以下是小编精心整理的街道分析检查阶段实施方案（共含10篇），仅供参考，希望能够帮助到大家。同时，但愿您也能像本文投稿人“磊磊”一样，积极向本站投稿分享好文章。
检查阶段分析的实施方案
根据教育党委深入学习实践科学发展观活动统一安排，为切实做好分析检查阶段各项工作，现结合学校实际，制订实施方案如下：
一、充分认识分析检查阶段的重要意义
分析检查阶段是把认识成果向实践成果转化的阶段，是进一步接受全校师生员工公开监督和检验的民主阶段，是对学校领导班子和中层以上党员干部提出更高要求的具体阶段，是学习实践活动承上启下的关键阶段。通过分析检查阶段工作，要使党员干部切实找准存在的突出问题，深刻剖析原因，真正触及思想灵魂，提高思想认识，进一步解放思想，转变观念，理清发展思路，使学习实践活动成为推动学校科学发展的强大动力。
二、切实把握分析检查阶段的总体要求
按照教育党委实施方案的要求，在学习调研阶段的基础上，对贯彻落实科学发展观情况进行全面分析和对照检查，重点抓好三个环节：统筹召开领导班子专题民主生活会和党员组织生活会；形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告；组织开展好群众评议工作。要通过分析检查，找准存在的突出问题，深入剖析原因，理清发展思路，创新发展举措，进一步统一思想，形成一份高质量的指导学校科学发展的分析检查报告，为第三阶段的整改落实打下牢固基础。
三、主要环节及方法步骤
㈠ 召开转段动员大会
学习调研阶段基本结束后，学校党支部要及时做好第一阶段自查总结工作，同时对第二阶段工作作出全面规划。学校深入学习实践科学发展观活动领导小组于 11月20日召开全校深入学习实践科学发展观活动第一阶段总结暨第二阶段动员大会。
㈡ 开好领导班子专题民主生活会和组织生活会（11月24日至11月28日）
⒈继续采取多种形式广泛听取意见。在学习调研阶段基础上，进一步组织党员干部加强学习，听取对学校和各部门在发展理念、发展思路、发展方式方面的意见；听取涉及群众切身利益方面的意见；听取领导班子和领导干部在党性党风党纪方面的意见。领导班子成员要通过广泛听取各方面意见，摸清学校贯彻落实科学发展观的状况，找准影响和制约科学发展的主要问题，党员个人要采取“自己找、群众提、上级点、相互帮”的方式，主动找准自身存在的.问题，为开好民主生活会打好基础。
⒉深入开展相互谈心活动。学校党委和各基层党支部、各部门领导成员之间，要围绕征求到的意见建议和查找出的突出问题，通过交心谈心沟通思想、交换看法、增进团结、找准问题、形成共识。领导班子成员要带头相互谈心，谈心活动要做到开诚布公、坦诚相见，既要严于解剖自己，又要善于帮助同志，为开好民主生活会营造既有利于解决问题、又能促进班子团结和谐的良好氛围。
⒊认真撰写发言材料。在广泛征求意见和开展谈心活动的基础上，领导班子成员要认真撰写民主生活会发言材料。发言材料要重点把握好三个方面的内容：一是对科学发展观的认识，结合实际深刻认识和研究学校如何科学发展；二是认真分析检查存在的突出问题，特别是领导班子和领导干部在思想作风和工作作风方面存在的问题；三是提出今后努力方向和整改措施。
⒋高质量召开领导班子专题民主生活会。学校领导班子成员围绕“发挥专业优势，培养特色人才，提升办学水平，实现科学发展”，结合学校和个人思想工作实际，按照加强领导班子思想政治建设的要求，开好民主生活会，开展自我分析。分析要做到“三查三看三提高”：一查思想认识，看是否领会和把握科学发展观的精神实质，不断提高思想认识水平；二查工作情况，看是否做到了忠于职守、尽职尽责，不断提高工作能力；三查作风建设，看是否做到了勤政、务实、清廉，不断提高服务意识。
⒌要组织党员认真参加专题组织生活会，按照科学发展观的要求，交流思想，统一认识，分析查找自身差距和不足，明确努力方向。组织生活会坚持以正面教育为主，重在总结经验教训，提高认识；党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会，认真听取党员意见。
㈣ 搞好宣传，浓厚氛围。学校学习实践活动办公室要做好分析检查阶段的舆论宣传工作，大力宣传开展分析检查工作的重要意义，形成宣传强势。针对分析检查阶段的特点，坚持正确的舆论导向，突出正面引导，激发广大党员参加分析检查阶段工作的内在动力；及时总结和推广经验，切实增强舆论宣传的感召力和感染力，营造良好的舆论氛围。
为扎实抓好市人大常委会机关学习实践科学发展观活动分析检查阶段的各项工作，根据市委的部署，按照市委学习实践活动领导小组《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》，现提出如下实施方案。
一、指导思想
认真做好分析检查阶段的工作，对于巩固和扩大学习调研阶段的成果，促进整改落实阶段的深入开展具有至关重要的作用。这一阶段要围绕“健全监督机制，提升履职能力”实践载体，进一步解放思想、转变观念，广泛征求意见，找准影响制约科学发展的突出问题、群众关注的`热点难点问题以及领导班子、党员干部自身建设方面的问题，深刻剖析根源，进一步理清科学发展思路，不断提高科学发展的能力和本领。
二、具体安排
学习实践活动分析检查阶段集中在5至6月开展。重点要开好以下“四会”：
1、开好民主恳谈会。要围绕学习实践活动实践载体，广泛开展民主恳谈活动，普遍听取广大干部职工、人大代表和基层党员群众对本单位贯彻落实科学发展观和领导班子自身建设的意见和建议。重点召开部分人大代表、人大机关离退休老同志座谈话。邀请市委学习实践活动指导检查组和评议团参加本单位召开的民主恳谈会。同时，要在温岭人大网站上通过公开函广泛征求社会各界的意见和建议。对征求到的意见和建议，要原汁原味地梳理汇总，为领导班子开好民主生活会、撰写分析检查报告、抓好整改落实提供依据。在6月10日前将梳理汇总好的建议意见，上报市委学习实践活动办公室。
2、开好专题民主生活会和组织生活会。市人大常委会党组要按照“三对照三查找”组织开展专题民主生活会。会前，要做好充分准备，在相互谈心、交换看法、虚心听取群众意见的基础上，领导班子成员要认真撰写民主生活会发言材料，进行自我检查。会上，要认真开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议。市人大常委会机关要以党支部为单位，对照“三查三看”召开组织生活会。党员领导干部要参加双重组织生活会。当前，尤其要认真学习“全国模范检察官”金启和同志的先进事迹，对照典型分析检查自身的差距和不足，明确努力方向。
领导班子专题民主生活会可与民主生活会合并召开，市联系领导将到会指导，市纪委、市委组织部、指导检查组、评议团将派人列席，提前介入，加强指导。
