下面是小编收集整理的全县外经贸调度会讲话（共含16篇），供大家参考借鉴，欢迎大家分享。同时，但愿您也能像本文投稿人“bftea”一样，积极向本站投稿分享好文章。
全县外经贸调度会讲话
同志们：
这次会议，主要是总结今年一季度全县外经贸和招商引资工作，全面部署二季度任务，找出差距，研究措施，迎难而上，确保完成“时间过半、任务过半”的目标。下面，我讲三个方面的问题：
一、一季度外经贸和招商引资工作情况
一季度，全县外经贸、招商引资系统广大干部职工，认真贯彻落实各级经济工作会议和外经贸、招商引资工作会议精神，开拓创新，真抓实干，外经贸和招商引资呈现出良好的发展势头。
(一)外经贸方面：
一季度全县完成进出口总额万美元，增长，其中，出口万美元，增长，实际利用外资万美元、增长，实际外资实现了首季开门红。
一是兑现政策，调动外贸企业开拓国际市场的积极性。在月日总结表彰大会上，兑现外经贸各项奖励和摊位补助万元，大大激发了企业参加展览活动的积极性，即将开幕的第99届广交会上我县将有49家企业参展，申请摊位个，参展人数人，创下我县参加广交会企业最多、摊位最多、人数最多的纪录。今年我县仍将实行积极的外经贸政策，支持外贸企业开拓国际市场，提高我县对外开放水平。
二是外经贸队伍逐渐壮大，出口实绩企业增多。加快申办外贸经营权，积极引进三资企业，引导内资企业申报外贸经营权，积极引进外地公司到我县办理外贸流通公司，多措并举，促进外贸总量扩大。目前，我县新报外贸经营权企业6家，新报外贸流通公司1家，全县外经贸企业达101家，比去年同期增加31家，其中，实现出口实绩的企业达家，比同期增加12家。一季度，出口总额前三位的企业为、和；出口增幅前三位的企业，分别是、、00。
三是开拓利用外资领域，利用外资实现新突破。通过督促外商利润再投资以及开展境外招商等多种方式，不断开拓利用外资新领域，实现了利用外资的新突破。一季度，实际到位外资459万美元，增长。新批三资项目企业家，分别为：，工作进度大大超过了时间进度，实现了首季开门红。在日韩境外招商活动中，签定投资意向2个，合同金额万美元。
(二)招商引资方面：
一季度，全县上报有效招商引资项目个，其中合同资金过万元项目4个。合同利用县外资金9万元，经审核，实际利用县外资金469万元。
一是招商氛围渐趋浓厚。招商引资、借助外力是发展县域经济最有效的途径。4月日至日，县委书记带领党政考察团到学习考察。通过考察，党政考察团成员的思想受到了极大的震撼，感受到他们你追我赶、咄咄逼人的发展势头，也认识到我县纵向比有进步，但和外界比，发展速度还是很慢，进一步增强了加快发展的压力感和紧迫感，全民招商的氛围已初步形成。
二是部分乡镇加强了招商力量。目前，、、等乡镇安排一名副书记或副乡镇长专职抓招商，选派精兵强将负责招商引资工作，强化了机构建设，充实了招商力量。
三是积极走出去开展招商。部分乡镇和县直有关单位主要领导亲自外出招商，取得了较好的招商效果。马头镇主要领导到烟台招商，目前，投资3000万元的双泰食品已经落地建设；镇赴青岛、等地招商，达成了投资500万元的服装扩建项目合作意向；镇主要领导带领有关人员多次到落实二期工程和服装扩建项目，紧盯项目不放松，确定了项目开工建设时间；镇、镇，、、、等乡镇组织有关人员多次外出招商，达成了木地板、银杏深加工等一批项目投资意向。经贸局和招商局多次赴苏、浙、沪、京等外地联络，与香港客商达成了投资1亿元的石油添加剂及甲醇汽油项目协议，与浙江客商达成了投资0万元的项目协议，全县一季度招商引资取得新进展。本网版权所有
二、存在的`主要问题：
外经贸方面：一是利用外资工作整体水平不高，利用外资的大项目少，后备项目不足。二是产品结构不合理，出口产品结构单一。农产品特别是柳编工艺品偏多，工业品偏少。三是货源外流严重。目前，我县的出口企业多为工艺品小企业，由于受客户、规模、流资等因素的影响，加之它们之间尚未形成产业集群，不敢接、接不了大单子，导致客户流失，出口货源外流。据不完全统计，全县出口货源外流达3000万美元。四是政策因素挫伤了出口积极性。日前有关部门出台了关于加强草柳编行业代扣代缴个人所得税的通知，由于本市其它县区尚未出台该项政策，此政策的实施，进一步削弱了我县工艺品企业与邻县同行业的竞争力，进一步压缩了企业利润空间，挫伤了企业出口积极性。五是农副产品受国际市场的影响波动较强，价格受汇率调整影响较大，利润空间小，出口受到严峻挑战。六是受国际贸易壁垒冲击较大。国际市场对蔬菜食品的质量提出了更高的标准，加大了蔬菜食品企业出口的难度和成本。日本将在5月起正式实施“肯定列表制度”，大幅提高进口农产品的门槛。
招商引资方面：一是任务进展较慢。从上报项目资金来看，仅完成全年任务
的1.6。主要原因是今年任务下达时间较晚，各单位上报项目不及时，等待观望。其次是刚落地的项目资料不完整，影响项目的上报。二是工作开展不平衡，乡镇在谈、在建项目较多，县直非经济部门和省市驻单位招商工作基本无进展，招商工作责任意识不强。三是意向、协议项目多，落地项目少，特别是落地的大项目少。四是调度投资过500万元以上招商引资在建项目虚假的多，全县上报合同资金过500万元的落地项目29个，但是真正招商引资项目少。
三、下一步工作重点：
今年的外经贸和招商引资任务已分到各乡镇和县直各部门，任务很艰巨，一季度有些指标，特别是招商引资指标进度缓慢，大大落后于时间进度，各乡镇要高度重视，分析原因，找准差距，在二季度工作中，要加大力度，奋起直追，确保完成上半年“时间过半、任务过半”的目标。
（一）外经贸方面：本网版权所有
二季度外经贸任务目标是：实现进出口总额万美元，其中，出口创汇万美元，均增长，实现境外资金万美元。
一是优化出口产品结构。以培植高科技含量、高附加值、高创汇率的工业出口企业为重点，完善重点出口企业联系制度，定向跟踪骨干企业和主要产品出口动态，努力转变以农副产品出口为主的出口产品结构不合理现象。
二是积极培育出口主体。各乡镇和外经贸局要积极引导、帮助有条件的企业进入外贸出口领域，实现出口。本年度，积极帮助新批的4家蔬菜食品企业、3家有服装企业、3家五金机械企业实现出口。年内力争新增外贸出口企业50家、总数达到140家，其中，实现出口业绩企业60家以上。
三是大力发展加工贸易。充分发挥劳动力和资源丰富的优势，积极承接发达地区劳动密集型加工贸易转移项目，大力开展加工贸易。努力提高纸业、食品、现有加工贸易企业的出口份额，力争加工贸易出口比重达到20左右。
四是积极开拓国际市场。要充分发挥企业主体作用，积极引导企业参加各种展会，抢夺定单，千方百计开拓国际市场。外经贸部门要组织好有关企业积极参加4月下旬的第99届广交会、5月中旬在德国纽伦堡举行的国际宠物用品展、7月在美国纽约举办的国际工艺品展，推动我县外贸出口再上新台阶。下步工作中，要积极组织企业参加各种境内外知名度高、专业性强的展览会、展销会和经贸洽谈活动，拿到更多订单，扩大出口份额、扩大利用外资额度。
五是抓好现有外贸企业的规模膨胀。在抓好外商直接投资的前提下，大力推广利润转投资、增资扩股等利用外资的新形式。对现有外资项目加强跟踪服务，切实帮助解决存在的问题，促进外资项目早出资、早投产、早出口。
六是加大帮扶力度。各乡镇政府要更新观念，充分认识外经贸对拉动经济发展、增加就业、促进农民收入和稳定农村的重要意义。乡镇政府要对外经贸企业对口帮扶，对出口企业遇到的困难和问题，要及时了解、及时反映、及时解决，以促进出口企业的快速健康发展。
（二）招商引资方面：
坚持“县外就是外”，把招商引资放在更加重要的位置来抓，大力开展“招商引资年”活动，确保上半年实际利用县外资金15亿元，增长50。
一是抓好招商引资任务目标的落实。今年以来县委、县政府召开了一系列会议，对招商引资工作提出了新的更高的要求，特别是县委书记提出，对于招商引资目标的完成情况要严格考核，对不能按时完成全年任务目标的乡镇和县直单位，一年内，发放黄牌，二年内对主要负责人进行组织调整。各乡镇、县直各部门要围绕今年的任务目标，提高认识，加强领导，加大措施，抓好贯彻落实，确保完成分配的任务。
二是要加强招商队伍建设，积极外出招商。要努力学习邳州等地先进经验，配备精兵强将，专职抓招商引资。各乡镇、各部门主要负责同志要从我做起，亲自抓招商、抓项目。要积极走出县门、省门、国门，着力在对接大项目、大企业上寻求突破，在围绕资源对接点上寻求突破，在闲置资产盘活上寻求突破。县招商局计划今年在浙江、广东、北京等地组织3―4次招商活动，有意向的单位要提前搞好项目对接，做好前期准备工作。
三是要抓好项目落地服务。继续实施县级班子成员挂靠联系制度，对重点招商项目，明确“五个一”帮服，及时协调解决项目在审批、落地、出资和经营过程中遇到的问题。进一步建立健全从项目筛选、招商、签约、注册到出资、开工落地的“一条龙”推进机制，着力提高招商项目注册率、出资率、开工率和增资率，力争早开工、早建设、早投产、早赢利。
四是要认真做好项目统计上报工作。今年市里加大了考核力度，完善了考核办法。各单位上报项目数据要按照“三个要件”的要求，提供真实的项目资料，确保完成全年任务目标。
全市外经贸工作调度会主持词
同志们：
现在开会。
这次全市外经贸工作调度会，是市政府研究确定召开的。会议的主要内容是：传达全省外经贸工作会议精神，通报上半年外经贸工作情况，安排部署下半年工作任务。
参加今天会议的有：各县市区分管副县市区长，外经贸局局长、经济开发区主任；___高新区、曲阜新区管委会分管副主任；市直有关部门主要负责人；有关企业主要负责人。
会议有三项议程：一是市外经贸局党局长佘春明同志传达全省外经贸工作会议精神，通报上半年外经贸工作情况，并就有关工作进行安排；二是有关单位发言；三是请市委副书记、副市长张振川同志作重要讲话。
下面进行第一项：请市外经贸局局长佘春明同志进行通报。
下面进行第二项：有关单位发言。
首先请嘉祥县人民政府李传恩副县长发言；
下面请山东太阳纸业股份有限公司副经理陈昭军同志发言；
下面请微山县人民政府副县长同志发言；
下面请金乡县人民政府副县长李克学同志发言；
下面请梁山县人民政府副县长刘振西同志发言；
下面请任城经济开发区管委会主任王万川同志发言。
下面，请市委副书记、副市长张振川同志作重要讲话。
同志们，今天这次外经贸调度会议十分重要，春明同志传达了全省外经贸工作会议精神，通报了我市上半年外经贸工作情况，提出了下半年全市外经贸工作措施。市委副书记、副市长张振川同志作了十分重要的讲话。特别是张市长的讲话从肯定成绩，正视差距，增强紧迫感;咬紧目标，狠抓项目，加大工作力度;加强领导，狠抓落实，确保完成全年指标等三个方面,对半年来的外经贸工作进行了总结回顾，对当前面临的新形势进行了深入分析，并对我市做好下步外经贸工作提出了新的要求。张市长的讲话，高屋建瓴、重点突出、内容全面，我们要深入领会，认真学习。
就这次会议的贯彻落实情况，我讲三点：一是会议后各县市区、各单位要抓紧向各地党委、政府主要负责同志进行汇报，把这次会议精神迅速传达贯彻下去，按照市委、市政府年初确定的任务目标不变，考核指标不变，奖励政策不变的“三不变”要求，进一步抓好各项外经贸工作目标的落实。二是认真研究下半年完成外经贸工作目标的措施。咬住目标不放松。不论困难多大、时间多紧、任务多重，全年外经贸指标都要毫不动摇地确保完成。咬住项目不放松。扩大开放招商引资关键在项目、在投入，关键看落地了多少项目、注入了多少外资，关键看项目的开工率、成活率，关键看实际效果，大家紧紧围绕谈成项目、干成项目、干成大项目来抓落实。咬住责任不放松。抓工作落实关键在于抓责任落实，抓责任落实关键在于抓监督考核落实。各级、各部门都要把外经贸工作摆上更加突出的位置，及时研究解决工作中遇到的问题。各级经济主管部门、涉外服务部门、经济协调部门要认真履行职责，全方位、全过程搞好服务。三是努力实现下半年外经贸工作的新突破，确保全年目标任务的.圆满完成。三是认真学习嘉祥县狠抓突破外经贸工作的方式方法，学习太阳纸业“以民引外”“借外兴企”的好经验，微山、金乡、梁山、任城开发区要借这次会议的召开，研究新方法，拿出新举措，实现新突破，其他县市区都要立足长远，扎扎实实，全力以赴做好外经贸工作，为全市外经贸工作的健康、快速发展做出应有的贡献。
