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为了进一步强化个人所得税的征收管理，打击税收违法行为，增强公民纳税意识，更好地发挥个人所得税的职能作用，根据《中华人民共和国税收征收管理法》规定，广西壮族自治区地方税务局决定在全区范围内开展个人所得税专项检查，现将有关事项通告如下：一、专项检查范围各级行政、事业单位。
二、专项检查时限检查1月至3月各级行政、事业单位代扣代缴个人所得税情况，有涉及税收违法行为的，应追溯到以前年度。
三、专项检查时间、步骤专项检查自203月1日至12月31日结束，分四个阶段进行。
第一阶段：宣传动员。3月1日至5月31日地税机关宣传动员。由地税机关印发《广西壮族自治区地方税务局通告》，发放《个人所得税扣缴情况自查报告表》。
第二阶段：自查自纠。6月1日至6月30日，扣缴义务人先行自查，改正存在的问题。扣缴义务人在自查中发现问题主动纠正，并于7月10日前补缴税款的，地税机关将依法从轻处理。被地税机关查出的问题除补缴税款、加收滞纳金外，将按《中华人民共和国税收征收管理法》的规定予以处罚。
第三阶段：重点检查。7月1日至11月30日，地税机关派出检查人员实施重点检查。
第四阶段：认真整改。12月1日至31日，代扣代缴义务人针对存在问题，采取有效措施，认真整改。
3月11日
根据广东省人民政府《关于调整我省企业职工最低工资标准的通知》(粤府函〔〕15号)和广州市人力资源和社会保障局《关于做好社会保险费征缴基数调整工作的函》(穗人社函〔2011〕231号)的规定，3月起广州市企业职工月最低工资标准1300元;全省在岗职工月平均工资3030元;20广州市城镇单位职工月平均工资4101元。我局将从203月1日起调整社保年度社会保险费缴费基数。现将有关事项通告如下：一、城镇职工基本养老保险缴费基数上限为上年度全省在岗职工月平均工资的300%，即9090元;下限为上年度全省在岗职工月平均工资的60%，即1818元。城镇灵活就业人员参加养老保险缴费基数按上年度全省在岗职工月平均工资，即3030元。二、城镇职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险的缴费基数上限为上年度广州市城镇单位职工月平均工资的300%，即12303元。城镇职工基本医疗保险、生育保险的缴费基数下限为上年度广州市城镇单位职工月平均工资的60%，即2461元。工伤保险、失业保险缴费基数下限为广州市企业职工月最低工资标准，即1300元。城镇灵活就业人员参加医疗保险的缴费基数按上年度广州市城镇单位职工月平均工资，即4101元。缴费基数的调整将导致部分人员尤其是城镇灵活就业人员的每月应缴费金额的发生变化，请各缴费单位(人)根据参保情况在扣款帐户上备足应缴费额以实现及时足额扣款以保证正常待遇享受。
特此通告。
广州市地方税务局
二○xx年二月二十八日
20xx年下半年xx地税信息化工作总的思路是:进一步科学拓宽工作思路,树立创新创牌意识,全面提升人员素质,狠抓基础工作规范,加强征管数据管理，积极推广应用技术,认真做好服务工作，主动展示品牌亮点。
一、充实整合信息技术人员队伍，进一步提升信息管理水平。
为了全面提升信息系统管理员队伍的整体素质，不断提高系统管理员处理信息技术的能力，进一步提升信息管理水平，要充实整合信息技术人员队伍，要把计算机专业人才安排在信息技术开发、推广、系统及数据维护管理的一线上，这样才有得于他们的成长和提高。鉴于日前信息管理科人员偏少的实际情况，要进一步加以调整和充实。
二、狠抓基础工作规范，全面提高基础数据质量。
（一）、进一步健全市局、基层分局二级数据管理规范和工作机制。
征管信息数据是税务部门据以统计、分析、管理、决策的基础，信息数据是否正确，直接关系到管理的质量和决策的正确性。根据上级要求及我局实际情况，进一步健全基础工作规范，进一步明确市局各部门和各分局数据管理的岗位、岗位职责、工作内容、分工和流程，明确了数据管理（包括业务代码管理、业务数据审计及系统数据调整等）工作的具体要求、方法，特别是要把税收征管信息数据的维护更新、校验审核等保全保真管理作为税收业务部门的基本工作职责，加强数据审计，确保数据信息的可靠、真实和一致，把数据管理工作作为一项日常工作进行落实。
（二）、加强数据的长效管理，强化相应的考核机制，确保信息、数据的可靠、真实和一致。
加强数据的长效管理，健全相应的考核机制，加强对数据的清理、“整治”，对每次数据审计发现的问题，要充分重视，认真分析错误信息的成因，并及时进行更正，提高数据信息的正确性。各分局也要高度重视了数据信息的采集、录入工作，切实提高工作责任心，严把企业信息录入、鉴定、开票环节关，认真履行数据审计工作，确保各项数据信息正确无误，为领导决策提供真实、正确、可靠的依据，形成数据整合、提炼、加工、分析、推送的平台。
三、树立创新、创牌意识，积极开发实用、新型软件。
（一）、做好现有品牌项目的升级完善工作。
1、做好“个体双定户定额标准化管理系统”的升级完善。
“个体双定户定额标准化管理系统”是我局前几年开发并在全市推广应用的品牌项目，为了使这一软件更加完善，我们将针对实际应用中发现的问题，及时进行优化整合和升级完善，在这一软件的推广应用上取得新的进展。
2、做好“代征单位管理软件”的应用推广工作。
“代征单位管理软件”是我局新开发的适用于各行业使用的代征单位管理软件，不仅仅局限于简单的税票开具，还从对纳税人的管理、税款的征收与分析统计、税票的管理等方面考虑,能自动计算本身的应纳税额等。该系统使用效果明显，深得用户好评。因此我们要积极做好这一软件的推广应用工作。
3、做好“信息设备跟踪管理系统”的升级开发工作。
“信息设备跟踪管理系统”也是我局开发的为了加强对信息设备的管理，了解和掌握设备的运行情况的设备管理软件。为了便于在日常工作中对全局的信息设备进行跟踪管理，对出现故障的设备及时分析、诊断出故障的大体原因，缩短维护排除故障的时间，我们将进一步对其进行升级改造和完善，使该软件真正实现网络化、实时化。
（二）、积极开发实用新型软件，为征管工作服务。
（三）、加强信息化宣传，主动展示信息化亮点品牌。
强化信息化工作的形象展示，强化亮点品牌的宣传推介，强力提升xx地税信息化的知名度。
四、以点带面，加强培训，全面提升全员信息化应用技能。
继续推进“系统管理员互动跟班制度”，不断完善“以点带面”的信息技术培训平台，全面提升全员信息化应用技能。
1、市局系统管理员（信息科技术人员）要坚持于每月申报期轮流到分局跟班作业，现场解决各类软、硬件问题，帮助分局信息维护员提高解决具体问题的能力，并在实际工作中深入调研，对分局好的操作方法给予推广，将各种典型问题和解决方案整合成书面交流材料，供各分局借鉴。
2、分局要主动安排系统维护员到市局信息科跟班实习，学习各种系统的日常应用和维护，以及部分硬件的保养与简单维修。分局系统管理员接受一定的指导后分配部分系统维护工作，学习数据库、数据处理等操作业务，在实践中得到提高。同时也将日常工作中遇到的信息技术问题与信息科技术人员交流、沟通，将理论知识与实际工作有机地结合起来。
3、组织系统管理员开展调研和交流。
为了培养和鼓励系统管理员对信息技术知识的学习兴趣，不断提高系统管理员队伍的整体素质，每位系统管理员根据市局布置的调研课题，针对性地选择题目进行调研，及时收集相关信息，认真搞好调研工作。
4、基层系统管理员要履行好本分局培训职责。
