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中小学教师队伍建设工作会议讲话(一)
同志们:
昨天下午到今天上午,我们用了一天的时间召开20xx年全省中小学教师队伍建设工作会。会议开的很好,很成功。
一是时机恰当。省政府刚刚召开了贯彻全省教育工作会议精神推进会,朱静芝副省长出席会议,并就贯彻落实全教会精神,推动我省教育事业科学发展发表了重要讲话。我们现在召开全省中小学教师队伍建设工作会,正是贯彻推进会精神的最好时机。
二是高度重视。昨天下午,希文厅长亲自出席会议并做了讲话,这充分说明了省委教育工委、省教育厅对全省中小学教师队伍建设的高度重视。希文厅长在讲话中,充分肯定了“十一五”期间全省中小学教师队伍建设取得的成绩,并就全省“十二五”期间教师队伍建设的战略目标和重点工作做了部署。各市教育局、各有关院校和单位的负责同志亲自到会,并做了很有价值的经验介绍,也充分展示了各方面对中小学教师队伍建设工作的高度重视。
三是内容丰富,形式创新。各市教育局的发言各有侧重,都有好的经验和做法可资相互学习借鉴;国培、省培的承担机构和县级进校经验交流层次分明。既有领导讲话,又有总结交流,还有实地参观学习。可以说是理论与实践相结合。
四是进一步明确了目标任务。这次会议,既是全省中小学教师队伍建设20xx年度的工作总结会和20xx年度的工作部署会,更是全省“十一五”中小学教师队伍建设工作总结会,也是“十二五”教师队伍建设的工作部署和动员会。这次会议的召开,进一步明确了我省“十二五”教师队伍建设的目标任务,为当前和今后一个时间全省中小学教师队伍建设指明了方向。
下面,我就落实全省中小学教师队伍建设“十二五”战略规划和目标任务,重点强调七个方面的问题。
一、落实好“十二五”教师队伍建设的规划制定
凡事预则立,不预则废。要做好中小学教师队伍工作,首先必须有一个好的规划。因此,我先就如何规划好中小学教师队伍建设谈三点意见。
第一,着眼全局、整体部署。各市、各县在规划“十二五”中小学教师队伍建设时,一定要站在整个区域经济社会发展的战略高度,站在全市、全县教育事业改革与发展的全局高度,对教师队伍建设进行整体规划和统筹安排。省政府《关于加强中小学教师队伍建设的意见》是指导全省“十二五”中小学教师队伍建设的纲领性文件,是我们当前和今后五年做好教师队伍建设的总蓝图。各地要紧紧把握省政府《意见》的精神实质,结合区域实际,对“十二五”中小学教师队伍建设规划进行整体设计和通盘部署。教师队伍建设是个系统工程,不仅仅是培训,涉及教师编制、工资待遇、职称评审、岗位聘任、交流轮岗、经费保障等诸多问题,因此,要积极会同本级编制、人事、财政等有关部门,通力协作,形成合力。
第二,围绕目标、突出重点。省政府《关于加强中小学教师队伍建设的意见》明确提出,我省中小学教师队伍建设的目标是,“用五到十年时间,努力建设一支师德高尚、素质优良、结构合理、充满生机与活力的中小学教师队伍”。这里,目标非常明确,重点也非常突出。规划好本市、本县的“十二五”教师队伍建设,必须紧紧围绕这个目标,在突出重点上下功夫。什么是重点?师德、素质、结构、活力就是我们的建设重点。一是要进一步强化师德建设,切实提高广大教师教书育人的责任感和使命感;二是加强培养培训,全面提高教师队伍的综合素质和业务水平;三是采取有力措施,从城乡结构、区域结构、学历结构、职称结构、学科结构等方面不断优化队伍结构;四是加强制度建设和机制创新,通过骨干体系建设、补充优质力量、合理调配流动、完善退出机制等有效途径,切实提高队伍的生机与活力。
以综合素质提升为例。我们不提倡唯学历论,但学历水平的确是衡量队伍水平非常重要的标志。尽管我们在“十一五”期间取得了一定的成绩,学历达标任务基本完成,但对照省政府提出“十二五”目标,我们在学历水平提升方面的任务还很重。按照省上《实施意见》的要求,到20xx年,我省幼儿园和小学教师大学专科学历的比例要达到85%,初中教师本科学历的比例要达到75%,高中教师研究生要达到10%(目前分别为77%、58%和3.6%)。我们都知道,学历提升需要一个过程,是慢功夫。那么,如何调动并激励广大教师的积极性,如何为他们的学历提高创造条件,就是摆在我们面前一个很现实的问题。
第三,找准问题、突破难点。昨天上午,希文厅长在总结全省中小学教师队伍建设“十一五”成绩的同时,也深刻地指出了目前还存在的主要问题。如优质资源配置不均衡的问题,教师队伍整体素质和业务水平不高的问题,教师培训体系不完善,培训能力不高的问题,政策引领不够有力的问题,管理体制不完善、运行机制不顺畅、和经费投入保障不够有力的问题,等等。其中有些问题还比较严重。研制规划就是要瞄准重点和难点问题,寻求突破。要着力破解制度改革、机制创新、培养培训、资金保障和督导考核等五年方面的制约和障碍。各地在规划“十二五”教师队伍建设时,一定要根据省政府《意见》精神,结合本地实际情况,找准问题、抓准难点,突出规划的针对性、实效性和可操作性。
二、确保落实人人360学时的培训任务
《规划纲要》明确提出,“完善教师培训制度,对教师实行每五年一个周期的全员培训”。教育部《关于大力加强中小学教师培训工作的意见》明确规定,每位教师每五年必须完成360学时的培训任务。360学时是硬指标,是覆盖全员的硬任务和刚性要求,必须做到“一个都不能少”。如何落实360学时,重点应当做好以下几项工作:
(一)以实施中小学教师素质提升工程为契机,规划好全员培训载体。“陕西省中小学教师素质提升工程”是省委、省政府在《贯彻规划纲要的实施意见》中确立的十大重点工程之一。20xx年是“十二五”规划的启始年,也是实施20xx—20xx新一周期中小学教师全员培训的第一年。各市、县级教育行政部门,要根据“统筹规划、改革创新、按需施训、注重实效”的原则,对新一周期全员培训进行统筹规划,研究制订科学可行的培训规划和实施载体,确保每一位教师在5年之内都能够接受不少于360学时的培训。要象做工程规划那样,精确设计,要使每一位教师都进入培训载体,不能大呼隆,不能玩数学游戏。要有真措施,要见真成效。
(二)要建立科学有效的360学时考核制度。通过修订《陕西省中小学教师继续教育规定》,进一步加强培训制度建设。建立并完善中小学教师培训证书制度,建立教师培训管理档案,逐步实现教师培训档案管理的制度化和信息化。建立严格的教师培训成绩考核办法和学分管理制度,规范教师培训的成绩考核和学分(学时)管理。将教师完成培训学分(学时)和培训考核情况作为教师资格定期注册、教师考核、职称评定、岗位聘任的必备条件和重要依据,从制度上引导、激励教师参加培训的积极性。
(三)建立培训质量跟踪评价制度。一是建立培训机构资质认定与准入制度。省教育厅将制定教师培训机构资质的认证标准和认定办法,组织实施教师培训机构资质认证。经省级教育厅认定具有资质的培训机构实施的培训项目,方可记入教师培训的学分管理档案。二是逐步实行教师培训项目的招投标制度,择优遴选师资力量强、培训条件好的机构承担培训项目。三是建立教师培训质量评估机制。完善教师培训质量评估指标体系,加强对培训项目的过程评价和绩效考评。
(四)创新培训模式,构建立体交互式培训体系。完成360学时,仅靠脱产集中学习肯定是不够的,“阳光师训”送培下乡的形式、远程网络培训的形式、影子培训的形式、校本研修的形式都必须坚持。去年,我们在“国培计划”中第一次尝试了3—5个月的“置换脱产研修”形式,将集中脱产与影子培训相结合;同时还尝试了将“集中培训”、“阳光师训”与远程网络跟进相结合的形式,都取得了良好的效果。在实践过程中,要结合国家和省上确定的试点改革项目——“义务教育阶段全员培训模式改革”项目的实施,积极探索多种渠道、多种形式的有效结合,不断创新培训模式,构建立体交互式的培训体系,最大限度地满足老师们参加高质量培训的愿望和需求。
三、建立教师队伍骨干体系,打造我省名师品牌
省委、省政府在《贯彻规划纲要的实施意见》明确提出,设立“三秦名师”、“三秦名校长”荣誉称号,“造就一批教育家、教学名师和学科领军人才”。年前,省教育厅已经印发了通知,决定从今年起在全省实施“陕西省中小学名师成长计划”和“陕西省中小学骨干教师培养计划”,利用5年时间,逐步建立我省中小学三级骨干教师培养体系,努力造就一批中小学教学名师和学术领军人才。关于名师和骨干体系建设,需要落实的重点有三个方面,一是设置的层次与序列;二是对象选拔和培养策略;三是明确职责与发挥作用。
关于设置的层次与序列。刚才,侃淳同志对我省中小学教师骨干体系做了初步的界定。初步看来,应当是“三级三列”:即省、市、县三个层次;名师、骨干教师、教学能手三个序列。这个界定是否科学合理,还需要进一步研究和论证。西安、宝鸡、汉中等市在这方面已经做了初步尝试,也可以进一步积累经验。各市在这方面也要抓紧研究并落实。
关于对象选拔和培养策略。选拔好对象是做好培养的基础。各市、县在做这项工作时,一定要严格条件,逐级审核,层层把关,宁缺勿滥。要通过赛教、答辩等有效方式,真正把思想素质好、业务能力强、有培养前途、有责任心的好苗子选上来。在培训策略上,可以利用国内外、省内外最好的优质资源和优势条件,采取更开放、更灵活的方式。在培养过程中,要严格考核办法,实行动态管理。坚持年度考核与期满考核相结合。年度考核不合格者,取消培养资格;年度考核合格者,方可进入下一阶段培养。培养期满经综合考评合格者,方可正式授予名师或骨干教师荣誉称号。
关于明确职责与发挥作用。名师和骨干,既是荣誉,更是责任。作为荣誉,可以为广大教师提供更大的进步空间和更高的追求目标,形成良性的激励机制。作为责任,就是必须充分发挥示范引领和辐射带动的作用,进而促进整个区域的教师队伍建设工作,带动教师队伍整体素质和水平的提升。各市、县在做这项工作时,必须有明确认识,制订名师和骨干教师管理制度和考核办法。既要建设好这支队伍,更要明确职责,管理好这支队伍。要有制度、有措施,确保这支队伍作用的发挥。
这些年,我省虽然涌现出了几位在全国有一定影响的优秀教师,但还是缺乏像霍懋征、魏书生那样有威望和号召力的名师和学术领军人才。不是我们没有这样的好老师,而是挖掘不够,培养不力。因此,我们一定要高度重视这方面的工作,力争在全国范围内推出我们的领军人才,打造陕西的名师品牌。
四、全面推进校本研修,切实发挥主渠道作用
全省中小学现有专任教师35万人,除网络学习外,靠脱产学习或送培下乡等方式,很难做到全员化。做实校本研修是解决教师全员化的基本途径和可行性载体。针对性强,方便灵活,低成本高效益。全面开展校本研修,是省上着力推进的一个战略抓手。去年12月,省教育厅向全省印发了《关于全面推进中小学教师校本研修的意见》,对校本研修做了顶层设计。关于这个问题,我着重强调以下几点:
第一,各级教育行政部门必须加强对校本研修工作的领导和指导,统筹规划,统一部署,整体推进。按照“面向全员、整体推进,区域协作、资源共享,以校为本、突出特色,聚焦课堂、注重实效”的原则,建立健全校本研修制度,采取有力措施,加强领导,强化管理,全力推进校本研修的开展。
第二,校本研修的推进工作,在各级教育行政部门统一领导下,由各级教研部门牵头负责实施。省上在省教科所设立全省中小学教师校本研修项目执行办公室,统筹规划和指导全省的校本研修工作。各级教研部门要明确目标任务和要求,加强对校本研修工作的业务指导,要根据本区域实施情况,制订区域推进计划和实施方案,由市到县、由县到片、由片到点,级级落实,层层推进。
第三,校长是本校校本研修的第一责任人,要切实做到校长负责,人人落实。要立足本校实际,制订科学可行的校本研修规划、年度计划和实施方案。要将校本研修与学校发展、学校文化建设相结合。每位教师要根据自己的发展目标,制订个人专业发展规划和年度研修计划。
第四,设立校本研修实验区。省、市、县教育行政部门都要设立本级校本研修实验区和示范基地。省教育厅将在陕南、陕北和关中地区各选择1-2个县(校)作为省级实验区和示范校,开展校本研修创新试点,为大面积推进校本研修积累经验、树立典型。各市、县(区)也要创造性地开展试点工作,发现典型,总结经验,由点到面,及时推广。
第五,培育并建立一支校本研修推进与指导的业务骨干力量。省教育厅从今年起,设立全省中小学教师校本研修引领者专业培训。各市、县也要采取相应措施,开展校本研修业务骨干的专项研修活动,精心打造一支业务骨干队伍。
总之,关于推进校本研修,各级教育行政部门、教科研机构和中小学校长一定要切实负起责任,逐步建立和形成行政推动、教研主抓、校长负责、实验推广、全面推进的工作格局。
五、统筹和调动优质资源,扎实推进高等师范类院校服务地方中小学教师队伍建设
为充分发挥我省高等师范类院校的资源优势,进一步强化师范类院校服务基础教育的意识和功能,积极构建开放灵活的教师终身学习支持服务体系,今年三月,省教育厅印发了《关于推进师范类院校服务地方中小学教师队伍建设工作的意见》。昨天下午,会议特别邀请陕西教育学院杨成军书记就学校党委和行政高度重视、做强做好培训工作做了经验介绍。今天上午,会议又组织各位代表赴陕西师范大学实地参观学习,听取了赵彬校长的经验介绍。这样安排的用意就是让全省的师范类院校能够学习借鉴这两所学校的经验,切实增强服务意识,做好中小学教师培训工作。
第一,培训也是师范类院校的重要职责。人才培养、科学研究、社会服务是高校的三大职能。师范类院校除了人才培养之外,科学研究,研究什么?社会服务,服务什么?核心当然是研究基础教育、服务基础教育。重点是研究中小学教师队伍建设、服务中小学教师队伍建设。培训作为中小学教师队伍建设的最重要的内容之一,更值得我们去研究,去实践。做好教师培训工作,积极构建职前培养与职后培训一体化的办学模式,不仅是我们师范类院校的办学方向,更是我们服务社会的基本要求。
第二,积极参与中小学教师培训工作。去年,我们在“国培计划”中,通过招标邀标的方式,第一次把全省的师范类院校动员起来,投入到实施“国培计划”的队伍中。今年,这一做法还要在省级培训项目中实施。各师范类院校应当主动申报并积极承办各级教师培训项目。
第三,地方教育行政部门应当全力支持师范类院校的服务。一方面,师范类院校应主动与地方教育行政部门联系,争取各市、县教育行政部门的支持,尤其是各市教育行政部门的支持。服务应当是主动的、积极的,不要等人家求上门来。另一方面,地方教育行政部门也应当积极、主动地寻求支持,在培训基地建设方面,在专家队伍建设方面,在培训项目的实施方面,充分发挥师范类院校的资源优势,尤其是驻地院校的作用。这方面,陕范大和省教院已经为全省高校做出了表率和示范,在全省教师培训体系中,充分发挥了龙头和引领作用。各校要向它们学习,不断加强自身建设,提高服务与培训能力。只要院校和地方双方共同努力,一定能够形成携手共建,合作共赢的好局面。
第四,引领并支持中小学教师校本研修。这一点正是师范类院校的强项,是发挥优势的地方。各师范类院校应按照省教育厅“一个师范院校帮扶一个县”的要求,建立支持帮扶机制,采取“校地共建”的模式,协助市、县级教育行政部门加强校本研修示范区建设,充分发挥师范类院校在教师培训方面的主体作用,为全面推进校本研修提供学术引领和专业支持。
六、加大资金投入,强化教师队伍建设的经费保障
省政府在《意见》中明确规定:“教师队伍建设经费以政府投入为主,列入财政预算”。在经费投入方面,国家和省级财政已经都有了明确的做法。国家从去年开始,已经拿出5.5亿实施“国培计划”,重点用于支持中西部地区教师培训。去年通过转移支付的方式,拨付我省2900万元支持开展“国培计划”。教育部表示,今年这一标准还有望进一步提高。省级财政从起,每年拿出专项资金4500万元,用于中小学教师和校长培训。这不只是一个简单的资金问题,更表明了中省切实加强教师队伍建设的决心。
各市、县级财政要认真落实省政府《意见》精神,按照省政府的要求,“足额落实本级应承担的公用经费资金,不断加大对教师培训的投入”,落实本级教师队伍建设和教师培训专项资金。“要按照财政部、教育部有关规定,将中小学校年度公用经费预算总额的5%用于教师培训”。
要建立健全经费管理制度,规范经费使用范围和办法,加强专项经费使用的效益评价和监督审计,提高经费使用的规范性、安全性和有效性。省上将出台专项经费管理办法。今后在在中小学教师培训资金分配方面,也将参照财政部和教育部的做法,将各地教师队伍建设工作和经费投入情况作为省级经费分配的主要参考条件,形成良性的经费投入激励机制。
七、加强组织领导,强化督查评估,深入推进中小学教师队伍建设工作
一是进一步加强组织领导。各级教育行政部门要站在“科教兴陕、兴才强省”的战略高度,进一步加强对中小学教师培训工作的领导。建立教师队伍建设目标责任制,完善分级管理、分级负责的教师队伍建设和教师培训管理体制。健全一把手重视、分管领导负责、主管部门牵头、有关部门积极参与的工作机制。
二是加强专项督导检查。省政府《意见》明确规定,“将中小学教师队伍建设作为全省各级政府年度目标责任考核的重要内容。政府教育督导机构要在政策落实、编制管理、培养培训、经费保障、教师待遇等方面定期进行专项督导检查。”各级政府教育督导机构,要认真落实《意见》精神,进一步完善教育督导评估体系,坚持督政、督学、督部门并重,监督、检查、评估、指导并举,综合督导、专项督导、随机督导并行,努力促进教师队伍建设长效机制的形成。
三是完善考核激励机制。省教育厅将建立和完善中小学教师队伍建设和教师培训的评估制度和评价体系,加强过程管理、效果评估与质量监控。今年,省上将开展专项表彰奖励,对在全省教师队伍建设和教师培训工作做出突出成绩的先进单位和先进个人,进行表彰,以充分调动并激励各方面的积极性,切实推动中小学教师队伍建设工作取得实效。
同志们,教育事业改革与发展的新形势,给我们的教师队伍建设工作不仅确立了新的目标,带来了新的发展机遇,也带来了新的责任和新的挑战。建设目标已经明确,关键在于抓好落实。各级教育行政部门、各院校和相关单位,要认真贯彻本次会议精神,努力做到在思想认识上有新高度、在工作思路上有新拓展、在破解难题上有新举措、在促进教育改革发展上取得新成效,为实现“十二五”的战略目标,开好头,起好步,为推进我省中小学教师队伍建设做出更大的贡献!
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老师们:
今天,我们在这里召开全校“教师队伍建设年”动员大会,主要目的是贯彻落实四川省、资阳市、乐至县分别下发的《关于进一步加强中小学教师队伍建设的实施意见》精神,分析教师队伍建设面临的新形势新任务新要求,进一步统一思想、明确目标,进一步认识教师队伍建设的重要性与紧迫性,更加清楚地认识我们肩负责任的重大与使命的光荣。
一、正视现状,充分认识教师队伍存在的差距
近年来,在上级相关部门的高度重视和大力支持下,我校教育工作始终坚持以科学发展观为指导,以“办人民满意教育,做人民满意教师”为宗旨,始终把社会主义核心价值体系贯穿于教育的全过程,同时以“务实、创新、强身、和谐”的教育理念来引导和推动全校各项教育工作的不断向前发展和向上提升,较大地促进了我校教育事业持续、均衡、健康、协调发展。而这其中关系到教育兴衰成败的核心、关键环节——教师队伍的建设上我们始终要紧抓不放。
应该说教师的主体、主流价值是积极向上的,正是广大教职工的辛勤耕耘和奋发努力,推动了我校教育质量的不断提升和教育事业的全面进步,与此同时,我们也必须清醒地认识到,面对经济社会发展的新形势和教育改革发展的新任务,教师队伍中还存在一些不容忽视的问题,突出表现在以下几个方面:
一是与素质教育还没完全适应。
培养学生的创新思维、创新能力和促进学生全面发展的现代教育理念还没完全树立,适应这一新形势新任务的教育教学方法还没有根本改变。应该说要彻底建立崭新的现代教育理念和教育教学方法还有一个过程。
二是与“为人师表”要求存在差距。
有些教师的道德观念和价值取向扭曲,忘记了“学高为师、身正为范”的从师教诲,不注意教师个人行为对学生潜移默化的影响,言谈粗俗、行为失范、纪律散漫,完全违背了为人师表的要求。有的在课堂上讲述与教学无关的内容;有的在工作时间酗酒,参与赌博和迷信活动;有的在课堂上吸烟,接打手机,穿着有损于教师仪表的服装、拖鞋进教室等。
三是与“爱岗敬业” 要求存在差距。
有些教师对教师角色和教育意义认识不深,理想追求缺失,产生了职业倦怠感,对自己的职业生涯缺乏明确的认识和科学的设计,只是把教师当成一种职业和谋生的饭碗,而不是看成毕生为之奋斗的事业,工作中缺少激情,敷衍了事,出岗不出力,上班就来,下班就走,有课上课,无课走人,麻木从教,不求上进,损坏了教师、教育的形象。有的责任心不强,无教案上课,无视教学计划随意空课、换课、占课、拖课或增减课时;有的教案几年一贯制,任其课标怎么变,课程怎么改,仍以不变应万变;有的缺乏一种主动为学生释疑解惑的自觉性,把教学职责当成一种负担,能推则推,能躲则躲。
四是与“教书育人” 要求存在差距。
有些教师素质素养匮乏,未能把教育教学上升到人格的塑造、精神的引领这一层次,而是沉湎于应试教育,唯教是本,以考代教,视分为重,手中有书,心中无人,给学生造成了过重的课业负担;个别教师与发展变化着的教育教学要求不相适应,教育思想落后,教学观念陈旧,教学方法呆板,教学手段单一;个别教师常以“教无定法”为借口,不钻研教材,不分析学生,不研究教法等。
五是与“遵纪守法” 要求存在差距。
有些教师价值标准注重实用,行为选择偏向实惠,不安心教育教学,热衷于搞第二职业或有偿家教,出现乱办班、乱补课、乱收费、乱订资料等现象,影响了教学秩序和教学质量;个别教职工无组织无纪律,不按程序请假,经常迟到、早退或在工作时间干与工作无关的事情,甚至擅自离岗,影响教育教学工作的正常开展。
六是与“关爱学生” 要求存在差距。
有些教师对待学生缺乏爱心、耐心和责任心,教育学生的方法简单、粗暴,体罚或变相体罚甚至侮辱学生的行为时有发生;还有的教师忽视学生独立的人格,不能平等、公正对待学生;甚至个别教师无视学生的健康成长,动辄训斥、谩骂、讽刺、挖苦学生,甚至违法乱纪,触犯刑律,在社会上造成不良影响,造成部分学生精神压力过大,导致学生厌学、辍学等。
七是与专业发展要求存在差距。有些教师终身学习的理念淡薄,不注重自身业务素质和专业知识的继续学习和培训提高,安于现状,不关注所担任学科教学的前沿动态,知识结构老化,知识面狭窄,理论素养与教学能力不能适应教育事业发展的新需要;个别教师受社会一些不良现象的影响,无心钻研业务,对本专业知识的教学规律理解不透,存在一知半解的现象,不能适应新课改的教学要求,制约着教学质量的提高。
以上问题的存在,不但影响着我校教育和广大教师在学生、家长、社会中的形象,而且制约了学校教育教学质量的全面提升和教育的可持续发展。当前,全校教育改革发展进入全新的阶段,规范办学行为,加强内涵建设,实施素质教育,锻造品牌特色学校,提升教育质量已成为我校教育工作的主旋律和着力点,教师队伍建设面临着新的更高要求。如果我们对教师队伍中存在的倾向性问题听之任之,不去规范、不去引导,那么这些潜存和积累的问题势必进一步扩散,势必对整个教师队伍的稳定、整个教育事业的发展形成冲击、造成危害。因此,深入开展“教师队伍建设年”活动,把我校广大教师的积极性、主动性、创造性更好地发挥出来,进一步打造一支“学为人师、行为世范”的人民满意教师队伍,已经成为我校当前和以后一段时期教育工作的重中之重。
二、注重发展,着力锻造一支高素质教师队伍
百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。没有高素质的教师,就没有高质量的教育,也就没办法培养出高质量的人才。进一步加强教师队伍建设,努力锻造一支高素质的现代化教师队伍,事关教育教学质量的稳步提高,事关全校人才培养的质量,对深入实施素质教育、推进教育可持续发展和走品牌特色教育发展之路具有十分重要的意义。
(一)加强教师队伍建设,必须以树立良好师德形象为首要
教师无小节,处处皆楷模。教师是立校之本,师德是教育之魂。我校要以爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习为重点,确立“以思想引领行为,以学习推动成长,以关爱促进和谐”的工作思路,在全校教师中广泛开展“树师表风范,做时代楷模”、“争做学生爱戴、人民满意的教师” 、“立师德、正师风、铸师魂”等一系列旨在强化教师职业道德、张扬教育核心价值的主题教育,增强广大教师的职业光荣感、归属感与认同感;要通过评选优秀教师、先进教育工作者、师德标兵等活动,培育一批师德典范,引导广大教师树立终身从教的敬业精神、刻苦钻研的探索精神、爱生如子的园丁精神、不甘落后的拼搏精神、不计得失的奉献精神、“圣人与凡人同”的人文精神,努力使广大教师达到爱岗敬业精神高尚、教书育人水平高超、为人师表品行高洁的境界,从而推进我校广大教师的师德建设水平上升到一个新的高度。
(二)加强教师队伍建设,必须以塑造学习型、创新型的现代教师形象为核心 教师只有不断学习,汲取新的教育理念,不断变化,不断创新,才能真正成为知识和文化的化身,才能担当起“教育强校”的重任。当今,如何为教师提供学习与创新的条件和环境并创建学习型、创新型教师组织,从而进一步提高教师管理的科学性和有效性,已成为时代赋予学校教育管理者的历史使命。
首先要构建发展平台。
构建发展平台是教师成长的关键,也是挖掘教师潜力和提高教育教学能力的基础。教育主管部门、各校要从长远的发展角度来规划教师队伍建设,精心营造教师健康成长的人文环境,积极创设和谐的校园工作氛围,深化教育人事制度改革,加强教师培养与培训,为教师终身学习、长远发展提供帮助和支持,给教师提供更多的发展空间与平台,让他们充分展示,不断提升,使教师安心从教,乐于长期从教;要以“教师队伍建设年”为契机,以“读书学习活动、继续教育培训、学历提高与校本研修”为主要内容,将在我校教师队伍中深入开展“专业知识大学习、专业技能大练兵”活动,使广大教师树立起平等宽容的学生观、博学多才的教师观、求真务实的治学观、言传身教的育人观、全面发展的质量观,努力构建一支具有宽广厚实的人文知识和业务素质,教育观念新,改革意识强,有过硬的教科研能力和运用现代化教育技术能力,具有强烈的教书育人社会责任感和使命感的高素质教师团队。
其次要树立质量意识。质量是学校的生命线,是教育的永恒主题,也是广大教师提高教育教学能力的根本所在。教师要牢固树立质量兴教意识,切实做好两方面工作: 一方面要着眼于质量监测。教育质量监测是实施素质教育、提高教师教育教学水平的基础和保障。要进一步加强教学质量监控制度的落实,立足学科课程标准与教学要求,着眼于教育质量监测,不能简单看成是学习成绩的“认定”或“排队”,而是通过诊断、分析、改进、反馈,准确了解教育教学的质量状况及教育教学过程中存在的问题和原因,加强对教育教学管理的过程调控,引导并帮助教者改进教育教学方法,达到提高教育质量进而提高全体学生素质的目的。另一方面要着眼于教育科研。教而不研则浅,研而不教则空。各位教师要立足教学实际、学校实际,把学习、研究与教学融为一体,把研究热点引导到提高课堂教学效率上来,促进学校教育教学质量的可持续提升。
(三)加强教师队伍建设,必须以打造学习型、创新型的现代名师形象为引领 名师是教师专业发展的带头人,名师是高质量教育服务的提供者,名师是教育教学的研究者,名师是教师群体发展的专业引领者。抓名师就是抓教育质量,抓名师就是抓教育事业发展,抓名师就是抓教育更好地满足人民群众对优质教育的需求。但名师的前提应该是具有现代教育理念,具有创新思维能力的名师。否则,就会把素质教育引进死胡同。
(四)加强教师队伍建设,必须以优化管理激励机制为保证
变革引领未来,管理永无止境。管理出效益,管理见水平。从一定程度上讲,抓教育管理就是抓教育生产力,就是抓教育质量的主要增长点。面对教育改革发展的新形势、新任务,必须积极探索学校管理工作的新路子、新方法、新机制,进一步形成完善的激励竞争机制和有效的约束机制,不断激发办学活力。一要强化以人为本理念。以人为本,就是要营造教师健康成长的良好环境,创造有利于教师脱颖而出的条件和机制;以人为本,体现在管理与服务工作的一点一滴,应把“教师是核心竞争力”的理念贯穿、落实到各项管理工作的实际行动中,按照教师成长规律的要求,切实加强管理服务,开创“人尽其才、才尽其用”的教师工作新局面;以人为本,最终的目的是要为教师提供适宜的条件和发展的空间,让每一位教师的潜力和资质得到最大限度的发展,从待遇、环境、工作、生活、事业、感情等各方面给予教师最大的关心、扶持和帮助,真正使“以人为本”成为一种习惯,使“人才强校”成为实际行动,为教师发展铺路、架桥,为队伍建设出计、出力,从而推动我校高水平教师队伍建设不断向前发展。二要加强学校常规管理。面对新形势新任务新要求,进一步完善教职工常规管理制度,并就教职工的违规行为提出相应的处理办法,不断规范学校管理行为和教师从教行为,促进学校常规管理有章可循、规范运作。三要健全教师激励机制。建立并完善公平竞争、良性互动的教育教学评价激励机制,推行对教师教育教学水平与实绩等做出公正评价,实现优教对应优酬,高效对应高酬,真正做到按业绩定酬。以实施绩效考核为契机,以岗位设置为导向,深化量化管理和目标管理,着力构建重实绩、重贡献、重教学一线的绩效考核分配激励机制,进一步激发我校广大教师教书育人的积极性和主动性。敢于让“有心人”脱颖而出,善于为“有志者”铺路搭桥,决不让默默无闻、务实创新的人吃亏,决不让碌碌无为、混天了日的人沾光,塑造肯干、苦干的典型,表彰会干、巧干的模范,切实营造健康向上、人心思进的发展氛围。
老师们,教师队伍建设任重道远、意义重大。我们要以开展“教师队伍建设年”活动为抓手,进一步解放思想、开拓进取、扎实工作,努力造就一支现代教育理念强、数量充足、结构合理、师德高尚、业务精湛的高素质教师队伍,为办人民满意教育、建设人力资源强校和开创我校教育科学发展新局面而努力奋斗!我深信有全体教职工的共同拼搏,有各级领导干部的艰苦努力,新一年的中天九义校的教育事业定会取得新的辉煌的成绩!
