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八大举措扩大内需
加大基础设施的投入力度 铁路重点推进郑西客运专线、西安-成都客运专线、西平铁路等;公路重点推进宝平高速、西宝高速改扩建等;机场方面要加快西安咸阳机场改造项目;水利设施方面,实质性启动渭河综合治理重点项目,同时,加快城镇基础设施和农村、城市电网以及环保等项目建设.
作 者：王非 作者单位： 刊 名：西部大开发 英文刊名：WEST DEVELOPMENT 年，卷(期)： “”(2) 分类号： 关键词：住房金融是围绕住房信贷而展开的各种金融活动的总称，它以筹集和通融住房资金为核心，包括住房开发、建设、流通、消费、修缮等过程中通过金融机构而筹资的各项活动。以下是浅析住房金融风险防范举措。
住房金融以服务对象的不同可以划定为：房地产金融和住宅金融，前者主要是为房地产开发商进行住房的开发建设以及交易经营等提供金融服务，而后者则主要是为居民消费者个体房屋建造或购买、装修或维修等活动提供服务的。目前我国的住房金融的主要作用是为住房开发、流通以及消费来提供一定的筹集或融通资金的金融工具，从而保证社会住房再生产的资金供应，实现其产业的良性循环发展。
住房金融风险则主要是指由于决策管理或一些客观因素而使得从事住房金融业务的金融机构遭受资产收益或是信誉等方面的损失。住房金融风险需要时刻监控并防范，这是与其自身的特性有着密切关系的，住房金融风险具有一定的社会性，从事住房金融业务的金融机构其自有资金在其整个资产中只占一小部门，其运作的大部分资本都是来自社会公众的投资，一旦发生金融风险，就会引起社会公众的疯狂挤兑。在住房金融的实际操作中，住房金融机构与社会公众、其他机构甚至同行业机构之间都存在着复杂的债权与债务的关系，一旦一个住房金融机构发生风险，与之相连的个体和各种机构都会受影响，进而引发多米诺骨牌效应。而且，随着全球化进程的加快，世界各国在经济上有着密切的交往，这也使得一国发生的金融风险往往会影响到其他国家的经济发展，甚至蔓延为全球性的金融危机。
新形势下政府对房地产金融市场的引导
目前我国的房地产市场已经充分的市场化，随着土地市场的规范，房地产金融体系也初步建立。在经过的短暂回落后，房地产业又迅速发展起来，这虽然对国民经济发展起到了刺激作用，但与此同时也引发房地产投资过热、房价居高不下等问题。经济研究者普遍认为我国房地产存在巨大泡沫，并随时可能危及整个国民经济的稳定。为此我国出台了一系列房地产金融政策，试图通过政策调整来引导房地产市场的健康发展。
政策引导方面，在20到年间，我国在房地产金融领域实施较为稳定的货币政策，制定了严格的房地产信贷规定。在2017年到2017年间，为了进一步防范房地产金融风险，我国出台了121号文件《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》，对多套商品房、别墅、高档商品房的购房者提高首付款比例，且无优惠利率。在此期间，中国银监会发布文件，收紧房地产信托。在2017年到2017年上半年期间，我国在2017年上调了放贷利率，2017年有6次加息，并将二套房首付提高到40%，利率也要高于基准利率。在2017年下半年到2017年间，在2017年下半年，我国两次降低贷款利息，2017年，在政策规定条件下，优质客户可以申请七折优惠利率，2017年，为了抑制房地产泡沫，国务院出台了“国十一条”，规定二套房首付不得低于40%，严控二套房购买。2017年至今，我国继续加强对房地产金融的调控，在2017年出台了“国五条”，要求房价过高的城市限制二套房的购买，提高其首付比率与贷款利率，2017年上半年我国房地产行业出现结构性过剩，因此房地产价格略有下跌，但到下半年，我国各地相继取消限购政策，中国人民银行与银监会共同发布了“9・30房贷新政”―《关于进一步做好住房金融服务工作的通知》，实施了较为积极的房贷政策，这一系列房地产新政刺激了当时较为低迷的房地产市场，促使房价回暖。
与政策引导较为密切的则是价格，数据分析显示，在2017年到2017年期间，我国房地产价格还保持稳定状态，从2017年起，房地产价格陡增，且在之后几年持续保持大幅上涨状态，在2017年到2017年，房地产涨幅较稳，但在2017年出现价格暴涨，各地地王频现，政府紧接出台相关调控政策后，房地产价格有所下跌。2017年上半年我国持续实施金融紧缩政策，房地产价格得到有效控制，但在下半年，国际金融危机爆发，政府出台了“四万亿救市计划”，又刺激了房地产价格上升。受2017年房产金融政策调整，我国房地产价格起伏较大。2017年，我国继续加强对房地产金融的调控，央行全年加息3次，实施紧缩的货币政策，抑制商品房需求，上半年房地产价格小幅上涨，到下半年则有略微下滑趋势。2017年我国房地产金融政策有所微调，但未突破限购、限价等政策，因此房价虽涨，但幅度不大。2017年，我国虽然继续调控房价，但房地产价格持续保持上涨态势。
提速电子政务的举措
电子政务与政府管理职能的创新，一直是中国电子政务建设中一个引人注目的重要问题，这一问题处理得好与否，直接关系到电子政务推行的广度和深度。最新的态势表明，这一问题已经引起国家领导人的注意，可望在不久的将来获得解决。据新华社9月15日报道，温家宝总理15日在国家行政学院省部级干部“政府管理创新与电子政务”专题研究班讲话时强调，深化行政管理体制改革，推进政府管理创新，是全面贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，是完善社会主义市场经济体制、推进改革开放和现代化建设的重要环节。要加快政府职能的根本性转变，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。这将为电子政务的发展提供一个顺畅的通道。
温家宝强调，加快推进政府管理创新，关键是进一步转变政府职能。要着力抓好四个环节：一是坚决实行政企分开，要把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，主要运用经济手段和法律手段管理经济；二是加快推进行政审批制度改革，使行政审批走向制度化、规范化和法制化；三是全面履行政府职能，要在继续加强经济调节和市场监管职能的同时，更加重视政府的社会管理和公共服务职能；四是树立以人为本的政府管理思想，坚持全面、协调和可持续的发展观。
温家宝还指出，推进政府管理创新，还要实现政府运行机制创新和管理方式创新。要完善科学民主决策机制，健全重大问题集体决策制度和专家咨询制度，实行社会公示和社会听证制度；大力推进依法行政，严格按照法律规定的权限和程序行使权力、履行职责；加强对行政权力的制约和监督，充分发挥行政系统内部监督、新闻舆论监督和人民群众监督的作用。要按照统筹规划、资源共享、面向公众、保障安全的要求，加强电子政务建设。
自从我国引入电子政务这一概念以来，专门召开省部级干部来专题研究政府管理创新与电子政务，似乎还不多见，高规格研讨会的召开，反映了政府高层对发展电子政务的重视，预示着从中央到地方的电子政务建设有可能提速。
