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为加快我市交通基础设施建设，促进“畅通工程”深入开展，进一步改善城市交通，加强城市生态环境保护，根据省建设厅、公安厅《转发建设部公安部关于开展创建“绿色交通示范城市”活动的通知》(粤建建字[20XX]160号)精神，制定方案如下：
一、指导思想
坚持“以人为本”的原则，通过推广应用交通工程设计新技术、交通运营管理新方法，建设方便、快捷、安全、高效率、低公害、有利生态和环境保护的多元化城市交通系统，营造与经济社会发展相适应的城市交通环境。
二、组织机构
成立创建“绿色交通示范城市”领导小组，由分管副市长任组长，市政府分管副秘书长、建设局局长、公安局常务副局长任副组长，成员由市委宣传部、市建设局、规划局、交通局、城管执法局、环保局、质监局、石岐区办事处、东区办事处、西区办事处、南区办事处等单位分管领导组成。领导小组办公室设在市建设局，分管副秘书长兼任办公室主任。领导小组中各市属部门为“绿色交通示范城市”创建活动实施单位(以下简称创建单位)，负责具体实施创建工作，各区办事处配合。创建单位依据领导小组办公室对“绿色交通示范城市”考核指标的任务划分(见附件)，落实各自责任范围内各项指标的达标工作。
二、创建工作任务
创建“绿色交通示范城市”考核标准分五大项目，共66个指标，内容涉及组织管理、规划建设、公共交通、基础设施、交通环境等，按工作性质分为以下几方面工作：
(一)建立和完善组织管理，做好创建活动的前期准备工作。包括建立组织机构，细化分配考核指标，明确各部门职责分工，制定活动决策程序，建立和健全活动监管制度，制定各阶段工作目标、进度计划等。
(二)根据我市实际，制定和完善各项交通规划、管理制度和措施。包括城市公共交通规划、城市道路规划、城市停车规划、智能交通规划、大型公共建设项目交通影响评价制度、城市客运交通法规和政策、城市客运安全和卫生防范、重大突发事件对策和应急措施、控制机动车使用总量的全面管理规划和措施、控制机动车尾气污染和噪音污染的措施等。
(三)统计和整理现状数据。各创建单位必须按照职责分工，对我市交通现状进行全面的数据统计和整理，找出差距，制定整改措施，并分阶段实施，以达到标准要求。
(四)加强交通设施硬件建设。各创建单位要对照“绿色交通示范城市”评价指标，找出硬件建设方面的差距，按照城市综合交通规划，有重点地加快改善交通公共设施，以达到标准要求。
三、创建工作安排
(一)20XX年12月底前成立创建活动组织机构;
(二)20XX年1月底前完成普查调研工作;
(三)20XX年2月底前，根据调研资料，找出差距，提出措施，制定各单位具体创建工作计划，报领导小组批准，同时进入申报程序;
(四)20XX年2月—9月，各创建单位对照标准，组织落实创建工作;
(五)20XX年10月中旬，领导小组完成验收及整改工作;
(六)20XX年11月底，建设部城建司、公安部交通管理局的初审;
(七)20XX年12月底，专家组对申报城市进行现场考核，并出具考核报告。
为全面贯彻落实市委、市政府《关于创建省级文明城市的决定》(益发[20XX]6号)等文件精神，扎实推进省级文明城市创建工作，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的XX大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“争创省级文明城市，努力构建和谐益阳”主题，突出“生态建设、环境保护、节能减排”重点，坚持以人为本，城乡统筹，联动联创，传播生态文化，建设生态文明，努力把我市建设成为生态建设更加文明，节能减排更加有力，人居环境更加优美，社会发展更加和谐的国家现代林业建设示范市、国家森林城市、环省会中心城市、宜居山水生态旅游城市和现代化新型工业城市，确保我市绿色环保事业进入省级先进行列，为创建省级文明城市创造有利条件。
二、目标任务
根据创建省级文明城市的总体目标任务，结合我市实际，绿色环保行动的具体目标是：
生态建设目标：到20XX年，全市森林覆盖率达到52.06%以上，有林地面积达到60.8万公顷以上;建成国家森林公园1处，国家级自然保护区1处;城市建成区绿化覆盖率达35%以上,绿地率达30%以上,人均公共绿地面积达8平方米以上;全国绿化模范单位达5%,省级园林式单位达20%以上,市级花园式单位达60%以上,绿化达标先进单位达100%;创建1个省级环境优美乡镇， 5个省级生态示范村，全市村庄绿化覆盖率达40%以上,绿色村庄达45%以上;绿色通道绿化率达绿色城市建设实施方案以上。
环境管理目标：到20XX年，城市水环境功能区水质全面达标，集中式饮用水源水质达标率达到100%;中心城区环境空气质量优良率达到95%以上;生活垃圾无害化处理率和危险废弃物处置率达到绿色城市建设实施方案以上;城市生活污水集中处理率达70%以上。
