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关于构建新时期和谐警民关系的调研报告
按照学习实践活动的安排部署，4月3日到学习实践活动联系点××分局进行了工作调研，围绕如何运用科学发展观估价新时期警民关系、构建新时期和谐警民关系，与分局干警深入研讨。现将调研课题研究情况报告如下：
在社会治安管理工作中，积极构建和谐警民关系，发挥广大群众治安工作中的作用，对治安部门预防、发现、控制各种违法犯罪行为，保护公民合法权益，维护社会治安秩序具有重要意义。
一、新时期和谐警民关系的特点
警民关系是治安部门在打击、预防犯罪和提供社会服务等各种警务活动中，与社会公众形成的权利义务关系与人际关系。警民关系受一定的社会经济基础决定和特定时期政治法律制度的影响，带有鲜明的政治烙印。随着国家和社会的变迁发展，警民关系的内涵和外延始终处于不断发展、变化的过程中。主要有以下特点：
一是从治安部门职能的发展变化看，新时期治安部门不仅要保安全、保稳定，起到社会矛盾的“减压阀”、“缓冲器”作用，还要保发展、保人权、促和谐，发挥社会经济发展“助推器”作用，切实担负起巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的重大政治和社会责任。特别在政府职能部门由社会管理型向公共服务型转型过程中，对治安部门进一步转变职能、提高服务效能提出了新要求。
二是从人民群众对治安部门的期待和要求看，人民群众越来越关注事关切身利益的民生问题，对安全感和治安管理工作的满意度提出了更高的要求。具体而言，人民群众不仅要求治安部门保护人身财产安全，还期待保护社会政治权利；
不仅要求治安部门维护社会正常秩序，还期待激发社会创造活力，促进社会和谐；不仅要求治安部门严格公正执法，还期待热情服务、优质高效等。
三是从具体的执法实践过程看，新时期和谐警民关系不仅需要“无私奉献、为民服务”的优秀民警，更需要将和谐警民关系从职业道德层面升华到法制层面，在执法工作各环节体现人民群众安全感和满意度的根本要求。
二、新时期影响和谐警民关系主要因素
近年来，通过加强执法队伍建设，警民关系日益融洽，人民群众对治安部门满意度持续提高。但仍存在较多薄弱环节，主要表现在以下几个方面：
（一）基层派出所工作缺失影响警民和谐关系。
一是警力不足与“陌生人”社区现象交织，致使警民沟通联系缺乏。由于客观上存在警力不足的问题，“陌生人”社区已经成为常态，治安部门传统的“串百家门、知百家情”警务模式遇到较大阻碍，传统的“邻里守望”等治安防范模式无法开展，制约了社区警务的做深、做细、做透。另一方面，群众习惯于将现代警察与传统意义上的“人民警察”作比较，容易产生警民关系疏远的结论。如，在对派出所开展社区“大走访”中，辖区群众集中反映“部分派出所社区民警下段少、警民沟通联系少”，引起群众对民警工作精力投向的误解和质疑。
二是打防关系把握不准，使群众安全感下降。突出表现为打防投入失衡、打防重心失衡、打防导向失衡。部分派出所重打击、轻防范，重大案、轻小案，重案件侦破、轻可防性案件回访，重对象查处、轻案后追赃等现象还比较突出。
（二）执法理念偏差损害了警民关系。
一是“差异性执法”损害警民关系。工作中，个别派出所和少数民警将警民关系片面定位在与本地区居民的关系，忽视外来人员和弱势群体，有意或无意将执法对象区别对待。如，调解治安纠纷时，个别民警对油田居民较为重视，执法规范。而对来人员，思想上轻视，对本地人和外地人“两种态度”、“两张脸”，恶化了警民关系。
二是执法不规范损害警民关系。部分民警群众观念不强、群众意识淡化，工作方法简单粗暴、态度很蛮横。如，有些执法民警对群众问询态度恶劣、回答过于简单，缺乏语言艺术；在接待群众办事、报案过程中，态度冷淡，居高临下，造成群众不满；在接处110警情时，只接警不处警，引起群众投诉或不满，严重影响了执法形象。
三是执法“机械化”激发社会不和谐因素。主要表现在执法尺度的把握与社会效果关系处理上存在偏差。一些单位片面追求简单绩效，重打击处理数量、轻办案质量，重执法结果、轻执法过程，重法律结果、轻社会效果。
（三）执法环境因素对构建新时期警民关系产生的不利影响。
一是治安管理职能泛化带来的影响。在当前处于人民内部矛盾凸显、对敌斗争复杂、刑事犯罪高发的特殊时期背景下，诸如流动人口管理、群体性不安定因素处置等社会现实问题，以及其他一些屡禁不止的社会丑恶现象，多数肇始于诸多社会矛盾交织、社会前端管理缺位或综合治理缺陷，最终显现于治安问题。治安部门作为维护治安的职能部门，很容易演化为执法管理全责责任人。尽管，近年来政府已经十分注重采取源头综合治理措施来解决这些问题，短期内要彻底改观有相当难度。
二是群众方面的消极因素带来的影响。如，期望值过高问题。相当一部分群众希望民警是万能的，既是侦察破案、打击犯罪的能手，保护社会安宁的卫士，又是排忧解难的公仆。一旦希望无法及时实现，消极的看法就会产生，甚至可能转化为负面效应。
三、构建和谐警民关系方法和途径
（一）明确“两个导向”，深刻认识治安部门的本质属性和工作出发点、立足点，坚持服务社会、树立执法权威两手抓。
一是要把“构建和谐社会，提高群众安全感和满意度”始终作为治安管理工作的出发点。整体上，要努力提升驾驭社会治安局势能力，不断加强公共服务能力建设，积极推进治安队伍正规化建设，关注民生，把群众满意作为治安管理工作最大绩效。微观上，要着力研究群众的新期待、积极回应群众的新要求，从群众最期盼的事情做起，从群众最不满意的事情改起，把工作成效更多体现到促进和谐、惠及百姓上，并作为长效机制持续、深入贯彻下去。
二是要把维护法律尊严，树立治安部门机关执法权威始终作为治安管理工作的立足点。牢固树立“治安管理工作对法律负责”的观念，明确对法律负责与对党、对国家、对人民负责的一致性，切实增强依法办事和严格、公正执法的责任心。坚持有法必依、执法必严、违法必究。要明确执法范围，下大力气减少、杜绝行政干扰和非警务活动，以完善的监督机制、制度化的法律规章和条例代替行政命令，指导和约束警务行为，尽可能减少不规范的人为因素，以营造有利于治安管理工作的执法环境。要针对影响严格、公正执法的突出问题，如地方保护主义，人情干扰，利益诱惑等，从思想教育、制度建设、内外监督等多方面采取措施，坚决纠正执法随意性，坚决抵制各种压力和诱惑，坚持严格依法办事。
（二）把握“三个关键”，立足于提高群众安全感和满意度的根本要求，解决好“做什么”、“怎么做”、“做得好”的问题。
一是找准群众需求，解决好“做什么”问题。近年来，治安部门积极推进民意测评机制建设，好的做法很多，如“万警大走访进社区”、“执法零过错”、“大走访大调研”等，从服务群众角度了解治安部门的工作薄弱环节，接受群众对治安管理工作的'监督。但总的来说，这些活动的关注点都在于治安部门的自身作风建设方面，而非以群众为主体开展需求调查，即使有一些类似政风建设的调查，也还存在涉及的社会层面不完整、反映情况还不够客观、对业务工作指导性不强等弱点。在开放式的社会环境下，要更加重视通过社会舆情、媒体网络、治安信访等渠道，加强信息收集和分析研判，将其作为治安部门执法管理工作好坏的“反光镜”。
二是调整评估导向，解决好“怎么做”问题。工作导向决定评估导向、评估导向决定单位工作走向，为此，建立与工作导向相适应的工作绩效评估机制，发挥杠杆调节作用。
三是提高治安队伍素质，解决好“做得好”问题。通过开展岗位练兵、岗位培训、案例点评、法律知识竞赛、执法技能培训等形式多样、针对性强的教育培训活动，苦练执法基本功，提高治安队伍的法律素质和执法水平，打造一支业务素质过硬的队伍。
（三）围绕社区警务、执法管理、行政审批、警务公开、公安宣传等重点方面，突出“六项重点”，落实具体措施。
一是推进社区警务工作，促进警务回归社区。要以巩固和深化“三基”工程建设为契机，切实推进社区警务工作和社区民警队伍建设。要统一标准，配齐加强社区民警。进一步精简机关和非执法岗位警力倾斜基层，新增警力优先投向基层社区。对派出所的警力配置，要探索科学量化的配置标准，尽量减少主观性。要突出社区民警工作重点。将实有人口信息登记、违法犯罪嫌疑人员发现、社区安全防范、矛盾纠纷排查调处作为主要工作内容，防止给其增加过多的责任，使其能集中精力做好社区工作。要做活社区勤务模式。以社区警务为载体，做实接待日制度，积极推行巡防工作制、弹性工作制以及搭档错时制等勤务模式，提高与群众的见面率。要积极争取地方党委支持，逐步强化社区民警在社区综合治理中的组织、协调、建议和督导等作用发挥，做到责权一致。
二是增强严打工作针对性和实效性。一方面，在严厉打击严重暴力性犯罪的同时，对影响群众安全感的多发财犯罪，无论案件大小，都应不遗余力地打击处理。另一方面，要在破案后全力追赃，不仅满足于案件侦查终结，更要通过为受害群众挽回损失，努力消除由案件引发的不和谐因素。
三是推进人性化执法管理。要善于用和谐思维来指导执法工作，和谐理念来处理社会矛盾，和谐方式开展执法工作，将法、理、情融于一体，最大限度地教育当事人遵守法律。
四是深化行政审批服务改革。在职权范围内，不断推进行政审批“提速”。同时，从方便群众办事角度出发，努力做到“一口受理―内部循环―一口反馈”，尽可能缩短和减少当事人申请办理时间和往返次数，提高一次办结率。要积极探索实施网络化管理，丰富服务手段。
