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按照“不忘初心，牢记使命”主题教育的安排，我对我乡文化建设的现状进行了调查研究，并作出以下调研报告。
一、我乡农村文化建设的现状及存在的主要问题
近年来，在市委市政府的正确领导下，我乡农村文化建设有了一定发展，但与新时代农村文化建设的要求还有一定差距，还存在许多问题，只要有以下几点：
1、数量少。
我乡农村文化方面有特长的人才十分缺乏，由于体制等原因导致乡镇文化馆站编制少、人员少，每个村都没有专业的吹、拉、弹、唱等方面的专业人才，即使是一知半解的“土八路”也很少。农村“五户”中的文化活动中心户虽然开展了一些活动，但只停留在自娱自乐的层次上，没有形成真正的文化大院。在乡村开运动会时，没有专业的体育裁判，也没有专业的文艺辅导教师，对繁荣农村文化生活造成了很大阻碍。
2、年龄大。
在农村，懂乐器，通曲艺的文化人多是在文革期间由于宣传需要而培养出的文艺才能。现在他们的平均年龄在55周岁以上，由于身体和工作等原因的限制，进行文化活动的时间很少。
3、素质低。
民间文艺团队不少，但缺少高水平的群众文艺创作优秀人才。乡镇文化站没有财政编制，导致许多“老文化”不在岗或不专职，既不专业更不专心，部分专业人员既不爱岗更不敬业。现有的文艺团体均是自发形成，经费自给自足，演员忙时务农闲时演出。这些人最高学历往往只是高中，他们的文艺专长大都是靠自悟形成的，而且，都仅停留在“会”的层面上，根本谈不上“精”、“专”、“博”。仅停留在自娱自乐的层面上，根本谈不上“传”、“帮”、“带”。文化站管理人员不能集中精力从事文化工作的现象也非常突出，各村都配备了文化站管理人员，但有的在编不在岗，有的身兼数职，无暇从事文化工作，或被抽出包点，或变成“杂役”，一年到头，抓计划生育、综合治理等各项突击任务。上级文化主管部门因权利下放而鞭长莫及。
4、经常性差。
有的村往往只是在春节前后，组织开展一些简单的文化活动，如扭秧歌，唱唱歌等，没有形成规模；有的村搞一些象棋比赛、篮球比赛，但也不经常，也不是很正规。农民在农闲时间文化活动十分单一，集体的文化娱乐活动非常缺乏。除了看电视、录像，就是打麻将、上网，很少从事其他文化活动。
5、主动性弱。
由于年龄等原因，演员们参加文化活动不积极，往往都是在许多爱好者多次邀请下才参加。有的文艺骨干，在为文艺团体服务中，不是推辞做不好，就是要报酬，从事这种文艺活动在他们看来注重的不是精神上的娱乐，而是经济上的收入，积极性不高；文化站权利下放乡村，文化站的管理由以条管理变为以块管理后，对农村文化工作开展十分不利。乡镇文化干部只注重办好市里交办的工作，文化部门布置的文化工作被束之高阁，从而形成农村文化工作管理上的错位，党的文化工作的各项方针政策难以落实到基层。
6、影响面小。
即使组织开展一些文化活动，也仅限于邻里之间、本村之间，横向辐射面不大，群众的参与面很小。
二、主要原因
1、农村文化体制不健全。
乡里设有专门的文化站，乡由一人主抓文化工作但并没有独立的部门，职能发挥不突出。村里就更没有人抓文化工作了，农村文艺人才的培训工作一直“撂荒”，因此，乡、村的文化工作处于无人组织，无人辅导的瘫痪状态。许多上级关于文化建设方面的政策不能贯彻落实到基层，市里开展一些大型文化活动，基层也不能很好地参与。
2、农村文化基础设施簿弱。
我乡农村文化基础设施相当簿弱，缺乏活动场所及必要的器材，乡村的文化设施有闲置、挤占、的现象。
3、对农村文化骨干的培训工作处于停止状态。
市文化馆负责对全市群众文艺骨干的培训工作，但由于文化馆专业人才数量不足，门类不全，加之开展城镇文化活动，时间有限，所以多年来对农村文艺骨干的培训工作一直处于停止状态。
三、建议和对策
1、加强对农村文化人才建设的组织领导。
各级党委和政府及领导干部要充分认识到农村文化人才建设的重要意义，要把农村文化人才建设纳入各级党委和政府的重要议事日程，要把文化人才培训工作同其他社会经济工作共同部署，共同推进。各乡镇、村要成立文化工作领导小组。健全文化组织机构，尽快建立乡镇文化站，配足专业人员，落实编制，形成农村文化有专人管，专人抓的工作格局。
2、加强农村公共文化设施建设。
加强乡镇文化站的恢复重建工作。以乡镇为依据，以村为重点，以农户为对象，采取“投、引、捐、集、融”资等多种形式相结合的方法，广泛吸引社会资金投入农村文化事业。逐步构建出县有文化馆、乡有文化站、村有文化活动室、自然村有文化活动户的四级文化活动网络。
3、加强农村文化队伍建设。
市文化馆等部门要面向农村、面向农民开展好服务工作，加强对农村文化干部、文化骨干和文化中心户的免费培训辅导，充分发挥出农村文化能人的引带、辐射作用。一是尽快解决文化馆专业人才短缺和缺乏训练场所、教练辅导力量不足等问题，加强辅导人员力量。二是充分发挥农村文化能人、文化中心户的作用，不断稳定和发展专、兼职结合的农村文化队伍，逐步提高农村文化队伍的整体素质。三是扶持乡村建立各类文化协会，并指导各类协会组织开展好活动，逐步扩大农民文化活动的参与面，不断提高广大农民的文化生活质量，引导广大农民群众自觉形成健康文明的生活方式和良好的道德风尚。四是从源头抓起，农村各中小学要辟建好文化第二课堂，设全并上满上好音、体、美等艺术课；加强农村艺术师资力量，建议在分配艺术院校毕业生时，优先满足农村对艺术人才的需求。
4、做好农村文化建设的试点工作。
繁荣和发展农村文化事业绝非一朝一夕之事，本着先点后面，先试点后普及推广的原则，先在全市确定的社会主义新农村建设试点村做好农村文化建设的试点工作，在试点村，要把文化工作作为新农村建设的一个重要内容全面开展。边试点边总结经验，然后逐步在其他村进行推广，力求我市农村文化建设工作扎实推进，取得实效。
5、不断加大财政的投入力度。
文化部门应积极向上争取文化政策性资金及器材，用于支持农村文化事业；各级财政部门应保证文化事业单位的办公经费；有关部门应根据实际情况及时研究解决因增加农村文化服务内容而需要扩大人员规模和经费的问题，确保农村文化服务活动的顺利开展。县、乡、村每年都要拿出一定的资金用于发展农村公共文化设施建设。确保专项资金及时足额到位，合理分布，为乡镇文化站、村文化活动室及室外健身场所等农村文化基础设施建设提供资金保障。
6、不断地创新载体，丰富农村文化生活，最大限度地满足广大农民日益增长的文化需求。
文化部门和农村各级党委政府要坚持组织开展好农民书画展、农民歌手大赛和农民秧歌会演等常规性的文化活动，引导和推动农民自演自赏、自娱自乐的文化骨干队伍的形成，营造祟尚科学、文明向上的文化氛围。丰富农民文化生活，改革专业剧团组建文工团，增强专业剧团综合演出功能。文艺工作者要把新农村建设中的新人新事创作编排成群众喜闻乐见的文艺作品，深入乡、村巡回演出，以激发广大农民自娱自乐的积极性。要以文化下乡为载体，改进服务方式，深入农村，流动服务，变文化“下”乡为文化“留”乡，变“送”文化为“种”文化。抓好乡村文化、家庭文化、农村校园文化，推进农村文化普及工作，提高农民群众文化活动质量。
当我们的视野在开满鲜花的画面上移动，我们就会产生美感；当我们走进一所校园文化品位高的学校，我们就会被美丽的环境所听引。久而久之，这种美感的愉悦性会影响人的人生观和价值观的形成，进而提升学生的人格魅力。我校一直注重校园文化建设，把校园文化建设作为提升学校办学品味的有力抓手，营造书香校园，陶冶学生性情，让孩子享受成长的乐趣。我校的校园文化，已经初步形成自己的特色：
经过多年的探索，经过多年的积淀，我校把新教育实验的核心理念“过一种幸福完整的教育生活”镌刻在学校大门的醒目处，作为学校文化建设的宗旨，时刻引领着师生朝着这个方向迈进。
新教育实验作为我校的特色品牌，获得过多项殊荣。从____年申请加入实验学校行列以来，从正式获得实验学校命名，到县级发源地、到____县新教育实验区先进学校，到____年的“全国新教育实验优秀学校”，走过了7年辉煌的历程。期间，新教育实验倡导者____教授亲临我校指导工作，课题组专家许新海、储昌楼、卢志文，课题组骨干成员干国祥、马玲、陈金铭等深入我校开展活动，引领我校新教育实验工作开展，这些在师生精神生活中影响较大的事件在我校“新教育实验展室”中都能见到他们的足迹。
走进我校的任何一个教室，你都能见到绿草生机旺盛，鲜花吐露笑颜，书籍香气四溢，学子精神饱满，这就是孩子追求完美人生的班级。每个班级都有自己的特色，公约、口号、图腾、精神各不相同。32个班级，32个主题，竞放异彩，生趣盎然。完美班级的打造，为孩子带来的是温馨、舒适的学习和生活状态，形成我校独特的风景。
创办了____期的《新竹报》，记录着我校新教育实验开展以来的点滴进步，记录着我校老师专业成长的历程，记录着我校学生追求幸福人生的轨迹。
对照县校园文化建设评估标准，我校在做好物质文化、精神文化建设的同时，将做好制度文化的建设，进一步完善《教师考勤请假制度》、《教育教学考核制度》、《班级管理制度》等，力争达到管理精致化、效益最大化、文化书香化、制度人性化。
邮储银行的成立为邮政储蓄业务带来了巨大的发展空间和发展机遇，相应的邮储银行也面临更大的挑战，加强内控管理，创建合规文化便是应对挑战举措之一。合规文化的内涵包括诚实、守信、正直、审慎等道德价值标准和行为操守准则，合规文化建设，主要是营造合规氛围，增强、提高全员合规意识。本文就合规文化建设中存在的问题和应采取的举措做些粗浅的探索。
合规文化建设是银行业实施风险为本管理的重要载体，是风险内控管理的重要手段。目前邮储银行刚成立不久，内控管理和其他商业银行相比还存在较大的差距，如制度设置不够完善、制度缺乏系统性和操作性以及合规文化相对缺失。因此，加强内控合规文化建设是当前邮储银行规范操作行为、全面防范风险、提升经营管理水平的迫切需要。
一、合规文化建设中存在的问题
从当前邮储银行的现状来看，虽然合规管理经常提上会议日程，但是合规管理的氛围还不够浓厚，合规文化建设任重而道远。
1、合规意识与观念不强，对合规文化建设重视不够。一是员工素质参差不齐，对规章制度了解不够，形成在业务流程上有章不循，甚至违章操作；二是培训不到位或未训先上岗，没有让合规的理念渗透到全体员工、每个岗位和业务操作环节中，员工更多的是“被动合规”而不是“主动合规”；三是重业务拓展，忽视合规管理。合规文化建设不能直接为银行带来利润，所以领导者更多的是把目光盯在完成经营目标和考核任务上，把更多的精力放在市场开拓上，对合规文化的建设重视不够甚至忽视业务的合规性管理。
2、制度有待完善，约束机制不到位。邮储银行各种规章制度的修订和完善未跟上其他银行步伐，不少制度、规定存在粗略化、大致化、模糊化的问题，特别是新业务的开办，操作人员无制度可循或有制度而缺乏可操作性，形成制度“盲点”。在奖惩制度上，往往以是否造成损失为违规行为的判断标准，从而养成了“轻事前防范，重事后处罚”的管理习惯。同时，在对管理人员的约束上也存在缺陷，合规管理更多的是倾向于对一线操作人员的管理，对管理人员的合规化行为缺乏约束和监督，导致合规文化氛围难以形成。
二、加强合规文化建设的举措
合规文化建设中，最关键、最主要、最积极的因素是人的因素。因此，在建设合规文化的过程中要抓住 “生产力中最活跃的因素”，坚持以人为本。
1、树立起合规管理的理念。合规管理是所有员工共同参与的工作，也是银行稳健发展的关键所在。邮储银行要从创建“学习型银行”和“知识型员工”，提升员工队伍整体素质做起，构建起一种“合规创造价值”、“合规人人有责”和“主动合规”的合规文化理念，纠正“重经营业绩，轻内控管理”的绩效考核理念。要树立起“全面、全程、全新”抓合规管理的理念，即根据法律法规、监管规定和市场规则的发展变化，做到与时俱进，对各个部门、岗位和操作流程进行“事前防范”，将风险控制在萌发状态。
2、创建起科学的管理机制。有效的风险管理机制是银行全面风险管理体系和有效控制的基础和核心，是合规文化形成的基础。为此，首先要认真梳理、整合和优化银行的规章制度，建立专业化的合规风险管理队伍，明确清晰的报告路线和问责制、举报制，等等。其次必须构建完整和相对独立的合规部门或专职合规岗位，使其独立于银行的经营活动。合规部门有权独立调查银行内部可能违反合规政策的事件和纠正不合规的操作流程，对发现有违反法律、规则和标准的操作行为有权直接报告高层管理者并采取适当措施予以纠正。第三，通过一定的方式对所有员工和负责人进行岗前的合规培训，使其充分系统地了解和掌握各项规章制度，达到对工作中的“规”了如指掌。
3、发挥好银行领导者的示范作用。银行领导者是合规文化的首要执行者和监督者，领导者的一言一行，影响着员工“上行下效”，所以银行领导干部要带头做合规文化建设的示范者，以身作则，“常练为政之功，常修为政之德，常思贪欲之害”，不断提高自身素质和执行能力。同时，要通过建立逐级问责的办法，对不同形式的违规行为实行相应的制裁措施。只有这样，良好的合规文化才能蔚然成风。
校园文化是学校的重要特征，学校的魅力在于它有丰富的智力背景和深厚的文化底蕴，这种学习、研究的氛围本身就是一种引导人、教育人的力量。为充分掌握校园文化建设情况，我们展开了此次调查。
一、调查内容
此次调查我们以**大学为的学生为目标群体，共发放问卷200份，回收198份，有效率为100%。调查的时间为20xx年9月12日至19日。
二、调查统计
1.对校园精神文化建设的满意度情况：在教风方面，有41.67%的同学表示较为满意，36%的说不清楚，16.73%的较不满意，而有3.3%的同学觉得很满意，3.3%的同学深感非常不满。 学风方面，非常满意的同学仅有1.43%，另一端，非常不满意的同学占有5.72%，较为满意者有45.71%，而较不满意者则有25.71%，中立者即不清楚的有21.43%。
2.学生对校园行为文化、学术、科技活动的满意程度情况：觉得很满意，对自己有帮助的占调查人数的15%，满意对自己有一定帮助的占46%，感觉一般，没什么帮助的有13%，不能满足需求的占11%，不参加也不关心的群体占15%。
3.校园物质文化建设的调查情况：对校园文化建设的评价其中非常满意的占5%，较为满意的占43.33%，有18.33%表示说不清，而较不满意者有25%，非常不满意的仍有8.34%。
4.在我校是否需要创建校歌方面：有89%的人认为需要， 有11%得人认为不需要。
5.对学校校园文化建设前景的预期：1.67%的调查对象持非常乐观的态度，45%比较乐观，31.67%说不清楚，18.33%的调查对象的态度比较不乐观，3.33%非常不乐观。
三、总结
通过调查，我们不仅充分了解了学校同学对于学院目前的校园文化建设的满意度及看法，而且也能为加强和完善学院校园文化建设提供一些参考，为同学们营造良好的校园文化环境。学校应重视校园人文环境建设，视校内文化设施建设，加大人、财、物等方面的投入。
座落在县城东北角上的竹溪县教师进修学校，崇尚卓越，追求一流，努力增强校园文化意识，重视校园精神文化环境、制度文化环境和物质文化环境，营造了舒适美观、安全文明、文化底蕴浓厚的校园文化。20xx年，该校相继获得县“综合目标考核优胜单位”、“最佳文明单位”、“模范基层党组织”、“人民满意学校”、市“全市财会工作先进集体”、省“湖北省九五期间中小学校长培训先进单位”等殊荣,跻身于全国首批50个示范性县级教师培训机构和省级重点中等职业学校行列，成为全省唯一的一个县级电大“全国高等教育公共课统一考点”提前两年实现了“二次创业”规划目标。
加强校园文化建设形成优良校风
通过建树科学、文明、健康的校园氛围来引导学生提高分辩是非、明辩美丑善恶的能力已经成为竹溪县教师进修学校全体教职员工的共识。学校把这项涉及渗透于学校工作的方方面面，积累于学校发展的滴滴点点，体现于师生员工的一言一行，需要全校联动、全员重视的系统工程作为大事来抓。确立了“将学校办成高层次、高质量、教师教学有特点、学生学习有特长、师生心灵美、行为美、育人环境美的现代化学校”的办学目标和“远志、博学、创新”的校风要求。遵循“整体规划，分项实施，逐步完善”的原则，将其纳入校内制度化建设的轨道，致力于以教研组长、体育、艺术课教师为骨干的指导教师队伍和积极、活跃的学生干部骨干队伍的建设，形成了校长负总责任、一名副校长全面负责、政教处统筹校内各项文化环境建设的管理格局，师生员工全员参与，团委、学生会互相配合，全面开展相关的教育与活动，使校园精神深深地烙在师生们的心中,整体推进了校园文化建设的健康发展。
建园林式学校，创造良好育人环境
这所学校始终把校园环境建设作为校园文化的基础工作来抓，始终遵循“文明、和谐、协调、向上”的校园文化建设方针，精心设计，耐心经营校园中的每一个角落，让师生与顽石对话，与花木交流，让墙壁开口说话，使环境处处育人。学校在全县率先建成“四季常绿、三季有花、自然优美”花园式学校。发动师生，通过劳动使学校集绿化、美化、净化、香化、育人为一体，使路、场、舍、园，花草树木和谐成景，相映成趣。投资十万余元建起的两条文化长廊，一个傍山依水，文化底蕴丰厚，古色古香，使学生学习、交流的佳境；一个集停放车辆，法规教育于一体，随时警示提醒师生的行为。沐阳书亭、四万多册的图书、漂亮的报亭，激起学生无限的求知欲望。巧妙设置的警示牌，刻意提炼的办学观念，激发学生做老实人，做有志人。“远志、博学、创新”的校训，提醒学生为了明天，今天要努力。筹措资金近百万元建起的多功能教室、网络教室，将有线电视，因特网线路引入教学，学生不仅实现了与北京，上海等地的学校同上一堂课的“梦想”，更能充分体会到“鼠标轻点，世界尽收眼底”的感受。教室、专用室精心布置的宣传材料、名人名言、黑板报等，使校园环境处处教育人，时时鼓励人，让高尚文化浸染学生的心灵。
