以下是小编为大家准备的新农村建设现场会的发言稿（共含18篇），仅供参考，欢迎大家阅读。同时，但愿您也能像本文投稿人“balabalaba”一样，积极向本站投稿分享好文章。
新农村建设现场会的发言稿
同志们：
这次全区新农村建设现场会的主要任务是，总结经验，查找不足，统一思想，凝聚力量，动员全区干部群众坚定信心，推动我区新农村建设工作再上新水平、新台阶。刚才，我们集体参观了****村的村容村貌整治情况，****村和****乡分别作了典型发言，****等4个村分别作了表态发言。****村的做法很好，值得大家学习、借鉴。下面，我讲两个方面的问题：
一、肯定成绩，正视问题，正确审视前段工作
今年以来，我们以村容村貌整治为切入点，以发展生产为根本，因地制宜，科学规划，突出特色，扎实推进，****区新农村建设开局良好，效果明显。
（一）确立目标抓示范。确定了****个区级示范村，****个乡级示范村，区、乡财政划拨专项资金，实行政策倾斜，资金扶持，典型引路，示范带动。全区上下以示范村为重点，以“三清、四改、五化”为目标，全面开展村容村貌整治活动。半年时间内，村容村貌整治各项目标任务基本完成，“示范带动”效应初步显现。
（二）突出产业促发展。区新农村建设办公室会同有关部门，结合各村实际，充分调研论证，理出各示范村的发展思路，制定了详细的发展规划。沿****新区周围农村，重点发展观光农业、养殖业和林果花卉业;沿****村，重点发展旅游、观光、生态农业;西部山区村，重点发展****等特色产业。每个示范村明确了1-2个产业主攻方向，****等已成为带动各村经济发展、促进农民增收的主导产业。
（三）选准载体树新风。一是以“新型农户”评比为载体，不断提高农民遵纪守法、和谐相处、尊老爱幼、勤劳致富的积极性和自觉性。二是以“抓试点、争致富、办实事”活动为载体，采取财政支持、部门扶持、吸纳社会资金等多种方式，逐步完善农村教育、卫生、交通、供电供水、通讯网络、广播电视、垃圾处理、文体场所等基础设施，动员广大群众寻找致富门路，争当致富能手，创造致富业绩。三是以文明单位对口帮扶活动为载体，发挥职能优势，切实解决了大量群众关心的实际困难，以实事凝聚了民心。
（四）健全机制抓保障。一是建立了领导现场办公和示范村评比观摩机制，定期组织乡镇党委书记、示范村支部书记相互参观学习，交流经验，共同提高。二是实行了区、乡干部分包示范村制度，明确局委帮扶6个示范村，从政策、资金、人才、技术等方面对所帮扶村的新农村。
在充分肯定成绩的同时，要清醒地看到，我区新农村建设工作还存在一些问题和不足。一是重视程度不够。一些村的两委干部思想认识不到位，没有真正把工作放在心上、抓在手上；有的村存在畏难情绪，不会做群众的思想工作；个别村干部不按总体规划开展工作，我行我素。二是依赖思想严重。一些村级组织缺乏干事创业的信心和决心，不想办法，不谋思路，完全依靠政府的财政划拨资金，给一分钱就干一分钱的活，缺乏克难攻坚的信心。在推进“一事一议”过程中，制度不健全，群众仍然处于等、靠、要的被动状态，主观能动性发挥的还不够充分。三是主导产业不强。大部分村集体经济收入较少，甚至为零。在各示范村中，除****等产业初具规模外，其它示范村普遍缺乏产业支撑。四是重建轻管现象严重。道路硬化、墙体粉刷后，卫生保持的不够好；配备健身器材后，维护管理的不够好；村室配备的电教设备、图书柜，利用得不够充分，没有真正发挥作用，在管理制度、卫生保洁方面缺乏长效机制。
二、突出重点，统筹兼顾，科学推进新农村建设
社会主义新农村建设是当前和今后一个时期农村工作的重要内容，也是构建和谐社会的主要载体。各级领导高度重视，社会各界广泛关注，广大农民群众充满希望，寄予厚望。下一步，要重点做好以下五个方面的工作。
（一）理清思路，大力发展农村经济
发展产业是核心，是根本，没有产业支撑，建设社会主义新农村就是无源之水、无本之木。各村要按照产业发展规划，充分发挥地理优势、资源优势、产业优势和技术优势，积极动脑筋、想办法、闯新路，理顺思路，分步实施，一步一步推进，一项一项落实，逐步在发展中壮大。有一定产业规模的村，要积极组建股份制企业，探索建立企业与农户的利益联结机制，打出品牌，创出特色，形成市场潜力大，带富能力强，社会效益好的农村特色产业，打造“一村一品”的发展格局，为新农村建设提供强大的发展动力。
（二）加强领导，发挥村级组织作用
新农村建设不但是惠及广大群众的惠民工程，更是衡量村两委干部战斗力、执行力的重要载体。村两委干部在工作中遇到问题、困难和阻力时，要实行民主决策，主动问计于民；要完善“一事一议”机制，发动群众，依靠群众，把农民群众增收致富的愿望化为新农村建设的内在动力，挖出内劲，凝聚力量，真正让群众唱主角，实现由“要我建”向“我要建”的转变。村两委干部要鼓足勇气、坚定信心、团结协作、克服困难、迎难而上；要有容人之量、合作之态、民主之风，互相配合，互相支持；要用“懂政治、善经营、讲奉献”的.标准严格要求自己，“领着群众干、干给群众看”，成为带领群众建设新农村的好带头人。
（三）拓宽渠道，多方筹措建设资金
一是发挥政府主导作用。前期，我们对示范村村容村貌整治所需资金，实行了以乡镇、村投入为主，财政给予适当扶持的办法。下步，各乡镇要根据财政收支情况，科学分配支出，合理安排新农村建设资金，加快建设步伐，各区直部门要充分发挥职能作用，积极争取农业综合开发、扶贫、农业产业化等涉农项目资金，捆绑资金，集中力量，重点支持。通过政府投入，引导、带动、激励农民和社会投入，解决新农村公共设施建设难问题。二是突出群众主体作用。农民是新农村建设的主体，对私房拆建、清沟排水、清除垃圾、改水改厕、小巷硬化及产业结构调整、支柱产业培育等，要以农民投资投入为主体，政府制定协助规划、标准，督促实施。各行政村要充分调动群众参与的积极性，积极动员本村在外工作人员为家乡建设出资出力；有集体收入的村要合理安排公共事业建设资金。三是发挥社会参与作用。要结合招商引资工作，盘活资本，优化环境，吸引客商投资新农村建设；****等村要结合村庄规划，把路旁较好地段置换出来进行市场运作，采取公开竞价招标的方式，向社会筹集建设资金。
（四）推进“三化”，努力构建和谐农村
一是农民知识化。按照“培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民”的要求，大力实施农村劳动力素质培训“阳光工程”，因地制宜、因业制宜、因人制宜开展技术培训，提高农民的劳动技能，为新农村建设注入新的活力。二是管理民主化。要充分发挥农村德高望重的老党员、老干部、退伍老军人、老教师、老劳模“五老”人员的作用，带头支持和参与新农村建设。要以完善各项民主管理制度为抓手，狠抓基层组织建设，要完善村级重大事务报告制度，规范农村民主决策机制，健全民主评议村干部制度，为新农村建设提供坚强的组织保障。三是农村文明化。“乡风文明”是建设社会主义新农村的思想基础。凡是不抓村风民风建设，好逸恶劳、打牌、封建迷信、乱砍乱伐等不良风气盛行的村，新农村建设就无从谈起，只能是一句空话。改善村风民风，要坚持正义、扶持正气，扭转歪风、打击邪气；要善于发现典型，培养典型，塑造典型，弘扬正气；要结合实际，创新思路，选好载体，定好措施，引导群众开展有益于身心健康、有利于转变传统观念、有益于激发创业激情的精神文明创建活动，提高农民群众的思想道德素质和科学文化素质，为构建和谐新农村营造良好氛围。
（五）完善机制，提供有力保障
一是完善组织协调机制。要进一步细化新农村建设领导小组各成员单位职责任务，建立部门联动，共同参与，齐抓共管的运行机制；要完善委局对口帮扶工作机制，扶持示范村健康发展；要建立新农村建设办公室督查机制，对履行职责不力、影响工作进度的，跟踪督查，限期整改；对影响大局，阻碍推进新农村建设的人和事要及时查处，全区通报，严肃处理。二是完善“一事一议”制度。****村通过积极探索，在村容村貌整治工作中都取得了较好效果。实践证明，“一事一议”推行得力，群众作用发挥的好，新农村建设工作就卓有成效。下一步，各乡镇、办事处、各行政村要在前一段工作的基础上，认真研究制定“一事一议”议事程序、范围，大胆尝试，规范操作，稳步推进。三是建立长效管理机制。在村容村貌整治取得初步成效的基础上，各示范村要积极探索设施维护、卫生保持长效管理机制，防止重建轻管。要围绕公共基础设施管理、卫生保洁等，制订农村环境卫生管理办法，用制度规范和约束村民行为；要实行农村党员干部分“片”督导制度，将环境卫生保洁纳入日常管理；要尝试建立专职管护人员奖惩制度，激发工作热情；要通过组织开展义务劳动和宣传教育等活动，引导群众革除陋习、爱护环境，培养村民良好生活习惯。
各位领导、各位来宾大家好：
今天，市、区领导和建设系统各位同行莅临“****”公租房工地，我谨代表****对各位的光临表示最热烈的欢迎!
“重庆市公租房20xx年成品住宅质量、安全现场会”在“****”工地召开，是上级领导为我们搭建了一个共同交流、学习的平台，让我们能共享质量安全管理好的经验和做法，是我们向各位专家和同行学习的机会，也是对该项目质量、安全工作的一个促进和鞭策。在此，我向长期以来一如既往地关心和支持项目管理工作的各级领导、各位专家以及社会各界朋友表示最诚挚的感谢!
承担社会责任，是国有企业与生俱来的神圣使命。当党中央、国务院作出大规模实施保障性安居工程的重大战略部署，在市政府积极配合国家房地产调控政策，实施改善民生、实现“居者有其屋”的建设中。我公司承接了“****(M2)”、“*****(M2)”两个公租房代建项目。并在公租房建设管理过程中，以一流的管理、一流的技术、一流的服务对项目实施精细化管理。
公租房建设是当下最大的民生工程，全社会对它寄予了很高的期望和极大的关注，只有切实保证工程的质量，才能把这项民生工程真正建成“得民心、顺民意、增民利”的惠民工程。公租房项目建设的最大特点就是同期开工规模大、工期紧，所以对工程质量安全管理的高要求势必面临前所未有的挑战和压力。
为了不辜负市委、市政府和业主的重托，不辜负老百姓的厚望，***公司领导班子高度重视公租房管理工作，组建了定员30人的“****”项目管理部，在明确代建管理各项目标的前提下，针对项目的特殊性，制定了项目管理大纲，确定了管理模式和“一个中心，两个基本点” 的项目核心管理理念，即在保证工程质量和安全的基础之上，主要抓工程进度的落实。项目部制定了质量、工期、投资、安全、文明施工控制要点和相应的管理制度，统筹两家监理单位、勘查设计单位、造价控制单位、质量检测单位等各方管理力量对项目实施统一有序管理。
一、狠抓质量，把民心工程做成精品工程
参建各方在项目管理部的统一领导下，本着“百年大计，质量第一”的基本理念，强化质量意识，完善了承包人、监理单位及代理业主三重质量保证体系，加上市区两级质监站的强力监督，使工程质量得到较好的保障。
在实施过程中，项目部检查督促监理单位履行质量监督职责，深化《专项施工技术方案》和监理实施细则的编制及审批工作;坚持抓好设计交底及施工技术层层交底;督促承包人引导施工班组开展“标准工法学习”和“质量竞赛”活动。严格控制原材料、半成品及构配件等所有进场材料的质量;督促承包人制定工程质量管理制度，分项工程及重要工序样板先行制度”、“操作班组自检，工序交接检和项目部专检的质量三检制度”，“砼浇注许可证制度”;建立健全了监理单位“工程质量事前、事中、事后三大控制方案及质量控制点的设置制度”。以此确保工程质量从“工序”、“验收批”、“分项工程”、“分部工程”、“单位工程”得以有效控制。项目共完成基础旋挖桩2180根，经逐根超声波检测质量全部合格(不合格桩14根全部返工重做)，且I类桩比例达70%。
20xx年8月，“*****”通过国家住建部全国建设工程质量安全及建筑市场监督执法大检查，并获得****第一名荣誉。
二、“以人为本“安全生产文明施工管理
项目管理部遵循“安全第一，预防为主”的指导方针，加强安全意识，完善了由代理业主，监理单位及承包人(包括总包和劳务单位)的三级安全保障体系，机构设置完整，人员工作到位，外加市区两级安监站的安全监督工作，有效形成了项目安全保障体系。
建立健全各项安全制度(包括“安全交底及班前喊话制度”，“特种操作人员持证上岗制度”，“每周进行危险源排查制度”由代理业主统一组织，由参建各方参与的每周一小检，每月一大检的“三小一大安全检查制度”，以周检和月检为依据的“安全周报、月报制度”，“安全工作奖罚制度”等)。由承包人完善各分项工程安全专项方案，应急预案，并完善论证及审批程序。针对本项目特点，主要抓好以下安全控制工作：(1)深基坑工程;(2)高边坡防护工程;(3)模板支撑系统;(4)外脚手架及卸料平台系统;(5)三宝、四口、五临边防护工作;
(6)施工及生活区安全用电工作;(7)场地消防工作;(8)大型施工及起重机械的安全使用。
通过科学严谨的管理“****”项目安全工作取得较好的成绩，获得***建委颁发的20xx年上半年 “十佳安全文明工地”和20xx年下半年 “十佳安全文明工地”的称号。
各位领导和同行，*“****”项目在市区两级建委、质监站、安监站有力支持和严格监督下，经参建各方的共同努力，整个项目质量、工期、安全均处于可控状态，项目管理工作得到了各级政府的认可和肯定。但我们深知公租房建设任务艰巨、使命光荣。工程质量没有最好，只有更好;安全工作只有起点，没有终点。通过这次现场会，我们会进一步更新理念，强化管理，不断提高工程建设质量、确保施工安全，增强创精品工程的社会责任感和历史使命感，争取为重庆公租房建设和重庆发展的新跨越作出更大贡献!
