以下是小编精心整理的从领导念顺口溜看讲话稿的起草（共含7篇），供大家阅读参考。同时，但愿您也能像本文投稿人“我还没想好起啥”一样，积极向本站投稿分享好文章。
从领导念顺口溜看讲话稿的起草
从领导念顺口溜看讲话稿的起草陈樟文
8月25日，四川省宜宾市兴文县县委常委、副县长石明参加某大桥开工仪式并作了讲话。他没有用讲话稿，而是念自己写的顺口溜，开工现场的当地老百姓听得捧腹大笑，纷纷鼓掌喝彩。这篇顺口溜传到互联网后，迅速走红，网友们齐声叫好，认为讲话很给力，称之为“最牛县长讲话”。为什么这篇顺口溜能够受到如此好评？秘书怎样才能起草一篇好的领导讲话稿呢？笔者以这篇讲话稿为例，试作分析。
例文：
在大河苗族乡龙门桥、洛威桥
开工仪式上的讲话
我的讲话分为四个部分。其实不叫讲话，叫顺口溜，来凑个热闹，以共襄盛举！
一
今天期辰好，大家劲头高。开工把桥修，桥通路不遥。
几场大暴雨，把桥冲坏了。路也被冲烂，往来太烦恼。
排水不通畅，河沙堆得高。路基已悬空，水来无处逃。
汛期还没完，洪水还会到。安全隐患大，怎能睡着觉？
二
大河乡政府，责任记得牢。及时写请示，连夜打报告。
协调各部门，紧急找领导。目的只一个，希望重修桥。
县委沈书记，特别叮嘱道：他也来看过，涨水他心焦。
指示各部门，全力支持好。尽快定方案，安全要确保！
三
感谢曹中华，多次来这瞧。行善又积德，出钱又动脑。
二十万巨款，全部掏腰包。慷慨加大方，为人气度豪。
洪水不等人，越快就越好。出工又出力，矗立风格高。
曹总多次说，不图啥回报。我要说的是，好人有好报！
四
修桥与修路，劳苦功也高。路桥修通时，方便汉和苗。
一要保质量，开不得玩笑。希望施工方，把责任记牢。
二要保工期，争取快修好。下次再下雨，我们才敢笑。
三要保秩序，全力服务好。乡上和村里，记住这一条。
总之一句话，实事要办实，好事要办好！各位乡亲们，我的话完了！
笔者认为，写好领导讲话稿必须符合以下四点要求。
1.通俗易懂。白居易的诗之所以脍炙人口、流传千古，就在于其诗雅俗共赏、通俗易懂。同理，领导讲话稿只有写得通俗易懂，才能被大家接受和理解，才能收到好的效果。“最牛县长讲话”之所以受追捧，很重要的`一个原因就是其语言大众化，老百姓听了句句入脑人心，既听得明白又感到亲切。“我这不是讲话，是顺口溜，凑个热闹……”“今天期辰好，大家劲头高。开工把路修，桥通路不遥。”这些话语与老百姓“风格”贴近，很亲和，不摆谱，没打官腔。
2.言简意赅。古人云“删繁就简三秋树”，就是指文章要短小精悍。美国第16届总统林肯在葛底斯堡的演讲稿不足300字，却成为美国历史上最伟大的演说之一。毛泽东同志为人民英雄纪念碑起草的碑文，只有114个字，却反映了一部中国近代史。这篇顺口溜总共453个字，分为4段，每段16句，每句5个字，十分简短，却讲清了事情始末，表达了感谢之情，诠释了安全责任，明确了工作要求，充满了叮嘱之意。秘书在起草领导讲话稿时，也要力求简短精练、直截了当，要言不烦、意尽言止。
3.内容实在。“言而无文，行之不远。”这篇顺口溜之所以火爆，一定程度上是因为其写的全是实打实的内容，寥寥数语，却给人以“察实情、出实招、干实事、求实效”的深刻印象。比如， “几场大暴雨，把桥冲坏了。路也被冲烂，往来太烦恼”，实事求是地反映了建桥的缘由； “及时写请示，连夜打报告”，道出了解决问题的过程； “我要说的是，好人有好报”，表达了真情实感； “一要保质量，二要保工期，三要保秩序”，提出了明确要求。如此以来，怎能不掀起听众的情感波澜，怎能不赢得大家的一片叫好？
