下面就是小编给大家分享的国税办公室工作思路(共含7篇),希望大家喜欢!同时,但愿您也能像本文投稿人“梅花树下的准”一样,积极向本站投稿分享好文章。
根据当前新形势新任务的要求以及上级相关部署,结合国税工作实际,我局今年国税工作的总体思路是:全面贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,以全省、全市国税工作会议和市委经济工作会议精神为指导,围绕“服务大局、改革创新、依法行政、从严治队”战略布局,以绩效管理为抓手,以“以人为本”和“文化兴税”为驱动,实现思想政治、能力素质、业务规范、工作作风四大提升,全力实现国税现代化建设新跨越。
具体来讲,重点要抓好以下几个方面的工作:
(一)坚持总量与质量并重,强力组织收入,在发挥职能作用、服务地方经济上有更大作为。
组织税收收入是税务部门的天职。新常态下,收入增速虽然放缓,但是增长更趋平衡、预期更加稳定,不管形势多么复杂,不管困难有多大,我们都将坚定信心、竭尽所能,坚决完成市委市政府下达的年度收入目标。
突出收入质量。坚持组织收入原则,一手抓增量,一手抓质量,坚持把依法征税作为组织收入工作底线,应收尽收,不收过头税;完善收入质量评价管理机制,建立涵盖收入目标控制度、收入结构优化度、经济税源匹配度、收入真实度等指标的收入质量评价体系,促进税收与经济良性循环;积极主动向地方党政汇报组织收入情况,争取理解和支持;有针对性地开展薄弱行业、薄弱环节专项清理整治,强化执法性稽查,堵塞征管漏洞,同时努力压缩陈欠,防止产生新欠。
抓好税收分析。开展重点区域、重点行业税收预测分析和政策效应分析,强化与地税、工商等部门的数据比对,发挥税收分析堵漏增收的作用。密切关注区域产业规划、重大投资项目、重点行业发展状况,深入开展“营改增”、高新技术企业等专题分析,每年拿出3篇以上高质量的分析报告,为政府当好税收参谋。
加强预测监控。对辖区内的重点行业、年纳税100万元以上的重点企业要强化管控,按月对其产销指标、税负指标、发展趋势进行分析评估,确保按进度均衡入库,掌握收入主动权。
强化税种管理。以新申报表推广为契机,着力推进分类管理,重点加强金融业、非营利机构、股权转让、汇总纳税等所得税管理。以湘赣边区域合作为契机,加强区域间税收合作,加大国内反避税力度,防止税收流失,避免区域之间的不良竞争。
(二)坚持服务大局与规范执法并重,强化依法治税,在落实税收政策、实现法治公平上有更大作为。
xx届四中全会作出了依法治国的决定,开启了法治中国新常态,国税部门作为重要的经济执法部门,更应牢牢把握依法行政的生命线,提升站位、把握大势、聚焦法治、规范执法。
规范行政行为。规范决策程序,制定议事规则,完善党组会议、局长办公会议、局务会议制度,实施“一把手”末尾发言制,完善“三重一大”集体决议程序和工作事前审批制度。规范自由裁量权,建立评估稽查案例指导制度,按季举行案例讲评,设立优秀案例库,量化执法标准,实现同类案件同标准执行。规范税收执法,全面清理与法律法规不相符合的文件、制度、规定等,实行执证上岗,亮证执法,坚持下户派单制,防止随意下户、随意执法。
改进执法方式。注重运用风险分析、评估辅导、教育疏导等柔性管理手段,帮助企业规范财务核算,准确进行申报,预防和化解涉税纠纷。实施信用等级动态管理,施行“红黑名单”制度,逐步完善信用征集、分级评价和失信惩戒等配套管理措施,推动信用结果与行业准入、市场交易、融资信贷等挂钩。建立“负面清单”,清单外事项由市场主体依法自主决定、由社会自律管理,为纳税人生产经营提供公平的税收环境。
强化执法责任。建立执法监控同步差错预警制度,加强前期防控和纠错。认真落实重大税务案件审理办法,推行税收个案批复、重大行政许可和重大行政强制的法制审核制度,强化内部权力监督制约。定期进行执法监察,自觉接受人大、政协、审计、媒体监督,建立纳税人异议处理制度,用责任追究机制倒逼执法规范化。
释放政策红利。发挥税收调控作用,辅导企业用足用好税收优惠政策,提升纳税人税收优惠政策的应用度,帮助企业做大做优做强。缜密细致做好营改增各项配套工作,确保圆满完成扩围任务,坚决打好税制改革攻坚战。以出口退税审批权下放为契机,理顺业务流程,提升服务质量,支持外向型经济发展。围绕区域经济发展目标,主动协助招商引资工作,在税收服务上做到提前介入、全程参与,对拟引进的项目提供税收前景分析,为项目引进提供参考依据,尽可能地协调解决相关问题。
(三)坚持专业化与信息化并重,深化征管改革,在完善基础建设、提高征管质效上有更大作为。
顺应征管改革新常态,继续深化税源专业化管理,理顺工作流程,明晰工作职责,建立适合经济社会发展的、科学严密的现代化税收管理体系。
夯实征管基础。完善下户巡查制度,强化基础管理岗职责,规范下户巡查的内容和流程,抓好催报催缴等日常性工作,确保基础工作落到实处。实施税收征管档案电子化管理,为纳税人量身定制风险管理策略,实现个性化、精细化管理。加强基础管理岗管户与管事的结合,建立乡镇联系责任人制度,保证底子清,责任明。加强行业管理,各分局要结合实际确定1-2个重点行业,总结掌握行业规律,建立管理模型,力争用2年时间建立覆盖全市主要行业的模型库。
优化征管模式。逐步建立“重点企业个性化管理,中小企业行业化管理,个体税收社会化管理”的税源专业化管理模式,对重点企业,实施个性化辅导、个性化服务、专业化评估、专业化稽查;对中小企业,实施分区域、分类别、分税种的行业化管理;对个体税收,实施公开定税、阳光征收,推行社会化管理,推行小规模纳税人按季申报方式。
强化风险管理。强化风险管理意识,提高风险识别能力,对涉税事项进行实时监控,重点识别日常税收管理中发现的风险、数据比对发现的风险等。加大信息化管税力度,把第三方信息运用作为“重头戏”,依托市政府税收保障平台,拓展信息采集渠道,全面构建并完善信息化征管平台。完善风险推送机制,建立健全税收风险特征库和指标体系,强化大数据应用,对疑点开展甄别、分析和应对。针对薄弱行业和薄弱环节,开展行业稽查和专项检查,集中力量查办大案要案,提高准确性和威慑力。建立管理、评估、稽查互动机制,提高风险应对贡献率,实现“检查一个行业,规范一个行业”,形成以查促管的长效机制。
科学评价征管质效。引入征管质效评价理念,从税收征管的基础环节、内部效率、社会满意度等方面出发,科学设计指标,找准征管薄弱环节,弥补短板,构建税收征管质效考核评价体系,进一步细化、量化、强化考核评价责任,精准发力,增强税收征管的科学性和预见性。
(四)坚持集约化与精细化并重,优化纳税服务,在促进税法遵从、增进征纳和谐上有更大作为。