师德先于“生德”，优化人际环境
“学校无小事，事事皆教育；教师无小节，处处当楷模。”，作为贫困山区的职业学校招收的多半是家庭经济困难，学习成绩不大理想，人生目标摇摆不定的未成年人的住读生，他们对教师的行为举止、音容笑貌、板书笔迹、情趣品行、个人爱好等格外关注。“亲其师”才会“信其道”，教师的人格魅力就显得格外重要。因此，学校始终把师德师风建设做为立校之本来抓，制订了《县教师进修学校教师日常行为规范》、《教师师德规范》、《教学管理暂行规定》等一系列规章制度，对教师的日常行为、教育教学工作做出了全面、具体的规定；定期组织教职工学习学习教育法律、法规，学习《教师职业道德规范》，学习先进典型材料，增强教职工师德水平和意识。开展师德承诺宣誓、师德承诺签名、“师德颂”演讲及“我心目的好老师”评比活动，全面提升教师师德修养。加强师德督促检查、考核、学生评价，使“德高为师，身正为范”根植于教师心中，自觉以无处不在的高尚的品德和人格魅力感召学生。领导联系后进生，教师帮扶贫困生，已成为习惯，形成了良好的教书育人氛围。
注重制度文化培养高尚品格
“学生不仅在课堂里成长，更重要的是在校园里成长”。由培养目标、校规校纪、教学及其他管理制度形成的校园制度文化不仅具有规范人、约束人的作用，更具有激励人、鞭策人和塑造人的作用。学校依据民主、平等、公正的原则进行学校制度建设，完善教代会、教职工大会、基层教育工会、学生会、共青团等组织，充分发挥这些组织在学校管理中的作用。要大力推行校务公开，提高社会、家长、教师和学生参与学校基本制度建设和日常管理的程度，使学校管理制度以人为本，适应学生发展的需求，有利于教师专业化成长，慢慢使之转化为具有持续的、恒久的、无所不在的精神文化。学校制定了《学生奖惩条例》、《教室管理制度》、《宿舍管理制度》、《文明班级创建》等规章制度，对每日两操，三区（教室、寝室、卫生区）都有具体要求。把校园文化建设与学校开展的创文明活动有机地结合起来，将讲文明、做文明人以及创文明班、文明宿舍、文明学生活动作为校园文化建设的重要组成之一，并实施相应的量化考核，每月公布一次，使系统的校园文化做到了经常化、日常化的开展，扩大了其功能范围，使其教育功能得到应有的发挥。
常抓行为规范，重视“养成”教育
学校针对学生正处在生理和心理都尚未成熟阶段的特点，以自我管理、自我教育、自我服务、自我发展为主线，多渠道、全方位地培养文明素质和高尚情操。学校每学期举办两场专题报告会，请专家、学者、英模现身说法。政教处、团委每年召开一次学生代表大会，讨论决定自己的工作章程，明确职责，分头抓好卫生、校园广播、黑板报、升旗、文体活动等，与学校管理、值周形成了一个立体的交叉的管理网络。定期更换的黑板报、专栏和一日三次的校园广播都由学生自己撰稿、自己编辑、自己播出；暴光坏人坏事、抵制歪风邪气，表扬好人好事，弘扬道德正气，约束了学生的不良行为，调动了班级之间的竞争，推动了班级管理。学生会成立了“青年志愿者”组织，服务他人、服务社会、服务国家，经常走上街头清理垃圾、清除非法广告、擦洗电话亭，义务献血，救助他人。使学生从细微之处做起，在体验中感悟，在实践中升华，使学校的办学理念、价值观念、行为准则、培养目标等在活动中得以熏陶灌输。
规范网络行为是学校抓德育工作的一个亮点。在新学期的第一节课学校就组织学生学习《计算机信息系统安全保护条例》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等，运用从报刊杂志上节选了一些网络安全事故的报道警示学生，提醒学生正确取舍网络信息，在网上谨慎交友。在教学过程中努力规范学生网络行为，把网络环境中的道德行为规范作为计算机教学“一票否决”来抓，帮助学生增强网络法制和网络伦理道德观念，提高是非分辨能力。通过安装网管、加装防火墙形式，组织人员不定期的检查，促使学生远离网吧、远离色情、远离暴力、远离赌博、远离愚昧迷信。
“小荷才露尖尖角，早有蜻蜓立上头。”竹溪县教师进修学校的校园文化建设虽刚刚起步，略显得稚嫩，但我们已欣喜地嗅到了她的缕缕芬芳，看到了她绰约的风姿。我们衷心祝愿这朵职教百花园中的奇葩越开越鲜艳，越开越亮丽！
职工文化活动是反映企业精神文明建设的窗口，要准确把握职工文化建设的现实意义，建立健全运行机制，积极探索有效途径，企业的发展离不开职工文化建设的发展，只有注重企业文化建设，才能促进企业的发展。
随着市场经济的发展，煤炭企业文化建设也在与时俱进，煤矿企业职工对文化需求品味越来越高，与此不相适应的是职工文化建设的发展却相对滞后。实践证明，加强企业文化建设，致力于繁荣先进职工文化，对于全面提升职工业务知识，激发广大职工的劳动热情和创造活力，倡导健康文明的工作生活方式，促进煤矿企业的生存发展，有着重要的意义。
一、煤炭企业职工文化现状的现状
职工文化是反映企业精神文明建设的窗口，体现着职工的精神面貌，是职工施展聪明才智，实现自我价值的有效途径。在煤矿企业中，重经济、轻文化、重企业安全生产、经营管理，轻教训培训的现状不同程度存在，职工文化活动的内容和方式相对滞后，主要表现在：
一是认识不足。
个别单位对职工文化建设的本质属性缺乏理解，对职工业余文化认识过于片面，认为文化建设就是唱唱歌，跳跳舞，打打球，可有可无。没有把职工文化建设与提升管理水平、提高职工素养能力有机联系起来，担心组织文化文体活动影响正常生产。
二是参与力度不够。
由于职工文化建设很难有明确的定义和指向，因此在企业文化建设上缺乏明确目标，对员工的思想、行为方式也缺乏积极主动的引导，职工参与主动性不够。
三是活动形式还比较单一。
职工的文化爱好各类繁多，众口难调，这使得活动内容有时候略显单一，不够丰富多彩。
二、准确把握职工文化建设的现实意义
从现实的角度看，煤炭企业职工由于受时间、地域、场所等因素的制约，职工精神文化生活相对匮乏，抓好职工文化建设的意义不言而喻。职工文化是形成企业凝聚力的重要途径，职工文化是社会主义文化在企业中的具体体现，也是工会组织在新形势下发挥作用的重要课题。职工文化的内容包括企业精神、职工道德风尚、职工文化素质、职工文化阵地建设、职工文化体育活动等。工会要按照先进文化建设的要求，不断创新职工文化的发展思路、活动载体、活动方式和激励机制，不断满足职工精神文化需求，使职工文化活动丰富多彩，在娱乐活动中陶冶情操，提升文化素养。职工文化建设是多数职工共同遵守的基本信念、价值标准和行为规范。职工文化是造就高素质职工队伍的有效载体，是工会组织履行维护职工的`重要手段。
三、探索职工文化建设的有效途径
职工文化鲜明的个性特点在于它要求在企业共性中伸张个性和实现职工价值。职工文化建设必须与企业的生产经营发展相适应。职工文化建设归根到底是为企业服务的，因此，紧密结合企业经营发展的实践进行，为其提供强有力的文化支持。
一是培育职工文化核心体系。
要突出全员参与性，克服过分尊崇精英文化的倾向，反对假大空的口号，真正使广大职工所普遍理解、认同和支持。坚持共性和个性的统一，突出实用性，反映煤炭企业先进文化的内涵，又符合行业特点和企业实际，坚持文化建设的长期性和持久性，确保价值理念的稳定性。比如达竹公司“科学发展，员工为上”、“奉献社会，造福员工”、“科学决策，效益优先”等，都是非常符合客观实际的核心价值观。
二是着力提高职工业务技能素质。
开展技能竞赛、技术比武活动，是对职工岗位技能的检验，也是对职工学习技术、掌握技能的鼓励和促进。工会要积极争取行政方面在人力、物力和财力上的支持，为开展活动和推进工作提供保障。要充分发挥工会的作用，把岗位练兵、技能比赛作为深化劳动竞赛的重要内容，围绕党政中心工作，组织职工深入开展素质提升活动，在企业努力营造“尊重劳动、尊重人才、尊重劳动”的浓厚氛围。用持续的创先争优活动，实现职工文化持久的提升功能，这是职工文化建设的一项长期任务。
三是注重业余文体骨干的培养。
随着职工文化的深入开展，职工群众对文化娱乐的要求越来越高，同时也培养了一批体育爱好者和骨干。煤炭企业要积极筹建羽毛球、乒乓球、篮球、象棋、登山、钓鱼、自行车等协会组织，每遇重大节日，要充分发挥各文体协会的作用，经常性地开展活动，做到相互学习、相互交流、共同提高。
总之，企业的发展离不开职工文化。一个企业只有注重职工文化建设，增强职工的企业归属感，使员工逐步产生信任和眷恋，将企业利益作为自己行事的出发点和归宿点，促进企业和谐发展。
各位代表：
我代表教务处向大会作教研组文化建设工作报告，请予审议，并请各位代表提出意见和批评。
我校开展教研组文化建设已经两年有余，两年多来，我们在摸索中不断总结，不断探索，在学习北环中学、东庐中学等名校的基础上，又积极引进即xx中学等学校的教研文化建设特色，逐渐形成我校的教研组文化，并且已在姚北大地上生根发芽。
一、学校开展教研组文化建设的积极意义
1．教研组是校园文化的重要组成部分。在全面推进学校整体建设，丰富学校品牌内涵，提升学校质量效应，学校在大力建设校园文化，发展校园文化。而教研组文化建设是校园文化建设的一个不可或缺的部分，甚至是举足轻重的部分。现在我们有11个教研组有了自己的文化核心，正在不断地丰富和壮大中。比如初中英语组的“润”文化，初中数学组的“圆”文化，小学语文组的“扬”文化等都很好的诠释了教研组的特色。只有丰厚文化积淀的教研组是扛起文化建设旗帜的，才能为学校文化建设着上浓墨重彩。
2．教研组文化建设突破了传统的教研组。传统的教研组和现在的比起来少了三个重要特点。一是民主化。组员之间的民主，平等，相互尊重、理解、信任，才能使整个教研组形成合力，组长努力让每位成员，体验成功、发展潜能，这是教研组发展的必要前提。二是积极性。“态度决定一切”，在课改的大浪潮里，每位组员积极主动、大胆创新、勇于探索，成为名符其实的终身学习者，熟悉学科教材，研究知识体系，理解学科基本精神，开拓学术研究视野，并以自身的勤勉努力影响组内成员，构建积极的教研组文化。三是合作式。合作、交流、对话已经成为我们教师专业发展的重要途径，在合作的文化氛围中，开放性的交流和对话，使得每位教师的思想受到启迪，教学行为得到改善，同伴的思想和良好的建议已成为教师发展的重要资源。以上三条正是我们学校教研组文化建设中所凸显出来的。
3．教研组文化是树立良好师德的最好平台。教研组内教师的良好师德、教风、人际关系、心理气氛和文化生活，是整个学科教研组的一种精神。师德是教师的灵魂和核心，是教师立身之本，也是对教研组文化的影响最重要的因素。我校把树立良好师德放在教研组文化建设的首位，努力打造一支高素质的教师队伍。我们各组有各自确立的组训，通过榜样力量、良好的教师形象，创建一个充满学习、民主气氛，洋溢自主、创新精神和体现务实作风的学习型组织，引导教师从自学走向自觉，使每一位教师都牢固树立起一种“敬业乐教、诲人不倦、勇于担当、乐学力行”的自觉精神和价值观念，逐步培养教师淡泊名利，志存高远的高尚师德，形成主动发展的教科研文化愿景。
二、学校在教研组文化建设中的一些基本做法
1．学校校长室十分注重教研组文化建设。学校多次邀请相关专家来学校做讲座和具体指导，甚至进课堂面授；也多次让我们的教师走出去，去学习知名学校的优秀做法，都让我们的教师受益匪浅。在不断地教研活动中渗透入教改的理念。电子集体备课的推广运用和作业有效整合的积极实施，是教研组文化最基本最常规的做法，学校在检查督促中发现，我们的老师都能投入到这一教学改革当中。学校对各教研组积极参评市规范教研组、市示范教研组均予以大力支持，并希望各组向金牌教研组靠拢并最终去争创。共4页，当前第1页1234教务处教研组文化建设工作报告
2．教务处教科室也在教改中积极动脑筋。在常规的教学活动和教研活动中都要求有学友互助高效课堂模式的运用，在三到八年级中大力推广学友互助式的教学模式，最近又设置课堂观察统计表，来规范我们的教学课堂。每次活动都认真落实每项议程，监督整个环节，使教学研究活动逐步规范有效，最后对活动组织的后续均能出好月刊《教学工作简报》，迄今已到19期。对教师们在电子集体备课和作业有效整合上，两科室都有定期检查和不定期抽查的制度，对老师们在教学过程中发现的问题和困难都能及时指出和整改落实，使我们的教研组文化得以正常有序发展。
3．老师们在整个文化建设中都积极行动。我们的老师在组内都能努力学习，积极探索，勇于创新，不断实践。在导学稿的实施，课后作业的整合，电子教案的统一等方面都在努力前进，虽然大多数老师年轻缺乏经验，但我们能发挥集体的力量，互帮互助，互相补充，又精诚团结，融为一体。正是这种精神，我们的教研组文化建设之花才能越开越旺。极大多数老师能主动请缨，勇挑组内重担，有活动能积极参与，活动后又及时反思，将新的理念不断渗透到自己的教学实践中去。这样的学习氛围正是我们教研组文化的外在体现。
三、学校开展教研组文化建设以来取得的成绩
1．教科研显性评比等取得了较好成绩。两年多来，在宁波市、余姚市的多种学术基本功的评比和报刊论文发表上，我校取得了不斐的成绩。仅以XX学年为例，我校推荐到宁波的科研论文和课题中，就有8篇获奖，其中一等奖2篇。在余姚级的论文评比中，我校就有22篇获奖，其中4篇获得一等奖；在教学反思评比中，又有18篇获奖，3篇一等奖。体育组和初中语文组已经成功通过是示范教研组的审核，初中数学组、初中科学组、小学科学组也已经通过规范教研组的审核。还有初中语文、初中数学、小学英语的三个教研亮点榜上有名，音乐组推出的舞蹈和合唱分别获奖，体育组的足球、围棋、摔跤等均能载誉而归，成绩斐然；还有三篇教研案例在市首届教研案例评比中获得一个一等奖，两个二等奖，等等。而这些成绩的取得与我们的教研组文化是绝不能分开的。
2．承办大型教研活动的能力在不断提升。在每次大型教研活动中，我们组长带领组员能迅速应对，从确立主题开始，到制定活动方案，注意活动多种结果的预定方案，再到接待引领，集体探讨，最后资料整理和报道跟踪，都能安排得井然有序。从北京来的专家教授到省市的学术精英，哪怕是区域间的活动，我们都能认真对待，不放过每一次学习的机会，精心组织好每一次策划工作。在这方面，领导和教研员对我们的工作都是肯定的。只有经历过这种活动的全程参与，才会是真正的得到成长，这也是我们的优势所在。我们将在今年5月份再次承办一次大型的教学探讨活动，有必将为提升学校品位，提高教师业务能力有一个大的促动。
3．教研组内的团队精神不断增强。研
究和实践证明教研组确实是“学术科研的乐园”，是一个团队，为研究教学解决问题提高质量而设，团结合作是保证，和谐共进是基础。由于教研组担负着教师发展的重任，在学校教改中要引领学校教改潮流，用科研实绩奠定学科在全校乃至全市的地位，所以通过这个教研团体，最终实现老中青和谐共生、互助共赢的建设目标。而我们在团队合作方面，是做得比较到位的，比如上届以李铭为备课组长的九年级科学备课组就是很好的诠释。当然我们这种在教研组引领下的优秀备课组还有很多，这正是我们教研组文化的辐射的效果。共4页，当前第2页1234教务处教研组文化建设工作报告
四、展望明天，我们需不断奋斗
1．要进一步健全教研组管理制度文化。我们在开展教研活动的过程中，往往过分注重上课和评课的过程，能做到定人、定时间、定活动主题、定活动方式、定活动程序这些常规的程序。其实我们相对于严格的活动程序还有很多差距。比如：①要有规定的备课制度。不但有确定的教研时间，也要有不同的教研形式（如论坛式、讨论式、学习式、探讨式等）；坚持点名制，严格按学校的要求行事。②学习管理制度。如活动前先看相关理论资料，有明确的目的，学习后要有后续的研讨活动，做到理论实践相结合；外出学习回来要进行传达学习，使组内教师及时得到当前信息。③备课组长制度。备课组长做好协调作用，督促组员推行备课主编审核制度，带领本年级教师做好统一教材、统一教学目标、统一重点难点、统一教学进度、统一使用资料等常规性的教研环节。④青年教师的培养制度。如七年级新教师的师徒结对活动，第一次上九年级的教师的结对活动，教龄未满三年的教师的结对活动。老教师给他们在师德师风、学习研究、备课上课、作业批改等方面加以指导。以上教研制度各组在针对组内实际情况要予以落实和制定，使教研组和备课组文化的开展真正得到有效保障。
2．要进一步锻造一支有活力的教师队伍。我们知道：一个人平庸不可怕，可怕的是整个组织的平庸。“人才强组”应成为各个教研组文化的核心；在激发教师的活力，挖掘内在的创造潜能，提高专业化素养，是我们今后教研组工作的重心。我们要从教学教研入手，抓青年教师的成长，做到各类学习跟上，师徒配对效果检测，多压担子，放手让青年教师参与编辑资料、出考试题等工作，在实践中提高他们的教学教研工作能力；再提供各种平台，培育优秀教师，选取工作肯干、积极进取、教学效果好的教师参加各级各类教科研活动，使他们快速成长起来；发挥青年教师特长，做学校文化建设的排头兵，发挥老师的特长，推荐责任心强的老师到合适的岗位来锻炼，最终为学校的锻造出一支有活力、有毅力、有能力的教师队伍。
