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某县林业局政风行风建设情况
首先我谨代表林业系统全体干部职工向长期以来关心、支持、帮助林业工作的各位领导，各位议评员表示诚挚的敬意和衷心的感谢！一年来，我局在县委、县人大、县政府、县政协的正确领导和县纠风办的帮助指导下,立足行业队伍建设，结合保持共产党员先进性教育活动，以“三个代表”重要思想为指导，以“纠正行业不正之风，切实转变作风，重塑林业新形象，争做优秀林业人”为主题，以“作风整顿年”、“行风整改年”和“项目质量年”为突破口，狠抓林业队伍的作风集中教育整顿和行风整改工作，为促进我县林业事业的发展营造了良好的氛围。现将我局开展政风行风建设的情况汇报如下：
一、整风行风建设中所做的主要工作
1、统一思想，高度重视，提早安排，周密部署，确保政风行风建设工作有序开展
去年，我局被民主评议为行风不合格单位，县精神文明办公室确定为精神文明建设限改一年单位，全县综合目标考核倒数第一，在行业内外产生了极其不良的影响。今年春节一收假，我们党组就着手林业队伍的作风整顿和行风整改工作，多次召开专题会议进行研究，成立了“作风集中教育整顿和行风整改”工作领导小组，由“一把手”亲自抓，分管副局长具体抓，抽出专人负责行风建设的日常工作，并形成了“关于在全县林业系统开展作风集中教育整顿和行风整改的安排意见”。6月10日，我们召开了全县林业系统干部职工180多人参加的作风整顿和行风整改动员大会，作了“卧薪尝胆，高度重视，精心组织，务求实效，切实搞好林业队伍作风集中教育整顿和行风整改”的动员讲话，会上对王占超、会议邀请了5名行风评议员和15名由乡镇领导、服务对象、人大代表、政协委员和社会知名人士组成的行风义务监督员，同时还邀请县委、县人大、县政府、县政协、县纪委分别对林业系统政风行风建设作了重要讲话、县纠风办、县精神文明办负责同志对如何搞好林业系统行风建设提出了，为林业系统行业作风集中教育整顿和行风整改工作垫定了坚实的基础。
林业局在班子成员中组成了4个督查组，分别对基层林业站和下属企事业单位开展作风集中教育整顿和行风整改工作分片负责，重点督查督导，并适时到各林业站所上党课，与地方政府交换意见，恳请各乡镇党委、政府协助林业局共同搞好基层林业站人员的管理，进行纵、横双向全方位联系、帮助和监督。局政风行风建设办公室对各林业企事业单位政风行风整顿工作进行专项考核，每一个整改阶段结束后，由各单位总结阶段工作，提出转段申请，各片区督导组审核把关，局党组讨论后再作出是否准予转段的决定。作风集中教育整顿和行风整改第一、二、三阶段结束后，局党组又安排了10天时间扎扎实实的搞了一次“回头看”，一看思想发动是否深入；二看学习培训内容和时间要求是否落实；三看是否广泛深入开展了征求单位意见和查找作风建设方面存在的突出问题；四看是否坚持边学边改，整改到位；五看是否开展重点查问题，深入找原因，关键找自身的书面剖析材料；六看是否开展了专题民主生活会；七看问题的整改落实情况；八看制度是否健全，政风、行风是否得到了根本性的转变。通过这一系列的措施和手段，确保了政风行风整顿工作的顺利开展
2、坚持“四个结合”，突出一个“严”字。
坚持行风建设与保持共产党员先进性教育相结合，认真学习，严肃抓好学风。我局行风建设和“两整”工作，结合县委和先教办的要求，邀请县纪委、监察局、县纠风办、法制办等单位举办法纪知识讲座，组织业务股室，林业站所进行林业法律、法规、政策学习及业务培训，并对县委、县政府制订的机关干部职工“十不准”的规定及林业局制定的财务管理、工程项目建设、林政资源管理等有关规定进行了再学习，干部职工人均学习时间45学时以上，学习笔记达2.5万字以上，其中学习体会文章《谈谈林农林木林地协调发展--学习科学发展观理论的一点体会》，发表于国家林业局主办的《中国林业》杂志20第5期，引起了同行的关注。通过强化学习教育培训，干部职工的学习内动力得到了提高，有关法律、法规和政策及规章有了深入的理解，业务技能明显增强，工作作风有了明显转变。
坚持行风建设与查问题、挖根源相结合，挂牌销号，严格整改。一是坚持走群众路线，实行开门整风，广纳良言，真正把问题找准、找实、查深。据统计，全系统共到187个部门、单位征求意见，发放《征求意见表》1680余份，回收率达到90%，通过“自己找、群众提、组织点”，找准了林业系统学风、作风、行风，工程项目建设，林政资源管理和财务管理四个方面16种不良表现；二是诚恳“请进来”。全系统共召开各种类型的座谈会8次，邀请部门、单位领导和纪检监察干部、管理服务对象等人员参加，虚心听取对林业工作的意见和建议，真心实意地帮助部门、单位、企业解决实际问题。三是“三讲三不讲”。今年在查找自身存在的问题中全系统提出了“讲主观，不讲客观；讲自己，不讲别人；讲具体措施，不讲理由”的规定，要求局机关和各林业站所从自身上找原因，从深层次上找问题。
