下面是小编整理的基层党建整改报告(共含15篇),欢迎您能喜欢,也请多多分享。同时,但愿您也能像本文投稿人“linalin”一样,积极向本站投稿分享好文章。
按照市委党建工作的统一部署,结合工作实际,我局在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任,扎实推进了党组织的思想、组织、作风和制度建设,为机关办实事、做服务、作贡献、创特色,有力促进了机关后勤各项工作的顺利开展。
一、基本情况
(一)完善党组织制度建设
进一步完善了《党员学习制度》、《民主生活制度》、《廉洁自律制度》、《民主评议党员制度》等一系列党建工作制度,并汇编党建工作制度成册印发到各党支部,初步形成了一套健全的制度机制体系,使党建工作有章可循,逐步规范。认真执行“三会一课”和组织生活制度,按时召开党委会议和党员组织生活会,定期召开党课学习,提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
(二)加强党员干部学习教育
加强党员干部的学习教育,提高广大党员干部的思想政治素质是保障党的各方面建设取得明显成效的关键,是保障党的先进性的基础工作。我局党委重点抓好党支部和党员个人两个方面的工作。一是党委要求各支部抓好党员的学习培训,通过制度和管理促进党员干部学习和教育,做到学习教育有制度、有计划、有人抓、有成效。各支部学习5次,采取集中学习和个人自学相结合的方式,另外积极组织开展基层组织建设提升年,“三年再来一个大变化”主题教育,“立足岗位践行先进性、保持纯洁性”专题大讨论等一系列相关活动。二是培养党员自我教育的自觉性,激发广大党员的学习激情,变“要我学”为“我想学,我要学”,坚持不懈地加强党性修养和党性锻炼,牢固树立正确的世界观、权力观,增强理论联系实际的学风,提升求真务实的作风,提高思维能力和创新能力。按照今年党建工作计划,把学习贯彻党的十八大精神作为首要的政治任务,认真学习贯彻党的十八大精神,分三个专题进行学习:一是大会的基本情况和报告形成过程,二是报告的结构和主要内容,三是需要领会和把握的重点;另外还学习了新《党章》等内容,努力增强全体党员干部对十八大精神的理解,提升基层党组织以人为本、执政为民的意识和能力。
(三)强化党组织建设
建设好基层党支部班子,是党组织充分发挥向心作用、积极为基层服务、推动发展的重要基础。针对我局党支部多年未改选和党员管理等薄弱环节,部长谈话后,我们认真研究,落实整改,相继对机关二支部和机关一支部进行了改选: 5月16日对机关二支部进行了改选,召开了党员大会,选举了新的支部委员会; 5月24日机关一支部进行了改选,召开了党员大会,选举了新的支部委员会。通过此次改选,健全了支部班子,为支部工作的顺利开展提供了组织保证。
(四)积极开展党员服务工作
认真开展“7+1”党员义工活动,组织广大党员干部走社区进镇村当好义工,积极做好帮扶结对工作,提升扶贫解困力度,充分展示机关党员干部的良好形象。扎实开展争创“群众满意的窗口服务单位”和“党员先锋岗”创建活动,发挥党员干部在本职岗位上的模范带头作用,积极营造 “想干事、敢干事、会干事”的工作氛围。今年以来,为了落实好创卫包保责任区工作职责,前后组织党员同志10多次到社区进行清理垃圾、铲除“牛皮癣”、粉刷墙面、搬运乱搭乱建等工作,配合城管部门拆除违章建筑,配合城建部门整修路面,同时挨家挨户进行创卫宣传。
二、存在不足
在党建工作中取得一定成效,与上级部门的要求和兄弟单位的相比,我们还存在以下不足:
一是党建工作缺少特色,个性化活动少,开拓创新还不够,以会代课的现象仍然存在;
二是对全体党员的教育管理缺少手段,尤其是原下属单位因改制,支部党员外出务工,党员难集中、活动难组织;
三是机关工作人员年龄老化,新鲜血液不足,思想比较僵化。
三、下一步工作打算
(一)扎实开展特色活动,持续增强创造力凝聚力战斗力
我们将推进党建工作品牌建设,将“绿叶品质、和谐后勤”作为党建特色品牌目标来创建,主要是由机关事务管理工作特点决定的。“绿叶的价值在于衬托鲜花的`美丽,和谐的后勤是保障、管理、服务的内在要求”。机关事务管理部门承担着为机关提供后勤保障服务的职能,一直扮演着幕后的角色,工作质量的高低关系到整个机关的工作质量和效率,是机关保持高效、有序、协调运转的重要基础。所以创建符合工作要求,富有鲜明特色、示范带动力强、党员群众公认的党建品牌,从而有效提升后勤基层党建工作水平。同时认真开展“7+1”党员义工活动,组织广大党员干部走社区进镇村当好义工,积极做好帮扶结对工作,提升扶贫解困力度,充分展示机关党员干部的良好形象。扎实开展争创“群众满意的窗口服务单位”和“党员先锋岗”创建活动,发挥党员干部在本职岗位上的模范带头作用,积极营造 “想干事、敢干事、会干事”的工作氛围。
(二)突出理论武装,切实提高履职能力
学习是立身之本,知识是事业之基,重视学习、推动创新,是我们党的优良传统,也是我们机关事务战线提高素质,增强本领,推动发展的重要途径。我局将着力打造学习型机关,提升干部职工的认知水平和业务能力。首先要端正学习态度,增强理论联系实际的学风,提升求真务实的精神。其次要明确学习内容,高度重视对党的最新政治理论深入学习,同时要加强思想道德、职业道德、家庭美德教育和和谐价值理念培养。三是要创新学习方法,继续通过专题学习会议、网络、电视等平台,组织各类专业技术人员的综合素质培训,文化考核和岗位技能培训考核,开展技术练兵,技能竞赛等活动。四是坚持学以致用,力求解决实际问题。把学习的着力点聚焦到研究探索机关事务管理工作的规律特点上,研究解决制约单位发展的突出矛盾和问题上,如进一步完善公务用车管理改革,科学推进公共资源的高效利用,进一步规范公务接待行为,加强“三公”经费管理等,切实提高后勤工作政策性、预见性和创造性。
县委党建办:
根据县党建办关于《龙里县3月份基层党建工作督查情况通报》(龙党建办通报3号)文件精神,醒狮镇党委及时就基层党建工作督查情况通报逐条分析,查找存在问题的根源,并结合自身实际,就存在的问题进行了整改落实,现将整改落实情况汇报如下:
一、统一思想,认清形势,着力营造求真务实良好风气 醒狮镇党委以3月督查中存在问题为导向,以基层党建示范点建设标准为指导,重点分析了此次督查通报中存在的.问题和不足,并结合我镇20工作开展经验及2017年党建工作计划,提出“围绕两条主线、确保三个到位、落实四项措施”工作思路,着力构建“求真务实”工作格局,即基层党建将围绕强化党员意识、提高基层党组织战斗力、凝聚力以及顺利实现小康创建的两条工作主线,确保人员安排到位、宣传发动到位、督查指导到位,落实目标责任制、信息报送制、责任追究制、绩效考核制的四项措施,逐步建立管理体制完善、考核机制健全、履职效能高的工作队伍,努力营造求真务实的良好风气。
二、分清类别,落实责任,切实加强各项工作推进力度 针对基层党建工作督查情况要求,及近期督查督办局相关通报,镇党委、镇纪委、镇党建办高度重视工作作风、工作纪律和工作成效。以不同形式,提高了各个工作小组的思想认识;以不同部署,加强了各项工作的分类指导;以不同要求,明确了各自的工作责任。
按照20xx年12月31日全县乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议会议精神要求,我乡认真查找了在基层党建工作中存在的一系列问题,并对存在的问题进行认真梳理,深刻分析。现结合自身实际,制定如下整改方案:
一、指导思想
整改工作以党的十八届四中全会精神为指导,深入贯彻落实全县乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议会议精神,扎实推进基层党建工作。
二、整改目标
通过整改,使铁冲乡党员队伍建设水平有新的提高、组织活力有新的增强、民主建设有新的进步、党建工作保障机制有新的进展,使党建工作为全乡经济社会发展提供坚强有力的组织保证。
三、需要整改的问题
1、对党建工作认识不到位,工作思路不清晰。
2、分管同志责任意识较差,业务能力不强。