3、开好分析讨论会。分析检查报告要突出重点，全面总结回顾本单位贯彻落实科学发展观的情况，客观看待和深入反思在改革发展稳定工作中出现的一些失误和教训，深刻分析当前严峻经济形势对本单位带来的挑战和不利影响，进一步找准存在的突出问题，理清科学发展的思路，提出推动科学发展和加强领导班子建设的具体措施。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告要突出检查和分析两个环节，做到有问题、有分析、有思路、有举措，避免写成工作总结或工作报告。分析检查报告初稿形成后，要以适当方式广泛听取各方面意见，并召开党组或党支部扩大会议，反复修改完善，使之真正成为本单位推动科学发展的指导性文件。领导班子的分析检查报告形成后，在6月底前以文件形式报市委学习实践活动办公室。
三、工作要求
要充分认识搞好分析检查的重要性，把握要求，严格程序，紧密结合实际，扎实做好分析检查阶段的各项工作。
1、加强组织领导。党组织主要领导要切实履行第一责任人的职责，进一步发挥示范表率作用。市级党员领导干部要深入联系点进行工作指导，切实把联系点建成示范点。
2、坚持边查边改。要坚持边学边改、边查边改，集中解决一批影响和制约科学发展的突出问题，多办几件群众看得见摸得着的实事好事，多在实效上下功夫，坚决防止搞形式主义。
3、把学习贯穿始终。要对学习调研阶段工作进行一次“回头看”，并继续组织集中学习，重点要学习上级规定的必读书目、省委第十二届五次全会精神及中央和省市委应对复杂经济形势的一系列决策部署。
分析检查阶段基本结束时，要认真搞好工作总结，形成书面材料，于6月26日前报市学习实践活动办公室。
。这一阶段牢固把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，紧扣“保增长、保民生、保稳定”这一重点，围绕“为科学发展提供优质统计保障、为率先发展开发优质统计资源”实践载体，把科学发展观理论和统计工作实践结合起来，发现问题，寻找差距，分析原因，总结教训，明确整改思路，达到了预期目标。现将分析检查阶段工作总结如下：
一、严格按照方案部署，切实贯彻全县学习实践活动工作会议精神
（一）领导重视，认真开展学习实践活动转段相关准备工作。5月20日下午，迅速召开党组会议专题研究部署学习实践活动转段工作，切实贯彻落实全县学习实践活动工作会议精神，并对分析检查阶段活动实施方案和工作计划做了专题研究部署。
（二）全员参与，扎实开好本局学习实践活动转段会议。 5月21日下午 ，根据党组会议的部署，迅速召开了学习实践活动第一阶段工作总结暨第二阶段工作动员会议。会议回顾总结了我局学习调研阶段各项工作开展情况，全面动员部署了分析检查阶段相关工作，要求按照领导班子、普通党员、一般干部“三个层次”分别开好专题民主生活会、党员组织生活会和专题思想分析会，认真撰写好分析检查报告。
（三）行动迅速，及时印发本局学习实践活动分析检查阶段实施方案。 5月23日 ，我局以《xx统计局深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施方案》（xx党组[]13号）文件形式，对如何深入开展分析检查阶段工作做了具体部署，确保相关活动平稳有序进行。
二、集思广益，开好领导班子专题民主生活会和党员组织生活会
6月10日 上午和下午我局先后召开了领导班子专题民主生活会和党员组织生活会。这次领导班子民主生活会，旨在进一步查找领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，查找统计工作中存在的问题和差距，通过发扬民主，集思广益，议定形成领导班子分析检查报告，提出整改措施。
（一）精心组织，充分做好民主生活会准备。我局制定了工作计划，民主生活会前，在班子成员之间、班子成员与干部职工之间开展谈心活动，摸清和掌握思想动态。通过召开座谈会、民主恳谈会、发放征求意见表和网上征求意见等多种方式和渠道，广泛征求意见建议，为开好民主生活会做了充分铺垫。
（二）发扬民主，认真开展批评和自我批评。在专题民主生活会上，统计局班子成员之间开展了开诚布公的批评和自我批评。党组书记xx带头发言，他紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这一重点，紧扣“为科学发展提供优质统计保障、为率先发展开发优质统计资源”这一实践载体，认真总结了深入学习实践科学发展观活动开展以来的认识，系统全面梳理了贯彻落实科学发展观存在的问题，实事求是地分析了存在问题的主客观原因，剖析了精神状态与科学发展观的要求，能力水平与岗位要求，工作效能与工作责任等三个方面存在的差距和不足，并从思想上、学习上、工作上分析了原因，
（三）自我剖析，明确努力方向。在全体党员参加的组织生活会上，每位党员畅谈了学习实践科活动开展以来的心得体会，深刻分析了自身存在的问题，从各自的岗位出发提出了努力向，大多数党员还在网上作出公示。
三、深入剖析，认真撰写分析检查报告
分析检查报告在学习调研的基础上，回顾了十七大以来特别是近段时间贯彻落实科学发展观所取得的成效，对照科学发展观，结合统计工作实际，仔细查找问题，认真分析原因，制定整改措施，广泛听取各方面意见。在分析检查报告初步形成后广泛征求意见，进行反复修改，最终得以完善。
（一）实事求是查找问题。分析检查报告系统全面、实事求是地指出了存在的突出问题：一是依法统计的氛围有待进一步营造；二是优质服务的水准有待进一步提升；三是统计工作的基础有待进一步加强；四是统计数据的质量有待进一步提高。
（二）深入具体分析原因。针对查找到的问题，统计局领导班子经过细致认真地分析认为，出现这些问题的主要原因：一是缺乏科学发展观认识上的'全面性；二是缺乏统计事业上的开拓性；三是缺乏调查研究上的深入性；四是缺乏学习实践上的紧密性。
（三）研究制定整改措施。针对分析检查中查找出来的问题和原因，局党组提出要解决这些问题，必须从以下几个方面着手：
1、以“普法”、“执法”为先导，全面推进依法行政、依法统计。一是全面、深入组织实施统计“五五”普法教育；二是深入开展面向领导干部、企业法人代表和统计人员的统计法制宣传教育；三是开展从业资格培训和统计从业人员继续教育；四是继续加大统计执法稽查力度。
2、以服务经济发展为核心，认真搞好统计优质服务。一是增强服务的时效性；二是拓展服务的广度深度；三是增强服务的全面性。
3、以推进基础工作为抓手，进一步提高统计数据质量。一是进一步增强镇(街)、部门统计力量，尤其需加强服务业统计力量；二是进一步完善服务业统计制度；三是进一步加强制度，保障数据质量。
4、以完善管理制度为基础，进一步加强机关学习氛围。进一步完善机关内部管理制度和内部考核办法，不断健全干部考核激励机制，规范机关管理，提高管理水平。
四、征求民意，广泛开展群众分析评议活动
领导班子分析检查报告形成后通过召开座谈会等各种形式进行评议。评议着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。评议结果认为满意的达到81%，较满意的为15.6%，认为一般的占3.4%。在征求意见和民主测评过程中，我们把有利于改进统计工作为主导方向，要求全体党员干部充分发挥主观能动作用，结合个人思想和工作实际，找出不适应不符合科学发展观的思想观念和工作方法并及时总结经验并加以改进，切实把分析检查工作引导到党员干部建言献策解决实际问题上来，引导到为今后工作明确思路和方向上来，引导到真正把思想和行动到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。
