以下是小编帮大家整理的农村新闻事业状况的调研报告(共含13篇），仅供参考，大家一起来看看吧。同时，但愿您也能像本文投稿人“Poemcn”一样，积极向本站投稿分享好文章。
关于农村新闻事业状况的调研报告
党的十六届五中全会明确提出“十一五”时期我国要建设社会主义新农村，新一届政府执政以来，也一直引导各级政府把“三农”问题作为首要工作来抓，改善农民工进城务工环境、减免农业税、种粮补贴、医疗保险试点等一系列惠农政策的实施给农村带来了前所未有的变化;社会主义的各项事业在农村蓬勃发展，城乡差距也开始呈现逐步缩小的趋势。然而作为一名从小在农村长大的学生，亲身感受着农村这些变化发展的同时，又目睹了农村在与城市之间新闻事业上的差距，新闻在农村的脚步却没有前进多少，“新闻”这个字眼一直以来，似乎还只属于城市的怀抱。
本文主要以一位新闻专业学生的眼光为视角，以身边的农村为平台，分析自己在农村的所见所闻，总结农村新闻事业发展过程中存在的缺失，进而探讨问题形成的原因以及解决的路径，使得新闻事业能够在农村中得到健康合理的发展，逐步缩小与城市之间的差距，并反过来为新农村的建设发挥应有的作用。
一、农村新闻事业现状
1.农村新闻报道匮乏
翻开报纸，看到的总是某某电影即将上映，或者上映首日便取得了多高的票房，或者是某某明星又闹出了什么绯闻，某领导又做出了什么指示;抑或是多得近乎占据整版的广告、股票分析……打开电视，看不完的是选秀节目、名人采访，而涉及农村的新闻报道却少之又少。即使有那么一篇两篇关于农村的新闻，也只是对国家出台的一些农村政策的简单解读，甚至是机械性地刊登。诚然，一些党报、机关报对于农村的相关报道是不少，但大都局限于一些宣传性的政策报道或者是树立典型的引导性报道，充其量也只能算是单纯地履行了报纸的反映功能和宣传功能，而真正起到建设性作用的报道则很少。农村里发生的一些事，要能够算得上是新闻而引起媒体前去关注的往往都是一些十分重大的事故或者案件，即使媒体不去采访，也早已经过悠悠众口，一传十，十传百，妇孺皆知了。
2.政府、新闻界对于农村新闻事业发展所需的投入不足
即使到目前为止，还没有哪一家媒体在县级以下的基层设立过记者站或者专门的新闻联络处，也没有哪一个政府专项拨款用于扶助新闻事业在农村的发展。中国的农村，地广村深，一些村子与县城的距离少则几十公里，多则上百公里，加上交通不便，信息不畅，往往一些新闻发生之后，记者都要匆匆忙忙地从县城的媒体或者记者站出发，而等他们赶到时，早已是事过境迁，成为旧闻了。更有一些媒体或者记者，即使在获得一些农村的新闻信息源后，往往因为采访不方便，耗费精力大，而不愿前去采访。本来农村的新闻信息源的流通就相对不畅，加上媒体的“惰性”，使得新闻往往就成为了城市的专利。
3.农村居民对新闻节目的态度冷淡
相信在农村生活过的人都应该知道，农村居民是少有看新闻的。有时新闻节目甚至成了农村百姓眼里的一个障碍，我在农村的时候，听到比较多的一个句子便是：“这新闻真讨厌，总是拦在电视剧的前面。”从播放的时间顺序上来讲，总是排在晚间黄金时段的新闻类节目与电视剧相比，应该与百姓的生活、利益关联更大一些，更是久居村中的百姓们了解外面世界的一个窗口。但缘何不能引起他们的丝毫兴趣呢?农村百姓的.文化水平较低固然是一个重要的原因，但当下农村，除了老一辈之外，大部分村民的文化程度还是能够看得懂新闻类电视节目的。真正的原因，还是新闻过于脱离农村，脱离农民。试想，农村居民如果连发生在身边的事情、新闻都不知道，又怎么会愿意关注远离自己的城市和外部世界呢?
二、问题形成的原因
1.农村的经济、文化发展水平制约着新闻事业在农村的发展
根据马克思主义的政治经济学常识，经济基础决定上层建筑，新闻事业作为上层建筑的一个重要组成部分，其发展状况同样受到经济发展水平的制约。同样，新闻事业在农村的发展水平在很大程度上受到农村经济发展状况的影响。近年来，由于政府、社会对“三农”问题的关注，以及国家一系列惠农、利农政策的出台，农村的整体经济状况得到了很大的改善，但农村经济水平相对落后，经济结构不合理，城乡之间的差距，这些仍然都是不争的事实。正是由于目前农村经济发展、生产力水平的差距，整个农村的经济活动规模较小，社会分工不细，农村居民对政治、经济、军事、文化等各方面的信息需求面相对较窄。此外，由于受到经济的制约，使得农村的社会受教育面相对狭小，农民的文化水平过低，这必然限制了读者群和观众群。更重要的原因是，现代媒体除了政府的部分拨款投资外，广告收入越来越成为媒体的主要经济支柱。而农村的广告需求少，广告市场狭小，这些都影响着媒体在农村的投资欲望。同时，农村交通的不方便，信息传播技术的不发达，新闻传播物质手段的单一等等这些无不制约着农村新闻事业的发展。
2.媒体对经济利益的考虑
农村新闻事业被许多媒体视为“公益事业”，特别是面向农村受众的农村新闻报道，与其他的新闻报道相比，由于并不能吸引“眼球”，没有什么“卖点”、“亮点”，在市场运营中很难获得良好的经济效益，或者干脆没有经济效益。而在市场经济条件下的大众传媒已不再是计划经济时代全额拨款的单纯的事业性机构，它同时具有企业经营性质，它在考虑社会效益的同时不能不考虑到兼顾经济效益。在这种情况下，大众传媒往往就面临着社会责任与市场环境博弈的两难境况，为了提高媒体的发行量和收视率，赢得较高的广告收入，为了媒体的运行和生存，媒介往往很难顾及农村新闻事业的发展。
农村党员队伍状况调研报告
一、起因
1、是巩固党在农村执政地位需要。当前，影响党的执政地位有三方面因素：一方面农村优秀青年入党减少，党员队伍年龄呈老化趋势，外出务工经商增多，大量优秀人才未加入党的队伍，使党组织后备人才缺乏，影响党的执政地位和能力。我镇有党员1488名，其中60岁以上党员344名，占23.2%，XX年全镇入党56名，XX年只有47名。第二方面党的影响面呈下降趋势，许多党员忙于生计，疲于奔波，经济利益凸显重要，党的路线、方针、政策难以落到实处，影响党的执政地位；第三是党的思想政治教育滞后，形式、内容简单，各种宗教势力甚至qqq等xx组织渗透加快，与党组织争夺群众，影响党的执政基础。
2、是解决现实问题需要。目前，我们已经形成了一整套比较完整的管理农村党员的制度，而且在实际中取得了较好的效果，但也存在着许多不完善的地方，集中起来主要表现在党员的入口关难把，出口关难畅，制约力不强，面情党员、亲戚党员依然存在。党员管理较难，党员干部激励的多，制约的少，做多与做少，做与不做缺乏有效的监督。年底的民主评议也往往形式化，部分党员信仰退化，宗旨观念淡薄，不关心群众疾苦。有的思想空虚，精神不振，不思进取；有的'组织纪律观念淡薄，不遵守党的政治纪律，对错误的东西不批评、不斗争，无故不参加党员组织生活，不按时交纳党费等。对尾巴党员、牢骚党员、三不党员缺乏约束机制。
3、是全面建设小康社会的需要。按照区委要求，我镇正加快发展步伐，力争提前实现小康社会。但是我们应该清醒地认识到没有农村的全面小康，就没有全社会的小康，而党的建设是实现全面小康社会的根本保证，党的建设的保证作用，最终依赖于广大党员先锋模范作用，这一切需要我们党员适应时代要求，加强宗旨观念和党性教育，在社会生活各方面保持先进性。
二、做法
这次调研活动于9月中旬在四个试点单位展开，选择有代表性的一个村、一个企业、一个居民会、一个事业单位，共分调查摸底、党性分析、民主评议、整改提高四个阶段，具体做法是：
（一）提高认识，明确目标。
为认真做好这次调研活动，首先要统一思想，提高认识。为此我们专题分别召开了四个试点单位负责人和各支部党员动员会，讲清目的和意义，要求。为顺利开展调研活动提供了组织保证。其次，明确调研内容，我们调查不同党员的年龄、性别、职业、文化、经济条件、工作岗位分布状况，排摸不同行业、不同层次党员思想现状和精神需求，重点是要客观了解党员先锋模范作用难以发挥的主客观原因，找准存在的共性和个性问题并对产生原因进行分析，并在如何增强教育管理针对性、有效性，增强党员责任意识，怎样保持党员先进性的长效机制方面进行探索。
（二）调查摸底，分析党性。
1、座谈调查，走访摸底。首先在党员大会上下发了调查表格。内容涉及党员个人基本情况：包括职业、能力、年龄、文化、经济状况；第二部分是涉及本人对理想、信念的看法、党费交纳和党员基本义务履行方面情况。其次召开好五个层次座谈会，即支部书记和企业厂长、居民会负责人座谈会；普通党员座谈会；专业户或个体工商户座谈会；老年党员、困难党员座谈会；()村民代表、企业职工、普通群众座谈会。再次进行走访谈话，对作用发挥先进和落后的党员；经济状况好和差党员及老年党员、流动党员进行个别走访、谈话，了解他们的实际情况和内心真实思想，倾听他们的要求和呼声。
2、对照先进，剖析自我。试点单位党组织结合各自实际，利用各种载体，开展认真学习党章、学习先进典型活动。如试点单位同岙村党支部带领全体党员到嘉兴南湖参观红船，重温入党宣誓，唤醒了党员的党性意识和责任意识。在此基础上，要求每位党员对照党章，对照先进典型找差距、找原因，每人写一篇300―500字左右的自我剖析材料，开门见山，先剖析存在问题及原因，再提出整改措施和方向，尽力使每位党员从心灵上有所触动、有所收获。
（三）民主测评，落实整改。
各支部负责人和联村、厂（单位）干部认真走访了每位党员，进行交心谈心，加强思想上沟通。在充分准备基础上，召开民主生活会，大家敞开思想，坦诚相见，发挥批评和自我批评精神。既谈自己，又说别人，也对党组织提出合理建议，开展了积极健康的思想斗争，确保民主评议不走过场，然后进行民主评议，吸收部分村民代表、普通群众和单位职工参加人数一般在10名左右，填写党员民主测评表，当场收回。评议分优秀、合格、基本合格、不合格四档，将评议结果公开，并把意见反馈到个人，对评议先进党员要在精神和物质上进行奖励，对不合格党员根据情况作出劝退、警告等组织处理。对基本合格党员再进行一次谈话，听取整改意见，落实帮教对象和时间，从而纯洁党员队伍，保持先进性。
三、调研结果分析
这次调查，对四个单位共发出问卷130份，占全镇党员数8.6%，收回117份，占90%。年龄在55岁以下63人，占53.8%，最大年龄79岁，最小23岁，高中以上文化程度43人，占36.8%，小学及以下文化54人，占46.2%，年收入3万以上21人，占18%，1万以下68人，占58%。
从调查情况看，近几年来，在区委的领导下，我镇的党员先进性的发挥，党员队伍素质有较为明显的提高。一是党员的宗旨观念得到加强，调查结果显示，有75%的党员对共产主义信念坚定；82%对建设中国特色社会主义有信心。大多数认为党员应该坚持全心全意为人民的宗旨。二是党员管理工作取得了新的成绩。调查显示，有91%的党员对中央“反腐倡廉”的力度和决心比较满意，有70%的党员一年参加组织6次以上，有95%以上党员认为应该吃苦在前，享受在后，有60.7%党员能坚持按月交纳党费。三是党员队伍素质有新的提高。党员普遍关心党和国家的前途命运，认为党员自我修养很重要，党员不能信教的占80%。我镇坚持在党员中开展教育活动，把党员管理工作作为保持党的先进性和纯洁性，规范制度，注重实效，取得良好的效果。但是，我们还应重视存在的问题。
1、党员思想影响先进性体现。调查结果显示，有一半以上党中未经过各级党校系统的培训。有的党员认为共产主义理想很难实现，甚至不可能实现，对党员先进性的体现在哪些方面认识模糊；甚至完全不理解；有的党员认为党的宗旨和宗教不矛盾，党员对自己所处行业职业道德满意度不高。这些情况表明，我镇党员队伍的思想政治素质还有待进一步提高，党员的先锋模范作用发挥不够，部分党员从思想上入党的问题还没有根本解决。
2、党员的经济状况影响先进性的体现。调查中发现，个别私营企业党员对员工不够关心，职工应该得到的福利没有得到保障；有些农村、社区党员经济状况较一般群众差，在群众中缺乏号召力；有些老年党员生活困难，靠组织上照顾只是杯水车薪，影响党组织的凝聚力；还有外出务工流动党员的增多，使组织上管理难度增加。