五是切实推进警务公开。要采取开设警方提示专栏、社区网上论坛、“电子警民联系箱”等形式，提供规范化的办事公开内容、流程、要素和统一收费标准，公开举报、投诉、监督电话等方式，不断增强执法服务行为的透明度。
六是加强宣传力度。正确把握舆论导向，加大治安管理工作的法律法规宣传教育力度，使警民在“有法必依，执法必严，违法必究”上达成共识，提高群众自律意识和法制意识，创造一个有利于严格执法的良好环境。
关于如何构建和谐警民关系的作文
在构建社会主义和谐社会中发挥公安机关职能作用,是时代赋予公安机关的新的使命。加强党的执政能力建设，本质是坚持立党为公、执政为民，核心是保持党同人民群众的血肉联系。公安机关在打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众的过程中与人民群众的联系十分广泛，尤其是基层民警的工作就在群众中间，警民关系直接影响党群关系。为此，各级公安机关要以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，努力营造“四个环境”，为打造平安梅州，推动和谐社会建设,构建和谐警民关系作出新的贡献。
一、营造公正文明的执法环境。
良好的治安环境，首先是稳定。以建设社会主义和谐社会为目标去审视现阶段公安工作，会使我们产生许多更深更新的认识。公安工作的价值取向应当定位于消解社会对立，缓解社会的矛盾冲突，尤其要正确处理人民内部矛盾，不使其发展为对抗性的矛盾。从公安职能来看，维护稳定的工作内容既有对敌斗争，也有处置人民内部矛盾。我们要充分发挥公安机关的职能作用，积极开展严打整治攻势，以解决梅州社会治安的热点、难点问题为重点，全力维护梅州的社会政治稳定，保稳定树形象，以稳定促和谐。积极开展打击“两抢一盗”、侦破命案、打恶治烂和打击“”等专项整治行动，确保做到露头就打，绝不让其形成气候。消解社会对立和推进社会和谐是时代赋予公安机关的历史使命。尽管公安机关处于社会对立的漩涡中心，其职能、职责和职权的价值取向仍然要定位于建设和谐社会。公安机关要坚持在党委、政府的统一领导下，配合有关职能部门认真开展经常性的矛盾调处工作，最大限度地将矛盾化解在基层、解决在内部。要坚持“三慎”原则，在处置群体性不安定事件中，把握用警时机，在坚决防止因举措失当而激化矛盾的同时，严厉打击挑头者、幕后者、操纵者。同时，各级公安机关要进一步完善执法质量考核制度，细化执法考核内容，制定执法质量应达到的目标和计划，建立执法过错责任追究和倒查制度，定期组织执法大检查，维护法律尊严，维护群众合法权益，严格按照法律程序办事，努力营造公平、公正、公开、文明的执法环境，把其当作构建和谐警民关系的首要任务，用实际行动取信于民。
二、营造优质的服务环境。
在构建和谐警民关系中，各级公安机关乃至全体民警要进一步规范行为，心系群众，进一步完善便民利民措施，想方设法寻求各种途径，多为群众解难事办实事。各级公安机关要在认真贯彻落实原有市公安局制定的公开服务承诺的基础上，近期内要结合各自部门的业务实际，开通急事急办、特事特办的绿色通道，开通便民利民、方便快捷的快车通道，开通宾至如归优质服务的便民通道。通过开设上述“三条通道”，推动各项便民措施的完善和落实，言之有信，兑现承诺，让群众感受到“人民公安为人民”的实在效果。以贯彻新《信访条例》为契机，努力做好“大接访”工作。认真按照公安部的.统一部署，近期应精心组织开展集中处理群众信访问题活动，坚持每月1日、15日局长接访日制度，面对群众，敞开大门，确保群众上访、信访渠道畅通。切实改变信访工作作风，变群众上访为民警下访，掌握信访工作的主动权，加大督查督办力度，要在“事要解决”上下功夫。通过富有成效的信访工作，真正为群众排忧解难，构建和谐警民关系。
三、营造和谐的人文环境。
十六大提出的以德治国同依法治国相结合的基本方略是建设和谐社会的主要途径。公安机关据此要积极实施人文警务，倡导道德治安。要改变以往存在于一些人身上的冷硬横作风，严禁刑讯逼供，要更多地将人文精神注入警务活动和警务行为之中，更多地发挥道德的力量去开展治安工作，率先实现公安工作与社会的和谐。近期我们要以深入开展“千警连千户”活动为载体，不断完善和充实活动内容，即要求：每位联系民警帮扶一户困难户，如期实现脱贫；每位联系民警要物建一名治安情报信息员，及时掌握治安动态，并以此作为全市情报信息网络构成的要素之一；每位联系民警要帮助当地组建一支义务巡逻队、护村队或调解小组，做到社区警民共建，确保一方平安；每位联系民警年内要帮助当地解决一个突出治安问题，使群众直接感受到警民共建带来的社会效果；每位联系民警要建立一本工作联系记事簿，接受群众监督和意见建议，拓宽渠道加强沟通。扎实开展保持共产党员先进性教育整改工作，对征求收集的意见建议认真梳理分析研究，从群众满意的地方做起，从群众不满意的地方改起，制定整改措施，确保整改成效。通过教育学习，使广大民警充分认识构建和谐警民关系的重要性紧迫性，牢固树立“立警为公，执法为民”观念。同时，要全面推动大练兵活动的巩固、规范、深化和提高，全面落实“三个必训”，组织开展评“八个十佳”等活动，进一步增强民警克敌制胜、服务人民的本领。
四、营造浓厚的沟通和宣传环境。
人民群众是公安工作最直接、最客观、最公正的评判者，对公安民警执法形象、服务态度十分关注，在服务形式上是否更加亲民、爱民，在管理方式上是否更加规范、便民，仍然是人民群众关注的焦点。因此，我们要注重沟通和宣传的效能作用。通过沟通，使公安机关广大民警和群众能够互相了解，消除隔阂，建立积极有效的互动关系，使民警可以了解群众的情感和需要，更好地为群众服务。同时，要充分发挥公安宣传的积极作用，借助外力宣传自我，弘扬新时期的警察精神，不仅使群众了解公安，调动群众的力量，使社会和群众产生对公安公正的评价，更好地支持公安工作的开展，也使警民之间增进了解，互相鞭策。如市公安局
开展“警察开放日”等活动，与群众零距离接触，良性互动的新型和谐警民关系不断改善就是成功一例。为此，我们要重视警察公共关系建设，要利用各种宣传工具，营造浓厚的构建和谐警民关系、打造平安梅州的氛围，开展“我为徽章添光彩”为主题的演讲比赛，开辟电视和公安专版宣传专栏，要努力做到每周有宣传活动内容，电视上有画面，报纸上有文字，社会有识之士有建言献策。要树立全警公关意识，推动和促进公安机关警察形象战略的有效开展，警民互动，构建和谐警民关系。
总之，构建和谐警民关系，打造平安梅州，是贯彻落实“三个代表”重要思想和落实科学发展观的具体实践，是新形势下建设高素质公安队伍，推进公安工作不断发展的一项重大任务。我们各级公安机关要从构建和谐社会、提高党的执政能力的战略高度，充分认识开展构建和谐警民关系工作的重大意义。
法制民警执法工作量大面广，执法的范围具有广泛性。规范执法的任务具有艰巨性。我们只有努力学习，不断提高执法水平，不断提高综合素质，才能适应新时期社会发展的需要。民警只有在执法中做到严格公正执法，热情贴心服务，正确处理好警群关系，才能化解执法者与被执法者的矛盾，服务社会，造福社会；也只有这样才与党中央提出的“构建和谐社会”的目标相一致。现就构建和谐警民关系促进社会和谐谈几点意见：
一、转变执法观念，改变执法方式，树立良好形象。公安工作从根本上说就是群众工作，人民群众是公安工作的重要依托和力量源泉。构建和谐社会，必须始终把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，群众利益至上、群众利益无小事的观念，要切实认识到交警的执法，事关稳定大局，事关和谐大局，不能脱离社会的效果而孤立的看待执法问题。为此，在思想上要打牢执法为民的根基，把执法为民作为执法的目的，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，事为民所办。在执法办案中倾听群众呼声，感受群众艰辛，了解群众愿望，真正把“压事故、保畅通”和保护人民生命财产统一起来，为构建和谐社会增加积极因素，确保执法严格、公正、文明。
二是加强对群众的法制宣传教育，转变群众的法制观念，增强群众的法制意识。同时要加强舆论引导，树好良好形象。要加强与新闻媒体、互联网站的联系，从构建和谐社会出发，从弘扬主旋律着眼，多宣传公安法制工作业绩，多宣传公安法制民警的好人好事，形成正确的舆论导向。要尽可能地把平时与媒体的沟通做细做扎实，形成共识，对负面的、个案的东西尽可能不作报道，将负面影响控制到最低限度。要继续提高公安法制工作透明度，深化警务公开、做好阳光执法，自觉全方位地接受社会各界和广大群众的监督，争取群众的理解、支持和信任，促进和谐警民关系，不断深化。认真分析研究每个环节，积极改进完善，提高服务质量和效能，做到最大限度地方便群众，最大限度地精简高效，最大限度地热情周到，最大限度地让群众满意。