请各单位将贯彻落实这次会议精神的情况于8月15日报送市政府督察科，同时报送市外经贸局。
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全市外经贸工作调度会主持词
同志们：
现在开会。
这次全市外经贸工作调度会，是市政府研究确定召开的。会议的主要内容是：传达全省外经贸工作会议精神，通报上半年外经贸工作情况，安排部署下半年工作任务。
参加今天会议的有：各县市区分管副县市区长，外经贸局局长、经济开发区主任；xxx高新区、曲阜新区管委会分管副主任；市直有关部门主要负责人；有关企业主要负责人。
会议有三项议程：一是市外经贸局党局长佘春明同志传达全省外经贸工作会议精神，通报上半年外经贸工作情况，并就有关工作进行安排；二是有关单位发言；三是请市委副书记、副市长张振川同志作重要讲话。
下面进行第一项：请市外经贸局局长佘春明同志进行通报。
下面进行第二项：有关单位发言。
首先请嘉祥县人民政府李传恩副县长发言；
下面请山东太阳纸业股份有限公司副经理陈昭军同志发言；
下面请微山县人民政府副县长同志发言；
下面请金乡县人民政府副县长李克学同志发言；
下面请梁山县人民政府副县长刘振西同志发言；
下面请任城经济开发区管委会主任王万川同志发言。
下面，请市委副书记、副市长张振川同志作重要讲话。
同志们，今天这次外经贸调度会议十分重要，春明同志传达了全省外经贸工作会议精神，通报了我市上半年外经贸工作情况，提出了下半年全市外经贸工作措施。市委副书记、副市长张振川同志作了十分重要的讲话。特别是张市长的讲话从肯定成绩，正视差距，增强紧迫感；咬紧目标，狠抓项目，加大工作力度；加强领导，狠抓落实，确保完成全年指标等三个方面，对半年来的外经贸工作进行了总结回顾，对当前面临的新形势进行了深入分析，并对我市做好下步外经贸工作提出了新的要求。张市长的讲话，高屋建瓴、重点突出、内容全面，我们要深入领会，认真学习。
就这次会议的贯彻落实情况，我讲三点：一是会议后各县市区、各单位要抓紧向各地党委、政府主要负责同志进行汇报，把这次会议精神迅速传达贯彻下去，按照市委、市政府年初确定的任务目标不变，考核指标不变，奖励政策不变的“三不变”要求，进一步抓好各项外经贸工作目标的落实。二是认真研究下半年完成外经贸工作目标的措施。咬住目标不放松。不论困难多大、时间多紧、任务多重，全年外经贸指标都要毫不动摇地确保完成。咬住项目不放松。扩大开放招商引资关键在项目、在投入，关键看落地了多少项目、注入了多少外资，关键看项目的开工率、成活率，关键看实际效果，大家紧紧围绕谈成项目、干成项目、干成大项目来抓落实。咬住责任不放松。抓工作落实关键在于抓责任落实，抓责任落实关键在于抓监督考核落实。各级、各部门都要把外经贸工作摆上更加突出的位置，及时研究解决工作中遇到的`问题。各级经济主管部门、涉外服务部门、经济协调部门要认真履行职责，全方位、全过程搞好服务。三是努力实现下半年外经贸工作的新突破，确保全年目标任务的圆满完成。三是认真学习嘉祥县狠抓突破外经贸工作的方式方法，学习太阳纸业“以民引外”“借外兴企”的好经验，微山、金乡、梁山、任城开发区要借这次会议的召开，研究新方法，拿出新举措，实现新突破，其他县市区都要立足长远，扎扎实实，全力以赴做好外经贸工作，为全市外经贸工作的健康、快速发展做出应有的贡献。
请各单位将贯彻落实这次会议精神的情况于8月15日报送市政府督察科，同时报送市外经贸局。
全市外经贸工作调度会贯彻落实情况汇报
一、传达贯彻会议情况
（二）对策建议1.解放思想，提高认识，增强信心，积极主动，迎接新一轮外经贸发展的挑战。
各级、各部门应统一思想，认识开放型 外贸方面：
一是我县对外贸易主体力量较弱，结构不合理。表现在一方面出口企业数量少，增长慢。新增项目较少，自营出口队伍缺乏新生力量，增长点较少。目前我县有自营出口业绩的企业仅30多家，而像邳州有110多家、铜山有50多家，在徐州六县(市）就有很大差距，更不要与苏南先进地区比了。其次具有产业优势的龙头出口企业缺乏，规模大的`出口企业数量少。例如我县30多家有实绩的出口企业中，年出口量超100-500万美元的企业9家，500万美元-1000万美元的企业1家，1000万美元以上的1家；1-8月出口超100万美元的企业仅4家，其每个企业平均月出口额不足30万美元。再者，企业抗风险能力不强。主要因为我县多数企业起点较低，在资金、技术、产品开发、
同志们:
大家上午好!首先，我代表XX县委、县政府向于国义主任及各县市区重点办的朋友们的到来表示热烈的欢迎!
今天全市重点项目推进调度会在枣强召开，这是对我们枣强项目建设工作的一次检验，更是对我们工作的激励和鞭策。
希望各位领导对我们的项目建设工作多提宝贵意见和建议。
同时，也希望XX县发改局、项目办的同志们要充分利用好这次机会，很好的向兄弟市县学习，努力把我县的项目工作做得更好。
下面，我把枣强概况及项目建设情况向大家作一简要介绍:
XX县辖8镇3乡和1个省级工业园区，县域面积892平方公里，总人口40万。
京九铁路纵贯南北，在枣强设有县城、大营两个火车站。
正在施工的邯黄铁路，也在枣强设有火车站。
大广高速穿境而过，在枣强境内设有一个服务区(衡水湖服务区)和肖张、枣强两个出口。
特别是大广高速的开通，将枣强融入了京、津、济、石的“两小时经济圈”。
20xx年全县完成生产总值79.5亿元，固定资产投资71.6亿元，财政收入超过8亿元。
枣强是历史文化名城。
枣强历史悠久，人文底蕴深厚。
枣强古称棘津，因枣木强盛而得名，西汉元朔三年(公元前126年)武帝始置XX县，至今已有多年的历史。
枣强有“三张名片”。
一是董子故里，枣强是儒学大师董仲舒的故乡，其“罢黜百家、独尊儒术”的观点对中国文化影响深远;二是革命老区，老一辈革命家宋任穷、刘志坚等在枣强战斗过，是《平原枪声》的发生地;三是厚德之乡，枣强是全国“双百”人物林秀贞、全国优秀警察范党育、全国救灾模范王文忠等一批先进人物的家乡，被学者誉为“道德高地”。
枣强是特色产业强县。
皮毛、玻璃钢和机械制造是枣强的三个传统产业。
皮毛业，始于殷商，兴于明清，盛于当代，有3000多年的历史。
拥有企业摊点1.4万家，从业人员超10万人，年产值超百亿，享有“世界皮草看中国、中国皮草看大营”的盛誉，形成以秦始皇御封的“天下裘都”??大营镇为中心辐射周边5市县、500多个村庄的方圆近百里的经济圈。
玻璃钢业，约占全国年产量的10%，被中国玻璃钢协会评为“中国玻璃钢产业基地”、“全国复合材料创新基地”;机械制造业，产品包括输送机械、燃气调压器等9大类200多个品种，是全国最大的输送机械和调压器生产基地。
目前，三大产业正在向着打造中国皮草设计研发、生产加工、展示交易、检疫检测和旅游购物中心，全国新型复合材料创新基地，现代装备制造业基地的发展目标迈进。
20xx年，三大产业纳税达4亿多元，占全部财政收入的50%以上。
枣强是生态宜居福地。
枣强城镇布局有两个节点，即北有县城，南有大营，投资1.7亿元将肃临线升级改造为一级路，成为连接县城与大营的景观路和产业隆起带。
我们充分发挥近湖优势，做足生态文章，完成了千亩森林公园一、二期，启动了以“一河两湖”景观带和占地2800亩的董子公园、生态新城、丁庄三个片区拆迁改造，董子公园、移民文化园和“三馆一园”(图书文化馆、体育游泳馆、健身休闲馆、游乐园)即将启动建设，宜居宜业宜游的生态福地呼之欲出。
今天的枣强正在崛起，正在发展成为投资兴业的热土。
枣强的今天，更多地是因为一批批优质项目的落地，带动了经济的发展。
借此机会，我谈一点抓项目建设工作的粗浅体会:
一、在项目建设上，牢牢抓住责任主体。
我们始终坚持以项目建设为引领，牢固树立“抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展，抓特大项目建设抓跨越发展”的理念，把今年确定为“项目建设服务年”，完善机制，强化举措，集聚抓项目的优质要素。
抓项目，首先要抓责任主体。
这个责任主体就是项目办。
抓住了项目办，就抓住了项目建设的牛鼻子。
从去年以来，我们充实项目办工作人员7名，为项目办增加经费20万元。
政府明确提出，项目办负责项目的核实准入、协调审批、全程推进，以及督察验收，切实当好政府的参谋部、规划部、协调部及项目建设管理中心。
一年来，项目办就项目建设制定了一套完整的工作机制，把项目建设划分为三个阶段，细分为13个工作步骤，按照节点拟定了《重点项目建设实施流程》，相继出台了《招商信息研判和项目评估的办法》、《对建设项目实行备案管理办法》、《集中协调并联审批办法》、《加快重点项目建设进度的办法》等等，把项目建设工作纳入了制度化、科学化、规范化的轨道。
同时，对重点项目，我们实施“五个一”分包责任制，每个重点项目都由一名县级领导分包，一包到底，具体负责项目的组织实施，确保了项目建设的顺利推进。
目前，全县正在推进的战略项目10个，在建项目15个，有8个亿元以上项目正在推进前期，将于3月16日集中开工建设。
二、项目谋划上，不断增加激励。
项目建设关键在前期谋划和项目储备。
为使更多优质项目落户枣强，我们成立了专门的招商公司，制定了《招商引资和项目建设的奖励办法》，对引进固投1亿元的项目，一次性奖励项目单位50万元，6亿元以上的项目奖励1000万，5亿元以上中字号、国字号、500强企业的重大战略支撑项目、国家级高新技术项目奖励2000万。
制定了《招商引资引荐人的奖励办法》，对引进县外项目固投在1-5亿元的，引荐人每亿奖10万;对6亿以上的，每亿奖20万;乡镇、部门每完成一个固投亿元以上项目，奖工作经费5万元。
政策一出就在全县掀起了热潮。
20xx年收到有价值信息280条，共谋划亿元以上项目88个，总投资528.91亿元。
目前，瑞星集团与华润集团，敬众锂电与冀中能源，富瑞公司与日本刮刀制作所，恒润集团与保利集团，安信公司与河南汉威等一批战略合作项目正在积极推进，为枣强经济发展奠定了坚实基础。
三、在项目推进上，抓死关键节点。
一是项目审定阶段，严把项目准入。
对一般性重复建设的玻璃钢项目一律叫停，对皮毛业的硝染项目只去不添;对达不到投资强度，设备投资占比少，装备水平不高的项目一般不上，确保每一个新上项目都是优质项目。
二是项目审批阶段，采取“双向告知”和“并联审批”。
“双向告知”即县确定为重点项目后，项目办要在1个工作日内将审批事项告知单送交项目单位，并通知相关审批部门，立即指导，帮助准备材料。
“并联审批”即由分包县级领导在政务大厅，协调相关审批部门一次性完成审批，同一项目最多不超过两次。
为解决土地证办证时间长，影响相关手续办理的问题，我们实行“容缺办理”制，即所有以土地出让合同或土地证为前置的审批事项，先办手续，后补材料。
三是项目建设阶段，实行“双向承诺”、“保证金”和奖励政策一并兑现的办法。
《双向承诺书》中项目单位要明确承诺推进计划、投资强度、装备水平、税收贡献，同时并交纳相应的项目保证金，做为践诺的底线。
项目单位竣工达产后，向县项目办提交申请验收，项目办依据双向承诺内容，按项目进度计划、投资强度、税收贡献分比例返还保证金，并兑现政策奖励。
经过一年的实践，取得了明显效果。
20xx年开工亿元以上项目28个，当年竣工9个，全部投产，并实现税收9700多万元。
四是在要素配置上，积极争列省市重点项目，争取更多土地、资金向省市重点项目倾斜。
在市项目办的支持下，在常务副县长张士民同志XX县项目办同志的共同努力下，20xx年我县恒润多基复合材料研发与生产项目成为省管百项，仅此一个项目就争取到土地指标350亩。
今年，我县的亚森公司工业机器人自动化成套设备项目，又被列入了省管百项。
以上成绩的取得，是市重点办支持和帮助的结果，在此我代表XX县委、县政府向于主任和市重点办的各位领导、同志们表示衷心地感谢。
虽然我们的项目建设工作取得了一定的成绩，但与市委、市政府的要求相比，与兄弟市县的成绩相比，还有很大的差距。
今后，我们将瞄准先进，对标先进，以更高的标准、更严的要求，狠抓招商，大上项目，争取项目建设工作再上一个新台阶。
最后，祝全市重点项目推进调度会取得圆满成功!祝愿参会的同志们在枣期间工作顺利;万事如意!
谢谢大家!
