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环境损害补偿基金制度探讨
摘要：从完善我国环境损害赔偿体系的角度出发.以我国环境损害赔偿现行制度存在的`问题入手.提出环境损害补偿基金在保护受害人发挥着一定的作用.通过对国外相关制度和国内实践经验的分析.对该制度在适用范围和资金来源方面提出了建议.作 者：杨萍 YANG Ping 作者单位：南京林业大学经济法系,江苏,南京,210037 期 刊：江苏环境科技 ISTIC Journal：JIANGSU ENVIRONMENTAL SCIENCE AND TECHNOLOGY 年，卷(期)：, 21(z1) 分类号：X2 关键词：民事赔偿 环境责任保险 环境损害补偿基金人口管理 利益群体 制度
目前中国的城市在不同程度上都面临着人口管理问题，比较突出的是外来人口的管理问题和本地户籍人口的就业压力。在沿海经济相对发达地区城市与内陆一些主要大中城市中聚集了大量的外来人口，在一些城市中，外来人口占总人口的比重日益上升，个别城市外来人口比重已经超过有本地户籍的人口。面对着大量的外来人口，地方政府在不同程度上作了许多人口管理改革的尝试，在一定程度上缓和了外来人口带来的社会问题，但是与解决问题依然有相当距离。与此同时，认为外来人口挤占本地人的工作机会的观点也在地方政府和相当部分民众中有一定市场，因此出台了一些限制外来人口就业的政策。学术界对于外来人口管理也有不少研究，提出许多富有建设性的意见，然而真正能够具体操作的意见并不多。中国是在80年代中期开始发生大规模的人口流动，到目前已经十几年了，为什么在这么长的时间内还不能寻找出有效的外来人口管理体制？其最主要原因是缺乏从中国的社会内部结构的关系去研究问题。笔者曾指出大量外来人口涌入城市的根本原因是社会结构的缺陷（李若建，1991。），同样笔者认为社会结构的缺陷是影响建立合理有效的城市人口管理体制的关键。在这里笔者并非要提出什么解决人口管理的模式，而是从社会结构出发，探讨有哪些因素影响了人口管理体制的建全。
l、利益群体的利益差别与利益协调
利益群体（interest group，又称利益集团）是政治学、社会学和经济学都关心的一个问题，由于学科的研究对象差异，因此对利益群体的界定存在一定差别。在西方社会中利益群体经常被看作是致力于影响国家政策方向的组织，最典型的利益群体是院外活动集团和工会。M．奥尔森是利益群体研究的主要代表人物，他对利益群体作了分类，指出过分强大的利益群体对社会发展的不利影响（M．奥尔森， 1993、 1995）。
根据中国的实际情况，利益群体在规模上和活动能力上与西方都有很大的差别。在本文中，利益群体指的是在某些问题上有共同利益，并且有类似人口特征的群体。在外来人口管理问题上可以划分为以下几个利益群体：
外来人口群体。一般说来，外来人口群体在他们工作的城市里可以得到比家乡高的收入，但是他们在很大程度上被排斥在城市的生活主流之外。在许多情况下，外来人口群集而居，甚至出现北京的“浙江村”这种独特的景观（王春光，1995）。无论他们在城市生活多久，只要没有得到城市户口，他们很难为自己的权益辩护。M・奥尔森把这类群体称为“忍气吞声的集团”，这样的说法在一定程度上体现外来人口在城市中的地位。外来人口在为城市创造财富的同时，也损害了一些城市人口的利益。不过在外来人口当中，还可以根据他们的经济收人和职业划分出不同层次。
城市户籍的容易被替代职业劳动者群体（简称替代群体）。在城市的劳动力市场中，有一些职业并非需要很专门的技能，例如体力劳动。简单的技术工作、一般的商业和服务业、普通的文职工作等等，本文把这些称为容易被替代职业。外来人口在城市里主要是在这些容易被替代的职业中谋生，因此产生一些外来人口集中的行业，如环卫工人、建筑工人、服务人员等等。由于外来人口可以接受低工资，可以不要参加社会保险，因此在一些行业中对城市户籍的劳动者的就业构成威胁。甚至于挤占了城市户籍人的工作机会，因此替代群体在一定程度上与外来人口有利益冲突。
得利群体。客观上说，大部分城市户籍人口都不同程度地从外来人口身上得到一些利益，不过有些群体得到的利益特别多，本文把从外来人口身上得到利益特别多的群体称为得利群体，得利群体主要有大大小小的雇主、一些管理部门的成员、一些主要依赖外来人口生存的人，如城乡结合部出租屋的房东。在许多情况下，雇主如可果用低薪雇用外来人口以节省工资成本，而且常常可以不支付外来人口应有的社会保险费用。因为在目前一些管理部门向外来人口收取各种管理费，而有的管理费用超过管理成本，导致管理外来人口是有利可图。在城市中，还有一些人是依赖外来人口获利，比较典型的是一些出售中低档商品的商店东主和出租屋的房东。
超脱群体。虽然城市里很少有人能够与外来人口没有任何关系，但是有一些人相对说来与外来人口之间的利益关系不多，例如离退休人员和未成年人等等，本文把这些人称为超脱群体。
在外来人口问题上，不同利益群体间有着不同的利害关系。外来人口希望城市对他们打开大门，外来人口与城市户籍者得到一视同仁的待遇。得益群体希望多一点外来人口，他们可以增加利益。替代群体则希望少一点外来人口，特别是在就业机会的竞争时，没有外来人口。有不同的利益存在就引出利益协调问题，如果没有利益协调就可能产生群体之间的利益冲突。而目前我们靠什么来协调利益群体之间的利益呢，除了政府，特别是地方政府之外我们别无选择。
从理论上讲，政府是代表人民的，但是人民是可以划分为许多利益群体的，在发生群体之间的利益冲突时，政府又应该为哪个群体的利益服务呢。在很大程度上地方政府也成为一个利益群体，因为地方政府肩负着发展地方经济的任务，地方政府明白廉价的外来人口提供大量劳动力是降低成本，提高本地产品竞争能力的重要因素。同时由于得利群体中有些就是政府有关部门，直接影响到政府决策。然而当替代群体中就业问题日益严重时，地方政府就陷入一种两难的局面，一方面要保护有本地户口的人就业，另一方面又要维持相对的低工资以增加本地经济的竞争能力。由于得利群体往往有一定的社会地位和权力，因此多少对地方政府的决策存在影响。
长期以来，我们在利益分配上有两个错误的倾向，第一只讲整体利益，不谈群体的利益，更加没有研究如何协调群体利益；第二是过分期望得到一种“帕累托最优”（就是让某些人得到利益而不伤害他人的利益），而这在人口管理中是很难实现的。由于上述两种思路的误导，地方政府往往不注意寻找一种各利益群体都能接受的方案，很难在人口管理问题上取得一种突破。
2、组织的寻租行为
组织是一个学术含义非常广泛的概念，在本文中组织仅仅指的是政府机构和带有行政权力的一些部门。寻租的概念也有些不同的理解，在本文中指的是利用权力为本人或者本人所属组织谋取利益，而这种利益却伤害了社会的整体利益。通常寻租行为是对个人而言的，但是在目前有些寻租行为却是组织的行为，这点在城市人口管理上显得比较突出。
地方城市政府一方面要为增加的城市人
口支付公共开支，但是另一方面也可以从人口管理上得到一笔可观的收入。截止1993年全国共出售各种城镇户口 300多万个，收入达250亿元（韩俊， 1994）。据对东部沿海一个县级市的调查， 1991年出售开发区户口 3000个，筹集建设资金1500万元，1994年开始办理所谓的“地方城镇居民户口”，1994-办理地方城镇居民户口 18000个，收取城镇增容配套费4000多万元， －办理地方城镇居民户口 8200个（左鹏， ）。
由于地方政府官员的任期有限，因此地方官员的短期行为是比较常见的。这种短期行为中最突出的是期望在任期内，对城市市政建设有大的外表改善，生一般说来对将来可能产生遗留的问题不太关注。因此地方政府通过出售城镇居民户口筹措市政建设的资金，完全是可以理解的行为。
在前些年的房地产开发热中，许多城市积压了大批的空置商品房。为了促进商品房的销售，在一些城市中可以购房入户口，或者以“蓝印户口”的形式得到城市户口。这种情况与地方政府的经济利益相关，因为房地产市场的活跃与否对地方财政有显著影响。出售户口在短期内有利，但是给地方政府带来了比较大的就业压力。
对人口管理的收费，特别是对外来人口管理的收费，普遍缺乏透明度，相当一部分收费标准的制定缺乏合理的依据，在收取管理费时，不能排除存在组织寻租的现象。同时也不能排除存在“管理就是收费”的弊病。外来人口管理费偏高，加上办理手续的不方便，导致相当一部分外来人口并不主动办理暂时居住的手续，游离在城市的人口管理体制之外。这些游离的人口成为人口管理的死角，往往是导致社会问题的重要组成部份。
由于存在腐败现象，个别管理部门对外来人口的管理往往喜欢用罚款的方式进行，这些罚款的去向常常不太光明正大。以罚代管方式的罚款的额度又缺乏法律的根据，因此一方面伤害了外来人口的合理权益，另一方面加剧了外来人口与本地户籍人口之间在感情上的对立。
从地方政府到管理机构都存在的寻租行为，无疑给城市人口管理的科学性蒙上一层阴影，可以把一些简单的问题复杂化。
3、条块分割体制的不协调
目前我们的城市管理体制比较混乱，存在所谓的“条条块块”现象，一股情况下，管理部门之间缺乏互相沟通。由于管理部门之间的沟通不足，出现了各自为政，有关政策互相矛盾，导致管理效率低下。在人口管理体制上，这种现象同样存在。