3、从严治党的力度不足，影响党员先进性体现。当前许多党员特别是老年党员对党风廉政建设和社会治安相当关注，随着社会上落后现象、经济中的无序现象、党内的～现象错综复杂地交织在一起，侵蚀着党的肌体，一些～案件的查获曝光，使部分党员产生错觉，认为这么多～、大官都要犯罪，本人作为普通党员发挥作用有啥用。同时，社会治安的不尽人意，也导致部分党员对党和政府的不满意，影响先进性体现。个别干部工作作风差、作风不实，不以身作则，不执行党的政策法规，也一定程度对党员产生负面影响。
4、管理水平的不适应影响党员先进性体现。党要管党，关键是要逐步实现党员管理的科学化。这方面不适应表现在二方面。一方面党组织习惯于粗放管理，缺乏目的性、预见性、规范性，往往凭经验简单地看开了多少会，发展了多少党员，开展了多少活动，建立了多少制度。初级阶段的初级管理引发形式主义陋习，使党员管理仅仅停滞在浅层次管理上；另一方面党务干部素质不适应。由于部分同志对党建工作的重要性缺乏全面准确的理解和把握，存在着“抓经济实惠多，抓党务麻烦多”的心态，应付差事，个别党务干部文化偏低，专业结构不合理，运行机制跟不上，显得力不从心。
四、工作措施：
调查结果给我们的一个重要启示是：必须把着力点放在党员的先锋模范作用发挥，让党员先进性体现在具体行动中。
1、要强化思想政治教育，提高党员个体素质。引导党员自觉发挥先锋模范作用。这是我们须臾不可背离的理论依据，只有坚持这一理论指导，才能使党员管理保持正确的政治方向。要创新思想政治教育的载体，在坚持每月一次党日活动的同时，可以让党员来轮流主持，一是变被动为主动去学习，二能提高综合能力和兴趣。
2、要找准载体，分类管理，凸现基层党员先进性。以党校为主阵地，对全镇党员实行针对性轮训，让各行业党员在各自的主题活动中充分发挥自己的先锋模范作用。对党员实行分类管理，首先是按年龄层次提出不同要求。老党员要凭借思想政治工作优势，充分发挥好桥梁纽带作用，将党支部的决议向群众做好宣传，为组织分忧；协调解决邻里矛盾，移风易俗；反对赌博，积极推进社会主义精神文明建设。
通过调研，同学们加深了对农民和农村的认识，他们在思考，农业是中国的根本问题，农民是中国最广大的群体，却还在承受着最大的辛苦和劳累，同学们也希望能再有机会与农民的充分交流，了解了农民的疾苦，切实地了解、反映三农问题，为问题的解决尽自己的微薄之力。
此次调研，对于村落和被调查人完全采取了随机取样调查，保证了数据采集的客观性和科学性。调研团虽然结束了在xx的调研活动，但为了保证调研的可比性和普遍性，调研团的成员又决定加印问卷返回各自的家乡，展开追加调研，为此次调研能真实地反映问题增加素材和数据。近年来，我国的三农问题受到了越来越多的人的关注。党的十六大报告用了很大的篇幅讨论了三农问题。中央农村工作会议更是将三农问题的解决提到了很高的位置，认为：农村工作是全党工作重中之重，没有农村的现代化，就没有全国的现代化;没有农村小康社会的全面建设，就没有全国小康社会的全面建设。据不完全统计，目前我国65岁以上的农村留守老人有近万，这是一个多么惊人的数字啊!子女闯天下，老人守 空巢。生活孤独，缺乏照顾，却时刻挂念儿女，这就是农村留守老人的缩影啊。然而，在外务工的子女普遍地只把赡养义务理解为源源不断的物质供给，忽略了对父母精神上的嘘寒问暖。留下的'是踽踽独行的老人每日不断地守望家门，盼星星盼月亮，盼着自己孩子早日回来。这让我想起之前我们走访的那些老人，每一个都是蹒跚而行，有的由于年老身体不适还要照看自己的孙子。儿女离开，孙子尚小，为了整个家，不得不自给自足。一辈子就这么辛劳度过，没有享受过一天的福，这真是做儿女的悲哀!
如今，留守老人问题还未引起广泛的重视。但无论如何，他们是为我们的成长付出辛劳的功臣。先在他们已是日薄西山，他们缺乏社会的关爱，承受骨肉两地分离的痛苦。在物质文明逐步走向发达的今天，留守老人的大量出现是社会发展尤其是农村经济社会转型时期的必然现象。我们应该理智看到留守老人是社会群体中的弱势者：他们年老力衰，他们动作迟缓，他们招人嫌弃，他们是经济上的低收入者，他们是生活上的低层次者。正是由于这些的特殊性，就决定了他们很难依靠自己安度晚年。因此，这需要社会的广泛关注，更需要家庭子女的理解与关心。总而言之，在外打工的农民工子女们，挣钱只是一个生存目的，老人则是自己的至上亲人。当有一天老人已不在人世，那时候想着尽孝早己为时已晚!所以，留守老人的问题一方面需要政府的关心与社会的关注，另一方面也需要子女常回家看看。只有这样，他们才会快乐地安度晚年。在中央政策的扶持下，很多农民的种粮积极性得以保护，农民基本能够解决温饱问题，但农民普遍抱怨种子、农药、化肥、管理等导致种植成本居高不下，中央惠农政策不到位等问题，同时靠天吃饭、种粮不赚钱等状况还是没有得到根本改变。在走访中，他们还注意到，一个村子的领导的水平就直接决定了整个村子的发展状况，三农问题的解决首先需要一批眼界开阔，踏实为民的村干部。见到了农村医疗资源的缺乏、农民生活的困苦、农民居住环境的差乱，但给我印象最深的是农民文化水平的低下.
首先，解决三农问题必须增加农民的收入，无论是理论研究还是中外的历史经验都表明，增加农民收入的根本途径就是将农村劳动力向城市的工业和第三产业转移。只有实现农村劳动力不断的、大量的从农业转移到非农产业，才能有效的提高农民收入。要实现农村人口的转移，一方面城市要有足够的劳动密集型的就业机会，另一方面，转移出来的农村人口必须有足够的劳动力素质，来适应城市里面的工作，农村劳动力素质则关键取决于农村教育水平。农民的素质决定了他们在城市只能从事最底层的工作，本来背井离乡与亲人分离就是很悲哀的事，再加上在城市身份地位的低下，给农民工造成很大的心理压力。农民工在城市的工资也是最低的，除去生活开支以及两次农忙和过年三次回家的路费，使微薄的收入所剩无几。由于文化水平低，农民工没有法律上的自我保护意识，在外出务工时不会意识到要与用人单位签订合同，即使签合同也不了解合同中的内容，以至于很多农民工劳累了一年，到年底却拿不到工资。从心理和经济方面考虑，农民都不愿意外出务工，用濉溪县一位领导的话说就是农民在有饭吃的情况下都不会外出打工，这主要是由农村低下的教育水平引起的。农村居民受教育年限低阻碍了农村劳动力向城市转移，农村居民的生活水平也很难提高。
其次，由于农民文化水平低，农业技术很难在农村推广，推广速度慢。农村田地产量低、种植的作物品种单一，再加上安徽省农村居民人均耕地较少，大多数农民只是把农业种植作为一年口粮的来源。在调研中，濉溪的一位四十多岁的农民说他们多年来都是冬季种小麦，夏季种大豆，种植方法也从没改变过。他给我们算了一笔帐：小麦一亩地最多产900斤，价格是7角/斤，大豆一亩地最好能收入400元，一亩地一年的毛收入一千元左右，扣除化肥、农药等，一亩地一年的净收入为500600元，除去家人的口粮剩的就更少了。当问到是否需要农业技术时，他立即作了肯定的回答，但又说书上关于种植、养殖的都看不懂，要政府派人手把手的教是不可能的，农民太多了。第一产业作为农民增收的来源之一，所起的作用太小，他们不能把先进的农业生产技术应用到生产中。
再次，以农民现在的文化水平很难了解和理解国家的经济政策。农民受教育的程度决定了他们的娱乐活动主要是打牌、看电视和聊天，但看电视又很少看新闻，所以他们几乎没有了解国家经济政策的途径。在调研过程中，像社会治安、最低生活保障、环境保护等最常用的词语，都要给他们解释很多，他们才能理解，更谈不上理解国家经济政策的条款了。因此也不知道国家经济政策的引导方向，抓不住致富的机会。由于知识水平有限，农民参与管理及创新的积极性较低，大多数人都是随大流，不愿意积极的寻求致富之路。
农民比较看重眼前利益，在多数农民的观念中，如果没有考上大学，上了高中与只上初中或小学没什么区别，还是要回家务农。因此，很多农村父母在孩子上初中时看到孩子成绩不好，想到将来不一定能考上大学，不如现在就外出打工挣钱，解决家庭贫困问题。即使考上了也不一定有钱去上大学，每年高考后都有媒体报道许多考上大学而又没钱上学的学生，这也影响了农村孩子学习的积极性，造成农村学校较高的辍学率。
农村教育的现状是由很多原因引起的。一是国家的教育管理体制，建国至1986年以前，在中央集中统一的财政管理体制下，农村义务教育经费都是直接或间接的由中央财政负责，但这段时间，农民和各级政府没有注意农村教育的重要性，农村的办学水平较低，教育经费数额也不大。随着农村经济的发展，农村教育越来越重要，1987年之后，中央把义务教育的责任交给了地方，实行地方负责、分级管理这给乡镇财政以及农民增加了负担，以至于学校教育负债严重、拖欠教师工资的现象普遍，即使后来教育体制由分级负责，以乡为主改成以县为主，这些后果仍没有太大改善。教学水平高的老师留不住，农村学校中的老师或者是知识老化、教学方法陈旧的老教师，或者是本身知识水平就不高的年轻教师。很多学校的美术、音乐、体育、电脑等提高素质的课程无法开课，这样的教学水平也很难要求农村学生能有较高的学习兴趣和文化素质水平。
现在越来越多的农村父母也开始明白让孩子受教育的重要性，很多父母将孩子送进城市的学校学习，虽然这样会造成农村教育资源的流失，也会给农村家庭带来沉重的负担，但是在现阶段农村教育水平低下的情况下，能让农村孩子享受与城市孩子同样的教育未必不是一件好事。虽然目前中国农村的教育状况还不尽如人意，从问卷中可以看出农村教育已经在改善，年龄在30岁以下的人群受教育程度相比年龄在40岁以上的较高，在两个县189份问卷中，40岁之上的有119份其中初中以上水平的有9人，占7.5%，30岁以下的有21份其中初中以上水平的有8份占38%。从春季学期开始，安徽省农村义务教育阶段学生将不用再交杂费，从而可以享受真正意义上的义务教育。中国政府已经在采取强有力的措施解决这个问题，相信中国农村教育状况在不远的将来会有较大的改善。
四营乡通过走访、召开座谈会等形式，对精神文明建设开展了专题调研活动。现将调研情况汇报如下：
一、基本情况
四营乡位于泊头市西部，东临交河，西接富镇，南与阜城蒋坊乡眦邻，北与献县河城街乡接壤。全乡总面积75平方公里，下辖53个行政村，总人口3．6万人，政府驻地常驻人口5100人，全乡耕地81250亩，乡政府驻四营村，距泊头市区大约40公里。正港路横穿乡镇，境内交通设施便利，纵横交错，村村相接，成网状结构，拥有4条乡级公路，有手机通讯塔7座，35千伏变电站一所，完成高低压线路改造200余华里，通讯、水、电力供应有保障。辖区内现有小学6所，有私立学校2所，学生965人，文教事业蓬勃发展。我乡共完成财政税收4111万元，固定资产投资完成14．8亿元，工业增加值完成19．6亿元，其中规模以上企业增加值为5．7亿元。我乡纳税在全市排名第三，连续四年被泊头市评为实绩工作突出单位，连续四年被沧州市评为文明乡镇，被河北省评为环境保护专用设备制造名乡。
二、工作开展情况
（一）强化思想教育，提高文明素质。
我乡深入宣传党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神，坚定执行党的强农、富农、惠农政策，制定村规民约，并在53个村“两室”进行悬挂，全力建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新乡村。从解决广大农民的精神动力入手，以理论教育武装党员头脑，坚持进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，激励广大干部群众立足本职做贡献。通过有针对性的教育，提高了村民群众的整体素质，为推进文明建设奠定了坚定的思想基础。
（二）狠抓道德建设，树立文明村风。
我乡紧紧围绕培育新型农民，促进农村经济发展，坚持教育人、培养人、提高人，促进了农民综合素质的不断提高。全面落实集中培训、宣讲辅导、研讨交流等学习教育制度，多次开展了社会主义核心价值体系“进村街、到农户”“新农村建设理论进万家”宣讲对谈活动，对新形势下群众关心的热点难点问题进行了交流研讨，增强了农民群众建设新农村的信心和决心；认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，广泛宣传《公民基本道德规范》，按照《村规民约》规范村民们的言行举止，围绕营造良好社会风尚，广泛开展移风易俗活动，发挥道德评议会、红白理事会、禁赌协会等群众自治组织的作用，倡导良好道德风尚，在53个村广泛印制并悬挂道德建设标语，推动文明村创建工作向纵深发展。