局机关各处（室），直属各单位：
按照中央和省委学习实践活动的部署，局学习实践活动转入分析检查阶段，根据省委关于分析检查阶段的要求，结合我省旅游工作实际，局学习实践活动领导小组制定了《省旅游局学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作方案》，现将工作方案印发给你们，请认真贯彻落实。
按照中央和省委开展深入学习实践科学发展观活动的统一部署，11月中旬至12月下旬学习实践活动将转入分析检查阶段，这一阶段主要任务是“总结经验教训，完善发展思路”。为认真组织落实分析检查阶段的学习任务，找准制约和影响广东旅游发展的突出问题，进一步推动广东旅游科学发展，根据省委分析检查阶段的工作要求和汪洋书记在全省第一批学习实践活动转入分析检查阶段工作会议的重要讲话精神，结合我局实际，现提出我局开展分析检查阶段工作方案。
一、新形势下开展学习实践活动的重大现实意义
当前，席卷全球的金融海啸对我国和我省的经济社会发展造成一定影响。中央提出，要站在适应国际国内形势深刻变化、促进经济社会又好又快发展的战略高度，深化对开展学习实践活动重大意义的认知。根据世情、国情、省情的新变化，省委高度重视学习实践活动的'深入开展，对新形势下开展学习实践活动赋予更新内涵、更多使命，提出更高要求。汪洋书记在全省第一批学习实践活动转入分析检查阶段工作会议上强调，要把“三促进一保持”，即促进提高自主创新能力、促进传统产业转型升级、促进建设现代产业体系，保持经济平稳较快增长，作为我省当前经济工作的首要任务，作为在学习实践活动中突出实践特色的重要要求，围绕分析检查阶段的各项工作任务抓具体、抓深入、抓落实。
现阶段，广东旅游正全面贯彻落实省委省政府关于建设旅游强盛构建现代产业体系的重大战略部署，面临前所未有的大好机遇。省委、省政府下发了《关于加快旅游业改革与发展 建设旅游强省的决定》，国家旅游局与省政府签订了《国家旅游局 广东省人民政府关于建立局省紧密合作机制备忘录》，将极大地推动广东旅游争当实践科学发展观排头兵的步伐。但在金融海啸影响下，全球旅游需求增长放缓，旅游发展面临严峻挑战。应对新挑战，开创新局面，就需要进一步深入开展学习实践科学发展观活动，以科学发展观武装头脑，牢固树立“旅游业是现代服务业的重要组成部分，发展旅游业是构建我省现代产业体系的重要举措”指导思想。为此，局党组要求全局上下要认真抓好分析检查阶段各项工作任务，要以“二推动三促进”，即推动全国旅游综合改革示范区建设、推动旅游强省建设；促进旅游规模增长、促进旅游收入增长、促进旅游服务质量提升，作为贯彻落实省委“三促进一保持”的重要举施，作为省局学习实践活动实践特色重要内容。通过开展分析检查阶段活动，深入查找广东旅游在“三促进一保持”和“二推动三促进”存在的突出问题，查找在创新体制机制、破解发展难题、推动旅游科学发展等方面存在的突出问题，查找在党性党风党纪尤其是机关作风建设方面存在的突出问题，查找在服务基层群众，促进社会和谐等方面存在的突出问题，推动广东旅游科学发展，争当实践旅游科学发展的排头兵。
二、活动时间
11月中旬至12月下旬
三、活动内容
（一）继续广泛征求意见，找准突出问题
在学习调研阶段，我局已经采取向省直单位发放征求意见函、向各地市旅游局发放征求意见函、向主要旅游企业发放征求意见函、在活力广东网向社会公众发布公告征求意见等多种形式，围绕广东旅游科学发展主题，广泛听取意见，初步查找了一批在发展方式、体制机制、政策法规等方面制约和影响旅游科学发展的问题。分析检查阶段，要在前段广泛征求意见基础上，通过在局办公楼设立意见箱，召开座谈会等多种形式，继续广开言路，查摆问题，问政于民，问计于民，找准制约广东旅游科学发展的突出问题。
局学习实践活动领导小组办公室要认真汇总整理各方面的意见，送局领导和各处室、直属各单位进行分析对照检查。各处室、直属各单位要结合本职工作，认真梳理研究各方面的意见和建议，理清群众反映强烈的突出问题，开展“三对照、三查找”：对照科学发展观要求，查找广东旅游科学发展突出问题；对照省委《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》，查找旅游系统在贯彻落实《决定》存在的不足；对照省委省政府《关于加快旅游业改革与发展 建设旅游强省的决定》和国家旅游局与省政府《国家旅游局 广东省人民政府关于建立局省紧密合作机制备忘录》，查找人民群众对广东旅游发展期待和愿望的差距。按照“二推动三促进”要求，对广东旅游科学发展存在的突出问题，分轻重缓急提出破解的办法和举措，为撰写分析检查报告打下基矗
（二）形成高质量分析检查报告
形成高质量的分析检查报告是分析检查阶段的中心环节，是前段活动成果的集中表现，也是整改落实阶段的主要依据。各处室、各单位要充分运用解放思想学习讨论活动和学习调研阶段的成果，紧密联系工作实际，在“三对照、三查找”基础上撰写提交本处室、本地单位的分析检查报告。各处室、各单位的分析检查报告既要查摆本职工作存在的突出问题，找出存在问题的原因，也要提出解决问题举措和办法。在各处室、各单位提出报告基础上，形成旅游局领导班子的分析检查报告。按照省委要求，局分析检查报告既要认真查摆贯彻落实广东旅游科学发展观存在的突出问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，也要提出推动广东旅游落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和举措。局领导班子分析检查报告由局主要负责人牵头，局政策法规处具体负责撰写，局党办配合。
（三）对局机关作风进行评议
为切实改进机关作风, 促进群众和基层单位反映强烈的突出问题加快解决，我局将结合学习型、创新型、服务型机关的建设，认真开展局机关作风的自查和群众评议活动。一是组织召开座谈会，虚心听取各方对局机关作风存在问题、加强机关作风建设的意见和建议。二是印发局机关作风建设专题调研表，征求各市旅游局、旅游企业和游客对省旅游局机关作风的意见和建议，组织基层对省局机关作风进行评议。三是配合省学习实践活动办公室统一组织开展的机关作风评议活动，认真查找省局机关在服务意识、服务态度、服务水平等机关作风建设存在的主要突出问题，对存在的问题认真加以研究和整改，促进省旅游局团结、和谐、奋进、创新机关氛围的形成，促进体现科学发展观要求的体制机制的形成。
市劳动保障局分析评议阶段实施方案
市劳动保障局分析评议阶段实施方案为认真搞好我局先进性教育活动分析评议阶段的工作，确保教育活动的稳步推进和取得实效，结合我局实际，制定本实施方案。
一、基本原则
分析评议阶段是触动党员思想，确保整改提高，实现承上启下的关键环节。在分析评议阶段中要坚持以下基本原则：
