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县财政局工作思路 -工作思路
财政部门掌握着政府资金的分配权,处于腐败与反腐败斗争的前沿地带,所以抓好党风廉政建设尤其重要,我们要继续发挥纪检监察机关的优势,从党风廉政建设的角度,发现财政管理中的.薄弱环节,采取有效措施,促进改革,强化管理,为我区财政各项工作任务的顺利完成提供了良好的政治保证。
1、 全面推开财政国库体制改革。逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。
2、 继续深化部门预算改革,
按照“零基预算,综合预算,细化预算”的要求,科学编制预算。
3、 继续深化“收支两条线”管理改革。
4、 进一步完善政府采购制度。
5、 加强基建财务日常管理,督促基本建设单位严格执行省市区基本建设财务管理制度规定。建立基本建设项目库,做好滚动预算和跟踪管理工作。
6、 加强对财政投融资项目评审业务的管理,规范委托中介审核的业务办理程序,提高评审质量。
7、 强化对重点领域、重点部门、重点资金的专项检查。利用国库集中支付体系,跟踪财政资金流向,对资金的去向和使用实行有效监控,提高财政资金使用效益。
8、 建立健全长效机制,加大商业贿赂治理力度。拟出台《区级政府采购监督员管理办法》,成立政府采购监督员队伍,建立我区监督员协助监督、宣传的机制。
工作思路(财政局)
根据这一指导思想,,全州地方一般预算收入安排63200万元,比上年增长5%;全地域财政收入安排116000万元,比上年增长5.9%。全州地方一般预算支出安排190746万元,比上年预算增长19.2%。全州财政预算收支平衡。
围绕上述目标,我们将认真贯彻落实党的十六届六中全会精神,树立全面、协调、可持续发展观,开辟财源,增收节支,深化改革,努力实现全年财政预算。
(一)加大依法治税力度,开创财政收入征管的新局面。一是严格依法治税。清理和纠正越权出台的.税收优惠政策,严厉打击各种偷逃骗税行为,保证税收稳定增长。二是突出重点。加强对增值税、营业税、所得税等重点税种的征管;突出抓好烟厂税收和重点工程的税收,确保重点税收均衡入库;规范农税征管,确保征收主体到位。三是提高收入质量。严禁收过头税,不得虚增收入和负债垫税入库,同时也不能人为压减正常的财政收入规模;从今年起,州不再对县市下达收入计划,以县市人代会通过的预算和上年水平进行考核。四是坚持均衡入库。力争实现半年“双过半”,均衡完成全年收入预算。
(二)加大支持经济发展力度,探索发挥财政职能的新方式。一是加大财政资源整合力度,培育和壮大市场经济主体。按“一主三化”路子,积极推进新型工业化和县域经济发展,积极扶持优势农产品基地和农业产业化龙头项目;利用财政政策杠杆,促进减人减事减支,降低财政供养系数,提高人均可用财力水平,缓解县乡财政困难;做好“全省财政促进新型工业化和县域经济发展”试点县工作,实现省提出的“到20使多数县级地方税收在年基础上增长60%左右、人均可用财力翻一番”的目标。二是加大项目工作力度,带动相关产业发展。抓住西部大开发、扶贫开发等机遇,建立项目库,积极向上申报财政扶贫、农业综合开发、财政支农、外国政府贷款和世行贷款等项目,争取中央和省更大的扶持;认真组织实施项目,加强项目资金管理,提高资金使用效益。三是加大优化环境力度,促进全州经济发展和改革开放。加强收费监管,取消不合理、不合法的收费项目;加强预算外资金和收支两条线管理,逐步取消罚没收入返还,营造良好的经济发展环境。四是进一步深化农村税费改革。落实降低农业税税率和取消除烟叶以外的农业特产税政策,积极化解乡村债务,加强涉农收费监管,稳步推进乡镇综合配套改革,进一步减轻和规范农民负担;多渠道增加投入,加大扶贫开发工作力度;教育、文化、卫生等方面的新增支出主要用于农村;支持粮食流通体制市场化改革。五是加大财政服务力度,支持中小企业发展,提高社会就业水平。支持国有企业盘活存量资产,加快国有企业改革和脱困步伐。六是进一步加强财政监督。在保证财政资金使用规范和安全的同时,规范专项资金及转移支付资金管理,确保专款专用,提高资金使用效益;加强国有资产管理,防止国有资产流失;加强政府债务管理,积极防范和化解财政风险。
(三)加大公共财政建设力度,建立财政支出结构的新格局。按照公共财政的要求,坚持量入为出,调整支出结构,控制一般性支出,确保重点支出,切实维护社会稳定,促进社会经济发展。一是确保教师、干部工资发放。继续实行行政首长负责制,将工资性支出预算到位,加强工资专户管理;帮助解决困难县市和乡镇收入淡季的工资发放问题;大力实施“金财工程”,推行工资管理网络化。二是确保重点专项支出,支持社会经济发展。努力扩大社会保险覆盖面,加大征缴力度,提高各项社会保险基金的自求平衡能力;积极筹措资金,加大社保投入;加强社保资金调度和监管,确保专款专用。确保义务教育的经费支出,将农村税费改革后的中小学教师工资、学校公用经费和危房建设资金纳入财政预算;省财政补助的一费制地区中小学公用经费和州规定的中小学公用经费标准,必须足额到位,认真落实。加大落实疾病预防控制体系和突发公共卫生事件医疗救治体系建设的力度,建立和完善财政应急机制;办好农村新型合作医疗试点。积极筹措资金和落实有关政策,支持环保、文化、广播、计生、体育等各项事业发展。解决好企业军转干部政策待遇问题。落实政法经费,确保社会稳定。加大财政支农投入,促进农村经济发展和农民增收。确保农村税费改革后村级组织正常运转。保证州委、州政府确定的重点支出项目。三是严控一般性支出。加大对会议费、接待费、差旅费、电话费、办公费等公用经费管理力度,逐步科学界定事业单位经费供给范围,降低政府运行成本;凡是拖欠工资的地方,财政不得投资上新的建设项目,不得盖办公楼、买轿车,领导干部不准出国;硬化预算约束,严格执行《预算法》,确保财政收支平衡。
