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正确行使党和人民赋予的权力
正确行使党和人民赋予的权力 推动区域经济快速发展 权力观,是世界观的组成部分,是对权力的基本态度和看法。在权力观、地位观、利益观中,权力观是基础,是起决定作用的,有什么样的权力观,就有什么样的地位观、利益观。如何正确行使人民赋于的权力,是当前群众关注的热点问题,也是领导干部执政为民的关键。结合我区干部队伍建设实际,我们认为,树立正确的权力观,必须做到以下几点。 一、要清醒地认识到权力是人民赋予的,切实把权力与责任统一起来,做到上不愧党,下不负民 毛泽东同志指出:“我们的权力是谁给的?是占人口百分之九十五以上的劳动群众给的。”并强调:“为人民的利益,为人民的幸福,为人民的事业而掌权,其权力目标才是进步的、可敬的”。我国宪法规定,中华人民共和国的一切权力属于人民。党章也指出,党的干部是人民的公仆。领导干部的权力在本质上来源于人民,领导者是受人民的委托,代表人民群众来行使权力。领导干部只有真正解决好权力为谁服务的问题,真正搞清权力的性质、来源,才能牢固树立权力的责任意识,真正代表人民掌好权、用好权。首先,要真心爱群众,把心系群众作为为官从政的基本要求。为官从政,就要解决好与人民群众的感情问题。时刻想着群众,把群众的安危冷暖放在心上。经常深入基层,接触群众,注重与群众面对面的感情交流。其次,要真正为群众,把为民谋利作为共产党人的神圣职责,竭尽全力,扎实工作,加快经济社会发展,把人民的根本利益实现好、维护好、发展好。再者,要真诚靠群众,把相信、依靠群众作为实行正确领导的必要前提。群众是真正的英雄,群众永远是我们最好的老师。要倾听群众呼声,掌握实际情况,把群众的积极性和创造性引导好、保护好、发挥好,从而推进改革和发展。近年来,台儿庄区委、区政府着眼于群众的切身利益,努力把经济社会发展的目标和提高人民群众的生活水平的任务统一起来,努力把实现人民群众长远利益和当前利益结合起来。比如,在财力十分紧张的情况下,我们坚持每年为群众办10件实事。以来,先后为群众办成50件实事,总投资近5亿元,极大地改善了群众的生产生活条件,有效地解决了群众普遍关心的热点难点问题,得到广大群众的拥护和支持。 二、要清醒地认识到权力运行绩效的最终评判者是人民,真正着眼于群众利益和长远发展,做到在岗奉献,为民建功 对为官从政者来说,人民群众是最高的裁决者,历史是最好的筛选器。要获得历史和人民的认可,就要把眼前政绩与长远发展统一起来。为官不在高,有德、有政绩、有贡献,人民就敬仰,历史就会给他应有的地位。因此,我们必须真诚地对待历史,真诚地对待人民,真诚地对待自己的职责。 首先要增强责任意识。权力就是责任,两者是相互依存的`统一整体,从来没有无权力的责任,也没有无责任的权力。权力越大,责任越重,为人民服务的机会越多,作贡献的潜能越大。党和人民赋予领导者权力,目的是要求我们正确行使权力,忠实地履行职责,保证人民群众的根本利益。针对台儿庄经济总量小、人口少、基础薄弱、缺乏外力带动的实际,我们倡导在全区各级干部中树立正确的发展观、发展价值观,引导广大干部全心思考发展,全力支持发展,全身投入发展。同时,建立了严格的责任推进机制,通过实施“225”发展计划、开展“四强”竞赛、实行招商引资“四不一否”制度等一系列措施,把压力传递到各级能否完成既定的目标任务上,激发广大干部干事创业、加快发展的内在动力。以来,全区先后新上投资过千万元以上的重点项目68个,其中过亿元项目13个,完成投资15.8亿元,新发展规模以上工业企业48个。 其次要增强敬业意识。敬业方能爱岗,一个人的能力可以有大小,但敬业意识不可少。把自己分管的、职责范围内的工作尽职尽责地做好,就是一名称职的干部,如果能再创新、再发展,做出更大的贡献,就是一名好干部。