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政务大厅管理制度
为进一步转变工作作风，提高办事效率，提供高效、优质的服务，实行服务内容、办事程序、承诺时间、收费标准、监督渠道、办事结果的“六公开”，坚持公开、公正、便民、廉洁、透明、高效的原则，自觉接受社会监督，特制定街道政务大厅服务承诺制度：一、服务要求
1、持全心全意为人民服务的宗旨，不断开拓进取，提高执法水平和服务质量，努力树立起忠于职守、公平公正的执法形象;人民公仆、廉洁自律的廉政形象;勤政高效、文明礼貌的办事形象;着装整齐、举止文明的仪表形象，
政务大厅管理制度
。2、全面推行公示制，工作人员在办公桌上要置放桌牌和挂胸牌上岗。公开各部门的工作职责，公开办事程序，收费项目、收费标准。
3、实行“一次性”告知制度。对来办事的群众，承办人要一次性告知办事的有关政策法规依据、办事程序、准备材料。在承办过程中，要一次性告知能否办理，手续是否完整;对符合规定，手续齐全的应及时受理，不能及时办理的，要耐心解释清楚。“窗口”单位必须保证在工作时间内有工作人员在岗，不得以经办人员外出或其他原因拒绝收件与办事。
4、严格法律、法规规定和有关机关批准的`收费项目标准收费。不乱收费，不超标准收费，不搭车收费。不准吃拿卡要，收受礼品，不准接受会影响公正处理公务的宴请。
二、违诺处理办法
社区领导和干部有如下行为的，应当情况给予处理：
1、在执行公务时，故意刁难、不给好处不办事，以及利用管理和审批职权吃拿卡要的;
2、工作作风粗暴恶劣，违反群众纪律，造成不良影响的;
3、刁难,打击报复举报人的;
4、违反规定乱收费、乱罚款、乱摊派的;
5、故意不按办事时限办完手续的;
6、其他失职，渎职行为的，
上述行为情节轻微者，给予效能告诫，不够效能告诫的，应给予诫勉教育，情节严重者，追究党纪、政纪责任。构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
三、投诉办法：
任何单位和个人有权对本街道工作人员的违诺行为进行监督和举报。
1、在社区政务大厅设立投诉处，接待群众的来访，解决群众反映的问题，受理群众的投诉和举报。
2、在办公楼前设立“投诉 箱”。
3、设立投诉举报热线。
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为进一步转变工作作风，提高办事效率，提供高效、优质的服务，实行服务内容、办事程序、承诺时间、收费标准、监督渠道、办事结果的“六公开”，坚持公开、公正、便民、廉洁、透明、高效的原则，自觉接受社会监督，特制定街道政务大厅服务承诺制度：
一、服务要求
1、持全心全意为人民服务的宗旨，不断开拓进取，提高执法水平和服务质量，努力树立起忠于职守、公平公正的执法形象；人民公仆、廉洁自律的廉政形象；勤政高效、文明礼貌的办事形象；着装整齐、举止文明的仪表形象。
2、全面推行公示制，工作人员在办公桌上要置放桌牌和挂胸牌上岗。公开各部门的工作职责，公开办事程序，收费项目、收费标准。
3、实行“一次性”告知制度。对来办事的群众，承办人要一次性告知办事的有关政策法规依据、办事程序、准备材料。在承办过程中，要一次性告知能否办理，手续是否完整；对符合规定，手续齐全的应及时受理，不能及时办理的，要耐心解释清楚。“窗口”单位必须保证在工作时间内有工作人员在岗，不得以经办人员外出或其他原因拒绝收件与办事。
4、严格法律、法规规定和有关机关批准的`收费项目标准收费。不乱收费，不超标准收费，不搭车收费。不准吃拿卡要，收受礼品，不准接受会影响公正处理公务的宴请。
二、违诺处理办法
社区领导和干部有如下行为的，应当情况给予处理：
1、在执行公务时，故意刁难、不给好处不办事，以及利用管理和审批职权吃拿卡要的；
2、工作作风粗暴恶劣，违反群众纪律，造成不良影响的；
3、刁难,打击报复举报人的;
4、违反规定乱收费、乱罚款、乱摊派的；
5、故意不按办事时限办完手续的；
6、其他失职，渎职行为的。
上述行为情节轻微者，给予效能告诫，不够效能告诫的，应给予诫勉教育，情节严重者，追究党纪、政纪责任。构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
三、投诉办法：
任何单位和个人有权对本街道工作人员的违诺行为进行监督和举报。
1、在社区政务大厅设立投诉处，接待群众的来访，解决群众反映的问题，受理群众的投诉和举报。
2、在办公楼前设立“投诉举报信箱”。
3、设立投诉举报热线。
为全面贯彻落实<中华人民共和国行政许可法>，政务大厅以与时俱进的精神状态，、以把我区政务大厅建成全市“管理一流、环境一流、素质一流、服务一流”的最佳投资环境为宗旨，积极对大厅各窗口进行资源整合，对入驻大厅的审批项目进行了全面、细致的调查摸底，现将大厅的工作情况汇报如下：
一、 大厅成立以来的业务办理情况
大厅自1月13日正式启动运营，至6月底，大厅共收件件，办结2010件，所办事项为即办件，办结率达100%，接待咨询群众867人次，其中区计生局、区文体局、区市容环卫局、区统计局能在大厅进行业务办理，其它部门窗口多处于“歇业状态”。
二、 近期中心所做的工作
1、搞好《行政许可法》的宣传工作
为了贯彻落实7月1日《中华人民共和国行政许可法》的实施，在xxx副区长、政府办xxx主任、政务大厅负责人xxx主任的指导下，政务中心率先制作了<大厅《行政许可法》知识问答>宣传品，并在大厅的电子显示屏上输入相关内容，利用大厅的一切先进设备对《行政许可法》进行了全方位、多角度的宣传，不仅让大厅窗口工作人员对《行政许可法》有更深的了解，更让前来办事的老百姓对该法有一个初步的认识，真正能在办事的同时，监督机关行政人员，维护自己的合法利益。
2、对入驻大厅审批项目的调查摸底
近期，在韩建平副区长、政府办李秀生主任、政务大厅负责人杨胜歧主任的安排下，政务中心以发放调查表的形式对现驻大厅的24个部门(工商分局、国税分局、地税分局根据上级精神已撤离大厅；公安局、水务局长期请假)的入驻大厅审批项目的进行了调查，调查结果显示：可入驻政务大厅的有8个部门32项审批事项，其中：民政局3项、统计局5项、建管局2项、规划分局6项、交通局2项、计生局3项、市容环卫局6项、文体局5项，其余部门声称无业务可在大厅办理。
3、为大厅各窗口提供良好服务
盛夏来临，为了给大厅窗口人员一个舒适的办公环境，更好的为办事群众服务，政府办xxx主任、大厅负责人xxx主任在区财政吃紧的情况下为大厅配购了6台风扇， 3台饮水机，大大改善了大厅的办公条件，解决了大厅人员的“后顾之忧”，极大地调动了大厅工作人员的工作热情，提高了办事效率。
4、大厅近期的工作安排
目前，政务大厅一楼的窗口只有7个（刚入驻时有14个窗口，工商分局、地税分局、国税分局已撤；公安局长期空岗；计经局、残联、人防办长期请假），闲置的窗口比较多，给我区政务大厅带来一定负面影响。为了维护我区政务大厅，根据领导安排，大厅准备近期内将二楼办理业务较多的部门移至一楼办公，这样在充实一楼窗口的同时，也给办事群众提供了方便，在此基础上，逐步对大厅其它窗口进行资源整合，该删的删，该扩的扩，该设流动窗口的设流动窗口，使大厅的工作规范有序的进行，实实在在的体现“便民、利民、亲民”原则，不流于形式，不要成为一个“花架子”。