电子政务说到底只不过是一个平台，它最需要的是赖以生存的各项制度支持。这些制度能够保证公民获得高效、透明、负责电子服务。对于电子政务来说，制度建设是电子政务能够顺利进行的一个根本。西方国家之所以能在推出电子政务这个服务和管理平台以后不长的时间内就取得很大的成绩，关键就在于它们在推出电子政务服务之前就有一个良好的制度基础（如这些国家已经通过制度建设解决了政府与社会关系、官员与公众关系等基本问题）。它们的传统行政模式与电子政务不存在方向上的冲突。而我国由于长期众所周知的原因，政府在行政过程中采取的是管制的模式，信息封闭，官僚本位，机构臃肿，职能重叠，这些都与电子政务的初衷背道而驰。所以我们现在推行电子政务，遇到的最大的困难不是资金、技术，而是传统的行政弊端。这些行政弊端得不到克服，发展电子政务只能是画饼充饥，只能是企图抓着自己的头发把自己提起来。这次高层次研讨会把“电子政务”同“政府管理创新”放到一起来研究，表明政府已经对这一最大难题有了充分的认识，希望采取切实的措施来解决这一问题。
事实上，近一段时期，随着转变政府职能的呼声越来越高涨，一些地方的电子政务建设的步伐有加快的趋向。如：综合多家媒体报道，北京市继9月市计委、市规委等15个单位开展网上审批试点以后，今年3月又启动了网上审批二期工程建设。通过此工程，将实现政府部门间的互联互通、信息共享。到今年年底，实现市政府主要审批事项全部在网上办理，审批服务项目也将达到200项左右。而且，北京市还积极为发展电子政务创造环境，自以来，经过三次行政审批事项精简，共减少审批事项643项，精简比例为49%。在投资项目审批方面，实现了进“一个门”(北京市固定资产投资项目办理中心)，上“一个网”(北京市固定资产投资项目审批专网)，用“一张图”(北京市电子地理信息图)，审批环节由原来的80多个减少为30个左右，审批时间也由480多天减少到60天至180天左右。另外，北京市宣武区政府在区政府系统的43个处级单位还设立了首席信息官(CIO)一职，负责公开其在管理公共事务或提供公共服务过程中制作、获得或拥有的各种政务信息。市民只要登录宣武区政府的网站(www.bjxw.gov.cn/)，或拨打宣武区政务信息公开服务热线63512345，就可以获悉市民想了解的.各种政务信息。
实施政府上网工程后，目前北京全市有近90%的政府部门建立了办公局域网，超过50%的单位建立了行业专网，80%的政府部门达到了人均一台电脑，70%的单位逐步开发了自己的办公系统。截至今年7月，电子政务外网门户网站――“首都之窗”网站群建有146家分站，已开展网上办公项目共计129项，提供表格下载921项，文件下载1520项。市政府54家委办局网站中，提供单位基本信息的占100%；提供办公信息的占89%；提供导航服务的占93%；提供政策法规的占94%，提供专业信息的占78%；提供特色活动的占76%。北京市已经为全面推行电子政务打下了一个坚实的基础。
在上海，机构改革也为电子政务提供了发展的机遇。8月初，中共中央办公厅、国务院办公厅正式批复了《上海市机构改革方案》，这是党中央、国务院批准的第一个地方机构改革方案。据媒体报道，这次机构改革的指导思想之一是按照精简、统一、效能的要求，进一步转变政府职能，优化组织结构，完善行政运行机制，改进管理方式，提高行政效率，逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
上海市地方官员在讲话中透露，这次上海机构改革的重点是：紧紧抓住转变政府职能这一中心环节，围绕调节经济、监管市场、管理社会和公共服务四个方面，实现政府职能的“强化、弱化、转化”，使政府、市场、企业和社会找准各自定位；努力提高政府综合管理和统筹协调能力，彻底改变以往职能重叠、权力分散、各自为政的情况，在管理机构设置上实现由“条块分割型”向“综合协调型”转变，从根本上提高政府综合管理的整体效能；以重新“三定”为契机，摆脱部门利益，理顺各部门之间的工作关系，做到职能不重复、职责不交叉、权责相统一，切实提高办事效率。这样一个改革目标，毫无疑问将对电子政务的发展大有裨益。
在西安，西安市档案馆(局)网站――西安档案信息网(www．xadaj．gov．cn)也已于8月份正式开通，这是西北五省(区)省会城市首家档案信息网站，该网站主要面向社会，向社会提供西安市委、市人大、市政府、市政协以及市级有关单位20多个部门近几年间发布的文件，内容涉及城市拆迁、土地征用、社会保障、养老保险、工资福利、优抚救济、医疗保险、文化教育等方面，大大方便了市民查阅。
这些措施的推出，说明电子政务已日渐成为政府部门推行政务改革的手段和工具，政府已经充分认识到改革行政管理体制、推进政府管理创新对于发展电子政务的重要意义。在这一大环境的推动下，各地仍将会提高推行电子政
务的速度。可以认为，如果我们的各级政府真能把行政管理体制改革落到实处、务求成效的话，那么我们可以相信，迎来中国电子政务蓬勃发展的春天为时不会太过遥远。
支农惠农多举措
进入6月,齐鲁大地的`田间地头便呈现出抢时收麦、播种玉米的繁忙景象.今年山东省小麦总体长势良好,再次迎来丰收年.“三夏”期间,山东省计划投入农业机械210多万台,其中小麦联合收割机13万台,数量均超过去年.
作 者：樊超华 作者单位： 刊 名：中国石油石化 英文刊名：CHINA PETROCHEM 年，卷(期)： “”(14) 分类号： 关键词：政务公开信息化举措
长兴县商务局四项举措推进政务公开信息化工作
我局政务公开信息化工作在上级部门指导下，认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律、法规和我县有关文件精神，通过调整充实工作机构，完善工作制度，开展宣传培训，加强网站信息公开建设等，有序推进政务公开信息化工作。
一是健全工作机制。
为加强对政务公开信息化工作的领导，确保信息公开工作落到实处，结合人事变动，及时调整政府信息公开工作领导小组成员。
领导小组下设办公室，具体承担局政务公开信息化的日常工作。
领导重视，分工明确，责任到人，确保了信息公开工作的顺利开展。
制定《长兴县商务局政府信息公开管理制度》，完善对主动公开和依申请公开的审核机制，规范了政府信息公开的工作程序。
编制《长兴县商务局政府信息公开指南》，完成了对主动公开、依申请公开和免于公开政府信息公开的分类界定，制订《长兴县商务局政府信息公开目录》，对需要公开的范围和内容及公开形式进行了严格的.界定。
二是规范公开内容。
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，坚持以“公开为原则，不公开为例外”遵循公正、公开、便民的原则，认真落实好政府信息主动公开和依申请公开制度，创造性开展工作。
重点以“中国·长兴”门户网站及局门户网站为载体，主动公开了组织机构，法规文件、规划计划、行政权力、应急管理、工作动态、公告公示等相关信息。
在公开时效方面做到了政务动态及时发布，截至6月30日，我局已主动公开信息492条，其中，组织机构37条，法规文件37条，规划计划4条，统计信息16条，财政信息3条，行政权力7条，人事信息3条，应急管理1条，工作动态347条，公告公示8条，其他信息25条，党务公开4条。
未发生政府信息依申请公开申请，未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
三是完善公开形式。
