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今天这次“招商引资年”活动动员大会，是落实县委届次全会精神的一次非常重要的会议。主要任务是：认真贯彻落实县委届六次全会的工作部署，以“招商引资年”统揽经济工作全局，动员全县各级党组织和广大干部群众迅速行动起来，掀起招商引资新一轮高潮，努力形成“大招商、大开放、大发展”的崭新工作局面。刚才，昌盛同志宣读了《中共县委、县人民政府关于开展“招商引资年”活动的实施意见》，各单位要认真抓好贯彻落实。下面，我就如何开展好“招商引资年”活动强调三点意见。
一、提高思想认识，切实把开展“招商引资年”活动作为全年工作的重中之重。
确定今年为“招商引资年”，是县委、县政府在深入学习领会中央、省、市有关会议精神，认真分析当前经济发展形势，结合实际，作出的一项具有战略性和全局性的决策，对于推动我县经济社会又好又快发展具有重要的意义。
(一)开展“招商引资年”活动，是巩固工作成果，进一步提高对外开放水平的需要。近年来，按照唐山湾“四点一带”开发的整体部署，立足区位和资源优势，我县深入推进对内对外双向开放，为经济社会又好又快发展注入了强大动力。广大干部群众思想不断解放，开放意识逐步增强，开放水平日益提高;随着港区县一体化的深入推进，区域优势得到充分发挥，增强了对国内外资本的吸引力，利用外资和出口创汇大幅增长，一批支撑县域经济的骨干项目陆续建成投产，对外开放的领域和层次不断拓宽提升，开放型经济提速发展，对外开放局面进一步活跃;经济和社会事业得到快速发展，人民生活水平稳步提升。可以说，良好的发展态势正是得益于我们坚持开放战略。但是，在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，目前，我县经济开放程度和开放水平与建设“四个全国一流”、实现富民强县的目标还不相适应，区位优势、资源潜力还没有充分释放和发挥出来。受国际金融危机和国家宏观经济政策调整的影响，一些同志思想上产生了畏难情绪，抓开放的劲头有所松懈，致使一些项目建设进展不快，招商引资效果不十分明显。我们强调要树立沿海意识，沿海意识的核心就是开放。纵观世界经济的发展史，世界经济强国无一不是依托大海走向世界。作为河北第一沿海大县，国家实施环渤海开放开发战略，我们有得天独厚的优势条件，我们提出要把经济建成区域型、开放度高的经济，实施“招商引资年”，首先就要依托海洋，树立起大开放、大招商、大发展的崭新理念，进一步强化开放意识，浓厚开放氛围。
(二)开展“招商引资年”活动，是适应当前形势，抢抓发展机遇的需要。当前，随着国际经济持续复苏回暖和国内经济加速回升向好的趋势，新一轮投资高潮即将到来。我们要把握好机遇，利用好机遇，以全方位的对外开放加快经济发展。前不久，我们与海港开发区组成党政代表团赴天津考察学习，所到之处大家深受震撼，深受教育。天津对外开放和经济发展的势头是我们没有想到的，通过对外开放，一些大项目、好项目纷纷落户天津，如空客a320飞机、新一代运载火箭、千万吨炼油、百万吨乙烯等项目建设和现代金融区、商务区建设均呈现出一派热火朝天、大干快上的生动局面。相比之下，我们的发展理念和发展势头差距很大。通过考察，我们看到了差距，增添了压力，增强了动力。当前，我们面临的机遇千载难逢，但是我们的压力前所未有，先进地区的发展给我们增加了压力，全县人民希望经济快速发展的期望也为我们增加了压力，我们一定要有一种时不我待的危机感，变压力为动力，在新一轮经济发展竞争中牢牢把握主动权。
(三)开展“招商引资年”活动，是加快建设“四个全国一流”，实现富民强县目标的需要。加快“四个全国一流”建设、实现富民强县的目标是全县人民的期盼，是全县人民共同的愿望。一个区域经济要想快速发展，就必须全方位开放。改革开放以来，国内一些经济发达地区无一不是通过对外开放推动经济发展的。去年我们到“珠三角”地区招商，以广东东莞为例，1985年撤县建市，当时gdp只有13亿元，财政收入8500万元。到底，东莞的gdp超过3000亿元，财政收入超过500亿元。用东莞人的话说，改革开放以来只干了两件事：一是把全世界的有钱人都吸引到东莞来投资建厂;二是把全国缺钱的人吸引到东莞来打工，这充分体现了东莞对外开放的理念。东莞的经济是招商引资的经济，是吸引外来投资的经济。从我县来看，通过这几年的对外开放，陆续引进了一些大项目、大企业入驻建设，为经济发展注入了动力。但要实现发展的跨越，还必须进一步建立开放型经济体系，扩大全方位招商。我们把今年确定为“招商引资年”，就是顺应经济发展大势，以扩大开放统揽经济工作全局，以对外开放的突破推进县域经济实现跨越。
二、把握工作重点，提高“招商引资年”活动效果招商引资是一项复杂的系统工程，是经济发展的有效途径，也是一门学问。在招商引资活动中一定要把握重点，突破难点。
(一)要强化全民招商意识。招商引资不仅仅是招商部门的工作，也不单纯是经济管理部门的工作，而是各级各单位的共同责任。要树立起全民招商理念。一个地区开放氛围浓不浓，关键是全民开放意识强不强。我们要通过开展“招商引资年”活动，把招商引资做为各级各单位的共同责任，实行全民招商。历史悠久，文化底蕴深厚，人脉资源丰富，在全国各地党政机关、企业界担任领导职务的籍人士非常多，这是得天独厚的优势，我们要充分利用这些人脉资源，营造全民招商氛围，让每一位人都成为对外开放、招商引资的主体。要加强日常沟通和联系，让全国所有的籍人士都为发展服务，为发展献计献策。要强化全民招商意识，树立“之外都是外”的观念，形成人人亲商、爱商、安商的局面，善待每一位来的投资者，让每一位到投资的客商都有一种安全、踏实、回家的感觉。
(二)要加强项目储备。有得天独厚的优势。目前，我们初步形成了精品钢铁、装备制造、煤化工、现代物流、新型能源、滨海旅游六大战略支撑产业，要围绕这些产业开展招商引资，围绕这些产业加强项目储备。从目前看，储备的项目还不够多，在建的项目也不够多，特别是大项目、好项目还很少。要精心谋划、包装好一批大项目，不管是农业项目，工业项目，还是三产项目，都要搞好包装和谋划。一是定位要准。要深入研究国家产业政策和国内外大企业的投资热点，找准与我县项目储备的对接点，切实以战略的目光、开阔的视野、超前的思维来谋划项目。要围绕延伸完善精品钢铁、装备制造、煤化工、新型能源、农产品加工、临港物流、旅游开发等主导产业链条，切实找准储备方向，精心论证一批投资规模大、带动能力强、技术含量高的大项目、好项目。同时，要在前段工作的基础上，进一步加大跑省进京的力度和频次，千方百计地争取政策性项目和资金支持，推动教育、卫生、文化、社会保障、民心工程等社会事业发展。二是包装要精。让项目赢得投资者青睐，精心包装是前提。要充分发挥职能部门和专业人才的作用，对所有入选项目库的项目，不论大小，都要精心包装，高水平编制项目建议书和项目可研报告等基础文件，达到随时可以参加节会和各类招商活动的水平。三是储备领域要广。要按照“讲方向、讲程序、讲效率、讲质量”的原则，紧密结合我县环境资源优势，拓展项目谋划、包装视野，瞄准国家支持重点、盯住企业未来投资走势，不仅要储备工业项目，也要立足旅游资源、优势农产品、城市开发建设、工业废弃物综合利用、基础设施建设以及社会事业等各个领域，储备所有符合我县特点的各类项目，形成项目体系，为开展招商引资活动夯实基础。
(三)要搭建招商引资平台。开展“招商引资年”活动，平台建设是关键。要着力推进空间、要素、体制三大平台建设，创造更加有利于吸纳资本、产业项目落户的条件。一是空间平台。目前临港产业聚集区、县城的创业园区这“一园一区”是我们招商引资的关键平台，是得天独厚的优势条件，特别是在当前国家土地政策调紧的情况下，沿海的土地资源优势更成为了得天独厚的条件。要加快推进“一园一区”的基础设施建设，创造一流的承载项目条件，全面提高招商引资综合竞争力。二是要素平台。要进一步解放思想，创新方式，认真破解资金、土地、水资源等瓶颈制约问题。在融资方面，要进一步发挥好新区投资公司和县城市建设投资公司的作用，围绕重点工程多渠道融通资金，用别人的钱干自己的事，花明天的钱干今天的事。在土地供应方面，国土部门要把握规划调整的重要机遇，切实把我县土地利用规划调整好，把基本农田调整到一个合适的水平，尤其是沿海公路以南区域的基本农田都要调出来。同时，要积极做好土地整理和收储工作，为项目建设置换更多的用地指标。在水资源供应方面，要积极推进三期供水工程，谋划海水淡化项目，增强可持续发展的能力，同时要加强电力设施、通讯设施建设，切实优化项目建设的硬件环境。三是体制平台。要健全完善开展“招商引资年”活动的配套政策，吸收先进理念、创新激励机制，形成招商引资优惠政策、引资引项奖励政策，优化环境具体规定等全面配套的政策体系，为“招商引资年”提供强有力的政策保障。建立“招商引资年”活动协调会议制度，定期研究解决活动开展中存在的问题，安排部署阶段性工作重点。同时，继续坚持和深化县级领导分包重点项目制度，实行一名县级领导、一个专门班子、一支专业队伍“三位一体”的工作机制，全程办理，跟踪服务，确保实施。
(四)要创新招商引资方法。招商引资是一门学问、一门艺术，既要有工作热情，也要有科学方式。既要坚持过去一些成功经验和有效做法，也要着眼于招商引资工作的新要求、新特点，不断探索和创新招商方式，特别是创造一套有特色的招商引资方式。为了进一步扩大招商引资渠道，我们在北京成立了办事处，准备在全国各地聘请籍同乡担任招商顾问。各个单位特别是招商部门，要在这方面多动动脑筋，多学习外地经验，多研究我县的特点，设计一些别开生面的招商活动，创造一些具有“个性化”、特色鲜明的招商方式，打响的招商品牌，使我们的招商工作在与其他地区竞争中脱颖而出。
(五)要提高招商引资能力。开展“招商引资年”活动，人是最关键的因素。虽然经过近年来的锤炼和洗礼，我县干部对外开放能力逐年提高，但是，从总体上看，还不能完全适应新形势、新任务的要求。为此，必须把提高广大党员干部的对外开放能力，作为开展“招商引资年”活动的重要内容。要把握县情县力。各级党员干部要把掌握县情县力作为提高招商引资能力的入门课，系统掌握全县经济社会发展概况、发展规划以及产业发展特色、资源比较优势等，为有效宣传、推介夯实坚实基础。要掌握方针政策。一名合格的招商人员，不仅要具有卓越的社交公关能力，而且要懂政策。不仅熟悉我县出台的优惠政策、相关规定，还要全面掌握国家和省市产业、土地、税收、环保等方面政策。要加强积累，注意搜集经济情报，善于分析投资信息，熟练掌握谈判艺术，建立起一支高素质的干部队伍，努力在扩大开放中创造一流业绩。要加强人才储备。进一步完善人才政策，通过“走出去、请进来”的方式，广开纳贤渠道，有计划地引进、选拔一批精通外语、掌握相关专业知识、熟悉国际招商惯例和项目谈判业务、具有良好社会关系的专门招商人才。通过建立健全激励机制，积极营造吸引人才、留住人才、用好人才的良好环境，提高招商队伍的活力。
(六)要切实优化招商引资环境。近两年来，县委、县政府高度重视投资环境建设，有了很大进展，在硬环境方面，通过创建全国卫生县城和全国园林县城，我们的城市变整齐了，变干净了，变漂亮了，提升了的整体形象，增强了对外商的吸引力，“双城”成为了品牌。来乐客商
全县招商引资动员会讲话稿
同志们:
今天这次会议,主要是总结去年的招商引资工作,表彰先进,研究部署今年的主要任务和措施,动员全县上下进一步统一思想,坚定信心,加大措施,乘势而上,以招商引资工作的大突破,推动县域经济大发展、大提高。刚才,对招商引资先进单位、先进个人和项目引荐人进行了表彰奖励。受到表彰的单位和个人,都是推动县域经济超常规跨越式发展的有功之臣,在此,我代表县委、县政府,向大家表示热烈的祝贺和衷心的感谢!希望大家戒骄戒躁,再接再厉,再立新功;希望各级各部门和广大干部群众,要以先进为榜样,干事创业,争创一流,为加快发展做出更大贡献。下面,根据县委、县政府研究的意见,我讲四个问题。
一、肯定成绩、认清形势,进一步坚定抓好招商引资工作的信心和决心
去年以来,全县上下认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,紧紧围绕推进超常规跨越式发展这一目标,始终把招商引资放在推动全县跨跃发展的战略位置来抓,面对国家实行宏观调控带来的不利因素,团结开拓,迎难而上,创造性地开展工作,招商引资实现了新的突破。总结去年的工作,主要有以下几个特点:
一是招商氛围更加浓厚。通过多次组织到先进地区参观学习、招商引资,深入开展多种形式的招商活动,全县上下进一步强化了“招商引资是解决茌平发展问题的根本途径”这一共识。在此基础上,通过层层落实责任制,加大考核奖惩力度等措施,有效地调动了各个层面的招商引资积极性,特别是针对以往引荐人奖励得不到及时足额发放的现实，今年我们通过县财政扣留的方式对项目引荐人和先进单位直接进行奖励，使奖金直接发到引荐人手中，带来了良好的'效果，更加激发了全县上下的招商热情，形成了人人想招商、议招商、干招商的浓厚氛围。
二是引进项目总量和质量有了较大提高。，全县共引进项目191个，合同协议引资额237亿元，实际到位资金18亿元，引资额增长21%,超额完成了年初确定的确保15亿元的目标。 同时，所引进的项目质量较以往也有了很大的提高，比如美达纺织引进的日本设备，采用全自动电脑控制；与台湾合资的鲁环散热器，采用先进的生产管理技术，产品出口美国、西欧、韩国、日本等国家和地区。另外，“四百工程”一期、华信碳素、复合木地板园区等一批大项目先后建成投产或开工建设,并储备了铝深加工、纺织、汽车配件等一批大项目,为加快县域经济发展增添了新的后劲。
三是两大产业链条得到良性延伸。在我县已形成的铝、密度板两大产业链条的基础上，通过引进高科技的项目和技术，使两大产业链条进一步向纵深发展。在铝加工方面，比如信通铝业加工铝板带泊，由民用型材向工业型材发展；恒信铝业建设了产品专门出口日本的高精铝车间。在密度板及其深加工方面，我县新建了密度板加工园区，各密度板企业通过提高生产技术、产品质量和开发多样化的品种，使密度板产业链条得到不断延伸。如信诚板厂生产的高密度薄板，产品出口黎巴嫩、苏丹、叙利亚等多各国家，近期，又与美国、俄罗斯签订了供销合同。新亚板材出口新加坡、马来西亚等国家。
四是投资环境进一步改善。工业区规划建设逐步完善，完成了“六纵五横”的道路建设，供电、供热等配套设施基本完善，铝加工、密度板生产加工、汽车配件、纺织等六大园区已具雏形，入园企业达到126家，园区载体功能日益完善,效应进一步显现。并且通过开通多条路段和对道路、园区进行绿化、美化，使投资环境和生活环境得到很大提高,大大增强了我县对外来客商的吸引力。软环境建设方面,深入开展了 “平安茌平”建设、行风评议部门等活动,加强了行政执法的监管力度,进一步提高了服务质量和办事效率,亲商、安商、助商蔚成风气。
五是招商引资成效更加突出。一方面通过坚持不懈地抓招商引资,形成了一批新的经济增长点,促进了县域经济快速发展和运行质量明显提高。另一方面,通过发挥企业招商的主体作用,入园企业不断增多，工业园区不断扩大。去年以来入园企业比往年增加了29家，园区扩大了5平方公里。另外骨干企业迅速膨胀，去年全县规模以上企业发展到63家,销售收入、利税、上交税金稳步增长。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前招商引资工作面临的形势仍然非常严峻,任务仍然十分艰巨。从我县情况看,在去年引进的项目中,真正对县域经济能够起到支撑和带动作用的大项目还不多,高科技项目、外资项目也十分有限,与先进县市区仍有不同层面的差距;园区的聚集效应还不够突出,尤其是各镇在推进项目落实上,力度还不够大,效果还不够好;企业作为招商引资的主体,其作用发挥得还不够,潜力
还没有充分挖掘出来。特别值得注意的是,面对新的形势,有的同志对招商引资工作产生畏难发愁情绪,缺乏积极有效的应对措施,造成了工作上的被动。从大环境看,今年国家继续采取宏观调控措施,土地和信贷持续紧张,对招商引资的负面影响仍然十分明显;各地在招商引资方面,力度不断加大,新招层出不穷,竞争更加激烈,致使招商难度进一步加大。这种情况下,如果我们再不引起足够重视,再不加大措施力度,将会给今年的招商引资工作带来新的被动,全县跨越式发展的良好势头将很难继续保持,我们与先进地区的差距也将越拉越大。同时我们也要看到,当前,我国正处在新一轮经济增长上升期,世界看好中国,南方看好北方,国际国内资本正在加快转移,为我们招商引资提供了难得机遇;经过几年来的招商引资实践,我们探索了一套行之有效的办法和措施,营造了良好的投资环境,结交了大批外商和朋友,储备了一批可供选择的项目,为更有成效、更大规模地招商引资奠定了良好基础。因此,各级各部门特别是各级领导干部,一定要正确把握当前形势,正确对待面临的机遇和挑战,既要看到存在的问题和不利因素,切实增强忧患意识,增强责任感和紧迫感;更要看到有利的一面,进一步坚定招商引资、加快发展的信心和决心,克服困难,发扬成绩,乘势而上,不断开创招商引资工作的新局面。动员会讲话
动员会讲话1
尊敬的各位领导、各位来宾、同志们：
大家早上好!今天，我们在这里举行义顺公司xxx年冬季营销工作动员大会，
巡视动员会上的讲话。首先，我代表义顺公司董事会全体股东和义顺公司全体员工向在百忙中专程赶来参加会议的五粮液集团西北片区的领导、州县建行的领导和各位客户代表表示热烈的欢迎和衷心的感谢。感谢您们长期以来关心支持义顺公司的成长，感谢您们给义顺公司提供了良好的发展机遇，感谢您们为义顺公司创造了广阔的市场空间。在多年的合作过程中，我们结下了深厚的友谊，我们将永远珍惜和铭记大家的厚爱。有您们这样牢固的业务伙伴和生活中的朋友，我感到无比的光荣和自豪。在这里，我要向您们深深的鞠躬，以表示我们诚至的谢意。谢谢!