党和人民把权力交给我们,是对我们的信任,我们就要时刻牢记党的宗旨,做到在其位、谋其政、尽其责、求其绩。20,我们提出了“在其位为人民干些什么,谋其政为台儿庄留下什么”,相继开展了干部思想作风纪律整饬和“瞻前顾后”活动,今年又在全区开展了“在岗奉献、为民建功”活动,目的就是引导广大干部立足本职,正确对待权力和行使权力,尽职尽责地干好各项工作。 三要增强奉献意识。克己奉公、甘于奉献是领导干部廉洁从政的内在要求。领导就是服务,就是奉献。事实表明,作为决定地位,奉献决定价值,一切都在人为。作为领导干部,必须正确处理奉献与索取的关系。用科学的眼光认识社会,用健康的态度对待人生,用正确的准则规范行为,进一步坚定理想信念。如何对待个人利益,是对领导干部能否正确行使权力的严峻考验。唐代诗人白居易说:“今我何其德,曾不事农桑。吏禄三百石,岁晏有余粮。念此私自愧,尽日不能忘。”封建官吏尚能如此自省,我们更要有一个健康的心态和正确的标准,不断勉励和教育自己,正确对待个人利益,做到在工作上永不知足,在生活上知足常乐。 三、要清醒地认识到权力必须接受监督,真正把自律与他律统一起来,做到公字当头、廉以服人 权力是柄“双刃剑”,正确行使,造福于社会;不正确行使,造孽于社会。前者是权力的崇高,后者是权力的腐败。权力的基本特征是权力关系的不平等性和权力运作的强制性。权力越大,受腐蚀的可能性越大。古人说,“为官之法,惟有三事,曰清、曰慎、曰勤。知此三者,可以保禄位,可以远耻辱,可以得上之知,可以得下之援。”“高飞之鸟,死于美食;深泉之鱼,死于芳饵。”这些都警示我们要正确对待和行使手中的权力,保证权力干净运行。要做到这一点,首先,要增强自律意识。抵御腐朽思想侵蚀,必须先筑牢廉洁自律的防线。作为一个领导干部,必须始终做到自重、自省、自警、自励,慎独、慎微、慎始、慎终,不要在“灯红酒绿”面前失了分寸,不要在“金钱美色”面前乱了阵脚,更不要在“无人知”之中陷入泥坑而不能自拔。尤其要用好“人权、事权和财权”,把好“进退留转”几个关键时期。要增强法制观念和纪律观念,在行使权力的过程中,必须按照法律办事,维护法律的尊严,绝不能存有权大于法的错误思想。其次,要增强自觉接受监督的意识。要自觉地接受党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督和民主党派的监督,使权力运行置于有效监督之下。要建立健全监督体系,完善各种监督制度,拓展监督渠道。真正做到权力行使到哪里,监督就有效地延伸到哪里。近年来,我们切实履行对干部的教育、管理和监督的职责,从健全监督机制入手,加强了对干部的监督。发现问题及时提醒,及时帮助改正。实行了经济责任审计、函询诫勉、跟踪考察、巡访、谈心谈话、末位警示和干审联席会议等制度,在全区范围内聘请了12名离退休老同志担任干部作风建设监督员,有效解决了干部工作中“重使用轻管理、重调整轻调解”的问题。 总之,树立正确的权力观是领导干部的基本政治准则、道德规范和立身之本,是党性锻炼的重要内容。领导干部只有树立正确的权力观,正确看待和行使人民赋予的权力,才能确立正确的人生目标、坚定理想信念,才能在任何情况下,追求真、善、美,摒弃假、恶、丑,才会干好事、办实事,才能向人民群众交出满意的答卷。
正确行使监理权力维护工程顺利进行
摘要:工程监理具有服务性、独立性、公正性、科学性,如何在市政燃气工程中正确行使监理权力,实现工程的投资控制、质量控制和进度控制。
一.绪论