基层系统管理员通过学习提高后，要肩负起对本分局税务干部的培训提高的重担，真正起到以点带面、共同提高的作用。在每项新软件推广应用前我们将安排基层系统管理员集中进行培训学习，回去后再对基层税务干部进行培训、辅导，还要负责好对纳税人的相关操作系统的培训、辅导工作，履行好培训职责。
五、把握好新大楼搬迁契机，优化设备和网络性能。
1、整合计算机硬件配置，优化信息处理支持环境；
2、搞好机房建设，做好服务器、防火墙、路由器、加密机等主机及网络设备的安装调试，确保网络设备的安全运行；
3、做好ups电源的维护，确保信息网络系统的不间断安全运行。
六、认真做好服务工作，全心全意为征管服务。
我们信息科作为沟通上级机关和基层分局、税务部门和纳税人的桥梁，是为领导提供决策依据的重要技术环节，为此我们认真做好服务工作。
（一）、配合职能科室做好技术支撑工作。
（二）、为基层提供技术保障、为纳税人提供技术服务。
1、及时处理基层分局出现的故障和问题，及时为税务干部做好技术指导和帮助；
2、通过技术手段帮助分局解决征管难题；
3、及时解决纳税人在电子申报和电脑开票中遇到的困难，为纳税人提供技术支持和服务；
4、及时为代征单位提供技术帮助，提供技术服务。
在下半年里，我们将进一步拓展工作思路，树立创新创牌意识，以信息化推动管理现代化，克服技术人员少，项目多，时间紧，任务重的困难，积极推广信息应用技术，实现科技兴税目标，为加快税收管理现代化进程作出应有的贡献。
一、抓好地税信息的撰写、上报和考评工作
（一）制定信息工作考评办法，规范信息的报送程序，明确工作任务，提高干部职工的撰写信息的积极性。
（二）进行信息知识培训，年度计划对干部职工进行一次信息相关知识的培训。主要是结合“学、练、竞、考”的学习计划，在网上进行讲解和考试，提高信息工作人员的撰写水平。
（三）及时转发，传达上级的路线、方针、政策以及阶段性重点工作的要求，主要达到目的要求等，为干部职工提供信息报送要点，增强信息工作的针对性。
（四）不失时机地介绍兄弟单位的信息工作经验，及时通报信息工作好的做法及存在问题，促进信息工作顺利开展。
（五）按照信息工作考评办法的要求，按月进行奖惩兑现。年终对优胜单位进行奖励，县局力争再进入全市前三名
二、强化目标考评的'针对性和可操作性
（一）制定年度目标考评办法。待市局目标考评办法下发后，参照有关内容和要求，制定县局切实可行，便于操作的考评办法。使目标考评切实起到监督制约，促进工作的目的。
（二）积极实行每月考评办法，每月月初督促各科室，稽查分局报送上月份对基层单位的考评结果和下月份的考评内容，及时地进行通报和奖惩兑现。
（三）适时地进行实地考评，找准问题，促进工作。
三、严格公文处理程序，签发程序，提高写作水平
（一）举办公文知识培训，使干部职工掌握公文的写作要求，提高写作水平，结合“学、练、竞、考”活动，在网上进行学习和考试。
（二）严格公文的收发、分办、传递、起草、签发、印制、整理和归档程序。
（三）档案管理工作。
四、加强值班和安全保卫工作，搞好综合治理。
学习型组织特有的理念和全新的形式，为转变干部观念、提高队伍素质、增强组织绩效发挥了积极的作用。通过开展学习型组织的创建，区局全面建设已经迈上新的台阶，呈现出了领导班子团结向上、干部队伍和谐稳定、税收收入逐年增长、各项工作不断进步的良好势头。
（一）突破了传统观念，先进理念深入人心
广大干部职工从对开展创建学习型组织活动的不理解、曲解，到认识的统一、提高，走过了一个渐变的过程。经过坚持不懈的理念灌输和学习引导，目前，全局绝大多数干部职工基本解决了创建之初普遍存在的疑惑，基本明确了学习型组织的基本理念。大部分干部职工已逐步树立了新观念，理论普及取得了较好的成效。
1、树立了终身学习理念。大家一致认为，在知识更新、扩展的速度不断加快的今天，只有不断培养持续的学习力，保持学习的速度大于变化的速度，才能跟上社会发展的潮流，适应税收事业发展的需要。只有树立终身学习的理念，把学习从单纯的求知变为生活的方式，努力做到活到老、学到老，终身学习，才能适应不断发展变化的客观世界。
2、树立了团队学习理念。大家深切感到团队学习是持续发展的基础，在一个管理团体中，团队的集体智慧高于个人智慧，个人的学习必须服从团队的分工和需要，并围绕团队的持续发展贡献自己的智慧和力量。只有牢固树立团队学习的理念，自觉做到互相学习，取长补短，才能使团队整体的绩效得到大幅提升，使团队中的成员得到更快成长。
3、树立了系统思考理念。通过开展创建活动，帮助广大干部职工学会从系统的角度和联系观点出发，自觉站在全局的高度全面、准确、辩证的思考问题，做到“见树又见林”，相互理解、相互协调、相互配合、相互支持，最大限度的提高组织的效率，有效地减少了组织的内耗。
4、树立了工作学习化理念。实践证明，学习型组织的学习是与工作不可分离的。开展创建活动后，全局广大干部职工都能自觉把工作看成是学习，把学习看成是工作，在工作的过程中不断地学习，不断地提高自身的素质。
5、树立创新发展理念。在创建活动中，大家自觉变简单接受为主动消化，变一般性学习为从工作需要出发着力培养和提高创新能力，把学习力有效转化为创新力，在工作中不断推出新的方法，不断创造出新的经验，形成具有学习力、创新力的学习型地税。
（二）改善了管理方式，队伍建设跃上台阶
先进理念的引入，给领导干部的管理理念带来了新的质的变化，队伍建设不再停留在老的传统观念上。这个变化极大地提高了管理工作的效率，为区局进一步加强干部队伍建设打开了新的局面。
1、为加强班子建设找到了一个好途径。启动创建活动后，区局引用扁平化理念，实行局班子成员轮流主持全局性或重要工作会议制，增强了班子成员的大局观念、开拓创新意识、团结协作意识、整体效能意识。通过多压担子，多加磨炼，使班子成员运用系统思考原理分析、研究、解决问题的能力有了进一步提高。20*年以来，领导班子连续几年被市局评为“三好班子”。
2、为提升队伍素质找到了一个好载体。通过组织开展一系列学习活动，引导干部树立终身学习、创新学习的理念，使大家的学习观念得到改变，大家从内心深处感受到工作、生活和学习是一个有机的整体，注重工作和学习的结合，注重把知识转化为能力，参与调查研究的热情提高了。开展创建活动以来，区局有210多人次撰写各类研讨和调研文章300多篇，调研能力的提高带动了干部综合素质的普遍提升。
3、为创新组织管理找到了一条好路子。开展创建学习型组织活动，促进了区局层次扁平化、组织信息化、系统开放化的形成，更加融洽了干部职工之间的关系，促进了彼此间的沟通、交流、反馈与资源共享，使创建活动成为大家普遍认同的、效果相对明显的新的管理理念。
4、为加强思政工作找到了一个好方法。开展创建活动，帮助大家明确了个人奋斗目标和团队的努力方向。激发了大家自强不息、团结协助的团队精神，创造了一个“亲善、和谐、团结、进取”的工作氛围，一定程度上改善了干部职工的心智模式，特别是在如何看待个人利益方面有了明显改善。随着创建活动的不断深入，干部职工的心智模式必将得到更全面的改善，这也将进一步提高思想政治工作的效果。
（三）形成了创新氛围，各项工作推陈出新
区局在创建实践中，注重引导广大干部职工围绕“建设最具创新力的*地税”的共同愿景，开展创新活动，形成创新氛围，有力地提高了税收征管和纳税服务的质量，为区局的税收工作带来了新变化、新发展。
1、实施科室绩效监控。运用学习型组织管理理念，把重点工作完成情况、组织税收收入工作进度、信息工作进度等14项可量化的工作挂在网上进行实时监控，及时准确地公开每个科室、每个干部的工作进度、工作成绩，让大家对自己的行为和工作成果进行回顾、分析和反思，及时发现自己工作中存在的问题和不足，有效地调动了干部职工的主观能动性，既有效地实现了绩效监控，又形成了良好的互动学习氛围。