同时，我要向义顺公司配送中心、各外销科和各经营部的全体营销业务人员表示崇高的敬意和感谢。是您们紧密团结在公司领导周围，不辞辛劳、勤奋努力、以创造性的工作业绩支起了我们义顺事业不断向前发展的车轮，使义顺公司由辉煌走向更大的辉煌。在此，我要向您们深深的鞠躬，以表示我汹涌澎湃的感激之情，谢谢大家!
现在，我就义顺公司前一段的营销工作、召开本次会议的目的和今年冬季的营销工作的思路向大家作一汇报，请各位领导和各位来宾给予指导，请义顺公司的各位员工积极讨论审议，以确保我们的方案切实可行、积极有效。
天回地转，时代更替，我们已经跨入了21世纪的大门，义顺公司也已经历了九年风风雨雨的考验。目前，我们已经在激烈的市场竞争中形成了四大优势，创造了八个方面可喜可贺的喜人局面。
业已形成的四大优势是：
第一大优势：形成了较为雄厚的经营实力。义顺公司由康乐和兰州两个公司组成;现辖四个批发部，五个外销科,两个加工厂，及超市商场工作部，酒店商店配送中心，壮根灵科研开发中心等14个经营部门。现有职工108名，注册资金200万元。固定资产200万元。
义顺公司经销着数十个国内著名品牌，并已成为五粮液系列酒西北片区重点经销商，是五粮液三大重点品牌之一的五粮醇酒甘肃省总经销;已成为泸州老窖集团的优秀经销商;已成为滨河集团陇上情酒的经销大户;据统计，在去年年底，我们总经销的百年公主酒已成为兰州最畅销的三大品牌之一。我们自产的“义顺”牌润肤油畅销陇原，并远销内蒙、宁夏和青藏高原;“义顺”牌党参、当归壮根灵已成为全国党参、当归重点生产基地的临洮、渭源、陇西、康乐等地药农最受欢迎的农资商品;“义顺”牌商标已于8月通过国家工商局注册，今年已作为全州重点商标推荐到省上参加全省著名商标的评定。
我们在被兰州市酒专局授予“酒类保真批发单位”称号;今年，兰州公司和康乐公司分别被兰州市政府和康乐县政府授予“重合同，守信用”单位称号;被评为“纳税先进”受到州委、州政府的表彰奖励;已被县建行内定为信用“AAA”企业，是州、县两级建行重点扶持企业，公司业绩与经营经验曾多次被盛州、县电视、报刊等新闻媒介采访报道，并入选临夏州成立四十周年大庆专刊《州庆报》，成为全州先进典型。义顺公司还积极关心参与社会公益事业，累计捐资达20多万元。最近推出的“喝好酒，送彩票”活动，预计将为社会福利事业捐款15万元。总经理张秉庆同志现任康乐县政协委员、康乐县工商联执委、临夏州工商联执委、兰州市私营企业协会中部分会副会长，最近又当选甘肃省光彩事业推动委员会理事。这些情况综合反映了一个事实：就是义顺公司已经积累了相当雄厚的经营实力和无形资产，并在社会生活中拥有一定的地位。
第二大优势：拥有强大的终端销售网络。得终端者得天下，我们的销售网络已全面覆盖兰州市内所有的大型超市、商尝连销店、便民店和主要的酒店、餐馆;地县市场已覆盖除天水、陇南以外的甘肃所有地区，通过设立地、市、县代理商，派营销代表协助他们建立营销终端，在市场上我们占据较为主动的有利形势。
第三大优势：形成了强大的配送网络。立足兰州，覆盖甘肃，辐射西北，巩固的配送网络已经形成，配送服务已基本作到了及时、准确、高效、价优。在兰州，对客户的订货，我们基本做到了当天送达。借助经营部在湖滨市场的优势，我们可以组织到大量的好货服务于顾客，“好品牌，我代理。你开店，我配送。”的经营主题正在迅速加强。
第四大优势：拥有丰实的经营经验和先进的管理制度。八十年的“义顺”老字号和的经营磨练，使义顺人积累了丰实的经营经验，管理体制的改新和先进管理方式的引进，微机、互联网等先进科技手段的采用，更使义顺事业插上了腾飞的翅膀。
已开创的八个方面的喜人局面是：
一、公司内部有一个先进的并将进一步完善的企业体制。我们率先完成了企业股份合作制改造，完成了所有权和经营权的科学分离。每位员工都可以作股东，只要有岗位就有经营权。
二、有一套比较合理的、人性化的管理办法。
三、有一套先进科学的财务管理制度和手段。
四、有远期的规划和近期的实施方案，有一条清析的发展思路：强化管理、稳步发展、树立形象、争创名牌、发展连锁、集团经营、多元开发、以商促工、开源节支、提高效益。
五、有一套比较先进的经营理念和营销理论，特别是对农村市场酒的营销上，我们基本上是每年能成功运作1-2个品牌的畅销。的孔明特曲，的剑中王，xxx年百年公主、福进门，xxx年-xxx年的尖庄酒、五粮醇，还有陇上情、醉不倒业已形成比较强的市场优势。
六、拥有一大批团结、勤奋、有创新精神的义顺人，这是我们事业能蒸蒸日上的基本力量。昨天，在各位科长、经理、片区主管汇报的过程中，深深被大家能深入市场最深层，开展调查研究，创造性的开展工作的事绩所感动。在此，我作为公司经理，作为义顺公司的一员，感到无比骄傲。我要大声说，我自豪，我是战无不胜的义顺人。
七、全省比较巩固的营销网络已经形成(除天水、陇南外)。采取(1)经销商品实行代理制。(2)派员协助建网。(3)政策促销给予大力支持。
八、不等不靠，敢于投入，在尚无厂方明确具体化支持的情况下，我们根据市场营销阶段的实际情况，果断投入打广告、搞促销，抢抓市场商机，收到良好效果。好品牌既然我代理，品牌就是你的孩子。作为经销商，你必须要爱护它、关心它，给它创造适合的生存和发展条件，对所做的品牌来说，主要的是网络的建设，终端的铺货，销售的促进……而广告宣传与即时促销具有很强的时间性，商机不可失。基于这个原因，我们为了不失商机，按市场需要作了大量的前期投入，累计投入费用近百万元。譬如：在2-4月份，连续在义乌楼、湖滨市尝西固等地悬挂五粮醇广告巨幅3块;在五一节前后，为180对新婚夫妇，免费提供婚宴赠酒600箱,当时有2万余人品尝到了第②代五粮醇;在全县各地结合铺货悬挂巨幅广告18块;车帖广告9000多辆(此项费用13万元);制作横幅5000多条(费用5万元);酒店包厢门帘3000多条(费用4.5万元);购置价值28万元的广告笔、促销包;门头广告212块，价值14万元;中心广尝西固立交桥等大型广告牌广告，价值10万元;印发宣传材料6万份;在庆阳、定西等地方电视台播放电视广告(费用3万元);在省广播电台每天25次面向全省广告，电视及甘肃报纸的广告，连续刊登(费用6万元);参加经销商业务会5次(费用2万元);在全省搞堆头促销1200家(费用2万元)。所有这些，我们都是先期填支。我们都相信，市场不存在神话，有投入就有回报，对我们来说，有了市场就是有了一切。所以，我们对所作的一切无怨无悔。
以上这些情况都表明了一个事实，义顺公司有信心、有能力扎扎实实做好市尝控制市场，我们相信与义顺公司合作的厂家、商家都将获得成功，都将为你们当时的英明决策而欢呼。
招商引资工作会议讲话
同志们：
今天，市委、市政府专门召开招商引资工作会议，主要是认真总结去年全市招商引资工作特别是千亿元大招商活动成效，研究分析当前形势，对今年招商引资工作进行全面安排部署。前面，袁利华同志通报了去年全市千亿元大招商任务完成情况，对全市招商引资工作先进县区和优秀项目进行了表彰，陇西县、临洮县和**经济开发区负责同志作了交流发言。首先，我代表市委、市政府向受表彰的先进县区和优秀项目企业表示祝贺!向所有为全市招商引资工作做出努力和贡献的单位、个人表示衷心的感谢!各县区和各部门、各单位要以先进为榜样，进一步提高认识、创新思路、完善机制、狠抓落实，以更大的决心和更有力的举措，推动全市招商引资工作不断取得新成效。
下面，我讲三点意见。
一、总结成绩，正视问题，进一步提高新常态下做好招商引资工作的认识
去年以来，我们把招商引资作为项目建设的“一号工程”，深入开展千亿元大招商活动，层层靠实责任，狠抓任务落实，全市招商引资工作取得显著成效，是历年来招商力度最大、引进资金最多的一年。一是引资总量较快增长。去年全市新引进招商项目347项，投资总额首次突破千亿元达到1094亿元;实施招商引资项目420项，到位资金417亿元，同比增长40%。其中纳入省上统计的省外境外项目305项，到位资金308亿元，同比增长41%，分别居全省第6位和第2位。二是项目质量明显提升。大项目、工业项目占比不断提高，新引进亿元以上项目投资总额占96%、到位资金占93%，工业项目到位资金占30%;新能源、文化旅游等新兴产业项目到位资金增长较快，分别增长166%和235%;招商引资对固定资产投资的贡献率达70%以上，对经济发展的贡献明显增强。三是工作机制不断健全。成立了招商引资工作领导小组，健全完善重大项目领导联系包抓制、目标管理责任制和跟踪督查通报制，制定《千亿元大招商考核奖励办法》，以实绩定奖惩，有效推动招商引资持续深入开展。四是招商方式更加精准。市委、市政府主要领导带队，多次赴重庆、安徽、天津、广东等产业转移重地上门精准招商，亿联国际商贸物流城、宗申集团大型农机具生产等一批重大项目落户我市，特别是在第20届“兰洽会”上签约项目资金到位率与全省持平(29.3%)，招商引资的针对性和实效性明显增强。五是投资环境持续改善。进一步优化功能定位，理顺管理体制，加强基础设施建设，开发区和工业集中区已成为招商引资的重要平台。特别是修订完善招商引资优惠政策，简化办事程序，提高办事效率，投资和服务环境不断优化。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的问题：一是招商引资实效还需增强，资金到位率还不理想。去年全市共签约招商项目投资总额1094亿元，其中合同金额615亿元，实际到位资金270亿元，仅占签约总额的25%、占合同金额的44%。二是大项目、好项目少，特别是辐射带动能力强的项目缺乏，去年我市引进的项目中10亿元以上项目只有19个，仅占新引进项目的5%，50亿元以上项目只有亿联国际商贸物流城1个，百亿元以上项目还是空白。特别是工业类产业项目占比不够高，去年共签约工业项目105个，占所有签约项目的30%。三是投资环境还不够宽松，在项目引进、落地、建设中仍存在环节偏多、办事效率低、协调跟进不到位、服务质量差等问题。园区承载能力弱、配套服务功能不够完善，项目摆布缺乏科学合理的规划和引导。四是招商引资合力还没有完全形成，招商引资管理体制、工作机制、考核激励机制有待进一步健全完善，招商引资的办法措施还不够切实有效;个别干部特别是领导干部对招商引资工作重要性的认识还不够到位，存在畏难情绪，部门协调配合不力，慢作为、不作为现象时有发生，甚至有些部门一把手还干扰阻止项目落地建设，破坏**招商引资环境、影响**形象的事件还时有发生。五是招商引资能力和水平急需提升，市县区商务部门招商引资专业人才严重缺乏，特别是一些县区、部门负责人不懂招商，不明确招商方向和重点，导致个别项目难引进、乱引进，招商引资实效性不强。对这些问题，我们要高度重视，认真予以解决。
当前，在经济发展进入新常态的新形势下，我市招商引资呈现出从主要依靠优惠政策向注重营造良好环境、提供优质服务转变，从注重数量向注重数量、质量、效益并重转变的阶段性特征，竞争更加激烈，要求越来越高。我市属于典型的投资拉动型经济，要把资源优势、产业优势转变为经济优势，就必须始终把招商引资作为加快产业升级、保持较快发展的关键和培育新增长点、增强发展后劲的重要抓手。从面临挑战看，去年中央先后出台节约集约利用土地的《规定》和清理规范税收等优惠政策的《通知》，对传统招商引资模式的刚性约束大大增强，征地拆迁成本提高，项目建设用地特别是工业用地指标日趋紧张，特别是受经济下行压力加大影响，市场需求放缓，企业投资信心、投资能力、投资愿望都有所下降，招商引资难度越来越大。从发展机遇看，国家更加注重加强对西部地区和集中连片特困地区的分类支持，新一轮西部大开发以及国家支持甘肃、甘肃支持**等系列政策效应加快释放，必将得到投资者的更多关注。丝绸之路经济带正从概念向项目转移，我市作为丝绸之路重要节点城市的优势将更加明显，面向中亚和欧洲的一些产业将会向我市转移。国家将进一步加大扶贫开发力度、优化产业布局、加快推进新型城镇化等，都为投资者来我市投资创业提供了明确的政策导向。从有利条件看，随着引洮工程、兰渝铁路、宝兰客专等重大项目的建成，我市的区位优势将更加凸显。随着新型城镇化的加快推进和中医药、马铃薯、草食畜牧业等优势特色产业的转型升级，以及新能源、生物医药、汽车、现代物流等新兴产业的'加快发展，全市城镇辐射带动效应和产业集聚功能日益提升，必将形成招商引资新优势。随着投资、财税、行政审批制度等系列改革和法治**建设的深入推进，我市法治环境、社会环境、投资环境、服务环境将会明显改善，必将为招商引资创造更加良好的条件。全市上下要深刻认识和适应招商引资新常态，进一步增强信心、抢抓机遇、主动作为，以更大的决心、更大的力度和更实的举措，全力推进招商引资工作实现新突破。
招商引资会议讲话
尊敬的各位嘉宾、女士们、先生们、朋友们：
大家好！
在这xxxx的时节，很荣幸有机会在这里向各位推介我县招商引资项目，首先，请允许我代表县人民政府，对光临这次××招商引资项目推介会的各位嘉宾和朋友表示热烈的欢迎和衷心的感谢！今天，能与大家在上海欢聚一堂，畅叙友谊、共谋发展，是我们××寻求发展、争取发展的好机会和大喜事，我们承载着××多万各族群众的期盼，真诚希望通过今天的推介会，能够推介出××的真情厚谊，能够促进双方的全面合作，能够让更多的朋友了解××、垂青××、投资××。在此，我们真诚地告诉各位，××友谊与合作的大门永远为各位朋友敝开着！
朋友们，大家也许是第一次听说××、认识××，对××的情况不太了解，在此，首先让我简单介绍一下××的基本概况。
××位于xx，是xx辖县。全县辖9镇5乡及2个经济管理区，行政区域面积平方公里，耕地面积xx万公顷，有林面积xx万公顷,总人口xx万。
××位居枢纽，境内公路、铁路、水路纵横交错，交通网络四通八达。
但是，我很遗憾、很惭愧也很坦诚地告诉大家，××这片热土如今还是欠发达的地方，正因如此，我们才比其他地方更强烈地希望大家到××投资；也正因为我们是欠发达地区，所以××拥有比其他地方更优惠的政策和更优质的服务，也更具有发展空间和发展潜力，具体说来，××有以下的发展优势——
一是自然资源丰富。 二是旅游资源得天独厚。 三是具备发展工业的良好基础，农业产业化经营模式已经初步形成。改革开放给××带来了勃勃生机，全县依靠地理区位优势和资源优势，深入实施“农业稳县、工业强县、三产富县、科教兴县”的工作思路，不断加快工业化和城镇化[de]发展进程，全面建设小康社会。经过全县上下多年的努力，××进一步优化了工业布局，扩张龙头产业，目前已经基本形成以制药、食品加工为主的工业体系。
我们邀请大家到××投资兴业，大量立即可开发的土地是我们最大的优势。我们现有亩工业用地储备，县城工业园区能为大家提供充足的工业用地，可直接通过划拨或出让给大家兴办企业，减少土地征用的繁锁环节。
四是投资环境优越宽松。多年的实践让我们深深体会到，没有好的投资环境引不来客商，没有好的投资环境引来客商也留不住客商，为此我们牢固树立客商、地方经济、老百姓“三赢”的原则，致力于投资环境的治理，着力营造亲商、
安商、扶商、富商的社会氛围，不断优化投资软环境，县委、县政府先后出台了《××县招商引资优惠办法》、《××县招商引资奖励办法》、《××县工业区优惠办法》、《××县重点企业挂牌保护办法》等一系列优惠政策。这些政策，有对投资者、引资者的奖励，也有对企业发展制定的特殊扶持措施。此外，在招商引资办证服务上，我们为投资者提供“一站式”优质、热忱、周到的'服务，对于重大投资项目和产业带动力大的项目，我县将按照“政策根据项目定，政务跟着项目走”的原则，给予更大的优惠及更为全面的优质服务。可以说，“你投资、我铺路，你经营、我保护，你有难、我帮助，你赚钱、我服务”的观念目前在××已深入人心，并已成为广大干部群众的自觉行动。
今天，我县率团参加xx招商项目推介会，带来了xx个重点项目和xx个投资前景广阔、投资收益快的招商项目，项目涉及工业、国企改制、市场开发、经济园区国有土地出让、农业、旅游业、房地产、农产品深加工等，这些都是我县目前最具发展潜力、最具投资前景的项目。下面，我将重点介绍一下此次专场推介会的重点招商项目。
——第一个项目是而且已形成“公司 基地 农户”模式，投资该项目前景非常可观。
——第二个项目是为项目的实施奠定了良好的基础。——
第三个项目是。
——第四个是。
——第五个是。
——第六个是。
其他项目同样也值得大家关注，我们愿意在推介会上与大家共商合作事宜。
我向大家讲了那么多，归纳为一句话，只有9个字，就是希望大家“赚钱多、麻烦少、身体好。”我想，这也是各位投资朋友追求的目标，那么，到我们××投资，一定是大家的好选择。朋友们，大家到了××，留不住大家是我们损失，在这里，我可郑重地向大家公开承诺：“在××投资遇到难解快的问题，可以直接找我、找我们的县委书记。”总之一句话，我们就是要让投资者在××大胆投资、舒心生活、放心赚钱。各位嘉宾，各位朋友，××是一个正等待开发和投资的热土，百业竞兴，商机无限。我们将不惜一切努力创造一流的政务环境、法制环境、人文环境、市场环境和社会环境，以真诚的友谊和优质的服务，延揽八面来风，召唤四方宾朋。朋友们，神奇秀美的××山水、淳朴厚道的××人民热情欢迎各界朋友们来××参观考察、投资发展，在××大家一定能获得丰厚的回报。
祝各位嘉宾、各位朋友们身体健康、家庭幸福、事业有成！
同志们：
今天这次会议，既是全县招商引资工作推进会，也是去年和今年一季度招商引资工作总结会，更是做好20xx年招商引资工作的一次加压鼓劲会。会议的主要任务是：总结去年以来招商引资工作开展情况，分析形势，安排部署今年和今后一个时期招商引资工作，动员大家进一步解放思想，凝聚共识，坚定信心，真抓实干，确保完成和超额完成全年目标任务。今天上午，我们组织县四大班子有关领导同志、各乡镇、工业园区和县直有关部门主要负责人，赴威县经济开发区和部分企业进行了观摩学习，威县在创新体制机制、创新招商方式、创新招商机构等方面的做法，特别是招商引资工作“十个一”基础工程、“十项考察、六项评估、四项规划、一个流程”的工作机制，非常值得我们学习借鉴。刚才，各乡镇、工业园区，以及商务、发改、工信等部门的负责同志，就一季度招商引资和参观学习体会做了很好的发言。可以说，通过学习，大家看到了威县在招商引资、园区建设方面取得的成效，学到了威县的好经验、好做法;并见贤思齐，举一反三，认真分析了自身的差距，找到了落后的原因，明确了下一步的工作思路和工作措施。稍后，孙书记还要作重要讲话，希望大家会后认真抓好贯彻落实，下面，我先讲三点意见：