三、 对大厅今后工作的建议
建议一：事权下放，简化办事程序，加强二级审批力度
各部门事权下的到位与否是大厅能否正常运行的关键所在。在下一步对政务大厅完善的工作中，建议上级主管部门制定相应的规章制度，强制市、县各部门将适合在大厅办理的事项完全下放，并派有相关业务知识的人员入驻大厅（至少两名），禁止出现在大厅办理的项目在各局的原办事点仍能接件、办件的情况出现。切实改变各单位一把手政务大厅是摆设的意识，统一制作行政审批专用章，交办窗口使用和管理，作到“一般事项在窗口办结”。
建议二：设立总服务台，实施酒店式管理，对外服务群众，对内服务窗口
在日常的管理工作中经常会有这样的情况：办事群众在手握一摞材料，不知道办事流程，而咨询台形同虚设，或者一些群众需要复印、传真，政务大厅无此对外服务职能，导致办事群众满大街找复印店，怎样克服这样的困难呢？细细想来，星级酒店每天接待众多的顾客，却井井有条，追根究底是总服务台起到控制全局的作用。设想如在政务大厅内设立总服务台，归办公室管理，服务台下设商务中心、结算中心、咨询台，配备必要的办公设施，对外直接服务于群众，对内为一线窗口工作人员提供完善的后勤保障。撤除各窗口重复的'设备，既节省不必要的开支，又能够拥有整齐舒适的大厅环境。
建议三：窗口“删、扩、设”，精选办事项目，切实做到为百姓着想
针对我区的实际情况，我们建议将大厅的窗口进行资源整合，做到：“少而精”，杜绝“多而滥”。“删”就是要在现有26个窗口的基础上删除一些窗口（如办事程序复杂的，需实地勘验或技术论证的事项）。“扩”就是把与百姓贴近的、程序较简单的文体、计生、民政（婚姻）、市容、劳动、卫生（防疫站）、交通等部门的窗口扩至两到三个。通过扩充这些部门，大厅在增进人气的同时步入良好的运行轨道。在运行的过程中逐步填充其它部门，充实大厅办事功能。“设”就是要在大厅设置一至两个流动窗口。此窗口专为季节性、定时性办事部门设置。平时，窗口可作部门联审、联办的简易平台。
建议四、勤交流、多研讨、找差距、同发展
要不定期组织、安排各兄弟县区政务大厅的管理人员及优秀窗口代表坐到一起互通有无。全方位、多层次的交流政务大厅的管理经验，对管理的难点（如考勤纪律）、重点（业务问题）、关键点（事权下放）互相研讨，找出大厅管理的最佳方案，解决管理中遇到的共性问题，在交流中寻找差距，共同发展。
建议五、联网
目前，在我区政务大厅未建立计算机管理信息系统，未与市局、区局联网，这就给某些需要和市局、区局部门联合办理审批的窗口单位带来不便。使其只能将应该在大厅办结的事项拿回局里办。给群众带来了极大的不便。下一步将建立完善计算机管理信息系统，统一开发电子政务平台，把全部审批事项纳入计算机管理，加快项目信息在内部的传递。实现审批工作电子化、规范化、透明化。加快与市属各部门、区属各部门联网，使审批工作上下联动，更好地发挥集中审批的综合效能，在此基础上，办好政务大厅网站、开展网上咨询、查询服务、接收群众反馈，通过互联网传递审批信息，提高审批效率，为最终实现网上审批打下基础。
建议六、加大宣传力度，让百姓认识大厅、认可大厅
建议在大厅硬、软件配备齐全的情况下，加大大厅的宣传力度，让百姓对大厅的工作制度、办事职能、监督机制有全面的了解，让百姓通过大厅认识政府，做到：“一遇事，想大厅”，“一办事,到大厅”，少跑弯路，减少吃、拿、卡、要现象，杜绝“暗箱操作”，营造“便民、公开、透明”的办事、投资环境。
建议七、适当补贴 ，提高窗口人员工作热情
建议主管部门正式下文给政务大厅一线工作人员予以适当补助，以提高窗口人员的工作热情，做到塑政府形象，为百姓着想。
xxx区政务大厅
二○○四年七月十三日
政务大厅工作情况汇报
为全面贯彻落实<中华人民共和国行政许可法>，政务大厅以与时俱进的精神状态，、以把我区政务大厅建成全市“管理一流、环境一流、素质一流、服务一流”的最佳投资环境为宗旨，积极对大厅各窗口进行资源整合，对入驻大厅的审批项目进行了全面、细致的调查摸底，现将大厅的工作情况汇报如下：
一、大厅成立以来的业务办理情况
大厅自201月13日正式启动运营，至206月底，大厅共收件2010件，办结2010件，所办事项为即办件，办结率达100%，接待咨询群众867人次，其中区计生局、区文体局、区市容环卫局、区统计局能在大厅进行业务办理，其它部门窗口多处于“歇业状态”。
二、近期中心所做的工作
1、搞好《行政许可法》的宣传工作
为了贯彻落实7月1日《中华人民共和国行政许可法》的实施，在xxx副区长、政府办xxx主任、政务大厅负责人xxx主任的指导下，政务中心率先制作了<大厅《行政许可法》知识问答>宣传品，并在大厅的电子显示屏上输入相关内容，利用大厅的一切先进设备对《行政许可法》进行了全方位、多角度的宣传，不仅让大厅窗口工作人员对《行政许可法》有更深的了解，更让前来办事的老百姓对该法有一个初步的认识，真正能在办事的同时，监督机关行政人员，维护自己的合法利益。
2、对入驻大厅审批项目的调查摸底
近期，在韩建平副区长、政府办李秀生主任、政务大厅负责人杨胜歧主任的安排下，政务中心以发放调查表的.形式对现驻大厅的24个部门(工商分局、国税分局、地税分局根据上级精神已撤离大厅;公安局、水务局长期请假)的入驻大厅审批项目的进行了调查，调查结果显示：可入驻政务大厅的有8个部门32项审批事项，其中：民政局3项、统计局5项、建管局2项、规划分局6项、交通局2项、计生局3项、市容环卫局6项、文体局5项，其余部门声称无业务可在大厅办理。
3、为大厅各窗口提供良好服务
盛夏来临，为了给大厅窗口人员一个舒适的办公环境，更好的为办事群众服务，政府办xxx主任、大厅负责人xxx主任在区财政吃紧的情况下为大厅配购了6台风扇， 3台饮水机，大大改善了大厅的办公条件，解决了大厅人员的“后顾之忧”，极大地调动了大厅工作人员的工作热情，提高了办事效率。
4、大厅近期的工作安排
目前，政务大厅一楼的窗口只有7个(刚入驻时有14个窗口，工商分局、地税分局、国税分局已撤;公安局长期空岗;计经局、残联、人防办长期请假)，闲置的窗口比较多，给我区政务大厅带来一定负面影响。为了维护我区政务大厅，根据领导安排，大厅准备近期内将二楼办理业务较多的部门移至一楼办公，这样在充实一楼窗口的同时，也给办事群众提供了方便，在此基础上，逐步对大厅其它窗口进行资源整合，该删的删，该扩的扩，该设流动窗口的设流动窗口，使大厅的工作规范有序的进行，实实在在的体现“便民、利民、亲民”原则，不流于形式，不要成为一个“花架子”。
三、对大厅今后工作的建议
建议一：事权下放，简化办事程序，加强二级审批力度
各部门事权下的到位与否是大厅能否正常运行的关键所在。在下一步对政务大厅完善的工作中，建议上级主管部门制定相应的规章制度，强制市、县各部门将适合在大厅办理的事项完全下放，并派有相关业务知识的人员入驻大厅(至少两名)，禁止出现在大厅办理的项目在各局的原办事点仍能接件、办件的情况出现。切实改变各单位一把手政务大厅是摆设的意识，统一制作行政审批专用章，交办窗口使用和管理，作到“一般事项在窗口办结”。