4.新颖生动。清代袁枚在《随园诗话》中说“文似看山不喜平”，意思是写文章好比观赏山峰，当奇势迭出，莫平铺直叙。领导讲话稿也是一样，如果一味因循守旧，简单照搬既有模式，讲话结构采取大一二三套小一二三，讲话内容四平八稳、套话连篇，语言过于庄重正式，就难以吸引人、受欢迎、起作用。石明副县长别出心裁，根据讲话场合和对象特点，一改传统讲话稿的风格，采取“打油诗”式的体裁、幽默风趣的语言，讲短话、讲个性话，给人以耳目一新的感觉，因此受到了广泛好评。
（作者单位：中国石化巴陵石化公司办公室）
从丘吉尔看领导沟通
1940年5月，被一些人称为英国最黑暗的日子，就在这一时期，丘吉尔成为首相。他这样描写到：
“大约凌晨三点上床就寝的时候，我强烈地感受到自己如释重负。我终于获得指挥全局的大权了。我觉到我好像正与命运同行，而我以往的全部生活，不过是为这个时刻，为承担这种考验而进行的一种准备罢了。我想我对于战争的全局有很多的认识，自己深信不会遭到失败。”
很快，丘吉尔将这个时期称为英国“最辉煌的时刻”，而他也成为了英国民众爱戴的领袖，更被形容成“为人民咆哮的雄狮！”。他是如何做到的呢？
上述的那段话有很好的提示，丘吉尔可以说是一直用毕生的时间来准备迎接挑战：作为军人、议员、大臣、史学家和新闻记者。而更重要的部分是，他是一个天生的沟通者！丘吉尔没有用语言表达，却在用行动暗示下面的结论：他是一个天生的沟通者，他知道如何描述一个场面，提出一种观点，或讲个好听的故事。丘吉尔确保他的意思能被人了解；对他的人民直截了当，真诚坦率……
正是丘吉尔的这种沟通，使英国人民感受到自己是这个舞台的主角，并产生了自我使命感，同时让他们树立粉碎纳粹入侵的信心和目标！丘吉尔的成功正是领导沟通的经典案例。
什么是领导沟通呢？
领导沟通是由领导所发出的，建立与一个组织的价值观念与文化基础之上的信息所构成，而这些信息对于主要的利益相关者如：员工、顾客、战略伙伴、股东和媒体具有重大影响。这些信息影响着组织的愿景、使命和改革。领导沟通的目的在于吸引听众、获得支持，并最终在领导者和追随者之间建立一种信任的纽带。
就像自然界一样，沟通拒绝真空的存在。当沟通存在真空时，我们可以想象这对领导和企业将是何等的灾难。我们经常会看到以下的情景：因为没有领导的言论，人们开始自己杜撰出消息，特别是采用谣传、影射和闲话的形式，最终结果是使难题加剧。本来是应该帮助解决问题的员工们，却变成了问题的一部分！为什么呢？因为他们没有得到信息，或更糟，他们得到了错误的信息，领导需要走到台前讲出实情，而不是让员工自己得出结论。当你让员工自己得出结论而不是提供给他们适当的信息时，他们将自动地想象出最坏的结论，而如果及时言明的话，问题也许根本不会是那么的糟糕！
领导沟通不仅取决于领导者的价值观，还取决于组织的'文化和价值观念。领导沟通最终的目标是建立或继续建立领导者与随从者之间的联系。那么怎样做才能使领导沟通更为成功呢？
建议一：给人们自己命运的掌握权。
让你的公司利益相关者感受到他们处于整个事件的中心，放大他们在事件中的角色。给与他们自己命运的掌握权。丘吉尔的战时演讲一次次地表明这个主题。
建议二：前后保持一致，多次重复。
永远不要害怕一遍遍重复你的领导信息。目的不同，领导信息的风格也不尽相同。例如是“愿景”目的，则你的领导信息应该是这样的：“我们面临的挑战是在年底完成这个项目。届时，我们将得到顾客要求的这项令人兴奋的新产品。这项新产品在使他们工作更有效的同时，也使得我们生意扩大，获得利润！”
建议三：在最前沿进行领导。