三是严格、公正、文明执法，严格落实责任追究。要进一步加强法制系统规范执法工作，开展文明、规范执法教育，规范民警的执法活动，努力取得执法法律效果和社会效果统一。首先要强化民警的教育培训，大力开展法律法规“一口清”活动，使民警对有关法律法规熟记于胸，准确理解法的'精神，熟练操作法律事务，具有较强的证据意识、程序意识、人权保护意识，把好执法每个环节，确保不出疏漏。作为人民的警察，还要树立“以人为本”的思想，做到理性、平和、文明、规范执法，让群众满意，让老百姓认可。要通过深化“大走访”爱民实践活动，倾听群众呼声，了解社情民意，及时掌握公安执法存在的突出问题，及时开展整治行动，确保整治效果，提升群众安全感和满意度，让群众能切身感受到公安工作的成果。
总之，新时期法制民警必须要站在人民利益重于泰山的高度去执法、去服务，加强警民之间的沟通，用理性、平和、文明、规范的执法，消除一切不和谐因素，构建和谐警民关系，只有警民关系和谐才能有效地促进社会大局的和谐稳定。
公安机关在打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众的过程中与人民群众的联系十分广泛，尤其是基层民警的工作就在群众中间，警民关系直接影响着党群关系，
努力营造“四个环境” 构建和谐警民关系
。为此，各级公安机关要努力营造“四个环境”，为打造平安梅州，推动和谐社会建设,构建和谐警民关系作出新的贡献。・ 一、营造公正文明的执法环境
・ 良好的治安环境，首先是稳定。以建设社会主义和谐社会为目标去审视现阶段公安工作，会使我们产生许多更深更新的认识。公安工作的价值取向应当定位于消解社会对立、缓解社会的矛盾冲突，尤其是正确处理人民内部矛盾，不使其发展为对抗性的.矛盾。从公安职能来看，维护稳定的工作内容既有对敌斗争，也有处置人民内部矛盾。我们要充分发挥公安机关的职能作用，积极开展严打整治攻势，以解决梅州社会治安的热点、难点问题为重点，全力维护梅州的社会政治稳定，保稳定树形象，以稳定促和谐。
・ 二、营造优质的服务环境
・ 在构建和谐警民关系中，各级公安机关乃至全体民警要进一步规范行为，心系群众，进一步完善便民利民措施，想方设法寻求各种途径，多为群众解难题办实事。各级公安机关要在认真贯彻落实原有市公安局制定的公开服务承诺的基础上，近期内结合各自部门的业务实际，开通急事急办、特事特办的绿色通道，开通便民利民、方便快捷的快车通道，开通宾至如归优质服务的便民通道。通过开设上述“三条通道”，让群众感受到“人民公安为人民”的实在效果。要以贯彻新《信访条例》为契机，努力做好“大接访”工作，
・ 三、营造和谐的人文环境
・ 党的十六大提出的以德治国同依法治国相结合的基本方略是建设和谐社会的主要途径。公安机关据此要积极实施人文警务，倡导道德治安。要改变以往存在于一些人身上的“冷、硬、横”作风，严禁刑讯逼供，要更多地将人文精神注入警务活动和警务行为之中，更多地发挥道德的力量去开展治安工作，率先实现公安工作与社会的和谐。近期我们要以深入开展“千警连千户”活动为载体，不断完善和充实活动内容。要扎实开展保持共产党员先进性教育整改工作，从群众满意的地方做起，从群众不满意的地方改起，制定整改措施，确保整改成效。
・ 四、营造浓厚的沟通和宣传环境
・ 人民群众是公安工作最直接、最客观、最公正的评判者，对公安民警执法形象、服务态度十分关注，在服务形式上是否更加亲民、爱民，在管理方式上是否更加规范、便民，仍然是人民群众关注的焦点。因此，我们要注重沟通和宣传的作用。通过沟通，使公安机关广大民警和群众能够互相了解，消除隔阂，建立积极有效的互动关系。同时，要充分发挥公安宣传的积极作用，借助外力宣传自我，弘扬新时期的警察精神，不仅使群众了解公安，调动群众的力量，使社会和群众产生对公安公正的评价，更好地支持公安工作的开展，也使警民之间增进了解，互相鞭策。
新时期构建和谐医患关系的深思
医患关系作为社会系统的重要组成部分,在创建互助友爱的医疗卫生环境中起着先导性和基础性的作用,因此,在构建社会主义和谐社会的进程中,和谐的医患关系必然会扮演着重要的角色。但当前的医患关系却不容乐观,由于受各种社会、伦理道德,特别是法律因素的影响,各种医患矛盾正在成为阻碍和谐社会构建的主要社会问题之一。
摘要：本文通过总结分析近年来本市多家大型综合性医院的临床活动中医患关系中的目前状况和存在的理由，结合我国医疗卫生工作的特点，就目前导致医患关系紧张的社会、经济、人为等因素进行归类和对比，以期发现改善目前医患关系的突破口。本文响应当前提出的建立法治与和谐社会的愿景，认为新时期医患关系也应建立于此之上，并就此理由作一探讨。
关键词：医患沟通 法制管理 医患关系
医患关系是当前卫生工作的热点理由，也是医疗卫生事业改革所要直接触及的重要理由。我们应该从战略的角度来审视医患关系：医患关系不仅是病人个体和医务人员个体的交往关系的.集合，而且是整个医务界乃至社会的关系的缩影。彻底解决医患纠纷和矛盾也不能简单从个案来考虑，更应该上升到政策、文化、经济的高度，通盘予以分析。简单来说良好健康的医患关系对提高医生职业素质和职业自豪感，保持社会的稳定和繁荣都具有重要的现实作用。
一、医疗争议产生的根源
众所周知，医院是救死扶伤的场所，疾病是医患共同的敌人，医患关系应该是和谐健康的，然而近年来医疗纠纷不断增加并由此引发许多暴力事件，那么为什么当前医患关系会如此紧张呢?究其理由，这里面有深刻的社会、经济理由和人为因素。
首先，来自社会方面的因素。我们国家倡导人道主义精神和白求恩精神，确实在卫生战线有相当多的模范。他们奉公廉洁、全心全意为病人服务。但随着市场经济的全面建立和深入发展，人们的商品意识和物质水平提高，带动了社会全面的结构变革。就医患关系而言，主要有以下三点转变值得重视：其一是患者权力意识的增强，如知情同意权、择医权、隐私权等等，而卫生立法滞后，医患双方的权利、义务不对等;其二是患者将就医行为简单理解为商品买卖行为，认识不到医疗工作是高技术、高风险和有诸多不确定因素的一门科学;其三是对医疗费用上涨和医疗保险制度改革中，个人承担医疗费用压力加大不满意者增加。
其次，来自医院方面的因素。其一是医疗质量存在薄弱环节，如规章制度执行不严，造成差错事故发生，或是技术水平低下造成误诊误治等;其二是行风建设方面的理由，如“红包”现象、药品回扣理由等;其三是服务态度等方面的理由，如某些大医院存在的门难进、脸难看、话难听、事难办现象等。
二、构建健康和谐的医患关系的倡议和策略
卫生部日前一项调查表明，超过半数的医院职工认为，医患纠纷的最主要起因是沟通不足导致纠纷。因此，笔者认为，建立健康和谐的医患关系应该从医患沟通开始，医患沟通是基础，法治化治理是关键。
1、加强医患沟通是基础
(1)加强医患沟通是医学科学发展的需要。医学科学是一门实践性强、风险性高的学科。在生命过程和许多疾病中，还有很多难题没有被人类完全认识，有的虽已认识但没有行之有效的治疗策略。广大医务工作者要不断探索，不断总结，不断提高，这也需要广大患者的支持和配合。只有医务人员加强与患者的沟通，充分尊重患者的知情权、选择权，建立良好的关系，才能得到患者积极支持、配合医疗工作，才能使医务工作者有良好的心态从事医学事业，推动医学科学的发展。
(2)加强医患沟通是患者及家属的需要。患者到医院看病，希望与医务人员进行平等交流，获得尊重，享有充分的权利。患病就诊，知道病情是起码的要求，如果对自己的病情不了解，容易对医疗方案不理解，也可能因此而产生矛盾。医务人员告之真实病情后，更能赢得患者的配合及家属的支持，使治疗取得更好的效果。医生对在检查、用药、转变治疗方案等可能发生的情况，都要根据不同的对象进行有选择的告知，这样既尊重了患者，又拉近关系，也可避开可能发生的矛盾。
(3)加强医患沟通是医务人员进行医疗工作的需要。在医疗服务工作中，坚持以病人为中心，提供人性化服务，真正做到尊重病人、关爱病人、服务病人，既代表了广大患者的利益，又代表了广大医务工作者的心愿和利益。把人性化服务落实到为患者提供优质服务中，体现在医疗服务的流程中。
2、加强法治化管理是关键
(1)不断完善卫生法规和制度。医患双方都有共同的利益和自身的利益，各方都要遵守卫生法规。在医务人员自身素质提高的前提下，卫生法律法规的完善是必须的。要有统一的、有说服力的、比较公正的、有权威性的、真正能起到约束医患双方和解决矛盾的法规，对国家法律法规应该严格执行，这是确保医疗服务质量的法律基础。
(2)严格执行法律法规制度。在医疗纠纷发生过程中，有的患者不依法办事，无理取闹，院方大多也及时报警或打“110”求助，但是大多数情况仍旧处理不好。9月1日施行的《医疗事故处理条例》中明确规定“对以医疗事故为由，寻衅滋事、抢夺病历资料，扰乱医疗机构正常的医疗秩序和医疗事故技术鉴定工作的行为，要依照《刑法》关于扰乱社会秩序罪的规定，追究刑事责任”。
(3)不断提高医务人员的法制意识和水平。医院不仅要提高医务人员业务技术水平，更要加强医德医风建设，不断提高医务人员的法制意识和水平，营造医务人员的职业自豪感和强烈的责任心。医务人员要知法守法，依法行医，运用法律武器维护正当、合法的权益。
总的来说，构建和谐健康的医患关系任重而道远。随着我国提出建立法治和和谐社会的目标，这些理由将得到逐步的改善。公权力机构、医疗机构和患者的关系将在 以人为本和法治的前提下考虑，将使法律的拘束和人性的道德成为医患关系的主题，这样，才是健康和谐的医患关系的坚实基础。
参考文献：
[1]杨林.实现医疗服务公平构建和谐医患关系[N].新闻稿，江西日报：?03，12,第4版.