2、实施税源动态监控。将信息化手段广泛应用到税收征管的各个方面，初步形成以计算机网络为依托的征管格局。20*年，*区地税局抓住机遇、大胆创新，创造性地建立起“重点税源户网络监控体系”，对重点税源户的生产经营、税款入库、欠税情况进行全程监控，走出了一条网上控管税源的创新之路。在20*年至20*年三年多的时间里，通过持续改进和不断完善，使重点税源监控体系逐渐成熟，监控范围从年纳税额100万元的企业扩展到年纳税额50万元的企业，户数由300多户增加到600多户，入库的税款由12亿元上升到22亿元，占税收总额的比重增加到70%。
3、构筑新型征管平台。20*年，提出了建立新型征管平台的构想，全面推行属地征收和税收管理员制度等一系列征管改革，率先吹响了新一轮征管改革的号角。区局针对网上报税后出现的新情况、新问题，通过调整管理科征管范围和内部岗位职能、建立征管质量量化考核机制、强化对业户电子申报情况的监控、建立全方位的税源分析和税源监控体系、构建严密的协税护税网络等措施，使各管理科能够及时、全面地掌握辖区内业户的生产经营情况、财务变动情况和税源增减变化情况，进一步强化了征收管理的质量，确保了组织收入任务的圆满完成。
4、完善纳税服务体系。针对导税咨询服务体系不健全、不规范等问题，*区地税局运用学习型组织管理理念，发挥集体智慧，通过组织科、所长轮流到服务大厅导税、咨询台值班的形式开展调研，并在此基础上多次召开专题研讨会进行反复研究和论证，最后形成了新的《导税、咨询台设置方案》，整合了资源配置，规范了工作流程，完善了前台导税咨询体系，进一步提高了纳税服务的质量，受到上级领导和纳税人的广泛好评。
创建学习型组织只有起点没有终点。我们相信，只要把学习型组织创建活动深入持久地开展下去，就一定能够取得更加辉煌的成绩。
20xx年是深圳地税全面深化改革实践的攻坚之年，机遇与挑战并存，面对形势和任务，我局确定20xx年工作的指导思想是：深入贯彻全市地税工作会议精神，以组织收入为中心，以服务转型升级为主题，紧扣“两个深化”，聚焦“最后一段”，力求“扩围提效”，深入探索，强化实践，加快构建可数据化管事模式。围绕上述指导思想，我局今年将突出抓好以下几个方面工作：
一、确保完成全年税收任务。一是做好收入计划管理。密切关注总局营改增工作进度安排，提前做好各行业营改增进度预判，合理预计结构性减税政策造成的收入缺口，科学规划阶段性收入目标，制定促收举措。二是强化税收分析统筹。深入开展经济税收关联分析，围绕辖区重点行业或重点企业开展经济税收分析，强化重点税源变动监控。三是加强税种征收管理。深化营业税征管，强化所得税管理，推进财行税征管，有效确保税源不流失。
二、全面深化改革创新工作。一是深化征管后端改革。积极开展管事模式的.试点与探索，全面梳理后端事项，探索优化人力资源配置，积极推进业务整合实践，逐步推动税收征管从经验型管户模式向可数据化管事模式转变。二是强化风险管理实践。积极总结税收征管经验，稳步推进风险特征建设。优化任务统筹分派，使风险任务与我局的产业税收特点、阶段性重点工作安排等相适应、相配合、相促进。三是完善管查联动机制。积极研究风险任务移送稽查的工作标准，自主形成风险任务向稽查部门推送并应对，建设和完善管查联动可数据化工作机制。
三、助力新区经济转型升级。一是全力抓好营改增改革。在总结前期“营改增”工作经验的基础上，继续推进“营改增”各项改革部署，确保“营改增”改革在我局有序落实。二是狠抓税收政策宣传落实。结合税收宣传月等活动的开展，进一步加大税收优惠政策的宣传、推送和落实力度，涵养和培育税源。同时，强化税收优惠政策落实情况的传导反馈，开展重点优惠政策的效应分析，从职能角度反映税收优惠政策对新区发展的影响。三是拓展转型升级工作空间。继续深化涉税事项“以报代备”，完善后续跟踪管理流程和机制；以风险管理为导向，不断优化税政服务；加强新政策出台后受影响企业的分析，积极探索政策提醒和风险提示的方式路径。
四、持续加强干部队伍建设。一是加强干部教育培训。积极通过实战、讲座、研讨等形式，深入开展业务大培训大学习，抓好信息系统技能的更新培训和业务知识的查漏补缺培训；有计划地开展风险管理方面的经验交流和业务培训，全方位提高干部职工的业务技能和综合素质。二是加强党风廉政建设。紧密结合党的十八大以来反腐倡廉的新形势、新任务、新要求，组织开展形式多样的教育活动，力争做到用思想教育提认识，用纪律教育促规范，用案例教育增警示，严格责任落实，强化廉政监督，有效筑牢干部廉政思想防线。
综合治理工作是维护社会长治久安的一项系统工程，关系社会稳定、关系地税事业发展、关系我区小康社会建设目标的实现。为进一步加强全局XX 年系统社会治安综合治理工作，维护和巩固我局安定团结的治安环境，促进我区地税事业快速健康发展，现将20xx年度综合治理工作安排如下：
一、切实加强组织领导，认真落实社会治安综合治理责任制。
首先要加强对全系统社会治安综合治理工作的组织领导。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专职人员日常抓，一级抓一级，层层抓落实，继续把综治工作纳入重要议事日程，定期听取汇报，分析解决问题，研究部署工作。
二、大力开展普法教育，提高全体干部职工法制意识和法律水平。
着重于法制知识的普及和教育工作，加强法制宣传教育，提高干部职工的法律素质。将综治工作与“六五”普法相结合。各股室、各所要经常开展法制学习活动，明确学习内容，不断深化细化，力求取得实效。积极参加全区法制宣传咨询活动，大力宣传税收相关法律、法规。
三、坚持依法行政，提高管理水平。
一是要严格规范行政执法行为，增强执法人员的服务意识和程序意识。二是要严格履行管理职能，加大对各类涉税违法、违规案件的打击处理力度，营造良好税收环境。三是要加大对执法“两制”贯彻落实力度，坚持执法责任制和错案追究制，建立和完善重大行政处罚备案制度，认真学习贯彻行政许可、行政处罚、行政强制等法，推进依法行政。四是注重矛盾纠纷排查调处工作，一手抓依法办事，依法管理，一手抓依法调处工作，将矛盾消除在萌芽状态，全力维护社会稳定。五是要加强行业作风建设，进一步提高服务质量，工作效率，改进服务态度，以优质、高效、快捷的服务赢得纳税人满意和拥护，减少矛盾纠纷。
四、充分发挥职能，积极参与社会治安综合治理，加强治安防范工作。
认真履行社会治安综合治理成员单位的职责，充分发挥职能作用，积极参与综治工作。一是要加强与综治、公安部门的沟通、协调，准确把握治安形势，结合工作实际，有针对性的制定治安防范措施，全系统要提高警惕，积极配合全区综治工作的开展。
二是加强对重点单位，重点部位的防范，对档案室、财务室、微机室等重点部位要落实人防、物防、技防等措施，对因疏忽大意、管理不善而发生盗损的要追究责任人责任。
三是要加强车辆等资产管理。严格执行车辆使用管理制度、车辆停放制度，建立和完善固定资产管理办法，强化管理措施，保证公共财物安全。
四是建立和完善“综治协调、各负其责、依托基层、干群参与”的矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处工作机制，加强内部矛盾纠纷排查调处力度。综治干部要深入基层掌握情况，化解矛盾，解决问题，抓苗头、早发现、早汇报、早解决，把矛盾化解在单位内部和基层。对情绪不稳定的职工要多做思想工作，同时积极组织有益职工身心的活动，增强凝聚力，促进内部团结。