作为企业的领导者，你不应该只是整天坐在你舒适的办公室看看邮件听听汇报，打打电话开开会等这种方式进行你的领导，而更应该走出你的办公室并深入到你的管理团队和员工中，进行必要的沟通和领导，而这却是很多高层管理者所忽视的。在丘吉尔的整个生涯中，不仅是在战争年代，而且在他工作的过程中，都是这样做的，并产生了重大影响。
建议四：保持好奇心。
我一直说这样一个观点，没有好奇心的员工，一定不会进步；没有好奇心的管理者，一定不会创新；没有好奇心的领导，一定不会变革；没有好奇心的人，一定不会成长！提出问题，找出答案。丘吉尔将自己置身于比他聪明的人之中，从这些人身上，他可以学到东西。
建议五：公开你的信息。
谣言往往源自于不知情，误解和困境往往来自于人们对你的不理解。所以公开你的可公开信息对于领导者而言非常重要。通过媒体和合适沟通渠道将你的故事告诉人们。作为一位新闻记者和历史学家，丘吉尔知道如何使故事更动听。
建议六：诚实。
在领导沟通中，诚实最为重要。当你一次次地采用欺骗时，等于一尺尺地为自己挖掘死亡的墓穴。
建议七：言行一致。
作为领导者，最为忌讳的是严以律人，宽以律己。
丘吉尔是成功的，而成功中我们更看到了他的领导沟通的成功。企业要真正的成功，职业生涯要良好的发展，作为企业家或者经理人，离开了良好的领导沟通，也许不可能真正实现的！
《从历史看领导》读后感
这本书我以前应该是看过一遍了，因为是从我的“已看”书堆里面扒拉出来的。这次看的话，就是第二遍了，而我，再次看到这本书时，居然对其中的内容没有任何印象，汗~！狂汗~！把此书翻出来重温，是因为前段时间我需要研究下“领导力”这个话题，希望能从历史的经验中得到一些启发和借鉴。然而此书呈现的内容，远比我所期求的要多得多。它不但介绍了不少关于如何做好一个领导者的话题，而且还从组织结构、资源利用的角度，结合历史的兴衰给出了很多有参考价值的内容。我尤其喜欢其中对于三国时代的`形势分析，作者从物质资源、人才资源、组织结构等角度对当时魏、蜀、吴三个国家的情形进行了精辟的分析，让人很是受用。
然而，终归结底，领导所要面临的最主要问题，乃是人才的选、用、育、留的问题，所以书中讲了很多历朝历代如何选拔人才、训练人才、使用人才的经验和教训。企业作为一个由很多人构成的组织，它的领导者面临着非常类似的问题，如果大家都能够到历史中去学习下经验的化，相信对把一个企业做大做强，还是会很有帮助的。
无古不成今，鉴历史之得失，知今世之兴亡，我们应该多向古人取取经。
起草领导讲话稿要把握好“四个转变”
起草领导讲话稿要把握好“四个转变”刘新社
在起草的诸多文稿当中，最让人感到头疼的莫过于领导讲话稿了。有时候，文秘人员通宵达旦、绞尽脑汁为领导准备的文稿被领导弃而不用，不仅徒劳无功，自信心也会受到挫伤。结合多年从事文秘工作的实践，笔者认为起草领导讲话稿要把握好“四个转变”。
一是从“编剧”向“导演”转变。编剧只出剧本、只重剧情，往往不顾及演员、不考虑现场；而导演既要把握剧情，又要考虑演员，还要照顾观众。文秘人员为领导准备讲话稿，不能像编剧那样，以自我为中心，自己认为领导应该怎么讲就怎么写，一厢情愿、独诉衷肠，这样很难与领导思路合拍对路，结果只能是“孤芳自赏”；而是要像导演那样，不仅要想领导应该讲什么，还要把握领导想讲什么，同时还要考虑受众想听什么，这样才能收到写者有激情、讲者有感觉、听者有收获的最佳效果。