（三）创新活动载体，扎实推进文明创建。
我乡以提高农村文明程度为目标，以促进产业结构调整、增加农民收入为主线，以改善农村环境为突破口，广泛发动群众，不断创新活动载体，开展了不同形式的精神文明创建活动。一是以家风建设为重点着力培树典型。开展了“十星级文明户”、“五好家庭”创建和好公婆、好媳妇、好妯娌等评选活动，弘扬“夫妻和睦、尊老爱幼、科学教子、勤俭持家、邻里互助”的文明风尚，使村民在自我教育、自我评价中享受到精神文明建设的成果，从而大大调动了广大村民参与文明村建设的积极性；二是开展“做文明四营人”主题实践活动。倡导推广绿色低碳生活，引导广大群众节约一度电、一滴水、一粒粮、一张纸；学习老一辈党员干部艰苦奋斗讲奉献精神，勇于担当。三是丰富农村精神文化生活。以春节、元宵节等传统节日为契机，组织秧歌队及广场舞队，在全乡进行文艺汇演，七一在灌河村开展了表彰联欢会，总结美丽乡村建设成果，表彰先进，树村风，扬正气，促进乡村和谐发展。
（四）积极开展文明创建，共建美丽四营。
一是大力开展美丽乡村建设，助力精神文明建设。村镇建设中，我们本着突出生态、文化和产业特色原则，深入挖掘村庄自然、历史人文和产业元素，科学编制各村道路、“两室”、广场、游园、绿化、亮化、美化等建设规划，力求一村一景，避免千村一面。从硬化、美化、绿化入手，投资1270万元打造了24个美丽乡村，新建“两室”22个，修缮“两室”2个，新建广场19个，打造游园13个，坑塘改造建设中心湖2处，修建水泥路19．6公里，砖路6．5公里，基本实现村主街道硬化，安装路灯400余盏，栽种各类观赏苗木5万余株，绿化、亮化、美化了农村环境．加宽泊富路到四营村路段宽6米长3公里，路边种植各类观赏苗木4000余棵进行绿化，打造路口节点，新安装路灯60盏，东侧建廊道游园，西侧建花坛，树立“美丽四营”路名石，以及大型公益广告牌，绿化、亮化镇区环境，人民群众的生产生活质量得到大幅度提升。全力推进撤乡设镇工作。加强道路建设，实现农村道路硬化全覆盖；完善村标，53个村全部在村口安装村庄标识，各主要道路设置路牌，村内街道设置胡同标牌；重点打造泊洛片+四营村精品片区，进行墙壁喷涂、彩绘，种植观赏苗木，安装太阳能灯路，建垃圾池。经过年初到现在的准备工作，目前已完成乡村美化、硬化、亮化，提升了服务群众，管理社会的能力，完善了政府职能，夯实了撤乡设镇的工作基础。二是加强基础设施建设，构建宜居村镇。五年来，我乡全力推进基础设施建设，农民生产生活条件不断改善。地下水超采整治工作。大规模发展节水灌溉，建设尹泊洛村滴灌，黄屯村喷灌工程，全乡共建设45个扬水站，尽最大力度实现水资源的充分利用。道路建设。五年来共修建水泥、砖路130余公里，53个村实现了村村通，极大的改善了生产生活条件。桥涵建设。新建陈庄、郭留慈、许村3座桥，修缮马庄桥，建设乡政府段、常泊洛等9座涵洞，改善了清凉江、老盐河、6号干渠以及乡村主要道路的通行状况，方便了群众生产生活。水厂建设。在郭留慈村建设1座高标准水厂，解决全乡53个村的饮水问题，使四营乡彻底告别了没有自来水的历史。三是开展城乡容貌综合治理，改善村容村貌。做好垃圾清运工作，在乡政府路段，泊富路留慈段建设50个垃圾池，全面实行乡村垃圾清运一体化。组织整治行动9次，参加人数390人次，清除卫生死角88处，清理违规堆放垃圾点11处，清运垃圾156吨，拆除违建13处，拆除牌匾22处，整治公路、河流旁卫生5200平方米。打造南陈路两侧绿廊，马庄、王屯植树240亩2万余棵，有效改善了生态环境。
（五）注重阵地建设，加强社会治安。
完成了全乡53个村农家书屋和“文化信息资源共享”基层站点建设工程，加强了农村文化阵地的建设。并筛选部分文明村建立志愿服务工作站，弘扬志愿精神，普及志愿理念，培育志愿文化，结合文明村的实际情况，开展有针对性的志愿服务。近年来，尤其注重对四营乡历史渊源的挖掘工作，积极筹备收集、整理各村特色文化工作，目前修编了《四营乡志》和《村志》，加强对历史文化的传承和弘扬，同时也在群众中营造了精神文明建设的气氛。开展了新型农村合作医疗和大病医疗救助工作，全面实施了村级卫生所项目，达到小病不出村，有效解决了群众看病难、看病贵的问题。着力增强干部群众法治观念，深入扎实开展平安四营建设，严格落实社会管理综合治理措施，村乡无恶性刑事案件、严重经济案件、重大治安案件，无重大安全生产责任事故，无拐卖现象，无黑恶势力和“黄赌毒”丑恶现象，无非法宗教和邪教活动，农民的公民权益得到有效保障，妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益得到切实维护。
三、存在的主要问题及原因
一是思想认识不足，缺乏建设动力。认为精神文明建设是软指标，只有物质文明建设才是硬指标，抓精神文明建设不如抓物质文明建设的影响大、见效快。二是经费投入不足，阵地建设有待加强。精神文明建设经费紧张，导致活动开展不够多、群众的参与性不够强、创建工作吸引力有待加强。三是文化阵地利用率有待增强。近年来，村级文艺组织有所增加，但活动场所使用率难有保证，管理不到位，功效发挥无从谈起。另外，农家书屋很少添置新的书籍，多是陈旧报刊杂志，农民农村种养适用技术、致富信息等书籍不太感兴趣，吸引力不强。四是队伍建设力量有待增强。宣传工作人员缺位，只有宣传委员一人推进此项工作，此外，农村精神文明建设的重视程度不够。
四、下一步工作思路
（一）加大宣传教育力度，提升农民素质。
一是抓好形势政策教育。以“学政策，知政策，用政策”为主题，开展党的基本理论、基本路线和农村形势政策教育，着力宣传科学发展观、构建和谐社会的深刻内涵和精神实质，宣传中央对“三农”工作的重大决策和重要举措，用政策调动人心，用利益激励人心。二是抓好农民思想道德教育。扎实开展社会主义荣辱观和道德观教育，以教育广大群众“学法、知法、懂法、守法”，开展“告别陋习，树立新风”的移风易俗和行为养成教育，切实增强广大群众的精神支柱，引导其树立良好的道德风尚。三是抓好农民培训教育。通过集中培训，以会代训等，引导广大群众学习科学、学习文化、学习知识，把学习当作农村发展、农民致富的基本需要；不断完善农村教育网络，开展各类科学常识、职业技术教育和农村实用技术培训，抓好技术技能培训教育，推进农民向二、三产业和城乡转移。
（二）加大投入，繁荣农村文化。
一是重点抓好一批文化基础设施建设，多方筹措资金，建设好村文化广场、文化站、图书室、阅报栏、远程教育等各种文化阵地，逐步形成覆盖农村各个层面的阵地网络。二是开展一批文化活动。在农闲季节特别是国庆、元旦、中秋、春节期间，组织书法、棋类比赛、文艺汇演等群众性文体活动，不断丰富农民的精神文化生活。三是培养一批文艺队伍。结合农村实际，抓好农民文化活动队伍、民间社会文化团体、民间艺术人才队伍、文化中介组织队伍等农村文化队伍建设，充分发挥他们在农村文化繁荣发展中的骨干作用。
（三）加强队伍建设，多形式开展活动。
对乡文化站骨干人员加强培训，提高综合素质，吸纳有才能、有知识、有热情的年轻同志尽快充实到精神文明事业建设的队伍中来，力争建成一支能够适应时代要求、战斗力强、作风硬朗的宣传文化队伍。多开展科技志愿服务，鼓励和引导农技专家、农民技术员、“土专家”向邻里乡亲传授实用生产技术、职业技能，帮助提高种养技术、经营本领，组织农村文化能人、文化专业户开展文化志愿服务，丰富和活跃农村文化生活。
农村精神文明建设是社会主义精神文明建设的重要组成部分，是社会主义新农村建设的重要内容和主要抓手，是党和政府农村工作中一项十分重要的战略任务。进一步加强农村精神文明建设，对于深化农村改发展、做好农村群众工作、维护农村社会和—谐稳定、满足农民群众日益增长的精神文化需求，全面实现小康社会的奋斗目标，具有十分重要的意义。
一、基本情况
隆德县农村精神文明建设工作，在区、市、党委宣传部的正确指导和政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住社会主义核心价值体系建设这个根本，按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民—主”的总体要求，突出抓好群众性精神文明创建活动，着力培育新农民、倡导新风尚、发展新文化，着力提高农民思想道德文化素质和农村社会文明程度，农村精神文明建设工作取得了新进展，为建设社会主义新农村、促进农村经济社会又好又快发展提供了坚强的思想保证、精神动力和文化环境。
二、创建内容和主要做法
（一）大力开展社会主义核心价值体系的宣传普及工作，为新农村建设不断凝聚力量。
一是准确把握，深刻认识其重大意义。印发了《隆德县关于加强社会主义核心价值体系建设的通知》等文件，精心组织各级党组织、各单位深入开展社会主义核心价值体系建设的学习，聘请市讲师团讲师深入各单位宣讲社会主义核心价值体系建设的内涵、精神实质等，使广大干部群众深刻领会其重大意义和作用，进一步增强做好社会主义核心价值体系建设的主动性、责任性和科学性。二是创建实践载体，在阵地建设上有特色。根据行业和各单位的实际、特点，通过对社会主义核心价值体系建设内涵的解读，使社会主义核心价值体系建设更贴近群众、贴近生活、贴近实际，具有可操作性，增强针对性和时效性。三是加大宣传力度，深入实施“八进”工程。在乡政府所在地设臵大型宣传牌和路牌，广泛宣传各级各类道德模范，张贴文明标语和图片，深入开展社会主义核心价值体系建设进机关、进乡镇农村、进街道社区、进学校、进企业、进宗教场所，从不同层面、不同对象，全面宣传社会主义核心价值体系建设，进一步营造了宣传社会主义核心价值体系的良好氛围。
（二）深入实施思想道德建设“四大工程”，不断加强理想信念教育。
一是深入开展理论学习和宣传教育，不断提高广大干部群众对社会主义核心价值体系的认知感和认同感。坚持以“四德工程”为重点，以建设社会主义核心价值体系为根本，不断深化理论学习、理论宣传和理论研究工作。一方面，充分利用广播、报刊、网络等各类宣传阵地，采取举办理论学习培训班、上党课、理论宣讲等行之有效的方式，广泛开展理想信念和形式政策教育，引导广大干部群众深入学习党的理论创新成果，牢牢掌握意识形态领域的主导力和影响力。另一方面，深入开展“讲文明、树新风”、“解放思想大讨论”、科学发展观，“思想大解放，树立新形象”等主题教育实践活动，及时传达区、市相关会议精神，举办各类报告会，使思想道德建设的具体内容渗透于理论教育的各项活动之中，不断为广大干部群众所感知、所认同、所接受，增强了践行思想道德建设的自觉性和坚定性。二是不断培育树立良好道德风尚，努力提高社会文明程度。以公民思想道德建设“四大工程”为抓手，坚持培育和弘扬“八荣八耻”的社会主义荣辱观，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育和未成年人思想品德教育活动，使社会主义荣辱观进一步深入人心。全面推进诚信建设工程，积极评选推荐区、市各级道德模范，组织评选“全县十佳工商户”、“青年文明号”使我县诚实经营理念深入人心。在各中、小学积极组织开展了“爱心颂”、“红领巾心向党主题队日”、“做一个有道德的人〃网上签名寄语”等活动，从身边的小事做起，从一点一滴做起，使广大干部群众在道德实践中受到教育，得到提高，成为自觉、主动的实践道德行为的模范。
（三）加强农村社会文化环境净化工作，不断推进未成年人思想道德建设。