一、正确看待成绩，认清严峻形势，进一步增强加快推进招商引资工作的紧迫感、责任感和使命感
自去年以来，我县进一步完善了优惠政策，创新了招商模式，实行差异考核，大力推行市场化运作、专业化招商，招商引资工作取得了比较明显的成效。20xx年全县实际利用外资1690万美元，引进省外资金19.5亿元。在京津地区、“长三角”、“珠三角”等重点区域设置了11个招商网点，成功举办了第二十二届中国大营国际皮草交易会暨首届营皮文化节，全年共引进签约10亿元以上重点项目9个，总投资172亿元。与冀中能源、华润集团、神华集团、重庆国际、河北太和、廊坊安次区工业园、俄罗斯阿列克斯、韩国叁养株式会社达成了战略合作意向;与固安工业园区、威县工业园区、山东禹城高新区和深圳康沃投资集团建立了友好合作关系。去年，全县开工的28个亿元以上项目，有18个具有招商引资成分和背景，今年一季度集中开工奠基的15个项目中，有10个是引进的县外项目。今年重点推进的招商引资战略合作项目已经达到10个，总投资245.65亿元，引资201.79亿元，其中，营新国际裘皮产业基地正在做规划、征地等前期工作，其他项目大多正在做深层次的洽谈对接。总的来看，在全县上下的共同努力下，我县招商引资呈现了良好的势头，取得了一定成效。
总结近一年的全县招商引资工作，主要有以下几个特点：
一是项目资源整合力度加大，招商项目质量有所提高。各乡镇、工业园区以及县直各部门都把项目储备作为招商重点，结合自身优势，成立领导小组，加大工作力度。今年以来，全县已储备投资5000万元以上的项目27项，总投资额近48亿元，为下一步开展招商奠定了良好的基础。
二是基层对招商引资重视程度提高，招商的主动性、能动性有所增强。各乡镇、工业园区、有关部门认真搜集、筛选招商信息，对一些有眉目的招商项目，由主要领导亲自联系、对接，特别是全县招商动员会议以后，各单位把招商任务进行了量化分解，增强了干部职工的积极性和主动性，使我县招商引资工作在短时期内取得了较好的效果。
三是招商重点突出，企业主体地位逐步发挥。我们按照“政府推动、企业主体”的原则，充分调动企业的积极性，招商质量和项目的成功率明显提高。尤其是在与大企业大集团的合资合作中，我县企业主动出击，不惜拿出自己优质资源进行“以商招商”，比如安信燃气与汉南汉威的合作，安信公司甘于“当第二”，虽然“被控股”，但企业有了更大的发展空间。
在总结成绩的同时，我们也必须认识到我县的招商引资工作仍存在着很多不容忽视的问题。从威县参观学习回来，我相信大家都能充分看清自身在招商引资工作中存在的问题和差距，我认为有四个问题必须引起高度重视。一是工作态度不积极的问题。之所以个别乡镇和单位没有完成去年的招商引资任务，究其原因，是对招商工作缺乏责任感和紧迫感，没有敢于超越的信心，没有敢于担当的勇气，没有敢于让利的胆识，畏难发愁、束手无策，被动等待、消极应付，思路窄、招数少、不得法，没有威县“‘5+2’、‘白+黑’、你追我赶，变‘要我干’为‘我要干’”的招商引资精神。二是引进项目质量不高的问题。在引进大工业项目、高科技项目、带动性强的项目、税收贡献大的项目上还未取得实质性突破，经济发展的后劲明显不足。深州顾家家居项目，投产仅四个月，纳税就达到了多万元;反观我们的项目，开工建设前承诺的税收额和贡献率都不低，但建成后几乎没有一个实现了承诺目标。三是项目推进速度不快的问题。在引进招商项目过程中，普遍存在前期工作不足、后期工作乏力的现象，导致项目推进过程中在谈、签约项目多，开工、投产项目少。回头看去年开工的项目，只有个别项目跟上了双向承诺的时间进度要求。四是各乡镇、工业园区和各部门工作进展不平衡问题。有的单位成效明显，有的单位虽然开了会，分解了任务，但说的多，做的少，进展慢，个别单位至今没有一点招商引资成果。面对这些问题，会后各单位要认真反思，在今后的工作中要找准原因，把解决问题放在突出位置，抓好整改落实。
在总结成绩、发现问题的同时，我们还要看到我们自身的优势和面临的重大机遇。一是抓住京津冀协同发展的重大机遇。2月26日，召开了京津冀协同发展座谈会，就在前几天，与会同志们也都收听收
同志们：
今天，市委、市政府专门召开招商引资工作会议，主要是认真总结去年全市招商引资工作特别是千亿元大招商活动成效，研究分析当前形势，对今年招商引资工作进行全面安排部署。前面，袁利华同志通报了去年全市千亿元大招商任务完成情况，对全市招商引资工作先进县区和优秀项目进行了表彰，陇西县、临洮县和**经济开发区负责同志作了交流发言。首先，我代表市委、市政府向受表彰的先进县区和优秀项目企业表示祝贺!向所有为全市招商引资工作做出努力和贡献的单位、个人表示衷心的感谢!各县区和各部门、各单位要以先进为榜样，进一步提高认识、创新思路、完善机制、狠抓落实，以更大的决心和更有力的举措，推动全市招商引资工作不断取得新成效。
下面，我讲三点意见。
一、总结成绩，正视问题，进一步提高新常态下做好招商引资工作的认识
去年以来，我们把招商引资作为项目建设的“一号工程”，深入开展千亿元大招商活动，层层靠实责任，狠抓任务落实，全市招商引资工作取得显著成效，是历年来招商力度最大、引进资金最多的一年。一是引资总量较快增长。去年全市新引进招商项目347项，投资总额首次突破千亿元达到1094亿元;实施招商引资项目420项，到位资金417亿元，同比增长40%。其中纳入省上统计的省外境外项目305项，到位资金308亿元，同比增长41%，分别居全省第6位和第2位。二是项目质量明显提升。大项目、工业项目占比不断提高，新引进亿元以上项目投资总额占96%、到位资金占93%，工业项目到位资金占30%;新能源、文化旅游等新兴产业项目到位资金增长较快，分别增长166%和235%;招商引资对固定资产投资的贡献率达70%以上，对经济发展的贡献明显增强。三是工作机制不断健全。成立了招商引资工作领导小组，健全完善重大项目领导联系包抓制、目标管理责任制和跟踪督查通报制，制定《千亿元大招商考核奖励办法》，以实绩定奖惩，有效推动招商引资持续深入开展。四是招商方式更加精准。市委、市政府主要领导带队，多次赴重庆、安徽、天津、广东等产业转移重地上门精准招商，亿联国际商贸物流城、宗申集团大型农机具生产等一批重大项目落户我市，特别是在第20届“兰洽会”上签约项目资金到位率与全省持平(29.3%)，招商引资的针对性和实效性明显增强。五是投资环境持续改善。进一步优化功能定位，理顺管理体制，加强基础设施建设，开发区和工业集中区已成为招商引资的重要平台。特别是修订完善招商引资优惠政策，简化办事程序，提高办事效率，投资和服务环境不断优化。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的问题：一是招商引资实效还需增强，资金到位率还不理想。去年全市共签约招商项目投资总额1094亿元，其中合同金额615亿元，实际到位资金270亿元，仅占签约总额的25%、占合同金额的44%。二是大项目、好项目少，特别是辐射带动能力强的项目缺乏，去年我市引进的项目中10亿元以上项目只有19个，仅占新引进项目的5%，50亿元以上项目只有亿联国际商贸物流城1个，百亿元以上项目还是空白。特别是工业类产业项目占比不够高，去年共签约工业项目105个，占所有签约项目的30%。三是投资环境还不够宽松，在项目引进、落地、建设中仍存在环节偏多、办事效率低、协调跟进不到位、服务质量差等问题。园区承载能力弱、配套服务功能不够完善，项目摆布缺乏科学合理的规划和引导。四是招商引资合力还没有完全形成，招商引资管理体制、工作机制、考核激励机制有待进一步健全完善，招商引资的办法措施还不够切实有效;个别干部特别是领导干部对招商引资工作重要性的认识还不够到位，存在畏难情绪，部门协调配合不力，慢作为、不作为现象时有发生，甚至有些部门一把手还干扰阻止项目落地建设，破坏**招商引资环境、影响**形象的事件还时有发生。五是招商引资能力和水平急需提升，市县区商务部门招商引资专业人才严重缺乏，特别是一些县区、部门负责人不懂招商，不明确招商方向和重点，导致个别项目难引进、乱引进，招商引资实效性不强。对这些问题，我们要高度重视，认真予以解决。
当前，在经济发展进入新常态的新形势下，我市招商引资呈现出从主要依靠优惠政策向注重营造良好环境、提供优质服务转变，从注重数量向注重数量、质量、效益并重转变的阶段性特征，竞争更加激烈，要求越来越高。我市属于典型的投资拉动型经济，要把资源优势、产业优势转变为经济优势，就必须始终把招商引资作为加快产业升级、保持较快发展的关键和培育新增长点、增强发展后劲的重要抓手。从面临挑战看，去年中央先后出台节约集约利用土地的《规定》和清理规范税收等优惠政策的《通知》，对传统招商引资模式的刚性约束大大增强，征地拆迁成本提高，项目建设用地特别是工业用地指标日趋紧张，特别是受经济下行压力加大影响，市场需求放缓，企业投资信心、投资能力、投资愿望都有所下降，招商引资难度越来越大。从发展机遇看，国家更加注重加强对西部地区和集中连片特困地区的分类支持，新一轮西部大开发以及国家支持甘肃、甘肃支持**等系列政策效应加快释放，必将得到投资者的更多关注。丝绸之路经济带正从概念向项目转移，我市作为丝绸之路重要节点城市的优势将更加明显，面向中亚和欧洲的一些产业将会向我市转移。国家将进一步加大扶贫开发力度、优化产业布局、加快推进新型城镇化等，都为投资者来我市投资创业提供了明确的政策导向。从有利条件看，随着引洮工程、兰渝铁路、宝兰客专等重大项目的建成，我市的区位优势将更加凸显。随着新型城镇化的加快推进和中医药、马铃薯、草食畜牧业等优势特色产业的转型升级，以及新能源、生物医药、汽车、现代物流等新兴产业的加快发展，全市城镇辐射带动效应和产业集聚功能日益提升，必将形成招商引资新优势。随着投资、财税、行政审批制度等系列改革和法治**建设的深入推进，我市法治环境、社会环境、投资环境、服务环境将会明显改善，必将为招商引资创造更加良好的条件。全市上下要深刻认识和适应招商引资新常态，进一步增强信心、抢抓机遇、主动作为，以更大的决心、更大的力度和更实的举措，全力推进招商引资工作实现新突破。
二、明确任务，突出重点，加快推动招商引资工作取得新成效
今年是全面深化改革的关键之年，是十二五规划的收官之年，也是十三五规划的编制年。做好招商引资工作，要坚持以实施“3341”项目工程和开展千亿元大招商活动为总抓手，扎实开展“招商引资项目落地年”活动，进一步抢抓机遇、转变思路，创新方式、优化环境，加大招引力度，确保招商引资到位资金达到520亿元、增长25%以上、开工率达到85%以上;引进落地投资过10亿元项目20个以上、投资过亿元项目100个以上，争取有过百亿元的项目落地。
(一)要突出招商重点，解决好招什么的问题。从近年来我市引进的项目情况看，存在引进的资源型、房地产型项目多，技术、知识、资本和劳动密集型项目少的问题，尤其是缺乏能够形成产业链和集群式发展的大项目、好项目。在招什么的问题上，要坚持大集团引领、大项目支撑的思路，结合我市产业优势，选择能够促进经济结构优化、增强综合实力的大集团、大企业去招商。一是要围绕优势特色产业升级来招商。重点围绕中医药、马铃薯、草食畜牧业、蔬菜等优势特色产业转型升级，特别是利用我市争创国家中医药产业发展综合试验区和全国马铃薯主粮化战略先行试验示范区的有利机遇，积极引进一批现代制药、中药配方颗粒、食品加工等方面的重大项目，不断延伸产业链，提高附加值。特别是要通过招商引资，积极整合现有中医药、马铃薯等加工企业，加快发展农产品运营、仓储、保鲜等项目，实现集团化经营、品牌化发展。二是要围绕现有工业基础来招商。紧盯延伸产业链，依托有色冶金、精盐化工、电能产业、装备制造、矿产开发、现代制药和优势农畜产品精深加工等主导产业，主动对接发达地区加工型企业转型，加快引进一批关联配套项目，努力延伸产业链、拓宽产业面、扩大产业群，加快全市传统产业的结构调整和改造升级。三是要围绕发展现代服务业来招商。目前全市服务业发展明显滞后，结构比较单一，特别是对一、二产业的配套服务能力不强。要积极引进商贸餐饮、现代物流、金融保险、健康养老、信息中介等现代服务业项目，不断提升城镇综合服务功能和辐射带动能力，拉动居民消费。特别是要立足交通区位优势和文化旅游资源，切实加大文化旅游产业的招商引资力度，加快培育形成新的经济增长点。四是要围绕发展战略性新兴产业大招商。新兴产业和新兴业态是引领未来经济发展的战略“引擎”和决定性因素。要依托现有基础，引进实施一批新能源、新材料、现代中药特别是配方颗粒生产、文化旅游、现代物流、汽车、电子商务、信息技术等方面的重大项目，力争将一批新兴产业培育成主导产业。
(二)要创新招商方式，解决好如何招的问题。招商方式直接决定着招商引资成效，经过多年实践，我们在招商引资工作中积累了一些好的经验做法。下一步，要在总结经验的基础上，进一步创新思路、狠下功夫，不断提高招商引资的针对性和实效性。一是要抓好常规招商。节会招商既要积极参加全国性重大节会，又要组团参加兰洽会等专业经贸洽谈会，多管齐下、全力推介，确保签约项目实现新突破。全民招商重点要动员**籍在外创业人员回乡投资建设，充分发挥协会、商会和驻外办事处的桥梁作用，引导全市各级各部门和广大干部群众都能成为招商引资的参与者、执行者和推动者，形成招商引资的强大合力。二是要坚持以商招商。充分利用商人信商、商家互信这一行业特点，着力做好借商宣传、以商招商，积极引进战略合作伙伴，引导优势企业有计划、有步骤、有目标地与央企、省企、外企实现对点招商、合作经营，特别是要围绕徽商陇上行、浙商陇上行、世界陇商大会、千名陇商回家乡等系列活动，开展项目推介、对接洽谈，引导更多企业家投资**。三是要狠抓产业转移招商。各级一把手要带头，加强对各地产业转移趋势的研究，及时掌握投资热点和动向，依托我市的政治、区位等优势，既要紧盯东中部产业转移和大企业向中南亚布点，又要抢抓兰州等地企业出城入园机遇，下决心盯住大企业、大集团，实行一企一策，主动上门对接，力争取得更大突破。
(三)要加快平台建设，解决好招到哪里的问题。要针对当前存在的园区建设滞后、功能不完善、项目落地难等问题，认真研究抓好经济开发区建设工作，为引进项目搭建良好平台。各县区和有关部门要积极筹措资金，进一步完善经济开发区水、电、路、气等基础设施，解决最基本的功能缺失问题，特别是要加快经济开发区、工业集中区增容扩区和循环化改造，年底前完成**、陇西、临洮、岷县4个省级开发区循环化改造任务。要深入开展“企业管理服务年”活动，主动与企业对接，全力做好土地审批等各项服务工作，加强开发区、工业集中区企业清理整顿，对长期占地不开工和已停产、闲置企业的土地要依法收回，进行二次招商，切实提高土地集约利用水平。**经济开发区、安定区及有关部门要按照《市委、市政府关于进一步优化**经济开发区功能定位和理顺管理体制的意见》，进一步优化功能定位，理顺管理体制，提升开发区建设管理水平，促进产业集聚发展。
(四)要做实项目工作，解决好拿什么招的问题。一是要提高项目储备质量。围绕国家战略部署和政策导向，立足资源和产业优势，下功夫编制、论证、储备一批大项目、好项目，建立科学、准确、实用的招商引资项目库，搭建便捷高效的招商引资平台，实现招商项目的滚动储备、动态管理。二是要认真做好项目前期。扎实做好招商准备工作，认真进行项目投资效益分析，高水平包装好招商项目，增强项目的可行性和吸引力。要切实加快已签约项目的前期工作，全力协调解决好征地拆迁等方面遇到的困难，推动亿联国际商贸物流城、宗申集团大型农机具生产、陇西桥南冷链综合物流园、安定区电子商务城市配送等100个重大招商引资项目早日开工建设。特别是安定区要加强与新兴际华集团有限公司的对接，争取非管道天然气应用产业园项目取得实质性进展。三是要加快续建项目进度。切实加强跟踪服务，在保证质量的前提下切实加快招商引资续建项目建设进度，确保陇西康美西部中药城、一方制药二期工程、安**部汽车城和荣芳汽配城、渭源江能中药材物流园、临洮康家崖农产品物流园等20个重大项目年内建成运营。
(五)要优化招商环境，解决好项目落地难的问题。各级各有关部门要不断强化“环境就是生产力、服务就是生产力”的认识，按照市上出台的关于优化招商引资环境的意见，全力推动招商环境持续优化。一是要营造良好的政策环境。市县有关部门要对以前出台的招商引资各项政策规定进行一次全面清理，结合新政策修订完善，进一步放宽投资领域、开办条件和经营范围。特别是对大型企业、知名企业和发展潜力大的好项目，要最大限度地给予支持。对外来投资企业的工作人员，在医疗保健、购房居住、子女就学等方面提供便利，解除投资者的后顾之忧。二是要营造良好的服务环境。强力推进服务型政府建设，深化行政审批制度改革，简化审批程序，以优质服务促进项目快速落地。要严格执行责任追究制，着力解决吃拿卡要、服务态度差、办事效率不高等问题，严肃查处影响招商项目落户，以及破坏、干扰项目落地建设的单位和个人。三是要营造良好的社会环境。切实加强对投资企业周边环境的治理，严厉打击欺生排外、欺行霸市、阻碍工程建设等损害经济发展环境的行为，全力维护投资者的合法权益，让外来投资者在**省心、顺心、放心地投资兴业。
三、健全机制，狠抓落实，确保高质量完成招商引资工作任务
招商引资既是全市一项长期的战略任务，也是当前的一项紧迫工作，必须加强领导、健全机制、强化督查、狠抓落实，确保招商引资工作取得新成效。