为真正将利民、便民落到实处，我局在政府信息公开形式上作了充分考虑，除了重点依靠“中国·长兴”门户网站及局门户网站外，还充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体进行信息公开与宣传，有力宣传长兴商务工作成效，塑造良好部门形象。
四是严密公开程序。
今年以来，我局按照“谁制定、谁审查、谁公开、谁负责”的原则，建立健全信息公开保密审查制度，要求各科室严格按程序公开政府信息，杜绝发生与我局有关的粮食储备数量等密级文件信息公开、泄露的情况。
同时利用“星期一夜校”、局务会议，组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关法律法规。
通过宣传教育，营造政府信息公开工作的良好氛围，提高全局人员的思想意识和保密意识。
通过局门户网站和政府门户网站大力宣传商务工作，不断提高群众知晓率和满意率。
1、这些举措有助于提高年产量。
2、但是这些举措的好处并不会立即显现。
3、因此你要使自己的举措有助于那些人，而不是伤害他们。
4、但官员们坚持认为这个举措并不标志着一场废弃简体字运动的开端。
5、他发动了一系列我们所支持的大胆的经济改革。我下周将在雅加达与他会面，讨论一些新的举措，以进一步吸引投资，推动增长。
6、但是，再来一次，小心这些举措会造成的先例。
7、提高印花税是一个相对小的举措，但是，它有着巨大的心理影响，投资者决定保护他们的股票收益，而不是等待政府再出新措施。
8、千年发展目标以及旨在增进健康的许多新举措和工具大有必要，很有好处，但它们并不能根本解决造成健康状况巨大差距的根源问题。
9、在上个星期日的会议上，世界银行集团和国际货币基金组织的发展委员会通过了这个新政以及世界银行集团提出的其它长期食品举措。
10、这只是一个象征性的`举措，因为这项法案不可能在民主党控制的参议院获得通过。
11、这些彻底的举措将惠普推向正确的方向，这也是IBM多年前采取的方法。
12、那么，您将采取什么举措来加深美国与中国各城市间的这种紧密联系？
农业科技园持续发展举措论文
（1）建立良好的投资、融资环境
即墨园区在，累计投入各项基础设施建设资金600多万元，其中完成15km的绿色农业观光长廊道路硬化，完成21km供电线路的更换改造，更换200A变压器3台，完成供水管道8km，新修小型水库3处，对园区核心区120多个试验示范日光温室进行了完善，使即墨园区形成集科技研发、试验示范、科技推广与加工销售于一体的现代化农业示范中心。
（2）为园区持续发展提供保障
青岛市成立了以分管农业副市长任组长，有关涉农部门为成员的即墨国家农业科技园区领导小组，具体负责组织领导和协调指挥。在政策扶持和资金投入等方面，即墨市制定了《关于加快农业高新技术示范园建设的意见》及有关招商引资优惠政策。园区内的项目基础建设用地采取反租倒包、土地入股等形式，并在项目立项、报批、建设上实行优惠，按最低标准减半收取土地登记费等8项费用，免收基础设施配套补助费等7项费用，按最低标准收取耕地造地费，实行了税收返成等优惠政策。
（3）为园区创新发展奠定基础
即墨园区根据青岛市发展现代农业和即墨市建设大青岛现代新区及带动西北部20万群众增收致富的要求，绿色优质出口大花生生产示范基地、绿色蔬菜生产示范基地、优质高效果品生产示范基地于一体的国家级农业科技园区。在即墨园区的核心区现已建成生产服务中心、生产示范中心、种苗繁育中心、技术培训中心、净菜配送中心、信息服务中心和快速检测中心，分为6个功能区，主要有组培和生物技术区、优质绿色出口花生标准化生产区、绿色蔬菜标准化生产区、优质果树生产区、农产品加工区、信息和技术培训区。截至，即墨园区已累计引进、培育农业龙头企业188家，年加工农产品50×104t，出口创汇4680多万元，已形成了“龙头企业+农户（基地）+市场”的产业化布局和以蔬菜新品种、新技术示范推广为支持，以名优水果、蔬菜生产为特色的优势产业区。在此基础上，即墨园区紧紧抓住品牌建设这一关键点，培育了“陌上春”牌、“沽河”牌、“移风”牌无公害蔬菜，以及“大吕”西瓜、“女儿村”生姜、“湍湾”大蒜等无公害蔬菜品牌。
（4）提升园区智力支撑
即墨园区坚持从实际出发，加快推进科技创新建设。现已成立专家大院、生产服务中心等科技服务机构19个，单项科技成果143项，农业科技企业孵化器场地建筑面积达到5500m2，孵化新型企业7家。即墨园区与山东农业大学、青岛农业大学、青岛农科院等大专院校“联姻”，与国际知名种苗公司合作，引进具有国际领先水平的新品种345个、新技术115项，在生产过程中形成了一套适合本地区的优质水果、蔬菜、花卉工厂化高效育苗及生产技术规程。即墨园区实施“引种育苗惠农工程”，利用现有先进的自控温室和全自动育苗生产线，实现了育苗绿化过程中光、温、湿、气的自动化控制，将培育出的优质种苗按成本价格提供给农民。
（5）加强农民培训和科技服务能力
由于即墨园区实行技术人员包村制度，科技服务队定期到周围村庄传授蔬菜种植与管理技术，利用800免费服务热线接听农民技术咨询，解决实际生产难题。尤其是“科技服务专用车”能免费为农民提供各种技术指导服务，出车1000余车次，行程40000km，服务辐射至平度、胶州、胶南一带。此外，即墨园区以农业专家大院为载体，聘请国内外农业科技专家学者来园区授课，园区技术人员随时深入蔬菜大棚、田间地头进行现场演示、指导。先后举办蔬菜生产技术大、中、小型讲座400多次，示范棚现场参观500多次，培训技术骨干8800余人。再通过电视、报纸、科技大集、明白纸等形式加强农业新技术、新品种宣传的基础上，设立了信息服务中心，建立了园区网站，及时向农户和经营者提供政策、科技、生产和市场信息，形成了上联国家，下联镇村的信息网络。
（6）实现农民增收致富的新突破
20，即墨园区核心区内采用生物农药、肥料，物理农业技术等成熟技术5项，研究应用微生物秸秆发酵新技术2项；新型农用光生态膜、自控节水灌溉系统等现代化农业设施的使用，控制了土壤环境盐渍化程度；采用生物制剂防治病虫害，使化学农药施用量减少35％以上，节水50％以上，减少化肥施用量50％以上；核心区设施蔬菜种植每亩（1亩=0.067hm2，下同）均纯收入达到1.3万元，在园区的辐射带动下，大沽河沿岸逐步形成了白菜、甘蓝、黄瓜、西红柿、青椒、茄子、花生等种植区，成立了胶州大白菜协会、大吕西瓜协会、移风黄瓜联合销售协会等农民经济合作组织。如今，已形成500亩以上规模专业蔬菜种植基地86个，培育了前古、家西、三湾庄等236个无公害蔬菜生产示范村，涌现出3000多个无公害蔬菜生产示范户，辐射带动大沽河沿岸七级、刘家庄等13个镇、400多个村庄、3.6万户农民从事无公害蔬菜标准化生产，解决农村剩余劳动力0余人。全市蔬菜标准化生产面积达到41.5万亩，占全市蔬菜种植总面积的92.5%。
面对未来，即墨园区将利用与荷兰瑞克斯旺种苗有限公司、以色列海泽拉等国际知名种苗有限公司的'业务关系，引进更多瓜果、蔬菜、花卉新品种，使青岛市农产品的品种结构、生产技术始终能够跟上经济发展的步伐；制定和完善地方无公害蔬菜生产技术规程，建立起生产、加工、销售各环节的标准体系；进一步健全科技服务推广体系，扩大农业生产服务中心的经营服务范围，从种苗、化肥、农药、信息、技术等方面提供全方位的服务，充分运用园区距青银高速公路近的便利优势，整合区域资源优势，改善投资环境，争取再引进几个较大的农产品加工企业，促进农产品品牌建设，实现农民增收；与各大科研院所的联系，实现产学研、经科教的有机结合，加快农业科研成果的转化；利用当地特色资源，建设成休闲娱乐区、滨水景观旅游水带、水上景观带，使文化景观、田园风情、生态丛林、河滨风光有机结合，创造更大的经济效益和社会效益。