经济新常态下,建设服务型政府成为必然要求。要以落实《纳税服务规范》为导向,坚持全面、全方位服务,进一步细化服务内容,统一服务标准,变“便民春风”为“温暖四季风”,不断提高纳税人满意度和税法遵从度。
落实服务规范。树立全员、全程、全心服务理念,梳理办税流程,升级服务内容,加强上下联动,统一服务水准。完善首问责任制、导税制、同城通办、一窗通办等服务举措,集中规范音视频监控,引入社会评价机制,建立监控状况、窗口评价、执法情况反馈、第三方评价等相结合的综合服务评价体系。探索建立与地税、工商、质监等部门联合办证办税机制,推行商事登记联合审批管理,实现“三证合一”。
加强咨询辅导。整合纳税人学校培训需求和师资力量,推行“订单式”、“互动式”授课交流,提高纳税人培训辅导的针对性和实效性。以纳税服务专家咨询辅导团队为平台,开展个性化税法宣传和咨询辅导,促进税收宣传、咨询服务、纳税辅导的良性互动。
实行分类服务。对重点企业开展“直通车”服务,专人辅导,及时送政策上门;对中小企业开展“套餐”服务,进行税收基本知识和更新知识轮训,对非正常申报行为进行警示,帮助企业加强内部管理;对新办企业开展“一条龙”服务,辅导企业建立健全财务管理和核算制度,引导企业规定办税;对出口退税企业开辟专门通道,优化流程,提高效率,缩短时限,在企业申报、单证处理、逾期申请等涉税事项受理中,做到即事即办、特事特办,减少企业来回奔波。
维护合法权益。推行纳税风险警示提醒,限度地降低纳税人涉税风险;完善投诉反馈机制,突出快速反应、跟踪问效、回访调查,畅通纳税人维权渠道,把纳税人关切的问题处理到位。
加强税法宣传。改进税收宣传方式方法,注重开展专题性、系列化、集群式宣传报道,解读税收政策,讲好税收故事,传播正能量。探索建立新闻发布会制度,对重大政策、重大改革、重大事项主动发声,回应社会。探索新媒体语境下做好税收宣传,运用微博、微信、手机APP客户端等形式,贴近群众进行针对性宣传。
(五)坚持从严治队与倾情带队并重,加强队伍建设,在提升能力素质、激发队伍活力上有更大作为。
新常态需要新本领、新面貌,对干部队伍的履职能力、综合素质、工作态度也提出了新的要求。要着眼于提能力、激活力、增动力,充分发挥干部的能动性和创造力,打造一支能力全面、素质过硬的国税干部队伍。
增强队伍凝聚力和正能量。根据税源专业化改革要求和当前工作需要,科学调整科室职能分工,合理调配人力资源,全体干部职工要严格遵守组织原则,坚决服从组织安排,认真履行工作职责;坚持“因人施用”的用人导向,完善干部选拔任用机制,构建动态的人员分类管理机制,充分发挥各年龄段、各职级层次、各专业特长干部职工的优势,防止职业倦怠感;引入竞争激励机制,发挥“鲶鱼效应”,实行末位评比制,激发干部职工积极性和工作热情。
强化能力素质建设。理清教育培训思路,制订人才培养工作中长期规划,以岗位需求、基本履职技能为培训重点,分层次分类开展教育培训,灵活采用情景体验、实践课堂、教学互换、拜师学艺等方法,找准学习兴奋点,切实提升人员岗位工作技能。如对中层干部重点加强对法治思维、领导能力、管理能力和执行力的培训;对一般干部继续加强专题业务培训,开展税收政策、系统操作、税收分析、纳税评估等方面的辅导培训,提高履职能力;对青年干部通过岗位锻炼、交流轮岗等方式,重点提升综合能力,形成年龄和专长上的梯次后备力量。
强化绩效管理。发挥绩效的“指挥棒”和“风向标”作用,科学合理设定指标,严格规范考核程序,建立分析评估制度、任务清单制度、考核讲评制度、社会参与机制,实现组织绩效与个人绩效的全覆盖,撬动工作纪律执行、工作运转规范、工作统筹性和计划性增强。要深入开展以6项目标为内容的税收劳动竞赛,优化指标设置,明确竞赛重点,严格过程管理,科学评定结果,以此为抓手,推动绩效管理工作落到实处。将考核结果与奖惩挂钩,作为干部评价、单位考核、工作问责的主要依据,用绩效管理倒逼“价值认同”。
深化文明创建。立足地域特征、行业特点、部门特色,制定国税文化建设长远规划,定期开展趣味运动会、主题沙龙、访贫问苦、典型选树等有特色的专题活动,进一步增强文化的覆盖面、感染力和针对性,确保队伍活力,体现人文关怀。以文明创建为载体,促进全面工作的发展,发挥党、团、工、青、妇、老干等组织的作用,深入开展社会主义核心价值观教育、“讲文明树新风”、“我们的节日”、“学雷锋”志愿服务等群众性文明创建活动,全力争创全国文明单位。
(六)坚持防控风险与改进作风并重,强化党风廉政建设,在坚持惩防并举、筑牢廉政防线上有更大作为。
坚持群众路线,树立良好作风,保持清正廉洁,是作风建设新常态对国税干部的基本要求。要坚持自律与他律并重,制度与监督并进,教育与惩处齐抓,始终保持反“四风”高压态势,推动干部作风持续改进。
落实“两个责任”。落实“一岗双责”制度,完善领导干部责任追究制,建立作风建设目标管理责任制和专项述职制度,班子成员要带头签订专项责任书,每季度在局务会上对所分管工作进行述职。
抓好内控机制。发挥内控外评系统“信息卫士”作用,按照绩效管理和纳税服务规范的要求,健全岗责体系,科学分解权力,优化业务流程,确立防控重点,实现同步防控、互融共促。加大税收执法监察和效能监察力度,建立作风检查常态化机制,定期开展专项治理,化解防范执法和廉政风险。严格制度执行考核,强化责任追究,用制度为权力的笼子“上锁”。
持续加强作风建设。按照总局“巩固深化拓展”活动要求,认真开展群众路线教育实践活动回头看,持续开展“转作风、正税风、树新风”活动,严肃工作纪律,抓好建章立制,以踏石留印的劲头狠抓制度落实,以持之以恒的态度深入推进“四风”问题整改到位,切实树立国税良好形象。坚持严管善待,切实改变片面和谐观念,该教育的认真教育,该查办的坚决查办,绝不姑息纵容。
加强廉政教育。重点开展以理想信念、思想道德、法纪条规为主要内容的岗位廉政教育,开展改进作风现场点评会、廉政教育主题观影活动、“反四风”对照检查活动等,规范从税行为。发挥廉政文化作用,坚持阳光心态、正面引导,继续开展“三最”纪检日评选活动,组织健康向上的廉政文化建设竞赛活动,继续深化“阳光国税 转风换位”主题教育、廉政书画大赛、“家庭助廉”比赛等,营造知廉、崇廉、守廉的文化氛围。
形成监督合力。充分发挥党内监督、社会监督、业务监督、纪检监察专项监督的整体合力,不定期面向纳税人、人大代表、政协委员、兼职监察员开展满意度测评,根据测评结果认真整改落实,促进干部作风持续改进。
(七)坚持先进性与规范性并重,全面深化党建,在依规治党、提升群众信任度上有更大作为。
“全面从严治党”是以习近平同志为核心的党中央治国理政的重大战略举措。要以党建“规范化建设年”为主线,把落实从严治党要求作为党建新常态,围绕中心任务,创造性地开展新时期党建工作,不断总结经验,取得成效。