一要加强组织领导。各级各部门特别是各级领导干部要将深化千亿元大招商活动作为贯彻落实省、市委“工作落实年”的一项重要任务，切实把招商引资工作放在心上、抓在手上、落实在具体行动上。市级领导干部和县区、部门主要负责同志要充分发挥带头作用，亲自研究部署、亲自衔接协调、亲自督促落实。各县区、各部门要对市上下达的招商引资任务进行层层分解，明确责任领导、责任部门和完成时限。商务部门要充分发挥牵头抓总、协调服务、考核督查的职能，从项目的筛选、推介、洽谈、签约实行跟踪服务，及时协调解决项目建设中出现的困难和问题，努力提高项目的履约率。各职能部门要认真履职，主动加强衔接沟通，形成招商引资的合力。各县区要高度重视招商队伍建设，配强配好招商工作人员，进一步充实招商工作力量。
二要健全工作机制。一是领导包抓机制。市上对投资5000万元以上的重大招商引资项目继续实行市级领导包抓责任制，对每个项目确定一名包抓领导，认真协调解决项目建设中遇到的困难和问题，推动项目早日落地投产。市上要与县区签订招商引资工作目标责任书，给市直部门下达招商引资指导性任务，各责任县区和单位要认真负责、高质量完成招商任务。二是协调联动机制。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，建立招商引资工作联席会议制度，定期研究解决存在的问题。商务、发改、住建、国土、环保、规划、工商、税务、质监等部门要强化大局意识，建立联动机制，加强协调配合，提高工作效率，齐心协力推动项目落地建设。三是奖励问责机制。市商务局要认真做好调研，突出精准管理、精准考核，尽快修订完善招商引资考核评价细则，对招商引资工作实行重奖重罚，对贡献突出的单位和个人进行重奖，对完不成年度目标任务或因为官不为、懒政庸政、吃拿卡要等破坏投资环境、造成严重影响的单位和责任人，年度考核实行一票否决，对部门主要责任人和分管领导严肃追责，如有违规违纪行为的要从重处理。
三要强化督促检查。要进一步加大督查力度和密度，按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的要求，切实做到每月一通报、每季一分析、半年一拉练、年终总排队。市委、市政府督查室要把对招商引资工作的督查、督办作为督查工作的一项重要内容，制定详细周密的招商引资工作督查方案，运用多种督查方式，及时掌握进展、督查落实。特别是要会同宣传、商务等部门将督查情况按月、按季在**日报、**电视台、党政网上刊布，真正形成以成果论英雄、看业绩、比能力的督促检查机制，确保招商引资取得实实在在的效果。
同志们，今年的招商引资工作任务重、压力大。全市上下要进一步统一思想、坚定信念、靠实责任、创新思路、狠下功夫，推动全市招商引资工作取得更大成绩。
根据会议安排，现就xxxx县招商引资工作汇报如下，不当之处，敬请批评指正。
近年来，我县始终把招商引资作为扩大有效投资、保持经济增长的重要抓手，xxxx年出台了《xxxx县招商引资工作目标任务及考核办法》，实现“人人头上有指标、个个肩上有任务”，形成了系统有序的招商运行机制，招商引资工作取得了较明显的成效。xxxx年，实施招商引资项目158个，完成省外到位资金70.04亿元，排全省非经济强县第9位。签约项目41个，履约项目39个，引资总额252.49亿元，招商引资呈现出一二三产齐头并进、民营经济竞相发展的良好局面。在招商引资工作中，我们主要抓了四个方面工作。
一、突出产业发展抓招商
依托我县发展优势，围绕生态发展、集群化发展，全力推进产业招商。在农业方面，依托十万亩涟江大坝、丰富低丘缓坡等优势，围绕乡村旅游、观光农业、农耕体验和生态农业，从花卉苗木、特色水果、茶产业等项目入手，先后引进了黔色国香茶业公司、云顶茶业公司、贵州水韵金田科技观光园等一批现代高效农业项目落户建设，全年农业项目签约5个，引资额达4.5亿元，形成了以美瑞特、鸿瑞花卉为代表的涟江高效农业产业园区，以岗度至大龙沿线茶产业为代表的百里茶桂长廊，以芦山佰草园为代表的中药材产业园，以黔色国香茶业观光园为代表的农业科技观光园。在工业方面，以省级经济开发区、烟花爆竹产业园区为平台，围绕新型建材、健康养生、食品加工及烟花爆竹等产业，全年工业项目签约20个，引资总额60.79亿元，完成工业固定资产投资45亿元，先后形成了以三一重工、中航永红、黔新汽配等为代表的装备制造产业，以竞衡集团、锦泰医药为代表的大健康医药产业园，以味莼园、可口可乐、王老吉等为代表的特色食品产业园，以36户烟花爆竹生产企业为代表的宁旺烟花爆竹产业园，初步呈现了大企业顶天立地、小企业铺天盖地的发展态势。目前，全县累计入驻企业达334家，投产企业120家。在三产方面，围绕把文化旅游和商贸物流培育成为新的经济增长极，抢抓贵惠、惠罗、惠兴等高速公路建成通车后激活各种经济要素竞相迸发的机遇，全年三产项目签约16个，引资总额187.2亿元，完成到位资金 亿元，富万家、惠又多等一批大型超市相继落户并投入运营，推动了以好花红乡村旅游景区、欢乐岛大型游乐场、贵州财经大学商务学院等为代表的三产带动力强的项目建成运营，总投资40亿元的文峰国际温泉城等顺利落户。
二、突出精准发力抓招商
实行小分队“走出去”精准式招商与依托商会“请进来”考察投资相结合，促进了一批项目成功签约。在大数据产业方面，我县抢抓全省优先发展电子信息产业的机遇，高标准规划建设18平方公里百鸟河数字小镇，依托北航软件学院、HTC集团、北京中关村等平台，在北京组建5人的专家团队，对大数据产业实行精准式招商，先后引进迦太利华、北京梦动等7家大数据企业入驻，HTC大数据互联网精准营销、百度互联网营销中心等17家大数据企业签订了意向入驻协议。在科教文化产业方面，积极鼓励和吸引民间资金投资办学，引进四川希望教育集团投资8.5亿元建成了贵州财经大学商务学院，首届在校大学生近5000人。初步形成了幼儿教育、义务教育、特殊教育、高中教育、高等教育统筹协调发展的教育产业体系。
三、突出优化环境抓招商
在项目服务方面，我县坚持“像尊重科学家一样尊重企业家，像尊重老师一样尊重老总”的理念，深入开展服务企业、服务项目“双服务”大行动，在经开区和宁旺园区实行入驻企业一条龙“代办制”服务，实行县领导、科局长以及干部职工缴纳“保证金”，分产业、分类别集团式、保姆式定点包保服务企业。xxxx年，在全省投资环境综合测评中，我县“政府服务环境评价”和“项目实施评价”分值分别排全省第4位和第6位，其中“项目代办服务”和“项目要素保障服务”两项指标均排全省第1位。在环境优化方面，采取群众监督、投资商评价、责任追究、违纪查处等工作机制，不断健全服务承诺，从严、从重、从快打击园区强买强卖、强揽工程、非法堵工等破坏投资发展环境的违法犯罪行为，严厉整治服务发展中干部不作为、乱作为等现象，让企业家在xxxx投资放心、发展安心、生活舒心。在项目推进方面，坚持问题导向，实行“一个项目、一名领导、一个方案、一套举措、一抓到底、一律问责”的“六个一”项目推进落实机制，切实解决项目落地建设中遇到的困难和问题，确保了引进一个、开工一个、投产一个。
四、突出以情感人抓招商
在招商引资工作中，我们更加突出“情”、“理”结合，以情感人、以诚感人，采取“硬件不足软件补、地缘不足人缘补”的方式，始终把客商当作亲人，热情接待、真心相处、真情服务，以真情感动并吸引客商到xxxx投资发展。譬如，民营500强企业金田集团成功引进并顺利落户建设，是我县以情招商的成功例子，该项目从洽谈到落地，经历了整整一年半时间，经过了20余次的拜访和洽谈，终于促成了该项目的成功落地。同时，我们牢固树立“投资者是上帝、引资者是功臣”的理念，更加注重招大引强选优，加强对外宣传推介，扩大影响力、增强吸引力。xxxx年我县先后赴北京、重庆、广州、福建等地开展招商引资推荐活动80余次，邀请客商到xxxx考察、洽谈xxxx余批次，带动了一批项目陆续落地建设。
下步工作中，我们将以此次会议为契机，主动适应新常态下的招商引资工作要求，力争新引进2户投资10亿元以上的大企业，新增一批龙头企业，加快引进1家百亿元产值企业集团，力争全年新增签约项目60个以上，引资总额xxxx亿元以上，完成招商引资到位资金160亿元以上。一是紧盯国家政策思招商。认真吃透国发43号、45号和62号文件精神，发挥区位优势，创新招商方式，利用现有的产业链条，扶持落户企业做大做强，形成产业集群发展，变“招商”为“引商”。二是紧盯产业投向谋招商。围绕大数据信息产业，重点引进电子信息、互联网营销、电子商务等项目;围绕大健康医药产业、特色食品加工产业、商贸物流服务产业，重点引进健康保健、养生养老、医药器械、特色饮品、仓储物流等项目;围绕装备制造产业，重点引进工业电器、仪器仪表、汽车配件等项目;依托xxxx4个省级农业产业园区，重点引进花卉苗木、特色水果、精品茶叶等项目;依托xxxx良好的区位和生态环境，重点引进乡村旅游、农耕体验等项目;依托做大贵州盛华职业学院、贵州财经大学商务学院等科教文化产业园，着力引进国际国内知名教育产业项目落地建设;以xxxx宁旺烟花产业园为载体，全力打造中国西部最大的烟花爆竹产业基地。三是紧盯高效服务促招商。进一步削减行政审批事项和环节，实行集中办公、限时办结，形成招商引资的绿色通道，积极跟进服务，力促项目落地，及时协调解决项目建设中出现的问题，千方百计为企业投资发展创造便利条件，实现招商项目零障碍顺利推进。四是紧盯责任分解强招商。进一步分解和细化全年招商引资目标任务，认真落实领导干部带头招商责任制，进一步完善招商引资考核及奖惩办法，持续保持全员招商、全民招商助推发展的浓厚氛围。
同志们：
按照市招商引资工作实施意见要求，每月20日市政府召开招商引资汇报会，交流信息，安排任务，推动工作。今天是春节过后第一次招商引资汇报会，各位副市长、各县(区)长、市直有关单位主要负责人都参加了会议。今天会议的主要任务是总结回顾全市招商引资工作，加压推进全市招商引资工作。从汇报情况看，20我市招商引资工作整体进展不错。下一步，要统一思想，高度重视，坚定信心，抓好落实。根据会议安排，我讲以下几个问题。
一、去年招商引资取得明显成效
(一)招商产业有突破。从刚才大家汇报来看，招商产业明显有突破。比如新能源汽车产业，自去年上半年提出以来，当年谋划当年就取得成效，目前在谈的新能源汽车项目有3个，如果能落地，这个新的产业就能形成;如果有2个整车生产项目落户商丘，就能带动几十家配套企业落地发展。目前，我市已经有一家新能源汽车项目开始建设，还有一家正在谈判，投资意向比较明确，上周市政府常务会已经研究了相关政策。在电子信息产业方面，我市原有项目不多，通过招商，仅去年一年示范区就新引进签约电子信息项目7家，有投资意向的20多家。这意味着新兴产业发展在我市有突破。
(二)产业实力进一步壮大。我市食品工业、纺织服装、装备制造等主导产业实力不断壮大。纺织服装产业，去年新引进了赛琪、特步、安踏鞋材、远东织造、旗牌王服装等一批知名度高的企业，原有的纺织服装企业规模也有所壮大，产业链得到延伸，产业实力不断增强。
(三)与知名企业合作取得新成效。与知名企业合作，使商丘的知名度、综合实力得到较大提升。比如我市和中电国际合作的2X35MW热电联产项目、海航冷藏集装箱项目，还有即将签约的万达广场项目，刚刚开工建设的传化物流港项目。这些都是国内名牌企业、国内500强企业、行业龙头企业。能够和这些龙头企业、知名企业合作，是我市招大引强的结果，也是商丘招商引资工作的一大突破。
(四)招商范围进一步拓展。比如电子商务业，我市去年一年培育和引进电子商务企业1300余家，发展速度较快、形势较好;金融业，去年我市引进金融机构12家，其中2家股份制银行、1家村镇银行、6家保险公司和3家证券公司。可以看出，我市招商范围不断拓展。
二、招商引资存在问题
(一)思想认识有距离。经过近年来的招商引资实践，大家对招商引资工作重要性的认识不断提高。但是真正把招商引资工作落实到行动上的比较少，外出招商的比较少，有些县(区)委书记、县(区)长甚至一年都没有外出招一次商，怎么能体现出对招商工作的重视?今年我市提出，要以提高发展质量和效益为目标任务，以招商引资、大众创业万众创新为突破口，做好项目建设、新型城镇化、产业集聚区、商务中心区重点工作，更加显示出招商引资工作在我市经济社会发展中的重要位置。
(二)引进大项目不多。招商引资项目中，对商丘整体发展起到影响力、辐射力、带动力和整合力的项目还很少。一个大的项目来了就能带动一个产业发展，就能起到较大影响。比如万达集团进驻商丘建设城市综合体，标志着一个城市、一个区域的整体发展水平，这就是影响力。
(三)新引进外资项目少。合同利用外资、实际利用外资、外商投资企业3项是硬性的指标。去年我市仅有新批外商投资企业7家，5个县为零;实际利用外资完成情况不好，宁陵县甚至一年一点外资都没有引近;外资项目不多，虽然中电国际2X35MW热电联产项目是外资进驻，但这样的项目带有很大偶然性。真正体现外资发展水平的是有一批外资企业入驻，特别是生产型的外资企业入驻。目前，这种情形在我市还没有出现。
(四)开放招商不平衡性很大。刚才，听了大家汇报，实际上也是对去年招商引资工作的一次检阅。我们从中可以了解各县(区)在谈项目有哪些，谈成的项目有哪些。会后，有关单位和负责人要对今天各县(区)汇报的项目进行认真梳理，建立台帐，形成推进机制。像示范区浩达电子、比亚迪新能源汽车项目;城建组万达广场项目;夏邑县飞美达印染、德生纺织项目;虞城上海田野工具、上海世达工具、韩国SK集团能源化工信息通信纺织项目;梁园区汉能集团柔性太阳能薄膜生产、以岭药业、神威医药、深圳医药收购白云山东泰药业项目;睢阳区BaLaBaLa童装、北京中农泰丰玉米胚芽油、雅戈尔服装、贵州老干妈辣酱、上海光明乳业、王老吉饮品项目;柘城县天创时尚鞋业、红蜻蜓鞋业项目，今年柘城县一个超硬材料主导产业项目也没有;宁陵县枫叶家具、金正大复合肥、牧原生猪养殖项目;睢县乔丹体育用品、特步制鞋产业园、富士康富锦精密电子产业园项目，尤其是富锦精密电子产业园项目要盯住不放，这个项目一旦落地，对于睢县乃至商丘意义重大;民权县重庆力帆新能源汽车、海航冷链物流、雪人制冷设备、万宝空调、澳柯玛冷藏车、阿诗丹顿净水器项目，要紧盯不放，建立台帐，加快推进，一个项目一个项目盯，一个项目一个项目引，开工一个是一个，建成一个是一个。目前看，有些县(区)可盯的项目多，有些县(区)少，不平衡性比较大。招商引资力度和效果方面也不尽平衡，三个区相比，示范区招商力度较大、成效较好;6个县相比，民权县、睢县、宁陵县、夏邑县项目落地多，柘城县、虞城县新落地项目少。
(五)招商难度在加大。在当前整体经济下行趋势明显、投资不确定性较大、部分企业产能过剩的情况下，一些企业集团对新一轮投资顾虑较多、投资较为谨慎，造成我们攻克项目有难度、招商引资有难度。我们之所以把招商引资摆到突破口的位置，说明招商引资对商丘发展至关重要。尽管招商引资难度在加大，但要求我们招商引资的力度也要加大。
三、招商引资有利因素
(一)新一轮产业转移还在继续。目前产业结构在调整，布局在优化，一些企业也在考虑战略布局、项目摆放。这对于商丘招商引资来说无疑是一个很好的机遇。有些企业在某些地方被迫外迁，比如电子信息项目，深圳的电路板企业用人多、税收不明显、存在小污染，被要求外迁。这对于我市招商引资就是一个机遇，我市有劳动力较多、工业用地相对较多的优势。而对于有些地方来说，工业用地基本没有，想要新上工业项目难度很大。
(二)区位交通优势明显。随着高铁、机场等交通项目建设，商丘的区位和交通优势越来越明显，除郑州市之外，我市已成为全省第二大交通枢纽城市，一些项目也将跟随区位交通优势进行摆放。这为我市招商引资带来重大机遇。
(三)产业发展载体逐步建立。近年来，我市着力打造产业集聚区、保税物流中心等产业发展平台，为承接产业转移创造了便利条件。特别是保税物流中心获得批复，为外资企业落户商丘提供了更加便利的条件。保税物流中心获得批复后，就有3个国际性项目与虞城县商谈落地发展事宜，这3个项目分别属于俄罗斯、印度、法国3个国家，他们看重的就是保税物流中心发展平台的便利条件。如果我市综合保税区再获批了，将能引来仓储、物流、加工等一大批外向型的企业入驻。所以，我们不但要看到招商引资中存在困难和问题，更要看到我们的发展优势。
四、招商引资目标任务
20我市招商工作的目标任务：一是各县(区)完成3亿元以上的招商引资项目5个，其中3-5亿元的招商引资项目2个，5亿元以上的招商引资项目2个，争取完成1个10亿元以上的招商引资项目;二是市各专题招商组引进1个3亿元以上项目;三是市直有关招商引资责任单位引进1个3亿元以上或亿元以上项目。
两点必须澄清，一是要明确界定招商引资项目范围。房地产项目不属于招商引资考核范围，污水处理厂、垃圾处理厂等不属于招商引资考核范围，银行贷款不属于招商引资考核范围。二是要分清专题招商组、县(区)和市直单位招商任务。专题招商组对县(区)和市直单位招商工作，起着整体统计、整体指导作用，不能把全市相关项目都统计算入专题招商组的招商成效，由专题招商组发现信息、拜访洽谈、引进建设的项目才能归入专题招商组的招商成绩。
五、招商引资的工作重点
(一)围绕主导产业招商。要围绕主导产业招商引资，哪个县谋划的项目多说明主导产业突出，谋划项目少的说明主导产业不突出、方向不明确、重点不突出。只有主导产业突出，才能明确发展方向和发展重点，才能明确要招什么。对于不是本县(区)主导产业的招商项目，市里要统筹考虑布局。比如夏邑县提到的医药项目，就不如放到梁园区发展。如果一个地方摆放项目不多、引进困难、形不成主导产业的项目，就要统筹安排布局。
(二)围绕新兴产业招商。积极围绕新能源、新能源汽车、电子信息等新兴产业谋划和引进项目，紧盯项目不放，带动经济社会发展。比如，民权县围绕新能源汽车产业谋划项目，很快招来一个项目，目前正在洽谈第二个。他们通过谋划发展，带动了新能源汽车产业发展。虞城县紧盯五金工量具产业，积极谋划引进投资30亿元、50亿元乃至更大规模的项目。对于这类影响力、辐射力、带动力和整合力大的新兴产业项目，要紧盯不放，努力洽谈，争取落地。
(三)围绕经济社会发展需要招商。要围绕基础产业，围绕公共事业项目，特别是事关商丘发展的基础设施、公共事业、民生项目、公益项目等进行招商。比如睢阳区围绕城市管理，与北控水务集团洽谈项目，提高机械化清扫率，降低成本，提升城市管理质量。虽然这类项目属于竞争性项目，但是我们要围绕这类经济社会发展需要的项目开展招商。