涉及到人口管理的政府部门与社会团体很多，有公安、工商管理、劳动管理（包括社会保险）、民政、计划生育等等，有街道办事处、居民委员会。大部分外来人口是在一些企业或事业单位就业的，这些单位的管理部门是五花八门的。可能没有人认真研究过，一个在城市里的外来人会有多少部门管到他。大家都可以管，可能出现由于责任分摊而实际上谁都不负责，同时也更加可能出现有利益时大家争着管，没有利益时谁都不管。
体制对城市人口管理的影响，最突出的可能是城乡结合部地区了。由干近年来城市范围的急速扩张，不少原来城市郊区的农田被城市建设征用，原来的农村被城市包围，形成所谓“都市里的村庄”。住在“都市里的村庄”的“农民”，虽然大部分早已经不再务农，但是他们的身份还是农民，在体制上属于农村的乡镇管理，而不是属于城市的街道管理，传统农村在空间分布上是分散的，因此“都市里的村庄”在空间上也是分散的，这种分散管理与城市在空间上的整体性是不协调的，这种不协调给城市管理带来许多不方便。
“都市里的村庄”里往往有大量的“出租屋”，“出租屋”里住着大量的外来人口，这些外来人口基本上是依靠城市谋生，许多日常活动是在城市进行的，但是其居住地管辖却与城市不统一，这种情况就不可避免导致人口管理上的漏洞和混乱。事实上城市管理不善带来的许多问题，例如社会治安问题、卫生环境问题都在不同程度上与“都市里的村庄”现象相关。因为存在管理的漏洞，所以在“都市里的村庄”中，利益群体的寻租行为往往特别突出。
体制不协调的另一个突出问题是劳动力市场的不统一。城市的'劳动力市场是一个割裂的劳动力市场，在这个市场上，不同所有制企事业单位的用工制度不尽一致，一般说来，政府控制能力比较强的是国有企事业单位，其他所有制单位的劳动用工受政府的控制程度比较低，最明显的是职工参与社会保险的比重是国有企事业单位远高于其他所有制单位。除了这个问题之外，城市中还存在一个庞大的非正式劳动力市场（李若建，1994），对这个劳动力市场，政府管理部门多少有点鞭长莫及，而外来人口构成了非正式劳动力市场的主体，因此政府通过管理劳动力市场来达到管理人口的目的则困难重重。
曾经有一种观点认为，为了克服城市人口管理体制的混乱，应该成立一个专门的人口管理机构。其实这种想法是行不通的，因为人的活动涉及到许多方面，决不可能靠一个部门可以全部包揽。
4．资源产权问题
产权可以看成是一种资源或者服务的使用权。产权问题是困扰中国改革进一步深人的问题，不仅仅在企业中存在产权不清问题，在资源方面同样存在许多产权问题。由于产权不清，给城市人口管理带来不少困扰。
土地资源是最重要的资源之一，土地制度对城市的形态与管理体制都会发生明显的影响。在中国大陆，城市的土地是国家所有，农村的上地是农村集体所有，从整体上看，这两种不同的土地制度是比较适合中国国情的，但是在城市郊区，就存在问题。“都市里的村庄”中，土地是农村集体的，住宅地的使用权是个人的，城市规划很难对其有制约作用，因此在外观上显得零乱，在管理上与城市显得不协调。
除了土地资源之外，在城市中有大量的公共资源。公共资源包括内容很多，就业机会是公共资源，城巾的基础设施和教育资源也是。资源的产权对城市人口管理有很大的影响，就以这几个资源为例，作初步分析。
一个城市的就业资源是否是当地政府的、本地户籍人口的专利，这个问题很棘手，但也不能回避。如果就业机会这个资源的产权是地方政府的，那么政府可以限制外来人口就业，否则就不能。如果以投资主体作为决定就业资源的产权，那么地方政府对就业的限制就没有多少道理了。
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sp; 一般来说，城市的基础设施一般是本地政府的投资，那么本地政府是否拥有城市基础设施的所有权呢？虽然有许多公共设施的使用者不完全是本地的纳税人，相当部分是外来人口。但是有相当部分公共设施是被控制专门为本地户籍人口服务的，特别突出的是初级和中等教育。外来人口子女上学问题是一个相当普遍存在的问题，一般说来，外来人口的子女需要支付一笔昂贵的赞助费才能上学。
其实教育资源问题同样困扰本地户籍人口。目前中国城市户籍人口中，人户分离的情况相当多，一些原来居住在老城区的人，虽然已经搬迁到新城区，但是户口依然留在老城区，这种情况给人口管理带来一些不必要的麻烦。造成这种情况的原因之一是教育资源的产权问题。由于历史的原因，许多有名的中小学位于老城区，而入学的条件往往受到户口的限制，为了使自己的孩子上一个好的学校，家长们宁可把户口留在老城区。
5．讨论
笔者在开始就已经指出，本文不想也不可能提出城市人口管理模式，只是想指出有什么因素在制约着城市人口的管理。
著名经济学者科斯指出：“导致某些决策的改善的现行制度的变化也会导致其他决策的恶化……必须考虑各种社会格局的运行成本，以及转成一种新制度的成本。在设计择社会格局时，我们应该考虑总的效果。”（科斯，1994）科斯的话在理论上是正确的，但是在操作上却面临种种困难。尽管如此，我们还是需要努力去寻找一个相对合理的城市人口管理机制。从上面的分析中，可以认为有几点是应该认真考虑的：首先是协调利益群体的利益，不能过分照顾某些利益集团的利益；其次是要制止组织寻租行为；第三要逐步改善现有管理体制中存在的弊病；最后是在理论上理顺城市的资源产权，通过努力城市人口管理应该可以得到改善。
[参考文献]
[1]李若建．中国农村劳动力外流的结构性因素[J]．社会学研究．1991（5）
[2]李若建．割裂的劳动力市场及其对就业的影响[J].管理现代化．1994 （2）
[3]到李若建．结构缺陷与特大城市外来人口[J].人口与经济．1996（4）
[4]韩俊．当代农村经济形势透视与近代改革思路[J].中国农村经济．1994 （l）
[5]王春光．社会流动和社会重构：京城‘浙江村’研究[M]．杭州：浙江人民出版社，1995
[6]左鹏．周青．户口买卖与户籍制度改革[J]．中国人口科学．2000（2）
[7]M.奥尔森．国家兴亡探源[M]上海：商务印书馆，1993（译著）
[8]M・奥尔森集体行动的逻辑间[M]上海：上海三朕书店，1995（译著）
[9]R.科斯等．财产权利与制度变迁[J]（C）．上海：上海三朕书店， 1994（译著）和选
人口管理 利益群体 制度
目前中国的城市在不同程度上都面临着人口管理问题，比较突出的是外来人口的管理问题和本地户籍人口的就业压力。在沿海经济相对发达地区城市与内陆一些主要大中城市中聚集了大量的外来人口，在一些城市中，外来人口占总人口的比重日益上升，个别城市外来人口比重已经超过有本地户籍的人口。面对着大量的外来人口，地方政府在不同程度上作了许多人口管理改革的尝试，在一定程度上缓和了外来人口带来的社会问题，但是与解决问题依然有相当距离。与此同时，认为外来人口挤占本地人的工作机会的.观点也在地方政府和相当部分民众中有一定市场，因此出台了一些限制外来人口就业的政策。学术界对于外来人口管理也有不少研究，提出许多富有建设性的意见，然而真正能够具体操作的意见并不多。中国是在80年代中期开始发生大规模的人口流动，到目前已经十几年了，为什么在这么长的时间内还不能寻找出有效的外来人口管理体制？其最主要原因是缺乏从中国的社会内部结构的关系去研究问题。笔者曾指出大量外来人口涌入城市的根本原因是社会结构的缺陷（李若建，1991。1996），同样笔者认为社会结构的缺陷是影响建立合理有效的城市人口管理体制的关键。在这里笔者并非要提出什么解决人口管理的模式，而是从社会结构出发，探讨有哪些因素影响了人口管理体制的建全。
l、利益群体的利益差别与利益协调
利益群体（interest group，又称利益集团）是政治学、社会学和经济学都关心的一个问题，由于学科的研究对象差异，因此对利益群体的界定存在一定差别。在西方社会中利益群体经常被看作是致力于影响国家政策方向的组织，最典型的利益群体是院外活动集团和工会。M．奥尔森是利益群体研究的主要代表人物，他对利益群体作了分类，指出过分强大的利益群体对社会发展的不利影响（M．奥尔森， 1993、 1995）。
根据中国的实际情况，利益群体在规模上和活动能力上与西方都有很大的差别。在本文中，利益群体指的是在某些问题上有共同利益，并且有类似人口特征的群体。在外来人口管理问题上可以划分为以下几个利益群体：
外来人口群体。一般说来，外来人口群体在他们工作的城市里可以得到比家乡高的收入，但是他们在很大程度上被排斥在城市的生活主流之外。在许多情况下，外来人口群集而居，甚至出现北京的“浙江村”这种独特的景观（王春光，1995）。无论他们在城市生活多久，只要没有得到城市户口，他们很难为自己的权益辩护。M・奥尔森把这类群体称为“忍气吞声的集团”，这样的说法在一定程度上体现外来人口在城市中的地位。外来人口在为城市创造财富的同时，也损害了一些城市人口的利益。不过在外来人口当中，还可以根据他们的经济收人和职业划分出不同层次。