谢谢大家!再次感谢领导和同行的光临。
各位领导、专家、同志们：
根据省厅的安排和部署，今天在这里召开全省水运工程质量安全标准化管理现场会。根据会议的安排，首先由我具体部署一下水运工程质量安全标准化管理推进工作。下面我主要讲三个方面的内容：一是推行标准化管理的目的和意义，二是标准化管理的主要内容，三是推进标准化管理的有关要求。
一、推行标准化管理的目的和意义
目前，我省的高速公路建设管理水平有很大提高，提出“三统一、两准入”的标准化理念，得到了上级领导的肯定，与高速公路的施工管理相比，水运工程标准化建设管理水平有很大的提高空间，主要存在以下问题：一是从业人员对质量安全管理重要性认识不统一，项目管理水平参差不齐，未对质量安全管理提出高目标高要求。二是项目专业管理能力不足，建设、施工、监理单位技术力量投入不足，未组建专业化的组织管理机构，项目质量安全管理得不到足够的技术力量支撑。三是项目用于标准化建设的费用投入不足，从业单位对标准化管理费用的投入必要性存在质疑，用于标准化建设的费用投入不足，甚至标准化建设相关必要的安全生产费用都无法得到足额投入，费用来源无法保证大大限制了标准化建设全面推广。这些根本性问题不能得到很好解决，会大大制约工程安全质量进一步提高。
为全面落实省领导提出的“使标准成为习惯，使习惯符合标准，使结果达到标准”的建设指示，既要加快推进水运工程建设，又要提高建设管理水平，实施标准化管理就越来越必要。项目实施标准化管理是大力推行现代工程管理的有效举措，使施工活动更加可靠、稳定、高效，对工程质量管理和安全生产管控具有巨大促进作用：
(一)进一步优化了施工工艺
在施工过程中通过首件工程认可制、质量通病治理等活动的开展，经现场反复实践，结合本单位施工能力和技术优势，摸索出有利于标准化施工的组织方式和工艺流程;通过优化工艺并加以推广，建设、监理单位督促承包人按确定的标准化工艺施工，使标准成为习惯、习惯符合标准。标准化施工工艺的应用，保证了实体质量满足规范和设计要求，提高了实体质量合格率。施工工艺的标准化是对传统施工工艺的改革，提升了施工进度和施工质量。
(二)进一步强化了工程质量安全
开展水运工程标准化管理是确保工程质量和安全生产的重要切入点，我们通过施工标准化入手，进一步强化了工程建设质量;由工地标准化的推进，进一步巩固了安全生产工作;同时，通过认真推行管理标准化，引导各从业单位向管理要效益，初步形成了确保工程质量和安全的长效机制。在推行施工标准化的过程中，通过大量基础性的工作，推动了工程建设各环节的良性运行，使整个管理更加系统化、规范化、精细化，使现场管理更加科学，进一步提升了我市工程质量和安全生产水平。标准化施工一方面引进先进机械设备和科学管理方法，更培养和锻炼了一线施工人员，实现了施工机械和科技人员的优化组合。
(三)进一步规范了水运建设市场
标准化管理的高标准、严要求，集中作业、集中管理的标准化管理要求，使那些施工技术差、力量薄弱的施工队伍难以进入市场，将标准化管理的要求列入年度信用考核和招标合同文件中去，实施招标信用奖励分，更多实力强、信誉好的企业参与我省水运工程建设，进一步提升了整体质量安全管理水平，并通过典型示范作用，促进了水运建设市场的健康发展。
(四)进一步改善施工环境
项目实施标准化管理，大部分生产环节集约完成，大部分生产工序间无缝联接，最大限度地减少了中间转运，场容场貌规范化，生产环境和文明施工程度大大改善。驻地、办公区、生活区、民工宿舍等生活办公设施严格按照标准化建设要求，为一线人员创建整洁、卫生的生产生活环境。
二、标准化管理的主要内容
推行水运工程标准化管理，应重点抓好以下工作：
(一)管理制度标准化。一要严格执行项目法人责任制度，根据项目建设规模和技术复杂程度，按照交通运输部项目法人资格条件标准要求，配足、配强项目管理人员。二要严格执行合同管理制度，按照合同条款，配备施工管理、施工技术、质量自检人员;配备、调度施工机械和施工设备;严格控制施工进度，检测施工质量;严格进行计量支付和兑现施工人员的工资和劳保用品;督促合同各方认真履行合同，兑现合同承诺，保质、保量、按期完成合同约定的各项任务。三要严格执行工程监理制度，按照部颁规范和有关规定，配置监理人员，建立监理现场机构，完善监理各项制度，细化监理各项工作程序和流程。
(二)工地建设标准化。一要做好项目部建设。项目部应满足工程管理需要，合理划分办公区、生活区和机具停放场地，场地及主要道路，办公及生活用房、民工宿舍采用统一标准化结构，达到人均住房面积和办公面积要求，并实行了封闭式管理;加大项目部技术人员配置，组建专业化管理机构，施工人员统一着装，佩戴上岗证并按规定戴好安全帽等安全防护用品和劳保用品;在主要施工点设置了以创优质工程、安全生产及文明施工为主要内容的宣传标语、条幅、宣传栏等，并创办刊物和采取其它有效方式积极开展对外宣传工作，大力营造平安和谐的创建活动氛围。二要做好场站建设。重点实施混凝土集中拌和、构件集中预制、钢筋集中加工，材料堆放区、梁板存放区、拌和区、作业区、模板、钢筋制作区合理设置，并封闭管理;场内所有作业区、施工便道作硬化处理，排水及消防设施完善有效;砂、石等材料堆放场地硬化处理，不同规格砂、石料分仓堆放，标识清晰，拌和站料仓及配料机料仓均搭设有效防雨棚;拌和设备生产能力、规模、计量精度满足施工要求;成品及半成品堆放符合要求;建立完善的进场材料报检制度;小型预制构件场区设置合理;构件采用自动喷淋养护;施工场地类标识标牌设置规范。三要做好施工现场建设。做好施工区域临时便道建设，改善通车条件，确保晴雨天安全通车要求;做好临时设施、安全文明标识和安全防护设施建设，确保安全文明施工。
(三)施工工艺标准化。推进水运工程施工工艺标准化管理，禁止和限制不符合现有质量安全管理要求的工艺和方法，根据质量通病治理要求优化、改进落后工艺，鼓励采用新技术、新工艺、新设备。钢筋加工实行流水线生产，推广应用钢筋数控加工和钢筋模具绑扎技术。沉箱、梁板推行自动喷淋养护，梁板预应力张拉电子信息化控制。沉箱、梁板等构件出运、安装采用质量安全保证率更高工艺。道路堆场水泥稳定土备料、拌合、摊铺、压实采用大型机械设备进行大规模施工。推行小型预制构件集中标准化生产。杜绝使用现场简易制作的小型预制构件，采用自制或外购的集中标准化生产的支模垫块、联锁块、管沟盖板、路缘石、轨枕、铺面块等小型预制构件。
(四)过程控制标准化。一要规范质量自检与控制，把标准化施工作为提高质量的核心措施，严格按照施工的要求，配齐质检人员和检测设备;实行检测数据责任制，抓好原材料、混合料、半成品和成品构(配)件、实体工程质量的自检和抽检，保证所规定的检测项目齐全、自检抽检频率足够、试验数据真实可靠。二要加强隐蔽工程、关键工序的施工控制，把隐蔽工程施工、关键工序管理作为提高施工质量的关键。三要强化监理作用，严格隐蔽验收和分部分项检验，各工序旁站各中间验收环节监理到位，充分履行监理职责;四要对施工现场实施远程监控，对预制场、拌和站、大临设施等施工现场配备远程监控系统，对施工现场质量安全实施动态监控。
(五)安全生产标准化。根据“平安工地”建设要求，做到安全管理程序化，施工安全生产应达到“平安工地”达标标准。一是建立安全生产费用使用管理制度，规范安全费用计取和使用。安全生产费用实施专款专用，用于安全风险评估、应急设备投入、防护用品采购、安全技能培训、安全应急救援演练、安全检查与评价等方面支出。二是完善安全保障体系。对关键岗位和人员进行了安全培训，通过考试核发上岗证;在专业部门的指导下，组织开展防台、防汛、消防等应急演练;加强安全隐患的排查力度;认真落实了“一岗双责”、“一票否决”责任制。三是开展分部分项安全生产条件审查。各分部分项工程开工前，安全监理工程师和专业监理工程师应对安全生产条件进行核查，施工现场安全生产满足要求、危险源防控措施到位后方可批准开工。危险较大的临时工程，应严格按照经专家论证、审查的专项施工方案开展施工。四是抓好特种机械、设备和人员进场检验和准入审查、审批制度，特别是船机设备和非标设备进场应进行严格审查，并形成进退场台账。
三、推行标准化管理的具体要求
(一)提升认识，切实增强标准化管理意识
一是提倡全员参与。标准化管理既是一项系统性工作，也是一个不断探索、实践、总结、升华的过程，需各参建单位全员参与。各参建单位应通过提升认识、转变观念，强化全员标准化意识，对工程质量安全管理提出高目标高要求，实施精细化施工。二是强调全过程实施。在工程建设各个环节中植入标准化的理念和管理方式，树立起标准化的观念和行为准则，将标准化管理落实到各项质量安全工作中。从管理制度、施工工艺、工地建设、过程控制、安全生产五个具体方面入手，全面推行水运标准化管理。三是突出精品意识。培育“创新、创优、创品牌”的精品意识，推行精细化管理，注重细节控制，促进建设各方把粗活做细、把细活做精，保证各工程细节和各质量安全环节都满足技术高要求。
(二)完善机制，落实工程质量安全生产职责
各项目要健全质量安全管理责任机制，进一步明确责任分工，划清职责界面，形成以建设单位主导，施工单位为主体，设计、监理单位各负其责的施工标准化责任体系。
1、坚持以建设单位主导，制定项目施工标准化实施方案，明确开展标准化施工的目标、主要任务、分工职责、具体要求等，作为项目施工标准化活动的实际指导文件，督促施工、监理、设计等单位抓好落实。
2、坚持以施工单位为主体，发挥好施工单位的主观能动性，具体落实施工标准化活动要求，鼓励结合本单位施工能力和技术优势，积极采用有利于标准化施工的组织方式和工艺流程，加强工地建设、工艺控制、人员管理和内业资料管理，保证项目建设管理标准化顺利推行。
3、设计单位要结合工程实际，推荐有利于标准化施工和组织管理的设计方案，推广成熟有效的技术科研成果，不断提高标准化活动的深度和广度。
4、监理单位要对照施工标准化实施方案和合同要求，督促施工单位落实各项工作，对施工单位驻地建设、施工组织、工艺方案、施工质量等加强监理，确保施工标准化活动有序推进。
(三)健全制度，严格工程施工过程管理
一是落实技术交底制。通过不同层次、不同要求和不同方式的技术交底使施工人员充分理解设计意图，明确施工任务、施工工艺、施工方法、质量标准、安全文明施工要求、环境保护控制措施、安全、质量、进度措施等。使所有参与施工的人员掌握所从事工作的内容、操作方法和技术要求，确保工程质量符合设计要求。
二是推行首件认可制。首件工程认可制对首件工程的各项工艺、技术和质量指标进行综合评价，确定最佳工艺，建立样板工程，以指导后续工程批量生产，预防后续批量生产可能产生的质量问题，确保后续同类工程的施工质量。升。
三是保持质量通病治理机制。坚持从施工源头抓起，严格过程控制，强化现场施工关键环节的控制，突出对关键工序，有针对性对治理质量通病和现场控制薄弱环节和重点部位进行严格控制，促进工程质量整体提高。
(四)创新管理，加强信息化建设
积极推行现代工程管理，更多应用智能科技、电子信息、数控等技术实现工程质量安全信息化、自动化、智能化管理。一是实施远程监控。在预制场、拌和站、重点施工区域、危险性较大施工区设置远程监控系统，对施工进行实时、动态、远程监控。二是推进数控管理。拌合站混凝土拌合推行数字化管控，实时监控配合比、水灰比、各种骨料、砂、水泥、粉煤灰、外加剂数量、混凝土数量、拌合时间、不规范操作等数据;钢筋加工采用数控机床提高精度和质量;工地试验室试验数据进行自动采集，实现了试验过程回溯、操作行为分析、试验结果分析、检测频率分析等功能，养护室采用全自动温湿度控制仪对温湿度进行控制。三是推行电子办公。利用网络技术、计算机技术、数据库技术实现项目部办公网络化、智能化、自动化，建立能融合质量检验、隐蔽验收、试验检测、安全管理、资料归档为一体的信息管理平台。
(五)加强学习，发挥教育宣传作用
一是加强组织领导，积极总结标准化建设活动成果，发挥示范活动的带动作用，使施工单位真正体会到标准化建设过程中产生的效益，从而自发地参与到标准化建设中来。二是注重培训教育，充分利用农民工学校、班前讲话等形式加强对一线作业人员的教育培训，确保满足施工质量安全前提条件。三是充分发挥宣传作用，总结推广成型制度标准和成熟工艺做法，促进了标准化活动深入开展，使粗活细作、细活精做、精益求精的精细化管理理念深入人心，使提升项目建设管理水平和行业文明形象的积极作用得到广泛认同。
同志们，推行标准化管理，对我们来讲是一个新的起点和要求，希望大家以这次现场会为契机，提高认识，积极采取有效措施加以推广。结合标准化管理要求，进一步加快建设步伐，确保建设目标的实现，为我省水运工程全面推行标准化施工管理更大的贡献。
各位领导、同志们：
上午好!下面我将xx村扶贫工作整村推进情况作如下汇报： xx村位于裕安区xx镇街道北头,六单公路从我村中心穿村而过，辖13个居民组，535户，2065人;总耕地面积744亩，人均占有耕地不足0.4亩，年均收入2530元以下的贫困户198户600人，危房户18户63人。
20xx年以来，我们紧紧抓住区委、区政府在我村实施扶贫工作“整村推进”机遇，在镇党委镇府的高度重视和精心谋划下，村两委因地制宜，因势利导，按照“政府主导、群众参与”的方针，做了以下几项工作：
一、充分发挥扶贫资金效益，推动特色产业发展
20xx年投入资金64万元用于蔬菜基地及配套设施建设，争取财政扶贫发展资金35万元用于修排，富民蔬菜协会投资29万元，建设钢架示范标准大棚50多亩，竹架大棚50亩，露天蔬菜种植200余亩。其中钢架大棚秋、冬季投产，生产的蔬菜摆上了六安的满天星、天星等超市，当年纯收益10余万元，带动10户脱贫和20多人就业。在扶贫资金示范效应下，去年夏秋季节又引进无锡四家蔬菜大户发展连片钢架大棚300亩，目前大棚早熟菜俏销六安市场。近期镇党委政府牵线引进金安区明牛公司在我村发展钢架大棚亩，兴建专业化蔬菜加工批发大市场，届时xx蔬菜将真正实现量和质的飞跃。同时，为加快蔬菜产业循环发展，我村加大招商引资力度，完善投资环境，促成了六安市华好生态奶牛养殖有限公司投资2000万元新建占地200亩的奶牛养殖基地，建成投产后可饲养奶牛2000余头，解决就业100多人，解决蔬菜废弃茎叶和秸秆1000余吨。目前工程前期围墙、迁坟、租地、杆钱迁移全部完成，正式进入全面建设阶段。