六、招商引资主要渠道
(一)培养专业队伍招商。每个县(区)都要围绕主导产业培养专业招商队伍，一个主导产业明确一班人马，认真研究招商。比如睢阳区一班人马围绕食品工业研究招商，一班人马围绕服装产业研究招商。要拿出精兵强将围绕主导产业研究招商，研究透主导产业在全国的发展布局、投资意向，成为产业发展的行家里手，明确招商的重点区域、重点企业，进行驻地招商、长期招商，吸引更多项目落户商丘。对干不成事的招商人员要及时调整，不能影响和贻误区域发展。
(二)坚持“大员”上前线招商。县(区)委书记、县(区)长要学习先进、互比互促、不怕困难，主动外出招商。“大员”上前线招商，掌握的信息量大，敢于拍板做决定，能够拍板引项目，企业出面洽谈的人员层次高，便于谈成项目，提高成功率，即便谈不成也能够先给企业挂上号。
(三)发挥企业作用招商。现有企业都有上下游企业，要利用现有企业进行招商。实践证明，利用现有企业招商，效果往往比我们外出招商效果好。比如雪人制冷设备的引进就是利用现有产业招商引来的项目，该项目生产的压缩机可供应民权制冷企业使用，海泰冷藏车也是利用企业联系引进的。柘城县有中牛集团，天创鞋业70%的原料都是中牛集团生产提供的，如果能够通过中牛和天创鞋业联系，就有可能引进天创鞋业，不但引来了项目，也能够减少物流成本。
(四)利用现有资源招商。上次到柘城县调研时，我提出柘城县有30万吨辣椒生产基地，能不能把“老干妈”引过来。现在睢阳区正在与“老干妈”对接洽谈项目。宁陵县酥梨生产量大，我市还有年产126万立方米的板材生产能力，可以利用酥梨、板材生产等资源优势，积极寻找全国大型企业，洽谈引进一批深加工项目。
(五)发挥老乡和商会作用招商。要发挥商丘商会、商丘老乡的作用引进项目。示范区能够引进电子信息项目，也是由于其中两家企业的老板家在商丘，在他们的带领下，引来了一批电子信息产业项目入驻示范区发展。像虞城县有10万余人在外从事五金工量具相关产业，夏邑县有很多老乡在外从事纺织产业，我们就可以通过老乡和商会的作用联系项目、引进企业。
(六)结合工作业务招商。市住房城乡建设局结合工作业务，紧盯万达集团，引进了万达广场项目，计划于3月份签约。比如市旅游局可以想方设法引进旅游项目，市卫生计生委可以围绕医药生产引进项目，市畜牧局可以围绕畜牧龙头企业引进项目，市政府金融办可以引进银行、证卷公司、新型金融业态等金融项目，市民政局可以围绕养老产业引进项目。
(七)利用展会招商。今年我市要举行“四大展会”，宁陵县还要举办农资展会。展会召开将把全国的资源引过来，通过参加展会，让他们对商丘有更多了解，对我市产业有更多了解，促使他们来商丘投资。同时，要积极走出去，有针对性地参加一些展会，有针对性地接触一些企业，说服他们来商丘投资兴业、落地发展。
七、招商引资工作机制
(一)坚持例会制度。坚持每月20日召开一次全市招商促进会，听取各招商引资目标责任单位工作进展情况汇报，交流经验，督促落后,加压推进。如果坚持两三年，效果将十分明显。
(二)建立项目推进机制。招商引资有几个关键环节，一个是“谈”，一个是“签”，一个是“开工”。要做好“谈—签—开工”等重点环节的工作，有关负责人和单位要组织一班人实地督查招商引资项目进展情况，加压推进，鞭策后进。以今天汇报的项目为例，对这些项目要建立台帐，下一次例会主要汇报围绕这些项目做了哪些工作、进展情况如何，一个环节结束，交给下一个环节，一直坚持到项目开工。
(三)明确责任主体。各专题招商组、县(区)、市直单位招商任务不重复。要清楚主体，是谁招来的项目统计给谁，考核项目不重复、不打架。
(四)形成奖惩激励机制。要把有工作能力的人员放在招商工作第一线，在招商引资一线培养干部、锻炼干部、发展干部、选拔和使用干部。组织部门要到招商引资第一线来观察干部、考察干部，听取各县(区)招商引资进展情况、项目落实情况，成绩突出的要给予提拔重用，促使大家高度重视招商引资工作，取得招商引资突破，加快商丘经济社会发展。
三、招商引资有利因素
(一)新一轮产业转移还在继续。 目前产业结构在调整，布局在优化，一些企业也在考虑战略布局、项目摆放。这对于商丘招商引资来说无疑是一个很好的机遇。有些企业在某些地方被迫外迁，比如电子信息项目，深圳的电路板企业用人多、税收不明显、存在小污染，被要求外迁。这对于我市招商引资就是一个机遇，我市有劳动力较多、工业用地相对较多的优势。而对于有些地方来说，工业用地基本没有，想要新上工业项目难度很大。
(二)区位交通优势明显。 随着高铁、机场等交通项目建设，商丘的区位和交通优势越来越明显，除郑州市之外，我市已成为全省第二大交通枢纽城市，一些项目也将跟随区位交通优势进行摆放。这为我市招商引资带来重大机遇。
(三)产业发展载体逐步建立。近年来，我市着力打造产业集聚区、保税物流中心等产业发展平台，为承接产业转移创造了便利条件。特别是保税物流中心获得批复，为外资企业落户商丘提供了更加便利的条件。保税物流中心获得批复后，就有3 个国际性项目与虞城县商谈落地发展事宜，这3 个项目分别属于俄罗斯、印度、法国3 个国家，他们看重的就是保税物流中心发展平台的便利条件。如果我市综合保税区再获批了，将能引来仓储、物流、加工等一大批外向型的企业入驻。所以，我们不但要看到招商引资中存在困难和问题，更要看到我们的发展优势。
四、招商引资目标任务
20xx 年我市招商工作的目标任务：一是各县(区)完成3 亿元以上的招商引资项目5 个，其中3-5 亿元的招商引资项目2 个，5 亿元以上的招商引资项目2 个，争取完成1 个10 亿元以上的招商引资项目;二是市各专题招商组引进1 个3 亿元以上项目;三是市直有关招商引资责任单位引进1 个3 亿元以上或亿元以上项目。
两点必须澄清，一是要明确界定招商引资项目范围。房地产项目不属于招商引资考核范围，污水处理厂、垃圾处理厂等不属于招商引资考核范围，银行贷款不属于招商引资考核范围。二是要分清专题招商组、县(区)和市直单位招商任务。专题招商组对县(区)和市直单位招商工作，起着整体统计、整体指导作用，不能把全市相关项目都统计算入专题招商组的招商成效，由专题招商组发现信息、拜访洽谈、引进建设的项目才能归入专题招商组的招商成绩。
五、招商引资的工作重点
(一)围绕主导产业招商。 要围绕主导产业招商引资，哪个县谋划的项目多说明主导产业突出，谋划项目少的说明主导产业不突出、方向不明确、重点不突出。只有主导产业突出，才能明确发展方向和发展重点，才能明确要招什么。对于不是本县(区)主导产业的招商项目，市里要统筹考虑布局。比如夏邑县提到的医药项目，就不如放到梁园区发展。如果一个地方摆放项目不多、引进困难、形不成主导产业的项目，就要统筹安排布局。
(二)围绕新兴产业招商。 积极围绕新能源、新能源汽车、电子信息等新兴产业谋划和引进项目，紧盯项目不放，带动经济社会发展。比如，民权县围绕新能源汽车产业谋划项目，很快招来一个项目，目前正在洽谈第二个。他们通过谋划发展，带动了新能源汽车产业发展。虞城县紧盯五金工量具产业，积极谋划引进投资30 亿元、50 亿元乃至更大规模的项目。对于这类影响力、辐射力、带动力和整合力大的新兴产业项目，要紧盯不放，努力洽谈，争取落地。
(三)围绕经济社会发展需要招商。 要围绕基础产业，围绕公共事业项目，特别是事关商丘发展的基础设施、公共事业、民生项目、公益项目等进行招商。比如睢阳区围绕城市管理，与北控水务集团洽谈项目，提高机械化清扫率，降低成本，提升城市管理质量。虽然这类项目属于竞争性项目，但是我们要围绕这类经济社会发展需要的项目开展招商。
六、招商引资主要渠道
(一)培养专业队伍招商。 每个县(区)都要围绕主导产业培养专业招商队伍，一个主导产业明确一班人马，认真研究招商。比如睢阳区一班人马围绕食品工业研究招商，一班人马围绕服装产业研究招商。要拿出精兵强将围绕主导产业研究招商，研究透主导产业在全国的发展布局、投资意向，成为产业发展的行家里手，明确招商的重点区域、重点企业，进行驻地招商、长期招商，吸引更多项目落户商丘。对干不成事的招商人员要及时调整，不能影响和贻误区域发展。
(二)坚持“大员”上前线招商。 县(区)委书记、县(区)长要学习先进、互比互促、不怕困难，主动外出招商。“大员”上前线招商，掌握的信息量大，敢于拍板做决定，能够拍板引项目，企业出面洽谈的人员层次高，便于谈成项目，提高成功率，即便谈不成也能够先给企业挂上号。
(三)发挥企业作用招商。 现有企业都有上下游企业，要利用现有企业进行招商。实践证明，利用现有企业招商，效果往往比我们外出招商效果好。比如雪人制冷设备的引进就是利用现有产业招商引来的项目，该项目生产的压缩机可供应民权制冷企业使用，海泰冷藏车也是利用企业联系引进的。柘城县有中牛集团，天创鞋业70% 的原料都是中牛集团生产提供的，如果能够通过中牛和天创鞋业联系，就有可能引进天创鞋业，不但引来了项目，也能够减少物流成本。
(四)利用现有资源招商。 上次到柘城县调研时，我提出柘城县有30 万吨辣椒生产基地，能不能把“老干妈”引过来。现在睢阳区正在与“老干妈”对接洽谈项目。宁陵县酥梨生产量大，我市还有年产126 万立方米的板材生产能力，可以利用酥梨、板材生产等资源优势，积极寻找全国大型企业，洽谈引进一批深加工项目。
(五)发挥老乡和商会作用招商。 要发挥商丘商会、商丘老乡的作用引进项目。示范区能够引进电子信息项目，也是由于其中两家企业的老板家在商丘，在他们的带领下，引来了一批电子信息产业项目入驻示范区发展。像虞城县有10 万余人在外从事五金工量具相关产业，夏邑县有很多老乡在外从事纺织产业，我们就可以通过老乡和商会的作用联系项目、引进企业。
(六)结合工作业务招商。 市住房城乡建设局结合工作业务，紧盯万达集团，引进了万达广场项目，计划于3 月份签约。比如市旅游局可以想方设法引进旅游项目，市卫生计生委可以围绕医药生产引进项目，市畜牧局可以围绕畜牧龙头企业引进项目，市政府金融办可以引进银行、证卷公司、新型金融业态等金融项目，市民政局可以围绕养老产业引进项目。
(七)利用展会招商。 今年我市要举行“四大展会”，宁陵县还要举办农资展会。展会召开将把全国的资源引过来，通过参加展会，让他们对商丘有更多了解，对我市产业有更多了解，促使他们来商丘投资。同时，要积极走出去，有针对性地参加一些展会，有针对性地接触一些企业，说服他们来商丘投资兴业、落地发展。
七、招商引资工作机制
( 一) 坚持例会制度。 坚持每月20 日召开一次全市招商促进会，听取各招商引资目标责任单位工作进展情况汇报，交流经验，督促落后, 加压推进。如果坚持两三年，效果将十分明显。
(二)建立项目推进机制。 招商引资有几个关键环节，一个是“谈”，一个是“签”，一个是“开工”。要做好“谈—签—开工”等重点环节的工作，有关负责人和单位要组织一班人实地督查招商引资项目进展情况，加压推进，鞭策后进。以今天汇报的项目为例，对这些项目要建立台帐，下一次例会主要汇报围绕这些项目做了哪些工作、进展情况如何，一个环节结束，交给下一个环节，一直坚持到项目开工。
(三)明确责任主体。 各专题招商组、县(区)、市直单位招商任务不重复。要清楚主体，是谁招来的项目统计给谁，考核项目不重复、不打架。
(四)形成奖惩激励机制。 要把有工作能力的人员放在招商工作第一线，在招商引资一线培养干部、锻炼干部、发展干部、选拔和使用干部。组织部门要到招商引资第一线来观察干部、考察干部，听取各县(区)招商引资进展情况、项目落实情况，成绩突出的要给予提拔重用，促使大家高度重视招商引资工作，取得招商引资突破，加快商丘经济社会发展。
全市招商引资会议讲话(三)
同志们：
今天召开的这次全市招商引资工作会议，主要任务是贯彻落实市委四届九次全会精神，回顾总结“十二五”招商引资工作，科学谋划“十三五”工作，安排部署20xx年重点工作。刚才，胜利同志回顾总结了“十二五”和去年全市招商引资工作，安排部署了今年工作，讲的很全面、很具体，我完全同意，请大家结合工作实际，抓好具体落实。下面，我讲几点意见。
一、客观总结“十二五”、科学谋划“十三五”招商引资工作
“十二五”期间，在市委、市政府的正确领导下，经过全市招商引资战线广大干部的共同努力，招商引资工作取得明显成效，为我市经济转型发展作出了应有贡献。主要表现在以下几个方面：
一是招商力量得到进一步加强。为了充分发挥招商引资的积极作用，市委、市政府决定单设招商机构，20xx年8月市招商局从原市商务局分离、单独设立，在整合商务、贸促会既有工作力量的基础上，公开选调、招聘了一批骨干力量。部分县区、新区、经开区也相继单设了招商局，加强了队伍建设，培训强化了干部，形成了一支素质较高、业务过硬的专业招商引资队伍，原来相对分散的招商“游击队”转变为独立专业的“正规军”。
二是招商制度得到进一步完善。继续推行了重点招商引资项目领导包抓责任制度，明确了市级重点招商项目推介引进、审批手续办理、落地开工跟进三个阶段的责任部门、市级牵头领导，进一步夯实了市级重点招商项目的推进责任。建立了驻外招商机制、项目促进机制、项目退出机制、客商投诉机制、督查通报机制、“多规合一”审批等一系列制度。出台了《在延投资大型工业企业优惠办法》、《关于鼓励社会资本投资政府公共服务建设项目实施办法》、《年促进招商引资十一条措施》等政策措施，初步明确了低电价、低气价等优惠政策和执行路径。这些政策、制度的出台，为进一步提升项目谋划质量、提高招商水平、优化投资环境、推进项目落地建设提供了有力保障。
三是招商意识得到进一步强化。各级各部门主要领导、分管领导，都能把招商引资工作放到突出位置，经常性地专题研究招商引资工作，指导项目策划并经常性参加招商活动。在招商机构设置、人员配备、资金保障等方面全力予以支持，协调解决重点招商项目中存在的具体问题，为招商引资工作的顺利开展提供了坚强的领导和组织保障。
四是招商项目拉动作用进一步显现。“十二五”期间，全市共签订招商引资合同项目1163个，总投资4539.62亿元，到位资金2053.69亿元，分别是“十一五”的2.1倍、3.8倍、6.4倍，到位资金年均增长20%以上，占全市固定资产投资的30%左右，较“十一五”提高15.8个百分点。引进了安塞县王家湾风力发电项目、延长县风能开发项目、黄龙县界头庙风力发电站等48个新能源项目，其中在建和并网新增规模520兆瓦;引进安塞华油LNG、延长石油LNG等7个天然气液化项目，总规模达到200万吨;引进富县油煤气资源综合利用、黄陵县2×30万吨煤焦化等能源转化项目12个，投资总额550亿元;枣园文化广场、圣地河谷金延安、黄陵国家森林公园、黄龙青少年科普教育中心等一批文化旅游项目建成营运;华能电厂、大唐热电联产项目等一批煤电项目开工建设;阿里巴巴、京东等十余户知名电商落户延安;五矿、国开、华夏等金融基金类项目在延设立分支机构。这些产业项目的建设，有力地促进了我市经济转型发展。
这些成绩的取得，与各级领导的高度重视密不可分，也离不开全市招商战线同志们的辛勤努力和无私奉献，在此，我谨代表延安市人民政府，向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到全市招商引资工作仍然存在一些问题：一是产业类项目较少。在历年引进的项目中能够真正引领我市产业结构调整、带动产业发展的项目总体不多;二是招商人员的综合素质和整体水平有待于进一步提高，部分招商干部专业素养不高、谈判能力不强，与新常态下招商引资新的要求还有较大差距;三是全市“一盘棋”意识不浓，部门、县区协作不够，配合不力，招商项目同质化竞争现象仍然存在;四是投资环境仍不尽如人意。一些部门单位对待客商存在推诿扯皮、搪塞刁难的现象，损害了延安的形象，也损害了投资者的信心。这些问题必须引起我们的高度重视，在今后的工作中切实采取有效措施，认真加以改进和解决。
“十三五”是我市推进结构调整和转型发展取得重大突破的关键时期，也是我们实现率先脱贫、全面建成小康社会的决胜时期。全市“十三五”招商引资工作总体思路是：认真贯彻落实“四个全面”战略和“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以结构调整、转型发展为主线，紧抓国家实施“一带一路”战略和“呼包银榆”、“关-天”经济一体化为延安带来的新机遇，依托鄂尔多斯盆地资源优势，面向“一带一路”沿线国家、地区市场，坚持油、煤、气能源资源的深度转化和发展非能产业两手抓，围绕全市“十三五”发展规划和招商引资专项规划，积极引进产业类项目、高新技术项目和新兴产业项目，倾力将延安建成丝绸之路经济带的重要支点、大西安向北辐射的重要门户、连接呼包银榆经济区和关天经济区的重要枢纽。
二、认真分析形势，切实增强做好20xx年招商引资工作的责任感、紧迫感
科学分析、准确把握发展形势，既是统一思想、提高认识的基本前提，也是谋划未来、制定对策的重要依据。
第一，从国际经济形势和发展趋势看，招商引资已成为世界经济发展一种不可阻挡的时代潮流。随着科技的巨大进步和通讯方式的日新月异，当前经济活动越来越多地跨出国界，各国相互联系、相互渗透日益加深。资本的跨国运动已成为驱动当代世界经济发展的引擎和时代潮流。金融危机后美国的“再工业化”，吸引更多的公司回到美国本土投资;印度、越南等国家通过低廉的劳动力成本，吸引阿迪达斯等制造业从中国转移到本国建厂等等，使得招商成为推动本国经济发展、促进就业和社会稳定的有效手段。
第二，从我国对外开放的历史实践和发达地区利用外资的成功经验看，招商引资已成为加快发展的主要牵动力量。改革开放以来，深圳从一个小渔村迅速发展成为国际化的大都市，除了政策的支撑外，最重要还是靠的招商引资;浙江的新昌县，以前也是穷山恶水，通过招商引资全县目前仅上市企业就达到12家，引领了县域经济的发展;再比如，我们招的一个项目，前期基本条件都谈妥了，但是企业所在地政府得知这个信息后，千方百计施加各种压力，意图就是想让项目留在当地发展。这些事例都充分说明各地对招商引资的重视程度日益提高，招商引资也成为各地提升经济层次和实力的战略举措。