一是坚持“正面教育、开放教育、自我教育”的原则。按照“关键在领导、基础在支部、落实靠党员”的要求，进一步激活广大党员自身的内在动力，活跃党支部这一基础层面的工作，充分发挥领导干部带动和群众推动作用。
二是坚持“六个贯穿始终”和原则。即把不断提高思想认识贯穿始终；把学习实践“三个代表”重要思想贯穿始终；把激发党员参加教育活动的内动力贯彻始终；把创新贯穿始终；把见实效贯穿始终；把加强领导贯穿始终。
三是坚持按照党员先进性标准进行评议的原则。对照讨论中提炼出来的党员、支部、党组先进性的具体要求和标准，认真查找思想上、工作上、作风上的差距，并广泛针对群众意见，进一步明确努力方向，使先进性分析评议的过程成为广大党员正确认识自己，进行自我教育提高，不断增强党性觉悟的过程。
二、评议标准
要围绕三个标准对党员进行分析评议：
（一）基本标准。主要是“三个代表”的有关要求、入党誓词、党员的八个标准。
（二）现实标准。主要是是否有坚持党和人民的利益高于一切的崇高理想；是否有艰苦奋斗、无私奉献的高尚情操；是否有积极探索、勇于实践的科学态度；是否有尽职尽责、恪尽职守的敬业精神。
（三）具体标准。主要是是否结合劳动保障工作实际和岗位要求，做到政治敏锐，具有坚定的理想信念；学习勤奋，具有过硬的业务能力；甘于清苦，具有无私奉献的品质；善于团结，具有主动协作的精神；真抓实干，具有求真务实的工作作风；勇于进取，具有强烈的创新意识；廉洁自律，具有严明的观念。
三、方法步骤
采取“下级评议上级，群众评议党员，基层评议机关，支部评议党员，党员自我评议”等多种形式，通过“自己找、群众提、组织点、大家议、互相帮”等方式，在充分征求各方面意见的基础上，引导党员认真进行自我分析。分析评议阶段时间为3月28日至5月15日，时间为一个半月左右，分7个步骤进行。
（一）广泛征求群众意见。通过召开干部职工座谈会、离退休老干部座谈会、二级单位和县区劳动保障部门座谈会、向相关部门和服务对象下发问卷调查表、设置意见箱、开设热线电话等方式，广泛征求部门和群众的意见。经梳理汇总后，召开党员大会集中反馈，对反映党员个人问题的，进行个别反馈。
（二）开展谈心活动。采取集体谈、个别谈的方式，通过主要领导与班子成员之间、班子成员相互之间、分管领导与分管科室（单位）之间、科室负责人与科室工作人员之间、科室与科室之间等形式，广泛开展谈心活动，相互听取意见，沟通思想，交流心得体会。
（三）撰写党性分析材料。党性分析材料撰写前，局党组和党组成员要向科以上干部作自我剖析，二级单位支部书记和班子成员要向各自单位全体党员作自我剖析，党员个人要作自我剖析，分别找出各自存在的突出问题或发挥先锋模范作用方面的差距，寻找思想根源，明确努力方向，按照“五多五少”的要求，撰写出切合实际的党性分析材料。党性分析材料原则上不少于1500字，内容包括：1、按照“三个代表”重要思想和党章规定的党员标准，对照党员先进性的具体要求，检查自己做得怎么样；2、对照不合格党员的具体表现，检查自己在保持党员先进性方面还有哪些差距、存在哪些突出问题；3、按照“三个代表”重要思想和党员先进性的具体要求，从世界观、人生观、价值观上分析存在问题的原因是什么；4、对群众意见建设的改正措施；5、今后努力的方向，主要是如何在今后的工作中，实践“三个代表”重要思想，正确行使党员权利，认真履行党员义务，努力做一名合格共产党员的措施。
（四）开好专题组织生活会。一是开好支部专题民主生活会。每个党员按照准备好的党性材料，进行对照检查、自我批评。党员之间互相进行民主评议，并根据民主评议的情况修改好自己的党性分析材料。支部根据民主评议的情况、征求到的群众意见和党员的'表现，提出对每个党员的评议意见。二是开好党员领导干部专题民主生活会。即先主要领导带头开展批评与自我批评，再其他党员开展批评与自我批评；先党员个人作自我批评，再其他党员对其进行批评教育；先分别提出批评意见，再帮助分析原因。批评与自我批评要不怕亮丑，不怕得罪人，不怕揭短。
（五）向党员反馈意见。各党支部向每位党员反馈评议意见，指出存在的问题，对不履行党员义务、不具备党员条件的，要进行批评教育，帮助认识问题，要求其认真改正。
（六）向群众通报民主评议党员情况。召开全局职工大会，向群众通报民主评议党员的情况。
（七）搞好工作小结。分析评议阶段结束时，各党支部写出阶段小结，内容应包括：本阶段工作开展情况、方法步骤和效果、对每个党员进民主评议的情况，以及本阶段工作的体会、好的做法和经验等。
四、工作要求
一是要真正把自己摆进去。要充分认识分析评议阶段的重要性，采取有力措施，切实把个人摆进去，把支部摆进去，把单位摆进去，拿起批评与自我批评的武器，对照先进性的具体要求，通过动真情、讲真理、说真话、道实情，切实搞好先进性分析评议阶段的各项工作，为整改提高打下坚实基础。
二是要依靠群众查找问题。要满腔热情地欢迎群众的帮助，虚怀若谷地听取群众的意见，诚心诚意地对待群众的批评；要营造广开言路的良好氛围，让大家敢于讲话、敢讲真话、敢讲实话、敢讲心里话。先进性教育活动办公室对各方面的意见，及时归纳梳理，如实反馈到支部，最后落实到党员。
三是要切实发挥党支部的主体作用。党支部是先进性分析评议活动的直接组织者，党支部书记为直接责任人。党支部和支部书记要增强搞好分析评议的主体意识、责任意识和创新意识，切实履行组织实施、带头示范、督促检查、上下沟通、工学互促和质量保证责任。通过党支部的有效工作，使先进性分析评议工作贴近党员思想，贴近工作实际，深入人心，富有实效。
四是要充分发挥领导干部的表率作用。党员干部特别是领导干部要以认真负责的态度，坦荡的胸怀，良好的精神状态，敢于正视存在的不足，深刻反思、认真查摆自己的主要问题，虚心听取群众意见，带头作好分析评议，带头写好分析材料，带头开展批评和自我批评，认真过好民主生活会，以自身的模范作用，引导和推动广大党员积极自觉地搞好分析评议。
二OO五年三月二十五日
根据我馆学习实践活动的总体安排，4月下旬至5月下旬为学习实践活动分析检查阶段。分析检查阶段是学习实践活动承上启下的关键阶段。做好这一阶段工作，对巩固扩大学习调研阶段成果，确保学习实践活动取得实效至关重要。为推动我馆学习实践活动的深入开展，特制定分析检查阶段工作方案。
一、基本要求
围绕学习实践活动主题，充分运用学习调研阶段的成果，继续采取多种方式广泛征求意见，主要抓好召开专题民主生活会和组织生活会、形成领导班子分析检查报告、组织师生员工评议等工作。在本阶段，要将“民主恳谈”贯穿始终，严格对照促进图书馆科学发展和加强领导班子思想政治建设的要求，紧密联系当前工作实际，总结成功经验，找准突出问题，分析原因所在，进一步理清今后一个时期图书馆贯彻落实科学发展观的工作思路，研究具体的发展举措，为整改落实阶段各项工作的开展奠定良好基础。
二、方法步骤
分析检查阶段重点是要抓好图书馆领导班子专题民主生活会与组织生活会、形成高质量的.分析检查报告两个环节，同时组织好群众评议工作。
（一）召开专题民主会议
