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浅谈以人为本的江西地税文化建设
地税文化是地税人在特定的行业内和长期的税收工作实践活动中形成的具有鲜明个性的群体意识、价值观念、行为模式、生活方式等文化现象的总和，它具有引导价值观念、传承文化成果、规范行为方式，从而增强人的满意度、归属感、凝聚力等重要功能与作用。加强地税文化建设，对于推进新时期全省地税事业快速发展至关重要。但我省乃至全国地税文化建设的实践和研究尚处在起步阶段，因而当前我省地税文化建设还存在一些亟待解决的问题，必须对其进行现实性的对策研究和分析。
一、当前地税文化建设存在的问题
由于我省地税文化建设启动时间并不长，尽管取得了一定的成效，但存在的问题也很突出。这些问题的存在一定程度上既是地税文化建设逐步深入发展所必然带来的产物，又是它在发展中所不得不面对和加以解决的矛盾的累积使然。当前，这些问题主要凸现在以下几个方面。一是地税文化狭义化。部分基层单位将地税文化误认为一般的文艺娱乐活动，认为只要成立了领导小组，开辟了阅览室，建设了文化墙，进行了文体比赛等活动，地税文化建设就搞好了，这种认识偏离了地税文化建设的本质，充其量只能算是地税文化的某一方面内容。二是地税文化建设雷同化。许多地方在地税文化热的助动下，文化创新力度不够，更未突出自身的文化个性，而是盲目效法照搬其他地方文化建设的内容，从而导致地税文化的共性多于个性，存在“千人一面”、“千篇 一律”的情况，使得本该五彩缤纷的地税文化显得苍白无力。三是地税文化建设个体化。由于目前地税文化建设主要是自上而下层层推动，广大地税干部职工大多是以动员性参与为主，这容易导致干部职工在参与面前，要么采取随大流或被迫服从的消极心态，要么造成一种逆反心理，不利于培养干部职工独立思考和理性评价能力，地税文化建设的内在动力难以产生，致使许多人还不知道地税文化建设的真正内涵。四是地税文化教育功能弱化。地税文化建设应该具有影响干部职工精神品质、精神生活、灌输核心价值理念等主要功能，能够有效凝结干部职工的`思想观念，它对整个税务文化价值理念的培育具有不可估量的作用。在当前的地税文化建设中，干部职工相互学习、相互影响的教育方式还是不多见的，更多的是注重通过从事地税文化建设的职能科股室或领导个人来从事文化价值理念的灌输和培育，而这种教育方式，实际效果往往不明显。五是地税文化建设畏难化。个别基层单位视文化建设为“空中楼阁”，高不可及，没有认识到它是源于管理，在管理中发展、完善、再造而形成的，把有形的管理通过理念变成无形的文化管理，养成自觉的行为规范，形成集体自我管理的习惯。六是地税文化建设差异化。表现有四：上热下冷。上面轰轰烈烈，斩钉截铁，下面风平浪静，犹豫不决。上下不同心，步调不一致，岂能达到预期效果。内热外冷。自身热火朝天，大刀阔斧，外界悄无声息，无动于衷。内外两张“皮”，表里难统一。前热后冷。开始时摩拳擦掌，干劲冲天，尔后放之任之，应付了事。前后泾渭分明，行事虎头蛇尾，不能善始善终，以一贯之，结果可想而知。此热彼冷。不能统筹兼顾，协调发展，而是盲人摸象，头痛医头。一头热一头冷，顾此失彼，乱弹钢琴。
二、当前地税文化建设的对策选择
1、地税文化建设要与时俱进，体现先进文化的前进方向和要求。
顺应时代要求，把握时代脉搏，按照先进文化的前进方向和要求，加快发展，是地税文化建设的内在要求。地税组建十二年来，干部队伍结构与人的思想发生了变化，许多同志依然保持着创业时期的那么一股劲，情注地税，爱岗敬业，默默奉献，然而也有少数同志激情不再，不思进取，碌碌无为。除来自我们队伍的困惑外，更有来自社会的压力，在市场经济大潮引导下，全民创业风起云涌，使地税部门服务的范围和对象越来越广，社会对地税部门的关注度越来越高，相反，我们的税收管理和服务却没能和时代保持同步，重管理轻服务，甚至以管理者自居，造成纳税人自身地位无从体现，这些思想和行为严重束缚着地税事业的发展。为此，必须以马克思主义为指导，用科学的大众的文化推进地税文化建设，体现社会主义先进文化的前进方向和要求，这就要求我们在地税文化建设过程中，一方面要使地税文化秉承遗传基因而保留行业或区域特色，另一方面要使地税文化在沐浴着改革开放的春风中放射出时代精神的光彩。