二、抓住整村推进项目机遇，加大基础设施建设步伐
20xx年修建了蔬菜基地田间机耕路，硬化排涝渠1500米，整合农田水利建设资金20万元，其中财政扶贫发展资金10万元，其他资金10万元，改善了农业生产条件，推动了农业增产和群众增收。全村人均纯收入由的4098元增长到20xx年的5109元，年增长达到25%。
三、发挥班子整体功能，促进新农村统筹发展
我们通过农业合作社组织和协会组织，适时开展种植业科学技术培训，提高广大群众的生产能力和综合素质。今年以来共开展各类技术培训5期，培训人数350多人次，涉及蔬菜种植、病虫防止、蔬菜保鲜等多项农业生产技术。为了让困难群众早日住上放心房，村两委以老宅复垦为抓手，扎实推进农村危房改造工作，对有条件的村庄规划点实施了统一规划、统一设计、统一标准、分步建设，确保此项民生工程真正落到实处。
xx村近几年扶贫工作取得了一定成绩，离不开村两委班子的大力配合，是认真践行科学发展观的结果。我们的体会是：
一、领导重视是前提。镇党委政府高度重视扶贫整村推进工作，成立了由镇人武部长人组长的扶贫工作领导小组，组织相关部门及部分人大代表，展开专题调研，多次听取我村扶贫工作汇报，多次召开扶贫工作现场会，帮助解决困难，对我村20xx年度扶贫工作也作了及早计划安排。
二、规范运作是关键。扶贫工作是雪中送炭、促进发展的民心工程，扶贫资金使用是上下关注的高压线。我们对整村推进项目款使用始终做到手续清、账目明、支付规范、使用透明，并且立足实际，精打细算，让每一分扶贫款发挥应有效用。我们还坚持以“瞄准贫困、进村到户、生产优先、突出实效”为原则，由镇贫困统计监测机构牵头，扶贫、民政、财政、人口计生、残联等部门配合，严格个人申请、村民评议、乡镇审核、区级核定的程序，建立及时、科学、准确的贫困统计监测体系。
三、班子团结是根本。“人心齐泰山移” 村两委班子是一个整体，只有团结才能提高执行力、向心力、凝聚力，更好地服务群众，扶贫工作关系着广大人民群众的基本生活，是维系社会稳定的重要因素，马虎不得，稍有偏差，就可能造成失误，贻误发展时机，造成干群隔阂。我村两委班子充分意识到团结的重要性，主动理顺关系和情绪，形成抓落实的合力，达到了两委之间和睦相处，互相配合，分工协作，确保了我村扶贫工作的有序开展。
通过实施扶贫工作整村推进，进一步改善了我村的基础设施条件，推动了农业增产和群众增收、促进了群众生活条件的提高，展望“十二五”，xx村两委将继续在xx镇党委政府领导下，学习借鉴兄弟乡镇经验，进一步做好整村推进后续工作，让整村推进成果发挥更大更好的作用，促进全村又好又快发展。
各位领导、同志们：
按照会议安排，我将工商部门开展茶叶市场监管的工作情况向大家作一汇报，不妥之处，敬请批评指正。
一、茶叶市场监管和培育工作情况
近年来，我局始终立足于全市经济发展大局，紧紧围绕市委、市政府确定的大力发展地方特色农产品的工作思路，深入实施商标发展战略，强化组织领导，狠抓督促落实，我们突出抓了三个方面的工作：
(一)开展专项整治，强化市场监管。市场监管是工商部门的根本职责，为此我们针对××茶叶市场的实际状况，自20××年来，每年联合市质监、公安等部门开展茶叶市场专项整治行动和“××××”商标专用权保护行动。三年来，共扣封冒充注册商标、标识的茶叶包装盒××××余个，查获假冒“××××”茶叶××公斤，伪造、冒用他人商标茶叶××公斤，同时对茶叶商标的印制、使用许可合同进行了检查和备案。有力地打击了各种非法经营行为，促进了我市茶叶产业的健康发展。
(二)发挥登记职能，积极培育市场主体。
我局工作人员深入社区田园，广泛宣传造势，发展农村经纪人××人，为茶叶市场和农户搭建起桥梁。对申请登记从事茶叶生产、加工、销售的企业和农民专业合作社，设立绿色通道，主动上门服务，减免相关费用，培育出茶叶专业合作社××个，登记注册从事茶叶加工、销售个体户××家，茶叶企业××家，注册资本达××××万元。我市茶叶产业化经营不断发展壮大，农民增收、农业增效明显。
(三)实施商标发展战略，打造知名茶叶品牌
产业依赖于品牌，而品牌根植于产业，做大做强产业，就要做兴做旺产业品牌，为此我局确定了农副产品商标发展战略。局班子成员带领相关科室负责人多次深入茶叶企业，调查研究企业的生产经营和商标申报情况，宣传申报商标的重要意义。对有发展潜力和一定市场影响的茶叶企业全程跟踪服务，并多次到省商标局进行衔接协调，帮助企业争创知名、著名和驰名商标。先后成功注册茶叶商标××个，其中“××”争创为××市知名商标，“××××”茶叶商标已于今年一月成功认定为××省著名商标，实现了我市省著名商标“零”的突破。目前，正积极指导帮助该企业申报中国驰名商标。
二、当前茶叶市场存在的主要问题
(一)茶叶市场违法经营行为屡禁不止。经过我局会同相关职能部门连续三年的专项整治，我市茶叶市场经营秩序明显好转。由于我市地域较广加之我局执法力量比较薄弱，增加了市场监管难度，也给不法分子提供了有乘之机。目前市场上冒充伪造他人厂名厂址、伪造或假冒他人注册商标、伪造或冒用“QS” 标志及证书编号、销售有包装但无标签标识或标签标识不规范等现象仍然较为突出。
(二)企业品牌化意识淡薄。一是由于受计划经济思想影响，不少企业对商标认识不足，创品牌意识淡薄，加之申请商标注册程序复杂，需投入较多前期费用，有些企业害怕投入，故一味走低成本、低档次、低价格求生存，缺乏市场竞争力。二是企业缺乏应有的对外宣传，用于宣传茶文化、茶品牌的经费不够，力度不够，造成我市茶叶品牌市场知名度不高。三是产出的茶叶商品以本地销售为主，缺乏开拓茶叶产品大市场、大流通的实力，市场拓展进展缓慢，影响到茶业的整体效益。
(三)各茶叶品牌呈现无序竞争格局。目前我市有茶叶品牌××个，其中“××”、“××××”已获得商标注册。但是各企业从自身利益出发，各自为阵进行宣传和营销，呈现多品牌、小规模、乱竞争格局，市场上茶叶良莠不齐，企业相互内耗，缺乏龙头企业带动，不能形成规模生产，品牌效益没有得到有效地发挥，影响了××茶叶品牌和产业做大做强。
三、对规范茶叶市场的几点建议
(一)加强茶叶市场监管与整治。一是建立茶叶市场整治部门联席制度，构建大监管，大整治格局。在市委市政府统一组织协调下，工商、茶叶、质监、知识产权、公安等多部门联合执法，定期与不定期开展茶叶市场整治和茶叶商标专用权保护专项行动，设立举报投诉电话，加大处罚力度，严厉打击各种违法经营行为。二是注重从源头上堵截，强化企业自我保护意识，加强行业自律，规范茶叶商标使用行为，加强对茶叶商标印制的检查和管理，指导企业制定茶叶商标管理办法和商标使用管理规则。
(二)加大茶叶品牌建设力度。一是要树立质量意识和名牌意识，政府加大对企业品牌建设的政策引导和资金支持力度，积极引导茶叶企业增加品牌建设投资，开发名牌产品，支持企业加快产品质量认证、管理质量认证和争创中国驰名商标、中国名牌产品，提升产品竞争力和附加值，抢占茶叶市场竞争的制高点。二是要充分利用贸易洽谈会、商品展示交易会、新闻发布会、电视报刊等平台，大力宣传，对外推介，以此来宣传、展示和促销××茶叶，形成以产品畅销促进生产发展，以发展生产促进产品销售的产业化经营机制。
(三)积极整合我市茶叶品牌。整合我市现有的名优茶加工企业，重点扶持××××公司、××××茶叶有限公司等茶叶企业加工上规模、上档次，培育壮大我市茶叶产业化开发重点龙头企业，搞好产品初、精、深加工，高效利用××茶资源。继续实施品牌战略，集中力量打响1到2个主导品牌，避免各自为战，各立山头，削弱品牌的市场竞争力和影响力。不断扩大××茶叶的市场影响力和知名度，促进××茶产业大发展。
同志们：
市委、市政府决定召开全市茶产业工作会议，主要是分析我市茶产业发展形势，找准茶产业发展方向，安排部署茶产业发展工作。我今天参加这个会议，主要基于三种考虑：第一，茶是信阳的主导产业，在信阳经济社会发展的战略格局中具有重要的地位和作用;第二，信阳茶产业发展进入到了转型升级的关键时期，做好茶文章对信阳发展意义重大;第三，今年是信阳毛尖获得巴拿马万国博览会金奖100周年，这是我们弘扬信阳茶文化、借势做强茶产业的一个重要契机。所以，各级各部门都要高度重视茶产业发展。刚才，尹主任宣读了市政府的表彰决定;霍主席宣读了我市关于茶叶品牌创建和市场开拓奖励办法，这也是我市支持茶产业转型发展的重大举措，各级各部门要认真抓好落实;浉河区、光山县、新县在会上介绍了经验，讲得很好，大家要相互学习借鉴。下面，就进一步加快我市茶产业转型发展，我再讲几点意见。
一、准确把握形势
近年来，国内外茶叶市场需求发生深刻变化，特别是我国经济发展和作风建设进入了新常态，对茶叶的生产和消费产生了重要影响。作为茶叶生产大市，我们一定要认真研究新常态，准确把握新形势，积极应对新挑战。
一要清醒看待成绩。20xx年是我市积极应对挑战、茶产业转型升级取得重要进展的一年。主要体现在：一是产销形势总体平稳。针对全国茶叶产销形势发生的重大变化，我市于20xx年3月份，先后召开春茶产销形势分析会和春茶生产工作会，及时发布信阳毛尖采摘指数，出台茶叶机械化采摘补贴奖励政策，主动应对市场变化，提高茶叶采摘机械化水平，引导茶企、茶农调整产品结构，积极有效开拓市场，取得了良好成效。据统计，20xx年，全市茶园面积达187万亩，茶叶产量达4.84万吨，总产值达80.3亿元，产量、产值等指标与上年基本持平，产销形势持续平稳。二是品牌质量持续提升。注重加强与中茶所的战略合作，全面推广茶树病虫害绿色防控技术，从源头上确保茶叶质量安全;在浉河区试点推进茶叶质量安全可追溯体系建设，加强茶叶质量抽检和市场监管，全市茶叶质量安全水平全面提升;持续加强品牌宣传，坚定不移地组织茶企走出去，积极参加各类高规格的茶博会、茶展销会、茶业年会和茶业峰会，进一步扩大了信阳茶的影响力和知名度。目前，我市已有4个茶叶中国驰名商标、3个“中国百强茶企业”;信阳毛尖品牌价值达52.15亿元，居全国第3位;“信阳毛尖传统采制技艺”成功入选国家非物质文化遗产项目名录。三是市场开拓持续深化。信阳被农业部批准为全国唯一的国家级茶叶市场。目前，我市依托龙头企业，已在全国主要城市建立品牌形象店300多家，设立营销网点1500多个。“信阳毛尖”淘宝店铺超过600家，全年销售额超过20xx万元。同时，我市茶叶出口取得新突破。20xx年前11个月信阳茶叶出口4099.9吨，货值1146.5万美元，同比增长28.9%，创历史新高。四是节会影响持续扩大。我市成功举办了第22届信阳国际茶文化节，共有国内外140多家企业参展，实现现货交易超过1500万元，经贸洽谈签约合同金额7.83亿元。同时，我们以茶为媒，与北京市西城区缔结为友好市区，并成功举办第22届信阳国际茶文化节北京活动周，开展了万人品茶等丰富多彩的展示展销和宣传推介活动。组团参加了第十届中国茶业经济年会，顺利接过20xx年第11届中国茶业经济年会承办权。
二要认真研判形势。据中国茶叶流通协会统计，过去20xx年，全球茶叶产量、茶叶消费分别以年均4.08%和3.81%的速度增长，我国茶叶产量更是以近10%的速度实现了十连增。据农业部统计，全国绿茶产量为131万吨，仍是我国最大的茶类。当前。面对茶叶产销的新形势，中国茶叶流通协会的总体判断是：一是产品结构继续调整。绿茶因其保健功能突出，消费认识广泛，消费稳定增长。但在不同级别的茶叶中，大宗茶消费成为主流，高端茶产销量占比将持续回调。二是价格和包装更加亲民。受公款消费和礼品市场的限制，高端茶价格回调已成必然趋势，但大众消费的中低端茶叶逐渐进入良性轨道，促使生产者将注意力转向普通消费群体，让更多老百姓能买得起好茶。包装方面，商家也开始转向简易、环保包装为主。三是品牌企业广泛进入电商渠道。随着020模式的广泛普及，越来越多的品牌茶企开始在天猫、淘宝、京东、1号店等第三方平台开设旗舰店，电商化已成为品牌企业拓展销售途径的新方向。四是茶叶消费群体年轻化。20xx年调查结果的一个重要变化是，越来越多的年轻人加入到饮茶的行列，茶叶消费群体的年轻化正逐渐成为潮流。近期，互联网上还有一份关于20xx年茶产业何去何从的分析报告，其主要判断有：一是从经济形势分析看，茶叶市场整体上不容乐观，呈现供大于求、产大于销的格局，市场竞争十分激烈。二是茶叶消费更加多元化，各茶类之间此起彼伏，高端市场继续萎缩，中低端市场不断扩大，茶叶消费两极分化的现象更加明显。三是茶叶的安全问题依然严峻，但人们的健康意识和追求不断强化，有机茶、生态茶和保健茶更受欢迎。四是茶叶深加工可望取得较大突破，袋泡茶、茶饮料开始呈流行趋势。五是更多的传统企业进入电商，消费者对茶叶的认识水平越来越高，将给产品质量优良、个性鲜明的传统企业在网络发展带来更多希望。六是茶叶出口贸易面临着各种各样的困难，但却是中国茶叶的重要出路，也是传统企业寻求突破的途径。七是茶园流转加快，专业茶场、茶叶合作社等规模化经营越来越多，随之而来的是茶业机械化、标准化的初步形成。八是茶产业的分工越来越细，茶产业的资源、渠道整合将开始，各种跨行业、地区、茶类的联盟、平台陆续出现。九是茶具、包装、机械等茶配套行业不可避免深受影响，其中包装、策划等行业影响最大。十是茶行业的人才依然紧缺，培训、教育等持续火热。
三要积极应对挑战。近年来，我市茶产业发展虽然取得了很大成绩，但也面临着一些挑战。一是成本倒逼的挑战。近年来，采茶难、采茶成本上升、茶资源利用率不高等问题特别突出，这在很大程度上影响了茶园的综合效益。特别是信阳作为一个劳务输出大市，一方面，大量农村劳动力向城市转移;另一方面，我市以生产名优茶为主，茶叶生产从茶园管理、采摘到炒制、精加工等诸多环节主要靠人工完成，生产成本高，这就导致我市茶叶价格普遍较高，市场竞争力低，直接影响茶企茶农的效益，迫切需要提高茶叶采摘的机械化水平。二是市场倒逼的挑战。目前，全国茶行业普遍存在产销信息不对称、生产与市场脱节、卖茶难等问题，我市也同样存在。一些县区和茶企业对茶叶品牌创建和宣传重视不够，公用品牌建设投入少。部分企业对当前电子商务等营销新形势、新业态研究不够，对市场需求的变化认识不足，影响市场开拓。特别是我市过去以生产中高档茶为主，面对新形势，茶产业发展理念和发展方式亟需加快转变，产品结构亟需加快调整。三是质量倒逼的挑战。近年来，我市新发展茶园中的小山丘陵茶园和“稻改茶”平地茶园面积有所增多，病虫害发生几率增大;随着信阳红茶兴起，夏秋茶采制增加，如何控制鲜叶农残应需引起高度重视;信阳茶区仍以分散种植、茶农自产自销为主，茶叶清洁化安全生产任重道远;受全球气候异常、茶园小环境因素影响，信阳茶种植管理病虫害综合控制技术亟需加强。同时，一些县区和企业还存在质量安全意识不强、重视程度不够、病虫害防治不规范、质量把关不严格等现象。所以，我们一定要准确把握形势，积极顺应市场规律，及时引导全行业根据消费环境的变化进行思路调整。