今年以来，****镇在区委、区政府和****开发区党工委、管委会的领导下，，全国公务员公同的天地紧紧围绕追赶式发展目标，攻坚破难，扎实，保持了经济快速增长和社会事业全面发展的良好势头。
一、上半年
截至5月底，全镇实现工业总产值24761万元，同比增长41；工业固定资产投入6599万元；；地方财政收入达到560万元，比上年增长55.58；实现来料加工费389万元，完成年计划的39.3。
1、工业经济实现追赶式发展，规模以上企业发展迅猛。我镇按照“工业强镇”的思路，坚持抓大扶强。到5月底，全镇实现工业销售产值4万元，而规模以上企业的销售产值就达到14517万元，占了71.9。1-5月份越尔工艺品的销售产值达到7000多万元
2、招商引资成效显著。实行招商引资全员考核制度；以扩大招商引资为重点，加大基础设施建设投入，积极打造招商平台；狠抓服务，进一步优化招商环境，对在建企业实现全天跟踪服务，做到绝对无障碍施工；深入开展以商招商、回归工程，丰富创新招商形式，增强了招商的针对性和实效性，取得了良好的效果。今年1―5月份，引进区外内资6390万元；实际利用外资128万美元。********公司二期扩建项目、*******、*********项目正在洽谈中。发展来料加工，重点解决失地老龄农民收入问题。
3、农业结构调整步伐加快。紧紧围绕农业增效和农民增收，坚持“稳定粮食生产，扩大经济作物”。粮食种植业方面，建立了****村水稻优质高产示范基地，新增农业基地3个，面积共650亩。现有各类规模养殖户近60余户。加大基础设施投入，2500亩土地整理工程已经顺利完成土地到户。********治理工程正在紧张施工中。
4、新农村建设日新月异。积极开展村庄整治、农民饮用水工程、乡道改造工程，因地制宜，多方筹资，改善群众生活环境，改变镇村面貌。到5月底，村庄整治工程已经启动四个村，连同去年启动的西上陈村，今年力争完成五个村的整治。农民饮用水工程现已启动****、*****、*****3个村，下步准备启动3个村。今年乡道改造6.3公里，现已做好路基、路面硬化已经入场施工。
5、党的.建设全面加强。党员队伍素质进一步提高。利用第三批共产党员先进性教育活动时机，广泛进行了政策理论，方法，发展经济等方面教育。全镇各级党员干部坚持深入基层，主动为农民群众办实事、办好事，切实解决了群众生产生活中的实际困难。基层组织建设进一步加强。上半年我镇共调整支部书记2人，补充支委4人，进一步提升了农村党组织的凝聚力、战斗力，建立健全了监督、考核、奖惩、约束机制，在全镇形成了优胜劣汰、有序竞争、蒸蒸日上的良好局面。抓好党员发展，上半年共发展党员名。党的纪律建设进一步强化。认真贯彻落实了党风廉政建设责任制，党风廉政建设取得明显成效。充分利用党员电教加强了对农村党员的教育。加大了案件查处力度，切实维护党的纪律。与各支部签订了《党风廉政建设责任书》，严格了责任考核和责任追究，并把落实党风廉政建设责任制作为年终考核的一项重要内容，进一步推动了全镇党风廉政建设。
6、社会事业全面发展。计划生育加大财政扶持力度，强化领导机制和基层队伍建设，严格落实包保责任制和各项优待政策，圆满完成了与上级签定的人口责任目标。平安建设稳步推进。加强了平安创建队伍建设，健全了领导小组日常制度和责任追究制度，充分发挥派出所、信访办、综治办、司法所、安监站“打、防、调”作用，积极组织反邪教教育及“四五”普法教育活动。科技、文化、教育、体育、民政事业得到了健康发展。
二、存在问题
由于土地资源、宏观调控等因素制约，我镇的经济发展还存在着许多问题：一是在招商引资、企业发展，扩大规模上档次上由于土地指标等因素制约存在困难；二是农业产业结构调整难以形成规模，小农业生产还处于主导地位；三是入园投产企业存在一定的招工难问题。
三、下半年计划
下半年，我们将以实现追赶式发展为动力，以科学发展观统领全局，全面贯彻十六大精神，突出抓好思路和工业目标的落实，健全完善党的建设、精神文明建设、“平安****”建设，实现农民增收、财政增收、社会稳定3个目标，全面完成年度各项任务。具体抓好以下五个方面。
一是抓调整，进一步增加农民收入。坚持多予、少取、放活，大力调整农业和农村经济结构。以推广新、优、特粮食作物种植为重点，种植业调优；搞好特种养殖，畜牧业调强；健全完善农村保障机制，推进产业化进程。
二是抓招商，进一步扩大经济规模。着力创新招商环境，继续开展以商招商、回归
工程，力争提前完成区委、区政府下达的任务目标。以**********为重点，巩固发展好现有招商项目。力争下半年再开工建设2个以上的项目。?
三是抓投入，进一步加大基础设施建设。加强对现有水、路设施的管护，继续加快新农村建设力度，提高城镇化水平。认真抓好镇内环境卫生整治，进一步推进农村文明路街建设。
四是抓创建，进一步强化党的建设。实施“双强双富”工程。加强村党支部书记队伍建设，加大后进村班子整顿力度。加强流动党员管理，重视党员发展。严格落实党风廉政建设责任制。坚持镇级领导干部联系点制度，经常深入基层，调查研究，促进各项的落实。
五是抓协调，全面发展社会各项事业。切实提高计划生育水平，深化教育体制改革，抓好农村文化体育事业，全面推广农村新型合作医疗，开展民主法制教育、社会主义道德教育和安全生产宣传教育，强化精神文明建设成果，做好各类矛盾纠纷的排查调处，高度重视农村低保等社会保障，巩固提高“平安****”建设成效，保持社会稳定，政治安宁的良好局面，全面构建和谐社会
工程，力争提前完成区委、区政府下达的任务目标。以**********为重点，巩固发展好现有招商项目。力争下半年再开工建设2个以上的项目。?
三是抓投入，进一步加大基础设施建设。加强对现有水、路设施的管护，继续加快新农村建设力度，提高城镇化水平。认真抓好镇内环境卫生整治，进一步推进农村文明路街建设。
四是抓创建，进一步强化党的建设。实施“双强双富”工程。加强村党支部书记队伍建设，加大后进村班子整顿力度。加强流动党员管理，重视党员发展。严格落实党风廉政建设责任制。坚持镇级领导干部联系点制度，经常深入基层，调查研究，促进各项的落实。
五是抓协调，全面发展社会各项事业。切实提高计划生育水平，深化教育体制改革，抓好农村文化体育事业，全面推广农村新型合作医疗，开展民主法制教育、社会主义道德教育和安全生产宣传教育，强化精神文明建设成果，做好各类矛盾纠纷的排查调处，高度重视农村低保等社会保障，巩固提高“平安****”建设成效，保持社会稳定，政治安宁的良好局面，全面构建和谐社会
联合国环境规划署金融机构举措
本文考察了劳埃德(Lloyds),即金融机构举措的早期签字者之一,如何开展其与该联合国环境规划署声明一致的环境管理实践,和金融机构如何受益于成为该举措的.成员.自从该声明推出以来,这些机构中多数已经在其商务实践中产生了显著变化.金融机构举措给它们提供了独一无二的相关信息与咨询来源.
