以下是小编为大家准备的施工单位质量责任制度(共含19篇),供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。同时,但愿您也能像本文投稿人“seagullyd”一样,积极向本站投稿分享好文章。
施工单位质量责任制度
工程勘察、设计单位的质量责任和义务《建设工程质量管理条例》中有明确规定:
第三章勘察、设计单位的质量责任和义务
第十八条从事建设工程勘察、设计的单位应当依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内承揽工程。
禁止勘察、设计单位超越其资质等级许可的范围或者以其他勘察、设计单位的名义承揽工程。禁止勘察、设计单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。
勘察、设计单位不得转包或者违法分包所承揽的工程。
第十九条勘察、设计单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察、设计,并对其勘察、设计的质量负责。
注册建筑师、注册结构工程师等注册执业人员应当在设计文件上签字,对设计文件负责。
第二十条勘察单位提供的地质、测量、水文等勘察成果必须真实、准确。
第二十一条设计单位应当根据勘察成果文件进行建设工程设计。
设计文件应当符合国家规定的'设计深度要求,注明工程合理使用年限。
第二十二条设计单位在设计文件中选用的建筑材料、建筑构配件和设备,应当注明规格、型号、性能等技术指标,其质量要求必须符合国家规定的标。
除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线等外,设计单位不得指定生产厂、供应商。
第二十三条设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向施工单位作出详细说明。
第二十四条设计单位应当参与建设工程质量事故分析,并对因设计造成的质量事故,提出相应的技术处理方案。
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某设计单位承担了某工程的勘察设计任务,在工作过程中,为了保证工作质量,设计单位聘请了法律顾问。对工作质量进行管理,由于事前防范措施得力。工程在结束后顺利通过了验收。后工程使用中出现事故,业主提出了质量责任的赔偿请求。由于在工作中质量资料保存完整,有力地对抗了业主的请求。法院也驳回了业主了请求。 勘察、设计单位应对本单位编制的勘察设计文件的质量负责。勘察、设计单位必须按国家有关主管部门批准的勘察、设计资格等级承担相应的勘察、设计任务,不得擅自超越资格等级及业务范围承接任务,应当接受工程质量监督机构对其资格的监督检查。 勘察、设计单位应按照国家现行的有关规定、技术标准和合同进行勘察、设计,建立健全质量保证体系,加强勘察、设计过程中的质量控制,健全设计文件的审核与会签制度,参与图纸全审并做好设计文件的讲述交底工作。 勘察、设计单位对建设单位违反规定提出的降低工程质量的要求,应当予以拒绝。 勘察、设计文件,必须符合下列基本要求:(1)设计文件应痊愈国家现行的有关法律、法规、工程设计技术标准和合同的规定。(2)工程勘察文件反映工程地质、地形与地貌、水文地质状况,评价准确,数据可*。(3)设计文件的深度,应满足相应设计阶段的技术要求。施工图纸应配套,细部、节点应交待清楚,标注说明应清晰、完整。(4)设计中选用的材料、设备等,应注明其规格、型号、、性能、色泽等,并提出质量要求,但不得指定生产厂家。(5)对大中型建设工程超高层建筑以采用新技术、新结构的工程应在合同中规定设计单位向施工现场派驻设计代表。(6)《勘察设计合同条例》中规定有定金担保,勘察合同成立后,发包人应支付勘察费总额的30%作为定金;设计合同成立后,发包人应支付设计费的20%作为定金。由于这一规定已与现行的《担保法》相抵触,自然不应再适用。没有定金约定的,应视为预付款,当事人约定定金担保的,也应承认定金的效力,但约定的定金数额不能超过勘察、设计费总额的20%;超过的部分不能发生定金的效力。
本人承诺:在 工程建设过程中认真履行下列职责,并承担相应终身质量责任。
1、在资质等级许可的业务范围承揽工程,承揽工程后依法签订承包合同,在领取施工许可证后,方进行施工。
2、严格按规定配备施工项目部关键岗位人员,所有人员均到岗履职。
3、严格按照经施工图审查机构审查合格并加盖专用章的工程设计文件以及施工技术标准和合同约定的质量标准精心组织施工,不擅自修改工程设计,不偷工减料。对施工中采用的建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土、预拌砂浆严格按规定进行见证取样检验,并有书面记录,签字齐全;未经检验或者检验不合格的,均不使用于工程。
5、严格执行质量检查验收制度,严格工序管理。隐蔽工程在隐蔽前,及时通知建设、监理单位检查验收。分项、分部、竣工验收均符合要求。所有工程质量保证资料真实、准确,与工程实体情况一致。
6、对施工中出现的质量问题进行返修。向建设单位出具质量保修书,保修书中明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等。建设工程在保修范围和期限内发生质量问题,将严格依法依规履行保修义务,并对造成的损失承担赔偿责任。
7、确保本工程资料收集真实、准确完整,签章手续齐全,及时整理移交建设单位归档。
8、其他法律法规规定的职责。
9、本单位在本工程项目承担下列施工业务:(附合同复印件,加盖单位公章)
。
项目负责人
承诺人签名:
年月 日
单位(公章):
年月 日
身份证号码
执业资格证号
联系方式
建设单位审核人:
(单位公章)
年月 日