3、乡村干部管理不严,有违纪现象。
4、对村“两委”换届掌控不力,引起省媒体跟踪报道,造成一定的负面影响。
四、整改对策和措施
(一) 对党建工作认识不到位,工作思路不清晰。
1、牢固树立“不抓党建就是失职,抓不好党建就是不称职”的理念,强化自身责任意识,把党建工作摆上重中之重位置,突出党建工作引领作用。
2、加强自身党建业务知识学习,坚持每月召开1次基层党建工作专题会议,研究部署党建工作。
3、广泛征求意见和建议。1月20日前组织乡党委班子成员,深入各村、乡直各单位广泛征求党员、干部和群众意见,收集社会各界在党建方面提出的意见和建议。进一步理清党建工作思路,拟出基层党建工作意见。
(二) 分管同志责任意识较差,业务能力不强。
1、1月底召开党委扩大会议,重新对班子成员进行合理分工。
2、邀请县委组织部专业人员,对乡分管负责人、乡村农组员进行业务培训。
3、加强分管负责人责任意识教育,建立基层党建专门考核机制。
(三) 乡村干部管理不严,有违纪现象。
1、建立健全乡村干部管理意见,重点加强乡村干部工作和生活管理。
2、开展乡村干部廉政警示教育,帮助乡村干部牢固树立廉政勤政观念。
3、组织乡纪委经一步加大乡村干部违法违纪行为督查检查力度,杜绝乡村干部违法违纪行为发生。
(四) 对村“两委”换届掌控不力,引起省媒体跟踪报道,造成一定的负面影响。
1、扩大正面宣传,加强正面引导,组织专门工作队伍,深入换届矛盾纠纷突出村,做好群众思想工作。
2、加强对村级党组织的领导,开展农村党员和党组织书记宗旨意识教育,帮助党员群众树立大局意识。
3、向跟踪媒体说明真实情况,加强整改落实力度,挽回负面影响。
五、相关要求
1、加强组织领导,落实责任。本人对基层党建工作负总责,向分管负责人负责落实有关整改工作。注重上下联动、整体推动,对重大整改事项亲自研究部署,抓好整改落实。各责任单位主要负责人对涉及本单位的整改任务负直接责任。其他责任单位各司其职、密切配合。
2、强化督促检查,接受监督。整改方案先锋网站公布,整改落实情况在一定范围内通报。整改落实方案由农组办具体负责组织督促检查和日常调度,定期向乡党委会报告整改进展情况。
3、严格目标考核,狠抓落实。将整改任务完成情况列入年度综合目标考核内容,按照整改计划明确整改时限,把整改落实情况纳入领导班子考核考评和领导干部年度述职述廉内容。
4、认真总结经验,宣传典型。认真总结和宣传整改过程中的好经验好做法,在全乡及时总结推广先进典型,充分发挥先进典型的示范带动作用。
一、自查情况及成效
基层减负工作涉及我局领域的主要是精文减会方面减负工作,对照中央提出的“守住精文减会的硬杠杠”和自治区提出的“在20xx年的基础只减不增”的要求以及本局确定的20xx年目标任务,结合日常工作实际,重点从文件印发和会议方面加强减负,
1、精简文件方面。进一步规范了文件印发流程,文件传送以政务协同平台报送为主,控制纸质文件印发,对可发可不发的文件果断精简,20xx年共计精简类文件25个,实现了精简文件10%的目标。
2、精简会议方面。结合会议提前计划,会前做好充分调查,对参会人员相同、内容相仿的会议在时间允许的情况下合并召开,统筹安排会议时间和内容,对需要研究的议题集中安排,压缩会议时间,提高会议效率,杜绝止议而不决,反复开会现象。部分信息或简单的事项,均通过微信群或qq群发布,达到工作传达目的,尽量不召集开会。今年共召开局党组会20次,局务会15次,会议次数较去年减少15%。
二、存在的问题
1、纸质公文文件的印发还比较多,需进一步精简,特别是还存在各类业务工作函来函往的问题。
2、会议议事的统筹性和计划性还不够,还存在随时、随行、随意开会的现象。
三、下一步工作措施
1、严格控制纸质文件,文件传送以电子公文为主;对能通过传真、函件等文字形式解决问题的,不予发文;能单独发文的不联合发文;能以部门联合发文或议事协调机构名义发文的,严格控制升格发文,引导减负工作走深走实。
2、加强会议的统筹整合,减少或合并召开部署单项工作任务的会议,能以开小会、开短会解决问题的,尽量不开大会,解决实际问题;能以电话、传真、函件、网络等形式完成工作任务,或能以书面形式征求意见建议的,原则上不召开会议。
为深入贯彻落实省纪委《全省纪检监察机关监督保障深化整治形式主义切实为基层减负的措施意见》,我局高度重视,认真开展了专项整治,现将工作开展情况报告如下:
一、加强组织领导,严格工作要求
一是在本次专项整治工作中,局党组加强组织领导,召开党组会专题研究工作措施,明确了主体责任、监管责任,把整治形式主义作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务,长期任务来抓,坚持什么问题突出就整治什么问题,把推动解决问题作为工作的落脚点。教育引导全局党员领导干部自觉从牢固树立“四个意识”、坚决践行“两个维护”的政治高度,深刻认识和把握集中整治形式主义的重要性。
二是领导班子坚持以上率下,发挥“头雁效应”。党组书记认真履行从严治党第一责任人职责,靠前指挥,亲自推动。各班子成员按照“一岗双责”的要求真正把自身摆进去,把职责摆进去,把思想摆进去,把作风摆进去,带头学习整治要求,带头查摆问题,带头立行立改,带动广大党员干部,让形式主义无处藏身,让真抓实干、不尚空谈蔚然成风。
三是认真开展学习部署。党组结合《关于持续整治形式主义、官僚主义问题的通知》,通过“三会一课”“周例会”等形式,组织全局党员干部认真学习了省纪委《全省纪检监察机关监督保障深化整治形式主义切实为基层减负的措施意见》、深入交流讨论,掌握整治要求,把思想统到中央的要求和部署上来。把集中整治形式主义问题摆上了重要议程,进行专题研究、专门部署,明确目标任务、工作重点和实施步骤。
二、开展了自查自纠
我局认真梳理了存在的形式主义3个方面的突出问题,分别以班子成员牵头,逐一加强整改。一是贯彻落实上级重大决策部署表态多调门高、行动少落实差问题;二是过度留痕间题;三是宣传标语口号散滥问题。针对自排自查梳理出的问题,采取以下措施进行整改。
一是贯彻落实党中央和省委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差问题
1、对党中央和省委、市委、区委重大决策部署,必须不折不扣贯彻落实,决不允许空喊口号、作秀造势,决不允许以开会发文代替落实,决不允许工作刚部署就报告,刚开始就急于总结成绩、宣传典型。
2、严格落实重大问题请示报告制度,领号干部必须如实报告个人有关事项,决不允许先斩后奏、边斩边奏甚至斩而不奏。要求班子成员离开安阳24小时以上必须报告局里。
3、坚持勇于担当、攻坚克难、埋头苦干,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责,决不允许消极应付、敷衍了事,层层往上报、层层不表态。
4、结合实际创造性开展工作,对党中央和省委、市委、区委、局党组每一项重大决策部署都要研究具体办法、拿出过硬措施,决不允许“依葫芦画瓢”,真正确保各项决策部署落到实处。
二是过度留痕问题
1、除上级明确要求的留痕事项外,自行提出的原则上一律取消。确需保留的,严格审批清单化管理。
2、除上级明确规定外,不就单项工作印制专门工作记录本或要求单项工作用专门笔记本,不要求事事做工作方案、事事组专卷备查,不要求通过QQ、微信、专用APP等载体晒工作痕迹。
3、各类检查考核原则上不看软件资料,尤其是不看计划、台账、总结等痕迹资料,不简单以留痕多少、资料精美程度评判工作好坏。
4、优化考核指标,降低留痕事项在考核中的权重,增加工作实效和群众评价的权重。
三是宣传标语口号散滥问题
1、按照“谁发布谁审核把关”原则,严格宣传标语口号内容审核把关,注重适时适度进行宣传,决不允许刻意标新立异无限拔高。
2、宣传标语形式要庄重、简朴、实用,一般不得专门设置展板,原则上不得使用高档材质。
三、抓住重点进行整治
1、落实查摆问题整改
针对查摆出的问题,加强了与上级业务部门的沟通、请示和报告,加快推进整改措施的落实。整改落实情况在一定范围内进行了公开公示,主动接受干部群众监督。