下半年，面对严峻的地税收入形势，我们紧紧咬住收入目标不动摇，采取切实有效措施，全力抓好组织收入工作，为完成全年收入目标任务努力奋斗。
1.统一思想，坚定做好组织收入工作的信心和决心
全市地税系统广大干部职工要迎难而上，坚定信心，把思想和行动统一到全省、全市财税和经济工作会议精神上来，统一到市委、市政府对经济形势的分析判断和决策部署上来，围绕上级总体要求，采取切实有效措施，从经济发展、税收政策、加强征管、提升服务上找税源，全力抓好组织收入工作不动摇。坚决贯彻组织收入原则，切实加强税收征收管理，努力提升税种管理水平，深入推进信息管税，以更加坚定的信心，更加有力的措施，更加务实的作风，确保我市地税收入平稳增长。
2.守住底线，坚持依法治税的组织收入原则
认真贯彻落实《国家税务总局关于进一步规范税收征管秩序提高税收收入质量的通知》、《国家税务总局关于坚持依法治税更好服务经济发展的意见》文件精神，进一步规范税收征管秩序，提高税收收入质量。切实加强税收征管，及时足额地组织税收收入，做到应收尽收，不收过头税。坚持组织收入原则，依法依规组织收入。坚决防止采取空转、财政垫付税款、违规调库、转引税款等非法手段虚增收入，坚决避免突击收税、预征税款，正确处理组织收入与收入质量的关系，切实保证税收收入质量。
3.深入基层，加强组织收入工作的领导和调度
一是全面摸清税源状况，切实掌握税源动态。按照20xx年税源调查，认真进行分析，以做到“心中有数”。二是进一步加大工作督导力度。各级领导班子成员要带队赴挂点单位督导组织收入工作，了解各征收单位组织收入工作进度、当地税源结构状况及发展趋势、影响组织收入的重大因素、完成收入目标的具体措施等，帮助解决和合理督导各地的组织收入工作，力争完成全年地税收入任务。三是加强收入均衡入库，要求各单位及时上报组织收入异常情况，以便市局及时掌握税源变化情况，促进全市地方税收收入均衡入库。
4.多管齐下，强化税收征管和挖潜增收措施
一是继续加强国地税联合办税工作。切实落实总局《国地税合作工作规范（1.0版）》，强化合作，建立联席会议制度，完善信息交换机制；狠抓落实，推进涉税共享，积极推行互设窗口、共同进驻、委托代征、信息共享等模式，力争在营改增之前地税派驻国税大厅全部到位。
二是深入推进综合治税工作。认真贯彻落实市政府下发的《关于进一步全面推进综合治税工作的通知》，加强重点税源管控力度。同时，对各县（市、区）综合治税信息平台上线运行提出了时限要求，确保年底前实现综合治税平台由市本级向全市范围覆盖。
三是有序推进税收风险管理工作。我市借鉴上饶等市局风险管理平台上线经验，引进风险管理平台，下半年将加快风险管理平台上线工作；贯彻省、市局全员查找风险点工作方案，培养全员风险管理意识。
四是做好营改增清理工作。尽早做好准备工作，全面摸清税源，按照《XX市地方税务局关于进一步加强对拟“营改增”行业地方税收清理工作的通知》的要求，有序开展“营改增”行业的“三清”工作。
五是积极推进“以地控税”工作。主动向政府汇报，争取高位推动，加强与国土部门的沟通联系，摸清地籍情况，按照与国土部门联合下发的《关于开展“以地控税以税节地”推广工作实施方案》的文件要求，有效加强税源监控，促进地方税收稳定增长。
六是大力推广个人所得税管理系统应用，提高个人所得税全员全额明细申报面。有针对性地开展对银行、保险、房地产、建安、中介机构等高收入行业的纳税评估。以加强股权转让所得征管为重点，加强财产转让、利息、股息、红利等非劳动所得和高收入者工薪所得、劳务报酬所得的个人所得税征管。
七是要加强土地增值税日常管理和清算审核，推广土地增值税管理软件，全面完成土地增值税清算计划。加快土地使用税、房产税明细申报模块的上线，推进车船税联网征收进度，规范印花税核定征收，加大重点工程项目征收力度，确保应收尽收。
八是加强耕地占用税、契税收征管力度。组织全市开展耕地占用税、契税税源调查情况，做到及时清理，加强与当地政府、土管等部门的沟通，要进一步加强耕地占用税、契税的征收管理，规范税收征收和缴纳方式，确保税收收入及时足额入库。
以学习科学活动为指导，以完成税收任务为中心，以完善税收征管、强化税务稽查为抓手，以提高服务理念为载体，以加强廉政建设为保障，全面提升各项工作水平。
一是结合学习科学活动，针对当前税务干部的能力素质现状，加大学习和培训力度，进一步提高全体税务干部的综合素质。
二是结合实际，研究制定完成税收任务的具体措施，做好税收任务情况比对分析，科学分解税收任务，加强重点税源监控，有的放矢地做好下半年组织收入工作。
三是加强税收征管，提高征管质量。依托税管员平台，规范征管，有效约束执法随意性。加强漏征漏管户和零散税收的管理，加大清理欠税力度，严格发票管理，继续落实加强地方税收管理的各项措施。
四是加大税务稽查力度，提高稽查的针对性，加强税收征管和稽查的互动配合，实现稽查与征管的有机结合，充分发挥稽查规范和促进征管的作用。
五是转变服务方式，加大服务力度，提高服务质量，将税收约谈、纳税评估等工作由检查型向服务型转变，严禁“冷、硬、横”的衙门作风，努力实现税企双赢；
六是严格履行一岗两责，加强廉洁自律工作，树立税务干部良好形象，营造勤政廉政的和谐环境。
七是加强行政后勤工作加强车辆管理，确保安全无事故；落实节能减排工作，做到有效节制；搞好团结，转变作风，关心群众生活。
（一）加强组织收入。一是做实税收分析，挖掘潜在的.税源增长点，全面掌握国家税收政策变化对税收的影响，高度关注影响收入的主要经济因素和重点税源企业的经营情况，制定科学组织收入预案，牢牢把握组织收入工作主动权。二是继续加强股权企业税收管理，坚持落实股权“先税后变更”制度。三是做好存量房交易纳税评估扩围试点工作，规范存量房中别墅式住宅、商铺、车库交易税收征管，与相关部门有效沟通，解决好存量房评估扩围试点工作相关数据基础信息问题。四是进一步提高风险管理工作质量，组织税收风险管理培训工作。五是强化税务稽查。安排好重点税源企业重点检查工作、打击发票违法犯罪检查工作、税收专项检查工作，加大违法案件曝光力度。
（二）优化纳税服务。全面落实总局的《纳税服务规范》对办税服务厅工作台、等候休息区等进行改造，更新叫号评价系统、增配电脑显示器，实现一机双屏，增配供纳税人使用的打印机、复印机、监控设备等。完成纳税人需求调查，形成详细完善的调查报告。
（三）完善绩效管理。组织好市局考评机关科室和基层局的3.0版指标体系以及基层局3.0版考评指标体系导入工作，推行个人绩效管理工作，结合考评指标体系运行情况开展督查，开展绩效管理与考评工作培训。组织完成一季度绩效考核工作。
（三）有效组织教育培训。按照教育培训指导意见，结合实际工作，广泛利用网络教育平台，开展切实有效的培训。
（四）规范财务管理。严格落实厉行节约，进一步控制“三公”经费支出，做好公务用车制度改革工作，完成财务档案室建设，有序开展档案整理入库工作。
（五）组织好第24个税收宣传月活动。与国税局相互配合，充分利用各种宣传媒体，结合兵团军垦文化和行业特色，突出重点和实效，贴近百姓需求，重视百姓关注的热点，宣传报道税收改革、管理、服务的创新举措，推广基层税务机关依法治税、简政放权、改进作风的好经验好做法，扩大税收宣传的影响力，增进社会各界对税收工作的了解。
（六）保持文明创建成果。做好“全国文明单位”三年届满复验的各项准备工作，动员好、组织好卫生城市创建工作。
（七）党风廉政建设常抓不懈。结合清明节抓好八规定和纠风工作的落实，做好清明节文明祭祀的宣传和要求，做好第一季度各项经费的公示工作、风险排查工作。