(四)加大财政改革力度,构建财政资金运行的新模式。按照公共财政的要求,继续推进预算管理制度改革。一是推行部门预算。在全州范围内全面推行部门预算。州直部门全部纳入部门预算编制范围,其中47个部门实行比较规范的部门预算。县市要全面启动。二是实施国库集中收付。尽快建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度,在全州范围内全面推行国库集中收付制度改革。三是加大政府采购力度。推行政府采购预算,实行部门预算的单位政府采购预算编制率要达到100%;逐步提高政府采购资金财政直接支付比例,实行政府采购监管与执行分离,进一步规范政府采购行为;继续扩大政府采购范围和规模,全州政府采购规模达到1.2亿元以上。四是强化收支两条线管理。积极推行政府非税收入收缴制度改革,规范收支行为,进一步抓好收缴分离、罚缴分离和银行代收代缴工作,对执收执罚部门实行收支逐步脱钩。
财政局工作思路汇报
察北管理区财政局20工作思路汇报年,是“十一五”计划的第一年,是我区顺利完成“十一五”规划,为全面建设小康社会奠定坚实基础的一年,也是我们抓住机遇,乘势而上,加快发展,努力开创我区新的发展局面的关键时期。直面我区发展的宏观环境和微观变量,在财政经济建设上面我局有信心为“十一五”发展总体规划开创一个良好的局面。2006年我区财政工作依然围绕做大财政收入蛋糕为工作中心,全方位改变工作思路,拓展财政运行体制和改革步伐的空间,坚定走跨越式发展的道路为。此在2006年我们总体工作规划和工作任务主要从以下几个方面内容:一、全力组织财政收入,力争2006年的全区财政收入较增长达到50%。收入完成情况:2006年预计全部财政收入完成3000万元,较上年同期增长57.89%,同比增收1100万元。地方一般预算收入完成811万元,较上年同期增长31.91%,增收196万元。基金预算收入267万元,较上年同期增长12.66%,增收30万元。分部门完成情况:国税部门预计完成万元,较20的1078万元增长87.38%,同比增收942万元。其中增值税1800万元,企业所得税200万元,个人所得税20万元。地税部门预计完成347万元,较年的267万元增长29.96%,增收80万元。其中营业税200万元,企业所得税10万元,个人所得税50万元,其他87万元。财政部门完成633万元,较2005年的555万元增长14.05%,增收78万元。二、继续突出我区财政工作重点,抓好保工资和保运转工作,在社会保障工作上深入贯彻两个确保,为社会稳定保驾护航。确保工教人员的工资发放和社会稳定在2006年依然是我区财政的重点工作,为此我们必须牢牢一手抓筹措,一手抓科学管理。合理安排财政支出,坚持保工资、保运转的的.基本工作方针,合理的安排财政支出,优先保证公教人员的工资足额兑现。社会保障工作是维持社会稳定的基石,在2005年的工作基础上2006年我区社会保障工作再有新的提高,狠抓“两个确保”不动摇:既确保企业离退休人员养老金的足额按时发放,把全区所有符合低保标准的对象全部纳入低保金的发放范畴,确保底保人员实现应保尽保,切实解决低保对象的基本生活问题。三、加强财政运行和体制的完善和管理工作,努力构建一只业务精、素质高的察北财政“正规军”。1、按照市级政府采购工作方案,吸取2005年政府采购工作经验,逐步完善政府采购工作职能和管理体制,全力配合政府在2006年成立一只与市级政府采购相配套的政府采购管理、运行体系。充分发挥采购职能,完善采购管理管理制度、营造一个阳光、高效、透明和科学的政府采购工作环境。2、继续加大对土地出让金的管理力度,严格履行国有土地拍卖、转让的相关制度、程序。建立国有土地出让金专人专户管理。3、结合2005年专项资金清理检查工作的经验和教训,加大对专项资金的管理和检查力度。确保资金高压线不出问题。4、积极筹措和争取资金做好蒙牛十五条生产线3500万元贷款资金2006年的还款付息工作。四、结合开展机关效能建设和保持共产党员先进性教育,开展创建文明局室,比学、赶帮,争创第一的学习教育活动。1、继续实施政务公开工作,为深入扎实有效地开展我局机关效能建设,全面提升机关效能,达到作风再改进,效率再提高,服务再优化的目的。2006年机关效能建设从工作程序透明、优化服务职能、提高干部业务、思想素质上下足工作,力争有较大幅度的提升。在2006年努力完成本单位内部工作任务和充分履行本部门职能的同时,积极配合其他局室完成管理区党工委、管委会交代的其它工作。察北管理区财政局二00五年十二月二十五日xx县财政局认真贯彻省财政厅和市财政局关于开展机关效能建设年活动精神,在宣传发动时间上做到“快”,在宣传面上做到“广”。1月20日,召开专题会议,成立了“xx县财政局机关效能建设领导小组”,由领导小组统一指挥协调全县财政系统的机关效能建设工作,在领导小组下设办公室,具体开展各项工作。20xx年3月4日上午,我县召开了全县财政系统140多人参加的机关效能建设年活动动员会。xx县财政局机关效能建设活动牢牢抓住作风建设这个关键,不断创新机制,提高机关工作人员能力,提高机关工作效率。
一、抓住关键,在作风建设上下功夫。
一是做到作风建设和学习实践科学发展观相结合。在班子成员和党员干部中深入开展学习实践科学发展观,班子在效能建设中是“火车头”,充分发挥党员干部的先锋范围作用。为了进一步用科学发展观指导机关效能建设,我局特别组织了“学习实践科学发展观”知识测试。测试题有填空、选择和论述多种题型,内容涵盖科学发展观理论的形成、科学发展观的精神实质、如何在机关效能建设中实践和落实科学发展观等方面,为广大干部职工的实践提供了理论指导。
二是作风建设和践行“八项服务承诺”相结合。在全县财政系统严肃机关工作纪律,印发《xx县财政局关于规范考勤管理的通知》,进一步规范请销假规定,实行上班签到制度,每周不定期查岗,考勤与奖惩挂钩。在窗口单位开展创建“示范窗口”和“百家单位评分”活动。提出示范窗口的标准,细化示范窗口单位的评比项目,为各项定出标准分值,将评判权交给单位和群众。