2、开展了问题线索排查
畅通监督举报渠道,鼓励群众举报形式主义问题。对反映的形式主义线索进行了仔细排查,明确提出处置意见,对形式主义苗头性、倾向性问题进行了“咬耳扯袖”、谈话函询,对发现的违纪违规问题线索及时核查处理和移送。按照职能职责建立问题线索管理台账,动态更新,定期汇总核对,确保“不遗漏、不放过”。
3、开展了问题核查处理
加大对自查问题的严查核查处理力度,对存在的问题不包庇、不护短。对在执纪审查中发现的形式主义问题,深挖细查,一追到底,严肃处理。
下一步,我局将坚持把“靶向治疗”思维把形式主义3个方面突出问题,纳入专项整治重要内容,并适时对形式主义典型问题和案例进行公开曝光形成有力震慑。
为认真贯彻落实省政府下发的《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》(省政府第255号令)和省教育厅下发的《山东省教育厅关于规范中小学办学行为切实减轻中小学生课业负担的通知》(鲁教基字17号)文件精神。进一步端正办学思想,规范办学行为,规范教育教学管理,全面实施素质教育,促进学生全面发展和健康成长,保障学生身心健康成长,不断提高学校办学水平,我街道中小学以教育部办公厅关于开展中小学“减负齐鲁行”系列活动为契机,对照《义务教育学校规范办学行为专项督查项目》标准,进行了专项自查与督评,现将自查情况分析如下:
一、基本情况
利津街道地处黄河西岸,利津县委、县府驻地。全街道面积98平方公里,辖63个行政村,人口总计3.2万人。街道现有中小学5处,教职工289人(不含教育办、幼儿园教职工),专任教师287人,工勤人员2人,在校学生2150人;其中九年一贯制学校1处,专任教师204人(中学专人教师158人、小学部46人),在校生1582人,教学班39个;小学4处,专任教师56人,教学班24个,在校学生568人。
二、规范办学督查情况
(一)认真学习,提高“减负”意识。根据上级文件精神,我们迅速召开了中小学校长专题会议,认真学习了《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》和省教育厅下发的《山东省教育厅关于规范中小学办学行为切实减轻中小学生课业负担的通知》文件,结合我街道创建市级示范校为契机,严格落实规范办学行为,切实减轻中小学生课业负担。以办人民满意教育为抓手,加强师德师风建设,关爱和帮助家庭有困难、学习有困难的学生,不让一个学生掉队,做到减负不减效,保证学校的教育质量。严格遵守双休日、法定节假日、寒暑假放假的规定。严禁教师在双休日、法定节假日、寒暑假组织学生开展任何形式的教学活动。
(二)强化组织领导,健全各项制度。通过对各校督查,各校及时成立了以校长为组长、业务校长和教导主任为组员的减负领导工作小组。同时,根据有关精神,休订了相关的教师教育教学制度;(如:备课制度、上课制度、作业布置与批改制度、考勤制度等。)为减负工作打下了坚实基础。
(三)规范办学行为,提高办学效益。
一是规范招生入学和分班工作。全街道各校均能合理划定学校招生范围,并且学校每学年均向社会公布学校所辖区域村在招生范围、招生时间、招生计划等。我街道不存在为重点学校和非重点学校之分,新生入学从未组织招生考试或以竞赛名义招生,各校都均衡编班,无快慢班现象发生。
二是规范考试科目与次数,小学设语数英三科考试科目,设科学、品社为检查科目,音体美为抽测科目,中小学不存在统一考试情况,中小学建立了学业水平考试和教育质量监测制度,从未组织学校参加各种统考、联考或其他竞赛、考级等情况,学期末检测符合课程标准要求。
三是学生作息时间和作业量安排,为更好的落实减负工作,各校对学生休息时间、在校学习(包括自习)时间、体育锻炼时间、在校活动内容和家庭作业等方面是否作出了科学合理安排和严格规定,能保保证小学生每天睡眠时间不少于10小时、初中生不少于9小时;保证中小学生每天锻炼一小时落实,各校还制定了大课间锻炼活动计划,明确锻炼时间、内容、场地,加强活动指导。学校加强监控活动落实情况。
四是规范教育教学活动情况,我们按照国家、省课程计划的规定安排教育教学工作,开齐开足开好各门课程,没有随意增减课程和课时。按课标或教学大纲要求进行教学,不随意提高或降低教学难度,科学把握教学进度,不准随意提前结束课程和搞突击教学。无挤占体育、艺术课和综合实践活动情况;不存在法定节假日、午休和自习时间组织集体补课现象,严令禁止教师有偿家教活动的发生。
五是通过课堂教学改革,全面推进有效教学。在建立健全教学常规的同时,我们实行教师集体备课制,备精每一堂课,优化教学设计和课堂教学过程,以提高每一堂课的质量和效益。建立健全了教育教学研究制度,加强了教育教学的研究,充分发挥教师集体的作用。改革了课堂教学模式,用先进的教学理念指导教学工作,课堂内有充足的时间让学生自主学习。
教师精选作业内容,提高作业的质量,严格按照《山东省普通中小学管理基本规范(试行)》执行,小学一年级一般不留家庭书面作业,二三年级课外作业量不超过30分钟,四年级不超过45分钟,五年级不超过60分钟。提倡布置探究性、实践性的家庭作业。对学生家庭书面作业实行总量控制,做到作业量要适中,有利于学生的身心健康和学生素质的全面提升。作业要做到“三不布置”“一杜绝”。不布置学生已经会做的和机械重复、大量抄写的作业,不布置与课堂内容脱节的作业,不布置难度过大学生无法做出的作业,杜绝惩罚性的作业,切实减轻学生作业负担。六是积极改革教师、学生评价制度。各校对学生的成绩实施等级评价机制,要求学年检测完成后,不得公布学生的成绩,不得按成绩给学生排队、排位。对学生的评价,学校严格按照县局关于学生综合素质评定办法,执行学生的综合素质评定工作。对于教师的评定,我们结合教师的德能勤绩多个方面进行综合评定,从没有给教师下达升学指标和单独按成绩为老师排队。
三、存在的问题与打算
1、农村小学无音体美专职教师,兼职教师咋开全科足课时上有水分;我们将加大兼职教师的培训力度,让每位教师学习一些基本的学科知识。
2、小学音体美器材短缺,运动场地不足,影响学科开设;各校可结合标准化建设为契机,积极争取资金投入,配齐配全各类器材。
3、学校虽然在减负,但校外的课余辅导班却层出不穷,从另一方面加重了学生的课业负担。下一步,应利用好家长委员会,全面宣传发动,杜绝报校外辅导班。
4、农村教师老龄化严重,新师资补充缓慢(至今,全街道只进1名年轻教师),我们将在争取新教师的同时,积极推行好轮岗支教工作,均衡教师资源。
5、目前,民办教师仍然挑大梁,部分教师教学方法陈旧,也在无形中加重了学生的课业负担,教师教学观念有待改变。利用好省远程网络培训,搞好教师的再提高。
总之,中小学生课业负担过重是困扰着我国基础教育的顽症,也是社会各界人士十分关注的问题。学生的课业负担过重,压抑着学生个性特长的发展,损害学生身心健康,必须加以改革。需要通过教学改革、实施素质教育来做到,既要减轻小学生过重的课业负担,又要提高教学质量,使每一个学生既获得全面发展,又能发展各自的个性特长。在今后工作实践中我们会不断总结经验,更新观念,创新教法,探索适合农村学校的“减负”工作之路,我们将坚定不移地贯彻执行上级减负精神,全面加强学校管理,不断规范办学行为,努力提高教育教学质量,办人民满意的教育。
根据区委督查室、区政府督查室《关于开展贯彻执行中央八项规定精神、解决形式主义突出问题为基层减负情况等专项督查的通知》要求,区XX局对照督查内容,严格开展自查工作,现将自查情况报告如下。
一、相关工作落实情况
1.精简文件简报
我局尽量控制和减少各类文件和简报的发放,提高文件简报的质量和时效。一是借助区政务平台、局OA系统及智慧会议平台,大力推进文件简报网络传输和网上办公,切实改进文风,减少文件数量,压缩文件篇幅。能不发文尽量不发文,能发短文不发长文,文字精练,条理清楚,突出思想性、针对性和可操作性。二是加强信息化建设。推进智慧XX与执法需要的深度融合,进一步打造综合业务系统(简称OA系统)、“数字XX”综合执法平台、视频图像监控指挥中心3项系统,构建行政办公、网上办案、协调指挥、信访处理、监督考核等工作的扁平化运行机制,用“科技+”手段提升城市管理执法工作的精细化、规范化、科学化水平,并逐步形成数据库。