（八）强化综治维稳和平安建设工作。完善监控设备，落实安全维稳值班制度，做好涉税舆情引导和信访管理，加强维护民族团结、反对民族分裂的教育引导，自觉维护民族团结。
一、积极对上作好天府新区规划优化工作的跟踪对接，重点强化新津与天府新区直管区和成都新机场点到点快速交通的衔接。
二、优化城市门户和节点形态，作好花源至花桥段北部
门户走廊总体形态控制。
三、加强县域“小、组、生”林盘规划指导。编制《XX县“小组生”林盘聚居点布局规划》，促进林盘改造及幸福美丽新村建设。
四、进一步深化、完善“地下管线一张图”成果，分类分片区制作全县地下管线图；完成地下管线探测、监理的招标工作，启动外业普查工作。
五、做好南河丽景、南岸华府、隆鑫印象城邦及“四个一批”项目的规划保障工作。
六、按照20xx年二季度土地经营计划工作安排，做好前期保障工作，出具旧城改造1、2、7号等地块红线图及规划条件。
七、按照“四改六治理”违法建设治理专项工作安排，对纳入整治拆除的存量违法建设项目依法实施拆除5000平方米；对拒不自行拆除的违法建设，拟定整治方案，依法进入执法程序。
20xx年，我局教育培训工作将坚持以人为本，以工作需求为导向的原则，注重提升综合素质，提升岗位适应能力，逐步实现干部教育培训工作科学化、制度化、规范化，不断提升干部队伍素质。根据具体岗位需求，结合地税工作实际，制定本计划：
一、培训目标
建立起“常态岗位培训、专项业务培训、综合群体培训”相结合的教育培训机制，根据《地方税务局20xx年税务干部教育培训计划》及《关于<全县地税系统开展素质大提升活动实施方案>的通知》要求，制定培训计划，培养业务精、能力强，技术好的专业人才。
二、培训内容
（一）常态岗位培训
常态化岗位培训围绕夯实基础知识，掌握基本技能开展，以基本业务知识学习、岗位操作技能学习以及思想政治学习等方面为主。各单位要制定年度教育培训计划，明确常态化岗位技能培训的学习内容、培训形式、实施时间等，并按计划有效实施。
（二）专项业务培训
专项业务培训，以县局各科室为牵头实施对象，根据科室分工以及工作需要，确定培训内容，每月组织人员开展不少于1次的集中学习。培训内容涵盖适岗能力测试内容（市地税适岗能力培训教材）、税务师考试税法（一）、（二）中与地税工作业务相关的知识；季（月）税收新政策；大集中税收管理信息系统基本业务操作；思想政治、党风廉政建设规定；上级部门及县局印发的文件、领导讲话等方面的内容。
（三）综合群体培训
综合群体培训针对特定干部群体开展，一般采取委外培训形式，由县局人教科组织实施。其中包括师资队伍委外培训和全局税务干部委外培训。师资队伍培训，结合教学需求，重点以税收专业知识为主要内容，适时组织1-2次师资的委外培训。全员以省内的大专院校为依托，重点以税收专业知识和会计基础知识以及素质提升为主要内容，每年分2批对全系统税务干部进行委外培训。
三、相关要求
（一）提高认识，加强组织领导。县局成立以局长苏文宁为组长，其他副局长为副组长，各科室负责人为成员的教育培训工作领导小组，领导小组下设办公室，由人教科牵头至日常培训工作。
（二）统筹协调，注重实效。各单位要精心安排教育培训计划，各科室发挥各自的职能作用，积极参与和支持分局教育培训工作，培训科室举办的各类培训项目，应明确培训目标，通过考试或其他方式进行考核。
（三）严肃纪律，加强考核。严格培训的考勤、考核制度。重申培训工作纪律，各相关部门要加强督查，及时通报教育培训开展情况，并将教育培训情况纳入当月的绩效管理进行考核。
我局在市计生局的具体指导下，在全局干部职工的共同努力下，将计划生育“三结合”帮扶工作认真贯彻落实，切实做到真帮实扶，全面完成了20xx年计划生育“三结合”工作的目标任务，现将总结汇报如下。
一、强化组织领导、明确责任。
我局成立以局党组书记、局长季勇为组长，局党组其他成员为副组长，各税务所所长、稽查局局长、各科室负责人、妇委会主任为成员的计生“三结合”领导小组，办公室设在机关党委办公室，负责日常事务和组织协调等相关工作。实行“一把手”亲自抓、负总责，把计划生育“三结合”纳入全局工作规划，纳入目标管理，纳入党组议程，确保计划生育“三结合”工作正常开展。
二、明确目标任务、认真开展。
按照市人口与计划生育领导小组有关文件精神和帮扶工作任务，20xx年我局计生“三结合”帮扶工作任务是建立帮扶基地1个，落实新增帮扶户2户。帮助帮扶基地改善基础设施，帮助制定致富项目，指导和引导项目顺利实施，通过为帮扶基地提供资金、优惠政策等方面的支持，提高被帮扶户自身造血功能，使帮扶对象掌握增收致富本领，生活环境明显改善。
三、落实帮扶措施、内容具体。
（一）今年我局在新增加了2户新增户中签订了帮扶协议，落实了具体帮扶人，并按照要求在每户帮扶户门前悬挂“计划生育三结合新增帮扶户”标识，给每户帮扶户办理帮扶证、帮扶卡。为新增户购买医疗保险，每户提供不少于400元帮扶资金，为新增户中2人购买了少儿扶助金，4人购买了城乡居民基本医疗保险。在春节、端午节和国庆节等节日里，还为帮扶户送去肉、米、油等慰问物资和节日的祝福。
（二）按照目标任务，我局要建立1个帮扶基地。在根据实地考察和与水口镇政府共同商议后，以钟山社区作为我局的帮扶基地，投入8000元的帮扶资金帮助基地种植玫瑰，基地总户数30人，共125人，都为计生户。在基地有醒目的标识，每户被帮扶户门前悬挂“计划生育三结合基地帮扶户”标识。
四、规范帮扶资料、健全档案。
严格按照市计生领导小组的帮扶工作应规范资料的要求，做到年初有帮扶意见，年终有总结，深入实地调查摸底，及时反馈帮扶情况，建立健全帮扶档案，完善相关资料。
20xx年，我局结合部门实际，认真贯彻落实了帮扶工作的决策部署，以“挂、包、帮”为载体作为20xx年帮扶工作的重点，进一步深入开展了计生“三结合”帮扶工作，使得计划生育政策深入人心，切实解决了新增户、帮带户实际困难，起到了良好的效果。虽然我局在20xx年计划生育“三结合”工作中虽然取得了一定成绩，但还有许多不足，在以后工作中努力做到帮扶村民收入进一步增加，生产、生活、生育环境更加和谐。
今年以来，市地税局针对税收征管中存在的矛盾和问题，组织开展系统调研，梳理问题、分析原因、明确思路、制定对策，明确了征管工作短期目标和中长期目标，努力建立“以税源分类为基础的专业化税收管理模式，以数据分析为核心的征管风险监控体系，以及税收分析、纳税评估、税务稽查、税源监控各环节信息共享、良性互动机制”，从而实现税源管理的科学化、专业化、精细化。
一、夯实基础管理，全面提高税收征管质量
市局将20xx年确定为“征管基础年”，着力做实、做强征管基础管理。
一是对大集中征管信息系统中的垃圾数据进行全面清理。对已经录入大集中系统的垃圾数据逐个单位进行梳理鉴别，对拟删除数据项目逐条进行登记，分级签字明确责任，再由征管处汇总上报省局运维组统一进行维护处理。对新录入的各项数据制定统一规范标准、考核办法，对新产生的垃圾、错误数据一律实行责任追究，努力从源头上杜绝垃圾数据的产生。对可能产生垃圾数据工作环节的岗位人员，如税务登记岗、纳税申报录岗、后台数据管理岗等人员，集中进行录入数据规范标准培训，培训不合格的不得上岗。