三是作风建设和干部队伍建设相结合。将队伍建设置于社会和群众的监督之下。从全县和财政工作关系密切的单位中,聘请七位监督员常年对财政干部监督。通过电视台进行公开承诺,“请进来”参加座谈会21次,“走出去”上门走访280多个单位和服务对象,发放《征询意见表》860多份、设置意见箱12个、公开投诉电话12部、在网上公开邮箱,多种形式、多层次、全方位诚挚听取意见建议。在全县财政系统进行明查暗访,发现有门难进、脸难看、话难听、事难办或迟作为、慢作为、乱作为、不作为和“吃、拿、卡、要”情形的人给予批评教育,对于情节严重的立即查处。组织财政系统干部职工培训学习,不折不扣地落实星财办〔20xx〕3号文件《xx县财政局二00九年度职工学习教育实施意见》,补充培训教育内容,增加培训次数。现已经增加大规模培训学习两次,5月份,由国库集中收付中心组织了会计知识和业务操作培训,8月份,开展了部门预算培训。
二、创新机制,在保障制度上下功夫。
一是继续完善《xx县财政局首问责任制》、《xx县财政局办结制度》、《xx县财政局一次性告知制度》、《xx县财政局行政责任追究制》、《xx县财政局学习制度》、《xx县财政局工作制》、《xx县财政资金管理办法》等一系列制度,抓好各项制度的落实。
二是着重创新机制,以制度保障效能建设常抓不懈。建立定期调度制。每两周进行一次调度,利用周五下午,在财政局五楼会议室召开调度会,效能办成员和各财政所长参加,既汇报两周来机关效能建设工作情况,也汇报下一步工作打算;既汇报效能建设情况,也汇报业务工作。建立班子成员包挂财政所工作责任制。11个班子成员每人包挂全县11个财政所。具体指导所包财政所的效建设和业务工作。每个财政所效能建设转段必须经包所领导认可。建立联系制度。从全县和财政工作关系密切的单位中,选出七位有工作责任心,有水平,敢讲真话、能讲真话的代表,聘请他们为财政系统的机关效能建设监督员,并向他们正式颁发了聘书。和他们保持联系,不但向他们提供了财政系统机关效能建设监督举报电话和电子信箱,还不定期用电话或上门走访的形式征询他们的监督意见。和对财政工作提出意见建议的单位和个人建立联系,及时反馈整改的情况,达到满意率100%。
根据县委办、政府办《关于印发xx县20xx年度县直单位社会评价办法》的通知要求,我局在县委、县政府的直接领导下,以党的十九届三中、四中、五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,高度重视社会评价工作,成立领导机构,制定实施方案,结合工作实际,从服务态度服务质量、办事效率、工作绩效、党风廉政建设等方面,在广泛听取全县人大代表、政协委员、社会民意代表、财政系统干部职工和群众意见、深入剖析检查的基础上,结合财政工作面临的新情况、新问题,抓好社会评价工作,现将工作开展情况报告如下:
一、改善服务态度,提高服务质量和服务水平
我局以改善服务态度,提升服务质量为工作重点,一是加强财政财务管理,财政工作紧紧围绕全县经济社会发展思路和全县各项重点工作开展,有力促进了全县经济社会平稳较快发展。二是继续深入实施依法行政、依法理财、阳光财政等相关制度,增强大局意识、服务意识、公仆意识,杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等不良现象。强化勤政廉政意识和自律自觉意识,切实转变工作作风,不断加强效能建设,及时纠正工作中不作为、慢作为、乱作为问题,实现优质文明高效的服务。三是通过xx县政务网、财政厅预结算公开网、财政信息,财政局党务政务公开栏,宣传栏等向社会公开本部门的职责职能、办事流程、服务承诺。畅通群众办事和投诉渠道,采取有效措施,及时解决、反馈群众投诉的问题,为改进服务态度,提高服务质量创造条件。四是切实做好县人大、县政协建议(议案)、提案办理工作。对承办建议提案,面商率达100%,满意率达98%以上。
二、规范工作开展相关流程,提高服务效率和服务能力
一是严格执行首问首办、限时办结、服务承诺等相关规定,严格依照相关时限要求办结,杜绝因工作不到位或工作失误而产生职责不清、不作为、慢作为或乱作为等现象。二是公开办事的流程,简化办事程序,强化干部素质,明确岗位职责,自觉接受监督,最大限度地提高办事效率、优化服务措施、提高办事质量,工作效率和服务能力得到全面提升。三是围绕机关效能建设提高办事效率,建立和完善各项内部管理制度,并明确规定相关的上下班纪律,对违反者,不论是谁都依法依规严肃查处,有效促进了机关作风的转变,办事效率和服务质量得到有效提升。
三、加强机关作风建设,抓好党风廉政建设
一是重视全局干部职工的的政治理论、理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,加强党性修养,筑牢反腐倡廉的思想基础。二是按照县委、县政府和县纪委、监委党风廉政建设工作要求,认真落实党风廉政建设责任制。三是结合贯彻落实阳光政府四项制度、责任政府四项制度建设,加强软环境建设,改善营商环境,主动公开党务政务。四是领导干部认真贯彻落实党风廉政建设的各项规定。五是领导以身作则,当好表率,模范遵守廉政纪律,强化机关内部管理,厉行节约、反对铺张浪费。杜绝“吃、拿、卡、要、报”等违纪违规问题。六是认真履行服务承诺,促进效能政府建设;注重发挥党员的先锋模范作用和党组织的核心战斗堡垒作用;加大干部职工培训教育力度,努力建设“学习型”、“专业型”“事业型”队伍。
四、认真开展20xx会计信息质量检查,预决算公开专项检查工作
为切实履行财政部门会计监督职责,全面提升会计监督质量和会计工作规范化管理水平,有效治理会计信息失真问题。我局加强了会计信息质量检查和对各单位财务收支管理活动的监督检查。一是检查实施前,将我县被检查单位在政府的网站上将本次会计信息质量检查的主要内容予以公示公告,并按规定提前5个工作日向被检查单位送达《财政检查通知书》,由被查单位负责人在送达回证上签名并盖章给以确认。二是监督检查实施过程中,严格依照财政法律法规和财务制度,认真填制工作底稿,重视检查证据的收集,做到事实清楚、证据确凿、依据充分,并由工作底稿编制人、复核人和被查单位相关负责人共同签名确认。三是检查实施后,为确保检查报告内容完整、格式规范、表述准确,做到定性准确、依据充分、程序合法,并由工作底稿编制人、复核人和被查单位相关负责人共同签名确认。通过检查有力的促进了被检查单位的各项财务收支管理活动。同时为提高预决算管理水平,更好地保障公民的知情权、参与权和监督权,县财政局及时安排部署,全面启动了xx县财政预决算公开专项检查工作,促使预算管理和决算管理同时同步在xx县电子政务网、云南省预决算公开网、财政部预决算专栏三网同时公开,以方便人民群众监督。
