下面是小编为大家推荐的招商引资座谈会讲话稿(共含19篇),欢迎阅读,希望大家能够喜欢。同时,但愿您也能像本文投稿人“mctooth”一样,积极向本站投稿分享好文章。
同志们、朋友们:
在20xx年新春佳节来临之际,武湖街工委、农场党委决定召开招商引资座谈会,新老朋友欢聚一堂,叙情谊,话发展,气氛热烈,意义深远。首先,我代表党委向各位老板、经理的光临表示最热烈的欢迎,向大家致以新春最美好的祝愿,祝大家工作顺利、身体健康!祝各位老板、各位经理生意兴隆、财源广进、鸡年大吉、万事胜意!
回首过去的一年,我们倍感自豪和欣慰。在市区的大力支持下,全场上下以“一主三化”责任目标总揽工作全局,坚持发展和建设“两个提速”不动摇,以效益为中心,以环境创新为切入点,重点推进农业产业化经营,突破性发展民营经济和开放型经济,农场经济社会实现了又好又快发展。
全年实现财政收入6120万元,比上年增长70%,其中国税收入万元,较上年增长61.26%,地税收入1600万元,较上年增长210.3%;农工人均纯收入7236元,比上年增长20.04%。增长幅度创历史新高。
尤其令人欣慰的是,去年虽然受全国土地市场清理整顿的影响,但我们坚定不移地走开放活强、项目突出产业链招商、市场与项目对接招商、以商招商,贴身服务招商、安商、富商,努力以项目支撑发展,优化产业结构,增强农场实力。主要表现在以下几个方面:一是围绕打造完整产业链招商,农业农头企业长足发展。省级农业产业化龙头企业——汉口精武公司20xx年扩大投资5000万元,年深加工水禽熟制品能力将达到3万吨,今年产值可突破3亿元。目前,正与深国投进行战略合作,计划三年内包装上市。嘉禾公司收购原艾森油脂公司新建2000平方米仓库,新配置日处理300吨菜籽的烘干设备、已全面恢复生产,今年可收购加工菜籽、棉籽6万吨,创产值2亿元。惠尔康食品工业园一期工程正紧锣密鼓进行,2700平方米生产车间建设进展顺利,今年5月将有两条饮料生产线。中旺食品一期工程全面动工建设,今年5月将有四条方便面生产线投产。新辰食品公司已建成投产,年加工蔬菜可达到1万吨。投资8000万元的武汉花卉开发中心武湖花卉基地基本建成,年可生产高档鲜花15万盆。佳海“农耕年华”项目完成投资2亿元,拟于3月8日试开园,4月26日结合木兰旅游文化节正式开园,将成为全区乃至全市都市农业旅游的一个新的引爆点和亮点。以维尔福种苗、开隆高新、国英种业、中农种业、省农展中心为代表的种业初具规模。维尔福公司每年为我区及周边地区农民育大葱、芦笋、西瓜、蔬菜苗4亿多株,服务农田10万余亩。以汉口精武、华发羽绒、南极峰、兴新等企业协作配套的鸭产业快速扩张,已带动武湖及周边地区发展鱼鸭结合基地2000亩,今年仍有较大的拓展空间。以新辰、惠尔康、中旺为龙头的蔬菜及食品加工业正在成长,为全区调整农业结构,大力发展芦笋、蔬菜等种植业提供强有力的支撑。以嘉禾为主体的油料加工业恢复生产,联手省种子公司和油科所,探索公司+科研单位+农户的合作方式,并签订定单合同,带动我区推广优质油菜。总部设在武湖的兴正公司进入全省重点扶持的30家大米加工企业之一,其产品远销华南、华东地区,近销武汉各大超市,将有力促进我区优质粮结构的调整。二是主动融入汉口北专业市场集群招商,重大项目全面启动。包装推出家居、建材、中药材等五大市场项目,并取得重大招商成果。汉口北国际家俱之都今年当期投入达8亿元,全国家俱行业知名品牌都聚集在一起。南顺中油今年工程量投入大约在6个亿以上,建成20万吨储油基地,建成拥有3个泊位的5000吨码头。聚龙建材完成土地征用,正在编制规划,中楷药材市场项目上报国家有关部委、华中花卉苗木市场已达成投资意向。这些市场建成后,每个市场的就业都在2万人以上,服务配套人员至少在4万人以上,这在武湖的历史上是没有过的。可以预见,今年巨龙大道武湖片将是一个超大工地,这在武湖历史上是空前的,而且投入的都是产业项目,将极大增强武湖发展实力和后劲。三是是贴身服务落户企业富商,落户项目健康发展。弘毅工业园、恒泰电线电缆、华祥钢构、天和构件等落户企业产销两旺,以盛世年华、冰晶为代表的房产业迅猛发展。全场实现产值过5000万元的企业达14家,实现税收过50万元的企业14家,其中税收过100万元的11家、分别比上年增长40%、30%、120%。广重乔治特钢、恒泰电线电缆等企业挤身全区纳税前五十名企业之列,受到区委、区政府的表彰。
这此成绩的取得,除我们的自身努力外,更得益于各位老板、各位经理的鼎力支持和真诚合作。在此,我代表武湖3万父老乡亲向您们的支持表示衷心的感谢!
当前,武湖的发展站在一个新的历史起点上,我们正处在难得的发展机遇期,加快发展具有一系列有利条件。首先,从宏观背景看,中央对中部地区的发展高度重视,促进中部地区崛起的具体政策措施正在陆续出台和落实到位;20xx年底又批准武汉城市圈为资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区,这些为我们承接国外和沿海地区的产业、资本转移、改革体制机制、创新发展模式,提高发展质量和效益等方面提供了重大的战略机遇。其二,省、市政府出台了一系列加快农场改革与发展的文件,省、市从20xx起每年分别安排2000万元、800万元,以项目的形式支持国有农场现代都市农业示范建设,武湖作为全市“一主三化”示范建设试点,无疑将获得较多的项目资金支持。其三,区位交通优势进一步彰显。府河收费站成功北移,随着岱家山大桥及接线工程的启动,加上已建成的盘龙城大桥,黄陂南部将全面融入武汉主城,城乡一体化发展势不可挡。阳逻长江大桥已顺利通车,汉英高速公路竣工,天兴洲大桥将于20xx年秋建成通车,接连黄浦路至阳逻的江北高速公路正在论证规划中,尤其是长期以来制约武湖发展的新河大桥收费站将拆迁。武湖的区位交通优势更加明显,发展后劲进一步增强。尤其是近年来全场经济发展的大好形势,全场上下思发展,谋发展的氛围浓厚,四方有识之士来场投资的热将进一步高涨,这是持续发展最宝贵的动力源泉。因此,不论是发展基础、发展空间、发展区域,还是发展环境,在“两型社会”建设中,在推进“一主三化”示范建设中,在促进中部率先崛起中,我们完全可以有更大的作为,企业家在武湖投资创业也一定能得到更丰厚的回报,武湖的明天将一定会更加美好!
新的一年,我们将进一步牢固树立“强场靠引进”的观念,支持协调搞好征地环境、治安环境、建设环境、生产环境,使项目加快实施,使客户投资放心、创业顺心、回报开心。力争今年引进的项目数量、科技含量、税收增量都有新的突破。
在此,我也真诚地希望各位老板、各位经理能一如继往地支持农场的开放引进工作,不断地推介武湖、宣传武湖,邀约更多的朋友来建设武湖。俗话说:“进了一家门,就是一家人”,我们的工作有不到的地方,您们一定要开诚布公地提出来,我们共同研究解决。
同志们、朋友们,20xx年的春天已经来临,在这个充满生机与希望的季节,让我们抢抓机遇,携手奋进,为实现武湖经济社会的又好又快发展,为争创“两型”社会建设的先行区而共同努力!
谢谢大家!
同志们:
今天下午的招商引资座谈会,各位同志都站在经济发展的高度来认识招商引资工作,谈得很透彻,很深刻,观点很新颖,为××年以至今后较长一段时期的工作提出了宝贵意见。××年我县招商引资工作虽然取得了较大成绩,但也还有不少问题值得认真总结,认真反思。在此,我就抓好××年的招商引资工作讲几点意见。
一、解放思想,更新观念
刚才,许多同志讲到我们的观念不够新,思想不够解放。我认为主要表现在三个方面。一是因循守旧,循规蹈矩,自我陶醉。这种现象和意识比较严重,由于这种思想的存在,导致我们的工作缺乏活力和创造性。二是眼红怕富,奴隶思想严重。我们有些同志只要上级表了态、上级有文件,就拿着当圣旨,不去研究政策、创造性执行政策,而是囫囵吞枣、生吞活剥。比方说鑫润型钢厂去上年迎接检查的时候,有些同志不敢说真话,我当时阐明了这样一个观点,科学的发展观对蓬溪来讲应该是先发展、后科学。宏观调控不是调蓬溪,蓬溪发展是严重不足,是过冷,不是过热。对此,大家要有清醒的认识。三是精神萎靡不振,畏难情绪严重。个别同志认为招商引资是招商部门的事,与自己无关。经济发展与不发展,也与己无关,反正工资照拿,使命感、责任感不强。针对上述现象,要坚持用发展的办法和改革创新的精神审视我们的思想和工作,坚决冲破一切防碍发展的思想观念,坚决改变一切束缚发展的规定和做法,坚决革除一切影响发展的体制弊端,要真正树立创新意识,要在解放思想中与时俱进,用先进的经济思想和经营理念指导蓬溪招商引资工作。要学习温州的“敢为人先,敢为天下先”的精神,要善于利用政策,研究政策,创造性地执行政策。只有解放思想,更新观念,才能明晰思路,找准出路,找准蓬溪经济发展的切入点。
二、治理环境,树立形象
许多同志讲到了当前蓬溪环境还不够宽松,说的主要是我们的软环境不宽松。硬环境不是秘一朝一夕就能改善的,软环境的改善通过努力很快就能实现的。蓬溪的硬环境在全市区县中是比较好的,地处成渝两地之间,交通优势和区位优势明显,超过射洪,蓬溪最早通铁路和高速公路,国道线、邻遂路贯穿全境,交通四通八达,形成网络。把蓬溪的发展放在全省、全市比较,差距是明显的,我们必须切实营造良好的招商引资软环境,增强蓬溪招商引资吸引力。按照“人人都是投资环境,个个都是蓬溪形象”的要求,当务之急是整治软环境,整治部门“吃拿卡要”,整治法治环境,整治办事环境,整治市场环境,对在公务活动中违法违纪的行为,要严格按照省、市纪委《关于损害投资软环境责任追究制的通知》坚决查处。通过严厉整治,真正树立蓬溪新形象。
三、壮大队伍,构筑平台
我县招商局、外经旅游局是两块牌子一套人马,只有人,人员确实太少,力量太薄弱,实为“小马拉大车”。首先应该壮大招商引资队伍。一是要牢固树立人才资源是第一资源的观念,学习借鉴外地经验,公开选拔和培养一批优秀人才,充实和壮大招商引资队伍。二是县上下达招商引资目标任务后,各乡镇各部门单位要选择确定攻关能力强、熟悉各类经济政策的综合性人才来抓招商引资工作,并形成网络。由县委、县政府督查室、县招商局负责收集部门抓招商引资工作的领导和联络员名单,疏通信息渠道。三是抽调拟提拔的干部到招商旅游局挂职锻炼两年,以提高其综合能力,增长才干,熟悉和掌握经济政策。
构筑平台方面。招商引资成功的关键是要有实实在在的载体,而载体内应与其他区域的政策有所区别,要像保税区、保税仓库那样配套建立一系列特殊政策和管理模式,才能提高招商引资的成功率。因此,要重点发展好红江工业重镇和火车站工业聚集区,进一步完善基础设施和配套工程建设,构筑好招商引资平台,使之成为招商引资的主战场和中小企业聚集的载体,成为全县经济最活跃、发展速度最快的新的经济增长点。
四、配套政策,建立机制
招商引资要取得成功,必须建立一套奖励政策和配套措施。政研室、计委、经贸委、招商局、财政局等部门首先要专题研究争取上级的无偿资金的奖励政策;有偿资金低息部分的奖励政策;融资利息节约的奖励政策。其次是要认真研究招商的奖励政策,要本着可操作的原则制定,以固定资产投入为准,研究核定总投资额度,奖励标准要按几级累进的百分率确定,投入越大,奖励金额可按几何级数增长。要大张旗鼓地进行奖励、进行引导。再次要研究兑现办法。××年一定要把具体操作办法拿出来,到一个奖励一个,让全县人民看得见,摸得着。
同时,建立科学的机制。首先建立招商引资经费保障机制,建议从财政收入的总预备金中提作为招商引资奖励基金和招商工作经费。其次是建立领导保障机制。把招商引资作为“一把手”工程来抓,着眼于整体推进招商引资工作,实行“一个签约项目、一位领导督查、一个企业负责、一套考核奖惩办法”的招商工作责任制。坚决杜绝多头管理结果大家都不做事的现象发生。要建立项目跟踪服务、责任追究制,随时掌握进度,对阻绕项目进程、造成项目流失、丢失的要追究领导责任的经办人员责任。再次,研究考核机制。招商引资考核机制,要尽可能做到科学、合理,考核方式与考核依据要进一步研究,真正建立起一个合理的、科学的考核机制。
五、包装项目,疏理渠道
纵观蓬溪近几年项目的储备、筛选、整理包装工作。我们的项目远远不能适应招商形势发展的需要,在加快现有项目库建设的同时,要抓紧做好项目储备筛选工作。充实项目库,做到论证一批,启动一批,储备一批。蓬溪的历史文化底蕴非常深厚,仁人志士非常多,要组织专家学者、社会贤达结合蓬溪县情实际,认真研究一批概念项目、前瞻性项目、投资者感兴趣的项目,隆重推出一批与农业关联度很强的产业化项目,有计划培植一批农业产业化龙头企业。要疏理好招商引资渠道。××年建立了蓬溪籍在外人士信息库,招商信息网络已初步形成,各种渠道基本畅通,××年要建立有效的激励机制,充分调动招商人员的积极性,努力形成领导干部带头招商、确定任务招商、小分队常年出击招商、办事处定点招商、招商部门网络招商、动员乡友协助招商、企业以商招商和委托招商等全方位招商的格局。
六、加大宣传,合力助推
招商引资工作是一个庞大的系统工程,必须整体配合,协同作战。需要全民动员,全社会的共同努力,才能成功。首先,要掀起一个了解蓬溪、理解蓬溪、热爱蓬溪、宣传蓬溪、包装蓬溪、推销蓬溪的新高潮,要大力宣传“亲商、富商、以富为荣、以富为能、以富为强”的典型,隆重表彰各类创业先进个人,大张旗鼓地奖励招商引资有功人员,在全社会形成强烈的思发展、争发展的创业、兴业氛围。蓬溪人要发扬七、八十年代争取项目的精神。我认为罗戈乡的做法值得肯定。××年罗戈乡在中、省、市跑了个项目,争取到基础设施、希望小学、卫生院扶贫项目资金多万元,推动了全乡社会事业的发展。
当前,蓬溪正处在改革发展的关键时期,迫切需要凝聚人心,鼓舞斗志的进军号角,迫切需要团结和谐的政治氛围;迫切需要超常规思维、超常规运转的创业气氛,迫切需要弘扬过去,你追我赶,奋发图强的蓬溪精神。因此,各部门要形成合力,不能各自为阵,各行其事,必须站在蓬溪发展的全局高度来认识问题,看待新生事物。要力争通过—年的奋斗,使蓬溪人的精神来一个大的振奋,使蓬溪的经济发展上一个新的台阶。
尊敬的谢书记、曾市长、晏副书记以及在座的各位领导、同志们:
今天是新年上班的第一天,借此机会向大家拜个年,祝大家身体健康,工作顺利,万事胜意。
在这春意盎然、气象万新的日子里,在开发区召开全市“主攻工业、招商引资”座谈会,足以彰显市委、市政府兴工强市的决心,足以体现市委、市政府新一届班子勤政务实的工作作风,足以说明市委、市政府及各位领导对开发区工作的重视和关心,使我们感到既有动力更有压力,更加增强了做好工作的信心和决心。全市第十次党代会召开以来,萍乡出现了新的气象,新的变化,现在的萍乡是上下同心,政通人和,广大干部职工是憋着一股气,鼓足一股劲,你追我赶,埋头苦干,较暗劲,萍乡的发展非常有希望。开发区在全市经济大好形势的带动下,发展的态势良好。
一、目前工作中遇到了困难和问题
尽管目前存在着一定的困难和压力,但都是暂时的,只是前进中,发展中遇到的问题。这些困难和压力具体表现在以下三个方面:一是国家宏观政策偏紧。一方面国家对开发区规范管理。标准是高,管理很严;另一方面是土地政策很紧。土地是开发区的命脉,开发区的土地就好比我们家里的米,没有土地,开发区就无法运转,无法过日子。二是融资难度大。开发区的开发建设需要大量的资金,筹资只有靠银行和城市运作两条途径。因为没有土地证无法在银行进行抵押贷款;开发区目前城市运作的空间也相对较小。三是开发建设的成本在提高。工业用地每亩投入在15—16万元左右;水电气路等基础设施投入也比较大。虽然发展中存在着压力和问题,但我们认为,不怕有问题,就怕没有问题,尤其更怕发现不了问题,关键是要找到解决问题的方法。办法总是比困难多,尤其是有市委、市政府的重视,有大家的关心和支持,只要我们尽心尽责,尽职尽责,同心同德,困难和问题就一定可以战胜。
二、近期的工作开展情况
开发区新班子调整不到二个月时间,我到开发区工作时间也只有50天。这段时间,我们主要抓了三个方面的工作:
一是狠抓了队伍建设、作风整顿。事在人为,人定胜天。一切事物的发展关键在于人的因素,抓住了人,就抓住了关键。只要把干部职工的积极性调动起来了,工作就好开展了。经过一个多月的整顿,开发区现在是士气大涨,面貌大变,作风大改,呈现了一个士气高、人气旺、状态好的工作局面。
二是抓了工作思路的调整和完善。进一步理顺了发展思路,根据市委、市政府的要求,结合开发区实际,经过一段时间的调研,我们确定了“一二三四五”的发展思路。即 围绕一个主题(即“兴工强市”),突出两个重点(即新型工业化、新型城市化),实现三个目标(即把开发区建设成为萍乡“工业重区、城市新区、生态园区”),推进四大战略(即工业兴区、科技强区、城市旺区、和谐稳区),实施五大举措(即创造工业新优势、塑造城市新形象、营造开放新环境、增添发展新动力、构建和谐新园区), 全力抓好十大工作 (即 工业平台拓展、工业项目引进、企业达产达标、重点工程建设、财税开源增收、土地清查清整、存量资本盘活、投资环境优化、文明城市创建、体制机制创新 ) 。 20xx 年计划完成工业总 产值100亿元,力争突破105亿元;完成地区生产总值40亿元,力争突破42亿元;完成区本级财政收入3.9亿元,力争突破4亿元。
三是狠抓了招商引资、项目的引进和建设工作。1、提高招商层面和水平。重点瞄准世界500强,中国500强,沿海地区优势民营企业以及国有企业改制和退城进郊计划等,尽可能建立联系,寻找他们的投资机会。二是成立招商信息中心。新组建了招商信息中心,建立了招商网站,不断扩大招商信息源和信息渠道,提高眼界,拓宽视野,提升招商水平。2、加大了招商力度。一是加强领导,由两位副主任专管,设立两个招商局,增加了人员,充实了力量,引入了竞争机制。二是发动全员招商,完善了招商考评机制,发挥每一个人的作用,绷紧招引项目的每一根弦,形成一种人人关心招商,人人参与招商,个个有责任,人人有压力的工作格局。3、改进了招商方法。侧重于以商招商,定点招商。聘请了一批招商红娘,设立了在外萍乡籍人士联络站;在到开发区的50天时间内,我四次外出招商,一次到上海,浙江、江苏等地方拜访客商约一个星期,三次下广东洽谈项目。分管招商的同志先后外出招商达到7次。经过一段时间的工作,效果非常明显。目前有望洽谈成功的大项目主要有以下几个:(1)安源客车年产8000辆生产线项目,集研发、生产、出口、配套为一体。(2)联华工业小区。投资约3亿元。(3)中国南塑集团BOPP双向拉伸薄膜生产线。投资约2亿元。(4)医药生产工业小区。以希尔康泰为龙头的医药工业小区,包括投资5000万元的中药饮片项目和投资6000万元的湖南浏阳医药包装生产线。(5)苏州工业园外迁项目。台商投资万美元的电子线路板项目。(6)全成电子。东莞客商,投资约5000万元。(7)上海中发电气集团与南昌客商合作的汽车配件项目。投资在5000万元以上。
三、下一步的工作打算
我们确定的主要做法是抓住一个主题,即兴工强市;扭住两个重点,即新型工业化、新型城市化;突出打好一场攻坚战,就是主攻工业。具体措施是:1、打造工业平台。现代工业经济竞争就是成本竞争和环境竞争。必须整合资源,降低项目落户建设成本。今年计划投资3个亿,规划一个3平方公里的工业新区,整平工业用地2000亩(其中外商投资开发1000亩)。 2、以招商为抓手,全力推进项目建设。招商要突出重点项目、大项目,但总的要求是抓大不放小,抓多不嫌少,既要有量的扩张,更有质的提高。3、加大整治力度,营造良好的发展氛围。干部群众就是投资环境,做到人人是形象,个个是环境,达到引商、安商的效果。4、以城市化运作推动工业的增长。进一步拓宽融资渠道,加大融资力度,加快工业建设步伐,开发区的城市建设要尽快融入大萍乡城市建设范畴,要服从全市城市总体规划,今年将抓好几个亮点工程:(1)迎宾大道。从昌金高速挂线至秋收起义广场共投资约1亿元,加快与萍乡中心城区对接和融合。(2)市行政文化中心搬迁项目的启动,打开城市运作的钥匙。(3)经贸大厦项目。共22层,总投资5600万元。做旺流通,增加税源。
我们认为只有旺盛的事业才能凝聚人心,鼓舞干劲,消除摩擦(谢书记、曾市长新班子的事业心)。我们全体开发区人将以饱满的热情,顽强的干劲,投身到开发区的建设事业中。我们相信,开发区的明天一定会更加美好!