二、加快转型升级
分析研判当前的形势，我们必须加快茶产业转型升级步伐，由依靠面积、产量的粗放增长向质量、效益提高的集约发展转变，由“生产引领消费的产品导向”向“市场引领生产消费的品牌导向”转变，由劳动密集型低科技含量生产向技术密集型标准化生产方向转变，由传统农业生产向一、二、三产业融合发展的现代农业转变。要实现“四个转变”，重点要抓好以下工作：
(一)实施标准化生产。标准化是推进茶产业持续健康发展的重要途径，这里要重点抓好四个环节：一要解决好“建”的标准化问题。要继续坚持生态优先、因地制宜、宜茶则茶的原则，科学规划、合理布局，严格标准、严把质量，稳步扩大茶园面积，建设生态茶园基地。同时，要注重无性系良种的引进、繁育和推广，加快低产茶园更新改良，做到标准化建园、集约化发展，不断提高我市茶园标准化水平。二要解决好“管”的标准化问题。要继续深化与中国农业科学院茶叶研究所等科研院所的战略合作，继续实施茶树病虫害绿色防控技术三年行动计划，通过示范带动，全面推进茶园标准化、专业化、精细化管理。要大力推广机械化管理和采摘，降低茶园管理和生产成本，解决劳动力短缺问题，着力提升茶园管理机械化、现代化水平。三要解决好“加工”的标准化问题。要严格执行标准和操作规程，大力推广机械化、自动化、智能化作业，促使茶叶加工生产从分散的家庭作坊式向工业化、标准化生产过渡，全面提升茶叶加工企业的加工能力和自动化加工水平。同时，加大企业标准研究和执行力度，进一步完善和规范茶叶炒制加工工艺和流程，制定相应的生产技术操作规程，建立健全质量管理体系和监控体系，提高茶叶加工的信息化管理水平。四要解决好“销”的标准化问题。在茶叶的包装、贮藏、运输、销售等环节，也必须严格遵守国家行业标准，确保茶叶质量安全。
(二)注重多元化开发。产品是参与市场竞争的基础，要提升我市茶产业的市场竞争力和可持续发展能力，不断丰富茶叶产品，走多元化开发之路。一要优化产品结构。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，紧盯市场需求的变化，根据消费市场定位产品结构，努力开发茶叶新品种、新产品，更加注重中低档茶特别是大众茶的生产，快速抢占广阔的中低端茶市场。二要调整产品包装。认真研究市场形势和消费对象，更加注重产品包装的设计、研发、更新，在品牌定位、产品价格和产品包装上要亲近大众消费群体，突出产品主体，杜绝过度包装。要利用绿色环保工艺，适度简化产品包装，降低生产成本，让产品价格更加贴近普通消费者。三要拉长产业链条。要积极投入茶资源衍生品的跨界开发，大力发展精深加工产品、高附加值产品、多元化产品，满足市场差异化需求。积极培育茶文化旅游业，努力研发具有信阳特色的茶文化旅游产品，提高信阳茶文化旅游的知名度和影响力，促进经济社会发展。
(三)加强合作化经营。充分发挥各级专业合作组织、茶叶协会的桥梁纽带作用，依靠茶叶产业化龙头企业和茶叶专业合作社的支撑和带动，大力推进合作化经营，提高茶产业组织化程度，提升茶产业整体竞争力。一要充分发挥龙头企业带动作用。要引导、鼓励和支持龙头企业、茶叶专业合作社、加工经营大户以各种形式与茶农建立紧密的利益联合体，真正做到合作共赢、利益共享。积极引导鼓励茶农以茶园、资金、劳动力等要素入股，参与企业生产加工经营，实现茶农与企业利益的更紧密联结。二要积极完善茶叶专业合作经营机制。要按照“自愿、自主、平等、互利”的原则，以茶叶加工企业和自主品牌为载体，组织茶场、茶农建立茶叶专业合作社，逐步完善合作化经营机制，不断提高茶叶生产组织化、产业化水平。三要大力发展茶叶家庭农场。目前，我市共有茶叶家庭农场4万多家，这是我市茶叶生产经营的基本细胞和主力军。今后要积极引导，规范发展，强化服务，重点扶持，努力使其成为提升我市产业化水平的重要力量。
(四)推动产业化发展。重点要突出抓好两个方面：一要突出抓好集聚发展。要坚持不懈地走集群集聚发展之路，继续在强基地、强企业、强市场、强品牌上持续提升，真正把信阳的生态优势和信阳茶的资源优势、品质优势、品牌优势转化为市场竞争优势，进一步提升规模效益，增强辐射能力，提高竞争实力。要继续培育壮大茶产业集群和茶产业集聚区，把家庭经营生产方式与社会化大生产有效衔接，以现代产业体系的模式推进茶产业链的进一步完善，加速实现茶产业向规模化、标准化、专业化和集群化方向发展。二要突出抓好融合发展。茶产业融合了一、二、三次产业，不仅具有完整的产业链，而且还能带动茶具、茶机械、茶包装、茶加工、茶运输、茶文化、茶旅游等相关产业的发展。我们要增强现代服务业在茶产业发展中的融合度，以现代工业的技术成果和物质积累支撑茶产业纵深发展，以第三产业的先进管理理念和营销手段推进茶产业创新发展，实现生产、加工、运输、仓储、销售相链接，推进产业链与一、二、三产业深度融合，促进茶产业稳定发展、茶产业综合效益提升和茶农持续增收。
三、积极开拓市场
面对日趋激烈的市场竞争和消费环境新的变化，如何对接产业发展和市场需求，积极培育好市场、发展好市场、开拓好市场，是我们必须要认真研究的问题。近期，郭书记对我市茶叶市场开拓问题多次作出重要批示，提出了新的要求，大家一定要落实好。今天，我也谈谈几点想法。
(一)打牢市场之基。茶叶质量以及茶叶饮品的安全已经成为茶产业兴衰成败的决定因素，如果质量出了问题，一切归于零。各级各部门要按照市政府《关于进一步加强茶叶质量安全工作的意见》要求，继续坚持属地管理和分段监管原则，切实把茶叶质量安全监管贯穿到茶叶生产和流通的每个环节，通过扩大舆论宣传、组织技术培训、加强产品抽检、加强市场监管、开展执法检查等形式，不断提高我市茶叶生产者经营者的质量安全意识和茶叶质量安全管理水平。要广泛开展有机茶认证、质量体系认证等产品认证工作，不断努力提高茶叶质量。要全面建立茶叶质量安全可追溯体系，确保我市茶叶不出现任何质量安全问题。
(二)构建市场体系。重点要抓好三个方面：一要健全市场网络。要通过直销、代理、连锁、加盟等形式，在全国茶叶主销区建设一批品牌形象店和展示展销店，形成覆盖全省、辐射全国的茶叶交易网络。要建立和培育茶叶经纪人队伍，通过茶叶经纪人实现产、销快速对接，实现订单销售，使各种有形的无形的市场网络相互连接贯通。二要培育市场主体。要按照集聚发展和“扶优、扶强、扶大”的原则，重点培育扶持一批产业基础好、辐射带动能力强、品牌影响力大的龙头企业，建立企业文化，树立企业形象，积极与国内外市场接轨。要大力发展茶叶专业合作社，注重茶企、茶农间利益协调，形成风险共担、利益共享的合作机制，不断提高全市茶产业的市场竞争力。三要建好茶叶市场。要抓住农业部批准信阳建设国家级茶叶市场的重大机遇，重点围绕建设茶产品集散展示中心、茶产业研发中心、茶行业信息推广中心、茶文化挖掘与传承中心、茶行业标准制定中心，进一步加大人力、物力、财力的投入，真正把国家级信阳茶叶市场建设好、运营好，努力吸引更多的茶企、茶商入驻，努力打造国内一流的茶产品交易流通平台。要做好市场规划，大力改善茶叶市场交易展示、交通运输、仓储保鲜、电子信息、质量检测、环境卫生等设施设备条件，促进支持现有茶叶批发市场、交易市场建设，增强辐射带动能力。
(三)拓宽市场之路。茶是信阳的富民产业，只有茶市场的路子越来越宽，茶产业、茶经济才会越来越旺，茶农的收入才会更加有保障。当前，要重点抓好三个方面。一要持续做强茶叶品牌。目前，我市具有名称的茶叶企业200多家，但能称得上品牌的还不多，市场占有率不高，影响力不大。下一步，要继续强力实施品牌战略，真正像对待自己的生命、爱护自己的眼睛一样来保护和使用好“信阳毛尖”与“信阳红”公用品牌。同时要鼓励和支持企业创建自主品牌，建立统一品牌形象的营销网络，努力推动从卖产品向创品牌转变，尽快形成在国内外市场有较大影响和较强市场竞争力的信阳茶品牌，以品牌效益和规模效益占领市场，真正形成规模优势和品牌效应。今天会上，市茶叶协会印发了《信阳毛尖证明商标管理规则》(试行)，这是加强对信阳毛尖公共品牌管理保护和做大做强信阳毛尖公共品牌的有力举措。各级各有关部门和各类茶叶生产经营者要全力支持配合好该规则的实施。二要大力发展电子商务。近年来，茶叶电子商务发展已呈井喷之势，网络销售不仅能够降低交易成本，而且能够快速扩大市场，引领消费潮流。我们要认真研究并充分利用电商这一营销新业态，鼓励和扶持更多的企业和品牌利用全国知名的电商平台，发展电子商务，加大网络销售培训力度，鼓励企业扩大网络宣传，不断开拓新的市场。三要着力办好茶事活动。今年是我市茶产业大事多、喜事多的一年。其中比较重要的活动有四项：一是举办第23届信阳国际茶文化节。从现在开始已进入茶文化节的筹备阶段，各级、各部门要迅速进入角色，做好宣传发动和安排部署工作，切实做好各项筹备工作。二是筹办20xx年第十一届中国茶业经济年会。中国茶业经济年会是目前中国最具权威、最大规模、最具影响的茶界盛会。我市已成功接过20xx年第11届中国茶业经济年会的会旗，年会将于今年10月中下旬举办，各相关单位要在中茶协的指导帮助下，从现在开始着手筹备，提前谋划，确保年会办出信阳特色，办出更高水平。三是开展信阳毛尖获得巴拿马万国博览会金奖100周年相关纪念活动，这也是我们重塑信阳毛尖百年名茶形象、努力开拓国内外消费市场的重要平台，各级各部门要积极参与、加强配合，进一步把信阳茶都的名片擦亮。四是筹办“大别山地区名优茶优质高产协作总结会”。会议将于今年上半年在信阳召开，涉及鄂豫皖3省6市26个县区。这四项活动，都是事关信阳茶发展的大事，我们要严格按照中央要求，本着节俭办会的原则，及早准备，更加突出茶主题、茶元素，更加体现开放性和市场化，更加注重在立意、品味、规格、效应上持续提升，精心组织筹备好茶事活动，进一步提升信阳的知名度和影响力。
(四)加强市场监管。目前，《食品安全法》已颁布实施，作为饮品的茶叶也被纳入到食品安全的领域进行监管，监管的环节将延伸至生产、加工、流通、消费等整个产业链条，这对茶叶生产提出了更多更高的要求，也使我市茶产业的发展既面临重要机遇，又必须应对严峻挑战。我们必须清醒的认识到，一旦出现茶叶质量安全问题，对整个信阳茶产业的发展都将是致命的。就茶叶而言，影响质量安全的主要是农残问题、重金属超标问题以及食品卫生安全问题。各产茶县区要继续坚持属地管理原则，对辖区内的市场监管负总责。农业、食药、工商、质监、茶办等部门及茶行业协会要根据各自职责，加强监管，打击假冒伪劣行为，做好各种有形市场管理和配套服务工作，重点做好产品质量标准制定、质量安全抽查、市场秩序维护、公共品牌保护、信阳毛尖采摘指数预报发布等工作，建立健全与标准化相配套的监管、检测体系，做到生产过程全程监控，产品及时抽样检测，质量安全问题可追溯，确保茶叶食品安全。同时，各茶叶生产经营企业要恪守诚信经营，平等竞争的原则，杜绝欺诈造假、恶意炒作、谋取暴利等不健康的行为，形成积极向上的企业文化，规范自己市场行为。
四、强化服务保障
我市茶产业发展已进入转型升级的关键时期，我们一定要保持茶产业发展的稳定性、持续性，紧盯发展目标，强化工作措施，加强服务保障，全面推进我市茶产业持续健康发展。
一要落实责任。20xx年的目标任务已经下达，各产茶县区要高度重视，切实把任务分解到位，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，全面完成年度茶产业发展各项目标任务。要继续完善茶产业发展工作联席会议制度，进一步加强对全市茶产业发展的指导、协调、管理和服务。要进一步强化市县茶产业主管部门的职能，切实承担起负责茶叶产业规划、政策指导、督促检查、市场开拓和品牌培育等工作职责。各有关部门要结合自身实际，搞好指导服务和协同配合，形成部门分工负责、各司其职、合力推动的工作机制。
二要优化服务。市茶办要帮助指导各产茶县区做好茶产业发展规划，安排好工作进度，并细化到乡镇、村组、农户和地块。各级财政要加大对茶产业发展的扶持力度，通过财政贴息、以奖代补等方式引导茶产业加快发展。要积极整合相关涉农资金，集中向茶产业倾斜。要将茶产业发展纳入退耕还林和生态林、防护林建设范畴，运用好国家给予林业的优惠政策。要制定土地利用、市场建设、工商注册、品牌创建等组合优惠政策，鼓励引导社会资本投向茶产业，促进茶产业良性发展。茶行业协会要发挥自身联接政府与产业、生产与市场、茶农与企业之间的桥梁和纽带作用，积极指导茶叶专业合作社和家庭农场发展，不断提高组织合作化水平和服务能力。
三要强化支撑。要完善市县乡三级科技服务体系，充分利用国家各种涉农培训项目和资金，加强与科研院所合作，建立产学研技术研发平台、茶叶科技应用推广体系和人才培训基地，重点培养行业紧缺人才，加强新产品、新技术的创新研发，突破产业发展技术瓶颈，为提升茶产业核心竞争力提供有力的科技支撑。
四要严格奖惩。刚才，我们对20xx年度茶产业发展好的县区进行了表彰奖励，今天会上又印发了茶叶品牌创建和市场开拓奖励办法，这些都是在支持茶产业发展。今后，我们在表彰奖励的同时，还将对完不成目标任务或出现重大质量安全事故的追究责任。市政府督查室和市茶办要定期开展督查问效，及时发现和解决茶产业发展中存在的困难和问题，对政策措施不到位、推动工作不力的要加压推进，确保各项工作落到实处。
同志们，目前我市茶产业发展面临着新形势、新机遇、新挑战。希望全市上下进一步坚定信心，不断探索茶产业发展的新路子，不断研究解决发展中所遇到的新情况、新问题，在稳步扩大茶园面积的基础上，不断提高茶产品的质量和效益，努力开创我市茶产业发展的新局面!