注:本承诺书一式三份,一份在办理质量监督手续前,报质量监督机构备案;一份由建设单位收集管理,工程竣工验收合格后移交城建档案管理部门;一份各方责任主体留存。本承诺书宜双面打印,单面打印的须盖骑缝章。
iz301124 施工单位的质量责任和义务
《建设工程质量管理条例》第四章明确了施工单位的质量责任和义务。
(1)施工单位应当依法取得相应资质等级的证书,并在其资质等级许可的范围内承揽工程。
(2)施工单位不得转包或违法分包工程。
(3)总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。
(4)施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工,不得擅自修改工程设计,不得偷工减料。
(5)施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定,对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,未经检验或检验不合格的,不得使用。
(6)施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料,应在建设单位或工程监理单位监督下现场取样,并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。
(7)建设工程实行质量保修制度,承包单位应履行保修义务。
例题:《建设工程质量管理条例》明确规定施工单位有如下的质量责任和义务( )。
a. 总承包单位对分包工程的质量承担连带责任
b.施工单位不得转包或违法分包工程
c.施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定,对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,未经检验或检验不合格的,不得使用
d.不得指定任何生产厂、供应商
e.施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料,应在建设单位或工程监理单位监督下现场取样,并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测
答案:abce。
今年的“质量月”活动以“提升供给质量,建设质量强国”为主题,经过开展质量品牌提升活动、质量整治活动、质量宣传活动和群众性质量活动,改善产品和服务供给、解决群众关心的重大质量问题、树立崇尚质量的价值导向、培育工匠精神。
为落实“质量月”活动主题,发挥“质量月”活动的企业主体作用,集团公司将重点从四个方面开展活动。开展质量宣传活动,利用全媒体宣传集团公司质量方针和质量目标,展示各单位质量管理和质量品牌建设成效;召开QC成果发布会,经过成果发表、经验交流、学习培训等活动提升全员质量意识;进行产品质量监督检查,组织油品质量监督抽查,对供应商及其产品进行集中抽查,对抽查不合格供应商及时通报,提升产品、服务质量;进行工程质量监督,开展重点工程质量抽巡查,尤其对陕京四线、中俄原油管道二线等新开工项目进行质量检查,从源头把好工程质量关,助力集团公司提升质量效益,实现稳健发展。
根据集团公司部署,“质量月”期间各企事业单位需围绕主题,结合实际进取组织、拟定活动方案,力争经过活动切实提高质量意识,在质量改善、品牌提升等方面取得实效;做好“质量月”活动总结,选树典型并及时上报集团公司质量与标准管理部。
施工单位质量总结报告
建设单位:___________________
施工单位:____________________
发包人、承包人根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《房屋建筑工程质量保修办法》,经协商一致,对工程签订质量保证书。
第一条工程质量承包范围内容承包人在质量保修期内,按照有关法律、法规、规章的管理规定和双方约定,承担本工程质量保修责任。质
量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程,屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏,电气管线、给排水管道,以及双方约定的其他项目。
第二条质量保证条款明细双方根据《建设工程质量管理条例》及有关规定,约定本工程质量保证如下:
1、保证地基基础工程和主体结构工程能达到合理使用年限。
2、保证屋面具有防水能力、洗手间等具防渗漏性能。
3、保证整体楼层具有抗风防水抗震能力。
4、保证楼内水电畅通。
5、保证房屋各楼层建筑高度达到发包方要求。
6、保证房屋建筑格局适用于甲方要求。质量保证自工程竣工验收合格之日起生效。
第三条质量保修责任
1、如未达到上述要求,承包人应当在接到甲方通知之日起7天内派人负责维修或重建。承包人不在约定期限内派人修建,发包人可以委托他人修理。费用由承包人负责。
2、发生紧急抢修事故的,承包人在接到事故通知后,应当立即达到事故现场抢修。
3、对于涉及结构安全质量问题,应当按照《房屋建筑工程质量保修办法》的规定立即向当地建设行政主管部门报告,采取安全防范措施。由当地安全建筑管理部门或者具有相应资质等级的设计单位提出保修方案,承包人实施保修。
4、除不可抗力以外造成的房屋倒塌、裂缝、倾斜等因素,乙方负责全部责任。
第四条保修费用因建筑质量出现问题而造成的修建费用由乙方承担。
建设单位(盖章):
施工企业(盖章):
法定代表人:___年___月___日
向贵州省通信管理局申请通信工程施工许可证,并做如下承诺:
一、遵守中华人民共和国法律法规和有关规定。
二、遵守中华人民共和国信息产业部有关通信工程施工的法律、法规。