二是从文以“裁道”向文以“启道”转变。这里的“道”，指的是领导的思想、观点和看法，“载道”就是表达领导的思想，“启道”就是启发领导的思想。文秘人员为领导起草讲话稿，不仅要表达领导思想，还要通过文稿启迪领导，让领导不断丰富和完善自己的思想。一篇好的讲话稿，并不是领导思想的翻版，而是要让领导既在文稿中找到自己思想的内核，义对发挥自己的思想有所启发。领导一字不差地念下来的文稿，未必就是最好的，也未必就是领导最满意的，因为它禁锢了领导的思维，领导找不到要发挥的“节点”，这样的讲稿不会让领导留下深刻印象。所以，秘书永远都不要低估领导的智慧，话不要说满，点到为止，给领导留下发挥的'空问。
三是从“有我”向“无我”转变。“有我”，就是把自己对事物的认知、看法、态度写进讲话稿，使文稿具有鲜明的个性；“无我”，就是把自己对事物的认知、看法、态度自觉地融入领导的思想中，达到“他中有我、我中有他”的状态，不管是文风还是用语习惯、思维方式，都与领导趋同，从文稿中隐去自己，让外人看来，这个讲话不是某某秘书写出来的，而是某某领导讲H；来的。这是起草领导讲话稿的至高境界，也应成为文秘人员的最高追求。
四是从研究领导向研究工作转变。领导的思想大多因工作而产生，又因工作的发展而发展、如果对领导的思想吃不透、意图把不准，就很难写出让领导满意的讲话稿。有些文秘人员抱着领导的讲话录音反复听，以为这样就能领会领导的思想精髓，岂不知领导的思想是动态的，是不断发展变化的。对于同一类问题，领导的态度、看法、观点往往凶时因事因人而异，有时候还会截然相反，所以，文秘人员一定要深入研究工作，在工作中动态地研究领导思想，准确把握领导思想的脉络走向，只有这样才能与领导意图“不谋而合”，写出来的东西才能让领导满意。
（作者单位：西安市委办公厅）
1 领导和秘书的矛盾关系
领导和秘书是一对矛盾，互为矛盾的对立面，他们互为依存，互为条件。秘书以领导活动作为自己存在和发展的条件，没有领导秘书也失去了存在和发展的依据，如果没有秘书的辅助，领导也无法摆脱大量事务性工作而集中精力进行决策和控制。
领导者是根据一定的法律、法规或组织内部规章通过民主选举或上级任命产生的，领导一旦产生就有法定权利和权威，对外代表整个组织的利益，对内运用权利实施管理，其根本职能是决策，并通过计划、组织、指挥、协调等手段将决策付诸实施，完成决策目标，从而推动组织发展。而秘书是伴随领导活动而产生，秘书的服务范围，服务方向随着领导活动的变化而不断调整，离开了领导秘书也就失去了方向和核心。秘书的职能表现为辅助决策、处理信息、协调关系和办理事务，处于为领导服务的从属地位。所以领导和秘书的工作法定地位职责的巨大差异决策了领导和秘书的主从关系，领导总是处于主导和支配地位，而秘书总是处于从属和被动地位。领导者敢于从大处着眼，高瞻远瞩，敢当风险，秘书则慎密、细致、周到、采取逆向思维。互相切磋，砥励，所以领导和秘书互相渗透、互相补充，谁也离不开谁。
2 领导和秘书的权力特征
领导从上级任命的那一刻起，就取得了一种法定的权力，他就是一个组织的法人代表，对组织发展有决策权和管理权。而秘书资格的取得是只是通过人事部门的考核，并征得领导同意取得的，他们权力来源于两方面，一是领导权的延伸或辐射，是领导权力的假借；二是来自于秘书职位的权利，包括组织内部的事务管理权，执行权。除此以外秘书还有一种机会性权力，秘书贴近领导，参谋咨询是秘书的职能，秘书适时、适地的抓住机会提出建议让领导采纳。秘书的另一头是群众，也很有机会和周围的部门和人员建立起良好的人际关系，这些关系有时也会成为一种办事权，所以秘书的权利不象领导权，是强制的，硬性的和支配性的，而是弹性的，软弱的和广泛的。