城市户籍的容易被替代职业劳动者群体（简称替代群体）。在城市的劳动力市场中，有一些职业并非需要很专门的技能，例如体力劳动。简单的技术工作、一般的商业和服务业、普通的文职工作等等，本文把这些称为容易被替代职业。外来人口在城市里主要是在这些容易被替代的职业中谋生，因此产生一些外来人口集中的行业，如环卫工人、建筑工人、服务人员等等。由于外来人口可以接受低工资，可以不要参加社会保险，因此在一些行业中对城市户籍的劳动者的就业构成威胁。甚至于挤占了城市户籍人的工作机会，因此替代群体在一定程度上与外来人口有利益冲突。
得利群体。客观上说，大部分城市
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-12-12 08:45:58 中国营销咨询网 作者：张立伟
在企业的日常运营当中，出卖公司利益的情况大量存在，这不是危言耸听，而是客观事实，我们要认清这种情况，找到是谁在出卖公司的利益，然后做出调整，规避因此产生的危害，
一、谁在出卖公司的利益？
销售人员、中层管理人员、老板都会出卖公司的利益：
1、销售人员：在出卖公司利益的群体中，最严重的就是销售人员，某些销售人员时常以市场和客户为借口行出卖公司利益之实，他们会强调一大堆理由，如价格太高，政策不够好，产品不行，市场策划有问题、服务不到位等等，这样的销售人员不是站在平衡自身利益、企业利益和客户利益的出发点上销售产品，而是打着这样那样的名义，为了个人利益的最大化出卖公司的利益。这类销售人员本身素质不高、能力有限，在工作上没有好的方法和思路，几乎完全指望出卖公司利益活着，动则找出一大堆理由要求公司让步，甚至截流市场的真实信息，利用手中的客户资源胁迫公司，缺乏最起码的职业道德和职业精神。销售人员的这种出卖行为的隐蔽性很强，通常都是打着为公司增加销售、达成目标的名义进行的，出卖得理所当然，堂而皇之，他们不考虑企业的成本，也不考虑市场和客户真正的接受度，有空子就钻，有政策就滥用，而且还经常要与公司讨价还价，推卸责任，总之，对于这类销售人员来说，除了最大限度的攫取个人利益，其他的都不重要。
2、中层管理人员：中层管理人员出卖公司利益主要体现在两个方面，一是不了解市场和客户的实际情况，仅通过销售人员获得市场信息，被销售人员蒙蔽，牺牲公司利益对销售人员不合理的要求做出让步，在不知不觉中做了销售人员的帮凶，或者干脆就与销售人员“同心同德”，相互串通，共同出卖公司的利益（当然，本身承担中层管理职责的销售人员及与销售人员存在连带利益的中层管理人员也在此列），这种情况的危害性相当大，尤其在公司机制不健全的情况下对其他员工产生影响，导致此种行为逐渐被效仿，造成大面积出卖公司利益的情况出现，严重损害组织的肌体；二是为了某种管理上的平衡，这经常发生在中小企业中，由于政策的不确定性和部门间的利益纷争，中层管理人员出于管理上的平衡考虑，不能坚持原则，将政策范围扩大或批准不符合公司要求的费用等，导致公司的利益受到侵害。作为企业上下沟通桥梁的中层管理人员出卖公司的利益危害很大，既会带坏整个公司的风气，又可能因为对脱离市场实际的虚假表象的汇报（或基于错误的判断）直接导致公司的决策失误，使公司损失更大的利益。
3、老板：老板也会出卖公司的利益？当然，老板很多时候不仅会出卖公司的利益，而且是出卖公司利益最多的人，这大多与短视和急进有关。有的企业老板（尤其是中小企业老板）过分关注短期利益，忽视甚至牺牲长期利益，或者让自身利益凌驾于企业利益之上，为企业的发展埋下了隐患，如：凭借自己在企业内的绝对优势地位，滥用权力，以个人利益代替企业利益；为了自己面子搞的形象工程，明明对公司实际运营没有任何好处却一意孤行，乐此不疲；不做了解就随机发布命令、改变政策，使公司利益受损；置公司的主体业务于不顾，以迅速赚取利润为目的，对不相关的短期项目进行投资，一旦出现问题即将公司拖入困境；完全以销售额为指针，不对产品和服务进行改进，无视企业的社会价值和员工价值，拼命榨取市场，使公司整体价值观扭曲，在没有相应机制的管理缺陷下为其他人员出卖公司利益提供了温床，
老板出卖公司利益是将企业置于危险的境地，是企业走向死亡的导火索。
二、为什么会出现出卖公司利益的情况？
1、销售人员与中层管理人员：销售人员和中层管理人员出卖公司利益的原因从表象上看不外乎是满足自己的私利，但从管理的角度上说则是制度上存在漏洞和文化上的价值观偏差使然。出卖公司利益的情况大多出现在中小企业，一方面是因为很多中小企业对销售人员和中层管理者的绩效考核的全部内容就是结果导向的销售额的高低，而其本身市场把握力又不足、政策变动频繁，这就容易被“聪明”的人利用，使出卖公司利益的情况在为实现公司制定的销售目标、为公司效力的掩盖下“正大光明”的发生；另一方面，完全业绩导向的激励方式使中小企业内部的价值观发生偏差，在企业内部的成功标准是谁销售额高谁就是英雄、就能获得个人利益甚至得到提升，这直接导致了某些员工为了实现销售不惜置市场现实和客户情况于不顾，毫不犹豫地出卖公司利益。
2、老板：很多老板（尤其是中小企业老板）当初建立企业时并没有什么规划，而是完全把它当成一个赚钱的工具，其思想认识仍然是以个人利益为主体，加之或多或少的个人膨胀，出现将个人利益凌驾于企业利益之上和“面子工程”的事情也就不奇怪了。另外，市场在变化，竞争在加剧，而老板们由于水平所限仍在沿用自己当年创业时的粗犷式打法，这显然不适应于现时市场环境下的企业运营，使其在不知觉中出卖了企业的利益。
三、别再出卖公司的利益：
避免出卖公司利益的情况发生主要要在管理机制和文化建设上下功夫――在管理机制上即调整绩效考核的指标，摒弃完全的结果导向，加入过程控制，将营销费用、利润情况等加入考核范围，同时要使销售人员和中层管理人员明确，市场行为的主体是企业，而不是个人，万事俱备的销售不能称其为销售，企业的存在是前提，而客户的利益也不能成为出卖公司利益的借口，没有企业的利益就谈不上满足客户的利益，二者是双向的，而且靠政策争取来的客户往往并不是优质客户，当有企业给出更好的政策时，很可能就会转向等等，以此端正销售人员和中层管理人员的态度，使企业在正常的状态下运营，遏止出卖公司利益的情况发生；在文化建设上要与管理机制的完善相配合，通过激励机制的改变确立正常的成功标准，带动共同发展价值观的形成，使员工的职业素质得到提高，促进其职业精神的形成。此外，老板不仅要促进管理机制的完善和积极进行文化建设，还要努力提升个人能力和认识，将个人价值置于企业价值之中，以战略规划规避短期行为，保证公司的利益。
出卖公司的利益无论对销售人员、中层管理者还是老板来说都是杀鸡取卵，企业是个人利益的载体，失去企业，其他的就无从谈起，而企业也要在产品、服务、营销上努力加强，增加公司的整体价值感，让出卖公司利益的行为彻底失去生存的土壤。
张立伟：实战型营销管理专家，北京海创华夏营销管理咨询公司总经理，
第一章 管理总则
第一条 为了加强管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制订本管理细则。
第二条 公司全体员工都必须遵守公司章程，遵守公司的规章 制度和各项决定。
第三条 禁止任何组织、个人利用任何手段侵占或破坏公司财产。
第四条 公司禁止任何所属机构、个人损害公司的形象、声誉的行为。
第五条 公司禁止任何所属机构、个人为小集体、个人利益而损害公司利益或破坏公司发展。
第六条 公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平，不断完善公司的经营、管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大公司实力和提高经济效益。
第七条 公司提倡全体员工刻苦学习科学技术文化知识，公司为员工提供学习的条 件和机会，努力提高员工的素质和水平，造就一支思想和技术过硬的员工队伍。
第八条 公司鼓励员工发挥才能，多作贡献。对有突出贡献者，公司予以奖励、表彰。
第九条 公司为员工提供平等的竞争环境和晋升机会，鼓励员工积极向上。
第十条 公司倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神。
第十一条 公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理，欢迎员工就公司事务及发展提出合理化建议，对作出贡献者公司予以奖励、表彰。
第十二条 公司尊重员工的辛勤劳动，为其创造良好的工作条 件，提供应有的待遇，充分发挥其知识为公司多作贡献。
第十三条 公司为员工提供福利保证，并随着经济效益的提高而提高员工各方面的待遇。
第十四条 公司实行“按劳取酬”、“多劳多得”的分配制度。
第十五条 公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，端正工作作风和提高工作效率，反对办事拖拉和不负责任的工作态度。
第十六条 公司提倡厉行节约，反对铺张浪费;降低消耗，增加收入，提高效益。
第十七条 维护公司纪律，对任何人违反公司章程和各项制度的行为，都要予以追究。
第二章 员工守则
第十八条 遵纪守法，忠于职守，克己奉公。
第十九条 维护公司声誉，保护公司利益。
第二十条 服从领导，关心下属，团结互助。
第二十一条 爱护公物，节约开支，杜绝浪费。
第二十二条 努力学习，提高水平，精通业务。
第二十三条 积极进取，勇于开拓，创新贡献。
第三章 财务管理制度
第一节 总则
