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XX年1月20日，骆玉林市长主持召开专题会议，安排部署了“两节”期间的有关工作，副市长周勇智、王绚、姚琳、张晓容、顾国权，市政府秘书长冯义，四区政府和市政府有关部门的负责同志参加了会议。现纪要如下：
一、会议听取了四区政府和市劳动和社会保障、经委、城管、公安等部门关于“两节”期间重点工作情况的汇报。
会议认为，四区政府和各有关部门对“两节”期间的有关工作安排部署早，落实任务细，做了大量的工作，特别是对涉及人民群众生产生活和节日安全的供电、供水、供气、市场监管、消防、救灾救济等重点工作，都做了认真的安排，各项工作都在有序进行。会议要求，各区政府和相关部门要继续加大工作力度，保证节日安全和市场供应，确保广大群众度过欢乐祥和的节日。
二、会议研究了影响“两节”稳定的有关问题。
1、关于拖欠工程款和农民工工资问题。要按照省政府的要求，由市规划建设局自行筹款，如确有困难，可从市财政局临时借款1000万元，负责偿还省路桥公司的欠款。对项目业主拖欠农民工工资的，有关部门一定要加大工作力度，责成欠款业主制定还款计划，限定还款时限，加强督促检查，尽快予以解决。对拒不还款的个别业主，要依法进行处理。
2、关于退耕还林工程补助未到位造成不稳定因素的问题，市政府已经召开了退耕还林工程补助款问题专题会议，做了安排部署并形成纪要，一定要按纪要精神认真落实。此项工作由范国庆副市长负责。
3、盘道水库库区农民和湟中县路桥公司职工上访等问题，由湟中县负责做好相关工作，不得再到省市政府上访。
4、小桥村、朝阳村、南酉山村、清真巷群众上访反映的问题，由各区政府认真研究，通过政府协调或司法程序依法解决。
5、对于个别企业职工上访反映的问题，由企业主管部门负责做好相关工作，保持稳定，维护企业的正常生产经营活动。
三、会议就“两节”期间的重点工作做了安排。
1、要高度重视和切实做好“两节”期间的各项工作。各区县、各部门一定要从讲政治的高度和维护广大群众切身利益、确保社会稳定的大局出发，做好“两节”期间的各项工作。要积极营造欢乐、祥和、稳定的节日气氛，确保节日平安稳定。各区县、各部门主要负责人要深入一线，认真检查落实各项具体工作。节日期间，一定要落实领导带班和昼夜值班制度，确保信息畅通。遇有紧急情况、重要事项或重大突发事件，要及时妥善处理。本部门、本单位解决不了的，要立即请示报告，请求上级部门予以解决。
2、要高度重视和切实抓好节日安全，确保万无一失。各部门要坚持安全第一、预防为主，把两节安全放在各项工作的首位，抓紧抓好。一是公安部门要认真落实各项工作措施，加大工作力度，开展矛盾、纠纷的排查调处，严厉打击各种犯罪活动。二是加大对重点行业、重点部位、重点设施的安全检查力度，发现问题，及时解决。三是由安全监管部门牵头，组织有关单位重点检查人口密集场所的消防、供热、供水、供电、通信和锅炉压力容器、各类游乐设施的安全管理状况，对存在安全隐患的，要立即采取措施，及时予以排除。四是消防、卫生、林业等部门要高度重视和防控重大突发公共事件，有关部门要进一步完善应急预案，健全监管和报告制度，确保一旦发生问题能够快速予以处理。五是公安、安全监管等部门要加强对危险化学品、烟花爆竹等易燃易爆危险品的管理，防止事故发生。六是交通部门要加大对超载和无证运营、酒后驾驶等违法违规现象的整治力度，确保交通运输安全。特别要抓好出租车卫生和文明服务工作。
3、要切实解决困难群众的实际问题。一是劳动保障部门要确保下岗职工基本生活费和企业离退休人员基本养老金按时足额发放。二是民政部门要关心解决好重点优抚对象和“五保户”、特困户的实际困难。三是要继续开展各种形式的“送温暖、献爱心”活动，各级领导干部要到扶贫户家中走访慰问，为困难群众排忧解难。
