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我镇第十八届人民代表大会第一次会议，在区委、区政府和区人大会的关心指导下，经过全体代表和与会同志的共同努力，已经圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。
会议实事求是地回顾了过去五年我镇经济社会发展所取得的成绩，确定了今后五年和____年我镇经济社会发展的奋斗目标和主要任务，依法选举产生了新一届镇人大和政府领导班子。在此，我谨代表镇党委，对大会的胜利召开，对新当选的镇人大、政府班子成员表示热烈的祝贺!
下面，我谈三点意见：
一、过去五年所取得的成绩，为我镇经济社会可持续发展奠定了坚实的基础
镇十七届人大一次会议以来五年所取得的成绩来之不易，有目共睹。面对复杂多变的内外部环境，全镇广大干部群众按照镇十四届一次党代会和镇十七届人大一次会议确定的总体目标，开拓创新，奋力攻坚，各项工作成效显著。
过去的五年，我们审时度势，积极应对，经济持续健康较快发展。在瞬息万变的国际国内形势下，经受着自身转型发展中瓶颈制约的考验，我们本着实事求是、全力拼搏的原则确定经济目标，加大招商选资和项目建设力度，做大增量、盘活存量，有效落实调控措施，主要经济指标尤其是税收指标总量逐年攀升，我镇是跨入全区“10亿税收镇”行列的4个镇之一。税收贡献、地方财政收入贡献均高于全区平均水平。
过去的五年，我们立足实际，服务全局，转型发展迈出了新步伐。着眼珠三角，我们认真审视我镇发展所处的特殊环境和历史方位，坚持“二三一”产业发展方针，进一步明确区域功能定位，在提升先进制造业的同时，做精传统的生活性服务业，拓展新兴的生产性服务业，有效推进农业产业化项目，积极发展旅游业。第三产业在三业中的比重增加了17.7个百分点。同时，坚持“量质并举，以量育质，逐步提升”原则，积极发展经济小区。
过去的五年，我们建管并举、创迎结合，社会建设得到不断深化。加强与某新城的功能组合，城镇建设步伐加快、公共配套逐步完善。以迎广交会为抓手，全面推进市政管理工作上新台阶。以各类创建活动助推城镇发展、丰富城镇内涵、提升城镇品位，成功创建全国文明镇、国家卫生镇和中国民间文化艺术之乡。城乡面貌不断改善，城乡居民文明素质不断提升，特色文化不断弘扬。
过去的五年，我们防控结合，综合治理，社会稳定基础不断夯实。境内重大工程项目多，动迁安置任务重;外来人口增长迅速，群众思想活跃，不稳定因素相对较多。面对这些挑战，我们注重发挥各村、居委会的自治和支撑作用，注重发挥维稳战线的主力军作用，坚持从体制机制着手，不断完善综治组织网络;坚持疏堵结合，不断完善不稳定因素排查、调处机制;坚持执政为民，切实提升解决矛盾的能力和水平，保持了较好的社会秩序。
过去的五年，我们以人为本，注重民生，社会保障水平不断提高。顺利完成“家人两人就业”工程，成功创建上海市充分就业社区;积极推进以小城镇保险为重点的社会保障工作，进一步完善社会救助机制，城镇居民医疗保险基本实现全覆盖。
过去的五年，我们团结协作，职责明确，务实创新氛围更加浓厚。始终把干部队伍建设放在突出位置，切实加强干部队伍作风建设。镇政府班子团结协作、克难奋进，全镇各部门、各条线的干部群众紧紧围绕中心，以务实创新的精神积极推进各项工作，特别是在重大工程项目建设、动迁安置工作等方面倾注全力，为实现发展提供了坚强的组织保障和人才支撑。
回顾五年的工作，成绩有目共睹，经验弥足珍贵。这是在区委、区政府的正确领导下，在镇党委的统揽部署下，在镇政府的强力推动下，在镇人大的有效监督下，全镇干部群众团结一心、共同努力的结果。但是，在成绩面前，我们也应当清醒地看到，制约我镇可持续发展的瓶颈和矛盾依然存在，影响我镇可持续发展的不稳定因素依然存在。为此，我们必须保持清醒的头脑，以更高的标准，更加积极、更加务实、更加昂扬的姿态投入工作，推动发展。
二、众志成城、团结拼搏，为我镇新一轮发展再立新功
镇第十八届人民代表大会第一次会议，是在全镇上下深入贯彻党的精神以及区第四届党代会精神的重要时刻召开的重要会议，是认真落实镇十五届一次党代会提出的各项目标任务，站在新起点、迈出新步伐、实现新发展的一次重要会议。
全体代表本着对我镇人民和我镇发展高度负责的精神，积极建言献策，通过大家的共同努力，确定了我镇今后五年和20__年经济社会发展的目标和主要任务。
今后五年，是加快“三个珠江”建设的关键时期，也是我镇加快转型发展的重要机遇期。尽管当前我镇发展中还面临着工业用地资源有限、历史遗留问题和发展中新旧矛盾交织，以及体制性障碍等因素的影响，但是，随着珠江三角区域经济一体化和新城建设步伐的加快，区域融合程度不断提高，我镇的区位优势必将更加凸现，潜在能量必将得到进一步释放。具体表现为：
1、交通条件进一步改善。轨道交通22号线和区内公共交通枢纽的建成使用，进一步改善我镇至市中心区的交通条件，缩短了时间上的距离，有利于我镇承接市中心区的辐射和优质资源的导入;呼呼铁路将在今后五年内开工建设，并在我镇设立站点，我镇作为北海“门户”优势进一步显现，有利于我镇承接浙江地区的辐射和优质资源的导入。
2、城市化进程更加快速。“1158”城镇体系建设，包括滨海地区开发建设战略，恢复金航线，有利于我镇进一步发挥临海优势，做好“海”的文章。新城“收缩两翼、适度向北发展”的布局，为我镇依托和融入新城建设、加快发展带来了新的机遇。
3、转型发展基础更为稳固。工业园区逐步进入产出期和成熟期，部分企业具备了优势扩张的能力。国家节能减排一系列政策措施的出台，为工业园区“腾笼换鸟”营造了良好的舆论氛围，提供了必要的外部条件。新城商贸服务业发展规划的进一步明确，有利于我镇做强做大第三产业，加快转型发展。
4、组织保障作用日益凸显。全镇上下“集中精力抓落实，心无旁骛求发展”和创先争优的工作氛围日益浓厚，必将更好地助推全镇经济社会发展。同时，我镇有一支团结协作、奋发向上、敢于担当的干部队伍，是我们做好工作的关键和保障。
全体代表和各级党政组织要围绕镇十五届一次党代会和本次人代会提出的目标任务，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，努力克服各种艰难险阻，抢抓机遇、乘势而上。
当前，正值岁末年庚，各项工作任务繁重。各级干部和全体同志要突出重点，抓住难点，把握关键点，切实做好以下几个方面的工作：
1、要未雨绸缪，尽早启动明年工作。要认真总结今年以来的各项工作，通过总结经验、查找不足，进一步落实措施、改进工作，确保各项工作得到扎实推进。要对本部门、本单位的难点工作开展深入调研，要站高一步，想远一点，做实一步，尽早启动明年工作，努力推动全镇经济社会持续健康较快发展。
2、要蓄势造力，努力实现新年“开门红”。要以更加坚定的信心，敢于自我否定的勇气来开展招商选资，加大项目储备力度，在有限的资源空间内保持工业经济持续增长。要继续盘活闲置土地和存量厂房，在优劣势的转换中体现执行力。要立足现阶段经济发展主要靠投资拉动的实际，狠抓现有工业项目的开工和投产。要加强对相关区域动能定位的整体策划，以项目为抓手，抢占发展先机。要加大对现有三产项目的宣传力度，进一步集聚人气。要充分挖掘金石湾功能区的潜在优势，实现招商新突破。要切实加大经济小区的招商力度，注重招商质量，进一步增加经济小区在政府财力中所占的份额。要继续妥善处理动迁安置工作，确保重大工程项目顺利实施。
3、要堵疏结合，进一步做好维稳和安全生产工作。要全面排查各类矛盾纠纷，采取有力措施，全力予以控制和化解。要积极预防和妥善处理信访突出问题及群体性事件，处理好农民工劳资纠纷等问题，把各类潜在矛盾化解在萌芽状态。要切实强化“安全责任重于泰山”的理念，加大监管和防患力度，确保城市安全运营，确保安全生产无事故。
4、要精心组织，切实做好节日前帮困送温暖工作。春节即将来临，要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点，以“广覆盖、保基本、少重复、不遗漏”为基本要求，充分运用“一口上下”工作机制，在传统节日中传递党和政府的关爱，在走访慰问中了解群众基本需求，确保困难群众度过一个欢乐、祥和的元旦、春节。
5、要把握关键，深入推进组团式联系服务群众工作。要继续深入走访，确保到12月底前完成今年普遍走访任务。对群众反映的问题，要认真地梳理和分析，结合年底扶贫帮困等工作，及时予以回应。对于群众的合理诉求，要本着量力而行、尽力而为的原则，区分轻重缓急，有计划地予以落实解决。
三、认真履职，不负重托，切实担负起历史使命
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的制度保障。
镇人大主席团要进一步增强政治责任感，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥人大代表的积极性和主动性，加强监督，努力营造更加有利于我镇发展的良好社会环境。
各位代表回去之后要积极广泛地宣传本次会议精神，重点宣传我镇前五年经济社会发展所取得的成绩，今后五年及____年经济社会发展的目标和主要任务，进一步动员全镇人民积极投身我镇新一轮的发展热潮。要始终牢记人民的重托，认真履行代表职责，发挥好党和政府与广大群众之间的桥梁纽带作用，带领群众、影响群众、团结群众，更好地体察民情、反映民意、集中民智，在全镇上下形成解放思想、推动发展的强大合力。
各级党政组织要结合本单位实际，全面贯彻本次会议精神，把会议确定的各项目标任务落到实处。要站在历史新起点，时刻不忘肩负重任;要适应发展的需求，时刻不忘提升能力;要开创工作新局面，时刻不忘团结实干;要顺应群众新期盼，时刻不忘执政为民;要塑造班子新形象，时刻不往勤政廉政。着力在推动经济社会发展、密切党群干群关系、加强自身建设等方面取得新的成效。
各位代表、同志们，风正千帆劲，人和万事兴。我镇新一轮的发展蓝图已经绘就、新一轮的发展热潮已经掀起，让我们在中共区委、区政府的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实十八届三中全会精神，为把我镇建设成为“经济强劲、城区繁华、生态宜居、文明和谐”的现代化滨海新镇作出新的、更大的贡献!
各位代表、同志们： __市第十三届人民代表大会第二次大会，经过全体代表和与会同志的共同努力，顺利完成了大会预定的各项议程，现在就要闭幕了。这次大会高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，解放思想、与时俱进、群策群力、开拓创新，是一次凝聚力量、催人奋进的大会，是一次集思广益、求真务实的大会，对于推动我市各项事业更快发展，加快__老工业基地振兴步伐，推进全面建设小康社会具有十分重要意义。会议期间，全体代表以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真行使宪法和法律赋予的民主权利，讨论审议并原则通过了各项工作的报告，圆满完成了大会选举任务。在此，我代表市委，对会议的圆满成功表示热烈的祝贺!对各位代表和与会同志的辛勤工作表示衷心的感谢!
在过去的一年里，市人大及其会在市委的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以加强社会主义民主法制建设为已任，紧紧抓住发展这一执政兴国的第一要务，认真贯彻党的路线方针政策和党委的工作部署，认真履行宪法和法律赋予的职责，自觉服从服务于经济建设这个中心和全市改革发展稳定的工作大局，正确行使决定权、监督权、任免权，较好地发挥了地方国家权力机关的职能作用。各位代表认真履行职责，行使管理国家的权力，有力地促进了各项工作的开展，为全市经济和社会事业的健康发展做出了重要贡献。希望人大及其会不断发扬成绩，总结经验，进一步开创人大工作的新局面。
市第十三届人大二次会议和刚闭幕的市政协第十届委员会第二次会议都充分体现了市委九届六次、七次全会精神，进一步明确了今年全市经济和社会发展的奋斗目标和主要任务，把党的主张与决策通过法律程序变成全市人民的共同意志和行动。贯彻落实大会精神，实现__更快发展，需要全市上下解放思想，同心同德，开拓创新，努力拼搏。这里我着重就如何落实好大会精神强调三点意见。
一、认清形势，统一思想，进一步增强实现__更快发展的坚定的信心
年前召开的市委九届七次全会，按照中央和省经济工作会议的部署和“辽宁大振兴，__快发展”的总体思路，研究部署了我市今年“高起点快起步开局，高水平跨越式发展”的各项目标任务，并通过本次大会成为全市人民的共同意志。完成好今年各项任务，首先要对当前我们面临的形势有一个正确的认识。
当前，我国正处于一个新的经济周期的上升阶段，经济增长的动力明显增强。中央做出振兴东北等老工业基地的战略决策，使辽宁成为国外投资合作备受关注的热点地区，资金、技术、人才的聚合效应日益显现。加速__发展的外部条件十分优越。同时，我市在区位环境、产业基础等诸多方面具有明显的比较优势，具备承接国内外资产、产业转移的良好条件。更为重要的是，经过几年的努力，我市经济已经实现了从恢复性增长向快速增长的转变，进入了发展的“快车道”，在振兴老工业基地的实践中，积累了成功的经验，得到了中央和省领导的充分肯定。可以说，20__年是一具标志年，它标志着我市经济发展开始进入了一个新的时期。这主要体现在：一是我们已经走出了一条符合__市情、比较成熟的发展路子，并在全市形成共识;二是通过不断深化改革，形成了较为明显的体制优势和机制优势;三是在改革发展的实践中，培养和锻炼了一支敢于解放思想，勇于开拓创新的干部队伍和企业家队伍;四是几年来，我市经济不仅一直保持着较快增长，而且一大批科技含量高、拉动作用强的重点项目相继开工建设，正在成为新的经济增长点;五是通过坚持不懈的解放思想全市干部群众的市场意识、竞争意识、服务意识不断增强，经济发展环境日益优化。面对难得的发展机遇，优越的外部条件和业以奠定的良好基础，我市完全有条件实现更快发展;面对党中央、国务院及省委、省政府对老工业基地的殷切期望和全市上下富民强市的强烈愿望，我们必须肩负起振兴__的历史责任，向党和人民交出一份满意的答卷。
实现__的更快发展，我们全市上下必须始终保持解放思想，与时俱进的精神境界;始终保持昂扬奋进、拼搏进取的精神状态;始终保持勇于争先、一往无前的坚定意志，坚决克服小富即安、小进则满的思想倾向和因循守旧、墨守成规的陈腐观念，勇于突破前人、突破常规、突破自己。在解放思想中统一思想，在抢抓机遇中加快发展。
实现__的更快发展，必须进一步强化时间观念，效率意识。现在距离提前实现市九次党代会提出的经济总量等主要指标翻一番的奋斗目标，还有不到两年时间;距离提前实现全面建设小康社会目标，实现__的全面振兴，还有不到6年时间。时间紧迫，任务繁重。全市上下要牢固树立起时不我待、只争朝夕的精神，把精力最大限度地用在推动我市更快发展上;要牢固树立以最高效率赢得最佳效益的新理念，始终坚持效率效益优先原则，破除繁文缛节，打破条条框框的束缚，形成以效率效益为核心的工作机制，做到心无旁骛干事业，争分夺秒求发展。
实现__更快发展，必须进一步增强紧迫感和责任感。尽管近年来我市发展很快，但是发展的水平还不够高，经济总量小，大型骨干企业少，财力拮据的状况并没有根本转变，经济社会发展中还面临着不少矛盾和问题。从省内情况看，各市都在抢抓振兴东北老工业基地的战略机遇，谋划着新一轮快速发展的蓝图，势头十人强劲。百舸争流，不进则退。我们稍有懈怠，就将落后于时代发展的要求。因此，面对当前的发展形势，我们决不能沾沾自喜，盲目乐观，一定要充分认识到不进则退、慢进则退的发展趋势，牢固树立大发展、快发展的雄心壮志。只要我们审时度势，乘势而上，切实增强加快发展的责任感、紧迫感和危机感，增强加快发展的信心和决心，做到万众一心抢机遇，群策群力谋发展，_河岸边的壮丽神话就一定能够在我们的手中就美好的现实!