节能减排目标：到20XX年，全市万元生产总值能耗和规模工业万元增加值能耗分别为1.06吨和3.15吨标准煤,比20XX年分别下降20%和26%。化学需氧量和二氧化硫排放总量分别控制在8.3万吨和7.02万吨,比20XX年分别削减1.9万吨和0.79万吨,削减率分别为18.6%和10.1%。镉排放总量控制在0.08吨,砷排放总量控制在0.04吨。全市完成化学需氧量工程减排项目16个，结构减排项目10个;完成二氧化硫工程减排项目5个，结构减排项目6个，项目环评文件审批率100%,环保“三同时”验收合格率达75%，全面实现“十一五”主要污染物总量控制目标，各项考核指标进入全省先进行列。
三、实施步骤
绿色环保行动分四个阶段开展：
第一阶段：宣传发动(20XX年10月——12月)。市、区(县、市)两级林业、环保、建设、经委等部门要加强对“推进节能减排，建设绿色益阳”的重要意义及开展“绿色环保行动”必要性的宣传。要通过采取制作公益广告、出动宣传车、组织新闻宣传等多种宣传手段和形式，扩大社会影响，积极营造深入开展“绿色环保行动”的社会氛围。市直各部门要发挥相关行业主管部门的引导作用，深入开展“绿色环保行动”进社区、进机关、进企业、进厂矿、进学校、进医院、进村庄活动，调动社会各界参与 “绿色环保行动”的积极性。
第二阶段：调查摸底(20XX年1月—2月)。由市直相关部门负责组织人员对重点产业、重点行业、重点企业的绿色建设以及重点领域、重点流域的环境保护与生态建设情况进行检查摸底并造册登记，在调查基础上，按照既绿色又环保的要求，查找问题并提出整改方案。
第三阶段：综合整治(20XX年3月—12月)。针对调查摸底查找出来的突出问题，由市直各相关部门组织开展系列专项整治。集中整治城区绿化，确保城区主次干道、铁路沿线、居民小区、机关单位等场所的绿化达标，争创一批全国绿化模范单位、省级园林式单位、市级花园式单位和绿色通道工程;加快“三边”(城边、路边、水边)增绿步伐，切实消灭荒山、荒洲、荒滩，提高城乡绿化水平;全面实施节能减排，大力开展以环境隐患大排查为重点的环境监管工程，稳步推进农村环境保护工程，扎实开展饮用水源保护工程，全面改善环境质量，提升环保水平。
第四阶段：总结表彰(20XX年12月)。市、区(县、市)两级各相关部门要组织各种形式的经验交流会、绿色环保行动论坛和相互参观学习等活动，及时总结造林绿化、节能减排、保护环境的先进经验和成果，树立典型示范单位，以典型示范带动 “绿色环保行动”向纵深开展。市绿色环保行动领导小组将适时召开总结表彰大会对在“绿色环保行动”中表现突出的先进单位和个人给予表彰和奖励。
四、工作措施
(一)大力建设绿色生态。按照绿化、美化城市的要求，科学规划，精心设计，加强城市绿化建设和管理，通过清荒补绿、拆违补绿和大力开展城市绿地认建、认养、认管等群众性绿化活动，扩大城市绿地覆盖面，提高绿化档次。在中心城区及城郊结合部的乡村大力开展创建全国绿化模范单位、省级园林式单位、市级花园式单位、绿色通道工程、绿色家园“五创”活动。在全市努力创建5家全国绿化模范单位，各区、县(市)、市直各部门创建省级园林式单位占到各地区、各市直部门(系统)单位总数的20%，创建市级花园式单位占到各地区、各市直部门(系统)单位总数的60%，绿化达标先进单位达到100%。创建1个省级环境优美乡镇，5个省级生态示范村，绿色通道绿化率达绿色城市建设实施方案以上。此项工作由市建设局、市林业局、市交通局、市公路局会同有关单位抓好落实。
(二)加强生态环境保护。继续深入开展环保专项行动，取缔关停一批违法企业，淘汰退出一批落后企业，停产治理一批污染严重企业，限期治理一批重点污染源，搬迁一批布局不合理企业，严厉打击危及群众饮用水安全的环保违法行为，坚决查处各类环保违法案件。强化涉纸、涉麻、涉锑和涉钒企业的监管和整治，防止死灰复燃和污染反弹。重点加强对矿山的整治，合理开发利用矿产资源，严格新建矿准入条件，大力查处非法开采和破坏矿山地质环境等行为。强化水功能区及水源地保护。加强资水干流、九大中型水库、志溪河、琼湖、南茅运河、沱江和大通湖的保护，重点保护好33个省定饮用水源。加强生物多样性保护。建设具有生态教育、生态科普、生态旅游、生态保护、生态恢复等多种功能的环境教育基地，加大对六步溪自然保护区、桃花江国家森林公园的建设和保护力度，抓好古树名木的保护与管理。此项工作由市环保局、市林业局会同有关单位抓好落实。
(三)加大节能减排工作力度。提高节能环保市场准入门槛，把好新上项目的能评、环评审批关，坚决控制新建高耗能、高污染项目，对擅自批准项目建设或不按节能审批意见建设的高耗能、高污染项目严格依法追究责任;严格执行国家产业政策和单位产品能耗标准，加大对造纸、建材、冶金、麻纺、化工等行业落后产能的淘汰力度，巩固造纸、麻纺、涉锑、涉钒企业污染整治成果，关闭不符合国家产业政策的小水泥厂、小铁合金厂、小冶炼厂和粘土实心砖厂，改造提升电镀、热处理、铸造、锻造四大生产工艺;为企业节约资源、保护环境提供服务信息，引导和支持企业在生产、建设、改造过程中采用节能、环保新技术、新产品。制定必要的奖罚措施，促进企业对耗能大的设备进行更新和技术改造，加快节能减排新技术的推广应用;以6大高能耗行业为重点，全面推进工业燃煤锅炉(窑炉)改造、电机系统节能、能量系统优化、工业余热压利用、空调系统节能、绿色照明、建筑节能和公共机构节能工程的实施。着力抓好中心城区污水处理厂及其配套管网建设和改造，确保实现“十一五”期间所有县城基本建成污水和生活垃圾无害化处理厂(场)的目标;争取国家和省对节能减排项目的财政支持，确保节能减排项目取得实效。此项工作由市经委、市环保局、市发改委会同有关部门抓好落实。