抓好思想建设。重点抓好习总书记系列讲话精神、依法行政、社会主义核心价值观、党的基本理论“四个专题”教育,落实党组中心组理论学习制度,积极开展专题调研、理论研讨。形式多样开展党员学习培训,组织交流座谈、党员沙龙、名师讲座、季度经典读书等活动,提升党员干部思想素质。
突出组织建设。开展主题教育,带领党员干部重温入党誓词、组织纪律、组织原则,加强党员党性修养。加强基层党组织建设,规范党建工作流程和考核细则,签订党建目标责任书。提高组织生活质量,积极创新组织生活活动方式,规范“三会一课”制度,落实党员民主评议制度,党组成员和各单位负责人要带头参加组织生活,把组织生活正常化落到实处。以党支部标准化、经常化、系统化、常态化建设为标准,积极开展“一支部一主题、一支部一特色”活动,开展优秀基层党组织、党建示范点评选,培育团结战斗、充满活力的优秀基层党组织。加强对党务工作的教育培训,发挥带头作用,实现“以点带面、全面开花”。
开展主题活动。落实“五联五共”和“五个一”要求,开展机关支部与税务分局结对共建,支部与社区、企业结对共建。发挥党员甘于奉献、率先垂范作用,开展“中心组成员赛调研”、“支部书记赛党课”、“党员干部赛体会”等竞赛主题活动,开展道德讲堂、“我为党旗添光彩”等党建主题活动,开展“党员先锋号”、“党员示范岗”、“党员志愿者服务队”等创建主题活动。
(八)坚持规范化与人性化并重,提升管理效能,在增强保障能力、提升工作质效上有更大作为。
要着眼提高效率、严肃纪律,努力建立科学高效、运转协调的行政管理机制,有效推进机关内部管理和效能建设新常态。
加强政务管理。实施信息调研精品战略,开展工作调研专项评比,为决策提供科学依据,使干部在调研中受教育、得提升;规范办文办会,抓好公文处理、办理效率、办理程序、会议申请等各项工作,精简公文、会议,实现高效节约。
改进财务管理。结合作风建设要求,严格落实八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,从严控制“三公”经费支出,进一步完善财务管理制度,实现有序管理。加强固定资产、政府采购和基本建设管理,开展财务检查和资产调研,盘活闲置资产。严格执行财务事前审批制度,完善办事流程、审批手续。切实加强对税务分局的经费支出管理。
强化综合治理。建立突发事件应急机制,全面落实工作责任制和事故责任追究制度。加强消防安全和食品安全,突出抓好发票库房、机房等重点部位的安全管理,切实做好安全隐患排查和矛盾化解。严格落实信访工作责任制,全面把握群众信访诉求,依法、依规、及时解决问题。
抓好督查督办。要以绩效管理为抓手,围绕局党组的决策部署和年度重点工作开展督查,跟踪各类会议议定事项落实情况,督办上级部门和地方党政转办事项,重点抓好政策落实“最后一公里”督查。对督查督办结果定期通报,对落实好的要予以表扬,对不落实、落实不力的要坚决批评并追究责任,使督查督办成为提速增效的助推器,确保全局上下政令畅通。
办公室工作思路 -工作思路
为全局搞好全面预算管理和财务管理工作,计划重点抓好以下两个方面的工作:
(一)根据财政部门下达的预算指导意见,进一步搞好预算管理工作
预算管理作为财务管理中的重要一环,与全面做好财务工作息息相关,在明年的工作中,要进一步加强对科室费用预算指导与管理,认真做好预算的分析、分解与落实工作,使全面预算管理成为全员预算管理,让预算真正发挥其应有的作用。
(二)根据我局的具体情况进一步加强日常的财务收支管理
在XX年年的基础上进一步修订和完善各项财务管理规章制度,使其更具合理性和可操作性,充分做到开源节流,增收节支,积极发挥财务在日常行政事务管理中的作用,为全局完成县委县政府下达的各项目标任务做好后勤保障服务工作。 20是我县全面达小康的目标年,我局承担的任务将更重,这就对局办公室提出了更高的要求。我们将紧紧围绕全局中心工作,开拓创新,团结协调,规范运作,高效服务,努力在建设学习型、服务型、勤廉型科室方面,当好表率,做出榜样。
(一)强化学习,不断提升工作能力
作为中枢机构,办公室工作人员的工作能力和水平高低,直接影响服务的质量和效率。学习是增强能力、提高水平的必由之路,只有加强学习才能把握经济发展的内在规律,才能抓住事务的本质,才能提出解决问题的正确思路和方法。我们将以创建学习型科室为目标,树立终身学习的理念,把加强学习作为提高工作水平的重要途径切实抓好。做到勤学、深学、多学、学用结合、学以致用,促进知识积累和经验积累,提高在实际工作中分析问题、解决问题的能力;提高政策水平,把各项政策弄懂弄透,在工作中自觉贯彻执行,增加工作的系统性、科学性、预见性和创造性;提高综合水平,增强综合协调能力,承办专项具体工作和实施管理能力,特殊环境下的协调及重要会议的组织能力、调查研究能力等。
(二)明确职责,着力提高服务水平
办公室工作千头万绪,但最重要的职责是参与政务、管理事务、协调服务。第一,增强服务意识,确保“两个到位”。一是为全局工作服务到位,为全体工作人员的工作、学习、后勤保障等方面提供服务,为大家营造良好的`工作环境。二是为全县经济建设服务到位,确实转变作风,提高工作效率,为经济建设提供良好的软环境。第二,理清思路,形成“三个关系”。发挥上通下达的桥梁作用,协调好领导与群众的交流沟通,形成政令畅通的工作关系;发挥团结协调的纽带作用,协调好科室与科室之间的配合协作,形成协调和谐的人际关系;发挥联络沟通的窗口作用,协调好部门与部门之间的关系,形成相互配合的协作关系。第三,提高参谋水平,当好领导助手。在为领导决策上,当好信息员,在把握信息的深度、广度、准确度方面提高能力和水平,使领导决策更完善。在为领导工作上,做好拾遗补缺工作,多观察、勤思考,使领导工作更全面、更细致。
(三)突出规范,完善各项规章制度
管理出质量,管理出效率,管理出实绩,建立健全严格可操作的各种机制是根本保证。抓规范,办公室作为党委的综合办事机构,工作任务中,事务繁杂,必须按制度办事、按程序办事。同时还要坚持制度管理与人本管理有机结合。以制度建设为抓手,建立学习型机关的长效机制、处理突发事件的快速应急机制、落实领导批示的周到服务机制、目标管理考核的权威督查机制、财务管理的开源节流机制。制定学习制度、值班制度、请(休)假制度、财务管理制度等各项规章制度。通过这些机制和制度的建立,使办公室工作走上制度化、规范化、科学化的轨道。
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办公室工作思路 -工作思路
办公室既是一个企业的综合办事机构,也是一个独立存在的个体,处在一个上传下达,承上启下的关键位置,要做好办公室工作,结合本人的工作经验,以下几点尤为重要:
1、要必须切实摆正位置,把握层次性、把握准确性、把握原则性、把握分寸性,在指导思想上只能是忠于事业、忠于主人、忠于职守。
2、在具体工作中,要从服务领导、协调工作、督办落实三个方面入手,准确、彻底的领会和贯彻领导的意图,服务于领导决策。在协调、处理各类工作矛盾、问题时,一定要相互理解,相互支持,换位思考,求同存异,抓主要矛盾,不在非原则问题上较真,不在细微末节上纠缠。二是处事谨慎,不能粗心大意,谨言慎行。开会发言、汇报工作、处理公文、接待来访、现场处理协调问题,是办公室工作人员的经常性工作,说话办事一定要言之有据、行之有序。
3、做好承办工作,对于领导交办的事项,必须全力而为,同时要作好信息的反馈。
4、注意信息的搜集,及时的整理和汇报,为领导了解下情提供准确的资料。
5、内部行政事务的管理,一是文书管理,围绕公文的拟制、处理与保管进行,格式规范,拟制准确周密,处理迅速及时,保管检索便利。二是日常管理,要求办公室工作人员从自身做起,严格制度,在工作态度上热情,具体操作上有理有据。
6、注重节俭,办公室工作头绪繁多,要从企业的实际出发,控制各项行政事务开支的尺度。
7、深入实践,与方方面面的员工交朋友,建立工作友情,不放过每一个调查对象、线索、数据、情节,为工作的开展和工作实绩的取得提供有益的帮助。
8、实事求是,是职业道德,也是工作纪律。想问题、提建议、当参谋、写文章、办事情,都要符合客观实际。切实做到一是一、二是二,不夸大、不缩小,真实地反映客观事物的本来面目,特别是向领导反映情况,决不能“想当然”。
以上几点粗浅的文字,是我几年来从事类似工作的一点心得体会,尽管企业千差万别,但是作为一个独立部门的办公室工作的重要性确是相似的,办公室工作人员只有具备良好的敬业精神,树立真诚的服务意识,加上严格的自律,才能在本职工作中取得成绩。
党办室的工作思路初步确定为:坚持以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、以情带队的工作理念,不断巩固提高税务文化建设,继续抓好党建和思想政治工作,扎实做好机关创建工作,创新工作方式和方法,创造性的开展工作,为xx国税事业的发展提供强有力的支撑和保证。
在具体工作中要注重三个结合。一是紧密结合上级的要求,把上级的各项工作要求体现在具体的工作中。二是紧密结合国税工作实际,使党办室的各项工作跟上国税整体工作的发展。三是紧密结合机关工作实际,创造性的开展工作,不断增强广大干部对机关的归属感和认知度。
具体讲就是要做好以下几个方面:
一、以党的十七大精神为指导,不断提升国税部门的战斗力
党的十七大和省委七届三次全会的胜利召开,为我们的工作指明了方向,是我们的指导纲领和行动指南。对于精神学习活动,党办室已拿出了具体的实施意见和学习安排,
但这是一项长期的学习任务,我们还将在20中紧密结合国税工作,拿出新的可行性学习方案,使全体干部准确把握科学发展观的内涵和要求,并认真加以落实,努力提升广大国税干部的凝聚力、战斗力,推动各项工作迈上更高的台阶。
二、以巩固税务文化成果为重点,不断提升文明建设水平
税务文化建设是一项涉及面广、互动强的渐进式的、长期性的'系统性工程。我们的税务文化建设虽然已经取得了阶段性的成果,也产生了一定的社会影响,但这只是万里长征的第一步,还有许多需要改进、丰富和完善的地方。现在全省各地市国税部门都在开展自己的税务文化建设。逆水行舟,不进则退。面对这种局面和形势,xx国税人必须具有超前性,要创造性地开展工作,在巩固税务文化已有成绩和成果的基础上,注重节俭,丰富内涵,注重效果,创新“软件”,营造氛围,努力提升广大干部的精神境界,不断增强税务干部的归属感,充分调动广大国税干部工作的积极性、主动性和创造性。同时,还要将通过税务文化激发出来的战斗力体现到税收征管工作中,全面推进各项税务工作再创新水平。
三、以党建和思想政治工作为抓手,不断提升广大干部的政治水平和素养
要牢固树立既抓业务又抓思想的“两手都要硬”的观念,坚持以人为本的原则,把党建和思想政治工作摆在突出位置,进一步回收基层党员的管理权,将分散于基层乡镇党委管理的党员集中到县局,统一由县(市区)直工委管理,努力形成上下一盘棋,便于管理的局面。另外,对个别离退休老党员干部的管理权,在适当的时候进行回收。同时,不断建立健全党的基层组织建设,完善党的组织体系和管理体制。还要加强党建和思想政治工作联系点制度,相关领导要经常深入联系点调查研究,指导具体工作,努力把联系点建设成示范点、标杆点,以点带面,推动党建和思想政治工作深入开展。具体讲,就是在明年“七一”前后,在全系统举办大规模的优秀党员表彰活动。并组织部分优秀党员到市局确定的党员教育基地进行参观学习。用身边的人,身边的事,教育引导大家,用典型引路,促进整体工作开展。同时,尽量多举办一些喜闻乐见的文体活动,创新活动形式,丰富党建载体,进一步加强和促进党建和思想政治文化建设,保持党建工作的生机和活力。
四、以机关创建工作为着力点,不断提升机关工作品味
经过多年的努力,我局的机关建设已基本实现了基础设施规范、工作标准规范、机关管理规范、文化建设规范和仪表行为规范等五个规范。可以说,我们的机关创建工作已经达到了一定的层次和水平。下一步,我们将继续抓好“五型机关”创建工作,深入规范、完善考核机制,强化综合管理,严格要求,完善文明机关建设奖励基金制度,公正考评,职能科室重点查,检查单位联合查制度,开展好优秀科室评选活动,每季通报,年终表彰。另外,还要做好以下几项工作:在奥运会倒计时100天之际,组织一次全系统的运动会;在“六一”国际儿童节之际,组织机关干部与子女举行一次“亲子趣味运动会”等活动,不断丰富内涵,着力提升品味。
五、以青妇等社团组织为载体,不断提升税务干部的向心力
目前,青年干部已占市局机关总人数的50%左右,是xx国税的未来、明天和希望;女同志也占到了机关的25%左右,也是机关的中坚力量。因此,如何充分发挥他们的工作积极性和主动性,将是我们在年的一项重要工作任务。我们将利用三八、五四、六一等节日,开展丰富多彩的文体活动,提升广大青年干部的积极性;通过开展演讲、知识竞赛、踏青等活动,提升广大青年干部的向心力;通过举办培训班、座谈会等活动,提升广大青年干部的个人素质。力争通过各种行之有效的手段和措施,把广大青年干部紧紧团结在市局党组周围,努力工作,共同把xx国税事业再推上一个新台阶。
国税工作××年工作思路