二是规范基础管理的标准、程序和权限。“没有建立统一标准、操作随意性大”，导致当前个体工商户定额税负相对偏低，不同地段的定额差距较大。6月开始，该局将在全市范围内开展一次定额典型调查，拿出全市统一执行的分级定额标准，统一定额税负。在欠税管理方面，将进一步规范欠税管理行为，明确呆账税金认定、死欠税金和核销流程;加强对日常欠税的管理，对误申报形成的虚假欠税信息及时进行作废处理，对真实欠税信息及时进行催报催缴，严格控制新欠，努力清理陈欠;严格落实欠税公告制度，扩大纳税人因其欠税造成的负面影响，督促纳税人及时清缴所欠税款。在非正常户管理方面，将进一步规范认定、解除程序，采取切实可行的措施，有效压缩非正常户比例;对违规虚假认定非正常户的行为严肃追究相关人员责任，确保系统内外基础数据的真实、规范、统一。在延期申报和延期缴纳税款方面，严格审批权限，确保各基层单位不得变相进行延期申报、延期缴纳税款操作。市局正在拟定《个体工商业户定额管理办法》、《欠税管理办法》、《非正常户管理办法》和《延期申报和延期缴纳税款管理办法》等四项制度。
三是加快企业定额征收方式调整步伐。市纳税额 50万元以上的纳税人为826户，虽然仅占全市14989户查账征收企业的5.51%，但缴纳税款占全市企业纳税人缴纳税款的85.79%。与此形成鲜明对照的是，年纳税额元以下的6219户企业纳税人占企业纳税人总数的41.49%，其所缴纳税款仅占全市企业纳税人缴纳税款的0.09%。再对照去年全市个体工商业户户均定额2869元，表明全市41.49%的企业纳税人的税负水平低于个体工商业户的平均税负。根据以上存在的问题，市局将对年缴纳税款元以下的查账征收企业会同国税部门对这些企业推行联合定额，以解决个体、企业税负倒挂现象，公平不同纳税人之间的税负水平。
四是深化大集中征管信息系统应用。为实现大集中征管信息系统从“上得去、行得稳”向“用得好”转变，市局将在全系统干部职工中认真组织“大集中征管信息系统操作应用技能大练兵”活动，计划组织30场系统操作业务培训，推行“大集中征管信息系统考试上岗认证管理制度”，所有一线地税干部必须参加岗前资格认证考试，考试合格取得《资格证书》方能上岗，从而进一步提高全体人员操作征管信息系统的能力和水平，为“信息管税”的深入推进奠定坚实基础。
五是着力提高一线征管干部的执行力。地税干部特别是一线征管干部的执行力，是征管工作的“生命线”。为提高征管执行力上，该局将坚持过程监控、绩效考核、过错追究“四管齐下”。过程监控上，出台了《20xx年税收征管状况监控分析工作方案》，明确各部门的工作职责;按月发布《征管质效督察通报暨税收征管状况监控分析情况通报》，对全市征管状况总体情况进行分析，并对申报率、入库率、未申报情况、欠税情况等风险指标按县(分)局、基层分局、税收管理员三个层级进行全面通报排名。过错追究上，严格落实《征管质效督察责任追究制度》，实行征管质效月度督察，发布督查报告，规定各单位必须将过错事项分解到具体执法岗位和人员，并依照规定实施经济惩戒、行政处理，确保过必究、错必罚。绩效考核上，把各项征管指标全面纳入绩效考核体系，通过按月考核按季兑现的方式对县局、市局各分局进行考核、排名、通报，拉开单位之间的奖惩差距，拉大员工之间的绩效共差距，并实行末位问责等措施，彻底解决“干多干少一个样，干好干坏一个样”的弊端。
二、深化征管改革，全面构建专业管理机制
为适应新时期税收征管工作要求，市局积极借鉴先进的管理理念、管理手段，对现行管理模式进行改革。
一是探索建立专门的数据分析利用机构，进一步扩大对信息的利用效果。数据分析机构的主要工作职责是通过对内外部数据的采集、信息比对和风险测算，识别、分析、生成并发布风险信息，以工作流的形式分别推送到市局各处室，各个处室根据上传数据产生的工作疑点拿出具体贯彻实施意见，限期进行整改。市局将对每条需要整改的反馈信息进行跟踪管理，定期进行公示。
二是创新征管模式，全面推行专业化的分类管理。该局确立了“重点税源以
税源监控为重点，一般税源以流程管理为抓手，零散税源以社会管理为载体”的征管工作思路。在具体工作中，将把实际入库税款50万元以上的纳税户确定为重点税源户，以征管信息系统现有的税源数据资源为基础，建立重点税源信息数据库;建立重点税源管理数据指标分析和税源分析的数据模型，对重点税源实现动态监控;出台相关制度和措施，进一步明确、落实重点税源税收管理员工作标准，强化对重点税源的日常管理。对于一般税源，将按照“以管事为主”的原则，把以往的纵向管理转变为横向的流程控制，实现“事前能预警、事中能监控、事后能监督”;按照管理所要经过的内部岗位流程，对整个税收业务进行梳理和整合，化繁就简，寻求最短路径、最少环节、最简程序、最优方案，形成环环相扣的流水线式的管理方式。就零散税源而言，该局将在8月底之前将完成政府综合治税平台的开发搭建工作，把所有部门与税基有直接关系或间接关系的数据、信息全部纳入政府综合平台;进一步扩大委托代征面，对市区门面房出租、集贸市场、店中店等税源不大但纳税人相对集中的区域，与街道、办事处签订协议，实行委托代征。
xxxx年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是xx实现五年全面进位的冲刺之年。做好地税工作，责任重大，使命光荣。今年全市地税工作总体思路是：以深入学习贯彻党的十八大精神为引领，以组织收入为中心，以服务沿江开放开发为己任，以打造“四型”地税机关为目标，突出“四项重点”（依法行政、征管改革、纳税服务、干部作风），推进“四项建设”（文化建设、人才建设、基层建设、廉政建设），为“xx争得应有地位、人民过上小康生活”作出新的更大贡献。
（一）深化十八大精神学习，在武装头脑、指导实践、推动工作上积极作为。坚持理论联系实际，力求做到学以致用、用以促学，学习好、宣传好、贯彻好十八大精神，引导干部群众把思想统一到十八大精神上来，把力量凝聚到十八大确定的各项任务上来，全力推动地税事业科学发展。坚持把发展作为地税工作的第一要务，遵循地税工作发展规律，创新发展观念，提升发展水平；坚持求真务实，加强和改进地税作风建设，确保圆满完成全年目标任务。
（二）发挥职能作用，在支持地方经济社会发展上积极作为。发挥地方税收聚集财政收入职能，紧紧抓住组织收入工作中心不放松，深化经济税收分析，强化税源管理，努力实现地税收入平稳较快增长，xxxx年力争达到120亿；充分发挥税收政策引导、调控职能，大力支持沿江、工业、服务业、县域经济、园区经济发展，严格执行省局支持沿江开放开发政策举措，用好用足用活地方税收优惠政策；充分发挥地方税收改善民生职能，认真落实个税盈利点、营业税起征点、下岗再就业、小微企业税收优惠政策，切实维护纳税人合法权益。精心做好“营改增”前期准备工作，适应税制改革需要。
（三）推进依法行政，在营造公平环境上积极作为。围绕“坚持一个原则，强化两项基础，突出三个重点”的工作思路，不断深化依法行政工作。即：严格坚持组织收入原则，坚持依法征收，依率计征，严格执行“三个严禁”的工作要求，在力求税收及时、均衡、足额入库的同时，进一步提高收入质量。强化税法宣传、规范执法两项基础，创造性地开展第22个全国税收宣传月活动，大力推进政务公开，强化日常管理，规范执法行为，简化工作流程，提高执法水平。突出执法监察（督察）、重大税务案件审理、税务稽查三项重点，争取成为首批“全省地税系统依法行政示范单位”，努力营造更加公平公正的税收环境。
（四）优化纳税服务，在构建和谐地税上积极作为。着力开展五个一活动：深化一项工程，完善“一对一”服务制度，开展政策落实跟踪问效，推进支持沿江开发服务工程。简化一项流程，围绕减轻纳税人负担，进一步简化行政审批，简化征管资料，提高办税效能。巩固一个平台，深化12366平台建设，打造服务品牌，提升服务效能。整合一项资源，拓展办税窗口职能。完善一项机制，总结推广纳税服务需求响应机制，加强纳税人权益保护，不断提升服务水平。