3．要逐步积淀学科成果。我们的建校时间不长，我们的教研组文化建设时间更短，所以我们在今后的文化建设中一定要逐步积淀我们的厚度，丰富我们的内涵。比如在教研活动的反思和档案整理方面，我们要不断坚持，将反思进行到底，只有反思，我们才会前行；每次活动，我们要将活动的每一个程序都留下脚印，从通知到策划，从摄影到报道，我们都要思虑周全，装订成册。再如电子集体教案的新编和作业整合方面，随着新教材的全面实施，我们的电子教案也要及时更新，在传递和改进中将我们的电子教案完备好；作业整合同样也需要不断更新，这要求我们教师要有敏锐的洞察力和跟上考试说明的步伐。我们还要积极培养自编教辅资料的能力，只有自己会编制相应的教辅资料，运用到班级学生中去，我们的教学效果才会有明显的提升，我们学生的成绩才会有质的变化。同时我们要在课题的研究中多下功夫，有专家说得好，教研组搞得好不好，看你课题的质量高不高。而我们在教学课题方面正是处于薄弱的态势上，因此今后一段很长时间里我们要积极探究，在课题钻研上多动脑筋，多下功夫。这样我们的学科文化才会越积越厚，我们的底蕴才会越来越深！共4页，当前第3页1234教务处教研组文化建设工作报告
五、结语
众所周知，“文化”是非物质的东西，无影无形，但对教研组的影响又无处不在。在教研组文化建设活动中，我们对骨干教师要突出“严”，对成长教师要突出“研”，对青年教师要突出“引”，让教研组文化建设成为教研活动中的一种常态、一种习惯、一种共同的价值追求，真正做到在活动中进步，在交流中分享，在展示中享受成功。
铜业集团公司成立于1979年7月，是中国有色金属行业集铜采、选、冶、加工于一体的特大型联合企业，是中国最大的铜工业生产基地和重要的硫化工原料及金银产地。现有职工35000余人，是第一家在海外上市的有色企业，第一家产品通过伦敦金属交易所注册、拥有国内最先进的闪速冶炼技术和采、选装备，产品质量和冶炼产能位居国际同行业先进行列的有色企业。
集团秉承“用未来思考今天”的企业核心理念，与时俱进，紧跟当今世界铜工业发展步伐，瞄准“创建世界一流铜业公司”的发展战略，不断推进公司各项事业的发展。进入21世纪，面临着诸多挑战，特别是在中国加入WTO、铜业市场竞争进一步加剧带来的巨大冲击面前，善谋的人在思考：今后的企业如何持续、快速发展？最能给企业带来价值和生命力的是什么？上下从中外成功企业的经验中认识到，优秀的企业，除了技术创新、管理创新外，无一不是具有优秀企业文化的企业，成功的企业总是和成功的企业文化联系在一起的，于是便诞生了全面系统导入企业文化战略的决策。
一、文化建设基本做法
公司聘请中国（北京）博采咨询策划集团对本公司的文化建设进行整体策划，成立企业文化战略推行委员会，专门负责企业文化建设工作,逐步形成了“同心铜进”为核心内容的文化。基本做法可以概括为：抓住一个根本、实现三个突破、确保四项落实。
（一）抓住一个根本：企业文化战略与生产、经营、管理的高度融合与渗透。公司认为，企业文化不是包装，更不是企业做秀。在策划过程中，他们强调新文化既能传承二十多年来优秀管理成果，保证新老文化的平稳过渡和顺利对接，又具有的独特企业个性和时代特色。
（二）实现三点突破：突出重点、开展试点、主攻难点。
一是突出重点：抓住文化体系核心内容，分梯次展开。首先开展了理念识别系统、视觉识别系统、行为识别系统、品牌识别系统的贯彻落实。
二是开展试点：就是选择一家比较典型的单位作为企业文化战略推进的试点单位，集中各种资源，以取得更好效果。同时，他们要求员工较多的二级单位也相应地在内部开展试点工作，以便总结推广。
三是主攻难点：就是首先推进实施视觉文化。因此，他们制定并严格执行视觉规范的要求，确保企业视觉形象的规范应用。他们制定了《集团视觉系统实施方案》和《集团视觉识别系统审批备案暂行管理办法》，目前已完成了办公用品、大部分事物用品、环境识别的落实应用。
(三）确保四项落实：思想、组织、措施、责任落实。
一是思想落实：首先从高层和各级管理者观念转变入手，宣传探讨实施企业文化战略的重要性和紧迫性。其次，通过内部的广播、电视、报纸、出版物等媒介，在全体员工中掀起学习企业文化知识的热潮。通过各个层次的学习、培训以及各种创新的活动，把企业文化传播与工作实践有机结合起来，真正做到让员工从被动接受转变为主动参与。
二是组织落实：在制定实施企业文化战略整合策划工程之初，就成立了相应的组织管理机构——企业文化战略推行委员会，由公司主要领导担任主任和副主任委员。在实施阶段，各单位成立了企业文化战略推行领导小组，落实了专门的部门和人员。企业文化推进工作也成为各单位和集团公司“两会”上的重要议题。
三是措施落实：他们首先制定了分阶段推进方案和实施办法，根据突出重点、分步实施的原则逐步贯彻各个系统。在此基础上，各单位相应出台了自己的实施方案。方案中提出了每一步的实施目标、具体要求和工作要点，对经费保障作了一定要求。
四是责任落实：企业文化战略推进的责任落实主要体现在三个方面。首先是推进工作的制度化。其次是严格控制过程，对过程的控制落实到具体部门。三是建立完善的检查与考核制度。企业文化的实施纳入“双文明”建设考评以及经济责任制考核，企业文化推进效果与各层级的管理干部业绩挂钩。
二、文化建设主要成效
“文化是第二生产力”。传统的企业运作方式，靠的是资金、土地、厂房、人力等有形资本的投资推动，而当代企业的增长方式，除了有形投入，还寻求到了一种不可或缺的投资方式，即以文化的形式达到资本的保值、增殖。企业文化战略的导入，为今后的战略发展开辟了一条更为宽阔的途径，取得了明显的经济和社会效应。
（一）生产经营业绩优良：20xx年度，铜业生产经营取得良好业绩，实现主营业务收入254亿元，比上年增加121亿元，增长率为91%，实现净利润46.1亿元，比上年增加27.6亿元。
（二）公司实力不断壮大：公司总资产由上年末的131亿元增加到187亿元，资产负债率为30.8%，降低了约1.7个百分点；持续的高速发展、良好的经营业绩，壮大了公司实力，也为公司股东创造了丰厚收益。
（三）文明创建硕果累累：集团还多次获得国家级、省级荣誉称号。1995年被评为“全国用户满意企业”，1993——20xx年连续十一年被评为省优秀企业，20xx年铜业集团公司党委被评为“全国优秀基层党组织”，20xx年荣获“全国五一劳动奖状”，同年底铜业集团公司党建质量管理体系通过ISO9001：20xx认证，是全国的首创。所属厂矿分别获得“环境优美工厂”、“环境优美矿山”和“全国绿化先进单位”、“全国工业污染防治十佳单位”等。20xx年吴邦国副总理视察时称赞是“全国管理的最好企业（之一）”。
三、文化建设考察启示
通过对“文化”的考察学习，对我们开展地税文化建设，有以下几点启示：
（一）形象标识要系统化：形象标识即行业（企业）的视觉形象，是行业（企业）文化的外显形态，是文化系统中所有各个要素的综合展现，体现行业（企业）的第一特征及基本气质。近年来省局统一办税服务厅设置、规范办税服务场所应该说属于地税形象识别系统（CIS）的前期铺垫，但还不够系统化，应设计制作富有文化底蕴、行业特质、地税精神、发展愿景等诸要素融合的、便于地税干部认知的、社会各界认可的地税标识，以广泛应用于办公用品、器具设备、广告牌、交通工具等。形象标识外化于形，内化于心，对内增强地税人员的使命感、归属感、荣誉感，对外提高地税的知名度、文明度、美誉度。
（二）文化理念要体系化：文化理念是行业（企业）文化的主要精髓，是行业（企业）全体成员所遵循并付之实践的价值取向和精神的活灵魂。目前省局在文化建设的探索进程中，已初步形成了“六个坚持”、和谐地税基本特征、地税文化核心理念等地税文化理念，为地税事业的发展注入了强大的生命活力，但这些多属于精神文化范畴，而在物质文化、行为文化、制度文化方面缺乏提炼一系列群众易记、寓意深刻、语言生动、行业鲜明的文化理念，而使地税文化没有形成链式的体系化，难以有效地指导全省地税系统文化建设深入开展、培养地税人员自觉地践行和创造地文化建设的热情。
（三）文化建设要地域化。文化建设地域化是文化建设的第二性征，是文化建设的生命土壤。地税文化既要坚持文化理念统一、形象标识统一、组织架构统一的“三统一”的建设思路定位，又要充许各地在文化建设的具体实施过程中因地制宜地融合当地历史或地域文化，如瑞金的苏区传统、于都的长征精神、的客家人文等，建设具有地域特色、个性鲜明、充满创造激情的地税地域文化，从而使地税文化在基层地税系统得到全面丰富和发展，助推地税事业科学和谐发展。
校园文化是一种自觉地以文化为导向的现代教育管理模式。《中国教育改革和基础纲要》明确指出：“要建设健康生动的校园文化，树立良好的校风、学风，使学校成为建设社会主义精神文明的重要阵地。”作为一种育人环境和氛围的创设，它在学校教育中具有特殊的作用，尤其是对学生的健康成长，具有潜移默化的影响效果。
一、目前校园文化建设的现状分析
目前，很多学校面临极大的生存危机，教学质量成为学校的生命线，许多学校将大量的精力投入教学质量而无暇他顾，学校逐渐失去自己的特色和优势，在专业设置、课程开发、培养目标及常规管理等方面往往盲目随大流。同时，学校领导和教职工缺乏对学校文化本质特征、功能作用、表现形式及方法途径等方面的认识，而将学校文化仅仅局限于一般意义上的文体娱乐活动，加之学校文化建设无法在短期内见效，学校从实用功利的角度也不太重视。造成问题的主要原因
1.培养目标不正，思想认识不够。
由于受“质量唯一论”等影响，众多学校一味注重文化课教学，严重忽视学生的技能训练和思想教育。学校领导层的思想认识未形成共识，多数领导认为应该以升学率作为衡量学校质量高低的主要指标，所以在新形势下对校园文化活动的特点、问题和做法等没有积极进行研究与部署。
2.注重硬件设施的建设，忽略制度体系的改良。
随着社会经济发展和学校布局的调整，原本薄弱的教学基础设施越来越不适应发展要求，故学校加大经济投入，重视硬件设施的建设，改善校容校貌，但是却忽略了学校软件设施的建设。部分学校没有完整的办学章程，在教学质量的考核中，缺乏科学考核学生全面发展水平的指标体系，使学校的发展很不稳定，起伏跌宕，不能走上健康、可持续的发展轨道。
3.格调上庸俗的社会文化冲击着校园。
由于市场经济促进文化市场的发展，许多格调上庸俗低下的社会文化冲击着校园。学校附近的一些不良网吧、录像厅、卡拉ok厅、桌球室、电子游戏室等如雨后春笋般地冒出来，包围着校园，课余时间，学生们成群结队地涌向这些场所，打发着寂寞的时光，甚至通宵达旦，严重影响了正常的校园学习生活。
伴随素质教育的深入开展，新课改的有效实施，校园文化建设在传承的基础上也面临着挑战，只有适应时代的需要，适应当今的教育背景，与时俱进，校园文化才能焕发出新的活力和魅力，这就要求我们对校园文化进行重新认识，在传承的基础上进行重建和发展。
我们认为校园文化应是一种基于学校的彰显个性的文化。由于受特定的地理环境和区域文化的影响，学校要突出地方特色，立足本土，建设富有乡土气息的特色校园文化。基于以上思考，本人想结合当地、学校实际，开展《挖掘乡土人文资源激发校园文化活力的实践研究》一课题研究。
二、当地深厚的人文背景
学校座落在瀛山书院脚下，瀛溪畔，是南宋瀛山书院的延伸，历史文化悠远而浓厚。南宋大理学家朱熹曾多次来此书院讲学著书，留下“半亩方塘一鉴开，天光云影共徘徊，问渠哪得清如许，为有源头活水来”的千古绝唱。在学校教学楼可以远眺到瀛山书院遗址胜景——清风徐来，松柏苍翠，历代修葺过的八角凉亭依旧伫立在瀛山之巅。瀛山书院历史悠久，人文荟萃，史迹众多，文化底蕴深厚，有着与众不同的人文精神特点。学校将“瀛山书院”独特的人文资源运用于校园文化建设中，创建具有浓郁乡土气息的校园文化，是本课题研究的主要内容。
一、课题提出的背景和理论依据
（一）课题提出的背景
1、新形势下教育改革发展的需要
国务院《关于基础教育改革与发展的决定》指出：大力加强校园文化建设，优化校园育环境，使中小学成为弘扬正气，团结友爱，生动活泼，秩序井然的精神文明建设基地。以校园文化建设为平台，大力开展日常校园文化活动。要有目的地、有计划地建设好校园文化，创造出具有凝聚力和约束力的区域性文化氛围，形成自己的文化意识和学校个性，通过它来影响和熏陶学生，促进学生健康成长。
然而，现实中我们学生从小接触到的班级文化几乎是千篇 一律，千“班”一面，给学生严重造成的审美疲劳，无法收到应有的教育效果。新课程把“一切为了学生”作为核心理念，要求我们在班级管理中必须关注每一位学生，关注学生的情绪生活和情感体验，关注学生的道德生活和人格养成。因此培育个性化的班级精神，构建个性化的班级文化，形成有自身特色的校园文化，既符合新课程理念下的教育需求，也是学生个体发展的需要。
2、学校自身发展的需要
一所学校的发展归根结底是这所学校全面的发展，它既包括群体的发展，也包括个体的发展。首先，单个班级的发展势必促成全校的发展。其次，单个学生个体的成长，也最终促成学校的长足发展。
我校地处在深圳东海岸线上，创建于1940年，属广东省一级学校。新校园以省一级学校的标准建成，因而校园文化创建、传承与创新方面的研究，对学校日后的发展有着重要的建设性意义。多年来，我们积极探索校园文化创建之路，先后开展了特色中队、“星级班”创建活动和“星级少年”激励性、发展性评价改革的实践，营造了独特浓郁的人文环境和文化氛围，一步步优化学校的育人环境。目前，打造“书香校园”读书活动正如火如荼地开展，各班的“星级少年”评价园地、红领巾角、图书角和“红领巾种植园”评选活动也开展得有声有色，以“一队一品牌，队队有特色”为目标开展的特色中队如“一张纸中队”、“一滴水中队”、“电池环保中队”和“气象观测中队”等活跃在校园里。
但是我们清醒地意识到：由于我校地处深圳龙岗区，当地农村城市化过程中农村转居民的家庭和外来民工家庭比较多，因此学生家庭呈现出吃低保家庭多、离异单亲家庭多、子女寄养家庭多等现象。学校无形之中就面临着许多难题，而其中最大的一个难题就是学校承担了许多“问题家庭”子女的教育工作，这些学习、思想、行为习惯都相对较差的学生，最大的共性就是患有“文化缺乏症”，表现出来的不懂规矩、我行我素、无视教育等行为，具有很强的劣根性。我们透过这种现象，进行了深入的研究，并通过广泛听取意见与外出取经等形式，制定了“以德育为核心，通过班级文化的建设，营造和谐生动的育人环境”的培养目标，形成了“一队一品牌，队队有特色”的校园氛围。
因此，个性化班级文化建设的探索研究，有利于创设一种班级生态文化，有利于创设和谐的育人氛围。良好的班级文化，能促成良好的班风建设，能形成良好的学习环境，使每一个学生都在积极、健康、向上的风气中接受持久而稳定的熏陶，最终共同成长。
3、学生人格塑造的要求
培养学生良好的人格，是当前学校教育的重要内容，也是当前世界教育主题的直接反映。但是当前，我们一些学校还是只抓学生的成绩而忽视了学生的人格培养。作为培养学生人格的一块阵地——班级文化，它对学生人格的影响可能持续一生。
研究表明：在民主型或支持型的班风里，师生之间、同学之间相互信任、关系和谐，班级成员情绪高昂，自信心、自尊感和成就欲较强，呈现出一种既相互竞争又团结协作的欢乐气氛，在这种气氛里，优秀的学生感到自豪，落后的学生奋起直追，每个人的积极性、创造性得到赞扬和保护，主体性得到充分弘扬；在专制型或防卫型的班风里，成员之间互不信任，关系紧张，学生之间由此而产生的是烦闷、恐惧、厌恶的情感态度与彼此攻击的行为模式，学生自信心、自尊感与上进心不强，个性得不到健康发展。因此，良好的个性班级文化能促进学生的人格向着健康的方向发展。
当前，班级文化建设的研究虽然取得了较大的进展，但尚未形成成熟的理论体系，导致了班级文化建设的实践不够深入。
基于上面的认识，我们提出了《个性班级文化建设的研究》课题，以期通过本课题的研究，从实践的层面积极探索班级个性化文化建设的内涵、特征、类型的本质内容，以及个性化班级文化建设的有效策略，构建新型的个性化班级管理模式，为学生的成长创造良好的文化环境和氛围，张扬学生个性，创建一种充满人情味的个性班级文化，以促进学生的全面、和谐与可持续的发展。
（二）课题设计的理论依据
1、班级社会学理论
现代学校是以班级授课制为基本模式的。班级社会学将班级作为一个社会体系去考察研究的一门科学，班级作为一个社会，它具有促进学生社会化与个性化两大基本功能。故此可以断言，班级作为一个教育基本单位，乃是给学生进行预期社会化教育。班级作为一个微型教育社会，是一个社会文化传播媒体，是一个选择、传递和聚合社会文化的文化实体。班级作为一个社会，既是一种教育制度，又是一种文化模式，其要素包含教师文化与学生文化、制度文化与素质文化、个体文化与群体文化等。班级社会学理论是指导班级文化建设的重要理论依据，可以使本课题研究有一个明确目标与范围界限。
2、创新教育理论