二、强化领导，落实责任，形成同心同德求发展的强大合力
发展是执政兴国的第一要务，经济是主战场。市委作为全市工作的领导核心，市委一班人首先要熟悉经济工作，把握和运用好经济规律，不断增强总揽全局的领导能力和领导水平，切实担负起“兴一方经济，富一方百姓，建一方文明，保一方稳定”的领导责任。全市各级党组织都要牢牢把握经济建设这个中心，始终坚持以加快发展为已任，在重大原则问题上真正发挥出党委的核心作用，体现出党的执政地位和执政能力。人大及其党委会作为地方国家权力机关，要贪污认真履行好对本地重大事项的决定权，对国家机关工作人中的人事任免权和对“一府两院”的监督权。要关于把党委有关重大问题和重要人事安排的决策与主张通过法律形式变为国家和人民的意志，体现坚持党的领导与坚持依法办事相统一，体现党管干部原则与人大依法任免干部相统一。要加强对行政执法和司法部门的法律监督、工作监督、保证宪法、法律、行政法规和人民代表肩负着代表人民行使国家权力和重大使命。要不断提高依法履行代表职责的能力，坚持以维护人民群众利益为宗旨，密切联系群众，深入体察社情民意，切实当好人民群众的贴心人、代言人，要充分体现党的利益与人民利益的一致性、党的意志与人民意愿的一致性，自学贯彻党的主张，执行好党的路线方针政策和党委决策。同时，要进一步加强人大机关的建设，不断提高素质，真正把建设学习型机关的各项措施落实到实处，切实提高工作能力和水平。在实现__快发展的进程中，各级政府肩负着重大责任。要在党委的领导下，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，卓有成效地履行对本地经济和社会发展组织实施的职责。要以建设高效、务实、勤政、廉洁的政府为目标，进一步转变职能，改进作风，加快推进行政管理体制创新步伐，提高工作质量和效率。政府所有组成部门和中省直各单位，要进一步强化大局意识、服务意识;切实加强机关思想作风建设，不断提高公务员队伍的整体素质，人民政协休紧紧围绕全市工作大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，特别是要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，积极建言献策。
抓好决策落实，关键是要全市上下一个声音、一个步调，确保政令畅通。南方地区目前都十分注重和倡导“执行文化”，党委、政府和人大一经形成决议、决定，就要不折不扣地去执行和落实，不允许“中梗阻”，更不允许各行其是。人代会把党的主张变为国家意志，大会确定的任务需要全市上下、方方面面去贯彻落实，执行的意识不强，执行的态度不认真、不坚决、再好的决策也是一纸空文。加快__发展，既要有好的思路、好的政策和鼓舞人心的目标，更要有强烈的执行理念和狠抓工作落实的精神气势。发展是干出来，不是吹出来的，也不是喊出来的，只有把功夫下在真抓实干上，放在有效执行上，才能保证美好的蓝图变为现实。各级领导干部要讲团结、讲协作、讲大局、讲奉献，坚决防止和克服本位主义、小团体主义、分散主义，始终把全局利益、整体利益和人民群众的根本利益作为最高利益，共同致力于全市经济社会的更快发展。
加快推进全面建设小康社会步伐，实现__老工业基地的全面振兴，是全市229万人民的共同意志和任务。要围绕加快发展这一主题，最大限度地把全市上下、方方面面的智慧和力量充分发挥出来，调动一切有利于发展的因素，团结一切有利于发展的力量，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，支持人们干事业，鼓励人们创大业，在全社会大力营造劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，创造社会财富源泉充分涌流的朝气蓬勃、健康向上的社会环境。工会、共青团、妇联等群团组织要充分发挥好桥梁纽带作用，围绕大局、服务中心、各司其职、各尽其责，为加快发展多做贡献。各民主党派、工商联及社会各界人士，都要自觉地把自身工作置于全市大局之中，以加快发展、振兴__为已任，为推进全市三个文明建设做出切实努力和应有贡献。
要突出重点，全力推进“招商引资”工作。市委决定把今年作为“招商引资年”，目的就是在去年“项目年”工作的基础上，坚持把项目开发建设摆在重中之重的位置，通过加大招商引资工作力度，力争在重大项目特别是重大利用外资项目上实现更大突破，推进我市的经济结构由轻纺主导型向重化工主导型转变，实现经济结构优化升级，为我市经济更快发展打下更加坚实的基础。“招商引资年”工作是一项关系到全市大局，关系到__长远发展大计的重要工作，各级党委、政府一定要高度重视，摆上位置，切实抓好责任和任务落实。要从市级领导做起，找准位置，进入角色，以身作则，率先垂范，团结带领全市广大干部群众，进一步强化“千军万马跑项目，群策群力上项目”和一切围绕项目转，一切围绕项目干“的浓厚氛围，全力推进54215工程的实施，即确保全市新开工建设投资500万元以上项目500项，全口径财政收40亿元，新增规模以上企业200户，固定资产投资150亿元，在项目开发建设上实现新的更大突破。
三、求真务实，真抓实干，确保大会精神落到实处
做好__的工作，加快__的发展，关键在党，根本在人。全市各级领导干部和领导班子只有按照“三个代表”的要求，求真务实，真抓实干，切实把推进生产力发展作为第一目标，把推进社会文明进步作为第一追求，把推进人民生活水平提高作为第一责任，才能不负党和人民的重托，才能不失自己肩负的职责。
实践“三个代表”，关键是要求真务实。新年伊始，胡锦涛同志在中纪委第三次全体会议上向全党发出号召：大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，并强调：全党要不断求我国初级阶段基本国情之真，务坚持长期艰苦奋斗之实;求社会主义建设规律和人类社会发展规律之真，务抓好发展这个执政兴国的第一要务之实;求人民群众的历史地位和作用之真，务发展最广大人民根本利益之实;求共产党员执政规律之真，务全面加强和改进党的建设之实。这“四求四务”，是我们做好今后工作必须遵循的重要原则，对于我们推进各项工作的深入发展，具有重大的现实意义和深远的历史意义。知易行难。当前，我们不仅要深刻认识求真务实的极端重要性，而且更要身体力行，切实抓好各项工作的落实，把求真务实的精神体现在各项工作之中。
求真务实，首先要进一步提高思想认识水平。要加强学习，勤于思考，善于认识规律、把握规律、遵循和运用规律，这是做到求真务实的基本前提和要求。要通过坚持不懈地学习，牢固树立全面、协调、可持续的发展观;以现代绩效型政府为取向的办实事、务实效、求实绩的政绩观;人才资源是第一资源、人人皆可成才、人才存在于人民群众之中的人才观;权为民所用、情为民所系、利为民所谋的群众观，做到在思想观念上与时俱进，在思维方式上不断创新，进一步提高领导水平和领导能力，不断适应新形势、新任务的要求。
求真务实，关键是要干实事，求实效、推进各项事业更快发展，必须脚踏实地，紧紧围绕全市大局，立足本职，把要次大会精神付诸实践、见诸行动、力求实效。要讲实话、出实招、办实事，决不能摆花架子，搞“形象工程”、“政绩工程”。要始终坚持立党为公、执政为民，坚持党的群众路线，坚持一心全意为人民服务的宗旨，切实把实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。要善于抓大事，抓重点，对阻碍改革发展稳定的困难和矛盾，不掩饰、不回避、勇于负责，知难而进，认真加以解决，真正把涉及群众切身利益的工作做实、做好。要坚决反对形式主义、官僚主义，坚决克服做表面文章、虚报浮夸推诿扯皮等不良风气，大力发扬脚踏实地、真抓实干的工作作风。要弘扬艰苦朴素，勤俭办一切事业的优良传统，大兴节俭之风，坚决反对讲排场、比阔气，挥霍浪费、贪图享乐。要强化节俭意识、效益意识，不管办什么事情，都要考虑投入产出，力求投入少多产出，切实提高效益。各级领导干部要用更高的标准要求自己，始终做到自重、自省、自警、自励，努力以廉洁奉公的思想和脚踏实地的工作作风取信于人民，以实实在在的发展给人民群众带来实实在在的利益，让求真务实在全市干部队伍中蔚然成风。
各位代表、同志们：我市的改革开放和现代化建设事业走上了新的起点，进入了新阶段。实现__的全面振兴，是我们这一代人不可推卸的历史责任，也是发挥我们每个人能力和才能难得的机遇。我们的事业无比伟大，我们的使命无尚光荣。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，解放思想、抢抓机遇，万众一心，开拓前进，共同创造__更加光辉璀璨的美好未来!
各位代表、同志们：
广德县第十四届人民代表大会第四次会议历时四天，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了预定的各项议程，今天就要闭幕了。会议听取并审议了县人大会、“一府两院”和有关方面的工作报告，审议了《广德县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，顺利完成了各项选举任务。会议开得很好、很成功，是一次民主、团结、求实、鼓劲的大会，必将进一步凝聚全县人民的力量，鼓舞全县人民的斗志，全面加快广德率先崛起进程。
各位代表、同志们，刚刚过去的一年，全县上下认真贯彻党的十六大及十六届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，以“开发区·新城区建设年”活动为抓手，抢抓机遇，迎难而上，开拓奋进，全县经济社会保持持续快速健康发展，为“十五”发展划上圆满句号。成绩的取得，是全县人民齐心协力、共同奋斗的结果，也是人大及其各位代表卓有成效开展工作的结果。一年来，县人大紧紧围绕经济建设这个中心，抓住重大事项，广泛听取意见，为县委决策提供了建设性的建议;积极维护大局，共同巩固和发展了全县团结协作、和谐共处的良好局面;大力支持“一府两院”工作，加强对事关发展重大问题的视察、调研和监督检查，有力促进了依法行政、司法公正;注重加强人大会自身建设，整体素质和依法履职能力进一步提高。对县人大会及各位代表的辛勤工作，县委是满意和肯定的。借此机会，我代表县委向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
各位代表、同志们，今年是实施“十一五”规划开局之年，现在大政方针已定，目标任务已经明确。当务之急，就是全县上下要积极贯彻落实县委十届六次全委(扩大)会议和本次人代会精神，立足本职，胸怀大局，真抓实干。各位代表和与会同志要以身作则，率先垂范，以自身的模范行为，团结和带动全县人民朝着既定的目标奋进，在全社会形成共创大业、共谋发展的生动局面。
第一，要在围绕中心、服务大局上勇挑重担
发展是党执政兴国的第一要务，是我们必须始终牢牢把握的主题。人大代表是各条战线、各个岗位推选出来的组织信任、群众信赖的先进代表，不仅具有广泛的代表性，而且有着丰富的实践经验，面对新的形势和任务，广大代表要以身作则，义不容辞地担当重任，为广德加快发展、率先崛起多做贡献。要积极建言献策。在本次人代会上，无论是审议工作报告，还是提出意见和建议，各位代表都能围绕工作中心，站在全局高度想大事、议大事，代表全县人民的利益提问题、想办法，体现了代表们较高的素质和参政水平，这种好的作风要大力弘扬。毋庸置疑，人大代表的作用不仅仅体现在人代会期间，还体现在平时的工作中。各级人大组织和人大代表，要紧紧围绕全县重点工作，有目的地适时组织开展视察、督查、调研等活动，并形成富有建设性的意见和建议，帮助县委、县政府完善决策、改进工作，使我们制定的各项决策更符合实际，推行的各项措施更具有实效。要投身经济建设主战场。天下大事必作于细，古今大业皆成于干。推进广德跨越式发展，要求我们必须把实干作为一种社会风尚，沉下心、鼓足劲、埋头干，以顽强拼搏的狠劲、锲而不舍的韧劲，扎扎实实把各项工作抓好。各位代表和与会同志大都身处基层和一线，要出谋划策，更要真抓实干，积极在项目推进上使足劲，在全民创业中多尽力，成为经济建设主战场上的战斗员和主力军。要做好依法监督工作。依法监督，是人大及其代表的神圣职责。依法监督工作要做到实处、见到实效。要围绕经济社会发展的重大问题和人民群众关注的热点、难点问题，围绕重点工程项目以及国家公职人员履行职责开展全面监督，坚决杜绝有法不依、执法不严、违法不究的行为，着力为全县经济发展创造良好的环境。
第二，要在与时俱进、开拓创新上领先一步
各位代表和与会同志工作在不同层面、不同战线，对广大群众的思想观念会产生深远影响。无论是在会上还是会后，都要承担起引导广大干群解放思想的重要使命。要推进观念创新。观念创新没有固定模式，但有尊重客观实际的规律可寻，有可供检验的标准可依，有沿海发达地区经验可供借鉴。新的一年，全县广大代表尤其是各地、各部门的负责同志，要着眼新的实践，努力清除制约发展的各种障碍，以敢想、敢闯、敢试的精神，破除条条框框，大胆尝试一切有利于经济发展的思路和举措，矢志不渝地加快发展。要推进工作创新。把开拓创新的要求落实和体现到具体的工作中，始终保持奋发有为的精神状态，始终保持永不懈怠的精神风貌，立足于拼、拼出气势，立足于抢、抢出机遇，立足于争、争出水平，使我们的各项工作都富于创造，领先一步，破除常规，竞相推进。当前，要着重围绕转变政府职能、建立农村工作新机制等新课题以及项目建设、招商引资等重点工作，进行深入研究、探讨，寻求开展工作的新途径、新方法，推进全县经济迈入又快又好的发展轨道。
第三，要在增进团结、凝聚合力上率先垂范
团结出生产力、凝聚力、战斗力。加快广德发展，必须最广泛、最充分地调动一切积极因素。广大代表来自于人民群众，生活在群众之中，必须密切联系群众，认真倾听群众意见，及时、准确地反映群众意愿，把群众中蕴含的创造潜能和热情充分激发出来，形成全县上下心齐气顺、团结干事的良好局面。要切实发挥人大代表联系广、影响大的优势，坚持正面宣传，广泛宣传广德经济社会发展所取得的巨大成就，宣传国家有关政策，教育、引导广大群众正确看待形势，把握趋势;要在群众中广泛宣传县委、县政府重大决策，及时把县委、县政府决策意图、目标任务及具体举措传达到群众之中;要密切关注关系人民群众切身利益、群众反映强烈的热点、难点问题，关注城乡困难群体的生产生活，及时反映他们的情况和要求，解决他们的生产之难、生活之苦、发展之忧;要加强对群众的教育引导，帮助党委、政府多做宣传疏导、增进理解、理顺情绪、化解矛盾的工作，促进社会和谐稳定。
第四，要在全民创业、加快发展中再立新功
从今年开始，省委、省政府将在全省推进“全民创业行动”，我们要积极响应。近几年，在县委、县政府的大力推动下，广德的民众创业基础较好，但全民创业的热潮需要进行新的发动。开展创业行动，人民群众是主体，人民代表有责任、有义务、也有能力在“全民创业行动”中作出更大贡献。要把“全民创业”的氛围造浓。无论是企业代表、干部代表，还是基层代表，都要立足自身、立足岗位，大力宣传贯彻全民创业的各项措施，让全社会都行动起来，把创业创富作为第一选择，在创业中实现自己的人生价值，引导和推动农民向居民和商人转变、打工者向老板转化、个私业主向企业家转型，形成创业光荣、发展有责的氛围，营造尊重创业、理解创业、支持创业的社会环境。要带头推进“全民创业行动”。广大代表和与会同志要把自已置身全民创业的前沿阵地，积极投身创业一线，运用自己的经验和才能，通过身体力行、率先垂范，影响和带动一批群众竞相创业，帮助和扶持一批能人勇创大业，激励和号召广大干部争创一流事业，以全民创业的新突破，推进广德经济社会发展的新跨越。
加强和改善党对人大工作的领导，是人大更好地履行职责，担负起人民重托的根本保证。全县各级党组织要充分认识人大的地位和作用，增强做好人大工作的自觉性和主动性，“一府两院”和各单位要支持人大依法行使职权，认真办理代表意见和建议，主动接受人大监督。同时，还要诚心诚意地帮助人大解决工作、生活中的问题，满腔热情地为他们排忧解难，为人大开展工作创造良好的环境和条件。
在此，我还要特别感谢各位代表对我的信任，选举我担任县人大会主任职务，我将坚定地忠于宪法，认真履行职责，努力做好工作，为广德的加快发展、率先崛起，为我县的人大制度建设做出自己应有的贡献，不辜负代表同志们对我的信任和期望。
各位代表、同志们，落实本次人代会提出的各项任务，把广德建设的更加繁荣富强，是全县人民的共同愿望，也是我们各位代表义不容辞的责任。让我们紧密团结起来，进一步解放思想，抢抓机遇，扎实苦干，为实现广德“率先崛起”而努力奋斗!