同志们:
很高兴参加这次会议,和大家一起交流研究中小学教师队伍建设工作。我讲3点意见。
一、“十一五”期间我省中小学教师队伍建设情况
“十一五”以来,我省中小学教师队伍建设工作持续发展,教师队伍综合素质显著提升,主要体现在3个方面。
一是中小学教师学历结构明显改善。5年来,通过实施学历提高计划,约有9万多名教师参加了多种形式的学历提高学习,中小学教师学历层次大幅度提升。截至20xx年底,教师学历达标率从20xx年的高中74%、初中89.7%、小学97.6%提高到高中92.4%、初中98.1%、小学99.3%;高中专任教师研究生学历比例达到3.6%,初中教师本科及以上学历比例达到58.4%,小学教师专科及以上学历比例达到77.4%。
二是中小学教师业务能力大幅提升。20xx年开始实施为期5年的“农村中小学教师素质提高计划”,大力开展阳光师训送培下乡活动,3年来已培训农村中小学教师20多万人次。20xx年开始实施“国培计划”,与省级培训相结合,仅去年就脱产集中培训1.2万多人次、阳光师训7万多人次、远程网络培训7万多人次,与5年前每年集中培训规模仅1000多人次相比,是天壤之别。
三是中小学教师师德建设成绩突出。大力开展“评优树模”活动,表彰优秀教师,弘扬高尚师德,涌现出了仰孝升、张昭、王敏等一批在全国具有广泛影响的先进典型。截至去年底,我省共培养特级教师997人(目前在岗582人),全国模范教师、优秀教师、优秀工作者等国家级先进278人。良好的形象促进了尊师重教风尚的弘扬,教师工资待遇、职业地位和社会声望不断提高。
同志们,这些成绩来之不易,得益于省委、省政府的高度重视、正确领导,得益于全省各级教育行政部门、师范教育院校和机构的辛勤努力、开拓进取,得益于广大中小学教师的勤奋好学、追求上进。借此机会,我代表省教育厅,向在座各位,并通过你们向奋战在全省教师教育一线的同志们表示衷心的感谢!
二、我省中小学教师队伍建设面临的形势
近年来,我省中小学教师队伍建设工作得到显著加强,可以从4个方面来看。
一是政策体系不断完善。全省各级教育行政部门在资格认定、招考录用、岗位聘任、职称评聘、培养培训、表彰奖励等方面积极探索,不断加强制度建设,完善政策体系,切实强化了对中小学教师队伍建设工作的政策引领。尤其是去年全教会上,省委、省政府颁布了《实施意见》,省政府出台了《关于加强中小学教师队伍建设的意见》,加上随后省教育厅连续印发的一系列文件,标志着我省教师队伍建设政策体系的基本确立。
二是长效机制逐步构建。形成了省、市、县三级教育行政部门以及中小学分级管理的“3+1”责任体系和管理机制;通过设立“国培计划”和省级培训两个项目执行办公室,强化了教师培训的业务管理,形成了“行政推动+业务引领”的双线运行机制;实施项目招投标制度,加强督导检查和质量监控,强化过程评估,形成了良好的质量保障机制;积极开展“教师队伍建设年”活动,表彰教师教育工作成绩突出的先进集体和先进个人,形成了激励机制;设立全省中小学教师队伍建设专家委员会,强化专业指导,形成了高层次的专家引领机制。
三是经费投入力度进一步加大。从20xx年开始,省财政每年拿出4500万元,设立中小学教师队伍建设专项资金,主要用于教师培训。这个标准是20xx年的3.5倍,是20xx年的10倍,不仅在我省实现了突破,而且走在了全国前列,居中西部各省区之首。省级投入起到了良好的带动作用,西安、延安、榆林、宝鸡等市都不同程度的加大了投入力度。
四是培训能力不断增强。在培训基地建设方面,建设了4个省级培训基地,验收了16个省级示范性县级教师进修学校。在专家队伍建设方面,吸引了省内外一批知名学者、专家教授和优秀中小学教师,形成了专兼结合的高水平培训团队。在培训资源建设方面,构建了以陕西师范大学、陕西教育学院、陕西省小学教师培训中心为引领的,各级师范类院校、教研机构、电教部门共同参与的,开放灵活的教师教育资源体系。在培训模式方面,初步形成了集中脱产、送培下乡、远程网络、校本研修等多种形式相结合的中小学教师培训模式,大大提高了培训能力,形成了中小学教师培训的陕西品牌,受到教育部的高度肯定,在全国范围产生了良好影响。
在肯定成绩的同时,也要清醒的看到,我们的工作离社会需求、群众要求还有一定差距。突出表现在,我省中小学教师队伍的整体素质和业务水平还不能完全满足实施素质教育和基础教育课程改革的需要;教师资源配置不均衡,尤其是优质教师资源数量不足、配置不均,难以满足促进教育公平、办好让群众满意教育的需要;教师培训体系还不够完善,培训水平和培训效果还不能满足教师队伍专业化发展的需要;在管理体制、运行机制、经费保障等方面,还不能满足新时期进一步加强中小学教师队伍建设的需要。这些问题,需要我们在今后的工作中认真研究解决。
全省教育工作会议之后,我省教育改革发展进入了一个新的历史阶段。在这个新阶段,我们面临的主要任务是解决“上好学”的问题,奋斗目标是建设教育强省。那么面对新形势,应当如何审视教师队伍建设在教育工作中的作用和地位?过去很长一段时间,我们的工作重心是解决“有学上”的问题,学校基础建设是重点。有好的教师、才有好的教育,现在抓内涵发展,教师成为所有教育资源中最重要、最宝贵、最具发展性的资源,教师队伍建设情况直接决定着教育改革发展成败,抓教师队伍建设就是抓提高教育质量、培养优秀人才的“牛鼻子”,强省先强教,强教先强师,建设教育强省必须首先建设一支高素质专业化教师队伍。对此,我们要有新的认识。
三、“十二五”我省中小学教师队伍建设目标任务和政策措施
我省贯彻国家教育规划纲要的《实施意见》和省政府《关于加强中小学教师队伍建设的意见》,是加强中小学教师队伍建设的纲领性文件,其中明确提出我省中小学教师队伍建设的目标任务是:用5到时间,努力建设一支师德高尚、素质优良、结构合理、充满生机与活力的中小学教师队伍。要实现这一目标,就要做到“3个坚持”,即:坚持把加强中小学教师队伍建设作为教育改革发展的第一战略,坚持把农村教师作为中小学教师队伍建设的重中之重,坚持把提高思想素质和业务水平作为中小学教师队伍建设的核心内容。当前,在政策措施层面要抓好3项工作。
一要制定实施“十二五”教师队伍建设规划。市县教育行政部门要紧紧围绕省政府确立的中小学教师队伍建设目标,结合实际,对本地中小学教师队伍建设进行有针对性的研究设计,系统科学地做好规划。要把教师队伍建设规划和区域教育改革发展规划结合起来,统筹安排。既要有5年规划,又要有分年度的阶段实施计划,要有时间表、路线图,力求目标明确,步骤清晰,措施到位,责任到人,并尽快启动,抓好实施。
二要进一步加强对教师队伍建设工作的领导。市县教育行政部门主要负责同志要亲自抓教师队伍建设,为加强教师队伍建设提供强有力的组织保障。教育行政部门要积极争取当地党委、政府的支持,主动与财政部门沟通,落实省政府的要求,建立健全以政府投入为主的经费投入机制,为教师队伍建设提供足额经费保障。各级教育行政部门和中小学要按照“3+1”责任体系,落实各自的工作任务。
三要大胆创新教师队伍建设工作机制。各地要不断完善中小学教师队伍建设的政策体系,创新机制,推动改革,实现突破。要严格执行教师资格准入制度,逐步实行教师资格定期登记制度,严把教师职业入口关;实行中小学教师“省考县选”制度,创新教师队伍补充机制,吸引更多的优秀人才从教;落实教师全员聘用制度,形成科学合理的教师进退机制,优留劣汰;完善优质学校和薄弱学校对口支援和交流制度,促进县域内中小学教师合理流动;落实工资、职称等向农村学校倾斜的政策,引导优秀校长和教师到农村和薄弱学校工作;不断改善教师的生活和工作条件,不折不扣地落实绩效工资政策,切实提高教师待遇,让教师成为在全社会受人尊敬、值得羡慕的职业。
我就讲这么多,后面雄强同志将作全面、具体的安排。我相信,只要我们广大教师不断提高师德和业务水平,潜心教书,精心育人,建设教育强省的宏伟目标就一定能实现!
同志们:
今天这次会议,是经省委同意召开的,也是我省近年来首次以中小学校党建工作为主题,召开的一次专项会议,目的是深入学习贯彻系列重要讲话以及省委十二届十次全会精神,贯彻落实《关于加强全省中小学校党的建设工作的意见》,分析形势、研究问题,部署安排当前和今后一个时期全省中小学校党建工作任务。
前不久,省委组织部、省委教育工委、省编办联合下发了《关于加强全省中小学校党的建设工作的意见》,分别就中小学校党组织的地位作用、管理运行体制机制、班子队伍建设、思想政治教育工作和党建工作保障等方面提出明确要求,这也是全国首个省级层面出台的加强中小学校党建工作的指导性文件。省委对中小学校党建工作高度重视,罗志军书记对《意见》起草工作专门作出批示。省委组织部和省委教育工委经过深入调研,在充分听取各方意见、反复讨论修改后,专门向中央组织部进行汇报,得到了充分认可。《意见》下发后,产生了良好反响,各地普遍认为这是江苏中小学校党建工作领导体制的又一次创新和突破,为推动中小学校党建工作开创了新局面。今天我们在这里开会,就是要按照省委要求,围绕《意见》的贯彻落实,乘势而为、真抓实干,不断提升我省中小学校党建工作水平。
刚才,6 家单位从不同角度介绍了各自的经验做法,讲得都很好,希望大家结合实际,认真学习借鉴。沈健同志全面回顾总结了这些年江苏中小学校的党建工作,对新出台《意见》的实施提出了具体明确的要求,希望大家抓好贯彻落实。下面,就推进全省中小学校党建工作,我受省委组织部和省委党建办委托,再讲四点意见。
一、充分认识新形势下中小学校党建工作的重要意义
“三尺讲台系国运”。中小学校党建工作,事关国家和民族未来,事关千家万户的切身利益和亿万青少年的健康成长,是整个党建工作的重要组成部分。我们要站在政治的、战略的高度,深刻认识加强中小学校党建工作的重要意义。
加强中小学校党建工作,是贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向的根本要求。立什么德,树什么人,始终关系基础教育的发展方向。以来,多次对培育和践行社会主义价值观作出重要论述。他将青年时期的价值观养成比喻成“穿衣服扣扣子”,指出“人生的扣子从一开始就要扣好”。中小学校作为培养社会主义事业建设者和接班人的重要阵地,如何让处在人格塑造关键时期的中小学生,“扣好人生中的第一粒扣子”?我想,最根本的就是要坚持党的领导,通过加强党的建设,使老师传递党的主张,孩子们听到党的声音,从小树立共产主义远大理想。这就要求学校党组织牢牢把握对学校意识形态工作的主导权,把社会主义核心价值观的基本内容和要求渗透到学校教育教学之中,体现在学校日常管理之中,坚定学生对党的领导、社会主义制度的信念和信心,培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质。
加强中小学校党建工作,是关切社会民生、办好人民满意教育的应有之义。教育既是国计更是民生。指出,“我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”对社会和家庭来说,孩子就是希望,让孩子接受优质的教育就是群众最朴素、最迫切的心声。近年来,江苏始终坚持教育优先发展、率先发展,包括中小学校在内的各类教育发展水平持续提升,走在全国前列。但是我们必须清醒看到,伴随着教育体制改革,中小学校发展中还存在一些不容忽视的问题。有的学校对德育工作重视不够,重业务轻党务,只顾扩张规模改造硬件,“应试教育”现象没有彻底改观;有些民办学校组织不健全管理很混乱,追求经济效益忽视社会公益,商业气息浓厚人文关怀缺失;很多名师被吸收到民主党派,也有的党员教师宗旨意识淡薄,作风浮华不实,甚至出现师德不正、品行不端的极端案例,等等。要解决这些问题,真正实现办好人民满意的教育目标,持久推动教育事业健康发展,必须始终牢记党为民服务的宗旨,始终坚持党的领导,旗帜鲜明地回答为谁办教育、办什么样教育这一根本问题,切实保证方向正确,道路不偏。
加强中小学校党建工作,是落实全面从严治党要求、推进中小学校科学发展的迫切需要。指出,越是情况复杂、基础薄弱的地方,越要健全党的组织、做好党的工作,防止“木桶效应”。从目前的管理体制上看,大量的中小学校特别是农村中小学校直属乡镇(街道)管理。可面对发展“第一要务”,基层政府往往在发展经济、改善民生上投入大量精力,对中小学校党建工作重视不够研究不多,中小学校党建工作“行业部门抓不了、地方政府又顾不上”的问题比较突出。某种程度上中小学校已经成为了党建工作的薄弱点,是“麻绳最易断”的地方!对此,我们决不能麻痹大意,不能等出了事才去抓。各级党委和组织部门要切实认识到,加强中小学校党建工作,是坚持全面从严治党的题中应有之义,必须下大气力补齐“短板”、不留“死角”,推动中小学校党的建设全面进步、全面过硬。
二、切实发挥中小学校党组织的政治核心作用
《意见》明确,“中小学校实行校长负责制,党组织是党在学校的战斗堡垒,在学校发挥政治核心作用”,同时从8 个方面规定了学校党组织的职责任务,这是学校党组织的总体定位,为中小学校党建工作指明了方向。
中小学校党组织的政治核心作用,应主要体现在以下5 个方面:一是保证方向。学校党组织作为基层党组织,首先是一个政治组织,政治引领、保证方向是其基本功能、最核心的功能。它的首要职责就是坚持党的领导,全面贯彻落实党的教育方针,保证学校按照社会主义办学方向,培养造就合格的中国特色社会主义事业建设者和接班人。二是服务中心。离开了教育中心工作,学校党建工作就成了无源之水无本之木。中小学校党组织工作必须从推进教育科学发展、提升教育质量出发,紧紧围绕教书育人这一中心任务来开展。三是参与决策。要强调的是,在校长负责制的情况下,发挥党组织的政治核心作用与保证校长依法行使职权,目标一致并行不悖,二者并不矛盾。校长要有党管的概念,书记要有管党的责任,“一肩挑”的单位自觉建立起依程序、按规范、分轻重、讲机制的运行体制,这里关键是要健全党政分工合作、配合协调的内部组织和制度架构,既维护和支持校长对学校重大问题的统一决策权,又保证党组织的意见在决策中得到尊重和体现。四是建设队伍。就是要按照党管干部、党管人才原则,加强学校领导班子建设、党员和干部队伍建设以及教师队伍建设。根据干部管理权限和有关规定,做好学校领导干部的培养选拔、教育管理、考核监督等工作。五是强化管理。就是要不断加强组织建设,领导学校工会、共青团、少先队等群众组织和教职工代表大会(教职工大会),做好统一战线工作,支持学校民主党派基层组织按照各自章程开展活动。
三、着力解决中小学校党建工作中的突出问题
加强中小学校党建工作,必须坚持问题导向,坚持实事求是,坚持改革创新,以重点难点问题的解决,推动中小学校党建工作整体提升。
第一,健全中小学校党组织管理体制。近年来,随着教育改革的迅速推进,学校党组织的管理体制应相应调整,一些基层党组织要随着学校规模的壮大、党员人数的增多而优化设置。一是理顺党组织管理体制。这次《意见》的一个重点,就是对尚未建立教育工委的县(市、区),在教育局加挂牌子成立教育工委,采取“一套班子两块牌子”模式,指导区域内各级各类学校党建工作。对于隶属乡镇(街道)党(工)委的学校党组织,按照管党建与管业务相结合原则,实行“条块结合、双重管理”模式,其党组织由乡镇(街道)党(工)委管理,县(市、区)委教育工委承担党建工作指导责任,结合业务工作对学校党建工作同部署、同落实、同检查、同考评;学校党组织要主动向乡镇(街道)党(工)委和上级教育工委汇报工作。二是及时调整优化中小学校党组织设置。对符合组建党组织条件的中小学校,加大单独建立党组织力度,进一步提高党组织的覆盖率。探索在年级组、学科组等设置党支部或党小组。正式党员人数不足3 人的学校或偏远地区的农村学校(教学点),可采取联建、挂靠等形式建立党组织。暂时没有党员的学校,由县(市、区)委教育工委、乡镇(街道)党(工)委根据隶属关系选派党建指导员,开展党的工作;通过调配、优先聘用党员教师等,尽快建立党组织。
第二,要抓好“三支队伍”建设。一是建强学校党组织领导班子队伍。建立科学规范的党组织书记选拔任用制度。推行“双向进入、交叉任职”办法,既注重选拔精通教育教学的干部担任党组织负责人,也注重选拔熟悉党务工作的干部担任校领导,打造既懂教学又通党务的中小学校领导班子。对于党组织书记,一般应从具备教师资格,具有较强的组织领导能力和教育教学能力,善于做思想政治工作,经过学校党务和行政岗位锻炼的党员教师中选拔,尤其要选优配强省重点中学和农村中心校的党组织书记。注重加强学校后备人才队伍建设,培养优秀党员骨干教师和行政管理人员成为学校领导班子后备力量。二是切实加强党务干部队伍。根据中小学校规模和党员人数,设立党组织工作机构,配备专兼职党务工作人员。把党务工作岗位作为培养干部的重要平台,注重选拔优秀党务工作人员担任学校行政领导,选拔教学业务骨干充实党务工作队伍。党务工作人员的待遇应与学校同级管理人员同等对待。对兼职从事党务工作的教职工,应将党务工作纳入工作量考核范围。三是造就高素质党员教师队伍。有好的教师才可能有好的教育。要加强师德师风建设,通过开展党员先锋岗、党员品牌课程、党员示范项目等活动,带动教师不断提高专业水平和教学能力。着力推行把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学和管理骨干的“双培”机制。制定党员培训规划,定期对教职工党员进行轮训。要建立学校党组织和领导班子成员与教职工定期座谈制度,及时掌握教职工思想状况,注重人文关怀和心理疏导,维护教职工合法权益,解决他们在思想、工作和生活方面的实际困难和问题。
第三,完善中小学校党组织工作运行机制。一要健全重要事项决策机制。建立健全学校领导班子工作制度和议事规则。对于学校重要事项,都应由党政联席会议或校务会议研究决定。其中属于党内事项及党管事项的,必须由学校党组织作出决定。二要完善监督协调机制。全面推行党务公开、校务公开,学校党政领导班子要定期公开述职并接受评议,发挥教职工代表大会作用,保证党员群众的知情权、参与权和监督权。三要严格党的组织生活制度。认真执行“三会一课”制度,紧贴中小学校实际,改进内容形式,保持党性教育经常化、常态化。要立足中小学校所需、党员师生欢迎、符合自身特点,把党组织活动有声有色地开展起来,切实解决一些学校党组织活动不经常、不规范、形式化的问题。
四、加强和改进对中小学校党建工作的领导
这次出台的《意见》,很重要的一条就是理顺党组织管理体制,并在此基础上,建立党委统一领导、组织部门牵头协调、教育工委具体负责、有关方面齐抓共管的中小学校党建工作领导体系和工作机制。对于我省探索的这项新举措,中组部充分认可,认为江苏走在了全国前列,具有较强的示范意义。当然,健全领导体制只是第一步,关键还是要看各方面如何各司其职,齐心协力把中小学校党建工作抓好。
一是落实党建工作责任。市、县、乡三级党委要把中小学校党建工作摆上重要议程,纳入党建工作总体布局,党委会要加强研究谋划,统筹解决重点难点问题。组织部门要投入更多精力,履行好牵头抓总、统筹协调的职责,积极帮助促进各县(市、区)委在今年底前成立教育工委,配备专职工作人员,加强对本辖区内的中小学校党建工作的指导。组织部门和教育工委要建立党建工作联席会议制度,定期研究中小学校党建工作。建立地方党委、教育部门负责人直接联系中小学校党组织制度,帮助解决实际问题。
二是健全党建工作考评体系。把中小学校党建工作纳入抓基层党建述职评议考核的重要内容,纳入领导班子、领导干部考核的重要内容,督促各级党组织及相关责任人切实履职尽责。把党建工作纳入教育督导内容,作为学校党政领导班子、党组织书记和校长年度考核的重点,并把考评结果与绩效考核、职称评定、评先评优、提拔使用等相结合,形成以督查推动落实、以考评激发动力的长效机制。
三是做好党建工作激励保障。要树立先进典型。定期评选和表彰中小学校先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。优秀共产党员、优秀党务工作者应与同级表彰的优秀教师、优秀教育工作者享受同等待遇。要落实党建工作经费。将中小学校党建工作经费纳入学校预算管理,按照教职工党员年人均不低于100 元的标准核定党组织工作经费,确保党组织活动正常开展。要推进党组织阵地建设。每所中小学校都要配备必要的党旗党徽、党员活动室等设施,进一步发挥中小学现代远程教育网络等宣传教育平台的作用,全面提高党建工作信息化水平,实现学校党建从线下到线上的拓展。
同志们,加强和改进中小学校党建工作,责任重大,责无旁贷。我们要以此次会议为新的起点,认真贯彻落实“全面从严治党”要求,认真贯彻中央和省委的党建工作部署,扎实进取,务实创新,以高度的政治责任感和使命感,不断推动全省中小学校党建工作取得新的更大成绩。
各位领导:
大家好!
今天是3月8日,国际妇女节,在此我谨代表进修学校德育室和我本人向在座的各位女同志以及男同志的家属致以节日的祝贺!祝你们和她们身体健康、青春永驻、万事顺意!
今天,在繁忙的开学初就专门召开全市中小学德育领导工作会议,可以透视出两个信息:1、当今教育系统从上至下对德育工作非常重视这么一个信息;
2、这学期的工作很多很重要,也很急。
从20xx年8月份我开始抓德育工作时,心中惶恐不安,因为以前20的年工作基本上没涉及过这个领域,好在有教育局领导和我们学校校长的正确领导,有经验丰富的德育室主任的兢兢业业,有德育室全体老师的全力打拼,更难得的是有在座各位领导及所在学校领导和老师的大力支持和务实工作,使我们的德育工作在一年多以来取得了颇丰的收获。如今,我们的新理念、新思路、新方法、新做法、各校德育工作的取得的新成效,已经引起了上级行政部门和业务部门的极大关注和赞许。举例:
和各位领导共事一年多来,给我的感觉是这支队伍年轻有活力、有热情、思维活跃、上进心强、工作踏实,所以到现在为止,我的心完全落了地,我有信心和大家一起把这项我认为是“积德”的工作做好。
德育的目标主要应体现在重视继承和发扬中华民族优良道德和革命传统美德的同时,重视具有鲜明时代特色的品质培养,使学生的政治、思想、道德、法纪和心理的发展,都能适应新时代的要求。学生能否清醒地分辨真假、善恶、美丑,才是对学校德育效果的客观验证。换句话说就是最终让学生学习做人,学习做事,长大以后做个好人,为他人造福,为社会造福,所以,德育工作是积德造福的事。
下面就新学期学校的德育工作,我谈四点意见:
一、提高认识,科学协调,使教育与教学成为有机整体。
我国教育方针历来都明确要培养学生“德、智、体全面发展”,而且始终把德育放在首位。多数学校重视德育工作,纷纷出台了对学生评价的各种管理制度和实施细则,并按制度严格执行。但也发现部分学校不同程度地存在着重智育轻德育的现象,德育工作的针对性、实效性不强,德育活动少,即使有也缺少计划性、合理性,活动形式简单,不能很好地适应现阶段中学学生身心特点和心理要求。诚然,教学始终是学校的中心工作,但是“教学为中心”并不排斥“德育为先”的存在,“德育为先”也并不否定“教学为中心”,而任何中心工作的有效开展,都必须有优越的外部环境作为基础保证,德育工作就是教学工作的外部环境,也是教学工作是否能有效开展的基本保证。一个学校教学要抓,德育更要抓,我们分管德育的领导不能要求人家把教学工作停下来让你专门抓学生教育,那只能主动上前,占领好这块本应该属于自己的阵地。同时教育班主任,不能因为抓教学而放松了对德育的要求,只有教学和德育两手抓,而起率先抓好教育,才能使班风正、学风浓,教学效果事半功倍。我们作为德育管理者,必须首先认识到位,才能落实到位。
二、科学设定德育目标,使德育工作开展得扎实有效。
学校的德育计划是依据不同阶段德育目标制定的,为使这些目标的有效达成,我想应该从以下四方面入手:
1、加强正面教育,让学生知道应该做什么。俗话说“不教而诛为之虐”。作为教育者,首先就要告知学生应该做什么,最起码要做到什么,而这些都要通过正面教育来完成。正面教育又分成两个层次:一是学习,二是落实。学习的内容就是上级部门制定的规范和常规,以及学校制定的纪律制度、规章条例等;落实就是让学生的行为必须要达到的管理目标,这一目标可能是浅层次的,也可能没有被学生认同而不太愿意,可能要借助管理者外力作用才能做到的,但不管怎么样,都要保证重点落实工作的高质量完成。
2、兑现违纪处理,让学生知道不能做什么。正面教育可以使大多数学生实现德育目标,但也一定会有部分同学知觉或不知觉地违反要求。对这部分学生必须对照制度,及时给予必要的处分。处理也是教育的一种形式,它不仅可以维护学校纪律制度的严肃性,还维护了管理者警示的威严;它不仅可以教育本人,更重要的是教育他人。当然处理学生要有违纪纪录并累加,要从班级到年级、学校逐步升级,必要时一定要有和家长联系这一关键环节。处理后要跟踪察看其表现,因为处理的目的是教育。
3、采用多种途径,开展多角度的德育活动。(1)创新和设计主题教育实践活动。利用法定节日、传统节日、重大历史事件纪念日,杰出历史人物的诞辰和逝世纪念日,以及青少年学生的入学、入队、入团宣誓等有特殊意义的重要日子,集中开展青少年学生思想道德教育实践活动,让他们在实践中体验,在体验中感悟,在感悟中自我发展,在发展中追求人格的自我完善。
(2)提倡利用基地开展教育活动主要目的就是让学生受教育、经历实践、使心灵受到触动,进而树立远大理想,从现在做起,改善自己的行为。学校可通过组织参观、军训、社会调查、看电影、参加校外劳动等多种形式的社会实践活动去了解社会、增长见识,锻炼毅力。
(3)举办各种形式的讲座、专题报告等引导学生树立正确的人生观、价值观和世界观,还可以邀请一些社会成功人士讲述创业的经历,使学生能更好地体会到创业所需要的各种品质和文化知识基础,促使学生提高思想品德,养成良好的行为规范。
4、发挥科研先导,提高德育工作层次。德育的时代性很强,需要我们不断更新理念,掌握最佳的工作方法和途径,因此建议各校能针对本校不同的情况,找准德育科研方向,研究学生的热点问题,进行德育科研课题立项,带领教师及时发现新问题,及时提出解决对策和建议,总结经验进而促进学校德育的实践,提高德育工作的质量和层次。
三、抓好四支队伍建设,构建德育合力,全程做好打造高品质学生。
1、强化班主任自身学习和师德修养。工作考核要强调德育内容,组织交流如何做好学生的思想工作,如何关心学生的身心健康成长的经验。充分发挥班主任在学校德育工作中的骨干作用。在教师队伍中营造浓厚的教书育人、德育为首的氛围。组织班主任走出去学习,学习先进理念,开阔视野,拓宽思路。
2、增强学科任课教师参与管理学生的力度。各校要明确教师的管理职责,各班主任要有人课任老师一起,对学生进行管理,形成人人参与、个个管理的良好氛围和强大合力,这样才可能从根本上扭转不良风气,养成良好的习惯。强调学科教学中适时渗透德育,营造良好的育人氛围。凌海市教育局明确要求全体教师“立终身从教志向,树为人师表品行,兴教学研究风气,尽教书育人职责”,形成“人人承担育人重任,堂堂渗透德育内容,处处蕴含德育寓意,时时贯彻德育思想”的良好德育氛围。
3、加强心理健康教师的培养。当前制约学校心理健康咨询工作实效性的重要因素之一就是缺乏受过心理健康专业培训的教师,各校虽然设有专职或兼职的心理健康教师,但受过专业培训的教师寥寥无几,缺乏心理健康教育的专业知识,易将心理咨询德育化,实践经验少,无法体现心理咨询的特质。因此能否基本掌握学校心理辅导的方法和技巧、完成学校心理健康教育工作还是个未知数。因此应鼓励并提供机会让心理健康教师参加专业培训,提高教师的专业素养,使得该项工作走上专业化、科学化的轨道。
4、重视家长队伍的强大合力。建立家庭、学校、社会三位一体的现代教育网络,建立家长学校,成立家长委员会,定期召开家长会,设立家长开放日,举办家教知识培训班,建立家校联系手册等采取多种方式,多种渠道加强对家庭教育的指导,形成合力,共同完成教育学生的重任。
四、遵循德育规律,创建特色校园文化,润物无声培育学生。 德育过程的实施要遵循主体性原则、整体性原则、渐进性原则和差异性原则。所以学校要按计划、分步骤、有目的地对学生开展持之以恒的教育,但这并不与“常规管理”和“行为习惯”强行入轨相矛盾,而要通过美化校园环境、创设浓郁的文化氛围,使德育工作如绵绵春雨,润物无声浸入人心,让学生在这种氛围中不断去思考、感悟、理解和完善自己,逐渐使让规范成为学生的自觉行为,形成良好的个性特征。
同志们,让学生成人、成才是学校的办学宗旨,让我们坚持“虚事实做、老事新做”的原则,以积极而又平和的心态,朝着“育人以德,以德育人,德立才成人,德高方成才”的目标去努力,培基铸魂,整体育人,使我们的学生都能拥有一份追求幸福生活的信念,拥有一种创造快乐人生的能力,拥有一个征服挫折困难的品格。德育工作是一项复杂的系统工作,也是一项长期而艰巨的任务,每个德育工作者应该做到“把心放在德育上,把德育放在心上”,扎实有效地开展德育工作,我们的教育教学工作才能得到更好的促进和提高。
感谢大家对德育室工作的支持!感谢德育工作者的奉献!