现代社会发展呼唤一种全新的教育，其核心是提高人的素质。素质的重要目的就是要发展学生的创新意识、实践能力，以及培养学生集体主义等良好的道德品质，而班级集体正是培养学生们素质的重要途径。要加强班级文化建设就必须以学生发展为本，以培养学生创新精神和实践能力为根本、为核心。《中国教育改革和发展纲要的实施意见》明确指出：“要大力推进校园文化建设”，校园文化建设在学校教育中，尤其是在促进素质教育中有重要地位。
3、集体教育理论
学校班级集体是一种特殊的教育主体。集体具有促进学生同社会化和个性化的功能，其基本原理是在集体中进行教育。班级文化是指作为班级成员共有的信念、价值观、态度的复合体。班级文化既是影响班级管理的环境因素，又是班级管理成果的物化标识。学生的品德、个性特征、思想意识、知识才能、情趣情操都是班级文化的重要特征。现代集体建设着眼于以学生发展为本，让班级集体成为学生的精神乐园，成为学生素质发展的舞台。
学生总是生活在文化中，既接受文化的熏陶，又在创造文化的过程中创造自我。集体正是通过文化影响学生个体的。个体也正是通过参与班级文化的创新，发展自己的创造个性。通过班级文化环境、制度和各种文化活动的创新过程来对学生进行教育，从而起到“润物细无声”的作用。
5、系统学习理论
系统论的观点说明，一个系统如果是封闭的，其信息只能在其内部交流，信息的容量和再生性是有限的；如果是开放的，能够和外界进行多渠道的信息交流，其信息容量将成倍增加，信息再生性非常巨大；而且开放性越大，交换越多，则效果越好。
二、课题的核心概念、界定及目标假设
（一）核心概念
1、文化：是一个复合的整体，其中包括知识、信仰、艺术、道德、法律、风俗以及人作为社会成员而获得的其他任何能力和习惯。
2、班级文化：是指依托并通过班级这个载体来反映和传播的文化现象，是精神（风气、氛围）、制度、关系和环境的综合存在，是团体的每日生活中逐渐形成的共同的被视为理所当然的共有规划。作为社会群体的班级，它是所有成员或部分成员所共有的信息、价值观、态度的总称。简单地说，班级文化是一种亚文化，是以班级为主要活动空间，以师生为主体，以班级物质环境、价值观念和心理倾向等为主要特征的群体文化。
2、班级文化建设：指班级成员利用和创设文化环境、文化制度、文化关系等来熏陶和培育集体成员创造性人格的一系列影响活动，它是班级成员在多种文化相互作用、发展过程中，创造一种比较稳定的有利于发展的文化过程。
3、个性化的班级文化：是一所学校特有的校园文化的有机组成部分，是该校特定校园文化笼罩下某个班集体所形成的富有个性张力的物质文化、制度文化和精神文化的总和。班级文化不能脱离校园文化而存在，校园文化统摄着班级文化的发展。
4、个性化班级文化与传统的班级文化形成鲜明的对比。它是指在新课程背景下，打破传统的大而全的、几十年不变的班级文化模式，以个性化的班风、学风、班级目标，个性化的班规、班歌、班名，个性化的班级活动为载体，以人为本，尊重学生主体地位，彰显学生个性，让学生主动参与，创设自我教育环境，激活学生的潜能，启动学生持久的教育内需，培育学生良好的人文素养、思想道德修养和自主创新的精神的班级文化。
（二）课题的界定
个性化班级文化建设的研究就是从哪些方面、哪些方式、哪些渠道进行班级个性化文化建设的研究。本课题将以现有的理论为指导，侧重于实践性的研究，即强调如何建设个性化的班级文化。
（三）目标假设
本课题主要研究如何开发和利用各种班级教育环境资源，充分尊重每一位学生，充分挖掘每位学生的潜能，让每一位学生的个性都能得到健康的发展，创新精神得到培养，形成以“创”为中心的、建设适应学生个性发展的班级文化。
1、通过营造一个优美、和谐的校内自然物质环境和人文文化氛围，促进学生健全人格的形成。
2、探索个性化班级文化建设的途径、方法和规律。
3、探索个性化班级文化与学生综合素质的关系并构建班级文化的教育模式。
三、国内外同一研究领域现状和课题研究的价值
（一）国内外同一研究领域现状
班级特色文化建设作为学校全方位育人的一个重要方面，已越来越受到各级各类学校的重视，成为深化教育改革，优化育人环境的一项重要课题。长期以来，班级集体在德育工作中的地位与作用被忽视了，往往以知识传承为主要目的的教育价值取向，以单一、陈旧的接受式的学习模式为教育手段，教育内容脱离实际，缺乏感召力，使班级德育工作存在千班一面的现象，缺乏个性、缺乏教育的针对性与实效性、缺乏时代性与自主性。
（一）对班级文化的认识
马克思的文化哲学理论认为，所谓文化是指人类在社会历史发展过程中制造的物质财富和精神财富的总和，特指精神财富，比如文学、艺术、教育等等。“实质上文化归根到底是一种终极关怀，包括人格、精神、道德准则等等。”学生作为教育的对象首先是作为一个人独立存在，既是生理上的人，也是心理上的人，文化的人，他的心理状态、道德准则等都受到集体文化氛围的影响和制约。
关于班级文化建设的课题研究在国内外早已出现。美国版《班级的群体化过程》在谈到如何促进学生交流、如何解决学生冲突及如何形成班级合身的规范等方面作了详细描述，并提出了改善各类气氛的行动观点；最终目标是形成一种具有较强协作精神、共同价值取向及行为方式的班级精神文化，但对班级物质文化和制度文化却很少涉及。
国内对班级文化的研究在课程改革以前，多体现在与学科相结合，比如在教室环境布置上比较注重精致与美观，传统的精神文化建设多以正面引导为主，注重榜样的作用。这种做法均以教师的主观意识为中心，忽视了学生的主体作用。目前，个性化班级文化与新课程的相互关系的研究，不过也多注重特色班级建设。
1、辽宁魏书生老师的班级自动化管理，开创造了班级文化建设的先河。苏州市教科所开展的《构建个性化的班级文化，让集体本身成为一种最有效的德育课程资源》提出的“在新课程时代的班级管理中，构建个性化的班级文化，集体本身可以成为一种最有效的德育课程资源，让集体的能量温馨地辐射每一个个体，最终走上教是为了不教的良性循环”。
2、最近，一本来自一线教师原创的新书《在班级文化建设中成长》成为了教育类的畅销书。该书作者北京小学唐亮老师（北京市“紫禁杯”特等班主任）在书中对班级文化作了如下诠释：以往我们强调班级管理，一味地对学生说教，往往作用不大。现在我们强调用文化育人，寻求一种思想上的碰撞，改变学生的精神实质，再由精神上升到行动上来。班级文化建设是班级的生命力所在。它与班级成绩并不矛盾，班级文化培养的是孩子的情商，是非智力因素。而随着情商的提高，孩子的成绩也必然会得到提升。
3、上海市北郊高级中学是较早开始全面建设班级文化的学校，目前已经形成了以班级文化为主体的德育陶冶模式，具体表现为：以文化的创造性活动为中心，形成了各具个性与风格的班级文化、年级文化和学校文化。班级、学年、学校文化的差异必然体现不同的活动特点。从班级文化来讲，班级文化是由班集体共同创造的体现本班个性风格的班风，班级文化决定了班组活动的目标、内容、形式和方法，而班级活动又凸显了班级文化的特征，促进了班级文化的形成与创新。
4、宁波市镇海学校开展的《新课程条件下创建个性化班级文化的探索》提出“通过个性化班级文化建设，班级文化个性化管理制度的拟定，以及富有特色的班级活动的开展，形成具有创造精神的班风，使学生的个性与潜能在和谐的班级生态中获得充分发展。”
5、苏州市教科所开展的《构建个性化的班级文化，让集体本身成为一种最有效的德育课程资源》提出的“在新课程时代的班级管理中，构建个性化的班级文化，集体本身可以成为一种最有效的德育课程资源，让集体的能量温馨地辐射每一个个体，最终走上教是为了不教的良性循环”。
（二）班级文化建设相关理论的研究
国家教委在《关于进一步加强中小学生德育工作的意见》中指出，“班集体是学生成长的重要阵地”，各级中小学要“积极开展创建优秀班集体的活动，培养学生的集体观念和对集体的负责感、荣誉感。形成正确的集体舆论，树立良好的班风，逐步培养学生自我教育、自我管理的能力”。
1、班级是学生在校生活的主场所，班级物质文化建设是指教室环境建设。营造健康、和谐、优雅的班级物质文化，对学生具有潜移默化的教育影响力和感染力。因此班级文化建设首先要抓好教室的环境布置。
心理学家班图拉认为：人的行为和环境之间存在着一个相互作用，相互决定的过程，环境影响决定了那些潜在行为倾向可成为实际的行为。良好的心理素质为培养高尚的思想品德提供了更为有效的途径。因此，建设一块文化阵地，营造浓厚向上的思想文化氛围，是发展学生心理素质，提高德育实效的有效手段。
马克思说：“人创造环境，同样环境也创造人。”整洁、明亮、温馨的教室环境可以陶冶情操，给人以启迪教育。freuid曾说：“我房子里的每一件东西都是有意义的。”也就是说作为整体存在的环境它同样能代表主体意识，以及影响身处其中的人的意识。班级文化环境也是如此。创造一个优美的班级环境，让学生接受美的熏陶，培养感受美、欣赏美、鉴别美的能力，并以此自觉的维护美、创造美。从而在美的环境中净化心灵，陶冶情操、树立崇高的道德美。
班级物质文化环境建设必须围绕班集体的目标有意识地进行，使物质文化环境建设成为班集体目标达成的辅助手段。据调查，在有意识地进行班级文化建设、发动学生布置图书角之前，学生较喜爱阅读课外书的只有13%，非常喜爱阅读课外书的只占9。7%，而之后呢，这两项分别达到了25%和63%，学生爱看课外书的习惯得到逐步的养成。
3、《中国教育改革和发展纲要的实施意见》明确指出：“要大力推进校园文化建设”，校园文化建设在学校教育中，尤其是在促进素质教育中有重要地位。《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》指出：未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人。他们的思想道德状况如何，直接关系到中华民族的整体素质，关系到国家前途和民族命运。现代教育正在由单纯的学科教学向学科教学与人文熏陶相互渗透的综合化的方向发展；现代管理正在由过去的外显的行政管理向内隐的文化驱动方向转变。文化影响力的大小已成为一所学校、班级是否具有现代性的重要标志，是现代学校、班级管理的首要任务和最高境界。班级教育是学校教育的主要形式，班级文化建设是校园文化建设的重要组成部分。班级文化是指班级内部形成的独特的价值观，共同思想、作风和行为准则的总和。它是班级的灵魂所在，是班级存在和发展的动力与成功的关键，对于学生的教育和学习，成长和成才有着不可估量的作用。
（三）个性化班级文化与学生个性发展的研究现状
长期以来，作为学校，作为教师，都要对学生进行“塑造”。“塑造”作为一种比喻的说法，当然没有什么大错，但学生毕竟与泥团木块不同，它们无法随学校与教师的心愿成为理想的“泥塑木雕”。因此，这样的教育满足不了社会的需要，又不利于学生个性的发展，也不利于教育作为上层建筑以更好地发挥它在社会发展中能动作用。因此，“创造适合学生的教育”，创造个性化的班集体，培育班级创新文化就显得尤为重要。
教育中，我们必须正视这一点，认识到学生是活生生的成长中的人，是各不相同的独特的人，我们必须尊重学生个性的差异，在班集体活动中使他们放射出个性化熠熠的光华，学生才能成为具有独立个性的“人中人”。
1、蔡元培力倡“尚自然、展个性”的教育理念，在教育方法上，他着力提倡自由主义的教育。他认为中国旧教育束缚儿童个性，违反人的自然发展规律，而新教育应该是发展儿童个性，尊重儿童自由发展的教育。个性是一个人区别于另一个人的性格特征。这种特征．只为他个人所具有。歌德说：“一棵树上很难找到两片叶子形状完全一样，一千个人中也很难找到两个人在情感上完全协调。”因此，个性是一种客观存在，是一种价值。世界的丰富多彩，人类的千姿百态也正源于此。
2、苏霍姆林斯基在《全面发展个性的培养问题》中写道：“学校作为拥有高度教养和文化的基地，缺乏集体的多样的精神生活是不可思议的，个性缺乏丰富的精神生活也是不可思议的。”由此可见，班级精神文化是班级文化的灵魂，它对于激发学生的成就动机，促进学生认识水平的提高，以致学生的理想、世界观的形成都具有十分重要的作用。
3、《课标》强调：“教育面对的是一个个具有独特个性的学生，教育应促进每一位学生的个性发展。”“无个性即无人才”。有价值的教育一定是高度发展学生个性的教育，正如美国著名学者所言：“个性教育将个性教育是相对于划一性教育而言，旨在培养人的个性全面和谐发展．实施个性教育不仅是市场经济发展的要求，也是教育自身改革发展的需要．学校教育应实施有利于学生个性潜能全面和谐发展的个性教育，成为自查报告网的必然选择，也是教育改革的核心”。注重个性教育，促进学生个性发展，已成为世界各国教育改革的一个热门话题。
4、沈黎明校长在《创造适合学生的教育》中曾写过这样一段话：“曾经看过这样两幅连续的漫画：一幅是‘进校’：学生的头颅有的是正方形，有的是长方形，有的是三角形，有的是椭圆形……每人神态各异，特色不同，另一幅是‘出校’（毕业）：所有学生的头颅，都变成了滴溜溜的圆形。”
随着社会的发展，“终身学习”和“持续、和谐发展”等人本教育理念进一步得到人们的认同。由于教育培养的对象是有血有肉的人，是有思想、有感情、有个性的生动活泼的、大写的人。班级作为是学生彰显个性、实现发展的重要基地，是培育学生成长的一方沃土。他们参与班级建设的过程经历、体验感悟，将在生命发展的历程中留下鲜明的痕迹。
5、全国“xx”“十五”已经开展对班集体建设理论的研究，是对班集体建设理论的升华和发展。“个性化班级文化”的提出，是对班集体在学生素质发展作用的认识有了进一步的提高，是对班级建设理论更深层次的理解和认识，是在“班级建设”、“班级文化”等前人研究的基础上对班级文化建设进行深入的研究和实践。
（二）课题研究的价值
班级是学生身心发展的微观环境。新课程提出：“把班级还给学生，让班级成为学生成长的家园。”事实证明，班级文化对学生的成长，影响最为直接和深刻。
1、理论价值
本课题旨在形成班级个性化创建的一套管理模式，以创新教育为载体，突破了以往的传统的班集体管理模式；同时在创建个性化班集体的同时，把班级创新文化有机地融入集体中，使两者有机地融入并以案例的方式呈现，这在以往的研究中，未曾出现过。
个性化的班级文化以学生为中心，尊重学生的个性，唤醒学生的个性，促使学生积极投入到班级文化建设中来。每个班集体化都应是独一无二的，因为班集中的每个人是也都是独一无二的，只有以学生发展为本，同群体互动，才能使创造教育呈现出新的生命力，在班集中的建设中，围绕教师、家长、学生、班级资源、网络技术、班级文化主题中的某一项进行班级建设，凸显个性。
2、实践价值
本课题能够使教师通过案例的方式，运用一定的方法、途径培养个性化的班集体，同时有效地把评价体系融入其中，使班级建设呈现一个多角度，全方位，立体的效果，具有较强的可操作性；此外，课题本身具有很强的生命力，参与课题的都是一线教师，他们有着丰富的教育经验和敏锐的观察力，在当今德育的大环境中，本着人人是德育工作者的宗旨，具有较强的实践性。
四、课题研究目标、内容与解决的主要问题
（一）研究目标
1、以新课程理念为指导，通过对班级学生的个性特点了解，探索有利于学生全面发展的班级物质文化、制度文化以及精神文化。
2、通过个性化班级文化建设，探索班级个性化文化建设的内涵、特征、类型的本质内容，探索班级工作创新实践活动的新途径，自下而上的推动我校班级集体建设，建成一个个有创新力、有凝聚力、有浓厚文化气息的班级集体，进而推进文化校园的形成。
3、通过个性化班级文化建设，塑造学生的主体性文化人格。充分运用各种文化手段、文化活动把学生培养成有理想、有道德、会合作、会创造，健康发展的高素质人才。
4、通过个性化班级文化建设的研究过程，提升班主任班级集体建设的创新能力，提高班主任的文化理念和科研水平，在班主任专业化发展的道路上迈出坚实的一步。
（二）研究的主要内容
1、班级文化的现状研究。重点探究当前班级文化存在的问题。
2、个性化班级文化建设的模式研究。
（1）个性化班级物质文化建设的研究
（2）个性化班级制度文化建设的研究
（3）个性化班级精神文化建设的研究
3、探究个性化班级文化的内涵、特征、类型。探寻班级文化的界定，所具有的特征以及班级文化的不同类型。
4、分析影响个性化班级文化建设的因素。探寻大众文化、教育文化、教师文化、青少年文化、家庭文化等对班级文化建设的影响，把握其中的核心因素。
5、探索个性化班级文化建设的策略。探求建立个性化班级文化建设目标、塑造班级精神、控制影响学生行为的“潜规则”、创造具有普遍满足感的文化氛围、创造合理的班级文化生态等方面的具体操作模式。
（三）课题解决的主要问题
1、如何创建有利于学生全面发展的班级物质文化、制度文化以及精神文化。
2、研究班级个性化文化建设的内涵、特征、类型，探究个性化班级文化建设的途径、方法和规律。
3、如何通过对个性化班级文化与学生综合素质的关系的研究，构建班级文化的教育模式。
4、如何通过营造一个优美、和谐的班级个性化文化氛围，促进学生健全人格的形成。
五、课题的预期创新点
1、本课题是结合本校班级文化建设的实际而展开的，以促进本校教师在班级文化建设上的教育观念的转变，促进本校教育教学质量的提升和积累班级文化建设经验为目的的行动研究，是属于实践性（操作性）的研究。
2、在研究过程中，本课题讲求针对性，注重班级文化建设的个性化；讲求全面性，注重班级文化建设的自能化。