××年工作思路讨论稿党的十六届四中全会提出了加强执政能力建设的新目标,为税收工作指明了方向;总局提出的深化税收改革、加强税务基层建设、推进科学化精细化管理等新要求,是基层税收工作的重心;税收征管工作中出现了市场主体民营化、税源主体城市化的新趋势,是国税工作面临的新挑战;认真解决当前国税工作面临的新问题、新矛盾,是新一年工作中必须努力和加强的重点。基于对形势的判断分析,按照总局提出的科学化、精细化管理的总体要求,结合我市当前国税工作实际,××年,我市国税工作要紧紧围绕新时期税收工作的主题,以提高税收工作能力和征管工作质效实为目标,建立税源监控、执法保障和绩效考评体系,着力优化资源配置、税收服务、工作环境、育人机制。
(一)紧扣工作主题。
新时期税收工作的主题就是推进依法治税,深化税收改革,强化科学管理,加强队伍建设。这一主题科学总结了税收工作的规律,是当前和今后一个时期税收工作的核心。它充分体现了科学发展观的要求,是认真贯彻落实十六届四中全会的精神,切实加强执政能力建设的具体体现。紧扣税收工作的主题,要正确把握治税与带队的统一、把握抓改革与抓管理的统一,坚持连续性和创新性的统一,坚持前瞻性与阶段性的统一,使国税工作在实践中不断得到提高。
(二)实现两个提高。
一是提高税收工作能力。按照十六届四中全会精神的要求,以提高领导班子的治税带队能力、国税干部的聚财执法能力、国税系统的高效征管能力为重点,全面提升基层税务部门的整体税收工作能力。
二是提高征管质效。要树立科学管理、依法管理和民主管理的新理念,突出科学化、精细化两大特征,实现执法规范、征收率高、成本降低、社会满意的目标。
(三)构建三大体系
一是建立税源监控体系。以使税款实征数不断接近法定应征数为标准,进一步强化对重点企业、重点行业的税收监管,大力开展纳税评估,加强税收与经济的比对分析,继续完善以“六率”为重点的收入质量考核,建立重点税源监控体系、税收信用体系和税收管理员制度体系。
二是建立执法保障体系。以行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效为标准,以治内与治外相统一、治税与治队相统一为要求,以推行税收行政执法责任制和执法过错责任追究制为重点,以税收信息系统的机控作用为载体,建立健全执法监督机制,形成对权力运行的监控体系。
三是建立绩效考评体系。以政治过硬、业务熟练、结构优化、绩效显著为标准,以强化激励约束为手段,继续深化劳动分配制度改革,全面推行“能级绩效”管理办法,建立以能力和业绩为主要内容的客观公正、科学的绩效评价体系。
四、着力四个优化
一是以提高能力为核心,优化育人机制,实施人才兴税。发展靠人才支撑,政绩靠人才创造。实施人才兴税,是新形势下税收工作的重要任务,也是国税工作顺应时代发展要求和可持续发展的必然选择。因此,必须要树立科学的人才观,强化人才为本的理念,以解决人才总量不足和人才结构不优的突出矛盾为重点,着力提高干部队伍的“六种能力”,为不断推进国税事业可持续发展提供人才保证。首先要继续加强领导班子建设,把学习作为提高能力基础,全面推行述学评学制、任期目标责任、年度理论业务考试制,建立完善班子建设的考核评价指标体系、奖惩机制和对空缺职位的竞争上岗制度,提高领导干部管理带队能力;其次建立一个“全员学习分层培训能手考试”的人才培育体系,全面提高队伍的税收管理、税收服务和科技应用能力;第三是加强人力资源管理,优化劳动组合,建立“能职匹配双向选择”的人力资源管理格局,把人员压力转化为人才优势。建立人才激励机制,探索建立能级管理制度,继续开展能手竞赛活动,形成竞争择优的人才选拔机制。
二是以提高征管质效为重点,优化资源配置,推进科学管理。科学管理是基础,是优化征管资源配置、提高征管效能的总抓手,也是有效解决“疏于管理,淡化责任”的根本途径。我们必须把科学化、精细化管理的理念拓展到整个税收工作的全过程,以此推动全局各项工作的全面发展,力求实现税收管理的新突破。首先是优化征管流程,以环节制约为重点,全面推行专业化管理;以流程控制为核心,积极推进业务重组。其次是整合信息资源。要以纳税“一户式”税管理为契机,实现所有信息系统之间有效链接和数据实时共享,不断提高信息资源的综合利用效率,最大程度地支持税收征管;建立统一的电子办税服务平台,进一步拓宽纳税申报和税款缴库渠道,不断提高办税效率,以方便征纳、降低征纳成本。
三是以执法为民为宗旨,优化税收服务,发挥税收调控职能。加强党的执政能力建设,要以发挥税收的财政和调控职能,为发展社会主民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会提供充足的财力为保障。全面贯彻四中全会精神,必须坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨,确保税收收入的稳定增长,发挥税收调节经济、调节分配的作用,为支持经济社会协调发展、全面建设小康社会作出应有的贡献。首先是牢固收入中心意识,坚持依法征税,搞好收入分析,抓住重点税源管理,不断改进收计划管理办法,充分发挥稽查职能作用,大力清缴欠税,确保税收收入稳定增长;其次,不断提高依法治税的能力,严格依照法定权限和程序执行税收法律法规和政策,不折不扣的落实好各项税收优惠政策,支持产业升级、结构调整和高新技术发展;第三、进一步优化税收服务。以方便征纳、降低征纳成本为标志,逐步拓展完善“一窗式”管理模式的服务功能,继续完善“一站式”服务,推行“一次式”稽查,拓展纳税服务领域,不断提高税收服务水平。
四是以文明高效为目标,优化工作定位,推进国税基层建设。基层税务部门是“三个代表”重要思想的推动者和实践者,加强基层建设是围绕税收工作主题,做好各项税收工作的基础。在建设理念上,正确理解新的新时期税收征管模式的实质,突破传统征管模式下的思维定势,用科学、现代、先进的理念驾驭基层建设实践;在建设内涵上,坚持基层工作的正确定位,进一步推行税款集中征收、硬件集中建设、信息集中处理、人员集中办公。在建设目标上,以构建学习型组织、法治型部门、服务型机关、文明型单位、数字型基层为着力点,深入开展文明创建活动,推进基层两个文明的协调发展,建立良性互动的新型征纳关系,营造齐抓共管的税收法治环境,塑造勤廉高效的国税形象。
实施五大战略推进国税工作××年国税工作要点
面对新的形势和历史赋予我们新的使命,国税工作要实现长远发展,就要顺应社会发展的潮流,不断深化改革,大力实施兴税强税战略,进而推动国税工作向更高层次发展。今后,我市国税系统将重点实施五大战略:
第一、按照系统化的要求,实施改革强税战略。国税部门要强化税收的聚财职能,促进税收经济的协调发展,必须系统化、全方位的进行国税工作改革。
一是要积极推进新一轮的税制改革。国家新一轮的税制改革方案正在酝酿之中,税制改革的深化必将更好地发挥税收筹集财政收入和调节经济、调节分配的职能作用。国税部门首要的任务是加强调查研究,做好充分准备,确保税制改革的顺利到位。