第二十四条 为加强财务管理，根据国家有关法律、法规及财务制度，结合公司具体情况，制定本制度。
第二十五条 财务管理工作必须在加强宏观控制和微观搞活的基础上，严格执行财经纪律，以提高经济效益，壮大企业经济实力为宗旨。
第二十六条 财务管理工作要贯彻“勤俭办企业”的方针，勤俭节约，精打细算，在企业经营中制止铺张浪费和一切不必要的开支，降低消耗，增加积累。
第二十七条 公司的财务工作，必须执行本制度。
第二节 财务机构与会计人员
第二十八条 公司设财务部，财务部协助总经理管理好财务会计工作。
第二十九条 出纳员不得兼管、会计档案保管和债权债务账目的登记工作。
第三十条 财会人员都要认真执行岗位责任制，各司其职，互相配合，如实反映和严格监督各项经济活动。记账、算账、报账必须做到手续完备、内容真实、数字准确、账目清楚、日清月结、近期报账。
第三十一条 财务人员在办理会计事务中，必须坚持原则，照章 办事。对于违反财经纪律和财务制度的事项，必须拒绝付款、拒绝报销或拒绝执行，并及时向总经理报告。
第三十二条 财会人员力求稳定，不随便调动。财务人员调动工作或因故离职，必须与接替人员办理交接手续，没有办清交接手续的，不得离职，亦不得中断会计工作。移交交接包括移交人经管的会计凭证、报表、账目、款项、公章 、实物及未了事项等。
第三节 资金、现金、费用管理
第三十三条 财务部要加强对资产、资金、现金及费用开支的管理，防止损失，杜绝浪费，良好运用，提高效益。
第三十四条 银行账户必须遵守银行的规定开设和使用。银行账户只供本单位经营业务收支结算使用，严禁借账户供外单位或个人使用，严禁为外单位或个人代收代支、转账套现。
第三十五条 银行账户的账号必须保密，非因业务需要不准外泄。
第三十六条 银行账户印鉴的使用实行分管并用制，即财务章 由出纳保管，法人代表和会计私章 由会计保管，不准由一人统一保管使用。印鉴保管人临时出差由其委托他人代管。
第三十七条 银行账户往来应逐笔登记入账，不准多笔汇总高收，也不准以收抵支记账。按月与银行对账单核对，未达收支，应作出调节逐笔调节平衡。
第三十八条 根据已获批准签订的合同付款，不得改变支付方式和用途;非经收款单位书面正式委托并经总经理批准，不准改变收款单位(人)。
第三十九条 库存现金不得超过限额，不得以白条 抵作现金。现金收支做到日清月结，确保库存现金的账面余款与实际库存额相符，银行存款余款与银行对账单相符，现金、银行日记账数额分别与现金、银行存款总账数额相符。
第四十条 因公出差、经总经理批准借支公款，应在回单位后七天内交清，不得拖欠。非因公事并经总经理批准，任何人不得借支公款。
第四十一条 严格现金收支管理，除一般零星日常支出外，其余投资、工程支出都必须通过银行办理转账结算，不得直接兑付现金。
第四十二条 领用空白支票必须注明限额、日期、用途及使用期限、并报总经理报批。所有空白支票及作废支票均必须存放保险柜内，严禁空白支票在使用前先盖上印章 。
第四十三条 正常的办公费用开支，必须有正式发票，印章 齐全，经手人、部门负责人签名，经总经理批准后方可报销付款。
第四十四条 严格资金使用审批手续。会计人员对一切审批手续不完备的资金使用事项，都有权且必须拒绝办理。否则按违章 论处并对该资金的损失负连带赔偿责任。
第四章 人事行政管理制度
第一节 总则
第四十五条 为进一步完善人事行政管理制度，提高人事行政管理水平和工作效率，使公司各项人事行政工作有章 可循，照章 办事，制定本制度。
第二节 工资、奖金及待遇
第四十六条 公司全权决定所属员工的工资、待遇。
第四十七条 公司按照“按劳取酬、多劳多得”的分配原则，根据员工的岗位、职责、能力、贡献、表现、工作年限、文化高低等情况综合考虑决定其工资。
第四十八条 公司鼓励员工积极向上，多做贡献。员工表现好或贡献大者，所在部门可将材料报审，经总经理批准后予提级及奖励。
第四十九条 公司执行国家劳动保护法规，员工享有相应的劳保待遇。
第三节 辞职、辞退、开除
第五十条 公司有权辞退不合格的员工。员工有辞职的自由。但均须按本制度规定履行手续。
第五十一条 试用人员在试用期内辞职的应向劳动人事部提出辞职报告。
第五十二条 员工未经批准而自行离职的，公司不予办理任何手续;给公司造成损失的，应负赔偿责任。
第五十三条 员工必须服从部门安排，遵守各项规章 制度，凡有违反并经教育不改者，公司有权予以解聘、辞退。
第五十四条 员工严重违反规章 制度、后果严重或者违法犯罪的，公司有权予以开除并由自己承担责任。
第五十五条 员工辞职、被辞退、被开除或终止聘(雇)用，在离开公司以前，必须交还公司的一切财物、文件及业务资料，并移交业务渠道。否则，劳动人事部不予办理任何手续，给公司造成损失的，应负赔偿责任。
第四节 文件收发规定
第五十六条 公司文件由指定的拟稿人拟稿，文件形成后由总经理签发。
第五十七条 已签发的文件由核稿人登记，后打印。
第五十八条 打印文件校对后，送拟稿人核稿人审查合格，方能复印、盖章 。
第五十九条 文件由办公室负责报送。送件人应把文件内容、报送日期、部门、接件人等事项清楚，并报告报送结果。
第六十条 经签发的文件原稿有专人负责存档。
第六十一条 外来的文件由办公室专人负责签收。签收人应于接件当日即按文件的要求报送给有关部门，不得积压迟误，属急件的，应在接后即时报送。
第五节 文件打印、复印管理规定
第六十二条 文印人员应遵守公司的保密规定，不泄露工作中接触的公司保密事项。
第六十三条 打印文件，应按文件收发规定由主管领导签署，传真、复印由部门签署。
第六十四条 打印文件、复印文件等资料，均需分类逐项登记，以备查验。
第六十五条 电传、传真、文件、复印件应及时发送给有关人员。因积压迟误而致工作失误、损失的，追究当事人的责任。
第六十六条 公司全体员工应爱护各种设备，节约用纸，降低消耗、费用。对种设备应按规范要求操作、保养，发现故障，应及时报请维修，以免影响工作。
第六节办公用品领用规定
第六十七条 公司各部门所需的办公用品，由办公室统一购置，各部门按实际需要领用。
第六十八条 所有员工对办公用吕必须爱护，勤俭节约，杜绝浪费，禁止贪污，努力降低消耗、费用。
第六十九条 购置日常办公用品或报销正常办公费用，由办公室主任审批，购置大宗、高级办公用品，必须按财务管理规定报总经理批准后始得购置。
第五章 研发部管理制度
为逐步完善和加强对公司产品研发工作的管理，充分利用公司人、财、物资源，缩短产品研发周期，提高工作效率和质量，降低成本，根据公司相关的管理制度，特制定研发部规则制度。
第七十条 研发部负责公司产品的研发工作，管理公司产品整体的发展轨迹，以及产品的研发进度，同时对研发的成本进行控制。
第七十一条 承担公司对新员工的实习培训，让新员工对研发方面的知识尽快了解。
第七十二条 研发部主管负责研发部日常事务和管理，对新产品开发制定一个开发计划和对部门所有工作承担责任，负责各个部门的协调工作。以便了解新员工的工作进展。
研发部主管负责培养和考察新员工。对新员工专业知识的培训，每月对新员工进行考核，以便了解新员工的工作进展。
研发部主管负责监督该部门员工的工作进展情况并制定每天的工作任务。每周一次周会，了解各个员工上一个星期内的工作情况，布置这个星期的工作任务。
第六章 销售部门管理制度
第七十三条 对于业界、自己公司在业界里的立场、服务、地理条 件等，要有客观的认识，以采取适当的销售途径政策。
第七十四条 独自的系统化。参与其他公司(或者是大公司)的系列。无论采取那项政策，都要充分研究相互的得失关系。任何公司经营、服务以盈利为前提，以公司利益为主。
第七十五条 不要以过去的情面、私情、上司的偶发意向，或仿效其他公司，来决定销售途径。
第七十六条 不要仅凭借负责的业务员或顾客等的意见或批评来下判断;必须根据客观而具体的市场调查，来决定销售途径。
第七十七条 效率不高的销售途径，应果断地废止，重新编制新的销售途径。关于这一点，销售部的经理，必须向上司进言。
第七十八条 交易条 件和契约的订定必须格外地小心，一切都要以书面形式。
第七十九条 销售经理必须调查研究，并努力企划更有效率的销售途径。
第八十条 纸上谈兵是无法知道确实的效果的。所以，应该在危险性较小的范围内，先试行看看。
第七章 保卫科管理制度
第八十一条 认真落实医院的各项规章 制度，努力学习业务知识，不断提高自身的思想素质和业务水平，勤奋工作，成为一支思想作风过硬，业务素质精良的保安队伍。
第八十二条 负责医院安全保卫工作，落实防范措施，保障医院各项工作正常进行。
第八十三条 严格落实安全责任制，严格执行岗位职责，定期与不定期对医院各岗位，特别是重点岗位进行检查，发现问题及时排除。
第八十四条 经常对医院各病区、科室进行巡视，发现问题及时上报并查明原因，有重大案件发生要及时上报。
第八十五条 负责做好治安管理工作，协助公安机关查处发生在医院内部的治安案件。
第八十六条 认真调解处理各种治安纠纷，防止矛盾激化。
第八十七条 贯彻执行上级有关消防的法规、规程，协助领导做好安全消防工作。
第八十八条 组织消防安全检查，督促有关部门、科室对火灾隐患进行整改。
第六章 安全生产制度