3、课题所形成的经验或成果将涵盖班级物质文化建设、班级制度文化建设和班级精神文化建设的方方面面，将为今后班级文化建设在实际操作层面提供较为系统而全面的方法与模式，将有效地促进班级文化个性化的建设。
六、课题研究的方法和步骤
（一）研究方法
本课题以行动研究为主，综合运用调查法、文献法、个案法、经验总结法等，以一定的主题为核心，分层进行研究与调查，及时总结、及时反思、及时矫正、完善提高。
1、行动研究法。通过对“个性化班级文化”的分析与研究，结合新课程新理念制定具体的研究计划，开展实践研究，并在实施计划中不断改进研究工作。
2、调查法。通过调查班级文化现状找出存在的问题，在计划实施的再调查，又为后续研究工作提供了真实具体的材料，便于评估研究成果。
3、文献研究法。查阅相关资料，摸索新课程与班级文化建设的关系，并恰当把理论与实践结合起来。
（二）课题研究步骤
本课题研究的主要阶段及具体安排：
1、准备与反思阶段（XX年3月—4月）
主要是学习有关理论，成立课题组。完成课题研究方案的设计、申报工作，进行理论资料的准备。起草“课题实施方案”及实施计划。
2、调查研究阶段（XX年4——6月）
组织教师通过多种方法对班级文化进行调查分析，撰写调查报告。
3、深化研究阶段（XX年7月—XX年8月）
根据第一、二阶段的研究和探讨，结合我校班级文化建设的实际情况，提出改良方案，付诸实践以验证，并在其它班级扩大实验范围，课题组每月召开一次分析会，每学期写一次阶段性研究报告。
4、总结与推广阶段（XX年9月——10月）
根据第三阶段的实验结果，创立个性化班级文化建设的基本模式，并使实验推进至全校，对行之有效的模式进行定格推广。
5、结题与验收阶段：（XX年11月——12月）
在继续进行实验的同时，总结实验成果，以论文汇编、总结、个案分析、实验报告或论著等形式公布实验成果，并组织专家鉴定。
对实验班级不作特殊的选择，以增强实验的可借鉴性、可模仿性和说服力。（选取具有多年班主任工作经验和教科研工作经验，且年富力强、富有工作热情的老师担当实验教师。）
八、课题研究的保障措施
（一）组织保障。课题组由温校长亲自主持，由分管教育科研的周金宏副校长具体负责实施，成立课题组，具体组成如下：
组 长：温逸洪（校长）
副组长：魏国勇（科研处）
组 员：黄静宜、魏国勇、郑凛佳、张 玲
（二）制度保障。课题组有较健全的科研制度，将参与活动情况和科研成果纳入课题组成员的年度考核。
（三）师资保障。课题研究队伍年富力强，既有较丰富的科研经验，又有饱满的工作热情和活力。
（四）理论保障。课题组聘请市、区专家为课题的专业引领团队，提供充足的理论支持。
（五）经费保障。学校划出一定的资金作为课题组专项研究经费。
九、课题研究预期成果
1、建成文化气息浓郁、个性特征鲜明的班级集体。探索出班级文化建设的新思想、新模式、新策略，建设成一个个具有积极向上独特精神风貌的班级，营造具有创新力、凝聚力、人文性浓厚的校园文化。
2、塑造具有主体性文化人格的学生。在班集体中树立起积极的舆论导向，在各种文化手段、文化活动中，学生树立起远大理想，具有向上的道德情操，会合作、会创造，具有良好的行为习惯和健康身心素质。
3、提升班主任班级集体建设水平。提高班主任的文化理念和科研水平，培养班主任班级建设的创新能力。培养一批专业化水平高的班主任队伍。
4、形成相应的文字、图片、音像集。
（1）班级文化建设的研究的调查报告、开题报告、中期报告、结题报告。
（2）班级文化建设案例集（主题班队活动方案和班级个性化布置方案等）。
（3）班级文化建设主题活动音像集。
十、主要参考书目
1、《教育中的心理效应》 刘儒德等著 华东师范大学出版社
2、《面对专家听讲座》 高洪主编新华出版社
3、《给年轻班主任的建议》张万祥主编 华东师范大学出版社
4、《到中小学去研究教育》 陈桂生 华东师范大学出版社
5、《小学班级文化建设》 戴联荣、薛晓阳 南京师范大学出版社
6、《班级社会学概论》吴立德 四川大学出版社
7、《班主任工作心理学》李健民 学苑出版社
8、《班主任100个怎么办？》 杨玉厚 知识出版社
9、《教育社会学》 鲁 杰 人民教育出版社
10《班级管理科学与艺术》 丁榕 人民教育出版社
xxxx年x月至x月，县直机关党工委成立课题组，立足本县县级机关实际，聚焦县直机关文化，通过文献资料分析、个案调研、比较研究、召开座谈会、征求部分机关单位意见等多种形式，对县直机关文化建设的基本现状、存在问题、目标任务、建设举措等方面展开调查和研究。
一、xx县县直机关文化建设的工作探索与经验
近年来，**县县直机关高度重视机关文化建设，采取切实有力措施，推动机关文化建设向广度和深度发展，涌现出许多亮点，创造出不少新鲜经验，取得了积极成效。
（一）抓住思想政治教育这个关键点，着力提高机关干部的思想政治素质和道德素养
科学理论武装是马克思主义学习型政党的本质特征。加强机关文化建设，必须始终坚持以思想道德建设为根本，坚持不懈地用党的理论创新成果武装头脑，不断提高机关干部的思想理论素养。近年来，我县县直机关在文化建设中紧紧抓住思想道德建设这个重点，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，开展“一学三讲·周一大讲堂”和“道德讲堂”活动，深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育，倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，把先进性要求同广泛性要求结合起来，思想汇报专题把思想教育同行为规范的培养结合起来，引导机关干部在遵守基本行为准则的基础上，树立更高的思想道德追求。同时，坚决反对和抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想，帮助机关干部职工树立中国特色社会主义共同理想，树立正确的世界观、人生观和价值观。
（二）找准建设学习型机关这个切入点，着力提高机关干部的科学文化素质和业务能力
近年来，我县县直机关以建设学习型机关为切入点，加强学习型机关建设，坚持以个人学习为基础，突出集体学习、整体创新能力的提高，营造氛围、创造机会和保证时间，使机关干部在学习中工作，在工作中学习，实现学习与工作的真正融合。同时，强化学习的制度性，注重学习的实效性和示范性，增强学习的系统性，使广大机关干部能够积极投身到创建学习型机关活动中来。编印下发《党员干部学习读本》等学习参考资料，明确“学习什么、怎样学习”。通过坚持不懈地学习，努力掌握执政党先进的执政思想和执政理念，努力掌握先进的经济思想和经营理念，不断提高我们的领导水平和执政能力，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。
（三）把握营造文化氛围这个着力点，着力满足机关干部的精神文化需求
我县县直机关注意及时了解和掌握广大干部的文化需求，积极举办各类丰富多彩、健康向上的文体活动，传播新精神、宣传新思想、吸收新文化。今年成功举办了首届全民运动会，各部门机关代表队展示了良好的竞技水平和精神风貌。同时，许多部门单位建立了图书室、文体活动室，并积极开展各类展览，进行各种拓展训练，着力营造有利于机关干部个人发展、同事之间协作进取、部门内部民主和谐的人文环境。此外，还注重抓好机关文化基础设施和文化载体的建设，搬迁改造县文化馆并成功申报国家二级馆，县图书馆免费开放，建成集文物展览、图书阅览、娱乐休闲等功能于一体的群众文化活动中心，努力创造良好的工作、学习等物质环境，形成浓郁的机关文化氛围。
我县党政机关文化建设在实践中不断总结探索，积累了不少成功经验，主要有以下几个方面：
理念创新是机关文化建设不断取得成效的前提。理念的创新为机关文化建设确定了目标，带来了生机和活力。在实践中，我县各级机关确立机关文化建设的统筹发展理念，在出色完成机关业务工作目标，抓好机关党建工作的同时，加强机关文化建设，实现业务、政治、文化的全面发展与进步。同时确立机关文化建设的多样性理念，开展形式多样的机关文化活动，丰富机关干部职工精神文化生活，组织各种内容的机关服务项目，塑造良好的机关整体形象。每个机关都会有自己的特色，结合本部门本行业实际，打造机关文化品牌，培育和发展具有独特性的机关文化，确保机关文化建设的不断推进。
有力的组织领导是机关文化建设顺利开展的关键。总体而言，我县机关各部门单位都很重视机关文化建设，加大对机关文化建设工作的组织领导，列入部门重要议事日程，有的单位甚至制定出台机关文化建设中长期发展规划，确立机关文化建设的指导思想、基本原则、奋斗目标、具体任务和保障措施。有的单位经常开展调查研究和督促指导工作，不断改进和完善机关文化建设的方式方法，及时解决机关文化建设中存在的问题，确保机关文化建设工作有序地进行。
摘 要：档案文化是我国文化资源的一部分，具有举足轻重的作用，把建设档案当成一种文化部门，能够引导群众们更新自己的观念，积极的为整个社会提供更好的文化服务。那么如何引导群众们更新观念，广泛的强调档案文化的意义，争取为社会上更多的文化部门进行服务，从而在某种程度上更好的推动档案文化事业的更好的发展。其中党校档案是国家档案体系的重要组成的一部分，服务党校工作努力使党校档案工作有为到位。党校的档案部门是文化建设的意义所在，而档案管理的工作人员是党校档案文化建设中的重要因素之一。
档案作为一种独立的个体，本身是社会文化的一个组成部分。如果我们在生活中缺少了档案这种文化载体，那么我们几千年来的文化都不能得到记录。而党校档案是国家档案体系的重要组成的一部分，但目前党校的档案建设工作体系离“两个体系”的要求还很远，我们要以科学发展观做为指导，重视档案工作；要以加强档案资源建设和开发利用为抓手，服务党校工作和经济社会发展大局；要以提高档案工作人员素质为重点，努力使党校档案工作有为到位。党校的档案有效的记录了党校发展各个方面的内容，是党校历史发展到一定阶段的产物。这种档案文化要求我们树立档案意识，在档案意识的指导下，物化为一定的成果，从而构成一个完整的文化载体。
1 党校档案文化建设的意义
档案部门是专门用来搜集与管理党校的信息资料的部门，当前我国的现代化的步伐日益增强。面对着网络公开化的今天，要求各个方面都实现现代化的信息处理方式，党校的档案工作也面临着各方面的挑战。如果在这个过程我们不重视党校的档案管理工作的创新，就会出现党校的档案工作落后于现代化发展的情况，导致跟党校的发展并不相一致，信息的更新就不能做到及时有效，党校就没有有效的根据来进行价值参考，这些就导致了部分党校的档案工作遇到了重重阻碍。与此同时，创新还是部分工作的灵魂。我们如果采取有效的措施对党校的档案工作进行规范的管理，这就能够为党校的规范化管理提供一些借鉴和思考。与此同时，党校档案实现了科学规范的管理，就有利于推动整个党校的进步，学术内容的扩大，科学技术的显著提高，这些都支持着党校的日常工作的不断进行。我们要努力的开拓创新，首先是为了遵循党校工作的规律，接着创新有利于这个党校的长远发展。另外我们还要注意在进行党校管理工作的时候，并不是要求我们每天都重复一些机械的行为，每天的工作内容都是枯燥无味的毫无新意的行为，也不积极的采用先进的思维，也不改变我们的经营管理模式，那我们进行的档案管理工作的目的就会大打折扣，就会导致党校的档案管理工作一直停步不前，没有显著的进步与提高，更不会利于党校的整体的先进的管理水平的提高。我们在此强调档案的文化功能，因为档案与人类的文化是紧密相连的。档案在某种程度上反映着人类文化的特性，对整个档案的开发和利用，离不开社会的文化发展。档案也是研究文化价值的媒介和载体，利于我们解读文化，促进文化的传播。
2 党校档案文化建设中的问题
档案是人类的历史发展的记录和最有利的见证，档案文化会随着年代的久远而体现出更大的文化价值。在我国，政府部门和民间组织都非常重视保护本民族的历史文化，却很难重视档案馆的建设，档案馆并没有被当成一种文化机构，本身所具有的文化价值也得不到体现。人们在看到档案馆的时候很难想到文化，档案的整体的文化形象还没有在人们的心目中完全树立起来，人们就没有相应的档案文化意识，档案文化的进程就会受到严重的阻碍。随着网络化的普及与发展，档案管理也在一天天的趋于数字化模式，电子文档随着社会的发展应运而生，这些电子文档与纸质的文档都有着显著的不同。那么这些电子文档能否作为一种新的档案，是否这些电子文档也同纸质文档一样都具有一定的法律效力，也成为了档案界进行全新的研究的一项新的课题。档案管理工作人员的素质有高有低，在党校从事相关的档案工作人员所表现出来的文化水平、理论知识等各个方面的程度都很不一致。具体表现就是管理人员的流动性很大不够稳定，并且很多人都不主动的学习的学习新的科学文化知识，学历普遍呈现出较低的趋势，观念很落后，管理水平更是差强人意，根本不能适应在新形势下新时代中的我国档案事业的长足发展。没有创新意识，由于现如今的时代是充满信息化的时代，一切都讲求快速的发展，由于档案管理工作的成效并不是即时生效的，有很多档案管理的工作人员都认为档案管理的工作可能只是一些简单的对承办过的各类文件进行管理。并不了解整个档案管理工作的具有很多新颖的特点，没有抓住工作的重点和要点。他们都认为档案工作的发展是一种系统化的发展，我们对其进行有效的保管之后就不需要进行进一步的工作了，并且在平时的工作中，面对新情况和新问题，也不懂得去改正自己的思维，来适应工作中的新变化。
3 加强党校的档案文化建设工作
3.1 加强对档案文化知识的宣传
大力加强与普及档案知识的学习，明白档案工作的重要性与意义。相关的档案人员要对这些档案信息进行有效的利用，积极主动的针对目前的工作，表达自己的看法，并及时的更新管理理念，如果发现档案管理工作中的问题的时候，应该及时向领导汇报。领导在第一时间了解到了工作中的问题，就能及时有效的找到问题解决的办法，能够及时的进行一定的科学研究，并且对整个党校的整体水平的提高有着促进的作用。与此同时我们还要以尊重的心理去保护好档案，因为档案室一个国家和社会的真实记忆的有效凭证，也是一种传承文明的载体，我们看到的档案，有的已经在学校里存在了很多年，所以说档案具有悠久的历史，作为学校里管理档案的人员我们就要对档案树立一种敬畏精神，对历史负起责任，我们要充分认识到档案的重要的地位和意义，为充分的满足人民群众的多样化需求做出一份独特的贡献。
3.2 提高档案管理工作效率
如今网络化越来越强，信息更新的及时有效。还要对这些信息进行统一的规范化管理。建立健全党校的管理系统有利于信息的规范化与统一化。这样有利于工作人员进行检索、利用信息，更重要的是我们还可以利用好档案的整个管理系统。所有的信息都备注在互联网上，为实现资源共享建立了非常有利的条件。利用计算机进行管理这种方式，可以把档案内容进行有效的分类，按照类别分明的输入计算机。这样进行搜索就十分便利，还有很高的效率。在某种程度上既可以节省一定的人力资源，还增强了正确率，避免一些人工工作中信息的收索不及时常出错的情况。档案信息可以在计算机中更清晰、更准确、更方便。也能使这些档案信息收到更积极良好的效果。
3.3 提高管理人员的整体文化素质
首先党校档案工作人员应高充分认识到档案工作并不是不具备效益的工作，我们要使这些人员充分的认识到党校的档案管理具有丰富的社会效益，其经济效益和价值也很高，我们要充分提高档案管理工作人员的工作自觉性和积极性。我们还要在工作中对档案人员进行一系列的专业的培训，不断的增强管理人员的综合素质与专业素质。还可以充分利用考核制度，把是否能准确熟练的运用档案的有效信息，作为一项考核的标准，使各个档案人员都能在各自的岗位上发光发热。党校更要重视引进一些高素质的人才队伍，我们可以通过考试来选拔优秀的人才，广泛的从社会上招聘各个院校的优秀毕业生，档案管理专业知识水平高者考虑优先录取。从而壮大党校的人才队伍，不断的培养出一批批的优秀人才。要树立一种开放包容的胸怀，从而谋求合作共赢为最终的目的，主动与当地的相关的档案文化部门进行联系，加强档案与档案之间的交流与沟通，在这些对外的合作与交流中也提高自身的实力和素质。与此同时，要忠诚于档案事业，在自己的岗位上维护好档案的安全，精通各项的档案业务知识，还要深刻的掌握档案文化发展的特点和规律，切实的把档案文化深入人心。档案工作者要主动承担起一种建设档案的使命感，全面熟悉档案资源的内容，并且还要在自己的岗位上创新档案的科学的管理方法和手段，严格遵守相关的法律法规。树立档案人的自信，在自己的岗位上不断的学习、实践、进行科学的创新，充分的热爱上档案文化工作，尽自己的一份力量来促进党校的档案文化发展。
4 结语
党校的档案管理工作涉及到很多重要的部门，要广泛的搜集各方面的信息，况且档案部门是专门用来搜集与管理党校的信息资料的部门，因此，加强党校档案文化工作的十分有必要，我们要提高工作人员的整体素质，加强档案工作的文化管理，从而提高整个党校的文化建设水平。