1、做好会前准备工作。一是开好各层面座谈会，广泛听取意见建议。二是领导班子成员之间要开展谈心交心，相互征求意见，沟通思想，交换看法，增进团结，形成共识。三是领导班子成员要结合各自分工，认真撰写发言材料。四是邀请联系校领导和联络员参加。
2、召开班子专题民主生活会。要通过专题民主生活会，深入查找不适应、不符合科学发展的思想观念，影响和制约图书馆科学发展、师生员工反映强烈的突出问题，以及自身在党性党纪党风方面违背科学发展观要求的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。
3、召开党员组织生活会。结合工作与学习实际，开展批评与自我批评，查找自身差距，明确努力方向。党员领导干部要参加组织生活会，并带头开展批评与自我批评。
（二）形成领导班子分析检查报告
1、撰写报告，形成初稿。分析检查报告要做到“三个写清楚”：一要写清楚在贯彻落实科学发展观上形成的新认识，达成的新共识。二要写清楚贯彻落实科学发展观取得的工作成效、存在的突出问题及其产生的主要根源。三要写清楚今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路和主要措施。分析检查报告要有问题、有分析、有思路、有举措，问题找得要准，原因分析要透，思路谋划要新，措施出台要实，避免写成工作总结或工作报告。
2、组织研讨，完善报告。班子分析检查报告初稿形成后，要通过多种方式，广泛听取教职工代表对报告初稿的意见建议。在充分吸收各方面意见建议的基础上，召开学习实践活动领导小组会议，对班子分析检查报告进行深入讨论，修改完善，形成分析检查报告评议稿。
（三）组织师生员工评议
1、组织评议，征求意见。领导班子的分析检查报告在本馆范围内组织评议。主要从分析检查报告对科学发展观的认识深不深、调查研究和听取意见的范围广不广、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议，并提出修改意见和建议。评议采用座谈会评议、书面评议等方式。参加评议的人员为部室主任、高级职称人员、图书馆教代会代表、民主党派和入党积极分子代表等组成。
2、修改完善，公布结果。在评议的基础上，领导班子要根据教职工评议的意见，召开专题会议，进一步修改完善，使分析检查报告更好地反映实际情况，体现群众意愿，凝聚集体智慧。分析检查报告和评议结果要在适当范围内予以公布，并报校学习实践活动办公室备案。
三、组织保障
1、加强组织领导。班子成员要高度重视，狠抓落实，注意掌握活动进度，及时发现问题，确保每个环节的工作落到实处。在召开班子民主生活会、撰写分析检查报告和评议等工作过程中，要邀请学校联系领导、学习实践活动联络员来馆指导。
2、充分发扬民主。要始终坚持走群众路线，认真听取各方面意见和建议，力求做到征求意见的范围更广一些、内容更实一些、形式更多一些。真正把教职工、读者的意见反映上来，把教职工、读者的智慧汇集上来，形成对我馆科学发展的新共识。
3、坚持统筹兼顾。要一手抓学习实践活动，一手抓日常工作，在推进工作中深化学习实践活动，在开展学习实践活动中推进日常工作，以推动各项工作的实际成效来检验学习实践活动的成效。
4、注重阶段衔接。分析检查阶段工作要与下一阶段工作紧密衔接，形成分析检查报告要与制定整改落实方案一并考虑。
各参学单位：
根据市委学习实践办要求，我区第三批学习实践活动分析检查阶段工作要点为：
一、坚持把理论学习贯穿活动全过程
1、要认真搞好学习调研阶段“回头看”，本着缺什么补什么的原则，及时“补课”，各街道党工委《学习调研阶段“回头看”情况报告》必须经系统指导组组长签字后报区委学习实践办备案，其他各参学单位党组织《学习调研阶段“回头看”情况报告》须经指导员签字后报区委学习实践办备案。
二、精心开好专题民主生活会和组织生活会
1、各街道、社区、村、学校以及设党委的“两新”组织必须组织召开民主生活会，民主生活会要紧紧围绕科学发展这一主题，以突出解决领导班子问题为重点，要认真落实达成“一个共识”、做到“两个清楚”、实现“三个到位”、形成“一个报告”的要求。
2、其他单位党组织根据单位实际，组织召开民主生活会或专题组织生活会，专题组织生活会的会议记录经指导员同意后，报区委学习实践办备案。（社区交）
三、认真撰写分析检查报告和分析检查材料
各街道、社区、村、学校以及设党委的“两新”组织要撰写领导班子分析检查报告，其他活动单位可撰写分析检查材料。领导班子分析检查报告或分析检查材料格式不作统一要求，不能写成一般性工作报告。分析检查材料的内容可相对简单，重点是抓住核心要点，村一级的分析检查报告可以搞成科学发展规划。
领导班子分析检查报告或分析检查材料形成初稿后，召开专项会议进行研究，征求广大党员群众的意见建议，邀请有关专家分析论证。修改完善后的分析检查报告或分析检查材料经系统指导组同意，报区委学习实践办备案，并以多种形式公布。
四、进一步突出加强基层党组织建设这个重点
1、在街道、社区党组织建设上，要突出街道领导班子和党员领导干部这个重点，认真落实“三有一化”要求，健全和优化社区党组织设置，尤其要加强流动人员集聚地、城乡结合部、新建小区的党组织建设；
2、在农村党组织建设上，要突出配强班子、提高能力、改进作风，落实五一路街道党工委抓村级党组织建设的责任，班子成员分片包村，召开专门会议进行分析检查，制定整改措施，向区学习实践办写出专题报告；要全面落实“一制三化”机制和“一定三有”，选好配强“一好双强”村党组织书记，组织开展村年度基层党建工作述职；
3、在其他领域党组织建设上，抓好“两新”组织党组织组建工作，扩大组织和工作的覆盖面，条件不具备的，可建立临时党支部开展党的活动家。开展创先争优活动，引导党员发挥作用。
五、切实解决一批突出问题
1、街道、社区搞好低收入家庭的走访慰问，着力解决困难群众供热问题，农村要紧紧抓住冬闲季节，加快农业产业结构调整；
2、学校和医院要全面落实监测、预防、救治等措施，坚决防止疫情扩散；
3、结合“作风建设年”活动，开展主题教育，着力解决群众反映强烈的.作风问题。
六、切实加强对分析检查阶段的领导和指导
各活动单位要认真对照上述工作要点，查漏补缺，及时完善相关资料，特别要注重活动各个环节的衔接，要抓紧启动建章立制工作，做好规章制度的废、改、立。系统指导组加大指导检查力度，严格按照“八查八看”和“三个不转”的原则，指导活动单位做好本阶段各个环节的工作。
根据市委学习实践活动领导小组的统一部署和要求，在市学习实践活动第三检查指导组的指导下，局党组按照实施方案的要求，精心组织、认真谋划、有序推进，准确把握征求意见、找准问题、分析原因、明确方向等关键环节，认真组织召开党组民主生活会、撰写和讨论领导班子分析检查报告和开展群众评议等三个步骤，着力解决实际问题，取得了预期成效，现将分析检查阶段工作情况总结如下：
一、基本情况