各位代表、同志们：
张掖市第三届人民代表大会第二次会议，在大会主席团的领导下，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，来自全市各条战线的代表，肩负全市128万人民的重托，以高度的政治责任感和使命感，认真履行职责，依法行使权利，审议通过了“一府两院”报告、人大工作报告及计划、财政报告，作出了相关决议，并依法补选了张掖市人民政府市长，选举产生了张掖市出席甘肃省第十二次人民代表大会的代表。会议开得很成功，是一次集思广益、凝心聚力、共谋发展的大会，一次民主和谐、团结奋进、务实创新的大会，对于进一步激励和动员全市各族人民积极投身做大做靓宜居宜游、率先实现转型跨越的生动实践，必将产生重要的推动和促进作用。在此，我代表中共张掖市委，对大会的圆满成功、对黄泽元同志当选为市政府市长、对当选的26名省人大代表表示热烈祝贺!对全体代表和同志们的共同努力表示衷心感谢!
这次大会的圆满成功，是坚持人民代表大会根本制度的结果。大会通过的几个报告，充分体现了坚持党的领导、坚持人民当家做主、坚持依法治国的有机统一。特别是黄泽元市长代表市政府所作的政府工作报告，既符合中央对当前经济形势的基本判断和把握，又充分体现了省、市委的总体部署和工作要求，是一个顺应时代要求，顺应人民意愿，鼓舞人心、催人奋进的好报告，也是一个有着广泛群众基础和实践基础，有利于规范政府行政行为，提高政府行政执行力，推进依法治国进程的好报告。报告一经大会审议通过，就成为了社会各界和全市人民的共同意志。全市上下、各行各业都要积极响应，把思想认识统一到党的精神上来，统一到中央和省、市委推动科学发展、加快转变经济发展方式的部署要求上来。政府各级各部门要进一步强化责任，细化任务，采取有效措施，推动报告提出的各项工作任务全面落实。各级党委要发挥统揽全局、协调各方的作用，充分调动各方面的积极性，为政府依法施政组织好力量、营造好环境、提供好保障，确保政令畅通。
即将过去的20__年，是全面实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是我市在转型跨越征程中取得重大突破的一年。一年来，全市上下深入贯彻落实科学发展观，立足“一山一水一古城”资源禀赋，牢牢把握“率先实现转型跨越”的总基调和“做大做靓宜居宜游”的战略基点，把发展生态经济作为转变经济发展方式的基本途径，把建设生态经济功能区作为经济结构战略性调整的主攻方向，彰显“多姿多彩多优势”特色风貌，加快宜居宜游金张掖建设步伐，全市经济呈现出主要指标逆势走强、质量效益同步提高、产业结构日趋合理、转型跨越步伐加快的良好态势。特别是我们以生态文明引领经济社会发展，以产业发展体现生态多元价值，把宜居宜游作为首位产业来培育，着力打造中国地貌景观大观园和暑天休闲度假城的城市品牌，旅游业已成为推动经济持续快速发展的主动力，经济结构呈现出“三二一”的趋势，一种理想的内生增长型格局已初步形成，在全省率先走出了一条绿色发展之路，探索出了一条转型跨越发展的新途径，得到了中央领导和省委、省政府的充分肯定，引起了社会各界的广泛关注。这些成绩的取得，是全市人民共同奋斗的结果，也凝聚着市人大及其会、全体人大代表的智慧和汗水。
一年来，市人大会坚持以科学发展观为指导，按照市三届人大一次会议决议要求，紧紧围绕全市工作大局，认真履行职责，积极建言献策，为做大做靓宜居宜游，推动转型跨越发展做了大量卓有成效的工作。围绕宜居宜游建设，突出文化与旅游融合发展，特别是在促进工业化、农业现代化、城镇化协调发展等重大问题和重点领域，开展调研视察、执法检查，提出了许多具有前瞻性、建设性和针对性的意见、建议，在推动市委重大决策部署贯彻落实，促进张掖科学发展、转型跨越中发挥了重要作用。通过督办代表建议、走访联系代表等有效渠道，解决了一批关系群众切身利益的问题。充分发挥人大代表密切联系群众的优势，倾听群众呼声，充分反映民意，广泛集中民智，化解社会矛盾，为促进科学发展、维护社会和谐稳定做出了积极贡献。对此，市委是满意的。借此机会，我代表中共张掖市委，向全市各级人大组织和人大代表表示衷心的感谢!
下面，我讲三点意见，与各位代表共勉。
一、深入学习贯彻党的精神，把思想和行动统一到中央的决策部署上来。正在召开的中国共产党第十八次全国代表大会，举国关注，举世瞩目。这次大会，是在我国全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，在全面总结科学发展经验的基础上，全面审视当今世界和当代中国发展大势，全面把握我国发展新要求和人民群众新期待，对今后一个时期我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设作出了重大部署。认真学习贯彻党的精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。全市各级人大及其会要把学习贯彻党的精神摆在首要位置，以高度的政治自觉，认真学习、深刻领会党的精神的深刻实质和内涵，准确把握党对新时期各项工作的总要求，切实把思想和行动统一到精神上来，把智慧和力量凝聚到中央的要求部署上来，牢牢把握人大工作的正确政治方向。要按照党的对人大工作提出的新要求，紧密联系张掖实际，找准人大履行职责的着力点和落脚点，积极主动服务大局，确保党的主张贯彻到人大工作中，始终与党中央和省、市委保持高度一致。各位代表要把宣传贯彻好党的和本次人代会精神结合起来，充分发挥来自基层、与群众联系密切的优势，把会议精神准确有效地传达到基层、传达到社会各个层面，真正使学习宣传和贯彻落实的过程成为统一思想、凝心聚力、促进发展的过程。
二、围绕做大做靓宜居宜游，充分履行人大工作职能。在前不久召开的全省新建项目现场观摩活动总结会上，省委、省政府提出了实施“3341”项目工程，全力推动转型跨越发展的目标要求。对于张掖而言，落实好这一部署，就是要顺应宜居宜游这个新兴产业的时代特征，做大做宜居宜游这个首位产业，以此推动工业化、农业现代化、城镇化“三化”并进，以此推动全市公共服务体系的完善，以此推动多元富民产业的发展和市场驱动不断改善民生的机制。只要我们持之以恒、心无旁骛地守住宜居宜游这个“一”，经济发展、文化繁荣、社会稳定、民族团结这个“多”就会成为必然。各级人大及其会要秉持“兴于生态、立于经济、成于家园”的理念，围绕宜居宜游这一首位产业和民生改善、社会管理等重大问题，深入开展调查研究，广泛听取人民代表的意见建议，并适时通过法定程序作出决定，使党的主张成为人民的共同意志。要把依法监督与支持“一府两院”工作有机统一起来，彰显人大监督的权威性，提高人大监督的实效性，寓监督于支持之中，全力支持“一府两院”和政府各部门放手工作，保证党和国家方针政策以及市委重大决策部署的贯彻落实。要自觉坚持党管干部和人大依法任免干部相统一，积极适应科学发展对干部素质提出的新要求，不断创新人事任免工作机制，切实提高“一府两院”推进科学发展的能力、依法办事和公正执法的水平。要充分发挥人大代表作用，加强对代表履行职责的服务和保障，通过做好代表工作，密切联系人民群众，体察民情、反映民意、集中民智，推动民生问题解决，形成全社会关心支持建设宜居宜游生态城市的良好局面。
三、坚持党的领导，切实加强人大机关自身建设。办好中国的事情，关键在党。坚持党的领导，是人民代表大会制度不断发展和完善的根本保证。人大及其会要自觉服从党委的统一领导，把贯彻党的路线方针政策贯穿于依法履职的全过程，落实到具体工作的各方面。各级党委要一如既往地支持人大及其会依法开展工作，带头维护国家权力机关的地位和权威。各级各部门要积极支持人大依法行使职权，凡是人大通过的决议、决定都要严格执行。各部门、各单位要正确对待来自人大代表的批评与意见，热情接待人大代表和群众来信来访，积极办理人大代表议案，做到件件有落实，事事有回音。人大机关要自觉适应新形势、新任务的要求，以发展的观念和创新的精神，进一步深入学习实践科学发展观，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，努力提高履职能力和水平;不断完善组织制度、工作制度和运行机制，健全议事规则和程序，推进人大工作制度化、法制化、规范化，努力建设公正、廉洁、高效的地方国家权力机关。
各位代表、同志们，党的为我们描绘了新的发展蓝图，指明了前进方向。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，牢记使命，不负重托，团结进取，扎实工作，为建建设宜居宜游金张掖做出新的更大的贡献!
衷心祝福各位代表身体健康，工作顺利，家庭幸福!
在各位代表和与会同志的共同努力下，南川区第十六届人民代表大会第七次会议圆满完成议程，就要胜利闭幕了。
与会期间，各位代表肩负全区人民重托，以高度的政治责任感、饱满的政治热情、鲜明的政治态度，忠实履行职责，依法行使职权，顺利完成会议任务。这次会议，选举兴益同志为区人民政府区长。清尧同志在南川工作近6年，呕心沥血、担当实干，为南川经济社会发展作出了重要贡献，与同志们结下了深厚情谊。在此，我代表区委，向各位代表表示衷心的感谢!向兴益同志表示热烈的祝贺!向清尧同志致以崇高的敬意!
南川钟灵毓秀、人杰地灵，是一个成长干部的地方。前不久，市委决定：清尧同志重用担任荣昌区委书记，提名兴益同志为区政府区长人选，体现了市委对南川经济社会发展的充分肯定，体现了市委对南川领导班子建设的高度重视，体现了市委对南川干部的亲切关怀，表明南川的干部是有能力、有作为的，也再次证明“有为才有位”、“干部是干出来的”。
这次会议，全票选举兴益同志为区人民政府区长。每一张赞成票，都是一份信任，都是一份嘱托;满票，意味着满怀期待，充满希望。俗话说，家和万事兴，众人拾柴火焰高，万众一心划大船。只要南川的干部群众紧紧凝聚在一起，就可以爆发出万事能为的强劲力量，就可以克服前进道路上的一切困难。希望兴益同志牢记使命、不负厚望，带领区政府一班人和政府组成部门、有关部门，高举“忠诚、团结、担当、实干”的旗帜，全面贯彻落实中央和市委、市政府以及区委决策部署，勠力同心、接续奋斗，一张蓝图干到底、一个号子喊到底，更加务实高效地做好政府工作，加快建设“工业强区、旅游名城、生态花园”，向组织和人民交出满意答卷。这里，我代表区委讲三点意见。
一、不忘初心，沿着正确政治方向继续前进
政治方向是共产党人的为政之要、为官之本。区政府班子及政府组成部门、有关部门要深入学习贯彻党的、十八届历次全会精神，学习系列重要讲话和视察重庆重要讲话精神，强化理论武装，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，确保任何时候、任何情况下在理想信念上都坚若磐石、毫不动摇，不忘初心、继续前进。要做政治上的明白人，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，绝对忠诚于党，绝对忠诚于人民，绝对忠诚于党和人民事业，坚定不移地同以同志为的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威和党的集中统一。要认真执行区四大班子“一盘棋”工作机制，尊重、服从、维护区委的领导，坚决贯彻落实区委决策部署，自觉接受区人大和区政协的监督，形成团结统一、齐心协力、生动活泼的政治局面，不断把南川改革发展各项事业推向前进。
二、铁肩担当，把时代使命高高举过头顶
肩扛千斤谓之责，背负万石谓之任。当前，南川已进入“十三五”决胜全面小康新阶段。建设“强美富”新南川，蓝图令人向往，使命催人奋进。能否实现这一目标，取决于各级干部有没有担当、有多大担当。敢于担当是一块“试金石”，看一个干部合不合格，首先看其在责任面前敢不敢扛、在难题面前敢不敢上、在风险面前敢不敢闯。敢担当就要敢负责，遇到矛盾问题不推诿、不回避，该拍板时就拍板，该推进时就推进;敢担当就要敢作为，说了算、定了干，雷厉风行抓落实，只争朝夕干事业，一级做给一级看，一级带着一级干，唱响“抓发展、重实干”的主旋律;敢担当就要敢攻坚，以“万折必东不回头”的决心、“赴百仞之谷而不惧”的勇气，向重点项目建设、招商引资、脱贫攻坚、“双创”等重点工作任务发起冲锋;敢担当就要敢创新，大力弘扬改革创新精神，破除发展道路上的“拦路虎”、“绊脚石”，立于时代潮头，走在时代前列，保持南川发展“一池活水”。区委将一如既往支持干事者、保护改革者、宽容失误者，鼓励担当者、厚待担当者、成就担当者，为担当者担当，让担当者出彩。面对南川关键时期加快发展的繁重任务，请全区各级干部、各位代表把肩头伸出来，把腰杆挺起来，把责任担起来，不负人民重托，把业绩写在南川大地上。
三、奋发实干，努力书写南川发展精彩篇章
当前，南川发展整体进入上升期。今年上半年，南川经济社会发展逆势上行、高开稳进，GDP增长10.6%，赶上全市平均发展水平，列全市18位、城市发展新区9位，实现了重大转折。其他主要经济指标均高于全市平均水平：工业增加值增长11%，高于全市0.7个百分点;固定资产投资增长15.6%，高于全市3.1个百分点;一般公共预算收入增长23.6%，高于全市12.5个百分点;社零总额增长13.3%，高于全市0.4个百分点。这些成绩，是全区干部群众实实在在干出来的。这也表明我们确定的发展思路是正确的，表明南川的干部能干事也能干成事，表明事在人为、万事能为，关键要为。我们必须清醒地看到，南川还走在爬坡上坎、提档升位的路上，发展尚未成功，同志尚需努力，需要我们继续干、加快干、拼命干。推动南川发展，政府唱主角、打主力，责无旁贷。希望以兴益同志为班长的政府班子，积极适应经济发展新常态，以五大发展理念为“指挥棒”，协调推进“四个全面”战略布局，深入实施五大功能区域发展战略，以“转型提速、富民兴区”为主线，坚持“一抓工业、二抓旅游、三抓三次产业融合”，努力在深化拓展五大功能区域发展战略上有新作为，在实施供给侧结构性改革上有新突破，在实施创新驱动发展战略上有新举措，在重点项目建设上有新力度，在招商引资上有新斩获，在发展开放型经济上有新进展，在提高人民群众获得感幸福感上有新成效，力争全年GDP增长11%，向全区人民交出漂亮成绩单。
打铁要靠自身硬。在经济发展进入新常态、南川发展处于重要转折时期的背景下，政府班子自身建设面临新的挑战。希望以兴益同志为班长的区政府班子，把自身建设摆在更加突出的位置，苦练内功，提升修养，增强本领，切实提高学习力、执行力、落实力、创造力、服务力、公信力，努力打造创新、高效、服务、廉洁政府。
人大代表是一个政治职务，是党和政府联系人民群众的桥梁纽带，在南川“十三五”发展的新征程中，使命光荣、重任在肩。同志们要十分珍惜人大代表身份和荣誉，切实增强代表意识、群众意识、责任意识、大局意识，认真履职尽责。一要当好群众“代言人”。人大代表要把人民群众的利益放在第一位，进群众门，听群众言，知群众心，解群众愁，为人民说话，替人民办事，践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的诺言。二要当好政策“传播器”。人大代表要充分发挥来自人民、联系群众的优势，大力宣传区委、区政府决策部署，及时把党的主张变成全区人民的共同意志，为改革发展凝聚力量。尤其在今年区乡村三级换届选举期间，要积极宣传有关政策法规，为换届工作营造良好环境。三要当好发展“智囊团”。人大代表要围绕全区改革发展中的热点难点问题，深入调查研究，积极为南川发展建诤言、献良策。四要当好社会“减压阀”。人大代表是人民群众中的先进分子，是各行各业的杰出代表，在群众中有较高威望，要及时发出好声音、传播正能量，多做疏导群众情绪、化解社会矛盾的工作，为党和政府分忧。
这次换届，有的人大代表将继续连任，有的由于年龄、结构等原因，将不再担任人大代表，希望同志们正确对待，以好作为、好业绩、好口碑迎接人民群众的考验和挑选。
实干成就梦想，奋斗创造辉煌。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在市委、市政府坚强领导下，与70万南川干部群众一道，以更加昂扬的精神状态、更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风，为建设“工业强区、旅游名城、生态花园”和“强美富”新南川作出新的更大贡献!