一是把净化社会文化环境工作纳入群众性精神文明创建活动之中。在广大农村广泛开展文明单位创建活动，把文明学校创建与全面加强学校德育工作相结合，与加强师德师风建设相结合，与校风、教风、学风建设相结合，与开展文明家庭、文明职工、文明学生、文明宿舍、文明班级等评比活动相结合。把净化社会文化环境工作作为创建各级文明单位、文明村镇的重要考核内容，把贯彻落实《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的情况作为重要条件。二是把净化社会文化环境工作纳入未成年人法制教育之中。在农村中小学聘请法制副校长，定期或不定期到学校开展法制宣传教育，受教育面达93．6%。组织开展青少年“法通行”主题实践活动。在中小学开展社会治安综合治理宣传月活动，召开全县学校及周边治安综合治理暨预防青少年犯罪工作会，深入开展创建“平安校园”系列活动，有效预防了青少年学生违法犯罪。广泛开展“拒绝邪教进我家”宣传教育活动，开展“师生反邪教大讨论”活动和“珍惜生命、远离毒品”宣传教育活动。三是把净化社会文化环境工作纳入群众监督之中。建立和完善社会监督制度，同时，聘请家长、教师、“五老人员”担任网吧义务监督员，对网吧等热点文化市场进行有效管理。
（四）扎实开展“文明村镇”、“十星级文明户”、“文明集市”创建工作。
为了扎实开展群众性精神文明创建活动，加快提升农村社会文明程度，我们从“抓素质、抓建设、抓整治、抓载体”着手，着力开展“文明村镇”、“十星级文明户”、“文明集市”等创建评选活动。充分发挥典型示范带动作用，不断促进农村文明程度。一是提高农民素质，培养文明意识。制定“村规民约三字经”并在乡村主要街道刷写宣传，发放《隆德县村民文明公约》等宣传资料5000余份，引导教育广大农民，遵纪守法、和—谐相处、尊老爱幼，不断提升村民文明素质。二是广泛开展村镇创建工作。我县现有区、市、县级文明村镇分别为5个、4个、52个，区、市、县十星级文明户分别为13个、10个、60个，各级各类道德模范共230人。三是开展文明集市创建工作。共创建村级文明集市2个，采用电子屏幕、公示栏、广播、公益广告等形式，广泛普及法律知识，大力弘扬诚信理念，表彰诚信典型，曝光失信案例，用身边生动的人和事教育广大经营者。工商机关通过制定文明服务公约，把诚实守信的具体要求渗透到经营者的日常行为中，不断增强经营者的诚信自律意识，提高经营者的自我管理能力；通过积极推进集市信用分类监管，细化完善具体制度，实施定向有效监管，加快农村集市监管信息化工作进程，努力提高集市信用分类监管水平和效能；通过建立健全进货查验、进货台账、不合格商品退市、商品质量追溯、农药残留量检测、商品质量承诺等制度，营造良好的交易环境，保障商品质量安全；通过畅通申诉举报渠道，切实维护广大农村消费者的合法权益。
（五）农村公共文化建设不断加强，群众性文化活动日益丰富。
一是实现了“农家书屋”在行政村的全覆盖。投资244万元先后建成了118个“农家书屋”，完善配套设施，加强日常管理，全县“农家书屋”覆盖率达到100%。“农家书屋”已成为新型农民增长学识的“充电所”、发家致富的“加油站”、陶冶情操的“娱乐园”。二是完成了信息资源共享工程建设，投资115万元建成信息资源共享基层服务点15个。为每个服务店配备了信息资源共享工程专用电脑，安装了共享工程管理软件。目前，共享工程服务工作已全面展开。三是购臵流动电影播放设备，丰富了城乡群众精神文化生活。投资68．76万元购臵了先进的数字电影放映设备13套，组建农村流动放映队13个，开展数字流动电影进社区（村）、进军营、进校园活动，丰富了各阶层群众的业余文化生活，年均放映数字电影1800多场次，把流动电影院建成了没有围墙的课堂和党的宣传阵地。四是广泛开展了群众文化活动。组织各类大型文艺演出60余场，组织参加各类赛事、展演100余次，参演人员30000余人次，观众近60万人次。如在六盘山文化城组织策划的“清凉世界”广场文化活动，以音乐、舞蹈、戏曲专场演出、社区艺术团队展演、社区特色文化展演等形式，围绕元旦、春节、“两会”、中秋、国庆等重大节日和其它专题活动，演出场次130场，参与演出单位覆盖全县14个乡（镇、街道）的78个业余剧团，观众超过10万人次，参演单位数、演出节目数、演出场次、观众人数均创我县广场文化活动之最，成功探索出一条政府搭台、社会参与、群众自娱自乐的广场文化活动模式，为广大基层文艺爱好者提供了展示和锻炼机会，激发了基层群众支持参与文化活动的热情，丰富了城乡群众的文化娱乐生活。
（六）基层宣传文化队伍建设不断充实，资金投入逐年增加。
全县宣传文化系统包括党政群和文化事业单位17个，在册登记人数144人，其中公务员33人。从文化程度看，大学本科学历38人，大学专科59人，中专（含高中）及以下人员47人。从职称分布看，高级职称4人，中级职称33人。从行业分布看，党委宣传部9人，文化旅游广播电视局90人，文联4人，乡（镇、街道）41人（宣传干事14人，科教文卫服务中心文化工作人员27人）。一是机构设臵到位，人员配齐。宣传部、文联、文广局人员和乡（镇、街道）宣传干事、科教文卫服务中心文化工作人员到位率100%。二是积极引进各类宣传文化人才，县文广局招聘了8名青年专业技术人员，大都具有专科以上学历且学有专长。三是高度重视宣传文化部门班子建设。近两年，交流重用、提拔任用宣传文化部门领导干部16人，考录中层管理干部3名。这些举措促使全系统干部职工的年龄结构、知识结构得到优化，业务能力、创业理念、工作热情全面提高。四是资金投入逐年增加。20xx年至20xx年，县财政累计投入文化事业经费430万元；区、县两级财政投入宣传文化项目建设经费。
农村婚嫁状况调研报告
一、基本情况
近年来，在一系列惠民政策的扶持下，我市农民收入逐年增多，生活水平和生活质量得到很大改善，但高额的婚嫁费用水涨船高、愈演愈烈，已经成为许多家庭的重负。
二、存在的问题
高额婚嫁花费和节节攀升的彩礼与新农村建设进程是不相协调的，已经对农村经济的发展、农民生活的改善和社会风气的好转带来了严重的影响。
2.不良婚俗蔓延，不利于农村的和谐与稳定。高额的彩礼使原本纯洁的婚姻关系带上了“铜臭”的气息和买卖的性质，使爱情因金钱而异化。个别女方认为彩礼要了是自己的，不管男方是否有能力，就是要。男方则东借西凑，甚至因“抬”钱而负债累累。高额的彩礼已成为婚姻的“绊脚石”，结不起婚的男青年，往往会迁怒于父母的无能;有的成为婚后产生矛盾的诱因，引发家庭不和，因彩礼问题引发的纠纷时有发生，严重地影响了农村社会的稳定。
3.婚嫁攀比现象腐化农村社会风气。在农村，农民生活水平提高了，实施计划生育政策后，农家孩子少了，子女的婚事是农民一生中最奢华的消费。许多家庭不顾及经济能力，“宁可受罪也要面子”，助长了婚事大办，送彩礼等讲排场、铺张浪费、互相攀比的.不良风气。问卷调查结果表明，82.3%的农民认为同村存在婚嫁彩礼攀比现象，78.5%的农民认为婚嫁彩礼额度高是因为面子问题。此外，索要彩礼陋习的盛行，使部分年轻人养成“挤榨”父母，不劳而获，贪图享受的不良习气，已然成为新农村建设的一颗“毒瘤”。
4.男青年婚后，父母生活举步维艰。调查中了解到，大部分男青年父母在儿子结婚后，靠仅剩的少量耕地维持生活，还要偿还所欠债务，身体好的大都在农闲时外出打工，生活质量、幸福指数明显低于以往。有的老人将住房腾给儿子而借住亲属家，或搭建泥草居住，有的甚至连水电费都拿不出。黄泥河镇一位村妇代会主任说，有些年青人简直不可理喻，婚后小两口生活滋润、有存款，而所欠债务却由父母偿还，老人的生活来源只靠少量的土地和外出打工，何时能还清?何时能过上好日子?老少两辈的生活差距太悬殊了。
三、几点建议
根据调查情况，提出如下建议：
1.加强宣传教育，倡导文明婚嫁。高额的婚嫁费用严重影响婚后生活和家庭和谐，开展具有针对性和有影响力的宣传教育活动势在必行。建议由党委宣传部门牵头，发挥各类媒体的宣传督导作用，在乡镇村屯开展“反对大操大办，倡导婚事新风”的主题教育，揭露和曝光反面典型，广泛宣传文明节俭婚事的新风;市文明办和妇联通过组织开展农村“十星级文明户”、“文明信用户”以及婚姻简办评比等活动，积极倡导文明健康的婚姻家庭风尚，教育农村青年树立“自尊、自立、自信、自强”的精神，树立正确的价值观，不能养成啃老族，把个人幸福建立在一家债台高筑之上，让婚嫁新风真正进家庭，促进家庭和谐，提高老人生活幸福指数。
2.引导农村青年摒弃婚嫁旧俗，倡导新婚尚。各相关部门应切实发挥职能作用，引导广大农村青年自觉摒弃陈旧落后的思想观念，带头移风易俗、婚事简办，鼓励婚嫁中送知识、送农技、送农机，把消费型嫁妆变为有实际用途的效益型嫁妆。针对农村青年婚嫁大操大办、铺张浪费现象，团组织要积极倡导和开展集体婚礼、旅游结婚等形式，引导广大农村青年新事新办，倡导农村婚嫁新风尚。不断引导农村家庭把心思用到发展家庭经济提高收入上，逐步改变传统不文明的婚嫁陋习。
改革开放以来，随着农村联产承包责任制的实施和农业生产技术的不断提高，使农村出现了大量的剩余劳动力。为了改善生活，增加收入，这些占劳动力(18岁-60岁)总数8%的已婚剩余劳动力也都纷纷向城市转移。这些转移的已婚劳动力中男性占98%，从而在农村就出现了一些留守妇女。这些留守妇女大多仍在农村从事农业，照顾老人和孩子。近期，xxx乡妇联通过召开村妇代会主任和部分留守妇女座谈会，调查问卷，入户走访等方式对本地区留守妇女的婚姻家庭状况进行了调查。
一、基本婚姻家庭状况
通过调查我们了解到，这些留守妇女家庭只有50%是稳定的，婚姻是幸福和谐的，而这些家庭的夫妻年龄基本都是45岁以上;有40%的家庭是有矛盾的，夫妻之间是不和谐的;另有10%的家庭因此已破裂或处于破裂边缘的。在调查中我们还发现，在全乡每年40个左右的离婚妇女中，留守妇女足足占了一半。
二、家庭不稳定不和谐的原因
(一)改革开放30多年来，西方的生活方式和价值观对人们思想观念产生巨大冲击和影响。尤其大城市的环境极具诱惑力。一些外出打工的男性赚到钱后禁不住诱惑，其行为似乎印证了饥寒起盗心，饱暖思淫欲这句古话，直接导致家庭破。一些男性尽管还维持着原有家庭，但他已看不上那个只顾在家干农活的黄脸婆。这种状况导致婚姻家庭不稳定不和谐的在整个留守妇女中占有33%。
(二)农村人受教育程度低，遇事缺乏理性思考，加上自身责任心不强，导致在外打工不是为家里赚得补贴，而是只顾自己享受或盲目搞投资，最终还欠下了外债，从而导致家庭不和谐乃至破裂。
(三)留守妇女自身思想守旧，生性多疑，对外出打工的丈夫缺乏信任。而外出打工的丈夫经过大城市的熏陶，视野开阔，思想开放，性格开朗大方，这些又是一些留守妇女眼里所不能容忍的。无辜的丈夫又不能包容这一切，从而导致家庭矛盾重重。
三、留守妇女对婚姻家庭的心理状态及期盼
(一)对于年龄偏大的留守妇女，她们比较关心的是丈夫在外所从事的工种、安全性、收入和生活状况，并不担心会发生影响家庭或破坏婚姻的问题。因为她们对自己多年来的婚姻家庭有信心，尤其她们确信年纪已渐成熟的孩子是维系她们婚姻生活的牢固纽带。她们当中多数所期待的是等孩子念高中或读大学后，自己把家中的土地出租或转让他人，随丈夫一起外出打工，少数年龄偏大的妇女仍愿意留在农村务农。
(二)对于45岁以下的留守妇女尽管她们也关心丈夫在外边的冷暖和安全，但她们更担心年富力强的丈夫禁不住缤纷世界的诱惑。她们有的通过随时打电话方式监督丈夫;有的想尽办法阻止丈夫外出打工;而有的妇女则表现为无可奈何之状，她们认为婚姻都是命中注定的事;另外也有个别留守妇女能以积极的心态对待丈夫的言行，在努力改变自己，加强自己与丈夫之间的沟通交流。
《农村婚嫁状况调研报告》
农村社会状况调研报告
近年来，我国的“三农”问题受到了越来越多的人的关注。党的“十六大报告”用了很大的篇幅讨论了“三农”问题。“中央农村工作会议”更是将“三农”问题的解决提到了很高的位置，认为：“农村工作是全党工作重中之重，没有农村的现代化，就没有全国的现代化;没有农村小康社会的全面建设，就没有全国小康社会的全面建设。据不完全统计，目前我国65岁以上的农村留守老人有近万，这是一个多么惊人的数字啊!子女闯天下，老人守 “空巢”。生活孤独，缺乏照顾，却时刻挂念儿女，这就是农村留守老人的缩影啊。然而，在外务工的子女普遍地只把赡养义务理解为源源不断的物质供给，忽略了对父母精神上的嘘寒问暖。留下的是踽踽独行的老人每日不断地守望家门，盼星星盼月亮，盼着自己孩子早日回来。这让我想起之前我们走访的那些老人，每一个都是蹒跚而行，有的由于年老身体不适还要照看自己的孙子。儿女离开，孙子尚小，为了整个家，不得不自给自足。一辈子就这么辛劳度过，没有享受过一天的福，这真是做儿女的悲哀!