同志们:
今天，县委、县政府利用半天时间对全县14月份经济工作进行总结分析，对重点项目进行调度和安排，目的是总结经验，发现问题，统一思想，研究举措，部署二季度工作，对事关全年发展的工作进行重点强调。
会上，有关项目建设单位作了汇报，
同志分析了当前全县经济形势，分管的同志讲了很好意见，XX同志在总结分析的基础上做了进一步安排，希望同志们认真领会，抓好贯彻落实。
下面我再强调四个方面意见:
一、对1-4月份经济运行情况的总体估价
今年以来，全县上下紧紧围绕年初确定的经济社会发展目标，认真落实科学发展观，主动适应国家宏观调控形势。
一方面，抓党的先进性教育提高执政能力，一方面抓改革促发展，全县保持了良好的发展态势，经济增长速度和经济运行质量得到同步提高。
可以说，开局良好，发展势头不错，基本达到了年初确定的发展目标，为实现更快更好地发展奠定了坚实的基础。
主要表现为:经济持续稳定增长，完成生产总值45750万元，同比增长16.9%，占年计划19.8%;经济运行质量稳步提升。
全部财政收入完成4940万元，同比增长25.4%，占预算41.2%。
部分经济指标增速在八县三区中排位比较靠前，如:企业用电量、入统企业利润增速占第一位，产品销售收入、入统企业利税增速占第二位，工业总产值、工业增加值增速占第三位。
具体分析，有如下特点:
一是产业结构渐趋合理，运行质量明显提高。
三次产业比重为21:32:47，与去年同期相比，一产比重下降3个百分点，二产比重上升6个百分点，三产下降3个百分点，二产比重提升，对经济支撑作用增强;企业利税增长较快，全县规模以上工业企业实现利税3926万元，增长397%，城乡居民生活水平提高，安居乐业;城镇居民人均可支配月收入718元，同比增长48.3% ，农村居民人均现金月收入159元，同比增长13.7%;财政收入进度快，增幅高，保障能力增强。
截止4月末，完成预算41.3%，超序时进度7.9个百分点;收入质量明显提高，税收收入占全部财政收入的89%，提高了5个百分点。
二是重点产业和骨干企业带动作用明显。
全县工业快速发展，主体地位进一步巩固。
产值完成13045万元，比上年同期增加4982万元，入统工业企业完成增加值3906万元，同比增长80.7%;工业中，矿产品加工业发展迅猛。
共完成总产值9083万元，增加值3780万元，利润2839万元，税金714万元，在全部入统企业中占有率均达到70%以上，多数企业主要指标增幅高于全县平均水平。
骨干企业拉动作用突出。
20家重点企业完成产值11556万元，占总产值的89%，其中新村矿业、阀门、金风电控、金谷矿业、盈科铸造等8家企业，产值超过了500万元，之和占全部总产值的'74. 2%，利税总额3063万元。
同志们：
省委省政府高度重视安全生产。去年，省委常委会专门听取了安全生产工作专题汇报，研究部署了今年的安全生产工作;春节前，省委经济工作会议和全省“两会”，以及省政府第八次全会、省政府常务会议等一系列会议，又对今年安全生产作了部署，提出了明确要求.今天省政府召开电视电话会议，对全省安安全生产作出全面都署安排，要求各级各部门时刻绷紧安全生产这根弦这，时刻保持清醒头脑，确保全省安全生产形势持续稳定好转。刚才，省安监局、省公安厅，省煤炭工业局的负责同志，分别通报了去年安全生产工作情况和下一步工作安排，常德、湘西自治州政府作了典型发言，各自经验很有推广价值和意义。下面，我再讲三点意见。
一、时刻绷紧安全生产这根弦，坚持常抓不懈、警钟常嘻
20_年，各级各部门坚持“科学发展、安全发展”，强化安全和平责任体系建设，扎实推进重点行业领域专项整治，持续开展“打非治违”，保持了安全生产形势总体稳定、持续好转的势头，为实现“_”良好开局提供了有力的安全保障。同时，也要清醒看到，我省各类安全生产事故总量仍然偏大，重大事故在少数行业领域时有发生，安全生产形势依然十分严峻，任务相当艰巨。
一是实现“稳中求进”对安全生产提出了更高要求。今年我省经济增长的目标为11%。为确保这个发展速度，必须立足我省发展的阶段性特征，把扩大内需放在重中之重，进一步扩大要素投入，做大经济总量和规模。这就要求各行业开足马力生产。而在我们这样的发展阶段，就有可能出现超负荷运转的现象，安全生产管理，安全生产科技的应用、安全意识的增强等方面都要有新的提高。这就要求我们花更大的力气，有针对性地加强防范，确保实现安全发展、科学发展。
二是各类安全生产隐患仍然非常突出。我省安全监管点多面广线长，稍有不慎就有可以发生事故。据统计，我省在建项目超过10万个、高危行业生产经营单位4万多家、煤矿矿井900多对、非煤矿山3300座、尾矿库600多座、烟花爆竹生产企业2500多家、危险化学品生产企业500多家，城市各类高层建筑、地下采空工程、燃油气和其他危险品储存运输等都会形成新的危险源，给安全监管带来的难度会越来越大。特别是，我省去年机动车保有量己超过700万辆，机动车驾龄不满一年的人数达到100万以上，占全省机动车驾驶员的13%以上，排查交通安全隐患，以及防范交通事故的工作量比以往更大、更重。比如，今年1月3日沪昆高速怀化境内撞车事故，2月2日益阳境内的沉船事故，都是过境车船，几个小时的境内时间，就突然发生事故，这表明安全隐患既有源自境内的可能，也存在各种各样的突出因素，来不得半点马虎和侥幸，来不得丝毫放松，稍有懈怠，就可能发生流血事故。
三是安全生产基层基础工作仍然薄弱。主要表现为“三个薄弱”。既有安全生产设施薄弱，安全意识薄弱，安全应急能力薄弱。例如，一些企业主体责任落实不够，安全法制意识不强、投入不足、设施欠账还较多、生产条件较差;矿山、建筑等高危行业中，有相当一部分从业人员缺乏业务培训和安全生产基本知识“三违”“三超”“三非”现象严重;相关部门安全监管和应急保障基础建设滞后，技术支撑能力不足，特别是基层监管和应急力量薄弱、手段匿乏。这些问题必须高度重视，以政府为主导、企业为主体，动员全社会各方面的力量，逐步解决。
总之，安全发展是贯彻科学发展观的应有之义。我们既不能要污染环境.祸害子孙后代的GDP，更不能要事故多发、牺牲生命、流血的GDP。务必时刻保持清醒的认识和高度的警觉，以如覆薄冰、如临深渊的危机感、紧迫感抓好安全生产，为实现“两个加快”、“两个率先”提供安全保障。
二、认真贯彻全国安全生产电视电话会议精神，扎实做好今年的安全生产工作。
各级各部门要坚决按照党中央、国务院的决策部署，把思想统一到国务院《关于坚持科学发展安全发展、促进安全生产形势持续稳定好转的意见》和全国安全生产电视电话会议的要求上来，紧紧围绕降低事故总量、有效防范和坚决遏制重特大事故两目标，全面强化安全生产各项措施。重点抓好四个方面的工作。
一是要深入开展“打非治违”和重点行业领域专项整治。省政府决定从2月下旬开始，开展为期3个月的“打非治违”集中行动，印发了《全省安全生产打非治违和隐患排查治理集中行动工作方案》，对各项工作进行了明确分工，并对高危企业集中、隐患问题突出、安全事故多发的30个县市区，分别明确省直相关部门驻点督办。各级各部门要切实强化县乡政府打非主体责任，建立健全政府统一领导下的部门联合执法机制，依法强化停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责“四个一律”打非措施，始终保持打击“三非”“三违“三超”的高压态势，深挖严打非法违法背后的“保护伞”和黑恶势力。同时，结合“打非治违”行动，进一步深化重点行来领域专项整治。第一，巩固非煤矿山、道路交通专项整治成果，对去年整治中发现的问题，要全面“回头看”，对工作滑坡的，要督促其采取切实有效措施加以整改。第二，持续推进煤矿安全大整治、水上安全综合整治。始终把煤矿安全摆在重中这重，突出煤矿瓦斯、水害综合治理，切实抓好9万吨以下煤与瓦斯突出矿井停产整顿工作，严肃查处瓦斯、粉尘超限等严重违趣违章行为。大力推进水上交通、河道采砂和水上餐饮专项整治，坚决杜绝非法渡口、非法渡运，无证经营、非客船载客和非法采砂等行为，确保水上安全环境明显改善。第三，扎实开展城市工业灾害防治工作。重点加强危险化学品、民爆物品和烟花爆竹、城市工业管线、城镇燃气设施、特种设备、地铁、轻轨、隧道、桥梁莓建设项目及其运行管理的综合治理，切实抓好建筑施工、冶金机械、人员密集场所消防安全等其他行业领域的安全专项整治。
二要切实加强隐患排查治理和应急管理。主要是抓好三个方面。首先，加强隐患排查，把深化安逐步形成隐患排查治理与日常安全监管、打非治违、安全专项整治、安全生产标准化建设等工作结合起来，建立隐患排查治理信息系统，切实掌握事故防范和安全生产工作的主动权。其次，加强隐患整改。对排查出来的安全隐患，要一项一项落实整改任务，明确整改措施、时问和责任入，加大督促检查力度和频率。再次，加强应急管理。进一步完善防范安全生产事故预报预警，预防工作机制和应急急救援体系建设，提高安全应急救援水平，力争用3年左右的时阅，初步完成省级矿山应急救援队伍建设，确保关键时刻拉得出、顶得上、救得了。
三要强化安全生产科技支撑能力。引进和应用新技术、新工艺和新设备，对于提高防灾减灾能力，消除安全隐患，能起到事半功倍的效果.必须把强化安全生产科技支撑，作为提高防灾减灾能力的关键环节和手段。国有企业要发挥排头兵的作用，切实加大安金隐患整治、安金生产投入，率先引进、率先运用，在运用科技提高安全生产水平方面作出示范。要大力淘汰落后的生产能力，采用先进、适用、安全的工艺、技术、设备、材料。高危行业企业要安排专项资金，重点解决关键流程保安能力不强韵问题。要充分利用湖南的科技、人才资源，针对企业当前安全生产的重点和难点，以及多发、易发领域，有针对性地加强技术攻关。要认真总结生产实践中的安全生产经验，逐步推广一批用得着、有实效的安全生产实用技术。
四要进一步做好安全生产基层基础工作。要在完善机制、严格准入、示范创建等方面多管齐下。第一，善建立健全“六大体系”。按照_安全生产规划的要求，大力实施一批安全生产重点工程，推动企业安全保障、政府监管和社会监督、安全科技支撑、法律法规和政策标准、应急教援、宣传教育等“六大体系”建设。第二，要严把准入关口;扎实推进工矿商贸和变通运输等行业领域的安全生产标准，确保年内煤矿、危险化学品、规模以上烟花爆竹企业基本达到三类及以上安全标准。严格安全生产行政许可，凡没有实施安全设施“三同时”的;一律不予论证、审批和验收，不准投入生产和使用，从源头上消除安全隐患患。认真贯彻新修订的《职业病防治法》，切实抓妤职业病防治工作。第三，要深入开展示范创建活动。继续以安全示范企业和示范单位创建为中心，深入开展安全示范乡镇、安全示范社区、
安全示范县市创建活动，推动安全生产“关口前移、重心下移竹”。
三、狠抓执行和落实，切实把安全生产的各项要求落实到岗、到位、到人
对于安全生产，认识了不等于落实了，落实了不等于到位了，到位了不等于责任到人了。只有严格落实责任，严格监管执法，才能确保各项工作任务落实到岗、到位、到人。主要是抓好四个方面。
一要进一步抓好安全教育。今年，要开展一系列活动，重点增强各级党政领导干部、企业经营管理者和全社会的安全发展意识。在干部安全教育方面，重点抓好换届改选后各级政府分管领导和安监系统的领导干部安全培训。在企业安全管理方面，着力提高从业人员安全素质。大力开展企业员工全员安全培训，新招工人必须经过岗前安全技术培训，企业负责入要取得安全管理资格证书，尤其要加强高危行业“三项岗位”和班组长，农民工安全培训。在营造安全发展的社会氛围方面，要以“科学发展、安全发展”为主题，扎实开展“安全生产年和“安全生产月”活动，广泛组织多种形式的安全发展公益宣传活动，形成“关爱生命、关注安全”的浓厚氛囤。
二要进一步落实企业主体责任.企业是安全生产的主体，是安全生产的第一道防线。全省各类企业必须牢固树立安全至上理念，努力实现由“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”转变，自觉推行企业安全标准化生产，建立完善科学严格的技术规范、管理标准和操作规程，确保每个岗位、每道工序、每个员工按照规程操作，提升企业本质安全，真正从制度约束、技术保障、生产管理、安全意识等方面筑牢生命安全防线。
三要进一步强化齐抓共管。安全生产不是一个部门或几个人的工作，安全生产没有旁观者和局外人，人人都是参与者和责任人，特别是各级各部门的行政负责人，在这个单位，就必须承担这个责任，抓好了是职责所在，抓不好就是失职，失职就要问责、追责。各级政府特别是县级政府要按照“分级负责、属地管理”的原则，进一步落实安全生产属地管理的监管责任，严格执行安全生产行政首长负责制和“一岗双责”等制度。各类企业不论规模、性质、隶属关系，都要自学接受属地政府的安全监督检查。负有安全监监职能的部门既要各司其职、各尽其责，又要加强协作、密切配合。各级安委会办公室要查分发挥统筹协调作用，切实加强对同级政府有关部门和下级政府安全生产工作的指导协调和监督检查。
四要进一步加强安全监管执法。安全监管执法要坚决破除‘‘失之于软、失之于宽”的现象。要坚决落实“督导约谈”、“黄牌警告”等制度;着女解决执法难到位的问题。对安全投入不到位、隐患整治不细底、安全生产制度不落实的企业，该停产整顿的要坚决停产整顿，该取缔关闭的要坚决取缔关闭;决不含糊动摇。对非法违法、违规违章生产经营背后的“保护伞和黑恶势力”，要严厉打击，决不心慈手软。对“打非治违”不坚决、隐患治理不积极、安全专项整治成效不明显、安全生产状况长期得不到有效改善的地方，要严肃追究地方政府及有关部门负责人的责任，决不姑息迁就，一定要说到做到。当前，春节已过，各类矿山、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品等行业企业已陆续复产。各地各部门门各单位要以煤矿、非煤矿出、烟花爆竹，危险化学品、道路交通、水上交通、人员密集场所、建筑施工、特种设备等行业领域为重点，立即组织开展全方位的节后复产安全大检查，把安全隐患消灭在萌芽状态，做到有备无患，保护人民的生命财产安全。
同志们，今年元旦、春节和省“两会"期闻，全省安全生产开局良好，形势保持平稳。希望各级各部门再接再厉，以对党和人民高度负责的态度，努力营造和谐稳定的安全生产环境，以科学发展、安全发展来迎接党的_大胜刹召开!