关于执法规范化与构建和谐警民关系的重要性工作报告
“执法规范化、构建和谐警民关系”是公安部党委提出的“三项”工程建设其中两项，是“严格执法，热情服务”思想在新时期的升华。执法规范化要求民警在执法过程中要理性、平和、文明、规范执法，和谐警民关系是构建一个民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序、人与自然和谐相处的和谐社会需要。“执法规范化、构建和谐警民关系”是公安机关交通管理工作性质、地位和宗旨的科学概括，是对公安机关交通管理部门执法工作和队伍建设的总要求。
一、规范执法化与和谐警民关系两者相互矛盾的错误看法
目前，部分民警对公安部提出的“三项”工程建设认识不够，认为执法规范了，警民关系就不可能和谐，警民关系和谐了，规范执法就成了空话。有个民警还举了个例子：路面执勤交警发现交通违法行为，要规范执法，必需按规定对当事人进行相应的罚款、记分。这样做，当事人一定不高兴，关系也不和谐了。不罚款、不记分，交通违法行为人一定高兴，警民关系也和谐了，但执法又不规范了。既要求执法规范化，又要求和谐民警关系，是做不到的。一个从事多年交警岗位同志说：我在交警岗位多年了，处理了不计其数的交通违法人，没有一个被罚款、记分后，真心的说“谢谢交警同志罚款、记分的”。笔者认为：上述观点是片面的，没有真正理解“执法规范化、和谐警民关系”真正内涵，两者是相辅相承的，民警能够正确理解两种关系，全面、准确地把握“执法规范化、和谐警民关系”的科学内涵，对于公安交通工作和交警队伍建设具有十分重要的意义。
二、执法规范化、和谐警民关系是辩证统一的整体
规范执法与和谐警民关系不是相互孤立的，两者有着密切的内在联系。执法规范是和谐警民关系的手段，和谐警民关系是对执法规范的要求。就交通管理部门而言，执法规范化是交通民警的职责，执法没有达到规范要求，就有失职、渎职和不作为的嫌疑。和谐警民关系是我们执法工作的立足点和出发点，如果执法工作不能为经济社会与和谐社会服务，执法就背离的立法初衷。从这个意义上讲，执法规范化就是为了和谐社会、和谐警民关系。而作为交通管理部门离开执法规范化，讲和谐警民关系就会成为无本之木，离开和谐警民关系的单纯规范执法执法也是不存在的。执法规范化与和谐警民关系是辩证的统一。公安机关交通管理部门对交通违法行为实施行政处罚时，给人感觉只有执法规范化，没有和谐民警关系的存在。正因为如此，有些同志产生了不知如何是好的困惑，认为“执法规范化、和谐警民关系”如同鱼和熊掌不可兼得。我们要用全面的而不是局部的观点来分析，对违法行为人规范执法，维护的是公共安全和大多数人的利益，从根本上说是和谐社会，也是和谐警民关系一种手段。
三、执法规范过程中要以和谐警民关系为切入点
公安机关交通管理部门执法内容主要有交通秩序管理、车辆和驾驶员管理、交通事故调查处理、交通安全宣传教育、处罚交通违法当事人等职责，依法维护道路交通秩序，预防和减少交通事故的发生。作为一名交通警察，在执法过程中，一是执法必须有充分的法律依据，符合法定程序；二是对于符合法律规定条件的审批事项，要以方便、快捷原则快速办理；三是对严重的交通违法行为必须严格依法处理，对轻微的交通违法行要以教育为主的原则。民警在执法过程中要本着以和谐警民关系为工作切入点，切实满足人民群众对公安工作的新要求，新期待。执法过程中要从以管人者自居、特权思想严重的桎梏中解放出来，打牢执法为民的思想基础，要尊重保障人权，把人民群众的安全感、满意度作为衡量和检验公安工作的根本标准，进行换位思考，始终把人民群众的冷暖安危挂在心上，切实尊重和保障他们合法权益。民警在执法过程中要准确把握社会心理和群众情绪，多做耐心细致的宣传解释工作，有效舒缓当事人的抵触情绪，尤其是丰面临复杂状况时，不冲动，不感情用事，不说过头话，不做过激一事，坚持融法、理、情于一体，做到以法为据、以理服人、以情感人。
四、构建和谐警民关系是做好执法规范的根本保证
只有建设和谐警民关系，才能实现警民和谐相处、相互理解、相互支持；只有建设和谐的警民关系，才能更好地推动公安交通管理部门依法履行职责，创造和谐、有序、畅通的'交通环境，为构建和谐社会提供有力的保障。在当前人民内部矛盾凸显，违法行为高发，同时，与新形势、新任务的要求相比，公安交通管理工作和队伍建设还存在着许多不适应。各级公安交通管理部门都要积极适应新形势的挑战，不断提高维护，为经济社会发展服务的能力和水平。要通过建设和谐警民关系，充分发掘社会资源，打牢群众基础，发动、组织、依靠群众共同做好公安工作。因此说，建设和谐警民关系是加强公安机关自身能力建设适应新形式、新任务需要的必然要求。
五、“和谐警民关系”核心是理性、平和、文明、规范执法
对公安机关交通管理部门而言，执法规范化就是和谐警民关系最好的体现形式，通过执法规范化为经济社会发展创造畅有和谐、有序、畅通的交通环境，体现了和谐宗旨。对执法者而言，“和谐警民关系”的核心是理性、平和、文明、规范执法，公安交通管理部门应立足本职，在执法过程中为群众提供细致周到的服务。交通警察应自觉接受群众监督，牢固树立“和谐警民关系”的宗旨意识，工作中既要规范执法，又要和谐警民关系；不能因强调服务削弱执法，也不能因规范执法而淡化和谐。在管理中体现和谐，在和谐中实现管理。只有把执法目的定位在构建和谐社会，服务经济建设，增强服务意识上，正确处理发展与稳定、管理与和谐的关系，才能得到人民群众的充分理解，实现交通安全管理的“双赢”局面。
六、和谐民警关系是对公安交通管理工作的基本要求
构建和谐警民关系，首先要做的工作就是融入群众、服务群众。融入群众，就是要主动放下架子，注意一言一行，言语上客气一些，多和群众交流沟通；服务群众，就是要从感情上多感受群众的酸、甜、苦、辣，把自己当成他们的一员，用真心、动真情，带着对群众的深厚感情做工作。诸多很小的交通事故，可从老百姓的角度去看，就是大案，就是大事。要赢得老百姓对交通管理工作的认可，要提高交警在群众中心目中的形象，必须加大力度办理涉及民生的小事。
构建和谐社会是当今社会的主旋律，交通警察是交通管理的执法者，又是社会和谐建设者，任何一个交通管理执法行为，都离不开人民群众的支持和配合，因此警民和谐友善、互助合作的社会关系是规范执法的前题条件，“理性、平和、文明、规范”的执法，是和谐警民关系关键因素。
构建和谐医患关系演讲稿
给病人多一点爱
人们常说：“有啥别有病，没啥别没钱。”每个人都有生病、看病的经历，人们生病以后除了忍受身体上的痛苦之外，还要忍受精神上的痛苦。生病让患者及其家人心力憔悴，如果这时遇到的医生或护士可以真心倾听你的疾苦，热心回答你的问题，那么你一定会觉得如沐春风，如释重负，感觉病情轻了许多。如果这时不仅没有得到医护人员的关爱，相反是冷言相对，那么你的身心就会受到挫伤。我大学毕业前的一次看病经历，让我对看病有了深刻的体会。
去年6月中旬，我因高烧咳嗽不止到某医院看病。但是，我的急病并没有得到急治，我先是排着长队挂号，然后排着长队候诊，还要眼睁睁地看着别人插我的队，一轮炼狱般的煎熬之后，才轮到又冷又累的我。医生简单地询问了我病情后，我又面临检查、检验新一轮煎熬。经过死去活来之后，我终于又回到医生面前，医生瞄了一眼结果，处方跟着就出来了。我试着问一下我的病情，他便不耐烦地说：“普通发烧感冒，没什么大不了的。”冰冷的面孔和生硬的话语，顿时使我无言以对。
当时的我身心正经受着病痛的折磨，倍感孤独、痛苦，我是多么渴望得到医护人员的关爱与救助，多么希望她们可以同情我的处境，理解我的心情，解答我的疑惑，打消我的顾虑，用他们的仁爱之心安抚我身心的痛苦。但某些医护人员冷漠、生硬、差强人意的服务态度让我望而却步。虽然他们医治好了我身体上的疾病，但给在我的心灵深处却留下了医护人员冷漠的身影。