2、地税文化建设要确立“以人为本”的思路。
地税文化建设要体现中国先进文化的方向，而当代中国先进文化的方向，就是建设有中国特色社会主义，它的目标是培育“有理想、有道德、有文化、守纪律”的公民，地税文化建设必须确立“以人为本”的思路。首先，要把满足干部职工的多方面需求作为开展地税文化建设的出发点和落脚点，真正做到“以人为中心”。其次，要把“人的塑造”这一地税文化建设的根本目标贯穿于地税文化建设始终，并通过多种形式，丰富多彩的群众性精神文明创建活动，着重解决人的精神支柱和精神动力问题，致力于提高地税干部
浅谈以人为本的江西地税文化建设
地税文化是地税人在特定的行业内和长期的税收实践活动中形成的具有鲜明个性的群体意识、价值观念、行为模式、生活方式等文化现象的总和，它具有引导价值观念、传承文化成果、规范行为方式，从而增强人的满意度、归属感、凝聚力等重要功能与作用。加强地税文化建设，对于推进新时期全省地税事业快速发展至关重要。但我省乃至全国地税文化建设的实践和研究尚处在起步阶段，因而当前我省地税文化建设还存在一些亟待解决的问题，必须对其进行现实性的对策研究和分析。
一、当前地税文化建设存在的问题
由于我省地税文化建设启动时间并不长，尽管取得了一定的成效，但存在的问题也很突出。这些问题的存在一定程度上既是地税文化建设逐步深入发展所必然带来的产物，又是它在发展中所不得不面对和加以解决的矛盾的累积使然。当前，这些问题主要凸现在以下几个方面。一是地税文化狭义化。部分基层单位将地税文化误认为一般的文艺娱乐活动，认为只要成立了领导小组，开辟了阅览室，建设了文化墙，进行了文体比赛等活动，地税文化建设就搞好了，这种认识偏离了地税文化建设的本质，充其量只能算是地税文化的某一方面内容。二是地税文化建设雷同化。许多地方在地税文化热的助动下，文化创新力度不够，更未突出自身的文化个性，而是盲目效法照搬其他地方文化建设的内容，从而导致地税文化的共性多于个性，存在“千人一面”、“千篇 一律”的情况，使得本该五彩缤纷的地税文化显得苍白无力。三是地税文化建设个体化。由于目前地税文化建设主要是自上而下层层推动，广大地税干部职工大多是以动员性参与为主，这容易导致干部职工在参与面前，要么采取随大流或被迫服从的消极心态，要么造成一种逆反心理，不利于培养干部职工独立思考和理性评价能力，地税文化建设的内在动力难以产生，致使许多人还不知道地税文化建设的真正内涵。四是地税文化教育功能弱化。地税文化建设应该具有影响干部职工精神品质、精神生活、灌输核心价值理念等主要功能，能够有效凝结干部职工的思想观念，它对整个税务文化价值理念的培育具有不可估量的作用。在当前的地税文化建设中，干部职工相互学习、相互影响的教育方式还是不多见的，更多的是注重通过从事地税文化建设的职能科股室或领导个人来从事文化价值理念的灌输和培育，而这种教育方式，实际效果往往不明显。五是地税文化建设畏难化。个别基层单位视文化建设为“空中楼阁”，高不可及，没有认识到它是源于管理，在管理中发展、完善、再造而形成的，把有形的管理通过理念变成无形的文化管理，养成自觉的行为规范，形成集体自我管理的习惯。六是地税文化建设差异化。表现有四：上热下冷。上面轰轰烈烈，斩钉截铁，下面风平浪静，犹豫不决。上下不同心，步调不一致，岂能达到预期效果。内热外冷。自身热火朝天，大刀阔斧，外界悄无声息，无动于衷。内外两张“皮”，表里难统一。前热后冷。开始时摩拳擦掌，干劲冲天，尔后放之任之，应付了事。前后泾渭分明，行事虎头蛇尾，不能善始善终，以一贯之，结果可想而知。此热彼冷。不能统筹兼顾，协调发展，而是盲人摸象，头痛医头。一头热一头冷，顾此失彼，乱弹钢琴。