第三，从调整经济结构，实现转型发展的角度看，招商引资也是加快经济发展的必然选择。社会主义市场经济体制的逐步建立，市场已成为配置资源的主要形式，资金的配置也必然要遵循市场法则和价值规律。特别是那些直接用于企业发展的投资，基本上都要通过市场化方式解决。过去搞的BT项目、现在的PPP项目都是借助市场、通过招商来解决资金问题。从我市的实际情况来看，由于石油一枝独秀，导致我市GDP增速一直处在全省末位，地方财政收入增长乏力，去年地方财政收入下降4.2%，而基础设施建设历史欠账和民生等硬性支出的不断增加，受地方财力的限制，我市财政投资产业类项目带动转型发展几乎成为不可能;我市地方国有企业和民营企业起步晚、规模小，大多为中小微企业，资金、技术、人才等综合实力不强，难以承担投资大型项目、推动转型发展的重任。因此，在经济内生动力不足的情况下，只有借助外力、通过招商引资，引进一批行业领军企业、产业类大项目，才能撬动和促进我市经济转型发展。
今年是“十三五”开局之年，做好今年的招商引资工作尤为关键。各级各有关部门要保持清醒的头脑，深入分析当前形势，充分认识加强招商引资工作的责任感、使命感和紧迫感，牢固树立发展是第一要务、招商是第一要事、招商引资是经济工作的生命线理念，从一油独大的固化思维和能源大市的优越思维中解放出来，把招商引资作为加快经济转型发展的第一动力和扩大有效投资的首要渠道，以强有力的招商引资集聚转型发展的新能量，为全市“十三五”良好开局发挥应有作用。
三、突出“精准”，全力开展八大产业集群五大板块招商
今年年初，市上提出“推进八大产业集群、文化旅游五大板块，推动产业转型”的产业发展战略，这是市委、市政府综合分析经济形势，依托我市资源优势，审时度势地推出的战略举措，也是今年乃至今后一段时间全市招商引资工作的主攻方向。各级各有关部门要紧紧围绕能源工业、高端能化、高端装备制造、绿色载能和大数据、传统优势产业、现代物流、新能源、农产品精深加工八大产业集群和文化旅游五大板块，结合经济发展实际，明晰各自区域经济、产业发展重点，明确各自招商重点，精确定位招商方向，全面开展招商引资工作。
一是招商项目要精准。项目是招商工作的生命线。市发改委、招商局、各行业部门和各县区政府，要围绕八大产业集群和文化旅游五大板块，聘请国内外知名咨询机构和专业院所专家，深入开展调查研究，准确掌握区域内资源情况，精确把握八大产业领域发展趋势，在做好各专项规划的同时，精心策划、科学论证一批成熟度高、带动性强的项目，成熟一批、推介一批，为扎实开展招商引资工作奠定坚实的项目基础。
二是招商对象要精准。企业是招商引资的主攻对象。各县区、各部门，要针对八大产业集群、旅游五大板块，及时掌握行业发展动向、分析研究行业发展政策、动态掌控行业发展领先区域和行业龙头企业，精确锁定目标区域和目标企业，特别要盯住珠三角、长三角、环渤海等经济发达地区和国际国内500强企业、行业领军企业、知名民营企业，主动跟进、及时掌握企业发展方向和投资动态，综合分析、科学研判目标企业与我市招商项目的契合点，切实增强招商引资工作的针对性。
三是招商措施要精准。“工欲善其事，必先利其器。”招商引资要适应新的发展形势，就要不断改进工作的思路、方法。
首先，要坚持“走出去、常联系”。近年来，招商引资工作取得实效的一个重要经验就是走出去、主动出击，通过各种方式积极联系企业，强化招商攻势。各县区、部门要在以往“小分队招商”的基础上，积极谋划筹备，紧密围绕近年确定的八大产业集群，有目的性、针对性的进行招商。要采取驻点式、组团式的招商方式，加强与企业的协调沟通，“洽谈项目要有热情、对待企业要有感情”，以此来提升企业对政府的认知和来延投资的意愿。
其次，要注重以商招商。要对已经落户的企业提供优质的服务质量和良好的服务环境，主动帮助企业解决问题和困难，积极引导企业对我市良好招商环境氛围进行宣传，以落户企业为“招商广告”，努力提升我市招商引资工作的口碑与影响力，助力经济社会发展，真正做到“招来一个、落户一批”。
第三，要注重节会招商。要充分利用西洽会、陕粤港澳，以及中央各部委、大型企业在延培训、举办年会等重要平台，谋划招商项目，积极跟进洽谈。去年，阿里巴巴公司年会在延成功举办，正是因为及时抓住了机遇，才促成了互联网+革命老区全国电商峰会在延的召开，促成了延安大礼包春节期间的上线，洛川苹果品牌的知名度在全国范围内得到进一步提升。各级招商部门要充分利用延安的资源优势为各部门、各企业来延培训、办年会做好服务，并紧紧抓住这一契机做好招商引资工作。
四、夯实责任，全面推进招商引资工作
第一，要明确目标责任。市招商局要抓紧完善招商引资工作考核办法，在考核指标设置上，既要注重产业类项目数量规模、到位资金、项目开工等硬性指标，又要把握好“加分”内容，设置合理的激励性指标，通过考核真正体现招商引资工作实绩，增强考核指标体系的科学性、激励性和导向性。今年，省上下达我市省际联合项目到位资金305亿元，比去年增加了10个百分点，市招商局要尽快将目标任务分解下达到各县区、新区、经开区,确保各项目标任务落到实处。今天会上印发了去年全市招商引资考核排名表，今后，我们要严格按照考核办法，半年进行一次考核排名，“晒一晒”工作排名、“考一考”工作实绩，通过考核排名来检验各招商单位的工作成效。
第二，要落实主体责任。各县区、新区、经开区是招商引资工作的主体，主要负责同志是招商引资的第一责任人。各招商单位主要负责同志要切实担负起招商引资第一责任人的职责，时刻把招商引资放在心上、拿在手上，狠抓项目策划、人才培训、园区建设、项目审批、落地开工等关键环节，紧盯今年拟开工的96个招商项目，特别是拟于陕北能源化工基地座谈会期间开工的项目，要积极协调、统筹解决项目开工存在的各类问题，确保项目如期开工。
第三，要夯实部门责任。招商引资工作是系统工程，离不开相关部门、单位的通力配合。市直各有关部门要牢固树立“一盘棋”思想，切实改变招商工作就是招商部门的事的观念，各司其职、各尽所能，积极主动配合开展招商引资工作。市发改委、工信委等行业管理部门，要会同市招商局，结合行业发展实际，在精心策划、包装项目上下功夫，建立招商引资项目库;市规划局、国土局、环保局等涉及项目审批事项的部门，要积极探索招商引资项目审批“绿色通道”;市工商联、台办、外办、海关、商检等部门，要充分发挥桥梁纽带作用，内引外联、牵线搭桥，推动更多客商、企业来延投资。特别是八大产业集群领导小组办公室，要切实发挥作用，制定工作计划，落实工作责任，明确工作力量，今年西洽会前务必策划一批招商项目，纳入西洽会市团招商引资项目册。
第四，要履行牵头职能。市、县区招商部门作为招商引资工作的综合协调部门，要树立担当意识，发挥牵头职能，既要在制定宏观政策、指导协调工作、组织策划活动、督促检查项目、衔接畅通信息、培训培养队伍等关键工作中发挥中枢作用，还要把洽谈重点项目、推进重大项目作为核心任务。对于已签约重点合同项目，要抽出专职领导和专门人员，主动与重大项目包抓领导和责任单位进行沟通，动态掌握重点项目进展，及时提出具体建议和推进措施;对于重大合作意向项目，要会同项目责任单位，组织专业小分队，主动出击，上门洽谈，全力跟进，推动龙头企业投资落户、重大项目签约落地。
第五，要严格责任考核。市招商局要尽快与市考核办进行沟通对接，要适当增加招商引资工作在年度目标责任考核中的分值，并且在年度目标责任考核中，增加发改、工信、规划、国土、环保、金融等部门招商引资考核内容。市考核办、招商局要按照确定的目标任务，严格进行考核，切实发挥好考核的指挥棒作用。市政府督查室、招商局要进一步健全招商引资定期通报制度、重大项目专项督查制度，坚持每月分析、每季通报、半年排名，对督查发现的问题列出清单，明确时限、落实单位、逐项整改，确保招商引资任务落到实处。
第六，要加强队伍建设。招商引资是一场持续战，能否打赢这场硬仗，关键在队伍。各县区、新区、经开区，要进一步健全招商机构，加强招商力量的配备。十二五期间，虽然我市的招商力量得到了加强，但目前只有宝塔区、安塞、志丹、子长单设了招商局，新区虽然有招商部门，但也只有两名工作人员。可见，加强招商队伍建设仍然是当前和今后招商工作的一项重要内容。市招商局要继续坚持培训制度，邀请国内外经济学家、行业龙头企业负责人和高校、科研院所知名学者，组织招商单位、市直部门招商干部，开展形式多样、内容丰富的招商培训，切实提高招商队伍综合素质。
同志们，今年是“十三五”的开局之年，做好招商引资工作，任务艰巨、责任重大。各县区、经开区、新区和市直各有关部门，要切实增强做好招商引资工作的责任感和使命感，勇于创新、敢于担当，齐心协力、真抓实干，认真、扎实做好今年招商引资各项工作，为我市实现率先脱贫、全面建成小康社会目标做出应有贡献!
看过全市招商引资会议讲话的人还看了：
今天，我们在这里召开全市招商引资大会。这是一个创新的会议、克难的会议。为什么要创新?因为我们面临的形势在发生变化，现有的招商引资机制体制需要进行转换。为什么说是克难?因为现在招商引资竞争异常激烈，抓好这项工作可以说是“天下第一难”。今天这个会议，又是一个启程的动员会，需要同志们在招商引资工作新的征程上去克难攻坚。刚才，***同志对去年的招商引资工作作了总结，对今年的招商引资工作进行了部署，希望大家认真贯彻落实。下面，我围绕“坚持开放活市，推进科学招商，为构建杭州西郊现代化生态市提供持续动力”的主题，讲三个方面问题：
一、认清形势，提高认识
科学地分析、准确地把握当前形势，既是我们统一思想、提高认识的前提，也是谋划未来、制定对策的重要依据。临安为什么要对原有的招商引资体制机制进行调整?现在的招商引资又面临什么样的形势?这个问题，可以用三句话来回答。
第一句话：招商引资已经成为不可阻挡的时代潮流，加强和改进招商引资工作是适应经济形势和发展趋势的关键之举。
从国际来看，资本的跨国流动已成为世界经济发展的主要引擎和时代潮流。全球范围内的产业整合和并购重组浪潮汹涌，经济全球化的步伐越来越快。从国内来看，今年是我国加入世贸组织后过渡期结束后的第一年，一个全方位开放的中国将会更快融入全球。从所处区域来看，长三角经济一体化越来越明显，产业结构升级，产业转移加速，对外投资迅猛增长，国内一批500强和上市公司正在寻求新的增长空间。实践证明：在这样的情况下，哪个地方能吸纳和集聚更多的要素资源，哪个地方就能掌握发展的主动权。从临安来看，杭徽高速公路全线贯通，杭州市加快网络化大都市建设步伐，都使我市的区位优势、后发优势逐步得以显现，为我们的发展奠定了一定的基础，创造了有利条件。与此同时，我们也要看到，“十一五”期间，新一轮发展的竞争格局正在形成，招商引资的竞争比任何时候都要激烈。现在全国有300多个地级市，多个县、市、区，都在招商引资方面进行着激烈竞争。在激烈竞争面前，需要我们拼抢机遇，拿出好的方法和有力的举措来吸引和承接境内外产业转移，否则，国际资本和国内的产业是不会转移到我们临安来的。这里我们不妨看一下周边县市是如何抢抓机遇的。安吉今年组建了一支100余人的招商队伍，按照产业需求进行招商。再看杭州周边的德清和海宁。德清实施“开放带动、接轨沪杭”战略，把与杭州接壤的几个乡镇，规划为100平方公里的“临杭工业带”，主动接轨杭州，实行“零距离”招商引资。到20xx年，德清引进杭资工业企业300家，实到资金82.4亿元，平均每个月引资2.29亿元，其中已投产杭资企业236家，20xx年底销售收入150亿元，杭资在该县投资对经济增长贡献率已超过33%。海宁市大力实施接轨杭州战略，开辟了市域西部“两镇两区”180平方公里的“临杭新区”，确定为海宁未来5年融入杭州的前沿阵地。早在20xx年，海宁市政府就已经和杭州经济技术开发区管委会签订合作协议，在海宁划出3000亩土地用于杭州下沙高教园区的配套建设。海宁紧紧抓住了杭州主城“退二进三”的机遇，先后接纳了近百家杭州外迁企业在海宁对外综合开发区落户。嘉善实施“外向带动”战略，接轨上海、主攻台资，累计吸引40多个国家和地区的近800家外资企业投资，实际利用外资10多亿美元，其中台资企业336家，实际利用台资超过4亿美元。这些数据和事实，带给我们很大的震撼。
第二句话：招商引资是经济社会发展的生命线，加强和改进招商引资工作是实现临安更好更快发展的根本之策。
近几年，我市坚持“开放带动”战略，实施招商引资“三个一”工程，招商引资工作取得了明显的成效。一是引进了一批项目和资金。十五期间，全市实际利用外资1.55亿美元，内资89.7亿元，引进亿元以上项目24个。二是优化了经济结构。成功引进并顺利推进了杭氧、杭机、金圆水泥、富沃德等一批优质项目，培育了新兴产业，优化了产业结构。三是拉动了经济增长和社会事业发展。十五时期，招商引资转化的投入占到全社会固定资产投入的43.8%，为GDP保持较高增速做出了贡献，同时，招商引资加快了城区开发建设步伐，安置了大批劳动力就业。四是促进了基础设施建设和发展环境的改善。杭徽高速公路建成并通车，拉近了临安与长三角发达地区的时空距离，华光潭水库的建成，使昌北地区面貌发生了深刻变化，促进了城乡统筹发展。招商引资也推动了全市工业平台建设和行政审批服务中心建设，发展环境进一步得到改善。五是推动了观念更新，锻炼了干部队伍。通过招商引资，使全市上下开阔了视野，增强了开放意识、机遇意识。在招商引资实践中，一批干部得到锻炼，本领得到提高。实践证明，招商引资是外部优势要素同我市优势资源结合并产生“裂变”效应，推动我市经济社会发展的“第一推动力”和生命线。
第三句话：招商引资是应对周边县市激烈竞争的需要，加强和改进招商引资工作是缩小临安与先进发达地区差距的必由之路。
刚才第二句话是肯定成绩，同时，也要找找差距。实事求是地说，我市招商引资工作在杭州市是靠后的，与周边先进地区相比差距很大。一是总量上有差距，20xx年，我市实际利用外资仅占全杭州市的1.12%，同期萧山为4.70亿美元，余杭为1.44亿美元，富阳为9007万美元，分别是我市的18.53倍、5.66倍、3.55倍。二是结构上有差距，主要体现在两个方面，一方面是优质项目不多，近年来引进的龙头型项目、基地型项目、高科技项目的数量不够多。另一方面是工业项目的比重偏低，项目少，投资额低。十五期间，引进内外资项目720个，其中工业项目385个，实际到位40.9亿元，占全部实际到位的40%。冷静分析我市招商引资工作，主要存在四个方面的问题：从招商项目看，信息缺乏，项目前期工作薄弱，开发深度不够，策划水平不高，在谈项目较少。从招商队伍看，各地各部门之间重视程度差别较大，招商人员普遍缺乏专业招商知识，也没有很好地发挥现有企业招商的积极性。从招商方式看，对于新的招商形式宣传和实践力度不够，招商市场化不够，对市场调研和考察较少，难以在市场中把握招商信息。从招商环境看，“重招商，轻服务”的现象仍然不同程度存在，项目落地机制不健全。这些问题的存在既有产业基础、环境容量限制和国家宏观调控等客观因素，但更多的还是我们理念不够创新、思路不够开阔、体制机制不够灵活等主观因素。必须明确，在今后相当长的一个时期，保持较高的投入增长，是我市加快工业化、城市化的必由之路，是不可逾越的发展阶段，而招商引资是确保实现较高投入的关键。因此，也可以这样说，临安的未来发展如何，取决于今天的招商引资成效，没有今天招商引资的大发展，就没有今后临安经济发展的大跨越，也就难以缩小我市与先进发达地区的差距，“远学萧山、近赶富阳”的目标也就难以实现。
二、提升理念，创新举措
过去我们常说“发展是硬道理、招商引资也是硬道理”。但现在宏观环境正在发生深刻变化，全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村，都对招商引资工作提出了新要求。新形势下，我们必须转变观念，创新思路，牢固确立“科学招商才是硬道理”的理念。什么叫“科学招商”?就是要做到“三个坚持”、“四个转变”和“四个着力”。
“三个坚持”就是要坚持招商引资“一号工程”、“一把手”工程、“一票否决”不动摇。所谓“一号工程”，就是要强化招商引资是全市经济社会发展“生命线”的地位，把这项工作凸显出来;所谓“一把手”工程，就是要强化领导责任，“一把手”亲自抓;所谓“一票否决”，就是强化招商引资各项指标的全面考核，对招商引资责任单位实行“一票否决”。这“三个一”是我市过去招商引资实践的经验总结，也是今后必须坚持的基本原则。
“四个转变”就是要努力实现由激情招商向理性招商转变，由全民招商向专业招商转变，由追求数量向注重质量转变，由遍地开花向重点突破转变。理性招商就是要按照有利于临安产业结构的调整优化升级、有利于增强竞争力、有利于环境保护和提高资源利用率的标准和要求，对土地的产出率，就业、税收、资源利用等进行详细分析，对投资商的实力、产品结构、市场潜力进行全方位的了解，算好投入产出账，做到招商选资，择优选项。理性招商还有一层意思就是在招商引资过程中不能过急，操之过急是招不到大项目的。专业招商就是要遵循招商引资的内在规律，走专业化、规范化、国际化的招商道路，通过设立专职的招商队伍，健全专业化管理机制，建立专业化的招商客户关系和专业的招商宣传渠道，以实现招商引资工作效益的最大化。这里所指的“专业化”，有两层意思，一是依据产业进行招商，对招商产业要有充分的了解;二是指要有专业化的谈判水平。注重质量就是要在竞争日趋激烈、要素日趋紧缺的形势下，牢牢把握招商引资的质量，坚持以大好高项目为突破口，在质的提高基础上实现新一轮量的扩张。重点突破就是要进一步明确全市招商引资的主战场和主攻方向，以临安经济开发区、六个重点功能区和有关的乡镇街道，以及部分职能部门为招商引资的主战场，集中精力，取得突破。同时，还要进一步明确招商引资的主攻方向，内资要主攻长三角和珠三角，尤其是上海、杭州等大都市，外资要主攻日韩港台，拓展欧美。
“四个着力”就是要围绕大好高项目，着力招引世界500强和国内500强等大公司、大集团，着力招引境内外智力、先进管理、先进技术、研发中心、公司或地区总部等，着力招引高新技术产业、装备制造业、基础设施建设、现代服务业、现代农业等领域的大项目，着力招引有利于促进产业集聚、能形成“产业链”的龙头项目。
以上所讲的是确立“科学招商”的新理念。那么新的举措有哪些呢?