为改善公司生产中的劳动条 件，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，促进公司的经营活动能够顺利的开展下去，根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定，结合公司的实际情况制定本规定。
第八十九条 加强安全生产教育，坚持：安全第一，预防为主：的方针政策，牢固树立安全生产思想，认真执行各种设备的安全操作规程，牢固掌握操作方法。
第九十条 对新进公司的职工必须先进行安全培训，考试合格后方可上岗。
第九十一条 工作时间必须坚守岗位，忠于职守，严禁在工作场所打闹、嬉笑，酒后严禁进入工作场地。
第九十二条 进入工作场所，必须戴好安全帽，佩戴好劳保用品，严禁穿拖鞋，裙子上岗。
第九十三条 生产者必须了解自己使用的设备工具及其它材料的性能、使用方法、注意事项，否则不准随便使用。
第九十四条 电器设备与线路如发生故障，必须交由专业人员检查修理，不允许私自拆装修理。
第九十五条 不准在起重物下行走或作业，严禁在船段和空制物下休息，起吊重大物件时必须有专业人员现场指挥。上外板高度在2米以上、重量超过抓钩承受能力时必须焊吊鼻。
第九十六条 不准在高压线下工作或堆放物品。风力达六级或六级以上时不准在室外高度2米以上高空作业。
第九十七条 切割焊接进入工作舱实施工作，首先要检查好线路，无破损漏气时方能工作，工作完毕后立即将线具撤出舱外。
第九十八条 进入狭窄密制舱进行切割焊接打磨时，必须做好通风，设立防护员。
第九十九条 各队长每天要做到班前有安排，班后有检查，特别是对于本队人员要作到心中有数及时清点好人数，不在时要找好代理人。
第一百条 要把工作场地的环境卫生搞好，工作完毕及时清理好现场方能离岗。
第一百零一条 下班后要拔下各种气线接头(气割炬必须装配回头截止阀)。使用气割气焊工具必须装回火防止器。
第一百零二条 禁止非特殊工种人员从事特殊作业，技工带徒工作业时，应负责好指导和监督。
第一百零三条 仓管员要做好仓储管理，严禁任何人员带火种进入库房。办公室人员下班后要关束好一切灯火。
第一百零四条 各队要管理好自己的舍区，严禁打架斗殴，酗酒闹事，猜赌偷盗，害群之马，立即驱逐。
第一百零五条 各级领导、一切工作人员必须以严谨的工作态度，科学的工作方法指导工作，使安全生产进入正常轨道。
第七章 仓库管理制度
为了更好地发挥仓库对材料的调配功能，规范公司仓库的材料管理程序，促进本公司仓库的各项工作科学、安全、高效、有序、合理地运作，保证仓库材料供应不延误工程项目的进度，较准确做好各工程项目成本决算，特制定本管理制度。
第一百零六条 为防止公司材料资产流失，公司用于工程项目的一切所购买材料物品都必须先入库后才能从仓库领出，禁止不入库直接交工地的做法。
第一百零七条 仓库所有物品进行分类建立帐册。
第一百零八条 仓库所有物品必须根据材料的属性和类型安排固定位置进行规范化摆放，尽可能在固定位置上贴上物品识标以便拿取。
第一百零九条 仓库必须建立起分类的入库帐本和各工程项目的出库帐本。所有帐目当天发生当天入帐完毕，禁止隔天做帐。
第一百一十条 与仓库发生各种业务关系的各相关人员必须严格按《仓库管理作业流程》进行办理各种业务。
第一百一十一条 仓库每季度进行一次仓库清理、整理和资产整体盘点并将盘点情况上报公司。盘点时，禁止不对实物实盘，仅抄袭敷衍了事。
第一百一十二条 做好仓库物品的安全保护工作。根据材料的性能合理放置各类材料，防止材料变形、变质、受潮等现象发生。
第一百一十三条 认真做好材料采购工作。采购员要认真审阅采购单的采购要求，严格按采购要求按时将材料购回仓库，避免材料长时间不到位而延误工程进度。
“没有规矩，不成方圆”，希望全体员工严格执行此制度!
大家知道公司制度范本要怎么写呢?有哪些优秀的范文可以借鉴的?
一. 总则
第一条 按照公司经营理念和管理模式，遵照国家有关劳动人事管理政策和公司其它有关规章制度，特制定本制度。
第二条 本制度适用于公司全体员工(试用工和临时工除外)。本制度所指工资，是指每月定期发放的工资，不含奖金和风险收入。
二. 工资结构第三条 员工工资由固定工资、绩效工资两部分组成。
第四条 工资包括：基本工资、岗位工资、技能工资、职务津贴、工龄工资、住房补贴、误餐补贴、交通补贴。
第五条 固定工资是根据员工的职务、资历、学历、技能等因素确定的、相对固定的工作报酬。固定工资在工资总额中占40%。
第六条 绩效工资是根据员工考勤表现、工作绩效及公司经营业绩确定的、不固定的工资报酬，每月调整一次。绩效工资在工资总额中占0-60%。
第七条 员工工资总额由各部门经理、项目经理拟定后报总经理审批。部门经理、项目经理每月对员工进行考核，确定绩效工资发放比例并报人力资源部审核、总经理审批后予以发放。
第八条 员工工资扣除项目包括：个人所得税、缺勤、扣款(含贷款、借款、罚款等)、代扣社会保险费、代扣通讯费等。
三. 工资系列
第九条 公司根据不同职务性质，分别制定管理层、职能管理、项目管理、生产、营销五类工资系列。
第十条 管理层系列适用于公司总经理、副总经理。
第十一条 职能管理工资系列适用于从事行政、财务、人事、质管、物流等日常管理或事务工作的员工。
第十二条 项目管理工资系列适用于各项目经理及项目部成员。
第十三条 生产工资系列适用于生产部从事调试、焊接、接线等生产工作的员工。
第十四条 营销工资系列适用于销售部销售人员(各项目部销售人员可参照执行)。
第十五条 员工工资系列适用范围详见下表1：
四. 工资计算方法
第十六条 工资计算公式：
应发工资=固定工资+绩效工资
实发工资=应发工资-扣除项目
固定工资=工资总额×40%
绩效工资=工资总额×60%×绩效工资计发系数(0-1)
第十七条 工资标准的确定:根据员工所属的岗位、职务,依据《岗位工资一览表》确定其工资标准。待岗人员工资按照本地区当年度最低生活保障标准执行;试用期员工工资参照附件1《试用期员工工资标准表》。
第十八条 绩效工资与绩效考核结果挂钩，试用期与待岗员工不享受绩效工资。绩效工资确定方法见表2。
第十九条 职能部门普通员工考核由其部门经理负责;部门经理考核由其主管副总负责;项目部成员考核由其项目经理负责。考核成绩和计发系数每月8号前上报至人力资源部。
注1：原则上管理层工资由公司承担，若管理层人员兼任项目经理，则其基本工资由公司承担，绩效工资由项目部承担。
注2：总经理绩效工资计算方法：总经理月绩效工资=项目经理月平均绩效工资×1.5。总经理的收入原则上最高限额为5500元。副总经理兼任项目经理时绩效工资原则上按其负责的项目的经营情况确定其月绩效工资。
第二十条 为鼓励公司部门经理、项目经理及以上管理者为公司忘我工作，体现责、权、利相结合的原则，公司按月发放职务津贴，具体如下表：
五. 薪级调整
第二十一条 原则上公司在每个财务年度结束后，根据当年的经营业绩，并根据年终综合考核成绩对全体员工发放二次绩效工资(年终奖)，并酌情对工资标准予以调整，重新确定所有员工的工资。年工资总额增减幅度与上年度公司经济效益成正比。
第二十二条 年终绩效考核采用档级评分制，评分方法与考核工具见《工作绩效考核办法》。职能部门员工年终考核成绩与薪级调整幅度的对应关系见表4。
六. 关于员工工资
第二十三条 员工工资标准的确立、变更。(1)公司员工工资标准经董事长批准;(2)根据公司经营状况，可以变更员工工资标准。
第二十四条 员工工资核定。员工根据本人业绩表现、工作能力、工作态度、聘用的岗位和职务，核定其工资标准。具体的人员工资确定应根据薪酬区间，由用人部门提议，经人力资源部审核，报总经理审批后确定。部门经理、项目经理的工资直接由总经理确定。对于特殊人才的工资标准，由总经理提议，报董事长特批。初次从事该岗位的员工，原则上自该岗位薪酬区间下限起薪，经年终考核后，再调整薪级。
第二十五条 销售员的薪酬按《销售工作管理办法》执行。
第二十六条 工龄工资：工龄工资以到公司服务的时间计算，每满一年每月发工龄工资50元，每年年初增发，5年封顶。
第二十七条 员工工资变更。根据岗动薪变原则，晋升增薪，降级减薪。员工职务、岗位变动，从生效之日起下一个支薪日，按新岗位标准调整。
第二十八条 员工工资变更办理。由薪资申报人员填写《工资调整申请表》，由直接主管建议调整薪级，并报人力资源部按有关审批流程办理。
七. 工资发放
第二十九条 工资计算以月为计算期。月平均工作日为20.92天，若需计算日工资，应按以下公式计算：日工资额=当月工资/20.92。
第三十条 公司考勤实行指纹打卡管理，由人力资源部每月对员工的考勤情况进行汇总统计在考勤扣款中体现。
第三十一条 公司员工固定工资发放日为每月15日，绩效工资在次月15日合并发放。关于加班、带薪休假以及当月考勤扣款等项目将在次月兑现。如果工资发放日恰逢节假日，工资在节假日前一天提前发放。
第三十二条 加班工资：在法定节日加班的员工，遵照国家相关法律法规支付其加班费。员工加班工资的折算以每月20.92天，每天7小时计算。
第三十三条 带薪休假工资：员工在休假期间按照实际休假天数扣除当月绩效工资，即当月绩效工资扣发额=当月绩效工资÷20.92×休假天数，其它福利待遇不变。