如今，留守老人问题还未引起广泛的重视。但无论如何，他们是为我们的成长付出辛劳的功臣。先在他们已是日薄西山，他们缺乏社会的关爱，承受骨肉两地分离的痛苦。在物质文明逐步走向发达的今天，留守老人的大量出现是社会发展尤其是农村经济社会转型时期的必然现象。我们应该理智看到留守老人是社会群体中的弱势者：他们年老力衰，他们动作迟缓，他们招人嫌弃，他们是经济上的低收入者，他们是生活上的低层次者。正是由于这些的特殊性，就决定了他们很难依靠自己安度晚年。因此，这需要社会的广泛关注，更需要家庭子女的理解与关心。总而言之，在外打工的农民工子女们，挣钱只是一个生存目的，老人则是自己的至上亲人。当有一天老人已不在人世，那时候想着尽孝早己为时已晚!所以，留守老人的问题一方面需要政府的关心与社会的关注，另一方面也需要子女常回家看看。只有这样，他们才会快乐地安度晚年。在中央政策的扶持下，很多农民的种粮积极性得以保护，农民基本能够解决温饱问题，但农民普遍抱怨种子、农药、化肥、管理等导致种植成本居高不下，中央惠农政策不到位等问题，同时靠天吃饭、种粮不赚钱等状况还是没有得到根本改变。在走访中，他们还注意到，一个村子的领导的水平就直接决定了整个村子的发展状况，“三农”问题的解决首先需要一批眼界开阔，踏实为民的村干部。见到了农村医疗资源的缺乏、农民生活的困苦、农民居住环境的差乱，但给我印象最深的是农民文化水平的低下.
首先，解决“三农”问题必须增加农民的收入，无论是理论研究还是中外的历史经验都表明，增加农民收入的根本途径就是将农村劳动力向城市的工业和第三产业转移。只有实现农村劳动力不断的、大量的从农业转移到非农产业，才能有效的提高农民收入。要实现农村人口的转移，一方面城市要有足够的劳动密集型的就业机会，另一方面，转移出来的农村人口必须有足够的劳动力素质，来适应城市里面的工作，农村劳动力素质则关键取决于农村教育水平。农民的素质决定了他们在城市只能从事最底层的工作，本来背井离乡与亲人分离就是很悲哀的事，再加上在城市身份地位的低下，给农民工造成很大的心理压力。农民工在城市的工资也是最低的，除去生活开支以及两次农忙和过年三次回家的路费，使微薄的收入所剩无几。由于文化水平低，农民工没有法律上的自我保护意识，在外出务工时不会意识到要与用人单位签订合同，即使签合同也不了解合同中的内容，以至于很多农民工劳累了一年，到年底却拿不到工资。从心理和经济方面考虑，农民都不愿意外出务工，用濉溪县一位领导的.话说就是“农民在有饭吃的情况下都不会外出打工”，这主要是由农村低下的教育水平引起的。农村居民受教育年限低阻碍了农村劳动力向城市转移，农村居民的生活水平也很难提高。
其次，由于农民文化水平低，农业技术很难在农村推广，推广速度慢。农村田地产量低、种植的作物品种单一，再加上安徽省农村居民人均耕地较少，大多数农民只是把农业种植作为一年口粮的来源。在调研中，濉溪的一位四十多岁的农民说他们多年来都是冬季种小麦，夏季种大豆，种植方法也从没改变过。他给我们算了一笔帐：小麦一亩地最多产900斤，价格是7角/斤，大豆一亩地最好能收入400元，一亩地一年的毛收入一千元左右，扣除化肥、农药等，一亩地一年的净收入为500 —600元，除去家人的口粮剩的就更少了。当问到是否需要农业技术时，他立即作了肯定的回答，但又说“书上关于种植、养殖的都看不懂，要政府派人‘手把手’的教是不可能的，农民太多了”。第一产业作为农民增收的来源之一，所起的作用太小，他们不能把先进的农业生产技术应用到生产中。
再次，以农民现在的文化水平很难了解和理解国家的经济政策。农民受教育的程度决定了他们的娱乐活动主要是打牌、看电视和聊天，但看电视又很少看新闻，所以他们几乎没有了解国家经济政策的途径。在调研过程中，像“社会治安”、“最低生活保障”、“环境保护”等最常用的词语，都要给他们解释很多，他们才能理解，更谈不上理解国家经济政策的条款了。因此也不知道国家经济政策的引导方向，抓不住致富的机会。由于知识水平有限，农民参与管理及创新的积极性较低，大多数人都是随大流，不愿意积极的寻求致富之路。
农村教育的现状是由很多原因引起的。一是国家的教育管理体制，建国至1986年以前，在中央集中统一的财政管理体制下，农村义务教育经费都是直接或间接的由中央财政负责，但这段时间，农民和各级政府没有注意农村教育的重要性，农村的办学水平较低，教育经费数额也不大。随着农村经济的发展，农村教育越来越重要，1987年之后，中央把义务教育的责任交给了地方，实行地方负责、分级管理这给乡镇财政以及农民增加了负担，以至于学校教育负债严重、拖欠教师工资的现象普遍，即使后来教育体制由“分级负责，以乡为主”改成“以县为主”，这些后果仍没有太大改善。教学水平高的老师留不住，农村学校中的老师或者是知识老化、教学方法陈旧的老教师，或者是本身知识水平就不高的年轻教师。很多学校的美术、音乐、体育、电脑等提高素质的课程无法开课，这样的教学水平也很难要求农村学生能有较高的学习兴趣和文化素质水平。
农村经济发展状况的调研报告
为深入贯彻落实科学发展观，统筹推进灾后恢复重建与经济社会发展，推动xx镇农村经济继续健康发展，进行了一些研究和探讨。
一、xx镇农村经济发展状况
xx镇位于中江县南端，距镇城约40公里，属丘陵地区。全镇幅员面积70平方公里，辖22个村，2个居委会，278个村民小组，总人口43000余人，其中：农业人口近40000人，非农业人口3000余人。我镇农村经济受农业基础设施薄弱、农民整体素质不高、产业结构调整力度不够等因素制约，新时期xx镇所面临的农村工作任务仍然十分艰巨。
(一)农业基础薄弱，农村生产、生活条件相对较差。由农村基础设施设施数量少、配套不够完善，水利设施损毁严重，部分地区人畜饮水和农业灌溉用水未彻底解决。
(二)农村人口总体素质低下，发展意识不强。受地理条件、文化水平的限制，“小富则安”、“小进则满”、“等、靠、要”的惰性心态依然存在，缺乏开拓创新能力和敢闯、敢冒的精神，创新发展意识不强。接受科技能力差，农产品的科技含量极低，基本上维持着传统农业的耕作和管理模式。农村实用人才缺乏，科技示范户和专业大户培育少，农民科技意识淡薄，接受新技术、新品种的能力弱。
(三)农村社会事业发展缓慢，统筹城乡协调发展难。农村教育水平已不能满足农民对优质教育资源的需求，突出表现在农村缺乏优质教育资源和优秀教师，教师资源配置严重失衡。农村医疗卫生建设迟缓。农村公共卫生体系建设滞后，农村疾病预防控制、妇幼保健、卫生服务、突发公共卫生事件应急体系尚不完善。农村社会保障制度有待于进一步完善。
(四)农村缺乏活力和动力，农民增收渠道不多。为积极拓宽农民增收渠道，xx镇不断探索产业结构调整、助农增收的新方式、新举措、新思路，先后引导农民搞基地建设、科技示范、反季节蔬菜、特色水果、劳务开发等，也取得一定成效。
二、对加快xx镇农村经济发展对策建议
(一)明确新形势下农村经济发展的指导思想和目标任务。党的十七届三中全会和省委九届六次全会确立的深化农村改革的方针政策为农村带来新的发展机遇，，我镇提出了“保稳定、抓重建、强三农、壮支柱、促发展、创辉煌”的总体工作思路，以科学发展观统揽“三农”工作，在“抓重建”和“强三农”上狠下功夫，紧紧围绕农业增产、增效和农民增收目标，抓住地震灾后恢复重建、国家富民安康工程、扶贫开发和社会主义新农村建设等机遇。使农村经济体制更加健全，综合效益明显提高，农村基层组织建设进一步加强，社会事业更加完备，可持续发展能力不断增强。
(二)以深化农村改革为契机，加强农村发展基本制度建设。一是稳定和完善农村基本经营制度。坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农民更加充分而有保障的土地。努力推进农业经营体制机制创新，加快农业经营方式转变。积极发展新型集体经济，大力培育新型合作组织，建立健全农业社会化服务体系，着力提高组织化程度，推动统一经营向发展农户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的.方向转变。二是建立健全农村土地管理制度。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则，进一步完善农村土地。三是建立和完善农业支持保护制度。加大对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，加大对农村公益性建设项目的投入。拓宽农业投入来源渠道，整合投资项目和支农资金，加强资金使用、监管，提高资金使用效益。
(三)以强化带动为助力，走现代化特色农业发展道路。按照“特色高产、优质高效、生态安全”的要求，加快转变农业发展方式，构建现代农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产力以及农畜产品商品化率，推进传统农业向现代农业跨越。一是大力发展特色效益农业。二是加快发展二、三产业。三是建立和完善新型农业社会化服务体系，不断提高农业生产的组织化和市场化程度。
(四)以恢复重建为纽带，加大和改善农村基础设施建设。突出抓好特别是汶川地震损毁基础设施恢复重建，进一步加大投入力度，发动群众搞好农业生产设施重建，尽早恢复农业生产和农村经济，不断改善生产条件，提高人民群众的生活水平。一是加强农田水利基本建设。。二是加快农村交通通讯恢复重建。三是提高农村灾害预报、处置和自救能力。
(五)以推进农村公共事业建设为重点，促进农村社会和谐发展。坚持把统筹城乡社会事业发展放在更加突出的位置，逐步扩大公共财政覆盖农村范围，加大投入，创新机制，努力推进城乡公共服务均等化，使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。一是发展农村教育事业。完善和落实农村义务教育经费保障机制，改善农村义务教育办学条件，提高农村义务教育质量，促进城乡义务教育均衡发展。二是加强农村医疗卫生事业。抓紧灾后医疗卫生机构重建，重点加快乡镇卫生院、村卫生室等基础设施的恢复重建和配套设施建设工作。逐步建立健全农村三级医疗卫生服务体系。健全农村公共卫生监督管理机制，实现农村公共卫生安全，巩固新型农村合作医疗成果。三是推进农村文化建设。深入实施“文化惠民”工程，进一步加大农村文化产业的扶持力度。四是构建农村社会保障体系。加快建立健全农村社会保障体系，建立新型农村社会养老保险制度。进一步完善农村最低生活保障制度，做到应保尽保，逐步提高保障标准。完善农村五保户、“三孤”人员供养救助制度，推进集中供养，不断提高供养水平。落实好军烈属和伤残病退军人的优抚政策，积极做好农村老龄、残疾人事业。五是加强农村基层民主建设和社会管理。积极探索民主管理的有效途径，健全村民自治机制，充分保障村民行使选举权、知情权、参与权、决策权、监督权。进一步完善“一事一议”制度，推行村务公开、政务公开和财务公开，推进村民自治制度的制度化、规范化、程序化。
随着这几年农村青壮年外出务工人数的逐年增多，人民法院受理的农村离婚案的数量也在逐年上升，其中涉及到农村留守妇女的人数也在增多。以广西壮族自治区马山县人民法院为例，共受理233件农村离婚案，受理248件农村离婚案，受理271件农村离婚案，这其中55%的离婚案的一方当事人都是农村留守妇女。农村留守妇女的婚姻状况越来越令人堪忧。
日益增多的农村留守妇女离婚案
当前，越来越多的农村富余劳动力外出务工，这些人扩大了见识，也提高了他们对婚姻的期望值。农村传统的婚姻观念也跟着发生深刻变化，相当多的人不再认为离婚是丑事，夫妻双方在“感情不和”的情况下，更容易通过离婚重新追求各自的幸福生活。渐增的农村留守妇女离婚案件具有如下特点：
（一）婚外情上升、第三者插足成为首要问题。该院在调查中发现，这类问题是导致农村留守妇女婚姻亮起红灯的首要问题。如古零法庭C20共受理农村离婚案201件，其中婚外情和第三者插足或成为第三者的占了很大比例，约为40%,出现这类问题的直接受害者是留守妇女。如古零镇妇女蓝某和丈夫韦某结婚十多年，两人婚后虽偶尔为家庭经济问题发生过纠纷，但经人劝解后相互间尚能相处。9月丈夫韦某到广州一电子厂打工，蓝某则在家照看小孩和照料家中的农活，两人相互间往来减少，夫妻感情开始产生裂痕。韦某在广州打工期间与同厂的一位年轻、漂亮的同事发生了恋情，并开始看不起家中的糟糠之妻。为了达到与家中的“黄脸婆”离婚而与那位同事结婚的目的，韦某不再给留守家中的蓝某和小孩寄生活费，过年过节也不回家，还经常无缘由地与蓝某吵架。年6月，实在无法忍受丈夫与她人有暖昧关系的蓝某起诉至法院，要求与韦某离婚。而离婚后的蓝某，在夫家没有田地，为了生计只好一个人在外打工，四处漂泊。
（二）家庭暴力导致家庭破裂离婚是重要的因素。对于农村家庭暴力问题上，留守妇女是家庭暴力的直接受害者。它不仅给妇女带来了极大的身心伤害，由此引发的婚姻家庭问题也成为一个不可忽视的社会不稳定因素。这类案件在2009年共审理的271件离婚案件中就有87件，占了32.1%.如加方乡有一件典型的家庭暴力案件，男方一喝醉酒回家就和妻子争吵，妻子往往是被打得鼻青脸肿，但由于女方受“三好面子”这一传统影响，挨了打，而不敢说、不敢讲，所有痛苦自己一人承担，有时打得住院了也是自己悄悄的到其他乡镇的卫生院去治疗，直到打得受不了了，妻子才于离家外出打工，双方自此分居4年之久，2009年3月，妻子才起诉到法院要求与丈夫离婚。
（三）留守妇女负担过重等不和谐造成夫妻关系出现问题。马山县因自然和历史的原因，地少人多，生活条件相对恶劣，农村的很多青壮年劳力都外出打工。因家中还有老人和小孩需要照顾，很多的妇女选择了留守家中。这一类的案件占了全部离婚案件的20%.照顾家中老人和小孩及照料家中农活的重担就落在了这些留守妇女的肩上。聚少离多的生活也开始滋生出不少的不和谐因素。比如同为古寨乡的妇女韦某与丈夫覃某结婚十载，并生育两子。与农村大多数青壮年一样，覃某也背井离乡，成为农民工中的一份子。城市打工既辛苦钱也少，尽管覃某省吃俭用，寄回家中的钱也并无多少。独自在家的韦某撑起整个家中的活儿，且上有老人下有小孩，生活开销可想而知。自觉在家累死累活的独撑，丈夫在外快活导致心理不平衡的韦某，每次丈夫回来时，韦某均要求一同外出打工，在覃某多次拒绝后双方便发生争吵打架，家里的生活用具均被损坏。此后，丈夫也很少回家了，双方交往甚少，韦某一做事就觉得心理不平衡，遂与婆婆发生争执。2009年2月，覃某在母亲的挑拨下向法院起诉，要求与韦某离婚。
（四）男方离家出走不归造成夫妻感情产生破裂。有的男方对自己的婚姻不满意，有的在外另有意中人，有的被新生活所吸引，喜新厌旧，就抛妻弃子，离家出走，数年不归，或另建新家；有的一去不复返，音讯全无，下落不明。在家的女方独守空房，多年等待，夫妻不能团聚，只得起诉离婚。在这些离婚案件中，缺席判决的案件占了很大的比例，至少有15%-20%.由于一方当事人外出，去向不详或下落不明而提起诉讼的离婚案件增多，故通过公告送达的比例增大，使缺席判决案件占到了公告送达案件的65%-75%.