2.精简会议活动
我局严格控制会议活动次数,压缩会议规模,精简会议材料,尽量压缩时间和会议议程,注重提高会议活动的效率和质量。一是会中实行开短会、讲短话、求实效。一般能发文安排的不开会部署,能合并会议的不召开多次会议。二是局领导能够身体力行,在会上的发言都能做到事先认真思考,言之有物。
3.规范督查检查考核
自20xx年我局改革后,为进一步从严管理考核队伍,今年以来,我局制定完善了《公务员平时考核办法》《公务员平时考核评分细则》《20xx年度街道镇(中队)XX业务考核办法》。在考核分值上,加重了“基层党建”“作风建设”“党风廉政建设”“遵章守纪”“群众满意度”的分值,对违反《行政执法类公务员从业行为“六条禁令”》的实行一票否决制,利用考核进行倒逼,提升XX队伍形象。
4.规范经费管理和使用
我局坚决贯彻中央“八项规定”精神,紧紧抓住元旦、春节、五一等重要节点加强监督检查,形成日常检查与专项检查相结合的常态化机制;严格落实公务接待、留用车辆、公务卡、资金使用管理等制度;按月做好落实八项规定精神自查工作、信访举报统计、问题线索处置等专项治理工作。
我局严格审批程序,加强经费预算约束,杜绝假借考察、学习、研讨、培训等名义,用公款变相出国(境)旅游;无违规公款吃喝、超标准接待,隐形变异公款吃喝、不吃公款吃老板、分批异地操办婚庆酒席等情况;无违规发放津补贴,违规收送礼品礼金、会员卡或有价证券、收送电子红包,严禁公款购买赠送节礼等;没有在国内或出国(境)公款旅游等情况;没有将“三公”经费转至业务经费列支等情况;没有以各种名义突击花钱、滥发奖金和实物等违纪违规情况。
5.规范因公出国(境)
我局修订了《工作人员考勤及外出管理规定》,严禁杜绝假借考察、学习、研讨、培训等名义,变相出国(境)旅游;没有出现过通过各类学会、协会、基金会、中心、院校、办事处等组织出国(境)团组活动。外事活动严格执行请示报告制度,做到事前及时请示,事后及时汇报,保证对外统一口径、统一纪律;严格执行外事活动中的保密规定和外事纪律,增强安全意识和责任意识。今年以来没有开展过外事活动。
7.规范党政机关办公用房、公务用车和资源节约
我局为参公类行政事业单位,现有处级干部6名,机关办公人员XX人。办公楼总建筑面积为XX平方米,处级领导干部办公室使用面积平均为XX平方米。按照《党政机关办公用房建设标准》要求,办公用房未超出国家规定标准。同时,我局没有未经批准改变办公用房使用功能,出租、出借办公用房,未经批准租用办公用房和事业单位违规占用党政机关办公用房的情况。
公车改革后,大队共留用车XX辆,全部为行政执法用车,有执法标识。为了管理到位,进一步完善了“公车管理制度”及“车辆维修制度”,以加强对车辆的管理。一是认真进行登记自查。对留用车辆逐辆进行登记自查包括车辆类型、购车时间及价格、资金来源等信息,做到不遗漏、不隐瞒。二是严格按规定使用管理。严格留用车辆购置和运行经费预算管理,严格按照规定用途使用留用车辆,加强集中管理和统一调度,制定相关管理制度,建立配备更新和使用情况统计报告制度,建立留用车辆管理信息系统,切实避免公车私用,降低使用和维修保养成本。三是强化日常管理制度。全面推行留用车辆保险、维修、加油政府集中采购制度和定点保险、定点维修、定点加油制度;严格落实留用车辆使用登记和公示制度、回单位停放制度和节假日封存制度。
我局认真落实区委提出的有关费用实行零增长的要求,严格预算支出管理,降低行政运行成本。一是节约用电用水。充分利用自然光照,推广使用节能灯具,做到出门随手关灯,杜绝“白昼灯”、“无人空调”等能耗空放现象。计算机、打印机、用水设备等办公电器设备不使用时及时关机,下班前切断电源开关。办公室、会议室没有使用空调时,拉开窗帘,尽量使用自然日光,不开或少开电灯。空调温度设置适当,夏季不低于26度,并适度关好门窗。加强用水设备的日常维护管理,及时安装或更换节水型龙头和节水卫生洁具,防止“长流水”现象发生。下班后,值班人员及时巡查办公室、会议室和卫生间,发现未关灯和空调等情况,通知相关人员及时关闭。二是严格办公经费和物品管理。加强办公经费预算管理,严格支出审批程序,从紧控制支出。办公经费管理使用公开、透明,集体研究决定;严禁以办公用品名义列支其他费用。严格办公用品配备标准,建立领取登记签字制度。充分利用网络办公,加快推进无纸化办公,提倡双面打印,减少纸张文件的印制。严格控制通讯费用支出,提倡在符合保密规定的提前下,利用电子邮件;严禁电话聊天,禁止使用办公电话拨打长途私事电话。在细化政府采购预算编制的基础上,对通用办公设备和同类采购事项,实行集中统一采购,大宗印刷实行领导班子集体讨论决定,择优选择印刷厂家。通过采取以上多种措施和办法,有效地控制了办公费用。
8.改进新闻报道
一是规范新闻报道。按照“短、实、新”的要求,综合运用报纸、网站等新闻媒体,根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,按照精简务实、注重效果的原则进行报道,多反映群众关心的实质性内容,更好地贴近实际、贴近生活、贴近群众;二是优化报道内容。根据工作需要、新闻价值、社会效果确定内容的选择,坚持说真话、写实情,更加注重指导性、实用性、服务性,不作“应景”文章,不发一般化的工作报告。设立XX微信号,今年以来微信、网络信息发布数XX条,报纸电视媒体报道数XX条。
9.带头树立良好形象
我局坚决反对形式主义、官僚主义,严格执行廉洁自律准则。无配备机要秘书,领导干部无违规参加研讨会、论坛等。严格按照《关于开展出国(境)证照管理及个人信息登记备案情况专项检查的通知》要求,建立完善了出国(境)登记备案人员信息库,集中保管出国(境)证件60本,做到应保尽保、应防尽防。一是提高认识,加强指导,切实加大管理力度。我局充分认识到党员干部出国(境)管理工作的重要性和必要性,将党员干部出(国)境管理工作作为加强党风廉政建设、有效预防腐败的重要举措,带头执行有关管理规定,切实加大了党员干部出国(境)管理工作力度。二是完善机制,规范程序,严格执行工作制度。在出国(境)的审批及证件使用过程,严格执行“四制”:预审制—在办证件、签注前,按干部管理权限把出国(境)审批表送相关负责人、部门审批,审批通过后才能办理;登记制—领用、交回证件均需在《领用证件登记册》上如实登记,并签名核实;限期交回制—因私出国(境)的,在回国(境)后15天内交回证件,因公出国(境)的,在回国(境)后10天内交回证件;专人负责制—办公室专职人员负责对党员干部的通行证、护照进行集中保管、使用登记、收缴汇总等工作,并定期向主管领导汇报证件的使用和管理情况。三是严格审批,加强管理,做好日常管理工作。严格按照有关规定做好出国(境)的使用和管理工作。在证件集中保管工作中,要求有关人员必须在出境回来后在规定的时间内将出国(境)证件交组织办保管,并做好领用和交回证件的登记工作。
10.相关整改工作跟踪督办
二、下一步工作安排
我局将进一步加强教育管理,坚持勤政廉政、艰苦奋斗的作风。一是进一步抓好制度完善执行。不断完善“责任加考核、制度加科技、教育加监督”的惩治和预防腐败体系。细化责任目标,注重依靠制度纠风防腐,认真落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、民主生活会制度、述职述廉等各项制度,形成“横向到边,纵向到底,交叉到位,一级抓一级、层层抓落实”的责任网络和党政齐抓共管,各司其职、各负其责的工作格局。二是进一步深化廉政风险防控机制。严格执行“三重一大”事项集体决策制度和《党政领导干部选拔任用工作条例》。注重会前的酝酿准备、会中的集体决策、会后的督促执行。严格执行公务用车改革制度,积极规范公务卡使用,通过改进工作作风、规范权力使用、专项治理等举措,推动落实中央八项规定精神从“不敢”向“不能”、“不想”的阶段迈进。三是进一步创新廉政教育活动形式。通过对党员干部开展理想信念、党风党纪、法律法规等教育活动,强化示范教育和警示教育,不断宣传党风廉政建设和反腐败工作的理论、政策和法规及剖析违法违纪案件发生的原因等,及时通报党风廉政建设和反腐败工作情况。