新农村建设汇报发言稿
各位领导、同志们：
年，在县委、县政府的正确领导下，在县直包村挂点单位及部门的大力支持下，乡新农村建设按照上级统一部署，紧扣“二十字”方针总要求，注重“点”“面”结合，“形象”“实用”兼顾，“近期”“长远”并重，高起点、高标准、扎实、稳妥、有序地推进了新农村建设。目前，通过“三清六改四普及”的工程实施，局里、陈家、龙井3个试点村已取得明显成效，基本上实现让农民喝干净水，走平坦路，上卫生厕，用洁净能，住整洁房的目标。
但在具体实施过程中，仍存在一定的问题和不足：
1、新农村建设是一项党的惠民工程，应建一个成一个，但公共设施配套建设资金缺口大，资金投入不足成为制约新农村建设的“瓶颈”。
2、因群众文化程度不高，思想观念尚未完全转变，偏面的认为新农村就是建新房，使试点村建设进度不平衡。
3、发展农民专业合作社力度不够，无法彰显专业合作社作用。
4、信息报道工作离要求有欠缺，投稿不够积极。
5、在进行村庄整治时，由于农户经济条件不同，有的拆除旧房后，可以马上按规划建新房，有的'还需要一定时间筹备后再建新房，有的根本无能力再重建。同时因地异差距，好的地块争着要，差的地块很少有人问津，使试点村在建房土地安排上，存在很大的困难和阻力。
面对以上诸多困难和不足，乡党委、政府将聚全乡之力，合众人之谋，继续加大工作力度，以过硬的工作作风，有效的工作举措，扎实做好试点村下一步工作。
1、突出村庄整治。一是抓好“六改”，实施每项工程倒计时制、各个项目亮化制，全面完成宜春市和谐小康家园示范点及新农村建设试点村“六改”目标任务，顺利迎接省、市、县新农村建设检查验收，确保全乡新农村建设工作争先创优。二是抓好“四普及”，要将试点村的沼气、有线电视、互联网和太阳能热水器全面推广和普及，彻底改变农村生活实施落后的面貌。
2、进一步加大“三清”整治力度。建立一套切实可行的卫生长效机制，聘请专职卫生员，制订卫生公约，划分卫生责任区，由卫生管理小组定期开展环境卫生评比检查活动，从而美化村庄环境，改善人居条件。
3、突出主导产业建设。按照“生产发展兴产业”的要求，坚持原生态特色，打好绿色有机品牌。一是因地制宜发展椪柑特色产业，成立农民专业合作社，以“品种特色化、基地规模化、生产标准化、经营产业化、投入科技化”的经营模式，走公司+专业合作组织+基地+农户的发展之路，将“一村一品”产业做大做强。使其成为试点村的支柱产业，农民增收的重点。二要结合当地实际，积极推进庭院经济、“农家乐”经济等，着力提高试点村农民增收的水平。
4、健全并完善村规民约、村务公开、理事会等制度，广泛开展文明诚信创建活动，组织村民积极评选农村“遵纪守法户”、“文明信用户”、“治安模范户”，倡导文明新风，促使民风淳朴，邻里和睦，努力把试点村建设成管理有序，服务完善，文明和谐的新社区。
5、建立年新农村建设储备库。按照上级要求，我们早准备，早动手，引导储备点村民成立新农村建设理事会，充分调动群众建新村的积极性，积极启动“三改”项目。如村新农村建设储备点，通过政府引导，积极群众性非常高，已成立新农村建设理事会，群众自筹资金10多万元，改水、改路已全面完成，为年新农村建设工作奠定了扎实的基础。
旅游厕所建设改造现场会发言稿
同志们：
今天我们在这里召开旅游厕所建设改造现场会，主要是通报前一段各单位旅游厕所建设改造情况，安排部署下一段旅游厕所建设改造的主要任务。刚才，大家听了市交通局客运中心改建旅游厕所的经验介绍，并参观了已改建完成投入使用的旅游公厕，我看这个公厕建得不错，厕所内部布局比较合理，造型比较美观、实用，做工比较精细，色彩、格调及材质比较协调一致，厕位间距、隔板、门扇符合要求，厕所内部设施齐全，较上档次，残疾人通道及厕位设计得比较科学、合理，中英文对照的公共信息符号比较醒目、规范，内部卫生保洁较好，无污垢、无异味，堪称一个样板厕所，很值得大家学习和借鉴，市交通局客运中心能克服重重困难，从大局出发，较好的完成这一任务，我们其他单位也应该向他们学习，努力完成各自承担的任务。下面，我就公厕建设改造讲几点意见。
一、正确分析目前我市公厕现状，切实增强旅游厕所建设改造的责任感、紧迫感
这几年，我市通过加大城市基础设施建设和管理力度，城市面貌得到较大改观，路畅、灯亮、草绿、地净、景美，城市品味得到了提高，市民的城市意识得到了增强，这是全市人民有目共睹的。但是，当前我市公厕建设改造中还存在着不少问题，与城市发展很不配套和协调，影响全市创优目标的实现。主要表现在：一是公厕数量偏少。按国家建设部标准规定，主要干道500—800米建一座公厕，旧城改造和新区建设每平方公里不少于3座公厕的标准，我市应该有公厕280座，而现在只有218座，缺近60座；二是公厕的布局不够合理，不少公厕建在背街小巷和市场、单位里头，主干道公厕偏少，给行人和游客带来诸多不便。有的公厕在建的时候不按规划，而是见缝插针，甚至有的擅自把公厕的规划用地改做其它用途，变大为小、变厕为店；三是公厕的建筑档次普遍偏低。总体上看，主干道比次干道好一些，宾馆、饭店内部厕所比市区公厕好一些，主要景区（点）比市郊厕所好一些。传统的观念总认为厕所上不了书，有没有无所谓，够不够无所谓。所以，在厕所建设改造上还存在很大的偏见和认识上的不到位。档次高不高无所谓。目前全市还有不少是旱厕，卫生差、管理差、档次低。为此，公厕问题已成为制约我市旅游业发展以及居民工作、生活质量提高的一个很重要的问题。今天我们请大家来开这个现场会，就是要大家认清目前严峻形势，进一步明确任务。
第一、提高认识、转变观念，充分认识公厕建设改造是关系群众生活质量的大事。随着人民生活水平的提高，城市居民、游客对公厕的要求也在不断提高，可是我们城市公厕，无论在数量上或在档次上，都没有满足城市居民和游客日益提高的物质生活需要，公厕建设改造严重滞后。目前还没有几个很像样的标准公厕，这里很重要的.一个问题，就是我们各单位在认识上、观念上存在问题，把厕所规划和建设看作无所谓、无关紧要的事，只重视“进口”不重视“出口”，没有从一个城市发展的战略高度来认识。要认识到厕所不是小事，它关系到一个城市的形象和品位，要吸引外地游客，满足本市居民需求，我们就要为旅游着想，为游客服好务，提高服务质量和服务档次。刚才大家听了客运中心站改建厕所的情况介绍，为什么市交通局客运中心站能完成，我看这里很重要的一条就是一个认识上的问题，客运中心站能站在全市发展的战略高度来认识，从实现“三个代表”的思想高度来认识，从一切为了居民着想，一切为了游客服务的出发点来认识，我们各单位要向他们学习，学习他们能站得高、看得远，能认清形势、提高认识、转变旧观念，把旅游厕所当作一件重要事情来抓；学习他们能克服困难、知难而进的奋斗精神；学习他们顾全大局，能紧紧围绕市委、市政府的中心工作来作大文章的实干精神。各单位回去后好好总结、分析一下自己的情况，找一找差距，把厕所当作一件重要事情来抓。
第二、要认识到加强公厕的建设改造，是发展大旅游战略，扩大外来消费，吸引外来投资，促进城市经济和社会发展的基础工作之一。我们发展旅游业，要给游客提供吃、住、行、游、购、娱良好服务，那么，你没有一个高档次的旅游厕所，“漫步大都市，进入旱厕所”，你想，这与我们整个现代的城市品位相协调吗？你就是让他吃得再好，一进厕所捂鼻子，出来象逃离犯罪现场一样，你想游客是一个什么样的感觉？既然是生活必需，它的标准就应该随生活水平提高而不断提高、不断改善。
第三、要认识到公厕是城市公益设施的重要组成部分。我们要把襄樊建成以历史文化名城为依托的优秀旅游城市，把兵家必争之地建成商家必争之地，把襄樊建成秦巴走廊上的一颗明珠，要实现这个城市定位，那么在加强城市基础设施、公益设施建设的时候，必须把公厕建设纳入重要建设内容，在思想认识上要扭转过去对公厕建设改造不重视的倾向。今天的现场会以后，各单位要在认识上找差距、工作上找差距、标准上找差距，来一场公厕革命。
二、进一步明确任务、严格标准，加快旅游厕所建设改造的步伐
从目前建设的现状来看，大部分单位都在兴建和改建，还有少数单位目前还没有动工，进展很不平衡。正在兴建和改建的旅游公厕，一定要严格按照国家旅游厕所的标准建设，决不能敷衍塞责、降格以求。要知道，这次创优中旅游厕所的分数占总数1100分中的40分，分值比较大，所以要加大工作力度，确保达标。还没有动工的单位，一定要尽快想办法，克服各种困难。我知道，你们工作也有难处，矛盾和问题不少，我们干部就是要去面对矛盾、解决问题，什么都好办，那还要我们干部做什么？所以，还没有动工的单位，要尽快想办法早动工，加快建设步伐，一定要在4月25日以前全部竣工投入使用。请创优办的同志们加大检查、督办力度。
建设新农村先进单位汇报发言稿
建设新农村先进单位汇报发言稿南岔镇七工村辖7个村民小组，298户、1108人，耕地面积5558亩；村党总支下设2个党支部6个党小组，党员73名。
近年来，七工村以增加农民收入为核心，以发展新产业、改造新村庄、培育新农民、塑造新风貌为重点，着力实施项目兴村、产业富民、文化育人战略，大力调整产业结构，不断增加农民收入，群众生产生活条件和人居环境得到了极大改善。全村经济总收入达3797万元，集体经济总收入达23元，农民人均纯收入达12473元，增幅17.5%以上。
七工村始终把改善群众生活面貌、建设新农村作为工作之重，通过积极争取项目资金，鼓励群众投工投劳，不断扩大投资，实施了一批好项目，近年来，七工村共新建小康住宅83户、危旧房改造78户，完成了6个组文化室的新建和全村居民点的提升改造任务，建成了村委会南北广场，广场内汉白玉毛主席雕像耸立中央，龙柱、凉厅差落有致，各种树木郁郁葱葱，令人赏心悦目，北广场有高标准塑胶篮球场，交易市场、各类健身器材文化娱乐设施配置齐全；建成了高标准汉白玉彩门1座、中心彩门1座，建成秸秆气化项目，建成组织阵地宣传牌碑14处，文化宣传长廊2.6公里，硬化人行道5.5公里，完成村级道路硬化10.8公里，架设路灯50盏；栽植风景树7800株，栽植防风林带36公里。随着各类基础设施项目的逐年实施，七工村整体面貌发生巨变，成为瓜州乃至全市的新农村建设排头兵。七工村被评为省级文明村、被确定为省级新农村建设试点村，被评为全国生态文化村，全国文化资源共享示范村，被评为全省体育先进村，20被评为全省示范社区。
在产业发展上，七工村七工村共建成“1245”养殖示范点3个82户，建立肉羊温精改良点1个；在特色产业上，重点发展大枣产业，已栽植近1000亩，目前已经有了可观的经济效益，()起到了良好的示范作用。在努力增加群众收入的同时，七工村更加注重倡导文明新风，培养新型农民，结合新的发展形势，七工村编发了村规民约，建成农家书屋1个和5个高标准文化场地或活动室，建成了村委会百米文化宣传长廊，年七工村又率先建成了全县第一个村级道德大讲堂和老年人日间照料中心，随着各类文体活动的`的开展，营造了浓厚的文化育人环境。被省文化厅授予“全省先进农民文化大院”荣誉称号。
在村上各项事业蒸蒸日上快速发展的同时，村“两委”不断加强学习，加强自身管理和约束，先后制定完善了《村组干部管理办法》、《党员学习制度》、《党员管理教育制度》、《村组政务财务公开制度》等16项制度，通过管理机制的不断完善，村支部的领导核心作用显着增强，民主决策机制落实有力，管理服务措施到位。2013年七工村群众新农合参合率达到100%，平均报销比例达到70%以上；村庄建设规划率、村组道路硬化率、自来水入户率、农户安全饮用水普及率分别达到100%，砖混住房比例达到80%以上；家用小轿车普及率达到35%，困难群众得到应保尽保，群众对社会治安的满意率达到100%。
尊敬的各位领导、同志们：
今天，××市新农村建设现场会在××召开，这既是对我们××新农村建设工作的.肯定，更是对我们的鼓励和鞭策。在此，我谨代表××市委、市政府对大家的到来表示热烈欢迎！向长期以来关心支持××新农村建设的各位领导致以诚挚的谢意！
近年来，我们××在新农村建设工作中，严格遵循“因地制宜、分类指导、典 新农村建设事关民生、牵动发展。××市委、市政府在“战危机，保增长”的关键时刻，召开这次全市新农村建设现场会，意义重大而深远。这既为我们创造了相互学习、相互借鉴的交流平台，也为我们提供了取长补短、相互提高的促进机会，必将对全网市各地的新农村建设产生积极的影响。真诚的期待与会的各位领导和同志，对我们××的新农村建设等各项工作，多提宝贵意见，多留宝贵经验，帮助我们改进提高。我们也将以这次现场会为契机，立足新起点、落实新要求，向兄弟县（市）虚心学习、积极改进，拓宽思路、创新举措，努力使我市的新农村建设工作再上新台阶。
最后，预祝××市新农村建设现场会圆满成功！祝各位领导和同志们工作顺利，身体健康！
谢谢大家。
马村乡南街村村交通便利，地理位置优越。全村现有农户385户，总人口1372人，耕地面积1274亩，村办企业10个，村党总支下设4个分支，现有党员95名。
近年来，在上级党委政府的正确领导下，我们南街村坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持“商贸富民、工建强村”的经济发展思路，紧紧围绕“农民收入增长、集体经济实力增强、建设现代化经济强村”的总体目标，团结带领全村干部群众，开拓创新，真抓实干，推动了全村经济的快速、协调发展和各项社会事业的全面进步。农民人均纯收入预计达到4320元。按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、村容整洁、村风文明、管理民主”的新农村建设要求，我们在新农村建设方面着力抓好以下五个方面工作：
一、加快结构调整，实现经济发展新突破
建设社会主义新农村，发展农村经济是首要任务，增加农民收入是根本前提。我们始终坚持以经济建设为中心，坚持“商贸富民，工建强村”的经济发展思路。
1、以市场为导向，以增收为目标，引导群众大力调整产业结构，围绕种植、养殖、非公有制三大支柱产业，加大结构调整力度，改革经营模式，提升产业口位。在种植业上，积极推行了小麦良种种植和
大力发展蔬菜大棚，共推广优质小麦种植面积1000亩和新建成蔬菜大棚20多个。继续巩固扩大养殖业规模的同时，改革传统养殖模式，全村共发展养殖大户32户，猪饲养量达到5000头，羊饲养量达到1500只，肉鸡饲养量达到30000只。
2、在发展非公有制经济方面，继续采取“沿街开商店，邻厂找活干，靠路搞运输，市场做生意”等灵活多样的方式，引导、帮助群众寻找适合自身的致富项目。为了帮助群众发展经济，几年来共为180余户群众办理小额信用贷款40余万元，帮助群众上了一大批致富项目，使全村从事工、畜、运、建、服等非公有制经济的农户达276户，成为推动经济增长、增加农民收入的一个有力支撑。