二、当前地税文化建设的对策选择
1、地税文化建设要与时俱进，体现先进文化的前进方向和要求。
顺应时代要求，把握时代脉搏，按照先进文化的前进方向和要求，加快发展，是地税文化建设的内在要求。地税组建十二年来，干部队伍结构与人的思想发生了变化，许多同志依然保持着创业时期的那么一股劲，情注地税，爱岗敬业，默默奉献，然而也有少数同志激情不再，不思进取，碌碌无为。除来自我们队伍的困惑外，更有来自社会的压力，在市场经济大潮引导下，全民创业风起云涌，使地税部门服务的范围和对象越来越广，社会对地税部门的关注度越来越高，相反，我们的税收管理和服务却没能和时代保持同步，重管理轻服务，甚至以管理者自居，造成纳税人自身地位无从体现，这些思想和行为严重束缚着地税事业的发展。为此，必须以马克思主义为指导，用科学的大众的文化推进地税文化建设，体现社会主义先进文化的前进方向和要求，这就要求我们在地税文化建设过程中，一方面要使地税文化秉承遗传基因而保留行业或区域特色，另一方面要使地税文化在沐浴着改革开放的春风中放射出时代精神的光彩。
2、地税文化建设要确立“以人为本”的思路。
地税文化建设要体现中国先进文化的方向，而当代中国先进文化的方向，就是建设有中国特色社会主义，它的目标是培育“有理想、有道德、有文化、守纪律”的公民，地税文化建设必须确立“以人为本”的思路。首先，要把满足干部职工的多方面需求作为开展地税文化建设的出发点和落脚点，真正做到“以人为中心”。其次，要把“人的塑造”这一地税文化建设的根本目标贯穿于地税文化建设始终，并通过多种形式，丰富多彩的群众性精神文明创建活动，着重解决人的精神支柱和精神动力问题，致力于提高地税干部
职工的思想道德素质和业务文化水平，为人的全面发展创造良好的条件。再次，要大力推进地税文化制度化建设，营造健康向上的地税文化氛围，大力培育“和谐聚力、诚信服务、争做第一”的地税文化核心理念，不断推进新时期地税文化建设。
3、地税文化建设要成为加强基层思想政治和干部职工道德建设的有效载体。
10月24日，中共中央印发的《公民道德建设实施纲要》是“三个代表”重要思想以及“以德治国”思想的具体落实，是“先进文化前进方向的代表”的具体体现，如何把《纲要》所要求的公民基本道德规范落实到基层，我们认为，积极搞好地税文化建设是一个重要的有效载体。因而加强地税文化建设的'好坏，对于倡导科学文明健康的生活方式，形成尊重科学、崇尚科学、反对愚昧、抵制各种腐朽思想的侵蚀，对于加强基层广大地税干部职工的爱国主义、集体主义、社会主义教育，形成建设有中国特色社会主义的共同理想，培育高尚的社会公德、职业道德和家庭美德观念，都具有重大而深远的影响。
4、地税文化建设要依靠纳税人的力量办地税文化，注重对地税文化多样性的尊重和培育。
地税文化作为一种税务文化经过高度的整合、抽象之后，往往被浓缩成为支撑税务文化发展的基础。然而，地税文化的发展在现实中又呈现出多样化的特色。因此，我们在大力推进地税文化建设的同时，应该探讨如何避免地税文化建设中人为的千人一面、千篇 一律局面的出现。而解决这一现状的办法，一是要改变单纯由某个科股室或领导个人办文化的组织形式，摒弃关门办文化的思想，除抽调专业人员、成立专门机构、下拨专项经费外，还必须紧紧依靠广大纳税人的力量，包括利用辖区内的企业资源、学校资源、家庭资源及其他资源建设地税文化，走“共识、共建、共办、共荣、共享”之路，这样既可以解决地税文化建设形式单一的问题，吸他人之长补已之短，同时又能扩大地税影响，提升地税形象，永葆地税文化的生机和活力，此所谓一举多赢。二是要充分调动和发挥广大地税干部职工的积极性，引导他们广泛参与地税文化建设，考虑到地税行业的特点和地税人的不同需求，可以使地税文化体现出多样化的发展趋势，真正做到地税文化建设一定要把先进性要求同广泛性要求结合起来的精神。因此，我们在进行地税文化建设的进程中，要放低门槛，运用多种载体，采取广大地税干部职工喜闻乐见的形式，在内容上坚持现代文化与税务文化相结合，地税文化与和谐文化相结合，阳春白雪与下里巴人相结合。要坚持地税人的首创精神，鼓励创新，为地税文化不断注入新鲜血液，同时又注意引导，提高和升华干部职工的思想境界。