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各位领导、同志们:
今年以来,我镇认真贯彻落实市委三届八次全体会议精神,紧紧围绕项目建设这个中心,举全镇之力推进招商引资,实行全员招商与专业队伍招商并举,全方位、多层次开展招商引资活动,取得了突破性进展。1-4月份,共落实招商引资项目6个,已到帐镇外资金3200万元。
一、官会镇1-4月份招商引资情况
已在我镇落户的项目3个:
(1)引资1500万元的新合商贸城项目;
(2)引资1000万元的大型购物中心项目;
(3)投资2000万元的飞翔纺织厂项目。
正在洽商项目3个:
(1)山东寿光投资1000万元的农业现代园区(日光温室)项目
(2)福建客商投资1000万元创办裘皮制衣生产线;
(3)投资500万元的塑料杯、碗生产项目。
具体做法
1、加强领导,强化责任。为使我镇的招商引资工作落到实处,实现新突破,镇党委专门成立镇招商工作领导小组,由我任组长,镇分管副镇长任副组长,国土、派出所、城建、地税、工商、供电以及相关村的负责人为成员,明确服务分工,责任到人,严格制定奖惩措施,为强化我镇招商引资工作提供了有力的保证。
2、组建招商专业分队,实施叩门招商。年初,成立了由镇长杨世杰任队长的专业招商小分队。依托官会劳动力资源优势,瞄准南方劳动密集型缺工企业,重点招商。3月底招商小分队南下广州、武汉、福建等地招商,在当地经商老乡的帮助下,深入当地企业30余家,向当地老总充分展示了我市的产业特色、资源优势和重点项目,在此期间,洽商项目6个、与福建圣海裘皮制衣厂和广东长荣玩具厂达成合作意向。
3、身体力行,脚踏实地,务真求实抓招商。镇长杨世杰亲自带队往山东等地招商,通过落地客商的引见,具体向当地客商介绍了我市招商引资的优惠政策和官会镇优势条件,达成了投资800万元占地150亩的农业现代园区投资意向。
4、建立合作单位、聘请招商顾问,构建招商平台。我镇与市腾龙劳务输出基地建立了友好单位。并聘请了基地老总韩向东、以及我镇在广州发展的皮革企业老总王克功等一批官会籍在外知名人士为我镇的招商顾问,向他们颁发了招商顾问聘书。
二、几点建议
1、真正为客商营造良好的投资与发展环境。要在努力营造人人议招商、想招商、干招商的浓厚氛围的同时,真正为客商营造良好的投资与发展环境,在招商过程中,环境和服务题目是我们听到反映最为强烈、谈论最多的题目。招来一个客商一个项目可能需要很多人一年甚至几年的努力,但环境方面一个小小的题目、一个工作职员一小点失误就可能使得前功尽弃。政府要真正为企业提供保姆式服务,靠优惠政策为企业赢得投资,为地方经济发展保驾护航。
2、要不断创新招商方式,组织专业化招商队伍。招商引资作为各地谋求地方经济发展的重要手段,特别是近年来招商引资的力度越来越大,方式也越来越多。但是,乡镇党委政府的工作千头万绪,无法抽专人,专职专业的招商,招商效益不高。
三、下一步打算
下一步,我们将努力抓好以下工作:
1、跟踪项目抓招商。对己落户的企业抓好服务,对正在洽商的企业,不失时机,抓紧落实,对意向项目努力加强联系、定岗定人,决不放弃一个有效项目和客户。
2、进一步科学规划招商政策,加大治理力度,完善招商硬件设施;进一步改善软环境建设,打造新的招商平台,为官会的崛起、振兴而努力。
今天,县委、政府召开全县招商引资工作座谈会,主要任务是回顾总结1-8月份全县招商引资工作,安排部署下一阶段的招商引资工作,动员全县各级党政组织和广大干部群众进一步解放思想、更新观念、振奋精神、克难奋进,认真扎实做好招商引资工作,推动全县经济社会提速跨越发展。前面,县委张书记站在全局和战略的高度分析了当前形势下做好招商引资工作对促进县域经济提速跨越发展的重大现实意义,并对今后几个月的招商引资工作提出了具体要求;国顺副县长通报了1-8月份全县工业经济发展情况;立信副主任通报了招商引资工作情况;县财政局、招商局、园区办、供电局、地税局、建设银行分别就如何加强服务、做好下一步招商引资工作分别发了言,态度诚恳、措施积极,决心很大,希望大家立说立行,抓好落实;锦宁公司、华夏特钢公司、宏岩矿业公司、隆基公司、供港蔬菜基地、为民房地产公司分别就支持企业发展为我们提出了很好的建议,我们将科学对待,认真研究,力促我县招商引资工作再上新台阶。下面,我讲三点意见:
一、肯定成绩,坚定信心,汇集招商引资新干劲
今年以来,县委、政府坚持把大力招商引资作为扩增县域经济实力、拉动经济快速增长的一号工程,以项目建设为抓手,不断拓宽招商渠道,改善投资环境,提升服务水平,注重大招商、招大商,招商引资工作取得了新的显著成绩,有力拉动了县域经济的持续快速发展。1-8月份,全县招商引资到位资金达92.4亿元,比上年全年翻了一番多,完成年度目标任务的146%,占全区招商引资总任务的13.2%(700亿元),全年有望突破百亿元。在招商引资巨大成果的带动下,全县共完成固定资产投资74.3亿元,同比增长3.4倍;完成地方财政收入5.2亿元,增长23.1%;完成一般预算收入2.4亿元,增长40%;规模以上工业总产值达到45亿元,增长40%;全社会消费品零售总额达到6.4亿元,增长17.9%,各项主要经济指标均呈现两位数增长态势,有力地推动了全县经济社会的提速跨越发展。
取得这样的好成绩,显现这样的好势头,我认为关键在于我们始终坚持“五抓”工作不放松:一是领导带头抓招商。县四套班子领导高度重视招商引资工作,突出狠抓项目引进,利用外出开会、考察和客商来我县考察等时机,多次与大企业、大集团高层主管对接,主动上门洽谈项目事宜,以诚心打动了投资方,以行动拉来了项目投资。一些乡镇、部门、单位的主要领导亲自率队奔赴各地,积极开展招商引资对接洽谈活动,为进一步加强对外经济交流与合作、引进大项目、好项目创造了条件,奠定了基础。二是解放思想抓招商。破除陈旧观念,采取“项目对接、拓展市场、对外宣传”三措并举的办法抓招商、引项目,推进了招商引资“五大转变”,即:由“点式”向“链式”转变,由政府主导向政府引导转变,由一般项目向大项目和优势项目转变,由单兵作战向上下联动转变,由单个项目招商向特色园区转变。招商引资思路越理越清、步伐越迈越大、特色越来越靓,走出了一条符合科学发展要求、符合县委、政府意图、符合我县实际的招商引资新路子。三是搭建平台抓招商。把工业园区作为招商引资的孵化器,科学定位,超前规划,组织编制XX工业园区总体规划和功能分区发展详规,突出园区发展的战略性和前瞻性。多方筹资1.88亿元,进一步完善了水、电、路、气、绿化等园区基础设施建设,有效增强了园区承载聚集功能,确保了重大项目的顺利引进和建设。同时,坚持走出去、请进来,利用“宁洽会”、“园博会”等节会活动,加大项目推介力度,积极开展招商引资,成功促成了中石油昆仑燃气公司投资XX天然气项目、联华国际集团投资中国枸杞博物园项目、甘肃铁联运输公司投资XX物流园区项目、重庆天友乳业投资XX奶产业等重大项目,有效推进了合作,聚集了人气、商气和财气。四是创新方式抓招商。围绕铝镁合金、电解锰、单晶硅等主导产品和优势产业,充分利用产业协作配套和企业间业务往来的信息资源,积极推行多层次加高层次、以商招商、产业招商、园区招商、节会招商以及小分队招商等多种方式,加大以商招商力度,积极对接洽谈项目,促成了45万吨碳素、2800扩5000吨单晶硅、12万吨电解锰扩建等项目,进一步巩固扩大了招商成果,推进了企业优势互补,延长了产业循环链条。五是优化服务抓招商。牢固树立“投资者是上帝、引资者是功臣”的理念,对重点招商项目,实行“一个项目、一套班子、全程负责、一抓到底”的办法,盯住抓对接、搞洽谈,适时组织签约,跟进服务,力促项目落地。对项目建设中出现的问题,强化督促检查,及时协调解决,千方百计为企业投资发展创造便利条件,实现了招商项目零障碍顺利推进。同时,采取硬件不足软件补,软件不足感情补的办法,在项目建设前期,免费为投资人解决食宿问题,帮助落实办公场所;在春节等重大节日期间,广泛联系慰问企业,有效拉近了与投资人之间的感情,增强了企业投资发展的信心,合同兑现率、项目开工率和资金到位率有了显著提高。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县招商引资工作还存在不少问题,主要表现为“一重一轻”、“三紧三松”和“四多四少”。
“一重一轻”,即重引进轻服务。在招商引资过程中,只注重项目引进,忽视了项目建设的跟踪服务。个别部门在为企业办理审批手续的过程中,缺乏大局意识和服务意识,一定程度上还存在着“门难进、脸难看、事难办”的现象,一些项目因审批环节太多,手续办理太过复杂、等待时间过长而影响了项目建设进度;有的部门推诿应付,不敢担当,无所作为,甚至凉了投资商的心,断了再投资的路。
“三紧三松”: 一是上面紧,下面松。县四套班子领导对招商引资工作非常重视,可以说是逢会必讲,遇会必说。但一些乡镇、部门无动于衷,缺乏作为,至今没有招来一个项目,引进一分钱资金,招商引资成果一片空白。二是领导紧,干部松。县四套班子领导和一些部门领导身先士卒,亲自抓招商、引资目,但部分干部两耳不闻窗外事,对县情状况不闻不问,对招商引资不以为然,认为招商引资是领导的事,自己无职无权,引不起投资者注意,无心问津;有的干部即使有机会和投资商在一起,因说不清县情、弄不清项目,不但无法招商引资,而且破坏了人人招商的环境。三是经济部门紧,其他单位松。发改、招商、建设等经济部门注重招商引资,行动非常积极;而大部分乡镇和部门、单位畏难情绪大,无所作为,大半年时间过去了,至今目标任务还是白纸一张。
“四多四少”:一是中小项目多,大项目少。今年引进的招商项目虽然达到了81个,但投资数额大的仅有锦宁公司120万吨铝镁合金、万隆公司100万吨稀土彩钢板、宏岩公司30万吨特种铸件项目、中国枸杞市场、天友乳业等为数不多的几个重点项目,其他新引进的项目大多投资规模比较小,5000万元以上的只有14个,上亿元的项目仅有8个(其中房地产项目4个)。二是一般项目多,转变发展方式的项目少。除5000吨单晶硅扩建、100万吨稀土彩钢板等几个大项目科技含量高、经济效益好、带动能力强外,今年新引进的项目大部分科技含量不高、附加值低,没有突出的产业引领作用,总体上不能与现有的铝镁合金、电解锰、彩钢板、单晶硅等优势产业形成产业上下游衔接配套,达不到发展循环经济的要求,与国家深入实施西部大开发战略提出的建设能源基地、资源深加工、装备制造业基地和战略性新兴产业基地的要求不能完全适应。三是意向性协议多,到位资金份额少。今年,我县招商引资协议资金额达334亿元,虽然到位资金达到了92.4亿元,为历年之最,但也只占协议引资额的30%,大多资金和项目仍未能落实。四是老办法多,新办法少。在招商引资过程中,一些乡镇、部门仍然沿用传统的政策招商、资源招商模式,习惯于坐等招商、等客上门,不能走出去,引进来,造成招商引资工作成效不佳。一些干部招商引资观念落后,以为招商引资就是请客吃饭,喝茶聊天,对招商引资政策理解不够,不能活学活用,在洽谈过程中存在分歧时不能打破常规,提出行之有效的解决办法,致使招商引资工作难以取得突破。对以上存在的问题,还需要我们在下一步工作中采取扎实有效的措施加以解决。
二、打破常规,自我加压,实现招商引资新跨越
招项目、引资金是产业发展的“加速器”,是县域经济的活力源泉。要形成地方经济新的增长点,必然不失时机地大力招商引资,争取上大项目、上新项目,撬动经济快速发展。实践证明,招商是硬道理,招商是硬发展;不招商就没道理,不招商就没有发展。自治区主席王正伟指出:“要坚持把招商引资作为产业转型升级的主抓手,把项目建设作为县域经济发展的主战场,紧紧围绕优势产业引导群众创业取向、招商引资方向和项目安排方向,眼睛盯在民间资本上,盯在招商上,盯在民营企业上,在培育特色产业上做大文章,在创新发展优势上下真功夫,加快形成块状经济和龙型经济,实现借梯上楼、借力发展。”当前,全区各市县都在抢抓国家深入实施西部大开发的战略机遇,争先恐后上北京、下江南,大招商、招大商。从某种意义上讲,招商引资已经变成“抢商抢资”。我们在这场抢先赛中如果一味等、靠,只能更加落伍掉队。要牢牢抓住新一轮西部大开发的产业、政策机遇,抓住沿海产业向内地加速转移的机遇,抓住中阿经贸论坛带来的投资机遇,抓住打造黄河金岸、发展沿黄经济带和城市群的机遇,围绕我县的新材料、冶金、化工、农业特色优势产业和物流服务业,坚持一、二、三产并重,项目、规模、质量并举,外资、民资、国资同引,大中小企业同招,积极与沿海发达地区联办功能性产业园区,承接产业梯度转移,着力招引一批竞争力强、符合“两型”发展的大企业、大集团,招引一批关系发展全局、带动作用强的大项目、好项目,招引一批关联配套、成长性好的中小企业,改造提升传统产业,扩张做大新兴产业,做强做长优势产业,大力调整我县经济结构,转变发展方式。力争全年招商引资到位资金突破百亿元。主要在以下五个方面“狠下功夫”:
(一)转变方式,在提高实效上狠下功夫。招商引资是一项系统联动工程,需要全县上下齐心协力、同抓共促,需要不断改进工作方法,与时俱进、创新推进。一要创新方式。同东部发达地区以市场主体招商、社会招商为主的招商方式相比,我县采取的仍然是强化部门招商、政府招商等比较落后的方式。当前要重点突出以商招商和高层次加多层次招商等方法。把大型招商活动与产业招商、以商招商、节会招商等方式结合起来,围绕XX新材料循环经济示范区的重点骨干项目,组织小分队大力开展定向招商和定点招商,多头出击,多点行动,开展灵活多样的小型推介会、投洽会,引进客商,提高招商成功率。二要关注热点。各乡镇、部门、单位要潜下心来,认真研究经济发达地区的资本流向趋势和产业转移动态,延伸信息触角范围,及时掌握外商新的投资热点和动向,找准结合点和切入点,积极融入,适时切入,主动敲门招商、跟踪招商、“低头”求商、以情感商,通过辛苦的付出,跑来项目,引进资金。三要横向突破。各级领导干部要主动与外来客商多联系、多交流、多沟通,真心实意地与他们交朋友,向他们宣传我县的招商引资政策和主张,求得他们思想上的共鸣,引导他们与我们同心同向,通过他们的现身说法,以外引外,以商招商,变招商为“商招”,形成“引进一个、建好一个、带来一批”的“葡萄串”效应。
(二)突出重点,在提高质量上狠下功夫。招什么样的商、引什么样的资,本身就体现了投资的方向与重点,也决定着产业的层次与格局。一要调整引资结构。在扩大引资总量的基础上,把握产业发展规律,眼睛要瞄准世界500强、中国500强企业,着力引进一批技术含量高、产品附加值高、财税贡献率高、劳动就业率高的项目,促进招商引资由数量扩张型向质量效益型转变。要抢抓东南沿海产业转移的有利时机,集中力量瞄准在国内外有影响的产业协会和企业集团,开展组团式、集群式招商,主动将我县的一些重点项目与国内外同类产业的“龙头”进行对接,做活以大联大、以强引强的文章。二要拓展引资领域。在坚定不移抓好现代工业、现代服务业和现代农业招商的同时,积极引导资金投向城乡基础设施、生态建设、文化旅游、社会事业、民生保障等领域。以黄河金岸、新材料循环经济区、物流园区、中国枸杞加工城为重点,积极承接发达地区资本、技术、人才和产业转移。要坚持引资与引智并举,高度重视引进专利、技术、品牌等无形资产和专业技术人才、现代经营理念、先进管理经验和市场运作方式,着力提高招商引资质量和水平。三要突出引资重点。立足现有产业,依托优势企业,大力引进科技创新型、产业带动型、劳动密集型、资源节约型、生态环保型工业项目,加快引进与现代制造业和开放型经济紧密联系的金融保险、商贸物流、中介服务、会展旅游、科教信息等现代服务业。要把招商重点放在有利于我县产业集群形成、无损于生态环境的项目和资金上,走出一条人与自然双赢、不以牺牲环境为代价换取一时发展的招商引资新路子。