秘书的弹性权与领导权力的大小有关，秘书服务的领导的地位越高，秘书的影响越大，还与领导授权，和领导者的领导风格有关，遇上办事豁达，心胸开阔的领导，秘书权力大一些，遇事必躬亲、谨小慎微的领导，秘书权力小一些。秘书的根本职能是辅助管理，秘书活动的最大特点是辅助性，由此决定了秘书权力的软弱性，它虽然是领导权的延伸，但不具备领导权，如果秘书强行用权，一来造成越权，违犯组织分工，二是工作碰壁，无法取得别人的理解和支持，从而不能完成任务，影响领导工作的部署。秘书的权力在强度上很软弱，但从广度上看，秘书的权力辅射到整个组织系统，秘书辅助领导实施综合管理，领导工作到哪，秘书服务到哪。确保全方位服务。
3 秘书的沟通协调
秘书部门在各类组织中处于中心枢纽位置，能贯穿上下，沟通内外，联系左右，这就决定了沟通协调是秘书的重要职能。秘书的协调是一种非权力支配协调。
3．1 秘书沟通协调的特点
3．1．1 从属性。秘书的协调无论是领导授权或是职责范围的主动协调，都要以领导的指示、意见、要求和用意为依据，反映领导意图，协调结果有利于领导实施管理。
3．1．2 间接性。秘书不是领导，没有拍板定案的权力。也没有职能部门人物财方面的分配权，不能直接运用行政手段，而只是在协调过程中发挥沟通、协商、疏导调节的作用，表现为一种认同疏导，顺势而行。
3．1．3 服务性。秘书随领导活动而产生，随领导活动而发展，服务服从于领导是秘书职业的最大原则，秘书无论是上下协调，还是左右协调，必须吃透领导意图，明确协调目标，体现为领导服务的原则。
3．1．4 主动性。秘书的协调，特别是授权协调工作很被动，但秘书个人是主动的，秘书在协调时要善于在被动中求主动，眼观六路，耳听八方，善于发现苗头性问题和矛盾集中区，通过请示汇报搞好协调，借权而不越权，主动工作、被动服务。
3．2 秘书沟通协调的策略
秘书的协调靠权力惯性和权力辐射，巧妙的借权行事，它也不是职责限定性，有很大的伸缩性和灵活性，协调的空间非常广泛，所以秘书的协调要讲原则，一是思想要领先，协调中讲大局、讲政策、讲团结、讲风格；二是客观公正，协调中认真调查研究，坚持实事求是，力戒先入为主，偏听偏住，感情用事；三是沟通协商，化解矛盾，秘书在协调中发挥中介作用，不要把自己的意强加于人，最终淡化矛盾、调和矛盾、消除矛盾；四是灵活适度。善于根据协调过程中出现的新情况，及时调解协调计划和协调策略，或抓住战机一鼓作气，速战速决，或发现难关，分割包围，迂回前进，或转功为守，适当让步变通执行。
秘书在沟通协调中，多用假借策略，秘书代表领导出面而产生的权威效应，促使协调；求同策略，通过沟通。寻找矛盾各方的共同点寻找突破口；折衷策略，秘书善于提出各方都接受的折衷方案促成协调；迂回策略，秘书协调遇难，强行闯关欲速则不达，不如避重就轻，挂起难题，等待时机再集中力量解决；模糊策略，这是矛盾双方情绪对立，针锋相对意气用事，乱箭齐发时，秘书避免卷入无原则之争，采用模糊语言和模糊两可的态度处理非原则问题；幽默策略，幽默是调节沉闷气氛，消除对立情绪，打破僵局的有效手段，一语双关，趣闻轶事、格言警句，夸张比喻等只要运用恰当，都会起到幽默的效果。情感策略，适当地巧妙的运用心理学原理进行情感投资，在协调对象间建立友谊，相互信任，通过创造良好的人际关系推动协调工作。
领导和秘书虽然是支配和被支配、服务和被服务的矛盾关系，法定地位和权力也存在很大差异，但他们处在同一组织系统之中，有相同的工作目标，秘书只要借权得当，用权艺术，讲究策略，运用正常的协调手段，当面协调不成就背面协调，正面不成侧面协调，不能运用正式手段就用非正式手段，不能综合协调就运用专题协调，运用谈话法、统筹法、书面法、传播法、专家法等多种协调方法，使一个组织各系统彼此配合，步调一致，上下和谐，左右和谐、内外和谐，整体和谐运行。