五、20xx年1-10月财政收支管理工作情况
20xx年财政工作由于受新型冠状病毒、出口大幅度减少、消费整体下降,减税降费政策及增资政策的影响等影响完成全年目标任务非常艰巨,完成全年财政收支目标任务压力大。在县委、县政府的正确领导下,在县人大、政协、纪委的监督指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定的财政工作主线,继续实施积极的财政政策,抓重点、补短板、强弱项,全力培植财源,促进财政发展提质增效,确保财政收支稳定增长。
(一)财政收支预算执行情况
20xx年1-10月,全县辖区内财政总收入完成105766万元,比上年同期完成117631万元减11865万元,下降10.1%。县级收入完成72155万元,比上年同期完成84541万元减12386万元,下降14.7%。
1.县级一般公共预算收支执行情况。县级地方一般公共预算收入完成70656万元,完成年初预算94970万元的74.4%,慢序时进度8.9个百分点,比上年同期完成77358万元减6702万元,下降8.7%。非税收入完成30202万元,完成年初预算36070万元的83.7%,快序时进度0.4个百分点,比上年同期完成34635万元减4433万元,下降12.8%。
县乡两级一般公共预算支出完成318764万元,完成年初预算391318万元的81.5%,慢序时进度1.8个百分点,比上年同期完成319953万元减1189万元,下降0.4%。县本级完成支出295090万元,比上年同期完成支出297898元减2808万元,下降0.9%。
2.政府性基金收支预算执行情况。县级政府性基金预算收入完成1499万元,完成年初预算10000万元的15%,比上年同期完成7183万元减5684万元,下降79.1%;县级政府性基金支出完成48856万元,完成年初预算1万元的407.1%,比上年同期完成7936万元增40920万元,增长515.6%。
(二)财政收支运行特点
1.受疫情和大规模减税降费政策影响,辖区内财政总收入呈现下降态势。辖区内财政总收入同比下降10.1%。
2.县级地方一般公共预算收入质量偏低,支出下滑。县级一般公共预算收入同比下降8.7%。
3.重点民生支出得到有效保障。1-10月份,重点民生支出完成241333万元,占一般公共预算支出318764万元的75.7%,比上年249769万元减8436万元,下降3.4%。
4.上级专项转移支付补助下降明显。截至10月份,收到上级专项转移支付补助44611万元,比上年同期62997万元减18386万元,下降29.2%。
至10月底共收到上级下达直达资金78218.1万元。参照直达资金29674.7万元。实际支出的直达资金为54891.4万元,支出进度达70.2%。
5.政府性债务得到有效控制。10月底,纳入政府性债务管理平台的地方政府性债务余额190208万元。
六、存在的主要困难和问题
(一)财政收入总量偏小,地方一般公共预算收入的增长远不能支撑财政刚性支出的需要,综合经济实力和工业基础薄弱,财源增长点极少,财政增收后劲不足。
(二)县级一般预算支出对上依赖程度高。财政支出主要依靠上级财力性转移支付补助和专项转移支付补助,财政支出的增长主要来源于上级补助的增加,财政刚性支出压力大。
(三)重点税源企业实现税收收入总量小,支柱产业实现的税收总量小,各产业之间发展不平衡。从重点税源企业看,全县纳入重点监控的38户企业实现县级收入29198万元,比上年30823万元减1625万元,下降5.3%。
七、围绕目标任务、细化具体措施
(一)全力以赴,抓好收入征管。紧盯收入目标,提高思想认识,压实工作责任,严格落实收入目标定期分解、按月调度等制度,形成上下联动的财政收入管理合力,确保收入目标任务如期完成。
(二)齐心协力,争取上级支持。一是把争取上级支持纳入综合考核,明确任务,压实责任,增强各部门争取上级支持的责任感和紧迫感。二是主动汇报衔接,最大限度地争取上级在资金、政策和项目上对xx实质性倾斜支持。三是加强政策研究,建立信息沟通长效机制,及时了解掌握国家和省、市的政策动向、资金投向,结合xx优势和产业特色,积极争取上级转移支付补助。四是积极与上级对接联系,掌握地方政府债券发行动态和支持范围,加强部门间协调配合,做实做细项目前期工作,积极争取更多地方政府债券资金支持地方经济发展。
(三)助力经济转型升级,培植后续财源。一是深入实施创新驱动发展战略,全面贯彻落实减税降费政策,切实降低企业税费负担,促进企业发展,涵养财源。二是引导要素优化配置,坚持改造提升传统产业和大力发展新兴产业并举,持续支持民营企业发展壮大,发展优质企业,做大做强龙头企业,促进产业迈向中高端水平。三是强化金融协调,促进金融回归本源,积极帮助中小微企业争取上级中小微企业贷款风险补偿金,有效缓解中小企业融资难、融资贵。四是推进乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板,夯实经济发展基础。全力保障重点项目前期经费,落实招商引资优惠政策,助推招商引资项目落地生根,重点项目建设顺利推进。
(四)支持打赢三大攻坚战。一是健全地方政府债务风险防控体系。严格地方政府债务限额管理,严控债务规模。二是认真落实精准扶贫精准脱贫政策。建立涉农资金统筹整合长效机制,支持脱贫攻坚,加大后续产业发展支持力度。三是多渠道筹集资金,支持解决环境治理问题,促进生态环境质量持续改善。
(五)推进改革,提升效率。一是深化国企改革,进一步规范管理,提高运营效率。二是加强财政监督。健全日常监管和重点检查有机结合的监管机制,持续深入推进财政内控工作,构建覆盖财政资金全流程的内控机制。三是推进预算绩效管理改革,健全预算绩效指标体系和绩效评价结果运用配套措施。推进绩效管理,提高财政资源配置效率。
20xx年财政工作任务艰巨、责任重大,财政工作要在县委、县政府的坚强领导下,在人大、政协、纪委监委的监督指导下,不忘初心、牢记使命,尽心竭力、勇于担当,确保财政各项工作目标任务圆满完成。