为深入贯彻落实“加强生态文明建设，建设绿色湖南”和“实施绿色工程，建设生态永州”精神，进一步加快国土绿化步伐，推进生态文明建设，打造绿色生态宜居城市，促进全县经济又好又快发展。根据《永州市“五年绿色行动”总体规划》、《道县“五年绿色行动”总体规划》，现就建设绿色道州提出如下方案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以加快国土绿化步伐、弘扬生态文明、构建和谐生态家园为主线，以推进山地造林、“三边”(城市周边、道路两边、河渠岸边)绿化和森林城市建设为重点，以保护生态安全、建设绿色道州为目标，统一思想，集聚力量，科学规划，高效推进，打造山川秀丽、风光旖旎、人与自然和谐共荣的新道州，建设生态环境最优的新城区。
二、建设任务及规划布局
(一)五年造林规划任务及规划布局
全县“五年绿色行动”造林总任务为19.25 万亩。其中：“三边”造林绿化工程16300亩，速生工业原料林基地74000亩，油茶基地建设80000亩，木本药材基地10200亩，其它造林1亩;封山育林110000亩，生态公益林保护面积1115000亩。实施范围为道县25个乡镇场。
1.森林城市及“三边”造林绿化：科学规划、高标准完成县乡结合部外延5公里区域内的造林绿化;加快厦蓉、道贺高速公路，G207、S323、S325道州段，洛湛铁路道州段等主要交通干线两侧标准绿化林带建设;抓好潇水、泡水、伏水、濂溪河、永明河沿岸风光带的绿化美化，展示绿色道州新景观。20XX年“三边”造林绿化5000亩，其中：路边重点放在省道S323道洲北路大转盘至永安关段、G207、洛湛铁路;江边造林绿化主要放在湘江一级支流潇水沿线的白马渡镇、上关乡;城边造林绿化主要放在县城周边;其它乡镇结合本乡镇的实际情况，以道路两旁、河流两岸、库区、城镇、村庄周围为重点完成造林绿化任务。
2.速生工业原料林基地74000亩。主要规划在月岩林场、桥头林场、洪塘营乡、横岭乡的荒山造林和历年采伐迹地的更新造林，低质低效、疏残次林改造，并结合重点项目建设。
3.油茶基地建设80000亩。主要规划在梅花镇、寿雁镇、仙子脚镇、清塘镇、祥霖铺镇、蚣坝镇、四马桥镇、白马渡镇、新车乡等油茶种植基础较好的乡镇。
4.木本药材基地及其它造林22200亩。主要规划在洪塘营乡、横岭乡、四马桥镇、井塘乡等。
5.封山育林11000万亩。主要是规划在洪塘营乡、横岭乡等生态区位重要的生态较脆弱地区。
6.公益林管护111.5万亩。以潇水两岸、国省道两侧、铁路两侧及生态脆弱区为重点。
7.油茶垦复低改。主要以G207国道、S323省道两旁和祥霖铺镇、审章塘乡等油茶重点产区为主.
(二)五年城市建设任务及绿化规划
“十二五”期末，城市公共绿地总面积达到220公顷，人均公共绿地面积10㎡，城市绿化覆盖率达到30%以上，中心城区主干道两边绿化率达到95%以上。实施范围为濂溪、西洲两个街道办事处。
1.公园建设
①西洲公园。对西洲公园进行升级改造，修建风光桥二座，建设防洪堤，完成公园内绿化建设，完善园内道路和照明设施建设，使其与潇水河滨江风光带融为一体。
②白马公园。新建白马公园，占地面积240亩，建成后城区人均可增加公共绿化面积1㎡。
③东洲公园。新建东洲公园，建设东洲草堂和防洪堤、道路广场等，修通园内道路、照明等公用设施，对东洲公园内的名木实行保护。建成后，可增加城区绿地面积约30万㎡(按现在人口计人均2㎡)。
④松林苑公园。完成公园的规划设计、征地，确定公园界限，保护规划范围内现有树木，维持基本现状。
⑤城北城郊公园。完成公园的征地、规划设计和建设，保护规划范围内生态环境。
2.城区道路绿化
对城区所有的道路进行绿化建设，总长约40公里。按照“一街一树”的原则进行干道绿化，选择樟树、桂花树作为城市绿化骨干树种。根据实际路幅宽情况建设绿化带，绿化带采取色彩明亮的灌木突出植物本身的特点和季节性的变化，形成鲜明的视觉冲击效果。
3.潇水河城区段风光带建设
对潇水河城区段风光带进行绿化，建设绿地面积10万㎡。风光带从三桥至二桥，将城东片纳入绿化带，带宽5—15米，可人均增加公共绿地0.5—1㎡。
4.庭院绿化
见缝插绿搞好单位内绿化，新建院址绿地率必须保证35%以上。新建院址在办理规划许可证时要按工程总价的2%向园林部门交纳绿化保证金，绿化工程完工由园林部门验收合格后不计息退还(如绿地面积不足，欠缺的面积按商品房价格予以处罚)。
5.各类房产开发区的绿化
各房地产开发商负责本开发区的绿化。规划部门在办理设计时要预留35%以上的面积用作绿化，同时在办理规划许可证时要按工程总价的2%向园林部门交纳绿化保证金，绿化工程完工由园林部门验收合格后不计息退还(如绿地面积不足，欠缺的面积按商品房价格予以处罚)。
6.苗圃基地建设
在上关乡平塘村征收30—50亩水田作为苗圃种植基地。
三、建设步骤和时间
(一)林业部分年度计划。五年造林总任务19.25 万亩。
1. 20XX年建设任务为40000亩，其中：“三边”造林绿化工程5000亩，补植补造3200亩，速生工业原料林基地18000亩，油茶基地建设10000亩，木本药材基地及其它造林7000亩，封山育林8600亩.