二、发展公益事业，为群众办好实事好事
我们在大力发展经济的同时，不断筹措资金用于公益事业建设，积极为群众办实事、办好事。一是积极组织村民参加农村新型合作医疗，努力解决广大村民因病致贫、因病返贫的问题，驻村工作队协助村两委投资3.4万为全体村民建设新卫生所，改善了村民就医条件，同时，每年为全村60周岁以上的困难老人进行慰问。二是加大教育投入力度，近年来建成了花园式南街村中心小学，建成了幼儿文化园。
三、加强基础设施建设，改善农村人居环境
我们村的村庄建设由于受各种因素的影响，规划无序，技术设施老化、环境脏乱差的问题越来越严重，影响了村民的正常生活和村庄形象，为此，驻村工作队协助村两委班子把加强村庄规划建设
作为提高群众生活水平的重要工作来抓，从县里聘请专家对村庄进行规划设计，科学合理地利用土地， 20xx年7至9月份帮南街村建设门面房54间，我们还加大招商引资力度，先后引进了炼油厂等项目，为建设社会主义新农村、新环境打下了良好的基础。
为保证村容整洁，驻村工作队协助村两委在教育引导村民自觉爱护环境的基础上，成立了环卫队，专门负责村内公共区域的卫生保洁工作，村庄环境明显改观；在村内道路建设方面，几年来，村投资20余万元完成了10公里的村内主干道路硬化，方便了群众的出行，努力建造一个良好的农村环境。
四、推进精神文明建设，展现农村社会新风貌
加大投入，精神文明建设不断加强。一是深入开展“两抓一促”活动，投资20余万元建成了村文化大院，同时不但进行完善，顺利通过农村文化大院验收标准；二是充分利用文化阵地，经常开展一些喜闻乐见的群众性文化活动，既丰富了群众文化生活，又使群众从中受到先进文化的熏陶和教育；三是深入开展实施《公民道德实施纲要》，认真开展“十星级文明户”、“五好家庭”、“好媳妇”等评比活动，先后组织开展了“讲文明、树新风”、“婚育新风进万家”等活动，切实加强了对村民的思想道德教育；四是加强社会治安综合治理，成立了治安巡逻队，实行了24小时巡逻，有效地保障了村集体和个人财产的安全；五是积极倡导文明新风，村里成立了红白理事会，引导广大村民喜事新办、丧事简办，消除了封建迷信和铺张浪费现象。
通过开展精神文明活动，全村连续多年无刑事犯罪案件发生和黄、赌、毒等社会丑恶现象。
五、抓好村务公开，完善村级管理新机制
驻村工作队协助村两委深入开展规范化建设，进一步健全组织，完善制度，扩宽村务、组务公开范围，通过设立固定公开栏，定期召开党员大会、村民会议、村民代表会议等不同形式，及时向村民公开，消除了误解，凝聚了民心，同时，结合第三批科学发展观教育活动的开展，我们还开通了举报电话，设立了意见箱，发放500余份征求意见表，及时收集群众意见和建议，另一方面成立了村民理财小组，全程参与村级管理，广泛接受群众监督，密切干群关系，增加公开透明度。
通过一年来的努力工作，全村上下呈现社会政治稳定，人民安居乐业，经济快速发展的良好局面。但是，南街村的社会主义新农村建设还存在有不少问题，与先进地区相比还有一定的距离，建设社会主义新农村的任务还比较艰巨。在今后的工作中，我们要始终以“三个代表”重要思想和深入学习科学发展观思想为指导，在上级政府的正确领导下，全心全力投入到社会主义新农村建设工作中，努力把南街村建设的更加美好而奋斗！同时也希望上级政府继续加大对农村基础设施的投入力度，多关注农村群众的文化娱乐设施建设和农村群众的科技知识培训，为我们推进新农村建设提供更多的支持和关怀。
20xx年是我市省级新农村建设三年工作目标考核之年，为进一步促进我市省级新农村建设，根据“中共xxx市委、xxx市人民政府关于做好20xx年省级新农村建设整市推进工作的意见”（x委发〔20xx〕30号）文件要求，作为负责全市投资促进工作的职能部门，我局紧紧围绕我市新农村建设搞好投资促进工作，现就我局20xx年至20xx年上半年工作情况汇报如下：
一、主要工作措施
（一）不断完善创新投资促进机制
20xx年以来，我市依托现代农业投资促进中心等专职投资促进中心，一是切实加强对投资促进工作的组织领导，实行工作例会制度，定期研究解决项目推进过程中存在的问题以及开展投资促进活动情况。二是用好用活灾后重建、试验区建设和扩大内需政策。进一步梳理、整合、创新和完善了我市一产业招商引资政策，努力变政策优势为竞争优势，切实形成“政策洼地”，发挥政策导向，加快产业集聚；20xx年对三次产业政策进行了重新修订，修订后的政策更加突出产业主导（主业）、突出企业（项目）的核心需求以及地域产业发展特点，在政策的兑现程序上更加简化。充分调动各乡镇、街道办、各部门、各单位以及社会各界招商引资积极性；切实兑现和落实招商引资产业政策和激励政策。
20xx年2月9日，我市在市政府常务会议室召开了20xx年现代农业投资促进工作会，市政府副市长xxx出席会议，市政府办、市委市政府目督办、农发局、投促局、发改局、财政局、国土局、规划局、环保局、城乡建设局、水务局、林业局、统筹局、农投公司分管负责人，乡镇、街道办分管负责人参加了工作会。会议对20xx年现代农业投资促进工作进行了回顾和总结，xxx副市长对农业投资促进工作进行了深入细致的分析，提出了20xx年相关工作要求，对20xx年现代农业投资促进工作进行了安排部署。
（二）招商引资取得突破性进展
1、制定招商目标，搞好大型招商活动。20xx年以来，我局研究制定了现代农业发展方向和重点，并根据产业优势资源和缺失环节以及发展定位，制定年度农业招商方案。依托大型招商活动，通过港澳招商、xxx市新农村建设投资说明会、20xx、20xxxxx国际猕猴桃节等20余次活动宣传推介xxx和农业招商项目，组织参加中国西部国际博览会等活动，大大提升了xxx灾后“凤凰涅槃、浴火重生”的对外形象，促进了交流合作，引进了一批具有影响力的重大产业项目。20xx年上半年对全市现代农业项目情况及新农村建设小城镇改造相关情况进行了调查了解，以利于进一步加强现代农业及小城镇建设改造的投资促进工作。
2、开展小分队招商，搭建平台招商成效显著。针对珠三角、长三角、环渤海湾经济圈、海峡西岸经济圈等重点区域，依托省、xxx市驻地办事处、上海产业转移合作中心以及专业社团组织等机构搭建合作关系，形成覆盖沿海发达地区的招商引资平台。20xx年以来，分别成立了各重点区域招商工作组和招商小分队，组织专业招商人员120余批次主动出击、上门招商，分赴北京、上海、浙江、深圳、广州等经济发达地区开展招商活动，尤其是市委市政府主要领导多次亲自率队上门招商，有力地促进了产业对接和高端项目的引进。20xx年5月21日—5月27日，副局长谭晓秋带相关产业科室同志赴上海市、苏州市、杭州市、无锡市重点针对农业产业开展小分队招商活动，小分队先后拜访原上海援建指挥部经济组领导，省政府驻浙江办事处领导及经合处主要负责同志、苏州清华企业家商会相关负责人，以及绿野资本集团、上海市杨浦区叶兴投资公司、浙江森禾种业股份有限公司、上海熙可投资有限公司等10余家企业，上海市杨浦区叶兴投资公司、浙江森禾种业股份有限公司表示将到我市进行实地考察，商谈合作事宜。
3、主动一对一招商，积极与技术实力较强的企业进行主动联系，对每一个拟在我市投资农业项目的客商都进行密切跟踪。20xx年共接待了12家企业来我市考察投资农业项目，20xx年共接待了10余家企业来我市考察投资农业项目，20xx年上半年，接待了上海建信资本投资总监杜锐到我市考察xxx青牛现代农业投资有限公司和贡品堂茶叶有限公司；接待了上海多利农业发展有限公司董事长张同贵、上海轻舟投资集团有限公司董事长钟映松一行到我市考察现代农业发展资源和投资环境；接待了xxx百裕科技制药有限公司投资发展部副总吴正稳到我市考察银杏种植；接待了浙江蓝美种业科技有限公司董事长杨曙方到我市考察蓝莓种植。
4、现代农业产业化项目取得突破。20xx年以来，依托灾后重建基础，围绕十万亩现代生态农业集聚区，大力发展设施农业、规模农业、品牌农业，我市成功引进了德弘现代农业产业化基地、台湾青城乌龙茶、伊顿猕猴桃上市综合开发、高榕金针菇等科技含量高、带动性强的高端农业项目。20xx年新签约重大项目1个，2月10日xxx华誉农业开发有限公司与市政府签订了投资协议，拟投资3亿元在我市柳街镇鹤鸣村建设1900亩珍稀水果种植园区。
（三）完善农业产业项目管理工作
1、项目管理。建立完善了农业社会投资重点项目“四个一批”管理制度和进度“周报制”，对纳入管理的重点项目实行市级领导、全市各部门和乡镇（街道）一把手“一对一”负责制，负责及时协调解决责任项目推进中存在的问题，加强了对项目的日常管理、跟踪和服务。20xx年一产业社会投资项目共42个（含储备项目），预计总投资76.87亿元，到位资金5.7亿元。20xx年纳入重点项目管理的一产业社会投资项目共22个，预计总投资26.34亿元，20xx年到位资金1.33亿元。20xx年根据市领导安排，对20xx年-20xx年现代农业社会投资实施项目进行了认真梳理，20xx年纳入重点项目管理的一产业社会投资项目共18个，预计总投资22.79亿元，20xx年上半年到位资金1.34亿元。
2、项目服务。建立了《xxx市社会投资重点项目（企业）管理工作制度》、《xxx市社会投资重点企业联席会议制度》，实行“四级”工作例会制度，定期召开市长办公会、项目现场办公会、企业家联席会、投资促进业务工作会等，有力有效地推动了重大招商引资项目在区域布局、要素保障、政策支持及推进落实等重大问题上的协调解决，确保了项目顺利推进。切实做好对重点项目的跟踪服务，通过加强部门协调、上门服务、专题汇报等方式，每周对重点项目安排专人对接联系，及时掌握企业动态，每月汇总上报项目运行情况，为项目实施协调解决有关问题。
二、存在的问题
农业产业项目建设用地一直是困扰项目发展壮大的主要因素。如xxx伊顿农业科技开发公司现有猕猴桃气调库用地问题，一直未解决土地指标，企业为实施猕猴桃产业发展项目计划新建设猕猴桃气调库、猕猴桃深加工、猕猴桃博物园等项目占地100亩，企业希望市政府予以考虑并解决项目用地指标；xxx青城茶叶有限公司实施的青城中国道茶生态观光园项目拟征用集体建设用地100亩，建设游客接待中心及相关配套设施，土地问题也需要中兴镇尽快研究项目用地解决方案；xxx岳升农业科技开发有限公司实施的有机蔬菜水果示范园区项目涉及项目区土地整理，因所在地中兴镇相关区划的土地利用规划调整暂无法推进。
三、下一步工作打算
（一）充分利用资源优势，集成运用统筹城乡发展的各项政策，吸引社会资金投入新农村建设，特别是吸引国内外有实力的大企业、大集团参与我市新农村建设、土地综合整治、农田水利基础设施和生态环境建设，集中发展生态有机农业、设施农业、休闲观光农业。重点针对xxx百裕科技制药有限公司银杏种植项目，浙江蓝美种业科技有限公司蓝莓种植项目，上海熙科投资公司农业产业化基地及深加工项目开展招商引资工作。
（二）结合旅游业发展规划，按照产业功能定位和科学规划，整合山、水、田、林、路等资源，充分发掘和展示xxx市的“水利文化、农耕文化、民居文化”，发挥现代农业景观化、田园化的功能作用，打造一批独具xxx特色的观光农业旅游景点和乡村度假旅游产品，形成观光、休闲、体验农业与农业产业发展的有机融合，推进一三产业互动发展。围绕崇义现代农业观光园、胥家猕猴桃观光园、石羊银杏观光园、安龙花卉观光园等特色园区开展招商工作，打造生态农业和乡村旅游互动发展的川西田园风情小镇。
今年以来，xxx乡紧紧围绕区委、区政府关于加强社会主义新农村建设的总体部署和要求，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标，结合乡内实际，以加强农业结构调整、加强基础设施建设、加强生态环境建设和加强基层组织建设为工作着力点，统筹安排，协调推进，新农村建设取得了较大进展。
一、抓好农业支柱产业，不断增加农民收入
农业是xxx乡的基础性产业，是群众增收致富的重要渠道。为不断增加农民收入，我们重点是做大做强林果、黄烟、中药材三大农业支柱产业。一是大力发展林果。今年乡党委政府拿出专项补助资金10万元，在石沟、响泉、下雀峪三村建成了面积达300亩的三处高标准林果示范园，逐步促进鲜果生产，实现林果生产多元化发展。二是稳定发展黄烟。突出抓了推迟大田移栽期等多项新技术推广，降低病虫害机率，增加效益。今年全乡共种植黄烟5547亩，目前，黄烟收购已基本结束，共收购烟叶154万斤，实现产值656万元。三是积极发展中药材。引进甘草等中药材新品种，推广果药间作模式，积极探索中草药荒坡种植，今年中药材种植面积达到了6500亩，扩大了群众的增收渠道。
二、抓好重点项目建设,改善群众生产生活条件
xxx乡经济薄弱，基础设施建设相对落后。今年以来，乡党委、政府通过积极争取、多方筹措资金1000余万元用于农田水利、道路、教育等基础设施建设和重点工程建设，改善群众的生产生活条件。一是投资284万元，实施了5000亩优质干果农业综合开发项目。共新修生产路8条、13.6公里，整修地堰9.2公里，新建水池36个、扬水站5处，新上风力提水设备2套，新打大口井一眼，配套井房1座。二是投资120万元，完成了3.5公里的峨池路硬化工程；投资100万元，完成了秦家--纱帽公路整修罩面工程；投资110万元，完成了杨家、十亩等5个村9.4公里的通村路建设。三是完成了下雀峪、下坪等4个村“村村通”自来水工程。四是投资180万元，完成了2183平方米的学生公寓工程，群众的生产生活条件得到了进一步改善。
三、以环境卫生综合整治为突破，全力改善乡容村貌
为进一步改善乡内的环境状况，今年4月底以来，我们先后投资30万元，集中时间、集中人、财、物力开展了环境卫生综合整治活动。活动中，全乡共修建垃圾池146个，配备了3辆流动垃圾周转车。同时，由乡政府出资建立了60人组成的乡村环境卫生清洁队伍，设立了3处垃圾集中填埋点，全乡每月集中清运垃圾一次，形成了垃圾“定点放、定人管、定期运、集中埋”的长效机制。全力加强公路沿线绿色通道建设。对西石路口等重点路域实行了美化绿化，在公路沿线栽植了扶芳藤、爬山虎等绿化苗木近3万株，逐步打造洪峨路绿色通道，为旅游开发创造条件。。
四、认真落实民主管理制度，促进村级规范化管理