谢谢大家!
同志们:
今天,我们在这里召开全市普通中小学德育工作会议,其目的就是总结交流近年来我市中小学德育工作,按照党的和三中、四中、五中全会关于德育工作的总体要求,以及《教育部关于全面深化课程改革,落实立德树人根本任务的意见》和全国、省德育工作会议精神,谋划“十三五”期间我市中小学德育工作的总体思路和工作重点,统一认识,取得共识,明确今后一个时期德育工作的整体内容,目标,途径和方法,在新时期的新起点上,整体推进我市中小学德育工作,科学有效的落实立德树人根本任务。在“十三五”开局之年这样一个关键节点召开这样一个专题会议,具有十分重要意义。
刚才我们表彰了葫芦岛市中小学德育工作先进集体、先进个人、优秀班主任,表彰了20xx年“少年传承中华传统美德”系列教育活动先进集体、先进个人,公布了经典诵读、寻访红色足迹、墨香书法等活动的优秀成果和典型案例的评选结果。在此,我代表市教育局向受到表彰和取得优异成绩的单位和个人表示祝贺,并通过与会各位向全市的中小学德育工作者表示衷心的感谢和诚挚的问候。
我们还听取了兴城市教育局、葫芦岛市实验二小、建昌县汤神庙中学、葫芦岛市一高中分别代表教育行政部门、小学、初中和高中从不同角度作的典型经验介绍,总体感觉各地各校开展了丰富多彩的活动,各有特色、亮点。基本上展示了我市几年来中小学德育工作所取得的成绩和经验。
近年来,在全市德育工作者的共同努力下,取得明显成效。主要表现在下面几个方面。
一、不断完善德育工作的运行机制
一是结合我市实际,研究制定了相关的德育政策和措施,下发了《葫芦岛市中小学德育系列化活动实施细则》、《葫芦岛市名班主任评选奖励表彰办法》、《葫芦岛市心理健康教育特色学校创建标准》等文件。
二是建立了中小学德育专项经费投入机制,各级教育行政部门和中小学校都设立了德育专项经费。
三是健全了全市中小学德育工作表彰奖励机制。每三年召开一次德育工作会议。
二、大力加强班主任队伍建设
开展了葫芦岛市名班主任评选工作,20xx年首批评出22名,20xx年第二批评出20名。按照《葫芦岛市市级骨干班主任管理办法》,,开展中小学市级骨干班主任复评及增评工作,评选认定了451名市级骨干班主任。对市级骨干班主任和部分班主任开展了两期培训。
三、稳步推进中小学心理健康教育工作
开展了市级心理健康教育特色学校争创活动。20全市18所中小学、20xx年全市16所中小学参与了创建活动。20xx年市教育局认定了首批市心理健康教育学校15所。20xx年在辽宁省中小学心理剧展评活动中,在全省共19个一等奖席位中,我市6所心理健康教育特色学校报送的作品获得4个席位。20xx年9月,葫芦岛市实验小学被教育部评为全国首批中小学心理健康教育特色学校(全省共7个)。
四、广泛开展培育和践行社会主义核心价值观主题教育实践活动
一是全市中小学依据《葫芦岛市中小学德育系列化活动实施细则》,深入开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”系列教育活动。召开了全市中小学培育和践行社会主义核心价值观“德育在行动”现场会。
二是开展了学习、宣传、贯彻新版《中小学生守则》活动。很多学校结合《守则》和义务教育学校管理标准的贯彻落实,健全了制度,细化了学校常规管理,制定本校学生管理规定或行为规范细则,形成学生行为的制度性规范。
三是开展了中小学学科德育精品课程展示活动。全市共报送154节精品课,涵盖了中小学的所有学科,有54节精品课推荐到国家参评。
五、深入开展少年传承中华传统美德系列教育活动
市教育局20xx年制定下发了《葫芦岛市“少年传承中华传统美德”系列教育活动实施方案》,组织全市中小学开展了“少年传承中华传统美德”系列教育活动。在葫芦岛教育网创设了《少年传承中华传统美德系列教育成果展示》专栏,宣传展示了学生书法作品190件、经典诵读视频35部、寻访红色足迹摄影作品37套、活动经典案例27个。在省“墨香书法展示”活动中,我市获1等奖8件、2等奖4件、3等奖7件。
六、校外综合实践教育得到进一步加强
市教育局每年都下发《关于组织学生赴葫芦岛市中小学综合实践基地开展社会实践活动的通知》,对全市中小学生综合实践活动开展的时间和内容做出统一部署,近3年约有33000人次参加市实践基地的活动。指导全市4个县级青少年校外活动中心和18所乡村少年宫建设使用管理和日常活动开展。20xx年,全市新建乡村少年宫7所,全市乡村学校少年宫达到了25所。20xx年11月,在辽宁省首届校外实践基地教师基本功大赛中,我市各活动中心参加竞赛的3名选手获得二等奖。
在肯定成绩的同时,也要清醒的看到,我市的德育工作还存在很多的不足:
一是当前中小学生所处的社会环境更加复杂,学校开展德育工作面临很多新情况、新问题,全市德育工作的理念、方法、措施还需要与时俱进,显现时代性和有效性。
二是一些地方和学校还存在重智育轻德育、重教书轻育人现象,对德育工作重视程度不够。
三是德育工作的体系化建设不尽如人意,德育工作内容片面化,工作方法简单化,工作形式表面化。
四是德育工作队伍建设还需要加强,学校德育专职人员和班主任的专业化程度不高,全校人员德育参与度不高。
五是德育工作和学校办学行为各领域的融合度不够,大部分学校仍停留在就德育论德育,和办学行为油水分离现象严重。
六是德育工作的开展还存在地域间和校际间的不平衡,今天表彰和展示的都是我们德育工作光鲜的一面,还有个别地区和部分学校还存在着德育工作被淡化和弱化的现象,还存在德育死角。因此我们必须认识到德育工作所面临的巨大挑战和任务的艰巨性。
为了更好的实现立德树人根本任务,明确十三五期间全市中小学德育工作的基本方略,基本理念,基本方法和途径,遵循国家和省有关文件精神,结合我市中小学德育工作实际,在认真总结反思我市中小学德育工作的基础上,广泛征求意见,多次修改,市教育局出台了《关于培育和践行社会主义核心价值观进一步加强中小学德育工作的实施方案》,并在今天的会议上正式下发。这个实施方案对于今后我市中小学德育工作的规范化、科学化、体系化、实效化和特色化发展,极具指导意义和可操作性,既有理论和理念的引领,又有内容和途径的阐释,既有体系设计又有格局建设的具体要求,既有宏观愿景又有具体工作目标,是今后一段时期我市中小学德育工作必须认真严格执行不可偏离的纲领性文件和建设具有葫芦岛特色德育工作格局的指导性文件,希望各县市区和各学校认真学习领会,细致研究,坚决落实,认真规划本地和本校德育工作体系的建设和德育工作主题以及各学校德育工作特色的确定,市教育局将对各地落实情况进行督办和专题视导检查。市教育局还将依据本方案编制《评估细则》对各地德育工作进行常规的年度评估检查。
下面,我结合《方案》就我市中小学德育工作谈几点意见。
一、要清楚的认识中小学德育工作的重要意义
党的高度重视学校人才培养和德育工作在实现“两个一百年”目标中的作用,把“立德树人”这一教育的根本性目标写入报告。党的十八届三中全会指明了学校德育工作的努力方向,明确提出:“坚持立德树人,加强社会主义核心价值体系教育”。20xx年,在同各族少年儿童代表共庆“六一”儿童节时,提出了“爱学习、爱劳动、爱祖国”的殷切希望。20xx年,在同北京大学师生座谈时强调,广大青年树立和培育社会主义核心价值观,要在勤学、修德、明辨、笃实上下功夫。同年,在北京市海淀区民族小学参加庆祝“六一”儿童活动节时指出,少年儿童培育和践行社会主义核心价值观,要记住要求、要心有榜样、要从小做起,要接受帮助。20xx年,在会见少先队代表时寄语少年儿童要“从小学习做人、从小学习立志,从小学习创造”。这些重要论述,即阐明了核心价值观建设的重大意义和基本内涵,又阐明了做好工作的指导原则和方法途径。
教育部20xx以来,先后出台了《关于培育和践行社会主义核心价值观 进一步加强中小学德育工作的意见》《关于在各级各类学校推动培育和践行社会主义核心价值观长效机制建设的意见》《关于加强中小学劳动教育的意见》《中小学生守则》等一系列文件,对培育践行社会主义核心价值观进行了全面的部署。提出“立德树人是发展中国特色社会主义教育事业的核心所在,是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的本质要求。”要“研究制订学生发展核心素养体系和学业质量标准。要根据学生的成长规律和社会对人才的需求,把对学生德智体美全面发展总体要求和社会主义核心价值观的有关内容具体化、细化,深入回答‘培养什么人、怎样培养人’的问题。”在供评判学生全面发展状况方面提出,要“引导教育教学评价从单纯考查学生的基本知识和基本技能转向考查学生的综合素质。”教育部还将“组织研究提出各学段学生发展核心素养体系,明确学生应具备的适应终身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力,突出强调个人修养、社会关爱、家国情怀,更加注重自主发展、合作参与、创新实践。依据学生发展核心素养体系,进一步明确各学段、各学科具体的育人目标和任务,完善高校和中小学课程教学有关标准。要增强思想性,有机融入社会主义核心价值观的基本内容和要求,全面传承中华优秀传统文化,弘扬社会主义法治精神,充分体现民族特点,培养学生树立远大理想和崇高追求,形成正确的世界观、人生观、价值观。”所有这些都足以说明党中央已经把学校德育工作提升到了国家战略的高度予以重视,也表明学校德育工作已经成为教育综合改革的重要组成部分。
作为处于人的发展过程中重要的基础阶段的基础教育,尤其是中小学,对于上述德育内容的落实和育人目标的实现所肩负的基础性责任就显得更加重要。因此我们每一位基础教育工作者,在德育工作中,无论专职与否,无论从事管理还是从事教学,都肩负着立德树人的重大使命和责任。这是我们中小学德育工作的重要意义所在,也是所有教育工作者尤其是领导者和专职工作者应该明确的德育工作的基本价值取向。
二、要认真领会贯彻《方案》确立的德育工作指导思想,积极主动的构建德育工作体系,创新工作途径和方法,形成具有我市特色的德育工作格局。
1、要认真领会贯彻德育工作的指导思想
工作的指导思想是工作实施的基本思路和理念,是工作实施过程中所应遵循的基本框架,也是检验工作实践效果宏观标准。一项系统工作所确立的指导思想,对于确定工作的理论依据,找准工作切入点,有序开展工作,确定工作规范和工作原则,明确工作目标,具有重要意义。《方案》确立的今后一个时期我市中小学德育工作指导思想是:以党的、十八届三中、四中、五中全会精神、系列重要讲话精神、党的教育方针为指导,以育人为本、立德树人,促进学生健康发展、培养学生核心素养为基本理念和战略主题,以培育和践行社会主义核心价值观为核心,引导学生树立正确的道德观念、理想信念和价值取向,教育和培养学生形成良好的道德素养、心理素养和行为习惯,成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
这就是我们今后一个时期在德育工作中必须需秉持和遵守的基本思路和基本理念。确定这样一个指导思想,就是要以此作为我们中小学德育工作的出发点和落脚点,是指导我们德育工作总的方针,也是我们德育工作必须严格遵循的原则,紧紧扣住的宏观工作任务和目标。需要所有德育工作者认真领会和时刻牢记,并在具体工作中引领实践指导实践。
2、要积极主动的构建德育工作体系
一是德育的内容和目标体系,就是要将国家和省提出的德育工作内容体系化,不可以偏概全,攻其一点不及其余,要强调各内容之间的联系,要围绕培育和践行社会主义核心价值观这一核心展开,譬如中华优秀传统文化教育、公民意识教育、生态文明教育、社会主义法治教育、心理健康教育等方面,发挥各自在实现德育目标过程中的作用。在内容上既要关注学生的自身发展需求,也要关注国家社会发展需求,既要关注学生中华优秀传统文化的传承,也要关注学生国际视野的拓展和时代精神的塑造,既要关注学生社会伦理基本规范和行为的养成,也要关注学生法制思维、法制素养和民主意识的形成,既要关注学生正确的道德观念、理想信念和价值取向等道德素养的培养,也要关注学生良好健康的心理素养和健全人格高尚品格的形成。这些在《方案》中都有明确的阐释,提出了明确的要求。
二是途径和方法体系。即在实现育人目标过程中创新工作途径和方法,努力构建并形成“三全”、“五融合”、“一格局”。
《方案》提出“构建全面育人、全员育人、全程育人的中小学德育工作体系。”全面育人,其着眼点应该是学生的全面发展和终身发展,强调德育工作的全面性。全员育人,其着眼点应该是全体教育工作者必须具备育人意识,承担育人职责,相互配合,实现教书育人、管理育人、服务育人的参与性,强调的是德育工作的全员化。全程育人,着眼点应该是基础教育个学段各年级纵向,以及学校、家庭、社会横向实施德育的全程性,充分考虑中小学生的认知能力和成长需求,区分层次、突出重点,实现小学、初中、高中个学段的德育工作纵向衔接,又要实现学校德育、家庭教育、社区教育三位一体、横向贯通,最终构建有效衔接、层次递进的全程育人体系。
《方案》提出要“进一步丰富德育内容,创新工作模式,完善德育载体,突出实践环节,拓展有效实施德育的方法途径,使德育工作融合于学校特色文化建设、融合于学校课程建设、融合于学科课堂教学、融合于学校制度规范建设、融合于社会实践活动。”
将德育工作融合于学校特色文化建设,就是在打造学校乃至班级特色文化过程中体现德育内容,在特色文化中融入各种德育元素。要将爱国主义教育、理想信念教育、优秀传统文化教育、公民意识教育、生态文明教育等与学校特色文化建设结合起来,使社会主义核心价值观融入校园物质文化、精神文化、制度文化、行为文化的建设之中。
将德育工作融合于学校课程建设,就是要实现课程的核心素养与育人价值和育人功能,在国家课程建设和校本化整合过程中,充分挖掘学科课程的核心素养,在地方课程和校本课程实施过程中强调认知和体验,帮助学生的实现对社会伦理、社会规范,以及生存和生活经验的认知和体验。同时,中小学校要结合本地本学校的实际,积极开发建设丰富多彩的,具有针对性、实效性、可行性的德育校本课程,逐渐实现德育课程化。
将德育工作融合于课堂教学,就是要求每一位学科教师在课堂教学过程中,在努力实现各学科知识与技能、过程与方法、情感态度价值观有机统一的课程目标的同时,在教师的“启发、引导、点拨”的教和学生“自主、合作、探究”学的过程中,着眼于学生发展的核心素养要求和学科课堂教学的育人价值和育人要求,在传承知识的同时,着力于人类优秀文化和传统美德的传承,以及个人修养、社会关爱、家国情怀,自主发展、合作参与、创新实践等学生发展核心素养体系的培养。
将德育工作融合于学校制度规范建设,就是要在贯彻执行国家、省、市制定的教育管理和学校管理等方面的政策法规和制定本地本校规章制度的时候,将德育工作作为重要内容加以思考和安排,将德育工作融入其中,形成教育工作无事不德育,无处不德育,无时不德育的良好氛围。将有无德育元素的体现和德育内容的融合,是否有利于德育工作的开展,是否有利于德育工作育人目标和工作目标的达成,作为衡量一个地区和一个单位政策法规的执行和规章制度制定与落实是否到位,是否科学的重要标准。
将德育工作融合于校内外的各种活动,就是要将校内外各种活动作为德育载体,在活动的设计与实施过程中融入德育内容和目标。将社会主义核心价值观和学生发展综合素养等德育内容和目标细化和具体化为贴近学生的各种活动的德育内容、目标和具体要求,在社区服务、社会实践和研究性学习等综合实践活动中,在学校的文体艺术活动中,以及学校社团活动中体现德育功能。避免就活动而活动,就德育而德育的油水分家,两层皮的现象。帮助学生实现从思想认知到亲身体验,从实践体验逐步内化为终身受益的行为习惯和道德自觉。
3、努力形成“一地一主题,一校一特色”的德育工作格局
在既定的中小学德育工作指导思想的引领下,通过德育工作体系的构建,形成“具有葫芦岛特色的‘一地一主题,一校一特色’的德育工作格局”。是《方案》提出的刚性要求,也是葫芦岛市中小学德育工作的基本构架。这就需要各县市区在全市统一规定的德育内容体系和工作体系下,根据各自的德育工作传统和优势,结合本地的地域点、历史文化特点等因素,研究确定本地的德育工作主题。域内学校要根据本县市区所确定的主题,根据本校实际打造自己具有本校特色的德育工作。形成全市各具特色,行之有效的德育工作格局。这里要特别强调的是,这里讲的主题和特色一定是在德育工作全面开展的基础上的有主题有特色,而不是以偏概全,攻其一点不及其余。主题和特色更多的是体现在途径和方法上,德育的内容和目标应该是一致的。
三、要强化德育工作的执行力,为《方案》的落实和工作的开展提供全方位的保障
首先要在思想和工作中处理好七个关系。
一要处理好德育工作与学校文化建设之关系。德育工作的最高境界是形成德育文化,是学校特色文化的重要组成部分,而学校的特色文化又是学校建设与发展的最高层次的要求。因此,在学校建设与发展的顶层设计中,必须要考虑和纳入德育文化建设的元素。
二要处理好德育工作与学校特色发展的关系。学校特色发展是学校内涵发展的四大要素之一。追求学校的内涵发展就不可能不考虑特色发展问题。在打造学校特色的过程中必须考虑特色德育问题,这是教育的本质要求,也是学校特色发展的应有之义。
三要处理好德育工作与教学教育质量的关系。《教育部关于全面深化课程改革 落实立德树人根本任务的意见》在关于研究制定学生发展核心素养体系问题上,要重点解决两个问题之一就是:为衡量学生全面发展状况提供评判依据,引导教育教学评价从单纯考查学生的基本知识和基本技能转向考查学生的综合素质。这就标志着今后教育教学质量和学生学业水平的评价从内容到目标都将发生重大改变,其重点就是学生的综合素质,其中学生社会发展需要的必备品格和关键能力,个人修养、社会关爱、家国情怀,自主发展、合作参与、创新实践等德育目标都将得到具体体现。而且事实证明品格高尚、综合素质高的学生的学业水平也一定不会差。同样道理,一个德育工作卓有成效的学校,其办学质量也一定是成绩斐然的。
四要处理好德育工作与师生全面发展的关系。在学生全面发展的各要素中德育处于统领地位,和各要素之间是相联系,相融合,相影响的,是不可偏废的,绝不可以管德育的不问智、体、美,管智体美的不管德育,正因为如此我们才提出德育全员化问题。另外这里提到了师生的全面发展,就是请各位关注教师专业发展中德育作用,教师在教育教学中关注了德育,从教学相长的角度看,一定对自身的品德修养有所促进,对学生施以正能量的影响,自已也一定要充满正能量,对学生施以正确价值观的影响,自己一定拥有正确的价值观。各地和各校在思考和安排德育工作的时候一定与教师的专业发展和学生的终身发展紧密联系。
五要处理好德育工作与校内外各种活动的关系。前面讲过德育与活动融合的问题,在所有教育工作者的头脑中一定要树立,德育内容一定要以教育教学和校内外各种活动为载体,德育目标一定要通过教育教学和校内外各种活动得以实现。任何活动的策划、安排和实施,一定要考虑其德育功能的实现。
六要处理好德育工作方案的落实与创新的关系。要求各地、各校在落实和执行市教育局在《方案》提出和规定的有关顶层设计和要求的规定动作的前提和基础上,还要努力创新德育工作方法,设计和开展自选动作,突出地方和学校特色。同时还要关注德育工作的新理念、新理论、新提法、新概念、新经验、新做法,并积极主动的以此来丰富和修正本地和本校的德育思想和实践。
七要处理好传统德育手段和信息技术条件下德育途径和方法的关系。现在世界已经进入信息时代,出现了工业4.0的概念,中国也提出了中国制造2050构想,提出“互联网+”行动计划,葫芦岛的教育要依托智慧城市建设,构建智慧教育,其本质就是互联网+教育,在这个背景下,我们的德育工作就要考虑在互联网条件下如何做好德育工作,如何继续发挥传统德育手段的基础上,充分考虑互联网时代信息技术条件下德育工作的新途径和新方法,以及德育工作遇到的新挑战和新机遇。
其次要做好五个方面的保障工作。
一是组织保障
首先要建立各级德育工作领导机构,市县校要设立专职德育工作专管员,市县两级进修院校德育部要积极按照《方案》要求开展业务研究和指导,各县(市、区)和学校要按照《方案》要求制定本地区和本校的《实施方案》,于四月底前确定德育工作主题和特色发展方向。其次要建立和培养专职德育工作者队伍。包括德育工作行政管理团队、专兼职的德育研究指导培训团队、班主任、骨干班主任和名班主任梯队式班级建设和管理团队。
二是制度保障
要按照《方案》要求建立健全德育工作规章制度,以制度保障德育工作的全面落实。市县两级教育行政部门和业务指导部门都要建立全市德育工作评估制度和督查、检查制度,为《方案》的落实和工作的推进提供有力的制度保障。
三是机制保障
要科学合理的理顺学校各职能部门和人员在德育工作中的作用和责任,建立科学的德育工作运行机制,使德育工作有机的贯穿并融合于办学行为的各个领域,形成合力。从工作规划计划,到过程性实践记录,到成果总结,和档案管理,从党团组织到行政部门,从教育管理到教学管理和行政管理,从班主任到学科教师,从经费到人员都按照顺畅科学的德育工作机制履行各自的职责,发挥各自的作用。
四是舆论保障
今后所有德育工作的总结评比和宣传都要严格依照《方案》框架进行,包括工作的指导思想,工作体系和格局等等内容的概念解释和言语方式,都要与《方案》的声音相一致,创新是在既定的指导思想和基本规则的基础上的创新,发展是遵循既定的工作框架,符合既定方向的发展。要加大德育工作的宣传力度,总结宣传德育工作的成功经验和成功案例,传播复合德育内容和德育目标的先进人物和事迹,创造体现正能量的德育工作氛围。使广大教育工作者自发的,富有责任感的,理直气壮的在本职工作中实施德育。使学生认识到德育与自身的发展息息相关,是自己发展必备的核心素养,关系到自身的切身利益,从而主动接受教育。《葫芦岛教育》要设立专栏,报道德育工作,各地各校都要积极拓展德育工作的宣传渠道,扩大我市特色德育的影响力。
五是科研保障
要积极开展德育科研工作,开展德育问题的行动研究,着力于工作过程中的问题解决。通过课题研究使我们的德育工作更加规范科学。由市教师进修学院德育部牵头,以《方案》为基本内容,申报“十三五”省级规划课题,各县(市、区)进修学校和中小学在总课题下申报子课题和市级规划课题,要培养课题实验基地校和德育工作典型校,此项工作将作为评估内容之一。
同志们,全市德育工作在新时期新起点的总体方案已经确定,工作思路、工作内容、工作目标、工作任务已经明确。我相信经过我们的共同不懈努力,认真领会和落实《方案》,扎实推进全市全市中小学德育工作,一定会实现既定的工作目标和任务,不辱使命,为全市人民交上一份满意的答卷。
谢谢大家!