三、面临困难和相关意见建议
我局虽然能严格贯彻落实“八项规定”新要求,严厉纠正“四风”问题,但还有一些差距,经过认真自查,主要存在以下几个方面的问题:
1.宣传教育工作有待于进一步加强,宣传教育的氛围还不够浓厚,宣传模式还比较传统,形式不够丰富,现代信息技术和网络交流沟通模式在宣传工作中发挥的力度还比较薄弱。
2.细节管理还有待提高,还未能将厉行勤俭节约反对奢侈浪费落实到每个工作环节中,执行的力度还不够。
相关意见建议:
1.建议进一步提高惩防体系建设水平。惩防体系建设的科学性、完备性还有待提升。
2.创新求进的思路还有待进一步拓宽。面对反腐倡廉建设的新形势、新任务,在预防腐败、热点问题治理等方面,办法和举措有待探索。
为了进一步深化基础教育课程改革,进一步规范教育教学行为,全面推进素质教育,保护学生健康、和谐地发展,认真贯彻《广东省教育厅转发教育部办公厅关于开展义务教育阶段学校“减负万里行·第2季”活动的通知》,结合我太和二小实际,实行科学减负,做到“减负不减责任,减负不减质量”以保证学生的健康成长,我校取得了较好的成效。我校对“减负”方面所做的工作进行自检自查,现将自查结果汇报如下:
一、组织宣传
1、成立以校长管贵仁为组长的“减负增效”工作领导小组,切实加强对学生课业负担的监控,确保“减负”工作的实效性。
2、召开全体教师会议,组织学习《关于开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知》。学校强化教学工作管理,落实“减负增效”措施,深入实施素质教育。
3、利用校园红领巾广播站、家长会、校讯通、学校宣传栏等多种形式向学生、家长、社会宣传素质教育观、全面发展观,搞好减负的宣传工作,取得社会、家长的理解、支持和监督,形成合力,共同做好减负工作。
4、各个教研组、备课组利用教研活动或集体备课时间,讨论学生有哪些过重的负担必须减掉,教学中有哪些效能可以增加或合理运用,为减负做好保障。
二、组织实施
1、严格按照广州市课程设置标准开设课程,不准随意增减课程,不得增加周活动总量。要严格按照教学大纲进行教学,不准搞突击教学、擅自提前结束新课,不准随意增加或减少教学内容、拔高或降低教学要求。开足开好体育、美术、品德、音乐、科学、综合实践、信息技术等课程,严禁占用这些课时补习其他文化课。
2、严格控制学生在校活动总量。小学生在校活动时间不超过6小时。教导处要科学制定“课程表”、“作息时间表”和“课外活动安排表”。学生每天在校集中学习时间不得超过6小时,每天体育锻炼不少于1小时(含大课间、体育课)。
3、严格控制学生课外作业量。一二年级尽量不留书面家庭作业,其他年级书面家庭作业控制在1小时以内。作业量当精,不布置机械重复和大量抄写的作业。
4、严格控制考试次数。每学期只进行一次期末学科检测。不得公布学生的检测成绩,不得以检测成绩排列学生的名次,不得以学科成绩为唯一标准来判定学生的好差。
5、严格控制教辅资料。学校或教师不向学生发放未经上级审定和批准的任何书籍、教辅。教导处不定期组织检查学生书包,找个别学生谈话,一学期组织一次全校性的问卷调查,向家长了解相关情况。
6、加强教师队伍建设,搞好校本培训活动,提高教师的综合教学能力,提高课堂教学效益,不搞课外延伸,确保“减负”不减教学质量。加强教学常规管理,实行教师集体备课制,实行资源共享,精备每一节课。加强班班通和学科教学的整合,研究发挥多媒体辅助教学的强大优势,优化教学手段,增强教学的形象性、直观性、生动性、趣味性。
7、开展丰富多彩的兴趣活动,促进学生和谐发展。课业负担的减少,给学生腾出了发展的空间和时间。在属于学生自己的时空里,学生自由地,无拘无束地在玩中学,在游戏中求知,在伙伴的交流中完善自我。
按照《中共xx县委办公室xx县人民政府办公室关于深化开展“彻底清理层层加码、坚决真切为基层减负”专项行动的通知》(宝委办〔20xx〕47号)要求,我局高度重视,赓即组织相关股室扎实开展清理工作,现将工作开展情况总结如下。
一、工作开展情况
按照“谁制定印发、谁负责清理”的原则,因机构改革后,原县政府法制办和县委依法治县办工作职能职责由县司法局承担,在清理工作中分别由法治股和普法依法治理股分别对相关文件进行清理,同时,公共法律服务股、社区矫正执法大队、法律援助中心各股室也分别对涉及其他股室的相关文件进行清理,确保文件清理到位、清理全覆盖。通过清理,共计清理了《xx县深入推进依法行政加快建设法治政府实施的方案》《xx县全面公共法律服务体系建设的实施意见》等30份文件,均无涉及加码事项。
二、清理工作的做法
我局充分认识到这次清理工作的重要意义,切实将清理工作摆上重要议事日程,高度重视,精心组织,采取有效措施确保清理工作落到实处,由法治股牵头负责,各股室按照职责具体落实,对印发的文件进行了全面清理,做到不留死角,不存遗漏,对清理情况进行认真核对,确保文件清理的全面、准确和彻底。
三、下一步工作打算
按照市、县相关要求,今后进一步加大对制发文件的监管、审核力度,严把文件制定的审查关、内容关,坚决从源头杜绝存在与全面深化改革目标和要求不符的文件,杜绝出现加码事项。
一、总体情况。
根据《20xx年度督查检查考核计划》安排,8月27日xx29日,区纪委、区政府督查室、区民政局分别对新丰镇、湘家荡、南湖新区、南湖街道、建设街道开展基层减负督查。从督查的情况看,基层镇、街道党政办和村、社区反映,今年以来,区镇两级党委、政府着重针对精简文件、改进会风、规范督查检查考核创建活动等方面,划出硬杠杠、强化硬约束,切实为基层松绑减负,给基层干部腾空间。比如像南湖新区坚持给社区干部减负,逐步完善社区管理事项负面清单,需要社区干部参加的会议,提前通知并尽量套开会议,减少社区干部来回奔波的时间,湘家荡需要社区书记主任参加的会议必须向党工委书记报备。基层干部普遍反应较好。
二、存在的问题。
在督查中发现仍存在着对基层减负重视程度不高、工作推进不平衡,精文减会审核不严、数量仍有增加,督检考核计划统筹不够等问题。具体如下:
1.从上级及部门发文量来看,收到的各类文件数量今年1xx7月较去年同期都略有增长,存在电子发文和纸质发文重复发的情况。
2.从上级及部门召开的会议量及开展情况看,参加上级或机关部门以及镇(街道)召开的会议(含视频会议)同比增减数量存在不平衡情况,基层普遍反映经济和综治会议占比相对较多。
3.从上级及部门要求开展的督查检查考核情况看,迎接各类督查检查考核项目、数量较往年减少不多;各类督查检查考核要求备查台账的情况还是存在;与上级或部门签订的“责任状”及“一票否决”的情况各镇街道存在不平衡。
4.从政务APP清理情况看,这两年上级要求关注的微信公众号数量增量较少,但是总量还是很多;通过QQ、微信、专用APP等载体即时打卡晒成绩的情况基本没有。
5.村(社区)牌子问题,各部门条线要求悬挂的各类牌子,均按照要求清理整顿到位;村(社区)办事大厅功能区间的布局及资料摆放情况较好。
三、对进一步做好基层减负工作的意见建议。
一是开会尽量明确会议时长。目前仍有相当数量的会议没有明确会议时长,对基层安排会后工作存在困难,希望会议时间尽量安排在一上班或者下班前,能空出整段时间有利于安排工作。会议布置时,要求分管领导参加的,尽量不同时要求主要领导参加,以便干部腾出时间更好地开展工作、服务群众、服务企业、服务基层。
二是服务调研更有针对性。现在市区两级部门虽下到基层开展服务调研,但从实际效果来看帮基层解决问题的少,为调研而调研的、为服务而服务的多,希望接下来的服务调研能带着问题来,或者征询基层需求后,带着措施和办法来,切实帮基层解决问题。针对一项调研主题、建议相关部门联合调研,避免分散调研,增加基层接待负担。
三是职能部门能更好地为基层服务。日常工作中,街道“属地责任”是本职工作,对辖区的一些历史遗留、疑难杂症工作的化解牵头抓总的责任不可推卸,但也希望区级各职能部门主动行使职权,帮助基层多出出主意,让基层有坚强的后盾,也能帮基层减轻心理负担。建议区级各职能部门在转发上一级通知要求,让基层填报数据或者工作内容时,先行研究,调整成适合基层实际的填报形式,让基层更易理解,避免基层填报有误情况发生。