xx县财政局
20xx年x月x日
在“十五”规划的最后一年,我县财政工作在县委县政府和上级财政部门的正确领导下,在各部门的密切配合下,在社会各界的理解和支持下,全局干部职工团结奋斗,求真务实,勇于进取,开拓创新,坚持“打造xx名镇、构建和谐xx”总体目标,牢固树立科学发展观,以加强财源建设和财政管理为重点,以增加地方财政收入为中心,加强征收管理,大力增收节支,强化财政监督,实现了预算平衡;坚持以人为本,加强财政干部职工职业道德和党风廉政建设,圆满完成了财政工作各项任务。
一、工作回顾
20XX全县累计完成地方财政一般预算收入xxxx万元,为预算的xxx,同口径比上年增长xx;累计完成上划中央“两税”xxxx万元,为预算的xx,比上年增长xx;累计完成上划所得税xxxx万元,为预算的xxx,比上年增长x;累计完成财政总收入xxxx万元,为预算的xxx,同口径比上年增长xx。累计完成基金预算收入xxx万元,为预算的xxx,同口径比上年下降xx。
从各征收部门完成情况看,国税部门累计完成地方财政一般预算收入xxx万元,为预算的xx,同口径比上年增长xx;地税部门累计完成地方财政一般预算收入xxxx万元,为预算的xxx,比上年增长xx;财政部门累计完成一般预算收入xxxx万元,为预算的xxx,同口径比上年增长xx。全县累计完成财政一般预算支出xxxxx万元,为预算(含上年结转支出和上级追加专项拨款,下同)的xx,比上年增加支出xxxx万元,增长xx。累计完成基金预算支出xxxx万元,为预算的xx,比上年下降x。
20XX年,我们财政部门认真落实农业税免征政策,调整乡镇财政管理体制,积极向上争取资金,加强财税征管,强化非税收入管理,多渠道筹集资金,重点保证全县财政工资发放和党政机关运转,以及重点项目支出需求,并千方百计筹集资金将适当生活补贴x纳入了财政预算安排;积极推进预算和国库工作改革,建立财政供养人员信息库,实施财政资金国库集中管理,强化会计核算监督和国有资产监管,优化财政支出结构,加大公共财政建设力度。在工业项目对财政的贡献一时不能见效,农业对财政的贡献急剧减少,特别是税收政策的调整,给完成全年财政收支计划增加了较大难度的情况下,通过加强对重点税种和重点项目税收的征管协调,优化支出结构,克服了工作中的困难,实现了全年财税工作目标。
(一)强化措施,狠抓征管,确保农税收入及时足额入库
今年,我县全面取消农业税后,农税征收工作的重点转移到了耕地占用税、契税和烤烟特产税上,为切实抓好农税收入的征收工作,按照省、市有关文件的要求,坚持以组织收入为中心,不断加强组织财政收入的力度,全年共完成农税收入xxx万元,占年预算的xxx。其中:农业特产税收入完成xxx万元,占年预算的xxx;耕地占用税收入完成xxx万元,占年预算的xxx;契税收入完成xx万元,占年预算的xxx。一是加强耕地占用税的征收。在县国土管理部门的支持和配合下,对新占用的耕地,严把审批报批关,足额征收耕地占用税。同时,把xx高速公路征用耕地的耕地占用税征收,作为税收新增点,积极主动与高速公路指挥部协商,签订代征代扣协议,做到了应收尽收,确保了农税收入及时入库,使耕地占用税同口径比上年增长xx。二是加强契税收入的征收。为进一步规范契税征收管理工作,防止税源流失,坚决堵塞契税征管上的“跑、冒、滴、漏”行为,努力增加财政收入,将契税由过去的乡级收入确定为县本级收入,改由县农税局直接征收。同时按照《中华人民共和国契税条例》及《xx省实施<中华人民共和国契税暂行条例>若干规定》,出台了契税征收管理文件,规定从x月1日起,房产、国土管理部门在办理房产、土地权属变更登记时,必须依法查验纳税人的契税完税或减免凭证。凡为未出具契税纳税凭证的纳税人办理房屋、土地权属变更登记手续而导致税款流失的,由颁布证单位负责补缴契税,完善了“先税后征”制度,强化了税源控管。三是积极开展契税政策宣传和征缴情况检查。印发了《关于开展契税专项检查的联合公告》xxxx余份,印制《契税征管政策》xxxx余册,分别下发到街道、居委会和各乡镇进行张贴和有关纳税人手中,还在县电视台进行连续播报。按照国家税务总局的要求,在全县范围内开展了以契税为重点的税收稽查工作,通过开展契税征缴执法检查,并根据相关法律法规和政策规定对查出的契税欠缴进行了补缴、追缴和办理减免手续。
(二)加强信息化建设,全面实行财政对农补贴信息化发放
今年我县全面启动了实施乡镇财税管理信息
化系统——财政补贴子系统。一是狠抓信息化队伍建设。在省厅支持下,于今年x月对全县各乡镇财政所的系统管理员进行了三期《财政补贴子系统》培训,合格率达93,为乡镇财税信息化工作的开展打下坚实基础。二是做好设备升级工作,对县局服务器机房进行了升级,使服务器的内存扩展到了ig,并采购安装了硬件防火墙、网络版防病毒软件、防雷装置等设备。同时,给每个乡镇财政所的电脑增加了内存条,提高机器的运行速度,并将原来的win98操作系统全部更新为win2000、三是落实财政补贴实行银行存折发放的工作。各乡镇财政所对所辖区的所有农户的姓名、身份证号码、承包的耕地面积(即粮食直补面积)等基本信息资料进行了一次全面的核实,实现了财政对农补贴银行存折发放。
(三)规范非税收入管理,强化政府调控能力
继续深入宣传贯彻《×××非税收入管理条例》,认真实施“以票管收”的非税收入管理模式,加强非税收入征管、稽查,强化与有关部门的工作协作,基本实现了各项非税收入按季及时入库,基本做到了“以票管收、收缴分离、票款结清、管理规范”的要求。对一些因上缴分成资金较多或成本开支较大等原因而未纳入征管范围的单位进行专项调查,实事求是地确定了各行政事业单位征收范围、比率;对非税收入未缴入非税收入汇缴结算户的个别县属行政事业单位分别采取停发票据、收入稽查、财政监督等形式,督促其严格按照《条例》规定予以规范,基本做到了“能征不免、应征尽征”。全年完成行政事业单位政府统筹43xxxx元、罚没收入xxx万元、排污费收入xx万元、防洪保安资金xx万元及国有土地出让收入xxx万元,分别实现年初预算任务的xxx、xxx、xxx、xxx及xxx。
(四)优化财政支出结构,加大公共财政建设力度