我们针对问题，立说立行，认真整改。今年，我局对历年项目资金进行了自查自纠，将挪用的天保项目资金和德援项目资金48.5万元，千方百计筹措资金，并全部归还到位；对去年滞留的26万多元养老保险金如数拨付到了基层林业站所；对退耕还林项目和天保公益林建设项目及时进行了检查验收，拨付了项目资金20多万元。各基层林业站也解决了许多历史遗留问题，如文昌中心林业站挤出了2万元资金，支付了场镇餐馆的历年接待费欠款，并及时深入退耕还林项目小班检查验收，兑现项目资金11万多元，得到了群众的一致好评。
原东青中心林业站站长王占超，用公款大吃大喝，铺张浪费，今年我局进行了严肃查处，并给予王占超行政记大过处分，同时免去了东青中心林业站站长职务，并处负有直接责任的财务主管人员经济责任款8667元；三川中心林业站职工杨辉挪用项目资金，今年林业局给予了行政降级处分，并作出了待岗半年学习的处理。林业局一职工家属入股参与木材加工经营活动，局领导找该职工座谈，讲道理，说政策，劝其退出了股份，收缴了木材加工经营许可证，并在职工会上进行了通报。我们对这些违纪违规行为，绝不辜息养奸，无论涉及到什么人，都一视同仁，起到了查处一案，教育一线，影响一片的警示教育作用。
坚持行风建设与业务工作相结合，严肃查处违纪违规人员。我局一手抓政风行风建设，促作风转变，一手抓业务工作，促林业发展。林政资源管理方面：一是完善了林木采伐、木材经营加工、林地占用、森林防火、林政案件查处、野生动植物保护、森林病虫害防治及检疫、错案追究等管理制度，管理工作步入了制度化的轨道；按照“山上管严、市场管住、路上管死”的原则，一年来共查处各类林业案件29起，行政处罚29人，截获无证运输木材32立方米；对全县木材经营加工户进行了全面清理整顿，保留合法经营户43户；开展林地征占用清理，查办临时占用林地的砖厂5个，占用面积1.69亩，并按政策法规进行了处理。二是完成了商品材采伐试点设计，在全市第一个通过了市林业局审查。三是对全县的古树名木进行了普查，并编号建档实行挂牌保护，县人民政府出台了《关于加强对古树名木保护管理工作的通知》，弥补了某地方政府加强古树名木保护管理的空白。四强化森林防火工作。紧紧抓住组织机构、防火宣传、防火制度、火警扑救四个关键环节，调整了县森林防火指挥部领导成员，落实了划片包干责任制，进一步完善了《某县森林防火预案》，设置了森林防火报警电话12119、0839-5224012，利用宣传车在39个乡镇巡回宣传，受教育人数30多万人（次）。五是狠抓森林病虫害防治。预测预报实施调查监测面积253万亩，今春大面积发生大柏毛虫灾，组织群防群治和综合防治面积12095亩。全年无重大森林火灾发生，森林病虫害成灾率控制在5‰以下，无乱砍滥伐林木，无乱捕滥猎野生动物，无乱批乱占林地，林业案件查处率达98%，实现了森林面积、蓄积、覆盖率“三增长”。
绿化造林方面：一是狠抓了全民义务植树，新建义务植树基地5个，投工5万多个，植树30多万株，尽责率达98%，建卡率达100%。二是对历年造林项目进行了集中补植、抚育，顺利通过了省林业厅抽查验收，面积核实率，面积合格率达到了两个100%。特别是禅林乡鹤鸣村5、6、10号小班退耕还林项目，在市林业局第三次回访时仍未补植，寨山乡的高峰村2个不合格造林小班，年年被市林业局通报批评，今年春、秋季节局长、分管副局长带领工程技术人员多次亲临现场督促整改，指导村组干部、退耕农户因地制宜的更换树种，抓住造林季节及时补植，落实专人管护，现已达到了项目质量要求。三是利用造林项目建设“三木”药材基地1830亩，发展优质干果1500亩，优质水果3500多亩，其它造林5000多亩。四是创办了科技示范点，菩提树引种建园成功，10万亩工业原料林基地建设正在筹划，年底可望引资投入。
县委、县府的中心工作方面：一是组织专业技术人员50多人，利用两个多月时间完成了《某县城（镇）周绿化和绿色通道建设规划》，拿出了今秋县城“五山”和苍剑线绿化方案。二是按时按要求完成了东河五级梯级电站开发、亭子口电站和某航电枢纽工程征占用林地的勘察及审批手续办理工作。三是在人手少，资金紧缺的情况下，抽调20多名技术人员仅仅5个月时间，就踏遍了某多平方公里的山山水水，完成了森林资源二类调查的外业工作。来某指导的省厅专家说：“这样的工作效率，调查质量在全省的同类工作中，是不多见的。”