从短命建筑看领导决策之“五要”
从短命建筑看领导决策之“五要”文/冷宣荣
6月，沈阳市一座投资约8亿元、曾经是亚洲最大的室内足球场、使用寿命不到的绿岛体育中心被爆破拆除。这座曾被冠以“豪华、地标、最大”等字样的体育场被拆除的原因，一是地处郊区，交通不便；二是与沈阳奥体中心、铁西体育场等大型体育场馆形成竞争关系，导致资源浪费，沦为一座仓库。无独有偶，曾经风光无限的镇江“世纪巨蛋”，春节后被拆除。这个占地780亩的21世纪乐园、充满了诱人的高科技色彩、连缀着一个庞大的乐园产业链的“世纪巨蛋”，也曾经是镇江城市的名片，却因“世纪诈骗案”东窗事发，而从外表光鲜的“巨蛋”变成令人扼腕的“臭蛋”，10年间3场大火使这个金玉其外的标志性建筑，变成了一堆钢铁垃圾，大量的良田被荒废，无尽的资金被浪费。显然，这些都是典型的政府投资决策失误案例。如果再看看现在媒体曝光的各种事件中，诸如政府公共决策、环境决策、投资决策等失误的例子，比比皆是。从这些活生生的例子中，我们不禁对一些地方领导决策能力要打一个大大的问号。
有人说，目前一些地方领导干部最大的失误是决策失误，而最大的决策失误就是投资决策失误。甚至在某种程度上，决策性失误所造成的经济损失，比腐败还要严重得多。这些决策失误严重地影响了社会经济发展的方向和速度，并给社会的稳定带来不安定因素。因此，在我们反思现行政府决策机制，着手建立领导决策失误终身追究制的同时，还必须从根本上提高领导干部的决策能力入手，努力提高科学决策水平。
一要树立强烈的责任意识，避免失职失责轻率决策
作为一名领导干部，是否具有强烈的责任意识，直接影响到决策水平和工作成效。责任意识体现在工作上，就是要有高度的责任感，要有一种对事业不懈的追求，要有敢于担当的人格品质，更要有严谨的工作态度和务实的工作精神。党的领导干部的责任感来自于对党的事业的忠诚以及对人民的高度负责。每一位领导干部，都应该从思想上强化为官一任、造福一方的责任意识，以对党负责，对人民负责，对时代负责的态度对待决策。决策正确、科学，能造福一方，给广大人民群众带来根本利益，必将得到人民的拥护；决策失误或失当，将会带来巨大的经济损失和恶劣的社会影响，甚至影响到党的形象。决策者必须在乎这种可能的.损失。因此，作为领导干部，必须强化自身的道德约束，树立决策的公共利益取向，不断提高决策能力和决策水平。必须要负起一个地区发展、一个部门履职的责任，时刻意识到自己决策的分量和决策的后果，审慎决策而绝不草率行事。
二要坚持决策的民主性，避免家长意志武断决策
众所周知，面对社会发展的新形势、新问题、新情况、新特点，即使再有能力的领导干部，仅凭个人的知识结构、思维视野、素质构成和能力水平，都不免存在一定局限性，因而实行民主决策也就显得尤为重要。坚持决策的民主性，就是指要坚持党委集体决策，坚持重大决策征求各方意见，坚持专家咨询和辅助决策，坚持从群众中来、到群众中去。要建设素质优良、结构合理的决策团队，善于发挥集体力量和智慧，特别是事关地方发展的重大项目建设、公共设施建设等决策，必须发挥民主决策的作用，必要时还须以社会参与的方式广泛征求民意，广泛集中民智，尤其要关注不同意见的反馈。美国管理学家杜拉克说：“决策的第一条原则是：没有反对意见，不能进行决策。”可见，在决策中如果只有一种意见，就很难透彻地分析所要决策问题的利弊，就难以避免决策的片面性。总之，只有集中群众的智慧，才能弥补领导者知识、才能、智慧和经验的不足；只有将群众的意见集中起来，去伪存真，吸收有益的东西，才能作出令人民群众满意的决策，才能避免可能出现的领导决策的失误。