同志们:
今天,教育系统党委、教育局召开全县中小学德育工作会议,主要任务是贯彻落实党中央、国务院和省、市各级党委政府关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设有关文件精神,总结全县中小学近两年来的德育工作,对下阶段学校德育工作进行安排部署,动员全县中小学进一步统一思想,坚定信念,强化措施,推动学校德育工作再上新水平。刚才,对***个德育工作先进集体、***个德育工作先进个人和***名文明礼仪标兵进行了表彰;有4名同志分别代表先进学校和个人做了典型发言;另有12个单位的经验材料进行了书面交流,他们的经验和做法很值得我们学习和借鉴。下面,我讲三方面意见:
一、全县中小学德育工作的简单回顾:
两年来,全县中小学坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,牢固树立科学发展观,以提高素质,不断优化德育队伍为前提,以社会主义荣辱观教育和文明礼仪教育为重点,全方位、多层次开展学校德育工作,取得了一定的成效,20xx年,我县教育系统被评为市县两级行风评议优胜单位、“**市学校思想政治工作先进集体”。
(一)以“两个教育”为主题,学校德育工作生动活泼
为了进一步突出新时期学校德育工作的时代性和针对性,今年,我们把文明礼仪教育和社会主义荣辱观教育作为德育工作的重要内容,纳入教学目标,做到计划、教材、教师、课时“四落实”,引进课堂,并与校园文化建设有机结合,深入开展了系列主题教育。一是以文明礼仪教育年为契机,从服饰礼仪、谈吐礼仪、形体礼仪、亲情礼仪和课堂礼仪等方面入手,培养学生正确的文明礼仪习惯。在此基础上,组织开展了以传唱文明礼仪童谣、制定文明礼仪规范、文明礼仪知识竞赛、文明礼仪主题班会、设立文明礼仪监督岗、文明礼仪之星评选等为主要内容的“文明礼仪伴我行”系列活动,并在**镇中、第二实小召开了全县文明礼仪教育现场会,通过深入交流,相互借鉴,不断将活动推向深入,涌现出了以**镇、**营镇、**小学、**小学为代表的一批特色镇和特色校。二是将“从我做起,践行社会主义荣辱观”教育融合并贯穿、落实到学校教育的各个方面,各校自编八荣八耻歌谣、传唱八荣八耻歌曲、排演八荣八耻校园剧、组织书法作品展评、出版教育专刊、举办八荣八耻演讲比赛、歌咏比赛、班会评比、开展多种形式的签名、宣誓、征文等诚信教育活动,县职教中心、三中、一、二、三实小、**镇、**镇等单位在上述活动中积累了很多成功经验,**初中、**初中也通过深入开展“两个教育”改变了落后面貌,各方面取得了长足进步。10月份,教育局对全县国办学校、农村初中、部分小学进行了全面评估验收,进一步深化了“两个教育”,突出了德育工作的连续性和实效性。
(二)以体育、艺术、健康教育为龙头,校园文化建设多姿多彩
为了深入贯彻“两全”方针,为学生自主发展提供更宽广的舞台,县教育局制定并实施《**县学校体育、卫生、音乐、美术规范化管理实施细则》,通过音体美教学、大课间活动、举办中小学艺术节、运动会、开展体育艺术规范化学校评比等活动,实现以美辅德,以美益智,以美健体,以美促劳。同时、在**学校、**小学召开全县健康教育工作现场会,进一步升华了学校德育工作。在丰富和活跃校园文化生活的同时,我们重点开展了以文明礼仪、八荣八耻、敬廉崇洁为主题的校园文化建设。各校围绕不同的主题,建设文化长廊、文化园地、墙报、板报等人文景观,为学生创设了时时受教育、处处受感染的环境氛围,拓展了德育的教育功能,提升了环境教育的文化品位,提高了广大师生的人文素养。县二中、**镇、**镇将艺术教育和环境教育有机融合,取得了良好的教育效果。
(三)以“抓德育,促管理,提质量”为基本模式,教育教学整体推进
两年来,全县中小学以“德育为首、教学为主、素质为本、全面提高”为宗旨,按照“抓初中、促高中、带小学”的工作思路,通过抓德育、促管理,实现了学校工作的优质高效。**一中、**高中、**初中、**初中等单位立足实际抓管理,依托管理促德育,围绕德育提智育,学校育人质量全面提高。
二、全县中小学德育工作存在的主要问题
面对收获充满欣慰,但我们也清醒地意识到,德育工作中仍存在诸多问题:
一是社会环境对学校德育产生消极影响
随着生活环境的变化,一些社会矛盾和问题必然要反映到学生的思想之中。如腐朽落后的文化沉渣的泛起,拜金主义、唯利是图的思想的泛滥,贫富差距的拉大等,不可避免地对学生思想道德和政治观念的形成带来负面影响;此外,互联网、手机等新兴信息传媒快速发展,在为我们提供迅捷信息服务的同时,也传递着色情、暴力、赌博、愚昧迷信等有害信息,会严重腐蚀青少年学生的心灵。这些新情况的出现,使学校的德育工作面临着前所未有的挑战。
二是内部环境对学校德育存在一定制约
首先,一些单位、学校领导对德育工作的战略地位认识不到位,“德育为首”的观念没有真正确立,往往是“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”;德育工作机制不尽完善,习惯于单纯由党、团、少先队组织、政教处抓德育,唱“独角戏”,学校行政和其他机构在德育方面发挥作用不够,导致德育工作与学校教学工作两张皮,而且运行过程中缺少督促检查,使德育工作虎头蛇尾,实效性不强;其次,只注重做表面文章,存在形式主义,缺乏针对性,方法、手段沿袭传统模式,穿新鞋,走老路,缺少创新。这些问题,都需要我们引起高度重视,并切实采取措施,认真解决。
三、以人为本,立足德治,努力构建和谐教育
下个阶段,全县教育系统要继续坚持以人为本的科学发展观,以大力实施学校德育“一二三四五工程”为总体目标,按照“教学中渗透、活动中培养、管理中贯穿、评价中导向、家庭中影响、日常中巩固、实践中强化”的思路,创造性开展中小学德育工作,确保县域教育事业均衡、快速发展。
所谓学校德育“一二三四五工程”是指在我县中小学德育工作中要做到“坚守一个理念”、“深化两个主题”、“完善三个体系”、“增强四种特性”、“实现五项创新”。下面,我就围绕“一二三四五工程”的含义,对下阶段我县中小学德育工作提出五点意见:
(一)“坚守一个理念”——就是要坚守“以人为本,立足德治”的理念
在新的国际政治经济形势下,教育也越来越趋向于注重人的自主和全面发展。“以人为本,立足德治”也正是我们在学校德育工作中所应遵循的理论和现实基础。
坚守“以人为本”的德育观,就是要坚持以教师为本,以学生为本,以师生互动学习、教学相长、相得益彰为本,以师生的共同自主发展为本。以教师为本一是要求我们为教师的德育工作创设宽松、协调、包容的工作环境,承认教师之间客观的差异,公平调控差异;不求全责备,以尊重、激励、关爱、发展为前提,为每个教师智慧和才能的发挥创造机会和条件,营造平等友爱、融洽和谐的德育工作氛围;二是发挥教师的主观能动作用,弘扬“爱与责任”主旋律,力行师德规范,深入开展业务培训,举行德育优质课评比、主题班会评比、德育论文评选等活动,三是强化班主任队伍建设,建立班主任竞争上岗、培训、表彰、奖励制度,重点实施“培青”工程,加快青年班主任的专业成长;以学生为本,要求我们必须树立生本思想,完善教育设施,建设和谐的校园德育文化,深入开发德育资源,为学生构建身心全面发展的平台,使学校成为学生健康成长和自主发展的乐园。一是要树立“安全第一”思想,为学生创建安全、健康发展的环境;二是要以“一切为了学生”出发点,全方位建设和谐的教育氛围,为学生提供和谐的教育服务;三是以建设“平等、民主、交流、合作”的师生关系为动力,引导学生自主管理,培养学生积极向上的健全人格,促进学生身心全面发展,实现德育引领下的和谐教育。
坚守“立足德治”的德育观,就是要把道德教化作为主要的德育手段,追求道德的协调,利用道德的内在约束力来达到思想教育的目的。德治的理论在我国有着很深的历史渊源,德治才能创造和谐的社会氛围。所以,我们一定要善于立足在德治的基础上,带着感情开展学校德育工作,用怡情的教育、育爱的教育、塑德的教育去打动学生的心灵,使学校德育工作具有永恒的生命力。
(二)“深化两个主题”——就是要继续深化“社会主义荣辱观教育”和“文明礼仪教育”两个主题
过去的两年,我们开展了文明礼仪教育和社会主义荣辱观教育,并且取得了初步成果。在以后很长的一个时期内,我们将仍然把“两个教育”作为学校德育工作的重要内容。
继续用社会主义荣辱观教育引领学校德育工作全局。胡锦涛提出的社会主义荣辱观,具有很强的民族性和时代性,体现了社会主义基本道德规范的本质要求。全县各校要在前段社会主义荣辱观教育工作基础上,总结经验、查找不足。一是要充分发挥课堂教学主渠道作用,针对青少年学生的特点,科学设计教育素材,使之贴近学生的现实生活;要充分利用第二课堂、主题班会、升旗仪式等多种形式的活动去触动孩子们的心灵,通过鲜活的事例、生动的情感引领他们成长;二是要以社会主义荣辱观为导向,建设良好的校风、教风、学风,营造一个自然、和谐的校园环境;注重从校园生活中寻找德育素材,捕捉育人契机,让校园的每一个角落,每一面墙壁都成为无声的语言,在潜移默化中对学生进行爱国主义和良好行为习惯的教育,让学生能够在日常生活中提炼荣辱观,在校园文化的熏陶里培育荣辱观,在实践活动中升华荣辱观。
继续把文明礼仪教育做为学校德育工作的重要切入点。今后,我们仍然要把文明礼仪教育纳入学校德育工作的长期性指标,常抓不懈,从学生的学习、生活实际出发,培养学生文明的举止、良好的习惯、优雅的风度、高尚的人格;各学校要进一步开展《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》的学习,引导他们根据《守则》、《规范》强化养成教育;深入开展“小手拉大手”活动,用学生的文明礼仪促进全社会文明程度的提升。中央电视台科教频道有一个“文明中国”节目,它的宣传口号是“有一种财富叫精神,有一种高贵叫文明”,这句话从根本上为我们诠释了精神文明建设的内涵,也为全县中小学德育工作指明了方向:以德治校,文明兴校。
(三)“完善三个体系”——就是要完善好常规德育体系、三结合德育体系和德育网络体系
一是继续完善常规德育体系:在深化两个主题教育的基础上,坚持“实践中立题、探索中完善、普及中升华”的工作思路,将学校常规德育工作与本地实际紧密结合,将爱国主义教育、民族精神教育、前途理想教育、集体主义教育、法制教育、心理健康教育等活动扎实深入开展。各学校要充分发挥课堂主渠道作用,按要求开齐、上好德育课,还要大力开发地方课程、校本课程及乡土课程资源;在德育实践活动中,力求实现“常规活动系列化、艺术活动特色化、实践活动社会化、评优活动多样化、共建活动经常化”的良好局面,进一步充实、深化学校课程的德育功能;同时,我们要高度重视德育在其他各育中的有机渗透和融合,抓好德育课以外的所有学科的教学,要引导全体教师全面理解所教学科课程目标与教育意义,充分挖掘各学科课程中的德育资源,细化各项德育指标,充分发挥所有教育因素的育人功能,在向学生传递知识的同时又传递积极价值观,促进学生身心健康全面发展。
二是继续完善三结合教育体系:学校、家庭、社会三个环节是青少年健康成长不可缺少的一个链条,任何一方面工作做不好,都会给青少年的成长带来负面影响。各学校要积极主动地协同有关部门,逐步建立健全学校教育为中心、家庭教育为基点、社会教育为依托的三位一体、立体教育网络。通过开办家长学校、设立家校合作日,召开家长座谈会、成立家长代表会,定期家访、建立家校联系卡,开通家校联系热线、建设网上家校互动平台等形式,让德育走进家庭;通过聘请校外辅导员、法制副校长,组建好校外德育团队,引入社会协同教育的积极因素,加快完善青少年活动中心的设施建设和合理利用,让德育走向社会,从而使学校教育、家庭教育和社会教育相互配合、相互促进,形成教育合力。
三是继续完善德育网络体系:德育工作网络化是增强实效性的重要保证。我们一定要坚持“全员育人、全方位育人、全过程育人”的要求,力争实现各部门齐抓共管的良好德育工作格局。第一要选派德才兼备、富于创新精神的人员从事德育工作,健全德育工作机构,全体成员坚持“一岗三责”,一手抓教学,一手抓管理,一手抓德育,三手都要硬;第二要建立一套科学有效、便于操作的工作制度和德育工作评价、奖励机制,实行德育工作一票否决制;第三以加强德育团队建设为突破口,逐步建立科学完善的德育网络体系,即:由校长—政教处—学科组长—班主任—学生干部组成的管理育人网络;由校长—教导处—学科组长—任课教师—家长组成的教书育人网络;由校长—工会—总务处—后勤服务人员—社会有关部门组成的服务育人网络;由校长—党组织—团组织—少先队—学生会(班委会)组成的活动育人网络,四个网络上下贯通,左右衔接,密切配合,协调联动,运转有序,使学校德育工作成为一个有机的整体,推动德育工作走上制度化、规范化、科学化的轨道。
(四)“增强四种特性”——就是要充分加强学校德育工作的针对性、趣味性、实践性和实效性
随着社会经济文化的不断进步和教育体制改革的不断深入,学校德育工作在继承和发扬优良传统的基础上,必须不断增强针对性、趣味性、实践性和实效性,以满足学生自主发展的需要,适应社会对人才的需求。
要增强学校德育的针对性,就特别要在增强时代感上下功夫。要紧密结合改革开放、现代化建设和社会生活的实际,通过抓重点工作、抓重要活动、抓基础建设,使中小学德育工作的针对性得到明显增强。我们的文明礼仪教育、社会主义荣辱观教育、科技创新教育都是在增强针对性和时代感的理论基础上产生的。明年是“十一五”规划的第二年,我们就可以此为契机,鼓励广大青少年学生努力学习,开展为“十一五”规划建功立业活动,增强学生为建设家乡、建设祖国而拼搏的时代感和自豪感。
要增强学校德育的趣味性,必须努力探索德育工作的新方法、新途径。那种德育内容由教师主观臆定,过程由教师主宰,活动由教师指挥,貌似周密的德育模式实际违背了学生的认知规律。要改变以上状况,就必须转变教师的角色,在德育活动的创设上,从学生的实际出发,采用学生喜闻乐见的形式,在活动中发挥学生的主观能动性,最大限度地吸引学生自主参与,教师由“灌输者”变为“参与者、引导者”,使学生在参与中获得体验,在体验中受到教育;要因地制宜,积极开展各种富有趣味性的课外文化体育活动、怡情益智的课外兴趣小组活动;要利用各种法定的节日、传统节日、重大纪念日以及未成年人入队、入团、成人仪式、开学典礼、毕业典礼等契机,精心设计、挖掘活动本身的教育意义,引导学生在丰富多彩的活动中不断提高思想道德水平。
要增强学校德育的实践性,必须要树立科学的发展观,树立超前意识,有预见、有创造性地跨越德育工作路子越走越难、越走越窄的困境。摒弃零打碎敲、没有深度,匆匆走过场的活动方式,较好的克服德育工作虚、浮、脱离学生实际,脱离社会生活的弊端,要变“封闭式”为“开放式”,确实把学校的小课堂同社会的大课堂有机结合起来,通过社会实践、社会调查、警民共建等渠道,让学生走出校门、走向社会,获得直观的感知,形成宝贵的社会经验;不断挖掘、丰富德育实践活动的内涵,转变认为只有主题德育活动、社会调查实践等有形的、专门的活动才是德育实践的片面观点,关注学生日常学习生活中的细节,重点设计一些可以让学生自由选择的德育活动,让学生在一定的活动情境承担不同角色,自觉履行角色义务,使学生在情境中实践,在角色中体验,在体验中感悟,在感悟中进步,例如,注重站姿、坐姿、仪态、仪表等生活细节;握笔、书写、应考、心理承受力等学习习惯细节;集会、出操、卫生等公德细节,始终坚持“德育无小事,事事皆教育”,让德育实践走进学生的生活世界,走进学生的心灵世界。
要增强学校德育的实效性,就必须坚持长期教育、全面教育的观点。邓小平同志说过“抓精神文明建设必须狠狠地抓,一天不放松地抓,从具体工作抓起,从一件一件事情做起”,我们中小学的德育工作更是这样。德育是人心工程,需要的是浸润式的教育,无论是形式还是内容,都要被孩子们认同,才能受到实效。所以在以后的工作中,我们一定要注重从细微之处入手,以“好习惯是幸福之源”为立足点,大力加强养成教育,从培养良好的行为习惯开始,从最基本的道德情感熏陶开始。坚持贴近学生学习、贴近学生生活、贴近学生实际,按照学生身心发展规律设计德育内容和德育方法,创设孩子们可接受、可感知的教育环境,激发学生的道德情感,让德育生活化、生命化、情景化,把握德育工作的积极性和主动性。比如,我们的学困生转化工作一直局限于批评教育和学习帮扶这两种简单方式,很难收到实效。所以,我们要将其作为学校德育工作的一个重要抓手,面向全体,科学评价每一位学生,树立抓住学困生就等于抓住了全体的理念,从尊重、关心入手,进行有针对性的全方位帮扶,齐抓共管,多措并举,持之以恒,切实提高管理成效。
(五)“实现五项创新”——就是要全面实现德育情感的创新、德育视点的创新、德育评价的创新、德育载体的创新和德育内容的创新
1、德育情感的创新:在传统的德育中,教育者往往是立足硬性说教的起点,带着强制命令的色彩实施教育,往往很难收到实效。带着感情开展德育工作,这是新时期我们对每一名德育工作者的基本要求,也是我们情感创新的主旨。因为我们深知“谁爱孩子,孩子就爱谁。只有爱孩子的人,才可以教育孩子”;教师和孩子之间没有情感的交流和互动,教育效果就无从谈起。所以,我们一定要以师爱为动力,带着浓厚的爱生情感开展德育工作,并在工作中强化“教书育人,为人师表”的示范意识、“平等交流,相互尊重”的民主意识、“充分肯定,表扬为主”的赏识意识,让学生和家长时刻能感受到学校、教师所给予的浓浓的人文关怀和温暖。
2、德育视点的创新:学校的德育工作不能空洞无物,而应当外化在视而可见、触而可及的一言一行中,既要“形于外”,更要“成于心”,要着力于学生思想品德素质的实际提高。简而言之,所谓视点的创新,就是要在常规性的传统德育活动中发现新内容,找出新抓手,实现新突破。重视常规活动和各种专项德育实践活动的教育功能,同时,更要注重同学校的常规管理相结合。例如,每周的升旗仪式由各班轮流组织,并配合以爱国主义歌曲大合唱、专题宣誓、签约仪式、总结奖励表彰等活动,这样,既提升了学生的思想境界,使学生的实践能力得到充分锻炼,又把学校的日常管理融入其中,使德育工作在有形中升华,在无声中细化;另外,随着留守儿童、单亲家庭子女、贫困家庭子女、残疾儿童以及流浪儿童的增多,他们逐渐成为一个特殊群体,需要予以特别的关爱和教育。在做好入学工作的同时,学校和社会要特别加强对这些学生的思想道德教育,坚持平等对待,并给予更多的关心和爱护;要加强与这些学生的家长、生活的社区、村委会的联系,共同做好教育工作,真正让每个孩子感受到在爱的环境中成长,使德育教育落到实处,收到实效。
3、德育内容的创新:德育内容的变革同样会很充分的体现德育的时代性。随着人们物质文化生活的改变,当代青少年的生活状况比过去发生了极大的变化,德育所面临的任务也有了很大程度的转移和丰富,这就需要不断扩张德育内涵,让德育回归生活。开展“讲良心、讲孝心、回馈天下父母心”的感恩系列活动,如写一封让父母感动的信、做一件让父母感动的事、写一篇以感悟亲情为主题的作文、参加一次以报答亲情为主题的演讲、朗诵、故事会等;开展“知荣辱、守法纪、成长路上与法同行”法制教育系列活动,如模拟法庭审判实践、成立校园“110”等;开展“知荣辱、改陋习、树新风”自我教育活动,如举行国旗下宣誓仪式、向不良行为告别签字仪式、组建文明监督岗等。通过这些创新活动,使德育充分适应社会的需求,实现生活中育德,生活中育人。
4、德育载体的创新:社会的不断变革和发展,促使我们在传统德育的基础上,发展多样化的、富有新意的德育载体,针对青少年对网络的兴趣,加强网络道德教育,倡导文明上网,远离黄色网站、暴力赌博网站等,同时,鼓励广大教师开设教师信箱、bbs、公开qq信息、教师博客、个人主页互动等多种交流方式,为德育教育搭建长期稳定有序的网络化交流平台。我们还要充分利用学校多媒体教室、计算机教室、远程教育设备等现代化设施,依托学校德育工作,建设专门德育网站,开辟多个板块,用于学生浏览学习、互动交流、收看音像资料、网上征文投稿等,利用网站图文并茂、声像俱全、多姿多彩的资源特色,打开网络绿色通道,满足学生多样化、个性化的需求,使学生在充满趣味的网络浏览过程中,陶冶情操,健康成长。
5、德育评价的创新:我们要站在以人为本的基点上,以尊重学生为基本前提,坚持从平时入手,从微观入手,深入开展德育评价机制的创新改革,实施综合素质评价。首先,倡导以学生为主体的自评、互评方式,使评价成为学生认识自我、激励自我、发展自我的有效手段;加强教师评语的改革,改变单一的分数评价模式和只靠班主任写评语的千人一面、缺乏个性的评价方式,以鼓励、提示、建议和悄悄话等善意的人性化的语言,发挥“师生评语”、“自我评语”、“学科评语”、“即时评语”、“作业评语”的评价功能;关注学生的发展过程,将随机评价、个性评价、专门评价有机结合,注重对学生进行纵向评价,保护学生的自尊心和自信心,最终实现各种评价方式合理综合运用,成为引领学生成长的有效手段。
同志们,摆在我们面前的德育形势是严峻的,任务是艰巨而光荣的。让我们以勤奋、务实、创新的工作态度,认真落实科学发展观,坚守“以人为本,立足德治”的育人理念,全面实施学校德育“一二三四五”工程,努力做好中小学德育工作,为构建县域教育事业的和谐局面努力奋斗!
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全省中小学党建工作会议讲话(三)
同志们:
今天,市委组织部、市委教育工委共同召开全市中小学校党建暨系统群团工作会议,主要任务是深入贯彻党的、十八届五中全会和系列重要讲话精神,认真落实中央、省、市群团工作会议及省委组织部、省委教育工委关于加强全省中小学校党的建设工作的部署要求,立足南京教育实际,进一步明确目标任务,落实创新举措,不断提升全市中小学党建及系统群团工作科学化水平,有力地保障和促进“十三五”南京教育实现新发展。
刚才,鼓楼区委教育工委、江宁区委教育工委、游府西街小学党支部、南京市第一中学党委、雨花台中学团委、金陵科技学院党委等6 家单位就党建和群团工作做了交流发言,讲得都很好,听了很有收获,深受启发;限于时间关系,还有15 家单位以书面形式进行交流,形成的《材料汇编》请大家结合本区本校实际,认真学习借鉴。稍后,市委组织部副部长施军同志还要作重要讲话,今天各区委组织部的同志也参加了会议,请大家与教育战线同志一道,深入学习领会,认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,总结经验,系统党群工作扎实开展成效显著
近年来,在市委及市委组织部的关心支持和省委教育工委的指导下,市委教育工委和全市教育系统各级党组织坚持以创新的思路、务实的作风,不断加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,深入抓好各级班子和队伍建设,健全工作网络,夯实工作基础,不断推进全市中小学党建工作整体上水平,一大批基层党组织和共产党员、党务工作者受到省、市委和省委教育工委等各级表彰。20xx 年,南京高职校入选“全国教育系统创先争优群英谱”,南京外国语学校“铸造学校文化力”系列活动被评为“全国中小学创先争优活动优秀载体”二等奖。20xx 年,六合区党员教师徐其军被评为“全国创先争优优秀共产党员”,20xx年,溧水特校校长、党支部书记葛华钦当选“全国教书育人楷模”,该校党支部被省委教育工委表彰为“全省中小学校先进基层党组织标兵”,中华中学和育英二外被表彰为“全省中小学校先进基层党组织”。去年10 月召开的全省中小学校党建工作会议上,我代表南京教育工委做了大会重点交流发言。同时,系统党的群团工作生动活泼、扎实有效开展,在密切党同师生群众联系、凝聚各方智慧和力量、激发广大教职工干事创业的积极性、促进青少年健康成长和服务保障南京教育改革发展中发挥了重要作用,做出了积极贡献。
1 、完善制度体系,理顺工作机制,基层党建工作更加科学化、规范化。 多年来,我市在中小学党建工作中逐步构建了以市、区教育党工委为核心,以学校党委(党总支)为重点,以校内党支部(党小组)为骨干,以广大党员为基础的“四位一体”党建工作网络体系。市委教育工委直接领导市教育局机关和直属学校(单位)党建工作,同时,作为市委成立的系统(行业)工作委员会,对全市教育系统党建工作进行统筹指导,每年召开系统党建工作会议,制定下发系统党的工作要点,结合实际提出南京教育党建工作整体思路和目标任务。各区教育工委(党委)在所在区委的领导和市委教育工委的指导下,负责本区域学校党建工作,各学校党委(总支、支部)具体落实党建各项目标任务。据统计,目前我市中小学党组织近1200 个,基本实现全覆盖,市、区两级条块结合、齐抓共管的大党建工作格局逐步形成。在此基础上,我们制定完善多项制度机制,先后出台施行《南京市教育系统实施“强基工程”、深化“五个好”基层党组织建设工作细则》(“五个好”即:领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好)、《学校(单位)基层服务型党组织建设指标体系(试行)》等,同时,对市直属学校(单位)建立工作巡查制度,并对学校党组织书记抓基层党建工作进行年度述职评议考核,中小学党建工作进一步规范化、科学化、长效化。
2 、夯实基层基础,推动实践创新,中小学党组织更具凝聚力、战斗力。 一是搭建新平台。在已有中小学党建论坛等的基础上,开通“党员一线通”短信平台,第一时间传递党的声音,强化党建引领;定期举办直属学校(单位)“书记沙龙”,开展党建工作研讨,完善基层党建工作沟通机制。 二是推广新经验。 发动全市广大中小学党组织和市属高校认真梳理提炼党建创新经验,把征集过程变成推动基层党建创新的过程。工委对征集到的“基层党建工作法”案例进行实地走访,予以评选表彰,形成《南京市教育系统优秀基层党建工作法汇编》,使全市中小学党建工作有示范、有标杆、有参照。 三是选准新抓手。 深化落实学校(单位)基层服务型党组织建设指标体系,去年“七一”对首批40 个基层服务型党组织示范点及通过达标认定的70 个基层党组织进行表彰,推动基层服务型党组织建设规范化、制度化。注重党建工作常做常新,先后进行“党建创新案例”征集,组织优秀“微型党课”评比,今年又开展最佳“党日活动”评选等,不断激发基层党组织活力。
3 、抓好队伍建设,打造坚强核心,干事创业更增积极性、主动性。 一是抓书记,强核心。按照“书记抓、抓书记” 的工作思路,牢牢把握思想上高素质、业务上高技能、人格上高信誉“ 三高” 标准,选优配强书记队伍。目前,全市95% 以上的学校党组织书记为来自教育教学一线的业务骨干。同时,强化对学校党组织书记的述职评议考核,切实推动党建工作责任制落实。 二是抓校长,促发展。 落实党管干部原则,为事业发展选用培养以校长为主的教育管理者队伍。在选拔任用上,严格按照民主推荐、组织考察、集体讨论、任前公示等程序进行,积极稳妥探索公推公选等方式,坚持重德才、重实绩、重公论,树立正确用人导向。在培训提高上,依托北京大学、中国科技大学等知名高校举办系统负责干部学习会,与中央教科所联办“ 校长发展学校” ,与华师大(教育部中学校长培训中心)举办“教育家型校长高级研究班”,定期举办中外校长论坛(圆桌会议)、新任校长培训班等多层面、多样化的研修活动,促进校长们开阔视野、提升本领。在管理考核上,坚持从严管理,同时关心爱护,深入实施“一主两翼”现代学校管理制度,推行校务公开,推进权力阳光运行,确保校长不仅选得好,而且干得好。 三是抓后备,打基础。 实施教育系统干部培养“ 三鹰计划” (按不同成长阶段形象比喻为“雏鹰”、“飞鹰”、“雄鹰”),分步骤、分层次实施梯队培养。全市逐步建立起一支基数相对充足、结构比较合理的后备干部人才库,并通过举办南京教育管理人才高级研修班、青年管理人才培训班,有意识地安排多岗位锻炼,作为骨干教师参与流动、援疆支教、师徒结对等,有针对性地加强培养造就,为后备干部成长助力。
4 、立足系统实际,创新方式方法,党员教育管理更具针对性、实效性。 一是注重突出重点。 党的群众路线教育实践活动和“ 三严三实” 专题教育中,我们充分认识到群众对教育系统党风政风的评价,主要来自于对身边师德师风的感知。应当看到,全市广大教师能够为人师表、耕耘奉献,总体形象是好的,但也不可否认,在极少数教师身上也存在着搞有偿家教、收受家长礼金礼物、体罚和变相体罚学生等不良现象,严重影响了社会的观感和对教育的整体评价。为此,我们坚持把学校党建融入教育工作和教师队伍建设,找准作风建设着力点,下大气力整顿提升师德师风。20xx年,工委组织开展纸质和网络“师德问卷”,发出“师德师风投诉办理责任单”并认真调查核实,严肃查处违规行为,召开全市师德师风建设工作推进会,印发《关于禁止中小学在职教师从事有偿家教的规定》、《市委教育工委、市教育局关于进一步做好加强师德师风建设有关工作的通知》、《关于规范师德师风投诉处理的意见》等并严格执行;同时,建立师德教育培训制度,引导广大教师提高践行教师职业道德、以自身形象强化立德树人的自觉性。二是注重典型引路。 南京教育先后选树了一批在全省乃至全国有影响的典型人物,其中,有行走在乡村教育之路上的“陶行知式”校长杨瑞清,有坚持做“孩子心灵的守护者”的晓庄学院教授陶勑恒,有长期在幼教一线、当选首届“全国教书育人楷模”的吴邵萍,有全国“最美乡村教师”徐其军、“全国教书育人楷模”葛华钦、“江苏最美人物”之教师代表和“市优秀共产党员”王鼎宏等,可亲可敬、可学可比的身边优秀党员教师成为系统广大党员干部和教师的楷模。同时,持续开展“为身边的教师点赞”活动及“师德先进群体”、“师德标兵”、“师德先进个人”评选,不断放大示范效应。 三是注重志愿服务。 组建“南京教师志愿者联盟”,广大党员教育工作者积极投身其中开展各类公益服务,众多名师义务加入联盟主打项目“名师公益大讲堂”倾力奉献,收到良好的社会效果,先后获得“江苏省优秀讲坛”、“南京市社会建设创新奖”等殊荣,以《金陵新师说》为题拍摄报送全国党员电教片,有效扩大影响。去年全国教师志愿服务联盟“名师大家公益讲堂”(这一举措就是以南京上述工作为借鉴的)启动仪式上,吴局长作为唯一的城市代表作交流发言,袁贵仁部长在交流材料上当场批示向全系统推广。 四是注重源头把控。 通过开展“学生公约”项目、中小学“读书节”活动、“青少年校外教育翱翔计划”等,深化社会主义核心价值体系教育,培育潜移默化的党性教育氛围。实施党员发展“源头工程”,每年举办“南京中学生青年先锋训练营”,开发构建适合青少年学生的党性教育“课程超市”,建立自主互动的活动平台,《中国教育报》以《源头工程使党性教育“活”起来》为题,称赞此举“创建了合作创新的跨校党建平台”。
5 、坚持党的领导,围绕中心大局,系统群团建设不断开创新局面、彰显新作为。 一是推动民主规范办学。 注重发挥群团组织在健全学校议事决策规则和工作程序,大力构建“一主两翼”现代学校管理制度方面的重要作用,不断强化教职工代表大会的职能,有力促进民主、规范、有序办学。20xx年,局(工委)与市教育工会下发《关于在全市教育系统推进教职工代表大会制度规范化建设工作的通知》,要求把教代会和工会工作列入学校(单位)党组织和行政年度工作计划,定期研究教代会和工会工作,促进其依法行使规定的职权,充分尊重教职工参与民主管理的权利,并建立相应评估机制,使广大党员和教职工在学校党建和办学中的主体地位得到落实,“一主两翼”现代学校管理制度得到保障。去年3 月,省教育厅在我市召开全省教育政策法制与教育现代化建设工作暨现代学校制度建设现场会,向全省教育系统推广我市经验做法。各市属高校也积极推动学校《章程》制定,并陆续报经省教育厅核准。 二是形成学校德育工作新格局。 充分认识到群团组织在联系广大教职工和教育引导青少年学生方面的独特优势,充分发挥群团组织在大中小学生德育工作中不可替代的作用。建设运行好家长委员会,发挥校团委及少先队、妇委会、关工委等职能作用,不断完善学校、家庭、社会协调一致、相互配合的工作机制,共同担负起促进青少年健康成长的责任。围绕纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70 周年,系统关工委与市、区众多学校师生一道,共同举行“老少携手‘三寻访’”活动,有效激发了师生的爱国主义情怀和维护正义和平、实现中华复兴“中国梦”的责任感、使命感。
6 、发挥自身优势,当好桥梁纽带,学校群团工作日益呈现新亮点、展现新优势。 激发女干部、女教职工的工作积极性。目前,我市中小学在职教师68468 人,其中女教师48224 人,占70.4% ,市属高校中女教师比例也超过一半;学校、单位管理层中,女干部也占了不小的比重,她们在南京教育中当之无愧地起到“半边天”、在很多学校(单位)甚至起到“顶梁柱”的作用。市、区教育部门和学校(单位)充分尊重和重视做好女干部和女教职工的工作。结合“三八”妇女节等开展系列活动,开展“巾帼标兵岗”等评选,注重各层面女干部的选拔任用,支持鼓励广大女教职工立足岗位做贡献,以主人翁的姿态投身教育改革发展,在教育教学和学校管理方面巾帼不让须眉,勇于探索创新,建树一流业绩。20xx年以来,雨花台区实验幼儿园、盲人学校学前小学部、六一幼儿园等获“全国巾帼文明岗”,游府西街小学获“全国三八红旗集体”、南京晓庄学院史爱华获“全国三八红旗手”称号,还有不少学校(单位)获“省巾帼文明岗”、“省三八红旗集体”及“市巾帼文明岗”等,一批优秀女教职工被评为省、市“三八红旗手”和“南京市十大女杰”等。在优秀青年教师、学科带头人乃至特级教师、教授级高级教师等学科荣誉和“行知奖”、“斯霞奖”、优秀教育工作者等教育系统综合或专项表彰中也不乏女干部、女教师的身影,构成了南京骨干教师、校园长队伍中一道靓丽的风景。注重发挥共青团、少先队的作用。教育系统团组织构成全市共青团的一个主体部分,我们注重通过团(队)组织开展系列学习教育主题活动,深化社会主义核心价值观教育,组织大中小学生社会实践活动,全面提高青少年综合素质。深化青少年志愿服务, 年“亚青会”和 年“青奥会”筹备召开过程中,全市大中小学生和教师志愿者积极参与志愿服务工作,他们用饱满的热情、认真的态度、过硬的素质和一流的服务,充分展示了南京青少年的文明素养和活力风采。在国家公祭活动和纪念抗战胜利70 周年系列活动中,全市大中小学生积极投身其中,在为之做出贡献的同时,受到深刻教育和洗礼。在日常,众多师生志愿团队活跃在校园、社区、村组,尤其是市属高校运用资源优势,组织教师和大学生开展系列丰富多彩的文化科技卫生等社会实践活动,受到欢迎和好评。大力促进学校社团组织健康发展。各级各类学校结合学生年龄特点、兴趣特长建立众多学生社团,注意把握正确导向,因势利导开展一系列学生喜闻乐见的校园活动,普通高中、职业学校和市属高校中的社团活动更为多样化,学生自主性更强、参与度更高,在丰富多彩的社团活动中,中华优秀传统文化得以传承,社会主义核心价值观得到彰显,学生社团的发展对营造健康向上、多元融合、充满活力的校园文化氛围做出了积极贡献。
同时,全市中小学党建和系统群团工作也为南京教育发展发挥了重要作用,目前,全市已高水平普及15 年基础教育,学前教育毛入学率达98% ,义务教育阶段入学率和巩固率保持在100% (特殊教育同步普及),高中阶段教育入学率保持在98% 以上,高考录取率超过90% ,逐步建立起较为完善的现代国民教育体系和终身教育体系,教育发展主要指标达到中等发达国家和地区水平。这些成绩的取得,是市委、市政府和全社会高度重视、大力关心支持的结果,是全市广大教职工辛勤工作、无私奉献的结果,其中,凝聚着教育系统广大共产党员、党务工作者和群团组织工作者的心血和汗水。借此机会,我代表市委教育工委、市教育局向大家,并通过你们向全市教育系统全体党员、党务工作者、群团组织工作者表示诚挚的问候和崇高的敬意!