四、督查考核更具指导性。
基层还反映,现在工作督查较多,真正给基层指导较少,希望上级部门能够在工作开展前和开展时多与基层沟通对接,督促工作进展的同时要更加注重对基层工作的指导,以督促导,让基层工作更有方向。建议督查考核时多要求电子类台账,台账资料的形式更多样一些,只要工作内容有就可以。另外,现在很多的考核都要求有可看、可展示的阵地,因为老旧社区资源有限很难拓展,基层建议具体考核最好能够区别对待。
村基层党建工作整改方案
村基层党建工作整改方案针对7月县委组织部对我村基层党建工作进行了专题调研,所提出的一些有针对性和可操作性的意见,为了更好的提升我村党建工作水平并结合镇党委考核组对我村党建工作检查发现的问题,分析查找原因,根据实际情况拟定如下整改方案。
一、村支部狠抓党建工作,力争在月15日前将党建资料高质量的整理规范,完善,并按时按要求做好记录,使我村党建工作上一个新台阶。
二、远程教育不能让之流于形式,按要求及时播放,组织党员群众一起学习探讨,把所学知识带到生产生活中去,做到学以致用。
三、村组织后备力量缺乏。我村决定利用节假日与外出务工人员取得联系,尽量争取有为青年回家投资,创业,发展,并开展党员“一帮一”帮教活动,建立党员帮扶长效机制。近期重点做好在职党员自愿者服务活动、“党员关爱行动”主题活动、廉洁文化进我村。
四、开展党建规范化活动将大幅度的提高, 建立一整套比较完备的学习制度,如党支部委员会议制度、“三会一课”制度。通过严格的学习制度,保证党员长期受教育;通过批评与自我批评,达到提高思想,改进不足;通过创先争优,形成争先进、学先进的赶超氛围,保证我村各项改革和建设的`顺利进行。在进一步征求意见的基础上,完善民主评议党员制度、党校制度、党员党性定期分析制度。
五、大力开展村级集体经济,力争年村级集体年收入达到五万元。并加强阵地宣传建设。努力抓好党员之家建设工作。做到布置规范,软硬件齐全,室内设施实现四有五上墙。
六、整改工作由党支部“基层组织建设”领导小组牵头,书记、领导小组组长魏文彬总负责。领导小组下设的办公室负责活动日常工作,做好协调工作,集中整改在10月完成,之后长期坚持。大家要高度重视基层组织建设年整改工作,切实履行职责,确保各项工作顺利开展,建立定期工作汇报制度,向党支部汇报活动开展情况。同时,领导小组将组成检查组,对开展基层组织情况进行定期检查和指导,帮助解决工作中存在的困难和问题,对重视不够、措施不力、工作滞后的及时进行通报。
一、坚持党建统揽,提升了作风建设新常态
我一直把作风建设作为第一保障抓紧抓实,全区形成了敢于担当、争创一流的作风。一是教育实践活动树立样板。作为省委常委联系点,既是一种信任,更是一份责任。我坚持率先示范,带头备课上党课,带动基层党组织书记上党课1000余场次。带头研究解决了XX街道4500多名村民的安全饮水等一批民生问题。区委常委专题民主生活会得到了“远学兰考、近学衡东、现学XX”的评价。第一次全省民调中,我区位列第一方阵,第二次再提升了16位。二是党员干部精气神充分激发。连续多年实现了征地拆迁“零事故”、违法建设“零增长”、棚改政策“零差错”、巩文迎检“零扣分”、赴省进京非正常上访“零指标”。XX书记在前不久市委书记基层党建述职大会上,点名表扬XX区“五零现象”来之不易,体现了基层党组织作用的充分发挥和基层干部勇于担当的一流作风。湖南日报连续三期在头版报道。三是改革创新实现突破。仅用半个月时间,就将下放的17项城管职能对接、运行到位,一个星期解决好了xq商人占道经营这个全国性的老大难问题。一个月完成了建区以来最大的一次行政区划调整。提供了全省新型城镇化工作会议、全省社区党建和社区建设工作会议两个现场。主要经济指标实现了两位数的增长。
二、支部建在网格上,推进了社会治理创新
推动基层党建与社会治理创新融合促进是一个大课题。我提出了将支部建在网格上,依托小网格、实现大党建。一方面,推进社会治理体系重构。率先实践“3+N”完美社区治理模式,全区划分为577个网格,将支部建在网格上,公开招聘500名网格员,形成“一格一员一支部”的工作体系。建立社会治理网格化综合信息平台,将基层党建、城市管理、公共服务和居民自治有机融合,形成“党建为统领、管理为基础、服务为龙头、自治为目标”的社会治理体系。另一方面,发挥党员在社会治理中的先锋作用。深入开展“建支部,让党旗在网格飘扬;当六员,让党徽在网格闪光”活动。我带头到居住地网格报到。市区两级3万多名党员主动到网格报到,认岗领责。中组部推介了我区的做法,新华社等媒体进行了深度报道。迎接了省市领导和兄弟区县上百批次的参观考察。
三、夯实基层基础,建强了基层服务型党组织
坚持用一流保障,建一流平台,创一流服务。一是加大基层运转保障。除惠民项目资金和建设投入外,村、社区年均工作运转保障经费达到了20万元、50万元,村、社区干部人均年工资分别达到2.8万元和3.8万元,是全市平均水平的2倍以上。二是加强基层阵地建设。投入1.2亿元用于完美社区建设,统一了社区logo, 92个社区除纳入棚改的外,其余62个社区公共服务用房都按照“一站一园一场七室”的标准建设达标。三是创新基层服务载体。推行社区“一站式”服务,在全省率先使用易办事自助服务终端系统,打造了“永不下班的社区”;依托网格平台,建立了完美社区网;推行“双代”服务,为居民群众提供代理、代办和上门送证等服务。
对照组织要求和群众期望,我们的工作还有一些需要改进和提升的地方。
一是基层阵地建设推进不够均衡。因城市建设、用地规划等因素的影响,老城区个别街道办事处便民服务中心面积还没有完全达标,区划调整后两个新设街道办公用房选址和建设进度还不快;北站、皇经阁等3个社区公共服务用房还没有完全落实;西园、光明巷等27个社区在棚户区改造后才能建设完成。同时,村级组织阵地建设标准还低于城市社区。
二是网格支部作用发挥不够充分。市、区在职党员报到后的活动开展还有待于进一步深化、常态化。金融机构等党组织关系不在地方管理的单位党员,按居住地到网格报到和开展社区服务还有待进一步加强。
三是信息平台资源整合有待加强。市直相关部门的信息还没有完全接入我区社会治理网格化综合信息平台,市区信息资源共享有待进一步整合。
四是服务群众的力度有待加大。简政放权还不够,易办事、一站式服务功能发挥得不充分,为群众提供更便捷的服务还需要加强。社会化服务的深度和水平还不高,村民、居民自治的意识还需要进一步加强引导。
深入分析上述不足,虽然有客观因素,但也有主观原因。我和区委一班人,更多注重基层党建工作的探索创新、推动实践,在结合市区体制和职能设置,加强向上衔接汇报上做得不够,现有综合服务平台的功能发挥还不充分。同时,新机制的推开过多的向基层下任务、提要求、定目标,没有充分的考虑到个别地方阵地建设还比较薄弱的现实状况。对党员干部工作目标、工作作风要求管理比较严,系统性地进行能力培养、教育培训还不够,部分基层党员在服务群众的能力水平上,与新形势新要求还不够适应。
下段,我们将始终突出“提质”这个主题,在我区基层党建的现有基础上,推动各项工作的提质升级。进一步建好基层阵地。高标准全面完成社区公共服务用房建设;参照完美社区建设模式和标准,统筹推进村级组织服务场所建设提质。进一步发挥网格支部作用。以在职党员到网格报到、开展服务为重点,推动党员管理规范化、党员服务常态化、社会治理精细化。进一步建强基层干部队伍。用“3+N”理念指导好社区党组织换届,配强班子、选好带头人。加强基层党员干部培养培训。进一步提升服务水平。深入推进基层服务型党组织建设,坚持好“四议两公开”制度,加大简政放权力度,拓展“易办事”和一站式窗口的服务事项,实现“易办事”功能全面提升、一站式服务体系全面构建、完美社区网全面联网。
总之,我将严格按照省委组织部和市委的部署要求,切实履职尽责,推进我区基层党建工作再上新台阶、经济社会发展再创新业绩。