(三)建好园区,在平台搭建上狠下功夫。招商引资,从字面上理解,就是一要会招、二要善引。就现阶段而言,招,靠什么招?“引”靠什么引?我认为园区是重要载体。我们一定要高度重视园区建设,搭建招商新平台,打造引资新优势。一要明确定位错位发展。要牢固树立园区产业布局定位“一盘棋”思想,严格按照XX工业园区建设规划和功能分区,建立健全项目入园审查协调机制,坚决遏制园区产业低质同构状况蔓延,杜绝重复建设和恶性竞争。要按照“领域相通、产业相联、技术相近”的要求,以产业链为纽带,纵向拉长产业链条,横向壮大产业规模,形成主导产业突出、同类行业集聚、配套企业完备的产业集群,实现产品之间内部循环、企业之间互补循环、产业之间链接循环。二要提速建设加快发展。要更加注重园区规划建设管理的人本化和系统性、综合性,尽快完善园区基础设施,实现水、电、路、通讯、绿化、公共服务等基础设施一体化,切实提升项目承载能力和产业集聚功能,着力推动园区从单一的产业承载功能区,向现代化城镇复合功能区转变。积极探索园区基础设施建设市场化运作新模式,采取吸引区内外企业投资入股、争取国家项目扶持、银行信用贷款等多种渠道筹集资金,切实减轻政府在园区建设上的投入负担。三要节约集约高效发展。要进一步加大园区土地收储力度,强化单位面积投资强度管理,合理开发利用地下空间,鼓励建设永久性、多功能、多层化标准厂房,提高土地利用率和产出化。进一步创新园区经营理念,积极探索建立股份制园区,鼓励支持各类投资主体以“区中园”、“园中园”等形式,对园区进行规模化、专业化成片投资开发,促进园区建设与招商引资互相促进、良性互动协调发展。
(四)项目带动,在夯实基础上狠下功夫。项目是招商之本,是扩大投资的关键所在。一要充实项目储备。结合西部大开发和“十二五”规划编制,放宽眼界,高瞻远瞩,围绕天元锰业、隆基公司、锦宁公司、瀛海集团、供港蔬菜等重点企业、优势企业和特色园区,搞好项目长远规划和项目库建设,形成开发一批、储备一批、推介一批、实施一批、跟踪一批的运行流程和良性机制。尽快征集、筛选、推出一批符合我县实际和产业发展需要,特色鲜明、吸引力强、产业链长、关联度高、辐射带动作用明显的大项目、好项目。二要创新包装模式。发改、工业商务安监、招商、园区办等相关部门不仅要善于发掘项目,更要善于包装项目。要积极聘请国内外经济专家、工程专家、技术专家,进行市场调查、技术考察和分析论证,切实做好项目可行性研究,有效提高项目成熟度和吸引力。要抓住一切可以抓住的机会,利用一切可以利用的手段,在更大范围内高调推介项目、大力宣传XX,不断提高我县在国内外的知名度和美誉度。三要推进项目落实。各乡镇、部门、单位要切实强化对项目推进的链式服务,对已签约项目,要确定专人负责,主动帮办、催办、督办,重点破解用地、环评和融资等难题,提高项目落地率。对在建项目、续建项目和待开工项目,要加强督促检查和联系对接,及时会商解决项目建设中遇到的困难和问题,力争签约项目早开工,开工项目早投产,投产项目早达效。对重大龙头项目,要狠抓上下配套、前后延伸。通过狠抓项目推进,使落户项目尽快转化为现实生产力、工作推动力和辐射带动力。
(五)抓住机遇,在优化环境上狠下功夫。市场经济是“无限空间、有限时间”经济,更是“非均等、不平衡”经济,生产要素总是向发展环境好、投资回报高的区域流动和聚集。好的发展环境特别是软环境,对内能产生凝聚力、向心力和驱动力,对外能增强影响力、吸引力和竞争力。实践证明,宽松、开明的政策环境和诚信、高效的服务环境对投资商更有吸引力。一要创新政策环境。坚持以客商为本,按照“人无我有、人有我优、人优我特”的思路,全面清理调整现有招商政策,把土地利用效率、单位GDP能耗、污染物排放等作为确定项目去留的重要指标,实行区别对待的优惠政策,吸引节能型、环保型、高科技项目落户我县;要积极探索建立外来客商参与县内资源开发、经济社会管理等方面的优惠措施,做到敢于让利、勇于让利、善于让利,为投资人尽快融入XX、扎根XX创造更加优越的政策环境。二要创新服务环境。要充分发挥政府服务大厅的作用,深化行政审批改革,加快政府职能转变,认真落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等规章制度,对招商引资事项实行特事特办、急事急办,切实提高行政审批和协调服务效率。以园区公共服务中心为平台,设立招商引资事项行政审批和服务窗口,严格按照一个图章审批、一个窗口对外、一条龙服务的优质高效服务要求,实现企业办事“不出园”、甚至“不出厂”,让企业在呵护中顺利投资、竣工投产。要完善投资环境监测和服务效能监察机制,严肃查处吃拿卡要、效率低下、推诿扯皮等损害投资人利益的行为;深入开展企业、客商评价职能部门活动,千方百计为招商引资排忧解难、扫清障碍,努力打造适宜项目落地的“跑道”、适宜投资创业的“摇篮”。在这里,我们向今天在座的各位企业家以及前来XX投资置业的客商郑重承诺:我们将始终以最优越的环境、最优惠的政策、最优质的服务,为广大投资者发展创业铺平道路、保驾护航。三要创新宜居环境。抢抓沿黄城市带发展机遇,加快旧城改造建设和新区开发步伐,着力完善县城供水供热、休闲娱乐等公共基础设施,增强综合服务功能;切实加大城市净化、绿化、美化力度,提高市政管理水平,着力打造环境优美、功能完善、特色鲜明的城乡人居环境,为外来客商投资XX、干事创业提供一个生活舒心、工作安心的美好家园。
三、强化考核,狠抓落实,开创招商引资新局面
当前,国家实施第二轮西部大开发的号角已经吹响,我们处在一个能干大事业、能有大作为、能出大成绩的时代。大事业呼唤大团结,大作为需要大团结,大成就来自大团结。实现招商引资新跨越,各乡镇、部门、单位必须突破体制制约,打破行业限制,加强合作,精心组织,形成合力,强势推进。
一要强化招商责任。各乡镇、部门、单位要始终把招商引资作为经济工作的第一要务、加快发展的第一动力、推进跨越式发展的第一重点、抢抓机遇的第一抓手,集中精力抓发展、全神贯注抓招商、凝心聚力抓项目,做到工作力度再加大,工作措施再加强,工作节奏再加快。各级各部门都要把招商引资作为“一把手”工程,实行“一个重点项目、一个领导挂帅、一个部门牵头、一个项目业主、一笔专门经费、一个责任目标、一抓到底”的工作机制,咬定青山不放松,越是困难越向前,以抓铁留痕的狠劲、扯而不断的韧劲,亲自抓项目,带头引资金,对招商活动亲自安排,重大项目亲自洽谈,重点问题亲自协调,在建项目加速推进,努力形成全县上下跑项目、抓招商的生动局面,务求招商引资目标如期实现。
二要加强督查督办。今年招商引资到位资金突破百亿元大关,既是县委、县政府对全县人民的庄严承诺,也是全县各级党政组织和广大干部职工义不容辞的光荣职责。不论形势有多严峻,都必须千方百计、不折不扣地完成。县委、政府督查室要把招商引资作为下半年督查工作的重点,按照月督查、季通报的要求,加大对招商任务不落实和进展慢的部门、单位的督查力度,使之在强化交办、督办、查办、催办中奋起直追,促进任务落实;要继续加强对已经完成招商引资任务的部门、单位的督查,督导各部门、单位加强项目后续服务,加快项目建设进度,不断扩大招商引资成果。下一步,县委、政府将设立投资服务举报电话,设在县监察局,一旦接到在项目服务中吃拿卡要或推诿扯皮的举报,将责成监察局会同有关部门对失职渎职者进行严肃查处,决不心慈手软、姑息迁就。
三要严格考核奖惩。招商引资既能锻炼干部,也能检验干部。年底前,县委、县人民政府将严格按照“年初建账、年中查账、年底交账”的要求,对各乡镇、部门招商引资工作进行严格考核,认真兑现奖惩,在招商引资的主战场锤炼干部,在招商引资的第一线考验干部,以项目论英雄,以落地看效果,以质量受表彰,凭实绩配干部。对招商引资成绩突出的进行大张旗鼓的表彰奖励,对没有完成招商引资任务的实行相应扣罚,并追究党政主人负责人的责任。总的一句话,在攻坚克难、爬坡追赶、跨越发展的紧要关头,我们就是要通过严格的奖惩和刚性的问责,确保决策条条算数,任务件件落实,承诺样样兑现。
同志们,大发展依托改革开放,大跨越来自招商引资。新的形势、新的任务对扩大开放、招商引资提出了新的更高要求。让我们在县委的正确领导下,以科学发展观为指导,在西部大开发的滚滚热潮中,再增措施、再鼓干劲,扎实苦干、奋勇争先,奋力开创招商引资工作新局面,为推动全县经济社会跨越式发展做出新的更大贡献!
招商引资讲话稿
同志们:
按照市招商引资工作实施意见要求,每月20日市政府召开招商引资汇报会,交流信息,安排任务,推动工作。今天是春节过后第一次招商引资汇报会,各位副市长、各县(区)长、市直有关单位主要负责人都参加了会议。今天会议的主要任务是总结回顾20xx年全市招商引资工作,加压推进20xx年全市招商引资工作。从汇报情况看,20xx年我市招商引资工作整体进展不错。下一步,要统一思想,高度重视,坚定信心,抓好落实。根据会议安排,我讲以下几个问题。
一、去年招商引资取得明显成效
(一)招商产业有突破。从刚才大家汇报来看,招商产业明显有突破。比如新能源汽车产业,自去年上半年提出以来,当年谋划当年就取得成效,目前在谈的新能源汽车项目有3个,如果能落地,这个新的产业就能形成;如果有2个整车生产项目落户商丘,就能带动几十家配套企业落地发展。目前,我市已经有一家新能源汽车项目开始建设,还有一家正在谈判,投资意向比较明确,上周市政府常务会已经研究了相关政策。在电子信息产业方面,我市原有项目不多,通过招商,仅去年一年示范区就新引进签约电子信息项目7家,有投资意向的20多家。这意味着新兴产业发展在我市有突破。
(二)产业实力进一步壮大。我市食品工业、纺织服装、装备制造等主导产业实力不断壮大。纺织服装产业,去年新引进了赛琪、特步、安踏鞋材、远东织造、旗牌王服装等一批知名度高的企业,原有的纺织服装企业规模也有所壮大,产业链得到延伸,产业实力不断增强。
(三)与知名企业合作取得新成效。与知名企业合作,使商丘的知名度、综合实力得到较大提升。比如我市和中电国际合作的2X35MW热电联产项目、海航冷藏集装箱项目,还有即将签约的万达广场项目,刚刚开工建设的传化物流港项目。这些都是国内名牌企业、国内500强企业、行业龙头企业。能够和这些龙头企业、知名企业合作,是我市招大引强的结果,也是商丘招商引资工作的一大突破。
(四)招商范围进一步拓展。比如电子商务业,我市去年一年培育和引进电子商务企业1300余家,发展速度较快、形势较好;金融业,去年我市引进金融机构12家,其中2家股份制银行、1家村镇银行、6家保险公司和3家证券公司。可以看出,我市招商范围不断拓展。
二、招商引资存在问题
(一)思想认识有距离。经过近年来的招商引资实践,大家对招商引资工作重要性的认识不断提高。但是真正把招商引资工作落实到行动上的比较少,外出招商的比较少,有些县(区)委书记、县(区)长甚至一年都没有外出招一次商,怎么能体现出对招商工作的重视?今年我市提出,要以提高发展质量和效益为目标任务,以招商引资、大众创业万众创新为突破口,做好项目建设、新型城镇化、产业集聚区、商务中心区重点工作,更加显示出招商引资工作在我市经济社会发展中的'重要位置。
(二)引进大项目不多。招商引资项目中,对商丘整体发展起到影响力、辐射力、带动力和整合力的项目还很少。一个大的项目来了就能带动一个产业发展,就能起到较大影响。比如万达集团进驻商丘建设城市综合体,标志着一个城市、一个区域的整体发展水平,这就是影响力。
(三)新引进外资项目少。合同利用外资、实际利用外资、外商投资企业3项是硬性的指标。去年我市仅有新批外商投资企业7家,5个县为零;实际利用外资完成情况不好,宁陵县甚至一年一点外资都没有引近;外资项目不多,虽然中电国际2X35MW热电联产项目是外资进驻,但这样的项目带有很大偶然性。真正体现外资发展水平的是有一批外资企业入驻,特别是生产型的外资企业入驻。目前,这种情形在我市还没有出现。
(四)开放招商不平衡性很大。刚才,听了大家汇报,实际上也是对去年招商引资工作的一次检阅。我们从中可以了解各县(区)在谈项目有哪些,谈成的项目有哪些。会后,有关单位和负责人要对今天各县(区)汇报的项目进行认真梳理,建立台帐,形成推进机制。像示范区浩达电子、比亚迪新能源汽车项目;城建组万达广场项目;夏邑县飞美达印染、德生纺织项目;虞城上海田野工具、上海世达工具、韩国SK集团能源化工信息通信纺织项目;梁园区汉能集团柔性太阳能薄膜生产、以岭药业、神威医药、深圳医药收购白云山东泰药业项目;睢阳区BaLaBaLa童装、北京中农泰丰玉米胚芽油、雅戈尔服装、贵州老干妈辣酱、上海光明乳业、王老吉饮品项目;柘城县天创时尚鞋业、红蜻蜓鞋业项目,今年柘城县一个超硬材料主导产业项目也没有;宁陵县枫叶家具、金正大复合肥、牧原生猪养殖项目;睢县乔丹体育用品、特步制鞋产业园、富士康富锦精密电子产业园项目,尤其是富锦精密电子产业园项目要盯住不放,这个项目一旦落地,对于睢县乃至商丘意义重大;民权县重庆力帆新能源汽车、海航冷链物流、雪人制冷设备、万宝空调、澳柯玛冷藏车、阿诗丹顿净水器项目,要紧盯不放,建立台帐,加快推进,一个项目一个项目盯,一个项目一个项目引,开工一个是一个,建成一个是一个。目前看,有些县(区)可盯的项目多,有些县(区)少,不平衡性比较大。招商引资力度和效果方面也不尽平衡,三个区相比,示范区招商力度较大、成效较好;6个县相比,民权县、睢县、宁陵县、夏邑县项目落地多,柘城县、虞城县新落地项目少。
(五)招商难度在加大。在当前整体经济下行趋势明显、投资不确定性较大、部分企业产能过剩的情况下,一些企业集团对新一轮投资顾虑较多、投资较为谨慎,造成我们攻克项目有难度、招商引资有难度。我们之所以把招商引资摆到突破口的位置,说明招商引资对商丘发展至关重要。尽管招商引资难度在加大,但要求我们招商引资的力度也要加大。
同志们:
今天召开的全市招商引资工作会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是:贯彻落实市委六届九次全会和全市经济工作会议精神,总结年以来的招商引资工作,分析和安排部署当前招商引资工作。根据会议安排,下面我对年以来全市招商引资工作作简要回顾,并就如何抓好下半年招商引资工作讲几点意见:
一、年以来招商引资工作回顾