4、要切实抓好市场供应、监管和供电、供水等工作，丰富群众文化生活。一是水务、电力部门要切实做好与群众生产生活密切相关的.供水、供电、供气、供暖等工作，各相关部门要安排好节日期间的正常生产，确保工作不断档。二是工商、商务、质监等部门要进一步加强市场管理，整顿市场秩序，搞好“两节”期间商品供应，努力满足人民群众的需求。三是工商、质监、药监等部门要加大监管力度，特别要对重点地区、城乡结合部、重点商品，进行联合执法，联合检查。四是文化广电部门要安排好“两节”期间的文化活动，以小型分散为主，组织开展好形式多样、健康向上的群众性文娱活动，丰富群众节日期间的文化生活，为群众提供喜闻乐见、健康有益的文艺精品。
5、要坚决杜绝各种铺张浪费行为。要严肃财经纪律，遵守廉政准则，严禁利用过节巧立名目突击花钱，监察部门要对违反有关规定和制度的单位和个人严肃查处。各单位和领导干部要大力发扬艰苦奋斗的优良传统和作风，带头执行上级有关规定和纪律，大力倡导节约光荣、浪费可耻、勤俭生活、文明过节的风尚，杜绝铺张浪费现象。
7月3日，市委副书记、市长瞿海在市政府常务会议室主持召开市政府第30次常务会议。传达省政府职能转变和机构改革动员电视电话会议、全省深入推进法治政府建设电视电话会议精神，传达贯彻全省推进落后小煤矿关闭退出工作会议精神，研究LED产业发展有关工作，听取全市城乡低保专项整治、市政府议事协调机构清理情况汇报。会议书面通报了市长公开电话5月份工作情况。
现将会议纪要如下：
一、传达贯彻省政府职能转变和机构改革动员电视电话会议、全省深入推进法治政府建设电视电话会议精神
会议指出，加快转变政府职能、推进行政机构改革、建设法治政府，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。各级各有关部门要按照中省有关会议要求，结合实际抓好落实。
一是要突出简政放权重点，加快政府职能转变。要以商事登记制度改革为倒逼，继续精简审批事项，全面清理取消各部门、各单位的非行政许可审批事项，加快清理行政管理和服务事项;继续争取省级下放权限，市编办、市发改委等部门要进一步加大对口衔接力度，积极做好承接工作;要继续做好放权工作，一方面要主动向市场和社会放权，凡是市场能调节的坚决放给市场，凡是社会能承担的坚决放给社会，另一方面要按照“应下必下”的原则，进一步向县市区和省级以上园区下放一批市级经济社会管理权限，充分发挥县市区和园区直接为企业、群众服务的优势。
二是要围绕转变政府职能，推进行政机构改革。市编办要抓紧调研，根据中省有关精神，按照“上下一致”的原则，重点围绕转变政府职能，拟订具体方案。各级各有关部门特别是涉及到机构调整的部门和单位要讲大局、讲政治、讲党性，做到工作不能松、队伍不能散，决不能因为部门和个人利益为改革设置障碍。
三是要突出问题导向，突出法治政府建设。各级各部门要按照全省深入推进法治政府建设电视电话会议要求，强化制度建设和落实，完善政府规范性文件合法性审查、异议审查、备案审查等制度，从源头上预防和减少违法行政。要强化政务公开，按照“公开是惯例，不公开是特例”的原则，加强电子政务、电子监察建设，缩短办事时间，提高办事效率。要强化科学民主依法决策，特别是涉及公众重大利益，可能影响社会稳定等重大行政决策，要按照《湖南省行政程序规定》，落实各项必经程序，坚决防止作出超越法定权限的越权决策和与法律法规相抵触的违法决策。
二、传达贯彻全省推进落后小煤矿关闭退出工作会议精神
会议指出，推进落后小煤矿关闭退出工作是淘汰落后产能、推进产业转型升级、提高安全生产水平、促进生态文明建设的一项重要工作。各级各有关部门要高度重视，统一思想，按照省市有关工作部署，认真抓好落实。
一是要抓紧摸清底子。市煤炭局要按照中省有关标准和任务，抓紧摸底，确定关闭退出煤矿基数和名单。