在把保工资发放放在财政工作首位的同时,进一步加大了对公共事业的支持力度。为了确保我县教育事业健康发展,今年完成中小学校xx个危改项目,改造危房面积xxxx平方米,维修加固xxxx平方米,拆除xxxx平方米,重建xxxx平方米,投入资金xxx万元;落实国家对农村义务教育阶段贫困家庭学生“两免一补”政策,免费发放xxxxxxx元的春、秋两季教科书,免贫困学生杂费xxxxxxx元,xxxx名贫困学生享受到了人均xx元的寄宿生生活补助费,享受“两免一补”的贫困生达xxxxx人,占全县“义务教育”学生的xx;还筹集资金实施了“名师工程”和高考名校奖励制度,20有xx名教师享受了县人民政府发放的“骨干教师政府特殊津贴”,安排了高考奖励资金xx万元。年财政共投入计划生育事业费xxx万元,其中,县级计生事业费xxx万元,乡级计生事业费xxx万元(不含人员经费)。财政投入xx万元,设立了计划生育公益金,启动了计划生育家庭奖励扶助,对xxx人扶助受益对象发放奖励扶助金xx万元,有力推进了我县计生工作的顺利开展,为我县创计生工作优质服务县、全国计生协会百强县和保持全省计生工作先进单位提供了财力支持。通过向上争取最低生活保障资金xxx万元,县级财政配套xx万元,为城市居民最低生活保障金的按时足额发放到位提供了有力保障,县财政还拨出xx万元配套新型农村合作医疗制度的实施,并加大了对就业和再就业的资金投入,2005年完成农村劳动力转移培训xxx人次,就业率达100、2005年实施疾病防疫基建项目x个,其中:xx中心大楼财政投入xxx万元,xx防区项目财政投入xxx万元,拨出xx万多元报帐资金专项用于妇幼保健、医疗救助和结核防治;今年县里投入资金xxxx多万元用于旅游环境的改善,其中投资xxx万元的xxxx村道路硬化工程和投资xxx万元的xxxx广场已基本竣工,同时,为了美化县城风光带沿岸,今年已投入xxx万元资金,完成了xxx米的防洪堤修建工程。
(五)贯彻中央一号文件精神,切实落实粮补政策
把贯彻落实2005年中央一号文件精神作为一项重要工作来抓,组织全体干部职工认真学习一号文件,进一步明确全年工作重点,结合先教活动“五个一”主题实践活动的开展,深入乡村宣传一号文件精神,使广大农民了解和领会“两减免,三补贴”的惠民政策,了解种粮农民对粮食直补政策执行情况的反映以及政策执行中存在的问题,听取农民的建议和心声,征求对2005年粮食直补发放的建议和意见,规范对农补贴的发放管理,提高农民种粮积极性。在调查研究的基础上,实行对农补贴实行网络化“一折通”发放,通过银信部门对xxxxx户种粮户发放粮食直补资金xxx万元,发放良种补贴xxx万元。
(六)完善财政监管与财政投资评审制度,规范财经秩序
根据上级要求及我县财政工作实际,撤销了乡镇国库,在撤销乡镇国库前,对乡镇财务、国有资产和银行帐户进行了清理,并相应取消乡镇所属部门的会计业务,统一合并到乡镇财政所核算;完善和加强专项资金的管理与监督,建立健全专项资金内部管理制度,对“两免一补”、退耕还林、粮食直补、社保等专项资金实行国库集中管理,专户储存、专账核算和专款专用,严把资金拨付和审核关,对专项资金拨付,严格按照专项资金拨款管理的要求,实行拨款管理责任制,按项目实施进度拨款,并对资金使用情况加强跟踪问效工作;对xx家国有企业和x家企业化管理事业单位进行了产权登记换证,全年共受理审批国有资产处置报告xx件,办理批准6xxxx,监缴国有资产处置收入xxx万元;对乡镇干部全部实行县财政统一发放工资,保证了乡镇干部工资的及时足额发放。以强化财政管理为中心,以规范财经秩序和提高财政管理效益为目的,加大了财政监管和财政投资评审工作的力度。对全县行政事业单位xxxx年xxxx年的公务接待费用情况进行了专项调查,继续开展了党政领导干部拖欠公款清缴和离职离岗人员清理工作,xx名领导干部拖欠的公款xx万元全部收回,按规定停发离职离岗人员工资xx人,节约财政资金xx万元。截止12月31日,纳入会计集中核算的行政事业单位xxx个,建账xxx套,通过严格把关,全年共拒付不合法开支xx笔,金额达xx万元。为进一步规范会计核算行为,对全县xx个乡镇财政所财务管理情况进行了调查,对存在的问题逐事逐项提出了限期整改意见;对xx个单位的财经纪律执行情况进行了财政监督检查,处理处罚入库罚没收入入库xx万元;还认真组织开展了自xxxx年以来行政事业单位私设“小金库”与私设“小金库”资金收支情况、会计集中核算制度执行等情况的清理检查,查出违纪金额xxx万元,收缴入库违纪金额xx万元。同时,为提高财政性投资的效益,财政部门积极建立健全了财政投资评审制度,全年共审核项目xx个,报审金额为xxx万元,审定金额xxx万元,审减xxx万元,审减率xx,其中:xx新区___大道,县xxxx中心、xx路等项目是我县财政投资的重点工程。经过评审充分发挥了财政投资的效益,节约了财政资金,取得了较好的经济效益和社会效益。
(七)切实贯彻实施《政府采购法》,规范政府采购行为
今年以来,我局切实加强对政府采购工作的领导,通过规范政府采购行为,在相关股室积极配合下,主动开展政府采购工作,为节减财政支出,财务支出,缓解财政收支矛盾,促进了廉政建设和反腐工作的深入开展。全年完成政府采购总额zzzz万元,政府采购次数zzz次,为财政和部门单位节约资金xxx万元,节支率达xx。其中货物类采购xx次,实际支出数为xxx万元;全年共召开二类以上会议xx次,预算数为xx万元,实际支出数xx万元,节约资金xx万元,节支率达xx;对全县行政、事业单位车辆保险实行统保,共保险车辆xxx辆,保险金额xx元,节支率xx;保养维修小汽车xx辆,维修总额xx万元,节支率达xx。
(八)加强队伍建设,提高整体素质
紧紧围绕建立一支“作风优良、业务精干、廉洁高效、能打硬仗”的财政干部队伍这一目标,结合开展保持共产党员先进性教育活动,积极开展创建文明机关活动,着力营造爱岗敬业的良好氛围。通过加强财政干部学习、培训,提高财政干部服务改革与发展大局的观念,加强廉政建设和职业道德教育,进一步健全内部监督约束机制,造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的财政干部队伍;推进以“金财工程”为主体的财政信息化建设,促进减人增效,改善服务,提高财政工作质量和效率。