年度,全市共签约合同项目51个,签约合同资金31.24亿元,完成招商引资到位资金12.039亿元,分别比上年增长138.94%和20.04%。完成地区下达任务数10亿元的120.34%,市定目标任务12亿元的100.28%。全年开工建设引资项目63个,其中:当年引进项目50个,实施到位资金101496万元;跨年度续建项目13个,实施到位资金18843万元。整个招商引资工作除超额完成地市目标任务外,还呈现出一些新的亮点,取得了新的突破,主要表现在以下几个方面:一是招商引资总量增长取得新突破。在受全球金融危机带来的不利影响情况下,全年招商引资仍然保持了20%以上的增长幅度,全年新签约项目投资总量达31.24亿元,与上年度相比增长138.94%,引进项目数量也比上年增加了10个,从而实现了招商引资总量扩张的预期目标。二是在大项目的引进上取得新突破。全年引进投资过亿元的项目8个,比上年度多4个,投资在1000万元以上的项目38个,占整个新项目的74.5%,从而紧扣了市委、市政府提出的“大招商、招大商”的总体思路和要求。三是在工业、文化旅游、商贸业招商方面取得新突破。全年引进工业类项目13个,签约总金额71485万元,实际到位资金16270万元;引进文化旅游及相应配套项目16个,签约总金额110211万元,实际到位资金15340万元;商贸业方面引进项目6个,签约总金额36900万元,实际到位资金12080万元,这些项目的引进,不仅推进了我市二、三产业快速发展,而且还很好的契合了地、市经济发展战略。四是在知名企业的引进上取得新突破。去年先后引进了世界五百强企业美国孟莫克远东有限公司、国外企业加拿大威顿有限公司、国内五百强企业江苏雨润集团、上市公司湖南金瑞科技股份有限公司,实现了引进国内外五百强企业和知名企业入驻我市零的突破。五是在招商方式方法上取得突破。一方面是企业自主招商有突破。南长城化工集团通过两次自主招商,先后与加拿大威顿公司和美国孟莫克公司进行了合作,企业通过联外联强走出了金融危机的困境;另一方面是网上招商取得较好开端。通过网上招商形式,引进了云天鹤殡仪馆建设项目和芦家洞水电站改扩建2个项目。同时,还利用招商引资网络,联络对接了一大批投资商前来我市考察和寻求投资合作,促进了招商引资工作的开展;第三是创新了组团招商、蹲点招商和小分队招商三结合的整体推进招商模式。去年由李建书记亲自率团分别在深圳和长沙开展了2次大型招商活动,共签约项目14个,签约资金23.72亿元,另外,开展小分队招商13次,蹲点招商2次,也分别取得了很好的成效,特别是陈代文市长亲自带队赴南京引进了全国五百强企业之一的雨润集团。六是招商引资对经济社会发展的贡献更加突出,对全市经济社会发展起到了积极的推动作用。仅在年全市规模工业企业产值这一方面,属于招商引资引进的规模企业的产值就占了全市规模工业企业产值的88.23%。全市现有的30家规模工业企业中,属于招商引资引进的企业就有24家,占了总数的80%。另外,当前我市的农业龙头企业、星级大酒店、大型超市、专业市场、房地产开发等企业,基本上也是通过招商引资引进建设的。
去年,我市招商引资工作取得全区第一的好成绩,这得益于市委正确的领导和全市各级各部门共同努力。同时,也是我们深入学习实践科学发展观,服从和服务于地、市经济发展战略和总体部署的结果,更是我们勤政务实、真抓实干和不断创新招商引资工作方式方法的结果。
今年上半年,在全市各级各部门的共同努力下,共签约引进项目13个,签约资金72450万元,完成到位资金47123万元,同比增长43.04%,占全年任务的31.42%。在重点招商项目编制方面,截止目前已完成37个重点招商项目编制包装任务,占计划数42个的88%,编制项目投资额达93.89亿元,远远超过计划数30亿元的目标。全市68个有招商引资任务的单位,有7个部门上报了引资项目。
上半年招商引资工作虽然取得长足发展,到位资金完成情况在全区也排名靠前,但是,总体形势却不容乐观,工作中面临不少困难与问题,主要表现为:一是新签约项目数量偏少。去年同期签约项目22个,今年只有13个,少了将近10个,致使招商引资到位资金增长空间非常有限。二是项目引进结构不够合理,一产项目一个也没有,出现短腿现象。三是到位资金完成不够理想,虽然完成了上半年预计4亿元的目标,但占总体目标还不足三分之一,给下半年招商引资工作造成非常大的压力。四是由于近年来地根和银根的紧缩,再加金融危机的不利影响,各地招商引资竞争日趋激烈,招商引资难度已明显增大,给我市招商引资工作带来了前所未有的压力。五是由于第四轮土地修篇和新城市规划修篇未批,客观上造成了当前项目供地困难,导致多个意向项目和已签约的项目难以在短时间内落户和开工建设,去年续建项目中也有因此问题而无法按期开工和正常建设的情况;六是项目跟踪服务不够主动,协调解决和反映问题不够及时,影响了项目建设进展。
二、坚定信心,抢抓机遇,突出重点,努力推进招商引资工作再上新台阶
今年招商引资的目标任务是:完成到位资金15亿元,增长速度保持在25%左右,引进投资5000万元以上工业项目8个,20xx万元以上工业项目15个,500万元以上农业产业化项目3个,500万元以上文化旅游项目5个,编制包装重点招商引资项目40个,投资额度达30亿元。
同志们,目标任务早已明确,招商引资工作任务也早已下达,而当前全市招商引资工作的形势却十分严峻。因此,摆在我们面前的任务是非常繁重的,面临的困难和压力前所未有。如果我们不坚定信心、抢抓机遇、采取有力措施,就很难完成今年的目标任务。对此,我们要继续以科学发展观为指导,从危机中捕捉和把握机遇,寻求有利因素,增强信心,扎实抓好以下几方面工作:
(一)着力夯实招商引资基础。一是要提高招商项目编制包装水平,保质保量完成重点项目编制任务。年初,我们确定了42个重点招商引资编制任务,并下达到相关部门。从完成情况看,大多数部门都已保质保量完成,但也有少数部门未按要求编制项目。另外,还有个别部门至今未报送项目。对此,已报送项目的单位要对报送的项目进行再研究、再修改,直到达到招商项目编制要求。对未报送项目的单位,督查室和效能办要予以通报。招商局要抓紧时间对编制好的项目进行包装,及时制作好《市招商引资指南》、《招商引资项目册》和配套的宣传推介光碟,为下步开展各项招商活动做好准备。二是要广泛收集客商资源信息,切实做好外出招商策划、指导和信息服务工作。三是要以市外宣中心为阵地,进一步加大对外宣传力度,展示市良好形象,扩大对外知名度和美誉度,营造良好的招商引资氛围。
(二)着力完善招商引资工作机制。一是要进一步清理并完善项目办理手续的程序,最大限度的简化程序,缩减时间,特别是政务服务中心和招商局要探索“一个窗口对外、一个窗口收费、一条龙服务到底”工作模式,切实解决项目手续办理难、办理慢的问题。二是要建立完善项目建设快速推进机制。各跟踪服务责任单位要拿出时间表,主动服务企业,主动督促推进企业加快建设速度。同时,督查室要定期进行督查,确保项目早开工、早建成、早投产。三是要建立招商引资工作报告制、通报制和责任追究制。招商局要坚持招商引资联系会议制度,定期组织召开联系会议,研究解决招商工作中存在的问题。相关部门对项目进度要实行月报告制(报两办督查室、市招商领导小组办公室),督查室对招商引资情况及项目进度要实行季度通报。对项目进展缓慢和推进不力的单位要启动问责机制。从而确保项目“引得进、落得下、建得快”。
(三)着力创新招商引资方法和手段。一要继续坚持以“小分队招商、蹲点招商和组团招商”相结合的招商模式,积极组织队伍,深入重点产业转移的地区、客商资源丰富的地区大力开展招商活动,下半年,我们计划要开展大型组团招商活动2次,蹲点招商2次,小分队招商5次以上,对此,招商部门要尽快做好筹备和组织,各相关部门更要积极支持和参与。二要进一步加大外出招商力度。时间过半,而多数市直部门还未有报送招商引资项目,对此,各部门要主动出击,千方百计收集客商投资信息和项目考察信息,并适时组织精干力量主动跟踪对接、重点突破,提高招商引资的针对性、实效性和成功率。三要抢抓旅发大会等各种节会建立的招商平台,邀请一批重点客商来我市投资考察,适时举办招商引资项目推介会和签约活动,力争引进一批好项目、大项目。四要进一步加强与各地商会、有关企业协会和落户我市的外地客商联系和合作,加大以商招商、以情招商力度,寻求招商引资新的突破点。五要搭建好招商引资活动平台,积极动员、引导和帮助本地企业对外招商和寻求合作,培育本地企业做大做强。
(四)着力营造宽松和谐的投资环境。当前,国内各地的招商引资优惠政策逐渐趋同,真正的竞争力和吸引力主要体现在投资环境上。因此,我们要始终把推进招商引资投资环境建设作为一项长期的工作来抓。一是要抓好招商引资硬环境建设。尽快规划启动建设我们自己的工业园区,特别是在做“十二五”规划时要充分考虑园区建设,从根本上解决我市承接项目落户用地难、征地拆迁难和基础设施建设难等问题。二是要切实加强投资软环境整治。上半年,我们开展了投资环境集中整治,效果较好,但企业周边治安环境和办事效率不高的问题还未彻底改善,特别是强揽工程、强拉强运、强买强卖、煽动唆使群众堵工闹事的现象仍较突出。各有关部门要密切配合,予以重拳打击和整治,共同维护好外来投资者的合法权益,增强外来客商的安全感。同时,要利用我市当前启动的民主考评市直单位科(股、站、所)长工作机制,集中整治政务服务环境,严肃查处“吃、拿、卡、要”、“冷、横、推”、“三乱”行为及“中梗阻”现象,切实改进作风,增强主动服务意识。三是要进一步加快清理和修订制约我市经济社会发展的地方性法规和政策性文件,减少审批事项,简化审批程序,提高工作效率和执行力,努力营造良好的政策法制环境,推动招商引资制度化、规范化、法制化运作。
同志们,招商引资工作成效事关全局,我们一定要以科学发展观为指导,继续发扬求真务实、团结拼搏、奋发进取的精神,坚定信心,切实做好“招商、安商、护商”工作,更加主动地抓好项目落实和跟踪服务,确保全面完成今年的招商引资目标任务,推动招商引资工作再上一个新的台阶。
同志们:
今天这次全县招商引资工作推进会议,主要是认真总结今年以来的招商引资情况,分析形势,找出差距,研究对策,落实责任,动员全县上下奋战四个半月,坚定不移地完成和超额完成年初确定的目标任务。刚才,维东书记通报了上半年全县招商引资情况,吕艺镇、公安局等5个单位作了典型发言,交流了工作经验,讲得很好,希望大家取长补短,认真学习借鉴。下面,我根据县委、县政府研究的意见,就如何有效推进全县招商引资工作讲三个方面的问题。
一、正确分析当前形势,切实增强做好招商引资工作的危机感、责任感和紧迫感
今年以来,全县各级各部门按照县委、县政府的总体部署,紧紧围绕加快发展这一主题,狠抓招商引资这个关键,努力克服国家宏观调控等不利因素的影响,解放思想,振奋精神,突出重点,真抓实干,全县招商引资工作保持了良好的发展态势。上半年,全县共引进招商项目142个,实际到位外资16.3亿元人民币,实际利用境外资金248万美元,实现了时间过半、任务过半。但是,要一分为二地分析判断形势,对今年以来取得的成绩,应该给予肯定;对存在的问题和差距也同样需要引起高度重视。从统计数字和平时掌握的情况看,今年以来,无论是招商引资的数量还是招商引资的规模,无论是从点上还是从面上看都不是很理想。当然,不理想的原因固然有客观因素,如受国家宏观调控政策影响,我县华兴集团的橡胶轮胎、兴福镇的国宾花园、金山联纸业的特种纸等几个大项目,都因土地原因迟迟不能开工,外资不能到位。但更重要的是主观因素。应该说,这次会议不是一次总结成绩的会议,而是一次找问题、找差距、定措施、促发展的会议。那么,我们的问题和差距到底在哪里呢?我认为主要在以下三个方面:
第一,思想认识上有差距。近年来,县委、县政府高度重视招商引资工作,切实把招商引资作为全部经济工作的重中之重来抓。今年年初,县委、县政府专门召开了规模大、层次高的全县招商引资工作会议,认真总结去年工作,隆重表彰了先进单位和个人,并在县财政十分紧张的情况下,专门拿出300多万元专项资金奖励招商引资第一引荐人。为推动招商引资工作,县几大班子领导同志率先垂范,站在招商引资的第一线,抽出时间,带头招商引资。对于招商引资的重要性,县委、县政府可以说大会大讲,小会小讲,逢会必讲,苦口婆心,语重心长。但是,还是有个别部门、个别同志中心意识就是不够强,政治觉悟就是不够高,对招商引资的重要性认识就是不到位,甚至片面地认为国家出台新的宏观调控政策,不需也不能搞招商引资了。具体有四种表现形式:一是“与己无关”型。有的单位和部门对以经济建设为中心的意识树的不牢,认为自己不是经济部门,业务工作是硬任务,招商引资是软指标,发展经济与己无关。二是“畏难发愁”型。有的单位的主要领导对招商引资存有畏难发愁情绪,对外无关系、对上无门路,招商引资无从下手,怨天忧人,消极等待。三是“被动应付”型。对安排的招商引资任务,被动应付,推一推,动一动,拨一拨,转一转,慢慢腾腾,皮皮沓沓,满足于小打小闹,工作定位标准低,认为有个项目撑着就可以,没有大目标,总爱与差的单位比,结果越比越满足,越比越泄劲,越比越停滞不前。四是“夜郎自大”型。对已取得的成绩,沾沾自喜,盲目乐观,总认为本地、本部门招商引资已经不错了,已经走到了前头,没有招大商、大招商的气魄和胆识。
第二,工作力度上有差距。从大的范围来看,无论是与前段我们参观的南方县区相比,还是与近期参观的胶东等一些市县相比,我们都有很大的差距。人家既有顶天立地的大企业,又有铺天盖地的小项目,可谓是比着干,争着上。从市里下达的任务来看,我们也仅仅是完成了任务,与市内的邹平比,我们无论是项目数量、规模、效益都有很大的距离。从全县面上的工作看,大项目、独资项目、新项目少,上半年实际到位1000万元以上的只有10个,独资项目仅占全部项目的1/5,新建项目的投入仅占全部到位外资的50%多一点;招商环境有待优化,投入不足,还没有形成相对集中、区划合理、基础设施完善的招商中心区域,“三乱”现象时有发生,对外商服务还存在效率低、质量差的情况,等等。从县直与县直之间、镇与镇之间、县直与各镇之间看,工作很不平衡,有的接近完成全年任务,有的还是一无所有,无任何实绩。今天我们通报的招商引资无实绩的县直部门就有31个。
第三,招商能力上有差距。目前,有相当一部分单位存在招商引资路子窄、招数少、不得法的现象。招商引资方式陈旧,招商队伍更换频繁,对引资区域缺乏认真研究,招商成功率低。有的属于对县情吃不透,没有充分的依靠和挖掘我县存在的自身优势,充分利用我县交通便利、能源充足、劳动力资源丰富等优势实行项目招商;有的属于对我县优惠政策吃不透,掌握不了项目洽谈技巧,招商引资的“本领”需要进一步增强;有的则属于坐门等“客”,而不是主动出击,致使招商引资工作迟迟没有明显进展。
经济发展有如逆水行舟,不进则退,小进也是退。大家应该清醒的看到,目前各地加快发展浪潮汹涌激荡,各县市都在对比、在反思、在谋划、在行动,竞争愈演愈烈。对我们来说,既有机遇、又有挑战,前有标兵、后有追兵,我们必须找准坐标、定出目标,要有一日无功、三日不安的责任感,要有只争朝夕,奋力赶超的紧迫感,要有居安思危、如履薄冰的危机感,不等、不靠、不争论、不空谈、不徘徊、不消极,在抢抓机遇中加快发展,在用好机遇中奋力赶超,真正把招商引资当作“要务之要务、重点之重点、中心之中心”,打一场全民招商引资的总体战,以大招商促进大开放、大发展。
二、突出重点,整体推进,再掀招商引资新高潮
从现在到年底,还有四个多月的时间,从目前情况看,我们的招商引资工作的确不容乐观,离完成全年的任务目标还有相当大差距,形势非常严峻。因此,我们一定要针对当前我县招商引资中存在的突出问题和面临的新形势,进一步解放思想,提高认识,振奋精神,加大措施,大干四个半月,再掀招商引资新高潮。
(一) 必须进一步营造招商氛围。一份工作、一项事业成效如何,成功与否,工作氛围非常重要。招商引资工作要想取得突破性进展,前提条件是要在全县上下营造浓厚的工作氛围。如何营造氛围,县委、县政府要求全县上下务必强化四个意识,形成四大局面。