医者父母心。在历史的长河中，医者，在人们的心中有着无比崇高的地位，人们从来不吝于把所有的赞誉授予生命的保护神，那是因为他们用仁爱与智慧铸造了一座座丰碑，仁医仁术是他们最坚持的职业操守。多少年来，广大医务工作者始终遵循这个职业准则，默默地工作着，无私地奉献着。正是如此，人们的身体健康才得以保障，社会才赢来和谐与安定。在“非典”时期，医护人员表现出来的视死如归的英雄气概，视病人如同手足的深情厚义，常常令人热泪盈眶。因为他们用仁心与仁术彰显着人性的伟大。
但是不可否认，确实有一小部分医护人员对病人缺乏仁爱之心。也许是因为她们每天忙碌地接诊病人，而变得麻木了；也许是因为她们面对严峻的医患关系，担心言多必失，而变得沉默寡言了；也许是因为她们责任心不强，对病人马虎了事……但是，正因为社会对医护人员和医疗工作不理解，所以我们更应该给病人多些关心；正因为目前医患关系紧张，所以我们更应该向社会展现我们的爱心。无论哪种原因，对于身心遭受疾病折磨的病人，缺乏爱心是不可以原谅的。
我院是一座百年老院，它不仅有着辉煌的历史，而且有着良好的口碑。在这里曾经产生过无数有口皆碑的名医大师，成就了多位杏林泰斗，凝固了多少伟人的足迹。我曾听说过王捷教授为了救一位素不相识的病人，在南海放弃了公务活动，令病人家属感动得痛哭流涕；曾听说林仲秋教授将病人硬塞的红包存入病人住院费中，令病人感到不可思议；曾听说康复科金冬梅老师夫妇，在逛街时为抢救演练受伤的武警官兵而放弃了难得的休假。类似的.事迹，我还听说过很多很多……
今天，我站在这里，我也成为古老的、以“博济与仁爱”命名、沐浴着圣人光泽的医院中的一员，我感到非常的荣幸与骄傲，但同时也感到压力无比沉重。因此，我必须与我的前辈们为伍，继承他们的仁医仁术，发扬他们的博爱精神，光大他们的医者品质。在这里，以我的亲身经历，我想跟我的同仁说：“我们肩负着历史的重任，我们应当审视，我们是否在日益忙碌的工作中变得麻木不仁，是否在生活的日益平淡中变的失去了那份职业的高尚，我们是否离心目中救死扶伤、无私奉献的标准还相差很远。”
今天，消除医患之间的不和谐，除了高超的医术外，那就是爱心。唯有爱心，才能更好的为病人服务，唯有爱心，才可以让我们医院吸引更多的病人，唯有爱心，才可以使百年老院迎来新的辉煌！
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构建和谐劳动关系倡议书
和谐劳动关系是社会主义和谐社会的重要内容，是推进发展方式转变的重要保障，是企业持续健康发展的必然要求。下面是构建和谐劳动关系倡议书。欢迎阅读。 范文一： 各位会员： 为响应市政府的号召，主动发挥企业在发展和谐劳动关系中的作用，建立规范有序、公正管理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。苏州市台湾同胞投资企业协会倡议广大台商企业构建和谐劳动关系，共建美好生活。 一、尊重劳动、尊重创造，紧紧依靠职工办企业。树立人力资源是企业最宝贵资源的观念，尊重职工主人翁地位和创造精神，充分调动职工积极性，鼓励职工立足岗位建功立业。 二、遵守法律、保障权益，让职工共享企业发展成果。依法与职工签订劳动合同，依法开展集体协商，自觉履行劳动合同和集体合同，认真执行法定劳动标准，努力改善劳动条件，切实保障职工劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、社会保险等合法权益，努力提高职工福利待遇。建立健全职工困难求助机制。建立和完善劳动规章制度，促使保障职工合法权益制度化、规范化、长效化。 三、营造环境、加强激励，促进职工全面发展。开展多种形式的职工职业培训，支持职工参加学历教育和继续教育，鼓励职工学有所长、技有所能，支持职工职业发展。加强人文关怀，善待和关爱职工，注重职工精神需求和心理健康，及时了解掌握职工思想动态，有针对性地做好思想引导和心理疏导工作，建设先进企业文化，多为职工提供健康有益的文化产品，积极开展企业文体娱乐活动，丰富职工精神文化生活。 四、勇于开拓、热心公益，积极履行社会责任。坚持科学发展，适应加快转变经济发展方式调整优化结构，推进科技创新和管理创新，节约利用资源，保护生态环境，努力通过转型升级提高企业核心竞争力。稳定就业岗位，积极扩大和促进就业。乐于奉献爱心，积极支持和参与社会慈善、救灾救济、社会服务、社区建设等各类社会公益事业。 苏州市台湾同胞投资企业协会 范文二： 全市广大企业和企业家同行们： 今年是我市实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是全面落实省市党代会精神的推进之年，为深入贯彻市委市政府“三争一创”决策部署，以和谐劳动关系构建促进“和谐稳定争第一”目标实现，在互利共赢中推进我市经济社会稳步发展，我们特向全市企业和企业家同行们发出如下倡议： 一、树立人本观念，尊重职工主体地位。正确处理“劳动是财富之父、资本是财富之母”的关系，牢固确立以人为本、人才为先的经营发展理念，把职工作为企业的宝贵资源来珍惜和开发，紧紧依靠职工办企业、发展企业；尊重职工的主人翁地位和首创精神，努力营造关爱职工、真诚合作、共谋发展的良好环境，保障职工民主权利，激发职工创新活力，实现职工体面劳动，促进企业和谐发展。 二、维护职工权益，共享企业发展成果。依法实行劳动合同制度和集体协商制度，建立和完善劳动规章制度，自觉履行劳动合同和集体合同，认真执行法定劳动标准，努力改善劳动条件，切实保障职工劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、社会保险等合法权益，努力提高职工福利待遇，共享企业发展成果，形成和谐稳定的劳动关系。 三、发展先进文化，打造健康向上环境。以先进文化为导向，大力培育企业文化，积极开展创建文明企业、文明班组活动，建立团结友善、真诚合作、和谐共赢的.团队氛围。注重职工全面发展，开展多种形式的职业培训，鼓励职工参加学历教育和继续教育，支持职工职业发展。加强人文关怀，改善用工环境，关心职工生产生活和身心健康，开展丰富有益的精神文化活动。 四、热心公益事业，推动社会和谐发展。坚持科学发展，争当时代先锋，推进科技创新、自主创新和管理创新，提高企业核心竞争力，做好做大做强企业，领跑转型升级、率先发展大业。履行社会责任，热心公益事业，乐于奉献爱心，积极支持和参与社会慈善、救灾救济、社会服务等各类社会公益事业，为和谐社会建设发出各自的光和热。 广大企业和企业家同行们，我们作为南京经济社会发展的主体力量，要积极响应市委市政府“三争一创”的号召，从现在做起，携手开展和谐劳动关系创建活动，以企业的和谐促进社会的稳定，为我市顺利实现“十二五”规划目标、加快建设幸福南京作出应有的贡献！ 倡议单位： 苏宁电器股份有限公司 南京医药股份有限公司 南京LG新港显示有限公司 南京市玄武区房产经营有限公司 南京乐金熊猫电器有限公司 南京城南园林绿化有限公司 嘉盛建设集团有限公司 南京线路器材厂 南京丰盛产业控股集团有限公司 南京炼油厂有限责任公司 南京奥联汽车电子电器有限公司 南京瑞发机械设备有限责任公司 江苏凤凰通达印刷有限公司 江苏金鑫传动设备有限公司 红太阳集团有限公司一段时间以来,医患关系成为了老百姓茶余饭后的热门话题。现在的医患关系在人们心目中到底怎么样?有人站在患者的角度用古词夸张地这样描述:“医院医生依旧在，只是药价改。问君能有几多愁?恰似羊儿见着狼群抖。”另一方面，又流传着一个令医生感到无奈的顺口溜：“要想富，做手术，做完手术告大夫，一夜变成万元户。”凭心而论,这段古词和顺口溜未免有点过分了。但从另一个角度看,这也反映了如今的医患关系确实有点紧张。什么原因造成了医患矛盾尖锐？我想，其中一个重要的因素是医患之间缺乏理解和信任，不能进行换位思考。作为医务工作者,在医患关系中处于主导地位,比病人更有主动权和话语权,所以理应更积极、更主动地去加强医患沟通，首当其冲，就是要设身处地为病人着想,多站在病人的角度上去思考和改进我们的工作,凡事多想想“假如我是病人”。