1、坚持项目带动。项目是招商引资的第一抓手，招商引资最后都要落实到一个个项目上来。要围绕大好高项目，坚持“抓大不放小”原则，扎实做好各项基础工作。一要狠抓项目储备、包装。进一步增强“项目筛选是前提、论证是关键、储备是基础、包装是条件、推介是桥梁”意识，抓紧充实、更新我市的招商引资项目库，储备一批优势项目。同时，要精心包装重点项目，围绕重点项目策划制定相应的招商专案，形成筛选、论证、储备、推介的良性循环机制，真正解决手中没项目、招商无方向、洽谈不对路等问题。二要狠抓项目洽谈、签约。建立重点项目洽谈跟踪制度，加强与外商的经常性联系与沟通，准确了解和把握外商的心理特点和投资倾向，积极进行商谈，项目一天不签约，工作就一天不能放松。三要狠抓项目服务、推进。对已签约项目，要分类排队，逐个分析，全力协调，倾心服务，努力排查和消除不利履约的困难和因素，把意向变成协议，把协议变成合同，把合同变成实实在在的投资。各地各部门针对项目实施过程中出现的问题和困难，要主动上门服务，为企业排忧解难，形成储备一批、洽谈一批、签约一批、建设一批、投产一批的梯次推进格局。
2、坚持专业招商。从今年起，我们要以驻点招商为突破口，着力推进招商方法创新。一要开展驻点招商。我们通过初步分析，确立了首批杭州、上海、南京和北京4个招商点。今后根据工作需要，条件成熟后还将在大连、深圳等地增设一批招商点。要建好专业队伍。为各招商点配备一支懂专业、会外语、通法律，吃苦耐劳、乐于奉献，具有一定涉外工作经验的专业招商队伍。经济开发区和有关乡镇街道、功能区也要抓紧组建相应的专业招商队伍。这里有两个系统，一个系统是有经济开发区、重点功能区的乡镇要筛选、抽调机关干部进行招商。另一个系统是由市招商局选聘一批专业人员专事招商，从机关中抽调部分精干的同志充实到招商队伍中去。这两个系统最终会相互渗透、相互整合。希望相关单位部门对抽调的同志给予更多的关心和支持。二要开展小分队招商。对项目信息集中的地区，派出招商小分队，主攻重点项目，开展上门招商、敲门招商。三要开展会展招商。做好前期准备，搞好对外联系，积极组织参加“港洽会”、“浙江周”、“广交会”、“厦洽会”等大型招商活动。同时，要认真组织办好临安经贸洽谈会，适时在国内外发达地区组织开展我市的招商引资专项活动。四要开展委托招商。选择一批有渠道有实力的国内外中介机构作为我市招商引资代理商，按国际惯例签订委托代理合同，明确双方权利和义务。五要开展网络招商。通过办好临安招商引资网，并与国内外知名网站链接，宣传我市投资环境，发布招商信息，不断扩大网络招商的覆盖面和实效性。同时，工商联、侨联、台办及其他各类驻外机构也要发挥自身优势，共同推进招商引资。
3、坚持“以民引外”。我们现在的招商引资主要是行政推动，这是经济发展到一定阶段的必然产物，是不可逾越的。但我认为，招商引资的最高阶段是“以民引外”。为了说明这个问题，我先举两个例子。第一个例子：是温州企业的例子。温州的正泰集团为进一步做大做强电器产业，在温州市政府的积极推动下，积极引进企业战略合作伙伴，与国际电器巨头美国通用电器公司进行联合重组的谈判，最后成立由正泰集团控股的新的核心子公司正泰通用电器公司，大大提升了正泰集团的企业实力，正泰电器产品由此大步迈向国际市场。第二个例子：是富阳企业的例子。我国光纤产品一度受到国外技术垄断，富通集团通过几年努力，掌握了产品核心技术自主研发权。同时，富通集团与日本国际知名光通信企业开展了企业战略合作，实现了企业的重大发展。目前，富通集团已经成为我国光通信产业标准的制定者，成为这个行业国内乃至国际的“一流企业”。这两个成功案例为我们的民营企业如何以民引外、民外合璧树立了典范。目前，全市共有民营企业4235家，注册资金69.8亿元，其中注册资本在500万元以上的就有511家，注册资金29.5亿元。如果这些企业的招商积极性都能够充分调动起来，主体作用都能够充分发挥出来，全市招商引资工作就必将开创崭新局面。以民引外，关键在于引导。一要引导企业敢于合作。总的来看，民营企业与大企业、大集团的合作可以更快地解决人才、资金、技术、管理等问题，可以更快地实现产业结构调整和产品升级换代，可以更好地扩大市场占有率。二要引导企业善于合作。对民营企业要进行分类指导，有好项目但缺乏资金的企业，可以推行股权招商，寻求合作;有闲置土地或厂房的企业，可以通过租赁招商，把这些闲置土地、厂房利用起来，达到扩大规模或“以土地生财、以厂房聚财”的目的;自身技术落后或是经济效益不佳的企业，可以通过并购重组的方式来进行招商，扭转企业的落后局面;其他企业可以通过贸易交往进行招商，经过长期的生意业务往来，形成比较固定的客户源，与贸易伙伴进行合作，也更容易达成共识。三要积极牵线搭桥。要通过排查摸底，建立统一、完整的民营企业信息库，精心包装和筛选出一批民营企业的招商项目，组织开展对外宣传和推介。要积极搭建平台，建立双向联系的信息渠道，引导民营企业参与招商引资活动，增加民营企业与国内外企业对话对接合作的机会。这里有几种办法比较管用。一是组织企业参与境内外展销会、展览会，结交国际贸易伙伴;二是政府参与企业的合作谈判，为企业“撑腰”;三是分类组织企业到专业机构培训，开阔视野;四是举办经贸洽谈会，组织企业参与。
4、坚持平台招商。平台是吸纳外来投资项目、实现集中招商的有效载体。要强势推进平台建设，为招商引资奠定坚实基础。一要摸清家底。按照“再造20平方公里”的总体要求，抓紧时间对全市的低丘缓坡资源进行一次拉网式排查摸底，进一步明确工业平台建设的主攻方向。二要搞好规划。在对土地等要素进行准确排摸的前提下，做好工业平台的建设规划，确保规划能够实实在在落地。三要加快启动。以时不我待的精神，做到边规划、边争取、边建设、边招商。四要探索机制。总结推广工业平台建设的“龙岗模式”，探索市场化运作机制，把平台建设作为招商引资项目，吸引更多的境内外资金参与我市的工业平台建设。五要形成特色。经济开发区、高新产业园和六个重点工业功能区要形成自己的特色，不要搞“我中有你，你中有我”，避免产生内耗。其它乡镇要立足现有产业特点招商，形成有自身的产业特色和产业规模，最终形成产业集聚。
5、坚持产业招商。一要突破工业招商。把工业经济作为我市招商引资工作的重中之重，工业招商引资所占的比重要努力达到70%以上，积极引进高新技术企业、先进装备制造企业以及与我市传统优势产业相关联的上下游企业，促进我市工业企业的块状集聚和产业集群，提升我市工业经济的整体实力和竞争力。目前，除传统产业外，先进装备制造业和高新技术产业是我们的努力方向，现在要盯牢研发中心和软件外包。这方面，我们要向昆山学习。昆山为了打造完整的IT产业链，对配套笔记本电脑的主要零部件逐个剖析，哪些已经有了，哪些还是空白，然后有目的地去招商。目前昆山已经有6家笔记本电脑厂，200多家配套企业，生产笔记本电脑的零部件，在周围70公里的范围内就能配齐。年产笔记本电脑1600万台，占世界产量的1/4。这里给我们一个启示，就是要根据产业定位，延长产业链，实行专业招商。二要积极拓展招商领域。积极推动交通、城市基础设施领域招商，围绕中心城镇建设工程、交通网络建设工程等大力开展招商引资，加快推进城东新区、城南新区和青山湖区域的综合开发，以及“一横四纵”主骨架公路网建设。以旅游业为重点，积极拓展现代服务业领域招商。立足我市的农业产业特色和优势，积极引进农副产品加工企业、流通企业，进一步提高我市农业产业化水平。
三、强化保障，凝聚合力
招商引资事关我市经济发展全局，要加强领导，强化责任，狠抓落实，形成凝心聚力、真抓实干的新局面。
1、强化领导保障。市委、市政府将进一步加强对招商引资工作的领导，成立市招商引资工作领导小组，由王宏同志任组长，张金良、柴世民同志任副组长，有关部门、乡镇(街道)主要负责人为成员。领导小组办公室设在招商局。招商局要尽快理顺体制、明确职责、挂牌成立，切实履行好统筹抓总职能，加强对全市招商引资工作的指导、协调和管理。各地各部门要把招商引资摆到重中之重的位置，党政一把手是第一责任人，分管领导要分工明确。重点乡镇要组织精干的队伍进行专职招商，并把外出招商人员的名单上报市委组织部和招商局，由组织部和招商局对外出驻点招商的情况进行督查和检查。市领导也要身体力行，定期到定点城市检查和协调解决招商引资工作中的问题。
2、强化机制保障。要从机制上改变“干与不干一个样、干好干坏一个样、干快干慢一个样”的局面，从经济利益和干部使用上形成鲜明导向，对为招商引资作出重大贡献的干部要重奖重用。一要强化督查机制。建立招商引资的定期汇报、督查制度，实行一月一通报，一季一汇报，半年一督查，一年一评比，着力形成奋勇争先的良好氛围。二要强化考核机制。继续把招商引资作为考核干部能力和工作实绩的重要依据,对招商引资工作的考核要与组织、人事部门年度考核结合起来，作为选拔、任用干部的重要参考。坚持奖优罚劣，对招商引资业绩突出的单位和个人，要给予通报表彰，并按规定给予必要的奖励;对招商引资思想不重视、工作不到位、责任不落实、没有特殊原因未完成的，要给予通报批评。
3、强化队伍保障。请组织部门和人事部门选派一批市管干部和中青年干部，把他们推向招商引资第一线，使他们既能完成任务，又能增长才干。
4、强化环境保障。后天，我们将召开全市党建工作暨发展环境建设年工作会议，对发展环境建设作出明确部署。强化环境保障，要着力在资金、人才和服务等方面取得突破，不断改善临安的法治环境、服务环境、社会环境、信用环境和人居环境，增强对国内外投资者的吸引力。
招商引资工作是我市当前和今后一个时期的重大战略举措，事关全局，责任重大。全市上下各级领导干部要率先垂范，各乡镇(街道)、部门要进一步增强责任感和使命感，负重奋进，鼓劲加压，迎难而上，全力推进科学招商，努力开创招商引资工作新局面!