20xx年以来,我不断坚持与时俱进创新基层党建工作,适应农村工作新常态,改进工作方法,切实履行支部书记抓党建第一责任人职责,有效的促进村基层党建工作,现述职如下:
一、履职工作情况
一是加强统筹协调。切实履行两个主题责任,作为抓基层党建的第一责任人,要真正把基层党建工作放在心上、扛着肩上、抓在手上。尽心、尽职、尽责。我即是这样想的,也是这样做的。全年先后六次召开支部会研究部署发展党员、村阵地建设、“两严教育”及群众路线教育实践活动中重难点问题,带头落实支部各项制度。
二是积极探索,不断创新党员发展。认真分析村党员发展现状,注重人才培养,积极推进镇委发展党员“两试一公开”新模式,20xx年我村有3名发展积极分子参与镇组织的遴考,在全镇27名参与遴考成员中,我村3名同志脱颖而出,其中,梁宵同志综合考评获第二名,受到镇党委好评。
三是按照要求精心组织抓好“两严”教育活动。村支部成立了“两严”学习指导组,切实加强对村“两严”教育活动的指导,确保村支部“两严”教育活动不走过场,同时,在村两委班子中,开展“新常态、新作为、新业绩”为主题的实践活动,以“竞进”精神状态应对新常态、团结带领广大党员干部积极参与新农村建设,推进从严治党的伟大实践。
四是严格要求,不断强化基层干部的作风建设。先后组织制定了村干部工作考核办法及实施细则,并不定期对村干部执行作风建设情况进行督查,在年底兑现村干部工资时有据可查,区别对待有效的激发村干部的工作热情,对党员履职建设进行监督,处理违纪党员1人,使广大党员从中受到了教育和警示作用。
五是夯实基础,加强对基层党员阵地建设。20xx年,我们严格按照程序,通过政府平台招标,投资78万余元对党员群众服务中心新建,预计20xx年4月竣工,按照“五务合一”的要求建成后,达到上级组织部门的要求;结合每年党员春训认真开展“三讲四评”活动;扎实抓好“三办”工作法,远程教育等常规工作;基层党组织的凝聚力和战斗力得到加强。
二、存在的主要问题及原因分析
一是农村无职党员管理存在缺位现象。我村共有党员92名,其中无职党员人数80人,占党员人数的86.9%,在加强无职党员管理引导发挥作用方面做得不够,部分无职党员还存在党员宗旨意识不牢,党员观念弱化,党员意识薄弱和奉献意识不强等问题。
二是村级基层党建工作经费严重不足。无法满足基层组织开展相关工作要求,上面千根线,基层一针穿,受人力、权限、保障等多方制约,基层党组织难以全面承接服务和履职责任。
三是村级后备干部培养严重缺乏。目前我村两委班子5名成员中,36岁及以下只有1名,占两委成员总人数的20%,村干部的年龄结构、文化结构需进一步优化,后备干部培养力度有待加强。
造成以上问题的主要原因:一是党员绝大多数年龄偏高,加上部分党员长期在外务工和投靠子女,造成管理难度加大。二是村集体经济财力有限,难以维持村级正常运转。三是有志青年从学校直接步入社会,在家觉得付出多,报酬少,没有吸引力等。
三、下步工作思路和主要措施
20xxx年是实现“十三五”规划的开局之年,抓好基层党建要以落实“四个全面”战略布局,深入践行“五大发展”理念为己任,牢固树立抓好党建是最大的政绩工作理念,扎实开展“学、党规,学系列讲话,做合格党员”学习教育。
一是不断加强基层党建工作责任。更进一步明确支部书记抓基层党建第一责任人的责任,建立基层党建组织书记定期进行党建述职制度,按照要求主持制定一套转变工作作风与工作计划,每半年主持召开一次高标准的民主生活会,并建立健全作风建设长效机制。
二是集中精力夯实党建基础。完善便民服务制度,坚持村干部值班制度,做到制度上墙,责任到人,工作到位,对村干部值班情况“一周一查,一月一通报”,并将检查结果作为年终考核的依据,不定期的组织村两委开展党的最新理论知识的学习,努力提高村干部政治素养和服务水平。
三是加强村无职党员的管理。畅通出口,全面推行无职党员设岗定责管理制度,并结合“幸福网格”创建工作,深入推行“三办工作法”,引导无职党员参与集体经济发展,村务监督,矛盾调解,治安巡防中,发挥无职党员的引领作用,增强在群众中的影响力。
四是加大后备干部培养力度。推广村后备干部公开招考制度,面向村广大优秀青年人才招考后备干部,拓宽后备干部选拔渠道,实施党员创业致富工程,蔬菜产业发展领军人才培养工程,鼓励支持和帮扶一批党员创业,培养致富带富能力强的党员干部纳入后备干部管理。
关于“当前基层党建工作存在的问题、原因及对策”讨论的汇报
一、当前基层党建工作存在的问题
1、支部工作薄弱,工作被动,领导重视度不够。
总的来说,我们的基层党支部都发挥了战斗堡垒作用,但个别支部工作比起其他业务部门就显得单薄一些了,工作被动,上级布置什么工作,我就完成什么任务。
有的单位领导身兼数职,工作繁忙,对党务工作重视程度不够。
2、党组织生活制度落实情况不好,形式主义严重,实际工作操作不强。
应该说我们的各个支部“三会一课”坚持的还是很好的,比如昨天人社局介绍的经验,就是非常好的典范。
但也不排除组织生活会、民主生活会不能按时召开的现象,特别是上党课,有的就是一个形式,没有起到作用。
3、党组织活动单一,精神文化生活不丰富,凝聚力不强。
我们一般的支部搞活动,除了学习,就是什么义务劳动、捐款呀,非常单一,不能吸广大党员,久而久之,使组织的凝聚力下降。
4、负责人的培训较少,党务工作人员不稳定,人员多兼职,业务工作和党务工作冲突。
像这次的学习培训,太好了,我们这些学员收获很大。
以前这样的培训比较少。
我们的支部书记、副书记有的身兼数职,工作起来难免顾此失彼。
5、离退休党员管理困难。
他们这一群体当年为党的事业做出过积极贡献,现在退休了,有的连党费都不愿交,管理起来真是的难题。
部分离退休党员教师认为自己已经退休,可以不关心政治了,参不参加支部组织生活无所谓;有的离退休后随家人到外地生活,很少回到学校参加组织生活,自己从思想上觉得没有必要把组织关系转移到附近居住地的党支部;有的离退休党员,因年龄偏大,身体状况不好,经常生病,导致组织生活开展受到一定的影响。
6、基层党建工作经费不足,缺少活动场所。
党建工作经费少,活动场所没有规定的,经常是借用别的地方。
致使支部阵地建设不够健全,没有单独的党支部活动室,造成支部活动不能正常开展。
7、党员教育管理不够,先锋模范作用发挥不突出。
部分党员缺乏加强自身建设的观念,在理想信念、价值观念、宗旨观念上认识模糊,不能有效发挥其先进性,在群众中产生了一定的负面影响。
8、党组织对党员的关怀、关心不够,尤其是困难党员。
二、存在上述问题的主要原因
1、注重经济工作,忽视党务工作
2、对基层党组织的重要性认识不足
3、缺乏有效的监督管理机制
4、缺少专职党务干部,兼职党务工作者积极性不高
5、党建经费没有纳入预算
6、党务工作者理论学习不够,专业素质不高,工作能力不足,一般党员缺乏一定的学习、教育、管理
7、缺少激励机制
8、基层党组织横向交流少
三、创新基层党建工作的有效措施
1、加强理论学习,提高创新意识
一要组织他们学习发展党员工作的方针政策,使他们明确工作方向,对发展党员的指导方针、工作重点、党员标准及有关政策有较深的理解;二要组织他们系统地学习党务知识,如发展党员工作的业务知识,使他们明确工作的具体要求和实际操作方法;三要组织他们学习一些相关的知识,如心理学、思想政治工作学等,使他们学习和掌握较多的科学知识和工作方法。
2、把党建工作真正纳入工作日程
要把党建工作摆在重要位置,真正把党建工作纳入重要议事日程。
对党建工作进行整体的安排部署,明确党建工作的目标和任务,科学设定目标体系,层层分解,细化量化,责任到人,严格考核,建立起了上下同心、齐抓
党建的良好运行机制
3、保证党建活动经费
为了加强基层党组织建设,应该把党建活动经费纳入财政年度预算,建立健全党建工作专项经费制度,破解经费困难这一困扰基层党组织的瓶颈。
切实改善基层党建工作的条件和环境,保障各项党建活动的顺利健康开展,
4、加强党务培训,增加交流机会
一定要注重党务工作人员的思想素质建设和业务水平提升,有计划、有步骤地安排他们参加各种形式的业务培训。
培训要理论联系实际,讲求实效。