深入学习实践科学发展观活动开展以来，我们坚持把学习实践活动作为当前首要的政治任务，严格按照市委的部署和要求，认真做好集中学习、深化思想认识的各项工作，确保学习实践活动扎实深入开展。进入分析检查阶段以来，我们及时召开转段动员会、民主恳谈会、支部组织生活会、领导班子专题民主生活会、群众评议会，广泛征求党员、群众对我局在发展过程中存在的问题和意见，针对影响和制约统计事业发展的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的热点问题进行具体分析，形成我局贯彻落实科学发展观分析检查报告。
二、主要做法
6月17日我局在市学习实践活动检查指导组的参与下，专门召开了局领导班子专题民主生活会。领导班子民主生活会的召开，旨在进一步查找领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，查找统计工作中存在的问题和差距，通过发扬民主，集思广益，形成了领导班子分析检查报告，提出了整改措施。
1、精心组织，充分做好民主生活会前的各项准备工作。民主生活会前，按照学习实践活动方案的要求，认真做好班子成员之间、班子成员与干部职工之间的谈心活动，摸清和掌握广大干部职工的思想动态。通过召开座谈会、民主恳谈会、发放征求意见表和网上征求意见等多种方式和渠道，广泛征求意见建议，为开好民主生活会做了充分准备。
2、广泛征求意见，查找统计工作中存在的突出问题。分析检查阶段一开始，我们就将征求意见作为做好分析检查阶段工作的关键，采取积极措施，将征求意见贯穿于整个分析检查阶段始终，在专题民主生活会、分析检查报告和群众评议三个环节都广泛听取了各方面意见建议。一是充分发扬民主，坚持走群众路线。采取发放征求意见表、召开征求意见座谈会、网上征求意见、个别走访等多种方式，广泛深入地征求有关部门、服务对象等各方面、各层次的意见。二是领导带头征求意见。局领导班子在召开专题民主生活会前，就统计部门的发展思路、工作措施、工作效率等方面存在的突出问题，以及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题也广泛征求了意见。三是认真梳理汇总，查找突出问题。对征求到的意见和建议我们及时进行了认真的梳理汇总，逐条分析，并向每位领导班子成员进行反馈。
3、紧扣科学发展主题，认真开好支部组织生活会和领导班子专题民主生活会。在广泛征求意见的基础上，我们及时召开了支部组织生活会和领导班子民主生活会，
一是认真撰写民主生活会发言材料。会议召开前，领导班子成员及党员干部都能紧密联系思想实际、工作实际以及自己的本职工作任务，并按照贯彻落实科学发展观总体要求，分析存在的问题和不足，认真撰写了发言提纲，提出了整改计划和今后努力方向。二是及时召开“两会”，确保会议质量。在广泛征求意见、积极撰写发言材料、多层次开展交流谈心的基础上，及时召开支部组织生活会和领导班子专题民主生活会。会上，大家以解放思想、实事求是，充分发扬理论联系实际、批评与自我批评的优良传统，畅谈学习实践科学发展观的体会，认真查找突出问题，深刻剖析主客观原因特别是主观原因，明确了今后的努力方向，达到了进一步解放思想、增进团结、共同提高的目的，为形成高质量的分析检查报告奠定了坚实基础
4、深入分析检查，严把分析检查报告的质量关。分析检查报告是学习实践活动的重要成果。根据广泛征求到的意见和建议，局领导班子专门对意见和建议进行了认真分析和深入研究，有针对性地剖析主客观原因，通过认真撰写、反复研究、修改完善，形成了有针对性、高质量的分析检查报告。一是把握撰写分析检查报告的总体要求。按照市委学习实践活动的统一要求，分析检查报告基本做到了“五个讲清楚”。二是在分析检查报告初稿形成后，进一步征求相关部门和基层的意见和建议，并通过“政讯通”的形式征求党员干部和普通群众的意见，为修改和完善分析检查报告充实了丰富内容。三是按照市委学习实践活动领导小组和指导检查组的要求，及时召开分析检查报告的群众评议会，就分析检查报告初稿进行了专题讨论，并对分析检查报告提出了具体的修改意见和建议，以保证分析检查报告的质量及后期的整改效果。会上，参评人员以无记名填写评议表方式进行评议，在群众评议中，大家一致认为分析检查报告经过广泛征求意见、多次修改，符合部门实际，并客观公正地反映了部门开展学习实践活动的情况、存在的`问题及原因，并针对性地提出了整改的措施。
三、存在的问题
总的来看，分析检查阶段的各项任务已基本完成，为深入开展下一阶段的学习实践活动打下了良好的思想和理论基础。但还存在一些不足和薄弱环节，主要是：个别党员对分析检查环节的认识还不够深刻、不够到位，分析问题的自觉性和主动性还有待于增强；在联系思想和工作实际解决具体问题上力度还不够大，学习实践的质量和效果还有待于进一步提高；在具体组织实施、不断把学习实践活动引向深入上也还有需要加强和改进等。这都需要我们下一步的学习实践活动中，引起高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
四、下步打算
第三阶段是集中时间、集中力量进行整改的阶段，我们将严格活动方案的要求，扎扎实实地抓好每个环节、做好每项工作，确保整改落实取得实效。我们将着力抓好以下工作。
一是继续加强学习。重点学习有关科学发展观的重要论述、党的十七大报告、十七届三中全会精神和省、滁州市及市委领导有关讲话精神。同时组织学习有关统计法规和统计知识。
二是制定整改落实方案。整改落实方案要以分析检查报告为依据，结合统计工作实际，注重可操作性，明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施和职责任务。整改落实方案制定后，采取适当方式公布，做出公开承诺；整改落实的情况及时通报，接受党员和群众的监督。
三是解决突出问题。按照科学发展观的要求，重点解决制约统计工作科学发展的突出问题和普遍的热点、难点问题，全面推进统计工作可持续发展
（2009年4月30日）
同志们：
按照市委的统一部署，我局学习实践活动学习调研阶段的任务已经基本完成，开始转入分析检查阶段。刚才，市就业办、劳动监察处、劳动保险处3个单位交流了前段学习调研解放思想大讨论的情况，讲的都很好，希望大家互相启发、互相借鉴，继续把学习实践活动抓紧抓好。下面，我根据局党委研究的意见，讲三个问题。
一、精心组织实施，学习调研阶段工作取得明显成效
我局全面启动学习实践活动以来，在市委指导检查组的大力帮助指导下，各级党组织贴紧各自实际，突出实践特色，精心组织，周密安排，较好地完成了学习调研阶段各项工作任务，取得了初步成效。我局作为9个单位之一，在全市学习实践活动市直单位调度会议上作了典型交流发言。这也是市委指导三组对我们工作的肯定。总结前段工作，主要有以下几个特点：