2. 20XX年建设任务为40000亩，其中：“三边”造林绿化工程3300亩，速生工业原料林基地16000亩，油茶基地建设16000亩，木本药材基地及其它造林4700亩，封山育林17200亩。
3. 20XX年建设任务为40000亩，其中：“三边”造林绿化工程3000亩，速生工业原料林基地15000亩，油茶基地建设18000亩，木本药材基地及其它造林4000亩，封山育林34400亩。
4.20XX年建设任务为37000亩，其中：“三边”造林绿化工程2000亩，速生工业原料林基地16000亩，油茶基地建设18000亩，木本药材基地及其它造林1000亩，封山育林34400亩。
5.20XX年建设任务为35500亩，其中：“三边”造林绿化工程3000亩，速生工业原料林基地9000亩，油茶基地建设18000亩，木本药材基地及其它造林5500亩，封山育林15400亩。
(二)城市部分年度计划
1.20XX年工作任务
(1)完成火车站及月岩西路绿化任务。高标准建设好火车站广场绿地，基本种植大树，树种以大叶樟和桂花树为主，种植100株，绿篱1000㎡;完成月岩西路行道树种植，以大叶樟种植为主，数量500株;完成两边绿化带建设，以金叶女贞和红桎木为主，按色块绿化，面积16000㎡;火车站及月岩西路绿化实行以地换绿的模式建设。
(2)修复西洲公园。结合防洪工程和河道清理工程，完成公园南端护坡砌筑1000立方米，砂土方回填18000立方米，爱莲阁基础和护栏修复。具体由水利局负责筹资和实施。
(3)完成城南小广场绿化建设。建设好潇水南路的小广场，占地面积30亩，广场绿化以草皮、乔木、造型为主。
(4)完成道州路绿化提质改造建设。主要改造绿化带，总面积约10000㎡，种植行道树1000株，突出以多层次造型为主。
(5)完成潇水北路、南路绿化提质改造建设。潇水北路和长征路种植桂青树800株;潇水南路补种桂青树100株。
(6)完成营江路行道树补种。补种大叶樟100株。
(7)完成东洲大道绿化建设。种植行道树1000株，主要以桂青树为主;根据湘源路建设进度，适时完成行道树的种植。
(8)完成滨江路二段沿河风光带建设及相应园林小品建设。资金由该路段开发商负责。
(9)工业园绿化。园内已建成厂房的企业，按照以草皮为主，灌木为辅的设计，完成工厂外墙至人行道内侧的绿化，在人行道宽阔地段设置大的盆花、盆景点缀。未建厂房空地，可种植Ф12cm的樟树、桂花和冠幅20cm的红桎木，近期可作绿地使用，今后可作行道绿化树种。由工业城管委会组织实施。
(10)小区绿化。重点抓好华城新域和松林苑，其余各开发区的绿化，由城管局会同规划局实地核实并抓好落实。
(11)绿化苗木基地。在城区总体规划范围内，选择一处面积约20亩的临水土地作为绿化苗木基地。
(12)城区内挂牌出让土地绿化。在未建设前可临时种植Ф12cm以上的樟树和桂花，当时可增绿，日后可作行道树种来源。由国土局督促摘牌者落实。
2.20XX年工作任务
(1)白马公园建设。完成白马公园征地拆迁、围墙、道路、入口广场等基础设施建设，实行招商的方式，全面启动公园内景点建设。
(2)湘源大道绿化建设。完成2000株行道树(桂花树)的种植，高标准建设好道路两边30000㎡绿化带。
(3)工业园扩大部分绿化建设。行道树以桂花树为主。
(4)火车站站前大道绿化。行道树以大叶樟为主，数量2000株，两边建设绿化带10000㎡，实行以地换绿的模式建设。
(5)松林苑公园建设。完成公园的规划设计、征地，确定公园界限，保护规划范围内现有树木，维持基本现状。
3.20XX年工作任务
(1)城北公园建设。在城北建设一处城郊公园，占地面积100公顷，完成围墙、园内道路、入口广场等设施建设，基本维持公园规划内的生态不变。
(2)东洲公园建设。完成东洲公园入口广场、道路设施建设，配套建设好园内各种景点、路灯等设施。
(3)苗圃基地建设。完成上关平塘苗圃基地建设，基本满足县城绿化所需苗木。
4.20XX年工作任务
(1)完成潇水河、濂溪河风光带建设。
(2)完成东洲公园护坡建设。
(3)月岩东路绿化建设。种植行道树500株。
5.20XX年工作任务
(1)县“四大家”新址绿化建设。种植绿化树、草皮、景点造型等。
(2) 进一步完善规划区内公园的提质建设。
(3)新建道路绿化建设。种植行道树，建设绿化带。
四、投资预算
(一)投资预算
按照湖南省营造林工作手册中的《工程造林投资概算》的标准执行，此次项目总投资54940万元，其中造林投资25997万元，城市部分建设28943万元。
(二)资金筹措方式
工程建设标准高，投入大，主要从三个方面解决资金：
①地方财政投入：36443万元;
②项目资金投入：7800万元;
③社会、企业或大户投入：10697万元。
五、主要措施
1.统一思想、加强领导。为了保证项目的顺利实施，县里成立由县委书记唐湘林任顾问，县委副书记、县长胡先荣任组长，县委副书记周新辉，县委、县统战部部长蒋新祥，县委乌进甫，副县长蒋俊善任副组长的“绿色道州”工程领导小组，成员由县农办、发改委、财政局、林业局、国土资源局、规划建设局、城管局、农业局、交通局、公路局、农开办、移民局、团县委、水利局、农发行等部门主要负责人组成，领导小组下设办公室，办公地点设县林业局,林业局长兼任办公室主任，并组织专门队伍具体负责工程建设的技术指导和检查验收。各乡镇及街道办事处成立相应工程建设领导小组,切实加强这一工作的领导。