作 者：Richard Cooper 作者单位：Head of Group Environmental Risk,Lloyds TSB Group plc,PO Box 6000,Vlctoria Square House,Birmingham B1 1BZ,UK 刊 名：产业与环境 ISTIC英文刊名：LNDUSTRY AND ENVIRONMENT 年，卷(期)： 22(1) 分类号：F8 关键词：绩效管理体系与企业薪酬管理体系的有效结合，才能更好地达成“吸引人才、留住人才、激励人才”的目的
中国经济增速放缓将成为不争的事实，中国大多数企业正在深深地感受着宏观大环境的恶化，高喊“危机”来了，在众多行业中，建筑业是受宏观环境影响最显著的行业之一。宏观形势严峻，加之市场竞争激烈、原材料价格上涨、人力成本高企、节能环保等社会责任加大等等，种种压力迫使建筑行业正在面临着新一轮的转型升级。
普遍粗放的人力资源管理现状
根据多年的建筑行业管理咨询经验，目前建筑行业人力资源还处于比较粗放的现状，面临很多问题，突出表现为：绝大多数企业缺失人力资源规划，工作分析系统不健全;人员配置方面，不能体现工作和岗位对人的能力要求;在薪酬体系上，尤其缺乏清晰的薪酬策略，无法激励核心骨干人员;薪酬水平内部不公平的现象比较突出，同时缺乏对外部的关注度。此外，薪酬结构不够清晰、合理，固浮比例有待调整，薪酬制度和配套机制跟不上等等。
科学薪酬管理体系是关键
如何建立科学的薪酬管理体系
首先，针对建筑企业在发展过程中，缺乏对组织的梳理与优化，职责设置存在某些重要职能缺位或弱化及职责不清等问题，需要通过组织优化与职能诊断，对部门职能中的“交叉、缺失、冗余或错位”等各种问题进行纠正，以减少企业的隐性成本与内耗。
其次，在部门职责明晰的基础上，依据公司的实际特点，开展岗位分析工作，形成一整套的个性化工具，
再次，对岗位价值进行评估，在评估结果基础上，企业应对内外部薪酬数据进行对比分析，再结合企业的战略和成本控制策略设计各等级薪酬水平，最终形成薪酬等级表。
最后，结合企业自身的特点对薪酬结构进行设计，将所有的岗位分为若干序列，并针对不同岗位序列的特点，设计针对性的薪酬结构。比如，对于研发技术及项目管理类人员，还可增设技能津贴，鼓励员工不断提升个人技能水平，打通专业技术人员发展通道。
绩效管理与薪酬管理体系密不可分
绩效管理体系与企业薪酬管理体系的有效结合，才能更好地达成“吸引人才、留住人才、激励人才”的目的。那么，如何发挥其联动作用，人力资源管理者们可以分五步走：
第一步，设计绩效考核体系。形成公司内部的“赛马机制”，实现业绩压力层层传递。
第二步，在明确公司业绩评价体系的基础上，将公司级业绩指标分解落实到各部门，实现公司对部门业绩的总体控制。
第三步，制定岗位绩效考核指标。“因职制宜”，不同层级员工可通过不同指标组合方式进行考核，最后形成关键岗位的绩效考核表。
第四步，在设定绩效考核指标的基础上，明确考核机构、考核关系和考核周期。
第五步，统一员工对考核的认识及操作方法，确保方案的有效导入和实施。
最后，针对现场企业普遍关注的员工职业发展问题，员工职业发展的前提是企业要构建完整的任职资格体系。同时，建议企业可以建立以本专业线为主，相关专业线、管理线为辅的员工职业生涯发展通道，鼓励员工在本专业领域长期发展，避免大家都挤“当官”这座独木桥，努力做到“人尽其才”，最终实现企业与员工共赢。
法律是促进中小企业健康发展的基本保障。美国、日本和德国等发达国家都在不同的经济和社会发展阶段出台了相应法律， 详细内容请看下文浅谈外国企业扶持政策举措。
中小企业的法规体系已成为许多国家经济法规或商法体系的重要组成部分。通过建立和完善相应法律法规扶持中小企业健康快速发展，已成为发达国家的一项重要举措。
美国的单行立法模式。早在 1953 年，美国就制定了《中小企业法》，该法案明确了中小企业的权益，是专门保护中小企业的基本法。在此基础上，美国又相继出台了一系列法律法规，为中小企业在市场经营、融资和竞争方面建立起完善的法律制度保障，如《谢尔曼法》、《克莱顿法》等，旨在反托拉斯，保障公平竞争; 《中小企业投资法》、《中小企业经济政策法》、《中小企业技术革新促进法》等，旨在更主动的保护、扶持中小企业，鼓励其创新，促进其发展。此外，美国政府还设立专门规定，以支持中小企业加入政府采购市场，如《联邦政府采购法》规定: 10 万美元以下的政府采购项目，优先向小企业采购，并给予价格优惠; 联邦政府采购合同的 23% ( 按金额比例) 必须给予小企业。为了促进中小企业的发展，美国主要采取制定专门单行法律的办法，颁布了一系列专门的中小企业单项性法律，其规定虽涉及小企业经济行为的方方面面，但还没有自成体系，只是众多单行法规的集合。
日本的系统立法模式。日本规范中小企业发展的重要措施也是立法先行。1963 年日本政府为推动中小企业的发展，颁布了《中小企业基本法》，明确了中小企业的内涵、市场地位和业务经营等内容，有力推动了日本中小企业的发展。目前，日本实施的有关扶持中小企业的政策包括金融支援、税制支援、创业及风险企业和组合支援、经营革新支援、提高技术力支援、it 化支援、国际化支援、人才雇佣支援、商业物流支援、稳定经营支援等 15 个大的政策，具体达 100 多个政策性项目。此外，每年政府还列有专门预算，通过公开招标的方式对符合条件的中小企业进行支援。日本的中小企业立法在世界各国中是最为完备的，有关中小企业的立法既有基本法，又有单行法规相配套; 既包括了组织法的内容，也包括了促进法和行为法的内容。中小企业立法与经济发展密切相关，与相关政策密切相关，而且法律体系完善，内容健全，可以说是系统立法模式的典型。
德国的分散立法模式。德国联邦政府没有中小企业的单行法规，也谈不上像日本那样有完善的中小企业法律体系，只是联邦各州有自己专门的中小企业促进法。在德国联邦政府相关的法律中，民商立法、经济立法和社会保障立法比较健全完善，不同时期制定的公司法、破产法、合同法、担保法、反对限制竞争法、劳动法、社会保险法等法律中有关中小企业的规定较多，不仅为中小企业的行为提供了基本规范，而且在创立公平竞争机制、优化中小企业外部环境方面，为中小企业的发展创造了广阔的法律空间。
国外防震减灾的举措
地震是至今人类不能防御的.天灾,且许多现代大都市都位于地震带上.要降低地震损失的方法之一,就是设计足以承受致命震撼的建筑物.鉴于各国的具体情况不同,经济实力和科技水平也差异很大,可以说是各有各的高招.国外防震减灾的举措很值得参考与借鉴.