二、突出重点,统筹推进,持续打造南京中小学党建工作品牌优势
按照上级部署,适应新的形势和任务,市委组织部、市编办与市委教育工委共同研究出台了《关于进一步加强全市中小学校党的建设工作的实施意见》,希望很好地贯彻落实,立足新起点,把握新要求,实现新突破,增创新优势,当前和今后一个时期着重做好以下几方面工作:
1 、扎实开展“两学一做”学习教育,构建党员教育管理新格局。 要按照中央和省、市委部署要求,把开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育作为20xx年党建工作的龙头任务,面向系统全体党员扎实开展好,引导广大党员认真学习党章和各项党内法规,深入学习系列重要讲话,自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,时刻牢记党员身份,立足教书育人岗位,发挥先锋模范作用,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。要突出严实要求,以党支部(党小组)为基本单位,以组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理为基本依托,创新推动教育系统各级党组织把学习教育融入日常、抓出成效,促进党员经常受教育、普遍得提高、一个不掉队、整体形象好。要按照各级关于加强党对意识形态工作领导责任制落实的要求,坚定社会主义办学方向,切实担负起政治责任,加强组织领导,加强教育引导,加强分析研判,加强主动应对,坚决做到守土有责、守土尽责,确保各级各类学校课堂阵地、活动组织、校园论坛等的正确导向,党员教育工作者在这方面要当表率、作引领,立场坚定,旗帜鲜明,在与各种错误思想斗争中展现坚强党性,接受政治检验。要结合“两学一做”学习教育,开展“重温入党誓词”、“亮身份、作承诺、比贡献”等主题活动,引导广大党员岗位建功;突出问题导向,开展党员评议,促进全体党员对照标准检视和改进自己,切实增强党的意识、党员意识、党章党规意识,以自身模范言行和一流业绩赢得教职工群众和学生家长、社会各界的好评。注重典型示范引领,开展最佳“党日活动”评选,于建党95 周年前夕予以表彰和推广,同时表彰一批教育系统先进基层党组织、优秀党员和党务工作者,充分调动广大党员在教育教学岗位上的积极性创造性,凝聚智慧和力量开启“十三五”南京教育发展新征程。
2 、完善管理体制和运行机制,强化基层党组织推动科学发展能力。 进一步理顺组织管理体系。实现各区教育工委挂牌,作为区委派出机构, 履行管理和指导辖区内各级各类学校党建工作的职能,实现真正意义上的“条块结合、双重管理”的中小学党建管理模式。按照管党建与管业务相结合原则, 做到教育教学工作与学校党建工作同部署、同落实、同检查、同考评,避免“两张皮”。进一步规范党组织设置,按照有利于开展党的活动、加强党员管理、发挥党员作用的原则,结合学校党员人数、办学规模及教育教学管理需要等实际,科学合理设置中小学基层党组织。探索在年级组、学科组等设置党支部或党小组。正式党员人数不足3 人的学校或偏远地区的农村学校(教学点),可采取联建、挂靠等形式建立党组织。社会力量举办学校党组织的组建与学校的建立和发展要同步筹划、同步实施,理顺党组织隶属关系,实现系统党的组织和工作全覆盖。进一步健全议事决策机制。要坚持依法治校原则,以法治思维和法治方式优化学校治理,制定完善党政议事规则,严格执行“三重一大”事项决策和监管制度,健全完善民主决策机制,学校重要事项由党政联席会议或校务会议按民主集中制原则研究决定,涉及广大教职工切身利益的应切实体现教职工民主参与。学校党组织要充分发挥思想政治工作优势,最广泛地凝聚全校教职员工,共同推进学校事业发展。进一步规范落实党的组织生活制度。结合“两学一做”学习教育,认真执行“三会一课”制度,紧贴教育实际,改进内容方式,创新载体手段,实现党性教育经常化、长效化。发展党内民主,推进党务公开,拓宽党员意见表达渠道,提高党员对党内各项事务的参与度,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。深入开展基层服务型党组织建设,深化党建立项课题研究,结合基层党建工作实践扎实推进,力争形成和推出一批代表南京教育水平、有影响、有价值的党建工作品牌和成果。
3 、抓好党的队伍建设,壮大基层党组织工作力量。 建强学校党组织班子队伍。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和市委关于进一步从严规范干部选拔任用工作“1+5+1” 文件等,推行“双向进入、交叉任职”办法,既注重选拔精通教育教学的同志担任党组织负责人,又注重选拔熟悉党务工作的同志担任校领导,打造既懂教学又通党务的中小学领导班子。完善各级中心组学习制度,逐步实行上级工委对下一级班子中心组学习巡听旁听制度。依托全市中小学校长培训基地,充分发挥各级各类“名校长”、市“行知奖”获得者等市、区优秀教育管理者的示范辐射带动作用,推动全市教育管理人才的培养提升。分层次、分阶段实施队伍培训培养,致力构建数量充足、结构合理、有序更新的学校后备管理人才队伍。加强党务工作者队伍建设。根据学校规模和党员人数,相应设立党组织工作机构,合理配备专兼职党务工作人员。把党务工作岗位作为培养干部的重要平台,注重选拔优秀党务工作人员担任学校行政领导,选拔教学业务骨干充实党务工作队伍。党务工作人员的待遇与学校同级管理人员相当。对兼职从事党务工作的教职工,应将党务工作纳入工作量计算和考核范围。造就高素质党员教师队伍。严格党员教育管理,认真贯彻执行《南京市建立健全党员出口机制实施办法》。落实《中国共产党发展党员工作细则》,按照“控制总量,优化结构,提高质量,发挥作用”的总要求,严把党员“入口关”,推进把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学和管理骨干的“双培”机制。深入实施“源头工程”,在高中阶段学校设立业余党校,广泛开展党的基本知识和党性观念教育,精心策划实施“中学生青年先锋训练营”等,采用多种方式有效开展党性教育培训,增强党在青年学生中的影响力和号召力。
4 、狠抓师德师风建设,着力营造良好教育氛围。 一要强化正向引导。 开展师德先进群体、师德标兵及先进个人、优秀班主任、德育学科带头人等评选表彰,发挥典型引领作用,弘扬高尚师德师风。持续实施和做优“南京教师志愿者联盟”等服务品牌,办好“名师公益大讲堂”、“陶老师工作站”、小学“弹性离校”及支教帮扶等项目,进一步提升广大市民群众对教育的获得感和满意度。 二要坚守师德底线。 认真落实教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》及省、市教育部门有关规定,对群众反映强烈的师德师风问题坚持“零容忍”态度,加大查处力度,让失德失范者名利双失,涉及违法犯罪的移送司法;对抓师德师风建设不力造成严重后果和恶劣影响的地区和学校(单位),按相关规定实行“一票否决”。今年,市委教育工委、教育纪工委将选编各地披露查处的教师劣行案例,强化警示教育。 三要注重培训提升。 建立学校党组织和领导班子成员与教职工日常联系、定期座谈制度,及时掌握教职工思想状况,注重人文关怀和心理疏导,依法依规维护教职工合法权益,解决他们在思想、工作和生活方面的实际困难和问题。建立师德教育全员培训制度,完善课程体系建设,引导全体教职工提升职业操守,自觉遵行《中小学教师职业道德规范》,忠诚党和人民的教育事业,自觉践行社会主义核心价值观,为人师表,廉洁从教,弘扬清风正气,坚持立德树人。
同时,今天会上还印发了20xx年全市教育系统《党的工作要点》、《党风廉政建设工作要点》及目标责任分解,对系统年度党的建设各项工作和党风廉政建设各项任务作了全面部署,请大家结合各自实际,认真抓好落实。
三、把握定位,主动作为,充分体现教育系统群团组织的地位作用
群团工作是党的工作重要组成部分。去年,中央召开群团工作会议,下发《关于加强和改进党的群团工作的意见》,为做好新形势下群团工作提供了行动指南。省、市委也相继召开群团工作会议并下发文件。今天,市委教育工委《关于加强和改进教育系统党的群团工作的实施办法》正式发出执行,希望全市各级各类学校(单位)党组织带领所属群团组织和广大教职工,积极主动地创造性地开展好各项工作,共同开创系统群团工作新局面。
1 、强化党的领导,确保群团工作的正确方向。 一方面,系统各级党组织要自觉把群团工作纳入党的工作总体布局,加强对群团组织的政治领导和思想引领,健全完善领导和指导群团工作各项制度,完善群团工作责任考核机制,选好配强群团工作班子,充实建强群团组织干部队伍。在发展党员工作中,要注重发挥群团组织联系广泛的优势,把群团组织推优作为产生入党积极分子人选的方式之一。同时,把群团工作岗位作为培养、锻炼、输送优秀干部的重要平台,及时选拔优秀群团工作者到更重要岗位。支持学校群团组织依照各自章程和条口部署要求自主负责、创造性地开展活动,最广泛地吸引和团结广大教职工和青少年学生。另一方面,系统群团组织要严守政治纪律和政治规矩,始终自觉置于党的领导之下,始终同中央、省市委在思想上政治上行动上保持高度一致,在群团工作中坚决贯彻党的意志和主张,结合各自特点,加强教育引导,将党管思想宣传、党管意识形态各项要求在群团组织和各项工作中有意识、有针对性地加以落实。要进一步加强自身建设,提升素质能力,使群团组织真正成为广大师生群众可信赖和依靠的“家”。
2 、彰显特色优势,广泛汇聚事业发展正能量。 教育系统尤其是各级各类学校是知识传播、思想和文化十分活跃的地方,群团组织要围绕学校中心工作,面向师生注重引导和服务,充分发挥群团组织优势,创新服务载体方式,激发广大师生的主动性、创造力,让师生们有更多获得感和价值感,更好地凝心聚力推动教育发展。工会和教代会要真正做到与教职工心连心,切实代表和维护好全体教职工合法权益,关心和帮助教职工实现自身发展,引导教职工通过合法渠道、正常途径合理表达利益诉求;要持续深入推进“一主两翼”现代学校管理体制,落实学校章程,优化治理结构,推动广大教职工积极参与民主决策、民主管理、民主监督;要积极开展教职工知识技能培训,深入开展“教师技能竞赛”等活动,促进岗位提升;引领广大教职工参与“绿色校园”“智慧校园”“书香校园”“园林式校园”等建设,共建美好校园。共青团及少先队要发挥密切联系广大青少年学生的优势,与时俱进,进一步提高“懂青少年”、“为青少年”、“聚青少年”的能力,充分发挥学校主阵地作用,通过大中小学生喜闻乐见、丰富多彩的活动方式,加强对青少年的理想信念教育、中华优秀传统文化教育、核心价值观教育、公民道德教育、安全法制教育等,不断改进未成年人思想道德建设,着力开展好“中学生青年先锋营”“开学(开年)第一课”等活动,结合重要纪念日、团(队)活动并融入日常教育教学,引导广大青少年把社会主义核心价值观的根和魂培正铸牢。妇委会及女教职工占主体的系部、组别等要结合教学和教师队伍建设开展系列活动,激励女教职工立足本职、完善提升、岗位争先,深化“巾帼文明岗”等示范带动作用,造就一支业务精湛、锐意进取、乐于奉献的高素质女教职工队伍。系统各群团组织要盯牢师生所急、党政所需、群团所能的领域,有针对性地开展服务师生各项工作,结合各自实际,积极参与并有效做好外来务工人员随迁子女、特殊困难学生、留守儿童等群体的关心帮扶工作,积极推进“校外辅导站”等建设,促进师生身心健康全面发展。
3 、创新体制机制,增强学校群团组织活力。 建立健全各级工会、教代会、共青团、少先队、学生会、妇委会、志愿者协会等组织设置,完善群团工作网络,扩大组织有效覆盖, 把群团工作延伸到全体师生。各级党组织要牵头成立群团工作联席会议,建立横到边、纵到底的群团工作领导协调机制。积极适应新媒体时代和群众工作需要,提高网上群众工作水平,打造网上网下相互促进、相互融合的群团工作新格局,综合运用网络论坛、手机报、微博、微信等新媒体平台,主动及时有效发声,积极进行网上引导和动员,营造有利于教育事业健康有序发展的内外部环境。完善群团组织代表大会制度和委员会制度,建立重大事项报告制度,代表和委员履职述职制度和直接联系师生、接受评议等制度。完善群团组织事务公开制度,主动接受师生和社会监督。与党建阵地一道,加强群团工作阵地和设施建设,促进资源共享,发挥综合效益,完善群团工作经费保障制度,以利各项工作开展和相关活动组织。加强对做好群团工作的督促检查,确保群团组织建设各项措施和年度各项目标任务落到实处,不断提升群团工作整体水平,促进群团组织更具生机和活力。学校共青团、少先队作为面向大中小学生开展工作的群团组织,要针对不同阶段学生特点,积极鼓励和引导广大学生勤奋学习,激发创新精神和创造活力,并积极作为,善于形成合力,为高校和职业学校学生等提升就业创业能力、投身“大众创业、万众创新”提供有效指导和服务。
同志们,做好新形势下中小学党建和系统群团工作,责任重大,使命光荣。让我们在市委、市政府正确领导下,在省委教育工委、省教育厅和市委组织部的有力指导下,凝心聚力,开拓进取,不断深化教育综合改革,大力推进依法治教办学,全面加强系统党的建设及党风廉政建设,提升群团组织建设水平,为“十三五”南京教育发展、为“迈上新台阶、建设新南京”作出新的更大贡献!
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同志们:
今天,我们召开全市中小学党建工作会议,主要任务是总结20xx年中小学党建工作成绩,分析当前中小学党建工作形势,部署20xx 年中小学党建工作任务。刚才,4 所学校的党组织作了党建工作经验介绍,听得出来,他们在学校党建工作上化了不少心思,做了不少工作,也取得了不少的成绩。下面,我讲两点意见。
一、回顾20xx年全市中小学党建工作成绩
20xx年,全市各中小学党组织以创先争优活动为载体,以基层组织建设年为抓手,积极工作,较好地完成了党建工作各项任务。我从五个方面简要回顾。
(一)较好地完成了创先争优活动各项任务。 创新争优活动自20xx年6 月开始,到去年年底结束,历时2 年半。这2 年半来,市教育局根据上级教育部门和市委的部署,结合教育的实际,创造性地开展创先争优活动,确定了“育人成才争当先锋、强化服务促进发展”的活动主题,广泛开展了“育人成才先锋五大行动”,深入开展以 “服务学校发展、服务社会进步、服务师生成长成才” 为主题的“三服务”活动。各学校党组织按照局党委的部署,广泛开展党组织和党员公开承诺亮诺活动,相当一部分学校在校园里开辟了党员风采专栏,展示党员干部的姓名、职务、照片及座右铭,宣传党员干部的先进事迹和工作业绩;回浦中学、临海六中、高级职业中学和市特殊教育中心设立了“党员示范岗”和“党员先锋岗”;河头中心校开展党员教学岗位创先争优活动;市教师进修学校开展党员义务劳动;塘里中学、沿江中心校建立党员星级考核评比制度;台州中学、白水洋中心校开设创先争优活动专栏;临海中学、大洋小学开展“育人成才先锋”、党员模范标兵评选活动等,创先争优活动取得了实实在在的成效。临海六中 、学海中学被评为台州市创先争优先进基层党组织,台州中学、学海中学入选台州市创先争优群英谱,台州中学、回浦中学、临海六中、高级职业中学、河头中心校、尤溪中学、学海中学等7 个学校党组织被评为台州市“闪光言行”先进党组织,回浦中学、临海六中、大洋小学、河头小学、学海中学等5 个学校党组织入选临海市创先争优群英谱,全市学校党组织共有5 名党员被评为台州市“闪光言行之星”,6 名党员被评为 -20xx年临海市创先争优优秀共产党员,5 名党员入选临海市创先争优群英谱,市教育局党委在全市创先争优活动经验总结大会上作先进典型发言。
(二)扎实开展基层组织建设年活动。 20xx年,是中央确定的基层组织建设年。 各学校党组织围绕“强组织、增活力,创先争优迎”的活动主题,按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求,积极开展基层组织建设年各项活动。 一是推进学习型党组织建设。 组织开展了“我们的价值观”大讨论,先后举办了“诚信与文明、我们的价值观和三大示范区建设”主题征文评比活动,11 篇论文在市级获奖,居全市前列,市教育局党委通过了台州市学习型党组织专项考核,临海六中被评为临海市学习型党组织建设示范点。二是开展基层党组织分类定级。局党委印发了《关于做好教育系统基层组织分类定级工作的通知》和《基层组织建设年“对标整改、晋位升级”实施方案》, 对62 个直属党支部进行了分类定级。 各学校党组织认真对照要求,开展自查自评,积极开展满意度测评工作。三是开展基层党组织和党员“双争”评比活动。20xx年,市教育局党委共向市机关党工委推荐先进基层党组织2 个,优秀党支部书记2 人,优秀党务工作者2 人,优秀共产党员34 人,同时局党委也将表彰一批党建工作各类先进。
(三)全面开展精神学习活动。 局党委印发了《关于在全市教育系统认真学习宣传贯彻党的精神的通知》,举办了精神专题报告会,开设了机关中层干部讲坛,同时对精神“三进”(进校园、进课堂、进学生头脑)活动作了部署。各学校党组织根据实际,组织广大教职工认真学习精神,台州中学、杜桥中学、古城中心校、上盘中心校等举办了精神报告会,临海中学、塘里中学、大洋中心校、汇溪中学、巾山集团、邵家渡中心校、桃渚中心校等学校举办了精神学习讨论会,市高级职业中学举办了精神教师学习会和党员民主生活会,市特殊教育中心举办了精神知识竞赛,东塍中心校举办了图片展,杜桥中心校、汇溪镇中心校组织全体学生观看“党的”少年儿童版动漫宣传片,各种形式的学习活动丰富多彩,在教育系统掀起了学习宣传贯彻精神的热潮。
(四)切实做好各项党建常规工作。 加快规范化党组织建设,临海电大等学校党组织进行了换届选举,台州中学和回浦中学党总支升格为党委。认真做好党员发展工作,举办了第12 期高中以上学生入党积极分子培训班,一年来在市直属党组织发展教师党员9 人,预备党员6 人,学生党员83 人。进一步加强教育统战工作, 全面落实对口联系工作制度,召开民主党派和对口联系工作座谈会,市教育局被评为全市统战工作先进集体。 加快知联会教育分会建设,开展“送教送研下乡”活动,市知联会教育分会被评为20xx年度浙江省优秀同心知联服务团。 认真做好提案答复工作,办理各民主党派提案12 件,答复满意率达100% ,市十三届一次党代会代表提案先进办理单位。
(五)着力发挥学校党组织的政治核心作用。 20xx年,是我市教育改革面临压力最大的一年。一年来,全市各级各类学校党组织重视做好学校思想政治工作,重视发挥教代会、工会等组织的民主管理制度与群众组织的桥梁纽带作用,积极发挥党组织的政治核心作用。广大党员干部积极开展承诺履诺,在各自的岗位上努力发挥模范带头的作用,为出色完成全市教育工作任务,加快教育事业发展,作出了重要的贡献。一年来,我市教育平稳顺利地破解了国有民办学校清理规范、义务教育“阳光招生”、高中招生、农村教师“阳光调动”、城乡教育共同体建设、国务院校网布局调整专项审计等一系列发展难题,研究建立了义务教育“幸福校园”建设、小学语数学科课务调整、义务教育教师交流调动、教职工请假及假期待遇、教育系统人口和计划生育工作、小学体音美学科质量评价体系等一系列教育教学管理的新机制, 高考重点上线人数首次突破八百大关,台州中学首次荣获20xx 年北大校长实名推荐资格,市教育局多年以来首次被评为台州市教育科学和谐发展业绩考核优秀单位。 这些成绩的取得,是各级各类学校党组织和广大党员干部共同努力的成果,在此,我代表市教育局党委,向各学校党组织、广大党员干部和党群系统的同志们表示衷心的感谢!
当然,我们也应清醒地认识到我市中小学党建工作在许多方面还有待于加强,主要表现在四方面: 一是部分学校对党建工作重视不够。 重教学、轻党建的思想仍然存在,对党员干部的思想政治教育重视不够,学校党组织的政治核心作用得不到应有的发挥。 二是中小学党建基础有待夯实。 特别是一些农村学校的党建工作,要窗口没窗口,要阵地没阵地,要管理没管理,基本上是处于瘫痪状态。 三是中小学党建干部队伍建设有待加强。 党员干部的先锋模范作用需要进一步发挥。 四是部分学校党组织工作思路不新,方法不多,内容不实,战斗力不强。这些问题的存在,严重影响了党组织凝聚力、战斗力的提高,也直接影响到了教育教学质量的提高和教育事业的良性发展。
二、部署20xx 年中小学党建工作任务
20xx 年是全面贯彻党的精神的开局之年,是我市建设教育强市全面推进之年。这一年,中小学党建工作任务重,压力大,总的思路两句话:把握一条主线、推进两大建设。
(一)一条主线――深入学习贯彻党的精神
党的是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议,会议科学地回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么发展目标继续前进等重大问题。召开以来,部分学校党组织已有所行动,但也有部分学校党组织仍然一动不动。20xx 年,全市各学校党组织都要把深入学习贯彻党的精神作为首要的政治任务。
1 、深入认识提出的党建工作新要求。 党的报告提出了“全面提高党的建设科学化水平”的总要求,这个总要求具体可以概括为“一二三四五”。一是明确 “一条主线” ,就是加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设;二是确立 “两个坚持” 方针,就是坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党;三是突出 “三型目标” ,就是建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党;四是提出 “四个能力” ,就是增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力;五是提出 “五大建设” ,就是全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。学习贯彻党的精神,在加强和改进党的建设中,必须在深刻把握、认真落实这个总要求上下功夫。
2 、深入开展学习贯彻精神系列活动。 有活动才会有活力。总结前一阶段各学校党组织开展精神学习的情况,总的感觉就是需要加强。召开前后,全市共有31 所学校上报了64 条信息,其中会议信息(包括党员大会、学习报告会、交流会、民主生活会等)共有53条,占总数的83% ,而活动类信息只有11 条,只占总数的17% 。党组织活动是党组织有朝气、有活力的充分体现,是对师生进行党性教育的最好载体,单是开开会议,不搞务实创新的活动,是不能够把精神的学习贯彻落到实处的。
20xx 年,局党委打算组织开展 “八项活动” ,全力推进教育系统学习贯彻精神。 一是开展反思自查行动。 安排在3 月份。今天会议以后,各学校书记要及时将会议精神传达到每一位党员干部和教职工。要以党小组会、民主生活会、心得交流会等方式,组织党员干部和教职工围绕对党建工作的五个方面的具体要求,逐一对照,逐一自查,并形成心得体会书面文章,交学校党组织备案。要通过反思自查,切实增强党员干部以 “讲党性、重品行、作表率、谋发展”为主要内容的思想政治建设 。 二是开展党建工作调研。 安排在4 月份。局党委将成立调研组,到各级各类学校开展党建工作调研。各学校党组织也要围绕提出的党建工作新要求,对学校党建工作进行深入调研,并形成调研报告,在5 月10 日前上交教育局办公室。 三是开设“书记(党务工作者)谈党建”网上论坛。 安排在5 月份。局党委在临海教育党建网上开辟“书记(党务工作者)谈党建”论坛,每个学校党组织至少上传1 篇论文或者调研报告,原则上要求党组织书记本人递交1 篇,促进党建工作经验交流。 四是开展论文评比活动。 安排在5 月份,面向全市中小学教职工开展“学习”论文评比活动,获奖的论文在临海教育党建网上公布,促进交流。 五是开展知识竞赛活动。 安排在6 月份,面向各学校党员干部。 六是召开学习推进会。 安排在9 月份,分直属学校、农村初中、农村小学三个批次召开,确保每个学校党组织书记都能参加会议。 七是开展精神“三进”(进校园、进课堂、进头脑)活动。 这项活动贯穿全年。各学校党组织要把学习党的精神作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容,创新举措,确保成效。 八是开展以“为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动。 这项活动是学习贯彻精神的一项重要内容,局党委将按照上级的有关要求,组织开展活动。
(二)两大建设――学习型党组织建设、规范化党组织建设
20xx 年,各学校党组织要重点 突出“学习型党组织”和“规范化党组织”两大建设,进一步夯实组织基础,完善党建机制,着力推进党组织建设规范化发展,全力提升党建工作科学化水平。重点加强四方面工作。
1 、加强政治理论学习。 我们党历来高度重视学习问题,始终把学习作为一项关系党的事业兴旺发达的战略任务来抓。在教育系统,只有加强教职工的政治理论学习,才能提升党的执政能力,提升党员的政治素质和创新能力,才能发挥党组织的政治核心和党员干部的模范带头作用。当前,我们学校党组织和党员的政治理论学习开展得怎么样,各位书记心里都非常清楚。这里,我想说明几个情况。去年,国有民办学校改制过程中,巾山实验小学60 多位老师不去教室上课,杜桥实验中学50 多位老师到市政府集体上访,这些老师中就有相当一部分是共产党员,他们的党性在哪里,也从一个侧面反映出我们的政治理论学习没能得到加强,也没能组织党员教师认真学习《信访条例》等有关的政策法规。再如,这几年,在职教师带生补课的现象仍然普遍存在,社会反响相当强烈,这里边有没有党员,肯定有。
20xx 年,各学校党组织一定要加强教职工的政治理论学习,要通过学习,切实转变教职工特别是党员干部的政治思想和工作作风。局党委印发了《关于进一步加强教职工政治理论学习的通知》,会前已发给大家,希望各位书记一定要按照《通知》的要求,切实抓好教职工的政治理论学习工作。这里,我强调三点: 第一,要强管理。 学校党组织书记是学校政治理论学习的第一责任人,一定要站在政治的高度,把全体教职工的政治理论学习工作管紧、管好、管出成效。第二,要保时间。 《通知》规定的时间,只能多,不能少。市里对我们局里的会议、学习都要进行突击督查,局党委对学校的固定集中学习也要进行突击督查。 第三,要重考核。 考核分两个层面进行,一个层面是学校对党员干部和教职工政治理论学习情况的考核,另一个层面是局党委对学校开展政治理论学习情况的考核,这个考核要列为对干部考核的重要依据之一。
2 、加强党建阵地建设。 当前,我们好多学校的校园党建文化建设滞后,你到学校里,看不到党的文化存在,哪些老师是党员,我们不知道,学校的老师不知道,学生和家长更不知道。20xx年,我们重点抓党建阵地规范化建设,目的就是要“突现党建文化、展现党员风采”。为了实现这一目标,各学校党组织要重点抓好“三大阵地”建设。 一是开辟党员风采专栏。 这个任务,创先争优活动刚开始的时候局党委就非常重视,结果怎么样,仍然还有一些学校没有开辟。今年,各学校党组织一定要高度重视,克服困难,实现全市学校党员风采专栏全覆盖。党员风采专栏要 展示党员的姓名、职务、照片及座右铭等信息, 公开党组织和党员承诺 。 二是建好党员活动室。 党员活动室要按照“四有八上墙”的要求建设,“四有”指有牌子桌椅、有学习资料、有规章制度、有公开栏,“八上墙”指党旗、党徽、入党誓词、党组织设置、党建工作制度、发展思路、奋斗目标和重点突破性工作要上墙。要通过克难攻坚,努力建成一批设施齐全、功能完善的标准化党员活动室。 三是开辟党建宣传阵地。 去年,局党委专门开辟了临海教育党建网,各学校党组织要积极参与临海教育党建网的建设,充分发挥党建网对全市中小学党建工作的指导和引领作用。各学校党组织要依托学校校园网,开设党建工作专栏,加强党建网络阵地建设,展示党组织活动剪影,及时宣传党员先进事迹和工作业绩,回浦中学和临海六中在这一方面就做得非常好,值得我们学习借鉴。
3 、加强党员干部队伍培养。一要加强党组织班子建设。 学校党组织要按时进行换届选举,要从教学科研骨干党员中选任班子成员, 要让有思想、有能力的年轻党员干部充实到党组织班子中来,提高党组织的执行力、战斗力。局党委打算进一步加强党务干部队伍培养,今年打算做三件事:举办一期党务干部培训班,就近开展一次党建工作考察学习活动,搭建一些党务工作者交流学习的平台。 二要加强党员的党性教育。 各学校党组织要教育广大党员教师进一步坚定理想信念,强化宗旨意识,增强组织纪律观念,引导和监督党员主动承担和完成教学任务,在学校改革和发展的各项具体工作中发挥模范带头作用。要加强学生党员的教育培养,加强高中业余党校建设,有组织、有计划、有目标、有步骤对学生进行党的基本知识教育和党史教育,着力抓好学生入党积极分子培养工作,确保高质量、高标准地发展学生党员。 三要规范党员的发展。 当前,社会上发展党员讲关系、讲人情的现象时有存在,不可否认,我们教育内部也或多或少地存在这种现象,教职工反响强烈。对此,各学校党组织书记一定要高度重视,确保严把入口,提高发展党员的质量。 要坚持党员的标准,严格执行党章规定,把政治标准放在首位,做到成熟一个,发展一个。局党委和各级各类学校要结合教育特点,研究制定发展党员的具体条件,使党员标准具体化、可操作。要严格党员发展的程序,各学校党组织要建立健全发展党员推荐制、公示制、票决制和责任追究制等各项机制,认真履行入党手续,从制度上保证发展党员质量。为充分发挥局党委的指导功能,请各学校及时将党员发展的情况向局党委报告。
4 、加强教育统战群团等工作。 局党委要继续加强与农工党的对口联系工作,深化日常信息交流与互通,开展联合课题调研工作。继续大力支持知联会教育分会工作,积极发挥其在服务学生、服务教师、服务学校、服务教育发展的主题服务活动作用,进一步扩大知联会教育分会的影响力。各学校党组织要继续发挥工会组织桥梁纽带作用,做好教职工的思想政治工作,定期召开教代会,积极开展文艺、体育活动。继续加强对共青团、少先队组织的领导,关心支持共青团、少先队活动。继续发挥关工委、退教协的作用,鼓励老干部、老教师积极参与未成年人思想道德教育、特困生帮扶等各项工作。
同志们,做好新形势下中小学党建工作,意义重大而深远,任务繁重而艰巨。让我们以精神为指导,振奋精神,坚定信心,务实创新,扎实工作,以更加有效的措施和求真务实的行动,努力开创我市中小学党建工作新局面,为我市推进教育强市建设、实现教育现代化而努力奋斗!