同志们：
一、进一步抓好项目工作的落实
根据大家的汇报，截止目前，全县正在洽谈重点项目30个，已经落地重点项目23个，已经开工重点项目11个。就洽谈、落地、开工三类项目，提三点要求。①洽谈项目要抓好落地。对于正在洽谈的项目，包扶领导和有关责任部门要发扬千言万语、千山万水、千方百计、千辛万苦的精神，盯紧抓牢，努力把项目谈成，促其尽快落地。特别是对一些重大项目，决不能轻言放弃、半途而废，只要有百分之一的期望就要付出百分之百的努力去争取，靠持之以恒的毅力和韧劲争得成功。②落地项目要抓好开工。对已经落地的项目，要把精力集中到早启动上，把功夫下到快开工上。在这方面，重点涉及到土地规划、征用和地块落实等问题。就县项目园区已落地的11个项目来说，目前核心问题是土地征用。园区管委会和土地局必须迅速解决好这个问题，以保证在春耕种地前把地块落实下去。对于其它已落地项目，包扶领导和有关责任部门也要增强工作的灵活性和开创性，敢于变通、善于变通，研究办法，想好对策，切实解决好地块落实问题，保证项目按时开工、顺利推进，以不致项目因为我们工作不到位或不力而发生误工、窝工。③开工项目要抓好竣工和投产。对已经开工的项目，必须保证建一个、成一个，投产一个、见效一个。包扶领导和有关责任部门必须在项目建设中全程参与，全方位包扶，精心组织建设，强化工作措施，确保项目建设进度。包扶领导更要靠前抓、亲自抓、带头抓，组织项目千方百计往前赶，早竣工、早投产、早见效。特别要下力量协调项目建设资金，积极争取和落实政策，及时有效地解决项目建设、投产中遇到的各种问题。④要抓好大项目。对工程机械、商业城肉鸡分割、柳城高中建设、钛、高冰镍、造纸厂搬迁、大世界改造、50万吨铁精粉加工、天威制药、玉米轴生产、鹅深加工、嘉诚集团、汽车配件生产、铸造加工、电子生产等上线的大项目，包扶的四大班子领导和责任部门要引起高度重视，要下大力量抓好抓实，促使其尽早落地。
二、进一步解决好项目建设和经济发展中的症结性问题
当前，我县项目建设和经济发展所面临的症结性问题，突出表现为有县无城、电力制约和软环境建设亟须进一步加强等三个方面，针对这三个方面：①要积极推进新县城建设。为加快我县县城搬迁进度，市里提出要按照“以园起步、园镇互动、适时搬迁”的思路，高标准、高速度、高质量地搞好柳城工业园区的基础设施建设，努力为县城搬迁奠定基础。按照市里的要求，我县要着力做好三项工作。一是加快搞好高标准的柳城高新园区建设规划;二是加快推进报件批复工作;三是落实园区建设责任制，园区管委会要制定一个园区建设进程方案，并与有关部门签订责任状。②要大力解决电力制约问题。我县基础设施建设欠帐较多，特别是电力设施制约持续加剧，目前随着项目建设的深入推进和发展步伐日益加快，我县现有的供电设施已经难以满足需求。近一个阶段，我们虽在涉及大庙、胜利、松岭门三个乡镇的电路改造增容上下了很大功夫，但仍没有进展。对此农电和有关部门必须负起责任，以攻坚克难的勇气和决心，积极运作、扎实工作、全力攻关，迅速启动、迅速落实、迅速推进和完成。③深入打造优异的发展软环境。县委、县政府下决心要进一步解决好我县发展的软环境问题。目前，我县发展面临着一些难得的机遇，最难得的机遇是投资53亿元的凌钢今年已经开工投产，投资60多亿元的燕山湖发电厂已经得到核准，也即将开工。这两个企业的开工，必将为*县的项目落地、项目配套和经济发展带来难得的机遇，这是其他县区所无法比拟的，所以要求我们必须解决好发展的环境问题。今年，我们要继续开展好软环境建设“评优选差”活动，将最差部门由去年的2个增加到5个，在软环境建设方面采取一些强硬的措施。有关部门必须敢于创新、敢于突破、敢于打破常规、敢于承担风险，集中精力，想尽办法，为项目的引进、建设创造宽松优异的政策环境、服务环境和执法环境。
三、进一步落实好四大班子领导包扶重点项目、重点企业制度
今年，我县要在政府部门中全面施行争创第一和进退位奖惩机制，同时深入推进以项目论英雄、凭项目建设和招商引资实绩用干部的机制，以此在全县上下营造“上项目、抓招商、促发展、争第一”的浓厚氛围，进一步形成广大干部群众奋力前行、推动跨越的强劲态势。县四大班子的状态直接反映和影响着全县的状态，把这种氛围和态势引向深入，关键在于县四大班子。①要发挥好表率作用。这主要涵盖三个层面。一是四大班子主要领导要做出表率。其主要标志有三：第一，县四大班子办公部门要在项目建设、招商引资工作上，按照我县项目建设和招商引资考核标准，进入全县前列，每年在表奖中必须以优秀单位出现;第二，县四大班子主要领导要切实成为解放思想的模范、创新突破的模范、遵守纪律的模范、求真务实的模范。第三，要求下属和各部门做到的，县四大班子主要领导必须首先做到。二是县委要做出表率。发挥表率作用，必须首先从县委做起。其主要标志有二：第一组织、宣传、纪检、政法等部门要在项目建设和招商引资工作中争取不断突破，在每年的项目建设和招商引资评比中进入优秀单位行列;第二，各分管工作，凡市里有评选的，必须争创第一。在这方面，县纪委已做出了榜样，不仅软环境建设在去年全市评比中获得第一名，且连续几年在全县项目建设和招商引资评比中受到表奖。三是政府分管领导要做出表率。其主要标志有二：第一，分管工作领域，必须有在全市评比中争创第一的部门;第二，分管部门中没有政府考核中退位、软环境建设最差和项目建设落后的部门。②要转变作风负起责任。县四大班子领导包扶重点项目，必须在“盯、跟、帮、督”四个关键环节上负起责任，抓住做实。一是盯牢，对项目盯就盯紧盯牢，一盯到底，要么盯成、要么盯死，决不能项目不死不活，包扶工作有头没尾，导致最终不了了之。二是跟紧，对所包项目全过程跟踪，重点环节跟进，重大事项跟住，直至项目建成投产。三是帮好，为所包扶项目提供全方位服务、多方面帮扶，切实为项目建设解难题、攻难关。四是督实，对工程进度要督促，对项目法人的行为要督导，以保证项目建设扎实有效推进。
四、扎实推进社会主义新农村建设
党的十六届五中全会提出了社会主义新农村的重大决策。这是党中央在我国已经进入工业反哺农业、城市支持农村的历史阶段所付诸实施的一项重大国家行动。3月1日，市里召开全市社会主义新农村建设工作会议，以党的十六届五中全会精神为指导，全面部署了我市新农村建设工作，指出新农村建设是*振兴和发展中一件重中之重的大事、是*振兴和发展中一次千载难逢的机遇、是*振兴和发展中必须全力破解的一个难题，确定了我市新农村建设工作进程要走在全省前列、新农村建设的阶段性成果要争取达到全省平均水平的目标，提出了按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，加快建立以工促农、以城带乡的长效机制，铸牢建设社会主义新农村坚实基础的总体要求。对此，县四大班子必须统一思想、统一认识，对建设新农村的国家行动做出更加积极的反应。当前，我们要做好以下四项工作。①要加强学习。县四大班子领导同志要认真深入地学习建设社会主义新农村的有关会议精神和相关文件，进一步认清建设社会主义新农村的重要意义，特别是充分认识到我县新农村建设的特殊重要性;全面理解把握社会主义新农村建设的总体目标和任务以及重点要求，把思想统一到中央和省市委的安排部署上，切实增加新农村建设的责任感、使命感和紧迫感。同时带动全县广大干部学习社会主义新农村建设的有关政策，在全县上下形成关心、关注和支持新农村建设的浓厚氛围。②要搞好规划。要按照“研究要透、特色要强、结合要紧、衔接要准、进度要快”的要求，迅速编制县乡村新农村建设规划。县发改委、农发局、财政局、政研室等有关部门要在这方面切实负起责任，密切配合和协作，加大规划编制力度，尽快形成符合我县实际和农民意愿的新农村建设规划。③要抓好典型。要在统一部署、统一规划、整体推进的前提下，抓重点，攻难点，出亮点，集中力量抓好新农村试点，充分发挥典型的辐射带动作用，以点带面，逐步铺开。农发局、发改委以及其它涉农部门要着力抓好这项工作。④要迅速全面启动各项重点任务。一是进一步加大优势产业的培植力度。围绕做大做强六大支柱行业，迅速启动和推进培育立县企业的5412工程，推进一大批骨干企业、骨干项目、骨干基地加快引进、生成和壮大。特别是要更加注重在农业领域生成立县企业，努力引进发展一批产业化龙头企业，使之成为推动三农、壮大县域经济实力的强势企业。二是进一步做大做强保护地、大枣、畜牧业等三大主导产业。围绕三大主导产业规模膨胀、品质提升、效益增加的目标，有关部门要迅速进入工作状态，积极深入到基层，为项目、基地和龙头企业引进、落地、建设提供服务，做好协调。特别是要在春耕之前，协调和落实好地块，做好项目设计规划，安排好技术力量，争取资金投入，确保三大主导产业项目及时落地和建成。三是进一步加强基础设施建设。重点是及早研究运筹和落实好农业基础设施建设项目、公用事业基础设施建设项目、社会事业基础建设项目、农村新型能源建设项目的开发建设任务，并争取尽早开工建设。发改委、农发局、城建局、交通局、农电局以及其他有关部门要迅速动作起来，投入进去，推动各项基础设施建设项目早规划、早落地、早建成。
目前，尤需引起大家高度重视和全力解决的问题，是确保实现一季度开门红。今年头两个月，我市经济形势不好，国税收入呈负增长;工业增加值同比增长1.1%。市里要求全市第一季度增量不能低于去年，低于全省平均水平。达到市里的要求，我县必须集中全力，积极组织生产，争取第一季度开门红。这就要求我县在经济工作中，必须着力推动工业经济提速发展，尤其要对立县企业和重点企业，加大包扶力度，逐个企业研究解决问题，促使其快速运转和生产，带动全县经济形势迅速好转。
同志们：
按照“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治有关要求，我们召开这次调度推进会，主要任务是，听取整治进展情况，共同分析存在的问题，研究当前和下一步整改落实具体推进措施，以严明的政治责任和严实的工作作风，强力推动问题整改落实到位。
刚才，大家逐一汇报了牵头专项整治问题进展情况。总体上讲，第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，在上级党委的坚强领导下，在第_巡回指导组的具体指导、悉心帮助下，党委结合_实际，聚焦主要任务，细化推进措施，凸显_特色，主题教育取得阶段性成效。特别是紧紧围绕整改落实这一重点环节，研究制定了《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的实施方案》，明确了重点整治问题，相关部门主动认领任务，把握办实事、解难题、惠民生的标准要求，迅速制定出台_个整改落实子方案，成立专项整治工作组，认真开展自查自纠，持续推动整改落实，各项工作正在有序展开。截至目前，已明确_ 个整治任务，_条问题清单，其中_项专项整治取得初步成效，其余_项整治正在推进当中。
在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，在推进主题教育上，特别是推进专项整治上，还存在一些问题，还有很多工作要做。从推进节奏上看，这次“不忘初心、牢记使命”主题教育不分步骤、不分阶段，学习教育、调查研究、检视问题、整改落实同步推进，较以往教育活动，时间紧、任务重、压力大，特别是在整改落实、检视问题方面，需要我们集中精力加紧补课、追赶进度。从存在问题上看，主要表现为五个方面：一是个别单位主要领导思想上存在偏差，文字上说重视，行动上不落实，没有把主题教育包括专项整治，作为必须完成好的政治任务，专项整治整体谋划、部署、推进、检查的思路不清、力度不大;二是问题导向不够突出，自查自纠梳理出的问题笼统的多、浮在面上的多，具体的少、一针见血的少，就事论事多，举一反三、深刻剖析原因少，整改落实针对性差;三是边学边查边改的力度还不够大，对已发现存在的问题，立行立改不够，整改进展比较缓慢，实际效果还不够明显。从专项整治组汇总的情况看，个别单位上报的整治进展措施多、效果少，有的甚至还停留在虚话空话套话上;四是整治台账不健全，有的单位没有按要求建立问题、措施、效果、责任四个清单;有的台账填写不规范，对问题产生原因剖析不深刻，制定的整改措施针对性不强、力度不够;五是进展报送不及时，有的单位存在报送不主动，不催不报，甚至几次催要情况迟迟不报，或报送的情况言之无物、虚于应付，与“不忘初心、牢记使命”主题教育要求差距较大，等等。这些，都必须引起我们高度重视，在下步推进主题教育中认真加以解决。
下面，就深入推进主题教育专项整治工作，我再强调三个方面意见：