建议二：设立总服务台，实施酒店式管理，对外服务群众，对内服务窗口
在日常的管理工作中经常会有这样的情况：办事群众在手握一摞材料，不知道办事流程，而咨询台形同虚设，或者一些群众需要复印、传真，政务大厅无此对外服务职能，导致办事群众满大街找复印店，怎样克服这样的困难呢?细细想来，星级酒店每天接待众多的顾客，却井井有条，追根究底是总服务台起到控制全局的作用。设想如在政务大厅内设立总服务台，归办公室管理，服务台下设商务中心、结算中心、咨询台，配备必要的办公设施，对外直接服务于群众，对内为一线窗口工作人员提供完善的后勤保障。撤除各窗口重复的设备，既节省不必要的开支，又能够拥有整齐舒适的大厅环境。
建议三：窗口“删、扩、设”，精选办事项目，切实做到为百姓着想
针对我区的实际情况，我们建议将大厅的窗口进行资源整合，做到：“少而精”，杜绝“多而滥”。“删”就是要在现有26个窗口的基础上删除一些窗口(如办事程序复杂的，需实地勘验或技术论证的事项)。“扩”就是把与百姓贴近的、程序较简单的文体、计生、民政(婚姻)、市容、劳动、卫生(防疫站)、交通等部门的窗口扩至两到三个。通过扩充这些部门，大厅在增进人气的同时步入良好的运行轨道。在运行的过程中逐步填充其它部门，充实大厅办事功能。“设”就是要在大厅设置一至两个流动窗口。此窗口专为季节性、定时性办事部门设置。平时，窗口可作部门联审、联办的简易平台。
建议四、勤交流、多研讨、找差距、同发展
要不定期组织、安排各兄弟县区政务大厅的管理人员及优秀窗口代表坐到一起互通有无。全方位、多层次的交流政务大厅的管理经验，对管理的难点(如考勤纪律)、重点(业务问题)、关键点(事权下放)互相研讨，找出大厅管理的最佳方案，解决管理中遇到的共性问题，在交流中寻找差距，共同发展。
建议五、联网
目前，在我区政务大厅未建立计算机管理信息系统，未与市局、区局联网，这就给某些需要和市局、区局部门联合办理审批的窗口单位带来不便。使其只能将应该在大厅办结的事项拿回局里办。给群众带来了极大的不便。下一步将建立完善计算机管理信息系统，统一开发电子政务平台，把全部审批事项纳入计算机管理，加快项目信息在内部的传递。实现审批工作电子化、规范化、透明化。加快与市属各部门、区属各部门联网，使审批工作上下联动，更好地发挥集中审批的综合效能，在此基础上，办好政务大厅网站、开展网上咨询、查询服务、接收群众反馈，通过互联网传递审批信息，提高审批效率，为最终实现网上审批打下基础。
第一条为加强区行政服务大厅(以下简称“政务大厅”)科学化、规范化、标准化建设，提高政务大厅综合服务水平，树立良好的政府形象，根据《福田区行政服务大厅集中办理行政许可及服务类事项若干规定》，结合我区实际，制定本规范。
第二条政务大厅窗口工作人员(以下简称“窗口工作人员”)以“热情主动、便民高效、依法行政、公正廉洁”为服务理念，为办事人员提供便捷、优质服务。
第三条窗口工作人员应当遵守政务大厅的各项规章制度。
第四条窗口工作人员应当使用工作人员通道进入政务大厅办公区，并向值勤人员出示政务大厅工作证。
第五条窗口工作人员应当严格遵守政务大厅考勤制度，按时到岗，做好业务受理准备。
窗口工作人员应当按规定参加政务大厅管理机构行政服务中心(以下简称中心)组织的学习、培训和会议等。
第六条工作时间内窗口工作人员不得缺岗。确有需要离岗的，应当按规定请假。
第七条窗口工作人员在工作时间内应当统一着装并使用窗口评价器。有法定制服的应当着法定制服。
第八条窗口工作人员应当正确摆放工作牌。因工作需要暂停受理业务的，应当在受理窗口摆放“对不起，请稍候”工作牌。因故暂停服务的，应当在受理窗口摆放“此窗口暂停服务”工作牌。
第九条窗口工作人员应当坐姿端正，举止得体，保持良好的'工作状态。
第十条窗口工作人员接待办事人员时应当积极主动，热情周到，文明用语，微笑服务。
第十一条窗口工作人员接受咨询时,应当耐心细致、解答全面。
办事人员咨询事项不属于本窗口职责范围的，窗口工作人员应当为其指引办事窗口所在位置或者协助其咨询。
办事人员索取办事指南、申请表格等资料时，窗口工作人员应当提供或者告知办事指南、申请表格等资料的摆放位置。
第十二条窗口工作人员在受理业务时应当认真、仔细、耐心，对于申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场一次性书面告知办事人员需要补正的全部内容。
第十三条办事人员对政策理解有分歧的，窗口工作人员应当耐心做好解释工作，必要时应当及时报告窗口负责人。
第十四条窗口工作人员对办事人员提出的意见、建议和批评等应当虚心听取，做到有则改之，无则加勉。
第十五条业务受理过程中，窗口工作人员不得拨打与工作无关的电话。有办事人员等候的，应当优先为办事人员服务。
第十六条窗口工作人员在受理窗口区不得从事下列活动：
(一) 吃东西、吸烟;
(二) 会客、闲聊;
(三) 看报纸、玩电脑游戏;
(四) 其他影响工作、有损公务员形象的活动。
第十七条窗口工作人员应当按操作规程使用政务大厅信息管理系统。
窗口工作人员在打印回执单或者告知单时应当使用政务大厅专用纸张。
第十八条窗口工作人员应当妥善保管信息管理系统的密码，防止泄露或者被窃取。窗口工作人员不得使用他人用户名和密码进入信息管理系统。
第十九条窗口工作人员不得私自拆卸、安装电脑硬件或者安装程序。确属工作需要的，应当征得中心同意并在其协助下进行。
第二十条窗口工作人员应当妥善保管收取的申请材料，并及时按规定移交或者存档。
窗口工作人员在非工作时间携带档案文件及办公物品离开办公区时，应当向值勤人员说明情况并登记。
第二十一条窗口工作人员不得翻阅其他单位文件资料。确需其他单位协助的，应当征得有关人员的同意。
第二十二条窗口工作人员应当保持良好的卫生习惯，保持窗口、柜台、办公桌面及办公区整洁。
第二十三条窗口工作人员应当妥善安置和摆放本窗口的办公设备、档案文件、收取的申请材料以及个人物品等，不得影响办公区的畅通。
第二十四条窗口工作人员应当按规定操作和使用政务大厅办公设备，工作结束时关闭电源。
第二十五条发生重大、紧急事件时，窗口工作人员应当采取适当应急措施，并按规定及时报告中心等部门。
第二十六条其他在政务大厅为办事人员提供服务的工作人员参照本规范执行。
第二十七条本规范由行政服务中心负责解释。
第二十八条本规范自二xxx年 月 日起施行。
一、服务语言
要求：文明礼貌、态度和蔼、语气亲切、表达清楚。
1、接待服务对象要讲普通话，接听电话要讲文明用语
2、禁止使用伤害感情，激化矛盾，损害形象的语言。
二、服务态度
要求：主动热情、态度诚恳、行为文明、服务周到。
1、对领导与群众一样尊重，接待生人与熟人一样热情，忙时、闲时一样耐心，大件、小件一样对待。
2、接待服务对象时做到来有迎声、问有答声、走有送声。
3、对服务对象所办业务，要一次性了解清楚、一次性答复清楚、材料齐全应一次办结。