社区文化是社区建设的灵魂，是城市文化的基石。近年来，随着社区文化建设的逐步推进，其维系社区良好人际关系和推动城市文明进步方面的积极作用日益凸显。11月5日，在于智玲副主席带领下，科教文卫体委员会组织委员对我市社区文化建设情况进行视察。视察组在市文广新局领导的陪同下，先后视察了萨尔图区的绿园社区、东风社区、拥军社区，红岗区的银河社区、创业社区、晨曦社区，并听取有关部门工作通报，召开协商座谈会。委员们充分肯定我市社区文化建设取得的成绩，同时针对视察中发现的问题，就如何进一步提升基层公共文化服务能力，更好满足群众精神文化需求，集思广益、建言献策。现将视察情况报告如下：
一、工作成绩
社区公共文化服务网络基本形成。全市社区服务综合体、社区文化活动中心、社区文化活动室各级社区文化活动场所300余个，覆盖全部城市社区，满足了群众基本需求。设立多功能厅、图书室、健身室、棋牌室等功能设施，部分社区开设了心理咨询室、法律援助室，聘请专家义务为社区居民服务。群众文化活动形式多样。“大庆之冬”、“激情之夏”、“爱传递”志愿服务等品牌文化活动形成常态，百团千场演出每年惠及群众数万人次。“我们的节日”笔会、歌会，国庆书画展、老年艺术节、邻里一家亲等文化活动广泛开展。“唱响大庆幸福谣”、“践行核心价值观”主题文艺晚会、广场舞表演，为百姓搭建展示平台，促进了和谐社区建设。文化服务水平逐步提升。各类文体活动室全天开放，结合社区养老工作，提供送餐和日间照料等服务，为社区居民参加活动提供了便利。市群众艺术馆常年举办公益讲座，面向市民开展免费辅导，定期下社区言传身授培训基层文艺骨干。专业文艺团体“送欢乐下基层”精品展演年均演出150场。社区文化队伍不断壮大。近5年来各类文艺群体数量以年均10%的速度增长，民间文化队伍的引领凝聚作用效果明显。目前全市有表演类团队376个，创作类团队50个，农村文化大院156个，涵盖了广场舞、秧歌、曲艺、器乐、合唱、书法、绘画、武术等多个门类，形成了骨干带团队、团队带群众的良好格局。
二、主要问题
社区文化设施建设不平衡。老区和改建小区的文化活动场所普遍面积不足，一些社区将有限场地出租创收。县域社区改革建立的新社区，有的没有室内活动场所。部分油田企业所建场馆只限于本单位职工使用，文体设施资源利用率不高。专业文化人才不足。文化经营管理人才、图书情报信息人才紧缺。社区工作人员很多都是兼职，部分社区缺少对居民文体活动进行组织指导，文体活动和作品创新性不够，质量普遍不高。社区文化活动的参与度低。文化活动在内容、形式上缺乏对社区居民的吸引力，参与者主要是老年人、部分下岗失业人员等“弱势群体”。居民对社区的归属感不强，缺少对改善社区发展环境的主人意识。缺乏稳定的经费支持。一些没有大企业支持的城市社区和县域社区，日常管理维护费用不足，没有能力聘请编创、导演等专业人员，演出道具、服装、创作材料主要靠自筹。
三、意见建议
积极整合社区文化资源。加强与大企业、高校等部门的沟通协调力度，实现社区内公共文体服务设施全面开放。加快社区文化一体化建设，建立起社区成员共驻、共建、共享的管理模式和运行机制。多渠道筹措社区文化建设资金，积极鼓励和发动社会力量参与社区文化建设。加强社区文化队伍建设。对有培养潜力的文艺骨干加大培养培训力度，制定政策吸引专业院校学生、相关院团的文艺体育人才服务基层。基层党组织要注意挖掘广大党员干部中身怀绝技的能人，发挥他们的引领带动作用。落实乡镇文化站、社区工作站文化专管员，适当提高待遇，留住人才。创建特色社区文化品牌。建立必要的激励机制，增进社区之间的文化交流，为群众文化活动搭建更多平台。鼓励在市级品牌文化活动的基础上，举办“社区艺术节”、“社区民俗文化节”、“社区歌会”、趣味运动会等。立足各自优势，创建科普社区、生态社区、创业社区等特色社区，营造良好的文化氛围，提高社区文化的品位和档次。建立群众评价反馈机制。针对社区成员的文化需求、兴趣爱好，推行“菜单式”服务，变“我给你接”为“你需我送”，推动社区文化活动与群众文化需求有效对接，让不同文化修养和情趣爱好的群众都能各展其长、各得其乐。建立居民微信群，及时传递信息沟通情况，增强居民对社区的了解和信任，让更多的家庭和个人参与其中，共享社区文化发展成果。？？
日前，区政协教科文卫体和文史资料委员会联合组织委员先后赴岩××*镇及××民宅、××*遗址、××*雕刻工艺厂和区图书馆等地对我区文化建设情况开展调研。区文化局、旅游局及相关单位和乡镇参与了调研。调研组围绕我区文化资源的开发、保护和利用，徽文化与旅游的结合，如何融入“大××旅游圈”以及新农村文化建设等问题进行了讨论与思考，提出了一些意见和建议，现将调研情况报告如下：
一、基本情况
在区委、区政府的正确领导和关心支持下，我区文化事业取得了较快的发展：一是文化事业列入了徽州区“332”行动计划，为今后文化事业的发展绘制了蓝图，指明了方向。二是徽文化资源得到了应有的重视。我区文物种类繁多，覆盖面广，有数以千计的地面文物及古建筑，又有以桐子山为代表的地下遗存和中科院命名的“岩寺皖南龙”--黄山市最早的恐龙发掘地。丰富的文化资源得到了上级有关部门的重视，目前分别有4处、5处单位被列为“国保”和“省保”。三是文化文物资源通过旅游较好地得到了开发利用。20xx年全区旅游景点共接待游客68.7万人次，旅游总收入也达到了2.1亿元。四是文物保护渠道不断拓宽。经过多方努力，我区的文物保护呈现出区政府及上级文物部门、外国友人和开发商多方投资保护的良好局面。建区以来，共投入文保资金20xx余万元，维修古建筑面积达2万多平方米。五是文化建设扎实推进。近年来，一批体现徽州特色和时代特征的文史、地方志资料和民俗、民间文化进一步得到抢救、挖掘、整理，文学、美术、摄影、书法作品也不断推出。《铁的新四军》和《新四军在岩寺》等历史文献资料引起社会的高度关注；民俗节目《柳翠娘》、《花棍舞》等也获得有关方面的好评。六是文化产业起步良好。徽墨、竹雕、木雕等的传统工艺，逐步走向规模化生产，生产企业已达9家，从业人员400余人。其中“竹艺轩”生产的竹雕画、竹雕对联、竹书、仿古屏风、激光微雕等产品古色古香，有一定的文化内涵，销往100多个国家和地区。呈坎“黄山市徽派雕刻中心”着力徽州木雕的研究和创作，其作品热销中高档宾馆、会堂，利润丰厚。七是文化设施建设逐步启动。建设了开放性的徽州人民广场、文峰公园和集图书、集会、电影放映、舞台演出四位一体的徽州人民会堂。徽州图书馆藏书近3万册，年均借阅量1.2万人次。分别在山区和畈区建有一个“2131”工程农村电影放映队。另外，“徽州区文体中心”也即将破土动工，届时将完善城区文化设施和功能，丰富群众的精神文化生活。八是群众文化日趋繁荣。全区各类演出、展览不断，“三下乡”、“四进社区”活动蔚然成风。部分乡镇退休教师协会也积极发挥自身的特点和优势，组织开展了不同内容的文化娱乐活动。
二、存在问题
徽州区是一个文化大区，有着悠久的文化历史和深厚的文化底蕴。建区以来，我区经济和社会各项事业取得了长足的发展，但由于多方面原因，我区文化建设以及徽文化的开发保护利用方面还存在一定的问题和不足。
1、徽文化研究滞后，文化品牌尚未形成。徽文化博大精深，文化遗产丰富多彩。作为一个文化大区，文化研究明显滞后。一是缺少徽文化研究的平台、载体和队伍。目前全区没有专门的徽文化研究机构和专业人员（特别是中青年），不能及时了解外地徽文化研究成果。各旅游景点、社会上一些人员虽然对徽文化有些了解，但他们基本上是从自己的工作需要或者兴趣出发，缺少系统性和有深度的研究。二是文化品牌尚未确定。休宁有状元县、歙县有历史名城、黟县有世界遗产、祁门有目莲戏故乡、绩溪有徽菜之乡等品牌，我区文化品牌至今没有定位。三是徽文化研究范围有待拓宽。目前我区的徽文化研究对建筑、历史人物等有所涉及，而对民风、民俗、根土、谱牒、庙会及校园文化、企业文化、城市文化、商业文化、景区文化等研究甚少，即便是对古建筑有研究也缺乏系统性，因此我们对全区的文化资源了解不够深、不够全面，徽文化家底不清。四是传统工艺开发相对落后，制约了规模化发展。近年来，一些民间艺人积极从事传统工艺的开发，并发展了一定规模的产业，但还不全面，如对徽墨制作、灵山竹编等传统工艺的研究、开发还相对落后，资源优势没有转化为产业优势。五是徽文化氛围宣传不够浓。在干部群众中有相当部分的人不懂得珍惜徽文化，不了解徽文化的重大意义，不重视宣传和展示徽文化，缺少高质量的宣传书刊、图册，缺少有份量、有深度的本地区徽文化研究的文章和成果，缺少对“徽州”域名唯一传承地的就势提升、推介、打造和展示的浓厚氛围。
2、文物保护困难重重，古建筑保护任重道远。建区以来虽然投入了大量资金，抢救了大批古建筑，但对我区众多古建筑的保护来说，仍然是杯水车薪，缺口很大，存在一定的问题，文物资源受到人为的破坏。如古村落、古街巷中出现的一些新建筑，改变了村镇原始风貌；单体珍贵建筑的自然倾毁，或房主为改变居住环境而改建。造 成这种现象的主要原因：一是经费严重不足。区财政现每年下拨文物保护经费仍保持建区时的一万元标准。二是文物保护意识不强，力度不大。建区后仅建区初期公布过一次区级文物保护单位，致使大量有价值的文物自然流失。三是管理难以到位。文管及相关部门、乡镇以及群众之间缺乏协调一致、共同管理的有效机制，许多古建筑内堆放柴草等杂物，存在着消防安全、木质腐烂等大量隐患，增加了保护的难度。
3、开发利用程度不高，影响文物的进一步保护。保护文物的目的是为了更好地利用文物，发挥其作用，实现其价值。文物作为一项重要的旅游资源，既可吸引游客，获得经济效益；又可通过旅游活动起到对人们的宣传、教育作用，达到弘扬传统文化的目的。我区景点虽点多线长、品位高，但未能创造更多的效益以反哺文物保护。主要问题在于：一是缺乏叫得响的品牌。文化旅游景点设计包装品位不高，缺少文化内涵；景点定位、品牌推介、主题形象缺少科学思考和策划，游客接待量始终没有质的飞跃。以20xx年5月为例，我区呈坎、唐模、潜口民宅三处总共接待游客33516人（以门票人数为准），分别只有西递、宏村当月的50.53%和43.75%。二是各旅游景点之间缺少联合。我区虽然推出了呈-潜-唐黄金旅游线，但没有将其整体包装，对外促销，各景点之间联系不够，在开发和宣传推介上各自为政，各唱各的调，缺乏整体意识。有的项目开发水平低，开张时热热闹闹，没多久就冷冷清清。三是部分景点管理体制不顺，影响了市场开拓。建区以来，先后我区培植了一些起点较高的旅游景点，如蜀源荣获“全国农业旅游示范点”，唐模也被评为“安徽省文明旅游示范景区”。但两个景点由于管理体制、经营机制等方面的原因，没有乘势而上。蜀源村20xx年1-7月实际接待量为零。四是旅游、文化部门在“保”和“用”、利益分配等方面的一些矛盾尚未完全解决。就拿西溪南镇的景点来说，一方面在大力开发“金瓶梅”遗址，另一方面国保单位“老屋阁”却常年关门，室内潮湿严重。五是各景区、景点在宣传促销上存在品位不高，定位不准的问题。
4、文化队伍薄弱，设施不全，群众文化内容较为单一。一是区文化和文物管理局人员结构不尽合理，专业文化人才少。二是区图书馆可供阅览范围小，藏书少，经费缺，条件差，名不副实。其藏书大部分为通俗读物，既缺少哲学、历史文献、文学名著、经典丛书等珍贵图书，又缺少经济、科技等现代资料，也没有“电子阅览”这种在当今已经非常普及的快捷阅读方式。三是乡镇文化站投入不足，设施短缺，缺岗严重，农村公共文化服务网络极不完善。全区7个文化站仅岩寺、西溪南两镇分别有3人、1人（聘用）在岗，而且大多不能经常性地从事文化工作。四是农村没有文化阵地。除少数村外，全区大部分农村农民靠“看电视”获得知识、信息，有的甚至靠打麻将消磨时光，与建设社会主义新农村，培育社会主义新型农民，促进农民的自我发展的要求差距甚远。五是网吧管理问题仍然不容忽视。近年来，网络管理虽然得到了加强，但也存在登记不规范、超时服务、接纳未成年人等现象，社会、学校、学生家长意见较大。六是文化建设机制、设施不全。全区既没有老年协会，也没有老年大学，城区文化设施、场地资源配置不均，丰乐河以南居民集中，而休闲、健身等文化场地偏少。
三、对策与建议
充分发挥文化资源优势，继承和弘扬徽文化精髓，对全面实施“十一五”规划，进一步推进我区“三个文明”建设，增强综合实力，建设和谐徽州具有重大的意义。为此，我们建议：
1、高度重视，依法保护徽文化资源。徽文化资源是我区最丰富的文化资源，也是我们“打好黄山牌，做活徽文章”的前提。一是要全面普查，摸清家底。建议对全区境内徽文化资源（含非物质类及历史遗存）进行再次的清理普查，并逐一登记，建立档案，做到知根知底。二是要尽快公布“区保”单位。在全面普查的基本上，选择一批文物，作为区级文物保护单位并予以公布，同时依据《中华人民共和国文物保护法》和《安徽省皖南古民居保护条例》，根据抢救第一的原则，对急需保护的古建筑、民间工艺、档案文书等立即实施抢救性的保护、维修，使祖先遗留下来的珍贵遗产不再流失。三是要依法加强古村落的整体保护。坚决制止与古村落环境风貌不一致、不协调的建筑出现，确保古村风韵。四是要对罗田“岩寺皖南龙”、岩寺“桐子山遗址”实行保护，划定保护区域，设立保护标志，并加以对外宣传，展示我区古老文明。
2、文化塑区，打造徽文化品牌。徽文化遗产是我们祖先共同创造的财富，徽文化的研究已是一门非常热门的课题。作为古老的徽州的一部分、唯一的“徽州”域名传承地，我们的研究显然不能落后。一是建议成立徽学研究会。安排选调专业和业余骨干人员，组成专门队伍，进行专题研究、宣传、策划和包装，既有利于加强与外地研究机构的联系，吸收各地徽文化研究成果，又可研究、提炼徽州区徽文化中最本质、最精华的内容，打造我区文化的品牌。二是制定发展规划。结合社会主义先进文化建设，在充分调研论证的基础上，制定我区文化发展方向，将文化品牌融入各项事业、各个领域之中，提升我区的文化品位。三是拓展徽文化研究领域。进一步挖掘有形的和非物质类的文化遗产，对我区境内徽文化进行全面的研究，丰富我区徽文化宝库并逐步开发利用。对开发潜力重大的项目，可以通过编制项目，吸引确有经济实力的外资共同参与开发。四是营造氛围。通过各种途径广泛宣传我区文化品牌，营造徽文化氛围，激发区内外徽籍人士的自豪感，达到凝聚人心，增强信心的目的。建议在徽州区与歙县、屯溪、黄山区的交界处及各景区设立大幅宣传标牌，树立我区的形象。五是在原有的基础上，继续加大《徽州区志》编纂成书、新四军军部旧址、休闲养生、申报世界遗产、民俗民风、文峰塔的保护等方面工作力度。六是城市建设要有文化特征。文化是一个城市的灵魂。城市建设拟以“精巧、雅致、生态、徽韵”为宜，突出徽派建筑特色。充分利用公园、广场、雕塑、历史名人走廊、公益广告宣传标牌等宣传展示徽州文化。
3、大力发展文化旅游，以旅游反哺文化。旅游开发是文化资源开发利用的重要途径。一是成立权威性的文化和旅游领导协调组织，或恢复旅游经济突破领导组。旅游局要充实调整力量，提高其协调和管理能力。二是整合线路。根据中共黄山市委、市政府《关于大力发展乡村旅游的若干意见》精神，以乡村旅游为重点，科学选择一批（10个左右为宜）乡村旅游景点，结合新农村建设和文明创建，集中财力，大手笔、大气度，精心打造我区乡村旅游品牌，融入黄山市乡村旅游圈；要充分挖掘利用乡村旅游的文化内涵和优美的自然风光，把蜀源、呈坎、潜口、唐模、东山、灵山、西溪南、龙山湖等地精心整合，串点成线，串珠成链，形成团队力量，推动“名山秀水”和“休闲度假”游，更多地带来吃、住、行、游、购、娱等消费。三是完善旅游基础设施。呈坎、潜口、西溪南、蜀源、坑上、唐模、东山、龙山湖有一定的基础，在加快基础设施建设的同时，挖掘文化内涵，争取早日高质量对外开放，接待游客；灵山、洪坑等村历史文化厚重，拟作为下步乡村旅游点进行开发，逐步使乡村旅游在全区推广，形成规模。四是整体促销。以潜口、呈坎为龙头，加强区内旅游景点的整合，形成相互联系的整体；要加强与歙县、绩溪等县的联合，形成黄山市东线旅游板块。五是各景点要认真思考，精心策划，确定一个主题形象，一句推介口号，一篇导游词，一支优秀的导游队伍，一张宣传光盘，一本宣传介绍书刊。对名村、名景、名产要注重品牌建设，形成各自特色，防止千景一面、千村一调。要挖掘各自文化历史背景，以丰富景点的文化内涵，提升景区文化品位，避免出现“一流资源，二流开发，三流服务”的现象。
4、加强文化阵地建设，夯实文化发展基础。徽州区文体中心的建设，要高标准、高起点，要有浓郁的地方特色。建议在“中心”内开辟综合文化展览区，展示徽州区历史沿革、名人轶事、各类徽文化的发展及其影响、历史事件及其典故、重大民俗活动、传统用具、书画展览等，以达到宣传展示的目的。要加强区文化馆、图书馆、档案馆的建设和全区文化事业的投入，吸引专业人才，增加必备的图书，充分发挥其在全区文化建设中的作用。要充实乡镇文化站人员，可以参照兄弟区县做法，设立文广站，实行文化、广电一套人马，同时增添必要的设备，以充实和完善农村公共文化服务网络，开展基层文化工作。要根据新农村建设的特点，有重点分批次地建设一些乡村文化设施，如文化室、球场、活动室等。要挖掘徽文化中有积极意义的素材，精心编排群众喜闻乐见的文艺节目，以丰富群众精神文化生活。区文联组织要加快调整换届，充分发挥其各协会在全区文化建设中的作用。
