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推进新农村建设要突出抓好“六新”
推进社会主义新农村建设，是解决“三农”问题的治本之策，是全面建设小康社会、构建和谐社会的重大战略。这对于拥有35万人口的农业大县、国家级贫困县――紫阳来说，既面临着千载难逢的发展机遇，又存在着各种挑战，我们在社会主义新农村建设中，要抢抓难得机遇，积极应对挑战，突出抓好“六新”，着力解决“六大问题”，通过几年的努力，确保全县农业有新的发展，农民素质有新的提高，农村面貌有新的变化。一、谋划新思路，着力解决新农村建设的规划问题
规划是建设的龙头，在推进社会主义新农村建设工作中，要进一步解放思想、更新观念，坚持“规划一步到位，建设分步实施”的原则，科学制定好建设规划。首先，必须围绕中央、省、市精神制定规划。做到“五要五不”，即要注重实效，不搞形式主义；要量力而行，不盲目攀比；要民主商议，不强迫命令；要突出特色，不强求一律；要引导扶持，不包办代替。其次，要立足县情制定规划。紫阳毕竟是全国全省扶贫开发重点县，起步晚、发展慢，各种自然灾害频发，农民生活并不宽裕。因此，在制定规划时要因地制宜，分类指导，分步实施，逐步推进。按照一年试点、二年铺开、三年见效的思路，今年先在全县212个村选择条件较好的10个村进行试点，积累一定经验后，坚持因地制宜，分类指导，稳步推开。第三，要依靠群众制定规划。要组建建设社会主义新农村工作专门班子，深入村组进行认真的调查研究，广泛征求广大干部群众的意见，认真研究社会主义新农村建设“钱从哪里来”、“事情怎么办”、“由谁来建”等问题。在此基础上，拿出全县推进社会主义新农村建设的总体方案，并广泛征求各方面的意见，集中广大干部群众的智慧，实行民主决策，并请有关专家进行科学论证，从而形成具有科学性、具体性和可操作性的建设规划。
二、发展新产业，着力解决新农村建设的经济基础问题
建设社会主义新农村，生产发展是前提，生活宽裕是基础，而发展新产业是增加农民收入、实现生活宽裕的主要途径。一要围绕资源调产业。紫阳要山有山，要水有水，要矿藏有矿藏，发展潜力巨大。按照“一种模式带一片，多种模式富全县”的发展思路，大力推行正大养殖、舍饲养羊、茶叶、蚕桑种植等多种模式，发展优质富硒稻、蔬菜、水产、畜牧等特色板块基地或种养殖小区。同时抓好农业新品种、新技术、新模式、新农药、新机械、新工艺的推广应用。二要招商引资兴产业。要通过招商引资，大力发展茶叶、畜牧、蔬菜、药材等农副产品加工型龙头企业，同时着力培植名优茶开发、富硒食品等现有加工企业，以龙头企业带动千家万户的农业结构调整和生产经营。三要搞活流通带产业。扶持发展各类农村合作组织，提高茶叶协会、蚕桑协会、畜牧协会等中介组织的带动作用，加快专业市场建设。将“紫阳春牌”茶叶、富硒食品、“洪田牌”果醋等精品名牌推向市场，真正在全县形成“群众兴家业、能人办企业、干部干事业”的良好氛围，让广大农民在发展产业中得到实惠。
三、建设新设施，着力解决新农村的物质条件问题
基础设施建设是改善农村生产生活条件的重要举措，也是新农村建设的一项重要内容。就紫阳而言，由于县级财政财力有限、农村基础设施建设投入不足、农田水利设施脆弱、少数地方还存在着行路难、饮水难、用电难的.问题，村庄建设缺乏规划，人居环境亟待治理。对此，要在农田水利建设上下功夫。加强农田综合开发，提高综合能力；搞好退耕还林，防止水土流失；加强水利设施建设，特别搞好集雨水窖工程建设，提高防汛抗灾能力。要在完善农村基础设施建设上下功夫。重点在“四通三改”工程建设上加大力度，即所有村组通水、通电、通信、通路，进行改圈、改厕、改厨，使生产生活条件得到改善。要在净化农村生态环境上下功夫。在农村大力开展以清理脏、乱、差为主要内容的“三清”文明卫生活动，逐渐解决“柴草乱放，粪土乱堆，垃圾乱倒，污水乱泼，家禽乱跑”的现象，养成良好的卫生习惯，建设农村生态庭院。
四、培养新农民，着力解决新农村建设的主体问题