三、严格按照国家及信息产业部部颁技术标准进行施工,保证工程的施工质量、保障施工安全。
四、获得施工许可证后,不转让、出租许可证,严格按规定的施工范围和等级进行施工。
五、愿意缴纳(___万元)(大写)工程质量保证押金,并愿按《贵州省通信工程施工质量管理暂行办法》之规定处理相关事宜。
六、服从贵州省通信管理局的管理,接受监督,如有违规行为,愿意接受处罚。
法人代表(签字):
___年___月___日
(申请单位盖章)
在质量保证体系有效运行下,透过质量控制措施的有效实施,我部门承
建的所有项目均得到了业主、设计、监理单位的一致好评。五一农场、西山农场、三坪农场、221团等得所有项目均以按要求完成施工质量任务。其中竣工验收项目工程,全部合格,主体中检完成项目个,合格率100%,完成了年度质量目标。取得了良好的社会效益。
三、存在的不足或需进行改善之处:
1、质量管理新上岗人员较多的业务不熟练,还不能熟练地运用各种质量管理手段改善过程绩效,有的甚至不能正确填写报表。
2、质量体系运行有盲区,个别项目部由于质量管理工作不正常,已经出现了影响结构使用功能的质量问题。
3、部分项目部还存在计量器具配置不够和检定不贴合要求的现象。
4、不合格品不能按规定进行处置,大部分项目部全年都没有不合格品的处置记录,其主要原因是认识还有误区,不能把不合格品处置作为改善质量管理工作的重要手段。
5、沟通仍有差距,主要表此刻项目部不能按要求上报不合格品的处置记录。四、的年度工作计划:
1、明年工作的主导思想是管理质量工作的关键过程,管理今年存在不足的管理过程。透过抓各类报表的报送消除沟通上的差距,透过不定期的过程监视和质量季度大检查狠抓计量器具和不合格品的处置。确定的计量器具检定合格率仍然为100%。
2、根据在手工程项目的状况,合理确定创优目标,并按创优计划实施,20由于没有贴合创部级优质条件的工程,将重点争取安装公司某项目、某某项目的`市级优良工程。
3、透过过程的监视和测量、产品的监视和测量等程序的运行,确保产品质量,保证其一次交验合格率到达100%,年确定的质量故障损失率仍然为2/万以下。
4、从年初就根据各项目具体状况规划QC活动课题,有计划地开展QC小组活动,以推进新技术应用、消除质量通病。
5、作为体系运行牵头部门,指导和帮忙各业务系统抓好质量体系运行工作,2006年内审将采取滚动审核的形式,内审覆盖率仍然为100%,审核将关注影响质量、环境、职业健康安全管理体系运行有效性的关键过程,与各个系统一齐全力提高管理体系运行的有效性。
6、理解有限公司工程质量监督部的领导,服务基层,加强对系统管理人员的指导和监督,以提高系统的办事潜力和效率。
在公司领导的正确领导和无微不至的关怀下;在各基层单位的大力支持下;在监理单位、业主、设计单位以及各部门的协同努力下;并在有限公司系统的指导下;工程技术质量部门在工程技术质量监督、群众性QC小组活动、质量创优、新开工项目策划等方面作了必须的工作,也取得了必须的成绩,并克服了一切不利因素,保证了各个项目工程建设的顺利进行。我们质量技术管理部门始终围绕公司的质量管理工作目标,认真贯彻落实上级工作会议精神,已落实公司的工作部署为中西,建立健全质量管理体系,落实质量管理职责,不断持续改善质量体系,将各个部门的相关质量制度和措施纳入到质量体系文件和岗位规范中,促进质量管理,并进一步加强现场质量管理,加大服务力度,已关键工序、新工艺和技术为重点,强化质量日常监督检查,查隐患,补漏洞,切实为”质量效益型“管理目标保驾护航。由于制度不断完善,职责明确到人,公司全体职工的质量意识都有很大的提高,实现了年度产品交验合格率100%,单元工程优良率95%,业主满意度92%,杜绝了施工质量事故的发生,确持续续改善措施的有效落实,实现了年度质量管理目标。但仍然存在不足之处,我们将透过不断总结和数
据分析,找出工作中存在的不足以便在今后的工作中继续完善和改善。一年来,我们主要做了以下工作:
一、建立质量保证体系,健全质量管理组织机构体系
自公司组建成立以来,我质量技术管理部门迅速建立质量,技术管理组织机构,并建立了以总工领导负责,质量技术部监督检查,各个项目部实施的质量保证体系。
二、进行制度建设,完善质量管理制度。
为保证质量管理工作有章可循,根据公司各个项目的特点和《公司管理手册》制定了各项质量管理制度和岗位职责。
1、职责到岗,制度到人,职责到工序
公司以总工为核心的质量保证体系,明确部门,各个项目的质量工作职责与职责人,同时,在关键工序和新工艺施工时重点控制,设置专人负责过程质量控制。
2、质量与进度奖挂钩
结合各个项目工程实际状况及工程特点,在工程质量管理上,实行质量与进度奖挂钩,即在每个月进行生产进度评比时,把质量指标作为一项重要条件,
如果质量指标完不成,进度指标完成的再好也不能得奖,这样以来调动了工区的质量主观能动性。使质量管理由被动变为自觉,提高了工程的施工质量。1质量管理规章制度的制定与落实状况○
A、由公司牵头,质量技术部在施工现场进行各个施工工序重要环节的交底,
使施工人员了解施工项目的概括,资料,施工目的,重点,难点,明确各个施工过程,质量标准,安全措施,环保措施,节约措施和工期要求等,做到心中有数,使施工技术管理水平大幅提高,保证了施工质量。
B、推行质量职责制,强化“三检“制度。
实行质量职责制,项目经理与各个项目负责人及劳务队伍签订质量职责书,明确质量职责,严格实行初检、项目复检,质量技术部门终检的“三检“制度,上一道工序不合格,下一道工序不开工,经过”三检“制度合格后,申请监理验收,
C、实行交接班制度,严格质量值班
每班做好施工记录,质量记录,并对下一道工序进行签字交接,对施工过程中出现的问题进行个性说明,并查找分析问题出现的原因,解决问题,不能使存在的问题过夜,为加强现场技术指导与质量控制,要求现场值班人员,质检员严格控制施工质量。