二是要深化税收征管改革。税制改革必然带动征管改革,今后征管改革需要解决的核心问题,就是要建立一个高质量、高效率的'运行机制,主要应建立监督制约机制、协调配合机制、竞争机制、信息传导机制和考核机制。下一步征管改革的主要任务就是实现信息化和专业化相结合的税收管理。适应信息化的要求,加快征管业务重组和优化,科学设计征管流程,在此基础上积极稳妥地推进基层征管机构改革,健全税收征管组织体系。按照专业化的要求,科学设定征管各环节的职责分工,明确征收、管理、稽查各个环节的工作职责、工作要求和工作目标,健全岗责体系,并切实加强征收、管理、稽查各环节之间的衔接和工作协调。
三是要深化干部人事制度改革。我市国税系统干部人事制度改革的重点是建立健全干部选拔任用和管理监督机制,改革的目标是逐步创造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境,建立一套干部能上能下、能进能出、充满活力的激励机制,形成了套制度完备、纪律严明、群众参与的监督体系,从而实现人事管理工作的四个突破,即在落实群众对领导干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权方面有新突破;在疏通“出口”,实现干部能下方面有新突破;在健全干部监督工作的各项制度,保证各级领导干部正确行使权力方面有新突破;在激发干部活力,调动干部积极性方面有新突破。
第二、按照体系化的要求,实施依法治税战略。依法治税是税收事业发展的历史选择,是新时期税收工作的必由之路。实施依法治税战略,必须建立协调完备的税收法律体系、规范有效的税收执法体系、保障有力的税收司法体系。作为市一级国税部门,依法治税的关键是把治内与治外相统一、治税与治队相统一,建立一套完整的、管用的监督管理机制,努力实现三大目标:
一是实现税收执法的全方位规范。要在深入调查研究、科学论证分析的基础上,结合工作实际,对原机构设置、岗位职责、执法责任进一步理顺、细化和明确,构筑与新时期依法治税工作相适应、职权清晰、运作高效的税收管理机制。
二是实现税收执法的全过程控制。重点是完善权力制约机制,关口前移,加强过程控制,变事后检查发现问题被动整改为提前主动控制。一方面要充分发挥软件监控作用,建立岗位衔接、资料传递和岗位间执法责任承接制度,形成岗位间环环相扣,相互监督制约的执法过程控制系统,制约税收执法权,解决执法随意性。另一方面,要实施执法剖析制度。定期对管理单位执法情况进行抽样剖析,从税务登记、税款征收、管理、稽查各环节严格依据工作流程,岗位职责,进行内部执法检查,进而把执法检查到岗,责任追究到人,使每一项工作、每一个环节都能得到有效地控制和制约。
三是实现税收执法的全视角监督。要以推行税收行政执法责任制为切入点,建立税收执法检查机制、机控机制和社会监督机制,形成规范化的内外执法监督体系。内部监督的核心是落实执法责任追究制;外部监督的重点是公开监督内容,强化部门监督,加强纳税人的监督,逐步形成公正、公开、透明的多元化外部监督制约体系。
第三、按照精细化的要求,实施管理活税战略。实施精细化管理是全面提高税收征管水平的根本途径。精细化管理就是要按照精确、细致、深入的要求,明确职责分工,优化业务流程,完善岗责体系,加强协调配合,避免大而化之的粗放式管理,紧紧抓住税收征管的薄弱环节,有针对性地采取措施,抓紧、抓细、抓实,不断提高管理效能。今后税收征管水平的提高要靠精细化管理来实现,税收征管各个环节的工作都要坚持依法、规范,体现管理活税的要求。
一是规范机构设置,使组织体系高效化。最近,总局和省局征管工作议提出要按照依法、精简、效能、规范,有利于税收工作开展的要求,加强征管组织建设。下一步的工作重点是理顺规范外设机构,合简并内设机构,切实加强办税大厅建设,使整个组织体系继续朝着集约化、扁平化、专业化的方向发展。
二是理顺岗位流程,使岗责体系严密化。要在合理配置征管职能的基础上,对各单位的岗位设置和相关权责进行明确,使各项税收业务的处理都实现有规可依,有章可循,有据可查。要科学设定岗位,以岗定则,并实行“一岗多人”或“一人多岗”。要严格岗责划分。对每一个工作岗位,每一道环节的工作标准、职责详细说明。每个工作岗位干什么、怎样干,要作具体化、清晰化的规定杜绝“有活无人干,有人无活干”的现象。要理顺工作流程,对所有税收业务、工作规程都以工作流的形式进行明确,每一个岗位都要成为税收征管“流水线”上作业的一环,环环相扣,环环制约,从根本上解决岗位职能不清、责任不明的问题,避免单位之间、岗位之间相互推诿扯皮现象。
三是严格工作责任,使目标体系数量化。要对全部岗位的工作目标、工作程序、工作要求、奖惩标准、完成时限进行细化、量化。必须明确岗位目标,对每个岗位所要达到的工作目标且能够量化的,都以比率的形式进行硬性规定,力戒目标的似是而非、模糊不清,难以操作的弊端。必须明确工作标准。对每个岗位工作的操作程序、实施要求,进行严格表述。必须明确责任追究。对未按规定完成岗位目标的,要按照经济处罚、行政处理、党政处分等层次实施严格责任追究。
第四、按照信息化的要求,实施科技管税战略。税收信息化建设是事关国税工作全局的系统工程,是强化税收管理的必由之路。要建设现代税收征管运行机制必须以加速信息化建设为核心,依托现代科技来完善管理手段,加强税收管理。
一是定位要科学。全国征管工作会议提出,要牢牢把握税收管理信息化建设的总体目标、基本原则和主要内容,按照一体化要求,积极稳妥地推进包括“一个平台、两级处理、三个覆盖、四个系统”的金税工程建设。今后一个时期总局信息化建设重点是金税工程三期建设。按照金税三期建设的要求,我市信息化建设目标是建设数字国税,实现税收信息的电子化。主要是通过整合内外信息资源,搭建一体化的电子平台,实现信息处理数字化,业务处理的网络化,从而达到所有的工作都上机,所有的信息都入网的目标。按照网络建设到县,数据处理到市的要求,对所有涉税的数据流、信息流进行集中处理,实现信息共享。
二是资源要整合。在把现有的网络建设好,把现有的系统整合好,把现有的软件应用好的基础上,根据税收征管的要求,实现各个系统之间的信息联通,做好不同管理系统、不同征管软件之间的信息整合与衔接,着力解决好高技术与低效益并存,设备闲置与紧缺现象并存,高投入与低产出共生,信息收集和数据采集准确性欠佳等问题。
三是信息要共享。当前要着力解决信息匮乏,信息失真,信息分散,信息阻隔,信息低效的矛盾,对外尽快把网络延伸到各个部门和广大纳税人,实现信息交换、共享与网上纳税;对内把所有税务管理和日常办公业务纳入网络管理范围。着重以金税工程三期建设为契机,通过对所有税种、所有环节、所有方面的业务整合和全面网络化,从而实现对纳税人、对征管业务的全面监控,实现国地税及所有相关部门的信息大共享。