二、财政工作思路
20XX年财政工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“打造xx名镇,构建和谐xx”的总体目标,以科学发展观为统领,坚持依法理财,狠抓增收节支,优化支出结构,切实提高财政保障能力;着力深化财政改革,完善财政管理体制,推动体制创新,促进全县经济全面协调可持续发展,为建设经济富庶、文化繁荣、政治清明、社会祥和、生态秀美的和谐xx提供财政支持。
20XX年是实施“十一五”规划的第一年,全面完成财政工作各项任务,对于实现“十一五”规划财政奋斗目标具有重要意义。根据“十五”期间财政改革发展趋势和我县经济与社会发展总体规划及现状,结合财政工作实际,初步安排全县财政一般预算收入xxxx万元,比上年增长xx;上划中央“两税”xxxx万元,比上年增长xx;上划所得税xxxx万元,比上年增长x,共安排财政总收入xxxxx万元,比上年增长xx。全县基金预算收入初步安排xxx万元,比上年下降xx。初步安排全县地方财政一般预算支出xxxxx万元,比上年预算增长xx,确保全县财政预算收支平衡。
围绕上述目标,深入贯彻党的'十六届四中、五中全会和中央、省、市财税工作会议精神,积极推进财税管理体制改革,坚持统筹兼顾、量入为出、确保重点的方针,按照“一改、二争、三强、四严、五提”的工作思路,以科学发展观统领财政工作,努力实现全年财政预算目标。
“一改”:就是要继续深化财政改革。按照建立公共财政的要求,继续开展部门预算试点,将财政资金国库集中管理和会计集中核算有机结合起来,放大会计集中核算效应,积极推进国库集中支付改革;根据农村综合配套改革要求,实行乡镇财政管理体制改革,转变乡镇财政管理职能,对乡镇财政财务实行“乡财县管”;将政府采购、金财工程、国有资产管理等项改革继续推向深入,进一步增强财政活力。
“二争”:就是要大力争取资金,大力争取项目。抓住国家加大对农业的投入和大湘西开发战略实施的有利契机,结合xx周年县庆,努力向上级财政部门汇报好xx县财政的困难,争取上级更大的资金扶持,争取更多的项目在xx县启动和实施,营造经济跨越式发展的良好环境。
“三强”:就是强化税收征管,强化票据管理,强化国资监管。坚持建立广义的财政收入体系,大力推行“联合评税、依法计征、定期公示”的税收征管制度,切实加强财政票据管理,建立完善的非税收入体系,切实抓好“经营城市”的市场化运作和收益监管,将国有资产经营、转让、租赁等收入纳入规范化管理,防止国有资产流失。
“四严”:就是严格预算编制,严格支出控管,严格财政监督、严格内部管理。坚持公开、透明的原则编制预算,把工资性支出打足打够,不留缺口。坚持“量入为出”,从严控制财政支出,确保党政机关正常运转和重点项目支出,把千方百计保证干部职工工资按时足额发放放在财政支出的首位。加强财政日常监督和重点检查,进一步规范和整顿财经秩序。在财政系统建立严格的内部管理和约束机制,规范财政内部管理。
“五提”:就是要提高财政宏观调控能力,提高财政资金使用效益,提高财政管理水平,提高财政干部职工素质,提高财政队伍整体形象。通过财政的“杠杆”作用,进一步提高财政宏观调控能力;通过加强财政资金的跟踪问效,进一步提高财政资金使用效益;通过建立和完善财政运行新机制,进一步提高财政管理水平;通过开展业务练兵和业务培训,进一步提高财政干部职工的综合素质;通过加强队伍建设和党风廉政建设,进一步提高财政队伍整体形象。
20XX年,我局人事教育工作在局党组的直接领导和上级业务主管部门的具体指导及各有关股室大力协助下,紧紧围绕全局的中心工作,以提高干部职工素质、改进机关作风为目标,在抓好干部工资福利、考核奖惩、干部调配等日常工作的同时,狠抓干部教育培训、社会综合治理和普法工作,协助局办公室完成各项文字材料,认真组织全局党员开展保持共产党员先进性教育活动,扎实开展争创文明机关活动,取得了较好的成效,县局被授予“xx市文明卫生单位”、“全县先进基层党组织”、“双文明目标管理先进单位”和“全县计划生育工作先进单位”、“全县社会治安综合治理先进单位”等。现将一年来的工作情况总结如下:
一、扎实开展保持共产党员先进性教育活动
根据中央、省、市×××委的统一安排和部署,今年2月到6月份,我局在机关和所属单位单位党员中,开展了保持共产党员先进性教育活动。机关党总支作为牵头部门,在局党组的领导和分管领导的具体指导下,对机关、所属单位党组织以及党员队伍状况,进行了深入细致的调查摸底,成立班子,在各阶段,都积极迅速地拟订教育活动工作计划、配档表以及活动方案,搞好各部门的工作协调和各环节的前后衔接,使教育活动组织有序、积极稳妥地向前推进。同时在县委督导组的指导下,结合财政工作的实际,有计划、有步骤地开展了各项实践活动,经过xxxx多月的学习动员、分析评议和整改提高等阶段的工作,圆满完成了各项工作任务,取得了教育活动的预期成效,得到上级有关部门和督导组的充分认可和肯定。集中教育活动完成后,根据县委的部署,建立了先进性教育的相关制度,为长效机制的实施奠定了基础。结合先进性教育活动,机关党总支今年提请县委表彰优秀共产党员xxxx,营造了一个学先进、赶先进、做先进的浓厚氛围。同时,机关党总支发展了xxxx新党员,发挥了党员在机关建设中的先锋模范作用,促进了机关党建工作的深入开展。
二、切实落实目标管理责任制
为贯彻落实好县委、县政府和市财政局制定的目标管理责任制,认真做好目标管理责任制各项任务的落实工作。一是实行了目标任务领导负责制。制定下发了《xx县财政局2005年工作目标管理责任制》,将市、县下达我局的各项目标任务进行分解,逐项明确了负责领导、承担股室和具体责任人,并提出严格时限和要求。二是实行重点目标任务完成情况季报制度。要求凡承担重点目标任务的股室每季度最后一月的25日前将目标任务进展情况填表报人教股,人教股汇总后在下季度第一月10日前报县目责办。三是坚持奖惩结合管理原则,将目标任务特别是重点目标任务完成情况纳入年终考核,作为考核股室和个人的重要依据,有效保证了目标任务的圆满完成。全年所承担的各项目标任务均全部完成,顺利通过了县委县政府年终考核;为县上承担的市级考核顶目顺利通过了市委市政府考核验收;股室职责范围内的综合治理、党建、党风廉政、机关干部教育培训、计划生育、信访等单项工作任务也均圆满完成,并通过了对口上级单位的年终检查。