4、对待服务对象要热心、诚心、耐心，不得对服务对象闹情绪、耍态度，当服务对象提出意见、建议和批评时，要冷静倾听，耐心解释，做到有则改之，无则加勉，对服务对象提出的合理化建议要认真研究采纳。
三、仪表形象
要求：服装整齐、仪表端庄、举止大方、环境整洁。
1、工作时间必须按规定着装，佩带胸卡，态度端正、自然大方。
2、男同志不准留长发和胡须;女同志化妆要大方适度，佩戴饰品要庄重得体。
四、工作纪律
要求：遵纪守法、勤政廉洁、公开透明、办事公道。
1、工作时间不吸烟、不吃零食、不说笑打闹，不大声喧哗，不脱岗、串岗、聊天及在网上聊天，不玩电子游戏。
2、工作人员中午一律不得饮酒。
3、坚持原则，秉公办事，不得以职务之便谋取私利，不得以任何形式向服务对象吃、拿、卡、要，不得损害大厅信誉和政府形象。
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一、基本情况
县政务便民中心是县政府派出机构，成立于20XX年11月，实行县政务公开办、县政务中心两块牌子合署办公。主要职能是为公民、法人和经济组织提供政务咨询；集中办理行政审批和非行政许可事项及其他管理服务事项；指导各级各部门推行政务公开、办事公开、村务公开；对进驻中心的各窗口、分厅、代理室进行监督和管理。
中心实行“党委统一领导，政府主抓，政府办组织协调，纪检机关监督检查”的领导体制和工作机制，按照县委县政府提出的“部门围绕中心转，股室围绕窗口转，中心围绕群众转”的要求，坚持“公开、公平、公正，廉洁、高效、便民”服务宗旨，全面推行“双章制”、“一审一核制”、“一票制”、“限时办结制”、“全程代理服务制”运行模式。县行政效能投诉中心进驻中心实施同步监督。中心定位为政务公开的重要平台和政务服务的重要载体，积极规范行政审批和收费行为，提高行政服务效能，优化经济发展环境。成立来，累计为社会各界办结审批和服务事项28.3万余件，处理各类投诉件2120件。
目前，进驻中心的行政许可职能157项、服务职能11项；进驻中心的职能部门41个，其中在中心大厅设常驻窗口和委托代理窗口单位24个，设分厅单位6个，设代理室单位11个。中心管理层人员5人，中心大厅窗口工作人员31人，分厅和代理室工作人员78人。
二、开展的主要工作
政务中心成立以来，依靠县委县政府的正确领导，着力服务全县经济社会发展，推进服务型政府建设，中心不断发展壮大，政务公开和政务服务质量不断深入提高，受到社会各界一致好评，也得到市以上各级领导机构的肯定，20XX年以来，我县每年都获得市政府政务公开和政务服务先进单位荣誉，全省自20XX年两年一度的政务公开先进单位评选，我县连续三届都榜上有名，也曾受到中纪委检察组的肯定。主要开展了以下工作：
1、抓政务公开形成格局。我县抓政务公开实施较早，目前各级各部门机构健全，责任明确，政务公开的内容和形式不断拓展，做到凡属干部、职工、群众关心的事项和收费都能在各单位的公示栏、公示榜、询问台等载体公开；在全省率先组织编写了《衡山政务服务一本通》一书，将有关政务公开、优化环境和招商引资的文件、政策、行政审批项目、收费依据等汇编印制成书免费向企业、单位发放；在全省县市中率先开办了《阳光政务》电视专栏，内设政务透明窗、监督岗、咨询站、优质榜、曝光台等版块，每月在县电视台播出两期，迄今已制作播出62期，50多个科局、乡镇长在栏目中向社会作政务服务公开承诺。我们还积极争取县委县政府重视，把政务公开、政务中心工作列入重点目标管理考核内容，每年都召开一次高规格的全县性大会，会上要通报年度考核情况，表彰先进单位，各单位、乡镇行政一把手要与县长签订责任状。目前，全县从县至部门至乡镇至村基本形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级对一级负责的政务公开工作格局。
2、抓政务中心规范管理。一是健全工作制度。以县委、县政府名义和领导小组名义印发了30多个涉及政务公开、政务中心建设、窗口人员管理、审批职能进驻、非税收入收缴、责任追究和工作考核等方面的文件。二是加强督查考核。中心办公室坚持日常值班和工作检查，月月有小结，季度有讲评，年度有考核。与41个进驻单位联系密切，经常约谈工作，并XX县委政府督查室经常开展工作督查。三是狠抓一站式服务。把审批职能进驻中心当作工作重中之重，清理、规范建设项目报建审批和工商注册登记审批，筛选便民类即办事项督促进驻中心。对进驻不力的，先由中心实施督办，严重的由政府督查室发整改通知限期整改。四是实行内部严格管理。在全市最早实行上下班指纹考勤制度、严格奖惩制度，制订了大厅安全防范措施。及时对窗口人员无论生日、病患、红白喜事以及工作调动、评先评优等予以过问，每年还组织业务考试成绩优秀的窗口人员到外县市参观学习。
3、抓行政权力透明运行。一是每年清理、核准行政许可项目和行政事业性收费项目。今年，我们牵头组织对各部门行政许可、非行政许可和管理服务事项进行了梳理，初步确定全县保留的行政许可项目277项，将全部在党政门户网站、中心大厅墙上和各职能部门办事公开栏公布。二是改革行政审批制度。实施了“行政审批首席代表制”，所有进驻中心单位明确2人为首席代表a、b角，单位授予授权委托书；实施了建设项目联合审批、联合论证、联合审图、联合验收制度；实施了重大投资项目全程委托代理服务制度，明确发改局为立项项目、商务局为招商引资项目、开发区管委会为进入工业园项目的全程代理窗口单位，实行专人免费代理服务。三是改进服务方式，规范办事行为，制定了“首问责任制”、“一次告知制”、“限时办结制”，要求来有迎声、问有答声、走有送声，对重大投资项目和招商引资项目，由中心牵头组织相关窗口实行承诺办理、会商办理，符合条件的由代服窗口全程代办，尽量节省客商的时间。在收费方面，去年底开始，实行财政一个窗口机打开票，采用pos机刷卡、收费。通过以上服务，较好地提升了工作效率，得到了广大群众、企业、特别是投资客商的好评。如近3年来，每年为重大项目开展代理服务都在20件以上，提升了审批速度，减少了审批成本，同时，在全省率先推行企业一费制制度，受到省市优化办的充分肯定。
4、抓监督考评和投诉办理。每年，我们将政务公开考核方案和政务中心考核方案分解，责任到人，平时加强检查记录，年底考核排类站队。每年还组织企业代表、群众代表及部分人大代表、政协委员对41个进驻单位的政务服务情况进行了测评，配合纪检监察机关在全县开展行风政风评议。政务中心与优化环境和行政效能投诉中心合署办公时期，群众和客商来投诉、举报、咨询的络绎不绝，我们都热情接待，热心解答，不合理事项组织调查处理。由于政务中心在审批办证上办理比较快捷，收费比较合理，在群众有难处时，能够秉公办事，排忧解难，被群众誉为贴心人，这些年政务中心接受群众送来多面锦旗和感谢信。
三、存在的问题及请求和建议：