第一，各级高度重视，领导带头作用比较好。局党委把开展学习实践活动作为重大政治任务来抓，先后多次召开党委会进行研究，做到了“五个及时”：及时传达学习全市学习实践活动动员大会精神，研究提出我局开展学习实践活动意见，及时成立了局学习实践活动领导小组及办公室，及时高标准制定了切实可行的实施方案，及时召开动员大会对局系统学习实践活动进行全面部署，及时建立健全了学习实践活动的有关学习制度。局属各单位主要负责人，亲自抓、负总责，认真履行了第一责任人的职责。全局各级领导干部特别是各级领导班子成员带头学习理论、深入基层调研、广泛征求意见、积极交流发言，既是学习实践活动的领导者、组织者，更是本单位学习实践活动的积极参与者和实践者。各级学习实践活动领导小组及办公室成员高度负责、认真履行职责，保证了学习实践活动健康有效开展。
第二，贴紧思想实际，学习培训形式比较活。各单位坚持把理论学习与思想实际紧密结合，采取集中学习、专题辅导、讨论交流、观看电教片、参观考察、撰写体会文章、设立学习专栏等多种形式，组织党员干部认真学习规定书目和有关精神。为增强学习效果，有的单位组织党员干部认真做读书笔记、撰写心得体会，有的设立网络课堂，方便大家学习，有的单位利用班前班后组织学习，保证了学习时间、内容、人员和效果的落实。到目前，局系统共举办各类学习培训班、辅导讲座、报告会22次，组织参观考察12次，组织党员集体学习160余次，全体党员都参加了集中学习。在确保规定动作做到位的基础上，我们还力求在自选动作上有创新，突出抓了几次大的学习教育活动，3月23日邀请市委党校张金平教授做了科学发展观专题报告，4月2日由局领导带队，组织党员领导干部到开发区企业集体参观考察，4月10日邀请市纪委步延增书记做了党风廉政建设专题报告， 4月19日组织局机关党员干部到牟平雷神庙接受党的革命传统教育。这几次大的活动，既突出了领导干部这个重点，又活化了学习实践活动的形式，对于大家加深对科学发展观的理解和认识，增强党性党纪观念，起到了很好的促进作用。
第三，贴紧部门实际，深入调研比较实。我们坚持把调研贯穿活动始终，突出抓了“三个结合”。一是把学习调研与保就业、保民生、保稳定结合起来。从学习实践活动一开始，就把应对金融危机影响，加快劳动保障事业发展，保就业、保民生、保稳定作为活动最大的实践。及时组织机关和直属单位有关人员，就金融危机对劳动就业、社会保险、劳动工资、企业生产经营等问题的影响进行反复调研，提出了扩大就业、减轻企业负担等一系列意见建议，增强了学习实践活动的针对性和实效性。二是把学习调研与推动重点工作开展结合起来。在集中调研环节，局及时成立了4个调研组，机关有关科室、局属单位负责人参与，由局领导亲自带队，分赴县市区和有关基层单位调研，特别是把全市就业工作会议贯彻落实情况作为调研重点，把就业工作责任落实情况，创业带动就业情况，就业困难群体、农民工、大学生就业援助情况，《劳动合同法》贯彻落实情况，社会保险扩面征缴情况，失地农民社会保障等重点工作情况纳入调研内容，进一步查找问题，完善思路，提出了相应的对策和措施。局属各单位也把专题调研与综合调研相结合积极开展了调研活动，推动了重点工作开展。为深入查找存在的突出问题，在局系统开展了“我为劳动保障事业献一策”活动，还通过发放征求意见函、网上纳谏、走访、召开座谈会等多种形式开展“民生问计”活动，广泛征求意见建议300余条，为找准摸清问题，有针对性地制定整改方案奠定了基础。
第四，突出实践特色，改善民生成果比较多。我们坚持把求实效、办实事，让“群众得实惠”作为出发点和落脚点，从活动一开始就努力解决人民群众和企业急需解决的实际问题，及时推出了保就业、保民生、保稳定的新政策、新举措。在就业方面，提报市委、市政府出台了《关于做好促进以创业带动就业工作的意见》，在放宽准入条件、降低创业门槛、创业补贴、失业金发放、社保补贴、岗位补贴、培训补贴、创业场所补贴、税费减免、小额贷款等十个方面的政策，进一步加大创业带动就业的扶持力度，千方百计稳定就业局势。在社保方面，为帮助困难企业渡过难关，在广泛调研论证的基础上，牵头组织有关部门出台了《关于减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知》，及时调整了特殊时期社会保险政策，允许企业缓缴社会保险费、阶段性降低四项社会保险费率、使用失业保险基金帮助困难企业稳定就业岗位、鼓励困难企业通过开展培训等方式稳定就业队伍、依法规范企业裁员，其中，仅降低企业失业、医疗、工伤、生育四项费率，年内就可为企业减负4.08亿元；安排9800万元失业保险基金，对采取在岗培训、轮班工作、协商薪酬等办法稳定员工队伍，保证不裁员或少裁员的困难企业，给予社会保险补贴或岗位补贴，在很大程度上减轻了企业缴费压力和资金难题；社会保障水平进一步提高，从4月份开始将医疗保险统筹基金支付限额由7万元提高到9万元，深受参保职工群众欢迎。在维权方面，开展一系列执法维权活动，围绕社会广泛关注的农民工权益维护问题，制定了《2009维护农民工权益行动计划》，开展了农民工就业服务“春风行动”、提高农民工劳动合同签订率“春暖行动”、推进农民工参加工伤保险和安全培训“平安行动”等一系列执法维权活动，维护了农民工合法权益。
(本网网 )
第五，注重舆论宣传，活动氛围比较浓。建立了活动信息报送制度，在市劳动保障信息网上开辟了“学习实践活动专栏”，编印了活动简报，目前已编发7期，有21条信息被编发推广。全局共向各类新闻媒体和各级活动办公室报送信息17条，其中有2条被中央学习实践活动办公室《学习与实践》网站刊发，1条被市委活动简报编发，7条被省市新闻媒体采用。
通过前一阶段的学习调研和解放思想大讨论，初步达到了学习培训有提高、调查研究有深度、思想认识有升华的预期目标，党员干部就劳动保障工作如何更好地贯彻落实科学发展观初步形成了共识：一是贯彻落实科学发展观，必须以解放思想为先导，不断开创劳动保障工作新局面。只有始终坚持解放思想、与时俱进，在解放思想中统一思想，在解放思想中开拓创新，才能全面把握和深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质和基本要求，才能以思想的大解放，促进劳动保障事业的大发展。二是贯彻落实科学发展观，必须以开拓创新为动力，加快实现劳动保障事业新发展。发展是科学发展观的第一要义，学习实践好科学发展观，关键是要运用科学发展观来创新工作思路。面对劳动保障事业科学发展的要求和国际金融危机的影响，只有不断研究新问题、推出新举措、破解新难题,劳动保障事业发展才会获得新的不竭动力。三是贯彻落实科学发展观，必须以群众得实惠为目标，大力加强和保障民生。科学发展观的核心是以人为本。我们必须更加自觉地把劳动保障工作融入全市经济社会发展大局，切实把解决就业、社保、职工权益等方面的民生问题作为工作重点，采取更多的惠民措施，让职工群众得到更多的实惠。四是贯彻落实科学发展观，必须以统筹城乡为新理念，不断提高劳动保障工作科学发展水平。科学发展观的基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这就要求我们必须更加自觉主动地将统筹城乡就业、统筹城乡各险种社会保障、统筹城乡劳动力培训、统筹城乡劳动关系协调和维权工作作为劳动保障事业发展的基本理念和工作取向，让更多的人民群众得到更好的劳动保障。