三、强化干部职工思想教育
为不断提高财政干部的政治思想素质,局党总支在按要求开展保持共产党员先进性教育的同时,坚持集中教育和经常性教育相结合的教育制度,集中学习时间围绕县委中心工作,请县委组织部、县纪委、县政法委领导来局作专题辅导课,提高财政干部的理论意识、遵守党纪的自觉性。在加强理论学习的同时,创新干部教育载体,开展经常性教育,使干部们在各项主题活动中真正受到教育,促进财政工作的开展。如通过开展创建“文明机关”、“文明示范窗口”、“青年文明号”和争当“岗位能手”等主题教育,有效地促进了局机关干部职工的工作积极性,形成了爱岗敬业、勤奋学习的良好氛围,政治思想建设取得了明显成效。局会计集中核算中心被命名为市级“文明示范窗口”、“xx县文明示范窗口”,县会计核算中心主任xxx被授予县“十大杰出青年”。
四、加强干部队伍作风建设
今年,机关党总支结合开展保先教育活动,开展扶贫济困送温暖,向联系乡镇贫困农户捐款捐衣物,奉献了财政干部的一片爱心。通过这些活动,精神文明建设得到了升华。为强化财政干部廉洁自律、勤政为民的思想教育,结合财政工作实际,修改完善廉政建设、办事公开、用车和开餐等管理制度,用制度来约束人;结合行风评议活动的开展,以党支部为单位,组织召开党员干部参加的党风廉政建设民主生活会,每个干部职工针对工作作风中存在的问题进行自查自纠,有针对性的提出解决措施,促使大家自重、自警、自省、自律,自觉抵制拜主义、自由主义等腐朽思想;组织干部职工深入基层、建整扶贫村开展调研,了解民情社意,切实转变全局干部职工的工作作风,达到“戒懒、戒软、戒空、戒浮、戒奢、戒赌”的目的。2005年,组织党员干部下到建整扶贫联系村,深入贫困农户家中访贫问苦、送技术,实行结对帮扶。
五、严格标准和程序,完成2004年度考核及评优工作
20XX年度考核工作按照县委组织部×××人事局x组人联字(20XX)01号《关于20XX年度考核和评奖工作的实施意见》,从200x年元月开始至200x年3月份止,我局年度考核统一对非税局、农税局、会计核算中心、局属各股室及各乡镇财政所在职工作人员进行年度考核,应参加考核人数xxx人,实际参加考核人数xxx人(其中县局xx人,乡镇财政所xxx人),参考率10xxxx。在考核中,制定了具体的实施方案,整个考核过程严格按考核程序办事,注重考核客观、公正、民主公开,注重实绩的原则,做到平时考核和双文明目标管理相结合,考核评价与群众评议相结合,同时严格控制优秀比例,按照县人事局要求,局机关评优比例控制在1xxxx以内,乡镇财政控制在1xxxx以内,从而评出全县财政系统优秀人员xx人(其中县局xx人,乡镇财政所xx人),占参考人数的xx%,在评优的基础上,受到县政府嘉奖的xx人,记三等功x人。称职或合格的xxx人(其中县局xx人,乡镇财政所xxx人),占参考人数的xx%。由于坚持了考核标准和条件,严格控制了奖励比例,从而促进了我县财政系统年度考核工作顺利平衡开展。
六、抓好年度责任制的考核和年初责任制的落实
在人员少,党的工作和组织人事工作经常是时间紧、任务重、要求高,但良好的精神风貌是做好工作的精神动力,在分管领导的指导下,始终和局党组保持高度一致,以高度的责任感和拼搏精神,圆满地完成了各项工作任务。一是,奉献精神强。尽管工作压力大,但能够以大局为重,把困难当作一种磨练,经常加班加点,毫无怨言,确保了各项工作保质保量地完成。二是,凝聚力强。有着很强的凝聚力和向心力意识,在工作中,不分分内分外,心往一处想,劲往一处使,团结协作,相互配合,把工作做好。三是,执行力强。有的工作从未尝试过,难度大,但能充分发挥自己的才智,边学边干,迅速提高工作能力,保证坚决果断地执行党组和领导的决议。
在20XX年个人年度考核的基础上,认真地对全县财政系统双文明目标管理责任制进行了年度考核,在考核中严格按照目标要求,组织实施考核工作,在实施过程中,做到客观公正,不徇私情,严格按照目标考核得分进行年终兑现。同时经民主评议,局党组决定,评出全县财政系统先进单位1xxxx,在年终考核兑现的基础上,进一步完善了2005年双文明目标管理责任制,将双文明目标量化到局机关各股、室、二级局、各乡镇财政所长,预算会计,专管员等工作岗位。
七、按照干部管理权限和法定程序,强化对干部的惩戒、任免、调配、推荐工作
本着调动财政干部工作积极性、促进财政工作开展的原则,按照我县财政干部管理暂行规定,切实加强财政人事管理。一是人员调整。根据2004年财政系统工作人员的业绩表现和考察结果,从有利工作出发,及时与当地党委、政府衔接,对乡镇财政所部分工作人员进行了调整,实现了局党组的人事调整意图,达到了促进工作的目的。二是干部任免。2005年共办理干部任免材料xx人。并对任职干部进行了任前廉政谈话。三是培养推荐。2005年我局加大了对年轻干部的培养推荐工作力度,全年解决正科级干部x人、副科级干部x人;通过推荐进入县直单位、乡镇领导班子的x人;从乡镇财政所调入县直单位的x人。
八、抓好综合治理和普法依法治理工作
开展社会治理和普法依法治理工作,是赋于人事工作一个新的内容,今年共举办法制讲座xxxx,积极参加县综治骨干培训xxxx,按照县综治办的要求和属地管理原则,认真开展我局综治工作,制定了一系列的综治工作责任制,将综治工作量化到机关股室,并加强综治工作的日常管理,使我局综治工作逐步走向规范化。通过一年的努力工作,经县综治办验收,取得了103分的好成绩。
一年来,我们虽然在工作中取得了一定的成绩,较好地完成了局党组和上级组织人事部门制定的工作目标任务,但也还存在一些不足。在2006年我们将继续发挥成绩,克服困难,改进工作方式方法,提高工作效率,切实做好人事教育与管理工作,力争人事工作再上新台阶。
★ 工作思路
★ 财政局口号
★ 财政局工作总结
★ 技术管理工作思路
★ 党建工作思路
★ 社区工作思路
★ 学校后勤工作思路
★ 乡镇工作思路
★ 法律事务工作思路