坚持行风建设和文明窗口创建活动相结合，完善制度，严格按规章办事。我局在行风建设中，一是绿化美化办公环境，彻底整治了“脏、乱、差”，大力加强基础设施建设，全县9个中心林业站建站房3000多平方米，硬化进出口道路1600多米，办公环境大为改观；二是加强职业道德建设，开展“换位思考”、站在群众的角度着想，从管理者转到服务者的角度着想，以服务方式带动管理到位,使系统内全体干部职工都牢固树立起立党为公、执政为民的理念，把转变作风，提高效能作为自己的自觉行动，纠正了门难进，脸难看，事难办的衙门作风，提高了工作效率和服务质量；三是结合林业行业实际完善了学习、工作、财务等各项规章制度，制定了林业行业工作纪律“六不准”；制定了党组，局务会议议事规则，凡是涉及项目资金使用，人事安排等重大问题必须通过班子成员或班子扩大会议充分讨论集体研究决定；建立了财务、政务公开栏；对基层林业站等下属企事业单位财务管理、公务接待、工作用车等，明确了具体的限额审批制度。实现了制度管人，按制度办事的格局，确保了工作秩序。
二、对行风调查意见和建议的整改情况
根据县纠风办反馈的问题，我们狠抓了以下整改工作。
1、关于反映“木材运输畅通无阻，甚至有拿钱就放行的现象存在”的问题
我局对木材运输检查实行的是局长负总责，由分管资源林政工作的副局长分管，林业公安科负责具体业务工作，检查业务由省府批准的城郊、元坝两个木材检查站负责实施。近几年来，虽实施了天然林保护工程，国家未给我县下达商品材采伐限额，我县青山料运输出境指标为零，但周边县区国家下达有人工商品材采伐限额，木材运输出境要从我县经过，再则就是我县个别地方乱砍滥伐林木和乱收滥购木材县内流通时有发生。加之我县回水、元坝木材检查站，多年来处于有单位而无人员、机构、编制的问题，一直靠借用人员从事木材检查工作，由于借用的极个别人员法纪意识淡薄，对偷拉盗运木材时有拿钱就放行的现象存在，为此，林业局针对此类问题专题研究后，辞去了原借用的临聘人员，重新整顿了检查站队伍，借用科技推广站和勘察设计队二名有执法资格的人员负责木材检查工作，进一步完善了木材检查站值班、检查、登记、处罚、报告等有关工作制度。同时加强了木材流通检查管理力度，由森林警察大队副大队长严峻专职管理，并安排林政、公安执法人员轮流值班，对流通运输已通过检查站的木材随时抽查检查，从而有效地预防了此类现象的再次发生。
2、关于反映“林业项目实施管理不到位，年年栽树不见树，退耕还林成了退耕还荒，项目资金使用存在漏洞，应逐一清查，例如寨山乡高峰五组50亩良田退耕还林后不见树反而荒了”的问题
我县退耕还林工程项目从开始实施，20至是非颠倒退耕还林工程项目试点，个别地块退耕还林工程项目在规划时顺应了农户和个别乡镇干部要求，没有严格按适地适树原则，一味强调结构建经济林，栽植花椒、香椿等不适树种，造成了个别造林地造林不见林的现象存在。但我们林业部门在检查验收发现问题后及时进行了整改，2000年、、20实施的项目已基本成林，原寨山乡高峰村五组50亩退耕还林的情况，今年秋季局领导和林业技术人员一行现场调查，与乡镇、村组干部一同落实整改，目前已经成林，只是经过多次造林补植，树木参差不齐，今年雨水较多，农村青壮年外出务工，缺乏劳动力，夏季抚育未跟上，导致杂草生长茂盛，今秋经过整改，进行抚育和管理，落实了管护责任制，造林地情况得到了根本改观。
3、关于反映“退耕还林面积不实，有个别村骗取退耕还林面积达几十亩易引起社会矛盾”的问题
在2000―20退耕还林工程项目试点阶段中由于规划是以地形图调绘，其面积与农户的习惯丈量面积存在差异。在今年行风整改工作中，我局调查组与各乡镇分管领导和聘请的行风义务监督员进行调查了解，极个别地方因退耕后，把土地全面进行了平差调整，仍有面积分配不均或面积不实的情况，我局再次按项目要求进行了整改，从根本上解决了面积差的问题。今年以来，我局对群众举报的个别地方虚报面积的问题，及时进行了查处，如龙洞乡柳河村村三职干部虚报3.8亩，歧坪镇银龙村一组退耕1亩又复耕等问题，都作出了严肃处理。
4、关于对“木材经营许可证应严把关口，发多了不利于制止乱砍滥伐”的建议
《森林法》第34条规定：“在林区经营（含加工）木材，必须经县级以上人民政府林业主管部门批准”。根据省林业厅（川林发〔〕44号）文件精神，首先，我们对木材加工厂进行了清理整顿，清理出全县木材加工厂（点）计93户，按照省、市的要求，清理整顿后，县上共上报审批了68个木材经营加工厂，其中包括原两河乡王远兴个体木材加工厂。自去年以来，我局未新上报1户木材加工户，做到了严格控制和监管。原两河乡王远兴木材加工点近两年没有发现违法违规经营行为，无取缔关闭的合法理由，但我们按照代表们的建议，加强监督，从严管理，确保木材加工户依法经营。