二是要周密组织实施。市煤炭局要按照落后小煤矿关闭退出有关要求，周密制定2-3个工作方案，待与省政府对接后确定最佳方案。当前，重点要做好维护社会稳定工作，确保煤矿队伍稳定和安全生产。市煤炭、煤监、安监等部门要加强监管，各级领导要切实履行抓安全生产的责任，原则上市级有关领导和县市区主要领导每季度都要开展安全生产调研、调查和督办工作。
三是要未雨绸缪。市直有关部门要全力支持相关县市区加快产业转型升级，发展替代产业，积极向省里争取转移支付和财政支持。
几个具体事项：
1.原则同意由市深化煤矿安全专项整治工作领导小组承担全市落后小煤矿关闭退出工作，由市煤炭局牵头，根据工作需要，对领导小组进行充实调整，报市委、市政府审定。
2.原则同意适当安排市落后小煤矿关闭退出工作经费，由市煤炭局商市财政局提出意见报市委、市政府审定。
3.原则同意适当提高关闭退出小煤矿奖补标准，由市煤炭局商市财政局提出意见报市委、市政府审定。
三、关于LED产业发展有关工作
会议指出，LED产业是现代电子信息产业体系的重要组成部分，是具有巨大发展潜力的新兴产业和战略增长点，也是我市转型发展的优势产业。各级各有关部门要高度重视，围绕打造全国一流的LED产业基地和千亿产业集群，强力推进我市LED产业发展。
一是要坚持规划引领。由市经信委根据与会人员意见，对《xx市LED产业发展规划纲要》、《关于支持LED产业发展的若干意见》进一步修改完善，报市政府审定实施。《规划纲要》和《意见》出台后，市经信委、有关园区要对照目标任务，认真组织执行。各级各有关部门要全力支持，确保我市LED产业健康有序快速发展。
二是要突出项目招商建设。要围绕我市LED产业发展的重点领域，延伸产业链，通过以商招商、对口招商，完善产业配套，加快形成产业集群，推动产业良性发展。
三是要推动技术创新。要坚持引进、消化吸收和自主创新相结合，实现量能和效能的双突破，增强产业核心竞争力和发展后劲。要鼓励和引导企业建立技术开发机构，加大科研投入，加快科技成果产业化，努力掌握核心技术。相关园区要加强对产业进展情况的调度，对企业投资、技术创新等有关情况要及时通报。
四是要落实扶持政策。市经信委、市发改委、市科技局及有关园区要认真研究和对接中省有关政策，加大对我市LED产业政策和资金争取力度，助推产业做大做强。
会议原则同意在新型工业化引导资金中适当增加资金作为LED产业发展专项资金，由市经信委商市财政局提出意见报市委、市政府审定。
四、关于全市城乡低保专项整治有关工作
会议指出，低保工作涉及面宽、政策性强、社会关注度高，是一项兜底线的工作，对促进社会和谐稳定、保障城乡困难群众基本生活发挥了重要作用。由于多方面原因，当前我市低保工作仍然存在“人情保”、“错保”等问题，影响社会保障制度的公平公正。各级各有关部门要高度重视，严格按照中省有关工作部署，认真开展专项整治工作。
一是要认真整改。对专项整治中发现的问题，要严格按照有关政策和规定，严肃认真整改到位。对发现的“人情保”、“错保”情况，由监察机关严格追究相关人员责任。
二是要完善机制。要完善公开透明的审批机制，对低保对象的申报、审批实行公开透明操作，接受群众监督。要完善动态化退出机制，使低保资金真正用于需要保障的对象，避免“一保永逸”。要完善常态化核查机制，各级各有关部门要定期对城乡低保工作进行核查，及时发现和处理问题。
三是要加强领导。城乡低保专项整治工作由李桂广、雷晓达同志牵头，按照中省有关要求，确保按质按量完成任务。
会议原则同意市民政局拟订的《xx市xxx4年城乡低保“阳光行动”工作方案》，由市民政局根据与会人员意见进一步修改完善后，报市政府审定实施。
五、关于市政府议事协调机构清理有关工作
会议听取了市政府办关于市政府议事协调机构清理情况汇报。会议指出，议事协调机构要按照有利于开展工作的原则，进一步加强与省政府对接，继续加大精简力度。
会议原则同意市政府办关于市政府议事协调机构清理结果，由市政府办进一步征求相关领导和部门意见后，报市政府审定实施。??