（一）各级领导要对政务公开和政务中心高看一层。政务公开和政务中心在改革行政管理方式、优化经济发展环境、预防惩治XX和实施高效政务服务等方面都具有重要现实意义。中办国办《关于深化政务公开加强政务服务的意见》的22号文件和XX服务规定，要求拓宽公开领域，改进政务服务、提高行政效能，对政务中心的地位、职责、机构、人员配备、运作模式作了明确要求，规定与企业和群众密切相关的行政许可、行政审批和公共服务事项都要进入政务中心集中办理。目前，省市正在制订落实中央文件的具体措施。为此，我们建议，通过电视台、网站和有关会议加大对政务公开和政务中心工作的宣传力度，引导各级各部门各单位提高认识，加强领导。我县政务中心是全市最早成立的，目前全市其他县市区都明确了常设机构，我县仍是临时机构，不利工作推进，中央22号文件明确各地政务中心要设置常设行政机构，建议尽早报批。未常设前，请求视同科局部门对待。
（二）审批办证问题。一是职能进驻不完善。窗口只受理、发证不审批的现象较多，首席代表大都有职无权，审批权大多集中在局长、分管副局长手里，部分单位审批手续繁琐，要经过多个股室若干人签字盖章，如房产办证，收费、发证在大厅，填表、评估、测绘、审核在局里，当事人来回要跑六、七趟。去年清理79项即办事项要求进中心，仍然有些单位未按要求进驻，审批还是在局里，如工商局食品流通许可证办理、药品监督局餐饮卫生许可证办理等，还有的是部门强调网上发证局域网不能连线、审批责任窗口不能担当等理由不肯进驻。二是收费没有完全归拢。近年来，我们一直在和财政部门努力争取将所有具有审批职能的部门的收费纳入中心大厅财政窗口一家开票收费，但仍然有些部门在单位有票据自己开自己收，既造成收费混乱，伸缩性大，又会使部分单位的职能无法履行，如建设项目报建，建设系统的规费收取后，其它如经发的“两金”、气象的防雷审核、科技的抗震设防等无法实施。还有一些服务性收费的收取，如规划部门、房产部门的'服务性收费，弹性大，自由裁量权高，通过自行领税票收取，群众反映比较大。
对此，我们建议：
1、强化职能进驻，将建设项目报建审批和工商注册登记前置审批作为重点集中进驻中心大厅，严格落实去年县政府要求的79项即办事项在中心一站式办理。
2、整合进驻部门职能，重新布局中心大厅、根据现有场地情况，将建设项目报建涉及的部门包括建设、规划、建工、环卫、房产、环保、经发、科技、气象、消防、安监以及发改、商务、开发区保留，其中房产办证需整体进入，不再在局里设审批办事厅，将现有工商注册登记涉及的部门如工商、文化、计生保留，新增药监、质监窗口和工商食品流通许可职能，财政职能不变，公安、林业、劳动、等窗口撤回，在局里设分厅，农业、水利窗口撤回在局里设代理室。整合后，大厅设窗口20个，职能将更完整，效能将更高。
3、加强收费监管。目前在所有规费收取中，建设项目报建收费占比重很大，中心应以此为重点，将所有收费包括服务性收费归拢，其它任何部门不得领票、开票、收费，中心财政窗口要负起监管职责，对不按标准开票、随意减免和遗漏收费行为的打回受理窗口重办。在收费标准的收取上，去年我们通过考察周边县市作法，拟定了建设项目报建的规范方案，提出了相应收费标准，建议县政府研究审定后正式行文执行。对重大投资项目、招商引资项目的规费收取，严格按优惠政策、合同文本XX县政府专题纪要执行。
4、调整窗口人员。前几年，县政府曾下文要求派驻窗口人员必具大专文化、熟悉审批业务、会操作电脑、45岁以下，但目前，大厅人员多数不符条件，最突出的是业务能力不强，不熟悉本单位审批，懂电脑操作的人员很少。窗口整合后特别是今年网上审批系统要建立，人才因素将成为制约政务中心发展的主要因素，为此，建议窗口人员大调整，要求各单位要选派素质高、能够出任业务骨干的正式在编人员到窗口工作，并由中心进行考察政府统一组织培训后上岗。
（三）场地设施问题。省市要求，县级中心大厅不少于1000㎡，我县中心不足400㎡，10年来，中心大厅的房屋、线路设施和电子、电器设备老化、旧化严重，房屋没有大修，逢大雨漏且鼠患较重，门窗桌椅都已破烂不堪；供电、电话、宽带等线路布局交错，老化严重，电线负荷过大，极易发生安全隐患；6台空调有5台运行了十年，其中两台不能使用，三台效果不佳；办公室三台办公电脑，两台打印机，配置过低，运行速度慢，无专用复印机，群众办事印资料很不方便；显示屏和触摸屏都是早几年的产品，现基本上只能看不能用。请求作好评估后，对房屋进行大修，对全部线路进行改造，重新布局；空调不能用的予以更换；办公电脑再购置三台，使办公室人手一台便于工作，并购一台专用复印机，显示屏和触摸屏如维修后还不能用也建议更换。为此，我们专门作了预算并写出了报告请领导审定。
（四）网上政务服务系统建设。省市要求网上审批和电子监控系统今年底前要建成，目前，电子政务办在组织实施，请求县政府在预算时将中心的终端设备包括窗口电脑、打印机、视频探头、数据交换机等一并考虑，一同采购。
（五）工作经费和车辆问题。近三年，县政务中心和政务公开办的年度预算一直是33万元，每年都入不敷出，超支严重，主要开支包括窗口人员补助；水电、房租、茶水、电话网络、差旅、房屋小规模修补等办公费用；各级来客公务接待费用；一台公务车，车龄，大小毛病不断，油耗高，维持费用大。因此，每年我们的经费都紧张，不得不提前支取下一年度预算以应急。此外《阳光政务》电视专栏是中心指导管理的一个品牌，推出后，财政每年安排预算5万元，而该栏目一年维持费用需20多万元，栏目是政务服务性质，不能打广告不能收费，因经费紧张，广电局也有想法。我们请求将政务中心作为一个性质特殊的机构，预算安排请求适当倾斜，请求在年内对办公场地、设施进行大的维修，采购必要设备；请求解决购置新公务车。同时考虑《阳光政务》栏目的请求，适当增加经费。同时，今年是我县政务中心成立十周年，我们想借此机会适当搞一点纪念活动，请领导们予以支持。
政务公开工作汇报
自以来，我市以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“二次创业”发展战略，把政务公开作为发展社会主义民主政治、提高党的执政能力的重要举措，创新载体，完善机制，积极深化政务公开工作，全市3个街道、16个乡镇、76个市直单位全部推行了政务公开，形成了市、乡、村三级联动，部门齐抓的工作格局，取得了较为明显的成效。
一、主要做法
(一)领导重视，组织健全。市领导对政务公开工作高度重视，把政务公开工作列入党政重要议事日程。成立了以市长为组长，市委副书记、常务副市长、组织部长和分管市长为副组长，有关部门负责人为成员的政务公开领导小组，办公室设在市政府督查室(乡镇、街道政务公开领导小组办公室设在市农业局)，各乡镇(街道)、部门也相继成立了政务公开领导小组和监督小组。形成了“党委领导、政府主抓、纪检监督、部门落实、群众参与、社会评价”的政务公开工作运行机制，为推动我市政务公开工作深入开展提供了强有力的保证。
(二)完善制度，建立机制。为了进一步规范我市政务公开工作，全面提升政务公开的质量，确保政务公开的真实性和有效性，市委、市政府出台了《关于深化政务公开工作的实施意见》。同时，遵照依法公开、真实公开、注重实效、有利监督的原则，建立完善了以下五项制度：
一是政务公开责任制度。明确各乡镇(街道)、部门的党政一把手对政务公开工作负第一责任，分管领导对其职责范围的政务公开工作负直接领导责任，各科室和各所属部门领导对本单位政务公开工作负责，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。把政务公开工作列入党风廉政建设责任制和年终目标责任制考核内容，并将考核结果作为干部考核和奖惩的重要依据。