5、关于对“退耕还林工程项目应与产业化相配套，经济林、薪炭林与矮杆作物结合，如胡豆、黄豆、蔬菜、花生套种，不能浪费资源”的建议
《退耕还林条例》第29条明确规定：退耕还林禁止林粮间作和破坏原有林草植被的行为。因此，退耕还林地内不能种植农作物。在实施中我们按照退耕还林条例要求认真检查验收，认真做好群众的政策宣传解释工作。。
6、关于对“建议取消向退耕还林的农户收取的捐款。每亩收取10元钱捐款，没有合法依据”的建议
因退耕还林工作量大、面广，工作经费严重缺乏，年林业站根据苍林发〔2005〕34号文对退耕还林农户每亩收取10元的科技承包服务费。2005年县委、政府要求整改，我局以苍林发〔2005〕43号《关于废除苍林发〔2005〕34号文件的通知》，2005年已全面停止收费。经查，此后再没林业站收取此项目费用。同时实行退耕农户统一在信用社开户，严格按照“专户储存、封闭运行”的办法，兑现补助，严禁现金过手，有效地防止了乱收费和截留、挪用补助资金情况的发生。
7、关于对“减少虚假瞒报，少克扣农民补助款项”的建议
在项目的试点阶段，个别地方存在虚报的现象，但从2002年正式实施后，各乡镇进行了全面整改，将农户的实施面积、检查验收情况进行公示后，方可兑现。这样就从根本上杜绝了个别村组虚报瞒报，克扣农户补助款项现象的发生。加之近几年加大了对挪用、截留项目资金的查处力度，同时从项目资金兑现方法、监管制度上改革和不断完善，有效地遏制了克扣农民补助款的问题发生。今后对克扣农户项目资金款的问题发生一起，从严查处一起，决不姑息迁就，确保人民群众的利益不受损害。而且为进一步确保退耕农户的利益，从2005年起原由县林业局各中心站兑付的20元医教补助也统一与粮食补助款一起以存折方式兑现，进一步杜绝克扣现象。
8、关于对“退耕还林项目的申报、评定不透明，存在暗箱操作”的建议
退耕还林工程项目的申报是经乡镇人民政府向县退耕还林工程办公室写出书面申请后，由县退耕办和计划局根据项目指标及其实际情况确定项目实施的范围，县政府审批后向确定实施退耕还林的项目乡镇下达计划并进行了公示。但存在个别村组由于面积少，怕分配不均衡，引起部分群众的不满，导致了没有及时做到公示。今后，我局将加大项目申报前的`宣传工作，项目初步确定后的公示工作，检查督促乡、村项目实施公示情况，确保项目实施的公开和透明。
9、关于“县城及周围龚家山、武当山、少屏山、白鹤山的绿化滞后，希望通过退耕还林解决”的建议
近年来，随着全民义务植树活动的深入开展和退耕还林等系列工程项目的实施，县城周围山头树草植被得以恢复，武当山、白鹤山等地已出现了树木葱笼的景象。但是也存在城镇、公路、河滩绿化步伐缓慢，针叶树种比重过大，阔叶树少，引进名贵树种少，个别地方管护较差等问题。为了加快城周绿化步伐，今年五月县林业局组织技术人员实地调查、规划，组织编写了《某县城周绿化及绿色通道建设作业设计说明书》，城周绿化总体布局为：（1）武当山森林公园区面积为172.34公顷；（2）白鹤山生态家园规范园区，面积为207.39公顷；（3）龚家山休闲、游乐园区面积为50公顷；（4）少屏山宗教文化园区，面积为221.23公顷；（5）杜里坝旅游区，面积为150公顷；将武当山森林公园区建设成既有名、特、优树种，又有红军文化集休闲、娱乐、观山望景为一体的森林公园；将白鹤山建设成体现某“生态家园示范园”为特色，望水观城的游览区；将龚家山建设成为休闲娱乐设施设备齐全，休闲、赏花的市民休闲区；将少屏山（含老舐山、营房山、赵家山、蚕丝观、烟从寺、临江寺）建设成为以“佛教文化”背景为特色的风景区；将杜里坝建设成为水上游乐为特色的“休闲娱乐”区。已将县城周围龚家山、武当山、少屏山、白鹤山的绿化纳入了城周绿化并与退耕还林工程项目相配套，将分阶段组织实施，从2005年起全面启动，底全面完成，初见成效。
三、行风建设取得的成效
1、班子凝聚力明显增强，快速发展意识牢固树立。
我们积极发挥班子带动作用，在行风建设中对每位党员干部所想、所盼，进行深入的了解，关心贫困党员，转化后进党员，及时发现和解决带苗头性和倾向性问题。一是充分发扬民主作风，制定了议事规则，凡是涉及项目资金使用，人事安排等重大问题都通过班子成员或班子扩大会议充分讨论集体研究决定；建立健全了财务、政务公开制度；二是公平待人，公正办事，在基层林业站机构改革，人员竞聘上岗，没有出现一例因办事不公不透明而造成的上访和告状。其它上访案件大幅度下降。三是变群众上访为干部下访，班子成员带领相关股室多次深入基层几次现场办公，解决了一批历史积案和群众急需解决的问题。成立了退休职工党支部，建立了活动室，订阅了报刊杂志，节假日看望慰问退休老同志，多次召开座谈会，通报工作情况，听取他们的意见和建议，增强了向心力，林业局退休干部家属毛纺厂退休职工陈德荣、糖酒公司退休职工董明霞两人都将党组织关系转到了该局退休党支部；四是改善了局机关办公条件，增强了向心力，上班时间人员整齐，精神面貌大有改观。上网打游戏、聊天的没有了，说实话、办实事的多了；品头论足说闲话的少了，思进思干谋发展的多了。