为加强村级民主管理，我们通过召开座谈会等形式，多方征求意见，出台了《关于认真做好村务公开民主管理工作的实施意见》，重点强化了村干部的民主管理意识，促使各基层班子严格按规定办理和解决问题，对带有根本性、全局性的重大问题，都经过党员大会和村民代表会共同讨论决定，并广泛征求群众意见，使民主决策、民主管理、民主监督真正贯彻和落到实处。同时，强化财务管理，实行了村帐乡代管，定期进行财务公开，接受群众监督，保证了村级工作的正常开展。做好社会各项事业，全力促进和谐社会建设。一是关注弱势群体的生产生活状况，抓好社会救济和五保供养工作，不断提高五保供养率。二是抓好社会稳定工作。强化社会治安综合治理，积极预防和化解社会矛盾，妥善处理各类突发事件，确保社会稳定。三是注重发展教育、卫生事业。不断壮大师资力量，提高教学水平；加快农民健康保障制度建设，推进新型农村合作医疗制度的实施，切实解决群众看病难、看病贵的问题，为和谐社会建设奠定坚实基础。
今后，我们将以这次现场会为契机，认真借鉴兄弟单位的好经验、好做法，进一步加强对新农村建设的组织领导，加大对新农村建设的投入，创新思路，突出特色，强化措施，促进我乡社会主义新农村建设工作再上新的台阶。
五、围绕构建和谐社会，全力做好社会稳定和精神文明
一是抓好“平安xxx”建设。坚持把稳定当作头等大事来抓，强化“一岗双责”责任制，多形式引导机关干部和村干部进一步增强政治敏锐性和工作责任感，及时准确地掌握各种不安定因素，制定有针对性的处置措施，把各种矛盾和问题化解在萌芽状态，维护和谐稳定的社会环境。二是认真抓好五保供养工作。投资64万元，新建面积584平方米老年公寓楼一座；投资10万元，对原敬老院房屋进行了维修改造，更换安装了锅炉及供暖设施，实施了庭院绿化，极大地改善了集中供养五保户的生活条件。目前，乡敬老院又新纳入五保户40人，进一步提高了集中供养率。
同时，深入开展 “三个一”文明创建活动，全乡“文明一条街”创建已完成28个村，喷涂标语180余条，“科普村村通”宣传栏已全部安装完毕，营造了浓厚的农村文化氛围，全乡的精神文明建设水平得到进一步提高。
六、突出工作重点，强力推进新农村建设
1、抓好农业结构调整,发展壮大特色农业乡。一是重点抓好林果示范园的管护，充分发挥示范带动作用，逐步实现了林果业的多元化发展，同时为生态观光农业的发展创造了条件。二是严格质量标准，抓好第三期5000亩农业综合开发项目，进一步改善农业生产条件。三是抓好农业龙头企业、农业协会和经济合作组织，以及干杂果、中药材购销大户，带动农业的规模化、园区化、产业化发展。突出抓好“一村一品、多村一品”，积极发展各类专业村，引导各村走各具特色、切合实际的发展路子。依托四季青公司绿色有机食品的认证优势，积极实行粮食和农副产品的标准化种植，有机化生产，不断扩大种植面积，着力把xxx建成全省较大的绿色有机食品基地，真正把生态优势转变成经济优势。
2、进一步发挥资源优势，打造生态休闲旅游乡。在加强旅游资源的保护与培育的基础上，加强现有景区的基础设施建设，大力发展xxx生态休闲游，全面建设集旅游、休闲、娱乐为一体的生态旅游景区。采取先建设景点，后打造景区方式，以点带面，多层次搞好旅游开发。同时，进一步搞好旅游基础设施建设和环境综合整治，提升旅游业发展档次。多形式加强对xxx旅游资源的宣传，进一步加大旅游招商力度，力争在旅游发展上取得新的突破，真正把旅游业培育成我乡的主导产业。
随着xxx市城乡一体化进程的不断加快，新农村建设的'力度也越来越大。认真加强对新农村建设项目实施情况的有效监管，是从源头上遏制腐败、保障地区经济社会健康稳定发展行之有效的措施，是一种工作制度和机制上的创新，也是落实党风廉政建设和反腐败工作要求的重要体现。根据区监察局的工作部署和要求，我镇对新农村建设项目实施情况进行了认真的自查，现将自查情况报告如下：
一、加强领导，落实机构，制定工作方案
加强对新农村建设项目实施情况的日常监督检查和管理，是落实党风廉政建设和反腐败工作的需要，势在必行，十分必要。镇党委、政府对此项工作高度重视，为防止走过场、务求实效、加强领导，成立了以镇长为组长，镇纪委书记和各主管副职为副组长，各相关科室人员为成员的“xxx镇新农村建设项目实施情况自查领导小组”，并制定了“xxx镇新农村建设项目实施情况自查工作方案”。工作方案明确了各自的职责任务和要求，做到了职责任务清楚，目标要求明确，具有较强的可操作性。
二、新农村建设项目实施情况
1、主要实施项目类别
为使工作做到心中有数和有的放矢，我镇对新农村建设所实施的项目进行了认真的梳理。经过梳理，这些项目分为经济与社会两大类，其中经济类所实施的项目有五个，均为《中国达华工程管理有限公司xxx分公司》所设计的灵山沟域、百花山沟域、达摩沟、龙门涧沟域和达摩金顶自然风光旅游区等基础设施建设项目，包括土地整理、老旧果园改造、生态治理、废弃矿山生态修复、京津风沙源治理和小流域治理等主要内容。其中社会类共涉及农村安全饮水、老旧管网和一户一表改造、污水处理、垃圾处理、公厕和户厕改造、街坊路建设、农民现有住房节能保温、太阳能路灯和阳光浴室七大工程项目。
2、建设项目实施情况
上述所实施的重点工程项目，按照各自的时限要求，截止目前，有的已经全部完成，有的正在实施，工程进度不尽相同。按要求我镇对所实施的工程项目进行了逐一的检查，检查发现除区政府蓝皮书折子工程所指定的个别项目没有前期审批手续外，其它重点工程项目均有有资质单位所做的规划和设计书。前期审批手续完备，工程施工全部采用招投标方法，并聘请专业监理人员对工程施工的全过程进行监督，工程施工所需物资材料由中标单位负责采购，物资材料采购的质量、有无合格证等均由工程专业监理人员负责监督把关。工程所需专项资金按照另列账户、单独核算、专款专用的原则进行管理，列支时履行严格的审批手续，并随时接受市、区财政、审计、纪检、监察等上级主管部门的审计监督。工程质量接受监理人员的监督，竣工验收合格后根据项目性质和用途交付镇、村两级使用管理。
3、积极配合区相关部门实施新农村建设项目
在我镇所实施的新农村建设项目中，有的工程项目属地是乡镇，但主办单位是区主管部门。对于这一类项目，从工程设计、招标、施工和所需资金的管理均由区相关部门负责，乡镇属于协办。为使这类项目顺利实施，镇政府积极与区主管部门配合，根据工作需要责成机关相关科室和人员必要时成立专门机构，负责项目的选址、用水用电、周边关系协调，以及为施工人员尽可能提供生活上的便利，以确保项目顺利实施。
三、加强制度建设，构筑反腐败防控体系。
加强制度建设是从源头上遏制腐败的有力保障，为加强对新农村建设项目实施情况的有效监管，确保新农林建设稳步推进，我镇从制度建设入手，积极构筑牢固的反腐败防控体系。一是自20xx年初就着手建立了农村“三资”委托服务组织机构，即：农村会计服务中心、农村重大经济事项招投标委托服务中心和农村集体资产及经济合同监管中心，并根据各自职能，全权受理农村委托的重大事项、集体财务和资产管理。二是为确保农村“三资”监管到位，做到有法可依、有章可循。我镇研究制定了《xxx镇农村财务管理制度》、《xxx镇农村重大经济事项招投标监管办法》、《xxx镇农村集体资产及经济合同监管办法》和“三个中心”各自职责等一系列相关规章制度，并对农村资产资源逐村进行了认真的清理，帮助各村建立了村级台账。制度中明确了公开招投标的程序、范围、要求等相关事项，重点加大了对农村财务的监管力度。财务制度明确规定了农村财务的审批程序、审批权限等，对拨付到村的项目资金实行台账式管理，对各项资金的来源、建设内容、资金使用都要履行民主程序。经过村级组织成员代表大会讨论通过，坚持项目资金使用与农村“四议两公开”制度相结合。专项资金的使用，首先要经过村民代表大会决议，村级组织第一责任人审批、再经过镇招投标中心审批、相关职能部门审批、主管副职审批、主要领导审批，审批后再由镇经管站进行双审入账。对镇级实施项目，由镇级相关部门委托有资质的招投标公司和工程监理公司进行施工和监理，对个别施工标准要求不高、村级组织有能力施工的，由村级组织经过民主程序和自行招标，镇招投标中心进行不定期监管检查，保证专项资金使用的公开、公正、公平和透明。三是为确保“三个中心”依法依规运行，遏制权钱交易，预防权力腐败，成立了以镇纪委书记为主任，纪检、信访相关部门人员为成员的“xxx镇三资管理监督工作委员会”，负责对群众反映“三资”管理工作以及重点工程项目中的问题进行核查、监督、纠正违规违章等问题。通过这些行之有效的措施形成了较为牢固的防控体系。
总之，通过自查，我们认为：由于各项规章制度健全、监管措施到位，我镇在新农村建设项目实施中未发现违章违纪行为。
xxx镇人民政府
20xx.xx.xx
郊区根据城乡统筹发展的要求，以科学发展观推进新农村建设，形成了“近郊城市化、远郊城镇化、农业产业化、城乡一体化”这一明确的建设社会主义新农村，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的发展战略。目的是使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。这一目的体现着社会的公平正义，但由于传统城乡二元结构模式的影响，在城市社会保障体系基本建立的同时，农村社会保障体系却存在相关问题，因此，完善农村社会保障体系是建设社会主义新农村的一项重要内容。如果能够完善和加强农村社会保障体系制度的建设，对缩小城乡居民的收入差距，推进农村人口的城镇化进程，促进传统农业的产业化发展，缓解农村人口老龄化带来的抚养压力有巨大的作用。必将更加有利于实现社会的公平、公正，维护好社会稳定，对于促进城乡一体化和共同发展，构建社会主义和谐社会、全面实现小康社会的建设目标具有重大的现实意义和深远的历史意义。
一、显化村现行社会保障的主要方式
通过对xxxx年显化村社会保障制度实施情况的调查和研究，显化村现行的养老保障方式总要有以下几种：
1、家庭保障方式。
可以说，“以家为主”是中国人几千年来的家庭伦理观念的重要组成部分，具有保障家庭生活的重要作用。对于保障和维持年老体衰的人群的生活有积极的作用。同时，家庭保障，包括赡养老人和哺育幼儿不仅仅被视为中华民族的传统美德，而且被上升到政策和法律层面。《中华人民共和国老年人权益保障法》以法律制度的形式确认了老年人被赡养的权利，以及从侧面规定了年轻儿女有义务抚养老人。《中华人民共和国国民经济和社会发展“xx”计划和xxxx年远景目标纲要》明确指出:“农村养老以家庭保障为主”。实际上,家庭赡养一直是我国农村养老保障的主要形式。家庭赡养形式中最主要的又是子女供养。根据显化村的统计，按照六十岁以上人员统计，目前显化村完全由家庭抚养的老人有xxx人，这些老人的抚养费用在一定程度上也使得这部分家庭的人均纯收入的增长有点困难。
2、五保保障方式。
农村五保指依在吃、穿、住、医、葬方面给予村民的生活照料和物质帮助。根据《农村五保供养工作条例》规定,老年、残疾或者未满16周岁的村民,无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的,享受农村五保供养待遇。对未满16周岁或者已满16周岁仍在接受义务教育的供养对象,保障他们依法接受义务教育所需费用。显化村目前享受五保政策的有x人，这五位老人基本上的由显化村给予照顾和帮助，生活情况良好。
3、优待抚恤保障方式。
准确来说，这一种保障方式并不能说是一种常态化的保障方式，因为这种保障方式具有特殊性性，其保障对象为老红军、复员军人、烈军属、伤残军人等。根据有关政策，对这些人给予不同的优待抚恤，其业务由村民政负责管理。因此，严格意义上讲,优待抚恤不是一般意义上的农村社会保障。但是该保障方式对于这部分人群的生活优抚还是具有一定意义的。根据统计，显化目前有x人享受此类社会保障方式。
4、农村社会养老保险。
根据《xx省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点工作的实施意见》(x政[xxxx]xxx号)和《xxx市人民政府转发xx省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点工作的实施意见的通知》(x政[xxxx]x号)，年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老人可按月领取养老金，其中对于已按《xx市新型农村社会养老保险办法》(x政[xxxx]xx号)参保缴费的女性农村居民，待遇领取年龄仍为55周岁。显化村现有xxx户，人口xxxx人，符合社会保障的有xxx人，整体上说，对于农村社会养老保险绝大部门农民是认同和欢迎的。
5、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。
这项保障制度的主要内容是：在各地现行计划生育奖励优惠政策基础上，针对农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭，在夫妇年满60周以后，由中央和地方财政安排专项资金，享受年均不低于xxx元的奖励扶助金，直到亡故为止。实施该项政策的目的，是通过对实施了计划生育的家庭给予经济奖励和扶助，部分解决农村计划生育家庭的养老困难问题，形成利益导向机制，以更好地推进农村计划生育工作。显化村目前的农村部分计划生育家庭奖励扶助制度分为奖扶对象7人，特扶对象暂时没有符合条件的人员，双提对象x人。
6 、农村新型合作医疗制度。
该项制度由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。是当前农村社会保障体系的重要内容之一。它为农民提供全方位的医疗服务。不仅为农村社会成员提供一般的门诊和住院服务，而且承担着儿童计划免疫、妇女孕产期保健、计划生育、地方病疫情监测等任务，并按照预防为主、防治结合的方针开展各种疾病预防工作，对保障广大农民健康发挥着多方面的积极作用。显化村目前参加农村新型合作医疗为2389人，基本上覆盖所有长居于显化的农村居民，对于该项制度，农民普遍表示很有价值。
7、最低生活保障制度。
该项制度的具体内容是：对家庭人均收入低于最低生活保障标准的农村贫困人口,按最低生活保障标准进行差额补助。显化村历来重点最低生活保障人员的资格评选和认定工作，在坚持“应保尽保”的原则的同时，注意被保人的生活情况变化，适当、适时的调整，使得应该保的人享受到政策，可以保也可以不保的人民主评选，不可以保的人坚决不保。在XX年最新的最低生活保障名单中，保障了xx户，xx人。在公示之内，无任何异议!