出 席：
请 假：
列 席：
记 录：曹xx
在委二楼会议室召开了我委第三季度政务公开专题会，总结梳理我委前三季度政务公开工作的开展情况。会议由主任主持召开，委政务公开领导小组成员参加了会议。
本次会议全面查摆了政务公开工作存在不足，并针对不同科室的情况提出了整改措施。信息公开工作存在的问题主要有：各科室配合不够协调;信息公开不够及时;信息的范围还有待扩展。
会议提出下一步政务公开工作的着力点：
一、进一步学习宣传《政府信息公开条例》。吃透文件精神，准确识别政府信息中的主动公开与依申请公开，准确把握信息公开中的涉密问题，提高全体人员对《条例》贯彻实施工作的`重要性和紧迫性的认识。
二、进一步做好信息的及时准确发布。根据相关政府信息公开工作考核制度，认真抓好政府信息公开工作的考核工作，严格兑现奖惩，提高各科室做好这项工作的责任心和主动性，积极协调，主动做好政府信息的发布工作。
三、及时请示工作中出现的问题。对于工作中出现的新问题或把握不准的问题，及时向上级机关请示，确保上网发布的信息准确无误，不出现问题。
在委四楼会议室召开了我委第一季度政务公开专题会，总结梳理我委第一季度政务公开工作的开展情况。会议由主任主持召开，委政务公开领导小组成员参加了会议。
本次会议总结了今年以来我委政务公开工作的开展情况，并为下一步工作提出具体要求。要点如下：
一、推行政务公开要深入贯彻十八大的会议精神。紧紧围绕农业农村工作的发展，抓住决策、执行、结果等主要环节，开展政务公开工作，真正将人民群众最现实、最关注、最需要了解的各项及其办理过程予以公开。
二、认真做好《政务信息公开条例》。要加强宣传教育，营造良好的政务公开舆论氛围。进一步拓展公开范围和渠道。在继续推进政务公开的同时，要紧紧围绕群众反映的突出问题进行工作。
三、要进一步完善政务公开形式。充分利用好政务公开栏、公开指南等公开形式，提高政务服务水平，使政务公开机制再完善，形式再创新，范围再扩大。
在委二楼会议室召开了我委第二季度政务公开专题会，总结梳理我委前二季度政务公开工作的开展情况。会议由副主任主持召开，委政务公开领导小组成员参加了会议。
本次会议主要内容如下:
一、加强政务公开相关政策规定的宣传和学习。要针对开展政务公开工作的薄弱环节，做好职工的学习教育工作，采用多种形式，加强政务公开工作的宣传工作。
二、进一步完善政务公开有关工作制度。完善政务公开工作责任制，建立严格的过错责任追究制度，保证政务公开各项制度措施落实到位;建立政务公开工作意见登记制度，将群众对政务公开工作的意见和建议逐条登记，并及时研究反馈;探索建立政务公开考核评议制度。
三、突出重点，不断丰富政务公开的内容和形式。结合机关自身建设、惩防体系建设以及治理商业贿赂等工作，对容易产生腐败现象的工作领域，加大政务公开的力度，做好政府采购、项目招投标等重点工作的政务公开工作。
四、加强政务公开的监督工作。各科室要对照政务公开内容规范安排好工作，各负其职，不断完善、规范公开内容，领导小组将不定期的依照政务公开内容规范开展监督检查，实行考核与日常工作同步，加大日常考核和监督力度。开展政务公开调查研究工作，发现问题及时研究解决。
政务公开
浅谈城管执法如何做好政务公开工作
营口市城市管理综合执法局由昌利党的十六届六中全会从构建社会主义和谐社会的高度，把政务公开作为促进和谐社会建设的重要制度保证，提出“深化政务公开，依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权”。中央纪委第七次全会又提出“围绕涉及群众切身利益的事项，深入推进政务公开、厂务公开、村务公开，完善公用事业单位办事公开”。深入推行政务公开，是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的重要保证，是加强党的执政能力建设、全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是广大人民群众的迫切需要和殷切希望。开展行政权力公开透明运行，推动行政机关对其依法行使的权力，从依据到决策、执行、结果实行全过程动态公开，实现阳光行政，以便接受人民群众的监督，是政务公开的重要内容，也是深化政务公开的关键性措施。城市管理综合执法工作行使相对集中行政处罚权的性质决定了其处罚范围较广，且多为社会焦点、难点问题，涉及百姓各种利益，与构建和谐社会有着丰富的理论内涵和鲜明的实践要求，做好城市管理工作，离开了广大市民的参与，城市管理就无法正常运行。政务公开工作是搭建城管与市民之间沟通的桥梁，把市民的需求和愿望搜集上来，及时传达社情民意，反映群众呼声，同时把城市管理的工作重点和实施步骤及相关的'法律法规告诉广大市民，解决市民与执法者信息不对称的问题。通过这个执法者与广大市民面对面的沟通平台，直接检验政府职能部门的执政能力。通过政务公开，加强舆论监督，让市民了解城管执法做了什么，要做什么，能做什么，让城管部门了解市民需要什么，想说什么，想听什么。