一要强化“首位”意识,形成“大事大抓”的新局面。近年来的实践充分表明,如果没有招商引资,我县制约发展的资金“瓶颈”问题就难以突破,我们的重点项目就无法实施,综合经济实力就不可能实现大跨越,“跨入全省第一方阵”的奋斗目标就是一句空话。所以说,抓住了招商引资,就是抓住了经济工作的“牛鼻子”,就是抓住了促进生产力发展的关键,就是抓住了赢得未来竞争的主动权。当前,我县的发展正处在一个“紧一紧就会拼上去,松一松就会掉下来”的关键时期,加大投入,提速前进,加快发展,势在必行。因此,我们各级领导干部一定要从战略和全局的高度,充分认识招商引资工作的极端重要性和紧迫性,切实强化“首位”意识,真正把招商引资摆在经济工作的“龙头”位置,抓在手上,放在心上,集中领导、集中精力、集中时间、集中财力抓招商,真正在全县上下形成“大事大抓、特事特抓”的良好局面。最近,省委常委会确定在今年第四季度和明年第一季度对全省17个市分两批进行观摩检查,前段时间市里也搞了一次模拟检查。对这件事情一定要正确认识,不要认为仅迎接一次简单的全省观摩检查,主要的还是借助这个机遇,对全县的招商引资环境进行一次集中整治,促进招商引资工作上水平、上台阶。为迎接即将到来的全省观摩,县里出台了《环境综合整治实施方案》,各有关镇、县直有关部门一定要增强紧迫感,切实负起责任,集中时间,集中精力,下大气力,抓好落实。各有关包保县级领导一定要强化领导,加强督促和调度,帮助他们解决遇到的实际问题,切实把这项工作做实做好,务求达到新的成效。
二要强化“参与”意识,形成“全民大招商”的新局面。招商引资,人人有责。在招商引资发展经济问题上没有局外人。最近,市委、市政府“两办”发出通知,要求各县区抓住浙江义乌、温州、台州、金华、永康等地不少企业因停电限电、土地限制等原因计划外迁的机遇,集中一个月的时间,迅速组织县、镇、村干部分头到苏、浙、沪、粤等地招商。县委、县政府高度重视这次招商集中活动,要求各级各部门根据通知精神,立即行动起来,认真开好自己的动员会,深入细致做好宣传发动工作,“一、二把手”一人在家主持工作,一人带领机关干部到宁波、温州等南方地区,利用一切可以利用的关系,联系一切可以利用的人士,全方位、多渠道、多形式广泛开展招商引资工作,努力把更多的项目拉到博兴。此次集中外出招商活动由县委组织部牵头组织,县招商局、县委、县政府“两个督查科”搞好督导,每周搞一次调度、通报,广泛动员,快速行动,务求实效。
三要强化“协作”意识,形成“同频共振”的新局面。招商引资是一项系统工程。一个项目的成功引进,往往涉及到许多部门和单位,需要通力合作,同频共振。各级各部门一定要从全县经济和发展的大局出发,步调一致,令行禁止,同心协力,唱好“招商”戏。对招商引资只许设路标,不准设路卡,为招商引资大开“绿色通道”,共同打造博兴最佳投资环境,共同把招商引资工作做好。各级、各部门,不管是条条部门,还是块块单位,都必须不折不扣地贯彻县委、县政府制定的政策和作出的决定,确保政令畅通。我在这里代表县委再次重申:发展经济是全县工作的中心,部门利益再大,也大不过博兴经济发展的大局;部门的道理再硬,也硬不过博兴发展这个硬道理。条条部门和块块单位一样,也是博兴经济发展的职能部门,必须摆正位置,牢记服务宗旨,转变思维方式,找准部门规定与地方发展的结合点,既要完成上级主管部门安排的业务工作,更要服务好地方经济建设。
四要强化“争先”意识,形成“你追我赶”的新局面。招商引资要有大突破,关键的一条是我们的干部要树立“争先”意识,在招商引资的赛场上一展身手,比差距、比压力,赛干劲、赛水平,要形成“你追我赶、争先创优”的良好氛围。县委、县政府将以招商引资成果排座次,以经济发展实绩论英雄,真正形成一种“招商者优先”的用人导向。
(二)必须进一步锤炼招商本领。招商引资就是闯市场,既要勇于招商,更要善于招商。强化招商本领,提高招商成功率尤为重要,我们要勤奋学习,提高自己,进一步把自己培养成为招商引资的“行家里手”。当前大家要着力研究好五个问题,补充新知识,增强新本领。
一要研究好宏观政策。大家都清楚,当前中央加强宏观调控,决不是人为地放慢经济发展步伐,而是按照客观经济规律办事,及时消除经济发展中的不稳定、不健康因素,促进国民经济既快又好地发展。但是,从目前的情况看,清理整顿土地市场秩序、紧缩银根等国家宏观政策确实对我县经济发展尤其是招商引资造成了一定影响,而从另一角度讲,也给我们带来了机遇。如我们可以进一步强化措施,大力推进土地集约利用,努力提高资源配置和集约利用水平,增强招商引资的吸引力。具体可以从以下几方面入手:一是充分消化利用现有储备土地。目前全县建设用地还有不小的潜力,包括已批未用土地、储备的土地、企业破产收回的土地等。充分配置好这部分土地,集中满足那些对当地经济发展有带动作用的项目需求。二是充分挖掘盘活城镇闲置土地。通过全面调查,进一步摸清已批准土地而闲置未用的底数,对闲置土地区别不同情况,依法作出处理,或者责令限期开发建设,或者坚决依法予以收回,重新进行配置。三是积极盘活低效用地。一方面结合企业改制或合作、合资经营等时机,支持和鼓励停产、半停产的困难企业盘活存量土地资产,采取联营、嫁接等方式进行招商、合资合作经营,为投资者提供用地空间;另一方面对宽打宽用、投资密度达不到国家规定的,根据用地定额标准重新核定,超出部分,采取收回、收购或置换等措施促使用地单位压缩用地面积,腾出部分用于安排新项目。四是加快旧城及城中村改造步伐,增加土地有效供给。五是积极探索开展建设用地整理,把城镇、村庄中的废弃坑塘、破碎地块以及其他未利用零星土地进行开发整理,纳入土地储备,进行统一供应。可以说, 只要我们审时度势,开动脑筋,把握好政策走向,发挥好自身优势,创造性地做好工作,就一定能够破解一些招商引资的制约因素,促进招商引资工作有大的进展。
二要研究好资本流动规律。掌握了资本流动规律,我们才能有的放矢,避免走弯路。资本的本质特征是追逐高额利润,向低成本、高利润的地方流动是它的内在规律。当前发达地区产业梯次转移,资本向我们欠发达地区涌流,特别是南方一些企业计划向北方迁移,主要是看中我们在土、水、电、劳动力以及区位方面的优势,这对我们是一个难得的契机,我们要把握这一机遇,竭力打造资本投资的“洼地”,把握外商投资方向,及时发布对外招商信息,抓紧“走出去”,有目标、有目的地开展对接招商活动。
三要研究好投资者的心态。现在全国各地都在“抢”客商、“争”项目,竞争异常激烈。外商要来我们这里投资,首先研究我们,研究能否最大限度地发展、更多地赚钱。我们要提高招商的成功率,必须顺其心态,也就是要研究他们,要了解他们在想什么?需要什么?千方百计做好“重商、安商、富商”工作。在政策上要做到让小利、求大利,舍眼前、谋长远;在服务上要想其之所想,急其之所急,排其之所难;在环境上要力求更舒适、更宽松、更和谐。需要说明的是,对高新技术项目、财政贡献大的项目和投资数额大的项目,县里将实行“一事一议、一企一策、特事特办”的特殊政策,充分发挥政策的集聚与放大效应。同时,对引资者给予重奖,进一步调动各级各部门和广大干部群众招商引资的积极性。
四要研究好自身优势。区域自身优势是招商引资的必备条件,招商引资工作必须把自身优势最大限度地释放出来。所以,我们也要认真地研究自己。要研究我们的优势在哪里,如何向外商成功地推介我们的优势,吸引外商,留住外商。我县的区位优势、交通优势、资源优势和人文优势,都是很好的,其他县是难以比拟的。一定要把县情、镇情弄清楚,认真分析我们的优势所在,作好推介博兴的文章,作好优势招商的文章,最终把自然优势、客观优势变成经济优势。
五要研究好招商重点。招商引资工作要始终把握“突出重点、兼顾一般”的原则。在招商项目上,要突出以“工业项目为主,大项目为主,科技含量高的项目为主”,既要加快发展,又要防止低层次重复建设;在招商区域上,既要瞄准“长三角”、“珠三角”,又要出击省内外所有资本活跃的地区;在招商对象上,既要紧盯县外大企业、大集团,又要抓住博兴在外发展的经济大户。要特别重视高新技术项目的引进,重点引进电子信息、精密机械、精细化工、生物制药等高新技术项目和产品,带动我县工业结构的上档升级。要坚持引资与引智相结合,争取把更多的国内外科研机构、大专院校新研发项目和大企业的研发中心引进来,把带有项目和课题的人才引进来,提高我县的科技创新能力。
(三)必须进一步改善招商方法。要用统筹的观点、全局的观点来思考、来安排招商引资工作,切不可孤立地、片面地抓招商引资。从我县实际出发,大家要注意做到“四个结合”。
一要把招商引资与日常工作结合起来。各级各部门的主要负责同志,在工作摆布上一定要统筹处理好招商引资与日常工作的关系,既要安排好日常工作,保证业务工作水平不降、位次不落;又要加强对干部职工招商引资知识的培训,狠抓责任制落实,严格奖惩措施,充分调动每位干部职工的招商引资积极性,真正做到招商引资和日常工作两不误、双推进。
二要把招商引资与项目建设结合起来。项目建设是招商引资的一项重要的基础性工作。实践证明,没有一批好的项目作前提,招商引资工作就很难取得大的成效。要紧紧围绕县内资源优势和交通区位优势,围绕石油化工、大豆加工、纺织、机械制造、新型建材、厨房设备等产业优势,围绕现有企业的嫁接改造和技术进步,围绕商贸流通和城镇化进程,加快项目建设进度,切实搞好项目论证、项目储备和项目推介工作,扩大招商引资的吸引力。
三要把招商引资与发挥企业主体作用结合起来。企业是市场经济的主体,也是招商引资的主体。项目、资金、技术、人才最终都要落实到企业。必须充分发挥好企业在招商活动中的骨干作用,压担子、给政策,切实调动企业招商引资的积极性,努力形成市场化运作、企业为主体、政府积极推动的招商引资新格局。所有大企业,都要拿出好项目、好产品,积极与国内外大公司、大财团对接,敢于让外商参股、控股甚至整体收购,实现以产权换资金,以存量换增量,以市场换技术,加速膨胀发展。中小企业包括民营企业,都要积极主动地与国内外客商、企业、科研机构合资合作,既引进资金,又引进技术、产品、人才和管理办法,迅速提高档次和水平。依托现有外商投资企业,实行以商招商,是一种成本低、见效快、最容易形成几何倍数放大效应的招商方式。我们必须牢固树立“外商发展我发展”的观念,真心实意地与外商合作,吸引和带动更多的外商前来投资兴业,以双赢的成果,促进博兴经济的快速发展。
四要把招商引资与争取政策性投资结合起来。今年国家宏观调控政策是调整不是刹车,整顿不是停顿,积极扩大内需的政策依然有效。为此,各级各部门要主动出击,加大跑省跑部力度,掌握信息,及时编报既有可行性、又有可批性的项目,千方百计地争取更多国债资金。同时,还要切实加强金融工作,高度重视银行资金的投入,要把效益好、前景好、诚信好的项目和企业列入银行的盘子,争取银行对县域经济发展给予最大限度的支持。
(四)必须进一步转变招商作风。招商引资工作是一项竞争性很强的工作,要想取胜,一靠客观条件,二靠争取力度,工作作风事关招商引资成败。我们要以非常的姿态、非常的精神、非常的作风来对待招商引资工作。当务之急,必须造就三种精神。
一是笑迎八方的“开放”精神。我们的干部要适应时代的潮流,走进改革开放的大潮,努力把自己变成“开放型”的干部,在招商引资问题上,既能为“大”也能为“小”,切忌“坐井观天、夜郎自大”。一方面要组织机关干部走出去适应市场、了解行情、捕捉信息、开展招商;另一方面对外来投资者要热情相待,增加感情,留住客商。
二是顾全大局的“奉献”精神。全民招商在一定程度上存在着局部单位和个人的付出。我们一定要讲大局 、讲奉献,要明白“只有全县发展,才有单位发展;只有全县富裕,才有民众富裕”的道理,切忌出现因局部利益、个人利益影响招商大局的现象。
三是锲而不舍的“钉子”精神。招商引资既要造势,更要落到实处,要发扬“钉子”精神,一招不让,一步不放。掌握信息是招商引资的第一道工序,一有信息,要紧追不舍,快速跟上,对重要项目要采取“人盯人”战术,抓在手上不放松,一抓到底,抓出成效。对签约项目,要安排专人督促帮助项目单位主动和外商联系,尽快将协议变合同,提高项目的成功率。对已签订的大项目,实行“一个项目、一个班子、一部车子、一笔经费”的工作方式,落实包扶领导责任制、首办责任制、限时办结制和联合办公、“一条龙”服务,帮助项目单位及时做好前期工作,尽快报批,尽快使合同外资变为实际外资。对批准的项目,安排专人靠上工作,尽快开工建设。近期我们将开展一次集中观摩活动,主要就是看看全县的大项目、新项目,资金是否真得到位了,项目是否真得开工了,进展程度怎样了,而不能只是听汇报、看数字,就是要看实际情况。
三、强化责任,狠抓落实,坚定不移地完成和超额完成年初确定的目标任务
实行工作责任制、狠抓落实是搞好招商引资工作的保障措施。为此,县委、县政府将参照外地经验逐步完善责任考核机制,确保年初确定的目标任务落到实处。
一抓任务分解。各级各部门对县委、县政府下达的招商引资任务指标要进一步层层分解,责任明确到人,做到有目标、有责任、有压力,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。要继续坚持招商引资“一岗双责”制度,严格实行领导责任制。各级各部门主要负责同志作为招商引资第一责任人,对本单位的招商引资工作负总责,既要“挂帅”,更要“出征”,拿出相当大的精力抓招商引资,确保完成任务。
二抓目标考核。就是要以实实在在的招商效果来考核各级各部门领导的工作实绩,年终对照检查、兑现奖惩。要通过考核奖惩,“考”出快节奏,“考”出高效率,“考”出高增长。希望各级各部门要根据本单位实际,研究自己的责任制度,动真格,出实招,确保如期完成任务。
三抓奖惩兑现。要把招商引资工作作为检验各单位、各部门“一把手”全局观念、发展意识、领导能力和领导水平的一项重要指标,作为评优、提拔使用的重要依据。在这里,有必要重申一下县委、县政府在招商引资工作上的态度,那就是:招商引资工作目标不变,任务不减,奖惩措施坚决兑现,该奖的一定要奖,该罚的一定要罚。按照规定,对完成年度招商引资任务指标低于60%的镇、50%的县直部门单位和主要负责人,年终考核实行一票否决,当年不能评为先进单位,主要负责人不能确定优秀等次和评为县委、县政府表彰的先进个人;对完成年度招商引资任务指标低于40%的镇、10%的县直部门单位和主要负责人除按上述条款办理外,同时进行通报批评;对没有招商引资实绩的县直部门和单位,除按上述两款办理外,下年度该部门、单位干部不予提拔重用、单位主要负责人黄牌警告,连续二年招商引资额为零的单位主要负责人就地免职。同时,今年还要评选一批招商引资贡献大的人物,将在政治上、经济上、荣誉上予以重奖,在全县上下进一步营造浓厚的招商引资氛围。
同志们,当前的招商引资工作可以说是时间紧、任务重。希望全县各级各部门要积极行动起来,知难而上,开拓进取,特别是结合正在开展的破“空”排“难”大讨论活动,破除空想、空喊、空抓的“空对空”,排除百难、千难、万难的“难上难”,解放思想,真抓实干,努力开创全县招商引资工作的新局面,为实现博兴超常规、跨越式发展做出新的更大的贡献!
尊敬的各位嘉宾、女士们、先生们、朋友们:
大家好!
在这秋高气爽、硕果累累的金秋时节,很荣幸有机会在这里向各位推介××县的招商引资项目,首先,请允许我代表中共××县委、××县人民政府,对光临这次× ×招商引资项目推介会的各位嘉宾和朋友表示热烈的欢迎和衷心的感谢!今天,能与大家在上海欢聚一堂,畅叙友谊、共谋发展,是我们××寻求发展、争取发展的好机会和大喜事,我们承载着××40多万各族群众的期盼,真诚希望通过今天的推介会,能够推介出××的真情厚谊,能够促进双方的全面合作,能够让更多的朋友了解××、垂青××、投资××。在此,我们真诚地告诉各位,××友谊与合作的大门永远为各位朋友敝开着!