各位代表、同志们：
长直乡第十五届人民代表大会第四次会议，即将胜利闭幕。会议期间，全体代表和列席会议的同志忠实履行职责，积极建言献策，依法行使权力，讨论审议并通过了《政府工作报告》、《人大主席团报告》，圆满完成了选举任务，呈现出较高的政治素质和良好的精神风貌。会议开的很成功，是一次鼓舞士气、催人奋进的大会，是一次团结民主、风清气正的大会，也是一次凝心聚力、共谋发展的大会。在此，我谨代表中共长直乡党委，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺，并向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
各位代表、同志们，去年以来全乡干部群众齐心协力，同甘共苦，自加压力，奋勇争先，迎接挑战，竞相发展，使我乡的各项工作取得新成效，迈出新步伐。努力把全乡打造成为全县的“工业投资基地、绿色产业之乡、生态宜居家园”的发展思路更加清晰，发展目标更加明确，干部群众的思想进一步解放，埋头苦干的热情更加高涨，人民群众的幸福指数不断上升。去年以来，长直乡党委、政府团结带领全乡干部群众科学求实，迎难而上，坚定不移抓经济发展，坚定不移抓农业调产，坚定不移抓生态建设，大力实施“新型工业做强、特色农业做优、基础工程做实、民生事业做好”的战略目标，全乡经济呈现出稳中有进的发展态势，人民群众生活水平进一步提高。我们的各项工作得到了市、县领导的充分肯定和社会各界的广泛认可。这些成绩的取得，得益于县委、县政府的正确领导和大力支持，得益于全乡党员干部的团结协作，扎实苦干，得益于广大群众的艰苦奋斗，辛勤努力，也得益于全体代表们的努力工作和辛勤付出。
一年来，长直乡人大在乡党委的领导下，围绕中心，服务大局，依法行使监督权，充分发挥桥梁纽带作用，进一步密切了党和人民群众的血肉联系，为促进全乡经济社会各项事业全面发展，做出了重要贡献。在这次会议上，周全民同志全票当选为长直乡人大主席，李亚红同志全票当选为长直乡政府乡长，李艳红、马文雷二位同志全票当选为长直乡副乡长，他们能够当选是与平时务实的工作态度，扎实的工作作风，科学的工作方法分不开的，在此，我们以热烈的掌声对新当选的同志表示祝贺!希望他们能够一如既往地对人大工作和政府工作恪尽职守，不负重望，扎实工作，推动全乡经济又好又快发展。
各位代表、同志们，实现全乡经济转型跨越发展任重而道远，虽然通过我们团结协作，艰苦奋斗，取得了一定成绩，但仍存在着一些不容忽视的问题和困难：全乡自然条件差，人均收入低;支撑转型跨越发展的标杆项目刚刚投产，中小微企业发展不快，缺乏新项目好项目;农业特色产业尚未在短期内达效;生态高效农业规模化不足;个别干部存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等突出问题，这都是影响经济发展的客观困难。对此，我们必须要清醒的认识，要敢于正视差距，解决困难，在发展中寻求方法，在改革中创新思路，在突破中寻求机遇，转变工作作风，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，以转方式调结构为主线，不断增强工作能力，不断推动长直转型跨越发展。
《政府工作报告》明确了下一步工作的指导思想和具体措施。思路决定出路，目标引领方向，我们要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以项目建设为依托，以农业调产为抓手，努力把长直乡打造成为全县的“工业投资基地、绿色产业之乡、生态宜居家园”。在新型工业做强方面，一手抓环境优化，确保五龙镁合金、燕尾沟煤矿等重点企业正常生产;一手抓招商引资，力争完成1亿元的招商引资和2.5亿元的固定资产投资任务。在特色农业做优方面，一是以增加农民收入为核心，以科学技术为支撑，大力发展富硒农业，创建万亩小麦优质高产示范基地，切实保障粮食安全;二是以“一县一业、一村一品”为目标，咬定核桃经济林发展不放松，在现有13000亩的基础上，今年再新发展核桃3500亩，并继续实施“12345”管护方法，确保核桃经济林栽得活、管得好、见效快，真正成为群众收入翻番的支柱产业;三是以农村土地流转为抓手，以农民专业合作社为龙头，积极鼓励发展苗木花卉培育基地3500亩，中药材种植基地5000亩，不断优化产业结构，发展高效农业。在基础工程做实和民生事业做好方面，着力实施八件实事：一是积极完成好省政府确定的农村困难家庭危房改造、农村幼儿园改造、贫困人口易地扶贫移民搬迁、乡村清洁工程和新型职业农民培训的 “五件实事”;二是完成前青村投资600万元的生态治理工程;三是完成亳清河长直至县城段中小河流治理工程;四是完成投资190万元的原峪、鲁家坡中低产田改造工程;五是投资120万元的平原、上涧的扶贫片区开发工程;六是完成西交村的土地平整项目;七是进一步完善小集镇建设;八是完成五个中心村建设八件实事。努力实现“六不愁”民生目标，切实提高人民群众的生活质量和幸福指数。
各位代表、同志们，六月是收获的季节，小麦已经开始收获，核桃树上结出了希望的果实，造林绿化的成效十分明显，全乡124平方公里的大地上处处充满着生机和活力，希望各位代表、广大党员干部要倍加珍惜来之不易的劳动成果，倍加珍惜我们美好的生活环境，强化群众观念，转变工作作风，不断开创我乡各项工作的新局面，在此，我提几点希望和要求。
一、创优发展环境，在发展中寻求机遇。
党的、十八届三中全会、省市县“两会”已经胜利召开，县委、县政府、县人大、县政协以及各单位和社会各界，对我乡的工作都十分关心和支持。我们乡毗邻县城，交通便利，产业多元，区位优势，是全县的新型工业和特色农业重点乡镇。全乡经济快速发展，民生持续改善，社会和谐稳定，形成了生产发展、生活宽裕、生态良好、人民群众安居乐业的良好态势。我们要紧紧抓住发展的有利时机和大好环境，把握机遇，抢抓机遇，利用机遇，先人一步，快人一拍，赢得发展先机，解决发展中的瓶颈问题，为推动转型跨越发展创优环境。
二、转变工作作风，在工作中赢得主动
以推动党的群众路线教育实践活动第二环节有效开展，深入查摆领导班子和领导干部在“四风”方面存在的突出问题，通过会议征求、面对面征求、个别征求、班子征求、班子成员之间相互征求等多渠道的谈心谈话征求方式，把梳集整理的2188条意见建议按照“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”方面进行了归类，明确整改时限和责任主体。不但让让领导干部红红脸、出出汗，更要以抓铁有痕，踏石留印的勇气，切实解决领导班子和领导干部存在的作风问题，彻底扭转工作重安排、轻落实的现象，对于工作中说了不算，定了不干，干了标准不高，力度不大、措施不强、行动不快效果不好的实际问题，要严格工作督查，严明工作纪律，严肃进行处理。切实转变工作作风，解决事难办、脸难看、工作疲沓、效率低下的慵、懒、散现象。
三、增强为民意识，在服务中提高效能
“群众事情无小事，群众利益大于天。”我们要牢记人民群众是历史的创造者，要虚心问计于民，汲取群众智慧，关注群众诉求，促进社会和谐，体察民情，了解民意，为民办事。党的群众路线教育实践活动就是解决从群众中来，到群众中去，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，作为我们一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，始终把民生问题摆在首位，全力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，始终把群众呼声作为第一信息，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，增强为人民服务的宗旨意识，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。
四、增强担当意识，在落实中提升能力。
岗位是责任，发展要担当。面对发展中的阻力和困难，我们要敢作敢当。乡镇是考验干部最好的大熔炉，上面千条线，下面一根针，乡镇工作繁琐复杂。检查多、评比多、下乡多、任务多，作为党员干部、作为人大代表，就是要遇到矛盾不回避，碰到困难不退缩。以等不得的紧迫感，慢不得的危机感，以豁得出去，顶得上来的钉子精神，以讲认真求实效的工作态度，以严以修身、严以用权、严以律己、谋事要实、创业要实、做人要实的工作作风，在困难中寻求方法，在解决问题过程中提升服务群众的能力，推动全乡转型跨越发展。
五、增强大局意识，在务实中彰显成效
目标已经明确，关键在于落实。当前的七项工作迫在眉睫，一是“三夏”工作，严禁点麦茬和在公路上碾麦、晒麦;二是引导作好核桃树下低杆农作物的种植工作，鼓励农民种植豆类、谷子等低杆经济作物，坚决杜绝种植高秆作物，尤其是种植玉米;三是进一步做好城乡清洁工程，巩固绿化成果;四是深入推进党的群众路线教育实践活动第二环节有效开展;五是继续开展“三位一体”督查工作，定期对各村工作开展情况进行通报，使“三位一体”工作常态化;六是六月底七月初县委县政府要对全县188个村村志著书并实地观摩重点工作，全县188个村将按照档次划分为标杆示范、重点提升和整治攻坚三个类型。全乡17个村要高度重视，各村一把手要对本村的规划和措施做到心中有数，抓好落实，树立大局意识。七是做好第十届村民委员会换届选举准备工作，村级班子更要团结务实，保持稳定，扎实开展各项工作，为村民解决实际困难和突出问题，把事情做到最好，让人民群众满意。
各位代表、同志们，建设美丽舜乡，生态长直是我们共同的目标，让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，牢记党和人民的重托，珍惜人民赋予的权利，践行群众路线，改进工作作风，加快转型跨越发展，再接再厉，再创佳绩，努力开创“家园美、田园美、生态美、生活美”的生态长直新局面!
各位代表、同志们：
满怀着父老乡亲的殷切希望，肩负着全县人民的历史重托，庄严地行使着人民代表的神圣权力，今天，各位代表把我推上了XX县第十四届人大会主任的岗位。此时此刻，我心潮澎湃，激情满怀!我深知，这既是你们对我的支持与信任，更是党和人民对我的厚望和考验!
肩负代表的重托，人民的厚望，我深感使命崇高;面对新世纪的征程、新跨越的目标，我深知责任重大。看到大家充满希望的眼神，我深为感动，又颇觉不安。感动的是，有90多万人民的信任与支持，使我信心十足，勇气倍增;不安的是，面对新的挑战与各位代表的深切期盼，我惟恐能力薄弱，有负众望。在这庄严的时刻，我郑重承诺：]一定牢记肩负的崇高的使命和神圣职责，不负人民的重托与期望，用心做人，潜心学习，虚心请教，专心工作，共谋XX发展大计，齐创XX小康伟业!我深知，人民代表大会，是人民当家作主的大会，自始至终代表的是人民群众的根本利益，依靠的是人民群众的集体力量。我将时刻牢记宗旨意识，常思为民之策;牢固树立群众意识，常谋富民之方;努力加强廉政意识，多办利民之事;不断深化奉献意识，多行惠民之举。为XX的加快发展和全面进步殚精竭虑、鞠躬尽瘁!
发展机遇无限好，不待扬鞭自奋蹄。各位代表、同志们，有你们的充分信任，有你们的坚决支持，有县委的正确领导，新一届县人大工作一定紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，以党的“十六大”精神为指针，以县十次党代会确定的目标任务为动力，努力实践“三个代表”重要思想;一定坚持发扬民主，促进民主渠道畅通;一定忠实履行宪法和法律赋予的职能，确保宪法和法律的贯彻和实施;一定依法行使决定权、监督权、任免权，把XX的民主法制建设继续推向深入，保障和促进经济健康发展与社会全面进步，充分发挥地方国家权力机关应有的作用。
各位代表、同志们，XX的每一点进步都凝聚着你们的心血和汗水，XX的每一步跨越都闪烁着你们的辛劳和智慧，XX未来的发展更需要你们一如既往的大力支持，坚持不懈的顽强拼搏!路漫漫其修远兮，更待我们上下而求索。让我们意气风发，携手共进，为开创XX光辉灿烂的美好明天而努力奋斗!
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各位代表、同志们：
廊坊市第六届人民代表大会第三次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。
会议期间，全体代表认真履行职责，正确行使权利，审议通过了政府工作报告、人大会工作报告、法检“两院”工作报告等一系列重要文件，顺利完成各项工作任务，把这次大会开成了群策群力、共谋发展的大会，求真务实、改革创新的大会，鼓舞斗志、催人奋进的大会。在此，我代表中共廊坊市委，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺!
在新年贺词中饱含深情地指出，回顾去年的工作，各级干部是蛮拼的。正如所说，廊坊的广大干部群众充分发扬了拼的精神，在抢抓机遇中开拓奋进，在披荆斩棘中阔步前行，拼出了经济的较快增长、拼出了产业的高端集聚、拼出了城市的绿色环境，不断拼出全市人民新的生活。我们应该为廊坊的发展成果喝彩，应该为全市的干部群众点赞。
____年，我们面临着京津冀协同发展全面提速的历史性机遇，实现廊坊新的跨越，是全市人民的共同心愿，已经成为历史赋予我们的神圣使命，成为各级党员干部不可推卸的责任担当。
(一)大发展快发展是我们当前的最大任务。融入京津、同城发展是廊坊多年的夙愿。京津冀协同发展，为我们实现梦想创造了现实的条件。省委要求我们把廊坊建成京津冀协同发展的先行区、战略性新兴产业聚集区、新型城镇化和城乡统筹发展示范区。当前，可谓是机遇难得、形势逼人。我们所有任务归结到一条，只能是大发展快发展!错失发展机遇、贻误廊坊未来，我们将成为历史的罪人。市委五届七次全会、全市经济工作会提出了____年重点实现4大目标、落实5大任务、建好5项工程、开展“10项集中行动”，今年《政府工作报告》部署了9方面工作，提出了38项措施。我们必须只争朝夕、忘我拼搏，用我们所有的智慧和力量，以超出别人十倍百倍的付出，去抓好各项任务的落实。
(二)创新驱动是我们大发展快发展的根本途径。中央反复强调必须把创新驱动置于经济发展全局的核心。创新发展的精髓，是不走老路，是跨越式发展。在廊坊，唯有创新驱动，才可能以最少的消耗获得最大的增长，以最少的投入获得最大的产出，以最少的排放获得最大的效益。唯有创新驱动，才能从根本上破除协同发展的体制机制障碍，解决影响工作推进的关键难题。我们要把产业创新作为主攻方向，努力在重点企业、重点园区、重点项目、关键技术、技术联盟、智慧城市等方面实现突破，在全市上下形成企业创新、大众创新、万众创业的滚滚时代洪流。
(三)依法治市是我们大发展快发展的根本保障。中国有句老话，“欲速则不达”。发展驾驭不好就会变成一盘乱局。法治，是管理发展最有力的武器，是最根本的发展环境。当前，廊坊处在加快发展的新起点，市场经济秩序需要法治来规范，社会矛盾和问题需要法治来化解，人民群众的利益诉求需要法治来维护，和谐稳定的社会局面需要法治来支撑。我们要紧紧围绕法治廊坊建设，进一步强化法治思维和法治方式，让我们的公务部门都严格按照法律法规履行职能，让司法机关都公正公平地行使权力，让广大干部群众都知法懂法守法，用法治构建起廊坊大发展快发展的根本保障。
本顺书记在省人代会闭幕时强调，好日子是拼出来的。在廊坊调研时指出，廊坊到了大发展的春天，要以更大担当谋求更大发展。我们要实现廊坊大发展快发展，法宝只有一个字，那就是“拼”。
要拼志气。有志者事竟成。我们首先要树立起推进廊坊大发展快发展的雄心壮志。廊坊虽小，但我们面临的机遇很大;廊坊虽小，但我们承担的责任很大;廊坊虽小，但我们的信心很足、决心很大。我们一定要有更大的责任担当，各条战线、各个领域都要确立更高的目标追求，重点工作都要争第一、创先进，在为全市大局添秤加码中展示自身的全部作为、做出最大的贡献。
要拼素质。打铁还需自身硬。我们最紧迫的就是要提高创新驱动、依法治市的本领。要打破陈旧思想的束缚，善于树立新的理念，学习新的知识和新的经验，要勇于探索新的路径、新的方法。要自觉学法、用法、守法，做决策、干工作都要高举法治大旗，严格依法依规办事，坚决避免有法不依、执法不严、司法不公。
要拼意志。锲而不舍，金石可镂。我们最关键的就是要咬定目标不放松、不达目的不罢休。特别是全面深化改革、实施创新驱动、建设法治廊坊，都是一场场硬仗，也没有现成的经验可循。我们一定要以坚不可摧的恒心、愈挫愈勇的毅力、一往无前的精神，不畏难、不退缩，把廊坊的大发展快发展进行到底。
要拼合力。人心齐，泰山移。我们最根本的就是要汇聚全市上下、方方面面的智慧和力量。各级班子要真诚团结、共谋大局，干好廊坊的大事实事。党员干部要率先垂范、勇挑重担，同出力、共奋进。特别是各级人大及其会要发挥紧密联系人民群众、广泛代表人民群众的优势，围绕中心、突出重点、履职尽责、奋发有为。各位代表要牢记神圣使命，带头投身实践，立足岗位争创一流，共同推进廊坊各项事业不断前进。
各位代表，廊坊过去的辉煌是全市人民共同创造的，廊坊的未来也要靠全市人民的双手托起。我们相信，在重大历史机遇和艰巨发展任务面前，廊坊人民一定会选择勇往直前、拼搏进取，一定会大干实事，实干大事。任何艰难险阻都挡不住我们追求美好未来的决心和步伐!让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在省委的坚强领导下，团结一致、满怀信心、阔步前行，拼出廊坊大发展快发展的新局面，拼出全市人民更加幸福美好的新生活!