第一，政治站位要再提高。开展主题教育效果好不好，关键要看专项整治的成效。我们反复强调，专项整治是全面贯彻落实__重要批示指示精神的实践要求，是解决党内突出问题的重要举措，是推进全面从严治党向纵深发展的重要契机，是确保主题教育取得实效的主要途径，要切实增强抓好专项整治工作的思想自觉和行动自觉，坚决把专项整治任务抓紧抓实抓好。近几天来，我们相继召开工作推进会，听取牵头单位专项整治进展，提出严格严肃要求。专项整治牵头部门主要领导，一定要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，把专项整治贯彻主题教育始终，扎扎实实解决问题，推动整体主题教育走深做实、取得实效。
第二，整改措施要再加力。专项整治，个个都是难啃的“硬骨头”，件件都是必须解决的“硬任务”，牵头部门必须精准聚集、持续发力，以刀刃向内的革命精神，真正把“改”字贯穿始终。一是梳理问题要准。各牵头部门要聚焦专项整治，把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，对已梳理的问题再核实，真正把政治思想、工作作风、职责要求、教育管理等方面存在的具体问题找出来，为有针对性地开展整治奠定基础，决不能照搬照抄、浮在面上。要通过个别谈话、发放征求意见函、网络留言等形式，广泛征询服务对象意见建议，切实把问题找准、把根源找深。二是整改措施要实。各牵头部门、责任单位要按照方案确定的整改事项，进一步细化、实化整治措施。对梳理出来的问题，要立行立改、即知即改，主题教育结束前，绝大多数问题要整改到位;一时不能解决的，要盯住不放，拿出过硬措施长期坚持;对易反弹反复的问题，要结合实际，建章立制抓整治，既要解决当前突出问题，也要着眼长远，确保专项整治既“当下改”又“长久立”。三是整改效果要好。就是通过真刀真枪抓整治，实打实地解决一批问题，确保取得更多群众看得见、摸得着的成效。专项整治组要进行“回头看”，对未完成整改或整改不到位的问题，纳入专项整治内容，同主题教育专项整治工作一体推进。同时，对已完成整改的问题，要严格验收把关，确保专项整治成果经得起检验。
第三，组织领导要再强化。牵头部门“一把手”，一定要充分发挥好“关键少数”的表率作用，推动专项整治深入开展。一是要强化工作责任。主题办各专项工作组要加强统筹、各负其责，指导各个基层党组织，推进主题教育。特别是专项整治牵头部门“一把手”，要主动扛起政治责任，对承担的专项整治，要真正抓在手上，集中攻坚、动真碰硬，确保专项整治任务全面彻底、不遗不漏、不出问题。二是要规范台账管理。此次主题教育明确，反对过度留痕。但必须说明，反对过度留痕不等于不留痕。主题教育学习教育、调查研究、检视问题、整改落实中，该有的台账、记录、影像资料等，一定要保存规范，确保随时能够接受督导检查。各牵头部门在整改过程中形成的问题清单、整改措施、整改成效等，要及时汇总，按“一事一档”装订成册，建立专项整改台账，以备检查。三是加强督导检查。这次主题教育结束后，将逐一对各单位主题教育开展情况进行评估，主题办专项工作组要加强过程控制，全程跟进督导，帮助解决问题;指导督查组要加强基层党组织的督导检查;专项整治组要直接深入到整治工作所涉及的基层末端，及时指导与纠偏，确保高质量完成专项整治各项工作。
同志们：
春节收假后的第一天，我们就召开了20xx年项目调度会，对复工复产工作进行安排部署。全县“两会”胜利闭幕后，县委、县政府又专门召开全县项目调度会，充分说明县委、县政府对项目建设的高度重视，旨在进一步动员全县上下以倒逼问责的拼搏精神推进项目建设，以行之有效的工作举措服务项目建设，掀起项目建设高潮。这次会议得到州直有关部门的关心和帮助，州工信委、州发改委、州国土局、州统计局等有关单位领导莅临会议进行指导，我们深表感谢!一会，县委方书记、州直部门领导还要作重要讲话，请大家认真学习，深刻体会，抓好落实。下面，我先讲三点意见。
一、对20xx年项目建设的评价
20xx年以来，全县上下认真贯彻落实省、州要求，早谋划、早
部署、早行动，扎实推进项目建设，工作取得了明显成效。一是争取资金再创新高。20xx年，全县争取上级资金41.302亿元(为11亿)。其中：财政渠道资金31.15亿元，发改中央预算内资金4.012亿元、专债基金5.54亿元(1-5批)，交通车购税资金0.6亿元。二是投资保持快速增长。全县完成固定资产投资151.83亿元、同比增长24.1%;谋划亿元项目34个，全州排名第二。产业投资主体作用进一步显现，完成产业固定资产投资91.18亿元，增长34.06%。三是贡献拉动十分突出。据测算全县投资对经济增长的贡献率达到24%，拉动GDP增长3.4个百分点，对稳增长发挥了重要作用。
在看到成绩的同时，我们的项目工作也还存在四个方面的差距。一是项目意识有差距。我县重点项目建设，既改善了发展条件，保障了人民的长远利益，为人民群众带来了实惠，但我们不少同志至今仍对项目建设认识不高、意识不强，认为项目与自己关系不大，不愿花钱费力做项目前期工作，个别单位对本单位负责的项目建设有畏难情绪，只强调资金难到位、政策难把握，而自身努力不够，怕担风险，畏首畏尾，无所作为。二是项目质量有差距。今年全县重点项目投资总规模为380.96亿元。年投资1亿元以上项目只有19个，占重点项目的7.63%。且5000万元以上项目大多是交通项目和地方基础设施项目，像产业类、服务业类，能带动全局的产业化项目少。三是项目要素有差距。当前，制约项目建设的主要问题集中反映在项目用地、建设资金等关键环节上。用地方面，由于我县在土地利用规划、开发、整理、储备上，无法做到打捆完成，致使一些项目不能做到“落地开工”这种现地供应模式。四是项目环境有差距。一些职能部门有较强的“自我保护”意识，不愿“挑担子”，对投资项目和重点工程服务观念不强，一味强调部门条条框框，不能为项目的实施找出路。
二、正确把握当前项目建设的形势和机遇
当前，尽管经济增长面临形势较为复杂、严峻，经济下行压力持续增大，但就推进项目、扩大投资来说，困难全所未有、机遇也全所未有，主要表现在两个方面：一是宏观政策好。今年以来，国家先后出台了多项鼓励投资的政策。安排5000亿中央预算投资，安排1.6万亿元专债项目基金等等，目的就是千方百计扩大投资、激活投资、大抓项目。二是项目氛围浓。近年来，在县四大家领导的团结带领下，全县上下形成了一门心思抓发展、聚精会神抓项目的浓厚氛围。因此，我们必须清醒认识到，在当前的经济形势下，稳增长必须稳投资，稳投资必须上项目。各单位部门要认真研究宏观政策动向，抢抓机遇，主动承接，积极应对，及时推出一批项目、争取一批项目，积极扩大投资规模，推动经济稳中求进、稳步发展。
三、努力完成今年目标任务
今年要完成249个重点项目、500万元以上固定资产投资116
亿元和5000万元以上项目新增入库66个，投资任务重，困难多，压力大。20xx年实施的在建项目，计划投资84.59亿元，目前只完成7.96亿元，仅为计划任务的9.41%。其中工业项目只完成年度计划的16.91%，城建项目只完成年度计划的14.03%，交通项目只完成年度计划的17.43%，与第一季度实现开门红的目标差距很大。从3月份开始，省、州各种项目建设现场会、观摩会将陆续召开，我们面临的任务更为艰巨。对于今年的重点工程建设和投资工作，县委、县政府的要求是坚决做到“两个坚定不移”。一是坚定不移完成年度项目建设和投资目标任务。二是坚定不移抓好各类现场观摩会的召开。
第一,要在增强项目意识上求突破。全县上下要做好一切围绕抓项目保投资，一切围绕支持项目落地开工，一切围绕保障项目顺利建设。主要领导要切实负起重大项目建设的责任，要像抓抢险救援一样，必须到岗到位，坚持亲力亲为亲自抓;必须靠前指挥，深入到重点项目建设一线;必须快速反应，及时解决建设中存在的困难和问题。重点项目建设关系各乡镇、各行业、各产业的长远发展，必须坚持重点项目重点抓，重点项目重点保障，重点项目重点管理，在全社会形成支持和推动重点项目建设的浓厚氛围。
第二,要在加快项目进度上出实招。抢进度是硬任务，要充分利用天气转好等有利条件，紧锣密鼓，环环紧扣，切实加快项目建设进度。新上项目抓开工，对未动工的项目要逐一研究分析，查找原因，每个项目要制定出具体的进度安排和实施措施，定人、定责、定时间，确保按计划开工建设;在建项目抓进度，对在建项目要明确工作时限，精心组织，合理安排，想方设法实现预定目标，对达到进度要求的要研究制定提前保质完成的措施，对未达到进度要求的要制定出赶上进度的方案;建成项目抓达产，已竣工的工业项目要狠抓尽快投产、达产，产生效益，使有限的投资收到最大的效益;洽谈项目抓签约，正在洽谈的项目要实行定时、定人、定责抓好签约，促使项目落实。
第三,要在产业项目上形成增长点。要抓好一批已开工项目的竣工投产，如：登高煤电铝一体化、盛丰国际商贸城、阳光天然气建设项目、行政综合业务用房AB栋建设项目、双层储油罐建设项目，加快建设进度，促其尽快投用投产;要抓好一批签约项目的落地开工，如：大唐2×66万千瓦火电项目，力争6月份开工建设，形成实物工程量;要抓好一批招商引资项目的签约，力促意向项目变为合同项目、开工项目，如：中国风能4.8万千瓦风电项目，促成签约项目尽快开工。努力形成开工一批、签约一批、储备一批的项目梯次格局，确保明、后两年形成新的经济增长点。
第四,要在项目前期工作上下功夫。前期工作是项目的关键，我们要超前开发一批有带动能力、有发展前景、有经济效益的大项目、好项目，认真做好项目筛选包装、申报审批及项目前期工作，要建立完善三年滚动计划项目库，及时对接国家项目资金，努力提高项目组织水平，真正形成“政府统一组织，发改部门综合协调，相关部门主动出击，乡镇各尽所能，全社会积极参与”的项目工作格局。
第五,要在落实项目机制上抓关键。一是定期通报机制。落实项目建设联席会议制度，由县委督查室、县发改局牵头，主要综合部门为成员，统一定期调度、定期通报工作。二是健全倒逼机制。所有项目建设要倒排工期，各项目实施单位和业主要以月为单位对项目进度进行倒排工期。三是常态调度机制。继续坚持“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的领导扶持机制。联系项目的县级领导要牵头抓总，每月听取一次项目进展情况汇报，并主动为项目建设排忧解难。
各位领导、同志们：
为进一步改善民生、服务民生，全面推进我县20xx年新型城镇化建设，县委、县政确定了今年十五个城建重点项目工程，这些项目的实施对于完善城市功能，提升城市形象，改善人居环境，推进我县经济社会又好又快发展都具有十分重要的作用。作为城市建设的职能部门，我们深感责任重大。我局全体干部职工将在县委县政府的统一领导下，以饱满的热情，冲天的干劲和科学的方法，周到服务，精心组织，狠抓落实，确保城建重点工程项目顺利、有序、快速、稳步推进。
一、咬定目标，坚定信心，以昂扬的精神状态抓好城建重点工程建设
完成好今年的城建重点项目，对我们城建人说，既是机遇，又是压力，更是对我们自身能力和工作水平的考验。今年的城建重点工程项目多、规模大，全县上下都十分关注。面对繁重的任务，我们将进一步增强责任感和使命感，迎难而上、克难攻坚，发扬好三种精神：一是争创一流的精神。把“创精品、争一流”的意识贯彻于十五个重点工程建设的全过程，力争把每一个项目都建设成为精品工程。二是只争朝夕的精神。集中精力抓好立项、设计、融资、拆迁等前期工作，力争早进场、早开工、早竣工。全力以赴突破拆迁、资金等要素制约，为全面完成目标任务赢得宝贵时间。做到能早则早、能快则快，牢牢掌握项目建设的主动权。三是勇于吃苦的精神。继续发扬建设系统乐于奉献、甘于吃苦的老黄牛精神，晴天抢着干，雨天巧着干，节假日加班干，为如期完成任务蜕一层皮，掉一身肉。
二、突出重点、统筹兼顾，举全局之力推进项目建设
20xx年，建设局作为业主单位的城建重点项目有2万吨净水厂、大道绿化工程、与体育局共同负责的游泳馆及与工商局共同负责的专业市场建设等四个项目。为完成好以上项目建设，我局已对各个项目成立了工作组，指定了责任领导及责任人员，并要求各项目组要树立大局意识，把思想和行动统一到县委县政府抓好城市建设的决策部署上来，从早从速提出操作性强的项目实施方案和工程进度计划，坚持行之有效的工期倒排机制。要对照全年工作目标，做到图表上墙，挂图作战，将工程安排量化到每一个节点、细化到每一项工序，千方百计加快工程进度。以全部的身心、高涨的热情、快速的节奏、实干的作风，向高标准要质量，向高效率要进度，形成大干快上、你追我赶的建设热潮。