5、地税文化建设要覆盖整个地税事业发展进程，成为构建和谐诚信地税的精神支撑。
地税文化属于柔性管理范畴，具有强大的激发力、凝聚力、感召力，是建设和谐诚信地税的精神动力和智力支持。地税文化覆盖整个地税事业发展始终，是地税的主线，脱离了文化的发展是一种没有灵魂的发展。要把地税文化看作是一个地方地税事业发展的“软实力”，搭建地税文化建设的体系框架，明确地税文化建设的角色定位，把握地税文化建设的核心理念，形成地税文化建设的相关制度，办出地税文化建设的地方特色。在推进地税文化建设进程中，要与其他有机结合，上下联动，步调一致，统筹兼顾，协调发展，整体推进，常抓不懈。要通过地税文化建设，强化诚信观念，用诚信来构建融洽的环境，用诚信来推进地税事业的发展，培养和打造具有江西地税特色的文化品牌
地税机关如何实现以人为本 -学习心得
科学的发展观，就是全面、协调、可持续的发展观，以促进人的全面发展为目的。因此，如何实现以人为本对地税事业具有重要意义，是摆在我们面前的一个紧迫的课题，笔者试从以下二方面谈一点看法。 一、全力打造素质一流的地税队伍 坚持以人为本，要树立人才资源是第一资源的观念，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，提高干部职工综合素质，优化人才资源配置，做到“凝人心，振人气，鼓人劲，尽人才”，为地税事业的发展提供坚强的人才保障。 1、用适当的经济待遇留人。对一些特殊人才在经济上要给予适当倾斜，用待遇留人。目前我们基本上还是一种吃“大锅饭”的分配机制，收入分配体现不出人才的价值，就很难留住真正的人才。如我局仅的2名计算机专业人才，有1名去年就辞职了。 2、更新人才的评判标准。长期以来，地税系统对人才的评判标准是重学历，重资历。重学历对于扭转不重视学习，不重视读书的风气起到了积极作用，但随着形势的发展，这一标准的不完善和消极面逐渐显现出来。过分追求学历，忽视提高实力大有人在。某县局大专以上学历的干部职工已达80%以上，但很难说这其中人才有多少。因此要创新选才理念，在考虑学历和职称的同时，坚决落实中央提出的“四不唯”（不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份），要突出综合能力和专业水平的考核，更要把他对社会所做的贡献作为重要依据。 要进一步建立充满生机和活力的选人用人制度，真正把有真才实学且忠于地税事业的人才用在重要岗位上，把有发展潜值的优秀人才放在艰苦环境中和关键岗位上锻炼培养，使干部有更大的发展空间 3、要建立科学的政绩观和绩效评价体系。首先要树立科学的政绩观。对一把手的政绩评价，要走出现在基本上以税收计划论英雄的'误区，而是要从文明建设、班子队伍建设、征管质量、税收执法等多方面对一把手政绩进行综合评价，重视运用政绩考核结果，形成正确的用人导向，促使广大地税领导干部一门心思办实事、务实效、求实绩。其次要科学制定绩效考核办法。对广大地税干部职工，要进一步探索和完善能级制度、淘汰制度，量化指标体系，简化考核程序，借鉴现代企业经营管理理念，嫁接一些成功的企业管理模式，优化和完善干部职工绩效考核办法，激发积极性和创造力。 4、努力提高税务干部文化学历层次和专业化水平。通过招考公务员、在职人员脱产深造、分层次定向委托培训等多种渠道，提升地税干部文化水平；着重吸收专业对口、学有所长的高级专业人才，鼓励在职公务员考取注册税务师、会计师等专业技术资格，激励地税干部学好计算机和外语的热情，以适应未来科技经济的飞速发展和地税事业的需要。 