今年以来，全市经济继续保持强劲的发展势头，城市建设迈开更大的步子，工业、农业、第三产业稳步发展，人民生活水平不断提高。其中招商引资工作在原有的基础上又有了新的突破。刚才，小康同志通报了今年以来全市招商引资的情况，从通报的情况看，我市的招商引资一路高歌，形势很好。今天我们在此召开会议进行再动员、再部署、再鼓干劲，为把我市以招商引资为重点的开放型经济进一步推向前进。今年以来，我市招商引资工作呈现出的主要特点有：一是招商引资增速快。1-8月，全市新批外商企业110家，合同外资5.48亿美元，同比增长95.3%;实际利用外资4.25亿美元，同比增长76.6%;实际利用内资100.23亿元，同比增长138.16%。二是招大引大的势头好。各县区、市直各部门按照市委、市政府的部署，根据“五定一配套”的要求，排出具体跟踪计划，分工负责，以各种形式与世界500强和国内200家重点企业开展了地毯式的招商联络，跟踪活动，取得了初步成效。截至目前，全市已与18家世界500强企业和21家国内200家重点企业建立了较为密切的联系;青山湖区的德国麦德龙项目、高新区的三菱重工、ABB等世界500强企业投资项目在年内有望取得突破性进展;10个世界500强企业投资项目达成了初步意向;5个国内200家重点企业投资项目达成了初步意向。南昌经济技术开发区结合实际情况，重新确定招商目标，将过去以境外招商为重点转变为以投资规模大、产业链长的国内200强企业上，并通过网络与其中40家企业取得了联系，开辟了进一步洽谈合作的渠道，并有望获得突破性进展。三是引进项目的结构趋优。截至8月底，全市新批外商投资项目中，二产、三产项目所占的比例为96.4%，利用外资实际进资中，制造业项目所占的比例为40.2%，同比增长21.6%;利用内资实际进资中，制造业项目所占的比例39.66%，同比增长2.05倍，而且这些企业在向多层次、宽领域的方向发展。不仅国内企业，而且国外企业，包括日本、荷兰、法国、德国、美国的企业，都陆续看好南昌，有的已经签约，有的已经进资，有的即将动工。这种喜人的发展态势更加充分地证明了市委、市政府确定的大力推进现代制造业重要基地的建设，适应了现代国内国际发展的新潮流。四是农业招商引资成为新的热点。今年1—6月，全市农业实际引进外资1300万美元，引进内资4亿元，分别比去年全年增长41%和169%。这些投资对推动我市农业的发展将起到十分积极的作用。
今年以来，我市的招商引资工作之所以能够取得这么好的成绩，出现这喜人的发展势头，是全市上下，尤其是在座各位辛苦努力的结果，是大家发扬“千辛万苦、千方百计、千言万语、千山万水”精神的结果。归结起来，主要是因为：一是各级领导高度重视。无论是市、县区、乡镇领导，还是各开发区和有关部门的领导，都把招商引资工作作为加快发展的第一要务来抓，身体力行投身于招商引资的第一线，把主要精力用于招商引资、推动经济发展上，亲自接待客商，亲自协调、现场办公解决问题。高新技术开发区、经济技术开发区主要领导把招商、安商作为“一号工程”;南昌县对招商引资项目实行“领导包扶制”;东湖区主要领导一直坚持“四必访二必亲到”，即外商有病必访、有亲人到必访、有求助必访、有投诉必访，有重点客商来必亲自接待、有重大项目必亲自洽谈;西湖区主要领导亲自带队开展招商活动、亲自参与重点项目的洽谈推进、亲自听取重点项目督查汇报;青山湖区主要领导既当“指挥长”又当“主攻手”。二是进一步创新了招商思路。在招商引资的实际工作中，全市上下针对不断变化的新形势，结合各自的实际，与时俱进，进一步理清了发展的新思路，采取了一整套富有实效的新举措、新方法，同时借鉴了一些先进、有效的经验，按照全力建设现代制造业重要基地的要求，提出了要举全市之力，主攻世界500强和国内200家重点企业，各县区都采取了一些特殊的措施。“非典”时期，一手抓抗击“非典”，一手做好安商工作，不少县区的主要领导在关键时刻心系外商，有的亲自上门慰问、有的写信慰问、有的在网上联系，使外商深受感动，最大限度地化解了“非典”给招商引资带来的不利影响。进贤、新建、安义、湾里、青云谱等县区都分别采取不同措施，按照自己的特色招商，取得了非常好的效果。三是增强项目的跟踪服务。市外经贸委抓好了66个重点项目的督查工作;市委办公厅、市政府办公厅、市委组织部、市监察局派人赴项目建设一线，对项目建设进行督导督查;各开发区、各县区对已经进驻的项目和开始建设的项目，采取了不同的措施，全过程跟踪服务，为项目建设排忧解难;红谷滩新区在全市率先实行了招商引资项目“现场办公周”制度，每月第一周对梳理出来的外商投资过程中遇到的困难和问题，组织市区有关部门人员上门现场办公，明确落实部门和责任人，想方设法为客商破解难题，等等。这些都对改善投资环境、尽快实现项目投资的回报，产生了非常好的效果。四是重大招商活动和小分队招商活动有机地结合。今年，我市根据招商引资工作发展的需要，组织召开了“20xx年南昌(深圳)招商引资恳谈会”，参加了省政府在北京举办的“江西省与全国政协港澳委员、知名企业家委员共谋发展联谊会”，举办了20xx江西在京人士恳谈会，参加了“江西省与驻沪外国公司合作恳谈会”和“江西省与沪、苏、浙知名民营企业家合作恳谈会”，举办了“江西南昌承接沿海产业梯度转移(宁波)推介会”;今年海外的招商活动取得明显成绩，境外招商也有了新的突破，在日本东京成功举办了“20xx年中国南昌(东京)投资环境说明会”，在香港会议展览中心隆重举行了“20xx年南昌(香港)招商引资恳谈会”，还赴台湾开展了四次招商活动，广泛宣传、推介了南昌，结识、拜访了一大批新老朋友，洽谈了一批重大招商项目。在香港、日本、荷兰等地举行的招商活动也得到了扎扎实实的推进，特别是在荷兰的招商引资活动，以前别的地方在这里招商，去的人很少，我们举办的这次招商活动有80多名企业家参加，有的甚至是专门从美国等休假地赶回到荷兰参加洽谈会。现代经济社会是一个竞争的社会，由过去推销某一产品，某一项目转变到推销整个城市。现在南昌的知名度在不断提高。在小分队招商上，各地、各部门其中包括统战部、农工部、工商联和其他市直部门都组织了小分队，针对重点地区、重点项目、重点客商，开展了灵活有效的招商活动，入情入理入脑地宣传南昌，展示南昌，据统计，今年，全市小分队外出计451批次2170人次，签订协议、合同120个，取得了明显成效。各地、各部门还要进一步总结经验、相互学习、取长补短，明年这项工作要进一步加大力度，要扎扎实实地、一个城市一个城市地推进小分队的招商引资活动。总之，今年的重大招商活动和小分队招商活动有机地结合，既有声势，又有实效。五是进一步重视优化环境。今年开展的优化环境“服务年”活动，声势大、工作实、措施硬，取得了很好的效果，为进一步优化我市的投资环境，打造“四最”品牌发挥了很好的作用。在全市上下的共同努力下，今年我们的招商引资工作取得了优异成绩，我们一定要继续保持这种好的发展势头，树立“要么不要让我们知道外商的信息，知道了这个项目就跑不掉;要么外商不要到南昌来，到了南昌来就要有投资意向;外商要么不在南昌投资，在南昌投资就要有高回报。”
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市招商引资工作还存在着一些突出的问题：一是发展不平衡。县区之间、市直单位之间、各驻外机构之间的发展都不平衡，有些地方，具有和别的地方差不多的条件，甚至有更优的条件，为什么今年的招商引资还是零?其他县区为什么能上去而你这里却不能?是不是集中精力抓了?一分辛苦一分收获!二是精神不集中。领导精力不集中，招商力量不集中，措施手段不集中。招商引资工作，开放型经济的发展，是一项全局性的、战略性的工作，在我们确定的二十个字工作策略里，摆在第一位的就是开放为先，主要领导在摆布工作力量的时候，如果平分秋色，招商工作，开放型经济发展肯定是难以有新的突破的。三是重招轻建。这个问题比较突出，我们大规模的招商引资工作已经几年了，无论是总结过去的经验，还是眼前所存在的问题，都有一个需要十分重视的问题，就是不仅要重视招商，还要重视安商、富商。有些同志抓而不紧，致使外商进来后就抱怨，这里根本不是你们先前宣传的“四最”。我们一定要切实防止在高喊“四最”的同时，我们的环境建设却在滑坡。必须要全过程为外商服好务，牢固树立一个理念，就是企业的需要就是我们的责任，企业的成功就是我们工作的价值。我们为一个企业服务到位了，有一个企业真正实现了“四最”，它可能带来几十个项目。现在外商来考察，他一方面听政府的介绍，但更多的是看他同行在你这里有没有得到实惠。四是政策不统一、不规范。这容易在本市范围内形成招商引资的恶性竞争，一方面既影响了整个招商引资的进展，另一方面也将对我们的环境建设带来不良反应。所以我们要对外讲竞争，对内讲友谊，讲风格。五是一些干部甚至是一些领导干部工作口里喊着“四最”，但行动上却做不到“四最”。要切切实实要按照“四最”品牌的要求，进一步优化我们的投资环境，特别是现在城市建设按照现代文明花园英雄城市的要求，在不断地改善硬环境的同时改善软环境，为市民文明程度的提高提供了基础。对招商引资项目，我们不能在项目引进后就不理不问了。外商到一个陌生的地方创业，会碰到很多困难，要真正按照“四最”的要求帮助他们解决。为什么现在市里把一些重点的项目提出来，就是为了落实领导，落实班子，帮他们协调解决。对这些问题，全市上下要高度重视，并在下一段工作中切实加以解决。现在的形势，“不进则退，慢进也是退”，我们实际引进外资的增速位居全国31个省会城市第一，但与兄弟省会城市相比，与省内兄弟设区市比，还存在很大的差距，因为我们经济规模小得可怜。今年1—7月份，武汉实际引进外资超过18亿美元，合肥3亿美元，郑州9亿美元，太原4亿美元，东部沿海发达地区，势头更加强劲，上海上半年进资超过67亿美元，苏州34.6亿美元，杭州18亿美元，而我们只有3.8亿美元，根本没有值得骄傲的地方。城市的发展靠什么?靠投入。投入从哪来?一方面，要开辟自己的投入渠道，而更重要的是发展外向型经济。我们自己的速度在加大，但是横向一比，我们的投资规模还是太小。如果不努力，不要说保持这个差距，更可能要扩大这个差距。再把眼光回到省内，其他设区市发展势头也非常强劲。1—7月份，全省实际引进内资超过430亿元，按照这个势头发展下去，今年全省实际引进内资要超过500亿元，而我市实际引进内资为102亿元。现在，省内其他设区市都在以南昌为目标，奋力追赶。赣州市上半年实际引进内资就超过60亿元。这些形势表明，南昌与自己比，与过去比成绩明显，有新的进步，但横向比，我们的压力不是减小了，而是在进一步增大。所以，在这样的形势下，要特别注意克服几种情绪。一是克服骄傲自满的思想。有些县区、部门认为现在的工作已经很不错，目前，还保持在全省设区市的前面，而且我们今年的增速又是历史上最快的一年。但这样的成绩、这样的增长幅度与实现南昌快速崛起的要求相比，与省委、省政府支持南昌做强做大的责任相比，是根本没有任何值得骄傲的地方。如果这一点进步就沾沾自喜，那我们的眼光、我们的气派就太小了。二是要注意克服畏难的思想。现在，招商引资的工作已经不断地成为、并全面地成为经济发展的重要杠杆。大家都在发展开放型经济，大力开展招商引资工作，竞争非常激烈，而且这种竞争的态势会越来越明显。在这样一种情况下，我们有些同志确确实实产生了畏难的思想。再加上今年国家又进一步严肃了对招商引资工作的考核，过去，招商引资的成绩是以实际进资银行帐单来考核，现在必须以注册资金来作为计算考核的口径。如果说过去还有那么一点点水分的话，现在都全部挤掉了，这是一件好事，我们要有水分的数字干什么?我们要的是招商引资实实在在的数字。但这样招商引资的难度也更大了，所以要特别注意畏难的思想。三是要克服慢慢来、“松口气”的思想。很多地方今年的招商任务已经完成的差不多了，有些同志认为可以歇一歇了。现在，距年底还有近4个月的时间，为了更好地完成今年的招商引资任务，并为明年甚至以后更长时间的招商引资工作打好基础，我们必须着重强调以下几点：
(一)招商引资的目标要攀新高峰。(1)到年底，全市实际利用外资要坚定不移地按年初开放型经济工作会议提出的要求，确保完成5.5亿美元，力争6亿美元;实际利用内资要确保完成130亿元，力争150亿元。(2)对已经签约的项目，要尽快组织进资，尽快进行规划设计，尽快开工建设;已经开工了的项目，要主动提供优质报务，使其尽快完工，尽快投产;已经投产的项目，要尽快使其达产达标，尽快出效益，而且要高效益、高回报，这其中重点是我们已确定的66个重大招商引资项目，要进一步抓紧、抓实、抓好;(3)要积极抓好今年，筹划明年。做到手上抓一批，眼睛盯一批，脑子想一批。
(二)招商引资的推进力度要更大，工作要更实。一是要精心策划、认真组织、周密运作第二届金秋经贸活动月、赣台经贸合作研讨会、厦门中国投资贸易洽谈会、南昌“五联会”、广州招商推介会等重大招商活动，力争在招商引资上取得实质性成效，同时集中展示南昌对外开放的崭新形象，构筑南昌招商引资的强大吸引力。二是要强力推进富有针对性的小分队招商。各地、各部门都要主动派出招商小分队，分类出击、分期开拓、分区域进行，突出产业特色、地域特色，瞄准重点企业、重点人物，开展富有针对性的重点招商，或派出能打硬仗、善打硬仗的“招商大使”，在外商投资密集区常年驻点招商，挖项目、引项目。三是要有的放矢开拓招商市场。国内要以加快对接长珠闽经济区步伐，以把南昌建成沿海产业转移的最佳腹地为目标，重点瞄准北京、上海、广东、福建等外商较集中的沿海发达地区，承接其产业转移，千方百计地吸引各类项目落户南昌。海外和国外要重点瞄准香港、台湾、日本、韩国和东南亚。香港是我市传统的招商大市场，最近，党中央、国务院从支持香港繁荣稳定的目的出发，与香港特区签订了内地与香港更紧密的经贸关系，其中隐藏着很大的商机。我市要尽快跟进，精心部署，出台应对的措施、办法和政策，进一步趋利避害，抢抓机遇，领先一步，努力扩大与香港的经贸往来，扩大吸收香港投资。台商投资是我市招商的一个重点，我们要抓住良机，按照“同等优先、适当放宽”的原则，力争在吸引台资的大战中获得更大的份额。日本是我市招商引资的一大亮点。近年来，日本经济长期处于低迷状态，为降低运营成本、扩张市场空间，日本产业的梯度转移是大势所趋。面对日本企业抢占我国加入WTO后所产生的巨大市场和因经济结构调整而转向以中国为主体实行产业转移的重大机遇，国内的大连、无锡等地采取了强有力的应对措施，收到了非常理想的效果，我们也要从南昌的实际出发，切实提高对日本招商市场重要性的认识，并迅速采取有力措施，加大对日本招商的攻势力度。
(三)招商引资的策略要更灵活、更务实。一是要以策划、推出一大批富有吸引力的招商项目为核心，积极拓宽招商领域，拓展物流、教育、卫生、文化、体育、金融等行业的招商，积极探索采用BOT等方式吸引外资参与我市基础设施建设，努力形成全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局;二是要高度重视“以外引外、以商招商”，积极探索中介、代理招商，密切与现有各类招商顾问、代理的关系，并千方百计聘请更多的外国商会、行业协会的会长、跨国公司驻中国的高层管理人员、首席代表等关键人物担任我市的招商顾问，发挥其关键作用;三是要大力推进网上招商。立足于把我市的招商网站建设成为功能齐全、运行高效的综合性城市招商门户网站，高起点、高标准、高质量地推进全市招商信息网络的建设;四是要突出抓好产业链招商。要围绕把南昌打造成为现代制造业重要基地的要求，突出抓好汽车和飞机制造业、医药制造业、软件和电子信息制造业、家电制造业、纺织服装制造业等五大支柱产业的产业招商，在注重引进龙头企业、支柱企业的同时，大力实施产业配套工程，引导、鼓励各类专业化企业发展配套产业，实现良性的招商互动，形成产业的集聚效应。
(四)招商引资的工作水平要更高。一是要加强对招商引资产业政策、重点区域、重点领域的研究，区分不同地区、不同领域，采取不同的措施，施以不同的招商力度，用好、用足国家政策。二是要加强对招商引资信息、资料的收集、分析，积极推广、使用好招商信息管理系统，提高招商引资的效率，降低招商成本。三是要加强招商基础资料的建设。各地、各部门要根据自身特点，积极探索策划、编写出富有吸引力的本地区、本行业投资价值分析报告，为客商提供更专业、更细致的投资服务，同时要高度重视招商项目的策划、包装。四是要培养引进一批成熟的招商引资人才。要加快培养和造就一大批责任心强、综合素质高、能打善打硬仗的招商引资人才。现在，学习的任务比以往任何时候都重要，要适应招商引资的需要，努力学习外语、经济、法律、金融等方面的知识，提高综合素质，推动招商引资工作尽快向专业招商、全民安商的路子转变。
(五)招商引资的工作重点要更突出。一是要按照全力建设现代制造业重要基地的要求，以吸引世界500强和国内200家重点企业为招商主攻战略，务求取得重大突破。在工作要求上，要把瞄准世界500强和国内200家重点企业作为全市开放型经济的重点和亮点来抓，坚持首问负责制，重大项目、客商信息报告制，单位、部门领导包干制和重大项目协调制等行之有效的工作制度;在工作节奏上，要把握好全面推进、集中攻关和重点突破三个不同阶段。在工作方法上，要落实“五定一配套”的具体要求，即:确定具体明确的主攻目标、承担招商任务的单位和部门、首席责任人、工作班子、相关工作责任人，配套相应的工作经费。二是要突出主战场，提升工业园区的发展规模和水平，使园区成为现代制造业基地的载体。要按照“稳固基础，错位发展，互为补充，完善功能，一流服务”的方针，建设好现有的开发区，使之成为我市支柱产业成长地和新经济增长极。要统一协调全市工业园区的综合优惠政策，促进县区工业园区注重产业适当分工，注重与国家级开发区相配套，走特色园区的发展新路。三是要努力实施专业化协作配套工程，延伸现代制造业产业链。按照“政府引导，市场化运作，经济杠杆撬动”的原则，抓住国有中小企业加快改制和个私民营企业加快发展的机遇，积极鼓励和引导其围绕我市的招商引资重大产业项目和现有的支柱产业、龙头企业的整体和终端产业，实施汽车零部件、家用电器类产品注塑件和发泡材料等七大专业化协作配套项目，实现其所需零部件在本地配套，进一步降低企业采购成本，提高市场竞争力，着力增强我市现代制造业发展的链式化效应和产业集聚效应。
(六)招商引资的引导和服务力度要更大。要加强对招商引资的引导和管理，总的要求，要做到“三个不引进”，即坚决不搞危及人民群众生命和健康的项目、严重污染和破坏生态环境的项目以及“黄、赌、毒”项目。加大对项目的服务力度，要狠抓项目的开工、投产，使之尽快成为我市经济增长的现实推动力量。要将近年来投资额较大的制造业、基础设施、商贸流通、功能性的项目，全部建档立册，纳入计划管理，实施项目建设进度动态管理。要建立招商引资重大项目建设进度月报制度和季度检查督导制度，加大项目建设的督查力度。各地、各部门要坚决按照我市重大招商引资项目建设进度计划的要求，切实强化项目服务，全力协调、解决项目建设过程中遇到的各种困难和问题，尤其是对需要省、市有关部门解决的问题，要主动沟通，积极争取各方支持，形成加快推进项目开工、投产的合力。
(七)招商引资的环境品牌要更响。全市各级、各部门和广大干部都要努力按“四最”的要求来工作。我们现在也许还不能完全做到“四最”，但绝不能仅仅把“四最”当作一个口号，更不能口里喊着“四最”，行动却与“四最”背道而驰。否则，投资者就会说我们言行不一，“四最”品牌不仅打不响，反而会产生副作用。把我们招商引资的环境品牌打得更响，关键的是工作作风问题。前几天，市委会召开了民主生活会。市纪委、市委组织部等几个相关部门在各县区、市直各部门征求意见，共征集到127条意见，受市委会的委托，我今天对反映突出的几类意见向大家通报：一是有些干部存在拉拉扯扯、团团伙伙的问题，忙于捕风捉影，散布小道消息。二是有些干部存在吃吃喝喝的现象。三是少数地方、部门的领导存在意志消存的情况，当一天和尚撞一天钟，群众意见很大。四是会议开得太多，抓落实不够。五是投资环境不好。这些作风上的问题，虽然发生在少数部门、少数单位和少数干部的身上，但它严重地影响了我们的工作成效，影响了我们干部队伍的形象，影响了投资者对我们的信任，影响了我们的“四最”品牌，影响了我们的长远发展。我们一定要高度重视，时刻警醒，切实改进。要聚精会神抓发展，一门心思干事业，把更多的精力、时间用在招商引资上。要自我加压，勇争一流，别人做不到的事自己要努力做到，别人实现不了的目标自己要努力实现。要进一步强化服务意识，下大力气提高服务质量，提升服务水平和效率，靠我们的服务吸引投资者，留住投资者。要锲而不舍，迎难而上，千方百计把更多的资金、项目、人才、技术引到南昌来。总之，我们要在招商引资的实践中改进作风，在改进作风的过程中不断扩大招商引资成果。
同志们，发展是我们的第一要务，以招商引资为重点的开放型经济发展又是发展的第一要务，做好今年的招商引资工作，任务艰巨，责任重大，意义深远。让我们以胡锦涛视察我市为新的动力，以更加旺盛的斗志，更加扎实的工作，奋力拼搏，奋勇争先，为做强做大南昌打下坚实的基础，为江西在中部地区的崛起做出新的更大的贡献!
★ 动员会讲话