5、发展文化产业，促进文化事业全面发展。一是根据“扶优扶强”的原则，对“竹艺轩”、呈坎“黄山市徽派雕刻研究所”、“徽派盆景”、“徽墨”等产业进行重点扶持和引导，使他们扩大生产规模，带动全区文化产业的发展；二是结合旅游业的发展，开发旅游产品，促进传统文化、传统工艺的深入开发和研究，如新安画派、新安医学、保健养生、灵山竹编、传统小吃、徽州茶文化、传统用具等，使我区的文化产业向多元化方向发展；三是加强文化进村活动，结合“三下乡”活动，经常化、制度化地给农村输送优秀的精神文化食粮。
古老灿烂的徽州文化，曾经铸就了古徽州引领风骚数百年的辉煌历史，时至今日，她仍然是我们促进和谐，加快发展的丰富资源。文化无处不在，文化的力量无所不在，她已经深深熔铸一个地方民众的血脉之中，形成强大的生命力、创造力和凝聚力。让文化的优势为经济社会发展服务，达到文化与经济的良好互动。为进一步弘扬先进文化、构建和谐徽州做出应有的贡献
合作社是与市场经济相生相伴发展的，在我国已是社会主义市场经济的重要组织形式。合作社文化在我国的形成、发展已具深刻的内涵和外延。供销合作社作为我国最大的合作经济组织，是合作社理论与中国实际相结合的产物，在长期的改革发展实践中积淀了丰富的合作社文化。
近几年来，我市供销社着眼于发展合作经济组织、搞活城乡商品流通、服务渔农业产业化经营，对加强合作社文化建设进行许多有益的探索。组织员工采取多种形式深入学习中央颁布的《公民道德建设实施纲要》，弘扬新时期社会公德、家庭美德、职业道德，运用和挖掘供销社系统先进人物的事迹，激励广大员工学先进、比先进、争先进，立足本职开拓进取、艰苦奋斗，在系统内形成优良风尚；积极拓展创建文明行业的广度和深度，着力抓好职业道德和职业技能教育培训，不断完善经营、服务各项管理制度，制订各岗位职业道德具体规范，严格自律，尽力为广大消费者提供多方位的优质服务，不断提高文明服务整体水平；探索党建工作新格局，以党建带动工、青、妇、老干部等工作，有效地推进学习型组织创建、和谐企业建设和干部职工队伍建设等开展。
在全面建设小康社会、推进渔农村新一轮改革发展的形势下，供销合作社要充分发挥在统筹城乡发展中的重要作用，必须以科学发展观为指针，进一步创新体制，加快构建新的为渔农服务体系，不断增强社有经济实力和综合服务能力。必须着力建设先进合作社文化，激发广大员工的发展意识、创新意识、竞争意识，提高管理的执行力；树立供销社新形象，打造新品牌，推进新合作，提升核心竞争力，以有形和无形的力量将供销社事业推向兴旺。
一、着力培育和弘扬有供销社特色的合作社精神
精神形态的合作社文化，作为合作社员工群体心理的主导意识，是合作社经营与服务宗旨、价值准则、管理理念的集中体现，是合作社文化的最高层面。合作社最早诞生于英国的工业革命时期。合作制从本质来讲有两层含义：一方面，它是劳动者为改善生产或生活条件、谋取和维护自身利益，在自愿互利基础上建立起来的经济组织；另一方面，它又是以劳动联合为基础的经济关系，生产资料、资金等要素通过合作占有，为联合劳动提供物质前提。有专家指出：只要农业是家庭经营的，农民的合作组织就是最好的组织制度。合作社由于起到了连接政府与劳动群众的桥梁纽带作用，发挥调节经济利益、缓解市场经济弊端的功能，而受到广大劳动群众的欢迎和各国政府的重视。培育和弘扬合作社精神，要大力倡导“自愿、互利、民主、平等”的合作社原则。合作社原则培养人们的互助互利精神和民主管理意识，倡导联合与合作，是供销社长期存在和发展的价值所在。
培育和弘扬合作社精神，要大力发扬艰苦奋斗、尽职尽责的创业精神。供销合作社的历史是一部艰苦奋斗的创业史，凝聚着老一辈供销社人以社为家、勤俭创业的优良传统。在新的形势下，要充分挖掘供销社人艰苦奋斗、乐于奉献的精神内涵，学习先进人物开拓创新干事业的优良品质，在广大员工中倡导新时期的“扁担精神”、“背篓精神”和干一行、爱一行、专一行的敬业精神。
培育和弘扬合作社精神，要积极践行“诚实、公平、情义、服务”的职业道德。长期以来，供销社承担着农村商品流通主渠道职能，在为农民群众服务中形成了视消费者为亲人的诚信服务职业道德。随着改革开放的深入，供销社的经营范围和经营方式发生了很大变化，良好的职业道德风尚在新的形势下要发扬光大。要坚持把“亲农惠农”作为一个文化价值鲜明地提出来，加强对员工的宗旨观念教育，坚持文明经商、依法经营、以诚取信、以信取利。针对消费者不同需要，不断改进服务方式，延伸服务内容，尽心尽力提供热情、细致、周到的优质服务。通过推广使用中国供销合作社标识、打造经营与服务品牌等塑造社会形象。
二、加强制度文化建设，不断推进管理创新
制度与文化从狭义上来说属于两个不同的管理层次和管理方法，但当有形的制度中渗透着文化，无形的文化通过有形的制度载体得以表现时，就给管理制度赋予了文化内涵，形成了制度文化。供销社的制度建设应突出价值观念、素质要求、态度作风等要素，强调人的理想信念、奋斗方向，把精神要求与具体规定有机结合起来，使之既能起强制作用，又能发挥激励作用。
民主管理机制的建立是合作社发展的内在保证。要在法律、法规的规定下，制定和完善供销合作社及其领办的渔农民专业合作社章程，公正合理、平等设置合作社参与各方的权利、义务，防止损害入社社员利益的事件发生。合作社运行中的重大事项都要通过社员大会表决，使社员真正行使当家作主的权利。合作社还要建立和逐步完善利益联结机制，广泛采用合作契约、订单农业、合作加服务等形式把参与各方通过利益联结真正联合起来，共同参与经济活动。同时，作为合作经济组织，要积极健全自我服务、自我约束和风险防范机制，特别要强化财会管理，确保依法规范运作。总之，要在坚持合作制原则的基础上，与时俱进，创新合作社管理。
社有企业是供销社的经济支柱，是供销社服务社会主义新农村建设的一支重要的力量。在社有企业全面实行股份合作制改造的情况下，要着重在完善企业法人治理机制上下功夫。严格按照《公司法》和企业《章程》规范股东大会、董事会、监事会和经营班子的运作行为，规范出资人的权利和义务，形成自我约束、自我发展机制。要发动员工广泛参与，渗透合作社原则，制订企业经营、管理、服务各环节的规章制度，不断调整经营机制，用利益与价值观激励员工，使员工充分发挥自主意识和主动性，焕发出拓展经营、提高经济效益的潜能。
三、坚持不懈，积极深化创建学习型组织活动
人类社会已进入了以科技创新为主要推进力的时代。科技和经济的发展，推进了经营与管理的发展，无论是经营管理理念，还是经营管理结构、模式都在发生深刻的变化。对合作社和企业来说，最重要的不是拥有知识，而是利用，只有利用知识才能变成力量，特别是团体利用，才能体现知识的力量和价值，甚至产生增值。供销合作社在市场经济逐步发展、面临新环境、新任务和新挑战的形势下，导入学习型组织的管理理念，深入开展创建学习型组织活动，以学习促创新、促发展，已是建设先进合作社文化必须抓好的重要内容。
创建学习型组织，领导者要带头学，带动员工学。领导者主要负责思考和决策，这就对领导者的知识结构、文化素养等提出了更高的要求。领导者要率先垂范，联系实际，自觉学习；持之以恒，带头学习。同时，要认真抓好员工的学习。根据“木桶定律”，需要提高员工队伍的整体素质，不能出现“短板”现象。领导者不仅要自己学好，而且要当教练，领着员工学，把自己的创新思想传授给员工，变成员工的共同追求。要进一步深化党员、干部的政治理论和经营管理等知识的教育培训，鼓励和引导员工把自觉学习和参加各项培训作为履行岗位职责、激发自我奋发向上的第一需要，在员工中广泛开展多种形式的学科技、学法律、学经营管理活动。大力开展岗位练兵和技术比武，学用结合，学以致用，增强创建活动的针对性、实效性。
要建立相应的激励机制和物质保障基础。建立员工多层次学习、岗位技能培训、学习考核奖励和合理化建议评优制度，将学习、培训与职务聘用、职称评聘、工资奖金挂钩，形成培训（学习）——考核——使用——待遇一体化的激励机制。每年要投入相应的资金，作为长期人力资本投入，对员工参加在职学历教育、各类岗位技能培训，以及科技、文化等知识的学习，在经费上予以充分保障。
四、坚持以人为本，不断增强合作社组织的凝聚力
合作社原则充分体现着以人为本的理念。建设先进合作社文化，就是要坚持以人为本，营造和谐，增强凝聚力，让广大员工在工作中各自快乐地释放潜能。团队精神是凝聚力的最佳体现。要以合作社精神，引导员工自觉把自己的前途与团队的命运联系在一起，为实现团队的利益目标尽心尽力，踏实工作。培养员工具有既能继承优良传统，又适应社会主义市场经济要求的思想观念和道德素养，以观念引导行为，在经营、管理、服务活动中构筑信任，倡导沟通和协作，求得工作思路和工作目标的统一，产生相互合作的培增效应。
坚持人性化管理，尊重人、理解人、体贴人、关心人。要树立领导者自身良好形象，增强与员工的亲和力，使员工深切感受到大家庭的温暖。要关心员工的疾苦，做好帮困扶贫送温暖。在股东权益体现、劳动用工、社会保险、劳动条件、接受教育等方面实现好、维护好广大员工的合法权益。事业的发展，人才是关键。要着力营造人才成长的良好环境，善于发现、引进人才，培养、使用人才，提高人才的思想政治素质和经营管理水平，用共同的理念、追求和激励机制激发人才在经营服务发展中充分施展才华。
切实加强新形势下的思想政治工作，充分发挥党组织在思想政治工作中的核心作用，工青妇等组织各司其职，创新思路，开辟思想政治工作新途径。要针对改革、经营中涉及员工利益而出现的不同思想实际，及时解难释疑、化解矛盾。深入开展社务公开、企务公开，落实各项民主管理措施，充分调动员工积极性和主动性。组织员工开展丰富多彩的文化娱乐活动，举办有供销社特色的表彰、节庆礼仪，激发员工的文化意识和对合作社的归属感。
烟草商业企业经过多年来的快速发展，无论在资产规模、员工的素质，还是在管理制度、企业的形象等方面都取得了长足的进步。当前我们正面临着以制度管人到文化管人的新跨越，这也是对我们的企业文化建设提出的一个新的课题。必须看到当前我们烟草商业企业的文化建设还处于起步或初级阶段，如何使企业的各项文化建设有序开展，统筹实施，真正实现文化管理的科学化、精细化、实效化，促进企业的可持续发展？笔者认为构建具有烟草行业特色的商业企业文化建设评价体系正当其时。本文基于体系建立过程中的若干问题，谈几点浅见。
一、构建烟草商业企业文化建设评价体系的意义及其必要性。
企业文化又称公司文化（Corporate Culture），作为一种新兴的管理理论和管理方式我们可把其定义为企业员工所普遍认同并自觉遵循的一系列理念和行为方式的总和，通常表现为企业的使命、愿景、价值观、行为准则、道德规范和沿袭的传统与习惯等。而所谓的烟草商业企业文化建设评价体系即是以企业文化建设为平台，以企业内外部各项评价指标为参量，贯穿于经营管理活动全过程的能反映烟草商业企业基本状况的多元、动态、综合、开放式的评价体系。这一体系的构建有其必然性和现实需要。
（一）这是实现由传统企业向现代企业转型的必然要求。
当前，全行业正处于增长速度由高速发展向稳步发展转变，增长方式由外延扩张向内涵增长转变，管理方式由粗放型向精细型转变的关键时期。《烟草控制框架公约》也经全国人大通过将于今年底或明年初正式生效，可以预见作为烟草商业企业必将面临更加激烈的市场竞争。在这种情势下，立足企业实际，在企业内部管理和机制创新上下功夫，建立和提升企业文化，提高服务水平是保持企业持续发展的一个必然选择，而作为现代企业管理之魂的企业文化正是应对这种变化和挑战的必然产物。从这个角度来说科学评价企业文化建设状况，跟踪和把握企业文化变化规律及其内外部影响因素的状态，对于烟草商业企业向现代企业的转型将具有十分重要的现实意义。
（二）这是建设先进企业文化的内在要求。
企业文化作为一种新的意识形态已逐渐被人们所认识，并正在融入以企业为主体的现代经济观念之中。在新的历史条件下，优秀的企业文化将对烟草企业组织结构调整、产品结构调整、发展方向、发展水平和发展速度等产生重大而深远的影响。建设先进的企业文化，已成为现代企业改革、发展、文明、进步的重要标志。但是，企业文化作为一门实践性很强的应用科学，如何把握其发展规律和变化趋势？如何实现在烟草商业企业的正确定位？这些都是需要我们在思想观念及实践上重视和面对的课题。事实上在企业文化建设方面相对于工业企业而言，烟草商业企业既缺乏一套科学的评价方法，也缺乏统一的评价标准，仅局限于主观考察判断企业文化现状，而非从动态的角度、从量的要领上考察把握企业文化的变化趋势。因此构建具有烟草行业特色的企业文化建设评价体系，将有利于烟草商业企业文化的规范科学发展，是建设先进企业文化的内在要求。
（三）这是解决当前企业文化建设中一些问题的迫切要求。
烟草商业企业自组建以来，也逐步探索建立了自己独特的企业文化，但由于受专卖体制以及各种因素影响，总体来说企业文化发展相对滞后，而且发展也不平衡。主要表现在以下几个方面：
（1）烟草商业企业缺乏对企业文化建设的战略规划。特别近年来烟草商业企业在自身取得快速发展的背景下，在企业文化建设方面重视程度不够，缺乏中长期的长远规划，明显滞后于经济建设。
（2）烟草商业企业缺乏对企业文化建设的系统规划。一些烟草商业企业尽管也进行了企业形象策划，但基本上是视觉上的文化策划较多，意识形态上的文化建设较少，缺乏系统全面的规范要求。
（3）烟草商业企业缺乏对企业文化建设的科学评估。即在思想观念上对企业文化建设认识不足不深，把其简单化、口号化，表现在企业内部，开展一些文娱活动；在对外宣传方面，通过一些文化交流活动、社会赞助等，再利用媒体报道达到宣传目的等等。但具体到工作效果、工作效益等则另当别论，当然更谈不上对企业文化建设的评估、反馈、完善和提升了。另外随着工商企业的分离，商业企业要保持自身的市场优势和发展力就必须建立起区别与工业企业品牌文化的服务文化。
上述问题的存在证明，在当前行业发展形势下，构建一套具有烟草特色的商业企业文化建设评价体系是企业文化建设的必然要求，也是推进行业持续稳定健康发展的现实需要。相信这一体系的研究和实践对我们嘉兴烟草正在进行企业文化建设试点也将具有十分重要的现实意义。
二、烟草商业企业文化建设评价体系的构建原则。
构建烟草商业企业文化建设评价体系是一项系统工程，它的构建必须要立足实际，力求实效，遵循以下六项原则：
（一）导向性原则。企业文化建设是一个改造现实企业文化状况、构建目标文化模式的过程，而构建烟草商业企业文化建设评价体系将有助于这一过程的实现，但由于其内容较为复杂，如不加以引导，往往起不到应有的作用，甚至背道而驰。因此烟草商业企业文化建设评价体系应以企业理念系统的构建为重点，通过思想和精神的传递和引导，进而全面提升烟草企业的工作面貌。可以说导向性原则是一条首要的构建原则。
（二）系统性原则。文化建设评价体系是一个由相互联系、相互依赖、相互作用的部分和层次构成的有机整体，它的构建要涉及到企业的各个方面，因此在这一体系的构建中要保持其完整性和协调性，从企业文化的功能、与环境的关系、内部结构以及相互联系等方面进行综合评价和分析。
（三）独特性原则。烟草商业企业文化建设评价体系的特殊性是由烟草行业发展的特殊性所决定的。由于我国烟草行业实行专卖体制，各地烟草专卖局（公司）都是“两栖”单位，他们一方面要代表政府行业行政管理部门去管理市场，另一方面又要作为企业来经营市场，这一特殊性体现在烟草商业企业文化建设评价体系中就是要紧密结合烟草行业特点、地域特点和企业自身的特点进行构建。
（四）落地性原则。企业文化建设最重要的原则就是要落到实处。在企业文化建设评价体系的构建过程中，必须与烟草企业的各项具体的工作流程和内容等融合起来，要注意避免脱离企业的经营活动、脱离企业管理的全过程、脱离员工的实际思想行为方式等。
（五）效能性原则。 在构建烟草商业企业文化建设评价体系中要杜绝求大求全，而是要根据烟草企业的实际和企业文化建设的需要，以争取投入最少的资源获取最大的实际效果。
（六）长期性原则。建设优秀的企业文化，不是一朝一夕之功，而是需要长期不懈的努力。这种特点是由其本质决定的，这也同时决定着企业文化建设评价体系构建必须贯彻长期性原则。即将其纳入企业总体工作的范畴，从组织落实、人员安排、财务投入等方面给予充分保证，使烟草商业企业文化建设评价体系发展能够长期坚持下去并逐步完善，持续不断地发挥其应有的作用。
三、烟草商业企业文化建设评价体系的框架指标。
（一）烟草商业企业文化建设评价体系架构。评价企业文化建设应从企业文化要素构成的整体性和相关性等方面把握企业文化的现状与发展趋势。从我们烟草商业企业实际情况出发，对企业文化建设评价体系的基本架构作出如下描述：核心层面的理念文化；中层面的制度文化；幔层面的行为文化；表层面的物质文化。这四者的关系是物质文化是企业文化的外在表现和载体，是行为文化、制度文化和理念文化的物质基础；制度文化是理念文化的载体，制度文化又规范着行为文化；理念文化是形成行为文化和制度文化的思想基础，也是核心所在。同时在这四个基本层面下面包含若干个参数指标，构成评价体系的基本架构。
（二）烟草商业企业文化建设评价体系参数构成。评价指标参数实际上是综合评价企业文化建设的基础和依据。根据烟草商业企业的实际运作状况，具体列出如下指标体系：