推进社会主义新农村建设的主体是广大农民，农民素质的高低直接影响到新农村建设的速度和质量。为培养新型农民，必须在广大农村积极开展“五大教育”活动：开展农村义务教育。进一步巩固“普九”成果，改善办学条件，建立健全农村义务教育经费保障，提高九年义务教育质量，为培养新型农民提供后备力量。开展农村劳动力技能教育。继续实施“阳光工程”，采取多种形式，增加培训投入，大规模地培训农村劳动力，提高农民的科技种养水平和转移就业的能力。开展文化教育。加大农村文化发展投入，加快乡镇文化站、图书馆等公共设施建设，全面实施广播电视“村村通”，建立农村公共文明服务体系，促进农村形成学文化、学科技，争做新型农民的良好风尚。开展法律教育。积极开展“四五”普法活动，正面引导广大农民学习法律，运用法律，真正成为学法、知法、懂法、遵纪守法的新型农民。开展社会公德教育。大
力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，激发农民群众发扬艰苦奋斗、自力更生的传统美德，引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习、树立先进的思想观念和良好道德风尚，提倡科学健康的生活方式，形成文明向上的社会风貌。
五、落实新政策，着力解决新农村建设的动力问题
优惠的扶持政策是推进社会主义新农村建设的强大动力，把政策引导好、落实好，就可以充分调动广大农民的积极性、主动性和创造性。其一，要把中央、省、市的政策宣传到位。要利用广播、电视、报刊、网络和有关会议，大力宣传党中央、国务院和省市建设社会主义新农村的有关政策，让各项富民惠民政策走进千家万户。同时在全县大力开展“建设新农村，我要做什么”的大讨论，通过讨论，把全县人民的思想和行动统一到建设社会主义新农村的重大决策上来，使党的方针政策成为群众的自觉行动。其二，要制定好具体政策。为提高建设社会主义新农村的成功率、示范性和辐射力，县委、县政府将对试点村在政策上予以倾斜。县财政对试点村的基础设施建设给予一定扶持，在农民建房用地上给予优惠，免费提供各种服务，优先立项安排项目等，鼓励农民积极参与社会主义新农村建设。其三，要将优惠政策落实到位。县成立建设社会主义新农村领导小组，县级联乡领导和各乡镇书记为建设社会主义新农村试点村的第一责任人。同时县委、县政府组建建设社会主义新农村千人工作队，分赴全县212个村，开展“五送三包二落实”活动，即送文化、送科技、送法律、送卫生、送政策，包制定建设方案、包宣传发动、包启动建设，落实建设规划、落实建设措施，力争通过几年的努力使全县广大农村面貌有明显转变。
六、建设新班子，着力解决新农村建设的带头人问题
推进社会主义新农村建设关键在党、关键在人、关键的关键在于村组干部。一是要选好新农村建设的带头人。要根据《村民组织法》和德才兼备的原则，将那些想干事、会干事、能干成事的人选进村支部、村委会领导班子中来，只要是能自己带头致富，又能带领群众致富，不论学历、不论出身、不论职业，要大胆的使用。二是要育好新农村建设的带头人。要教育村组干部发扬艰苦奋斗、自力更生的精神，带头讲学习、带头讲实干、带头讲廉政，树立“为官一任，造福一方”的理念，使他们在建设社会主义新农村工作中真正发挥领头雁和马前卒作用。三是要用好新农村建设的带头人。要建立村组干部实绩考核机制，把建设社会主义新农村作为一项主要内容纳入量质化考核目标，具体分为经济发展、社会稳定、计划生育、精神文明建设、政治文明建设等项目，每年由县考评办对各村进行年中、年末二次考核，考核优秀的进行重奖，考核不合格的也要通过新闻媒体进行通报，真正使全县村组干部在建设社会主义新农村中形成争先进、扛红旗、站排头的工作热潮。
抓好新驾驶员培训工作六要
要加强教学领导.坚持党委(党支部)议训、管训,切实把教学训练工作摆上重要位置.提上议事日程,常抓、常议.狠抓教学训练的.组织落实,坚持军、政主官亲自抓、分管领导具体抓、机关与基层合力抓的制度.