各位代表、同志们：
市##届人民代表大会第##次会议，在全体代表的共同努力下，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，代表们以高度的政治责任感和主人翁的精神，认真履行职责，共商发展大计，共谋民生之策，把会议开成了一个团结、民主、务实、奋进的大会。大会审查批准的各项报告、通过的各项决议，集中体现了贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，充分表达了全市人民的共同愿望和根本利益，是做好我市今年工作的重要指导性文件。这次大会的成功召开，对于进一步团结和动员全市人民，深入贯彻落实科学发展观，推动赶超型、跨越式发展的进程，必将产生积极而深远的影响。
过去的一年，是我市经济社会各项事业取得重要成果的一年。一年来，我们紧紧围绕省委、##市委一系列决策部署和年初确定的各项目标，面对复杂多变的发展形势，团结带领全市各级班子和广大干部群众，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，以建设区域性中心城市、建设社会主义新农村和构建和谐社会为目标，强力实施工业强市、科教兴市、中心城镇带动、改革开放带动战略，大力推进工业化、城镇化和农业产业化进程，知难而进，沉着应对，积极解决发展难题，实现了经济平稳较快发展和社会和谐进步。这是全市广大干部群众团结一致、开拓创新、奋力拼搏的结果，其中也包含着市人大及其会和全体人大代表的辛勤工作。一年来，在市委的领导下，市人大及其会紧紧围绕全市工作大局，始终把促进改革开放和经济建设作为主要职责，把加强社会主义民主和法制建设作为根本任务，充分发挥人大职能和代表的作用，认真履行宪法和法律赋予的职责，不断加强法律监督和工作监督，在健全完善监督机制、推动改革发展和保障社会稳定等方面，做了大量卓有成效的工作，为保障全市经济社会各项事业的顺利推进，作出了重要贡献。在此，我代表市委，向各位人大代表和人大会全体组成人员表示衷心的感谢!
##年是我市继续深入贯彻落实十七大战略部署的一年，是应对挑战、危中求机，实现经济平稳较快发展的关键一年，是推进繁荣富裕、文明开放、稳定和谐新##建设的重要一年。前不久召开的市委经济工作会议全面分析了面临的挑战和机遇，明确了我市今年经济社会发展的目标任务和战略举措，描绘了##赶超型、跨越式发展的宏伟蓝图。在刚刚闭幕的##市人大##届##次会议上，##书记、##市长分别亲临##代表团参加讨论，听取意见建议，并发表重要讲话。两位领导在讲话中充分肯定了我们过去一年的工作，指出了我市经济社会发展中迫切需要解决的问题，对##今后的发展提出了明确要求。这充分表明##市委、市政府对##格外看重，对##的发展寄予厚望，体现了对##干部群众的高度关爱，也是对我们的极大激励和鞭策。要不辜负各级领导和全市##万人民对我们的期望，实现我们预定的各项目标，需要全市上下同心同德，团结一致，坚定信心，埋头苦干。全市各级人大组织和人大代表一定要强化为人民当家作主的主人翁意识，切实增强做好人大工作的使命感和责任感，倍加珍惜人民赋予的神圣职责，积极探索加强人大工作的新措施新办法，加快推进我市民主法制建设，为##经济社会又好又快发展做出积极贡献。
一要坚持以科学发展观统揽人大工作。科学发展观是指导经济社会又好又快发展的科学理论，是应对挑战、战胜危机的强大思想武器。市乡两级人大必须始终坚持以科学发展观统揽各项工作。要切实树立科学发展的理念，真正领会科学发展观的实质和内涵。按照中央和省委、##市委的部署，县市一级学习实践科学发展观活动即将展开，这是新形势下推动经济社会又好又快发展的战略选择，是顺应人民群众愿望和期待的集中体现。市人大和人大代表要发扬注重学习的优良传统，大兴学习之风，把学习实践科学发展观活动组织好、开展好，真正使科学发展观成为我们的工作纲领、广泛共识和自觉行动;要切实增强科学发展的能力，学会辩证思维，推进科学决策，注重统筹协调，牢牢把握工作主动权;要切实掌握科学发展的办法，立足##经济社会发展实际，找准制约发展的瓶颈所在，对症下药，力求新的突破;要认真落实科学发展的举措，以干部作风建设为总抓手，狠抓各项工作落实，确保各项工作收到实效。
二要围绕中心，服务大局，推进全市经济社会赶超型、跨越式发展。市乡两级人大和人大代表要认真学习领会市委经济工作会议精神，进一步明确全市经济社会发展的指导思想、奋斗目标、主要任务和重大举措，真正把思想和行动统一到市委的决策部署上来。要切实强化围绕中心做好人大工作的责任意识，既要有服从大局的政治觉悟、纵观大局的宽阔眼界，又要有把握大局的过硬本领、服务大局的扎实举措。当前，推动科学发展是我们最重要的中心工作，“##”是推动科学发展的的总体思路，项目带动、工业经济发展、农业农村工作、城镇建管、现代服务业发展、推进全民创业、民生改善和社会稳定是我们推动科学发展的具体抓手。市乡两级人大组织和全体人大代表要围绕建设区域性中心城市这一主题，在加快推进工业化、城市化、农业产业化，在改善民生和维护社会稳定等方面，以市委决策部署的完善和贯彻落实为重点，主动自觉地为市委、市政府建言献策;要充分发挥密切联系群众的优势，及时准确地把市委的各项决策部署传达贯彻到社会各个阶层中去，多做些协调关系、理顺情绪、解疑释惑、化解矛盾、凝聚人心的工作，引导广大群众充分理解市委、市政府的决策意图，减少工作阻力，增强工作动力，形成发展合力。要把献计与出力结合起来，既善于发现全市各方面工作中存在的突出问题，又善于拿出解决问题的对策建议;既要献良策、当高参，又要在贯彻执行市委决策的实践中身体力行。要充分发挥与外界接触广泛的优势，利用各种人脉资源，在宣传推介##、招商引资等方面多做工作。
三要坚持依法监督，切实维护人民群众利益。人大监督是推动市委决策部署落实的重要手段。人大及其会要认真履行宪法和法律赋予的职责，加强对“一府两院”的监督，正确处理好监督与支持的关系，寓支持于监督之中，促进“一府两院”工作的顺利推进。市人大要加强和改进对“一府两院”的监督，把事前监督与事后监督、一般性监督与个案监督结合起来，督促和支持“一府两院”严格按照法定权限和程序办事，规范行政执法行为。坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为，坚决杜绝以言代法、以情枉法、以权压法等现象的发生。要有计划、有针对性地对政府各部门工作情况进行检查督促，对不作为、乱作为的行为进行及时纠正。通过监督，有效推进责任型政府、服务型政府、法制型政府、廉洁型政府和文明执法机关建设，促进政府机关“两转两提”目标的实现。
人民选我当代表，我当代表为人民。人大和人大代表要有这种理念，更要有切实的行动。要始终把群众的利益放在第一位，努力做到心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众，实实在在地为群众服务。要经常深入基层，了解群众的疾苦和困难，掌握群众的所思所想所盼。要通过人大代表议案、代表来信等形式，及时把基层和群众的实际情况反映上来，把社会各阶层群众的意见、呼声和要求反映上来，当好群众的代言人，在市委、市政府和广大人民群众之间搭起一座“连心桥”。要以解决民生问题为重，协助市委、市政府解决好城乡群众实际问题，想方设法为群众办更多的实事、难事和好事，努力营造和谐融洽的社会氛围。
四是加强人大自身建设。各级人大组织要把思想建设摆上首要位置，以全省即将开展的“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动为载体，进一步加强学习，不断增强人大代表的代表意识和思想政治素质。要组织人大代表深入学习宪法和人民代表大会制度理论，学习与人大工作直接相关的法律法规知识，熟练掌握人大工作的基本规则、基本程序和基本特点，提高依法履行职责的能力和水平。要借鉴“讲正气、树新风、促发展”主题教育的成功经验，下大力气抓好机关作风和干部作风转变，进一步激发人大机关干部职工的敬业精神和工作热情，切实提高工作效率和工作质量，努力开创人大工作新局面。
五是各级各部门要重视关心和支持人大工作。人大工作是党的工作的重要组成部分，全市各级党组织要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，切实把人大工作纳入总体布局，摆上重要议事日程，主动为人大及其会开展工作创造条件、提供方便，支持人大机关开展工作，支持人大代表依法行使各项监督权利。对人大提出的各项议案，相关党政一把手要亲自过问，亲自抓好落实。要认真对待人大代表提出的意见和建议，对人大代表报送的调研报告、社情民意信息、会议发言要高度重视，认真研究，充分吸纳，加强督办。要积极支持人大组织创造性地履行职能、开展活动，主动介绍各方面情况，提供切实支持。同时，要认真落实向人大组织和人大代表通报工作制度，让他们及时了解市委的各项决策部署、重要工作和重大问题，增强履行职责的针对性和实效性。人大代表所在单位要在时间、经费保障、待遇落实等方面对代表参加会议和活动给予切实保证，让他们能够充分行使权利和履行义务。人大工作要严格遵循坚持党的领导的基本原则，摆正党的领导与人大依法行使职权的关系，自觉接受党的领导，切实保证正确的政治方向。市乡两级人大都要坚持重大事项向同级党委请示报告制度，审议重大问题、作出决议决定、组织开展重要的执法检查以及工作评议等，事先都要向同级党委请示报告，按照党委的指示开展工作。要及时通过法定程序把党委的重大决策和重要意图，变成地方人大的决定、决议。要把干部的依法任免与党管干部原则有机结合起来，积极做好工作，努力把党的组织路线和党委意图体现到人大的干部任免工作中去。人大代表要珍视荣誉，牢记使命，时刻把人民群众的利益放在心上，全心全意为人民服务，做干事创业的带头人，做党和人民的联系人，做人民群众的贴心人。
各位代表、同志们，##经济社会发展的蓝图已经绘就，我们的任务光荣而艰巨。让我们在省委、省政府和##市委、市政府的坚强领导下，全面贯彻落实市委经济工作会议各项部署，振奋精神，坚定信心，抢抓机遇，扎实苦干，为全面开创##科学发展的新局面而努力奋斗!
谢谢大家!
各位代表，同志们：
南岭乡第十五届人民代表大会第三次会议，在大会主席团的领导下，经过全体代表和与会同志们的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。
这次大会，是在全乡上下认真学习贯彻市五届人大六次会议和县四届人大三次会议精神的特别时期召开的一次重要会议，是全乡政治、经济、社会生活中的一件大事。会议期间，各位代表肩负着全乡人民群众的重托，以饱满的政治热情和高度负责的精神，充分发扬民主，认真履行职责，紧紧围绕我乡改革发展稳定的大局，共商富民强乡之良策，充分体现了大家热受南岭、心系群众的赤诚情怀，展示了奋发有为，昂扬向上的精神风貌。大会批准的《政府工作报告》等各项报告，贯彻了中央省市县和乡九次党代会精神要求，顺应了全乡科学发展的大势，反映了全乡广大群众的意愿。大会开得很成功，是一次进一步统一思想认识、鼓舞发展信心的议政大会，是一次激励全乡上下团结凝聚力量、开拓创新奋进的鼓劲大会，是一次推进科学发展、加快全乡新农村建设的誓师大会，必将极大地鼓舞全乡人民团结一心，顽强拼搏，为加快建设一流山区新农村的伟大事业而努力奋斗。在此，我谨代表乡党委、政府，对本次会议的圆满成功表示热烈的祝贺!向各位代表，以及特邀、列席和参加会议的各位领导，各村支书、主任，驻乡单位负责人表示诚挚的问候和衷心的感谢!