朋友们,大家也许是第一次听说××、认识××,对××的情况不太了解,在此,首先让我简单介绍一下××县的基本概况。
××位于广西中北部,是广西乃至西部重要工业制造业基地——柳州市的辖县。全县辖9镇5乡及2个经济管理区,行政区域面积2124平方公里,耕地面积4。43万公顷,有林面积4。03万公顷,总人口40。68万。
××位居枢纽,是柳州的“北大门”,境内公路、铁路、水路纵横交错,交通网络四通八达,国家一级干线枝柳铁路等三条铁路自西向东平行穿越县域腹地,209 国道自北向南横穿县境,国道323线宜柳高速公路自西向东贯穿县境,属珠江水系的融江从县境中间穿越而过,北上可达贵州,南下直达广州、香港等地。××地处亚热带季风区,四季明显,日照充足,自然气候条件良好,适宜农林牧渔全面发展,是全国蔗糖主产区之一。
但是,我很遗憾、很惭愧也很坦诚地告诉大家,××这片热土如今还是欠发达的地方,正因如此,我们才比其他地方更强烈地希望大家到××投资;也正因为我们是后发地区,所以××拥有比其他地方更优惠的政策和更优质的服务,也更具有发展空间和发展潜力,具体说来,××有以下的发展优势。
一是自然资源丰富。地处亚热带,地貌类型多样的地理环境赋予了××丰富的自然资源。目前已探明的矿产资源有镁、硅、煤、锰、大理石、白云石等,其中白云石储量超亿吨,镁含量高达22。63%,硅石矿储量多,易采易选,硅含量高达96%。××具有支撑工业发展的丰富水力资源,融江、龙江、柳江流经县境,理论水能蕴藏量为15。63万千瓦,其中可供开发利用的蕴藏量为12。25万千瓦。××县电力供应充足,100千伏至220伏的输变电网络覆盖全县,境内共有 5座电站,其中装机1万千瓦的糯米滩电站已建成发电多年,糯米滩电站5号机组扩建及装机9万千瓦、年发电量4。52亿千瓦时的大埔电站业已建成并投产发电,全县~年起可供电量将达5亿千瓦时以上,这将为××的长足发展提供源源不断的电力保障。
二是旅游资源得天独厚。县境内人文景观和自然景观交相辉映,共同构成××独特丰富的旅游资源。诗句“鸾州渔火往穿梭,牛轭樵歌互唱和。乌鸾峭壁风光好,青凤晴霞叠彩多。铜磬旋螺陪北斗,古潭夜月伴嫦娥。合浦秋波腾细浪,渔翁晒网泛轻舸。”咏唱的就是××绮丽的自然风光,这里有广西四大佛教名寺之一的凤山开山寺;有距今200多年历史的清代民宅建筑群汤家屯古宅;有秀峰奇立,绿水环绕,素有“小漓江”美称的金洞河;有融观赏、漂流、探险为一体,被专家誉为 “亚洲第一飘”的龙寨水洞;还有两个绿树蔽日遮天、花果馥郁飘香的“天然氧吧”——凉水山林场和伏虎农场。
三是具备发展工业的良好基础,农业产业化经营模式已经初步形成。改革开放给××带来了勃勃生机,全县依靠地理区位优势和资源优势,深入实施“农业稳县、工业强县、三产富县、科教兴县”的工作思路,不断加快工业化和城镇化的发展进程,全面建设小康社会。经过全县上下多年的努力,××进一步优化了工业布局,扩张龙头产业,目前已经基本形成以制糖、制药、建材、化工、冶炼、食品加工为主的工业体系。县内蔗糖、桑蚕和制药三大产业已经形成“企业+基地+农户”的产业化经营模式,~年,全县原料蔗总产量可达250万吨,其中高产高糖早熟品种占25%,为境内日榨量达2万吨的三家糖厂提供充足而优良的原材料外,蔗糖附属产品蔗渣、滤泥、废液等也潜在着巨大的产业链开发前景,能为制药、造纸、生物有机肥、酒精、酵母等产品的生产提供优质原料;全县桑蚕年产鲜茧30 万担,境内的鹏鑫源茧丝绸有限责任公司是广西最大的茧丝生产基地,被列为广西重点扶持的龙头产业化企业,茧丝、绢纺和丝绸的产业扩张急待寻求合作发展伙伴;在鑫宏化冶、日田药业、圣特药业三家有限责任公司带动下,××穿心莲、黄桅子、板兰根、益母草为重点的中药材种植达2。9万亩。农业发展上,××以蜜桔、脐橙、淮山、食用菌、菲菜花为主导产品的果蔬产业,已走上“龙头企业带基地、基地连农户”的产业化发展道路,形成生产规模化、管理标准化、外销一体化、产品品牌化的订单农业。
我们邀请大家到××投资兴业,大量立即可开发的土地是我们最大的优势。我们现有XX亩工业用地储备,县城河西工业园区和六塘工业园区能为大家提供充足的工业用地,此外,我县的××华侨经济管理区、伏虎华侨经济管理区还有几万亩的国有土地可直接通过划拨或出让给大家兴办企业,减少土地征用的繁锁环节。
最后,想告诉大家,每年11月,是××县盛产的名优特产——“××蜜桔”丰收季节,今年我县将举办首届“××蜜桔节”,在此,我们真诚地邀请各位朋友届时光临指导,真诚地期盼能与大家相聚在××,真诚地希望我们能携手共创××美好的明天。
祝各位嘉宾、各位朋友们身体健康、家庭幸福、事业有成!
谢谢!
各位领导、同志们:
招商引资和项目建设是开发区的生命线,是县委、县政府实现“园区提振”和“产业提升”的关键举措。20xx年,我们将坚持招商引资主线不动摇,坚持项目建设抓手不松动,坚持“思路项目化、工作责任化”不松懈,重点做好以下五个方面工作:
一、集中精力干项目,造势聚势抓招商。一是开工建设大地鞋服、正隆皮革、粤海制革二期、xx光电、万和蔗糖素、顶新箱包、爱慕内衣、海尔曼斯等11个重大项目,通过新项目凸显新气象,再造新优势。加快九旭药业、xx二期、动感鞋业、海德鞋业、xx鞋业等12个结转项目推进,形成强劲的发展态势,通过大干项目造势引商、聚势招商,为全县工业经济增色。二是积极推进xx、xx、xx、xx三期、xx三期、xx公寓、开发区中心小学、xx、xx生态修复工程等76个城建和基础设施项目建设,加快“产城一体化”进程,为招商引资提供平台。三是全面落实“四晒”、“四包”和“五个一”工作机制,通过组建“重大产业项目建设指挥部”、“重点工程建设指挥部”,整合骨干力量,举全区之力,确保各类配套功能设施快速完善,为园区提振发力。
二、倾心打造服务品牌,放大“以商招商”效应。深化对现有企业的服务内容,不提升服务水平和服务质量,以专业化、星级化、品牌化服务赢得客商满意,促进以商招商。一是深入研判国家宏观政策,研讨产业发展态势,研究产品市场走向,为企业决策提供科学依据。二是积极向上争取政策扶持,全方位、多渠道引进各类项目资金为企业运转注入新的活力。三是成立金融中心、人才中心、数据中心为企业发展重点服务、贴身服务、高效服务。同时,为进一步做粗做长产业链,成立福建泉州和广东东莞两个驻外招商分局,充分发挥招商前沿阵地作用,形成“以商招商”和驻外招商双轮驱动,产生点、线、面环环相扣的“葡萄串效应”。
三、做大做强主导产业,打造知名品牌基地。一是紧紧围绕白色家电、皮革皮具两大主导产业,20xx年,瞄准国内国际知名企业,突出“招大”、“招优”、“招强”、“招好”。力争引进国内白色家电十强企业一家,引进宝峰制鞋、道崎服饰、鸿星尔克服饰、今麦郎、沃特等一批国内国际一线品牌企业。二是对区内企业高起点培育品牌,瞄准驰名著名商标,实施商标扩量、提质、增值、保护和规范“五大工程”,推进一批具有一定规模、具备竞争优势、成长性好的企业纳入驰名著名商标孵化库,着力培育一批xx特色产品品牌,努力打造知名品牌制造基地。
四、加快“园中园“平台建设,打造“三集中”示范区。一是倾力打造大地鞋服园、皮革皮具园、精品服饰园等园区,为招引、落户一批行业龙头企业提供平台和载体。二是积极招引 “xx工业园”,尽快促进xx企业大批落户,掀起“园中园”建设新高潮。三是尽快落实50万平方米标准厂房建设任务,明确投资主体、建设计划和运行模式,保证效益。四是加快白色家电集聚区、香格里拉和金港国际现代服务业集聚区建设,着手启动泰和碧玺城市综合体、西湖春天农事体验园建设,为实现“企业集聚、产业集群、土地集约”夯实基础,加快步伐,形成示范,产生效应。
五、做优环境增后劲,努力实现可持续发展。
以创建“省级生态园区”为契机,进一步落实好规划、环保、节能减耗、市政建设等方面工作,促进科技创新、服务外包、总部经济同步发展,不断提升园区品质、丰富园区内涵、优化园区综合环境,不断增强开发区核心竞争力,为实现可持续发展奠定坚实基础。
各位领导、同志们,招商引资和项目建设事关全县发展大局,开发区将坚定不移地执行县委、县政府的决策部署,始终与县委、县政府保持政治上、行动上的高度一致,超前谋划,快速行动,敢于担当,干则必成,全力推进招商引资和项目建设,为加快全县跨越发展提供强力支撑,为“建设满意xx、跨入小康社会、冲刺全国百强”作出新的更大贡献!
谢谢大家!
这次招商引资工作会议,是在贯彻**市委市政府加快发展县域经济战略部署、落实市委市政府全体(扩大)会议精神的背景下召开的。这既是一次招商引资工作的总结部署会,更是一次加压鼓劲的大会。会议的主要目的是:回顾分析上半年的招商引资工作,认真研究当前面临的新情况、新矛盾和新问题,坚定信心,创新思路,努力实现招商引资工作新的突破。刚才,毛建国同志通报了*-7月的招商引资工作情况,市纪委等四个单位作了发言,市政府和各乡镇、部门签订了责任书。希望大家回去后认真对照,抓好落实。下面,我讲四点意见。
一、切实增强招商引资工作的责任感和紧迫感
今年以来,在宏观环境发生重大变化、约束因素明显增多的形势下,全市上下坚持把招商引资作为“一号工程”、“一把手工程”来抓,紧中求活,难中求进,合力攻坚,取得了明显成效。主要有四个方面的特点:一是引资总量持续增长。**%、*%和**%。二是工业项目占比突出。工业项目个数、总投资、协议引资、到位资金分别占全部招商引资项目的**%、**%、**%和**%,其中**个投产,**个在建。三是招商领域不断扩大。农业、三产以及旅游开发项目招商成效明显,利用外资比上年同期有较大增长。四是招商机制不断完善。成立了编制独立的招商局,与协作办合署办公,目前人员已经基本到位,机构开始正常运转,初步发挥了引导、组织、协调、督查等职能作用。
特别值得肯定的是,招商引资工作逐步引起了各乡镇、部门的重视,招商氛围进一步浓厚。今年上半年,有**个乡镇、部门引进了项目。其中市纪委、发计局、经贸局、民政局、国税局、供电局、行政服务中心、人保公司、贺村镇、上余镇、何家山乡、清湖镇、淤头镇、四都镇、长台镇、峡口镇、新塘边镇、石门镇、大桥镇等**个单位,实际到位引资额已经超过****万元。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到我市招商引资工作中存在的一些主要矛盾和突出问题:一是思想上存在一些不良倾向。主要表现为重点工作淡漠化,把招商引资工作当作可有可无之事,抓不抓无所谓;务实工作务虚化,口头重视,只图造势,实际成效不大;长期工作短期化,缺乏持之以恒的定性和决心;畏难情绪严重,只看到困难看不到希望,把要素制约和宏观调控当作不思进取、不谋发展的借口。二是乡镇、部门工作很不平衡。全市***个有招商引资任务的单位中,还有**个没有招商实绩(具体见招商工作简报)。三是项目规模依然偏小。项目平均投资规模只有***万元,为**市平均水平**%,亿元以上项目只有*个。四是要素制约影响凸现。土地、资金、电力等要素供给不足,严重影响了项目引进。园区发展受制,几乎无地可供,许多上门项目无法落户,一些引进项目因资金问题推迟了投资计划。对于上述问题和矛盾,我们要引起高度重视,认真从主观上查找原因,切实增强招商引资工作的责任感和紧迫感。
二、进一步坚定招商引资工作的决心和信心
今年是我市加快区域经济发展的闯关之年,这一关能够顺利闯过去,就能赢得先机,加快发展;反之则可能错失机遇,继续掉队。当前,要进一步形成思想共识,正面解读宏观形势,积极对待要素制约,抢抓发展机遇,增强招商引资工作信心。
1、加快区域经济发展,必须走招商引资、借力发展之路。这里有三点共识需要进一步形成:一是招商引资、借力发展是加快区域经济发展的必然选择。市委提出到20xx年,我市要实现生产总值**亿元,财政收入**亿元。这是一个跨越式的发展目标,要确保实现这一目标,不能只依靠自身积累,必须坚持开明开放、借力发展不动摇。招商引资是经济工作的主要抓手,是推进“兴工强市、借力发展”战略的具体举措,是吸引市外资金、保持持续强劲投入的重要保障,是增强区域经济竞争力的基本路径,也是我市加快区域经济发展的必然选择。二是招商引资、借力发展是一个长期的过程。经济发展的不平衡性决定了借力发展的长期性,它不只是哪一个地区的行为,也决非是一朝一夕之功,不可能一劳永逸。发达国家、发达地区也从未停止过招商引资。因此,必须把招商引资作为一项长期的战略任务,抓住不放,一抓到底,才能抓出成效。三是招商引资工作必须依靠自身实力和能力。特别在当前各地普遍面临宏观调控和要素制约的情况下,谁能主动应对,突破难关,谁就能抓住机遇,抢得发展。而且,招商引资工作也是检验个体能力的一面镜子,能否突破难题、取得实效,反映的是领导干部的能力和水平。
2、正确认识宏观调控,顺势调整招商引资工作思路。要以积极的态度面对宏观调控。从深层次看,对宏观调控的不适应,是由于长期困扰我们的产业层次低、增长方式粗放等问题造成的。因此,宏观调控为我们解决结构上、素质上的矛盾,逐步转变经济增长方式提供了压力和机遇。要积极有为顺应宏观调控。不等不靠,积极应对,顺应调控政策,创新工作理念、方式和方法,加强招商引资规划引导,实现招商工作从粗放型向集约型的转变。进一步重视引进低能耗、高产出、高效益的产业和企业,加快做大总量,优化产业结构,以招商引资工作提升区域经济素质,转变增长方式。
3、充分发掘自身优势,在共性的矛盾中捕捉发展机遇。要素制约是个共性问题,在共性的制约中,我市在招商引资方面也有比较优势。一是平台优势。****多亩土地准备推出招商,加上全市其他可供建设用地有近****亩。二是产业优势。我市的建材、机电、竹木加工等产业,契合国家加强基础设施建设、推进城市化、改善农村生产生活条件的宏观导向,产销形势好,发展势头猛,市场前景旺盛,潜力很大。三是创业精神优势。江山人民创业劲头足,在创业过程中培养了一批企业家,初步完成了原始积累,发展扩张欲望强烈。我们要很好地利用这些比较优势,有重点地开展招商工作,努力在普遍的矛盾中捕捉发展机遇。
4、积极参与区域竞争,主动吸纳发达地区项目资金转移。面对有限的资源,当前,区域竞争态势日趋激烈,招商引资已经呈现白热化。上海的“***”计划、我省的环杭州湾产业带计划、江西上饶等地的“掉头向东、通江达海”战略、周边县区的较劲竞争,都对我市招商引资工作形成挤压之势。但与此同时,发达地区项目进入门槛和供地价格较高,为我们承接产业溢出转移创造了机遇;长三角地区数以百亿民资的大举输出,也是我们招商引资的有利条件。竞争在带来压力的同时,也带来了项目、资金的流动,带来了更多的机遇。因此,我们要主动参与区域竞争,大力开展招商引资,努力引进项目、资金,加快自身发展。
三、准确把握招商引资工作的重点和方向
面对招商工作中出现的新情况、新问题,我们要主动应对,以变应变,创造性地开展工作。具体要突出七个重点,努力实现七个方面的新突破。
1、突出解放思想,在开放包容性方面实现新的突破。要克服思想障碍,进一步转变观念,增强包容性,培养兼收并蓄的气度,形成宽容兼容的氛围。一是克服“肥水不流外人田”的排外思想,树立开放双赢的理念。外地客商不仅为我们带来资金、技术和就业机会,还会带来先进的理念、管理和竞争活力,对本地企业具有很强的示范、带动和推动作用。因此,要切实转变观念,让外来企业在江山能赚钱。二是克服“宁当鸡头,不当凤尾”的思想,创造条件挂大靠强。固守企业原有的发展模式和产权关系,必将增加机会成本,阻碍企业发展。老板也只能成为地主,而成不了企业家。因此,要树立开放与合作意识,确立开明比精明更重要、合作是为了赚更多钱的理念,主动寻找战略发展合作伙伴。三是克服本位主义思想,营造宽松的投资环境。做到个人利益服从整体利益、部门利益服从全局利益,不断强化“投资者是上帝,纳税人是衣食父母”的意识,确立“硬件不足软件补”的理念,把各种比较优势真正转化为胜势。政府部门要围着投资者转,为他们排忧解难,边引进、边规范,不能“竭泽而渔”。对损害经济发展环境的人和事,要发现一起严查一起,决不姑息迁就。
2、突出重点产业,在产业链招商方面实现新的突破。区域经济本质上是特色经济。同样,招商引资工作也要以做强特色、优化结构、提升层次为突破口,注重产业链的超前培育和引进。重点是要围绕市委、市政府提出的“六六产业工程”,坚定不移地按照产业特色进行招商,加快培育新型电光源、机电、消防器材、竹木加工、纺织服装、绿色食品等六大特色产业,树立特色产业品牌,增强产业核心竞争力,把特色产业做大做强。市里已经成立了各个产业的领导小组,负责调研产业发展思路、编制产业发展规划、提出政策意见建议、协调产业发展中的问题。同时,领导小组还要负责特色产业的招商,定目标、定任务,给人员、给经费,主攻产品关联度高、产业拉动力强的企业和项目,拉长产业链,扩大产业群,以招商引资壮大特色产业,以产业特色形成竞争优势,以产业优势促进招商引资。
3、突出项目包装,在大项目引进方面实现新的突破。项目包装是招商引资工作的基础。要深入挖掘、积极包装推出一批效益可观、能够激发强烈投资欲望的重大项目。一是要包装规划。好的规划,本身就是实实在在的项目,能够引来源源不断的资金。要重点围绕我市的支柱产业、特色产业,策划出一批好的规划,联系企业和客商直接参与,更好地吸引国内外资金。二是要包装项目。各部门、乡镇都要联系单位实际,善于提出市场化项目,如教育、卫生、公共设施、商贸市场等项目,结合“十一五”规划编制和明年项目储备,突出抓好项目包装和前期工作,优化可研分析,精心筛选,做到调研一批、跟踪一批、在谈一批、建设一批。三是要包装城市品牌。加大对外宣传力度,加强信息网络宣传,包装并打响“江山”区域品牌。有计划地在高速公路、国道、省道等推出若干宣传江山的路牌广告。精心设计制作《投资指南》、《办事手册》、《招商项目》本子,并广泛发布。
4、突出放开放宽,在招商领域方面实现新的突破。一是要进一步放宽进入门槛。按照非禁即入原则,放宽限制,积极推出公共产品类项目吸引社会投资,加快基础设施、文教卫体等社会事业发展。下半年,要做好城北小学、城北幼儿园、体育馆游泳池等项目公开引资工作。二是要加快第三产业引资步伐。三产项目占地面积较少,水电需求量较低,不仅有利于缓解对我市资源要素的压力,对进一步优化我市产业结构,加快与发达地区接轨也有积极作用。三是要加大外资项目引进力度。完善招商引资的考核办法,对引进外资的项目给予加分,补长我市在利用外资方面的短腿,提高经济开放度。
5、突出平台招商,在招商方式方面实现新的突破。一是要深入实施“山海协作”工程。以年底在丽水举行的“山海协作系列活动”为契机,加强与对口县及沿海发达地区的联系与沟通。继续由市领导带队赴发达地区开展对接活动。选派招商员到与我市产业关联度较强的萧山、乐清、临海、绍兴、嘉善等地开展蹲点招商,争取这些区域的产业、资本向我市转移、集聚。另外,下半年杭州、绍兴两地的党政代表团将到**市各县市区考察,要紧紧抓住机遇,提前做好准备,争取一批新签项目。二是要加快推进“回归工程”。充分发挥上海、杭州、香港等地江山联谊会的作用,积极开展会员活动,以联谊会为纽带切实做好与上述地区的对接工作。继续争取成立北京、广州、深圳等地的江山同乡联谊会,引导更多的资金和智力还乡。三是要积极开展以商招商。充分发挥现有招商引资成功企业的作用,开展成本低、见效快、倍数效应明显的以商招商活动。着力做好天龙包装公司、西本木业公司等外来投资大企业,以及我市特色产业龙头企业的服务工作,充分发挥这批企业的对外桥梁作用,形成引进一个,建好一个,带动一批的“磁吸”效应。四是要大力开展嫁接招商。充分利用老企业、老厂房进行以旧换新招商,鼓励小规模企业通过合资扩产的形式招商,实现在消耗较少土地资源前提下的总量扩张和结构改善。五是积极开展会议招商。积极争取各种全国性、全省性会议在江山召开,旺人气,聚信息,推介江山,捕捉商机。此外,要启动专业化招商、网上招商、社会中介组织招商、小分队招商等多种招商方式,使招商引资逐步由政府推动向中介化、社会化、经常化方向转变。