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同志们:
这次全市中小学素质教育工作会议,主要任务是学习贯彻省、济南市中小学素质教育工作会议精神,认真落实山东省普通中小学管理基本规范,结合我市教育工作实际,安排部署全市素质教育工作任务,进一步提高教育质量和效益,推进全市教育事业又好又快发展。刚才,林虎同志通报了我市素质教育工作情况。下面,就如何做好中小学素质教育工作,我讲三点意见。
一、深化认识,切实增强深入实施素质教育的使命感和责任感
教育是民族振兴的基石,素质教育是时代发展的必然。全面实施素质教育,是山东省教育发展史上一次大的变革,也是当前和今后相当长的一个时期内我市教育工作的重中之重,必须下大力气抓紧、抓实、抓好。当前,特别需要大家在三方面形成共识:
首先,实施素质教育是大势所趋。实施素质教育,是党中央、国务院作出的重大决策,是义务教育法的明确要求,是教育落实科学发展观的集中表现。从教育的外部要求看,国家和地区间的发展竞争,越来越依赖人力资源的培养,劳动力结构、素质和能力成为区域发展的决定性因素,对人才培养的多样性、创造性、全面性要求越来越迫切,传统的教育方式、教育模式已经难以适应发展需求。从教育的内部变革看,素质教育是面向全体学生,培养学生学习能力、创新意识和实践能力的必然选择。“千层之台,基于垒土”,中小学教育处于人生启蒙和成长的朝阳期,只有深入实施素质教育,发展学生个性特长,让学生在德、智、体、美等诸方面都能得到有效培养,才能为今后接受上一级教育和终身教育打下扎实基础,成为社会的栋梁之材。从章丘发展实际看,只有深入实施素质教育,才能培养更多高素质劳动者,丰富专门人才的资源储备,为全市科学发展、率先发展、和谐发展提供强劲的人才支撑和智力保证。
第二,实施素质教育机遇空前。当前,我市基础教育已进入由规模扩张向内涵发展转变的新的历史时期,全面实施素质教育的条件已基本成熟。一是政策环境进一步优化。20xx年新修订的《义务教育法》首次将实施素质教育上升到法律层面。去年底,省教育厅制定出台了《山东省普通中小学管理基本规范》,年初省政府又专门召开全省中小学素质教育工作会议,对深入实施素质教育作出安排部署。这都为素质教育的全面实施提供了良好的制度保障。二是基础条件已基本具备。近年来,我市城乡学校办学条件持续改善,师资队伍素质不断提高,教育管理水平快速提升,为全面实施素质教育提供了必要的物质条件和人才基础。特别是义务教育经费保障机制的全面建立和不断完善,为我们抓教育教学改革、抓素质教育提供了坚实保障。三是实施素质教育的理念深入人心。随着就业形势和社会需求的日趋多元化,社会对教育的需求和评价发生了深刻变化,群众开始把关注的重点放在了孩子“成才”,而不仅仅是“升学”上,推进素质教育的呼声越来越强烈,素质教育开始成为全社会的共识。
第三,实施素质教育任重道远。尽管我市素质教育工作取得了一些成绩,但实施素质教育,仍然面临很多问题和困难。一是城乡教育不均衡。农村中小学硬件建设和室内装备不足,农村教师队伍结构不合理、年龄老化,音体美学科教师短缺、非专业化等问题还没有解决,难以保证开齐开足国家规定的课程。二是办学行为不规范。学生作业多、补课多、考试多,拼时间、拼精力,课业负担仍然很重,学生创新意识和实践能力不强。学生体育活动偏少,身体状况较差,健康成长问题非常突出。三是个别领导不重视。有的领导对实施素质教育认识不到位,把素质教育当成“软任务”,把升学率作为“硬指标”在一定程度上助长了应试教育倾向。总体看,应试教育的状况没有发生根本改变,素质教育的实施依然困难重重。强力推进素质教育的深化、促进学生德智体等方面和谐发展,推动章丘教育整体水平的提高,争创章丘教育新优势,这是时代赋予我们的使命,也是新时期章丘广大教育工作者应承担的责任。
二、求真务实,强力推进深入实施素质教育各项重点工作
当前和今后一个时期,我市实施素质教育的总体思路是:以党的十七大精神为指导,深入落实科学发展观,全面贯彻党的教育方针,把实施素质教育摆在教育工作的首要位置,以全面建设合格学校为基础,以规范办学行为为突破口,以构建德育为先的育人体系和深化基础教育课程改革为重点,以打造高素质教师队伍为保障,以改革考试评价制度为导向,全面提高教育教学质量,全面提高学生综合素质,培养更多更好的优秀人才,为全市经济社会又好又快发展提供强大的人才支撑。要重点从五个方面着手开展工作:
一是转变观念,树立全面育人的教育工作理念。素质教育是现代教育本质的回归。深入推进素质教育,必须从根本上转变传统观念,坚持德育为先、诸育并举,把立德树人、全面育人作为教育的根本任务。一要明确教育工作导向。要坚持德育为先,各学校要按照德育总体目标和学生成长规律,确定不同学龄阶段德育的内容和要求,改进德育工作的方式、方法,寓德育于各学科教学之中,于学生成长的全过程。要坚持诸育并举,立足德育,强化智育、体育、美育,推动劳动技术教育和社会实践诸方面教育相互渗透、协调发展。二要关注特殊学生群体。要特别关注家庭贫困学生、学习困难学生、单亲及父母双亡家庭学生、进城农民工子女、农村留守儿童、随班就读残疾儿童、家庭条件特别优越学生、学习成绩特别优秀学生等八类特殊学生群体,建立档案,一人一册,逐一落实成长导师,建立关注特殊学生群体的长效机制。三要建立联动工作制度。要推进道德建设工程,完善学校德育工作机制,充分发挥学校教育在加强和改进青少年学生在思想道德建设方面的主渠道、主阵地、主课堂作用,发挥学校教育、家庭教育、社会教育的整合作用,打造章丘教育德育工作的品牌。
二是深化改革,建立推进素质教育的运行机制。改革是发展的动力,要深化素质教育,就要大力深化教育改革。一要推进管理体制改革。要巩固农村义务教育经费保障机制改革成果,完善农村义务教育经费保障机制,加大经费投入,保证学校的正常运转。二是深化基础教育课程改革。教育局要制定实施意见,完善课改督导方案,各乡镇(街道)教育办要结合各自实际,在师资调配、设施配备等方面积极支持,确保各级各类学校开全课程、开足课时。各学校要认真落实国家课程方案,加强地方课程和校本课程的建设,确保音乐、体育、美术、通用技术、综合实践活动课程开课率。要认真落实《国家学生体质健康标准》,开足开齐体育课,大力开展“阳光体育运动”,确保学生每天锻炼一小时。三是推进人事管理制度改革。要深入推进教职工全员聘任制,尽快实现学校人事管理由身份管理向岗位管理的转变,营造能者上、庸者下、人员能进能出的人才竞争环境。要积极探索以岗定薪、按劳取酬、优劳优酬等校内分配办法,形成重能力、重实绩、重贡献的激励机制,增强学校的生机和活力。
三是加大投入,促进区域各类教育均衡发展。均衡发展各类教育,是素质教育的基本前提和条件。结合章丘实际,必须抓好三点:一要全面建设合格学校。“全面建设合格学校”是我省推进素质教育的首要目标,也是推进教育公平、缩小城乡差距的必然要求。各乡镇(街道)要坚持从实际出发,把解决和改善农村学校基本办学条件作为重点,加大布局调整和危房改造力度,年内完成龙山小学、黄河中心小学等23所农村薄弱学校的改造,建成一批规模较大、办学条件较好、教育质量较高的优质小学和初中。教育局要积极运作,重点实施四中南扩、艺体楼建设等重点工程,扩大优质教育资源,满足群众需求。二要加大教育示范县创建力度。今年,我市将积极争创省级教育示范市,各乡镇(街道)要对照创建标准,逐项梳理分析,找出差项和弱项,重点乡镇抓复评验收,未达标乡镇集中突破难点,教育部门抓督导督促,确保年内85%以上的乡镇成为济南市级以上教育示范乡镇,为争创省级教育示范市奠定坚实基础。三要加快发展职业教育、学前教育。要全面提升职业教育办学水平,重点推进三职专迁建工程、职业教育实训基地建设,增强职业高中的办学能力。要以农村为重点,进一步加强学前教育,集中力量建设一批乡镇中心幼儿园,提高学前教育入园率。
四是强化科研,全面提高师资队伍整体素质。深入实施素质教育,关键在教师,当务之急要抓好教师、教研员、校长三支队伍建设。一要构建业务精、结构优的中小学教师队伍。要全面提升教师队伍素质,对全市教师资源进行合理配置,城镇教师对口支援薄弱学校。要积极引进优秀高校毕业生充实到教师队伍,优化教师队伍结构。要广泛组织教师培训,鼓励教师参加函授、自考、网络教育等各种培训学习,优化教师队伍知识结构;要加强中小学教师师德建设,制订教师行为规范要求,制订科学有效的师德评估指标,建立社会参与师德监督的网络,加强监督检查力度。二要培养理念新、科研强的教研员队伍。教研员要坚持理论与实践相结合,深入研究学生学习规律,围绕“提高课堂效益、减轻学生负担、增强学生能力”这一主线,强化课堂教学研究,深化一线教师培训,引导广大教师更新理念、丰富知识,有效引导学生增强创新精神和实践能力。三是打造一支高素质、专业化的中小学校长队伍。要不断完善中小学校长的管理体制,逐步建立校长公开招聘、竞争上岗的机制;要建立开放的校长培训、储备机制,建立稳定的后备校长队伍培养机制;要完善校长继续教育制度,不断提高校长的综合素质,使广大校长成为更新教育观念的先行者,搞好教育教学改革的排头兵,终身学习的带头人。
五是大胆探索,实现素质教育特色与成绩的有机统一。要坚持“一校一品”,突出特色,注重实效,实现素质教育与教学成绩的有机统一。一要大胆探索,突出素质教育特色。素质教育的目的是全面提升学生素质,经过多年研究实践,我市很多学校都探索出了切实可行、卓有成效的教改之路,如章丘四中推广的多元智能理论,章丘五中实行的研究性学习理论,实验小学的创新教育、特色教育模式,为我市素质教育工作积累了宝贵经验。各学校要积极借鉴,大胆探索,提炼办学理念,创新教育方法,逐步形成自身的办学特色。二是要扎实做好高考工作。素质教育和升学教育是辩证统一的。今年的高考正处于一个调整期,我特别强调一点,今年的高考工作决不能放松,决不能有疏漏,要以无可挑剔、无懈可击的严密准备,对参加高考的孩子们负好责。各高中要切实做好毕业班教师的思想工作,决不允许产生麻痹松懈、消极厌战情绪,要全神贯注、全力以赴地投入到教学中,提高备考效率,保证备考质量。教师要做好学生的心理辅导,引导学生树立积极健康心态,做好考前复习和考前冲刺,争取发挥最佳水平,取得优异成绩。相关部门要行动起来,查处各类扰乱教学环境的违法行为,营造良好考前环境。
三、加强领导,努力开创素质教育工作新局面
全面推进素质教育,是一项长期而艰巨的任务。各级政府和有关部门要进一步增强责任意识,切实加强领导,推动我市素质教育向纵深发展。
一要加强领导,完善素质教育评价体系。要着眼于学生的全面发展,建立完善综合性、全面型、经常性的素质教育评价体系。教育部门对学校的评价,要避免把升学率作为唯一标准。学校对教师的评价,要由单一的考分评价变为综合发展情况的多元评价。乡镇(街道)对学校的评价,要通过科学合理的资金投入,引导学校全面落实素质教育的各项规定和要求,促进学生德智体美全面发展。
二要加强监管,建立素质教育工作督导评估长效机制。要坚持督政与督学相结合的原则,采取综合督导、专项督导与经常性督导相结合的方式。充分发挥教育督导的监督、检查、评估、指导功能。要建立督学联系点制度,进一步加强对实施素质教育工作的日常指导。加强对贯彻执行教育法律法规、方针政策及办学情况的经常性检查和随机督查。要把素质教育开展情况纳入对乡镇(街道)教育工作考核的重要内容,并与奖惩挂钩。要畅通监督渠道,向社会公布举报电话和信箱,对各类不规范办学行为,做到有举必查、查实必纠。
三要齐抓共管,形成推进素质教育的强大合力。各级各有关部门要切实履行职责,为全面实施素质教育提供强力支持。教育部门要与妇联、团委等加强合作,引导全社会树立正确的教育观、人才观和就业观。新闻宣传部门要进一步加大舆论宣传力度,引导社会各界理解素质教育、支持素质教育、共同推进素质教育。要积极培育和推介素质教育工作先进典型,鼓励学校改革创新,营造有利于实施素质教育的浓厚氛围。
同志们,深入推进素质教育关系到广大青少年的健康成长,关系到国家民族的长远未来,意义重大,影响深远,我们一定要着眼于办好人民满意的教育,扎实稳妥地推进素质教育工作,努力谱写我市教育事业发展的新 篇章,为章丘又好又快发展做出新的更大的贡献!
领导中小学教育工作会议讲话(一)
同志们:
这次全县中小学教育教学工作会议,是经教育局党组研究决定召开的一次非常重要的会议。目的是总结过去的教育教学工作,明确今年和今后教育教学工作的目标和任务,动员全县广大教育工作者,以高度的政治责任感,无私的奉献精神,坚定的改革信念和先进的教育思想,扎扎实实地把我县的教育教学工作推向一个新阶段。
会上出台了《进一步加强教育教学管理的实施意见》、《巴东县中小学教育教学检查评分细则》等几个重要文件,通报了20xx年全县教育教学检查情况,县一中谭明书校长、县教研室刘帮万主任进行了管理辅导,野三关中心学校李海清校长、税家初中向传才校长、县民族实验小学崔昌玉老师作了典型发言,表彰了一批先进单位和个人,李局长对今后的工作作了具体安排,下面我着重讲几点意见。
一、20xx年教育教学工作回顾
(一)主要成绩
过去的一年,在县委、县政府的正确领导下,全县教育系统广大教职工以党的教育方针、“三个面向”和“三个代表”重要思想为指导,坚持和落实科学发展观,以创新的理念,与时俱进的精神,深化教育教学改革,扎实推进素质教育,教育教学工作取得了突出成绩。主要表现在以下方面。
一是普及程度不断提高。过去的一年,我县各级各类教育的各项发展指标均达到或超过省州标准。学前入园率达75%。九年义务教育阶段的适龄儿童和初中阶段入学率分别达到100%和110%,小学和初中年巩固率分别达到99.98%和98.04%,小学、初中毕业率分别达到99.7%和97.97%,“普九”工作顺利通过省级复查。高中办学规模进一步扩大,初升高比例达到了56.4%。
二是教学质量不断上升。去年中考再创辉煌,全县中考考生6991人,平均分达410,中考成绩连续多年保持全州的领先地位。高考成绩令人振奋,全县普通高考考生2364名,上本科线人数1684人,总上线率为70%。巴东一中被武汉大学授予“优质生源”基地。
三是教育科研成果显著。在巩固初中“学案导学”实验成果的基础上,我县又出台了《关于深化巴东县初中“学案导学”实验研究的实施意见》。小学“激趣导学”研究课题经省批准立项,并在全县启动。《落实小学科学教育与技术教育相结合的实践》、《小学语文学会学习》2个国家级课题结题并分别获得中央教科所一等成果、优秀课题奖和教育部“十五”规划总课题组先进集体奖(其中6人被评为先进个人)。省级课题《巴东县初中“学案导学”实验研究》获省A等成果,4个州级课题和7个县级研究课题结题。共有71节优质课(说课)、168篇优秀论文(教案、案例、课件)获奖。11月28日至29日恩施州教育科研工作现场会在我县召开。
四是德育工作效果明显。学生的思想道德水平不断提高,养成教育和行为习惯得到了很好的落实,通过逐级评选,共表彰州、县级三好学生271名;成功组织了团中央《知心姐姐》杂志社“青少年心理健康教育全国巡回报告团”报告会;召开了全县中小学德育工作会,表彰了一批先进集体和优秀个人,评选了40篇优秀德育论文,我县有4个先进集体、15名优秀个人受州德育工作大会表彰,汪行军老师参加全州“爱生育人”巡回演讲报告会,事迹感人至深,得到高度评价。
五是体卫艺工作得到加强。24所中小学开展了对学生体质健康标准测试与上报工作;选派的学生运动员在全省第十届中学生运动会上获2枚银牌;改革中考体育考试模式,将“清江舞”和“广播体操”纳入考试项目。在全县中小学开展了重点人群甲肝疫苗免疫接种工作;启动了中学艾滋病防治同伴教育项目。民办幼儿园选送的舞蹈《杵妞妞》和《娘子军新韵》赴中国澳门参加由宋庆龄基金会举办的“金莲花奖”少儿舞蹈大赛,一举获得表演、编导等五项大金奖。恩施州青少年首届科技大赛我县科技创新成果获1项一等奖,3项二等奖;优秀科技实践活动2项二等奖,科技幻想绘画2幅作品获一等奖,7幅作品获二等奖,11幅作品获三等奖;万宏祥等5位教师被表彰为优秀辅导老师;县一中、县实验小学、信陵镇托幼中心获组织奖。
六是信息技术教育发展迅速。全县已建有58个计算网络教室、27个多媒体投影教室和184个现代远程教育卫星接收点。建立了巴东县教育信息网络中心,开通了“巴东教育信息网”。“农村中小学现代远程教育试点工程”通过省州验收。全县中小学开设了信息技术教育课。
七是民办教育异军突起。实施“阳光”许可,促进民办教育,民办学校由前年的18所增加到去年的37所。通过逐校检查评估,对全县36所民办学校颁发了《民办学校办学许可证》。神农溪高中成为全州民办教育示范校,在全省享有一定知名度。楚峡高中转移劳动力工作产生了巨大的社会影响。
以上成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是州教育局精心指导的结果,更是教育系统广大教职工齐心协力、不懈拼搏的结果,是踏踏实实干的结果,也是教育智慧的结果,这个结果被称之为“巴东教育现象”。
二)主要问题
我们虽取得了一定成绩,但我们应清醒认识到,我们的发展是低水平的发展,我们的成绩是在落后地区相比较的成绩,我们存在的问题还非常突出。
一是办学行为有待进一步规范。音、体、美、劳等学科不能开齐课程、开足课时,有的被其它课程挤占;重统考科目,轻非统考科目,学生知识面过窄;部分学校学生学习时间过长,课业负担过重,而部分学校教学工作量又严重不足,没有保证学生的学习时间;少数学校和老师存在私自为学生订购或指定学生购买教辅资料问题;部分学校还有教师歧视和体罚学生的现象。
二是工作作风有待进一步改进。突出表现在少数校长对上级精神把握不准,不能结合本单位实际谋划工作,抓落实方法简单,对各项工作检查督促不到位。还有的校长只要组织照顾,不要组织纪律。
三是课改工作有待进一步加强。少数学校和教师对新的课改理念学习不够,课改实践活动不深入、缺乏自觉性,校本培训、校本科研水平不高,许多教师有应付检查而流于形式的现象。新课程背景下的教育评价还有待进一步完善。
四是教育发展有待进一步平衡。乡镇间、学校间的发展还不平衡,部分学校学校常规管理粗放的问题还没有根本转变,工作计划简单,操作性不强,工作标准不高,要求不明确,缺乏科学和精细。普职比未达到国家规定,我县现有普高生7781人,职高生2067人,普职生比为7.9:2.1。职业高中亟待加速发展。
五是现代教学手段运用有待进一步提高。许多教师只在公开课、优质课、示范课中运用,平时教学则很少用。
以上几个方面的问题,有的是个别学校、个别人存在的问题,有的还相当普遍,要引起各位校长的高度重视。总的说来,我县高中教育发展步伐有待进一步加快,初中教育有待突出全面发展和提升课堂教育教学质量,小学阶段需要进一步落实课程计划,强化管理。各位校长必须要以实事求是的态度来总结、反思个人和单位的工作,不彰功、不掩过,肯定成绩、正视问题,这样才能发挥长处、找准差距,有针对性地制定措施,改进提高工作。
二、20xx年教育教学工作的总体思路
20xx年,是“十一五”规划的开局之年,做好20xx年的工作,开好头、起好步,对实现“十一五”教育改革和发展的任务目标至关重要,要实现20xx年“强化管理、突出质量、确保安全、创新形象、和谐发展”的工作目标,需要我们集中精力、把握机遇,面对现实、找准差距,强化举措、狠抓落实,解决好工作中存在的突出问题,实现教育工作的健康、协调、快速发展。
(一)抓好观念转变,面向全体学生
一是要树立以人为本的教育教学观。广大教师要尊重学生人格,尊重学生身心发展规律,引导学生全面、主动、生动、活泼发展,教学的结果不仅体现在学生对知识的掌握上,更体现在学生的知识、能力、素质的协调发展和身心全面发展上,要真正把教学工作的出发点和落脚点落实到促进每一个学生的身心发展上来。
二是要树立全面发展的教育教学观。广大教师要面向全体、尊重个性差异,切实使每个学生都能得到适合自己特点的发展。教学必须对每一个学生的发展负责,坚决反对只重学科知识而忽视学生全面发展的倾向,坚决反对只重群体统一发展而忽视学生个性发展的倾向,坚决反对只关注一部分学生而忽视另一部分学生的倾向。
三是要树立可持续发展的教育教学观。广大教师要用发展的、动态的眼光关注学生是如何掌握知识的,是否学会了学习,是否通过学习激发了内在的学习需要,掌握了未来人生发展中应当具备的基本的社会适应能力。
(二)抓好课程改革,展示课程改革成果
课程改革在今后一段时期是基础教育领域的重点工作,是教学工作的重中之重,要着力抓好三个方面的工作:
一是强化业务培训,提高教师素质。充分发挥业务培训职能,积极探索处于时代前沿并适合我县的教学模式、教学方法和教学手段。县教育局认真组织好全县的一级培训,并积极参与、指导乡镇中心学校二级培训工作。各校要认真组织教师按时参加各级培训,并细化对参训教师的要求,形成制度约束,切实保证培训的质量和效果。
二是搭建交流展示的平台,促进教师专业化成长。定期组织公开课、观摩课、示范课等活动,定期开展送课下乡活动,充分发挥教研员、骨干教师和学科带头人的专业引领作用;充分利用“巴东县教育信息网”这个交流和展示的平台,定期将最好的教学设计,教学案例、教学评价、课后反思等发到网上,供全县交流、共享。
三是推进信息技术与学科整合,提高教学效率。要充分认识信息技术在教学中的优势作用,充分认识掌握信息技术的必要性和重要性,结合校本培训努力提高各学科教师掌握信息技术的能力。积极探讨学科与信息技术的有机融合,实现有效整合,提高教学效率。
四是开展多种活动,交流课程改革经验。开展新课程教学设计与教学反思展评活动和课堂教学模式创新活动,召开课改工作研讨会、课改工作总结会,进一步传播课改思想,交流课改经验,展示课改成果。
(三)抓好常规管理,提高教学质量
一是端正办学思想,规范办学行为。各中小学必须按照课程标准要求,开齐课程、开足课时。要切实减轻学生过重的课业负担,坚决杜绝给学生乱订、滥发或指定学生购买教辅资料的现象。严禁体罚或变相体罚学生。严格控制学生在校时间,保证学生每天一小时的体育活动时间。要保证学生睡眠和午休时间。开展丰富多彩的文艺、体育、科技活动。进一步加强民办学校的管理。全县将出台《巴东县民办学校暂行管理办法》,对民办学校坚持“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针。同时,我们还要进一步抓好幼儿教育和特殊教育工作,统一幼儿园教学活动用书,创办特教学校,提高残疾学生生存发展能力。
二是加大对教育教学工作的检查评估。依据《关于进一步加强教育教学管理的实施意见》和《关于印发<巴东县中小学教育教学检查评分细则>的通知》,各学校每学期要认真搞好自评,中心学校每期在乡镇范围内、县教育局每年在全县范围内开展一次教育教学工作检查评分并进行通报。检查组要深入课堂听课、评课,对教师给予业务上的指导;检查校长任课情况,检查校长听、评课记录;要注意发现正反两方面典型,及时总结推广或提出批评、改进意见。各位校长要树立教育教学中心的意识,要坚持任课制度,要不断地深入课堂,深入教研组、备课组,研究、指导、检查、督促教学工作,加强教学质量的监控。每年底各中心学校和高中要将教育教学总结书面报基教股。
三是认真落实集体备课制度,提高课堂教学质量。集体备课可以发挥教师集体的智慧,有效提高备课的目的性、针对性和时效性。对集体备课提出四点要求:第一要保证备课次数,初中和中心小学以校为单位,每周进行一次集体备课;完全小学以校为单位,每两周进行一次集体备课。第二要保证备课质量,要制定详细的集体备课计划,主备人和参加备课的所有教师事先必须充分研究教材、教法,认真做好先期准备工作。第三要保证活动时间和效率,不能把集体备课变成集体聊天。第四要保证过程的督查与指导,学校领导必须参与备课过程,加强对集体备课过程的监管。
四是加强毕业班复习备考工作。各学校要制定切实可行的复习备考计划,召开毕业班教师动员会和经验交流会,相互借鉴、共同提高;组织复习研讨会,解读考试说明,准确把握中、高考的指导思想和命题要求;优化每一节复习课,提高备课质量,提高课堂效率;认真总结去年中、高考的经验与教训,分析自身的优势和不足,掌握今年中、高考的要求与趋势,确定好备考的策略和方法,加强初、高中毕业生心理健康教育。
(四)抓好校本培训,提高教师素质
一是加强对校本培训工作的领导。县校本培训工作领导小组,具体负责对全县校本培训工作的安排、管理、检查、指导、评估等各项工作。各乡镇中心学校和各中小学也要建立校本培训的组织领导机构,明确责任人,加强组织管理。各校要结合本校的实际制定校本培训计划,培训计划要包括培训内容、培训形式、培训时间、培训地点、培训(主讲)教师、培训对象和每项培训的课时等。同时,还要建立相应的管理制度,健全校本培训工作档案。
二是开展多层次、多渠道、多形式的培训活动。加强师德培训,课改培训,教育教学能力培训,教研、教科研能力培训,学校常规管理能力培训,班主任工作能力培训等方面培训。
(五)抓好校本教研,推进教育创新
校本教研是指以学校为研究基地,以本校教师为研究主体,以本校教育教学中遇到的实际问题为研究对象,以促进教师专业成长和学生的全面发展为目的的研究活动。
一是健全教研网络。健全教研室、乡镇中心学校、中小学三级教研网络,明确各级教研机构的职责和任务,加强校际间的交流与合作。
二是搞好集中教研。搞好以集中教研为主要形式的校本教研,解决教学中的实际问题,提升教师的专业理论水平。各校教研组长要根据本学科教师提供的信息,梳理出集中教研的主题,提前印发给教师共同思考、分析、讨论、总结、提升,确定解决问题的方式方法,准备好交流材料,要把教师发言中有价值、有指导意义的方法、措施、建议等进行筛选、分析、总结、提炼,形成书面材料,上交校长审阅后下发教师,用于指导课堂教学工作。
三是加强课题研究。初中要深化“学案导学”研究,小学要全面开展“激趣导学”研究,加大课题研究和管理的力度,做好各级课题的申报、管理和成果推广等工作。要突出学生、教学实际问题,要健全小学联片教研网络并发挥作用。校级课题要本着“低起点、小切口、短周期、大影响”的原则,将日常教学中有研究价值和实用价值,但未能解决的问题等转化为课题,由本校组织教师进行实践、研究、交流、解决、推广,目前还没有相应研究课题的学校,要抓紧组织安排,力争早立项、早研究、早出成果。
四是加强中小学心理健康教育。把心理健康教育纳入课堂教学,推进学校的心理辅导室建设,促进学校心理健康教育的开展,继续抓好中小学生守则和日常行为规范的落实,开展“创建节约型校园活动”。
(六)抓好学校德育工作,提高德育工作水平
各校要认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,牢固树立“教育为本、德育为首”的思想,强化德育内容。在全面开展爱国主义教育、民族精神教育、公德教育的基础上,以强化学生行为习惯的养成教育为重点,积极探索更适合学生特点、适合社会发展规律的新途径。明确责任领导,组织系列活动,开展德育评估及学生综合素质评价,形成德育特色,让学校到处充分教育,洋溢积极向上的气氛,形成全程、全员、全面育人的氛围。
一是开展理想信念教育活动。重点从激情宣誓、环境创设和活动开展三个方面入手实施理想信念教育,培养学生信任自己的能力,对自己发展充满信心。各校要结合本校实际,认真组织,保证效果。
二是开展文明礼仪教育和感恩教育活动。在养成教育的基础上,集中开展中小学生文明礼仪教育和感恩教育,教会学生为人处事的原则,训练他们善于合作、热心参与、善于交往和善于应变的能力。将礼仪教育和感恩教育纳入地方课程,每两周一课时。
三是广泛开展读书教育活动。引导学生每学期读一本课外书籍,各校要广泛宣传发动,通过演讲比赛、知识竞赛、社会实践等形式,提高读书教育活动的效果。
四是开展安全文明校园及文明城市创建活动。充分发挥环境育人功能,各校要以建设绿化校园、整洁校园、文明校园、和谐校园、平安校园、法制校园、“绿网”校园、特色校园为内容,努力构建文明、健康、和谐的教育教学环境,全面提高师生文明素质,建设文明校园。要教育学生为构建文明城市作贡献,不仅学生自己要做到,还要说服自己的爸爸妈妈及亲朋好友争做创建文明城市的模范。
(七)抓好高中发展,办人民满意教育
我县高中教育是我县教育的龙头,但离人民的要求还一定的距离,特别是招生人数不能满足需要,我们要进一步贯彻落实县委、县政府《关于加快高中教育发展的决定》,力争完成州“十一五”规划提出的普通高中招生年增长10%的目标,同时要进一步规范高中阶段的招生,做到严格按计划招生,统一高中阶段学校新生开学时间,抓好高中学籍管理和毕业证验印工作,抓好高中复习备考,力争实现本科上线率有新的突破。确保高中在质的提高和量的扩张两方面都有大的发展,要把此项工作作为德政工程、民心工程和形象工程抓好抓实。
(八)抓好职业教育,为本地经济和社会发展服务
职业教育是把人力资源变为人才资源、智力优势的重要手段,是新增劳动力的重要出口,是经济、科技和教育的最佳结合点,是最直接、最及时为经济、社会服务的一种教育形式,是普及高中阶段教育的主体。
一是组建县职业教育中心。职业教育中心是为当地经济和社会发展服务的以中等职业教育为主体的多功能办学实体,包括职前职后职业教育、学历教育与非学历教育。可以根据需要、职能和条件分设若干个部,分工管理各块教育。职教中心不仅要建设成为国民素质教育的重要阵地,而且也要作为社会人力资源开发的重要基地,成为本地骨干人才的培养、培训中心。鼓励社会各方面参与职教中心的建设和办学。
二是加大普教渗透职教力度,开设好劳动课和劳动技术课,建设好学生劳动实践基地。搞好初中毕业后职业技术培训,实行“绿色证书”制度。
(九)抓好学校管理,树立教育良好形象
一是提升校长素质。校长要把上级文件精神、工作要求与本单位的实际情况结合起来,按照教育工作的内在规律思考问题、谋划工作,亲自抓教育教学工作。校长要坚持检查把关,检查把关是学校教育教学最基本的流程和细节,检查把关是落实工作的最后关口,是对校长工作作风和工作能力的最好检验,因为这一关把不住,所有的努力都是白费。
二是严格管理教师。严格管理的核心是执行制度,执行制度必须要坚持原则、公正透明、不徇私情,工作上严格要求、生活上热心帮助才是对教师真正的关心,才是对教师真正的负责。通过严格管理,形成严谨务实的校风、学风,锻炼出一流的队伍,取得优秀的成绩,这是我们的最终目标,是我们的根本所在。
三是做好“控辍保学”。今年“普九”要迎接国检,为此,在“控辍保学”工作中,要有充分的思想准备和得力的方法措施,不能有丝毫松懈,实行“制度治辍”、“管理治辍”、“教改治辍”、“救助治辍”。
四是强化学籍管理。要进一步加强学籍管理,杜绝中小学在校生的无序流动,遏制学生随意转学、休留级以及“超级大班”的现象。休学期内的学生,不享受“两免一补”和公用经费,学校也不得收取休学期内学生的任何费用。未经审批自行休学或自行留级的学生,在中考时一律按往届生处理,不得录取重点高中。
六是坚持长抓不懈。培养人才是一个长期的、复杂的系统工程,所以抓教育教学不能急功近利,安排工作要有长远的打算,落实工作要有持之以恒的精神,坚持不懈抓下去才能见成效。
同志们,今年的教育教学工作任务艰巨,责任重大,但是,我相信,有大家的共同努力,我县教育教学工作一定能取得更大成绩!