除上述主要的生活保障和医疗保障方式外,显化村对于自然灾害专项救助、特困救助等临时救助和保障措施，也执行到位,对显化村重点贫困对象予以适当的生活救济。
二、显化村社会保障状况及原因
xxxx年，显化村的各项社会保障制度均按照相关政策执行和依据显化村的具体实际做过适当的调整，比如在农村新型合作医疗的开展中，在村级财政十分困难的情况下，对于所有长居于显化村的居民，村委会先行为每人垫付了xx元，垫付金额xxxxx元，为该政策的执行提供了有力的保障。但是，显化村的社会保障情况仍然不是十分乐观，主要有以下几方面：
(一)群众对于自身的社会保障不热心，缺乏认识。以新型农村社会养老保险为例，该保险于已于开始xxxx年开始推广，但xxxx年新型农村社会养老保险继续开展实施的阶段，依然有很多农民对此有深深的顾虑。
究其原因这首先是由农村经济发展水平较低决定的;其次农民参与的积极性不高可能在农村各项负担降低的情况下，人们并不认为养老是一种问题，传统的思想和思维方式依然束缚着这一政策的推行和执行力度;有部分农民担心这是保险是不是和公司做生意，担心缴的钱不知去向，这是极少部分的言论。
(二)农村合作医疗的保障效果不是很理想现有的农村合作医疗大部分以“保小病”为主，部分农民对于减免挂号费和辅助检查费的态度是无关痛痒，致使普通患者对此也缺乏热情。此外，作为合作医疗载体的乡镇卫生院的医疗水平并不能让农民信服，在调查的过程中，很多农民认为镇医院就是看看感冒，挂挂吊水的地方，对于镇医院检查大病的能力，都表示怀疑，更愿意去市区的医院，因此导致很多农民对于农村合作医疗保险产生了不冷不热的态度。
(三)政策的不连贯性也是导致农民对部分政策产生疑虑的重要原因。主要体现在新型农村社会养老保险中关于女性享受保障年龄的规定。根据《xx市新型农村社会养老保险办法》(x政[xxxx]xx号)参保缴费的女性农村居民，待遇领取年龄仍为55周岁。但是今年女性享受此项社会保障的年龄和男性相同，均为60周岁，因此，很多人对此产生了质疑。此外，自然灾害专项救助、特困救助等临时救助方式在救助方式普遍使用打卡的方式，但是这些临时的、特殊的救助在这些资金到位之前村里均已垫付相关救助资金，采取打卡方式，将会产生村里垫付资金无法收回，若村里不采取垫付方式，将导致受灾人的生活困难，这种尴尬的情况。长期困扰着基层的救助工作。
三、完善农村社会保障制度的建议
(一)总体思路。
建立健全农村社会保障制度是坚持人民利益至上，符合我国农村经济发展与社会进步的客观要求，也是中国社会保障制度建设中不容忽视的重要问题。完善农村社会保障制度的总体思路是：从实际出发，以保障农民基本生活为目的，以制度建设为核心，分重点(先保障农村中相对弱势的群体，再一般群众)，分人群(先思想观念接受能强者，后影响接受能力弱者)，分项目(先农村最低生活保障和农村合作医疗等基础性项目，再养老保险等大型项目)，分批次(先完成可以完成的项目，再推进其他项目，先易后难)进行。
(二)具体建议
1、继续强化农村最低生活保障制度的执行和筛选力度。安徽省最低生活保障制度已经取得了显着的成效，“应保尽保”的政策有力地保障了农村贫困人口的基本生活，这不仅体现了公平性，也有利于农村社会秩序的稳定。首先要合理界定所选择的最低生活保障对象。农村的保障对象应该是那些供养系数较高的家庭、残疾人、病人和家庭有突发事件的人。村级系统内，村民之间的了解程度比较高，村级民政负责人应定期核查受保对象的生活情况，避免形成养懒汉的倾向，影响其他人对于评选低保人员制度的公平性产生异议，影响社会和谐。其次农村保障金的发放形式与城镇一样，财政按指定账号划拨资金，由银行统一发放。这样可以减少中间环节，减轻了政府工作人员的工作量，又方便了群众，有利于各级资金的及时到位，还提高了透明度。但是，如前所述，在经层工作中，尤其关于社会救助上，打卡制度的优势和劣势是并存的，具体应该怎么操作，还待进一步研讨。
2、大力完善农村合作医疗制度。首先农村合作医疗的定位仍然有待进一步商榷。农村合作医疗若要真正缓解或者根除因病致贫、因病返贫的现象，就要“保大病”，这也是广大农民真正需要的。但是“保小病”确实有困难，更何况是“保大病”;若提高缴费标准，则会影响农民的参保积极性。但倘若换一种角度考虑，在不提高缴费标准的情况下也可能“保大病”：大病的发生概率毕竟较低，若参保率较高，则可以用全体的缴费资助大病患者，以体现保险的“互助”精神。但这一思路还有待于进一步的试点和实验。其次农村合作医疗工作的开展应与卫生体制改革紧密结合。农村合作医疗离不开县、乡、村的卫生机构，同样离不开医疗管理体制、收费政策、药品监督检查等相关制度。只有各项制度的关系理顺了，卫生机构的运转良性正常了，才能切实满足广大农民群众的医疗需要。
完善农村社会保障体系将有利于解决“三农”问题。“三农”问题核心在于增加农民收入，重点是减少农民开支、减轻农民负担，关键在于降低农民的风险。降低农民风险最根本、最有效的办法是给予农民国民待遇，建立健全农村社会保障体系，使农民与城市居民一样享有社会保障，改变长期以来社会保障对象范围的局限性，改变这种有悖于社会公平的社会保障体系，从而更好的促进社会和谐，维护社会公平正义。
近年来，我市各级按照xx“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的要求，本着“整体规划、分类指导、以点带面、全面推进”的原则，结合开展“百千万”帮促工程，培植了一批新农村建设的示范村庄。最近，我们对部分示范村进行了专题调研，感觉收获很大，很受启发。从调查情况看，这些示范村主要有以下几个共同的特点：
一、培植农村致富产业。加快生产发展，增加农民收入是新农村建设的首要任务。在推进新农村建设中，各示范村都把种植结构、产业结构调整作为中心工作来抓，本着“一村一品、一乡一业”以及市场化、产业化、规模化的要求，努力构建致富产业。主要类型：一是大力发展特色农业。比如，冠县东古城镇田马园村引进果树新品种和先进的管理技术，建成了鲁西名、优、特、稀果品生产基地，红富士、大樱桃、丰水梨、绿宝石梨、油桃等8个系列60多个特优品种，年产优质水果650万公斤，远销国内各大中城市，并打入了国际市场。 XX年，该村人均纯收入达到1.2万元，村级集体积累1500万元。二是积极发展畜牧业。比如，阳谷安乐镇刘庙村依托凤祥集团和健发食品公司大力发展规模饲养场，全村拥有3000只规模养鸡场16处，规模种鸡场5处，规模孵化场6处，500头奶牛饲养场2处，规模养猪场4处，养殖业已成为村民增收的重要渠道之一。XX年该村农民人均纯收入达到了9000元。三是突出发展民营经济。比如，莘县大张家镇陈庄村充分发挥区位资源优势，大力招商引资，建成了占地4平方公里的工业园区，发展民营企业23家，其中投资3000万元的企业3家，总资产2亿多元，形成了塑编、面粉、纺织、玻纤四大企业群体，年上交工商税收200多万元，村集体年收入100多万元，集体经济积累达到了1500万元，存款5万元以上的户达到了70%。四是积极组织劳务输出。比如，高唐县琉寺镇营房村加强劳务信息服务，开展劳务培训，帮助外出务工经商人员办理各类手续、解决资金困难、解除后顾之忧，创造了劳务产业发展的良好环境。目前，营坊村劳务输出人数达到436人，占全村人口总数的41.7%；年劳务输出收入达到600多万元，占全村经济总收入的60%。
二、改善提高群众生活。随着生产的发展和群众收入水平的提高，富裕起来的农民对提高生活质量的要求越来越高。从调查情况看，各示范村都把改善群众生活作为新农村建设的重要内容来抓，取得了积极成效。一是改善基础条件。比如，东昌府区北城办事处耿庄村修整道路4条，长XX米，村内主干道硬化率达到100%；进一步完善排水系统，清挖排水沟3000米；投资27万元修建中心街、南北街，实现三纵三横，做到了户户通油路；按照一路两沟的规划，铺设下水道3000米。二是优化居住环境。比如，东昌府区堂邑镇刘庄村，随着富裕程度的不断提高，绝大多数农民已不满足于“一溜堂屋五大间，西南大门东南栏”的传统住宅模式，根据新村建设规划，采取农户为主、集体补贴的办法，新建了180处古洋结合风格的小康楼。阳谷县大布乡刘胡同村，在统一规划的基础上，兴建了33栋经济实用、美观舒适、节地环保、二层欧式建筑风格的住宅楼。三是提高生活质量。传统的“几大件”早已不是农民的时尚，他们正在追求城里人那样的生活。比如，东昌府区许营乡张屠村目前已有200多户安装了固定电话，100多户有了摩托车，300多人用上了手机，80%的农户看上了有线电视，不少家庭购买了电冰箱，有些家庭还购买了电脑并入了网，30%的农户用上了清洁卫生的液化气和沼气。四是发展公益事业。各示范村不仅实行了农村新型合作医疗、农村中小学教育“两免一补”，还从本村实际出发，积极发展各类公益项目。比如，临清市新华办事处桑树园居委会，除办好托儿所、幼儿园、卫生室、游戏厅、健身房、乒乓球室、篮球场等公益设施外，还为每户居民定期发面粉、大米和色拉油；为60岁以上老人定期发养老金、开展免费查体活动。临清市烟店镇许张寨村为改变村民文化生活单调的现状，建设了占地500平方米的文化娱乐中心，相继成立了秧歌队、乒乓球队等文艺团体，活跃了群众文化生活。
XX县治河渡镇新农村建设上高示范片包括上高村、黄蓬村、红星村3个村，示范片区域内共有耕地面积8979亩，农户1326户，人口5084人。20xx年，示范片围绕产业发展、基础设施建设、环境卫生整治、建设秀美村庄为主要内容，扎扎实实开展新农村建设。根据市新农村考核验收的具体要求，示范片从产业发展、基础建设、环卫整治及其他相关工作等四个方面进行了自清自查。现将自清自查情况汇报如下：
一、产业发展
1.主导产业情况：上高示范片新农村建设区域以水稻、棉花、蔬菜生产及养殖业为主导产业。粮食生产通过“压单扩双控直播”，提高了复种指数，粮食总量较往年提高了10%以上，棉花生产通过引进新品种、新技术，棉花生产喜获丰收。以城郊优势为依托，大力发展时令蔬菜产业，黄蓬、红星、上高村时令蔬菜已成为县城居民蔬菜供应的主要基地。以华为生猪农民专业合作社为载体，发展生猪养殖小区2个，年出栏生猪2300头关于新农村建设自查报告关于新农村建设自查报告。粮棉生产、蔬菜种植及生猪养殖产值分别为20xx、1640、1098，占整个农业总产值的80％以上。
2.人均纯收情况：20xx年示范片区农民人均纯收入达9128元，较20xx年6760元增长了35％。
3.村级集体经济收入情况：由于示范片区内基础设施日益完善，生产条件不断改善，片区内各村当年集体经济收入有明显增长，示范片各村当年集体经济收入均在6万元以上；同时，通过争项争资，群众积极参与新农村建设进行投工投劳，各村没有因搞建设而出现新的任务。
二、基础建设方面
1.落实村庄规划：上高示范片年内各村严格执行村庄建设规划管理办法，严格按照先申报，后审批的程序，示范片内无一例乱搭乱建现象。
2.道路建设情况：示范片内今年共硬化公路2800米，其中上高村1300米，黄蓬村1500米，近年已累计完成通村公路8.95公里，联组公路9.8公里，通村公路已全面完成，通组公路硬化率达69.2%。
3.农网低改情况：示范片累计完成农电低改线路30500米，农户低改1326户。片内所有农户低改全部完成。
4.水利建设情况：示范片今年共疏洗沟渠32100米，维护机埠14处，水利设施得到优化，确保了旱涝保收。
5.安全饮水情况：示范片大部分居民用上镇自来水厂的自来水，部分村民饮用摇井水，水质均达安全饮用标准
为使自来水普及率达100%，积极争取了安全饮水项目，目前已启动自来水改扩建工程，预计年底可竣工使用
为进一步增加农民收入，改善农民生活、居住条件，在县委、县政府以及县级各部门的'关心关怀下，在乡党委、政府的正确领导下，政府争取资金，群众筹资投劳，杨**全体干部、群众共同努力建设家园，大力发展产业园区，完善基础设施建设，推进社会事业稳步向前。
一、主导产业发展
产业，不仅是一个地方的财政支柱，也是引导这个地方群众致富增收的重要措施。杨**党委、政府始终将产业发展放在中心位置，依靠“政府投资建设设施，业主租赁发展”的决策和“特色立产业、产业进园区、园区引企业、企业带农户”的发展模式，开发连片产业带，形成环线产业园区，带动周边各村发展经济，促进农民致富增收。
一是仙人嵌食用菌园区，张永忠的同心中药材发展有限公司发展食用菌园区200亩，年生产能力200万袋，年产值达1000万元；
二是仙人嵌黄金梨示，付修力的科威果业有限责任公司发展优质高产黄金梨示范园120余亩，年产值可达100余万元；
三是邓植升发展仙人嵌植升养殖场一个，养殖场占地6600平方米，年出栏商品猪3000头，年产值达240余万元；
四是贾村观香桂园区，颜刚的油樟科技开发有限公司发展相关园区500亩，年产值可达400余万元；
五是发展贾村观枣园100余亩，年产值可达60余万元；
六是邵家河蔬菜基地，发展蔬菜基地100余亩，建蔬菜大棚150个，种植蔬菜25万株，年产值可达50余万元；
七是潘家河藕鱼工程，潘志明发展种藕养鱼220余亩，年产值达100万元。
产业园区的发展，带动了全乡经济社会的发展，20xx年，全年实现农村经济总收入8936万元，人均纯收入3391元，比上年净增540元，解决农村剩余劳动力人1200余人，实现了全乡经济高速发展，人民生活水平稳步提高。
二、村落民居建设
一是帮扶全乡居民新建房屋，政府实行了“简化地基土地审批程序”、“农村新建房屋补贴政策”、“高山移民补助”等政策，帮助了全乡78户居民共计9120平方米的新建工程。
二是实施“五改三建”，完成了全乡437户居民的改厨、改厕、改圈，其中改厨283户，改厕385户，改圈216户。为758户人家整治了阴阳沟，硬化院坝56户，粉檐坐脊158户，粉刷墙壁120户。
三是在贾村观和仙人嵌修建移民搬迁点，建设街道，规划房屋建设，以及确保用水排水、用电需求。
三、基础设施建设
第一，道路基础建设。硬化全乡村道水泥路22公里，整治村道泥碎石路27公里，新建社道泥碎石路35公里，整治社道泥碎石路40余公里，新建田间耕作道10余公里，院户石板路3.4公里，解决农村居民劳动作业、出行的“行路难”问题。
第二，水利设施建设。一是解决农业用水和产业园区用水：完成全乡5座水库的整治、加固、治漏工程，新建拦水坝8处，新建、整治微水池75口，新建、维修渠道20余公里；二是解决农村人畜饮水问题：新建集中供水池7处，容水量达700余立方米，打饮水井120余口，安装供水管道25千米，解决了全乡800多户居民的人畜饮水问题。
第三，农村电网改造。20xx年全乡实施了第一期农网改造，主要确保产业园区用电和工业用电，20xx年3月，全乡实施了第二期农网改造，确保场镇居民和农村居民用电需求。
四、公共服务建设
一是新建和改建全乡16个村卫生站共1200余平方米，增添必要设备，确保农村居民能及时就医；
二是建村图书室5个，藏书达到1万余册；
三是开办农民技术学校2个，培训农民学员100余人；四是新建、改建村办公室16个，党员活动室5个；五是农民健身场所2个，共1500余平方米，极大的丰富了农民精神文化生活。
五、组织制度保障
第一，建立健全组织机构，加强示范村建设领导。在乡党委、政府的领导下，组建示范村建设领导小组，由支部书记任组长，村主任任副组长，村干部、村民代表为成员。成立技术施工、安全监管、后勤保障、工程验收等组织，分工负责，建立规章制度，定期汇报情况，发现问题及时解决，确保示范村建设规划的实施。保质保量，按期完成建设任务。
第二，积极配合乡人大对项目实行实时监督，加强项目的资金管理，严格执行专款专用强化项目资金管理，切实做到专款专用。严格实行项目资金直拨制和报账制，坚持物资招标采购，专人管理。严格项目竣工验收制度，确保工程质量。村建立示范村建设资金监督领导小组，设立补助资金和自筹资金转账，实行“阶段工程验收，书面呈报项目，监督小组核实，政府领导审批，财政报账支付，定期公布账目。”
第三，创新工作运行机制，整体推进示范村建设。充分发挥村民自治职能，用足用活“一事一议”政策，充分行使村民大会，村民代表大会职权。成立有村民代表参加的工程项目监督小组，建立岗位目标和农户建设“双层责任制”，村对社，社对户，建立目标管理责任制，户向村递交项目申请书，社向村，村向乡呈交项目承诺书，以合同的形式将建设任务逐项分解和落实，推进示范村建设工作。
六、发展规划
进行示范片建设过程中，杨**积极思索自己的未来发展方向，规划制定了未来三年的建设方案，对下一步工作提出了可操作性的意见和建议。
一是规定了在推进新农村建设中，全乡所有的移民搬迁、重点工程建设、城镇和开发区建设、产业发展、扶贫开发、土地整改都要符合新农村建设的要求和标准。但新农村建设标准并不能因此而影响扶贫开发等一系列的计划建设项目，而是其它项目要在限定的标准内进行创新和规划建设，必要时也可以跳出新农村建设的规章制度，前提是在有利于增加农民收入，提高农民生活水平。
二是要切实打破“夹皮沟”，提高村庄布局水平；打破“军营式”，提高村落规划水平；打破“火柴盒”，提高居民设计水平。聘请专业城乡规划建设从业人员根据杨**实际情况，整体思考，综合布局，规划设计村庄布局。按照现有的房屋建设标准实行奖励性补贴，从而统一村庄形象又打破了传统的设计理念。
★ 新农村建设总结
★ 新农村建设标语
★ 新农村建设规划