（五）留守妇女文化层次低经济不能独立导致婚姻失败。随着经济的不断开放，外出打工的丈夫也接受了一些新的思想，开放的外部世界冲击着他们的世界观和人生观，他们的内心也发生了变化，对家里糟糠之妻产生了嫌弃的心理，认为她们思想保守、外型不够靓丽时尚、文化层次低，成了黄脸婆，看不上她们的言行举止，没有共同语言，于是产生了离婚的念头。
农村留守妇女离婚案增多的原因
近年逐渐增多的农村留守妇女离婚案件，其产生的原因是多方面的。
（一）社会的原因。随着经济的发展，当地农村的一部分人选择到外地打工或发展，由于诸多原因，农村青壮年劳力外出打工，夫妇不能同行，造成夫妻常年两地分居，这是导致婚姻不稳的最主要和最直接的原因。留守妇女很想和丈夫一同外出打工，但家中有老人孩子需要照顾，留下来了。很多男子都是年头出去，年底才回家，有的甚至几年才回家一次，他们需要妻子的关心。而妻子在家里不但要承担繁重的农活及家务，还要教育子女，孝敬公婆，生活肯定会遇到诸多困难，心理和生理上都需要男人的呵护和关心。在这种情况下往往会造成感情的“空白期”,一旦有一方把握不住自己，就会发生感情出轨；或者，丈夫在外打工挣到了钱，心也被外边的花花世界给吸引去了，包起了“二奶”,带着“小蜜”,忘记了糟糠之妻。
（二）自身的原因。由于我国社会经济文化的沉积，农村妇女文化程度、接受再教育机会及生产技能掌握程度普遍低于男子，再加上已婚妇女受“男尊女卑”、男主外女主内等思想的影响，结婚以后很少注重自身的进步和发展，经济上和精神上都依附于男方，没有经济地位，靠丈夫给钱过日子；且很多的农村妇女都是嫁到他乡，没有属于自己的责任田，一旦离婚则意味着丧失了一切，于是，宁可什么都忍受，宁可当保姆，也不离开男方，过起了奴役般的生活。农村妇女们在家除了干农活，做饭洗衣，照顾老人和小孩，闲时就三三两两东家长西家短。由于部分妇女的不思进取，再加上夫妻长期分居，感情会随着双方思想观念和行为方式的差距逐步发生变化，直接影响到婚姻家庭。另外，少数妻子还认为被丈夫打是“家庭内部问题”,死要面子，让外人知道了不光彩，致使家庭矛盾越积越深、越演越烈，轻者离婚，重者发生伤害乃至杀人事件，给家庭、给社会带来严重的.后果。
（三）法制建设方面的原因。我国法制建设迅猛发展，但是，还有许多不完善的地方，禁止性的条款多，处罚性的条款少，对相关部门宏观要求的多，具体责任少。在家庭财产和家庭暴力问题上，受害妇女举证非常艰难。如果一个人对家庭不尽义务，将如何用法律来制裁？如果一个人是家庭暴力的施暴者，在不离婚的情况下，法律如何制裁？如果一个人有了婚外情，法律又是如何制裁？过多的是通过道德来约束，然而，如果一个人视道德于不顾，人们又用什么办法来约束他呢？这些问题都是当前社会法制建设方面急需要解决的。
农村留守妇女离婚案件增多现象不容忽视
日益增多的农民工离婚现象可能带来的社会后果不容忽视。
（一）影响农村的社会稳定。在当地农村，双方当事人往往是两村相邻或同一个村的人，田连地埂，鸡犬相闻，老亲加新亲，同时还有“田地老婆不让人”的传统心理，一旦一方提出离婚，作为被告及其家庭和家族会认为是一件非常耻辱的事情，极易引起双方家庭和家族的矛盾与冲突，甚至导致恶性刑事案件的发生。
（二）子女心灵失衡，健康成长受阻。在农村，受经济条件和文化程度的限制，离婚往往导致无辜的子女从此失去父爱或母爱，给他们带来生活上的困难，心理上的压力，使其容易形成自我封闭的性格，不利于孩子的健康成长。这几年以来马山县人民法院审理的青少年违法犯罪案件中，有不少被告就是离婚单亲家庭的成员，他们成为父母离婚的牺牲品。
（三）妇女合法权益的保护受到冲击。一是土地承包经营权。嫁到他处的农村妇女大部分在夫家承包土地，因土地承包的长期化，她们离婚后，即使重新迁回娘家，也很难再承包到土地，其承包经营权得不到有效保护。二是妇女的财产分割权。有的离婚时丈夫恶意转移、藏匿家庭共同财产，女方难以得到应有的财产份额；有的男方外出打工，夫妻关系名存实亡，男方收入属夫妻共同财产，但女方很难掌握实际财产，难以分割。三是子女探视权。有的农村妇女因收入低或无固定收入痛失对孩子的抚养权，探望子女时对方强加阻拦，探视权得不到实现。
审理农村留守妇女离婚案的建议
随着社会主义市场经济的不断发展，农民外出打工已经是一种普遍的社会现象，而随着男人的外出，她们孤独地守护着身边的子女和农田，经济地位和精神世界都面临着前所未有的压力，留守的女人们的婚姻亮起了红灯。为了减少此类案件的发生，维护农村经济社会的稳定，笔者认为，法院在审理这类案件时，应采取有效措施遏制农村留守妇女离婚案件不断增多的势头。
（一）要宣传和弘扬社会主义婚姻家庭观。要充分发挥广播、电视、报纸等媒体的作用，对市场经济大背景下的婚姻家庭观念进行积极的引导，积极宣传广大农村那些具有家庭美德、良好道德的人和事，同时通过开展评选“五好文明家庭”、好丈夫、好妻子、好婆媳等丰富多彩的活动，倡导社会新风，构建和谐家庭。
（二）要普及法律知识，加大维权力度。在农村大力普及法律知识，加强《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《婚姻登记管理条例》等法律法规的宣传，要将这些法律纳入普法总体规划，采取多种形式，让广大妇女学习有关法律法规，学会运用法律来保护自己。
（三）各级组织和各部门要采取有力措施，大力关心留守妇女并切实维护广大妇女尤其是留守妇女的合法权益。要成立相应的社会组织和服务机构，为留守妇女提供生活、生产、身心健康、法律等方面帮助。结合新农村建设出台相关措施，改善农村妇女的生活环境，关心她们的身心健康，培训农村妇女，提高她们的生产技能和综合素质。同时公安部门要对家庭暴力及时出警并留取相关证据，法院在办理无过错的农村留守妇女离婚案时，要尽量照顾留守妇女。
（四）各级妇联组织要引导广大农村留守妇女不断提高自身的素质，刻苦学习科学文化知识和勤劳致富的本领，抛弃那种“小女子”的思想，培养自己自尊、自信、自立、自强的精神。要深入调查研究，探寻影响留守妇女婚姻家庭稳定的原因，探索解决她们婚姻家庭问题的新路子、新举措，积极向党委、政府建言献策，向有关部门提出合理化建议，从源头上预防和减少家庭矛盾的发生。同时各级妇联组织要设立相关的机构，为遇到婚姻问题的留守妇女提供能倾诉、能讨教、能寻求帮助的地方，使其尽快摆脱困境，避免不必要的问题和纠纷发生。
农村老年妇女生存状况调研报告
近年来，在淮阴区委、区政府的关系和支持下，我区的农村老年人生活状况有所改善，但随着经济的不断发展，尤其是近年来许多农村人进城务工，人们对孝文化的意识的淡薄等各种原因，农村孤寡老人大多数收入微薄，精神上缺少依靠，加上人口老龄化程度的提高和男女性别预期寿命的差别，农村老年妇女在老年人口中所占比重逐渐增大，其生存状况引发关注，我们对淮阴区农村老年妇女的生存状况进行了调研。
一、基本情况
从经济上来看，农村老年妇女的收入90%是靠土地，其中少部分家庭能得到子女救济，有工资的人数很少。从健康上看，受经济的影响，过半数的老年人不愿意去医院体检。从养老与家庭的关系上来看，日常生活中老年人都是自己照顾自己，子女很少有陪在身边的。从文化生活方面来看，大部分老年女性在空闲时只能串门聊天，还有一些老年女性通过看电视听广播打发空闲时间，多数的老年女性希望村里多开展文化娱乐活动。
二、存在的问题
1、经济状况不容乐观
子女外出务工的确带来了家庭经济条件的改善，但是单靠外出打工子女给父母的支持还不能给予父母充足的经济支撑。有些子女外出务工将小孩留在家中由老人照顾，这也增加了老人们的经济和精神负担。
2、医疗保健状况不容乐观
大多数老年女性体弱多病，普遍患有各种慢性病。绝大多数老人出于习惯或现实经济状况考虑没有做过全方位健康体检。农村老年妇女由于子女不在身边，无人照顾，加上医疗水平有限，往往在突发疾病时得不到及时抢救，生命时常受到威胁。
3、缺乏精神慰藉
孤单寂寞是农村老年妇女面对的最大精神问题，随着老年女性年龄逐渐增大，对子女的情感依赖也不断增强，心头难免会涌起孤单、自怜等消极情绪。
4、娱乐活动过于单调
老人们一般除了看电视、聊天以外，没有什么其他的消遣方式了。同时由于经济原因，村上并没有完善的健身设施，也没有专门的老年人活动室，无法进行日常的健身活动。
三、原因分析
(一)农村老年妇女自养能力不强
农村老年妇女年轻时为教育子女、支持儿女成家立业倾其所有，基本上没有积蓄，有的甚至为此举债。土地收入是她们生活的主要来源。随着年龄增大，劳动能力降低，由土地而获得的收入逐年减少。有一些能够在自留地出产一些蔬菜，或者小型养殖一些家畜，基本上能够维持生活。但是一般70岁以上的老人无法承担相应的家务劳动，需要儿女的照顾。
(二)农村养老体系尚需完善
当前农村老年人养老主要是子女赡养和老年人自养，社会支持较弱。尽管已经实施了农村养老保险。但还有一些不完善的地方，有些过低，如果农村老年妇女只有这部分养老金，没有其他方面的帮扶，她们的生存都很困难。
(三)子女养老意识不强
随着家庭人口的逐渐小型化，使得子女的平均养老负担有所加重，独生子女要承担着双方老人和孩子的抚养，很多儿女觉得养老有压力。随着农村青壮年劳动力大量外出，生活距离远，压力大，导致传统的养老观念和意识在年青一代身上逐步淡化。对父母的尊重和关心不足。
(四)老年妇女精神生活单一
农村老年妇文化水平低，生活圈子小，致使她们生活内容枯燥乏味，她们的主要娱乐式是白天串门，晚上看电视，
条件好的村，建立了文化活动广场和图书室，老年人可以在里面多接触外界。与此同时农村老年人大多愿意跳健身舞，但在农村缺少专门的场地，或者有的地方场地是室外的，受天气影响很大。老年人都希望儿女能经常回家看望或打电话，但儿女由于生活压力在外奔波劳碌很难给予充分的精神安慰。
(五)保健意识和医疗水平有待提高
尽管现在都实行了新农村合作医疗，但大多农村老年妇女只停留在有病看病阶段，缺乏自我保健意识，不会合理饮食，很多小病都不能引起足够的重视，一小部分老人有病能拖就拖，实在拖不过去再就医，往往错失最佳治疗时机。另外乡村医疗条件还有待加强，大量的多发病、常见病不能得到及时有效的治疗，大大降低了老人的健康水平。
四、改善农村老年妇女生活状况的对策和建议
(一)要逐步建立多方面共同结合的养老模式
一是政府要建立完善的养老保障机制，要逐步提高新农保对农村老年人的最低保障标准。对于贫困家庭的老年妇女给予及时的生活救助。二是各村要建立养老保障制度，条件好的村可由村里出钱，给村里的`老年人增加生活补助额度，纳入村民约当中，坚持执行。村村建立农村养老院，并逐步改善养老院条件。采取政府、社会、个人相结合的方式，使无人照顾的老人有所依靠。三要积极倡导家庭养老，通过大力发展乡村经济，调整农村产业结构，提高农村经济收入，提升农村家庭整体生活水平，增强家庭养老实力。四要倡导自我养老意识，现在生活条件好，一些老年人还能够从事简单的生产，可帮助她们选择一些成本小、风险小的项目，帮助她们发展经济，鼓励她们自我养老。