三要坚持决策的科学性，避免经验主义盲目决策
提高领导干部决策的科学性，就是在决策中必须以客观事实为依据，按照事物内在联系对大量的资料和数据进行分析与计算，遵循科学的程序，进行严密的逻辑推理，从而作出正确决策。领导者决策能力的高低也可以说决定于能否创造性利用客观规律和发挥客观规律的程度。
提高领导决策科学化的水平，一是要求领导干部要树立科学决策理念，即运用科学的决策理论和方法进行决策的理念，着力做好重大问题的前瞻性、对策性研究；二是营造良好的决策环境，形成一个以决策为核心，以信息、咨询和监督等为支撑的决策系统；三是必须遵循科学决策的原则，如信息原则、预测原则、程序原则、可行性原则和民主集中制原则等；四是实现决策过程的程序化和决策方式的现代化，决策过程应从问题界定开始，经过作出决策、执行决策、过程监控、结果评估与反馈，实现决策由经验型向科学化转变。
四要坚持决策的法制性，避免以权代法“人治”决策
科学决策、民主决策必须依法决策。所谓依法决策，就是指依据国家的法律法规进行决策。法规制度具有全局性、稳定性和长期性等特点，依法决策本身就是着眼于全面协调可持续发展的决策。首先，推进决策的科学化、民主化、法制化，必须建立健全机制。否则，“徒法不足以自行”。一是建立健全重大事项的讨论、协调、决定机制；二是完善会议审议重大事项报告的工作机制；三是完善审议意见反馈和决议、决定及审议意见督办机制。要开拓创新，积极探索，努力从机制上保证法规的顺利贯彻执行。地方领导决策，还要充分发挥地方人大、政协、各民主党派和人民团体参政议政的作用，在全面征求意见的基础上，通过人民代表大会进行抉择，使决策通过法制的程序来实现。其次，领导干部要坚持做到有法必依、有章必循，坚决防止和克服言重于法、权高于法、情大于法等错误倾向，避免以“人治”的思维方式决策，确保决策依法进行。
五要坚持决策程序的规范性，避免自以为是随意决策
严格按照程序决策，能够使决策建立在科学的基础上，可以避免领导决策的主观随意性和盲目性，从而降低决策失误率。只有确保决策过程的规范性，才能以规范求质量，以规范求效率，以规范求实效，以规范保证科学决策。
决策目标必须清晰明确，不仅包含着定量的标准，也包含着定性的质的规定。决策目标拟定后，必须研究和拟定实现目标的办法和途径，即提出决策方案。在确定决策方案的过程中，应有至少两个以上的备选方案，为最后比较、鉴别、定夺和选择提供必要的参考。决策的制定要做到前瞻性和可行性相结合，并充分考虑对社会、效益、环境等多方面的影响。要加强监督，点面推广。通过建立完善监督机制，制定和坚持经常性的测评、检查、审计、监控等制度，以规范权力运行过程。同时还要公开决策结果，使公众能了解监督决策的全过程。对于某些重大决策、一时无法作出准确判断的决策，必须进行局部试点，因地制宜，取得成功经验后再全面推开。应对决策的效果进行跟踪，广泛搜集对该决策的社会评价，并根据决策实施过程中反映出来的问题，适时进行修正完善。
作者：中共河北省委党校教授
从视觉和听觉两个角度谈谈领导讲话稿的写作技巧
崔艳玲
讲话是通过声音向听众传递信息的，这与演讲和一般性言语交流不同。这就要求讲话稿写作者既要注重宇间距，行间距，字体等影响讲话者阅读的视觉因素，又要注重影响听众心理的听觉因素。在实际生活中，由于讲话稿写作不注意听觉效果而引起场面失控，产生其他方面的负面效应，甚至影响讲话者个人形象的事常有发生。笔者试从视觉和听觉两个角度谈谈在讲话稿写作中语音，词汇，语法修辞方面需注意的问题。