目前,工程监理制已扩展到各行各业,燃气工程其运行的安全可靠性一直成为老百姓关心的焦点。如何能使建设单位放心、供气单位安心、老百姓用气舒心。燃气工程的施工质量如何保证,工程监理工作显得十分重要,应该说监理单位在工程建设中自成体系。坚持按照建设单位与各方签订的工程合同及国家法律、行政法规、技术标准办事。既不受发包单位的随意限制,也不受工程承包单位的干扰,工程建设监理以其服务性、独立性、公正性、科学性的特点贯穿于项目建设中。它与业主、承建商三者间的关系是平等的、横向的,监理单位处在独立的`一方,同时,又是公正的第三方。也就是在提供监理服务的过程中,监理单位和监理工程师应当排除各种干扰,以公正的态度对待委托方和被监理方。特别是业主和被监理方发生利益冲突或矛盾时,能够以事实为依据,以有关法律、法规和双方所签订的工程建设合同为准绳,站在第三方的立场上,公正地加以解决和处理。工程建设项目的顺利实施,监理活动的正常运作,还归功于科学性决定的,工程建设监理以协助业主实现其投资目的为己任,力求在预定的投资、进度、质量目标内实现工程项目。没有科学的思想理论、方法、手段是不可能驾驭成功的。
二.深圳市燃气工程现状
深圳市燃气工程施工主要采用议标制。具备市建设局颁发资质证书的施工企业有二十余家。市区管网为单级中压管网,输送压力为0.07Mpa,管材选用无缝钢管及PE管。燃气行业关系到每位居民的切身利益,运行的安全可靠性一直成为老百姓关心的焦点。政府部门也极为重视。专门制定了地方性法规。一九九六年五月一日开始实施《深圳经济特区燃气管理条例》,按照条例的要求,深圳市燃气行业逐渐规范化\制度化。从报建到投入使用以及管理均朝着有序的方向发展。深圳市工程建设监理一直走在全国同行业的前列。而作为燃气工程监理,其专业性较强,更是如此。深圳市建设局于一九九七年发布文件,对燃气工程实行强制性社会监理,对深圳市燃气行业规范化进程又迈出了一大步。
工程监理是通过高智能化的服务,保证业主实现建设目标的特殊行业。我们的产品就是科学、规范、优质、高效的服务。只有依据工程建设合同、具体组织管理和监督工程建设活动,在工程实施阶段控制质量、投资和进度,才能正确维护建设单位和施工单位双方的合法权益。我公司通过几年的实践摸索,总结出一套有效的模式。目前,以总监负责制为首的高效能决策指挥体系正在形成。
三、监理机构组织形成及手段
监理组织本着“满足需要、精干、高效”原则组建。专业成员应按“职责落实,全面覆盖”的要求配置,做到分工明确。责任到人,项目总监,全权代表公司行使监理合同赋予的权利,履行监哩合同规定的责任和义务。目前,监理范围大多是施工阶段,所采用的手段一般有:
1) 旁站监理 就是监理人员对承包商的施工现场进行跟踪监理,一经发现问题及时纠正。
2) 测量 开工前要对承包商的施工放线进行测量复核,在施工过程中也
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关于正确行使监理权力维护工程顺利进行论文
摘要:工程监理具有服务性、独立性、公正性、科学性,如何在市政燃气工程中正确行使监理权力,实现工程的投资控制、质量控制和进度控制。
一.绪论
目前,工程监理制已扩展到各行各业,燃气工程其运行的安全可靠性一直成为老百姓关心的焦点。如何能使建设单位放心、供气单位安心、老百姓用气舒心。燃气工程的施工质量如何保证,工程监理工作显得十分重要,应该说监理单位在工程建设中自成体系。坚持按照建设单位与各方签订的工程合同及国家法律、行政法规、技术标准办事。既不受发包单位的随意限制,也不受工程承包单位的干扰,工程建设监理以其服务性、独立性、公正性、科学性的特点贯穿于项目建设中。它与业主、承建商三者间的关系是平等的、横向的,监理单位处在独立的一方,同时,又是公正的第三方。也就是在提供监理服务的过程中,监理单位和监理工程师应当排除各种干扰,以公正的态度对待委托方和被监理方。特别是业主和被监理方发生利益冲突或矛盾时,能够以事实为依据,以有关法律、法规和双方所签订的工程建设合同为准绳,站在第三方的立场上,公正地加以解决和处理。工程建设项目的顺利实施,监理活动的正常运作,还归功于科学性决定的,工程建设监理以协助业主实现其投资目的为己任,力求在预定的投资、进度、质量目标内实现工程项目。没有科学的思想理论、方法、手段是不可能驾驭成功的。