对由其他单位作业主的项目，建设局实行“一个项目、一个领导、一支队伍”的协调联络工作机制，要求责任领导和责任人员主动靠前，热情服务。对于重点项目的规划两证和施工许可证，由责任领导和责任人员协助办理，采取上门服务、限时办结的办法，简化办理程序，节省办理时间，以最快的速度为项目开工争取时间。并通过重点项目建设来锻炼、考验干部，对我局服务重点项目责任领导和责任人员的表现进行不定期跟踪监督，并以此作为评先、评优和提拔、重用的重要依据。
三、强化机制、加强管理，以切实有效的措施推进工作
加快重点工程建设，必须要有完善的机制和有效的措施作保证。我局将通过建立健全以下四项工作制度，来确保今年重点工程项目的按期完成。
一是建立督查制度。局里成立了“重点城建项目督查协调组”，制定了重点城建项目督查、协调工作方案，专门负责对十五个重点项目进行跟踪、督查。要求项目建设单位尽快提出工程进度安排表，督查协调组将按照各项目进度安排表，实行“五个一”督查制度：即每周一督查，半月一公开，每月一总结，每季一交流，半年一考核。督查方式主要有：深入项目施工现场，听取项目责任部门、项目实施主体单位负责人的情况介绍，查看项目资料和有关台帐，实地察看工程进度，并与县委办、政府办建立联动督查机制，共同促进项目建设。
二是建立定期汇报制度。要求责任领导每周五收集各项目工程进度情况，并将进度情况以书面形式报至督查协调组，由督查协调组定期汇总后向主抓县领导汇报，并根据各项目进度建立台帐，在公示栏上进行公示，定期更新工程进度，以达到监督、促进的作用。
三是建立定期通报制度。针对项目进展情况及责任人员服务情况，定期通报项目推进情况。每月底对各项目工程进展进行评比，通过简报、新闻媒体等进行通报。在项目建设中期，适时邀请县人大代表、政协委员举行一次现场视察活动，使重点城建项目接受社会各界的广泛监督。
四是建立会议协调制度。针对各项目的实际情况，不定期牵头召开督查协调会议，协调处理重点项目建设中的困难和问题，研究解决问题的具体措施，对会议难以解决的问题，上报县重点项目建设领导小组协调解决，以促进项目建设稳步推进。
同志们，城建重点工程建设的序幕已经拉开，我相信：有县委、县政府的坚强领导，有各业主单位的主抓主管、有相关部门的积极参与，我们建设系统干部职工有信心、有决心、也有能力保质保量完成各项工作任务，为推进20十五个城建重点项目的顺利实施作出我们城建人应有的贡献。
同志们:
今天这次会议是创城工作第一次调度会,主要是总结交流前段创城工作进展情况,研究解决遇到的矛盾和问题,安排部署下步工作。刚才,各工作组和两个区分别汇报了各自工作进展情况和下步工作打算。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,正视不足,正确估价当前创城工作形势全市创建文明城市动员大会到现在已接近两个月的时间。总的看,全市各级各部门对创建文明城市工作高度重视,行动迅速,开局良好,为下一步工作的深入开展打下了坚实基础。
一是层层宣传发动,营造了共创共建的良好氛围。
为在全市迅速掀起创建文明城市的热潮,油地军校联合召开了高规格、大规模的动员大会,市委、市政府出台了《关于创建文明城市的决定》和《东营市创建文明城市实施方案》。市、县两级新闻单位在宣教组统一协调下,开辟了专题、专栏,对创建文明城市进行了大容量、多形式的集中宣传,很好地发挥了舆论导向作用。各级各部门高度重视,分别召开专题会议和单位系统动员大会,研究部署创城工作。东营区在召开400多人参加的全区创建文明城市动员大会的基础上,又分别召开了全区创建文明单位、创建文明社区、创建小康文明村等专题工作会议,使创城工作既有面上的宣传发动,又有具体的工作部署。与此同时,各级各部门还分别采取印发明白纸、制作沿街大型宣传牌、悬挂过街横幅标语、组织创城专题知识考试、出动宣传车、开展签名活动等形式,深入搞好社会宣传发动。为了广泛吸引市民参与到创城活动中来,创城办和有关方面开通了创城工作热线,各级媒体开辟了“不文明行为曝光台”等专栏。团市委、市工商局等部门还分别采取发倡议书、召开座谈会等形式,动员广大群众参与到创城工作中来。
二是强化组织领导,建立了比较完善的工作运转机制。
各级普遍成立了专门的组织领导机构和日常办事机构,加强对创城工作的组织领导和日常协调。在有关方面大力支持下,市创城办迅速做到了组织、人员、经费“三落实”,并在短时间内进入正常运转,创办了创城简报,建立了工作督查办法,强化了工作联系,形成了比较完善的工作运行机制。目前,已编印创城简报41期,转发了一批典型经验。另外,还先后制定印发了一系列指导性、规范性文件,制定了《创建文明城市工作督查考核办法》,加强对创城工作的协调指导、日常调度和督查考核。大部分工作组和县区、有关职能部门也安排了专职人员从事创城工作,初步建立起了各自的创城工作机制。到目前为止,全市初步形成了创城委统一领导、创城办具体协调、各工作组分线作战、各部门齐抓共管、广大群众广泛参与的创城工作机制。
三是深入调查摸底,制定了比较科学的创城工作方案。
为有的放矢地制订好创城方案,市创城办组织力量对112项创城指标中的102项进行了自测和问卷调查,形成了专题报告,印发有关方面,为开展创城工作提供依据。各媒体设立了《走街串巷访市民,与您查找“不文明”》、《东营与文明城市有多远》、《不文明行为曝光台》等专题、专栏,发动群众查找不足。各级各部门也分别对照文明城市标准进行自查自测,发现问题,制订对策。城市建设管理组通过调查摸底,发现问题440多个,全部反馈到各责任单位。在调查摸底的基础上,各级各部门按照市委、市政府统一部署,结合实际,精心制定创城方案,大部分单位做到了目标责任、步骤时限、人员机构、制度措施“四落实”。城市建设管理组将创城工作与全省部署开展的城市环境综合整治工作结合起来,分解明确为19项总体目标、94项具体指标,并确定其中的27项为重点推进的工作。东营区从实际出发,确定了三条主线,突出三大创建主体,突出抓好文明社区、小康文明村和文明单位三大建设,有很强的操作性。市创城办及时对创城方案制定工作进行立项督查,先后转发了宣教、城建、利津县、教育局、市政局等单位的方案,指导各单位制定好创城方案。目前,市各组、各县区和94个市直部门均制定了工作方案,许多基层单位也相应制定了方案。
四是立足迅速起步,组织开展了一系列扎实有效的创建活动。
宣教组积极整合全市宣传、文化、教育等各方力量,深入开展新闻宣传、社会宣传、文明创建活动。城建组加强了道路日常保洁和市容市貌管理,加大了污染源监督管理,加快城乡交易市场改造,并在全市范围内开展了“严管示范街”、交通秩序两项专项整治活动,收到较好效果。社会秩序组结合“平安东营”建设,大力实施“金剑”、“金盾”、“安居”、“强基”、“固本”、“网底”等工程,有组织地开展侦破命案、打击盗抢机动车犯罪、春季“严打”、“平安街道、社区、单位、村居”创建等专项活动。社会事业组积极协调各责任单位,针对工作压力比较大的实际,拿出详细计划,积极推进。比如市卫生局广泛开展了“廉洁行医树文明新风”活动,在小型餐饮、洗浴、理发、旅馆和娱乐场所开展了“五小行业”专项整治活动等。油田工作组大力加强胜利文化建设,深入开展了“平安油田”、文明矿区、“四进社区”等活动。各县区普遍强化了城市环境秩序综合治理。市文体局、工商局对全市网吧进行了专项整治,市总工会、团市委、市妇联等分别在各自联系的群众中开展了各具特色的活动。
在充分肯定成绩的同时,必须清醒地看到,当前创城工作仍面临较大的压力,存在一些亟待解决的问题。
一是工作基础,既有有利的条件,又有不利的因素。
从有利条件看,我市去年连创“五城”,积累了创建经验和基础;近年来全市经济社会快速发展,为创城打下了坚实的物质基础;东营巨大的发展潜力,为创城提供了强劲的动力;市委、市政府的坚强领导和包括油地军校在内的广大干部群众的参与支持,特别是多年来形成的“和谐、诚信、创新、卓越”的东营精神,为创城提供了坚强保证。从不利方面看,通过自测,我市还有42项指标不达标。这42项指标具体到工作组和部门、单位,主要是社会事业组14项,城市建设管理组14项,社会秩序组5项,宣传教育组(文明办)7项。其中八类刑事案件发生率、交通事故死亡率、影响社会稳定的群体上访发生率、居住小区技防和人防水平、科普设施和科普队伍、公共图书馆、青少年课外活动场所建设、群众艺术馆、文化馆、每万人拥有社会体育指导员人数、0—3岁儿童保健系统管理率、注册志愿者人数占城市人口总数的比例、主要街道设有残疾人无障碍通道率、公共场所道德、市民交通意识、生活垃圾无害化处理率、生活污水集中处理率、主要街道和重点地区面貌中的乱涂乱画等17项指标,与测评标准还存在较大差距。希望各有关工作组和部门、单位切实引起重视,认真抓好整改。
二是时间紧,竞争压力大。
从现在起到年底省级验收,满打满算,只有六个来月的时间。现在,各地都在竞相争创文明城市,青岛、济南、威海、烟台等市,基础条件比我们好,起步比我们早,工作力度很大;其他如聊城、潍坊等市,也早在一年前就作出了部署,很多工作走在了前面。另外,文明城市作为一个城市的最高荣誉,其测评体系仍在不断完善之中。中央文明办最近编制的《全国文明城市测评体系》(地市级),基本指标比原来多出了5项,另外还增加了创建工作集中宣传、荣誉称号、城市形象和农村创建等4项特色指标。我们必须切实增强责任感和紧迫感,切实把创城工作做好。
三是工作推进中还存在一些亟待解决的问题。
突出表现为四个不适应:(1)思想认识不适应。有的至今对创城的重要性、艰巨性和紧迫性认识不足,没有把创城工作摆上应有的位置。(2)思路方法不适应。有的把创城工作等同于日常工作,工作没有新要求、新举措,流于形式,浮在面上;有的就创城抓创城,与日常业务工作没有很好结合,致使创城缺少内在动力;有的找不到突破口,抓不到点子上,平推平拥,没有重点;工作落实不到基层,存在上热下凉的问题。(3)组织领导力量不适应。有的虽设立了专门机构,但没有真正运行;有的虽然安排了专人负责,但没有把主要精力放在创城上;由于力量不足,人员不到位,所以工作迟迟开展不起来,个别单位甚至创城方案也只是简单地上行下效,操作性不强,满足于目标分解了,工作协调、指导、调度、检查力度不够,没有阶段性工作安排。(4)投入上不适应。一方面,财政可投财力有限,另一方面,投入机制单一,无法满足工作的需要。这些都要引起我们的高度重视,认真加以解决。
二、突出重点,抓住关键,推动创城工作深入开展
创建文明城市,要始终围绕解决影响城市形象和群众生产生活的突出问题,下力气,求实效,这是许多先进城市创建文明城市的成功经验。从这一要求出发,我市创建文明城市工作要尽快实现“两个转变”:一是工作重点上要由工作研究部署为主向全力抓好工作落实转变。二是工作方法上要由注重面上的总体部署和宣传发动向突出重点、抓好关键转变。要把群众反映强烈的热点问题、影响城市文明形象的关键问题、制约创城的难点问题,优先列为创城工作的重点,专项研究,单独调度,限期完成。根据全市调查摸底的情况和群众的意见、建议以及创建文明城市总体安排,当前和今后一个时期,全市创城工作要突出搞好“四项集中整治”,全面深化“两项活动”,切实做好“两项工作”。
同志们：
经县委、县政府研究，决定召开这次全县县直部门招商引资工作调度会，主要目的是总结回顾今年上半年招商引资工作，分析当前的形势，查找差距和不足，分析原因，动员各部门进一步振奋精神，改进措施，集中力量，千方百计加快发展，做好下半年的工作，确保完成今年的任务目标，争取在全市取得较好的位次。
参加本次会议的有：_、_县长、人大、政协主要领导同志县委各位副书记以及县委、政府、人大、政协的分管领导同志、分配招商引资任务的县直部门一把手。
今天的会议议程共有四项，一是各部门一把手汇报今年上半年招商引资工作情况;二是_县长代表县委、政府讲工作意见;三是_县长讲话;四是_代表县委、政府作重要讲话。
会议进行第一项：各部门一把手汇报上半年招商引资情况(汇报要简明扼要，不超过3分钟)
附：发言名单
第二项：请_县长代表县委、政府讲工作意见;
第三项：请_县长讲话;
第四项：请_代表县委、政府作重要讲话。
刚才，各部门分别就今年上半年的招商引资工作情况做了汇报发言，分析了当前工作中存在的问题，也针对下一步工作提出了很好的工作措施，_县长代表县委县政府讲了主要意见，对具体问题分析的很到位，对下一步工 做了细致的安排。_县长的讲话实事求是，语重心长，工作措施明确。_的讲话立足全局，高屋建瓴，有非常重要的指导意义。会后请大家认真学习，深刻领会，扎扎实实地抓好工作落实。
下面，我再强调几点：
一、提高认识，增强危机感和责任感，实现招商引资工作的新突破
今年，我们的招商引资工作面临的形势更加的严峻，对照我们各部门的汇报情况和招商局提供的数据来看，很多部门还没有实现时间过半，任务过半的目标，可以说我们的任务更加繁重，所以各部门要进一步提高对这项工作的认识，认真总结经验，增强责任感和危机感，真正实现招商引资、工作的新突破。