（五）深化征管改革，在提升管理质效上积极作为。紧紧围绕“两提高、两降低”的目标，立足“三个把准”：把准征管改革方向，把准基层征管需求，把准机构职责关系。筑牢“三项基础”，即：调研论证基础，增强改革可行性、操作性、实效性；舆论宣传基础，形成改革共识，凝聚发展力量；数据质量基础，提高管理效能。做到“三个一致”，即：改革思路上与省局保持一致，实施步骤上与省局保持一致，工作推进与解决实际问题保持一致，积极稳妥地做好征管改革试点工作。进一步创新税源管理、突出加强纳税评估、积极推行风险管理，充分发挥信息管税功效，提升税收征管质量。
（六）切实加强队伍建设，在提高整体素质上积极作为。突出“五个重点”：一是加强队伍建设。坚持德才兼备、以德为先用人标准，形成公正公平的用人导向，逐步推行全员交流，深化双向选择，优化人力资源配置，增强队伍活力。着力打造责任型、团结型、务实型、开拓型、廉洁型“五型班子”建设，组织开展年度“优秀领导班子”评比，提高班子建设水平。二是完善个人绩效管理。合理设置指标，公正考核过程，加大结果应用，充分调动干部职工干事创业的积极性。三是加强地税人才建设，组织开展不同内容、多种形式的业务能手竞赛，积极参加全省地税300名省级业务能手、1000名市级能手竞争性考试，争取让更多同志成为省、市级能手。四是强化教育培训。认真总结岗位技能以考促学的成功经验，深入开展分类分级业务培训，着力增强培训的实效性，依托地税网络学院平台，开展岗位练兵、业务能手竞赛活动，促进干部队伍素质技能的整体提升。五是加强党风廉政建设。深入开展反腐倡廉教育，落实廉政责任，建立“领导倡廉、制度促廉、自觉守廉、述职述廉、考核评廉”的工作体系，确保“两权”规范运行，提升地税良好社会形象。
（七）切实落实十项规定，在改进工作作风上积极作为。严格对照省局党组《切实改进工作作风，密切联系群众十项规定》要求，紧密结合实际，制定切实可行的贯彻措施。重点在提高思想认识上下功夫、在模范执行上下功夫、在强化措施上下功夫、在严肃责任追究上下功夫，切实改进作风。
（八）推进地税文化建设，在凝聚队伍合力上积极作为。进一步明确地税文化建设思路，坚持“深化一个主题（地税精神），抓住两个关键（四型机关、全员参与），把握三重关系（继承与创新、理论与实践、过程与目标），主攻六项建设（责任地税、和谐地税、诚信地税、礼仪地税、形象地税、印象地税）”的工作思路，不断开创地税文化建设新局面。地税局税收信息化五年工作规划地税局退抵税工作总结地税局三八红旗集体事迹材料
总体要求：
紧紧围绕市局工作目标，充分发挥科室职能作用，通过大力加强法制建设和培训、强化执法检查和监督、积极开展政策调研和综合协调工作、进一步建立完善工作制度，推进依法治税工作上台阶。
工作要点如下：
一、以贯彻落实依法行政实施纲要为主要内容，强化依法治税，加强税收执法检查和监督。
(一)制定执法检查规则。按照《纲要》和省局的要求，结合怀化实际，积极探索怀化地税依法行政的目标、任务，以及实现目标的措施和办法，制定怀化地税执法检查规则，为全面提高全市地税依法治税提供较长时期的蓝图。
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(二)抓好普法工作。深入开展好“四五”普法工作，组织对“四五”相关法律考试和验收，确保“四五”普法工作验收合格，力争先进。同时结合怀化实际，加强对“xx”普法工作的思考，提出相应的工作方案。有计划有重点的开展行政许可法以及税收相关法规的教育培训。
(三)推进“窗口”建设。深入开展依法办事示范窗口创建活动。坚持一抓“维护”，二抓“创新”，对已创立的示范窗口加强回访和动态管理，努力维护和保持已创建单位的荣誉，同时交流推广其经验以典型引路，积极开展“争创活动”，力争今年再有一批单位(5-6个)达标挂牌。
(四)认真落实行政许可法操作规程，积极配合总局和省局开展对取消和下放的审批项目后续管理措施落实情况的调查与检查。
二、认真落实执法检查规则，强化税收执法监督。
(一)加强各级地税机关执法检查和监督工作。落实考核评议办法，开展税收执法质量考核评议，按照市局执法检查规则税收执法质量考核评议试行办法，有计划地对各县(市)区局进行执法检查和执法质量考核，今年计划抽查4-5个单位或结合市局统一安排，全面进行一次税收执法检查。
(二)加强部门依法行政的监督。细化量化局机关有关科室行政执法考核标准和办法，健全完善执法责任制。
(三)加强“源头”把关。认真落实税收规范性文件会签和备查备案办法。努力从“源头”上把好关，防止和纠正涉税违规文件。
(四)加强政策公开工作。积极配合做好系统政务公开工作，认真抓好法规汇编的宣传工作，为纳税人提供了解地税、了解政策的便捷渠道。
三、以依法治税和落实优惠政策为主要课题，加强调查研究工作。
(一)深入了解和总结我市依法治税的做法成果和经验，为全省依法治税工作会议做好准备。
(二)加强行政许可法实施过程中有关问题的调查，进一步贯彻落实行政许可法。
(三)加强对下岗职工再就业税收优惠政策的跟踪管理和情况分析，进一步促进该项工作。
四、以与时俱进的时代要求，加强法规部门建议。
一是加强机构建设，落实省局关于县市局税政科(综合业务科)加挂政策法规科牌子和农村分局试行法制监督员制度。
二是进一步明确各级法规工作职责，规范工作规程，完善工作制度，实现法规工作的规范化、制度化。从规范性文件、会签把关、执法检查，资料上报、信息反馈以及复议应诉等几个方面进一步量化和细化指标，完善政策法规工作考核标准。并通过平时与年终考核相结合予以落实。
三是创建务实、高效的学习型机构。开展“创建务实、高效的学习型机构”活动。以市局的培训为龙头，带动法规队伍的学习和培训，提高整体行政能力。全年计划举办二期培训班。
五、努力完成市局交办的其他工作。
地税局政务公开工作总结
上半年主要工作情况
上半年，我局根据省局“四提四并重”工作主题，按照年初工作部署，大力组织收入，夯实征管基础，提高征管效率，优化纳税服务，规范各项管理，积极推进“三基”建设，各项工作进展顺利，较好地完成了半年工作任务。
一、大力组织收入
我局在连续实现5年税收收入增长超20%的高基数下，坚持以组织收入为中心，强调做大总量和提高质量并重，上半年，全市系统组织入库总收入209947.3万元，同比增加45181.8万元，增长27.42%；组织入库地方税收（计划口径）196529.5万元，同比增加41856.1万元，增长27.06%，组织入库市财政口径收入197342.2万元，同比增加39758.9万元，增长25.23%，入库中央级收入28875.1万元，同比增加2595.7万元，增长9.88%，入库省级收入36665万元，同比增加13130.6万元，增长55.79%。较好地完成了各项收入任务，增幅为四年来最高。我局始终坚持把组织收入工作放在各项工作首位，切实坚持组织收入原则，强调收入质量，强化组织收入措施，确保税收与经济协调增长；认真落实税收分析制度；积极开展税收预测和收入调研工作。一是任务层层分解。及早布局收入工作，合理分解收入任务，召开收入形势分析会，研究组织收入对策。二是严格税源管理。强化税源监控，坚持抓大不放小的征收思路，对重点税源做到严格控管，对零散税源做到应收尽收，做到抓大不放小。三是强化工作考核。严格落实组织收入工作目标责任制，重新调整了班子成员分工，坚持落实局领导联系制度，做到对组织收入进度全面掌握，对重点税源变化情况全面掌握。四是加强组织收入督导。认真落实组织收入工作汇报制度，时刻掌握税收任务进展情况，从5月份开始，取消一切与组织收入无关的活动。