市民也可以通过媒体给城管部门出主意，告诉城管部门应该做什么。城管部门要充分利用好新闻媒体实现城管职能转变，不断提高城市管理水平。通过城市管理政务公开这样的途径，构建政民双向互动机制，加强与市民的沟通和交流，增进市民对党和政府的信赖和理解，拓宽反映社情民意的渠道，有助于正确反映和兼顾不同方面群众的利益，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，化解社会矛盾，使我们的工作获得广大市民的理解、配合和支持，实现“人民城市人民建、人民城市人民管”的良好社会氛围，实现“科学化、法制化、规范化、人性化”的城管理念。城管执法终极目标是创造一个良好的城市秩序和优美的城市环境，以推动城市政治、经济、社会、文化的全面协调发展，推动社会主义和谐社会建设。因此我们要紧紧围绕人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的热点难点问题，坚持严格依法、积极稳妥、注重实效的原则，转变观念、转变职能，积极推进行政权力公开透明运行，不断把政务公开工作引向深入。一、围绕便民服务抓公开。要适应形势发展的要求和人民群众的需要,从群众最关心、反映最强烈的问题入手,把涉及人民群众切身利益的问题作为政务公开的重点内容。本着公开、便民、高效的原则，采取多种形式，向公众公开办事依据、要求、程序、时限和收费标准等政务信息，同时实行服务承诺制，提高办事效率。我局要向社会公开行政执法职能；相关的具体城管政策、法律法规及规定；行政许可事项的审批的手续、程序、承诺服务的范围、时限；收费的依据、标准；城市管理及审批的纪律和措施等群众关心的重要事项。明确哪些该办，哪些不该办，如何办，要一目了然，让百姓了解,让群众知情。二、围绕监督重点抓公开。针对以往有存在政务公开不到位的现象，局党委要紧紧抓住群众反映强烈的热点、难点问题，抓住容易产生腐败的部位和关键环节，如项目审批、干部任用、罚没收费等作为公开重点，提高工作的透明度，实行“阳光操作”，用细化的制度减少行政执法自由裁量权，向社会公布行政审批的各个环节，让审批权力透明运行。要高度重视和认真办理人大建议、政协提案，并坚持跟踪管理；对信访工作要做到件件抓落实，事事有回音。三、围绕群众意愿抓公开。推行政务公开过程中，要把建立依申请公开制度作为一项重要工作来抓，明确要求机关各部门对于公民、法人和其他社会组织提出政务公开申请的，要按照规定程序，及时进行登记，明确受理责任人，并在规定期限内作出是否公开的答复，确实不能公开的要做好解释说明工作。四、围绕实事求是抓公开。要坚决反对形式主义,在真公开上下功夫。要依法公开各类事项,细化公开内容,明确公开时限,坚决反对避实就虚,只公开政绩,回避存在问题的现象。要加强监督检查,对工作不力,甚至搞形式主义的,要严肃追究责任,避免使政务公开流于形式,变成花架子。五、围绕行风政风抓公开。要把方便群众知情,便于群众监督作为政务公开工作的出发点和立足点,按照面向群众、方便群众的要求,因地制宜,不断创新公开形式,规范公开载体,提高政务公开的质量。充分利用好政务公开栏、政府公报、公开指南等传统公开形式,大力推行社会听证、专家咨询、新闻发布、点题公开等适应现代社会发展要求的公开形式,积极探索网上受理审批、网上政民互动、等方便快捷的公开载体,将政务公开与行风建设、廉政建设和承诺服务结合起来，制定有效措施，切实转变工作作风，提高办事效率和透明度。政务公开责任编辑：飞雪
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今年来，在市委、市政府的正确领导，我局严格按照政务公开工作考核办法的要求，坚持便民利民、公开公正、依法行政的原则，认真履行职责，政务公开工作取得了明显成效。
一、20__年度政务公开基本工作情况
(一)加强领导，完善政务公开机制。1、加强和完善领导机制。我局高度重视政务公开工作，专门成立了政务信息公开工作领导小组，负责局政务公开工作的开展，做到了领导、机构、人员“三到位”政务公开工作网络，并把政务公开工作分解到单位内部的有关科室和人员，强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到科室、落实到人头”的工作机制，形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。2、建立健全制度。要求全局各科(处)室结合工作实际，定期上报政务公开相关内容，促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。