最后,对全县教师多年来的辛勤工作表示衷心的感谢!
祝各位校长身体健康,工作顺利,预祝各学校教育教学质量不断上升!
近日,我县召开全县师德主题教育暨加强教师队伍建设工作会议,县委副书记姚飞到会并讲话。教育局班子成员及各科室负责人、各中心学校校长、部分中小学校长参加了会议。会议由副县长张亚东主持。
会议宣读了《“讲看齐崇师道做‘四有’好老师”主题教育实施方案》,并对该项工作进行了统一的安排部署。
会议要求,各校把握形势、明确任务、加强领导,确保师德主题教育取得实效。要以问题为导向,通过学习教育、制度落实、精细管理、关注教师成长、考核奖惩、落实校长主体责任等途径,努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。
姚飞在讲话中充分肯定了我县教师队伍建设和教育事业取得的成绩,系统分析了加强师德建设极端重要性,深刻剖析了当前师德失范原因,提出要通过顶层设计来提高教师待遇、畅通教师上升通道、优化教师队伍结构、确保城乡师资相对平衡。他要求县教育主管部门和广大教育工作者坚持用“四有”标准,改革创新、攻坚克难,扎实工作,不断提升教师素质,为造就一支一流教师队伍、打造一流教育作出新的更大的贡献。
会上,县教育局局长徐晓兵还与各校校长签订了《庐江县教师队伍规范化管理责任书》
据悉,本次师德主题教育还将开展理论学习、征文演讲、评选“庐江最美教师”等活动,不断深化师德师风建设,全面提高教师道德修养和专业水平,培养一大批有理想信念、有道德情操、有学识素养、有仁爱之心的“四有”好老师。
焦作市公安机关党风廉政建设暨队伍建设工作会议近日召开,对近期党风廉政建设和队伍建设工作进行总结,对推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作和“迎接十九大,忠诚保平安”主题教育实践活动作出部署。副市长、市公安局长宫松奇在会上讲话,并为全国特级优秀人民警察闪春霞、全国优秀人民警察吴巍、全国优秀公安基层单位市公安交警支队高速公路管理处以及第一季度立功集体和民警代表颁奖。
宫松奇在对焦作公安队伍建设给予肯定后指出,焦作公安是一支好的队伍,是一支有发展、有进步的队伍,工作有亮点、队伍有典型,在完成各项重大任务中经受住了考验,党委、政府和上级领导高度信赖,人民群众比较满意,队伍的职业自信、获得感、自豪感和归属感不断增强。
宫松奇指出,全市公安队伍建设和党风廉政建设多项工作有力有效。党建工作加强,全市公安机关党的意识、党员意识、党的领导意识都在增强。“一岗双责”的意识和能力增强,机制不断完善。严格管理、严格执纪的氛围在形成,公安宣传、教育训练、督察工作成效明显,从优待警方面出台多项实际举措,抓党风廉政建设实现常态化制度化。
在对焦作公安队伍建设和党风廉政建设工作存在的差距、短板和危机进行认真分析后,宫松奇着重从五个方面谈了当前公安机关在队伍建设和党风廉政建设方面面临的形势:一是党和政府特别是我们党的党建意识前所未有地增强,二是人民群众对公安队伍提出了更高的要求、更严的标准,三是技术发展对公安队伍提出了更高的要求,四是我们的工作对手、犯罪活动的发展对公安队伍提出新的更高的`要求,五是全市公安队伍和民警自身向上、向善、向好的自我要求不断增强。
宫松奇强调,要树立队伍建设和党风廉政建设的高标准。公安机关是人民民主专政的重要工具,是党和人民手中的“刀把子”,坚定的理想信念是公安队伍的政治灵魂,必须始终坚持党对公安工作的绝对领导这一根本政治原则,坚持把理想信念教育和对党忠诚置于各级领导班子和公安队伍建设的第一位。必须按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,加强正规化、专业化、职业化建设,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的公安队伍。这是公安队伍建设的总方向、总目标、总标准,对此我们可以概括为五句话,即抓党建促队建、强队伍提警务、用担当诠释忠诚、用干净体现党性、用“五铁”落实“五个过硬”。
宫松奇要求,要切实抓好队伍建设和党风廉政建设七项重点工作的落实,即“1+4+2”。“1”是加强党的建设;“4”是强化“四个公安”建设,即强化法治公安、能力公安、形象公安和清廉公安建设;“2”是扎实推进“两学一做”常态化制度化、深入开展“迎接十九大,忠诚保平安”主题教育实践活动。要扎实推进“两学一做”常态化制度化工作,充分发挥党组织的主体作用,建设“人人学习、终身学习、组织学习、创新发展”的学习型团队。全市各级公安机关领导干部特别是一把手要增强“校长意识”和“教员意识”,将学习常抓不懈。要充分发挥领导干部的带头作用和示范引领作用,带头解放思想、带头查找不足、带头狠抓落实,尤其要带头学习。要深入开展好“迎接十九大,忠诚保平安”主题教育实践活动,把此项工作与十九大安保工作措施紧密联系在一起,进一步强化全体民警的忠诚意识和责任意识,为十九大的胜利召开做好各项工作。
宫松奇强调,全市公安机关各级党组织和领导干部要切实履行抓队伍、抓党建、抓党风廉政建设的责任。脑中一定要有党的意识、党建意识和组织意识;目中要有人,有人民、有队伍,也要有对手;抓工作、管队伍要有规矩;手上要有计划、有项目,有实实在在的工作;领导干部要有自我约束意识,有接受监督的意识,更要有法纪观念。
宫松奇还以讲党课的形式,组织全体与会人员学习了题为《如果,当年那个女孩不反抗》的文章,教育全市公安机关党员干部和民警热爱中国共产党、忠诚中国共产党,坚决捍卫党的执政地位,为伟大的党去打拼、去流血、去牺牲。他强调,开展“迎接十九大,忠诚保平安”主题教育实践活动,核心就是忠诚,用担当诠释忠诚,用公安队伍的担当,用每一名民警的尽职尽责来体现公安机关忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色,履行人民公安的神圣职责。
会上,全国特级优秀人民警察闪春霞、全国优秀人民警察吴巍、全国优秀公安基层单位市公安交警支队高速公路管理处处长王勇分别作了典型发言。
为深入贯彻落实区、州、县委组织部关于三支队伍远程教育集中培训工作相关要求,深入学习贯彻张春贤书记在教育教师工作会议上的讲话精神,按照四好教师要求,紧紧围绕维护社会稳定,实现长治久安和全面提高教师整体素质的总目标,1月4日,吉木萨尔中等职业技术学校党支部组织该校69名教职工开展基层教师队伍集中培训。
培训为期4天,培训内分为公共课和岗位专题课两大类。公共课培训内容以学习张春贤书记有关重要讲话、讲授两文件一条例、五个小册子为主,共设13个专题;岗位专题课结合职业学校教师队伍岗位特点和实际进行,共设4个专题。集中培训采取集中学习、专题讲座、分组讨论、交流发言、观看视频课件、撰写心得体会等多种方式综合开展,切实把教职工的思想和行动统一到三支队伍建设标准上来,提高教师队伍反对分裂、抵御渗透、去极端化、维护稳定工作的能力,筑牢全校教师维护社会稳定和长治久安的思想共识。
据了解,此次培训,吉木萨尔中等职业技术学校党支部首次将外聘教师、食堂厨师、学校保安、宿管人员列入学习范围,全员参与,覆盖率达98%以上。在组织、培训人员、培训设施、学习实效等方面狠下功夫,制定具体方案、细化各项工作措施,严肃纪律,专门成立督导组,全程跟踪督导,抓落实、重效果。党支部书记和领导班子成员带头参加,指定专人全程跟班管理,做到了培训有动员、有考勤、有记录、有总结、有研讨交流,确保集中培训基层教师队伍工作真正落到实处,保证了培训实效。
为落实党的治疆方略,全面加强基层三支队伍建设,奇台县教科局按照县委组织部《关于做好远程教育集中培训基层三支队伍工作的通知》工作要求,教科局高度重视,精心安排部署,全面完成了培训任务并收到了良好的学习效果。
一是各校积极动作,对培训工作进行了安排部署。各校及时安排专人做好培训工作的具体环节,充分利用学校多媒体设备等播放形式学习,按照文件上的学习安排,全面完成了公共课三天、岗位课一天的课程内容。
二是学习时间多样化。结合校情,各校开课时间不一,有的学校采取上下午分批学,有的学校采取下班时间集中学,有的学校分散与集中相结合学,确保工学两不误。
三是学习方式统一化。全县各校均能做到领导带头学,教职工认真学,教职工认真做好学习笔记,认真撰写心得体会,认真开展座谈讨论,截止目前,教科系统召开动员的大会26场次,撰写心得体会3283篇,笔记4894篇,开展座谈讨论241场次,组织2523名教职工参加了学习测试。
四是舆论宣传导向化。各校扎实有序的开展远程教育集中培训工作,营造了良好的学习、宣传工作氛围,各校积极撰写宣传信息,及时上报精选学习图片,组织教职工撰写短评,抒发学习感悟与成长心得。
五是学习纪律严格化。为确保学习收到实效,各校严格学习期间考勤登记,专人负责,对因故不能及时学习的职工,重点督促,要求补习;同时,学校领导对教职工学习笔记进行调阅,对不认真参学的教职工进行谈心谈话,保障培训工作扎实有效。
六是总结交流长效化。教师队伍培训工作是一项长期性工作,要切实把思想和行动统一到队伍建设的根本标准上来,统一到当前工作的突出任务上来,统一到长远的发展方向上来。因此,教科局要求全县各校要召开远程教育集中培训总结大会,进行学习心得交流,对认真学习的教职工要予以表扬,对以敷衍塞责、应付差事的教职工进行通报批评。截止目前,召开总结大会26场次,交流心得175人次,表彰优秀学员12人次。
尊敬的姚校长,尊敬的各位同仁:
大家下午好!
首先,请允许我代表初三年级全体师生,对姚校长于百忙之中,亲临我们初三年级指导工作,表示衷心的感谢。
上一届初三,在校领导班子的正确领导下,通过全体教师的共同努力,取得了相当的成绩,这对我们这一届的初三来讲,既是动力,更是压力,从上学期期末考试成绩来看,我们部分学科虽有优势但不明显,部分学科尚有差距,总体优势与去年相比不算太小。因此,如何保持去年的中考成绩,下一年取得更好的成绩,这对于我们来说,将是一场艰巨的任务和严峻的考验。为此,我作为初三年级领导小组的办公室主任,今天在这里首先表示一下我个人的态度:
姚校长亲自指导初三年级工作,这充分说明姚校长对初三工作的重视和关爱,为了不辜负校长的期望,我将以身作则,下周我就搬到初三年级办公室去办公,和大家同甘苦、共患难,群策群力,及时发现问题,及时解决问题,坚决做好大家的服务兵,和大家一起奋力拼搏,全面搞好初三年级的各项工作。
本届初三现有学生335人,整体水平参差不齐,特别是各班发展也不均衡。为此,我们只有扎实工作,花大力气,发扬苦干、实干加巧干的精神,全面提高教育教学质量。为此,我提出以下四点和大家共勉:
1、努力提高课堂效率,积极探索新课程教学的课堂模式,充分利用现代化技术,向四十五分钟要效率。
2、发扬教研组组团队协作精神,统筹安排各班的教学工作。各教研组要认真研究教材教法、学生学法,充分利用我们电脑里的“畅想资源库”,要做到“统一要求、统一备课、统一进度、统一考查”,把教学工作落到实处。
3、认真抓好体育训练,合理安排训练时间,狠抓三个中考体育测试项目,力争体育考试成绩达到全县较高的水平,为我们的优等生能闯入全县前十、二十名再加一把劲。
4、强化质量意识,抓好边缘生教育,各班摸清边缘生个性差异,有的放矢,包干到每个任课教师头上。课堂上做到精讲多练,课后认真做好“培优补差”工作,使优等生更优、学困生能跟上班级学生的`学习步伐。
我们的班主任工作十分辛苦,我们下年的中考成绩能否达到我们预想的目标,除了靠各位科任老师的努力外更要仰仗各位班主任的大力支持。为此,我也提出几点与大家共勉:
1、从细节入手,密切注视学生的思想动态
发现问题及时化解。关注各学科之间的均衡发展,根据各科学习的特点,引导学生不断加强薄弱学科的学习,不能出现偏科现象,对学生要多家鼓励,经常要与他们沟通,解放他们的思想,使他们明确“7-1=0”的道理。
2、加强学习方法的指导,提高学习效率
要把差生转化工作作为自己的一项经常性工作,利用晨会、课间和一切可以利用的时间,对学生进行学习方法的指导,逐步培养学生正确的学习方法,抓住课前预习,认真上课,课后复习几个环节,反复复习,适当练习。针对每科的具体情况配合任课教师做好学习方法全方位的指导。
3、采取“盯人”战术
在面向全体学生的前提下,突出抓好各科边缘生的补学补差工作,将班级边缘生化解到每个任课教师的头上。做到班级工作“人人肩上有担子,人人心中有目标”。
4、加大考查力度
我们习惯上的月考以后根据实际情况也不一定每个月考一次,必要时各科可适当采取半月考形式,每半月考查一次,强化考风考纪,培养竞争意识,形成“你追我赶”的比学风气。
5、加强家校联系,勤家访,在我们的第一次月考后,你们可以通过适当的方式与家长联系、沟通,与家长共同商讨教育和培养学生的方法。
总之,本学期我们将不遗余力的做好自己的本职工作,不辜负学校领导对我们的重托和希望,为六中明天的更加辉煌贡献处自己的力量!
【初三教师工作会议讲话3篇】
各位领导,老师,同学们:
今天我们在此隆重召开初三师生动员大会。风雨拼搏两年多,现在只有七八个月时间了。在这短暂的几个月里,你们人生长卷上将留下重重的一笔,它足以成就一位强者,足以让青春为你们喝彩。但是与此同时你们面对的也可能是平凡的学习,平淡的生活。不同的人生,有不同的色彩,有的绚丽,有的平凡,绚丽可以让我们品味绽放的热烈,平凡也可让我们品味朝阳与落日的从容,能让我们慢慢体会到生命价值的真谛。脚踏实地,从自 己的一点一滴做起,一样可以实现人生的意义,追求生命的价值。
在努力的过程中,我们会有刻苦探索时的艰辛,也会有收获成功后的喜悦;会有不见希望的迷茫,也会有拨开云雾的通达,这一切都在记忆里不可磨灭,都是我们生命中精彩的一笔。
经常说“责任”二字,什么是责任?责任来自于在学习中孕育快乐之心。生活的较高境界之一就是使事业成为喜悦,使喜悦成为事业,对于我们学生来说事业就是学习。要明白,学习是一种享受,而不是一种痛苦,要学会从学习中寻找快乐,在学习中收获快乐。把心放在学习上,你就会感到快乐和舒心。责任还来自于对自身得认识。初三的同学们,你们是。。中学新的希望,社会学校家长对你们寄以很高的期望,希望你们不负众望,从我做起,从现在做起,珍惜时间争分夺秒,刻苦学习,勇于拼搏,以优异成绩回报家长、学校和老师,从各个方面为初一、初二的学弟学妹做出表率,为母校争光添彩。
在最后的这几个月里,我们初三年全体教师将时刻与你们同在,以最无私的投入、最真挚的情感与你们患难与共、与你们同舟共济!
让我们大家一起,以最饱满的热情,最昂扬的斗志,最刻苦的精神,最坚韧的毅力,下定决心;志存高远,脚踏实地;刻苦努力,勤奋多思;满怀信心,永不放弃,夺取最后的胜利!
一份耕耘,一份收获。我坚信,今天我们用辛勤的汗水浇灌含芳吐蕊的花朵,明年火红的六月我们定能摘取累累硕果!
谢谢!了
尊敬的各位领导,亲爱的老师们!上午好!
今天,我校召开全体领导及初三教师参加的教学工作会议,听了领导的讲话深受鼓舞,也倍感压力。今年我校在中考中创出了史上最强的成绩,在全区同类学校中名列前茅,这是上任初三全体教师的结晶,也是全校教师的光荣,成绩的取得离不开各位教师的辛勤工作和无私奉献。正是他们的这种奉献意识,吃苦精神和过硬的教学本领写就了我们的初三精神,才铸就了我们冯中今年中考成绩的辉煌!现在新一轮的目标、新一轮的考验又交到了我们的肩上。在此,我代表初三年级教师表态如下:
第一、我们有信心。尽管我们的工作面临着很多的困难,如这一届学生本身存在的一些问题,兄弟学校的残酷竞争,但我们有信心,这信心来自于学校领导的高度重视、来自于结构合理、敬业爱业的教师队伍、也来自于初一、初二老师为学生打下的较为坚实的基础。 第二、我们有决心。我们的教学有决心做到以下几点:1、加强集体备课,努力改进现有的教学方式,提高课堂教学效益。在抓实基础知识和基本技能教学的同时,努力提高学生的综合素质及应试能力。2、弘扬团队精神,发挥集体的力量。老教师的经验、中年教师的踏实、青年教师的激情是我们的财富,也是我们成功的基础。3、拓宽信息渠道,集思广益。信息时代,信息的作用越来越重要。我们不能盲目蛮干、不能年年摸着石头过河,我们要踩着别人铺好的石头过河,这就要求我们多借鉴别人的经验,特别是教学资料。我们每个老师将利用一切关系协助学校,采集有价值的教学及考试信息为我所用。
我们力求,通过我们的辛勤工作和学生的刻苦学习,在明年中考中取得新的成绩,不辜负校领导的厚望和社会的期盼,为我校的辉煌再作新的贡献。
齐 涛
2008年1月16日潍坊
(根据录音整理)
对于素质教育问题这几年大家一直在探索,各市、县,各中小学的校长和老师们都付出了艰苦的劳动,也取得了很大的成绩。如果讲素质教育如何进行,校长和老师们最有发言权;如果讲素质教育如何推进,各市县的教育局长最有发言权。对这个问题,我只能就自己的一些思考和大家交流一下,供大家在推进素质教育工作中加以参考。
一、如何认识素质教育和教育本质的关系
最近我集中看了一些文章,有的同志认为素质教育这个概念已经表达的很明确了,素质教育的定义、基本内涵已经说清楚了,不用讨论。但也有的同志认为,素质教育到目前为止还没有一个明确概念,比如素质教育这个词在英语里面就没有对应的词汇,没法翻译,在教育学的精典理论中也没有完整的表述。那么,究竟什么是素质教育?关键是要弄清楚它和教育本质的关系。我想,素质教育是中国特色的问题,是立足于几千年来特别最近若干年来中国教育的特定发展道路,针对教育内涵提出的一个概念。它实际上讲的还是教育本质的功能,讲的是教育的应有样式。因此,实施素质教育应该是如何使教育回归它的本来,如何使教育发挥它应有的作用,这就是所谓的素质教育。
教育的功能是什么?康德的一句话表达的最清楚:“教育的目的是使人成为人”,这是教育的目的,也是教育的首要功能和最终功能。就是要使“人之初”的人发展成为一个健全的人,一个有文化、有精神的真正意义上的社会人,把人和动物、和其他的机器完整地区分开。素质教育也应该体现出教育的这种最本来的功能。
从这个角度理解,素质教育究竟包括什么内容?在新的历史时期、新的形势下,素质教育的内涵是什么?教育的内涵或者说素质教育的内涵,我过去在一些会上也讲过。我是这么理解的,应该是“三个层面,五个要点”。
第一个层面是高尚人格的造就。高尚的人格首先当然是由社会主义的核心价值体系塑造而成,在此基础上,还要让我们的学生明确人与社会的关系,人与自然的关系,树立以人为本的平等的人生观、价值观和世界观等等。以往的教育中,通常关注的是如何志存高远,如何功成名就,但高尚理想并不一定是要有雄心壮志的理想,“高尚”其涵义很宽泛。现在咱们一般地讲,从小要立大志,立志要当科学家,立志要当比尔.盖茨等等,没有人说立志要当环卫工人,这里面隐含着巨大的思维偏差,当科学家是立志,难道当环卫工人就不高尚了呢?昨晚我看了一个电视节目,讲安徽一个农村山顶上的学校,一个老师教五个孩子,这个老师真正的动力来源于哪里呢?源自教他的一位老教师的人格力量。当年他的这位老师给他批改一篇作文,批语中曾写道,这个孩子是有理想、有抱负的好学生,后来这个孩子上了师范学校,毕业后又自愿回到农村任教。老师告诉他:“你是我最引以为骄傲的学生”。我们很多学校很多老师最引以为骄傲的学生不一定是这个类型的学生,而是成长为院士、高级领导、成名成家的那部分学生。这里面是不是有一些需要认真讨论的问题。昨天晚上那个电视采访让我很感动。五个孩子,一个老师住在山顶上一个破庙里面就教五个学生,绝不是为了某种利益的驱使,他的心态非常平和,精神非常崇高,这就是献身。在这里面他感到幸福,感到人生价值的实现。他就是一位高尚的人。
第二个层面是知识能力的赋予。这里有两个要点,知识获取的能力和知识创新的能力。七八年来我一直讲这个观点,今天就不多讲了。黄胜副省长讲 “鱼”和“渔”的关系,是非常有道理的。素质教育的关键是让孩子们,让下一代知道怎样去获取知识,怎么去进行知识的创造。
第三个层面是基本素养的养成。其中也包括两个要点,第一是人文素质的养成,第二是科学精神的养成。人文素质和科学精神不仅仅是会背几首唐诗宋词,不仅仅是会做几个物理实验。牛顿是个大科学家,他最终丧失了科学精神,因为他把整个宇宙的运动归结为第一推动力,他认为第一推动力的来源是上帝,那他就是没有科学精神了。前些年个别搞物理学的,搞科学研究的,仍然去信FLG,也是科学精神的缺失。
我曾经看过一篇文章《2007,基础教育精神价值的回归》,文中开篇引用了温家宝总理的一首诗,诗中这样写道:“我仰望星空/它是那样寥廓而深邃/它无穷的真理/让我苦苦地求索、追随。我仰望星空/它是那样壮丽而光辉,那永恒的炽热/让我心中燃起希望的烈焰/响起春雷”。温家宝总理曾这样阐述诗外之意:“一个民族有一些关注天空的人,他们才有希望;一个民族只是关心脚下的事情,那是没有未来的。”温总理胸怀之博大,精神之高远可圈可点。这篇文章里面讲到的就是,教育要心中有“星空”,教育的精神价值,应该直接指向“人”,指向人的幸福安康,指向一个国家和民族的未来。这篇文章发表在《人民教育》2007年第24期,文章写得非常好,它讲的就是教育的真正价值在哪儿。我们能不能撇开那些具体的事情,也像总理一样仰望“星空”,关注一下教育的未来,关注一下教育真正长远的价值所在。
二、如何认识实施素质教育与满足群众升学诉求的关系
“引领社会,服务社会”,是我在2005年的一个会上讲的观点,针对高等教育的功能,我概括了八个字,就是“引领社会,服务社会”。如果高等教育只是一味地服务社会,需要什么人才就培养什么人才,那只算是发挥了一半的功能,对高等学校而言,更重要的是引领社会。高校要靠先进的思想、先进的科学、先进的技术引导社会进步与发展,同时要靠大学精神、大学文化,靠大学师生的行为表现和价值追求,引导社会的前行,这是更重要的功能。
记得也是2005年,在一次“职业学校,理性的选择”座谈会上,大家讨论为什么都不愿意上职业学校?我举了自己认识误区的一个例子:我刚到教育厅工作的时候,在一次办公会上,大家说职业教育应该讲普职比例,应该1:1,因为我当时不了解情况,就讲了一个观点,我说孩子愿意上什么就上什么,为什么非要给普通高中和中职学校一个比例呢?我总觉得这个观点没错。当时有的同志说我的观点不妥。我还不太理解。现在想想,“愿意上什么就上什么”的观点究竟错在哪儿?那就是把自己混同于一般的家长了。从家长的角度讲无可厚非。但是作为教育主管部门、作为校长、作为老师就不能够这样一味迎合社会,迎合家长。你的职责是引领社会,引导家长。要立足国家民族的长远发展,立足社会的真正需求,来构筑起我们教育的发展框架。这个道理很简单,如同一个医院,如果大家都拿手术刀当医生,这个医院怎么开?从家长角度,他希望孩子进入最高层次,都去动口不动手,都去当白领,是可以理解的,但是作为教育工作者,应该是客观的、科学的给家长和学生一个正确的引导。这就要求我们要明确自己的角色定位,不能混同为一个普通的学生家长,而是积极加以正确引导。
不仅高等教育和职业教育如此,素质教育也存在如何处理好引领和服务的关系问题。引领与满足或者引导与服务,是推进素质教育的一个重要内容。在这个问题把握上,一方面应该最大限度地满足人民群众不断增长的受教育需求,但另一方面,又要适时、及时地引导家长、学生和社会走向健康地成才之路,二者缺一不可。
现在一说素质教育,必然谈到应试教育,谈到学生压力越来越大,推进素质教育举步维艰,困难重重。这些年大家一直在探讨、在讨论,包括很多市、县、学校身体力行,探索出很多好的经验。但实事求是地说,素质教育实质性、全局性的突破目前还没有达到,孩子的负担反倒有越来越重的趋向。学生的压力越来越大,负担越来越重,问题究竟出在哪儿?我想主要有这样几个方面的原因:
第一还是传统的问题。中国的传统与文化背景,和欧美国家是不一样的。我曾讲过类似的观点,学生压力大,在中国自古就是这样。 “头悬梁,锥刺骨”,“十年寒窗苦”,那不是压力大么?中国的学生自古以来就缺少轻松快乐地学习,往往是为了某种目标而去拼命地学习。为什么?这是中国传统使然。比如中国古代的社会结构有分层,但又没有明显的层次界限,各个阶层是不平等的,但各个阶层之间又是开放的、可流动、可转换的。“朝为布衣,夕为相卿”,“皇帝轮流做,明日到我家”。陈胜、吴广在佣耕时,还在讨论“苟富贵,勿相忘”,还在抒发“燕雀安知鸿鹄之志哉?”的胸臆,后来造反了,当了王,一举成名。刘邦也是由一个社会下层人物而当了皇帝。这就是中国特色,人人都有可能通过奋斗成为社会的上层。但在欧洲中世纪,社会分层明显,社会界限也明确,且很难逾越。我经常举一个例子,有时候到国外,接待我们的职员往往有一些头发花白的老公务员,乐呵呵地给你倒水,接待你,很是安心,但在国内一些地方就未必如此。这就是传统。这种传统对中国传统文化中的进取意识、功名意识都有较大影响。
在这个传统下带来了第二个问题,就是几乎所有的家长都是望子成龙、望女成凤。特别是现在独生子女情况下,谁也不希望自己的教育甘居人后,总是努力再努力,拼命再拼命,不管孩子有没有这个禀赋,有没有这个条件。我们并不是说孩子有优劣之分,但要承认孩子是有差异的。每个孩子都是好孩子,没有高下之分,但其思维方式、接受能力是存在差异的。有的孩子适合做数学,有的孩子动手能力强,有的孩子善于交际,这就是差异。现在所有的家长都要求自己的孩子考高分,上北大、清华,实在不行也要上大学,这个心态是很普遍的,这就给素质教育带来了很大的压力,也给孩子们带来非常巨大的压力。
第三个原因是社会对学历的盲目消费。为什么现在孩子不惜一切追求高学历、高文凭?原因就是社会上存在着不平等的学历要求。前不久我看过一个教育专家的文章,提出不能把学生压力大的板子统统打到教育部门身上。比如考公务员就是,有的地方明文规定,专升本的文凭就不行,本科不是第一学历的不行,为什么不行?为什么不重视他已拿到文凭,而去关注其获取的过程?一个人三年中学、三年大专,再上继续教育怎么就不对了呢?否则,继续教育就没有存在的余地了。现在一些单位招聘人员往往要求第一学历全日制本科,有博士不用硕士,有硕士不用本科。这是一种社会需求的错位,是对学历的盲目消费,既不公平,也不正常。
第四个问题是体制问题。体制问题说到底是现在社会分层越来越清晰,不同社会阶层之间差距明显。城乡差别、脑体差别在某种情况下有越拉越大的趋势,要实现不同阶层之间不同人群之间的社会公平在中国还有很长一段路要走。这种情况下,作为家长、孩子的选择是什么呢?只能拼命地往上层挤,拼命地摆脱原有的不太适合他生存的那个阶层、群体,整个社会上明显存在着“学习改变命运”的心理趋同。我们经常听到家长吓唬孩子:“再不好好学,看看街上住大棚的农民工”。这就说明一种社会的环境、氛围,说明一种体制性差别的存在。
最后一个问题是高等教育资源的供不应求。从中国的教育史就能看出,教育资源的供需不平衡和学生的负担重、压力大是密切相关联的。中小学负担最轻的时候是1955年以前。当时有个报告说,当年毕业的高中生远远满足不了大学招生的需求,那时候的学生没有什么负担和压力,学和不学一样,都能上大学。但是之后就发生变化了。1955年3月,分管文教工作的副总理陆定一就严肃提出了中小学学生负担过重的问题。教育部也在1955年7月专门下发文件指出“中小学学生负担过重,是几年来存在的一个问题。1954年秋季以后,在部分地区和部分学校,这个问题变得更严重。在提高教育质量的工作中指导思想有偏差的地方……一般是大中城市的学校比小城市和农村的学校负担重,中学比小学重,高年级比低年级重。……目前学生负担过重,主要是课业负担过重。……教材不完善,教师水平不高,学校领导不深入教学,这是形成过重的基本原因。”教育部这个文件和现在的文件基本一样。1958年之后,高等学校急速扩张的阶段,学生负担好了几年,之后呢,到1963、1964年,学生的负担又开始重了。1963年1月24号教育部又发了一个文《关于当前中学教学工作的几点意见》,分析了当时中学“应试教育”迅速滋长蔓延的主要表现:“集中领导力量和骨干教师于毕业班,致使其他年级的教学工作大大地被削弱了;压缩教学进度,提前结束课程,致使学生所得知识不能很好地巩固与消化;任意停授一部分高考不考试的科目,削减某些课程的内容,或将某些必修课程改为选修课程,致使学生不能完全学到一般中学生应有的知识;频繁地举行考试、测验,致使学生为应付考试、测验而疲于奔命,损害了健康;故意提高评分标准,使不应留级的学生留级,擅自动员所谓成绩不好的学生退学或不参加升学考试,致使有些学生失去学习信心,引起思想混乱。”从以上可以看出,教育的周期规律性还是非常明显的,对我们现在考虑问题有很大的借鉴作用。
以上分析了学生压力大、负担重的五个方面原因,对这些问题大家要有客观冷静的认识。不要一说学生压力大、负担重,好像都是教育系统的事,都是老师的责任。其实不是这样的,老师辛辛苦苦为了什么?老师就愿意这么辛苦吗?就该加班加点吗?不是的。以往的加班加点从某种意义上说,是来自于对学生的负责,是一种责任心的表现,然后才是其他的种种原因。决不能因为这个,挫伤老师的积极性。但是现在为什么要减轻学生过重负担,全面推进素质教育?宏观说,就是为了我们的民族,我们的未来,就是为了培养有高尚人格、健康体魄、有创新精神和动手能力的一代接班人。具体一点说,就是现在全面推进素质教育的条件已逐步成熟,主要有这样几个前提:
第一个前提是,高等教育的规模扩张大大缓解了教育的供求矛盾,各类教育的升学压力明显得到舒缓或者即将得到舒缓。山东普通高校在校生人数1998年是18.7万人,现在是144.4万人。从1998年到2004年全国高校规模膨胀了6倍,山东膨胀了8.5倍。这种规模扩张,使高等教育供需矛盾大大缓解,这是素质教育推进非常重要的前题。
第二个前提是,整个的社会需求和社会评价标准已经开始出现多元价值取向。随着时代进步,社会已经逐步开始接受、欢迎其多样化的选择了。前些年的时候,大学毕业生回农村养猪那是爆炸性新闻,现在有哪个毕业生回家乡办个养猪场、养鸡场已经不会产生什么轰动效应了。未必一定要“学而优则仕”,整个社会建功立业的机会很多。随着社会主义新农村的建设,随着国家经济的持续增长,随着社会上人力资源的分布和社会各阶层、各群体的越来越平等,社会需求的多样化和多元化会进一步加大,这是实施素质教育又一个重要的前提和保障。
第三个前提是,政府正在承担起越来越多的责任,教育经费保障机制不断完善。过去我们从局长到校长,大家忙什么呢?最多的还是学校的经费问题,盖房子、工资欠债、筹措公用经费……,花费教育部门相当大的精力。现在农村义务教育保障机制的初步建立,逐步走向完善,而整个城乡义务教育的一体化,城市义务教育保障机制的建立也是势在必行,指日可待。这种情况下,我们的局长、校长、老师就能够安下心来关注、关心一下自己份内的事情。教学怎么做,课程怎么开、孩子怎么教,我们有精力、有余力、有条件抓抓教育内涵的发展了。
第四个前提是,家长和学生已经开始觉悟、觉醒,可以说在某种程度上已经走在了我们教育主管部门、走在了我们校长和老师的前面。我记得并且印象很深的是江泽民同志2000年春节前夕谈话,关注学生过重课业负担,当时我们制订了关于减轻课业负担种种文件、规定,但遇到了很大的阻力。这阻力来自于社会,主要来自于家长。这边把作业减下来了,家长又给加上去了。我们所面临的家长、社会的压力格外多。但现在不同了,真的发生变化了。过去家长写信是如何加强学校管理,如何保障高考升学率。2007年我收到家长和学生来信最多的是要求减负、减压的信。这里有一封学生的信、一封家长的信,都很典型。学生的信是学生自己写的,字歪歪扭扭的,这是研究中国教育史非常好的第一手资料。
尊敬的各位领导:
我是++市实验中学的一名学生,我谨代表我校全体学生向您反映一些情况。
1、我校在法定节日和暑假、寒假从未正常放过假,每次都以补课为由,假期则压缩至能少就少,法定节假日最多放一天,甚至寒暑假也只有十几天假期,这无疑对我们施加了太大的负担。
2、我校早晨到校时间过早,学校规定5:50到校,而晚上放学时间太晚,10:00放学。而且每天睡眠时间不到6个小时,每天在校时间长达13个小时,对学生的身体健康造成了危害……学生下晚自习时间太晚,导致一些走读学生回家的路上的不安全。
3、我校实施一月放一次假的制度,每次只有2天,并且每次在放假前后都有一次月考,这对每位学生造成太大的心理负担以及思想压力。一个月的紧张学习,在两天中根本得不到放松和休息。
以上的情况如实反映了我校的情况,……恳求各位领导来我校调查。
某某学校全体学生
2007年5月27日收到一位家长的来信。信中说教育局统一规定,小学早上到校时间不早于7:30,上课时间不早于8:20,每天在校时间不超过6小时。这些规定根本没有得到执行,反而因为考试科目过多,每个孩子每天至少要上十四五节课,在校时间长达12至13个小时。晚上还有大量课后作业,四门功课做完可想而知要到几点!看到孩子忍受这么大的压力和摧残,家长们虽然心疼,却无计可施。……局长在召开校长会时强调,各学校抓分数一定要抓出血来!