3、质量保证体系运行状况
项目工程的质检、技术、实验、测量、物资、调度、等各自认真履行自己的质量职责,质量保证体系运行正常。由于各项目的建设任务不一样,所以根据实际状况定出合理的专职质量检查人员。每月质量技术部对巡检发现的问题,下发质量整改通知单,限期限时整改,透过整改,取得了明显的效果,同时每月根据不同的质量问题召开针对性德质量专题会议,针对发现的复杂问题进行技术讨论,分析,根据分析结果确定下一步的施工方法。透过专题会议的研究,使施工得以顺利进行,施工质量得到了保证。
4、主要质量控制活动
1、组织质量检查,进行互检,互相学习,不断提高。
在施工过程中,由公司总工牵头组织项目例行检查制度,对发现的问题及时下发整改通知单,限期整改,对发现的技术难题,由质量技术部门研究整改措施,并组织技术交底,认真整改,并进行质量巡视,。
由公司质量技术部门牵头,组织各个工区的施工员,质检员分别到公司进行质量、安全和技术学习。去他人之长,构成互补之势,不仅仅优化了施工工艺,而且提高了施工质量和施工进度。
2、召开质量专题会议,加强质量意识○
根据各个阶段的工序质量状况,每月在施工现场会议室召开了质量例会和质量专题会议,会议由主管质量技术的总工主持,由质量技术部负责人、项目负责人,技术员,质检员参加,分析了当前施工质量的形式,通报上个阶段的施工质量存在的问题及整改状况,并总结。制定下个阶段的质量管理计划,加大施工现场的质量管理力度。
3、进行专项工艺交流,完善施工工艺○
在每个工程开工后,根据各个工程的状况,组织专项工艺交流,编制一整套的施工组织方案。提高了新工艺在施工管理中的应用。
4、组织专项质量培训,提高员工的质量素质○
在整个施工项目管理过程中,公司质量技术管理部门坚持对每项新工序进行技术培训,由有经验的技术人员主讲,对施工技术管理人员及工人轮流培训,透过培训,不仅仅提高了各类人员的技术技能,也提高了工人的质量意识,从而保证了施工质量。
1 、消防安全工作遵照《中华人民共和国消防法》等法律、法规的要求,贯彻“ 预防为主,防消结合” 的方针,坚持项目部职能部门与职工相结合的原则,实行防火安全责任制。
我合同段消防安全责任牌已经张挂于各部门、各单位门口,具体消防安全责任划分如下:
经理部驻地领导办公区消防安全责任人:xxx
经理部驻地技术室、安全环保部、计划合同部消防安全责任人:xxx
经理部驻地中心试验室消防安全责任人:xxx
经理部驻地员工宿舍消防安全责任人:xxx
经理部驻地员工食堂消防安全责任人:xxx
混凝土拌和站消防安全责任人:李援朝xxx
钢筋加工制作场消防安全责任人:xxxxxx
梁板预制场消防安全责任人:xxx
临时油库消防安全责任人:xxx
2 、防火防爆安全工作由项目部办公室负责监管,安全监察部门协助管理,设置专职或兼职管理人员。
3 、项目部制定消防安全制度和消防安全操作规程,实行消防安全责任制,确定所属各部门、岗位的消防安全责任人;针对项目特点对员工进行消防安全宣传教育;组织防火检查,及时消除火灾隐患;按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志,并定期组织检查、维修,确保消防设施和器材完好、有效;保障疏散通道、安全出口畅通,并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。
4 、防火重点部位,必须做到“ 四有” :有责任人,有安全制度,有消防组织,有消防设施和器材。消防设施和器材必须放置在安全、醒目地点,必须悬挂明显标志。
5 、对从事易于引起火灾爆炸的特种作业人员,必须进行消防专业知识培训,达到“ 三懂三会” (懂得本岗位的火灾危险性,懂得预防火灾的措施,懂得火灾的扑救方法;会报警,会使用灭火器,会扑救初期火灾),经考试合格后持证上岗。
6 、项目部根据需要,建立由职工组成的义务消防队,()有针对性的制定火灾应急预案,并实施演练,提高火灾扑救能力。
7 、施工现场应明确划分用火作业区域,易燃、易爆可燃材料堆放区域,仓库、废品集中站和办公生活及机械站等区域。施工现场的'道路应畅通无阻;夜间应设照明,并加强值班巡逻。不准在高压架空线下搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。开工前应将消防器材和设施配备好,并应敷设好室外消防水管、消防栓、砂箱、铁锹等。乙炔气瓶与氧气瓶的存放之间的距离不得少于5m ,使用时两者之间的距离不得少于10m 。未经办理动火审批手续,不准进行焊割和生火作业。用可燃材料作保温层、冷却层、隔音、隔热设备的部位,或火星能飞溅到的地方,应采取切实可靠的防火措施。冬季施工采用煤炭取暖,应符合防火要求,并指定专人负责管理。制定施工现场火灾事故预案及紧急救援措施。建立防火制度,组织义务消防队,每班有消防员;定期、不定期检查,发现火灾隐患,必须立即消除;建立各级消防负责人责任制。
第一章总则
第一条为进一步促使公司领导、中层干部、管理人员全面、认真、合法履行岗位职责,加强队伍建设,根据有关法规和规章制定本办法。
第二条责任追究是公司中层以上管理人员在履行职责过程中发生失职、渎职、失误或其他个人原因,对公司发展或工作造成不良影响时对当事人的追究与处理。
第三条本办法适用于公司领导、中层干部、管理人员。
为增强稳控单位、责任单位和包保单的责任意识,更好地解决群众信访问题,避免造成群众重复上访、越级上访,特别是集体上访、非正常进京赴省上访,特制定本制度。
责任追究分为通报批评、诫勉谈话、纪律处分三种形式。
一、有下列情形之一的,对责任单位及有关责任人进行通报批评,并限期改正和解决问题。
1、未排查出信访苗头隐患或虽已排查出但未及时解决、发生非正常进京上访或到市以上越级访的;
2、对市、区领导交办或上级要结果的信访案件逾期未办结,导致上访人困同一问题重复上访的;