各位代表、同志们，奋力拼搏，我们告别了成果丰硕的;满怀信心，我们迎来了充满挑战和希望的。今年是新中国成立60周年，是应对金融危机挑战，加快全乡新农村建设取得重大进展的关键一年。做好今年的各项工作，任务艰巨，意义重大。各村、各有关单位和广大干部群众要紧紧围绕本次会议所确定的目标任务、工作思路和战略重点，把思想和行动迅速统一到大会精神上来，迎难而上，全力攻坚，努力完成大会所确定的各项目标任务，确保全乡经济社会又好又快发展。
要全面完成今年的各项目标任务，我们必须充分认清形势，抢抓机遇，坚定发展信心。准确的判断和把握形势，历来是我们做好各项工作的重要前提。作为我县南部山区的纯农业乡镇，近年来，在全乡上下的共同努力下，全乡经济社会各项事业保持了较好的发展势头，基础设施逐步完善，特色产业初具规模，农民收入稳步增长，群众生产生活取得阶段性成效，社会事业扎实推进，基层组织和干部队伍建设不断提高。可以说，政治经济环境和社会环境都是全乡发展史上最好的时期之一，为加快南岭新农村建设打下了良好的基础。但是全乡产业结构单一、基础设施薄弱、思想观念不够解放、发展资金以及人才严重溃乏等一些深层次的矛盾仍然制约和影响着我乡经济社会的发展。特别是去年以来由于全县煤炭资源整合以及去冬今春天气持续干旱等原因，作为我乡主要财政收入来源的东沟煤业有限公司和磨滩水电站一直处于停产状态，已对我乡的经济和财政收入造成了现实的影响。而且今年市里下达给我县的骨干矿井指标为24座，数量较去年压缩了将近50%，目前我乡东沟煤业有限公司正在积极争取当中。如果不能争取上，则对我乡的经济和财政收入形成很大压力。同时受金融危机影响，使我乡的外部发展条件更趋复杂(如我乡劳动力外出务工压力较大，争取建设发展资金更加困难等)，经济社会发展中的一些矛盾可能更加突出，不稳定不确定因素更多。这些问题如果解决不好，或者没有解决，我们今年的经济目标各项任务就无法实现。坦率地讲，今年我们经济发展面临的压力前所未有，新农村建设面临的压力前所未有，财政增收面临的压力前所未有，群众就业面临的压力前所未有，和谐稳定面临的压力前所未有。
当前我乡正处于加快新农村建设的关键时期，各项工作都得到了上级领导的充分肯定和广大群众的充分认可。在这个特殊的发展机遇期，上级组织的重托，基层群众的企盼，要求我们要按照会议确定的各项决议及工作部署，团结拼搏、埋头苦干、狠抓落实，努力开创南岭经济社会发展的新局面。
下面，我就如何落实好本次大会精神，进一步加快推进全乡新农村建设讲几点意见：
一、认识上要再高一点，努力推动全乡新农村建设再上新台阶
近年来，我乡虽然在基础设施、村庄绿化、环境整治、产业发展、农民增收以及社会保障、党的建设等方面取得了可喜的成绩，广大农民群众的生产生活水平有了很大的提高。但是可以看到，我乡在新农村建设的步伐上无论从横向方面还是纵向方面都已经处于落伍或者落后状态。首先从横向方面来讲，前一段时间，我们组织了全乡27个行政村的支书、主任到高都镇大兴片进行了参观和学习取经。通过参观，我们看到同样作为纯农业山区，大兴片的新农村建设已经走在了全县的前列，形成了自已的特色。如劳务输出型的新农村横岭村、村企共建型新农村大兴村、能人带动型新农村北上矿村、党建带动型新农村湖里村、特色产业型新农村大泉河村等等，被县委、县政府确立为纯农山区新农村建设的典范。还有我们的周边兄弟乡镇，如山河镇通过建设马街到洞八岭至乔背村的连村公路，已经开始了周边十几个村的连片建设。犁川镇崔河村不断发挥中心村的作用，把文化、卫生、交通等一些设施和产业联系起来，带动了周边十几个村共同发展，惠及到了更多的百姓，受到了市委张茂才书记的交口称赞。
从纵向方面来讲，我乡作为全县确定的“一镇一乡百村”的示范乡，再加上有台铭先生、范院士等一大批在外人士的共同支持，县委对我乡寄予了厚望。但是我乡从总体上讲并没有发挥出示范乡应有的价值和作用。和以上我们所提到的那些乡镇相比，我们确实有点汗颜。同时这也与我们“建设一流山区新农村”的宏伟目标所不符、相违背。所以从现在开始，乡党委决定要在全乡的新农村建设上努力狠下功夫，利用一年半左右的时间，以高都镇大兴片为榜样，以“五化六有”为抓手，通过试点先行，全面铺开的办法，在全乡全面开展新农村连片建设工作。重点是以铁武路、李南路和牛东路为轴线，加强南岭—葛万、南岭—磨滩两条城镇带建设，以葛万、东沟、安庄、北岭、武城5个中心示范村带动，加快建设以葛万、东沟等村为主的村镇社区型，以段峪、北岭等村为主的田园风光型，以磨滩、黄砂底等村为主的生态旅游型和以陈河、李河等村为主的移民搬迁型的新型村镇，从而进一步推动全乡新农村建设整体迈上一个新台阶。在这里我要特别要求的是，我乡被列入省级新农村建设推进村(阎庄村)和县里的示范村(即葛万、南岭、东沟、红卫等10个村)要优先开始搞起来，提前着手，提前筹划，为其它村做出一定的示范和表率作用。
要完成这样的目标，就需要我们各位代表和广大党员干部在认识上再高一点，思想上要再超前一点，工作上要再踏实一点，步骤上要再有力一点，齐心协力，共抓共管，埋头苦干，争取在一年半左右的时间里，使全乡的新农村建设要有一个新变化，要有一个新面貌，要有一个新气象。在这里我要指出的就是，在全县纯农山区新农村建设启动仪式上，我已代表全乡向县委、县政府做出了庄严的承诺，希望大家安下心来，真抓实干，拿出我们当年建设磨滩水电站的气度来，切切实实把我们的新农村建设搞上去，向县委、县政府交一份满意的答卷。
二、步子上要再大一点，不断加快全乡产业发展再创新业绩
各位代表、同志们，在本次会议上，董乡长给我们作了一个非常精彩的报告。报告客观总结了的各项工作，并适时提出了的工作目标，即“1567”年度工作重点，为全乡的发展描绘了美好的蓝图。在这里我要强调的就是，在搞好新农村建设的同时，要切实做好我们的五项产业，即酥梨、核桃、蜂业、养殖和劳务经济，加快全乡的农业产业化进程。这是我们南岭广大农民群众增收的主渠道和经济增长点，也是我们在全县的特色和亮点，所以我们一定要继续抓好，使之取得实实在在的成效。
一是要继续扩大农业产业化规模，努力在“大”字上做文章。要加快全乡农业产业化发展步伐，就必须在农业产业规模上下功夫，想办法，找出路。目前，我乡的产业化特点概括起来就是“大而全，小而缺”。所谓“大而全”就是，通过几年的不懈努力，全乡的酥梨面积达到了亩，核桃面积达到了3500亩，养蜂达到了9500箱。今年还要再发展酥梨300亩，优质核桃1000亩，养蜂3000箱，初步形成了具有一定的“大”的规模雏形。但是从内在进行分析，我们又可以看到，我们的“大”是建立在众多的“小”的规模基础之上的，且这些“小”规模之间彼此缺乏联系，且又分布相对分散。给大家举一个例子，我乡的武城村，优质核桃种植面积达100多亩，村里叫“百亩核桃园”，但实际却分散在7个地域之间，无法连成片，这对我们的产业化发展非常不利。当然像武城村这种情况我们还有很多。还有养蜂，虽然我们达到了9500箱，但都是以农户零散养殖为主，且最大不超过200箱，从而造成我们的蜂产品质量参差不齐，对我们“南岭香”的品牌造成了极大的影响。今年我们要重点在“规模、连片、扩大”上下功夫，想办法，努力使我乡的产业发展在规模上有一个较大突破，产量和效益上有一个较大的提高。
二是要继续拓宽农民群众增收渠道，努力在“精”字上做文章。学习实践科学发展观，最根本的出路就在于促进农民群众持续增收。要充分实现全乡广大农民群众持续增收，我们一方面要在扩大产业规模，提升产品质量的同时，另一方面还必须在农业“精品”上做文章，充分发挥葛万富康新优果品示范园、万头养猪场以及农业专业合作组织的示范和带动效应。葛万园区要进一步加大投入，科学管理，责任到人，努力提高亩产量和株产量，为全乡产业发展做好表率。新南岭蜂业专业合作社要积极争取资金，建设蜂产品加工厂房，购买检验、检测、保鲜、冷冻等设备，加强蜜源地的生态保护，定期对全乡各养蜂户进行技术指导和培训，不断提升蜂产品质量。同时还要在开发蜂胶、蜂王浆等领域进行拓展，积极做好蜂产品“qs”食品安全认证工作。葛万猪场要进一步强化内部管理，落实责任主体，建立健全各项规章制度，为全乡畜牧业发展发挥“龙头”示范带动作用。
三是要继续提高农民群众种(植)养(殖)管理技术水平和创业技能，努力在“高”字上做文章。加快全乡农业产业发展步伐，从根本上讲，离不开农业科学管理技术水平的提高。因此，我们要继续和省农科院、长治屯留核桃示范基地、市县农业、畜牧部门加强沟通与联系，邀请有关专家和技术人员定期到我乡进行技术培训和实地参观指导，不断提高广大种养殖农户的管理水平和技术要点，提升他们扩大种养殖规模的积极性和主动性。各涉农站所也要不断提高业务技术，深入农户家中，田间地头，为广大种养殖户解决实际困难，帮助他们提高管理水平，促进增收。
同时，还要继续把劳务经济抓紧抓好，努力促进全乡全民创业。要充分发挥各村远程教育平台、乡农技校、劳动力就业服务中心的窗口和中介作用，不断加强对农村剩余劳动力特别是农村青年的创业和就业技能培训，积极向他们提供就业创业信息交流等各方面服务，帮助他们实现就业和创业。同时对在我乡创业的投资者，继续实施小额贷款、以奖代补以及在征地、用水等方面的优惠和扶持政策，为他们解决创业过程中的难题，帮助他们加快发展。
三、思想上要开一点，努力在转变机关作风上再上新水平
南岭要建设成一流山区新农村，乡党委、政府作为组织者、领导者和参与者。就要唱主角，就要肩负起应有的职责，最基本的条件就是要有一个良好的作风。从总体上看，从乡两委成员到机关人员，都能按照乡党委、政府的工作安排和部署，尽心尽职地完成自己的工作，但仍有极个别人，工作不积极、不负责，不作为或乱作为，严重影响到了其他人员的工作情绪和积极性，影响到机关的整体形象。因此，今年，我们要在努力加强政府自身建设，狠抓机关纪律作风整顿上不断下功夫、出新招，利用两个月左右的时间使全乡机关人员的作风有一个大转变。按照县委部署，乡党委计划将在“七一”期间在全乡机关中开展“五比五看”作风建设主题活动，所谓“五比五看”，就是比作风转变，看是否服务热情、行为规范;比行政效能，看是否雷厉风行、优质高效;比工作落实，看是否求真务实、开拓创新;比利民惠民，看是否心系群众、勤政为民;比勤俭节约，看是否艰苦奋斗，廉洁自律。尤其是当前，要认真执行中央和省市县关于转变作风、厉行节约、廉洁自律的各项规定，牢固树立过紧日子的思想，以党员干部的模范行动赢得民心，集中民智，凝聚民力，与全乡人民同甘共苦，共渡难关。
还要不断加强机关人员的自身学习，从学习上提高机关人员认识，从制度上规范机关人员行为，要让机关人员牢固树立以民为本的观念，做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系，做人民的公仆，增强政府的向心力;要努力促成用规划想事、用制度管事、用责任办事的干事氛围，不断增强政府工作效能，提高政府的公信力;要严格执行民主集中制，团结协作，和衷共济，增强政府的凝聚力;要始终把服务基层、服务企业、服务发展视为己任，转变职能，改进作风，不唱高调，只图实干，增强政府的亲和力。
四、监督上要广一点，不断加快在政府职能转变上再谱新乐章
强化监督，就是要把人大代表的法定职责履行到位，以监督促进工作，以监督促进团结。在座的各位人大代表，是全乡人民的代言人，肩负着构建和谐南岭的历史使命。人民赋予了你们的权利，你们完全有权、有责任对政府的工作提出批评、建议和意见;有权、有责任对不符合人民利益的政府、部门行为提出质疑;有权、有责任对政府及各个职能部门进行民主评议。同时，乡人大主席团要在乡党委的领导下，紧紧围绕全乡经济社会发展的大局，充分发挥好职能作用，依法有效地行使监督权力，督促政府及部门依法行政，以促进工作的正常开展。今年，我们要组织两次以上代表评议，对政府各职能部门的工作情况进行打分，将结果公开，实行奖优罚劣。另外，还要以法律监督、工作监督为重点，积极探索监督方式，不断开展执法检查、代表视察等监督活动，有效地把群众监督、民主监督、舆论监督结合起来，不断提高依法行政和民主监督的效果。
各位代表，同志们，今年九月份，我们将开展第三批学习实践科学发展观活动，这是党的十七大作出的重大战略决策,也是提高我们党的执政能力、保持和发展我们党的先进性的必然要求。在当前严峻的经济形势下，如何按照本次会议所确定的目标，圆满完成今年的各项任务，是我们的根本目的之所在，也是检验我们学习实践科学发展观成果的一个重要体现。这就要求我们广大党员干部要以坐卧不安的责任感、松懈不得的危机感、不等不靠的紧迫感、切实抓好各项工作的落实，以优异的成绩迎接新中国成立60周年，为共和国60周年华诞献礼。
各位代表、同志们!我们肩负着振兴南岭、造福人民的历史重任。我们一定要牢记党和人民的重托，珍惜人民赋予的权力，在党的十七大和十七届三中全会精神的指引下，认真学习贯彻市五届人大六次会议、县四届人大三次会议有关精神，团结一致，奋勇拼搏，开拓创新，共克时艰，努力加快全乡新农村建设步伐，为实现“环境更加优美、文化更富特色、社会更趋和谐、人民更为富裕”的新南岭而努力奋斗!
谢谢大家!
各位代表、同志们：
县十六届人大四次会议，经过全体代表以及与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。这次大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议以及省、市全委(扩大)会议精神，充分发扬民主，严格依法办事，是一次集思广益、凝心聚力、共谋发展的大会，也是一次民主和谐、团结奋进、务实创新的大会。会议审议批准了政府工作报告和其它工作报告，选举产生了县人民政府县长，可以说，表达了全县人民的共同意愿，对做好今后的工作必将发挥积极作用、产生深远影响。会议期间，来自全县各行各业、各条各块的代表们，肩负起//21万人民的殷切重托，以饱满的政治热情和高度负责的主人翁精神，履职尽责、同心同德、群策群力，共谋应对形势良策，共商科学发展大计，充分体现了热爱//、心系人民的赤诚情怀，展示了奋发有为、昂扬向上的精神风貌。在此，我代表县委和大会主席团，对志明同志当选为县长，表示热烈的祝贺!向出席会议的全体代表、列席会议的全体同志以及全体工作人员，表示衷心的感谢!
过去的一年，是极不寻常、极不平凡的一年。在县委的坚强领导下，全县人民精诚团结，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握发展主动权，奋力拼搏、扎实工作，战胜了历史罕见的低温雨雪冰冻灾害，克服了错综复杂的国内外环境的不利影响，夺取了抗灾救灾和经济社会发展的双胜利。经济继续保持了平稳较快增长，一些主要指标好于全市乃至全省平均水平，在全省22个同等同类的交通要道出省地所在县的位置也有所前移;固定资产投资、招商引资保持较好增长势头，经济发展的后劲更显强劲;人民群众生活进一步改善，年初确定的民生工程目标全面实现。总的来说，全县朝着全面建设小康社会、建设“五型”定南的宏伟目标又迈出了更加扎实和坚定的一步。新的一年，我们要保持经济社会发展的良好势头，实现平稳较快发展，是时代赋予的使命，也是全体代表、全县人民的共同心声和愿望。
今年是实施“十一五”规划，推进全面建设小康社会进程的关键之年，也是应对国际国内经济大势的大考之年。面对新形势、新任务和新要求，保持全县经济社会发展的良好态势，全面实现本次会议确定的各项目标，任务艰巨，责任重大，意义深远。全体代表一定要牢记宗旨、不辱使命，认真履行好法律赋予的神圣职责，只争朝夕，带头发挥表率、标杆作用，以更加饱满的精神、更加科学的态度、更加务实的作风，激励和引领全县上下，抢抓机遇，迎接挑战，立足新起点，争创新业绩。
一、要坚定信心，振奋精神，统一思想谋发展
去年以来，国际金融经济形势风云突变、急剧恶化，美国次贷危机引发的金融危机愈演愈烈，目前尚未见底，还在继续蔓延，各地经济衰退的风险越来越大。今年，受这种经济危机的冲击，影响我县经济社会发展的不确定、不稳定因素还会增多，挑战更加严峻，困难仍然不小。加上周边地区经济发展势头非常强劲，无论是抢抓机遇，还是项目建设，都呈现出争相迸发、百舸争流的态势，容不得我们有丝毫松懈。面对这种复杂多变的国际国内经济形势，我们不仅要看到不利影响，保持清醒头脑，增强忧患意识，更要坚信这种困难是动态性、阶段性的，我们发展的内生自主动力没有改变，全县经济向前发展态势的基本面没有改变，我们发展的潜力和后劲依然很大，希望和曙光就在前面。危机中往往孕育着机遇，大危机蕴藏大机遇。对此，本次会议和前些天召开的县委十三届三次全体(扩大)会议已有全面的分析和把握。我们现在要做的就是，进一步统一思想、提高认识，注意把握国内外经济环境变化中蕴含的机遇，以全球的视野、战略的眼光和大局的观念，真正看到我们发展的希望，充分挖掘我们的潜力和优势，善于在变化的形势中捕捉和把握难得的发展机遇、在逆境中发现和培育有利因素，坚定信心、沉着应对、共克时艰，奋力在这一轮经济波动中抢占先机，在区域竞争中赢得优势，加快“五型”//建设步伐。
二、要鼓足干劲，强化责任，坚定不移抓发展
发展是硬道理，也是解决一切问题的“总钥匙”，更是我们//当前最大的政治、最迫切的任务。，我们在不寻常的一年中取得了不平凡的成绩，可以说，成绩来之不易，想来倍感自豪。这是县委正确领导的结果，也是全体代表、同志们以及全县21万人民众志成城、共克时艰的结果。面对当前的现状和形势，如何乘风破浪、披荆斩棘、加快推进，实现新的更大突破?关键就是要进一步鼓足干劲、强化责任。干劲足、责任强，工作才有不竭的动力和活力，措施才能落实再落实。在这种形势下，我们的人大代表包括县镇人大机关干部，都是加快定南经济社会发展的排头兵，要紧跟县委的步伐，紧扣全县经济社会发展全局，服务中心、推进落实，真抓实干、勇当重任。特别是各级各部门领导同志和党员干部要更加自觉、更加坚定地抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚定不移地加快发展步伐，在提高发展质量和效益的前提下，努力走出一条好中求快、以快促好的健康发展道路。要始终坚持工业强县不动摇，在抓好稀土、钨等矿业经济发展的同时，重点发展电子塑胶、化工涂料、工艺陶瓷等非资源型产业，不断发展壮大工业经济;始终坚持改革创新不动摇，突出抓好以十大体系建设为主体的机制体制创新和以强势招商为主要内容的开放型经济发展两个重点，千方百计促进投资，不断增强经济社会发展后劲;始终坚持项目带动不动摇，围绕当前国家投资导向，突出基础设施，大力实施项目攻坚，培育壮大经济增长点;始终坚持园区和城镇建设不动摇，全力加快建设步伐，以工业反哺农业、城市带动农村，加速城乡一体化进程;始终坚持以人为本不动摇，更加关注民生，统筹协调以保障和改善民生为主线的社会各项事业发展，促进社会和谐。
三、要依法履职，强化监督，凝心聚力促发展
人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民参与国家事务的管理，肩负着神圣的历史使命，在依法治国、建设社会主义法治国家中具有不可替代的作用。要依法行使重大事项决定权，进一步健全和落实讨论决定重大事项的工作机制，按照科学发展观的要求，适时审议和讨论决定我县经济社会发展中的重大事项，努力推进决策的民主化、科学化、规范化。要依法行使监督权，创新党内监督、社会监督、群众监督、舆论监督等方式方法，加强和规范监督工作，切实增强人大监督工作的针对性和实效性，做到既敢于监督，又善于监督，既依法监督，又有效监督，有效督促各级各部门多行惠民利民之举、多做惠民利民之事，认真解决群众反映强烈的突出问题，及时化解人民内部矛盾。要依法行使人事任免权，正确处理好党管干部原则与人大依法任免的关系，努力确保县委人事安排意图的实现，积极探索加强任前把关和任后监督的有效途径，促进“一府两院”工作人员对党负责和对人民负责的有机统一，为我县经济社会发展提供坚强组织保障。
四、要加强领导，团结奋进，努力开创人大工作新局面
党是代表人民利益的坚强政治核心。加强党对人大工作的领导，是人民代表大会制度始终沿着正确的政治方向不断前进的根本保证。要切实加强和改善党对人大工作的领导，把支持人大依法行使职权作为坚持和完善人民代表大会制度的重要工作来抓，坚持依法执政、民主执政、科学执政。要认真分析研究人大工作面临的新情况，主动适应新形势下人大工作的新要求，进一步从组织上、制度上采取有效措施，加强人大自身建设，拓宽工作思路，创新工作举措，积极探索人大依法行使职权的有效途径和形式，使人大工作在探索中前进、在开拓中发展、在创新中提高，不断开辟新的境界，用民主法制建设的新进展、新成果保障科学发展观的贯彻落实。“一府两院”以及各级各部门，要切实增强接受人大监督的自觉性，高度重视并认真办理人大代表提出的议案及建议、批评和意见，更好地改进工作、推动发展，努力建设为民、务实、高效、廉洁的法治政府。要把实现人民愿望、满足人民需要、维护人民利益作为工作的根本出发点和落脚点，把督促和支持改善民生各项举措的落实作为工作的着力点，倾听群众呼声、关心群众疾苦、反映群众意愿，既切实维护最广大人民的根本利益，又统筹兼顾各方面群众的具体利益，使人大的各项工作顺应民心，反映民意，贴近民生。大会闭幕后，各位代表就要回到各自的工作岗位上去了，希望全体代表不负人民的信任和重托，切实代表人民的利益，履行好法律赋予的职权，宣传、贯彻好本次大会的精神，真正发挥好在经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设“六个建设”中的骨干表率作用、在联系人民群众中的桥梁纽带作用、在国家事务管理中的决策监督作用。
各位代表、同志们，加快发展，民心所向;富民强县，任重道远。//已经站在新的历史起点上，人民群众对我们充满着新的期待。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以科学发展观为指导，大力弘扬“敢为人先、开拓创新”的精神，同心同德、扎实苦干，不断拼搏、积极进取，切实把我们的各项事业不断推向前进，以更加辉煌的业绩回报党和人民的信任!以崭新的面貌迎接新中国成立60周年、赣州撤地设市10周年!