第三十四条 员工请假、休假时工资标准，按《考勤管理制度》的.相关规定执行。
第三十五条 员工试用期满后的转正工资，均于正式转正之日起计算。
第三十六条 辞职(辞退、停职、免职)人员，于办理完交接手续正式离开公司(或命令到达)之日起停发工资。
第三十七条 工资误算、误发时，当事人(部门)必须在发现后立即纠正，公司还将对相关责任人进行同等额度的处罚。因误算而超付的工资，人力资源部、财务部可向员工或部门行使追索权。
第三十八条 公司集会或经公司同意的培训、教育或外事活动，公司按规定付给员工工资。
八. 福利与补贴
第三十九条 视公司经营状况，发放下列福利与补贴：
1.发放取暖、降温费：12～2月，每人每月30元;7～9月，每人每月10元。
2.节日补助(春节、五一、元旦、国庆等节日)公司给予一定的补贴。
3.生日礼物为公司盖章的生日贺卡和生日蛋糕券。
4.员工结婚，公司赠送一定数额的礼金。
5.直系亲属(父母、配偶、子女)丧葬，公司给予一定的慰问金。
6.公司根据情况不定期组织各种集体活动，活动费由公司承担。
第四十条 通讯补贴：根据工作需要确定移动通讯费补贴标准。总经理按实际发生额的90%报销，报销上限为600元/月;副总经理按实际发生额的90%报销，报销上限为500元/月;部门经理按实际发生额的80%报销，报销上限为300元/月;项目经理按实际发生额的80%报销，报销上限为400元/月;司机按实际发生额的70%报销，报销上限为150元/月;销售人员及特殊岗位人员的通讯补贴另定。
第四十一条 住房补贴：每月补贴50元。
第四十二条 误餐补贴：每月补贴90元。
第四十三条 交通补贴：每月补贴50元。
第四十四条 员工的固定工资作为公司为员工办理各种保险的基数。当员工固定工资未达到本市办理各类保险的最低限时，按本市低保基数为其办理保险。
九. 附则
第四十五条 本制度经公司总经理办公会讨论通过报董事会审批，自颁布之日起执行。
第四十六条 本制度由人力资源部负责解释。
人口管理 利益群体 制度论文
目前中国的城市在不同程度上都面临着人口管理问题，比较突出的是外来人口的管理问题和本地户籍人口的就业压力。在沿海经济相对发达地区城市与内陆一些主要大中城市中聚集了大量的外来人口，在一些城市中，外来人口占总人口的比重日益上升，个别城市外来人口比重已经超过有本地户籍的人口。面对着大量的外来人口，地方政府在不同程度上作了许多人口管理改革的尝试，在一定程度上缓和了外来人口带来的社会问题，但是与解决问题依然有相当距离。与此同时，认为外来人口挤占本地人的工作机会的观点也在地方政府和相当部分民众中有一定市场，因此出台了一些限制外来人口就业的政策。学术界对于外来人口管理也有不少研究，提出许多富有建设性的意见，然而真正能够具体操作的意见并不多。中国是在80年代中期开始发生大规模的人口流动，到目前已经十几年了，为什么在这么长的时间内还不能寻找出有效的`外来人口管理体制？其最主要原因是缺乏从中国的社会内部结构的关系去研究问题。
笔者曾指出大量外来人口涌入城市的根本原因是社会结构的缺陷（李若建，1991。），同样笔者认为社会结构的缺陷是影响建立合理有效的城市人口管理体制的关键。在这里笔者并非要提出什么解决人口管理的模式，而是从社会结构出发，探讨有哪些因素影响了人口管理体制的建全。
l、利益群体的利益差别与利益协调
利益群体（interest group，又称利益集团）是政治学、社会学和经济学都关心的一个问题，由于学科的研究对象差异，因此对利益群体的界定存在一定差别。在西方社会中利益群体经常被看作是致力于影响国家政策方向的组织，最典型的利益群体是院外活动集团和工会。M．奥尔森是利益群体研究的主要代表人物，他对利益群体作了分类，指出过分强大的利益群体对社会发展的不利影响（M．奥尔森， 1993、 1995）。
根据中国的实际情况，利益群体在规模上和活动能力上与西方都有很大的差别。在本文中，利益群体指的是在某些问题上有共同利益，并且有类似人口特征的群体。在外来人口管理问题上可以划分为以下几个利益群体：
外来人口群体。一般说来，外来人口群体在他们工作的城市里可以得到比家乡高的收入，但是他们在很大程度上被排斥在城市的生活主流之外。在许多情况下，外来人口群集而居，甚至出现北京的“浙江村”这种独特的景观（王春光，1995）。无论他们在城市生活多久，只要没有得到城市户口，他们很难为自己的权益辩护。M・奥尔森把这类群体称为“忍气吞声的集团”，这样的说法在一定程度上体现外来人口在城市中的地位。外来人口在为城市创造财富的同时，也损害了一些城市人口的利益。不过在外来人口当中，还可以根据他们的经济收人和职业划分出不同层次。
城市户籍的容易被替代职业劳动者群体（简称替代群体）。在城市的劳动力市场中，有一些职
[1] [2] [3] [4] [5] [6]
基金管理人损害持有人利益的处理方法论文
摘要：“股权投资基金”全称为“私人股权投资基金”，是指主要投资于企业非公开发行和交易股权的投资基金，起源于美国。在我国，近几年股权投资基金为互联网等新兴产业的发展发挥了重大的作用，大力促进了创新创业和经济结构转型升级。随着股权投资基金不断的发展，现在根据组织形式的不同，可以分为公司型基金、合伙型基金和契约型基金。本文主要就契约型基金中在基金管理人不履行管理义务时，投资者即基金持有人的权利如何得到保障的处理方法进行讨论。
关键词：契约型基金；基金管理人；基金持有人
由于基金在我国发展的时间尚短，因此法律未就基金的相关纠纷或者产生的各种问题进行全面的具体的明文规定，在实际的司法实践中，法院也一般抱着谨慎的态度对此类问题不予处理，这就导致有关基金的争议得不到很好的解决，尤其是其中投资者的利益不能够得到很好的保护。投资者是基金财产的提供者，是基金市场的基础，其利益关乎到整个基金市场的稳定和发展，这就需要法律进一步调整和规范。
一、外国关于基金持有人利益保护的规定
目前，某外国的基金法律保护和投资发展是最为成熟的。该国的会计师事务所、律师事务所等中介机构担任的是专家责任。《投资公司法》中规定，投资公司的公司报表必须每年向证券交易委员会备案并且要经过独立的公共会计师进行证明或签字，否则即视为违法。也明确了基金持有人的诉讼地位，如《投资公司法》规定，在基金管理人违反诚信义务时，基金持有人可以代表基金公司提起民事诉讼。
二、我国关于基金持有人利益保护的不足
契约型基金是基金持有人和基金管理人签订的合同，基金管理人接受委托来处理投资项目的相关事宜，但是当基金管理人怠于履行相关义务时，基金持有人只能依据《合同法》提起诉讼，《证券投资基金法》和《信托法》对此并无明确规定，根据合同的相对性，若只以违约提起诉讼，基金持有人也缺乏诉讼中的法律地位。此时，只要基金管理人继续不作为，基金持有人就很难主动地去维护自己的利益。
三、对于基金持有人利益受损害时的处理方法和建议
根据权力行使的目的，可将基金持有人的权利划分为共益权和自益权。共益权是指投资者除了为自己的利益外，还为其他投资者或者基金整体的利益而行使的权利，如参加基金持有人大会、进行表决、基金管理人和基金托管人的解任请求权等。基金持有人应当根据不同的情况来行使自己的.权利，维护自身的利益。
（一）通过基金持有人大会更换基金管理人。《证券投资基金法》第四十八条规定，基金份额持有人大会由全体基金份额持有人组成，可以行使决定更换基金管理人的职权。这样就可以通过更换新的基金管理人来对基金项目进行重新管理，发现并解决之前基金管理人的问题，进而挽回基金持有人的损失。但是缺点是契约型基金持有人人数较多且分散，之间的联系也并不紧密，很难进行召集召开基金份额持有人大会，此时，需要基金托管人或者基金业协会参与和帮助。
（二）通过基金托管人进行监督管理。《证券投资基金法》第三十七条规定，基金托管人应当按照规定召集基金份额持有人大会、应当按照规定监督基金管理人的投资运作。当基金持有人自身难以召开基金份额持有人大会时，基金托管人作为基金关系中的受托方，也有召集基金份额持有人大会的职责。此时，基金持有人可以通过请求基金托管人来进行更换新的基金管理人或者对基金管理人的行为进行监督并予以纠正。
（三）通过法院起诉基金管理人。基金持有人可以依据基金合同，针对基金管理人向法院提起诉讼，如果涉及到所投资的项目公司，还可将其追加为第三人。但对此我国法律尚无明文规定，基金持有人的诉讼地位也未明确，有待在实践中进一步探索，也有待法律进行完善。
（四）通过基金业协会和中国证监会进行监督管理。中国证监会及其派出机构是我国股权投资基金的监管机构，对基金业务实施监督管理。中国证券投资基金业协会是我国股权投资基金的自律组织，对基金行业进行自律管理，基金管理人应当加入基金业协会成为其会员。因此，此时可以向证监会和基金业协会进行投诉，请求对基金管理人存在的问题进行监管和处理。
四、结语
综上所述，关于基金管理人的不当管理行为对基金持有人利益的侵害的问题，无论从法律规定层面和司法实践层面，都有待进一步的完善和探索，可以参考借鉴国外比较先进的基金法律规范和管理制度。只有基金持有人的投资利益得到了切实的保障，基金行业才能健康快速发展，金融秩序才能得以稳定。
参考文献
[1]方媛.契约型基金纠纷诉讼主体研究.湘潭大学硕士,.