第五、按照人本化的要求,实施人才兴税战略。实施人才兴税战略,就是坚持以人为本,人才优先,牢固树立人才是第一资源的观念,把培养高素质的人才放在国税事业可持续发展的战略高度去思考与把握,按照科学的人才观的要求,着力抓好人才培育的三大工程建设。
一是抓能力工程,着力提高干部素质。新形势下要做好国税工作必须首先具备一定的工作能力。因此,要树立人人有能力、人人可成才的观念,建立一个“全员学习分局培训能手考试”的人才培育体系。在学习培训方向上,由重培训转向重自学;建立惩戒式培训,通过培训者个人自付培训经费的方式,重点对未位学习人员进行培训;以能手考试来促进人员的学习培训。建立强制性的能手考试办法,规定所有人员都必须参加能手考试,让人人学习、人人考试,形成一个人才辈出,人尽其才的良好局面。
二是抓活力工程,优化人力资源配置。重点是优化人员组合,形成阶梯形的人力资源配置结构。要坚持不拘一格,选贤任能,通过深化人事改革,改革人才引进、人员交流和人员淘汰体制;通过优化人才配置,构建“公务员制雇员制合同制”人力资源规划体系,建立“能职匹配双向选择”的人力资源配置体系,逐步建立一支梯次推进、结构合理、拥有一批高层次、专业化人才的国税干部队伍。
三是抓动力工程,建立激励创新机制。要因地制宜、因人制宜加强思想教育工作;要加大考试选拔和竞争上岗力度,解决优秀干部“上”的问题,加快领导干部的年轻化、知识化、专业化进程,保持班子活力;要逐步推行干部岗位能级管理,实行能级与待遇挂钩;要对考试不合格、综合考评不称职的干部实行未位学习制,研究制定科学、有效的未位淘汰制,疏通干部的“出口”;要加大岗位轮换和异地交流、异地任职力度,加强廉政建设和行风建设;要加快分配制度改革,建立“组合制”薪酬管理体系,把能级工资与工作、学习、贡献奖相结合,打破分配上平均主义。通过这些措施,加快构建公平有效的激励机制,致力形成一个“人才辈出,人尽其才,才尽其用”的良好人事环境。
国税工作思路的调研报告
为认真总结国税工作,谋划国税工作总体思路,我局紧密结合当前国税工作面临的形势任务,对当前工作中存在的突出问题和薄弱环节进行认真剖析,查找原因,提出对策,通过广泛讨论、集思广益、民主集中,形成了20工作思路调查报告。
一、20主要工作完成情况
今年以来,我们xx市国税局乘着十八大深化改革的春风,以践行总局“36字”要求为根本,以落实教育实践活动为抓手,以开展行风评议为推力,紧紧围绕年初确定的“365”工作思路,不断凝聚科学发展的正能量,增强自我发展的硬实力,创优税收发展的软环境,全力推动各项工作目标的实现。
在组织收入上,我局迎难而上,创优抓收机制,截止10月底,累计完成地方公共财政预算收入(含“营改增”1038万元)15351万元,占年度计划的63.33%,短时间进度20个百分点,同比18368万元减收3017万元,下降16.43%。完成国税总体收入51070万元,同比61085万元减收10015万元,下降16.4%。其中增值税33060万元,企业所得税15200万元,消费税130万元,车购税1370万元。
在实践活动上,严格按照各阶段工作要求,统筹落实,压茬推进,按时保质完成各阶段任务。重点围绕“四风”方面的问题,制订了领导班子整改方案,落实整改措施28条。领导班子成员个人也制定了整改计划,7个班子成员共落实整改任务39项。对系统内50项办法制度进行了清理,保留23项,废除11项,新建7项,修改5项。强化作风建设,成立了作风纪律督查组,由分管领导带队,成员由人教科、监察室、考核办、纳税服务科、服务中心主要负责人组成。每月开展不少于2次的督查,重点督查考勤纪律、工作纪律、着装纪律、办税厅规范管理、进户管理、“禁酒令”执行情况、公车管理、操办婚丧喜庆事宜等,督查情况及时在系统内通报。
在行风评议上,紧紧围绕“保优争一”的目标,落实“六严工作法”,做到在工作态度上,严肃认真;在工作纪律上,严明有序;在问题查摆上,严实有物;在整改提高上,严守承诺;在为民服务上,严谨高效;在政策执行上,严格把关,确保干部队伍风清气正。在全市组织开展的“企业评科室”活动中,我局纳税服务科、办税服务厅、纳税评估科、稽查局共4个科室(单位)参加,在对54个参评对象进行评议中,4个科室(单位)均位列前十。
在为民服务上,以开展“便民办税春风行动”为重点,实施 “4S”服务模式,抓好服务《规范》的落实,落实首问责任制,优化集中审批,开通“同城通办”,出台涉税投诉管理办法,认真办好“纳税人学校”,做好纳税服务网日常维护,拓展自助办税业务,服务软环境与硬环境得到进一步优化。竭力为基层办实事、办好事,规范干部职工特定事项组织慰问办法,着手更新基层单位的办公桌椅、文件柜等,对六里坪分局办公楼进行修缮;修改完善了老干部工作制度7项,实行离退休干部生日慰问,扩建老干部活动中心;制定青年干部成长培养计划,关心年轻干部的成长。
在业务管理上,落实新政,落实小微企业、简并增值税征收率等优惠政策,加强出口退税企业管理,开展所得税汇算清缴,共计735户,入库企业所得税4607.71万元。铁路运输、邮政服务业、电信业先后扩围成功。目前全市营改增纳税人达到371户,入库“营改增”收入1160万元。规范税收执法,前10个月,税收执法系统监控的执法总数为33511户(次),未发生一起执法过错行为,执行正确率100%;对税务行政处罚裁量权、税务行政审批事项进行了专项督察,单位荣获全省首批“法治创建活动示范单位”。开展纳税评估,完成瓶(罐)装饮用水制造行业评估模型建设。截止10月底,共入库评估税款319.59万元,其中增值税188.13万元,所得税131.46万元;调减企业亏损6742.75万元。
在政务保障上,启动绩效管理,增设了督导考核办公室,配备了2名人员,专司绩效考核,制定考核办法,确定考核指标。落实党风廉政建设,履行“两个责任”,党风廉政建设党委(党组)主体责任落实情况被市委市政府综合评定为“好”。加强文明创建,获得“十堰市最佳文明单位”荣誉,打造“道德讲堂”这一活动品牌,在我市社会各届中产生了良好反响。“湖北省文明单位动态管理系统”全面上线运行,文明创建工作将进一步提档升级。加强单位安全管理,排查安全隐患,积极做好政务值班、信访维稳、信息安全、涉税保密等工作,出台了FTP管理办法,严禁“违规外联”的现象出现。修订完善了经费管理办法、公务接待办法、车辆管理办法、会议管理办法等,从严控制“三公”经费等一般性支出,取消值班车辆,明确公务派车标准,来客接待在内部食堂就餐。积极开展文体活动,在全市国税系统歌咏比赛和职工运动会羽毛球比赛中取得了较好名次。