今年，我们心往一处想，劲往一处使，在省、市都没有给我县计划2005年退耕还林任务的情况下，为解决超计划退耕还林的遗留问题，发展罐藏原料基地，托熟人、找关系，三上成都争取到了退耕还林任务0.5万亩、荒山造林任务1万亩，封山育林0.77万亩，解决搁荒土地2000多亩，发展优质干果1600多亩，罐藏原料基地1000多亩，全年共争取国家无偿项目资金投入2500多万元。
我局认真贯彻《行政许可法》，减少行政审批事项五项，开展了“一站式”服务，提高办事效率，为招商引资企业开辟快速办事绿色通道，实行特事特办，急事急办。完成了招商引资任务450万元，其中，招商引资建立九龙山风景区接待中心（九龙宾馆）250万元；马尾松采脂加工投资150万元；在双河乡引种菩提树建种子园500亩投资50万元，目前又洽谈了木工板中皮加工厂和珍贵植物品种园两个项目，年底可望投资建设。同时，吃透政策精神，整合现有资源，积极打捆申报投资项目，现已完成了退耕还林项目、猕猴桃产业示范项目、斑竹笋材两用竹产业化示范项目等10多个项目储备。
2、干部职工学习蔚然成风，队伍整体素质明显提高。
我们通过开展形势教育，创造学习型队伍，由要求职工学，转变到职工要求学，整个系统打牌喝烂酒的少了，看书咬笔杆子的多了，今年我局应职工要求举办天然林保护、工程造林、林政执法等各类培训班16期，培训干部职工600多人次，大部分林业干部职工熟悉林政执法的基本程序，知晓造林的基本常识，熟练掌握有1-2门农村实用技术，特别是三溪口森林经营所职工陈朝建对猕猴桃生产技术学有专精，多次省、市、县评为学科技术带头人。值得一提的是，我局今年的五名复员军人积极学习，人人争当行家理手，通过为期一月的短训后，有两人能够胜任对专业知识要求相当高的森林资源二类调查工作，五龙中心林业站职工叶江，在专业知识测试中，考出了80分的好成绩。
通过保先教育、行风建设使林业干部职工明白了参加林业工作是为了人民服务，掌握过硬的本领，是为了更好的为人民服务。每个干部职工积极参与，争创一流的工作业绩，东溪中心林业站今年组织职工冒酷暑下农户为林农指导猕猴桃生产，平均每人11天以上，最多的长达23天，发放林业实用科技宣传资料2万多份，有力地促进了当地猕猴桃产业的发展。
森林资源二类调查是一项业务性强，工作量大的系统工程，周边县区要花100多万才能完成的工作，我们在任务重，人手少，未到位一分钱资金的情况下，组织20多名专业技术人员，仅5个月时间就踏遍了某2000多平方公里的山山水水，完成了森林资源二类调查的全部外业工作，调查人员脸晒黑了，脚磨破了，没有半点怨言，为人民服务的意识增强了，业务技能提高了
3、队伍作风彻底改变，行业形象正在提高。
我们班子成员带领相关业务股室多次深入帮扶村调研帮扶工作，解决发展困难，帮助设计规划，送生态产业发展技术资料500多册，提供帮扶资金3.5万元，圆满完成了县上下达的生态小康新村帮扶任务。
县广播电视台对林业局政风行风建设工作进行五次专题报道，8月7日四川日报头版刊登了《规范公权的举措---广元市政风行风评议纪实》对某林业系统作风集中教育整顿和行风整改进行了专题报道，陵江中心林业站职工任勇不顾个人安危奋勇抢救落水少女的事迹经《广元日报》报道后，在全系统引起了强烈反响。使人民群众对林业的了解深了、感情厚了，林业队伍的形象提高了。
各位领导，各位评议员，某林业的政风行风建设，得到了各级领导和社会各届的大力支持，林业干部职工从严执行县委、县政府“十不准”和林业行业工作纪律“六不准”的规定，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民谋，林业队伍形象明显提高。但在探索创新长效机制方面离上级的要求还有差距，下一步我们将继续加强对行风建设工作的领导，总结经验，针对存在的问题和不足，增添措施，加大整改力度，在巩固提高政行风建设成效，创新工作思路上深挖细嚼狠下功夫，提高行政效能，提高服务水平，以硬措施改善软环境，以软环境促进大发展，提神、提速、提效，牢固树立科学发展观，扎扎实实搞好林业工作，从而推进某林业事业的大发展。