3、发生大规模到市以上集体访并出现《信访条例》规定的六种禁止性行为,造成不良社会影响的;
4、对群众合理诉求不按法律政策及时解决,致使群众越级上访的;
5、发生非正常进京上访或到市以上集体访,不按通知要求及时到达现场,或虽到达现场但躲避群众,不主动开展工作,不认真落实已确定处理意见,致使上访人在上访地滞留并持续上访的。
二、有下列情形之一的,由镇主要领导和分管领导进行诫勉谈话,限期解决问题。
1、因发生进京、赴省、到市集体或个仃访受到通报批评,()且不能在限期内解决问题,导致再次发生重复越级访的;
2、到市以上越级访总量居高不下,且单位连续2次被通报批评;
3、对重点信访案件和上级立案要结果案件,责任单位拒不改正、并造成不良影响的。
三、有下列情形之一的,由环境建设指导小组对涉案村(社区)主要领导、分管领导、包案领导按照影响机关效能行为责任追究办法,视情况分别给予纪律处分。对受到纪律处分的干部,取消其当年年终评优资格。
1、通过诫勉谈话仍然不能扭转被动局面的;
2、因为工作不到位,措施不得力,导致到市以上越级上访数量长期居高不下,且不能在限期内扭转被动局面的`;
3、因越级访或非正常进京访被省、市追究责任的;
4、对市交办信访案件解决不力,甚至顶拖不办,引发大规模集体访或群体性事件,造成严重后果的。
第一节总则
第一条 为了进一步加强担保管理,完善担保管理责任制,识别、防范和化解担保风险,提高担保质量,根据本公司《担保业务管理规定》、《担保风险防范与控制措施》等有关规定,制定本制度。
第二条 本制度所称责任追究,是指对符合本制度规定的责任追究范围内的不良担保,逐笔进行审查、责任界定和追究有关人员的责任的过程。
第三条建立担保管理责任追究制度的目的是:
规范担保资金的运作行为,确保担保资金的绝对安全;追究担保风险的形成原因;对担保风险分清责任,并发挥集体监督作用;采取措施,减少损失,提高担保管理水平和担保质量。
实行总经理与担保业务评审委员会主任委员共同负责制;坚持担保业务第一责任人制度,并对职能部门和业务人员分别追究责任;实事求是、客观公正。
第二节担保责任追究的范围
1、制度面前人人平等原则
2、实事求是、客观、公平、公正原则
3、惩前毖后、有错必究原则
4、谁主管谁负责原则
5、过错与责任相适应原则
第二章追究范围
第五条有下列情形之一者,追究班子成员责任:
1、违反党的路线、方针、政策和国家法律法规,发生政策性偏差或造成不良影响的;
2、违反公司发展规划、发展目标的;
3、违反公司人事制度、财务制度、采购制度等制度造成不良影响及后果的;
4、擅自更改党委会、总经理办公会或其他领导小组会议决议造成不良后果的;
5、失职造成公司生产经营、重大项目投资发生决策失误的;
6、失职造成公司财产被诈骗、盗窃、浪费,损失在10000元以上的;
7、连续三个月内因疏于对部下的管理教育,使其发生三次以上严重工作失误的;
8、一般文件送达后1.5个工作日、急件0.5个工作日不批阅,影响后续工作正常开展的;
9、对下属的请示、报告无故三日不答复,影响工作开展每月3次以上的;
10、以权谋私、接受他人财物损害公司利益的。
第六条有下列情形之一者,追究部门负责人、管理人员责任
1、工作中以权谋私、吃请受贿、接受他人财物、回扣损害公司利益的;
2、顶撞上级领导、不服从管理两次(含)以上的;
3、工作中虚报冒领、弄虚作假的;
4、工作不配合、不协调或推诿、扯皮造成不良影响的;
5、工作中拒不执行领导签批或工作安排两次(含)以上的;
6、工作中不及时沟通、汇报造成失误或重大损失的;
7、工作中不能顾全大局、谋取小团体利益的;
8、工作中不按程序办事且造成失误的;
9、遇到违反公司规章制度、损害公司利益的事件,不能及时制止,致使事态扩大的;
10、对到其部门办事的人员,态度恶劣、拖延服务或拒绝为其服务;
11、一季度内本职工作或领导交办的工作、任务3次(含)以上未能按时完成,或重大工作任务(一次)未能完成造成不良影响的;
12、越级请示、汇报且不符合事实的;
13、对各类文件不及时传达、执行造成不良影响或后果的;
14、不能搞好本部门内部团结,形成帮派影响正常工作的;
15、将工作或其他争执发展为吵架、骂人或发生打架的;
16、违反公司其他规定造成损失或不良影响的;
第七条对安全事故及工作责任事故的追究,按公司相关事故认定和追究办法执行。
第三章责任承担
第八条承办人失职、弄虚作假、隐瞒事实,导致审核人、批准人失误,造成损失的,追究承办人责任。
第九条审核人、批准人应发现而没发现、应纠正而没纠正问题,追究审核人、批准人责任,同时追究承办人责任。
第十条领导者不负责、故意或指令做出的错误决定,追究领导责任。
第十一条有下列情形之一者,可以从轻、减轻或免予追究:
1、情节轻微,没有造成不良后果和影响的;
2、主动承认错误并积极纠正的;
3、确因意外和自然因素造成的;
4、非主观因素经济损失在1000元以下且未造成重大影响的;
5、因当事人确已向上级领导提出建议而未被采纳的,不追究当事人责任;
第十二条有下列情形之一的,应从严或加重处罚;
1、情节恶劣、后果严重、影响较大且事故原因确系个人主观因素所致的;
2、屡教不改且拒不承认错误的;
3、事故发生后未及时采取补救措施,致使损失扩大的;
4、经济损失在10000元以上且无法补救的;
第四章追究的种类
第十三条种类
1、责令改正并作检讨;
2、通报批评;
3、停职、降职、撤职;
4、留用察看;
5、开除;
以上行政处罚的同时可附带经济处罚进行。处罚按公司职工奖惩条例执行。
第十四条违反国家法律,构成犯罪的交司法机关处理。
第十五条因故意造成经济损失的,被追究人承担全部经济责任。
第十六条因过失造成经济损失的,视情节按比例承担经济责任。
第五章追究程序