2.办点示范、整体推进。充分发挥样榜的示范、推动作用，县委、县人大、县政府、县政协四大家办1个200亩以上的示范点，各科局和乡镇场、办事处也要集中办1个200亩以上的示范点，以点带面，带动“绿色道州”工程的全面推进，确保建设任务的如期完成。
3.拓宽渠道、加大投入。建设绿色道州，是一项长期的战略任务，需要强有力的投入支撑，必须统筹安排，多渠道筹资。五年规划总投入5.5亿元，其中规划投入6038万元，资金筹措方式：一是设法从项目资金中投入。主要从长(珠)防林建设项目、退耕还林荒山造林项目、生态公益林项目等项目资金投入建设，继续实施退耕还林后续政策资金向林业倾斜政策，每年切块136万元用于造林苗木供应。二是大力拓宽融资渠道，加大招商引资力度。要积极运用市场手段，推进森林、林木和林地使用权合理流转，吸引更多的社会资本向森林、生态领域聚焦，尤其是鼓励造林大户投资建设一批上千亩的林场，引进战略投资者建设一批规模林业基地，支持县内龙头企业自办或联办基地。要积极争取金融支持，全面推进林权抵押贷款，加大林业信贷投放力度。要优化投资环境，积极引进晨鸣、贺达等大公司来我县投资造林建基地。三是不断加大财政投入。在稳定现有造林绿化投资政策的基础上，县财政今年起每年安排300万元经费用于绿色道州建设工程(主要用于油茶供苗及种植油茶200亩以上大户每亩补助150元)，每年安排50万元经费用于养护、管理城市公共绿地和绿化树木。各乡镇场、街道办事处要建立生态建设投入机制，按照建设任务落实工作经费，组织好项目配套资金。各级各部门特别是农、林、水、国土、城管、农业开发办等部门要积极跑部进厅，争取国家和省里有关造林、防洪、生态建设等专项资金支持。
4.严格考核、奖惩兑现。县政府与项目实施乡镇、街道办事处签定项目责任书，制定奖惩办法，并与年终目标管理考核挂钩。对按期保质保量完成造林绿化任务的乡镇场，经考核前3名的乡镇，由县委、县政府经予表彰和奖励;对未按时完成年度造林任务比例在分配任务70%以下的乡镇场，按所欠面积处以每亩5元的罚款，由县财政从下拨经费中扣除，并在全县范围内通报批评，年终不评先不评优。
看过绿色城市建设实施方案的人还看了：
1.开展城市建设推进年实施方案
2.立体绿化工作实施方案
3.城市园林绿化工作安排意见
城市建设实施方案
为进一步落实市委《关于建设学习型城市的意见》，完成我市“十一五”期间学习型组织建设的初步达标率，决定开展学习型组织示范命名活动，每年进行一次。现将今年的命名表彰方案拟定如下。
一、指导思想
坚持以 “三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，围绕构建和谐贵阳要求开展学习型组织示范命名活动。通过树立先进典型，总结创建经验，充分发挥典型的示范带动作用，把全市学习型城市创建活动不断引向深入。
二、示范命名的范围、基本条件和名额
（一）范围
全市学习型领导班子、学习型机关、学习型企业、学习型社区、学习型村镇、学习型家庭六类学习型组织的牵头单位及组织内成员单位。
（二）基本条件
1、组织领导坚强有力，创建工作深入扎实。切实加强对创建活动的领导，把创建活动作为提高职工素质的基础工作列入重要议事日程。有活动领导机构，创建工作深入细致，扎实有效。
2、职工群众积极参与，创建活动蓬勃开展。对创建学习型组织目标具有较高的认同度和支持率，能结合工作实际制定相应的创建计划，在职工中普及终身学习的理念，组织内各种学习活动普遍开展。
3、各项制度建立健全，政策措施完善到位。有较完备的工作制度、学习制度、考核制度、监督制度、经费保障制度和约束激励制度。职工的学习热情、学习成果和劳动创造得到充分肯定和尊重，形成了以学习推动工作、以工作促进学习的局面，实现了学习成果与工作成就的共享与互动。
4、组织竞争力明显增强，职工队伍素质显著提高。职工队伍的思想道德素质、职业文明程度、科学文化素质和技术技能水平得到了不断提高，组织学习力持续提升，组织创新力、竞争力和凝聚力不断增强。
（考评细则见《贵阳市学习型组织考评标准》）
（三）名额（名额分配依据见附件）
1、学习型领导班子（县级）：30个。①市直机关10个；②各区、县、市20个（在各区、县、市的县级领导班子中产生）。
2、学习型机关：20个（市直机关）。
3、学习型企业：50个。
4、学习型社区：50个。
5、学习型村镇：50个。
6、学习型家庭：200个。
三、评审机构
由市建设学习型城市领导小组办公室牵头，市六类学习型组织牵头单位（市委组织部、市直机关工委、市民政局、市总工会、市妇联、市农办）参加，组成“贵阳市学习型组织评审小组”，在市建设学习型城市领导小组领导下，负责学习型组织的评审、认定和命名工作。
四、评审方式
1、市六类学习型组织牵头单位负责对本组织范围内符合示范命名基本条件的对象，按规定名额向评审小组推荐；
2、评审小组对被推荐示范对象进行评审与认定；
3、评审小组根据评审基本条件最终确定命名对象（所推荐命名对象须附先进事迹文字材料。材料要紧扣示范命名的基本条件，实事求是地反映被推荐对象的`先进事迹，字数在XX字左右。）。
五、时间安排
（一）组织阶段。3—4月，各学习型组织牵头单位在本组织范围内选择一批工作目标明确、载体形式多样、机制健全完善的组织作为创建示范单位报评审小组认定。
（二）创建阶段。5—10月，各个示范单位按照市委《关于建设学习型的意见》和《贵阳市学习型组织达标考评标准》要求，积极开展示范创建活动。
（三）评审阶段：11月，各学习型组织牵头单位在所推荐的示范单位中考察、酝酿命名推荐对象，并将名单及先进事迹材料报送评审小组，评审小组根据命名基本条件，对报来的推荐对象进行评议，按规定名额确定命名名单。