最后，在新春佳节即将来临之际，我代表县四套班子，向各位代表和同志们，并通过你们向全县广大干部群众和驻县人民解放军、武警官兵拜个早年，祝大家新春愉快、身体健康、合家幸福、万事如意!
谢谢大家。
各位代表、同志们：
两天的会议顺利完成了各项议程，就要闭幕了。大会审议通过了各项报告，圆满完成了选举任务，充分体现了各位代表对我们事业的高度信任和倾心支持，寄予了全县人民的厚望和重托。在此，我代表中共神木县委，向大会的成功召开表示热烈祝贺!
历史是奋斗者的足迹，未来是开拓者的前程。县第十七次党代会对神木未来五年发展作出了“打赢四大战役，建设五个神木”的战略部署，这次时隔不足两个月的人代会其实就是再动员、再部署、再鼓劲。现在，正临近总结当年酝酿来年的年关岁末，所有工作都要围绕两个字“落实”。全县上下必须以咬定青山不放松的精神、心无旁骛抓发展的境界和不达目的不罢休的魄力，抓紧每一天，走好每一步，干好每件事。
一、发展要一鼓作气
征程如虹催快马，乘势一飞万重山。在建设“五个神木”的进程中，容不得丝毫的懈怠和耽搁。当前，神木经济社会发展正面临着深刻变化的新形势。从宏观济经济形势看，全球经济正处于后危机时代，经济运行中不稳定、不确定因素增多。国际煤价和部分高耗能产品市场价格震荡，国内光伏产业面临库存消化压力。金融监管问题迫在眉睫，从温州引发的“金融债务危机”不断蔓延，发人深思，令人担忧。从宏观政治形势看，明年即将召开党的，对于地方各级党委和政府来讲，加强社会管理创新，保持地方和谐稳定，为召开创造良好的政治环境是头等大事。同时，市委和省委换届将相继完成，会产生新一届市委和省委领导班子，新班子必然要在保持连续性的基础上站在新高度、提出新思路，所以上级宏观政策尚不明朗，地方微观把握就要研究在先、未雨绸缪。从周边发展态势看，前有标兵、后有追兵，不进则退、小进也退。县域经济实力竞争已呈白热化，不少后起之秀潜力大、赶超劲头足，我们岂能掉以轻心，高枕无忧。从神木的发展现状看，受国家宏观政策的影响，政府投资融资难度加大，土地供需矛盾突出，生态、环保、交通、水源、人才等制约全县经济社会发展的一些深层次问题和因素愈加凸显。同时，秦晋蒙能源金三角区域同质化竞争势必直接挤占和削弱我们的发展空间和优势，比如煤化工等行业近年来一直经历着过山车式的产品价格波动，我们为此犹豫、观望时，周边县旗已开始抢占产业先机和制高点。当然，我们也有不少机遇：一是国家的政策导向有利于我们加快发展。国家继续加大对中西部地区的扶持力度，省上继续加大对陕北能源化工基地建设的扶持力度，同时十分重视基础设施和生态环境建设，这为我们争取和实施重大项目，提升产业层次和经济发展水平创造了良好条件。国内发达地区产业继续向内地和西部转移，这为我们利用两个市场、两种资源提供了更多机会。二是中省市都对神木的发展特别是资源深度加工转化、城乡统筹和超前高标准的民生工作高度关注，也十分关心，这为我们争取项目和资金创造了机遇。三是神木自身发展的基础越来越好、发展思路越来越清晰，“五个神木”大战略深入人心。民营经济和民生建设互相间的“化学反应”会更加剧烈，二者相互作用所激发的创业激情、所创造的财富将是神木未来发展的内生力。古人说：“明者因时而变,知者随事而制,强者乘势而进”。面对这些机遇和挑战，我们别无选择，必须一鼓作气，顺势而为，用时间换空间，化劣势为优势，在研判大势中捕捉机遇，在抢抓时机中加快发展。
二、思路要一以贯之
孔子讲“吾道一以贯之”。如果撇开当时的历史背景，我们可以把这个“道”理解成思路，也就是讲思路要一以贯之。山西省右玉县在新中国成立62年来，18任县委书记带领全县党员干部群众，坚持植树造林，在艰苦的探索实践中把一个风沙肆虐的“不毛之地”变成生态良好的“塞上绿洲”，被称之为“右玉精神”，这种精神和思路就是一以贯之。当前的神木尤其需要这样一种精神，需要这样一个连续、稳定的发展。因为只有连续、稳定的发展，才是可持续的发展，才能保持发展的质量，才符合发展的客观规律，才符合人民的意愿。我们要把历届县委、县政府关于神木发展的方针、政策、思路，科学地、历史地予以继承，用已有成果和经验推动发展。要进一步明确和重申“三型”政府、“六不”理念;要切实坚持好“边发展边规范”、“民营为主体、国进民不退”的县域经济发展方针;要继续完善“政府创造环境、企业创造财富、人民共享成果”，民营经济和民生建设良性互动的现代民生经济发展模式;要加快推进“工业化富裕农民、产业化发展农业、城镇化繁荣农村” 的“三化”路径;民生领域要加快实现从“学有所教、病有所医、劳有所得、住有所居、老有所养”向“学有优教、病有良医、劳有丰酬、住有宜居、老有颐养”的更高目标迈进。这些思路和方针都是从神木的实践中总结出来的，是神木人民的伟大创造，毫无疑问是符合神木实际和发展趋势的，我们只有不折腾、不动摇、不懈怠，才能不断扩大战果，“五个神木”的宏伟蓝图一定能够绘就。
三、措施要一抓到底
这里着重强调三点：一是项目。大上项目、上大项目是做大经济总量、加快经济发展的根本途径。固定资产投资任务能不能完成，关键也要靠项目。抓项目最能体现作风的虚实，抓项目最能表现才干的高低，抓项目最能显现成效的大小。目前，神木还处于工业化中期，正经朝着新型工业化目标前进，相关职能部门要依托重点产业和重点企业，密切注视发展动态，认真研究政策，搞好市场调研，强化项目储备。要始终牢固树立项目是经济建设总抓手的工作理念，千方百计谋划项目，千辛万苦争取项目，千军万马大干项目。二是民生。当年康熙皇帝站在长城上说，秦朝筑长城以来，历朝不断修缮加固，但都抵挡不住塞外军马长驱直入。可见守国之道惟在修德安民，为政之要在于兴业，治政之道在于为民。我们决不能在办了一些实事，取得了一些成绩，群众高兴的时候，就认为民生问题解决得差不多了，盲目自满，停滞不前。要看到，神木人民的整体生活水平、绝对发展水平和发达地区比还有很大差距。与人民群众对自我发展、精神领域等更高层次幸福生活的新期待，也有很大差距。下一步，要继续加大财政对民生领域的投入，从大处着眼、小处着手，进一步完善“全方位、广覆盖、高标准、可持续”的民生体系。具体来讲：一要搞好“三大慈善公益金”的后续筹集扩充和管理使用，确保意向资金如期到账，并通过金融手段放大母本效应，造福百姓，造福子孙;二要实施好教育优先和学有优教的“两优”战略，加快建设西部教育强县;三要发展各项文化事业和文化产业，用抓经济的气魄与胆识抓文化;四要加强和创新社会管理，重点突出信访维稳、安全生产、社会治安;五要统筹解决好社保、就业、住房、出行等人民群众最关心、最迫切的实际问题。三是城乡统筹。明年县委的一号文件就是《关于加快城乡统筹发展的意见》。我们初步筹划，从明年起将按照“工业化富裕农民、产业化发展农业、城镇化繁荣农村”和“农民市民化、农业生态化、农村集约化” 的“3+3”路径，依靠政府和市场两种力量，逐步启动农民的转型改造，通过五年甚至十年、二十年更长时间的努力，在全国树立一个资源型地区城乡统筹发展和生态修复的样板。可以讲，“3+3”路径是统筹城乡发展构建和谐社会的一场新革命，决不等同于我们以往传统意义上的“三农”工作，在抓落实的过程中需要很多新思维、新办法、新举措。
四、干事要一心一意
一等二靠三落空，一想二干三成功。干事业，贵在专一、难在专一、成在专一。搞好_年工作，我们要一如既往地点燃激情，振奋精神。精神乃生命之魂魄，精神振奋，无难可挡;精神颓废，百事难成。正所谓“心弱则志衰，志衰则不达。” “江河之有昂扬之气，故成浩浩景象;土石之有昂扬之气，故成峨峨高山。” 激情，是创新的源泉、事业的灵魂、奋斗的动力，是一种积极的工作态度和饱满的精神状态。建设“五个神木”，需要我们带着激情去工作，通过激情的释放，激发活力，实现更大的进步、更大的跨越。我们要一如既往地保持淡定，沉心静气。工作的推进，既需要以激情作为动力，更需要一份从容淡定的心态作为保障。“非宁静无以致远，非淡泊无以明志”。前进的道路依然漫长，有一个又一个里程碑等着我们，或许还充满着艰辛和挑战，需要我们以淡定的心态对待名利和进退，不慕虚名、远离功利、力戒浮躁，埋头苦干，把事干成。只要出发点是正确的，是为了发展，为了百姓，我们都要予以宽容、理解和支持。对于方方面面的争议，我们要有足够的心理承受能力。我们要一如既往地凝心聚力，精诚团结。同心山成玉，协力土变金。你尽心,我尽心，万众一心;你出力，我出力，千钧之力。人民代表大会是人民意志的集合体，人民代表是人民的代言人，在这里我对人大及人大代表提几点希望：一要在引导干部抓落实中发挥桥梁和引领作用;二要在监督政府部门抓落实中发挥骨干和促进作用;三要在开展调研、视察等活动中发挥基础和主导作用。不辜负党和人民的期望。“一府两院”和各乡镇、各部门要进一步强化议案、意见的办理力度，并为代表开展工作创造良好条件。
各位代表，同志们：“五个神木”的大船已扬帆启航，没有什么能够动摇我们科学发展的坚定决心，没有什么能够改变我们业已选择的奋斗方向，没有什么能够阻碍我们坚实有力的前进步伐!让我们共事共心，同心同力，使我们这一届的工作无愧于历史、无愧于人民、无愧于时代!
人大闭幕式领导讲话稿
人大闭幕式领导讲话稿**县人大常委会4月15日
各位代表、同志们：
喀拉玛盖镇第一届人民代表大会第一次会议，在大会主席团的领导和精心组织下，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了大会预定的各项议程，会议即将闭幕。
在这次大会上，与会同志听取了政府工作报告，并进行了认真审议。会议认为，工作报告实事求是地对过去一年的政府工作进行了分析，既肯定了所取得的成绩，也指出了存在的问题。工作报告中对当前和今后一段时期的政府工作做出了科学的规划，拟定了切实可行的奋斗目标和工作措施。我相信，在广大人民群众的共同努力下，一定能够实现既定的奋斗目标。
这次大会同时听取和审议了人大工作报告，会议对人大主席团的工作表示满意，认为报告符合当前的实际。
在此，我代表县人大常委会对大会的圆满成功，表示热烈的祝贺！
各位代表、同志们，20是实施“十二五”规划重要的一年。新的一年，我们要全面贯彻落实县委的决策部署，认真贯彻落实县委十一届八次全委扩大会议精神，锐意进取，开拓思路，努力开创科学发展、经济转型新局面。
新的目标任务给我们提出了新要求，我们一定要继续保持与时俱进的锐气，急需满怀创新创业的激情，继续凝聚团结奋进的力量，不断创新工作举措，积极履行法定职能，为推动**快速稳定发展做出新的.更大的贡献。
一、始终坚持党的领导，牢牢把握正确的政治方向
坚持党的领导，是人民代表大会制度不断发展和完善的根本保证。人大主席团要自觉服从党委的统一领导，在思想上、行动上与党委保持高度一致。发挥人大代表中党员的作用，团结党外代表开展工作，保证党的路线、方针、政策和党委的决策部署在人大工作中得到贯彻落实，保证党委的主张和意图在人大工作中得到全面实现。各单位、各部门要积极支持人大依法行使职权，正确对待来自人大代表的批评与意见，热情接待人大代表和群众来信来访，积极办理人大代表议案建议批评意见，做到件件有落实，事事有回音。
二、切实履行工作职责，努力推进经济社会科学发展
当前，我县处于经济发展的关键时期。面对新形势新任务，()人大主席团要着眼大局，不断开创人大工作新局面。
一是要坚持积极谋划、广泛参与。根据我县实际，找准人大工作与经济建设的集合点，广泛开展调查研究，积极建言献策。二是要坚持依法监督、履职为民。紧紧围绕人代会确定的工作重点，改进监督方式，完善监督机制，积极组织开展代表活动，深入村、社区和生产建设一线开展视察调研，督促全体代表集思广益。三是要坚持与时俱进、开拓创新，要健全完善人大工作制度，切实改进工作方法和工作作风，更好的履行职责，更好的服务广大人民群众。
三、有效发挥代表作用，不断加强与人民群众的密切联系
人民代表受人民委托，为人民掌权，肩负着宪法和法律赋予的神圣职责。各位代表要宣传贯彻好县委十一届八次全委扩大会议和本次人代会精神，积极把会议精神准确、有效地传达到社会各个层面，努力将宣传落实的过程，变成凝心聚力、促进发展的过程。各位代表要千方百计为项目建设、企业发展、农村生产，科教文卫等各行各业的快速稳步发展做出积极的贡献。人大代表上接党委政府，下联人民群众，在密切党群干群关系中有不可替代的作用，各位代表要充分发挥这一优势，担当起党委、政府联系群众的桥梁和纽带。
四、注重加强自身建设，进一步提升履职能力
加强自身建设是人大主席团依法履职的基础和前提。乡和镇的执政理念和服务对象有所不同，第一届喀拉玛盖镇人大主席团要及时调整自身，以全新的身份投入到城镇建设中来。把加强学习和调研放在突出位置，以深入推进群众路线实践教育活动为主题，坚持不懈地抓好人大自身建设。要自觉适应新形势、新要求，要根据新时期人大工作的规律和特点，建立和完善充满活力的组织制度、工作制度和运行机制，不断提高服务意识，提高服务质量。要认真做好代表培训工作，提高代表自身素质，发挥代表职能，履行好代表职责。
各位代表、同志们，今年喀拉玛盖镇的工作任务已经明确，宏伟的蓝图已经绘就，摆在我们面前的任务是光荣而艰巨的，我们要在县委和镇党委的正确领导下，认真履行代表的权利和义务。同时号召全镇广大人民群众，发扬艰苦奋斗的优良作风，进一步加大改革开放力度，以强烈的机遇意识和加快发展的紧迫感、责任感，与时俱进，开拓创新，为推进我县经济社会持续健康发展和长治久安做出新的贡献。
谢谢大家！
各位代表，同志们：
县十四届人大七次会议，经过各位代表和与会同志的共同努力，顺利完成了各项议程，就要胜利闭幕了。在此，我代表中共__县委向大会的圆满成功表示热烈的祝贺，向新当选的两位人大副主任表示良好的祝愿，向各位代表、同志们致以亲切的问候!