总的看，我局学习实践活动要求高、形式活，取得了明显的阶段性成果。但在肯定成绩的同时，也应清醒地看到存在的不足。如，个别单位重视程度还不够，活动形式比较单一；个别党员对活动的重要性认识还不够深，学习的自觉性和主动性还有待加强；少数党员干部联系实际不够紧密，在解决实际问题上思路不够宽、办法不够多，等等。我们必须正视存在的问题，在下一段的工作中认真研究，积极改进。
二、抓住关键环节，扎实推进分析检查阶段工作
分析检查阶段是学习实践活动承上启下的关键阶段，政策性强、要求高、任务重。要把握好重点环节，严密组织实施，确保分析检查阶段工作有效开展。
一是继续深入抓好学习。学习实践科学发展观，搞好学习是基础。学习越深入，理解越透彻，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性就越强。要坚持把理论学习贯穿活动始终，继续安排专门时间，组织党员干部精读必读书目、学习有关精神，真正把科学发展观学懂弄通，更好地理清劳动保障科学发展的思路，进一步形成“保就业、保民生、保稳定”的思想共识，使局系统各级党组织真正成为贯彻落实科学发展观的`坚强堡垒，党员干部真正成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为推动劳动保障事业又好又快发展提供可靠保证。
二是认真组织开好专题民主生活会和组织生活会。开好专题民主生活会是搞好分析检查的基础。各单位要紧紧围绕“科学发展、保障民生”这一主题，精心组织开好领导班子专题民主生活会，找准问题、分析原因、明确方向。会前，要认真做好准备，班子成员之间要开展谈心交心，沟通思想，增进理解，加强团结。要通过各种途径认真听取基层、群众对领导班子及成员的意见建议，组织开展好“三查”，即班子集体自查、班子成员互查、组织群众帮查。在此基础上，撰写高质量的发言材料。发言材料要坚持“四不上会”，即问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会，努力方向不明不上会。会中，要坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，不搞人人过关，不纠缠历史旧账，保护好、引导好、发挥好党员干部的发展积极性。要在领导班子召开专题民主生活会的同时，组织好普通党员开好专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高认识，明确努力方向。
三是高质量形成领导班子分析检查报告。分析检查报告是学习实践活动的核心成果。要在深入开展“五对照、五检查”的基础上，充分运用学习调研、解放思想大讨论和专题民主生活会的成果，认真撰写分析检查报告。分析检查报告要突出分析检查问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，做到“四清”，即问题的原因清、发展的思路清、工作的重点清、改进的措施清，避免写成一般性的工作总结报告。各单位主要负责人要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，要召开总支、支部扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善，使之成为制定整改落实方案的基本依据，成为指导本单位科学发展的重要文件。局学习实践办公室要指导好各单位分析检查报告的撰写，党委成员要按照分工对联系单位的分析检查报告认真把关，保证质量。
四是精心组织群众对分析检查报告进行评议。分析检查报告形成后，要广泛征求各方面意见，组织好群众评议。各单位要结合实际重点组织好“四评五议两公开”：代表委员评、专家学者评、服务对象评、下级单位评；议领导班子对科学发展观的认识深不深、议查找的问题准不准、议对原因分析透不透、议发展思路清不清、议工作措施可行不可行，既要有单项评价，也要有总体评价；分析检查报告和评议结果要在一定范围公开。在评议方式上，可采取书面填写或召开座谈会等形式进行。对群众的评议意见，要认真搞好汇总、梳理、反馈，正确的意见要吸收到修改后的分析检查报告中。
三、加强组织领导，确保学习实践活动取得实效
一要进一步发挥领导带动作用。实践证明，抓好学习实践活动关键在领导。分析检查阶段的重点在领导班子和党员领导干部。各单位主要负责人，要进一步增强责任感和使命感，切实把开展学习实践活动作为重大政治任务，作为抓班子、带队伍、促工作的重大机遇来抓，履行好第一责任人的职责，对重要环节、重点工作、重大问题，亲自部署、亲自督查、亲自落实，做到一级带一级、一级抓一级，层层抓好落实。党员领导干部要充分发挥倡导、组织、推动、带领的表率作用，自觉做到“五个带头”，带头深入自我检查，带头撰写分析检查报告，带头开展批评与自我批评，带头查找突出问题，带头解决实际问题，以身作则发挥示范带动作用，推动学习活动顺利开展。
二要严密组织，确保活动扎实开展。局各级学习实践活动领导小组及办公室要进一步增强责任感，切实履行工作职责，加强政策指导、工作调度和宣传引导，对分析检查阶段的每个步骤、每项工作都要结合实际，精心组织实施。要严格程序、严格标准，确保不走过场、不搞形式。要进一步在探索创新上下功夫，在做好“规定动作”的前提下，紧密结合各自实际，细化工作方案，做好“自选动作”，努力在活动的各个阶段都创出特色，抓出成效。
三要边查边改，以实际行动取信于民。一是把查找问题与解决问题紧密结合起来。一手抓问题查找，一手抓问题解决，对于查找出来和群众反映的问题，要不等不靠，建立台账，实行销号管理，具备整改条件的，做到立即整改，让职工群众和企业看到更多的变化、见到更多的实效。二是把解决问题与完善制度紧密结合起来。针对查找的突出问题，对照科学发展观要求，对有关政策措施、意见办法、规章制度进行梳理分析，对需要坚持的，继续抓好落实；对需要完善的，及早动手进行修订；对需要新制定的，要尽快研究提出建议，形成解决问题的长效机制。三是把解决业务上的问题与解决作风上的问题结合起来。统筹解决好个别同志存在的工作畏难发愁、工作效率不高、纪律观念淡薄，进取意识、服务意识、廉政意识不够强等问题，促进局系统作风建设的好转。
四要统筹兼顾，推动当前工作开展。一是继续加强调查研究。当前在征用土地、企业改制、金融危机影响等方面涉及职工群众社会保障利益的热点、难点问题比较多，群众上访诉求也比较突出，我们一定要紧紧围绕宏观经济形势发展变化，进一步加强对劳动保障热点、难点问题的调查研究，及时提出切实可行的政策建议，增强工作的针对性。二是加强对县市区工作的指导。各科室、各单位一定要增强统筹兼顾、协调发展的理念和意识，高度重视解决好县市区劳动保障工作发展中存在的突出问题，有针对性地进行指导帮助，促进全市劳动保障各项工作协调发展。三是抓好年度目标任务的落实。今年的时间已经过了三分之一，面对繁重的工作任务，希望各科室、各单位一定要增强紧迫感和压力感，要把学习实践活动取得的成果转化到做好当前工作上来，进一步加大工作推进力度，为全年目标任务的圆满完成奠定良好基础。
★ 分析评议阶段总结
★ 检查对照分析材料