第十七条责任追究可由所在部门提出,组织纪检处调查核实,也可根据举报调查后提出。处理工作由组织纪检处落实。处理意见报批前应向处理对象核实。
第十八条处理意见根据被追究者职务、事件性质、损失程度、影响大小等因素,报公司党委、总经理室审批。
第十九条被追究人对处理有不同意见的,可以提出意见申诉。申诉期间不影响处理决定的执行。经调查确属处理错误的,应予纠正。
第二十条违反责任追究处理制度,公司将按照公司职工奖惩条例进行处理。
第六章附则
本办法由公司办事公开领导小组负责解释。
第二十一条本办法自公布之日起执行。
1、经风控部认定在担保期间被担保人出现法人变更、债务转移、反担保物、抵押品或失灭,潜在不能按期归还担保贷款的可能而未被发现;
2、经贷款人认定已转入次级类贷款且满3个月后仍未偿还的贷款的担保;
3、经贷款人认定由次级类贷款转入可疑类的贷款的担保;
4、经贷款人认定由可疑类贷款转入损失类的贷款的担保;
5、因不及时保后跟踪,错失追偿时机而发生经济纠纷,由本公司承担代位赔偿责任并已造成损失的担保等。
第三节担保责任追究的程序
第六条 公司风控部门应在每月10日前,将上月形成的属于本制度规定责任追究范围的风险担保项目逐笔报送总经理。
第七条 总经理办公会议对风控部上报的风险担保项目进行责任界定,提出处罚意见,并报公司董事会或股东会。对风险责任在100万元以下的处罚意见报董事会,风险责任在100万元以上的处罚意见报股东会。
第八条 董事会或股东会将总经理办公会作出的处罚意见进行研究,作出处罚决定,并由总经理办公会议负责督办。
第九条 有关业务部和业务人员以及相关责任人,对董事会或股东会作出处罚决定和总经理办公会议的督办意见必须认真执行,积极实施,不得推诿、拖延。
第十条 处罚决定实施后,有关部门及其责任人,因未及时催收而导致担保风险进一步恶化的,将实行再追究,并加重处罚;有关责任人执行和实施处罚决定后,提前完成催收任务的,公司将给予适当奖励,并通报表扬。
第十一条 对造成重大损失并涉及经济犯罪的责任人,将移交司法部门追究其刑事责任。
第四节不良担保责任人的责任界定
第十二条 不良担保责任人的划分。
不良担保责任人系指对形成的不良担保负有责任的人员,包括不良担保项目主办人(即担保贷款回收责任人)、继办人、审查人和不良担保项目审批人。
第十三条 不良担保责任划分种类。
根据不良担保责任人在担保业务中职责的不同和过失的大小,可将其责任划分为完全责任、主要责任、次要责任和无责任四种。
第十四条不良担保项目主办人及其责任界定。
不良担保项目主办人,指对该笔担保项目进行保前调查并提出同意承保建议的担保业务人员。对其责任的界定是:担保业务人员对担保业务提出同意建议并经有权人批准而发生的不良担保业务,其负主要责任,审批人和决策人负次要责任;担保业务人员在担保项目手续上签署“不同意承保”意见,而担保项目审批人、决策人同意承保所形成的不良担保,审批人负主要责任,决策人负次要责任,担保业务人员无责任。
第十五条不良担保业务继办人及其责任界定。
不良担保项目继办人,指因原担保业务经办人工作变动由公司重新指定对该笔担保业务进行管理和催收的人员。担保业务主办人、继办人之间交接有关手续时,须由公司负责担保业务的副总经理监督。根据主办人、继办人当时交接手续的情况,按以下三种情况界定责任:
1、接管时,该担保业务为正常担保,企业经营状况良好,而在继办人接管后形成不良担保的,由继办人负主要责任,主办人无责任;
2、接管时,继办人认为该担保项目已存在潜在风险,且主办人也认可,之后形成的不良担保,主办人负主要责任;接管后,因主观原因监管催收不力,造成的不良担保,继办人负主要责任,主办人负次要责任。
3、接管时该担保项目已为不良担保,接管后有收回该笔担保资金的机会,但因监管和催收不力,造成担保贷款代偿损失的,主办人负主要责任,继办人负次要责任;
4、接管时,企业严重亏损,资不抵债,已形成担保风险,继办人只负催收责任,不追究个人经济和行政责任。
第十六条不良担保项目审查人及其责任界定。
不良担保项目审查人,指负责担保审查并同意承保的审查人员。对其责任的界定是:对担保项目审查人员,明确提出同意担保的建议并得到审批人批准而造成的不良担保,项目审查人负主要责任;对审查人签署不同意承保意见而担保贷款审批人同意承保而造成的不良担保,审查人不负责任。
第十七条不良担保项目审批人及其责任界定。
不良担保项目审批人,指在担保项目的审批权限内,在担保文书上签署“同意”并报批的人员。对其责任的界定是:担保业务主办人明确提出“不同意”承保的建议,而审批人却签署了“同意”并报批的,所造成的后果由审批人负主要责任,业务主办人不负责任。
第十八条 不良担保项目决策人及其责任界定。
不良担保项目决策人,指参与担保贷款业务的决策人员。对其责任的界定是:未采纳调查评估人员、审查人员的正确意见,导致审批失误,造成的不良担保,决策人负完全责任。由担保业务主办人、审查人、审批人同意承保并发生担保风险的担保项目,决策人负次要责任。
第十九条 不良担保特殊情况的责任界定。
对因国家宏观经济政策调整、地方行政干预、原责任不清、受重大自然灾害等原因导致的不良担保项目,不良担保项目责任人不承担行政和刑事责任。因主观努力不够而导致不良担保风险,担保业务人员负次要责任。
第五节 担保项目责任人责任的追究
第二十条 担保项目发生风险,将对责任人进行下列三种处罚:
1、经济处罚。依据责任人责任和担保损失大小,确定处罚措施和经济处罚的轻重。原则是:
负主要责任者按实际损失的10-20%承担经济处罚;负次要责任者按实际损失的5-10%承担经济处罚;上述经济处罚,在处罚决定生效后1个月内兑现。如不能及时兑现处罚,属股东的从其股份中抵减相应的额度;非股东人员则留职停薪,直至全部兑现后复职。
2、行政处罚。对造成担保损失的完全责任人、主要责任人、次要责任人,视情节和损失的大小,进行如下行政处罚:
①一般业务人员,给予取消从事担保业务资格(另行安排)、警告、记过、辞退的处分;
②属部门主管人员给予警告、记过、降职、免职或辞退的处分;
③属评审会委员在对担保项目的表决中,如所投票成功率低于70%的,免去其委员职务。
3、刑事处罚。对在担保实施中涉及违法犯罪的有关责任人,移交司法部门追究其刑事责任。
第六节附则
第二十一条 本制度如与国家法律法规和公司担保业务操作规程不一致时,应作相应修改和调整。
第二十二条 本制度的解释权、修订权归本公司担保部。
1、公司的消防工作是安全生产的重要组成部分,纳入公司的安全生产体系中进行统筹管理。
2、公司安全检察监督部负责全公司消防工作归口管理,其它部门负责各自分管范围内的消防日常管理工作。
3、公司总经理为消防安全总负责人,应当履行以下职责:
3.1贯彻执行消防法规,保障单位消防安全符合规定,掌握本单位的消防安全基本情况。
3.2将消防工作与本单位的生产、经营、管理等活动结合起来,统筹安排。
3.3督促各部门筹建消防设施、购置和维护消防器材。
3.4协调专业部门组织防火专项检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大隐患。
3.5组织扑救火灾,调查处理火灾事故。
4、分管安全生产的副总经理为消防管理的第一责任人,具体履行总经理的消防管理职责。
5、各部门经理为本部门的消防安全第一责任人,各部门可以根据需要视实际情况指定本部门消防安全管理员,消防安全管理员对本部门的消防安全责任人负责。消防安全管理员应当履行以下职责:
5.1组织实施日常消防安全管理工作。
5.2组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。
5.3组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的保养,确保其完好,安全通道的畅道。
5.4在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育,提高全员消防意识和技能。
5.5确定本部门一旦发生火灾可能影响危及人身和财产安全以及对消防安全有重大影响的部位为火灾重点部位,设置明显的防火标志,实行严格管理。
5.6组织制订部门消防安全管理制度和消防安全操作规程,并检查督促落实。
5.7完成部门消防安全责任人委托的其它消防安全管理工作。
5.8建立健全消防安全档案,包括:
5.8.1建筑物或施工场所、使用或者开始使用前的消防设计审核、消防验收以及消防安全检查的文件、资料。
5.8.2消防安全制度。
5.8.3消防设施、灭火器材情况。
5.8.4义务消防队人员及消防装备情况。
5.8.5有关燃气及燃气生产所使用电气设备的检测(防雷、防静电)等记录。
5.8.6消防安全培训记录。
5.9加强对部门消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养,确保其完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通。
5.10消防安全管理员应定期向消防安全责任人报告消防安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题。
1 公司总经理是公司安全生产的第一责任人,对本单位的安全生产负全面责任。
1、1 提高安全工作在生产经营中的地位和作用的认识,建立健全安全目标管理纵横责任体系,当安全与生产发生矛盾时,必须采取有力措施解决安全问题以后再恢复生产,强化安全一票否决权。
1、2 认真贯彻执行国家劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度,定期向职工代表会议报告安全生产情况。
1、3 制定各级责任人员的安全生产职责和安全生产操作规程,定期研究解决安全生产中的问题和制定处理生产施工中安全隐患的技术措施。
1、4 对公司职工进行安全和遵章守纪教育,督促各级责任人员和专职安全员做好本职工作。
1、5 公司定期组织安全大检查,并领导开展安全生产竞赛和“百日无事故”竞赛活动。
1、6 组织审批安全技术措施计划并贯彻实施,总结和推广安全生产先进经验。
1、7 主持重大伤亡事故的调查分析、提出处理意见及改进措施并督促实施。
2 主管生产的副总经理是安全生产的直接责任人,对安全生产负直接领导责任。
2、1直接领导安全技术部门工作,协助总经理健全安全生产保证体
系,制定安全规章制度,定期召开安全工作会议。
2、2定期组织安全生产检查工作,对查出的问题责成有关单位和部门限期整改。
2、3督促各级领导和各职能部门做好本职范围内有安全工作。 2、4对员工进行安全和遵章守纪的教育。
2、5组织安全技术措施的落实与执行。
2、6总结和推广安全生产先进经验。
2、7组织重大伤亡事故的调查分析,提出处境意见和改进措施。 3 副总经理对各自主管业务范围内的安全工作负责,及时向总经理汇报负责范围内的生产情况,支持安全技术部门的工作。 4 总工程师
4、1 在组织编制和审批施工组织设计(施工方案)、采用新技术、新工艺和新设备时,必须制定相应的安全技术措施。
4、2负责组织制定、审批本单位安全技术操作规程和有关规程、规定。审查并解决有关重大安全隐患的技术措施、方案,组织安全技术攻关。
4、3对本单位安全技术措施计划,提出改善劳动条件与设备、机械操作的防护设施。
4、2 对高空、架子、起重、吊装、现场临时施工用电等危险性较大的作业必须制定单独的安全技术措施,按建筑施工安全检查JGJ59-99标准参加检查验收,并作好安全技术交底工作;确保安全生产,对参与施工现场工作人员要进行安全操作规程的教育;
4、3 参加重大伤亡事故的调查分析,提出技术鉴定和改进措施。 5 各基层(分公司、项目部)主管领导对是单位安全生产第一责任人。