[2]李瑞红.论我国证券投资基金持有人利益的保护.郑州大学硕士,.
公司投入计划和利益分析
根据公司现在的形势,还需要进行下一步头如.
投入计划,首先要建设一小型酒厂,一次出酒量在500斤白酒的规模,预计投资在3.5万元左右,再购进30头母猪,预计在3万元左右,产床和单栏预计在4万元左右,后期运转饲料及开销4.5万元左右,合计15万元.
利益分析;酒厂按一月出7000斤白酒,每斤平均售价5元,月共计3.5万元，按百分30的利，每月的白酒应在1万元的利润，一年应在10万元的利润。
根据猪场现在的'建设规模，年出栏育肥猪应在千头左右，利用酒糟加自己养的高蛋白蝇蛆，自行配合饲料！饲养成本能控制在3元一天，4个月出栏，育肥猪按200斤计算，现在的市场最低价5元算，一头育肥猪的毛利是1000元左右，减去饲料成本400元加仔猪300元，每头育肥猪的纯利在300元左右，按一年出栏900头预算，年纯利应在27万元左右。
母猪饲养按50头计算，每头母猪年产两窝仔猪，每窝仔猪应在10左右，年合计20头仔猪，仔猪出售价格按300元计算，一头母猪年产仔猪的毛利应在6000千，扣去成本，纯利应在3000元左右，50头母猪年产值应在15万元左右，
酒厂10万+苍蝇农场+育肥猪27万+母猪15万，共计52万元，
（备注：白酒的实际销量可能小于预算销售量，保守点应在3500/月销量左右）
合计：一个千头养猪场加酒厂加苍蝇农场，年利应在45万元左右！
我处已新建完千头猪场的场地，现有20头妊辰待产母猪，最早的预产期是，8月16日。产期分别是8，9，10，这3个月。现因资金紧缺和无力后期投如，敬盼有意者来我处共同创业发展！
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公司离职制度
第一条、公司所有员工自请辞职者，应按下列期限预先提出辞呈并交书面的申请。
1、经理（含）以上人员，应于离职二月前提出。
2、主任（含）以下人员，应于离职一月前提出。
凡经理以上人员自辞职申请上交起未满二月擅自离开公司的或主任以下人员自辞职申请上交起未满一月擅自离开公司的，一律按违约处理，公司有权扣留其工资和风险金。
第二条、所有离职者经部门主管和公司总经理批准后，按照员工离职办理表的相关内容进行手续办理，待完善各项手续后方可离职。
第三条、因故被公司解聘的人员，由人力资源部提前一月书面通知，待完善相关手续后方可离职。
第四条、经批准离职人员，应在离职前办妥业务移交手续，并经由部门主管监督交接完成后，可发给当月工资，未办妥各项离职手续者，工资延发。
第五条工作移交时，接任员工对于移交事项查有遗漏或手续欠妥者，应会同主管、离职人员核对，自移交日起三日内补办清楚。
第六条：凡有下列行为的.人员，公司将解除劳动合同予以辞退，永不录用。
1、不服从公司管理和安排，经劝告仍不改正的。
2、安全意识较差，不遵守公司安全管理制度，不履行自己的安全职责，累计3次无故不参加安全会议、安全教育培训的。
3、一年内发生事故三次以上，累计事故损失4万元以上的。
4、不遵守管理制度，工作不认真负责，服务态度极差，造成机械损失或重大投诉。
5、有严重经济问题，搞徇si舞弊的。
6、擅自停运、堵站、堵路、聚众闹事、干扰他人正常经营，不服从公司安排管理或给公司造成恶劣影响的。
7、发生甩客、宰客，有重大服务质量投诉，侮辱、谩骂、殴打乘客，情节严重的。
8、发生重特大交通事故并负主要责任或以上的。
9、一年内有三次或三次以上劣迹记录的。
10、被列入公司黑名单的。
11、被行业主管部门注销机动车驾驶证或从业资格证的。
12、严重违规经营的。
13、有违法犯罪行为的。
14、造成重伤伤人事故的。
第一条本公司于节假日及工作时间外应办一切事务，除由主管人员在各自职守内负责外，应另派员工值班处理下列事项:
(一)临时发生事件及各项必要措施。
(二)指挥监督保安人员及值勤工人。
(三)预防灾害、盗窃及其它危机事项。
(四)随时注意清洁卫生、安全措施与公务保密。
(五)公司交办的各项事宜。
第二条本公司员工值班，其时间规定如下:
(一)自星期一至星期六每日下午下班时起至次日上午上班时间止。
(二)例假日:日班上午八时起至下午五时止(可随办公时间的变更而变更)。夜班下午五时半起至次日上午八时止。
第三条员工值班安排表由各部门编排，于上月底公布并通知值班人员按时值班。并应置值日牌，写明值班员工的.姓名悬挂于明显地方。
第四条值班员工应按照规定时间在指定场所连续执行任务，不得中途停歇或随意外出，并须在本公司或工厂内所指定的地方食宿。
第五条值班员工遇有事情发生可先行处理，事后方可报告。如遇其职权不能处理的，应立即通报并请示主管领导办理。
第六条值班员工收到电文应分别依下列方式处理:
(一)属于职权范围内的可即时处理。
(二)非职权所及，视其性质应立即联系有关部门负责人处理。
(三)密件或限时信件应立即原封保管，于上班时呈送有关领导。
第七条值班员工应将值班时所处理的事项填写报告表，于交班后送主管领导转呈检查，报告表另定。
第八条值班员工如遇紧急事件处理得当，使公司减少损失者，公司视其情节给予嘉奖。
第九条值班员工在值班时间内，擅离职守应给予记大过处分，因情节严重造成损失者，从重论处。
第十条值班员工因病和其它原因不能值班的，应先行请假或请其它员工代理并呈准，出差时亦同，代理者应负一切责任。
第十一条本公司员工值班可领取值班津贴，其标准另定。
值班是保证在工作时间公司不失控的重要措施，也是强化安全管理，落实防范措施的体现形式。因此，公司内设机构要认真落实值班管理制度。做到人员落实、责任落实、管理落实。
值班是保证在工作时间公司不失控的重要措施，也是强化安全管理，落实防范措施的体现形式。因此，公司内设机构要认真落实值班管理制度。做到人员落实、责任落实、管理落实。
1、值班人员值班地点门卫、办公楼，值班范围办公大楼、公司重点部位、车间及公司内部区域，值班人员必须监守岗位，按时接班。不得擅离职守，如有事必须经总经理的批准。
2、检查交接班制度，本班未处理的事情，应在交班时向下一班交代清楚。
3、遇有重大事项和异常情况，应及时向总经理或有关领导报告，并采取响应的措施。
4、值班期间应集中精力，不得从事与值班无关或影响值班的事情。
5、值班人员在公司下班后，要认真检查公司内部各项安全措施，对技术防范设施设防，发现防范漏洞和安全措施不落实的隐患并及时排除。
6、值班人员遇有职能单位进行检查等公务活动，要积极主动配合，协助搞好相关工作，重大问题应立即报告公司主要领导。
7、值班人员负责单位内部巡逻工作的检查监督，对巡逻人员不尽职责及违反公司相关制度的行为，向公司有关领导提出处理意见。
8、值班人员负责处理单位内部夜间发生的案件的处置，公司发生案件时，要保护好现场，及时报告公安机关，重大案件要及时报告公司领导。
9、值班人员是公司夜间安全保卫与防范工作直接责任人，对单位内部夜间安全保卫工作负责。
一、行政人事部职责
1、负责贯彻公司领导指示。做好上下联络沟通工作，及时向领导反映情况、反馈信息;搞好各部门间相互配合、综合协调工作;对各项工作和计划的督办和检查。
2.根据领导意图和公司发展战略，负责起草年度工作计划、年度工作总结和其他重要文稿，牵头或协助公司的规划研究。
3.负责全公司日常行政事务管理，协助总经理处理日常工作，负责总经理的日常活动和外出活动的安排。
4.组织安排公司办公会议，或会同有关部门筹备公司其他会议及有关重要活动，做好会议记录和整理会议纪要，根据需要按会议决定发文。
5.负责公司来往信函的收发、登记、传阅、批示，做好公文的拟订、审核、印刷、传递、催办和检查，及文书档案资料的归档立卷管理的工作。
6.做好公司历年大事记的原始资料收集和编纂工作，定期或不定期编辑公司简讯、简报或内部发行的刊物。
7.负责公司法律事务，妥善保管和正确使用公司印章和介绍信。
8.负责前台接待、客人来访迎送等招待工作。
9.负责公司办公设施的管理。包括公司办公用品采购、发放、使用登记、保管、维护管理工作，负责传真机、复印机、电话、计算机、手提计算机的管理和使用。
10.负责公司总务工作，做好后勤保障。主要是卫生保洁、电话总机服务、安全防范工作。
11.负责公司车辆调度、管理、维修、保养工作，确保公司领导和职工正常工作用车。定期对司机进行交通安全教育，减少事故和违章，降低油耗。