政风行风建设承诺书
为了切实加强统计系统政风行风建设，更好地为社会服务，为群众服务，市统计系统郑重向全市人民作出如下承诺：
一、坚持实事求是，忠实履行职能，牢固树立忠诚统计、真实统计、依法统计、科学统计的理念，恪守“不出假数、真实可信、准确完整”的职业操守。严格遵守涉密经济数据不外泄、被调查者的商业秘密和个人隐私不泄漏纪律，不以任何方式要求任何单位和个人提供不真实的统计资料，将不断提高统计数据质量贯穿于统计工作的始终。
二、提高统计执行力，加强行政效能建设。实行首问责任制、限时办结制、服务承诺制、岗位责任制、责任追究制等制度。热情待人，周到服务，做到咨询业务有人答，反映问题有人管，提出意见有人办。对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈。
三、推进依法治统，规范统计行为，
进一步加大统计法律法规的宣传，切实使全系统的`统计人员做到知法、懂法、守法。依法依规采集数据，依法开展统计执法工作，认真查处和制止各种统计违法行为。统计执法持证上岗，规范程序，公开公正，文明执法。
四、优化统计服务，提升服务水平。围绕全市经济和社会发展等重点难点问题开展分析研究，及时为党政领导和有关部门科学决策提供前瞻性的统计信息服务，为社会公众提供优质统计服务。
五、健全防控体系，抓好廉政建设。健全完善统计系统腐败预警防控体系，严禁以权谋私、以数谋私，扎实推进统计系统惩治和预防腐败体系建设。
六、实行政务公开，打造阳光统计。及时向社会公开不属保密范围的统计信息，定期召开统计新闻发布会，公布有关统计数据。
真诚欢迎社会各界对统计系统政风行风方面存在的问题进行监督，诚恳接受来自各方面的批评和建议。对反映的问题，一经查实，坚决纠正，积极整改。
尊敬的各位领导、各位评议员：
大家好，我代表县科技局全体干部职工对关心科技事业的各位领导及评议员，表示衷心感谢。今年，我县科技工作在县委、县政府的正确领导和大力支持下，通过开展政风行风建设，以科技创新、创先为主，积极实施科技富民强县战略，有力推动了全县科技事业的发展，为全县经济建设提供了技术支撑。
一、加强组织领导，促进政风行风转变
为促进政风行风的有效转变，我们从加强组织领导入手。成立了由局长任组长，其他班子成员为成员的“政风行风”领导小组，负责此项工作的指导、督查工作，定期召开会议，分析和研究工作中存在的问题并提出解决办法。在具体工作中，明确任务，靠实责任，指定专人办理业务，形成了齐抓共管、各负其责、自查自纠的政风行风工作新格局。
二、加大宣传力度，营造良好的工作氛围
今年，为调动干部职工参与政风行风建设的积极性，我们运用多种形式对政风行风评议工作进行了广泛深入宣传动员。一是深入开展效能风暴，学习先进人物事迹等主题教育，增强干部队伍科学发展意识和服务大局意识，为做好今后一个时期的科技进步与科技创新工作提供了政治和思想保证。二是注重实效，强化机关执行力。建立覆盖全局的效能评估体系，落实重大项目专项评估制度；加强群众问责、机关考核机制建设；发挥“政风行风热线”和政风行风监督员的作用；使干部职工对政风行风建设的重要性、必要性和紧迫性有了充分认识。
三、注重实际效果，推动工作上台阶
通过深入扎实的政风行风建设，有力推动了我局的各项工作。
一是引进推广新品种、新技术。引进瓜菜和各类农作物新品种23个，推广绿色苹果标准化生产、蔬菜平衡施肥、黄、蓝板诱杀害虫、良种畜禽养殖改良等实用新技术5项，推广面种2.75万亩，防虫和增产效果显著。
二是开展科技特派员基层创业活动。组建了1个科技特派员服务团队，全方位开展技术培训和信息服务，开展培训131场次，受训群众5300余人次。培育了1个以经济利益共同体为主的科技特派员工作典型，建成2个基层创业行动示范点。发放技术资料2.3万份（册），科技人员到田间地头现场解决技术难题2100余次，开展大型科技宣传和科技咨询5次，送农资入户11000多户,基本达到骨干培训到组、资料印发到户，主要技术讲解到人，使每户有一个科技明白人，农民的科技水平明显提高。同时全方位开展了科技信息与技术中介服务，提高了科技服务质量。
三是培育基地，示范带动。建成科技示范基地1个、示范乡镇1个，培育科技示范户350户，辐射带动3500户。在示范基地和示范乡镇优先推广新技术和新品种，充分发挥了示范带动作用。
四是加强院地、院企合作，不断拓宽合作范围。建立院地院企长期合作机制，吸引省内外大专院校、科研机构到我县进行科研开发、投资创业。目前与甘肃省农科院建立了长期的科技培训协作关系，制定了合水县中长期发展规划；新聘请了天水师范学院的呼丽萍教授为我县特邀果树栽培科技专家，定期对我县果农进行培训；与甘肃省种业公司达成玉米良种试验、示范和推广协议。严格落实各项措施，切实提高了科技合作的质量和效益。