这次会议是在全县上下深入学习贯彻党的十六届六中全会和区、市、县党委会议精神，全面加快“十一五”发展，大力推进新农村建设的新形势下召开的，是全县人民政治生活中的一件大事，具有重大的意义。
这次会议主题鲜明。与会人员满怀高度的政治热情，汇聚一堂，共谋发展，立足县情，放眼未来，形成了推动经济社会又好又快发展的共识，坚定了建设富足文明和谐新__的信念，聚集了提速前进、加快发展的能量。
这次会议气氛热烈。与会人员精神饱满，豪情满怀，充分行使民主权利，对“一府两院”等六个工作报告进行认真审议，并作出了相应决议，对今年全县经济社会发展提出了许多宝贵的意见和建议。整个会议开得严肃认真、紧凑热烈，自始至终洋溢着民主、团结、求实、奋进的气氛。
这次会议会风端正。从过程看，大家对每个环节都精心准备，充分酝酿，深入讨论，规范有序地完成了会议的各项任务。从秩序看，同志们能够自觉服从大会主席团和临时党组织的安排，严格遵守会议纪律，依法履行自己的职责。从选举结果看，会议成功补选了2名县人大副主任，大家相信组织，信任候选人，保证了组织意图的圆满实现。这充分说明：我们的各位代表具有优秀的品质，具有较强的大局意识和组织观念，综合素质是高的，是信得过的。在此，我代表县委向大家表示崇高的敬意!同时，我也代表全体人大代表向市委以及市委组织部对这次我县“两会”的人事安排表示衷心的感谢!
这次会议还接受了_、_的请求，同意他们辞去县人大会副主任职务。二位同志胸怀大志、高风亮节、主动配合县人大领导班子调整，为我们县人大这次人事安排给予了支持，也为即将到龄的老同志做出了表率。二位同志担任县人大副主任期间，政治坚定，党性观念和大局意识强，无论是在工作上，还是在政治、思想上都与区、市、县党委保持高度一致，认真贯彻执行党的路线方针政策和县委的各项决策部署，在认真履行人大监督职责，加强机关建设，配合县委、政府中心工作作了大量卓有成效的工作，为县人大工作以及我县经济社会发展做出了积极贡献，在此，我代表县委、人大、政府、政协及全体人员，向_、_二位副主任表示衷心的感谢和深深的敬意。
过去的一年，是我县人大工作与时俱进、开拓创新、积极进取的一年。一年来，县人大及其会，紧紧围绕全县改革发展稳定大局，选准着眼点，抓住关键点，培育闪光点，认真审议决定大事，大力支持“一府两院”工作，全面加强工作、法律监督，在维护党的领导、支持县委工作、促进经济社会发展等方面做了大量卓有成效的工作，人大监督有了新作为，推进依法治县有了新进展，服务群众水平有了新提高，特别是人大县级领导能够经常深入基层一线，积极参与特色产业及社会事业发展和全县重点工作，直接投身经济建设主战场，汗洒贫瘠地，情注百姓心，职能作用发挥有了新天地，为推进全县经济社会协调发展做出了重要贡献。对此，县委是满意的，全县人民是满意的。在此，我代表县委向大家致以崇高的敬意!
20__年是深入贯彻落实科学发展观、建设和谐社会的重要一年，也是全面实施“十一五”规划，大力推进新农村建设的关键一年。通过这次人代会，全县经济社会的发展思路更加清晰，目标任务更加明确，工作措施更加具体。现在关键就是如何抓好落实、求得突破。全县各级党政组织和广大干部群众要把思想统一到这次会议精神上来，把行动统一到县委、政府各项工作部署上来，围绕大局，突出重点，以更加积极的姿态、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，顽强拼搏，扎实苦干，切实做好今年各项工作，努力实现全县经济社会又好又快发展。
下面，我就进一步加强人大及代表工作再讲四点意见，概括起来就是要达到“四个好”：
一是要把好“大方向”，始终坚持在党的领导下开展工作。人大必须在党的领导下依法履行职能，这是由我们党的性质和社会主义制度所决定的，也是由我国的国体和政体所决定的。做好人大工作，必须始终坚持正确的政治方向，不断增强党领导的意识，始终坚持“党的统一领导”的大方向，坚持党管干部原则的大方向，坚持服务党的中心工作的大方向。县委要进一步加强和改善对人大工作的领导，积极创造有利条件，支持人大依法履行职责。人大要自觉地坚持和依靠县委的领导，维护县委核心领导作用，坚定不移地贯彻执行区、市、县党委的决策部署，运用法律程序，把县委的决策变成全县的统一意志和广大干部群众的自觉行动。人大党组要充分发挥作用，团结带领人大机关党员干部，坚决落实县委的工作部署，对重要活动和重大问题，集体研究讨论，并及时向县委报告，把加强党的领导始终贯穿到人大各项工作当中。
二是要奏好“主旋律”，始终围绕加快发展履行职责。今年的经济社会发展总体思路、奋斗目标、主要任务已经明确，关键是要紧盯目标，狠抓落实。县人大及其会要引领好“人大团队”，顺应发展大势、投身发展大潮，坚定地奏响发展这个主旋律，以加快__发展为己任，紧紧围绕县委、政府中心工作，依法履行宪法和法律赋予的各项职责。通过行使决定权，把经济社会发展的重大事项变成广大干部群众的自觉行动;通过行使监督权，保障法律的实施，加快依法治县进程;通过行使人事任免权，正确处理党管干部和依法任免干部的关系。特别要进一步加强和改进监督工作，完善监督机制，把监督工作贯穿到决策和执行的各个环节，通过组织视察、检查、调研、评议等形式，切实加强对“一府两院”和公务员的监督，推进依法行政和司法公正，督促解决好事关群众切身利益的热点、难点问题，切实维护好广大群众的合法权益。县委将会继续把县人大对所有部门的评议结果纳入全县年度目标管理考核范畴。县政府及法、检两院要自觉接受人大监督，落实人大及其会的各项决议、决定，积极配合人大开展视察、检查和调研活动，认真办理人大代表议案、建议和意见，积极支持人大和人大代表开展工作，履行职责，发挥作用。
三是要当好“代言人”，始终发挥好人民代表的作用。人大代表是广大人民群众利益的代表者，是物质文明、政治文明和精神文明建设的重要力量，人大要积极探索新形势下代表工作的经常化、制度化，采取各种有效形式把人大代表的作用发挥好。人民代表，代表人民，各位代表一定要牢记职责，当好人民群众的贴心人、代言人，以高度的责任感依法监督，以强烈的事业心建言献策。在回到各自的生产和工作岗位上之后，要充分发挥人民代表作用，积极履行人民代表职责，认真宣传并带头贯彻这次会议精神，团结和带动广大群众，同心协力，艰苦奋斗，努力把大会的各项决议变成全县人民的自觉行动，为加快推进经济社会发展，推进民主法制建设作出新的贡献。
四是要练好“基本功”，切实加强人大自身建设。县人大机关和全体代表要坚持与时俱进，加强改善学习，认真学习党的路线、方针和政策，学习“三个代表”重要思想、党的十六届六中全会和区、市、县党委会议精神，学习相关法律、人大业务知识，不断提高履职能力和水平。要加强作风建设，坚决落实好胡锦涛提出的八个方面的良好风气，坚持深入实际、深入基层、深入群众，体察群众情绪，倾听群众呼声，反映群众要求，维护群众利益。要加强队伍建设，努力建立一支政治素质高、思想作风硬、法制意识强、工作业务精、履职水平高、充满生机与活力的人大工作队伍。县委将进一步完善人大干部与党政部门干部轮岗的用人机制，充分调动人大干部履行职务的积极性。要充分发挥好人大代表主体作用、人大党组核心保证作用、人大会职能作用和人大机关服务作用，更好地履行职能职责，不断把人大工作推向前进，开创人大工作新局面。
各位代表、同志们，新的一年、新的形势、新的任务对人大工作提出了新的要求。希望县人大会和各位代表，能够保持和发扬过去好的传统和作风，与县委、政府、政协班子成员一道，同心同德，奋发图强，与时俱进，扎实工作，为全县改革和发展做出新的更大的贡献。
各位代表、同志们：
##县第十五届人民代表大会第六次会议，顺利完成各项议程，今天就要闭幕了。会议期间，各位代表忠实履行职责，依法行使权利，积极建言献策，体现了对攸县发展高度负责、对人民利益高度负责的可贵精神。这是一次团结奋进、务实创新的大会，是一次凝心聚力、催人奋进的大会，是一次昂扬向上、鼓舞士气的大会。在此，我代表县委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!向各位代表、与会同志，致以崇高的敬意和良好的祝愿!
刚刚过去的20__年，是很不平凡的一年。面对纷繁复杂的宏观形势，面对转型发展的艰巨任务，全县上下负重奋进、真抓实干，呈现了经济发展明显加快、社会管理明显增强、民生福祉明显改善、队伍形象明显提升的良好势头，夺取了“十二五”发展的精彩开局。这些成绩的取得，既是全县人民团结一心、奋力拼搏的结果，也是各级人大组织、全体人大代表共同努力、无私奉献的结果。县人大及其会，围绕核心，依法履职，服务发展，特别是在项目建设、区划调整、城乡同治、民生改善、行风建设上亲历亲为、劳心劳力，作出了重要贡献。县人民政府紧扣第一要务，坚持依法行政，创新、高效、务实地开展工作，取得了显著成绩。县人民法院、人民检察院坚持公正司法，维护公平正义，加强了保驾护航。对此，县委是充分肯定的，群众是满意的。
今年是“十二五”发展承上启下的关键之年。县委十一届二次全会、全县三级干部会议和本次会议，已经明确了全年的目标任务，向全县人民作出了庄严承诺，现在关键是全力以赴抓落实。在此，我强调三句话，与大家共勉。
一、要敢于担当。困境逆境看襟怀，大事难事看担当。在机遇与挑战并存、风险与发展同在的关口，我们唯有担当在先、冲锋在前，才有可能逆势而进、乘势而上。担当是一种责任。在非常时期需尽非常之责，欲建非凡之功必作非凡之为。当前，宏观环境更为复杂，区域竞争日趋激烈，一不留神就会落后一大截，一不小心就会丧失一大片，拖不得、等不得、慢不得。“四化两型”、“三大战役”、“城乡同治”、“结对共建”，件件都是硬任务，事事都是硬骨头，我们必须闯在先、干在前，敢想人之不敢想，敢为人之不敢为，才能不负历史重任、不枉人民重托。担当是一种境界。桥梁的价值在于承载，人生的价值在于担当。人生往往就是在有担当中成长，在敢担当中成才，在能担当中成熟。在挑战面前不退缩，一往无前;在压力面前不低头，勇往直前;在困难面前不逃避，大胆向前，这既是“尚勤敢超”攸县精神的内涵实质，更是我们每一位党员干部和代表委员应该具备的崇高境界。担当是一种自觉。“推一推动一动，不推不动”、“抽一鞭走一步，不抽不走”，是慵懒;“工作上去，我再上去;工作下来，我先下来”，才是担当。我们每一位党员干部和代表委员就是要在项目争取、招商引资、征地拆迁、信访维稳等具体工作中，主动扛起来，自觉担起来，敢于打破常规，勇于承担风险，善于弯道超车，真正做到忠实履责、尽心尽责、敢于担责。
二、要善于用心。心无旁骛，则心想事成;心猿意马，则一事无成。“五年倍增、福民强县”不是空洞的口号，而是真真切切的任务和实实在在的工作，我们必须集中精神、集中心思、集中力量，认真对待每一个项目、每一件事情、每一个难题。要用心建设每一个项目。项目是第一龙头，重大项目就是经济社会发展的“火车头”、“千斤顶”、“发动机”。我们要开动脑筋、多想办法、力排万难、全力以赴，力求在项目建设上有新进展，在项目管理上有新提高，在项目融资上有新突破，在项目带动上有新谋划，在项目服务上有新成效，把每一个重大项目谋划好、落实好、建设好，使之真正成为实现攸县崛起的强大引擎。要用心办好每一件事情。工作无小事，事事牵发展。身为基层干部，作为人大代表，我们所处的岗位可能很普通、不光鲜，我们所干的工作可能很平常、不起眼，但是对于整个事业发展来说同样重要、同等分量，要求我们同样认真、同等对待。只要我们恪尽职守、尽心尽责，再平凡的岗位也能干出不平凡的业绩;只要我们真心办事、用心做事，再一般的工作也能做出不一般的光彩。要用心解决每一个难题。世上无难事，只怕有心人。有困难产生的基础，就有解决困难的办法。当前，我们正处在县域发展的黄金期，同时也是矛盾问题的多发期，亟需解决的瓶颈很多，需要化解的难题更多。我们务必在加快产业发展上多想办法，在开展文明教化上多动脑筋，在打造洁净家园上多下功夫，在推进济困维安上多抓落实，在创新社会管理做文章，全神贯注、全力以赴攻克每一个堡垒，扫清每一处障碍，全情投入、全心全意助推经济社会更好更快发展。
三、要勇于坚持。“绳锯木断，水滴石穿。”我们过来很多成功，正得益于锲而不舍、坚忍不拔的坚持。如“三创四化”启动之初，有的同志不理解，认为是作秀、是面子工程，但是通过几年的坚持，最终成为全国的工作品牌，成为实打实的民生工程。这种“坚持”体现的就是一种咬定青山不放松、千磨万击还坚劲的精神，展示的就是一种黄沙百战穿金甲、不破楼兰终不还的追求，必须一如既往、一以贯之地传承发扬下去。要始终坚持一流标准。只有高标准，才能创造高水平;只有善坚持，才能创造大业绩。这些年，我们注重在创新中坚持，在坚持中创新，不断健全、完善、延伸、升华各项机制制度，逐步形成了较为系统的符合实际的工作思路、目标和措施。今后，我们就是要始终坚持一流的发展思路，全力打造“一流中等城市、一流工业园区、一流旅游景区、一流完美乡村”;就是要始终坚持一流的发展理念，推动六大园区建设，加快三大面上产业发展，为福民强县打基础、增后劲。要始终坚持创新管理。管理是第一动能。对于预安销号、定期述职、绩酬挂钩、联合办公、五基规则等过来实践证明有效的机制制度，我们要坚定不移地实施;对于文明礼仪规劝、行政联合审批、涉农资源整合、城乡结对共建等一些好的做法或需要加强的措施，我们要旗帜鲜明地推进;对于发展进程中的新形势、新问题、新情况，包括经济领域、社会领域、行政领域，我们要够持之以恒地创新管理、深化改革，从而切实把握推进管理科学化的主动权，努力以管理的大提升实现效能的大提升，用管理的高标准推动发展的高水平。要始终坚持真抓实干。人生的道路是一步一步脚踏实地走出来的，攸县的事业是一件一件扎扎实实干出来的。我们一定要强化“无功即是过、不进就是退、平庸也是错”的意识，真正把所有心思、全部精力、一切时间都用在谋发展、促发展、抓发展上来;一定要强化“懒散是消耗生命、享乐是浪费资源”的意识，真正珍重每一个岗位珍视每一次机会，抓出效果、干出水平;一定要强化“从我做起、向我看齐”的意识，真正学在群众前、干在群众前、走在群众前，创造新业绩，创树新形象。
各位代表、同志们，“积力所举，则无不胜;众智所为，则无不成”。让我们牢记使命，不负重托，同心同德，锐意进取，以担当、用心、坚持的胸怀，为加快实现“五年倍增、福民强县”而努力奋斗!
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