12.负责公司人力资源管理方针、政策、制度和公司行政组织机构设置、部门工作职责、部门人员编制与内设机构、岗位工作标准和人员素质要求的制定、实施及检讨、改善、修订。
13.根据公司发展规划，制定人力资源招聘、调配、培训开发计划并组织实施。
14.组织督促各部门编制工作计划、工作总结、业务管理程序、规范和落实办公例会、总经理交办工作，并负责跟进、检查、监督、考核。
15.办理员工招聘、录用、薪资奖金、调动、考核、奖惩、辞职辞退、离职、人事档案等业务事项。
16.调查处理各种重大工作失职、违规违纪案件;调查处理员工投诉;调处劳资纠纷。
17.做好员工保险、福利工作。
18.为丰富员工文化生活，组织安排各种文体活动和旅游活动。
19.每月制作相关行政费用表及人力资源报表供总经理审查并进行存档。
20.其他需要配合完成的工作。
二、相关制度管理规定
(一)考勤管理制度
1.作息时间：星期一至星期五8:30——17:30，午休12:00—14:00
2.员工上班时必须签到。遇公事外出迟到公司，提前向行政部或直属分部经理说明。
3.员工考勤包括迟到、早退、事假、病假、旷工。
4.迟到：上班时间开始后未到岗者。
5.早退：下班时间结束前1小时内提前离开公司者。下班提前1小时以上离开,未请假者计旷工。
6.旷工：上班时间开始后1小时以上未到公司者，下班时间结束提前1小时以上离开公司者;超过迟到、早退时限到岗或离岗，且未提前请假的，记一天旷工;以去工地、处理客户事宜等为由未到公司上班，经查不实的，按旷工论处。
7.病假：提前以口头或书面形式通知行政部,病假结束后需到行政部进行销假。未填请假条的补填请假条。病假2天及以上者需提供医疗单位开具的病假证明。
8.事假：一天以内需提前请假，填写请假单，经部门经理或总经理批准后方可休假，特殊情况不能提前请假的，需在上班后半小时内请假，并在上班后补办请假单;事假两天或以上者，需提前由本人填写请假单，未按上规定办理的，均按旷工处理;
9.违反劳动纪律规定：
(1)迟到、早退：
旷工一天以内的，当月工资按全额工资扣除三天出勤天数计算工资;旷工超过三天者解除劳动合同人事部规章制度人事部规章制度。
(3)婚假
凡通过试用期的员工，凭结婚证可享受七天有薪婚假。
(4)丧假
员工真系亲属(指配偶、子女、父母、配偶之父母、兄弟、姐妹)去世，可申请三天有薪假。
(5)分娩假
凡符合计划生育规定并在公司工作一年以上的女员工，凭医院证明，经公司行政部核准后，可享受国家规定的带薪产假。
(二)物资用品采购及使用管理制度
1.本制度所指物资用品包括：
(1)公司固定资产及低值易耗品;
(2)办公用品、电脑耗材等用品用具;
(3)其他用品(另行规定)。
2.采购程序：
(1)每月26日各部门上报下月所需办公用品、电脑耗材、工具用品等到行政部，由行政部汇总编制《采购预算表》一式两份。
(2)行政部经理根据实际需要进行审核签字，并报总经理签字批准。
(3)总经理审批签字后交财务部，财务部预算、预支采购金额，并留存一联;
(4)行政部按计划安排实施采购。
(5)由行政部对采购物品进行登记，填写《办公用品采购统计表》。
(6)如需进行应急采购，可先报行政部，由行政部报总经理审批进行采购，采购后按正常登记手续进行登记。
(三)物品领用管理制度
1.物品类别
(1)办公用品：包括纸、笔、笔记本、计算器、名片夹、订书机、胶水、回形针、透明胶、双面胶、直尺等公司出资购买的办公用品。
(2)公用物品：包括各类碳粉、硒鼓、打印纸、其它特种纸及各类电脑、打印机耗材。
2.领用原则
(1)办公用品：本人根据工作需要，填写《办公用品领用表》，到行政部领取。
(2)公用物品：本着合理使用杜绝浪费的原则，互相监督，物品属自然磨损者，则以旧换新;凡属遗失或被盗者，及时报行政部备补，并按原价赔偿，由行政部不定期进行抽查盘点。
(四)清洁卫生管理制度
1.本公司清洁范围包括：办公区域内所有角落。
2.本公司清洁卫生由各部门所有人员轮流打扫，详见《值日轮流表》。
3.值日人员须按如下标准进行清扫：
(1)地面：无纸屑碎末，无油渍，无污痕，整洁通透。
(2)桌面：无明显灰尘，无油渍污痕，桌上物件分类整齐摆放，物见本色。
(3)椅、沙发：无明显灰尘，无污垢，摆放端正整齐。
(4)玻璃窗、窗台：光洁锃亮，无水渍、无污痕和灰尘，做到窗明几净。
(5)打印机等固定设备设施：无灰尘，无污垢。
(6)公司盆景、花木植物由行政部统一管理，值日人员对其进行垃圾清扫、去杂物处理。
4.个人卫生执行以下标准：
(1)自己办公区域卫生，整理文件，清倒个人垃圾，保持办公桌整洁;
(2)定期擦拭及保养自己使用的电脑，保持其清洁及正常的使用;
(3)严禁随地吐痰，乱扔纸屑、烟头、瓜果、皮核，禁止从窗户往外吐痰倒水、乱扔杂物;
(4)其他需个人注意的卫生事项。
5.卫生惩罚制度：
个人办公区域卫生由个人负责，包括工作台、纸篓、书架、电脑、个人办公用品等。其他公共区域由值日人员负责。
(五)档案的分类及管理制度
1.市场部档案：
(1)投资资料：包含文件、图纸、，市场人员使用投资资料需进行登记，并将原件存档，复印件下发给相关人员每次下发时都要在《文件收发登记表》上进行登记，，投资资料由内勤发送，并将回复文件及时存档，以保投资文件的完整性。
(2)日常工作档案：包括市场人员跟踪项目登记表、客户考察通知单、项目总结、合同概况表、分公司宣传品发放统计表、客户档案及竞争对手调查表、业务费及佣金提取表等，由项目内勤分类存档，便于随时查阅。
(3)市场部部会议纪要及其他需要存档的文件。
2.项目部档案：
(1)定额：按照项目名称分别存档，每次下发时都要在《文件收发登记表》上进行登记，并将相对应电子版文件进行存档。
(2)施工图：由设计人员将施工图交给技术部内勤存档，并在《施工项目图纸登记表》上进行登记。
(3)技术部会议纪要及其他需要存档的文件。
3.工程部档案：
(1)工程施工过程资料：包括与甲方联系函、工程洽商、变更等相关资料，按项目分类进行存档，填写《文件收发登记表》。
(2)报验资料：按工程进行存档。
(3)结算资料：包括工程结算资料、劳务结算资料及材料结算资料，分别填写《工程结算统计表》、《劳务结算统计表》、《材料结算统计表》，并随时更新。
(4)工程部会议纪要及其他需要存档的文件。
4.行政人事部档案：
(1)分公司相关行政制度、员工档案。
(2)集团公司下发的相关文件、制度等。
(3)合同文件，由行政部负责将各类合同进行存档。需借阅合同者，在具体保管合同的部门签字登记后方可借阅。凡与合同无关，因工作需要借阅合同者，除在具体保管合同的部门履行签字手续外，还须出具书面借条，写明借阅原因，借阅期限，经部门经理和行政部经理批准后方可借阅。
(4)其他需要存档的文件。
5.财务部档案：
会计档案是指会计凭证、会计账簿、财务报告、已使用完的各种票据存根、各种经营合同、工程项目合同、会计年度数据备份盘，是记录和反映单位经济业务的重要史料和证据。具体包括：
(1)会计凭证类。包括原始凭证、记账凭证、汇总凭证、其他会计凭证。账簿。
(2)财务报告类。包括月度、年度财务报告、其他财务报告，报告中要有会计报表、附表、附注及必要的文字说明。
(3)公司经营合同：包括代销合同、联营合同、经销合同、租赁合同。
(4)其他类。包括银行存款余额调节表、银行对账单、已使用完的各种票据存根、会计档案移交清册、会计档案保管清册、会计档案销毁清册及其他在会计核算工作中直接形成的对国家和社会及各核算单位具有保存价值的会计核算资料。
公司薪资制度
第一条、职员之薪资分为本薪、加给、津贴、奖金，
第二条、职员之本薪按下列职位及职等标准核定，共分六职等。
第三条、本薪以薪点计算。 按职等定最高、最低薪点如下表，每职等并分为100级。
第四条、当本薪已达该职等之最高薪点时，本薪之薪点不再调整。
第五条、营业部门及广告人员之本薪、津贴、奖金办法另订之，
第六条、职务加给如下，必要时得调整之。
总经理5000
副总经理4000
经理3000
副理2500
襄理2000
主任1000
副主任500
第七条、功俸津贴：
当本薪已达该职等之最高薪点后，本薪之薪点不再调整，而考绩列为优等者发放年功俸津贴如下：
一职等，
★ 公司制度规章制度
★ 公司奖罚制度
★ 公司年假制度
★ 公司会议制度
★ 公司制度心得体会
★ 公司休假制度
★ 公司培训制度
★ 公司用车制度
★ 公司报销制度
★ 公司制度检讨书