(二)规范建设，提高政务公开质量。积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”，进一步提高政务公开的质量。我们主要做到“三个更加”：1、公开的内容更加充实。制定《政府信息公开制度》、《政府信息主动公开和依申请公开制度》,对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式等作了进一步的明确。局政治处、办公室按照标准统一、运作规范的要求,做好政务公开以及已公开内容存档备查、备案等工作。2、公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。经过市政务公开办的督促检查，我局基本上能够自觉地、及时地进行公开。3、公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度。
(四)强化监督，确保政务公开落实。在狠抓内部制约机制的同时，重点以《行政许可法》实施为突破口，抓好外部监督制约机制的完善，建立健全长效管理机制，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。1、强化督查制度。将政务公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评,考评结果作为创满意单位的一项重要内容。采取多种形式，强化监督检查工作。充分发挥政务监督员的作用，通过定期召开监督员座谈会、听取监督员反映有关情况，以及下发督查整改建议书等形式，为政务公开建言献策。同时，鼓励广大干部、群众积极参与监督，积极反映公开过程中存在的突出问题，使公开工作更加扎实、有序开展。2、推行定期通报制度。定期在一定范围内，通报近期局内的重要工作、重大事项、重大决策，努力做到公开进行，规范运作。
二、主动公开政府信息的情况
根据《条例》和相关文件要求，积极编制20__年政府信息目录文件，通过对20__年各月产生的文件进行梳理、编制目录文件，及时在政府信息站公开，并对主动公开的政府信息公开目录文件进行相应的链接，便于群众查看目录文件信息概况，及时了解相关内容。
三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息办理情况
截至20__年12月底，我局共受理依申请公开的政府信息一条，已按相关要求给予申请人书面答复。尚无不予公开的政府信息。
四、政府信息公开的收费及减免情况
在_网上公布了垃圾清运处置有偿服务费、粪便清运处置有偿服务费、营业垃圾代运处置费、环卫清扫保洁费公厕收费、居民生活垃圾处理费、房屋装修垃圾清运处置费七大项收费标准。今年减免了固定搭棚占用水泥、沥青、人行道板路面、固定搭棚占用其他路面这两项收费。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
今年没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况发生。
六、政务公开工作中存在的主要问题
我局政务公开工作虽收到了一定的成效，但也存在着一些问题，主要是：一是未建立政府信息公开工作相关制度。二是依申请公开办理程度不规范，未建立卷守。三是政府信息公开工作的责任和分工有待进一步明确和细化。针对存在的问题，我局进行了整改落实：
一、补充建立了《临海市城市管理行政执法局政府信息公开工作规则》、《关于政府信息公开工作主动公开和依申请公开制度》，制作了《主动公开政府信息审批表》、《主动公开政府信息统计表》、《依申请公开政府信息审批表》、《依申请公开政府信息统计表》。通过上述制度、表格的建立，进一步规范了政府信息公开工作的开展。
二、召集相关职能科室进行了查漏补缺，并对照《市城市管理行政执法局_网信息公开情况表》、《临海市20__年度政务公开工作考核办法》分解落实任务，充实了网站的相关内容。
三、根据《政府信息公开工作主动公开和依申请公开制度》严格操作，现有主动公开政府信息两件，依申请公开政府信息一件，均以按制度要求进行归档。
今年，我局认真贯彻落实省工商局和市委、市政府的工作部署，以推动阳光行政，建设服务型工商为抓手，不断创新载体，丰富内容，拓展方式，深入推进政府信息公开工作，有效增强了工商行政管工作的透明度，并科学运用工商行政管理信息服务企业，服务群众，服务地方经济社会发展。具体情况如下：
一、强化信息公开载体建设。近年来，企业和群众获取信息的方式方法发生了深刻变化，对通过网络载体获取信息的要求越来越强烈，为此，我局不断加强网络载体建设，有效提高信息公开工作效能。一是升级“_网”，完善网上服务大厅功能，实现全市企业、个体户登记资料及业务受理情况全天候查询。目前，_网已成为我局发布政府信息，服务群众获取政务资源的主要平台。二是加强官方微博管理，利用微博操作简便、传播速度快、社会关注度高的特点，把职能范围内的政府信息，特别是有重大影响的工作信息及时向社会公布，把官方微博打造成我局发布政府信息，服务群众办事，接受社会监督的又一平台。三是借助市政府门户网站平台，发布关于我局的政务动态、部门文件，并建立快捷链接，方便群众登录我局政务外网。