二、全力打造管理型、服务型、执法型地税机关 最大限度地体现和维护最广大纳税人的根本利益是三个代表重要思想对地税部门提出的客观要求，而讲程序，讲法治是形势发展对地税部门提出的现实要求。因此，打造管理型、服务型、执法型地税机关是我们实现以人为本的必然选择。 1、要树立平等思想，尊重纳税人。要把纳税人当做平等的主体对待，坚决纠正基层普遍存在的以权压人、执法粗暴的现象，坚持服务纳税人是地税机关的法定职责和应尽义务。要把税收增长和纳税人满意度统一起来，把普遍的税法规定和纳税人的差异化需求统一起来，实现税收总量、税收环境和税源的可持续发展。 2、不断完善纳税服务体系。一是要建立健全纳税服务工作制度，包括岗职分工、工作流程、工作纪律、学习制度等。二是要规范纳税服务的工作标准，包括服务内容、服务标准、服务时限、公开承诺。三是要严格执行和落实纳税服务首问责任制。四是要继续倡导“诚信纳税文明服务”，提高纳税意识，改善征纳关系。 3、创新服务手段。运用现代信息技术创新服务手段，是提升纳税服务水平的重要途径，也是税务机关面向纳税人开展纳税服务的方向。应统筹规划和打造两个“平台”，一是服务热线平台。在全省开通使用“12366”纳税服务热线，做到服务方式规范，服务内容统一；二是公共网络平台。制订全省统一的标准与要求，采用相同的网站模块和分网功能，统一建设和维护全省地税系统网站，为纳税人提供政策咨询、网上办税，以及举报投诉等网上服务，拓宽纳税服务的渠道和手段。 4、提供个性化服务。对纳税人群体进行细分，针对不同特点的纳税群体提供其所需要的服务。并针对具体案例，具体分析，提炼个案处理的规律和经验，编制纳税服务工作案例集，指导今后的纳税服务工作更好开展，满足不同纳税人的个体需求。医院文化建设的关键是以人为本
医院文化作为企业文化延伸而来的一种新的.管理理念,是一种高层次的管理方法,它既是医院在长期建设和管理中所创造的具有本院特色的精神财富,又是强调以人为本,有效强化团队精神的集中体现,从而提高医院核心竞争力.
作 者：缪宏勤 MIAO Hong-qing 作者单位：镇江市第二人民医院,江苏,镇江,21 刊 名：经济研究导刊 英文刊名：ECONOMIC RESEARCH GUIDE 年，卷(期)： “”(7) 分类号：G124 关键词：医院文化 关键 以人为本浅析以人为本的现代企业文化建设的核心
在知识经济时代，知识已经或正在代替自然资源、金融资本而成为最重要的资源。知识的源泉是人的`智力，智力的激活与释放是需要与之相适应的文化环境的。有了适宜的文化环境，就能促进员工个人能力的发挥与自我价值的实现，达到企业发展与人个发展的有机结合，形成一种相互促进的良性文化机制，从而步入企业发展良性循环的轨道。因此，企业文化将成为知识经济时代企业管……
作 者：管卫东 作者单位：淮北财政学校，安徽 淮北 235000 刊 名：淮北煤炭师范学院学报（哲学社会科学版） 英文刊名：JOURNAL OF HUAIBEI COAL INDUSTRY TEACHERS' COLLEGE(PHILOSOPHY AND SOCIAL SCIENCES) 年，卷(期)：2002 23(4) 分类号：F2 关键词：以人为本促进供电企业安全文化建设
摘要：安全文化是保障人的生命和健康不受威胁的安全价值观,核心是以人为本,主体是企业员工,关键是安全职责的`落实,重点是各类安全文化活动的开展,目的是提高全员的安全意识、安全技能,让每个员工都能“懂安全、要安全、会安全、能安全、确保安全”.作 者：周二伟 作者单位：河南省新郑市供电公司,451100 期 刊：农村电工 Journal：RURAL ELECTRICIAN 年，卷(期)：2010, 18(7) 分类号：★ 地税工作总结
★ 地税计会工作汇报
★ 地税个人工作总结
★ 地税分局工作思路
★ 地税朗诵范文
★ 地税注销申请书
★ 地税学习心得体会