作 者：王春军 杨卫国 作者单位：62116部队训练处 刊 名：汽车运用 英文刊名：AUTO APPLICATION 年，卷(期)： “”(3) 分类号：U4 关键词：一、基本情况
江苏常熟蒋巷村位于常熟、昆山、太仓三市交界的阳澄水网地区的沙家浜水乡，全村186户，800多人，村辖面积约3平方公里。蒋巷村在上世纪八十年代末乡镇企业发展浪潮中异军突起，无数的荣誉和称号被加冕在这个曾经是“穷山恶水”的小村庄。曾经贫瘠的村落在支部书记常德盛同志的带领下，怀着“天不能改，地一定要换”的精神和“穷不会生根、富不是天生”的信念，从“农业起家、工业发家、旅游旺家”，将一个贫穷落后的小村，建设成为今天远近闻名的全国文明村，其发展历程经历了以下几个阶段：
1、在“农业起家”上突破
上世纪60年代的蒋巷村，是一个“小雨白茫茫、大雨成汪洋”的低洼地，“蒋巷泽坞锅底塘，十年九涝一旱荒，泥堵围墙茅草房，树皮草根拌青糠”是当年蒋巷村的真实写照。1966年，常德盛担任村党组织书记，提出“天不能改，地一定要换”的口号，带领全体村民开始实施规模宏大、持之以恒的治水改土工程。这一工程将1700亩低洼田填高了1米多，建成了田成方、树成行、渠成网、路宽敞的旱涝保收吨粮田。通过放养绿萍增加田土肥力、合理密植等措施，粮食亩产稳居苏州地区前列。直到今天，蒋巷村仍是全省人均向国家出售粮食最多的行政村之一。近年来，他们又实施“储粮于田”的沃土工程，对全村农田进行彻底改造，按生产需要调整布局，建成了连片近千亩优质生态粮食生产基地，实现集约化经营、标准化生产、机械化耕作、生态化种植，现代农业形成规模。
2、在“工业发家”上拓展
上世纪80年代以来，蒋巷村村民自筹资金，自寻门路，发展建材加工业。10年后，蒋巷村在滩涂荒地上建成了江苏省最大的钢结构件生产基地常盛企业集团。现在，常盛集团生产的轻、重钢构件和轻质建材系列产品，年销售收入突破了10亿元，工业产值在90%以上，蒋巷工业在逐年上台阶。全村186户农民，人均年收入增长到1.6万元。目前，蒋巷村已形成“四园一基地”产业发展格局，即生态种养园、村民新家园、常盛工业园、村民蔬菜园和无公害粮油生产基地。蒋巷村30年发展，发生了翻天覆地的变化，生产产值从1978年的56.82万元增长到2008年的12亿元，全村人均现金收入达到1.93万元。
3、在“旅游旺家”上提升
农业起家，蒋巷村解决了温饱之忧;工业发家，创造了富裕生活。如今，蒋巷村开始把目光投向了生态旅游，正如党委书记常德盛说“蒋巷村还要靠旅游旺家”。目前，蒋巷村集农家观光、展览、餐饮、度假、游乐于一体，具有典型的江南水乡特色，不断引起和满足都市人的“田园情结”，已被确定为全国农业旅游示范点;蒋巷村充分发挥现有的农业生态化、产品绿色化和循环经济生态链等优势资源，以观光、购物、餐饮、培训、度假、游乐为主导发展旅游产业，把传统农业、现代农业、生态农业推进到旅游观光农业的新高度，“蒋巷村”已成为一个旅游品牌，生态旅游正成为其新的经济增长点。
二、基本经验
蒋巷村先是不断提升农业产业层次以农哺工，在工业经济发展后又以工业反哺农业，进而加强生产、生活、生态相结合的新农村建设，开拓了生态旅游产业。农业、工业、旅游业互动并进，三大产业相互融合、相互支持、相得益彰，形成了协调的产业发展格局。
1、始终把“生产发展”放在首位
蒋巷村在建设社会主义新农村的过程中，一手抓农业高产高效，一手抓工业繁荣发家，实现了工农业齐头并进、比翼双飞的良好态势。蒋巷村之所以能够快速发展，原因就在于不管外部环境怎么变化，都始终牢记“生产发展”这个关键词。从农业起家到工业发家再到旅游旺家，始终围绕“生产发展”这一首要任务，找到适合本地发展的特色之路。
2、认准“无工不富”，积极发展工业