二、丰富信息公开内容。今年，我局进一步拓宽政府信息公开范围，加大信息发布量，有效回应群众获取信息的需求。一是积极参加__市政府网上办事大厅的建设工作，迅速梳理服务事项，把工商登记、年检验照、食品流通许可等70多个主要办事事项录入办事大厅，方便群众查询和办理工商业务。二是结合“两建”、商事登记改革、市场监管等省市重点工作，及时向社会发布动态信息，让群众了解和监督我局落实上级部署，实际履行工商行政管理职能的情况。同时，积极参与“行风热线”上线直播，先后两次组织记者集中采访活动，借助媒体平台向社会公开我局的重要信息，保障群众对工商工作的知情权。
三、加强信息公开制度的规范化建设。为了严格落实政府信息公开工作，我局不断提高信息公开工作规范化管理水平。一是按照基层规范化建设要求，完成对全系统登记大厅政务公开栏的统一设计、更换，并结合商事登记制度改革的全市推开，更新《政务公开指南》的相关内容，为群众查阅、了解当前工商部门应公开的所有事项提供便捷渠道。二是以机关规范化建设为契机，制定政府信息公开岗位工作指引，明确信息公开工作的岗位职责、工作流程、工作要点、具体工作依据，并把相关资料录入我局自行开发的岗位履职及风险防控管理系统，把政府信息公开工作落实到人，明确到岗，保证工作的顺利开展。三是根据新公布的《广东省政府信息依申请公开工作规程》及工作需要，重新制定查询窗口登记档案查询指南，更新了依申请公开政府信息的相关工作规范和流程，并及时在_网公布，让群众及时了解依申请公开工作的有关事项，推动了工作规范、有序开展。
今年，我局通过_网、官方微博、新闻媒体、全市工商系统办事大厅政务公告栏、电子触摸屏等方式主动公开政府信息逾7万条，其中通过_网新发布的工作动态29条、办事指南和业务公告23条、行政审批结果68501条，其他政务信息3000多条;通过媒体发布通稿31篇，接待记者来人来访来电110人次，协调相关单位办理采访提纲18份，发出采访答复函11份;通过微博发布信息297条，回复网友咨询、评论103条次;受理政府信息公开申请2宗，同意公开2条，全部依法、按时处理。
四、政府信息公开中存在的问题及改进措施
今年，我局在政府信息公开工作方面取得了一定的成绩，但对比上级和群众的要求仍存在一些不足，主要表现在信息公开力度与群众的期望还有一定差距，依申请公开工作还不够规范等。下来，我局将采取有力措施积极改进。
(一)加大政府信息公开力度。根据企业和群众的信息需求，结合商事登记改革等重点工作，进一步加强清远_网建设，丰富群众办事方式。同时，针对企业和群众比较关心的行政审批结果、业务办理进展、网上咨询投诉等信息，进一步完善相关模块的功能，加大信息发布量和更新频率，保障群众知情权和监督权。
(二)规范依申请公开工作。以《广东省政府信息依申请公开工作规程》的印发为契机，严格对照《政府信息公开条例》、《广东省政务公开条例》等法律、法规的要求，进一步梳理、完善各项工作制度，明确政府信息公开的流程和标准文书，使每一件政府信息公开申请都依法依规办理。同时，进一步深化对政府信息公开工作的认识，加强业务指导和培训，提高服务水平和业务素质，有效满足申请人在生产、生活和科研方面的信息需要。
政务年度工作总结
在区委、区政府的正确领导、大力支持下，在市政务中心的具体指导下，区政务中心紧紧围绕“民本岳阳绩效考核”和建设“四区”工作大局，不断深化政务服务，强化政务公开，各项工作取得了较好的成绩。
一、主要工作完成情况
(一)扎实推进政务公开
今年，我区政务公开工作突出群众关注的热点、难点问题，从工作源头入手，充分利用各种有效途径、不同层面地进行了公开，树立了良好的廉洁政府形象。
1、健全公开制度。年初，以区政府办名义出台了《全区政务公开政务服务工作要点》(君政办函?20xx?12号)文件，科学地制定了《君山区政务公开考核细则》和《君山区乡镇便民服务中心考核细则》，完善了信息发布协调、保密审查和不定期督查等制度，逐步把政务公开纳入规范化、制度化轨道。
2、完善公开载体。开辟了电视专栏、信函、传真及现场解答等各种依申请公开途径，依托镇(办)、村便民服务中心(点)，设立了政务、村务公开专栏113个，定点、定期公开医疗、养老、生育及设农惠农资金、保障性住房等为民实事项目等信息。
3、拓展公开内容。及时编制《政府公报》、《热线通报》及政府、部门工作动态和规范性文件，即时公开行政审批、办事服务等信息，准确公开征地拆迁、保障性住房、人事招聘、危房改造、农村低保等一系列财政专项资金使用和管理情况，20xx年，全区各部门在君山区政府门户网站上公开信息4356条。
4、加强重点领域信息政务公开督查。7月份，经区政府主要领导同意，区政务中心会同区政府督查室、区监察局对全区廉租房、农垦危房改造等重点领域信息公开及村务公开落实情况进行了督查，在督查通报中总结成绩，指出问题，督促各单位整改到位，为圆满完成年度工作任务奠定基础。
(二)扎实推进窗口入驻单位管理工作