假如我是病人，我需要什么？我希望有一个温馨、宁静、整洁、舒适的就医环境；希望医院有着条理清晰、方便快捷的就医程序。假如我是病人，我希望得到医术精湛的医务人员以一丝不苟的精神来对待；假如我是病人，我希望能用合理的价格得到优质、高效的服务。假如我是病人，我还希望有一个畅顺的医患沟通渠道，能和医务人员平等相处，当需要帮助的时候，不再茫然不知所措。
作为病人，最担心的有两样事情，一是医疗质量，二是费用支出．此时，通过建立和完善医患沟通制度可以帮助减轻病人的顾虑，增进病人对医院的信心。首先，从病人一踏进医院起，就实行首问负责制，病人或家属不论问到谁，不管是医务人员还是行政后勤人员，都要向病人解释清楚，或者把病人带到能够解决问题的地方。其次，医院可以相应的职能机构，对医患沟通从形式、渠道、内容、要求、技巧、效果、考核等方面进行规范管理，注重对医务人员服务沟通意识与技能的培养。良言一句三冬暖，恶语相向六月寒。试想想，如果医生在就诊过程中能够把病人所担心的事情讲清楚、说明白，为他们选择既保证医疗质量，又能够减少费用支出的治疗方法，病人还有什么理由会不满意呢？再次，医院通过医疗服务信息公示，做到让病人对诊疗程序、诊治专家、检查项目、收费标准、药品价格、服务承诺等项目清楚明白，心中有数。最后，病人还需要多种灵活的方式去贴近医院，反映心声。例如：医院可以走进社区，开展公益活动，举办一些健康知识讲座或群众座谈会，又或者加强医院网站建设或电话服务热线功能！以上这些措施，虽然没有攻克医学难关那么重大，但病人感到的'却是体贴周到的服务。
医患沟通是心灵和感情的沟通，良好、畅顺的医患沟通让病人感受到了一切病人为中心的医疗服务新模式。是的！在医疗市场竞争激烈的今天，病人选择医院，除了要看拼技术、看设备等硬实力外，还要看管理水平和服务水平等软实力啊！
我是一位xx，工作在医院的窗口部门，每天面对着几百名取药者，也体会到加强医患沟通对提高病人满意度的重要性。记得有一天，一位大爷拿着两盒药来到门诊药房，声称服用之后感觉效果不明显，要换成电视广告上卖的另一种。我们的xx从电脑查出，其处方上开的确实无误是这种药品,而且取药时间已经有半个月了。于是，我们回拒了这个要求。大爷着急了，这可是一百多块钱哪，他一拍桌面，呼喝着说：“你有压力，我有压力，你为什么要刁难我啊？”眼看着门诊取药的秩序就要被打乱了，怎么办？是破例为病人换药还是坚持规定而任由病人大吵大闹呢？我们的xx有礼貌地把大爷请进办公室，稳定了大爷的情绪，耐心地解释到：首先我们是根据处方发药的，不能随便更改，否则是对病人的不负责任。其次药是半个月以前发出的，并不能保证其来源出处以及储存质量，要是贸然收回药品再发给别的病人，这对其他病人的用药安全会是个隐患。最后我们帮大爷联系到主诊医生，根据大爷的病情变化，确认了继续使用这种药品的必要性。大爷这才放心离去。这一次，充分的医患沟通为解决病人困难起到了关键的作用。您看，病人需要的不正是这种人性化的服务关怀吗？
和谐的医患关系需要医患双方共同去沟通维护，医院的进步发展需要我们全体职工的团结努力！在这医疗市场竞争激烈，医院生存发展的重要关头，我们职工更加应该众志成城，为医院的建设发展、为人民的健康幸福全心投入！我们相信，——我们必定会有灿烂美好的未来！
“三个代表”重要思想是在新的历史条件下，对我们党建党80多年的经验和教训进行深入总结的基础上，对党的性质、宗旨和保持党的先进性，不断巩固党的执政地位作出的精辟概括。改革开放20多年来，我国交通生产力水平有了比较大的提高，交通“瓶颈”制约得到缓解，我们在实践中深刻体会到，坚持党的基本路线不动摇，始终站在发展运输经济的前沿，始终站在促进交通基础设施完善的前列，始终把广大人民群众对“货畅其流，人便于行”的需求放在首位，是交通事业健康发展的根据保证。
党的十六届四中、五中全会明确提出了“构建社会主义和谐社会”这一重大任务，和谐交通是和谐社会的一部分，和谐社会离不开和谐交通。作为交通部门，认真研究构建社会主义和谐社会对交通发展的新要求，努力构建和谐交通，不断推动交通事业的全面协调可持续发展，对促进区域经济跃升具有十分重要的意义。
一、和谐交通的内涵和要求
和谐作为一种思想，是中华民族传统文化精神的精髓。所谓和谐交通，就是能够适应构建社会主义和谐社会要求的交通，能使广大人民群众的交通需求得到满足的交通，能让广大人民群众对运输服务感到满意的交通。具体地讲，和谐交通就是公平共享、法治有序、便捷高效、安全可靠、环境友善的交通。
公平共享，就是要使社会各阶层、各民众群体都能充分享受到交通发展与改革的丰硕成果，并使其交通利益都能得到实现、维护和发展，充分体现交通事业的社会性、共用性和公益性。这是和谐交通的价值取向。
法治有序，就是要有完善的法规体系，使所有交通参与者遵纪守法，保证交通的有序运行。这是和谐交通的制度保障。
便捷高效，就是要使交通发展最大限度地提高覆盖率、通达度和机动性，做到能力充分、衔接紧密，保障货畅其流、人便于行。这是和谐交通的基本要求。
安全可靠，就是要使“安全至上”成为全社会所有交通参与者的共同理念，不遗余力地减少交通伤亡、增进公众安全，原创：fanwen.chazidian.com在保证安全的基础上实现交通的可靠性，努力实现“零死亡”交通和全天候运输服务。这是和谐交通的发展重点。
环境友善，就是要建设低能源消耗、低资源占用、低环境污染、低财政负担、低使用成本的交通运输系统，以最小的资源环境代价实现交通的发展目标，实现交通文明与生态文明的协调发展。这是和谐交通的必然选择。
二、构建和谐交通，必须理顺交通行业内外四种关系
构建和谐交通是一项长期的系统工程，必须按照构建社会主义和谐社会对交通发展的要求，努力协调构建交通行业内外的各种关系，将各方力量转化为交通发展的积极因素，为构建和谐交通营造良好氛围，共同推动和谐交通建设向前发展。
构建交通行业与社会公众的和谐关系。要把交通发展的目标与人民群众的切身利益更加紧密地结合起来，通过提供让社会公众满意的服务，取得社会各界对交通发展的认同和支持；通过信息公开和政务公开，提高社会各界对交通发展的知情度和参与度；通过树立和巩固亲民、负责、为民、务实的行业形象，不断增强交通行业对社会各界的亲和力和影响力。
构建交通行业与外部行业的和谐关系。交通行业是关联度很高的行业，交通主管部门要主动加强与其他相关部门的沟通与联系，通过建立有效的协作对话机制，形成有利于交通发展的外部环境和推动力。
构建交通行业内部的和谐关系。在现行的管理体制下，交通政策的制定主要在上级交通主管部门，但具体执行主要依靠各级地方交通主管部门，因此要通过体制创新、机制创新、文化创新等途径，激发基层交通部门和每个从业人员的积极性、主动性和创造性，增强全行业的凝聚力和战斗力。
构建交通运输与自然的和谐关系。严峻的资源约束要求交通必须走资源节约型发展道路，而现代科学技术的发展也为我们提供了这种可能。因此，要按照科学发展观的要求，转变交通运输的增长方式，要将“人与自然和谐”的理念贯穿到交通发展的各个环节。
三、当前制约构建和谐交通的主要因素泉港作为石化新城，当前正进入经济发展的关键阶段，社会各行各业发展势头强劲。对于这一发展关键阶段的特点，归纳起来有两个：既是关键发展期，同时又是矛盾凸显期，交通行业面临的形势也是如此。目前我区交通行业呈现出良好发展势头：公路建设整体推进，四横三纵公路和新城区干道网络通达顺畅；码头建设掀起热潮，已建成10万吨石油专用码头和5万吨沙格码头，在建的有：10万吨泰山石化码头、5万吨海洋聚笨乙烯码头、5万吨煤码头、3万吨省石化码头、福讯码头、宏基沥青码头、5万吨集装箱码头、万吨港务码头、富源石化码头等港口物流体系初具规模（区政府政务督查件）；基础配套日趋完善，各类生产要素不断聚集；公路水路发展快速，农村客运网络基本形成；交通行业改革不