二是政务公开审议制度。各乡镇(街道)、部门政务公开领导小组办公室负责对政务公开内容进行审核，以确保公开内容的真实性。审议时把握好三个方面的问题：公开内容产生过程是否公正、合理;公开事项决策过程是否民主、科学;公开的结果是否真实有效。重点审议经营性土地使用权转让、建设工程招投标、部门收费处罚情况、政府采购和群众关注的热点问题。
三是政务公开奖惩制度。结合年终目标责任制考核，对认真实行政务公开的单位和个人给予表扬奖励;对弄虚作假或不实行政务公开的，给予批评教育，直至追究主要领导人责任。
四是政务公开反馈制度。设立政务公开点题箱，开设热线电话，广泛征求群众和社会各界人士对政务公开的意见和建议，通过政务公开栏中的“回音壁”栏目及时向群众和社会各界人士反馈。
五是公开内容备案制度。领导小组办公室将每期公开的内容都填写政务公开情况备案表，并统一归档，保存备查。
(三)深化内容，创新方式。政务公开的内容、方式直接关系到政务公开的效果。xx年，我市按照建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求，坚持从群众满意不满意、高兴不高兴为出发点，使我市的政务公开在内容、方式上有了深化和创新。
一是创新公开形式，集中统一公开。在每个单位设立了政务公开墙，将公开内容在公开墙上分块集中公开。集中统一公开的范围由乡镇(街道)、部门延伸到各有关科室和行政村、学校，各部门的基属站、所、队。同时，继续通过政府公报、办事指南等形式公开政务，充分利用报纸、电视、网络等现代工具公开政务。加强政府的网站建设，逐步扩大网上审批、查询、交费、办证、投诉等服务内容，为群众提供快捷、方便的服务。
二是结合各自实际，统一公开内容。根据各乡镇(街道)和单位的职能、性质、工作特点确定公开内容，对群众普遍关心和涉及群众切身利益的问题，社会特别关注容易出现不公开、不公正的问题，涉及改革、发展、稳定的重大问题，以及办事的结果予以公开，围绕人权、事权、财权作为公开的重点。主要为各类专项资金、财政转移支付资金使用，筹资筹劳、发展规划、财政预决算报告、重大项目审批和实施、人事任用、行政许可事项办理和突发公共事件的处理等情况。
三是政务公开实行定期与不定期的办法。公开内容属于日常事务性工作，每月更换一次;公开内容属于阶段性或突发性工作要随时进行公开;上级部门或业务部门对公开内容有时间规定的按规定进行公开，公开的时间要服从公开内容的需要，服从群众监督的需要。
四是设立“点题箱”和“回音壁”，接受群众的点题。对于群众点题要求公开的政务事项，除涉及国家机密或按规定不宜公开的事项之外，由各单位公开办公室根据群众点题，出具群众点题限时反馈通知书转相关科室和相关下属部门办理，并及时将办理结果在公开栏“回音壁”中公布。通过在公开栏(墙)旁设立“点题箱”让群众来“点题公开”，由过去政府公开什么，群众知道什么，改变为群众想知道什么，政府就公开什么，把主动权交给群众，让群众也来参与其中，真正给群众一个明白，树立起党和政府在人民群众中的良好形象。
二、主要成效
(一)增强了工作透明度，促进了党风廉政建设。政府机关的工作由“暗箱操作”改为“阳光工程”，公开群众关注的热点问题和容易滋生的环节，让群众了解、管理和监督政务，从而有效地防止了权钱交易、权情交易、权权交易、办事不公、欺骗上级和愚弄民众等问题的发生，促进了行政机关的党风廉政建设。同时，通过政务公开，不断地建立和完善了各种规章制度，堵塞管理漏洞，有效地从源头上防止和杜绝违法违纪现象的发生。如交警队对机动车辆实行电脑选号，拉近了警民距离;住房资金管理中心在经济适用房分配时，通过上报公布，接受群众监督，对37名不符合要求的分配名额予以取消;税务系统近年来将税收政策、税款征收、违章处罚等事项详细公开，实行银行代收制度，较好地解决了税收征管员定税、征收、处罚的随意性，有效地克服了“人情税”、“态度税”和办税不廉等问题。
(二)规范了权力运行，提高了工作效能。以前，办事程序繁琐，程序复杂，办事效率低，办事不透明等一直是社会关注的热点问题，群众对此意见很大，通过政务公开，简化了办事程序，增强了办事透明度，而且成立了行政审批中心和乡镇便民服务中心，实行一门受理，全程服务，这些问题得到了有效解决。xx年3月11日建立了市行政审批中心以来，取消审批事项114项，中心共受理审批服务事项28189件，总办结率达99.87%，办事难和办事繁等问题得到有效解决，密切了党群干群关系。
(三)加强了权力制约，促进了依法行政。政务公开后，办事依据、办事条件、办事程度、办事结果等一一公开，特别是原来群众认为较“神秘”的'人事调动、晋升、入党、采购等都进行了公开，办事透明度提高了，权力受到了监督和制约，行政随意性减少了，增强了依法行政的自觉性，从制度上促进了工作人员的廉洁自律。如在村务公开方面，制定了村民代表会议、村干部廉洁自律、村民代表评议村干部、民主理财和村民自治等一系列规章制度，有效地减少了因工作透明度不够而引发的纠纷，村民对村干部的举报投诉明显减少。
(四)推进了作风转变，优化了发展环境。政务公开让政府部门及工作人员切实认识和感受到自己只是人民的公仆，手中的权力是为人民服务的，有效促进了工作作风的转变。政务公开对工作目标、职责、程序、标准等进行了公开，让群众评判干部的工作业绩和工作水平，对办事的要求、时限作了严格要求和公开承诺，机关工作人员的敷衍塞责、推诿拖拉、生冷硬推现象明显减少，吃拿卡要等利用职权的不正之风得到有效遏制，发展环境得到优化。
三、推行政务公开的一点体会
(一)加强领导，狠抓落实是关键。市委、市政府把实行政务公开作加强与人民群众的血肉联系，树立党和政府良好形象的重要工作来抓。每年与全市的党风廉政建设工作一起研究部署，把政务公开工作列入党政重要议事日程，切实加强对政务公开工作的领导，不断完善和健全各级政务公开组织，促进了政务公开工作的有序开展。
(二)让群众满意，对老百姓负责是前提。政务公开能否取得成效，主要在公开的内容是否真实反映出群众普遍关心的重点、难点、热点问题，关健在群众满意不满意，高兴不高兴。把过去“政府公开什么，群众知道什么”改变为“群众想知道什么，政府公开什么”，把公开的主动权交给群众，接受群众监督，给群众一个明白，还干部一个清白，树立了党和政府在人民群众中的良好形象。
(三)强化监督，提高质量是保证。主要做好“三个结合”：一是与开展机关效能建设相结合。在全面推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制等制度时，出台了政务公开五项制度，努力提高政务公开的质量，力戒形式主义。二是与日常监督相结合。各单位都建立了政务公开监督小组，把公开内容是否真实齐全，时间是否及时，程度是否完备，问题是否及时妥善解决等作为重点，经常组织检查。三是与党风廉政建设相结合。将政务公开纳入党风廉政建设的重要内容，从源头上预防行为的发生。