一，语音方面
写作者必须注意讲话者的语音是不是受方言影响，主要受声，韵，调那个方面的影响。有的人声母，分或，不分，特别是，与，不分，有的人韵母，不分，有的人则是声调阴，阳，上，去混同。如讲话者受方言影响较重，写作者就要尽量避免因为音同而引发歧义。普通话中本身就有大量同音词，也常会使听者产生误解。如“震灾”与“赈灾”,“兼顾”与“坚固”,“权力”与“权利”等同音不同义的'词语，以及许多音同音近的人名，地名，数字就很容易混淆。这就要求写作者反复斟酌，避免因同音而让听众产生联想。对于不易辨认，容易读错的词，可以在后边标注汉语拼音。在不产生歧义的基础上，可以借助一定的手段对文章进行听觉美感上的加工。如写作者可以采取二二，二一二，二二一，一二二的节奏格式和声，韵，调的相互配合来达到和谐的音律效果，使声音抑扬顿挫，宏亮悦耳。我们看胡锦涛新年贺词的第一句话：“今天是2004年元旦，我们在这里欢聚一堂，畅谈国是，共叙友情，喜庆佳节，感到格外高兴。”这里就多采用二二和二一二格式。这样的节奏处理既可以取得很好的视觉效果，有利于阅读，又具有一定的音韵美。
二，用词方面
在尊重思想内容的前提下力求准确，得体，简明，规范，不应“争一韵之奇，求一宇之巧”.首先，用词要准确，得体。讲话稿要准确地反映客观实际，就要注意少用“非常”,“很”,“最”,“绝对”,“绝无仅有”一类的词语。例如：“2005年，是中国全面实现第十个五年计划目标的最后一年，也是中国推进全面建设小康社会进程的重要一年。”这里“重要”一词就用得很有分寸，用“推进”就比用“推出”“推广”“推行”“推动”等词更符合实际。其次，用词要简明，规范。讲话一般是不能反复听的，它不像书面材料那样可以反复看，可以慢慢地领会。这就要求讲话稿的语言适合听记一一能用一个词说清楚的决不用两个词，能用常用词说明的决不用生僻词，不用大而空，华而不实的词语；但要注意，不要一味求简而破坏词组的完整性，使用专业术语，专用名词和习惯用语一定要尊重人们的语言习惯，尽量用全称，不能随意简化或变更顺序，更不能调换字词，以免给听众带来听觉障碍。
三，语法修辞方面
要注意书面语的规范要求，不能出言随意而影响表达效果。讲话虽然口语化色彩较浓，但它并不等同于日常口语，仍须遵循书面语的语法规则。许多无视语法规则或受方言影响的讲话，常引起听众的议论，以至影响会议的氛围和秩序。例如，讲话者以“每一位同志”,“各位同志们”,“大家们”作开场白时，就常引起听众的哄笑。这类情况在日常生活中屡见不鲜。除了遵循语法规则外，写作者还要注意以下几点：多用短句。长句虽结构严谨，但如果停顿不当就容易造成误解短句结构简单，节奏明快，附加成份少，容易听清，不易产生误解，易于抒发感情。多用常用句式，少用变式句。如果为了强调和突出某方面内容而变换句式或调整词序，往往会使听者在毫无思想准备的情况下一掠而过，反而达不到强调内容的目的。因此，应多用肯定句，少用否定句。否定句特别是多重否定会增大理解的难度，导致误解。多用设问句。设问句能引起听众的注意，增强听觉效果。
结
语
总之，要写好讲话稿，写作者除了充分把握文体特点，掌握与讲话内容相关的各方面材料外，还要精心锤炼语言，使语言能够准确，清楚地表达讲话者的思想，使听众感受到语言的力量，在享受语言的美感中接纳讲话者的观点。
★ 领导讲话稿
★ 领导讲话稿
★ 从高处向下看作文
★ 从翻译变形看关系
★ 领导讲话稿开头