6、突出缓解制约,在要素保障方面实现新的突破。抓紧研究新形势下的新办法、新机制,全力破解土地等要素瓶颈对我市招商工作的制约。一是要继续开展调查摸底。做好全市存量土地、闲置厂房、闲置设施等有效资产的信息收集、汇总工作,及时反映全市可供招商用地动态。两大开发区要切实发挥招商主力军作用,注重盘活园区边角零星土地,削减部分公建用地,清理或收回围而不建、消极怠建的企业用地,缓解用地制约。二是要科学安排项目用地。明确项目用地与投资比例,提高土地投入产出率。优先保证特色产业项目、国外(境外)项目、高新技术项目和规模项目用地。对资源消耗大、环境污染重的项目,要有所选择,宁缺勿滥,并在选址上从严掌握。三是要积极开展规划调整。以新一轮土地修编为契机,留足工业用地,注重集约利用,保障重点发展区域的用地需求。当前要在两大工业基地规划框架内,积极寻找制约因素较少的区块,抓紧启动开发,为近期发展提供用地支撑,江贺沿线各乡镇要全力配合。
7、突出队伍建设,在招商人才方面实现新的突破。一是要加大领导招商力度。各级领导干部要认真按照“一把手”负责制的要求,充分利用自身联系面宽、接触对象层次高、掌握信息量多等优势,带头招商,亲自招商,在招商工作中提高驾驭经济的能力和服务发展的水平,发挥好在招商引资中的旗帜作用。二是要加快招商网络建设。加快制定《招商员管理办法》,加强对招商员的业务知识培训,通过定期举办知识讲座,选送优秀人员外出进修等办法,提高招商人员的知识层次和业务水平,不断适应招商引资新形势的要求。近期,市委准备选派一批经济型干部到企业挂职锻炼,融入经济一线。三是要完善招商保障机制。各乡镇、部门要进一步明确分管领导和专业招商员,做到资金上保障,政策上扶持,生活上关心,让他们真正走出去,广交朋友,广捕信息,发挥好招商工作排头兵作用。
四、狠抓全年招商引资目标任务的落实
现在,离年终还有不到*个月的时间。招商引资工作时间很紧,任务很重。但我们要坚持全年招商引资工作目标不变,任务不变,力度不变,考核不变。各乡镇、部门、单位一定要奋勇当先,狠抓落实,确保完成年初下达的招商引资任务。
1、加强领导,形成大事大抓的局面。最近,市里对招商引资工作领导小组成员作了重新调整,由我担任组长,招商局为牵头部门。各级领导要从战略和全局的高度,充分认识招商引资工作的极端重要性和紧迫性,强化“首位”意识,集中领导精力,配足人财物力,真正抓好“一把手”工程和“一号”工程。同时,发展问题上没有局外人,全市上下要从大局出发,步调一致,同心协力,唱好“招商”戏,为招商引资开通“绿色通道”。要根据今天会议的要求深入细致做好宣传发动工作,动员广大干部群众抓住一切可以利用的机会,联系一切可以利用的人士,全方位、多渠道、多形式广泛开展招商引资工作,进一步形成全民招商、全员引资的“大招商、大引资”格局,共同把招商引资工作推向深入。
2、加强考核,形成奋勇争先的局面。各乡镇、部门要认真对照招商引资目标责任制和考核细则的要求,找差距、找原因,采取针对性措施,加大工作力度。特别是一些还没招商实绩的单位,要奋起直追,尽快拿出行动,确保各自的目标任务圆满完成或超额完成。要树立“争先”意识,在招商引资的赛场上比差距、比压力,赛干劲、赛水平,营造“你追我赶、争先创优”,昂扬向上不服输的良好氛围。市委、市政府将以实绩论英雄,真正形成一种“能者上,庸者下”的工作导向。为进一步加大工作力度和督查考核力度,市委、市政府有个原则意见:去年和今年都没有引进项目的乡镇和部门,从今天会议开始,到有招商实绩之前,单位不得购(换)车、领导不得出国考察、不得评先进。
3、加强督查,形成一抓到底的局面。要加大招商引资工作的督查督办力度,对各乡镇、部门自报的项目,定期开展检查、督促。要改变“重签约、轻落实”的倾向,把合同履约率作为招商引资考核的一项重要指标,强化抓项目落实的责任心。要抓好项目的跟踪服务,一旦达成协议或合同,必须及时跟进,提供保姆式服务,千方百计促成落实。要加强项目后续管理,经常深入企业排忧解难,用好“山海协作”专项贴息资金,扶持招商项目快速健康发展。
同志们,招商引资是经济工作的重要抓手。虽然今年阶段性的工作任务比较多,都需要投入一定的人力、物力、财力。但无论如何,发展始终是第一要务,经济建设始终是中心工作。我们一定要切实增强责任感和紧迫感,在弹好钢琴中突出主旋律,集中精力开展招商引资工作,努力取得更大成效,全力推动区域经济更快发展。
同志们:
县委、县政府在这样一个季节组织召开这样一次高规格的招商引资专项工作会议,主要任务就是在现有招商引资的良好氛围下,动员全县广大干部群众思想再解放、认识再提高、思路再拓宽、作风再落实、措施再加强,抓住机遇,乘势而上,从而在全县再次掀起全民招商创业的高潮。下面,我先讲四点意见。
一、肯定成绩,总结经验,正确认识招商引资工作大好形势
近几年来,特别是自去年召开全县优化环境、招商引资动员大会以来,我县招商引资的步伐不断加快,领域不断扩大,一个全方位、多层次、宽领域的对外开放格局初步形成。今年以来,全县上下围绕“招商引资年”活动主题,全面掀起了新一轮招商引资热潮,取得了明显成效,招商引资已成为全县经济发展的强劲动力与工作抓手。全县招商引资工作呈现以下几个特点:
(一)认识进一步增强。各乡镇苏木、各部门充分认识到招商引资对经济发展的促进作用,把招商引资工作摆到了重要议事日程,有钱招商,无钱也招商;有资源招商,无资源也招商;走出了单纯靠资源招商的初级阶段。如四家子、贝子府、萨力巴、四道湾、林家地、四德堂、敖吉等典型乡镇招商引资势头不减,为当地经济发展注入了活力,一些乡镇已提前完成了全年财政收入任务。又如玛尼罕乡在财政紧张的情况下,已完成引资额550万元,完成任务的91.7%,预计年底能完成2100万元,是全年任务的3倍多。特别值得一提的是,一些“两头在外”的零资源企业纷纷入驻我县,起到了良好的示范带动作用。
(二)数量进一步增加。1-8月份全县共引入项目206个,引进国内(区外)资金67560万元,同比增长208.4%。其中:超过1亿元的项目2个,占引入资金额的19.5%;5000-10000万元的项目2个,占引入资金额的12%;1000-5000万元的项目20个,占引入资金额的22.5%;500-1000万元的项目27个,占引入资金额的15.8%;500万元以下的项目155个,占引入资金额的30.2%。
(三)质量进一步提高。一是制造业项目比重增加,采掘业项目比重降低。在引入资金中:采掘业项目59个,占引入资金额的40.4%;制造业项目85个,占引入资金额的39.2%;农林牧渔业、商贸流通及服务业、交通业、建筑业等项目62个,占引入资金额的20.4%。二是大项目比重增加,小项目比重降低。共引入1000万元以上的项目23个,占引入资金额的54%。
(四)区域进一步扩大。截至目前,全县共接待外地客商600人次,现已有16个省市的客商来我县投资,其中前三位的是:辽宁客商投资项目85个,占总引入资金的44.7%;吉林省客商投资项目4个,占总引入资金的16.2%;河北客商投资项目22个,占总引入资金的9.2%;其他13个省市客商投资项目94个,占总引入资金的26.9%。同时实现了外资企业的零突破,引入外资企业(新韩草业)1家。
(五)力度进一步加大。一是落实了目标责任。将招商引资目标进行量化分解,落实到各乡镇苏木、县直各部门,落实到具体项目上,并对招商引资工作实行了动态管理。二是营造了浓厚氛围。通过宣传引导与激励,广大干部群众招商引资的积极性空前高涨,招商引资工作已深入人心,全县上上下下招商引资的劲头充足,方式与手段不断创新。三是加强了组织领导。县委、县政府组建了招商局与招商小分队,各乡镇苏木、各部门也配备了专门力量,招商引资工作得到加强,形成了招商引资的合力。
(六)效果进一步显现。1-8月份,招商引资项目固定资产投资占全县固定资产投资的比重为41.1%,拉动地区生产总值增长5个百分点,拉动第二产业增加值增长22个百分点,建成投产企业实现税收20xx多万元,安排5000多人就业。
二、正视困难,查找不足,增强招商引资工作的紧迫感
我们作为经济欠发达地区,招商引资工作取得的成绩来之不易,值得我们倍加珍惜和认真总结。但是,我们还必须清醒地看到,全县招商引资工作仍存在着一些问题,某些问题表现的还很突出,这需要引起我们高度重视。
(一)思想认识不够统一。少数干部对招商引资存在畏难消极情绪和事不关己的模糊认识,一些部门特别是领导干部还没有真正把招商引资工作放到战略的高度、放到关系全县大开放、大开发、大发展的高度去深刻认识,对借力发展的重要性认识不足,思想上缺乏压力和动力。个别乡镇苏木错误地认为经济基础差,无条件招商、无资金招商,对招商引资信心不足、行动迟缓。个别部门错误地认为招商引资是招商部门的事,事不关己,高高挂起,不积极、不主动。
(二)工作开展不够平衡。从1-8月份调度情况看,全县105个招商引资责任单位中,工作有好有坏,开展极不平衡。已有45个单位完成了全年任务,其中有13个单位完成全年任务的2倍。有60个单位已开展了工作但还未完成任务,还有20多个单位没有任何动作。从招商引资完成情况看,乡镇苏木明显好于县直部门,县直部门好于条管单位。
(三)项目质量不够高新。“三多三少三低”的问题比较突出,即小项目多、采掘业项目多、初级加工项目多;大项目少、外资项目少、深加工项目少;科技含量低、资金到位率低、项目开工率低。这也充分暴露了我们的项目储备还不够充足,策划论证和项目包装等前期准备工作不充分,在引进大企业、大公司和高科技产业类项目上没有实现质和量的突破。目前受各种因素影响,部分项目进展缓慢,已投产但未能正常运营的项目有36个,未能投产的有5个。
(四)招商环境不够优化。一是部门利益严重。有的职能部门片面强调部门利益,不顾及全县长远发展的大局;重承诺,不重践诺;只“筑巢引凤”,不“放水养鱼”。个别部门、个别环节干部,自己不干事,但也不让别人顺利干事,“你招商,我设卡”、“你引来客商,我关门打狗”。有的人自己不会招商、不善引资,但对别人招商引资议论纷纷;你在外热热烈烈招商引资,他在家里无事生非,设阻添乱。特别是一些部门领导干部胸无全局,总想着自己那个部门的事,为小团体谋利益,理由就是我在这“执政”,就得为我这个系统、我这个部门的干部职工负责,得让他们先有饭吃、先有活干,并美其名曰“为官一任,造福一方”,实际上因小失大,贻误了全县发展大局。二是条文守得过死。一些部门的领导不善于把执行政策的原则性与实际操作的灵活性结合起来,只会照抄照搬,不会灵活变通;只会机械执行,不会挖掘机遇;看见“红灯”只会停,不会绕。三是“三乱”现象回升。个别部门、个别人不是考虑怎样为投资者提供优质服务,把事情尽快办好,而首先想到的是办了这件事能得到什么好处,费尽心机去罚款、去收费。个别部门程度不同地存在着“口头上服务,行动上作梗”;主要领导放行,环节干部“卡壳”等现象。四是服务意识较差。有的部门“一引了之”,跟踪服务不到位,没有真正做到全程服务,对企业基建、生产、经营等过程中遇到的实际困难问得不多,管得不多,甚至不管不问,致使个别项目半途而废,长期不能达产达效。更有甚者,一些部门和干部,缺乏全局意识、发展意识和服务意识,办事效率低下,不给好处不办事,给了好处乱办事。所有这些问题的存在,造成了建成项目运转难、意向项目签约难、签约项目落实难,对此,我们必须认真对待,迅速加以解决。
县委、县政府提出,把招商引资作为经济工作的“牛鼻子”来抓,以招商引资促调整、促开发、促改革、促发展。这是县委、县政府审时度势、分析县情所作出的战略选择,是各地竟相发展形势的需要,是我县经济发展现状的需要,是抢抓当前发展机遇的需要。
一是各地竞相发展形势的需要。实践表明,在现有条件下,实现经济的跨跃式发展,最直接、最有效的途径就是招商引资,这也是唯一出路。从宏观形势看,凡是快速发展的地方,无一是单凭自身力量发展起来的,都是借助于外力辅助取得成功的。当前,地区间的竞争不断加剧,无论是沿海城市还是内陆地区,都把新一轮竞争放在招商引资上,放在开放水平的较量上。全国各地都在千方百计招商引资,竞相比政策、比环境、抢客商、争项目,“资源”分割的不确定性加大,市场份额逐渐变小,招商引资领域的竞争日趋激烈。在这种情况下,慢一步就会差之千里,快一拍就能抢占先机。从我们所处的区域经济发展形势看,我县招商引资工作同市委、市政府的要求相比,同兄弟县县相比,仍然有一定差距。可以说,目前我们正面临着一种“前有标兵,后有追兵”的境地。要保持住目前良好的发展态势,就必须坚定不移、坚持不懈、坚韧不拔地主攻招商引资,做到一年比一年力度大、一年比一年成效好,不断为推进全县经济和社会快速发展注入强大的动力和活力。
二是我县经济发展现状的需要。通过近几年来的不懈努力,应该承认,我们自己和自己纵向比,实现了较快发展,但把XX放到全市乃至全区、全国的大平台上横向比较,我们仍是不发达地区、欠发展县县,还存在着很大的差距,我县经济仍属投资拉动型。据1-6月份统计分析,全县地区生产总值虽已完成10.31亿元,比去年同期增长17.6%,但人均只有1738元,比全市平均水平少1117元,总量与增速在全市均排名第5位;财政收入虽已完成9064万元,较去年同期增长75%,总量列全市第5位,增速列全市第3位,但人均只有153元,比全市平均水平少170元。城镇居民人均可支配收入3071元,比全市平均水平低823元;农牧民现金收入1470元,比全市平均水平低78元。从全县干部职工工资水平状况看,我们的月工资收入低于市直200多元、其它县县区100多元。分析其原因,有基础差、底子薄的原因,有宏观调控政策调整的原因,但也有招商引资效果不十分显著的原因。在这种情况下,靠自筹资金发展的可能性微乎其微,农民手上的收不得,上面的争的少,银行的贷不来,财政又拿不出,靠民间积累又太少、太慢,唯一的办法只有“两眼向外”,坚定不移实施外向带动战略,大搞开放引进,借鸡下蛋,借梯上楼,借财生财。
三是抢抓当前发展机遇的需要。当前,我县招商引资具有三大有利条件:一是招商有市场。沿海发达地区正面临着第三次产业升级,一些传统产业正在向投资成本更低的内地转移。谁会招商,谁的工作力度大,谁就成为最大的受益者。二是招商有优势。我们的资源优势独具特色,具有丰富的林草资源、矿产资源、人力资源、土地资源和较好的产业基础,开发潜力大,而且区位条件优越。近年来,我们抓住这些机遇,引进了一些新项目、新技术,兴办、盘活了一批企业,不仅增加了税收,提供了就业,而且带活了第三产业。三是招商有动力。我从工作调研及与干部群众的接触中,深深地感受到全县上下想发展、盼发展的热情空前高涨,干部群众凝心聚力、干事创业的氛围日益浓厚,招商引资已成为县乡干部工作的一条主线。因此,全县各级领导干部和人民群众务必从战略高度,进一步增强对招商引资的重要性、必要性和紧迫性的认识,更加突出招商引资在经济全局中的显著地位,作为要务之要务、中心之中心、重点之重点,真正摆上第一位置,把经济工作的注意力、着眼点、突破口凝聚到招商引资工作上来,全力实施“大开放、大招商”战略,以招商引资的大突破带动经济社会的大发展。
三、加强领导,落实责任,确保招商引资工作取得实效
(一)加强组织领导。抓好招商引资工作,主要在领导,关键在主要领导。要坚持把招商引资作为“一把手工程”来抓,抓不抓招商引资,是衡量“一把手”发展意识强弱的重要标尺;能不能抓好招商引资,是检验“一把手”领导能力、发展本领的具体体现。各乡镇苏木、各部门的党政“一把手”,都要率先垂范、亲力亲为,带头走向招商引资第一线,重要客商亲自接待,重要项目亲自洽淡,重要问题亲自解决。各乡镇苏木、各部门都要抽出一定的时间和精力跑项目,特别是各乡镇苏木要有一名主要领导常年跑项目。同时,对重大的投资项目、建设工程,均要实行工作倒计时,明确一名处级领导联系,从项目洽谈、实施、投产到正常生产的全过程,跟踪搞好协调服务,帮助解决实际问题,保证项目尽快达产达效。
(二)充实招商力量。招商局要充分履行好综合协调职能,招商小分队要发挥好招商引资先遣队的作用。各乡镇苏木、各部门务必增强全局观念,服从、服务于招商引资工作,围绕目标任务,迅速组织专人、制订专责,拿出切实可行的招商引资工作方案。要压缩其它支出,筹集招商引资专项经费,集中一切人力、财力、物力,搞好招商引资工作。各职能部门要充分发挥职能优势,紧密结合各自的工作实际,创造性地开展工作。要树立“一盘棋”思想,打破“条块”分割、部门界限,只要有利于招商引资的都要大开“绿灯”,给予大力支持。发改、财政、金融等部门要把招商引资项目作为重点扶持对象,给予重点支持;工商、质监、税务、政法等部门要各尽其责,努力为招商引资创造良好的市场环境和社会环境;宣传部门要加大宣传力度,大造声势,营造良好舆论氛围。要通过全县的共同努力,把招商引资工作提高到一个新的水平。
(三)实施社会招商。招商引资无局外人,无旁观者,它不是几个人、几个部门的事,需要全社会的参与,做到人人都是招商者,个个都有引资责。强化企业招商引资主体意识,同时通过激励机制调动全民招商引资的积极性,使招商引资工作由单一部门抓、少数人抓向全党动员、全民动手转变,坚持政府招商与企业招商相结合、领导招商与群众招商相结合、集中招商与分散招商相结合,努力形成全县上下齐招共引、全力攻坚的局面。
(四)强化目标管理。要继续将招商引资任务分解到各责任单位,各乡镇苏木、各部门要将指标层层分解,责任明确到人,做到“千斤重担大家挑,人人头上有指标”。各乡镇苏木、各部门引入外资的基数必须确保,这是底线,不能含糊、不能打折扣。今后,我们不仅要将招商引资的数量列入目标化管理,还要将引进项目的开工率、投产率、贡献率列入目标化管理之中。
(五)严格督促检查。县委、县政府两办督查室和发改、招商等有关部门要加大招商引资督查力度,建立健全乡镇苏木和部门招商引资工作台账,对各乡镇苏木、各部门项目洽谈情况、资金到账情况,每月排出名次,实行月通报、季调度,随时掌握其进展情况,年终要按照招商引资考核奖惩办法严格兑现奖惩。特别是对因单位或个人工作不力、故意刁难等致使外来投资者不能投资,或对招商引资工作中出现的责任事件和外商投诉的单位,视情节轻重,要给予单位主要负责人和直接责任人通报批评、公开曝光及党纪政纪处分,严重的要追究法律责任。
在这里我再强调一点,目前正是上级部门列项目、端盘子的关键时刻,我们一方面要持之以恒地招商引资,一方面也要毫不松懈地向上争取资金。各部门要抓住机遇,早想早做,敢想敢为,多向上级联系,尽快上报计划,及早汇报情况,最大限度地争取上级的项目、资金扶持。
同志们,招商引资事关全县发展大局,更是XX经济实现振兴崛起的根本所在。全县上下要进一步解放思想,与时俱进,团结拼搏,克难奋进,不断开创招商引资工作的新局面,推动全县经济社会持续健康快速发展!