我市在政务公开工作的深化、完善机制方面做了一点工作，但离兄弟县(市)还有一定的差距，我们将在认真总结的基础上，结合实际，探索一些新的公开形式和途径，健全政务公开长效机制，促进政务公开经常化、制度化开展，确保达到预期目的。
政务室工作汇报
一、注重学习，培养新型文秘人才
新形势和新任务要求文秘人才必须具备有激情、会思辩、善创新、能说、能写、能协调的基本素质。一年来，我们一贯之地把学习放在首要位置，始终坚持在学习中实践、在实践中学习，不断提高自身素质和工作能力。
一是大力营造自觉学习氛围。为不断增强学习的自觉性，主动性，围绕政务中心工作，强化对第一资料的获取、鉴别、整理、运用能力，将相关资料分门类建立了数据库、言论库、焦点库、资料库，明确专人规范管理，实现最大限度的资源共享。加大了领导订阅的报纸、刊物的回收、展阅力度，在政务室形成了一个小型图书馆，为大家自觉学习提供了极为便利的条件。定期交流个人学习心得体会，达到了共同提高的目的。
二是继续开办“政务大讲堂”。政务工作头绪多、任务重，机动时间少，通过继续开办“政务大学堂”，互为讲师，互为学生，系统学习了中央省市重要会议精神和各种专业知识，不断丰富头脑，为高效率工作打下知识铺垫。
三是开展活动提高业务能力。今年3至6月，组织开展了“百日调查、百篇报告”活动，集中探讨调查研究和调查报告写作的方式方法，亲身体验火热的发展现实，整体调研水平有了很大进步。参与了“延安精神”照我行和“境界80”活动，提升了每个人的工作、生活和学习境界，4名同志的“境界80”总结演讲博得广泛赞扬。
四是强化模拟训练。要求每人在参加全县重要会议时，认真记录领导讲话，既提高了速记能力，也增强了对新鲜观点、精辟语句和领导语感的捕捉感悟能力。定期开展文体写作模拟训练，收到良好效果。
二、倡导创新，永葆工作生机活力
活力来自创新，创新体现智慧。我们始终坚持不断创新的工作思路和要求，注重把创新的精神融入到工作的方方面面、各个细节，时时体现创新、处处体现创新。今年以来，比较突出的创新工作有：
一是调查研究的创新。组织开展了“百日调查，百篇报告”活动，政务室全体、秘书科和机要科的相关同志参加了这次活动。这次活动的指导思想是“调查研究、掌握理论、全面总结、综合利用”，分为五个课题组；从3月份以来，共深入各乡镇、部门、企事业单位开展调查180多次，撰写调查报告95篇。这次调查活动的动作之大、范围之广、效果之好都是前所未有的。大家普遍反映，通过调查，了解了情况，结识了朋友，受到了教育，经受了锻练，提高了纵深分析的能力和政务服务的水平，取得了调研成果和提高能力的双丰收。
二是上报信息思路的创新。改变以往单纯追求名次的做法，突出“以我为主，为我所用”的原则，坚持把反映重点、展示亮点、宣传夏津作为上报信息的出发点，集中上报我县经济和社会发展中的`大事、要事，同时，对重点题目选取不同角度，采取连续上报的方式，力求“振动效应”，比如围绕棉花产业，上报了《棉花市场载体作用强大》、《发挥聚集效应做活棉花产业》、《实施“彩虹工程”力促棉花产业三次飞跃》等一系列信息，被市委刊发后引起了较大反响。
三是在办刊上创新。在《**通讯》的编发上，坚持“宣传政策、传递信息、推广经验、指导工作”的基本宗旨，特别是着眼基层、着眼现状，加大了挖掘基层各项工作涌现出来的典型和亮点的力度，增加了反映基层工作动态的篇幅，调动了基层上报信息的积极性。同时，在重要文稿起草的模式和程序、对外交流、业务拓展等方面也推出了一些新举措，取得了实际效果。
根据《20xx年政务信息公开工作目标考核责任书》要求，为确保20xx年公司政务信息公开工作顺利完成，公司要求各项目组、各部门固定专人每周五向办公室上报公司重点项目工作及日常工作亮点，由办公室专人负责汇总、提炼并通过相应门户网站进行上报。现将上半年度政务信息公开工作中存在的问题及下步打算汇报如下：
一、存在问题
1、信息报送数量受到项目建设的制约
进入20xx年以来，由于受到政策经济形势的制约，公司的建设项目大大减少，区级重点建设项目仅有城投商务楼项目，因此可供选取提炼的素材相对较少，影响了公司信息报送工作的数量。
2、对信息员的督促力度不够
作为信息报送工作的牵头人，本人对信息员的督促力度不够。
3、信息员对信息报送点把握度不够
目前，报喜的信息较多，报忧的较少；反映实地考察、调研、踏勘的信息较少；分析预测的信息较少；反映当前区属重点项目进展情况的信息较少；反映当前重点工作进展情况的信息较少；信息报送的深度、广度不够，信息员往往只是泛泛而谈，并未针对其中的某个点或者某个方面进行深层次的挖掘和拓展；反映经验、好的做法的信息较少；针对存在问题，提出解决措施的信息较少。
二、下步打算
1、定期召开信息报送工作会议。由办公室专人负责汇报信息报送工作完成情况，对信息报送工作完成较好的信息员提出表扬，对信息工作中存在问题进行讨论，并制定解决措施。
2、不定期安排组织信息报送培训学习活动。及时了解掌握最新信息报送动态，加强学习，不定期对公司信息员进行培训，提高信息报送质量，达到共同学习、共同提高的目标。
3、形成信息报送工作奖惩制度，每季度考评一次。由办公室专人按季度整理汇总各信息员信息报送总量、采用量，经分管部门及分管领导综合评定后，对信息报送工作完成较好的信息员给予一定奖励及书面表扬；对信息报送工作完成较差的信息员给予记过处罚。
4、加强信息报送督促力度，不定期对各
XXXX年，按照市政府政务公开办的要求，市社立足本职，积极实施，规范操作，稳步推进，使我单位政务公开各项工作取得了一定的成效。现将有关情况汇报如下。
一、政务公开组织推进情况
1、加强组织领导，提升工作层次。注重加强政务公开工作的组织领导，成立了由单位主要负责人任组长，分管领导任副组长的政务公开工作领导小组，领导小组下设办公室，对政务公开工作分工和工作责任进行了具体明确。
2、加强机制建设，提供工作保障。为确保政务公开工作顺利推进，我单位结合实际制定了《20xx年政务公开工作实施方案》，细化各科室分工，落实相关责任。同时，通过规范公文办理程序、健全主动公开目录、信息管理动态调整机制，依法依规做好依申请公开、召开政务公开培训等方式，将政务公开真正融入各项工作中去，切实提升公开的质量和实效。
3、加强平台建设，畅通公开渠道。我单位坚持运用各种载体和多种形式，全面推进政务公开工作。一是利用本单位门户网站，随时发布各方面典型经验、工作信息、市社动态。二市利用政府信息公开平台，严格按照公开时限，公开市社动态、年度预决算等内容。三是利用报刊。加强同媒体联系，刊发各类工作信息共计35条。
二、政府信息公开情况
1、主动公开数量。截止年底，累计公开政府信息1322条。其中，官网公开1197条，政府信息公开平台109条，报刊16条。
2、依申请公开情况。收到依申请公开0件。
三、存在的问题
我单位政务公开工作虽然取得了一些成绩，但仍存在一些问题。一是政务公开工作还有待进一步深化;二是政府信息公开的内容不够丰富;三是政府信息公开发布量还有待提高。
四、采取措施
一是积极开展政务公开培训，学习贯彻落实省、市有关文件要求，提高相关人员思想认识。二是进一步完善工作机制和制度建设，明晰科室责任，规范公开流程。三是进一步加强信息发布工作，拓展公开渠道，确保政务信息的完整性和时效性。