二、夯实征管基础
上半年我们围绕夯实征管基础，提高征管征管效能，切实为纳税人和基层减轻负担，开展了以下工作。一是深入开展强征管活动。紧紧围绕省局“五比五看强征管”活动，全面修订征管工作规程，狠抓了征期内申报纳税和税款入库工作。我们将这项工作纳入绩效考核内容，开展专项竞赛活动。征期内的申报率从去年的50%左右提高到现在的95%以上，征期内税款入库数占当月税款入库数的比例从去年年初的40%左右提高到现在的70%左右，效果明显。大力开展发票四奖工作，举办了两期发票开奖晚会。二是抓好所得税管理。扎实做好XX年度企业所得税汇算清缴工作，对汇缴前、汇缴中、汇缴后三个阶段的工作指标量化，全市共2238户企业通过“涉税通”系统进行汇缴，纳税调整后补缴税款4570万元。如期圆满完成年所得12万元个人所得税自行申报工作。共受理12万元以上自行申报纳税人4826人，较上年增加752人，增长18.45%，完成省局下达目标任务4250人的113.55%，申报应补交税款2051.98万元，比上年增加265.43万元。三是加强了对重点行业、重点税种的管理。全市房地产业全面实行地方税收项目管理，全面开展全市货运自开票纳税人资格年审工作，加强对重点税源企业的监控和管理。下发了《株洲市房地产业地方税收项目管理实施办法》，出台了《城镇土地使用税房产税税源管理办法》及《“两税”税源管理考核评比办法》，有效促进了重点税种的管理。四是加强科技管税，增加了对信息化建设的投入。上半年，信息化设备投资额共计260多万元，完成了石峰区局云龙所办公楼网络工程建设，圆满完成了“省直管县”大集中系统推行工作，全面启用了房地产一体化软件。
三、狠抓“三基”建设
我局围绕“抓基层、打基础、练基本功”，狠抓“三基”建设。一是加强“三基”建设领导。市局和各基层局高度重视“三基”建设，形成了领导有力、标准统一、速度更快、责任更清的“三基”建设管理体系。形成了一把手亲自抓，主管领导要具体抓，其他领导一起抓的良好局面。二是狠抓基本功建设。上半年，基本功建设在提高素质上做文章，加强了感恩教育、爱岗敬业教育，强化政治素质，积极推行教育培训学分制，提高业务素质，使所有干部都能够掌握和提高胜任本职工作所必备的知识、素质和技能。5、6月份在湖南工业大学财经学院举办了成品油税费改革接收人员和系统新招公务员等初任培训班，为期58天，参训人员48人。三是加强行政管理。严格落实政府采购管理办法，加强财务管理、基建管理、固定资产管理。规范公文管理，提高办会、办文效率，严格请示汇报制度，减轻了基层负担，提高了机关运转效率。加强机关后勤服务管理，规范制度，确保安全，后勤保障能力不断提高。四是严格责任考核。市局形成了由政工部门牵头组织、督促实施，各个部门通力配合、齐抓共管，责任考核体系，并把“三基”建设纳入绩效管理，完善了绩效考核办法，做到各负其责、各尽其责。
四、加强队伍建设
我们围绕形象提升狠抓队伍建设。一是加强领导班子建设。上半年市局完成了XX年新提任5名正科、8名副科实职和11名基层局科（所、分局）长干部试用期满考察转正工作。加大了基层局中层领导建设，对6名基层局科（所、分局）长缺位选拔，18个基层局科（室、所、分局）长在本局内岗位轮换工作，完成县（市）区局领导班子后备干部的选拔推荐工作。二是坚持以人为本关爱干部。紧紧围绕“人才荟萃，充满活力、团结和谐、廉洁高效、管理规范”的干部队伍管理目标，坚持以人为本，努力提高干部队伍的归属感和幸福指数，市局克服了重重困难，新建机关干部宿舍主体工程进展顺利。组织开展春节慰问活动，修订干部子女升学奖励政策，落实干部子女升学奖励兑现。三是开展争先创优。深入开展基层党组织和党员争先创优活动，制定创先争优活动实施方案，党员作出公开承诺，接受群众监督。四是加强党风廉政建设。认真落实党风廉政责任制，将其纳入地税工作的大局和重是议事日程中,细化、量化党风廉政建设工作目标和任务，认真贯彻落实省地税局下发的《全省地税系统纪检监察信访工作操作规程》，完善了信访投诉处置机制，热情接待来访群众。成功地举办了全省廉政知识抢答赛，得到了省局和各市局一致好评，我局在全省廉政知识抢答赛中荣获第一名。
下半年工作打算
下半年，我们将围绕全省地税工作会议和年初工作安排，提出的各项工作目标，结合上半年工作实际情况主要抓好以下几个方面的工作。
一、大力组织税收收入，确保圆满完成任务
下半年我局虽仍面临严峻的收入形势，上半年收入工作各项指数在省排名相对靠后，针对当前形势，我们要增强信心，真抓实干，坚持“抓紧、抓实、抓出成效”的工作方针，加强收入质量考核，下大力气组织好税收收入。加强经济税收分析，及时掌握影响收入增长的重大因素，深入挖掘新的税收增长点。强化重点税源监控，积极开展集团企业、汇总纳税企业的税源监控工作，建立重点税源预警分析机制，及时掌握其对税收收入产生的影响并有针对性地采取措施。严格控制新欠，大力清缴陈欠，确保全面完成各项工作任务。
二、夯实征管基础，努力提升征管质量
一是强化源泉控管。继续做好发票有奖工作，发票改版工作、税控机推广工作和发票日常管理工作。二是做好征期内纳税申报和税款入库竞赛活动。从7月开始，市局每月编发情况通报，通报情况纳入绩效考核成绩。三要强化纳税服务。加强对大厅的明察暗访，改善纳税服务上的薄弱环节；继续做好12366纳税服务热线工作；做好纳税信用等级评定工作；做好poos机刷卡缴税工作，力争个体定税户通过网上银行走税库银缴税方式，解决纳税人到大厅划卡缴税的麻烦，真正实现纳税人足不出户就能缴税。四是开发应用税收执法管理系统。依据《株洲市地方税务局征管工作规程》的规定，将每项税收征管业务进行分解，明确每项税收业务的内涵、工作要求、工作标准、完成时限、部门或岗位间流转的环节等，解决“疏于管理、淡化责任”，吃大锅饭的问题。五是探索实行纳税户地址编码管理。按照属地管理的原则，借用gps定位管理的理念，以行政区划为单位，从高到低，层层细分，建立全市范围纳税户地址编码管理的电子地图，给予每一个纳税户一个地址编码，进行定位管理。
三、扎实推进依法治税，营造良好税收法治环境
做好“xx普法”验收考核工作，加强与省局、市普法办的联系，掌握了解最新工作要求，做好迎检工作，将我市好的经验和做法向检查组展现。做好XX年税收执法督察工作，市局组织人员对基层各单位进行全面督察，督察要深入、全面，发现问题及时要求整改。抓好重大案件审理工作，完成审理2起以上重大税务案件。
四、加快“三基”建设，夯实地税发展基础
下半年，将着力加快“三基”建设，主要抓好以下几个方面工作：一是加强地税文化建设，推行cis系统；二是抓好两个试点单位经验总结和推介工作，在全市范围内推开；三是继续深入开展创先争优活动，努力挖掘先进典型，以典型带动整个队伍，在全系统形成比学赶超的良好风尚；四是做好“三基”建设验收达标工作，争取50%以上的单位通过省局“三基”建设验收达标。
五、强化学习培训和内部管理，打造一支高素质干部队伍
一是加强专业化知识学习和培训。适应推进专业化、信息化管理的要求，组织开展以“五员”为重点的岗位练兵活动，加大对企业财务会计、税收分析、纳税评估、应用软件等知识培训，提高干部学习培训的实效性。二是规范内部行政管理。加强制度建设，完善政务、财务、事务管理办法，确保行政运转的效率。进一步明确部门之间的职责分工，健全岗位责任体系。加强部门之间的协调配合，提高工作效率。
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