五是加大宣传，提高知识产权创新意识。大力宣传知识产权常识、《专利法》、《专利申请程序》等，开展知识产权培训1期，培训人员92名。截至目前，共申报专利63件，其中外观设计15 件，实用型1 件，发明47件，全部受理，已授权3件，完成年度目标的157%。通过宣传、培训、申请，提高了群众对知识产权的了解，增强了产权意识。
六是以项目为载体，服务县域产业。围绕我县果树、瓜菜、养殖产业发展需求及县域优势资源开发，今年争取国家级科技富民强县项目1个，项目发展资金207万。正在实施的市列科技项目2个，项目资金22万。各项目严格按照合同要求组织实施，管理规范，进展良好，对我县支柱产业发展起到了支撑扶持作用，效益显著。
各位领导、各位评议员，我局的各项工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一定差距，我们将以这次评议活动为契机，认真总结工作中的薄弱环节，积极探索整改方案，优化工作措施，提升服务质量，为合水经济发展做出积极的贡献。
谢谢大家！
为切实加强医疗保险管局政风行风建设，改进工作作风，提高办事效率和服务质量，根据政风行风建设相关要求，我局召开专题政风行风工作动员会、要求局属各股室、各岗位全面开展自查自纠，通过狠抓学习、完善制度、强化管理、突出服务，全局的政风行风建设有了根本转变，取得了较好的成效。现将开展政风行风建设工作的有关情况报告如下：
一、多措并举，扎实推进政风行风建设
为把窗口单位改进作风专项行动与落实中央八项规定结合起来，扎实推进政风行风建设，我局采取四项措施，力求工作作风有新转变、办事效率有新提高、便民措施有新招术，积极塑造为民、务实、清廉的医保服务形象。一是推进“三办”服务，落实便民惠民措施。对那些简单明了、符合规定的事项，做到马上办；对涉及部门较多、需要协调的事项,主动帮你办。对那些存有疑难问题、需要研究解决的事项，实行我来办。凡工作人员办有难度的股长主动接手办，股长办不了的由分管领导来办，分管领导很难协调的由主要领导协助办。二是开展走访活动，广泛征求意见。除设立征求意见箱、公布热线电话、手机短信等形式外，组织干部职工上门走访参保单位、走访服务对象、走访街道社区，广泛征求意见和建议。三是抓好宣传工作，提升服务满意度。广泛宣传，营造氛围。充分利用电视、网络、简报等媒体，大力宣传医疗保险的'政策法规和办事程序，宣传服务广大参保群众和参保单位的主要举措和业绩；把政策送到千家万户，把群众诉求掌握在我们心中。四是强化岗位技能培训。组织干部职工开展岗位操作标准化、模块化建设，实现一岗多能，逐步推行叫号服务，方便群众办事。
二、反复自查自纠，强化自身建设
我们通过个人自查、股室自查、走访收集群众意见，梳理归类后目前主要存在4个方面突出问题：
一是便民服务不到位，导致服务对象办事不方便。通过发放一次性告知书，使群众办事更明白更便捷。二是退休人员办理退休手续时未及时办补缴年限核定手续，导致有些退休人员多月不能兑现个人帐户。我局一方面利用微信等为载体，进一步做好宣传公告，另一方面做好政策解释、督促退休人员补缴退休后相应费用、协调乡镇社保办事处及时做好退休人员医疗保险费补核、催缴工作，确保退休人员及时享受医保待遇。三是我们工作人员还存在迟到早退的现象。对此，我们一方面严格兑现考勤制度，另一方面组织专班不定期核查工作人员在岗情况，及时通报考勤结果。四是在工作期间还存在能拖则拖的现象。对此，我们通过推行“三办”服务，要求简单明了、手续齐全的事项“马上办”，需要协调才能解决的事项“帮你办”，协调难度大的事项“我来办”后，疑难事项受理窗口就能及时掌握个服务窗口的办事效率和工作态度，对一线窗口起到了有效的监督作用。
三、提升服务水平，建立长效机制
根据自查自纠中发现的问题，坚持从制度设计层面查找问题根源，积极完善制度，创新工作措施，着力建立健全政风行风建设长效机制。
一是完善业务大厅服务功能，全面推行马上办。开设多个窗口为参保群众提供服务，规范了仪容仪表、挂牌上岗和文明用语，推行首问负责制、一次性告知制、限时办结制，对符合政策规定、手续齐全的事项要求做到立即办、马上办，实现了“小窗口、大形象”的服务理念。二是提升管理水平。为提升医疗保险经办服务水平，我们在医保管理规范化、标准化上下功夫。规范了全县医疗业务操作、经办管理、便民服务以及各项管理制度等内容，实现了经办服务标准化、科学化。三是提升监管水平。我局建立了基础指标、监控指标和考核指标为主的数字医保指标管理体系，坚持事前审查、事中稽核、事后抽查，规范了定点医疗机构服务协议管理、年度考核和结算管理质量的考核标准，有效控制了医疗费用过快增长趋势，减轻了患者个人负担。四是健全管理制度，提高办事效率。为了提高办事效率，我们制定了《医疗保险管理局内控制度手册》，把各岗位办理事项、所需资料、办理时限等以制度形式给予明确，向社会公示，做到手续从简、服务从优，大大提高了办事效率。