作 者：苑金生 作者单位： 刊 名：建材发展导向 英文刊名：DEVELOPMENT GUIDE TO BUILDING MATERIALS 年，卷(期)： 6(3) 分类号： 关键词：浅谈中职校园文化建设的举措
浅谈中职校园文化建设的举措宣城市机械电子工程学校
校园文化建设是中职学校丰富师生文化生活，提高学生文明素质，树立学校形象的重要手段，是学校提炼办学理念，提升办学品位，提高教学质量，促进学校发展的重要环节，也是提高学生稳固率的重要举措。
中职校园文化的建设应与学校人才培养目标相适应，突出办学特色，在创建“职业性”的同时，应彰显“人文性”。校园文化建设应符合技能型、技术型经济发展的时代需要，体现人文关怀和职业特色，服务于学校的培养目标，既有利于提高学生的人文素质，又有利于提高学生的职业道德、职业意识和职业技能。
一、校园文化的建设要突出职业性
1、校园物质文化要有显现职业性。
校园物质文化是校园文化建设的载体，它以优美的校园环境和先进的教学设施及所包含的丰富文化内涵来熏陶和净化学生。现代化的实训场地、实训设备、实训材料等，是中职校园文化的特色基调和物质基础；橱窗文化、长廊文化、教室、宿舍布置、格言警句等等都要体现职业特色。长廊文化是学校对外宣传的窗口，要特别重视，可规划为：学校专业介绍，包括学校开设了哪些专业，哪些已建成为重点建设专业，每个专业的主要课程，综合实训实习项目等；精品课程介绍，重点介绍市级以上精品课程、新课程的开发、新校本教材的编写等；校企合作介绍，推介工学结合、订单培养、合作内容、合作成效等；学校实习基地建设介绍，包括重点实习基地、校内实习基地、校外实习基地等；教师明星榜，介绍对学校发展有重大贡献的教师，包括教育教学能手、技能高手、市县骨干教师、双师型教师等；学生明星榜，包括文明标兵、学习标兵、技能高手、就业明星、优秀毕业生事迹等；学生活动风采展示（主要用相片、图片），包括班团主题活动、优秀黑板报、优秀学生作品、大型文艺活动等等。
2、校园制度文化要体现职业性。
校园制度文化是校园文化建设准则。中职生行为规范是指针对校园文化环境下的个体建立起一套必须共同遵守的制度和标准，包括校纪校规、组织制度、管理制度和奖惩制度等。这些制度的制定不但要有文化内涵,更要体现“中职性”，一切围绕学生的“技能型”、“应用型”来建立健全各项制度。同时，为了安全、规范，要把操作规范和要求张贴在工作室、车间、实训场，并要求学生牢记在心，做到用制度规范行为，用行为提高实践能力。要在完善、系统的制度下形成浓郁的制度文化来教育、感染和规范师生的言行，让师生养成良好的职业习惯。
3、校园行为文化要具有职业性。
学校的师生活动和学生的社团活动都要具有中职特色，都要围绕“高技能”、“高素质”开展一系列职业实践活动、科技作品制作活动和社会服务活动等。比如，举办一些“技能比武”、“岗位练兵”、“学雷锋走进社区”服务活动、“营销设计”、“作品展示”、专业毕业汇报表演、体艺节活动等具有专业特色的、(教学论文 )能促进学生技艺和技能提高的、丰富的校园文化活动，但要注意这些活动的娱乐性，只有有娱乐性的活动才具有参与性、感染性和主动性，能使学生在活动中增长知识、提高能力，同时增强他们职业认同感和职业道德感。
4、校园精神文化要突出职业性。
要注重对学生进行市场意识、创新意识、诚信意识、成才意识、技能意识和效益意识的培育。中职学校要根据市场和社会要求打造自己的专业特色，形成自己的教育理念和校训思想，培育教育理念、校训、校歌、格言警句和学校精神，培育师生文化认同感和责任感，引导师生为学校的繁荣发展而共同奋斗的文化心理。鼓励教师参与学生的就业指导，到企业和学生的实习单位多走走看看，了解企业现状和要求。像“时间就是金钱，质量就是生命”、“外树形象，内强素质”、“比能竞技，精益求精”、“今天学习不努力，明天努力找工作”等，就具有鲜明的职业特色。
二、校园文化的建设要彰显人文性
学生将来要适应社会，获得更广阔的发展空间，提高人生幸福的指数，就必须注重对他们加强人文关怀，增强他们的人文素养。
1、要传承优秀民族文化。在传统文化中有许多值得继承的精华：如仁爱、孝道、友悌、礼善、敏思、勤学等，告诉我们如何善待他人、提升自身素质。对学生进行《弟子规》、《三字经》等系统教育，让优秀传统的经典的文化净化洗礼学生的心灵，有利于提高学生的道德水准，培养其高尚人格。
2、帮助学生树立永不动摇的自信心。中职生具有较强的自我意识，但心智尚不成熟；由于文化基础知识较弱，不能像其他文化基础好的'学生那样跨入重点高中、大学；还有许多农村的学生因家境贫寒，读不起高中、大学，因此他们往往有更多的自卑感。普遍自信心不足，总觉得低人一等，在社会上抬不起头。这种致命的心理缺陷致使他们中的一些人破罐破摔、自暴自弃，这不仅毁了他们自己，而且给校园风气甚至校园安全带来负面影响。可以通过教师进行一对一帮扶指导学生致力于塑造崭新自我，注重培养学生的坚韧不拔、永往直前，人穷志更高的精神；在校内外定期组织勤工俭学活动，鼓励学生养成“用汗水洗涤心灵、靠劳动取得报酬”的人生态度；鼓励他们相信自己、重视自己的人生价值，要明白“条条大路通罗马”、敢于展示自己的个性，发挥自己的特长，闯出属于自己的一片天空。通过举行班会、开展校园文化活动、开展第二课堂等活动，让学生找到自己的位置，重塑自信。例如：“我进步了”主题班会，评选“每月文明标兵和学习标兵”，参加运动会、体艺节、篮球赛、足球赛、羽毛球、五子棋比赛等活动，帮他们找回自信。
3、尊重学生的学习兴趣和就业方向。相当一部分中职生在入学时就会对特定专业产生兴趣，这在一定程度上确立了就业方向，然而有一些学生对个人将来的发展和就业的方向了解并不确切。要求各科教师在教学过程中有意识地激发学生的兴趣和培养专业特长，为下一阶段选定专业打好基础。通过定期组织学生开展到合作企业参观，与招工单位座谈、参加各类技能竞赛、演讲比赛，轮流办黑板报、进行书画展览等，激发学生的学习兴趣，指导学生的就业方向。在教学活动进行的过程中切实做到了尊重学生的成长，多些关爱、少些埋怨，用满腔的热情点燃学生上进的希望之火。
4、应贯穿安全、法制教育。安全教育是校园文化建设的重要部分，没有师生的人身安全就谈不上人文关怀，更谈不上人生幸福。要始终把安全教育放在校园文化建设的首位。每学期都开设了专门的安全教育课，对学生进行防火、防震、防溺水、防盗、交通安全等系统教育；每学期都进行一次安全知识讲座和知识竞赛；每年进行二次安全疏散演练，真正做到让安全意识深入人心；同时每学期都积极邀请法制副校长来校开展法制教育，让学生知法、守法，远离违法乱纪，开创幸福的人生路。
5、校园文化建设中要抓好生存教育。生存教育是学生的必修课，生存技巧是学生必备的生存手段。一是强化技能基本功训练，对中职生而言，这是将来职业生涯发展的基础和前提。没有专业技能，谋生都难，更谈不上职业发展，“有了金刚钻，才能揽瓷器活”。二是注重社交能力的培养。例如，如何与他人分工合作，如何推销自己，如何控制自己的情绪等。三是创业能力的培养。创业可以使学生的职业生涯达到最高的境界。四是增强心理承受能力。不少中职生由于年龄的原因，或是自私自利、争胜好强，或是我行我素、容不得批评，受到一点挫折，便难以承受，心灰意冷甚至自寻短见，出现极端的行为。因此，要让他们学会在逆境中保护自己、在顺境中完善自我，学会应付挫折，增强心理承受力，培养坚强的意志力，促成心智的早日成熟。同时引导学生正确认识自我，合理调试抱负水平，将近、远期目标结合起来，不断树立起学生们的信心，使他们对学习、对人生、对前途中的挑战充满了斗志。增强学生的受挫力，让他们正确的面对成败、得失，更有利于他们的健康成长。五是教会学生理财。90后的青年人更应该学会理财，正确合理使用自己有限的收入，这也是他们将来生活幸福不可或缺的因素。可以通过举办专题讲座、主题班会活动、成人宣誓仪式、各类竞赛等方式加强对学生生存能力的培养。
三、将企业文化融入校园文化的建设
中职学校的办学方向、专业设置、课程设置、就业，都要以企业需要为导向，满足企业发展对人才的需要，要紧紧围绕市场进行相应的教育教学改革，培养出合乎企业职业岗位要求的毕业生。中等职业学校的毕业生能否在短时间内适应企业环境，融入企业文化，成为受企业欢迎的员工，是当前中等职业学校教育的当务之急，也是校园文化建设中面临的重要问题。因而，中职学校要注重对企业先进文化的引入与整合。
1、校园文化建设中要加强职业指导。