此外,我局在对口帮持移民新村、招商引资、五城联创、爱心捐助等方面也积极参与,热心公益事业,展示国税部门服务社会的良好形象。从今年工作完成情况看,各项工作已达到预定目标,但也还存在着需要注意的方面,如税收收入短收严重,向内挖潜缺少“良方”;各项工作个体起征点调整“遇到”行风评议,税收管理员工作缺少底气;工作头绪越来越多,轻重缓急区分不够,统筹性还需进一步增强;绩效管理全面启动,考核更细,项目更多,干部职工的压力骤增,等等,都需要我们开动脑筋,认真面对,逐一解决。
二、年国税工作思路
针对当前国税部门面临的目标任务及需要解决的问题,结合我局实际,我们在2016年将紧紧围绕中心工作,积极引导国税干部强化“四种意识”,贯穿“四个关键词”,抓住“四个载体”,用好“四种方法”,实现“四个目标”,力争把丹江国税工作推向一个新的高度。具体来讲:
(一)研判形势,全局上下要强化“四种意识”
1、法治意识。一是坚持依法治国方略。法治是国家治理的基本方式,也是税收治理遵循的根本理念。党的十八届四中全会以依法治国为主题,通过了全面推进依法治国若干重大问题的决定,奏响了建设社会主义法治国家的进军号。我们应当全面领会决定的精神实质,深刻理解决定的丰富内涵,发挥法治的引领和规范作用,推进依法治国基本方略的落实,并结合税收工作实际,进一步推进税收现代化建设的步伐。二是坚持依法治党方略。组织干部职工学习八点要求,深入践行“党要管党、从严治党”的战略方针,切实把“爱党、为党、管党、治党、兴党”有机统一起来,紧密联系部门实际,不折不扣地抓好党建工作,特别是要结合基层领导班子建设,进一步规范基层党组织,严格党内生活,深化思想教育,激发党员活力,勇于担当,推动工作。三是坚持依法治税方略。依法治税是依法治国、依法行政在税收工作中的具体体现,是税收工作的指导原则,也是税收工作的灵魂,国税部门作为落实依法治国方略和依法行政的重要执法部门,肩负着依法组织收入、严格规范执法的重任。我们要善于运用法治理念指导税收工作,用法治程序规范税收执法,用法治方式解决涉税纠纷,用法治思维处理各方诉求,用法治素养检验干部队伍,切实让法治观念深入到每一位税务干部的内心。
学校办公室工作思路 -工作思路
一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学的发展观为指导,深入开展保持共产党员先进性教育活动,树立人本理念,贯彻服务宗旨,发挥协调作用,抓好办公室内部建设,上传下达,内引外联,为学校党总支和校长决策提供第一手材料,为学校持续、健康作出贡献,
学校办公室工作思路
。二、工作目标
(一)常规工作,确保有序的运转机制
(二)综合协调,创造和谐的办公环境
(三)上传下达,创设畅通的信息渠道
(四)办文办会,建立规范的办公流程
(五)对外接待,做好合理的招待安排
(六)档案工作,构建科学的管理模式
(七)教育宣传,打造优良的品牌形象
三、具体措施
(一)常规工作,确保有序的运转机制
做好希望楼办公人员的签到工作,并及时汇总公布;及时出好会议通知、工作安排通知、节假日放假安排等通知;安排好节、假日的行政值班工作;加强办公用品管理;管理好学校印章,实事求是地开具各类证明和学校对外介绍信。
(二)综合协调,创造和谐的办公环境
协助校长、书记督促学校各处(室)积极做好工作,对各部门常规工作开展情况进行统计,做好记录,及时向校长、书记反馈信息,为学校决策提供参考依据。做好统筹协调工作,整合各处(室)之间的相关工作,上情下达,下情上晓要及时、准确;做各处(室)之间沟通的桥梁,维护好学校班子的团结,提高工作效率,
(三)上传下达,创设畅通的信息渠道
及时收发文件, 并交校长、书记审阅, 根据审阅意见,转达给相关处(室)办理或通知相关教师。建立来信来电登记制度,根据信息来源和内容恰当及时地进行处理。广泛了解与学校有关的.外部信息和上级精神;及时了解和收集学校各项工作的开展情况,加强与各处(室)的信息沟通,及时向广大教职工和社会通报学校的工作动态和办学成果。
(四)办文办会,建立规范的办公流程
负责起草全校性行政工作计划、报告、总结、决议等文书,组织、拟订全校性规章制度,实行科学化管理。组织学校办公会议以及校领导召开的其他专门会议,做好会务准备工作,做好会议记录,撰写重要的会议纪要,做好会议决定的传达和督办工作。
(五)对外接待,做好合理的招待安排
做好对外接待安排,协调对口接待工作,做好合理的招待安排,按照规定备办接待用餐。
(六)档案工作,构建科学的管理模式
促进档案管理规范化,根据档案工作要求,进一步建立和规范各类档案,提高档案的查阅效率,努力为学校工作服务、为师生服务;及时做好各类检查评估的材料准备和归档工作;认真仔细正确地做好各类报表数字的统计、核对工作,及时报送,统一存档。
(七)教育宣传,打造优良的品牌形象
加强与新闻媒体的联系, 努力扩大学校在社会上的影响,提高学校知名度,促进社会和家长对学校的了解,增强办学的
办公室工作思路及重点
办公室2012年工作计划1、强化学习,不断提升工作能力
作为中枢机构,办公室工作人员的工作能力和水平高低,直接影响服务的质量和效率。2012年,我们将把加强学习作为提高工作水平的重要途径切实抓好。做到勤学、深学、多学,提高在实际工作中分析问题、解决问题的能力;提高政策水平,努力研究各项政策和单位业务工作,增加工作的主动性和创造性;提高综**平,增强综合协调能力,承办专项具体工作和实施管理能力等。
2、明确职责,着力提高服务水平
办公室工作最重要的职责是参与政务、管理事务、协调服务。第一,增强服务意识,确保“两个到位”。一是为全处工作服务到位,为全体工作人员的工作、学习、后勤保障等方面做好服务,为大家营造良好的工作环境。二是宣传工作到位,提高工作效率,加大宣传力度,为全处工作的顺利开展提供良好的软环境。第二,理清思路,形成“三个关系”。发挥上通下达的桥梁作用,协调好领导与职工的交流沟通;发挥团结协调的'纽带作用,协调好科室与科室之间的配合协作;(www.fwsIr.com)发挥联络沟通的窗口作用,协调好单位与局相关科室之间的关系。第三,提高参谋水平,当好领导助手。在为领导决策上,当好信息员,在把握信息的深度、广度、准确度方面提高能力和水平;对领导交办的各项工作任务做好督办,确保按时保质完成。
3、突出规范,完善各项规章制度
办公室作为一个综合科室,工作千头万绪,必须按制度办事、按程序办事。明年,我们将进一步完善落实学习制度、值班制度、请(销)假制度、印章使用管理制度等各项规章制度。通过这些机制和制度的建立完善,使办公室工作走上制度化、规范化、科学化的轨道。
★ 国税自查报告
★ 工作思路
★ 国税个人总结