我局将继续认真查找在政风行风上存在的问题和薄弱环节，按照边查过改、边评边改、边整边改的原则采取切实有力措施，实实在在地解决群众反映强烈的热点问题和作风建设中带有普追性、倾向性的问题。加大监管力度，促进医疗保险管理工作的全面提高，确保医疗保险各项工作任务顺利完成，正树立医疗保险经办服务的良好形象而作出责献。
尊敬的各位领导、各位代表：
根据会议安排，我就农牧局政风行风建设情况向大会予以汇报，敬请评议，并请提出宝贵意见。
合水县农牧局民主评议政风行风活动从XX年5月份启动以来，在县委、县政府的正确领导下，按照“管行业必须管行风”和“谁主管、谁负责”的原则，坚持“标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防”的方针，以建设“八型”机关为目标，着力在提升单位形象、提高工作效能、解决突出问题、完善规章制度上下功夫。活动开展2年来，全局干部职工的科学发展意识显著增强，工作作风明显转变，干部形象得到了塑造，服务能力大幅提升。
一、狠抓“三个强化”，推动政风行风活动有序开展。
一是强化组织领导。结合工作职责和行业特点，成立了政风行风活动领导小组，设立了活动办公室，抽调4名同志办理具体业务，聘请了8名同志担任政风行风评议员，先后下发了年度《安排意见》，将每年的活动任务详细安排。活动各阶段均印发阶段小结、阶段安排意见、年终工作总结等，对各阶段活动开展进行跟踪问效。二是强化舆论宣传。采取办专栏、发简报等形式，提高干部职工、人民群众对活动的知晓率和参与率，增强社会各界对农牧工作的支持、理解和信任。累计召开专题工作会议23场次，制作专栏9期，编发简报32期，营造了了解、关心、参与政风行风活动的氛围。三是强化督促检查。分阶段对活动情况进行回顾总结，对下属单位发现的问题当面指出，限期补课，对学习时紧时松、纪律观念淡薄等突出问题集中整改，对政风行风评议员提出的意见建议虚心接受，研究对策，立即解决，对尚不能或不具备解决条件的问题，及时给反映人予以答复。
二、紧扣“三项工作”，促进年度各项任务圆满落实。
将活动的开展与年度各项任务结合起来，坚持“一线工作法”，推动农村经济社会发展。
一是紧扣项目争取工作。悉心研究国家、省市扶持政策和投资导向，积极争取中央、省、市的支持，争取到位项目资金4000万元以上，先后实施了农村户用沼气、测土配方施肥、农作物良种补贴、旱作农业等投资200万元以上项目6个。建成农村户用沼气1.84万户，对小麦、玉米和水稻实行良种补贴全覆盖，年均推广测土配方施肥面积50万亩以上。
二是紧扣经济工作。不断优化农业产业结构，转变农业发展方式，推进现代农业发展。粮食生产方面，扩大秋粮、复种和经济作物面积，应用新品种和新技术，使粮食总产达到9.5万吨，油料总产达到0.9万吨。草畜产业方面，推进畜牧养殖“五化”进程，紫花苜蓿留存面积达到13万亩，建成规模养殖小区（场）104个，发展规模养殖户4100户，家畜饲养量达到42万头（只），家禽饲养量53万只。农业品牌化方面，认定无公害产地3.4万亩，获得地理标志登记认定1个，无公害农产品认证2个，绿色食品认证5个，有机食品认证1个。产业化经营方面，建成农产品加工企业36户，其中：省级龙头企业2户，市级龙头企业5户。建成农民专业合作经济组织118个，吸纳农民会员6500名，带动农户10780户。农经管理方面，完成行政村财务审计47个，建成乡镇土地流转服务中心2处，流转土地面积2.43万亩，促进了种养业的规模发展。
三是紧扣党建及社会事业工作。对党内事务的内容、程序、结果等在一定范围内进行了公开，对局属单位党支部和支部委员进行了改选。落实计划生育优惠政策，为计生“两户”投放种子、农药1200公斤，建设沼气池免去自筹款9万元。统战、社会治安综合治理、安全生产等工作均同经济工作同步推进，共同提高。工作效能的提高加快了农村经济的发展步伐，XX年实现农业增加值5.04亿元，增长11.5%；农民人均纯收入完成3556元，增长16.6%。我局在XX年全市农牧业工作目标管理考核中获第一名一等奖；在全县目标管理考核中获经济管理部门综合二等奖。
★ 政风行风工作总结
★ 政风行风整改报告
★ 政风行风评议总结