二、进一步强化措施，加强领导，争取招商引资工作取得明显成效
前段时间，我们召开了全县的招商引资工作大会，对招商引资的相关政策和规定进行了修订和完善，要严格按照大会精神和本次会议的要求，结合自身实际，明确责任，加强领导，尽快制订出切实可行的落实措施，自我加压，奋力争先，真抓实干，严格考核，力争招商引资工作取得明显成效。
三、转移重心，主动出击，积极走出去。按照本次会议的要求，各部门要积极的走出去，寻找项目和资金，同时，要加强和招商局的联络和沟通，积极的提报材料，招商局要严格考核，确保招商引资工作实现新的突破。
这次全市半年农业农村重点工作调度会主要目的是贯彻落实全省农村工作会议、病险水库除险加固现场会、市县防总培训会、农村户用沼气建设现场会、现代农业节水现场会、林改工作调度会和第七届国际农产品交易会筹备会议精神，全面掌握我市上半年农业农村重点工作进展情况，研究存在的问题，强化工作措施，确保国家和省市下达各项任务目标的顺利完成。刚才，听了各县(区)政府分管领导的工作汇报后，总的感觉形势不错，但也存在许多问题，下步工作任务还很重。下面，我讲两点意见。
一、肯定成绩，查找不足，对面临的形势要有清醒的认识
我认为，上半年工作的好形势主要集中体现在以下三个方面。
(一)农业生产形势好于往年。特别是大田作物长势喜人，全市大部分地块的作物呈现苗齐、苗全、苗壮的喜人景象。7月9日副省长王守臣到乾安县和前郭县视察节水灌溉时，认为从全省来看，我市的大田作物长势都是最好的。而且，全市玉米种植面积增加到58.5万公顷，水田面积达到10.5万公顷，双双突破了历史最高水平。春耕期间，各县(区)能够抢抓雨后有利时机，精心组织，全面动员，迅速掀起春耕高潮，而且许多地方在墒情较好的条件下，仍然能够坚持坐水种，这一点特别值得肯定。据统计，_年全市有90%以上的旱田都是机械化播种，水田有70%以上是机械插秧，足以证明我市的农机规模确实有了较大提升。全市新增新农村建设推进村130个，争取各类项目308个，已经完成投资5亿多元，这些卓有成效的工作和取得的成果，为_年全市农业丰收奠定了基础。
(二)集体林权制度改革进展比较顺利。各县(区)相继召开了林改动员大会，成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长、相关部门为成员单位的林改工作领导小组，前郭县、扶余县和乾安县上报的《集体林权制度改革实施方案》已经通过了市领导小组的审查。各地都积极筹集资金，购买用于林改工作的办公设备和器材，举办了多期林改法律、业务知识培训班，收到很好的效果。
(三)水利重点工作扎实推进。首先是防汛工作，目前，各县(区)的人力、物资都已经按照要求部署到位。方案已经完善，各项防范措施基本准备到位。哈达山水利枢纽工程度汛方案也经省水利厅同意，与前郭县达成协议。病险水库除险加固和农村安全饮水工程都已全面开工。
这些成绩的取得是各县(区)政府正确领导，分管县(区)长狠抓落实，各相关部门不懈努力的结果，成果来之不易，大家一定要倍加珍惜，绝不能有一丝一毫的松懈和大意，更不能满足现状，沾沾自喜。特别要对下半年工作面临的不利形势有清醒认识，能够主动地、及时地、深入地查找并发现本地、本部门工作中存在的漏洞和问题。从农业来看。一是进入雨季以来，极端天气使长岭、乾安部分地块和农户遭受了风灾和雹灾影响。二是前段时间的持续低温寡照使农作物生长缓慢，而且即将进入植物病虫害的高发期。三是受金融危机影响，农产品价格下跌，农资价格上涨，粮食生产的比较效益下降，农民持续增收的难度加大。从林业来看。一是集体林权制度改革已经进入实质性操作阶段，各类矛盾将不可避免的凸显出来，困难更多，难度更大。二是个别县政府主要领导重视不够，推的不快。三是林业部门干部思想中为难情绪较大。从水利来看。一是今后两个月将是降雨最为集中的时段，发生极端强降雨天气将不可避免，极易引发山洪、滑坡、泥石流等灾害，给群众的生命和财产安全造成很大威胁。二是农村安全饮水和病险水库除险加固工程任务都很重，而且工程资金、质量和后期管理还存在较多问题。从各县(区)来看。有的县(区)在落实省、市政策时执行力不强，或者搞“双重标准”(对本县有利就执行，反之就不执行)。从市直部门来看。有的业务部门对基层工作指导不够，监督不力，甚至放任不管。这些问题都在一定程度上阻碍和影响了各项重点工作的开展，必须引起大家的足够重视，并在下步工作中及时纠正。
刚才，省外经贸厅就全省的产业招商工作做了小结和通报，各部门就本部门的产业招商工作做了汇报。从汇报情况看，各部门在各单位党组领导下，作了大量卓有成效的工作，对全省对外开放和招商引资工作做出了积极贡献。特别是省信息产业厅和旅游局，党组对产业招商工作高度重视，一把手亲自抓，分管领导集中精力抓，重点突出项目进展，成效显著。产业招商就是一个行业优化升级、科学发展的重要抓手，哪个系统把产业招商搞好了，结构调整、产业优化升级、国际化程度都会明显提高。今年以来全省对外开放各项指标一直保持了平稳较快增长，利用外资也保持了一定的规模，这与各部门的努力是分不开的。希望通过这次会议，各部门要进一步强化产业招商意识，对照先进找差距，改进和提升自己的工作，进一步把产业招商谋划好、研究好、推进好、落实好。下面我再讲几点意见：
化挑战为机遇，坚定不移地推进对外开放
当前全球性的金融危机还在不断蔓延扩散，已经由虚拟经济冲击到实体经济，使全球经济增长放缓。在这种情况下，如何应对危机，变压力为动力，化挑战为机遇，是需要认真研究解决的问题。党中央、国务院最近分别召开会议，中央下发了18号文件，就是要扩大内需，保持经济的平稳较快增长。省委、省政府也迅速行动，落实中央的决策部署。因此，我们必须要坚定信心，迎难而上，积极应对，坚定不移地推进山东的对外开放。一是要把思想统一到中央对当前的经济形势分析判断上来，统一到当前中央和省委对经济工作的决策部署上来，坚定不移地推进对外开放。当前的国际金融危机百年不遇，但是从目前来看，并没有改变中国经济发展的基本面。虽然三季度中国的GDP增长有所回落，到了9.9%，但仍然处于平稳较快发展区间。温家宝一再讲：信心比黄金和金钱更可贵。因此，我们从事对外开放的同志一定要把思想统一到中央对当前的经济形势分析判断上来，坚定信心，推进开放。二是要善于在危机中寻求机遇，化挑战为机遇。挑战具有两重性，机遇也具有两重性，一定要辩证地分析形势，在危机中寻找商机。前不久，我在青岛召开外贸企业座谈会，听了有关企业负责人的发言很受启发：青岛的一些企业开始到国外收购欧美的一些企业、品牌和研发机构，实现低成本扩张，这就是机遇。中国有充足的外汇储备，有雄厚的国内市场，在全球几大经济体中抵御风险的能力是比较强的，所以国际资本继续看好中国，先进生产力要素还会向中国转移，这就是机遇。三是要坚定信心，迎难而上，把山东的对外开放不断推向前进。今年是改革开放30周年。30年来中国经济社会发生了翻天覆地的变化，山东也是这样。没有改革开放，就没有繁荣发展的新山东，就不会有综合实力的显著增加。经济社会发展靠开放，应对当前的金融危机也要靠开放。我们一定要按照中央的决策部署，一手抓对外开放，一手抓扩大内需，以扩大对外开放配合和促进扩大内需。
加大产业招商力度，推进经济社会又好又快发展
第一，实行产业招商，是应对危机、促进发展的重要决策。金融危机是全球性的，外部需求减弱，影响到我们国内经济。在这种情况下，我们更要扩大开放，树立国际视野、战略思维，在开放上找出路，在产业招商上做文章。第二，实行产业招商，是调整结构，推进产业优化升级的重要途径。当前我省经济发展处于关键时期，落实科学发展观，转变发展方式，关键是要实现产业的优化和升级，其中一个重要途径就是要实行对外开放，实行产业招商。第三，实行产业招商，是强化部门责任，推进行业开放的有效途径。产业招商的主管部门，都是本行业的主管部门，也是全省对外开放全局中的重要组成部分。只有落实部门责任，强化部门责任，才能有效地推进产业招商和行业开放，才能有效地推进全省经济的国际化进程。在当前情况下，我们要进一步加大产业招商力度，真正把产业招商作为全局的重点工作，抓在手上，放在心上，落实在工作上。要把产业招商作为经济工作的指导思想之一，作为一个重要抓手，千万不要成为一个空洞的口号。
明确重点，落实责任
下一步产业招商的重点，一是围绕我省的产业优化升级，转变发展方式，推进产业招商。省九次党代会提出高新技术产业、先进制造业、节能减排、现代服务业和现代农业，是我省经济发展的重点领域，也是产业招商的重点领域。二是围绕扩大内需，推进产业招商。中央提出的扩大内需10条措施，有些就是可以对外招商，内资外资并举，有些基础设施，比如高速公路、港口、机场、管网、污水处理等基础设施建设，是可以通过外资参股进行建设的，产业政策允许的可以允许外商控股。三是围绕承接国际产业转移，推进产业招商。在当前情况下，国际资本流动规模和速度受到抑制，但产业和资本转移这种趋势还在继续。要加大承接国际产业转移的力度，扭住一批重点项目，强力推进。产业招商的关键是以项目为抓手，产业确定之后，就要落实到项目。每一个产业招商主管部门必须谋划推出一批重点项目，研究引进一批产业转移项目和科技成果转化的项目，要形成在谈、在建、谋划的项目梯次结构，就是谋划储备一批、推介洽谈一批、开工在建一批项目，使产业招商持续不断地推进。四是落实领导责任。各部门一把手是产业招商的第一责任人，要明确一名事业心强，有商务谈判经验和专业知识的领导作为分管领导，要有一套专业招商的人员，要有专业招商的经费，要有专业招商的计划和项目，切实把产业招商落到实处。
创新方式、务求实效
产业招商作为一种机制、一种模式，怎样抓好，还需要我们深入研究和探讨，各部门可以采取符合部门实际的产业特点、行业特点，不断地创新产业招商的方式，提高实效。这里我提几点：第一，在产业招商中要研究探讨专业招商、产业链招商。一个大产业涉及到研发、生产、销售以及生产型服务业等方方面面，所以在产业招商中要实行细分，实行专业招商和产业链招商。第二，培育本行业的跨国公司。在今年年初召开的对外开放会议上，姜大明省长提出的要培育山东的跨国公司。目前我省的海尔、海信、浪潮、重汽、兖矿等企业已经初步具备大型国际跨国公司的条件，要通过并购国外品牌、研发和企业等多种形式，积极推进企业的跨国经营，实现低成本的扩张发展，大力培育源自山东的跨国公司。第三，要搞好服务，鼓励现有企业增资。我们不要只顾外面招商，而忽视了已经引进的企业。要把这些企业的工作做好，让他们不断地增资，不断地扩充产业链，实现集约发展，实现产业聚集，这是当前效益比较好的方式，要让项目落地、升温、持续发展。第四，要狠抓项目的推进和合同的履约。产业招商要注重实效，注重项目履约、外资到帐和投入与产出的效益。
切实加强领导
产业招商关键是一把手亲自抓，分管领导集中精力抓，要有重点、要有项目、要有时间表，必须把工作抓在基层、抓在工作上，落实在行动上，这样才能见到成效。产业招商决不能成为一种口号，要成为一种机制。对这一点，我刚才强调过多次，这里我再讲四点：第一，各部门要把产业招商摆在重要的工作日程，要切实作为全局性工作的重点加以推进。第二，要加强外资大项目的协调调度。产业招商的主管部门要对本部门本系统的项目加大协调调度的力度，省外经贸厅要对全省的外资大项目进行协调调度，年底之前要专门召开一次全省外资大项目协调调度会。第三，各部门要密切协作、通力配合。在当前情况下，经济形势持续走低，工作难度很大，越是在这个时候，越是需要我们转变作风、改善服务、优化环境，不论是环境影响评价、土地预审还是项目的核准，都要简化程序，提高效率，为项目单位搞好各方面的服务。第四，要加强产业招商的督查和考核。省外经贸厅要加强与各部门在产业招商方面的联系与沟通，对各部门提出的意见与建议，比如信息共享、沟通与协调等等，会后请省外经贸厅认真进行梳理，在日常工作当中加以完善。
今天会议虽然只开了半天，但效果很好。希望通过这次会议，把产业招商能够不断推向深入，发挥其应有作用。
同志们：
今天，县委、县政府在这里召开全县外经暨招商引资工作会议，就是要全面部署“十一五”开局之年的外经外贸、招商引资工作，促其更好地立足新起点，实现新突破，取得新成效，以更有力地促进和带动我县经济更快更好地发展。刚才，郑子升副县长传达了省、市外经贸工作会议精神并就今年我县外经暨招商引资工作作了具体部署，请大家结合实际，认真贯彻落实。下面，我再强调三点意见。
一、认清当前形势，进一步强化对外经贸和招商引资的意识