20xx年，进驻窗口单位7家，工作人员21人，大厅值班接待880多人次，指引办事700多人次，各服务窗口共受理办件5588件，办结5588件，按时办结率100%，无一起投诉。全年网上行政审批项目2800件。在一、二、三季度全区优化经济环境指标测评中，我单位均名列前茅。
(三)扎实推进乡镇便民服务中心建设
今年，我们进一步完善了乡镇便民服务中心的'考核体系，每季度定期召开一次便民服务中心主任会议，进行全方面的督查和暗访3次，建立健全区、乡镇(街道)、村(社区)三级全程代理制度，力求达到村民办事不出村，更好地服务群众，使群众的利益诉求在基层得到表达，服务需求在基层得到满足，矛盾纠纷在基层得到化解。20xx年，乡镇(街道)便民服务中心共办结各项业务24386件，其中广兴洲镇1816件、钱粮湖镇8357件、良心堡镇698件、采桑湖镇6573件、许市镇537件、西城办事处2584件、柳林洲镇3821件。
(四)扎实推进“12345”公众服务热线工作
自2012年1月1日市“12345”公众服务热线开通以来，对于每件工单，无论是处理难还是易，诉求高还是低，我们总是带着感情受理、带着责任办结，受到了广大老百姓的一致好评。20xx年，全区共受理工单3007件，其中投诉类1681件、咨询类605件、求助类602件、建议类62件、表扬类57件，已办3007件，按时受理率96.3%、按时办结率99.6%、群众满意率96.8%，市综合评分98.2分，排名A类。全年区热线办现场处理诉求案件48件，群众满意率100%。
(五)扎实推进“大走访”活动
今年，区政务中心根据区委、区政府的工作部署，认真贯彻落实《20xx年全区“察民情、办实事、大走访、大调研”活动方案》文件精神，紧密结合“转作风、解难题、抓关键、见实效”活动，全体干部职工走出机关，深入基层，察民情、办实事，树立了政务中心为民务实的良好形象。8月10日——8月22日，政务中心6名工作人员，分成三组，连续进村走访13天，共走访常住群众朋友325户，收集并回访集体意见及建议6条，解决个人突出问题41个，代办残疾证、老年证、外出务工人员计划生育证等各类证件20余人次，印发综治民调、惠民政策、控违拆违、计划生育、12345热线等宣传资料1000余份，慰问困难党员2000元，慰问困难群众2000元，积极为村争取抗旱项目资金2万余元，达到“三个100%”要求，受到市检查组的通报表扬。
(六)扎实推进机关作风建设
1、抓好整章建制。一是严格实行值班制度。今年，区政务中心严格实行领导值周、工作人员值班制度，建立值周、值班管理台账，确保窗口的工作效率和服务质量。二是狠抓整章建制。今年，我们建立健全了《绩效考核》、《财务制度》、《学习制度》等多项规章制度，形成运行有管理、工作有标准、行为有约束、实绩有考核、优异有奖励、违规有处罚的监督管理和考核激励机制，努力实现政务服务的规范运作。
2、抓好送服务下乡活动。今年，政务中心继续开展“走进社区、走进企业、走进家庭”服务年活动。5月，我们组织了农合、计生、人社、民政等和群众息息相关的部门，到柳林洲镇、采桑湖镇为当地群众办理老年证、农合转诊、退休证年审等多项服务，共接待来访群众1000余人次，办理事项600余件，受到了群众的一致好评。7月，上门完成企业和个人工商营业执照年审43件。10月，以各镇(办)为单位，建立了君山区外出农民工信息库，寄去“致外出务工朋友的一封信”，为外出务工朋友提供全程代办服务，送去区委、区政府的殷切关怀。
二、存在的问题
虽然政务中心各项工作取得了一些成绩，但仍存在很多问题和不足：一是区政务中心硬件设施落后、大厅面积小，不能满足上级的规定要求和人民群众的需求;二是入驻单位管理难。在客观条件和部门利益的驱动下，“两集中、两到位”行政审批改革难以推行，这些问题，有待于我们在今后的工作中加以解决。
三、20xx年工作设想
(一)指导思想：
全面深入贯彻落实党的十八大会议精神，按照中办发?2011?22号《关于深化政务公开加强政务服务的意见》和《湖南省政府服务规定》工作要求，紧紧围绕区委、区政府“推进跨湖发展、加快四区建设”工作大局，在公开、便民、规范、高效、廉洁上下功夫，进一步深化行政审批改革，强化工作职能，提升服务水平，努力推进全区政务公开和政务服务上台阶。
(二)工作目标要求
实施“142”工程，全面提升政务水平。“142”工程即明确一个目标，突出四个重点，实现两个满意。
1、明确一个目标：三年内建成政务公开与政务服务的示范性单位。
2、突出四个重点：一是突出以发展经济和改善民生为重点，着力抓好政务公开;二是突出以“两集中、两到位”行政审批改革为重点，着力抓好政务服务;
三是突出以建设服务型、效能型、廉洁型政府为重点，着力抓好行政效能;四是突出以法治君山建设为重点，着力抓好“12345公众服务热线”。
3、实现两个满意：让人民满意，让区委、区政府满意。
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