XX镇党委政府为进一步加强和完善基层民主政治建设，在上级部门的领导和支持下，深入开展政务公开工作，取得明显成效。
一、组织完善，制度健全XX镇为使政务公开工作抓紧抓好，首先建立了政务公开领导小组，组长由镇党委书记XX同志担任，镇长XX，常务副镇长XX同志任副组长，成员由农经服务中心、纪检、党政办公室的同志担任。
二是成立政务公开办公室，主任是XX同志，再就是成立了政务公开监督小组，组长由人大主席XX同志担任，成员有XXX、XXX、XXX。
在建立组织的基础上，XX镇根据上级指示精神，结合我镇实际，研究制定了《认真搞好基层民主政治建设的暂行办法》，使政务公开工作有章可循。
二、领导重视，明确责任为加强对我镇政务公开工作的领导，镇党委书记XXX同志亲自挂帅，从人员安排到制度制定，资金筹集等方面，层层把关，亲自督导，及时调度各方面的进展情况。镇长XXX同志对我镇的政务公开工作更是大力支持，用人给人，用车给车，用钱给钱，保证了政务公开工作的顺利开展。常务副镇长XXX同志具体主管政务公开工作，从材料筹集到公开上栏，层层把关，亲自指挥，对工作中的每一个环节都是高标准，严要求，严肃认真一丝不苟。
三、认真工作，高标高效首先，自从去年我镇重新更换了橱窗式铝合金，公开栏以来，对公开栏总是定期检查、修护。对档案储藏专柜定期整理。
二是组织专人对政务公开所涉及部门的资料认真搜集，集中整理，按照《程序表》的要求，认真审核，确保公开内容真实、合理。
三是公开内容真实具体。对所公开的内容，经政务公开领导小组集体研究后确定，第一责任人在《程序表》上签字，然后以规定的方式公开。对群众所关心的热点逐笔公开。
四是统一公开时间。在每季度的第一个月的10号前及时公开上季度的内容，对不能按时公开的部门，年终考核实行一票否决。
四、效果显著自从去年我们加大了政务公开的广度和透明度以来，各所站的内部管理加强了，尤其是财务工作逐笔公开，让老百姓对镇上的财务收支一目了然。办事程序规范了，办事效率提高了，群众满意率提高了，从而促进了廉洁从政目标的实现。
今年以来，xx区国税局根据《中华人民共和国政务公开条例》和《xx省政务公开办法》的具体要求，统一思想，深化认识，全面推进政务公开工作的开展。现将xx区国税局20xx年政府政务公开工作主要情况报告如下：
一、推进政务阳光透明
（一）推进管理公开。
xx区国税局依据《税收征管法》和相关法律法规，将执法权力区分为税务管理权、税收征收权、税收检查权、税务违法处理权、代位权和撤销权五大类，整理出18项税收执法清单，向社会公众公开，接受纳税人监督。
（二）推进服务公开。
一是推进流程公开。梳理税务登记、税务认定、发票办理等6大类192项办税流程，通过站、微信平台、办税服务厅公开栏及发放办税流程手册等方式予以公开。二是推进服务电话公开。通过媒体、网站、微信平台积极向社会大众公开业务咨询、服务维权电话，畅通征纳沟通渠道。
二、扩大政务开放参与
（一）推进政府数据公开
一是推进涉税信息公开。今年以来，通过站，公布一般纳税人认定、纳税人最高开票限额、违法违章、欠税名单等信息35次。二是推进纳税人信用信息公开。通过报刊、电视、网络等渠道，对全区1348户纳税人等级信息进行公布。并通过诚信纳税微信平台按月公布违法违章案件等信息。
（二）加强政策解读。
今年以来，xx区国税局印制发放纳税人宣传资料18000余份，电话或上门辅导纳税人20xx余户次，回访纳税人3000余户次。对营改增四大行业纳税人和原增值税一般纳税人开展政策业务、税控使用、发票开具，申报表填报、会计核算、取消认证、网上申报操作、税负分析测算明细表填报等培训8期，共培训纳税人5870人次。
（三）扩大公众参与。
一是开展局长接访活动。为进一步畅通信访渠道，改进机关作风，今年七月，xx区国税局开展了为期一个月的局长接访活动，将七月的第一周定为局长接待周，第2-4周每周抽出一天作为局长接访日，党组成员轮流接访纳税人，听取了纳税人对税收政策落实、税收管理、纳税服务等方面的意见建议，并对相关问题进行了现场答复。二是开展税企互动主题活动。今年以来，开展了“相约xx小镇-国地税联合话新政”、“上门送服务、联合解难题”、“你我的税收 发展的力量”等活动，加强与纳税人的沟通，并通过各类活动发放纳税人调查问卷600余份，收集纳税人意见建议130余条。
三、回应社会关切与舆情监测处置
下发《xx区国家税务局涉税舆情应急预案》，成立涉税舆情应急工作组，设立涉税舆情应急办公室，建立舆情快速反映机制，指定舆情监测员，每天8:30-23:00每隔一小时对舆情情况进行一次监测。对于发现的舆情问题第一时间与反映人联系，进行核实解决。
四、加强政务公开能力建设
（一）完善制度规范
结合区局实际工作情况，进一步完善政务公开工作的运行机制和规章制度，明确并细化各机关科室职责和分工，建立申请公开受理机制、政务公开保密审查、日常巡查监督等一系列制度，进一步提高公开工作的透明度，切实做好政府信息工作的透明化、制度化。
（二）提高信息化水平。
以“互联网+税务”平台的应用为重点，积极探索网络宣传方式，搭建了“xx税信通”微信平台，及时发布最新的涉税政策和政策解读，方便社会公众和纳税人阅览。发挥办税服务厅作用。在办税服务厅配置触摸屏、网上自助办税终端和24小时自助办税设施等，为纳税人提供更加便利获取信息的渠道。
（三）加强站建设。
20xx年度通过区局站及政务公开栏目主动公开政府信息71条，对xx区国税局的工作动态信息、通知通告信息、干部队伍建设信息、组织收入信息、机构信息、行业概况信息等内容及时公开。
（四）抓好教育培训
针对舆情、信访、涉税信息公开、纳税人维权、办税厅辅导等不同岗位人员特点，分批、分次开展培训6次，培训干部54人次，不断提升干部素质。
五、信息公开工作存在的主要问题及下一步工作思路
20xx年我局政务公开工作虽然有了新的进展，但与公众需求还存在一定差距，一是政务公开的内容需要进一步拓展；二是政务公开的工作人员综合素质需要进一步强化；三是信息公开平台的宣传力度需要进一步加强。我局在以后的政务公开工作中将从以下三个方面进行改进：
（一）拓展政务公开内容。严格按照《中华人民共和国政务公开条例》和《xx省政务公开办法》的具体要求，对需要公开的税收政策、招标信息等群众较为关注的内容，及时予以公开，确保群众全面知晓。
（二）提高信息公开人员素质。在学好《中华人民共和国政务公开条例》等相关文件要求及工作内容的基础上，对群众关注的热点、难点问题所需公开信息的内容及方式进行培训指导，进一步提高工作人员的工作能力和素质，扎实推进xx区国税局的政务公开工作。
（三）加大公开平台宣传力度。采取专题讲座、会议培训等多种形式宣传普及政务公开知识，将学习《中华人民共和国政务公开条例》作为机关定期学习的重要内容。同时，利用大厅宣传栏、站、税企QQ群、微信等加大我局政府信息工作的公开力度，及时公开相关的政策法规。
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★ 政务会议纪要
★ 政务讲解自我介绍