5、1 认真贯彻执行有关安全生产的政策、法令和安全生产规章制度,强化安全一票否决权,坚决制止违章指挥、冒险作业,带领本单位职工搞好安全生产。
5、2 实实在在抓好安全生产标准化班组的建设,组织制订和实施安全技术措施,定期组织安全大检查,消除安全隐患,及时解决安全生产中的问题,组织阶段性安全生产标准化班组的考评。
5、3 制定全年安全生产工作规划,年初递交公司主管领导审批。 5、4 对职工进行安全技术,安全制度、规程和纪律教育,在危险关键部位施工要事先做好安全技术交底,并有安全措施。
5、5 发生事故后组织抢救,保护好现场,提出处理意见,组织参与事故调查、分析。
5、6 保持基层安全员的稳定,调动工作必须经公司批准,安全员晋升必须与公司安环部共同考核。
6 项目部、分公司技术负责人对本单位安全生产负技术责任。 6、1 负责编制本单位安全技术措施计划,提出改善劳动条件与设备、机械操作的防护设施。
6、2 对高空、架子、起重、吊装、现场临时施工用电等危险性较大的作业必须制定单独的安全技术措施,按建筑施工安全检查JGJ59-99标准参加检查验收,确保安全生产,对参与施工现场工作人员要进行
安全操作规程的教育;
6、3 参加重大伤亡事故的调查分析,提出技术鉴定和改进措施。 7 项目生产副经理、工长、施工员、工段、车间负责人对所管工程项目的安全生产负直接责任。
7、1 扎扎实实的抓好安全生产标准化班组的建设、组织实施安全技术措施,进行安全技术交底;对高层架子、起重、吊装等危险性较大的特殊工程无施工方案和安全措施有权拒绝施工。
7、2 施工前和施工中,对施工用脚手架、安全网、施工用电、机械及易燃易爆物品要按建筑施工安全检查JGJ59-99标准组织检查、验收,发现隐患立即整改,不能整改的要及时上报,创造良好的安全生产条件和文明生产环境。
7、3 教育工人不违章作业,使用好“三件宝”,坚持班前会进行安全交底,组织学习安全生产法规,开展“安全竞赛”活动,组织安全生产标准化班组的半年阶段性考评。
7、4 对违章者有权停止其工作和罚款,发生事故要及时抢救和保护好现场,及时上报和参加调查处理。
8 班长(兼职安全员)要带头遵守安全规程,领导好本班工作。 8、1 认真抓好本班安全生产标准化建设,落实各项措施,组织班组开展安全活动,坚持每日班前会上进行安全技术交底,每月对“安全生产标准化班组评分表”自行评分,并交工长初审、再由工长(队长)交处(部)安全组(科)验评。
8、2 经常对使用的工具、设备、作业区进行检查,发现隐患立即整
改,经常清理现场,做到工完料清,搞好文明施工。
8、3 检查当班人员进入施工现场是否戴好安全帽,督促使用安全带,对违章不使用劳护用品的人员有权不安排工作,并不予记工或实行罚款,要检查操作人员是否遵守安全操作规程。
8、4 发生大小工伤事故要立即报告项目负责人,隐瞒者加重处罚。
9 生产工人
9、1认真学习、严格执行安全技术操作规程,模范遵守安全生产规章制度。
9、2积极参加安全活动,认真执行安全交底,不违章作业,服从安全人员的指导。
9、3发扬团结友爱精神,在安全生产方面做到互相帮助、互相监督,对新工人要积极传授安全知识,维护一切安全设施和防护用具,做到正确使用,不准拆改。
9、4对不安全作业要积极提出改进意见,并有权拒绝违章指令。 9、5发生伤亡和未遂事故,要参与抢救,保护现场,及时上报。
防雷安全责任人职责:
一、单位主要负责人为本单位防雷安全第一责任人,对本单位的防雷安全工作负总责;
二、贯彻执行防雷法规,掌握本单位的防雷安全情况,确保单位防雷安全符合规定;
三、组织制定本单位防雷安全制度;
四、督促落实防雷隐患整改,及时处理涉及防雷安全的其它重大问题。
防雷安全管理员职责:
一、负责本单位日常防雷安全管理工作;
二、组织制订防雷安全制度并检查督促落实;
三、组织防雷安全检查,及时申报防雷装置定期检测,落实防雷隐患整改,建立防雷安全管理档案;
四、参加相关部门组织的防雷知识培训;
五、定期向防雷安全责任人报告防雷安全情况,及时报告涉及防雷安全的重大问题;
六、及时向当地气象主管机构报告雷灾,并配合做好雷灾调查。
为进一步落实网络安全和信息安全管理责任,确保学校网络安全和信息安全,切实加强系统管理,明确责任:
一、本部门行政一把手为网络安全和信息安全第一责任人,负责建立和完善本单位网络安全和信息安全组织,建立健全相关管理制度,制定网络安全事故处置措施和应急预案,配备兼职信息安全管理员,具体负责本单位网络安全和信息安全工作。
二、坚持“归属管理”原则,实行24小时网络监控制度,切实做到“看好自己的门,管好自己的人,做好自己的事”。负责教育本部门所属人员(教工及学生)不利用网络制作、传播、查阅和复制下列信息内容:损害国家及学校荣誉、利益、形象的;散布谣言,扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的;含有法律、法规禁止的其他内容的。
三、坚持“谁主管,谁负责;谁主办,谁负责”的原则,负责加强对本部门上网信息及内容的审查,确保上网信息的安全和保密信息不泄漏。
四、对本部门人员利用网络平台建立的内部交流QQ群、飞信群等实时监控;教学单位要摸清学生群体建立的内部交流群,学生管理人员应参与学生交流群加强监控与引导,对交流群中出现的不当言论及时制止、教育,对可能引发严重后果的情况及时上报。
五、严格实行网络安全和信息安全责任追究制度。如因管理不善致使本部门内发生重、特大信息安全事故或严重违纪违法事件的,按有关规定对部门和有关责任人进行处理,情节特别严重的依法追究相关责任人的法律责任。
六、在责任期内,责任书各条款不因负责人变化而变更或解除,接任负责人应相应履行职责 。
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