近年来，我县上下始终坚持以经济建设为中心不动摇，只争朝夕抓机遇，集中精力抓发展，开拓创新抓改革，千方百计保稳定，全县经济社会保持了持续、健康、协调发展的良好势头。与此同时，对外开放方面也取得了新的成效。基础设施日臻完善，政策措施逐步配套，外经外贸显著发展，招商引资积极推进。去年，我县按商检统计口径全年实际外贸出口突破一亿美元。招商引资签约项目63个，其中外资项目12个,总投资2352万美元，内资项目51个，总投资6.2亿美元。特别是在引资引项目培育壮大陶瓷业、工艺品和箱包业、制药和食品加工业等三大产业集群，推进旅游景点建设，提升城区建设水平上，取得较大成效。可以说，对外经贸和招商引资为我县经济社会发展、改善闽清对外形象立下汗马功劳，发挥了极其重要的作用。县委政府对过去一年的外经和招商引资工作是肯定的，对你们的工作也是肯定的。但是，总的来说，我县对外经贸和招商引资的步子迈得还不大，与先进地区相比，无论在规模上还是在实际效果上都有较大差距，还适应不了全县经济社会发展的需要。主要表现在：一是受产业结构和经济发展水平影响，我县出口商品的结构不合理，出口商品总量少。二是外贸企业少，实力较弱，缺乏国际竞争力。三是招商积极性和氛围不够。一些乡镇、部门对招商持无所谓态度，认为干多干少一个样，存在畏难情绪，缺乏主动性和积极性，存在“重签约、轻跟进”现象，项目资金不能及时到位。特别是当前换届在即，许多人无心招商，持观望等待的态度。四是利用外资规模小、水平底。到目前全县落地外资项目47家，总投资仅3800多万美元，与福清、长乐比，还不及他们的一个企业。从近年来招商引资的势头和成效看，也不如连江、罗源，罗源两个5万吨码头投资就达10个亿。五是投资环境不尽如人意。一些职能部门单位全局意识、服务意识淡薄，部门利益至上，“中梗阻”、“三乱”现象时有发生，影响了我县投资环境。
为此，我们必须正视现实，认清形势，明确任务，抓住机遇，迎接挑战，切实把对外经贸和招商引资放在“生命线”和“一号工程”的重要位置，作为加快发展的第一推动力来抓，切实抓实、抓好、抓出成效。重点要强化三种意识。一要强化忧患意识。当前，全国各地呈现出东部大发展、西部大开发、中部大崛起的发展新局面。随着中央支持“海西”发展和东部地区率先发展历史性机遇的出现，海峡西岸展现出千帆竟发、百舸争流的发展态势。我们周边县市更是明争暗赛，竞争愈趋激烈。现在福州市第一、二方块的县市(区)发展加快，就拿我们所处的第三方块来说，20xx年我县还位居第一名，这两三年来连江、罗源相继引进了一批大项目，名次都排到了我县前面，我们徘徊在第三名一直停滞不前，位居后面的平潭、永泰是紧追不放。面临“标兵越跑越远，追兵越追或近”的严峻形势，我们如果不能进一步扩大开放、加快发展，不能在招商引资上有更大作为，势必和先进县市的差距进一步拉大，甚至掉队。因此，各级各部门必须有清醒的头脑，有强烈的竞争意识和忧患意识，强化措施，积极应对，把招商引资作为追赶跨越的突破口和主攻点，在招商引资的赛场上大展身手，大见成效，争先进位，以招商引资大突破推进经济大发展。二要强化大局意识。招商引资和外经工作是一项系统的社会工程。一个项目的成功引进，往往涉及到许多部门和单位，需要通力协作，同频共振。各级各部门一定要深刻认识“只有全县发展，才有单位发展;只有全县富裕，才有民众富裕”的道理，树立“全县一盘棋”的思想。要深入细致地做好宣传发动工作，教育广大干部职工要“跳出职能抓招商、跳出部门抓招商、跳出事务抓招商”，自觉放弃狭隘的地方主义、部门利益和小团体利益，打破“条块”分割、部门界限，共同演好招商引资“大合唱”。无论是领导干部还是一般同志，无论是条条还是块块，对招商引资都有责任和义务，谁能为我们请来客商、招来项目、引进资金，谁就是闽清人民的功臣。反之，谁干扰了招商，影响了引资，谁就是闽清人民的罪人。要举全县之力抓招商，形成全民抓招商的格局。三要强化任务意识。招商引资既是大事，又是难事，如果没有目标追求，没有任务约束，就没有压力，没有动力，就难以取得招商引资的新突破。因此，我们要层层明确目标，层层分解任务，层层传递压力。今年，县委、县政府确定的内资引进任务5.75亿元，合同外资1450万美元，外资实际到资950万美元,外贸出口5000万美元,已经分解到各乡镇各部门，大家要把它作为一项政治任务来抓，不讲条件，不讲价钱，不折不扣地落实好，完成好。
二、焕发进取精神，进一步鼓足工作干劲
事在人为，业在人创，招商引资首要在精神，关键在干劲。要在激烈的竞争中谋求招商的一席之地，就必须有非常的精神、非常的举措、非常的干劲。
一要振奋精神抓招商。 人是要有点精神的，这是搞好任何工作的前提和关键。当前尤其要倡导千方百计、千言万语、千山万水、千辛万苦、千难万险的“五千”精神，这也是我们做好招商引资工作的一大法宝，要在今后的招商引资中进一步发扬光大。要殚精竭虑、想方设法，采取种种措施，动用方方面面的力量抓招商，不断创新招商方式，拓展招商领域，努力实现招商引资的新突破。目前，我县16个乡镇中，至今没有外资项目的乡镇还有6个，许多乡镇虽然实现了引进外资的突破，但引进外资量很少，在引进大项目上还没有破题。大家一定要高度重视，不要满足于已有的招商成果，要多想办法，多出实招，奇招，在多层次、多渠道、多领域招商上下功夫、见成效。要一如既往地坚持“内外资都欢迎、大中小一起上”的方针，既要月亮，也要星星，只要国家政策许可，只要有利于闽清的长远发展，不论什么项目，我们都要千方百计地引进来，进一步扩大招商成效。要积极实施“请进来”和“走出去”战略。“请进来”，要具有做过硬思想工作的本领，对投资者表现出的任何投资意向，我们都要紧抓不放，千言万语、百般说服他们来投资，要有“三顾茅庐”和“萧何月下追韩信”的诚心，采取死缠硬磨等办法，动用亲情、乡情、友情等做思想工作，以诚待人，以情感人，赢得外商的好感，取得外商的信任。为了发展，为了能引进项目、资金，我看我们就是磨破嘴皮、多做一些求爷爷和告奶奶的工作，就算是“为伊消得人憔悴”，掉了几斤肉，也是值得的。“走出去”，就是要走出家门，不怕山遥路远，千山万水，组织小分队等灵活多样的形式，抢抓机遇，主动出击，争取更大作为。同时，要大力拓展对外劳务合作，进一步扩大外贸出口，提高对外开放水平。抓招商还需要我们有一种千辛万苦、千难万险的韧劲和锐气。我们要克服“怕花时间、怕费周折、怕不成功”的畏难心理，以“十网打渔九网空，只要一网就成功”的信念和毅力抓招商，只要有百分之一的希望，就要付出百分之百的努力。要咬定招商目标不放松，坚定信心不气馁，迎难而上，知难而进，竭尽全力、实实在在地抓，努力开创招商引资新局面。
二要理清思路抓招商。 要围绕新形势发展要求，进一步理清招商思路。充分挖掘利用陶瓷、农副产品、旅游、水电等特色资源，精心策划包装一批好的项目，扎实建好“项目库”，并做好宣传推介、联络洽谈、跟踪落实的文章，增强招商实效。要突出工业招商，加强新陶瓷项目和上下游项目招商，延伸产业链;要推出一批有吸引力的陶瓷大项目，引进外资进行股份制改造，把陶瓷产业做优做强。要加大工艺品和箱包产业、东桥表业的引进和回归力度，进一步扩大制药、食品加工、冶金、电力等产业的招商，促进产业的优化升级。同时要注重抓好农业、旅游业、商贸业、房地产业等方面的招商，提高各行各业的招商成效。还要积极推进各类工业集中区建设，进一步完善区内配套设施，吸引企业向各类工业集中区集聚，壮大产业集群，增强集聚效应。要改进招商方式，讲究招商策略，大力加强与闽清籍在外人士和华侨华人的联络和沟通，实行亲情招商、以商招商、以侨引侨等多种方式，鼓励、引导海内外客商和乡亲来梅投资兴业。
三要优化环境抓招商。 在市场经济条件下，投资环境犹如“气候”，企业、客商犹如“候鸟”。发展环境尤其是软环境已成为吸引外来投资的首要条件和进一步扩大开放的关键环节。为此，我们必须在加强基础设施建设，进一步改善投资硬环境的同时，着力优化软环境。首先要优化政策环境。近年来，为加强招商引资工作，省、市和县委、县政府已经出台了许多优惠政策和扶持措施，现在关键要抓好兑现和落实。各级各部门特别是有关职能部门务必要识大体、顾大局，不折不扣地执行，切不可阳奉阴违，截留政策。绝不允许有令不行、有禁不止，绝不让政策在中途打折扣或执行走样，充分发挥政策应有的作用。执行政策要紧密联系实际，在办理各种手续时，对符合政策的要直通，对有利于我们发展但上级政策界定不清的要善于变通，对下面的实际情况与上面要求有出入的要融通。我们还要根据形势发展的需要，不断完善政策，对外地好经验、好做法，只要符合闽清实际，有利于闽清发展，都要大胆拿来，为我所用。以良好政策推动招商工作。其次要优化法制环境。良好的法制环境是促进经济发展的重要保障。要以打造“平安闽清”为目标，加强社会治安综合治理，深入开展企业周边环境、城镇建设环境和重点项目建设环境的专项整治活动，从重从严打击强买强卖、强装强卸、强包强建等不法行为，全力保护投资者的合法权益，创造规范、有序的法制环境，维护良好的市场经济秩序，真正把闽清打造成外来客商投资兴业的净土。其三要优化服务环境。各级各部门要强化服务意识，改进服务方式，简化办事程序，提高办事效率，积极主动、热情周到地服务企业，服务招商项目。要全面落实项目无偿代办和全程跟踪服务制度，对企业发展和项目实施过程中遇到的困难和问题，要及时了解过问，尽心尽力、尽职尽责地帮助协调解决，切实将企业家和客商的事当作自己的事来办，争当招商引资的热心人、企业生产和项目实施的排头兵，以及闽清发展的促进者。大力营造一个“亲商、帮商、安商、富商”的良好氛围。
三、加大工作力度，进一步提高对外经贸和招商引资的成效
今年对外经贸和招商引资工作任务重、难度大，必须不断落实责任，强化措施，加大工作力度，确保取得新的更大成效。
一要加大领导力度。 对外经贸和招商引资工作搞得好不好，关键在领导。没有干部的带头，就没有群众的主动;要想群众动起来，干部先要忙起来。各级各部门要严格落实抓对外经贸、抓招商引资的责任制，党政一把手要亲自抓，分管领导要具体抓，其他干部职工要齐心抓，形成抓对外经贸和招商引资工作的良好氛围。要定期听取对外经贸、招商引资工作汇报，过问工作进展情况，研究解决实际问题，推动工作落到实处。挂钩联系乡镇的县级领导要带头抓，指导督促所挂钩乡镇的对外经贸和招商引资工作，亲自接待重要客商，亲自洽谈重要项目，亲自解决重要问题。通过强有力的领导，促进对外经贸和招商引资工作顺利开展，取得实效。
二要加大落实力度。 对外经贸和招商引资成效最终要体现在落实这一环节上。各级各部门要加大对外经贸和招商引资任务的落实力度，实行“一岗双责”制。做好本职工作是职能所在，完成对外经贸和招商引资任务是发展所需，使命所在。要一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。要积极发动干部群众跑项目、跑资金，形成强大的招商合力。对于招商任务、项目洽谈和实施，都要强调落实，做到落实、落实、再落实，绝不能因某个环节不落实，而贻误战机，导致项目流产，造成工作被动。要突出抓好项目升级转化落实工作，力促在谈的签约，签约的动工，动工的投产，做到签约一批、动工一批、投产一批、储备一批，使各项工作走上良性发展轨道。这里，特别强调的是，在乡镇换届之际，乡镇领导要一如继往地抓好工作，包括对外经贸和招商引资工作，要安下心来，扎实工作，用政绩来体现自己的作为，把升、迁、去、留让组织去考虑。
三要加大奖惩力度。 对外经贸和招商引资工作跟其他工作一样，需要奖惩措施来保障。这几年，我们是奖的多、罚的少。今后，我们要加大奖惩力度。对引来项目的有功人员，都要视情按比例予以奖励。对引进大项目的有功人员，除了大张旗鼓地进行表彰、予以物质奖励外，还要在政治上给荣誉，社会上给地位。特别要把招商引资工作成效作为考察使用干部的重要依据，就是要用“三心”、“三硬”、“三论”来检验干部。“三心”就是一切以经济工作为中心，经济工作以项目建设为重心，项目建设以招商为核心。“三硬”就是发展实力是硬道理，招商引资是硬本事，新上项目是硬政绩。“三论”就是以招商引资论干部政绩，以招商引资论工作好坏，以招商引资论干部工作能力，对那些招商引资有突出贡献的同志，不但要重奖，而且要提拔重用。反之，对于工作打不开局面，完不成任务的，要进行通报批评，并进行责任追究。通过严格奖惩，激发招商热情，充分调动积极性和创造性。
同志们，对外经贸和招商引资只有起点，没有终点。“沧海横流，方显英雄本色”。希望全县上下立即行动起来，以时不我待、只争朝夕的精神，积极投身到对外经贸和招商引资工作中去，不畏艰难，奋力拼搏，主动进取，大有作为，争取今年我县对外经贸和招商引资工作取得更大的成绩，为实现“十一五”良好局面而不懈努力!
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