(二)通过宣传教育改变农村老年妇女的养老观念
要引导农村妇女树立新的养老观点，倡导自我供养的新理念，通过增加储蓄、购买商业养老保险等途径，增加养老费用的来源，降低对子女养老的依赖性，提倡老有所用，做些力所能及的劳动，增加劳动收入自我养老。
(三)营造敬老爱老的社会环境
一是宣传落实老年人权益保障法。各级妇联可以以各类节日为契机，组织巾帼志愿者认真开展老年人权益保障法宣传教育活动，相关部门对违反老年人权益保障法的行为应当依法惩处，广泛开展个案宣传，推动全社会增强保障老个人权益的意识。二是深化“五好文明家庭”创建活动。各级妇联组织继续丰富“五好文明家庭”创建活动内涵，开展以“孝”为荣的宣传教育活动，倡导广大妇女在孝敬父母和公婆中发挥主导作用，宣传树立敬老爱老典型，倡导文明、和谐的家风。三是加强对未成年人“孝”文化教育。与教育部门联合，把敬老爱老作为德育教育的必修内容，使未成年人树立“家家有老人，人人都会老”的观念，形成尊老爱幼和谐共鸣的社会氛围。四是通过各种途径丰富农村老年妇女的精神生活。在各个妇女儿童之家开展活动，创造条件，丰富妇女的精神生活。
(四)要进一步提高农村健康医疗水平
开展老年人自我保健宣传，增强农村老年妇女的自我保健意识。加强对农村妇女的健康教育，提高她们自我保健能力，促进农村老年妇女身心健康。继续完善与发展农村合作医疗制度，扩大老年人合作医疗药品范围，提高高龄老年人医疗费的报销比例或按年龄段发放一定数量的医疗补贴，帮助农村老年人抵御个人、家庭难以承担的风险，对贫困老年人实行医疗救助。
(五)各级妇联组织要关心老年妇女的生活
关注农村老年妇女的生活，建立区、乡(镇)、村三级网络，各级的妇联干部要发挥自身作用，在农村老年妇女遇到困难时帮助她们争取党和政府的关怀。同时巾帼志愿者要以巾帼志愿服务月、重阳节、中秋节、敬老节、春节等为契机，以妇女儿童之家为依托，组织巾帼志愿者结对式、项目化、常态化开展各类关爱活动，真正将关爱农村老年妇女活动落到实处。为农村老年妇女提供家政服务，清洁室内卫生等;为部分生活困难的农村老年妇女捐送粮、油等生活必需品;走进农村老年妇女家中，陪同老人聊天;为农村老年妇女进行健康保健知识讲座，上门送医送药;深入村里，开展文艺演出、娱乐健身、拍摄生活照等多形式活动，丰富农村老年妇女日常生活。
农村文化事业发展状况的调研报告
泱泱中华大国，上下五千年文明，十三亿华夏儿女，其中农村人口占80%，农村文化发展在中华文明史上留下了重重一笔，农村文化的涵盖面广，意义重大，其中传统文化、乡村文化、通俗文化属于原生态文化，是民族精神的传承与发展，是现代文化的基础，农村精神文明建设是加强党的执政能力建设，提高发展社会主义先进文化的能力，引导深化农村改革，构筑和谐社会不可或缺的内容之一，也是以人为本，关注三农问题的具体凸现，当前我县农村文化建设是否适应新形势发展和农民日益增长的文化需求呢?就此我们进行了调查研究。仅以××乡为例，窥一叶而知秋。
一、我乡农村文化建设现状
××乡民间文化历史悠久，源远流长，丰富多彩，各村都有其民间文化特色，六李村的围鼓清唱;方岗村的玩蚌精、莲响舞;大魏村、塘陈村的舞龙灯;××村的拉犟驴;小罗村的路竹马;庙王村、魏店村的舞狮子;界牌村、六李村的彩莲船;大潘村的皮影等。上世纪六七十年代，全乡各村都成立了文艺宣传队，每年组织多次文艺节目汇演，在当地群众中具有很好的影响，起到了很好的宣传教育作用。
全乡现有民间艺人160余人，经乡文体站测试各格的`有48人，其中农民乐队三支，××和塘陈唢呐队一支，民间艺术创作骨干5人(文化创作3人，音乐创作1人，美术创作1人)。1983年美术作品《裁新衣》有省级获三等奖;××农民唢呐在孝感市汇演的《迎新套曲》获市级表演二等奖;19文学作品小品《一床蚊帐》和快板书《让床》在全省9篇获奖作品中双获佳奖，获奖名次均排在名人作品之前;小品曲艺快板书《求医》，湖北小曲《要嫁妆》、小戏《送黄花》、《补萝筐》、小品《访亲家》等7篇文艺作品在市级获表演和创作奖，在县级获奖文艺作品34篇，县级文艺演出每年都有××创作的文艺节目。新创作曲艺作品《憨头送礼》、《看儿子》、《唱××》3篇，多年来，共创作文艺作品70余篇。教育事业逢勃发展。自建乡至1993年，全乡20个村均新建标准化教学楼，1995年“普九”验收经省验收达标。从至今，为整合教育资源，优化育人环境，先后将不足百人的塘陈村小学、罗范村小学、操祝村小学、大冯村小学、大潘村小 学并入其他小学，师资得到充分利用，分散的投入和零散的资源更加集中，九年一贯制学校已见雏形;为改善办学条件，20借全县中学生运动会在××乡罗庙中学举行之机，乡在学生中集资，扩建罗庙中不学运动场的面积10亩，修建了运动场地，新建学生住宅一栋，学校生活区地面硬化1000平方米。，积极争取国家学校危房改造资金，先后新修魏店小学教学楼，罗庙中学学生公寓和学生食堂，学校教育设施进行了添设。20扩建改造了乡中心小学，近三年学校教学质量大大提高，罗庙中学连续三年获得中考好成绩，一中升学率全县第三位。有线电视入户率达90%以上，新建新农村书屋3个，共拥有各类图书3万册。
二、存在问题及成因
人才断层，青黄不接，农村文化创作与表演人员基本上是50岁以上，传人难寻，现代年青人大多局限与打工经济或创业成家，对农村文化不“感冒”，部分曲艺品种面临失传灭绝。
三、农村文化力不强带来的负面影响
当前的农村，由于文化公共设施陈旧老化，文化事业发展滞后，文化教育阵地严重匮乏，思想道德文化感召力减弱，科技文化推动力滞后，文化发展滞后于经济发展，甚至不同向或者不同步，娱乐文化生活陶冶力下降，广播少、书报少、文体活动少、出门旅游少，加之各种腐朽思想的负面影响，致使农村人们的道德滑波、世风变浊，突出表现在以下几个方面：一是拜金主义、享乐主义、个人主义有所滋长。在一部分人的心目的，“政治是空的，理想是远的，道德是虚的，唯有金钱是真的”，似乎除了金钱和享乐外再没有什么可值得追求的了。有的只求实惠，不讲理想，世界观、人生观和价值观被歪曲，为人民服务的思想淡漠;二是文化生活贫乏和文化市场不健康，伦理道德观念蜕变。农村社会环境受到污染，许多格调低下和渲染色情暴力犯罪的书刊、音像制品充斥农村文化市场，恶化了农村社会精神环境。部分农民的社会正义感、责任感、义务意识淡漠，荣辱观、是非观混乱，国家和集体观念淡化，道德滑波;三是文化项目难引进。近几年中央出台了不少扶持农村发展网的好政策，并且有大量专项资金扶持农村文化建设，诸于我县农村文化体制、设施、人才、阵地等方面的问题，好机会经常擦肩而过;四是宗教活动频繁，封建迷信抬头，社会治安形势不容乐观。
四、振兴我县农村文化的对策
乡镇文化是农村文化活动的载体和组织者，直接影响农村文化建设。怎样加强农村文化建设，主要从农村文化站建设着手，我建议：
1、深化认识，营造农村文化工作的基本环境。
群众文化是有中国特色社会主义文化的重要盛况，发展和繁荣群众文化是贯彻落实科学发展观，弘扬社会主义先进文化的必然要求，县乡镇政府部门要加大对群众文化工作的领导和管理力度，站在落实科学发展观的高度，重视群众文化事业的发展，经常对群众文化工作情况进行调查研究，帮助解决工作中的问题和困难，各乡镇应将文化工作纳入双方明建设目标管理范畴，改变那种说起来重要、做起来次要、要花钱宁可不要的现象，使农村文化走出“无事干、无人管、无所作为”的误区。
2、强化改革，建立农村文化良好的运行机制。
机构改革是必然趋势，文化站无疑必须面对现实，迎接挑战。但无论怎么改，从事人民群众文化生活的机构不能撤，也不该撤，在改革中，文化站必须抓住机遇，理顺体制，开避出一块属于自身的天地，使之成为农民群众文化生活的向往之所，也只有这样，才有其存在的必要。按照文件要求，在改革中，要明确文化站是最基层的文化事业单位，要将文化站的人、权、事、物彻底下放，成为乡镇政府垂直的工作部门;明确县文化局的主管职能，把握好进人关、用人关、培训关，应尝试将一批业务精，敬业精神强，有较强工作能力的文化专干纳入国家公务员范畴，使之生活和工作待遇上与其他干部一视同仁，将文化事业纳入“以钱养事”机制，建设良好的运行机制、激励机制、投入机制，把发展先进文化与改造落后文化统一，与提高群众文化素质统一，与促进经济社会和谐发展统一。同时，可发挥文化广播、电视、体育等相关部门职能互补的优势，组成综合的乡镇群众文化娱乐机构，增加其实力和发展后劲。
3、增加投入，加大对文化中心配套建设的投入。
阵地是舞台，是文化站生存和发展的空间，在乡镇机构改革中，各乡镇党委、政府应该保证和改善文化站的基本办公条件，必须将现有的文化市场，阵地和设备划最文化站统一管理和使用，其他单位和个人不得借调和挪作他用，同时，随着经济的发展，乡镇财政应逐年增加对群众文化工作的投入，应将文化活动经费列入财政预算逐步巩固和添置文化娱乐设施和设备，比如建好一个文化站，一个广播站，一个图书室，一个农科教中心，一个文体活动中心等等。文化站要借助站力发展文化产业，确立群众文化群众办的思路，动员多方力量参与群众文化建设，保住好开展群众文化的基本阵地。
4、提高素质，优化农村文化工作的基本队伍。
在我县乡镇文化专干队伍中，整体素质偏低是导致专职不专，阵地丢失，文化活动少的重要因素。一方面党委、政府要重视文化专干队伍，确立“生存靠政府、发展靠自己”的思路，文化专干基本工资应实行全额拨款，奖金福利由自身发展文化产业补足，以确保农村文化站业务骨干的稳定和自身“责任田”的耕种。同时，各级文化业网务部门要加强对文化专干的教育和培训，通过举办培训班等形式，努力提高他们的政治和业务素质，使他们成为群众文化管理上的能手，群众文化活动辅导上的行家，逐步摆脱挂靠在政府，长期靠“打工”度日的模式，使之成为乡镇政府领导下的丰富群众精神文化的新生儿;再次，文化站应转变观念，凭借自身所拥有的人才、地域、文化经济政策等优势，积极开发文化产业，达到社会效益和经济效益的最佳结合，弥补文化经费不足，壮大自身实力。
与时俱进，当前的文化站必须直面现实，走出原地停滞怪圈，变“等、靠、要”的依赖性为发展才是硬道理的自觉性，变“求稳旁徨”的被动性为“无功就是过”的主动性，在国家群众文化政策的指导下，迎接挑战，走进属于自己的天地，繁荣我乡农村文化。
大学生村官农村状况的调研报告
201x年9月，我开始了作为一名大学生村官的生活，进村以来，通过走访群众、实地考察等方式了解本村村情，对东海村的社会经济发展情况有了进一步的了解。经过这次的调研报告，我总结了本村发展的一些问题，并通过分析、讨论，对自己今后的工作有了更加清晰的思路。现将调研报告整理如下：
一、东海村基本概况
1、基本情况