断推进，运输产业结构优化升级；市场秩序竞争有序，行业管理水平规范创新。
但是，发展的同时也存在一些不和谐因素：一是经济社会发展对交通工作提出了更高要求，交通基础设施还不适应经济快速发展的需要，公路主骨架网络建设和农村公路建设任务还十分繁重，交通对经济发展的“瓶颈”制约还没有真正打破；二是交通建设和养护资金缺口很大，支持公路建设和养护管理的有关政策还有待进一步完善和真正落到实处；三是交通行业经过一段时间的快速发展，现处于各种矛盾和问题的凸现期，不稳定因素较多；四是道路运输落后于公路建设，对道路运输投入力度不足，运输市场运力结构不合理，企业规模小，物流业和现代化运输装备发展滞后；五是交通发展面临一个全新的环境，过去的许多老观念、老经验、老方法、老手段已经不能适应，改革滞后于发展，交通发展比较快，体制改革比较滞后；六是路政、运政、稽征执法门类也存在多家上路、政出多门，力量分散、执法成本高等问题；七是行业管理水平还不能适应新形势、新任务的要求，离全面树立和落实科学发展观的要求还有差距，交通服务经济社会发展还缺乏成熟的经验；八是交通安全管理，特别是危险货物运输安全管理和公路码头施工安全还有待加强，安全基础性工作薄弱，行业监管力量不足，安全事故隐患还不同程度的存在。对这些问题我们都要有一个清醒的认识，深入进行思考，进一步增强责任感和紧迫感，采取切实措施，认真加以解决。
四、构建和谐交通，服务区域经济的思路
交通的发展，只有遵循经济发展的客观规律，才能避免盲目性。构建和谐交通，就必须立足于泉港区域实际，服从和服务于经济发展大局，顺应经济社会和交通自身发展的需求。随着泉港经济社会发展和全面建设小康社会的推进,特别是福建炼油化工一体化工程的动工，工贸化、城市化进程的加快,人民生活质量的改善,人口数量的增加,大开发大建设的深入,交通需求将持续在一个较高的平台上增长,交通发展面临多重的压力和全新的挑战。因此，新时期构建和谐交通要增强主动性、预见性、前瞻性，立足当前,着眼长远,服务大局，持续发展。
（一）加快发展步伐，为构建和谐交通奠定坚实基础。
当前和今后一个时期交通发展的主要矛盾仍然是经济社会和人民群众日益增长的多样化交通运输需求与交通运输生产力滞后的矛盾。要解决交通发展中存在的诸多矛盾和问题，最根本的是要加快发展。加快交通发展，是全面建设小康社会的客观要求，是实现区域经济发展的先行保障，是广大人民群众的共同愿望。交通部门必须充分利用当前的各种有利条件，紧紧抓住发展这个第一要务不放松，不断利用新的科技成果，加快交通基础设施建设，提高运输组织保障能力，适应经济社会发展需要，为构建和谐交通奠定坚实的物质基础。
（二）抓好环境建设，为构建和谐交通营造良好氛围。
构建和谐交通，必须营造一个良好的发展环境。区委、政府已经提出要坚持用硬措施优化软环境，坚持不懈地抓好法制环境、信用环境、服务环境。加快发展交通也要从改善内外环境入手，把环境建设贯穿于交通发展的始终。
一是积极抓好交通内部环境建设。首先要优化服务环境。交通管理部门要强化服务意识，加快职能转变步伐，切实提高工作效率，带头遵纪守法，带头重诺守信。其次要整顿市场环境。要狠抓市场秩序的整顿和规范，围绕建立统一、开放、竞争、有序的交通运输市场秩序的目标，着力整顿农村道路客运市场、货运市场、驾驶员培训市场、机动车维修市场、出租车市场秩序，努力提高行业管理水平。第三，要根据泉港的区位优势，大力发展石化产品配送和水路运输市场，泉港作为全国四大石化基地之一，有着世界少有的天然良港，交通部门同样要盯住“石化”和“港口”经济这两大品牌，积极引导企业加快石化物流配送和海洋运输市场的构建，扎实推进交通基础设施建设，完善运输市场功能，服务泉港区大开发大建设的需要。第四，要营造安定环境。要正确处理安全与发展的关系，强化安全管理。安全是人命关天的大事，要站在实践“三个代表”和讲政治、促发展、保稳定的高度，认真落实安全生产责任制，积极探索和创新安全生产管理的长效机制，切实落实交通安全生产的各项措施。同时，要抓好交通改革中各种矛盾的处理消化，争取相关部门的配合，做好原交通企业职工息访工作，积极稳妥处理好征地拆迁与建设发展的矛盾。第五，要创造发展环境。要加强运输结构调整，规范市场管理，拓展市场空间，切实加强运输保障；积极培育运输市场，构建水陆运输网络、提升运输保障能力。
二是努力营造交通发展的良好外部环境。交通行业点多、线长、面广，面对泉港难得的发展机遇，要深化对交通发展的认识，重视发展交通，树立“加快发展，离不开交通”、“加快发展，必须交通先行”、“支持交通就是支持经济发展”的观念，从全区经济和社会发展大局出发，为构建和谐交通营造良好外部环境。
（三）深化交通改革，为构建和谐交通注入强大活力。
目前交通发展中存在的许多不和谐现象，究其根源很大成分在于体制性障碍的存在。构建和谐交通，我们必须在处理好改革力度、发展速度和企业可承受程度之间关系的前提下，有重点、有步骤地深化交通企业经营体制、交通管理体制、行政执法体制改革、投融资体制改革、公路养护体制改革、交通企业改革、行政审批制度改革，逐步理顺各级政府、行业管理部门、经营主体的责、权、利关系，充分调动各方面的积极性，以改革促发展，以发展促稳定，增强交通行业的发展后劲。
（四）加强队伍建设，为构建和谐交通提供组织保障。
交通行政执法队伍担负着交通行业贯彻落实依法治国方略，维护交通运输、建设市场秩序的重任。要在交通行政执法队伍中大力开展“四项教育”活动，即：“四个认识”的理想信念教育；“全心全意为人民服务”的宗旨教育；“依法行政、文明执法”的法制教育；“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的职业道德教育。要全面实行行政执法责任制和行政执法过错责任追究制，责任落实到基层，落实到人，对造成错案或有执法过错的执法人员要追究责任。要强化执法监督，重点是完善内部监督，自觉接受社会监督，搞好执法公示和行政复议。通过思想教育、严格管理和加强监督，建设一支具有促进交通改革和发展的理想信念，具有服务人民、奉献社会的思想道德，具有依法行政、文明管理的业务技能，具有廉洁、务实、高效的纪律作风的交通执法队伍。
（五）加强反腐倡廉，为构建和谐交通提供政治保证。
和谐交通要求公平共享。目前，老百姓对不公平意见最大的是非法致富、行政垄断和干部腐败这三大问题。交通部门要认真贯彻好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，加快构建具有交通特色的惩防腐败体系，加强廉政文化建设，筑牢思想道德防线；注重制度建设，强化约束机制；加强权力监督，推进政务公开、党务公开、阳光操作；加大惩处力度，保持高压态势，扎实推进反腐倡廉工作的全面落实。
（六）推进依法行政，为构建和谐交通提供法制保障。
交通行业担负的交通行政管理工作社会性强，管理对象复杂，交通行政许可涉及面广，能否依法、公开、公正、公平地实施交通行政许可，直接关系到人民群众的`切身利益。为此，交通部门要增强法制观念，提高依法行政的能力，以贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《行政许可法》和党的十六届四中全会提出的“坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式”精神为契机，规范交通行政许可程序，建立健全监督检查责任追究制度，努力推进交通依法行政，及时纠正和查处交通行政许可实施过程中的违法、违纪行为，维护交通行政许可各方当事人的合法权益，促进交通从业者依法从事公路、水路运输，创建和谐、法制、负责任的政府部门和行业。
（七）丰富交通文化，为构建和谐交通增添精神动力。