（1）理念文化层面构成。在整个评价体系中它处于核心的地位，涵盖要素包括企业精神（企业价值观、企业使命、企业愿景）、企业凝聚力（烟草员工对企业的认同度和工作积极性，以及内部关系的和谐度）、企业经营方针的执行度、卷烟质量保证度、守法经营度等等。
（2）制度文化层面构成。制度文化是得到企业广大员工认同并自觉遵从的由企业的领导体制、组织形态和经营管理形态构成的外显文化，是一种约束企业员工行为的规范性文化。在这个层面涵盖的要素有烟草员工岗位行为规范、岗位管理标准、岗位操作规程、治理结构完善度（有健全有效的程序化机制）、组织结构合理度（设置合理、职责明确、运作高效）、信息处理效率、领导决策机制的执行度和民主化程度、员工管理企业的参与度等等。
（3）行为文化层面构成。包括领导素质指标（员工认同度、领导能力、个人品质）、员工素质指标（思想素质、业务素质、文化素质）、管理素质指标（企业管理手段的科学性和实用性）、设备素质指标（相关软硬件设备的完备和使用率）、员工行为指标（政策执行度、工作效率、员工离职率）、经烟户满意度、消费者满意度、社会美誉度等等。
（4）物质文化层面构成。物质文化层面在评价体系中处于表层位置，主要包括以下几个参数指标：市场净化率、市场占有率、销售额增长率、利税增长率、利润增长率、市场培育指标、企业内部环境指标（安全的工作环境、卫生的生活环境、丰富的文娱环境）、企业形象指标等等。
四、对构建烟草商业企业文化建设评价体系的几点建议。
在一个四层整体构建的评价体系框架下，通过一些参数指标的选取，并导入一个统一的计算公式，就可以对企业在单位时间内的文化建设状况作出科学的评价。但具体如何操作以及应在其中注意哪些问题，这些是在具体构建评价体系过程中需要我们正视和解决的。
（一）重视参数指标选取的针对性。要对企业文化建设进行综合评价首先就要选取相关的指标，由于在上述文化建设评价体系中涵盖着多项评价指标，各指标又有定性和定量之分，因此在评价指标的选取上要突出针对性，即要对每一项指标进行分析，确定指标与企业文化建设状况的相关程度，并运用分析方法理论选取与企业文化建设关联度大的指标作为评价指标，进而进行计算评估。
（二）重视计算方法的科学性。必须看到在烟草商业企业文化建设评价体系中定性参数指标占有一定的比重。定性指标其性质决定了其易受各种主观因素影响，所以为增加定性参数指标的准确性，就必须做到把定性参数指标进行量化处理。而对定量参数指标为便于核算，也需要进行分类，统一计算口径。最后就是其中相关计算数学模式的导入问题，结合我们嘉兴烟草商业企业的实际，我建议应把构建烟草商业企业文化建设评价体系纳入企业文化建设试点工作的范畴，在具体构建中要进行充分调研，并邀请相关学科的专家学者开展研讨，制订统一的具有可操作性和实效性的体系方案，其中包括统一的计算模型。然后选择一两个单位进行试点，逐步进行修订完善。
（三）重视参数指标收集数据的准确性。构建烟草商业企业文化建设评价体系的目的是正确掌握烟草企业文化建设现状，推进企业和谐发展。而实现正确的评估前提是评价体系中相关参数指标的准确性，如何做到这一点？这就牵涉到一个文化调研的问题。首先必须明确文化调研是企业对文化建设进行梳理和评估的主要依据，它是一项专业性较强的工作，要求做到客观性和规范性。在具体操作上有如下设想，一是在市局企业文化建设领导小组的统筹下，在各县局选定一至两个调研员，按要求开展相关专题的文化调研，并负责具体数据的上报汇总等基础性工作。二是在具体调研方法上建议灵活运用如下方法：
1、文案调查法，即综合利用企业现有的大量文字材料开展调研活动，并对所需资料进行认真研究，准确掌握企业经营状况、制度安排、文化思想脉络及领导价值取向、员工思想动态等；
2、观察法，即深入企业的经营环境、办公环境、生活环境进行实地观察，了解员工精神风貌、权力意识和环保意识等；
3、访谈法，要对企业文化建设作出正确客观的诊断评估，就必须得到企业各层次人员的真实想法，而要做到这一点就需要我们进行有效的互动沟通，适时收集价值信息；
4、问卷调查法，可用来收集参与者的主观性情况，也适用于客观数据的分析，便于进行量化统计。
在当前行业改革和发展的大背景下，构建文化建设评价体系对我们烟草商业企业来说正逢其时，这需要我们在工作中不断为之去探索去实践。信随着这一体系的建立，必将有力推动我们烟草商业企业在新时期的持续稳定健康发展。
党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确了加强农村文化建设的重大意义，并就建设公共文化服务体系，开发文化产品，开展文化活动，培育文化团体，加强文明创建，倡导社会新风等方面工作提出了具体要求，强化农村文化建设状况调研报告。近期，按照市委宣传部的总体要求和部署，对部分县(市)农村文化建设情况进行了调查。
一、农村文化发展基本情况
农村文化建设包括农村文明建设、农民思想道德素质提高、农村文化基础设施建设、文化活动的开展、文化人才队伍建设、文化事业的发展进步等多方面内容。改革开放以来，尤其是近几年来，随着农村经济的不断发展，农民生活水平的不断提高，农村文化建设有了较大发展。
（一）农民思想道德素质有较大提高。随着新农村建设的逐步深入，农民生产条件和生活环境发生了很大变化，在一定程度上带动了农民的思想道德水平和文明素质的提高，带动了农村文化的发展。最明显的是打仗斗殴、偷盗抢劫、残害妇女儿童等治安案件和刑事案件发生率明显降低，与人为善、互相帮助的淳朴民风得以发扬。
（二）农村文化基础设施建设水平提高较快。近年来，党和国家出台了一系列加强农村文化建设政策，加大了农村文化基础设施建设投入。农村广播电视村村通工程、农家书屋阅报栏建设工程的有效实施，推动了农村文化基础设施建设的发展。以**县为例，农村有线电视、电话覆盖率达到了100%，建设农村群众文化活动广场5个，装备农家书屋38个，阅报栏38处，添置书柜50余个，协调市委宣传部、省广电局、省关工委捐赠图书近2万册，发动县内干部职工捐赠图书1万余册，使农家书屋藏书达到或超过了省市要求标准。
（三）农村文化活动开展有新的起色。各地、各部门开展的文化、科技、卫生“三下乡”活动，文化部门开展送戏、送电影、送图书下乡活动，在一定程度上丰富了农村文化生活。仍以**县为例，通过开展“千名干部进农家，服务农民促发展”活动，各驻村干部积极开办农民夜校，开展篮球赛、拔河赛、卡拉ok大赛等文体活动，很大程度上促进了农村文化活动的有效开展。
（四）文化事业发展进步较快。采取不同形式加强对农民的科学技术培训，农业科技的推广和普及卓有成效。农民科学种田、科学养殖的意识和水平明显增强，促进了农民增产增收。义务教育和职业教育发展较快，农村学校教育教学条件明显改善，教育教学质量稳步提高。推行新型农村合作医疗，农民参核率达到90%以上。建设完善村卫生室、乡镇卫生所、卫生院，初步解决了农民看病难、看病贵问题。
二、农村文化建设中存在的问题
农民生活水平的提高，新农村建设的深入发展，党的十七届三中全会，都对进一步加强农村文化建设提出了新的要求，与要求相比，农村文化建设中还存在一些突出问题。
（一）对农村文化建设重视不够，倡导不力。有些同志说起来重视文化建设，忙起来就放在一边，或者被动应付，缺乏主动性。有人认为，没饭吃不行，没衣穿不行，没房住不行，没钱花不行，文化活动不搞没什么大问题。有这样的想法的人不在少数,究其原因，还是认识问题，没有从建设新农村、构建和谐社会的高度来认识农村文化建设。由于认识不到位，倡导农民开展文化活动就缺乏动力，更别说扶持、建设农村文化了。
（二）乡镇文化站建设相对滞后，文化阵地萎缩。乡镇文化站在农村文化发展中起到承上启下的作用，对于一个乡镇来讲，是文化发展的的龙头、支柱，20xx年，农村税费改革后，乡镇文化站与广播站合二为一，变成乡镇文体广播站，职能上被削弱。80%文体广播站没有专门活动场所，没有文化活动器材、设施，无法开展群众文化活动。乡镇文体广播站只有1个编制，文化干部身兼数职，且大都不是专业人员，缺少必要的专业知识，组织开展群众文化比较困难，指导培养农民开展文化活动力不从心。
（三）农村文化人才队伍匮乏，农民文化活动主体作用没有充分发挥。实行联产承包责任制以来，农村经济发生了很大变化，农民富裕了，家家买上了电视机；一家一户的生产方式，在客观上造成人际关系的微妙变化，调查报告《强化农村文化建设状况调研报告》。集体生产时田间地头即兴文化活动基本没有了，一些“农村文艺人”失去了“舞台”，加之乡镇文化站没有有目的地创造机会去培养、锻炼这些人，使得农民中有专长和特长的文化人才越来越少，缺少有热情、有能力组织农民文化活动的领头人。农民参与文化活动的积极性和创造性没有得到有效激发。农民自发开展文化活动、文化创新的氛围还没有营造出来，
（四）文化活动形式单一，方式过于简单。一说起农村自发组织的文化活动，人们马上想到了扭秧歌，再其它，基本想不起什么了。扭秧歌与前些年也大不相同了，以前一到年节儿，各地经常组织秧歌汇演，男女老少披挂上阵，很是壮观；现在的秧歌参与者多是老年人，以锻炼身体和创收为目的，文化含量打了折扣。农民缺乏主动组织开展文化活动的意识和动力，农村文化活动主要靠相关部门的文化下乡，但由于各地文化部门的人员有限，精力有限，资金有限，文化下乡还没有形成制度和规模。
（五）文化资金投入不足，经费缺乏保障。前些年，由于财力所限，乡镇经济薄弱，农村文化基础设施、鼓励农民开展文化活动投入的资金偏少。单纯为提高农村文化水平
而投入的资金只占新农村建设资金的一少部分，在一定程度上制约了农村文化的发展进步。
由于农村文化建设发展滞后，致使先进文化和思想还没有完全占领农村阵地，不合社会主义核心价值体系的不良思潮还占据一定空间，庸俗、丑恶的垃圾文化正在一定范围内侵蚀着农村思想文化阵地，因此，如何进一步加强农村文化建设，显得尤为重要。
三、推进农村文化发展对策
（一）提高认识，把发展农村文化纳入发展规划。树立新的理念，真正关心乡村农民的文化生活。切实把发展农村文化摆上日程，将文化建设工作作为考核新农村建设成果的重要指标，确定工作任务，明确工作责任，量化考核，奖优罚劣。建立文化发展激励机制，鼓励农村文化创新形式，丰富内容，多出精品。尽快制定出优秀作品的奖励政策，鼓励文艺团体、民间艺人创作更多体现时代特征和农民喜闻乐见的优秀精神文化产品。
（二）立足农村，进一步加强农村文化阵地建设。从根本上说，要改变农村文化工作与农民群众的精神文化需求不适应的现状，还得立足农村文化的现实土壤，保证农村文化工作有阵地：改造和利用好原有文化阵地，现有的小广场、礼堂、活动室等文化场所要添置设施，更新内容；开辟新的文化阵地，建设一批文化广场、球场以及其他群众文化场所。要培植好的文化品种：传承传统民族文化、特色文化，改良民俗民间文化，引进外来积极健康文化，培育新生优秀文化。举办各种培训班，科技讲座，引导农民兴办文化、参与文化、积极要求文化消费的热情，引导民间文艺人自编自演健康向上的、贴近农民、贴近生活的文艺节目。
（三）创新机制，培养农村文化人才队伍。一是要配齐配强乡镇文化站工作人员，对乡镇文化站人员建立“准入”机制，设置进入门槛，对新进文化站人员的学历、年龄，特别是业务、特长技能要设置硬性规定，经考核合格后持证上岗，同时保证文化工作者的待遇，稳定队伍，提高工作积极性；二是要以文化馆和各乡镇文化站为基地，分期分批对文艺积极分子进行培训。培养一大批热心公益事业的文化艺人和“土专家”，扶持一批文化专业户，帮助他们更新知识，提高技能水平；三是加强与大专院校的沟通、协作，争取有特长大学生到农村实习，搞社会实践活动，为农村文化建设带来新鲜理念，注入新的发展活力。
（四）强化服务，使“三下乡”活动向纵深发展。从现在的情况看，由于农村文化工作基础薄弱，要改变农村文化工作的被动局面，“送文化”仍然是现阶段活跃农村文化生活，满足农民群众精神文化需求的重要途径之一。因此，应切实加强和改进“送文化”的工作，使之步入规范化、制度化、经常化的轨道。要建立良好的机制，丰富“送”的内容，活跃“送”的形式，选择“送”的时机。要将送文化下乡列入年度经济和社会发展计划，指标要列入目标管理考核，“政府买单，群众看戏”的经费要列入年度财政预算。建立政府各有关部门的协作机制，形成单位和部门之间的共同合作。同时，注意探索促进“三下乡”与农民文化活动的有机结合，使二者相互促进，相互融合，共同提高。
（五）干部进农家，活跃农村文化生活。推广**县“千名干部进农家，服务农民促发展”活动的成功经验，选派有责任感、有事业心，有专业特长的干部长驻农家，指导发动农民开展形式多样的文体活动，带动农村文化的发展。创造条件，促进各驻村干部之间的合作与交流，以此为基础，促进各村屯、各乡镇的`文化交流与合作。创新活动形式，举办文艺汇演、农模大赛、健身操比赛、卡拉ok大赛，乐器演奏、二人转、交谊舞、街舞培训展演，农民书画展、征文竞赛等多种形式的活动，丰富农民文化生活。
（六）多元投入，为农村文化发展提供资金保证。文化事业建设费的安排应向基层文化建设项目倾斜，要保证有影响的重大群众文化活动的经费投入，市县乡财政每年要安排专项资金用于乡镇文化中心建设，村文化活动室、农家书屋、阅报栏等文化设施的建设，农村文化人才培训，鼓励补贴自办农民文化大院，还要设立专项资金，鼓励扶持农村文化活动的经常性开展。各职能部门要主动与上级部门联系，争取农村文化发展基金。通过政策鼓励、商业化运作，鼓励民间资金投入农村文化发展事业，按照“民办公助、一主多业”发展思路，采取结对帮扶、文明共建、挂牌命名、评比表彰等措施，促进文化中心户建设，“十一五”期间，力争达到一个村。
我镇人大主席团利用一个多月的时间，深入各村各代表组，以召开座谈会等形式，交流分析探讨乡镇人大工作情况，分析讨论了乡镇人大工作中面临的困难和存在的问题。通过讨论分析，现将对乡镇人大工作情况调查研究的情况汇报如下：
一、乡镇人大基本情况
我镇现有11个建制村，乡镇人大代表54名，其中党员代表33名，占代表总数的61%;非党代表21名，占代表总数的39%;妇女代表15人，占代表总数的28%。
二、乡镇人大开展工作情况
每年都能按时召开一次代表大会，会议准备充分，程序合理，代表参政议政积极踊跃。在闭会期间，坚持每两个月召开一次主席团会议，研究人大工作，开展三察、一评议活动，都能组织代表开展视察、调查、执法检查3到4次，每年开展1次代表评议七站八所工作。通过代表小组活动，乡镇人大主席团成员分片联系走访代表沟通联系多，能够及时将代表和群众的意见反映给党委、政府，以引起重视。代表视察、建议能够在规定的人代会召开后三个月内答复代表。
三、乡镇人大工作中存在的问题以及改进意见
经过调研，我们认为当前乡镇人大工作存在以下问题：
1、代表素质不能适应社会政治经济发展的需要。
2、代表履职的积极性、发挥作用的主动性还不高;
3、人大自身建设不够，党委对人大工作有待进一步重视，各级各方面的人大意识，民主政治和依法行政的意识不强。
综上所述：我们认为，要改变这种情况：一是各级各方面要重视和支持人大工作。要不断树立人大意识，民主政治法制意识，充分认识人大所起的作用，支持人大开展好工作。二是逐步建立代表竞选机制，不断提高代表素质。代表竞选是代表发挥代表作用，积极参加代表活动，履行代表职责，提高代表素质的重要基础手段和重要支柱。三是完善人大工作制度，建立健全人大目标管理考核机制，建立健全对代表培训，代表述职活动的考核制度，促进代表积极开展活动，履行职责，充分发挥代表作用。
总之，通过调查研究，我们认为，人大工作随着我国政治经济社会的不断发展逐年都有提高，尤其是随着全国人大以及上级人大工作的逐步深入而发展较快。但是一些深层次的问题仍需国家立法加以解决。人大在目前状况下要进一步采取多种措施，调动代表参政议政积极性，积极开展代表活动，履行人大的职权，把人大工作搞好。
加强安全文化建设，努力提高全民的安全文化素质。把安全文化纳入精神文明建设的重要内容，摆在更重要的位置上，拿出更大精力来抓。
一是要充分利用各种媒体，大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和安全知识；宣传安全生产工作的进展情况以及重特大事故的查处情况；宣传安全生产工作中的先进经验和典型事例，保持正确的舆论导向。
二是加强阵地建设，办好安全生产类报刊。采用政府引导、市场运作的方法，鼓励相关团体机构参与安全生产宣传教育、安全知识普及等活动，创造更多更好的安全文化产品，繁荣发展安全文化事业。
三是搞好第四次全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，扩大声势，增进实效。与相关部门配合，深入开展“安康杯”活动。继续抓好典型，推动城市安全社区建设。
四是加强安全培训，提高员工队伍素质。企业主要负责人和特殊工种人员，必须先培训后上岗。目前一些企业特别是小企业，忽视安全培训。一些小煤矿从业人员不培训就下井，违章现象普遍，严重威胁安全生产。下一步要大力推广鸡西经验，健全完善安全培训工作机制。把企业安全培训情况作为安全监管和监察执法的一个重点来抓，对严重忽视安全培训或者在培训工作上弄虚作假的，要严肃查处。
★ 学校文化建设
★ 班级文化建设
★ 文化建设工作计划
★ 文化建设方案
★ 部门文化建设
★ 班组文化建设