东海村地处附海中偏东南部，是附海镇中心村，韩家路、太阳地两个自然村合并而成。全村区域面积5平方公里，耕地总面积2830亩。全村总户数1831户，户籍人口4431人，暂住人口7530人下设47个村民小组。全村工农业总产值达到6亿元(不包括规模以上企业)，农业总收入达到2300万元，农民人均收入达到18400元。
2、基层组织建设
东海村共有党员112人，根据地域片区及居住人口划分为七个片区支部，由村两委成员担任片区支部书记，设立党员中心户，作为片区支部活动发起人及活动点，定期组织开展民主生活会、志愿活动等，加强党性学习，提高党员服务意识，及时反映基层党员及群众诉求。在全民参与“五水共治”集中整治行动中，东海村按照片区开展活动，党员积极参与，带动群众，提升了村河道环境。同时设立了党员爱心互助基金，共募集到捐款51100元，捐助困难党员及表彰村道德模范。
村三套班子干部坚持与时俱进，采取多项措施，以改革创新精神研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验，全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设，不断提高农村基层组织建设水平，加快基层组织建设步伐，努力为实现“加快发展，富民兴村”的目标提供坚强的组织保证。一是完善了村级组织办公活动场所建设。在新建办公楼中设置了便民服务站、远教站点、农家书屋、三北讲堂等场所，方便群众办事和活动。二是健全村干部管理机制。在村干部的管理上，进一步规范了党员培养制度、坐班督查、干部包队等制度，使村组干部的管理进一步制度化、科学化、规范化。
3. 新农村建设
近年来，在上级党委的正确领导下，东海村两委以党的十八大精神为指导，努力学习贯彻科学发展观，特别是新农村建设以来，紧紧围绕新农村建设，积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展，以村容村貌和的集中整治为突破口，切实我村生产生活条件，带领广大群众发家致富，使我村人民生活水平有了明显提高。
同时东海村十分重视精神文明建设，结合文明村创建、文化礼堂建设、文明家庭评比等活动，经常开展文明卫生创建活动、环境整治、绿化美化建设，利用村级各种会议开展法律法规社会道德教育，弘扬新人新事，开展各类文艺活动，尤其是文化礼堂建设成功后，举行了各类培训讲座、大型文艺活动等，丰富群众日常生活，改善了村里的精神文化面貌。结合创建安全示范村，开展让平安走进千家万户活动，我村近年来无重大事故，社会风气进一步好转，民兵工作、征兵工作、妇女工作都较好地完成。
4、信访工作成效
加强农村信访稳定工作，是促进农村社会和谐稳定的重要环节。村两委一直对本村的信访稳定工作给予高度的重视。东海村由于历史遗留问题较多，造成部分群众上访现象，村班子成员经过仔细排查核对，采取针对性措施，逐步解决各上访户的合理诉求，对不合理的重复上访情况进行劝导，信访工作成效显现。
全村综合治理工作也稳步开展。村两委干部本着公平、公正、客观的原则，经常深入组户，积极帮助广大群众消除纠纷，化解矛盾，及时发现不稳定因素，从根本上消灭一切可能引起上访的不良因素，实现小事不出组，大事不出村，确保村子和谐稳定。
二、 农村经济发展
第一产业方面，东海村20农民人均收入18400元。经过调查，全村共有耕地2830亩。除了部分农产品农户自产自销外，全村农业主要以种植丝瓜络及花木为主，丝瓜络有种植简单、种植周期短、资金回本快等优点，对农民收入有帮助。但丝瓜络对环境有一定程度的破坏，造成河道污染，20以来通过引导农户转种其它作物、补贴拆除丝瓜棚农户等方式拆除了部分污染严重的种植区域，调整农业产业格局。花木种植已经形成了较完整的体系和规模，经济效益较高。
第二产业方面，东海村以家庭工坊为主，主要生产饮水机、取暖器等小家电，年全村工业总产值达到5亿元(不包括规模以上企业)，是东海村的主要经济增长方式。自经济危机以来，受到经济发展不景气的冲击，订单减少，小作坊遭遇倒闭潮，通过企业调整和生产方式转型，东海村的工业发展正在走出阵痛期。
从我村的整体经济收入和来源看，农业经济发展渠道单一，小农分散型经济占比较大，与现代农业发展格局有很大差距;工业产业发展缺乏方向性;村集体经济发展缺乏动力，发展不足，需要大力发展村集体经济。
三、我的几点看法
针对目前东海村的总体情况，我认为在以后一段时间从以下几方面去工作：
(一)充分发挥年轻干部作用，加快干部年轻化进程
经过2013年换届工作，村两委补充了多名有干劲、活力足的年轻干部，形成了以老干部领导、年轻干部为主力的更加具有时代性、战略性的干部队伍。我认为接下来需要更加充分地发挥年轻干部的优势，让年轻干部逐渐挑大梁、做实事，使年轻干部成为东海村发展的主要动力，紧跟时代潮流，为建设新农村而努力。
(二)定期集中召开村民代表和党员代表会议，认真听取广大党员群众的建议和意见
定期集中召开全村村民代表和党员代表会议，认真听取广大党员群众对本村建设发展的建议，让广大群众积极参与本村的建设与发展。集思广益，不断提高党员群众参与本村建设发展的自觉性、积极性，切实转变广大群众原有落后的思想观念。
(三)依托中心村优势，大力发展村集体经济
经济发展了，村里才能给老百姓创造更好的生活环境，才能为老百姓提供更好的社会福利。东海村作为中心村，拥有地理位置和交通便利的`优势，要充分利用现有条件，加大村集体资产开发力度，增加村集体收入，为老百姓谋福利。
这是我到村任职以来，通过与村干部的交流，对村民的走访，及自己日常工作时的所闻所见，所掌握的一些情况，完成的调研。在今后的工作中，我将立足全村经济发展的全局，进一步深入群众当中，从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，急群众之所急，办群众之所需，深入贯彻落实科学发展观，为建设和谐、进步、发展的新的东海村作出力所能及的贡献，。
目前，在上级党委政府的亲切关怀下，在东海村干部的正确领导下，在全体村民的共同努力下，村三委正在努力探索一条适合本村实际情况的的发展道路。作为东海村的大学生村干部，今后，我将继续扎根农村，为村建设发展建言献策，争当“学习型、勤政型、创业型、满意型”大学生村干部，努力作好国家政策法规的宣传员、村情民意的调查员、群众事务的服务员和远程教育的操作员，与东海村的干部群众一起，掀开美好明天的新篇章。
**县幅员面积5678平方公里，辖8个乡镇、82个行政村、216个自然屯。总人口24万人，其中农业人口10.7万人。XX年底，全县各类人才1.75万人，其中农村实用人才0.83万人，占农业人口总数7.8%。建设新农村、发展新农村是当前我县农村工作的第一要务，切实推进现代农业建设、促进农民持续增收、加强农村基础设施建设、加快发展农村社会事业、全面深化农村改革、加强农村民主政治建设，关键是要依靠人才的力量。完成新农村建设的主要任务以及任务的长期性和全面性,决定农村发展不仅需要农业管理型、经营型、技能型等类型的人才，而且需要文化、教育、卫生、金融、商业、环保、网络信息、建筑设计、社会服务等行业领域方方面面的人才，各类农村实用人才是新农村建设的智力支撑和希望所在。我县地处偏远、经济基础薄弱、农村人口受教育程度相对较低等因素，制约了农村实用人才队伍的壮大和发展，必须通过卓有成效的工作，尽快改变目前存在的这种现状。
一、农村实用人才队伍现状
现状之一：农村实用人才总量不足
全县农村实用人才8366人，占农业人口比例不足8%。其中水稻种植业技术人才1122人，大棚蔬菜大户1282人，北药种植大户167人，庭院立体栽培人才926人，香瓜种植大户603人，大鹅养殖大户899人，狐貉养殖大户79人，生猪养殖技术人才912人，养鱼大户57人，黄牛养殖大户112人，各类工匠649人（包括学徒），经营类人才132人，财务人才82人，教育人才372人，卫生人才203人，文艺人才67人，其他有一技之长的人才702人。农村实用人才队伍存在着总量较小，不能完全满足新农村建设需要的现状。
现状之二：农村实用人才素质不高，结构矛盾突出
农村实用人才队伍中，不识字或识字很少的占1.65%，小学文化程度占26.39%，初中文化程度占55.11%，高中文化程度占9.4%，中专以上文化程度占7.45%。农村实用人才中有专业技术职称的人数不足1%。人才年龄结构不尽合理，农村实用人才队伍老龄化，中青年人才严重短缺，农村实用人才青黄不接。人才层级结构不尽合理，初中级人才多，高级人才少，普通技能型人才多，具有专业技术职称的人才少。人才掌握的技术比较单一，专业深度不够，专业结构不合理，种植养殖人才多，中介组织领办人、经纪人人才少。新技能新知识接受不快，信息渠道不畅、信息意识不强等现象并存。大量的农村实用人才靠自己多年的亲身实践摸索总结，虽然技术熟练和经验丰富，但多属于传统的农村实用技术，由于接受系统的国民教育和职业技术教育的很少，一定程度上限制了他们对新知识、新技术的吸收，对现代科技知识的运用能力明显感到力不从心。
现状之三：农村实用人才生成的渠道窄且流动性大
种植业是我县农业发展的主导产业,农业产业化程度还不搞,产业链不够长，也就不可能形成更多专业村、专业户、专业合作组织。这对农村实用人才数量的扩张、集群的形成和技能的提高都产生着至关重要的影响。有的村由于产业发展原因，导致一些如返乡大中专毕业生、退伍军人等农村实用人才学非所用，专业技能无用武之地。同时，农村产业效益比较低，导致农村实用人才的收入不高，外出谋生的比较普遍，流动性较大。农村实用人才的流失对农村经济发展产生了诸多负面影响，大量高素质农村人才的.流失，进一步加剧了农村人力资源的结构失衡，导致农村经济社会发展人才匮乏，后继乏人。
现状之四：农村实用人才观念狭隘，引领作用不突出
农村实用人才大都是多年时间自然成长地“土秀才”，在思想上还存在小农意识，在带动群众中不积极、不主动，多数局限在“亲帮亲”上，真正起引领作用的实用人才还是占少数，不能形成燎原之势。有些实用人才观念狭隘，一项技术掌握到手就不想让别人学去，不愿意传播推广，致使有些新技术得不到及时有效的推广。有的虽然技术熟练但掌握的多属于过时的农村适用技术，由于视野不宽、观念落后，还抱着原有的技术不放，不去更新，也使得有些新技术不能够很好的得到及时推广。
二、存在上述问题的原因
农村实用人才上述状况的成因是多方面的，归结起来主要是客观方面。
（一）客观方面
1、传统的小农思想抑制了农民科学致富的行为。**县幅员辽阔，地处偏远，人均耕地面积大，土地资源相对丰富。普通农户只要赶上年头好，就可以满足一般的生活需要，“小富则安”的思想，蒙蔽了农民进取意识，主动掌握技能走向成才致富的愿望不强。北方农业生产周期一年之中有大半年年闲，冬季漫长寒冷加之交通信息不便，农民有猫冬的习惯，也有的从事赌博等不良嗜好，致使部分农民把精力放在走街串巷、东家长西家短上，不思成才。
★ 农村调研报告