交通文化建设的核心是要树立以人为本、质量为先、服务至上的行业价值观，形成爱岗敬业、求真务实、创新进取、团结协作、廉洁自律的行业精神，为构建和谐交通奠定坚实的思想基础和提供强大的精神动力。当前，要以积极投身全区保持共产党员先进性活动为重点，按照先进性要求，丰富交通文化内涵，融合和形成行业文化，树立“以人为本、以车为本”的管理理念，强调人本需求，体现人文关怀，塑造良好的行业形象，推动交通行业三个文明建设的协调发展。
（八）倡导节约环保，为构建和谐交通消除不利影响。
进入泉港新的发展阶段，要最大限度地发挥交通项目的经济和社会效益，减少社会资源的浪费。在交通规划、设计、原创：fanwen.chazidian.com施工、养护、运管、路政、服务等各个管理环节，要牢固树立交通可持续发展的理念，既要加快交通建设的整体进程，又要加强环境资源保护。当前，在泉港交通项目建设中，要侧重于考虑基础设施的功能性和实效性，以最少的环境和资源代价搞好交通建设，促进交通基础设施与人、与自然环境的和谐。尤其在公路建设的前期工作中，要注重节约土地，少占耕地，合理选线，优化设计；在公路建设的施工中要强化环保监控工作，做到既融入泉港滨海风光、人文景观等要素，又增加科技含量和环保投入，提高建设水平；对公路建设中废弃的旧路要尽可能造地复垦，不能复垦的尽量绿化，避免闲置浪费。这样，就可以使公路建设与环境保护在泉港经济社会的发展中获得和谐统一，避免人为造成的资源浪费和环境破坏。
（九）实施科技兴交，为构建和谐交通提供科技保障。
交通新的跨越式发展有赖于科技创新。随着泉港交通建设和生产向深度和广度不断推进,建设项目所处的自然条件越来越复杂,特别是在沿海大通道建设和码头港口建设方面,我们将面临越来越复杂的技术难题;解决质量通病,提高建设质量,降低建设成本,必须依靠先进的科学技术;满足日益多样化、高层次的运输需求,解决管理中的一些难题,也有赖于技术创新和管理创新。面对挑战,交通部门必须牢固树立“科学技术是第一生产力”的观念,实施好科教兴交战略,真正发挥科技的保障作用。
新时期交通发展的目标是明确的，任务也是艰巨的。我们必须着眼于新的实践和新的发展，以十六届五中全会精神为指导，以创建和谐交通，保持交通事业较快平稳发展为重点，坚持加快发展交通行业，优化行业结构，不断提高行业文明程度，努力适应区域经济和社会发展的需要，努力适应人民群众生活水平逐步提高的需要，不断促进泉港区经济跃升。
新时期和谐课堂的构建论文
新课程改革提倡“以人为本”的教学理念，营造轻松的教学流程是构建和谐课堂的前提，提高教师人格魅力尊重学生人格，是构建和谐课堂的基础，民主教学是创和谐政治课堂的关键。
［关键词］和谐课堂教学
和谐发展是教育的理想境界，是新课程改革极力倡导和追求的价值取向。尊重生命，体现人性，构建充满生命活力的课堂，正是新一轮课程改革大力倡导的教学理念。而和谐发展的核心是人格的和谐发展，只有在民主的氛围中，在平等的对话中，学生才能充分地张扬个性，培育起探索未知的情感、态度、信念、动机和需要等。这就呼唤教学活动必须为学生营造和谐的课堂氛围，让课堂充满文化的魅力和生命的活力。
一、营造轻松的教学流程是构建和谐课堂的前提和谐的核心是人与人之间关系的和谐。师生关系是教育过程中最基本的、最重要的人与人的关系，和谐的师生关系是和谐课堂教学的基础和核心。因此，教师要善于营造和谐的课堂气氛，首先要营造轻松的教学流程。
保持好心情，才有好气氛。在课堂上，教师首先要轻松起来。试想，铃声响后，学生看见讲台前黑着脸的老师，谁还能轻松起来。因此，教师要努力保持微笑，让微笑成为教师课堂上的基本面部表情，通过鼓励的话语拉近老师和学生情感上的距离，学生不知不觉进入学习，不仅易懂，而且乐学。
在课堂教学中，我们会经常发现许多的'插曲，如果能妥善处理，就能让课堂更加精彩，如果处理不当，就会影响本节课的成败。如：有一次，我讲课正入题时，发现一生正津津有味的吃东西，我用眼神给他提醒了多次，无效，本想狠狠地批评甚至挖苦他。但我并没有这么做，一边讲课一边慢慢地走到他身边，笑着对他说，你今早可能遇到什么事情了，还没过早餐就上教室，现在教师准许你到楼梯间好好的把东西吃了来上课。等该生回教室后，很快融入课堂，课堂气氛突然间更加活跃，热情高涨，很快就完成本节课内容。这一节课是这个班课堂表现最好，听课效率也是最高的一节课。看来，教师能够保持理智、轻松的教学流程，对和谐课堂氛围的构建确实十分重要。
二、提高教师人格魅力尊重学生人格，是构建和谐课堂的基础
新时期，中学生对教师的角色期望有了新变化，他们心目中理想教师的标准不再仅仅是知识广博、教学方法好，学生更关注教师的人格特质，喜欢和蔼、幽默、开朗、能跟上时代潮流的老师。
（一）有激情。我们都做过学生，那么我们是不是能喜欢这样一位老师：从上课到下课，他（她）的语调是一样的，面部表情也是一样的，就像是一杯白开水，怎么喝都没味儿。
我们会喜欢吗？不会！那我们的学生会喜欢这样的老师吗？当然也不会！教育家陶行之很早就主张教师要有爱心，要有热情。法国作家罗曼·罗兰也说“要播撒阳光到别人心中，自己心中要有阳光”。所以说我们教师要引导学生充满热情、积极地参与学习，必须自己有热情、有真情，有激情，有忘我的投入，这样才能带动学生热爱学习的热情。
（二）会鼓励。每一个孩子都需要鼓励，渴望得到赏识，就像植物需要阳光、雨露一样。在课堂教学中，教师每个细小动作和微妙的神态暗示、富于积极的情感性鼓励语言，都能点燃学生的情感之火，激发其内在的积极性，使师生心心相印，从而有效地提高课堂效率。吉林省教育社区v8L2B。［！PH1、学生答得有创意时鼓励。2、学生答得不对时鼓励。3、学生答不上来时鼓励。
三、民主教学是创和谐政治课堂的关键。
只有民主，学生才能心情舒畅，才能敢想、敢说、敢问、敢做、敢于创新；只有民主，学生才能发挥创造力，而且使大多数学生的创造力发挥到最高峰。
如我在八年级上册第一课《走进父母》的授课过程中，首先播放朗读孟郊《游子吟》一诗，然后在屏幕上打出六道思考题：1、你知道每年哪天为母亲节？2、你能记住父母的生日吗？3、父母生病了你怎么办？4、你在家里经常帮父母做家务吗？5、为什么要孝敬父母？6、你将来要否孝敬父母及怎样孝敬他们？接着用十分钟让学生结合阅读课文进行思考。这时，课堂上你可以看到紧张而积极读思的场面：有在书本上做记号的；有在本子上写东西的；有前后桌之间相互小声嘀咕的……十分钟后，学生回答问题的场面更是热烈，教师一提出问题，马上小手林立，起来回答问题时有起来插话的，同学答得不对时有主动起来指正或反驳的，还有反问教师的，总之有点象自由市场上购物讨价还价的情景。“你知道每年哪天为母亲节？”学生一般都能答得出来，在回答“你能记住父母的生日吗？”一问时，大部分学生说记不清自己父母的生日是哪一天。有的说，每年只有父母给自己过生日，父母根本没过过生日；记不清自己父母生日的学生，起来回答时面红耳赤，抓耳挠腮，引起同学们的笑声。这时你会听到有的学生的反驳：难道你们就记得清楚吗？课堂进行到这儿，一个学生突然站起来问：“老师，你记得住吗？该教师稍顿一下说：“原来我与你们一样，也记不清楚，但是，现在我记住了。”特别是“你将来要否孝敬父母及怎样孝敬他们？”一问时，有回答说，将来给父母很多的钱用或什么事情也不让父母做，让父母享清福；有回答说，还没想好等等。这时，有学生问，老师，“要孝敬父母就要赡养父母，什么叫赡养？”“哦，你们不知道‘赡养’的意思，好，老师现在告诉你们，‘赡养’的意思就是‘供给生活所需’，我们做子女的，长大了要尽赡养父母的义务，还要尽抚养子女的义务。”课堂上，学生插话、师生对话、生生之间补充和纠正频频出现，相互交织在一起。
和谐是一种美，更是一种境界。和谐的课堂是充满生命活力、发展的课堂；是主动、互动、生动的课堂，是预设与生成相得益彰的课堂；是语言与精神同构共筑的课堂，是对话与体验成功遥相呼应的课堂，是现实与理想逐渐逼近的课堂。总而言之，和谐，课堂教学永恒的追求！
★ 构建和谐校园标语