正如蒋巷村所总结之经验，“无工不富，必经此路”，蒋巷村的龙头企业江苏常盛集团是江苏省内集设计、生产、运输、建筑安装于一体的最大的钢结构企业之一，也是华东地区规模最大的轻、重钢结构及轻质建材企业，集团下设四家股份制企业，产品门类多，工程遍布大江南北，产品销往全国20多个省市区，业务量和利税总额每年以40%的速度递增，集团的壮大为蒋巷村的发展提供了强大的经济支撑，基础设施建设和农民福利事业同时得到全面发展。同时，随着“蒋巷村”旅游品牌的日益响亮，必然带来大量的经济效益和社会效益，会有更多的人了解“常盛”品牌，也会有更多的资金可以注入到“常盛”集团的日常生产中去，推动该村工业的再次腾飞，最终实现工业、农业、旅游业协调共进的目标。工业经济无疑使蒋巷村由以前的基本无工业转变为以工业为主体的发展格局。
3、积极探索新兴产业
蒋巷村沿着“农业起家、工业发家、旅游旺家”的发展思路，依托蒋巷村这个明星村、生态村，力打生态牌，推出特色旅游业;建设了“四园一基地”，形成独具水乡特色、蒋巷特点的社会主义新农村;在此基础上，将科学、自然、人文交集的环境特点，产业、休闲居住相宜的生活空间，生产、生活、生态结合的现代化新农村建成周边城市后花园和度假胜地，发展了乡村生态观光的旅游产业，近几年来，每年接待游客10万人次，累计接待超过50万人次。
三、相关启示
经这次实地调研，我们进一步强化认识，即社会主义新农村建设“生产发展第一，其次生活宽裕，再到乡村文明，民主管理”，始终要把生产发展放到首要位置。生产发展是蒋巷村新农村建设的一条成功经验，产业发展了，农民富裕了，新农村建设才得以持续地进行下去。我省大部分农村的产业基础还比较薄弱，农业产业化水平不高，农村二三产业发展滞后，新农村建设的产业支撑作用尚未凸显。学习借鉴江苏蒋巷村的典型经验，强化我省新农村建设的产业基础，要把发展以特色农业为基础的现代农业、推进以农产品深加工业为主的农村工业和培育以农村社会化服务为主第三产业作为“生产发展”的主攻方向，以支撑和带动全省新农村建设进程。
1、以市场为导向，积极发展特色农业
甘肃省地处三大高原交汇地带同时也是我国三大自然区的交汇地带，特殊的区位条件使甘肃生态和气候类型多样，不同地区因光能、热量、风力以及大气成分等资源条件的分布结构不同，这种基础性的自然条件差异使得甘肃农业在发展特色农业方面具有明显的比较优势。各地要根据各自的资源禀赋、产业基础、区位特点和市场需求，制定产业发展规划，依托我省部分农产品无论是产量还是品质在全国范围内的比较优势，如马铃薯、制种业、中药材、啤酒大麦种植面积等位居全国第一位，肉用羔羊、食用百合、酿酒葡萄、啤酒花等位居全国前五位，优质小杂粮、林果等品种也具有区域性的优势等，依托特有的农副产品资源优势，培育特色优势产业，优化农业产业布局，大力发展甘肃特色农业。
2、发展以农副产品加工为主的农村第二产业
农副产品加工业是甘肃省“十五”以来新兴主导产业之一。今后应通过扶持龙头企业，积极发展农产品精深加工，带动农村第二产业发展。一方面，通过农业龙头企业的带动作用，拉长农业产业链条来提高农业的竞争力，实现农产品的增值。同时，龙头企业形成规模生产，增加地方税收;另一方面，龙头企业的规模经营承担了农民的收入风险，在稳定农民收入增长，具有一定的带头示范作用。选择一批发展潜力较大的企业，加大扶持力度，开展制种、马铃薯产品，浓缩果汁，脱水菜、肉类等产品的加工，提升产业竞争力。鼓励重点龙头企业开发终端产品，大力发展农产品精深加工，提高产品质量和档次，提升农产品的附加值。
3、培育以服务农业为主的农村第三产业
我省农村第三产业还停留在传统的商饮服务业和短途运输业上，而信息、金融、物流等现代服务业发展严重滞后。今后主要从生产性、公共服务性以及农村消费性等三个方面着手发展我省农村第三产业：围绕农业产前、产中、产后服务，积极建立农业生产性服务体系，同时应注重农村教育、卫生、文化、旅游等不同层次公共服务体系建设，再次要面向需求、引导需求，积极发展农村消费性第三产业，促进农村三大产业协调发展，夯实新农村建设的物质基础。
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★ 新农村建设标语