二.深圳市燃气工程现状
深圳市燃气工程施工主要采用议标制。具备市建设局颁发资质证书的施工企业有二十余家。市区管网为单级中压管网,输送压力为0.07Mpa,管材选用无缝钢管及PE管。燃气行业关系到每位居民的切身利益,运行的安全可靠性一直成为老百姓关心的焦点。政府部门也极为重视。专门制定了地方性法规。一九九六年五月一日开始实施《深圳经济特区燃气管理条例》,按照条例的要求,深圳市燃气行业逐渐规范化\制度化。从报建到投入使用以及管理均朝着有序的方向发展。深圳市工程建设监理一直走在全国同行业的前列。而作为燃气工程监理,其专业性较强,更是如此。深圳市建设局于一九九七年发布文件,对燃气工程实行强制性社会监理,对深圳市燃气行业规范化进程又迈出了一大步。
工程监理是通过高智能化的服务,保证业主实现建设目标的特殊行业。我们的产品就是科学、规范、优质、高效的服务。只有依据工程建设合同、具体组织管理和监督工程建设活动,在工程实施阶段控制质量、投资和进度,才能正确维护建设单位和施工单位双方的合法权益。我公司通过几年的实践摸索,总结出一套有效的模式。目前,以总监负责制为首的高效能决策指挥体系正在形成。
三、监理机构组织形成及手段
监理组织本着“满足需要、精干、高效”原则组建。专业成员应按“职责落实,全面覆盖”的要求配置,做到分工明确。责任到人,项目总监,全权代表公司行使监理合同赋予的权利,履行监哩合同规定的责任和义务。目前,监理范围大多是施工阶段,所采用的手段一般有:
1) 旁站监理 就是监理人员对承包商的施工现场进行跟踪监理,一经发现问题及时纠正。
2) 测量 开工前要对承包商的施工放线进行测量复核,在施工过程中也要用测量手段进行控制,对已完成的工程要通过测量进行验收。
3) 试验 对工程质量的评价依据就是试验数据。凭目测、经验等感觉方法不能对工程质量评价。试验要有试验设备和合理的抽样方法。
4)严格执行监理程序。
5) 定期或不定期组织召开工地协调会,来沟通各方信息,集思广益。
四.关键工程的质量控制
质量是工程项目的生命。质量控制是一个连续的动态过程,其成果是各个工序控制效果的积累和叠加。对工序质量的控制,包括对工序活动条件的控制和工序实施效果的控制两个方面。将项目质量控制目标,按专业工序进行分解,把具体的`监控工作落实到专业监理工程师身上。
影响市政燃气工程施工质量的因素很多。除施工单位自身因素外,还受气候、其它专业交叉施工、环境等诸多因素影响。下表为市政燃
气管道施工主要管理程序:
各分项工作可以根据时间或工序交叉进行。但值得重视的是自检工作及各工序完成后的监理人员的检查,签属有关资料要在现场。根据施工图纸的桩号、坐标进行,每一工序达到设计要求后方可进入下工序,工序检查不合格需返工。直至达到设计要求。监理人员工地检查和平行检查应随机进行,对下一道工序所掩盖的工程应在覆盖前进行工程隐检,防止工程质量隐患。
五.抓好进度控制、投资控制,确保工程按预期目标完成。
我们知道,市政燃气工程一般通过招投标确定施工单位。监理单位的监理阶段大多是施工阶段,为防止施工单位低价竞标,高签证的做法,监理人员应认真审查图纸内容以及施工合同。增加工程量(例如增加套管、改变线路、增加管基垫层等),需通过设计单位出具设计变更,并且经建设单位认可。同时,进度问题也是困扰工程成本的重要因素之一。监理人员应要求施工单位合理安排,按照建设单位的进度要求组织施工。预防非甲方因素的任何误工行为。以免施工单位的误工索赔。通过一系列的控制措施,站在公正的角度,监理人员既要维护建设单位的利益,又要维护施工单位的合法权益,工程质量也得到了明显提高,监理工作也逐渐细化,更加完善。
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