（四）表彰阶段：12月召开全市学习型组织命名表彰大会，对被命名的学习型组织进行表彰。
六、表彰
（一）市建设学习型城市领导小组对被命名表彰的XX年年度学习型组织进行奖励。
（二）市属各新闻媒体对命名表彰活动进行报道，并向社会介绍被命名表彰学习型组织的先进事迹。
为促进社区良好风气的形成，营造学生健康成长的环境，提高了他们的思想道德素质和环保意识。华新小学联合华山社区工作站和梅岗社区工作站定于20__年3月5日共同开展学雷锋活动，并制定方案如下：
一、活动主题：
以“学习雷锋精神，争做环保小天使”为主题，弘扬民族传统和民族精神，提高主人翁意识，学会保护社区环境和维持社区环境卫生、尊重他人、尊重自我，在实践中体验雷锋精神的魅力。
二、活动时间：
3月4日下午16:10——16:50活动前培训
3月5日下午15:30——16:30学雷锋社区实践活动
一、活动主题：
以“学习雷锋精神，争做环保小天使”为主题，弘扬民族传统和民族精神，提高主人翁意识，学会保护社区环境和维持社区环境卫生、尊重他人、尊重自我，在实践中体验雷锋精神的魅力。
二、活动时间：
3月4日下午16:10——16:50活动前培训
3月5日下午15:30——16:30学雷锋社区实践活动
三、活动内容：
社会实践活动：华山社区和梅岗社区内卫生清洁和清理小广告，环保宣传等活动
组织领导：
组 长：
副组长：
成 员：
主要活动
1、一场露天环保科教电影
利用露天电影这一喜闻乐见的传统娱乐休闲形式，精选环保科教片和环保主题电影，八月份开始，各社区组织在居民区广场进行放映。同时利用义工俱乐部和周边学校共同组织青少年进行观后感征文竞赛。
2、一次市民学校环保课堂
各社区充分利用市民学校，聘请专家进社区，给居民进行节能环保教育，给生产生活节能支招，倡导节能环保的健康生活方式。
为积极参与创建绿色学校的深入展开，不断提升我校师生环保教育的质量，增强学生环保意识，特制定我校创建绿色学校工作实施方案。
一、指导思想
以“科学发展观”重要思想和“中国梦”为指导，以校园文化建设为突破口，本着规范化、制度化、人性化、特色化建设的工作思路，积极营造绿色、和谐、可持续发展的育人环境，提倡低碳生活。不断增强师生环保意识，提高环保能力，创建绿色校园。
二、成立创建“绿色学校，绿色班级”综合实践活动领导小组
为了实施和加强“绿色学校，绿色班级”创建工作，学校成立由校长任组长，为成员的领导小组。主要负责活动的统一部署、协调、指导、督查等工作。
三、工作目标
（一）通过开展创建绿色学校，绿色班级综合实践活动，进一步规范学校各项管理工作，提高师生的环保意识，在全面实施素质教育的过程中，以深化环保教育为载体，以传授“绿色”知识、启迪“绿色”思维，培养“绿色”品质，灌输“绿色”观念，养成“绿色”习惯为目的，促进学生的全面发展，全面提升学校的文化品位，文化底蕴，创建可持续发展的绿色校园。
（二）通过开展丰富多彩的创建活动，进一步加强学生环保教育，培养环保意识，提高环保能力，使学生达到“三个知道”和“两种感受”：
1.“三个知道”即：
（1）让学生知道我们呼吸的空气、饮用的水源、赖以生存的土地、沐浴的阳光、看到的秀美的山川、身边的花草树木都是自然环境的一部分；
（2）让学生知道我们身边的哪些行为是对自然环境的破坏行为；
（3）高年级学生还应知道大气、河流、海洋、土地、矿藏、森林、草原和各种生物构成了我们生存的自然环境。
2.“两种感受”即：
（1）让学生确实感受到是地球养育了我们，地球只有一个，从而增强爱护地球、保护地球的责任感；
（2）让学生确实感受到是清新的环境和可爱的动植物给我们带来了美好的生活，从而形成保护动物、爱护植物的自觉行动。
（三）以校园文化建设为突破口，不断加大投入，实现校园内部的绿化与美化，实现“美景入眼，净化心灵”的目的。
四、工作措施
（一）强化学校环境建设，充分发挥环境的育人功能
1．完善校园环境建设规划，充分挖掘校园中的可绿化资源，多种花草树木，美化校园，美化班级。
2．把净化、绿化、美化、文化校园工作作为一项重要工作来抓，把学校的绿化带，活动区落实班级责任制。并做好学校的环境卫生及周边环境卫生，加强整治，坚决消灭卫生死角，给学生一个优美的校园环境。
3．重视校园文化建设，校园内张贴环保标语等；各功能室、教室布置有环境教育的宣传文化。
4．宣传栏设专门的“环保绿色宣传”栏目；
5．节水、节电，节约纸张，提倡简朴。做好“爱心纸”收集箱的配置工作，校内要增设分类垃圾箱。
（二）发挥教师在综合实践活动教育中的主导作用，提升办学档次，提高学生能力。
1．结合学校师德、师风建设，在教师中开展环保知识讲座，开展教师环保意识测试活动。
2．在课堂教学中有机地渗透环境教育，在教案中体现环保意识，开展环保教案征集活动，把环保宣传落实内化为教师自觉自愿的行动。
3．通过“无烟室”的倡议活动，在教师中推崇环保的生活方式。
4．加强实验室、音乐室、图书室等专用教室的管理，充分发挥其功能，有效地推动学校环保教育工作。
5．加强三结合教育，把学校的环境教育渗透到家庭与社区，通过学校环境教育带动每一个家庭，通过学校环境教育影响每一个村庄，使整个社会共同参与环保，形成环保意识。
（三）以学生为主体，精心组织，多渠道开展学生环保教育活动，深化综合实践活动方案
1．课堂渗透环境教育。各教研组要认真做好计划总结、在落实教学课堂标准的同时，要充分挖掘课堂的环境教育资源，向学生传授环境保护知识，使学生懂得环境对人类可持续发展的重要性，学会关心社会，关心他人，关心人类的生存环境。