校园文化建设与职业指导工作要始终贯彻以就业为导向的目标，加强职业指导工作是中等职业学校校园文化建设中的重要内容；校园文化建设是加强职业指导工作的有效途径。教育部明确规定中等职业学校职业指导工作“要通过文化课和专业课教学、入学和毕业教育、班主任和学生日常管理工作、社会实践和课外活动等形式，实现职业指导工作的全员化、全程化”。通过校园文化建设，利用校园文化活动的有效形式，如课外活动、社会实践活动等，积极开展职业指导工作。同时，在校园文化建设中要有意识地宣传先进的企业文化、行业劳模和优秀毕业生的事迹，聘请优秀企业家来校讲学，使企业文化融入校园文化，搭建交流平台，使学生更多地了解企业，树立正确的择业观，让学生更多地了解社会、了解企业，树立正确的职业观，强化就业、创业意识。
2、校园文化建设中应加强校企合作，吸纳先进企业文化。
校企合作是中职办学的重要途径。中等职业学校在引入和吸收企业文化的过程中，要强调针对性，要注重对企业文化的整合，要找准校园文化和企业文化的结合点、切入点，要结合学校的专业特点。这个结合点、切入点归纳起来主要有大力倡导团队精神、吃苦耐劳精神，培养协作能力；加强遵纪守法教育、诚信教育和职业道德教育。根据行业、企业的具体情况共同制定“以就业为导向，以能力为目标”的校园文化建设工作的整体规划，从而不断拓展校园文化建设的内容和视野。
在校园文化建设中，一是通过聘请企业专家、行业劳模和校优秀毕业生到学校进行就业、创业教育，广泛宣传、介绍企业文化、企业精神、管理理念、行为规范、道德准则等；二是通过定单培养模式，定期组织学生到企业生产实习，置身于企业生产第一线，使之融入到企业员工中，切身感受企业文化；三是通过校园文化活动载体这个平台，充分发挥载体的作用，利用各种校园媒体（网站、广播、校报、橱窗等），对先进的企业文化进行广泛宣传。这样就能使先进的企业文化融入校园文化建设中，潜移默化到学生的思想行为中。
校园文化建设是学校重要的可持续发展要素之一，于整个学校的生存和发展都具有指导意义。因此，校园文化建设要引导学生从身边的小事做起，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，讲文明、守纪律，形成良好的校园文化。校园文化建设中的每一个环节，都能产生一种持久的精神力量，让师生员工在良好的文化氛围和环境中受到熏陶和感染，在潜移默化中提高自身的素质，让师生在活动中校正观念，在实践中认同价值，在学习生活中不断完善自己的人格。
（以上文章系宣城市中等职业学校德育和校园文化建设研讨会交流论文执笔人：简**）
六大举措确保经济发展经验交流
**回族自治区**山市在第一批学习实践活动中，紧紧围绕“推进四项战略重点、建设五个示范区”的实践载体，把应对国际金融危机、确保经济平稳较快发展作为首要任务，以领导班子和党员领导干部为重点，精心组织、扎实推进，高质量地完成了学习任务，整改落实台账销号制、统筹城乡发展、干部选拔任用机制创新等工作走在**全国前列，被中央和**回族自治区实践办刊发介绍，得到了中央、自治区党委的充分肯定。经满意度测评，广大干部群众对市级领导班子的总体满意率达到100%，市直部门单位平均满意率达到99％以上。一是对科学发展观的理解有了新认识。通过开展理论学习和思想大解放、“学包头、促发展”、坚定理想信念等活动，使广大党员干部对科学发展观的理解把握进一步深化，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。全市上下激情干事，使110个重点项目开工率达到90%，目前已完成投资70.4亿元。县域经济充满活力、竞相发展，大武口区成为**统筹城乡发展典型；惠农区加快经济转型，逐步发展成为光伏产业基地，建成了在全国有影响的循环经济示范园区；平罗县工业经济在**恢复增长最快、增速最高，荣获全国唯一的科学发展创新范例奖。
二是确保经济平稳较快发展取得了新成效。**山市委、政府坚持把应对金融危机作为学习实践活动的`重要内容，制定出台了“解困、扶持、服务”方针、“八项措施”、“十条意见”，建立了领导帮扶、一企一策等制度，安排财政资金4500万元、协调金融贷款58.6亿元支持企业，全力以赴保增长、保民生、保投资、保稳定，推动全市经济形势逐月好转。1―7月份，全市地区生产总值同比增长9.3%，地方财政收入增长10.2%，全社会固定资产投资增长30.9%，城镇居民人均可支配收入增长7.3%，农民人均现金收入增长9.6%，主要经济指标排在**前列。企业用电量、运输量、产品产量等接近正常值，是**经济增长恢复最快的地市，为**经济平稳较快发展做出了贡献。
三是破解影响和制约科学发展的突出问题取得了新进展。坚持边学边改、边查边改和集中整改，解决了一批制约科学发展、群众反映强烈的经济、民生、作风等突出问题。加快经济转型步伐，全力提升“三大产业”发展水平，着力打造太阳能光伏、汽车制造等新的经济增长极，规划建设口岸经济区、星海经济区、生态经济区和三产经济区。举办了高水平的光伏产业发展论坛、第二届林业奇石博览会暨塞上湖泊湿地节、中美滑水精英对抗赛、全国摩托艇锦标赛、生态补偿机制国际研讨会等具有国际影响力的重大活动，**山的对外影响力和美誉度进一步提高。国电集团、浙江正泰、无锡尚德等一批光伏项目和泰安航天特种汽车、三庆汽车等新兴工业项目落户**山市，填补了自治区的空白。统筹城乡工作全面推开，各试点快速推进，初见成效；中粮集团番茄加工项目建成投产，汇源果汁、江苏雨润等大项目全面开工，大规模土地流转、土地信用合作等做法走在全国前列，创造了闻名全国的“中粮模式”。出台了一系列促进服务业发展的政策措施，财政每年拿出1000万元支持服务业发展，推动了经济结构调整和发展方式转变。
四是构建有利于科学发展的体制机制取得了新突破。市委、政府相继制定和修订完善了《**山市城市发展总体规划》、《关于推进统筹城乡工作的意见》、加快服务业发展的《意见》和《办法》等政策文件，并结合政府机构改革，加大各类审批程序和议事机构清理整顿力度。成立了推进“四项战略重点”工作组、四大重点工作综合推进机构及23个专项工作部，促进了工作的有效落实。各单位按照科学发展观要求，共废止制度543个，完善制度1877个，制定新制度1060个，进一步强化了推进科学发展的政策导向。
五是为群众办实事办好事取得了新成果。研究制定了《关于切实保障和改善民生问题的意见》，集中解决了一批群众反映的突出问题和建议。数万户居民受益的棚户区改造、保障性安居住房项目已被国家发改委批复实施。民乐小区、湖畔家园等经济适用住房和廉租住房工程交付使用。2300户农村危房改造工程全部开工，三年内将全部消除农村危房和城市棚户区。**山市职教中心暨公共实训基地、安全隐患校舍改造、农村初中校舍改造等教育重点工程顺利推进。深入实施全民创业富民工程，城乡劳动力转移就业2.3万人，全市城镇登记失业率控制在4%以内。在西部地区率先全面推行全民养老保障，制定实施了《城乡居民社会养老保障办法》。采取信访工作听证会等创新型做法，妥善解决了一批信访积案。与中央电视台合作举办了“激情广场”大型文艺演出活动，cctv4走遍中国――走进**山大型采访活动正式开机，五七干校博物馆续建、隆湖文化一条街等重点文化工程建成使用，进一步丰富了广大群众精神文化生活。
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六是以改革创新精神推动党的建设取得了新进步。结合社区“两委”班子换届，在全市基层组织全面推行了“公推直选”。实行“四差额”干部选任办法和市委常委会票决制，特别是把拟任干部的基本情况、主要优缺点、现任拟任职务以及民主推荐、民意调查、常委会票决等情况进行公示的做法，走在了**乃至全国前列。推进市、县区政府和乡镇机构改革，对部分单位领导班子结构进行了调整优化。广泛开展“讲党性、重品行、作表率”活动，制定了《关于改进领导同志考察调研接待和外出迎送工作的规定》、《关于进一步精简会议文件和调研检查活动的通知》，着力解决党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，进一步营造了干事创业的良好氛围，凝聚了推动科学发展的强大合力。文章来源：unjs.com
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提高农产品质量的举措
对农产品内涵进行分析探讨,提出新时期进一步提高农产品的质量,应采取宣传发动,筛选优质品种、引进高新技术、发展绿色食品、控制污染源、龙头企业带动、配套政策扶持、强化质量监督等八大对策.