要认真组织党务工作人员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论,学习党的路线方针政策,学习党的建设和思想政治工作的基本知识,不断提高他们的理论政策水平。
要坚持缺什么补什么的原则,有计划的组织党务工作人员学习社会主义市场经济、现代科学技术和管理、法律等方面的知识,参加本行业的有关业务培训,使他们熟悉1至2门与部门工作相关的专业知识和基本技能。
5、建立完善有效的激励机制,充分发挥党员的先锋模范作用
建立和完善有效的激励机制,教育广大党员进一步坚定对马克思主义信仰、坚定对社会主义的信念。
增强对改革开放、现代化建设的信心,增强对党的政府的信任,把实现党的最高纲领和贯彻党在现阶段的基本理论、基本纲领、基本路线统一起来,既要树立主义远大理想,更要立足当前,脚踏实地地做好每一项工作,以郑培民、焦裕禄、孔繁森等优秀党员为榜样,学习他们的先进事迹和崇高精神,加强党性修养,锤炼优秀品格,时时处处严格要求自己,切实履行好党员的义务,在工作、学习和生活中注重发挥模范带头作用,成为群众学习的榜样,在推动社会全面进步的实践中充分发挥先锋模范作用,以自身的实际行动充分体现党人的先进性的时代精神。
6、配备专职党务工作人员
一年来,根据上级党委关于开展基层组织建设的安排部署,我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,团结镇党委一班人,在各镇直单位、村支部和全镇广大党员的'共同努力下,立足乡情,认真落实基层党组织建设工作各项措施,不断改进党建工作方法,创新工作思路,取得了一定成效。下面,我就党建工作述职如下:
一、履职工作特色和亮点
一是强调党建职责,增强工作合力。目前,中央到地方一直在强调党建第一责任人职责,作为党委书记,在这个责任里边应该首当其冲地抓好党建工作。另外关于深化改革,下一步也会对乡镇提出更加清晰的要求,特别是广大群众的一些迫切愿望,也对乡镇工作提出了更加严峻的形势。那么,乡镇工作目前正处在一个政策调整期,处在一个深化改革的发展机遇期,也处在一个农民思想的激荡期。这个时候,就要求乡镇干部更严谨、更细致、更严肃,需要更讲究科学方法,如果方法不对头,就会带来更多纪律规范的压力。对村级两委换届,党委政府非常重视,目前14个村的支部换届都已经结束,大部分村的选委会都已确定。换届当中,要经常加强培训,目前已经对选举出的支部书记进行了2次以上的专题培训,培训如何当好一名支部书记,如何进行下一步的村委换届选举,选举哪些人进班子。党委书记、党支部书记一定要履行好党建第一责任人的职责。
二是创新工作载体,培育打造亮点。作为党委书记,要掌握的方面很多,把握方向,协调各方,统管全局,抓班子带队伍。但我觉得第一个还是抓党建,抓思想,抓意识形态,意识形态工作在农村非常重要。广播、会议要经常性的成为政府政策的宣传平台。镇今年一直在推行彰树正能量工作机制??真抓实干功劳薄,凡是有建功的村都载入功劳薄;每周之星光荣榜,每周评选一个先进新星,每人奖200元;懒散落后曝光台,歪风邪气黑名单,这两个目前推行得效果不是太好,需要一个大范围。关于对干部,特别是对支部书记的要求,会上严格要求,会下交好朋友,思想上既有标准,又有情感的沟通交流。
对班子方面,根据性格特点,我主要抓思想,抓全局,抓对外,镇长抓重点项目的落实,抓日常工作的推进,对整个班子,实行切口包片,分口管理,五个口片的主要负责人就是书记镇长,可以在班子会研究讨论之后,在日常工作中履行好书记镇长的要求。五个口片是党建、经济、城建、计生和社会事务,目前运行情况良好。
二、存在的主要问题及原因
一是部分党组织思想政治工作薄弱,存在重业务培养、轻思想武装的错误思想,不能有效地用科学的理论武装党员干部,致使少数党员干部的世界观、人生观和价值观发生扭曲,更有甚者对自身职业理解存在误区。
二是少数党组织工作不够规范,疏于对党员的教育和管理,组织生活松懈,致使一些党员干部理想信念动摇,缺乏应有的政治敏锐性和政治鉴别力。
三是基层部分党员干部事业心、责任感不强,缺乏全局意识,不关心群众疾苦等等。这些问题的存在和滋长,不同程度地影响了党在人民群众中的形象,影响了各项工作的顺利进行。
存在以上问题的主要原因:一是对基层党建工作认识不足,重视不够。在实际工作中,一部分党员领导干部,对基层党的建设的重要性缺乏认识,有的认为辖区治安维护、处理案件等业务工作是硬任务,基层党的建设是软任务,常常是“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,基层党的建设摆不到重要议事日程。二是党务干部兼职过多,职责难以落实。由于业务工作的影响,没有充分的时间和精力去抓基层党建工作。三是制度不健全。缺乏一套行之有效的监督制度,造成监督难、难监督,使监督作用不能有效地发挥。四是经费短缺。由于财力状况,党建经费难以保证,如骨干培训,创先争优,表彰奖励及信息交流难以落到实处,直接影响到党建活动开展,致使党员教育活动缺乏活力、感召力和吸引力,党员的思想政治教育工作难以到位。
三、下步工作思路和主要措施
(一)提高认识,创新党建工作的思想观念。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念,要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部关心的热点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚,中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”,以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。
(二)强化管理,健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建立绩效考核评价机制,才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。二是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。
(三)立足本职,丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作,把促进地方经济发展和社会稳定,作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体,丰富党建工作内容,在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动,突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”,不搞形式主义,要在化解矛盾、理顺关系,调动积极性等方面来体现党建工作的成效,推进党的建设。
(四)完善制度,为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础,要改变党务干部兼职的现状,使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度,为党务干部提供学习、考察、参观的机会,拓宽知识面,使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才,增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性,保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要,制定各基层党组织年度经费预算计划,纳入单位开支的预算之中,改变党建工作无钱开展的尴尬的局面,为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。
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