这两封信都是真的,我留了很多这样的信,凡有价值的我都保留下来了。从这两封来信可以看出,家长、学生他们的价值取向、观念已经改变了,起码一部分已经变了,已经走在我们的前面。
基于上面几点考虑,在2007年我们充分酝酿,做了大量准备、调研、试点,2008年在全省范围内全面推进素质教育。
三、如何处理素质教育观念和素质教育实践的关系
前几天我看了一篇文章,说素质教育重在实践,关键是怎么做。但是从目前情况看,观念和实践都有待于讨论、有待于探索。我不敢说素质教育的观念已深入人心,也不敢说每一个教育工作者都已经掌握素质教育应有的要义,我认为,在素质教育推进中,观念转变与实践进行是并行不悖的,转变观念依旧是实践的重要前提。比如说,前几天一份比较权威的报纸上,头版头条有一篇文章,介绍某个城市全面推进素质教育的做法,很多做法值得我们借鉴、学习。但是“鸡蛋里找骨头”,我发现文章中的教育观念仍然存在着一定的认识偏颇。比如,文章讲素质教育在不同的学校里群芳竞艳,充分发挥了学生特长,有个例子就是某个学校和某天文台创建了“娃娃科学院”,评选 “小院士”、“小研究生”,从1999年至今,这个城市产生了16名 “小院士”,这所小学有5名,并且罗列许多类似的“精英”事例。我们教育的目的是什么?人人都去当“院士”?义务教育最根本的功能在于它的基础性、基本素质,在于关注全体学生。文章在讲“既全面发展又个性化发展”时,举例证明说,今年6月,某外国语学校“高三学生某某被剑桥大学录取,获得9万元人民币的奖学金。几乎同时,另一名高三学生被耶鲁大学录取,获得每年5.1万美金的奖学金” 。作为个性教育的第一追求是这个吗?这和素质教育的精神、理念是不是还有点差距呢?是让个别孩子上最好的大学,还是让多数孩子接受均衡的教育?是为了个别孩子一枝独秀,还是应该为多数孩子的全面发展?
还有一个例子,一家媒体报道《小学生考95分等于没及格?》。文章说,一学生家长接到孩子老师发来的短信,说孩子上小学考95分等于不及格。这个家长很纳闷,为什么不及格呢?结果老师把家长喊来说了一顿:一年级就考不了100分将来怎么办?还有一次孩子考了98分,结果老师也是把家长叫到学校,告诫说:一年级必须考100分将来才有出息。为此,家长如临大敌,天天督促孩子学习,陪着做作业,有次忘了在作业本上签字,结果又让老师给罚写了一篇课文。 “上小学必须考100分”,导致了孩子特怕考试也害怕学习。一辅导孩子就问:“妈妈,我要是考不了100分,是不是就等于不及格?”稚嫩的心灵何以承受如此之重?这是大城市的一所知名的小学,这是什么观念?
还有一个报道,《学生一日三读“励志信”》,报道一所高中每天让全体学生集体朗读“神秘信”:“今天,我要开始新的生活;今天,我找到了自己;今天,我要精心塑造自己。”20日下午1:40某某学校里响起了这样的声音。集体站立,高声诵读。这封信中还有这样的内容,“成功与失败的最大区别,来自不同的习惯;我能科学用脑,一天有四个记忆高峰,分别是早上起床后1小时,上午8―10时,傍晚18―20时,睡前一小时,我在这四个最佳记忆时刻记忆知识;考试前我总有愉快乐观的心情……。这类“励志信”大家可以讨论一下能起什么作用呢?这是不是也反映出一种认识和理念的误区。周恩来总理曾经“大江歌罢掉头东”,为中华之崛起而读书。而现在的“励志信”却是“什么时间我背诵,什么能够考好”。所以说,素质教育的观念、认识的问题,仍有讨论、转变和深化的必要。
四、如何处理中小学教育的基础性和预备性的关系
中小学教育是一种基础性教育,它的根本任务就是全面发展学生素质,教育学生学会做人,为培养学生成人成才夯实基础。同时考虑其继续升学或就业问题, 考虑学生的可持续成长,不可避免地也带有了预备性。中小学教育的基础性和预备性形成了一种张力,如何恰当地处理二者之间的关系,是关系到中小学推进素质教育成败的重大问题。 基础性是按照教育本来的规律实施教育教学,而不考虑其他因素。预备性往往要侧重考虑升学、就业等相关问题,为下一步的升学或就业提供准备。二者关系问题如果摆不正,处理不好,在素质教育推进中很容易出现偏颇。
早在上个世纪初,新式小学、新式中学刚刚出现的时候,就开始讲基础性和预备性的关系,那时大部分小学毕业就走向社会。到了1909年的时候,基础性和预备性的关系之争就延伸到中学了。1909年5月,学部给宣统皇帝上了个奏折称:“小学堂之宗旨,在养其人伦之道德,启其普通之知识;不论其长成以后,或习文学、或习实业,皆须以小学立其基,此不能分也。”而中学“毕业之后,其不能升学之学生,于普通智识、道德当足应用;惟学生毕业有志升学者,其所志既有殊异,而所升之学堂亦有文科实科之不同”,故建议中学“于一堂之内分设两科”,分别侧重文科、实科(即理科)课程。这段话说明,当时的小学,百分之百地考虑基础性,而中学就有了文课和理科之分了。基础性和预备性从1909年开始争论不休,现在对基础性和预备性怎么看?我认为,第一阶段,从小学到初中,应该是比较完整的基础性教育。为什么?因为根据国家的教育发展规划和山东的教育发展规划,2010年要基本普及高中阶段教育,初中毕业生绝大多数都能够进入更高学段学习,所以这种情况下,初中和小学应该不具备什么预备性的特征,或者说基本上应该侧重于基础性。今年我省准备开始重点推进中考评价制度改革,正是基于这一点考虑。
初中和小学作为比较完整的基础性教育,但也不能随意地再往下延伸,不能再往幼儿园延伸。对于幼儿教育的性质,100年前就有讨论。清朝末年,有一个幼儿园(蒙养院)的教育法章程,其中讨论的问题一个是保育,一个是教导,这两个概念实际上在幼儿教育中是非常重要的,保育和教导谁轻谁重?到底怎么做?有种种争论,也有种种流派和实践。在新中国成立之后,幼儿教育就出现一个不太好的倾向,就是“轻保育重教导”,把幼儿教育真正办成了学前“教育”了,带有基础性和预备性,二者兼备,为升入小学做准备了。1954年《人民教育》有篇文章:“有的幼儿园作业的次数既多,时间又长(有的一天四次,每次时间长到四十至四十五分钟);而对幼儿所需要的游戏,却很少进行。在某些教养员的思想上,认为幼儿的作业就是上课。因而在进行作业时,除了不用课本外,其他完全与小学低年级的上课相同。有些幼儿园的教材过深,如给中班幼儿认识苍蝇和蚊子的特征时,告诉幼儿“单眼”、“复眼”等名称;语文课里,灌输“社会主义建设”、“日内瓦会议”、“朝鲜谈判”……室内的课桌、课椅一排排向着教养员……
高中阶段基础性和预备性两者的关系如何?谁轻谁重?哪个为先哪个为后?尤其是职普比稳定之后对高中阶段怎么看?过去高中毕业实际是一分为二,一部分升学,或上中专学校,或进入大学学习;相当一部分的高中生毕业之后直接就业了。现在初中之后就一分为二,在高中阶段,要就业的就上中职了,而普通高中主要目的是升学。而在若干年之后,高中毕业生只要想上大学的基本上都能上大学。这种情况下,重新探讨一下高中阶段特别是普通高中基础性和预备性的关系,非常有意义。
五、如何处理发展学生个性和基础教育规范性的关系?
个性与规范性,大家讲得比较多。发展学生的个性,就是怎样以学生为中心,给学生留足空间,给学生充分施展才能的天地,让他们的个性得以张扬。
1909年,有个教育家谈教育时说:“小学校教育之要,当以学生为本位,为教员者无时不当筹思学生之在学校,如何则心志欢乐,如何则道德优美,如何则学业精进,事事必就小学生之心理以推究。”这就是以学生为中心,怎样让孩子高高兴兴地学习,怎么样结合孩子的心理研究教育结合的规律。但是当时相当一部分学校不顾及学生的个性发展,这篇文章专门批评这件事情。当时,多数学校对学生纪律要求十分严格,有的学校制订了详密的讲堂规则、自修室规则、食堂规则、寝室规则、盥所规则、茶水规则、休息规则、会晤规则、阅报处规则、图书器械所规则等。1903年《湖南明德学堂规则》甚至要求学生上课时“两手不得置于桌上,且宜正襟危坐,两足不得伸出,并禁时露倦容”,比古代官私学有过之无不及。100年前这样,现在的孩子不大多也这样?但另一方面的声音一直很强烈,要求尊重学生个性的发展。比如1923年,当时北洋政府教育部制订的新学制课程标准就体现了学生自主的原则。当时的规定,中学采用分科选科和学科制、学分制,学生可以选课、选科。1924年,全国教育会联合会第十届大会议决,“中等学校宜采用弹性升级考试方法以宏造就而励自动教育”。到上世纪50年代和80年代,还提出来高中要搞选修制。这些原则和要求并不是教育部门突发奇想,而是和教育思想相贯通的。
保护孩子的个性,尊重孩子的个性,同时又能恰当地规范,保障教育教学工作顺利开展,这对教师和校长提出了更高的要求。上午中央教科所袁振国所长讲,过去总是把学者和良师划等号,这句话是对的,现在看,学者未必就是良师,学者也未必能成为良师,但良师一定能成为学者。因为作为好的老师他必须对本学科的知识、理论有自己独到的见解和认识,才会成为良师。去年到西班牙去,西班牙教育部中午本来想请一个著名的教育哲学家同我们见面,这个教育哲学家正好有课不能来,而这个知名的哲学家却是西班牙的一个中学老师。问对方这种现象时,回答说,西班牙有不少这样的学者老师,在国内非常有影响,但让他当大学教授,他不去。他的理念就认为,真正的教育研究就在中小学,真正的教育家应该在中小学执教。这是真正的把教育当事业的一个学者,他肯定也是一个良师。所以说,教师应该有自己的理念、追求、个性,这样你教出来的学生才能有自己的个性,你从业的学校才能成为有个性、有特色的学校,这是相辅相成的。
六、如何处理教育传统与教育变革的关系
传统与变革的`关系,对教育而言,与其他行业有些不一样。教育属于上层建筑,应该是最尊重历史、传统的一个行业,因为任何的教育思想、教育内容和教育方法都不是凭空产生的,也不可能从国外直接移植,必须植根于我们自己原有的传统。因此,处理好传统与变革的关系对教育发展至关重要。
现在有两种倾向值得讨论:一种是盲目复古,一味地让孩子们要回到“过去”。比如很多学校把一些《三字经》《弟子规》《神童诗》都拿出来让孩子背诵,“万般皆下品,唯有读书高”,“书中自有颜如玉,书中自有黄金屋”,如果孩子整天背诵这些,素质怎么提高?总是教育孩子们作人上人,走向社会分层的最高端,如何追求一种以人为本,人人平等的和谐社会?《三字经》《弟子规》《神童传》都有这个东西,这是传统文化中的封建性糟粕,值得讨论。还是毛主席老人家说得对,对于传统文化,要吸收其民主性的精华,剔除其封建性的糟粕。如何充分吸收传统文化中的精华,从教育主管部门到校长老师都应该有清醒地认识,并不是说越复古越好,越回到过去越好。
还有另一个倾向,越变革越好,把过去甩得越干净越好。尤其在一些经济发达、开放的大都市里面开始盛行。前几天看一篇文章,讲某市高中语文“大换血”,以各种理由把《阿Q正传》换下来,还有一些地方把武侠小说搬到中学语文课本里,这种做法恰当不恰当?给孩子到底要灌输什么?这个问题同样值得深思和讨论。这篇文章很多观点我是认同的,比如说,教材编写组的理由是“根据学生的领悟和接受程度,最后放弃了《阿Q正传》等名篇”。文章说“这种说法实在是似是而非。小儿背唐诗,其义也渺渺,是不是都要长大了再学,小时就不用背了呢?看看美国高中生必读书目吧,共21种,只选2部现当代精品,其余19部全是千百年的经典,光古希腊古罗马就占5部,真是太古老太艰深了!而且还有一条规定更绝:书目几十年不变,且要参加相关内容的考试。因为他们深知:不站在文化巨人的肩上,就无法创新,就不能推动历史!”在传统与变革的问题上,我们也应该认真讨论、慎重对待。
七、如何处理教育内容和教育形式的关系
内容与形式的关系,比较浅显易懂,但如何把握好尺度,不偏离本质也很重要。回顾梳理我们的素质教育,虽然在全省范围内没有取得实质性、突破性进展,但在各地区、各学校还是进行了很多成功的探索,积累了很多好的经验,这在下一步素质教育推进过程中必须认真地加以吸取,尤其是要吸收其本质与精髓。
谈内容与形式的关系,新课改中出现的问题值得我们思考。有些地方在新课改的过程中,就发生了一些偏差,老师们不是把工夫花在课程、课堂和课本本身,而是对外在的、形式的东西花费工夫太大。有篇文章《怎样看待新课改给“好课”带来的变化》谈到:“好课不能在教学方式的创新面前迷失自己。一些教师花费在设计教学环节和准备教学手段上的时间和精力远远超过对教材和学情的分析研究。” “过于热衷形式的创新导致一些教师疏于研究挖掘课程和教学中那些更有价值的东西,一些课堂出现了华而不实的倾向。”一些被誉为 “好课”的标志是:博采众长、引经据典、融会贯通、大容量、多信息、快节奏,标新立异、自成一家等等。过去我也听过类似的课,语文课上,老师四面八方、古今中外,把能收集到的知识全收集到,比如有篇课文《爬山虎的脚》,那位老师讲得真不错,准备了大量材料。但是他把重点放在哪儿?爬山虎是什么?为什么能爬在墙上?大量的图片演示、学生问答等等,可语文课究竟是干什么的,这位老师却忽略了。语文课就是教给孩子怎么说话、怎么写文章,怎么欣赏文章的美,而不是其他的。把语文课讲成科普课,就有些偏离。现在很多课都讲成这样,语文课成了老师展示“才华”的课,特别一些示范课,成了老师的才艺大比拼。一位老师在讲朱自清的《背影》,别出心裁给学生布置一个作业:每人回家给父亲或母亲照一张背影照片。课上,大家拿出照片,分组交流讨论,然后写一篇作文。这是培养孩子的摄影爱好还是培养孩子写作情怀呢?还有《荷塘月色》,简直成了关于荷花和月色的图片、音乐的欣赏课了,还有分析荷塘、青蛙的,月下荷塘奇妙的意境却被忽略了,被那些展示给冲得七零八落。这些热热闹闹的过于注重形式的东西是否值得大家关注和讨论?。
八、如何处理中国特色和国外经验的关系
基础教育的中国特色和国外经验,这对关系说起来往往有两个观点,并且经常针锋相对。一种观点认为中国基础教育好,学校管理规范,中国学生聪明,学习刻苦,基础知识扎实,正如有人评价的,中国学生有“三好”:基本功好、书本知识好、考试成绩好;外国学生有“三强”:创新能力强、动手能力强、演说能力强。另一种观点认为中国基础教育有问题,创新不足、创新能力弱。对个问题到底怎么看?我想可借用诸葛亮《出师表》中的话,对中国教育既不能“妄自菲薄”,也不能“引喻失义”。中国教育和国外教育的关系,实际上有很大互补性,应该互相借鉴,充分开展交流,但借鉴时仍要中学为体,西学为用。因为教育和技术不一样,技术可以引进,可以是规范化、标准化的,一个茶杯、一个录音机到哪个国家都可以是通用的标准,但教育不行,教育必须立足于自己的文化和传统,有自己的培养标准。过分地讲什么国际化、通用化人才,这是不可取的。在这一点上,千万不能迷失了自我,这是教育的民族性,是万万不可放弃的。所以在和国外交流的时候,我们很有体会。比如我们和美国康州的交往,双方彼此都感觉收获很大。到美国,美国称赞我们的基础教育确实做的扎实,我们也确实感觉美国有很多值得我们借鉴的地方,如孩子的动手能力、创新精神、个性的发挥确实比我们强。在这里,就是一个相互学习,而且是以我为主、吸收他人的做法。当时我和康州教育厅长交谈时就说,咱们合作的基点在哪儿?就在于两国教育制度的不同,教育特色的不同,正因为有差异,才有合作的余地,才有合作的价值。如果都一样,就谈不上要合作了。教育和文化是一样的,是有差异性的,不能简单的以优劣而论。
九、如何处理素质教育与高考改革的关系
素质教育和高考改革的关系是大家比较关心的话题。前段时间有个同志去学汽车驾照,跟我说是怎么学的。我一听跟中国的教育很有些相似之处。方向盘打到什么刻度,拐弯拐到什么地方,学这个花了很多工夫,规范地按照考试的要求去学,结果拿到驾照未必能上路。美国考驾照直接拉到马路上,开过去就给驾照,开不过去就不给驾照,直接上路考。这就是观念的不同。回过头来说高考,只要有高考,必然有压力,只要有竞争,必然有压力。有人说高考是素质教育的瓶颈,是素质教育的最大障碍,对不对呢?又对又不对。这里面有几个问题大家要明确:第一,高考能不能取消?很明确,不可能取消。高考是保障教育公平、维护社会公平的最重要的一个基石。尽管有这样那样的问题,但如果没有了高考,教育公平和社会公平就无从谈起。最近报纸上有关恢复高考30周年的报道和讨论比较多,1977年恢复高考制度,实际上为中国的现代化建设,为中国的腾飞奠定了坚实的教育基础,提供了充足的人力资源和智力保障,如果没有高考制度的恢复,中国30年的崛起可以说是不可能的。在其他国家,大学的入学也都有种种的测试、考核、评估的办法,有的国家有统一的高考,有的国家有联考,还有的是申请入学,但是总要通过一定的考核途径入学。
第二,既然高考不能取消,我们怎么看待这个问题?高考的确是学生压力过重、负担过重的一个重要的因素。在这种情况下,只有通过对高考的稳步改革调解过重的压力,而不可能通过取消高考来解除这种压力。这些年来,教育理论界有过种种探讨,提出过种种思路。
有人提出,减少考试科目。过去是7门,后来减少到5门,再后来是3+X,但是,考试科目的减少并不能减轻压力和负担。这如同练百米赛跑的人和练七项全能的人,是不是前者比后者更轻松一点呢?不可能吧,只要想拿冠军,练百米跑的和练全能的压力、付出的劳动基本是等量的。这个例子很典型,减少考试科目并不解决问题。
还有人提出,降低高考试题难度。这个有一定道理,应该适当降低,但是这个降低又和必要的区分度联系在一起,和整个高中课程改革联系在一起,一味地降低仍然不能减轻学生的压力,而且会带来一些副作用。有人举例说,2001年北京降低了高考难度了,结果清华录取线从600分一下升到620分,家长不干了,因为北京是先报志愿后出分数。大概在去年吧,一个地方的分数线一变再变,高考计划试题区分度没做好,出现了问题。
还有人提出,增加考试次数,这个提得比较多。可行不可行呢?安徽等几个地方是这么做的。春夏两次考试,现在看也偃旗息鼓了,这个也不解决问题。
还有人提出,把高中学业水平考试的成绩在高考中占有比较大比重,这倒是一个可以探讨的方向,但有个前提是保证会考的严肃性和公正性。学业水平考试,本身给学生带来的压力也很大,需要认真讨论,到底怎么做?如果搞来搞去又搞成小高考了,也是个问题。
还有人提出,高考计划分指标,有几个市在积极呼吁,也有专家慷慨陈词。但是分指标的依据在哪儿呢?指标分到各市,各县就没有竞争了吗?所以分指标也不是解决压力的好办法。更何况目前的招生计划安排是经过认真研究的,是有法理依据的:凡是省外高校的招生计划,面向全省统一划录取线;省属高校也是面向全省考生统一划录取线(填志愿线和录取线不是一个概念);有市属高校的统一划一个分数段,因为本市财政拿钱办了大学了,本市的纳税人就要受益。
再一个说法,以学校为单位,扩大学校的招生自主权,方向是对的。我曾谈过这个观点,将来的高考是多考多取,就是多种考核评价的渠道,多种途径和录取主体,既可以参加高考又可以参加自主考试,方式很多,这是必然的,而且将来必然要走到这条路上去,但是现在只能是稳步推进,就是扩大招生自主权,也有一个漫长的过程,短期内不可能推开,目前只能在部分学校小范围推行。每个学校都自己命题,自己招生是不现实的,中国这么大的人口量,铁路也压跨了。自主招生的改革,有个漫长的历史过程。即使将来,统一的高考仍然存在,大部分孩子还要参加高考。
第三,高考怎么样通过它的改革调解高中的压力和包袱。主要考虑有四个方面:1、这次素质教育各项行动全省齐步走。因为山东省是一个高考录取的单元,可以让全省的孩子在同一个平台上竞争,一起进行衡量,这样“齐步走”,提供一个公平的“竞争”环境,就能保证素质教育扎实地推进。2、充分发挥高中学生综合素质评价作用。这个问题,2007年初步做了测试,2008年要实质性地引入高考录取的环节,让高中综合素质评价真正在高考录取中发挥一定的作用,即在一定分数段范围内,高校可以考虑录取高中综合素质评价高的。3、严禁各地、各学校进行高考录取的排名竞争,要通过制度措施加以保障,严格保密各种考试信息,除招生考试机构之外,任何市县和学校不能统计、不能发布。4、高中学校从报名到录取,这些高考环节要逐步和高中的办学相脱钩,高中教育是高中教育,高考是高考,这两个分开,这样一步一步地往前走,也许可以减轻一下高中的升学压力。
素质教育是个老问题、大问题、难问题,涉及到的“关系”还有很多,真正理清应该是一个大课题、一篇大文章。今天,我只是出了几个题目,抛砖引玉,希望全省教育工作者一起来讨论、来思考。只有把这些“关系”理清楚,我们在推进实施过程中就可以少走弯路,少付代价。
仰望星空,使人眼界高远;脚踏实地,更知使命重大。全面实施素质教育是时代赋予我们的一份厚重责任,我们没有推脱的遁词,也没有回避的理由。让我们大家齐心协力,负重前行,做出无愧于时代的努力!
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