2．在综合实践课程和研究性学习中设环保专题，利用网络开发学习资源，开展专题性环保课题探究。
3．开展变“废”为“宝”的科技小制作活动，在学生的科技活动中注入环保主题。
4．加强学生的心理健康教育，每学期开展2次以上的心理健康教育的主题班会，优化学生心理健康环境。
5．进行学生的环保意识测试活动，有针对性地加强学生的环境意识的教育。
6．利用班会、队会、升旗礼等多种形式的开展环保教育活动，要做好“世界地球日”、“世界环境日”等活动安排，从多渠道宣传环境教育工作。
7．充分发挥学校宣传栏等宣传阵地的作用，向学生大力宣传环保教育工作，班级板报、学校宣传栏定期宣传环保知识。
8．组织学生开展环保专题活动，如，环保知识竞赛、电池回收、垃圾分类、清洁美化校园等，把环保意识落实到学生的日常行为当中去。
9．定期安排学生参加“雏鹰志愿者活动”，使学生环保工作深入到社区、村队。
10．倡议学生环保从我做起，从身边小事做起；每学期开展“环保活动周活动”一次。
全校师生要统一认识，高度重视，把综合实践活动工作作为实施学生素质教育的一个主要内容抓，大胆创新，认真总结，使学校早日实现“绿色学校，绿色班级”的目标。
（五）认真做好档案的整理收集工作
1、各班要统一做好档案资料的收集、整理、上交工作。
2、档案室要做好归档、汇编工作，注重形成系统性、规范化的资料档案；
利用本次综合实践活动方案的实施契机，真正地让学生体会到环境对我们生活质量的重要，同时也提高学生搜集信息，分析信息处理问题的能力，使他们在学习活动中提高深化自己的各个方面的能力。
为积极参与创建绿色学校的深入展开，不断提升我校师生环保教育的质量，增强学生环保意识，特制定我校创建绿色学校工作实施方案。
一、指导思想
以“科学发展观”重要思想和十八大精神为指导，以校园文化建设为突破口，本着规范化、制度化、人性化、特色化建设的工作思路，积极营造绿色、和谐、可持续发展的育人环境，提倡低碳生活。不断增强师生环保意识，提高环保能力，创建绿色校园。
二、成立创建“绿色学校”领导小组
为了实施和加强“绿色学校”创建工作，学校成立由校长汪岳同志任组长，于功山、王元忠、李霞、严文红同志为成员的领导小组。主要负责活动的统一部署、协调、指导、督查等工作。
三、工作目标
（一）通过开展创建绿色学校工作，进一步规范学校各项管理工作，提高师生的环保意识，在全面实施素质教育的过程中，以深化环保教育为载体，以传授“绿色”知识、启迪“绿色”思维，培养“绿色”品质，灌输“绿色”观念，养成“绿色”习惯为目的，促进学生的全面发展，全面提升学校的文化品位，文化底蕴，创建可持续发展的绿色校园。
（二）通过开展丰富多彩的创建活动，进一步加强学生环保教育，培养环保意识，提高环保能力，使学生达到“三个知道”和“两种感受”：
1.“三个知道”即：
（1）让学生知道我们呼吸的空气、饮用的水源、赖以生存的土地、沐浴的阳光、看到的秀美的山川、身边的花草树木都是自然环境的一部分；
（2）让学生知道我们身边的哪些行为是对自然环境的破坏行为；
（3）高年级学生还应知道大气、河流、海洋、土地、矿藏、森林、草原和各种生物构成了我们生存的自然环境。
2.“两种感受”即：
（1）让学生确实感受到是地球养育了我们，地球只有一个，从而增强爱护地球、保护地球的责任感；
（2）让学生确实感受到是清新的环境和可爱的动植物给我们带来了美好的生活，从而形成保护动物、爱护植物的自觉行动。
（三）以校园文化建设为突破口，不断加大投入，实现校园内部的绿化与美化，实现“美景入眼，净化心灵”的目的。
三、工作措施
（一）强化学校环境建设，充分发挥环境的育人功能
1．完善校园环境建设规划，充分挖掘校园中的可绿化资源，多种花草树木，美化校园。
2．把净化、绿化、美化、文化校园工作作为一项重要工作来抓，把学校的绿化带，活动区落实班级责任制。并做好学校的环境卫生及周边环境卫生，加强整治，坚决消灭卫生死角，给学生一个优美的校园环境。
3．重视校园文化建设，校园内张贴环保标语等；各功能室、教室布置有环境教育的宣传文化。
4．宣传栏设专门的“环保绿色宣传”栏目；
5．节水、节电，节约纸张，提倡简朴。做好“爱心纸”收集箱的配置工作，校内要增设分类垃圾箱。
（二）发挥教师在环境教育中的主导作用，提升办学档次。
1．结合学校师德、师风建设，在教师中开展环保知识讲座，开展教师环保意识测试活动。
2．在课堂教学中有机地渗透环境教育，在教案中体现环保意识，开展环保教案征集活动，把环保宣传落实内化为教师自觉自愿的行动。
3．通过“无烟室”的倡议活动，在教师中推崇环保的生活方式。
4．加强实验室、音乐室、图书室等专用教室的管理，充分发挥其功能，有效地推动学校环保教育工作。
5．加强三结合教育，把学校的环境教育渗透到家庭与社区，通过学校环境教育带动每一个家庭，通过学校环境教育影响每一个社区，使整个社会共同参与环保，形成环保意识。
（三）以学生为主体，精心组织，多渠道开展学生环保教育活动，深化创绿工作
1．课堂渗透环境教育。各教研组要认真做好计划总结、在落实教学课堂标准的同时，要充分挖掘课堂的环境教育资源，向学生传授环境保护知识，使学生懂得环境对人类可持续发展的重要性，学会关心社会，关心他人，关心人类的生存环境。
2．在综合实践课程和研究性学习中设环保专题，利用网络开发学习资源，开展专题性环保课题探究。
3．开展变“废”为“宝”的科技小制作活动，在学生的科技活动中注入环保主题。
4．加强学生的心理健康教育，每学期开展2次以上的心理健康教育的主题班会，优化学生心理健康环境。
5．进行学生的'环保意识测试活动，有针对性地加强学生的环境意识的教育。