作 者：吕建方 作者单位：郎溪县农业局,安徽,郎溪,242100 刊 名：安徽农学通报 英文刊名：ANHUI AGRICULTURAL SCIENCE BULLETIN 年，卷(期)： 7(6) 分类号：F326 关键词：提高 农产品质量 优质化3月27日，XX省政府召开了全省深化户籍管理制度改革电视电话会议，对贯彻执行省政府批准实施的省公安厅《关于进一步深化户籍管理制度改革的意见》进行动员部署。就读者关心的问题，记者采访了省公安厅有关部门负责人（以下简称负责人）。记者：随着经济的发展，我省户籍管理工作推出了哪些改革措施、取得了哪些成效？负责人：近年来，在省委、省政府领导的支持下，我省各级公安机关从1997年开始有步骤有重点地对现行户籍管理制度进行改革，先后出台了一系列改革措施。1997年底，省政府批转了省公安厅《关于XX省小城镇户改试点方案和关于加强农村户籍管理工作的意见》，开始在农村进行小城镇户籍制度改革，规定凡是在小城镇有合法固定住所、稳定职业或生活来源的，就可以在小城镇登记常住户口。同时，大力改革城市户籍管理制度，2000年11月，省政府办公厅批转了省公安厅《关于改革和加强城市户籍管理工作为推进城市化与城市现代化服务十项措施》，放宽了城市在引进人才、投资兴业、购买房屋等方面的落户条件，积极鼓励智力移民、投资移民，降低进入城市的门槛。目前，全省实施户改的小城镇达到1119个，13个省辖城市户改工作已全面实施。全省通过户改累计办理落户487．7万人，人口城镇化率达44．7％，比改革前提高了10个百分点。在城市落户的61．9万人中，引进人才1万余人，投资经商4万余人，购房置业20万余人。在小城镇落户的425．8万人中，转移本县市农民366．6万人，吸引各类人才和务工经商人员41．2万人。实践证明，我省户籍管理制度改革在加快小城镇建设，推进城市化进程，促进城乡经济协调发展，密切党群关系等方面发挥了积极作用。记者：从您的介绍中，我们对近年来全省公安机关在户籍管理工作改革中取得的成绩有了更深的了解。那么，在取得显著成绩的.同时，为何还要出台六项重大改革举措？这一措施的推出有何重要意义？负责人：我省户籍管理制度改革虽然取得了明显成效，但现行户籍管理制度仍然滞后于社会经济发展的新形势。主要表现在：一是以供应城镇居民定量粮为依据划分“农业户口”和“非农业户口”，实行户口管理二元结构的做法，人为地分割城市人口和农村人口，阻碍了城市化发展进程，不利于人口大范围大规模的自由流动。二是户口迁移政策统得过死，不仅限制了公民的正当合法迁移，也阻碍了劳动力作为生产要素在地区之间、产业之间的流动与集聚，不适应市场经济条件下人力资源优化配置和合理有序流动的要求。三是户口登记不够严密，存在出生不报、死亡不销以及户口登记项目变更更正不及时等问题，既不利于保护公民的合法权益，也易于造成人口统计不够准确，影响人口统计作为经济社会发展重要基础数据的真实性和有效性。省委、省政府在组织有关部门广泛调查论证的基础上，决定对现行户籍管理制度作出重大改革，这对于推进我省城市化发展战略，引导农民向非农产业和城镇有序转移，促进人口资源的优化配置和有序流动，维护社会稳定必将起到十分重要的作用。记者：实施户籍管理制度改革后，户籍登记工作是否会弱化？户口簿和居民身份证的区别主要在哪里？负责人：现在有些人认为，改革户籍管理制度，就是取消户籍登记，用身份证即可取代户口簿，有的甚至提出废除户籍管理制度。这种认识和观点是错误的。户籍管理制度是国家行政管理的一项基本制度，通过依法对公民身份等人口基本信息的登记，确认公民的权利能力和民事行为能力，证明公民身份，便利公民参与各项社会经济活动，并为政府制定国民经济和社会发展规划、配置劳动力资源等提供人口数据及相关基础性资料。身份证和户口簿虽然都是证明公民身份的法定证件，但两者的作用不同。户口簿除了能证明公民身份特别是16周岁以下未发证人员的身份外，还具有证明家庭成员之间关系的作用，这是身份证所不能替代的。因此，这次改革不是削弱和放宽户籍管理，而是要更有效地加强户籍管理工作，严密户籍登记，逐步建立符合社会主义市场经济体制要求的新型户籍管理制度。记者：取消户口性质后，会不会出现大量农民涌入城市，给城市就业、入学等带来压力等问题？负责人：一些地方担心，取消户口性质后，可能会导致农民大量进城，给城市就业、入学等带来较大压力。其实，这种担心是没有必要的。取消农业、非农业户口性质，目的是为了建立城乡统一的户籍登记制度，为统筹城乡社会经济发展提供条件。实施户籍管理制度改革后，一方面，农村人口和城市人口所享受的政策待遇能否统一，最终将根据当地经济社会发展水平决定。另一方面，取消户口性质后并不等于户口可以绝对自由地迁移。由于我国地区之间、城乡之间发展不平衡，现阶段还难以实现完全意义上的自由迁移。我们借鉴国外和兄弟省市的经验，明确要求建立城市户口迁移条件准入制度，运用市场经济规律，对人口的迁移流动进行调控，引导人们合理有序地流动。省政府明确户口准入的基本条件是，有合法固定住所或稳定职业（生活来源）。考虑到地区之间存在社会经济发展水平不平衡，特大城市、大城市的具体准入条件，可由各市根据本地经济发展水平和承受能力自行确定；县以下地区（含县级市市区、县城镇），凭合法固定住所或稳定职业（生活来源）进行户口准入，不得附加任何其他条件。
十举措稳定资本市场预期
长城证券策略分析师张勇认为,国务院常务会议关于扩大内需、促进经济增长的`十项措施是在全球金融危机的大背景下,中国政府为应对经济下行所采取的重要政策,此类实质利好的举措将有助于防止中国经济出现硬着陆的风险,对于稳定资本市场的预期至关重要.
作 者：赵晓辉 陶俊洁 作者单位： 刊 名：金融博览 英文刊名：FINANCIAL VIEW 年，卷(期)：2008 “”(12) 分类号： 关键词：