6．利用班会、队会、升旗礼等多种形式的开展环保教育活动，要做好“世界地球日”、“世界环境日”等活动安排，从多渠道宣传环境教育工作。
7．充分发挥学校宣传栏等宣传阵地的作用，向学生大力宣传环保教育工作，班级板报、学校宣传栏定期宣传环保知识。
8．组织学生开展环保专题活动，如，环保知识竞赛、电池回收、垃圾分类、清洁美化校园等，把环保意识落实到学生的日常行为当中去。
9．定期安排学生参加“雏鹰志愿者活动”，使学生环保工作深入到社区、村队。
10．倡议学生环保从我做起，从身边小事做起；每学期开展“环保活动周活动”一次。
全校师生要统一认识，高度重视，把环保教育工作作为实施学生素质教育的一个主要内容抓，大胆创新，认真总结，使学校早日实现“绿色学校”的目标。
（五）认真做好档案的整理收集工作
1、各班要统一做好档案资料的收集、整理、上交工作。
2、档案室要做好归档、汇编工作，注重形成系统性、规范化的资料档案； “创绿”工作意义重大，全校师生要高度重视。严格按学校的相关要求，务必认真完成各项工作。
为了进一步加强校园建设，推进素质教育，提高校园品位，增强校园文化育人效果，丰富校园生活，经学校研究决定，开展创建绿色校园活动，特制订如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以全面实施素质教育、培养学生创新能力和社会实践能力为目标，认真贯彻落实新课程改革的重要思想，为学生的终身发展奠定基础，积极推动学校精神文明建设和校园文化向纵深发展，绿化美化校园，优化育人环境。
二、总体目标
从净化、绿化、美化校容校貌入手，促进校园物质文化建设；依法治校，依法执教，深化教育教学管理，促进校园制度文化建设；以各种生动活泼积极向上的文化活动，营造良好环境氛围，促进校园活动文化建设；传承历史文化，弘扬时代精神，树立文明新风，促进校园精神文化建设。
集中开展 “五个一活动”，动员全校力量，积极参与，建言献策，打造具有一中特色的“绿色”校园，倡导“文明进步”、“和谐发展”的校园文化，从而形成能够充分展示学校个性魅力和办学特色校园文化，促进学校良性可持续发展。
三、领导机构
为加强对绿色校园建设工作的领导。决定成立定西一中创建绿色校园领导小组，其组成人员名单如下：
组 长:
副组长:
成 员:
四、实施步骤
（一）宣传动员阶段
在第三周星期一升旗时间，举行创建“绿色校园”活动的启动仪式，号召全校师生积极参与到“绿色校园”的创建活动中，在全校营造“绿色文明”的文化氛围，引导师生确立文明绿色和谐的生活理念。
（二）具体实施阶段
形成共识，明确目的，加强组织领导，确保工作落到实处。
（1）开展一次“创建绿色校园 从我做起”主题班会
①全校各班在第三周星期一下午自习时间召开“创建绿色校园 从我做起”主题班会，讨论在创建绿色校园活动中作为学生应该注意哪些方面？应该做些什？
②政教处邀请校长、蹲级领导、级主任进班级参加主题班会，听取班级讨论情况。
③各班将班会讨论记录，整理后报送政教处。
（2）开展一次建设“绿色校园”策划征集活动
①通过第三周星期五教职工大会，就如何创建“绿色校园”，向全体教职工征求意见和建议，由工会汇总整理承报学校领导。
②在第五周星期一下午自习时间，各班召开“建设绿色校园 我来规划”的主题班会，就创建绿色校园整体策划让学生建言献策，从学生的角度提出建设“绿色校园”的意见和建议，由班级送团委整理承报。
（3）开展一次校园全面清洁活动
①第六、七、八周星期二、三课外活动，由政教处、总务处组织，校级领导、中层干部、全体教职工分组参加，对学校的所有绿化面积进行一次全面的整治、清洁工作。
②第九、十二、十五周星期三课外活动，团委组织学生会干部，开展绿色校园宣传活动和多种形式的清洁校园志愿活动，对校园内的卫生死角进行全面的清理。
③校团委将学校的园林区域划分到各班团支部，由各团支部负责管理，维护各自责任区域内的日常卫生。
（4）开展一次“创建绿色校园”主题演讲活动
四月中旬校委团组织高二年级举行“创建绿色校园”主题演讲比赛，通过演讲比赛增强学生的环保、文明意识，并为创建绿色文明校园活动营造良好的氛围，推动创建绿色校园活动进一步向前发展。
（5）开展一次“节约水电 共建节约型校园”的专题宣传活动
五月份由团委学生会组织，在博育楼餐厅门前举行以“节约用水用电，共建节约型校园”为主题的大型签名宣传活动，号召同学们节约用水用电，从我做起，当一个节约能源的先行者。同时发动身边的同学积极参与这次宣传活动，通过讲解，发放倡议书、宣传单等形式，传播节能理念，普及节能知识。同时向全校师生发出节能倡议，并征集节能“金点子”，完善节能措施和管理规章制度。
（三）总结验收阶段
由教师代表、学生代表和创建绿色校园领导小组组成验收小组，对“创建绿色校园”活动中各项工作进行评估验收，对在此次活动中表现突出的班级授予“绿色班级”称号，节能、整洁、卫生的宿舍授予“绿色宿舍”称号，先进个人授予“文明学生”称号。总结经验，发现问题，进一步提出整改措施，加强交流与研讨，逐步使校园文化建设制度化、规范化，努力使校园文化建设成为每个人的自觉行为。
建立校园文化建设的长效机制，倡导全体教职工和每个学生积极行动
起来，常抓不懈。使校园环境朝着富有人文色彩的绿化、美化方向发展，让每一面墙壁都会说话，每一棵树木都能育人，每一个学生都能领悟文明绿色和谐的文化内涵，发挥环境熏陶人、造就人、培养人、改造人的功能，引导学生感受美，欣赏美，创造美。
★ 城市建设演讲稿
★ 城市建设标语武汉
★ 城市建设调研报告