尊敬的各位领导,各位企业家、同志们:
大家好!很荣幸作为安庆市招商引资先进个人代表在此发言,我是20xx年11月份才正式从事招商引资工作,是招商引资战线上的一名新兵。回顾一年来的工作,既有成功的喜悦、也有失败的苦涩,我最大的感受就是招商引资永远“在路上”。20xx年,我共计出差217天,累计拜访客商800多人次,共邀请150余名客商来安庆实地考察;全年共组织参加了21次小型招商会,与70多家企业进行了招商谈判,最终为高新区成功引进了8家亿元以上企业。下面与大家交流一下,我对招商引资的一点体会:
一、只有“走出去”才能“引进来”
招商引资有很多方法、很多技巧,我个人认为招商引资最大的诀窍就是“走出去”, 招商引资是一个小概率事件,接触100名客商,最终能投资的客商大约只有2-3名,因此我们只有“走出去”接触更多的客商,才能将更多的项目“引进来”。
二、只有抓住“藤”才能摸到“瓜”
招商引资一定要抓住“藤”,这个“藤”就是我们的产业发展方向。就高新区而言,化工新材料是我们的主导产业。我们就针对化工新材料产业的龙头企业、未来的发展趋势、国内外的技术水平等进行了全面梳理、分析、研判,准确的找出“藤”,再顺藤摸瓜。
三、只有“私人订制”才能吸引客商
每个客商都有着不同需求,一成不变的合作方式只会让客商对我们敬而远之,我们只有根据客商的需要,制定灵活多样的合作方式,为客商量身定制合作方案,才能吸引客商。为了给企业营造一个低成本的投资环境,高新区推出了“厂房定制”、基金支持、土地弹性出让、融资贴息等一系列政策措施,吸引了很多客商前来考察、投资。
四、只有“亲商、安商”才能留住客商
比起硬件设施,很多客商更关注“软环境”,为落户企业提供优质的服务环境,是让客商安心投资的基础和重要保障。为了给落户企业营造良好服务环境,高新区专门制定了“24小时”企业服务制度,对企业提出的问题24小时予以解决,在全区上下营造了良好的“亲商、安商”氛围。
招商引资是一个系统工程,需要大家的共同努力。我个人仅做了点滴工作,尽了应尽的一点义务,却得到很高的荣誉,这是市委、市政府对我的鞭策和鼓励,本人既感到荣幸也感到任重道远。今后,我会在自己的岗位上继续努力工作:一是以发展外向型经济为己任,全心当好 “参谋员”。二是以产业招商为重点,专心当好 “战斗员”。三是以活动推介为抓手,精心当好“宣传员”。四是以客商满意为宗旨,细心当好 “服务员”。“虚心竹有低头叶,傲骨梅无仰面花。”在工作中,我还有许多不足,我将以此大会为契机加强学习,踏实干事,不辜负领导的期望。
汇报完毕!谢谢。
今天,我们召开市直部门招商引资百日竞赛活动情况汇报会,主要是听取各部门的工作汇报,了解市直各部门招商引资进展情况,对招商引资工作再部署、再发动,动员全体机关干部职工全身心地投入到百日竞赛活动中,确保完成既定的目标任务。现在,我结合大家的发言,讲两个方面的问题。
一、肯定成绩、正视差距,进一步增强招商引资工作的责任感
自招商引资百日竞赛活动动员大会以来,市直各部门层层统一思想,个个落实责任,人人参与招商,全面掀起新一轮招商引资的热潮,市直部门招商引资氛围越来越浓,签约和开工项目进展势头看好。截止目前,市直各部门共邀请接待来丰客商130多批次近400名外地客商。据初步统计,百日竞赛以来,市直部门引进的新开工建设项目5个,有资金到帐的签约项目9个,签订意向项目34个,已取得了阶段性效果。在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到市直部门招商引资工作目前存在的问题,突出表现为“三有三不”,一是有行动,行动不力。动员大会召开后,绝大多数市直部门行动迅速,但仍有少数部门以会议贯彻会议,片面地认为本单位信息少、没门路、人手紧张、经费不足,思想上存在畏难情绪,不能充分发挥主观能动性,没有大胆地走出去“找商抢资”。二是有进展,进展不快。虽然本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网洽谈了不少项目,但迟迟不见正式签约、不见开工建设。有的部门汇报起来,项目信息不少,意向项目较多,投资额也十分可观,但正式签约和开工建设的就没有一个。三是有项目,项目不多。跟踪洽谈项目多,签约开工项目少;小项目多,大项目少;三产项目多,工业项目少;低档次的项目多,高科技含量的项目少,下半年还没有一个5000万元以上的新项目开工建设,形势不容乐观。
招商引资是加快实现“三先”目标的关键所在,是实施“以工兴市”、“以工立市”战略的第一抓手,是市直部门义不容辞的职责。市直部门开展招商引资是围绕中心、服务大局的具体体现,也是改进工作作风、提高服务水平的重要途径。各部门务必高度重视,统一思想,振奋精神,树立起三种“意识”,确保完成全年以及百日竞赛的招商引资任务。
一是要强化“危机”意识。全市上下一定要增强加快发展的危机感和紧迫感,强化招商引资就是全市经济发展“生命线”的意识,切实把招商引资摆上重中之重的位置,坚定不移,坚信不移,万众一心,全力以赴地再掀招商引资新高潮。市直部门要“跳出职能抓招商,跳出部门抓招商,跳出事务圈子抓招商”,全方位、多渠道、多形式地广泛开展招商引资工作,迅速形成全民招商、全员引资的.“大招商、大引资”格局。
二是要强化“协作”意识。招商引资是一项系统工程,需要各部门的通力合作,协同作战。市直各部门在招商引资过程中,要坚持政策口径的一致性,对客商承诺的要一诺千金,确保兑现到位;要提高办事效率,切实优化服务,设身处地,换位思考,急招商引资之所急,主动协助办理有关手续,促使项目尽快落户、尽快开工、尽快建成、尽快达效。市直各部门要从全市经济和社会发展的大局出发,步调一致,令行禁止,对招商引资只许设路标,不准设路卡,为招商引资大开“绿色通道”,努力把大丰打造成“服务高地、政策洼地和投资者福地”。
三是要强化“争先”意识。招商引资是市直各部门服务经济建设、服务发展大局的新平台,也是对广大干部组织经济工作能力的检阅。市直部门开展招商引资百日竞赛对大家更是一场考验。全市广大干部要树立“争先”意识,在招商引资的赛场上一展身手,比实绩、比压力,赛干劲、赛水平,要形成“你追我赶、争先创优”的良好氛围。市委、市政府将以招商引资成效排座次,以经济发展实绩论英雄,对招商引资成绩突出的,大张旗鼓地表彰奖励、提拔重用,真正形成“招商引资有为者有功、招商引资有为者有利、招商引资有为者有位”的工作导向。
二、全员发动、精心组织,坚决完成百日竞赛目标任务
百日竞赛活动已经进行了40多天,当前和今后一段时间,将是实现百日竞赛目标,完成和超额完成全年招商引资目标任务,争取明年工作主动权的关键时期。市直各部门一定要在思想上高度重视,行动上扎实有力,以强烈的责任心和使命感,升温加压,加速冲刺,进一步把招商引资百日竞赛活动推向深入。
2、重点再突出,进一步破解百日竞赛的难题。前一阶段,经过大家的共同努力,百日竞赛开局良好,取得了初步成效,但是活动中也暴露出一些问题。针对存在问题,下一阶段,各部门一定要着力解决好三大突出问题。一是要解决精力不集中的问题。精力不集中,是当前影响百日竞赛顺利开展的一个首要问题。前阶段全市上下集中力量迎接省对我市省级文明城市复查,不少单位未能处理好创建和招商引资的关系,招商引资工作的精力不够集中。精力不集中,首先表现为领导精力不集中,领导精力不集中,关键是主要领导精力不集中。从现在起,各部门领导班子必须集中思想、集中时间、集中精力,参与到百日竞赛活动中来。主要领导必须拿出一半以上的时间和精力,带头上阵,亲自参与信息的跟踪、项目的洽谈,进展较慢、达不到时序要求的,要离岗招本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网商;分管领导要全力以赴,全身心地投入到招商引资中来;其他班子成员也要以招商引资为己任,带头完成自己的招商引资任务,并督促分管一线的同志完成招商引资任务。二是要解决信息源不多的问题。信息是招商引资工作的基础,有了信息才会有项目的落户。有些部门一直抱怨没有信息,其实这些部门没有把全体干部职工真正发动起来,眼光仅仅落在招商小分队的几个人身上。“三个臭皮匠,顶一个诸葛亮”。市直部门干部职工中蕴藏着巨大的能量。各部门要充分依靠群众,广泛发动群众。要进一步调动广大干部职工的积极性、主动性,发动他们为本部门招商引资提供信息。要组织他们深摸细排,通过电话联系、登门拜访、组织联谊等各种形式,与在外地的老同学、老战友、老同事进行联络,不放过每一点关系、每一个门路、每一条线索。三是要解决招商引资方法不新的问题。目前,招商引资竞争日趋激烈,我们必须改变过去随机招商、盲目出击的做法,要创新招商引资方式方法,多路并进,多策并举,以有效的招商方式实现招商引资的超常规发展。要打“阵地战”,充分发挥驻点招商站的作用,梳理当地大的企业,逐家逐户地开展“敲门”招商。要打“游击战”,及时捕捉信息,一旦发现机遇,要组织专业小分队,主动出击。要实施“南北对接”,上海、苏南产业转移对我们来讲是难得的机遇,这样的机遇稍纵即逝,我们一定要抢抓机遇,全力以赴、全力出击,主动与上海、苏南相关部门、企业进行衔接。在“外引”的同时,更要做好“内培”,要加强与现有企业,特别是外来投资企业的合作,主动搞好服务,通过他们去引进客商,介绍项目,以企招商,以商引商。总之一句话,形势在不断变化,我们的招商引资方法措施也要适应形势,及时总结、及时创新。
3、措施再加码,进一步提升百日竞赛的成效。招商引资工作只有责任人,没有局外人,市直部门的每一位同志,要视招商引资为己任,夜不能寐、食不甘味,进一步增招商引资的压力和动力。要强化责任。在招商引资各个环节中,要定人、定责、定进度。凡是驻点招商人员,要坚守岗位,没有特殊情况一律不得擅自回来;项目跟踪服务人员要做到亲商、爱商、扶商。不能因为我们服务不到位、工作不积极而使项目流失,如有这种情况发生,要追究当事人的责任。要强化领导。各部门的“一把手”是招商引资工作的第一责任人,要做好招商要素的协调,在工作中既要当指挥员又要当战斗员,身先垂范、作好表率。要严格奖惩。今年,市委、市政府对招商引资奖励政策进行了调整,对落户在“两区”一次性投入5000万元、注册资本20xx万元以上的工业项目,试行长期奖励,希望各部门在工作中注意这个导向,要在大项目上做好文章。这里还要强调一下,市委、市政府已经启动党政领导干部工作责任追究制度。到年底,凡是按时序进度完成招商引资任务低于70%的部门,对主要负责人实行“黄牌”警告;没有招商引资实绩的,部门主要负责人一律引咎辞职,决不打和牌。
同志们,市直部门招商引资百日竞赛活动,是加快实现“三先”目标,再掀全市招商引资热潮的重大举措,也是对市直部门广大干部职工的重大考验。市直部门招商引资责任重大,任务艰苦。希望市直部门广大干部职工以大局为重,排除一切干扰,以义无反顾的决心,百折不挠的毅力,敢打必胜的斗志,只争朝夕的精神,高强度出击,大力度攻关,不断取得新成绩、新成果,为加快实现“三先”目标,推进大丰经济更快更好地发展作出更大的贡献!
今天在召开的全市招商引资工作现场汇报会,既是季度的调度会,也是上半年的总结会,同时又是下半年的动员会。目的是根据当前面临的形势,认真分析、总结,肯定成绩,找出差距,动员全市上下进一步统一思想,提高认识,抢抓机遇,乘势而上,推进招商引资热潮一浪高过一浪,从而推动经济社会更快、更好、更顺地发展。
下面,我讲三个问题。
一、抢抓机遇,进一步强化招商引资意识,保持强力推进招商引资的持久动力
今后一段时期,由于国家的宏观调控,经济发展面临着银根收紧,土地控紧,审批卡紧,形势趋紧,同时,国家既定的西部大开发和振兴东北老工业基地战略布局没有改变。这样的情况下,池州能争取的国债投入必然会越来越少。我们只能更多地依靠招商引资,利用国外的和国内发达地区的富余资金来发展自己、壮大自己。各地各部门应当看清形势,务必进一步强化招商引资意识,越来越重视招商引资工作,保持强力推进招商引资的持久动力和持久激情,切实将招商引资作为经济工作的重中之重,常抓不懈。
今年上半年,我市生产总值增幅达到13.6%,是近7年来历史同期最高水平,高出全省平均水平0.6个百分点;规模以上工业企业实现增加值7.5亿元,增长47.9%,高于全省21.4个百分点,工业增加值累计数和当月数的增幅双双名列全省第一,总量超过黄山1.1亿元,仅仅比亳州差3900万元;全市固定资产投资完成20.54亿元,增长35.5%;社会消费品零售额实现13.3亿元,增长11.0%;财政总收入4.77亿元,增长65.4%,高出全省38.8个百分点,地方财政收入2.34亿元,增长46.5%,财政总收入和地方财政收入的增幅都居全省第一,经济增长呈现出数量和质量 同步发展的良好势头,这其中招商引资功不可没。上半年招商引资到位资金20.25亿元,同比增长62.3%,完成了年度目标的67.5%,超时序进度16.9个百分点。因此说,这些年来特别是今年上半年,我市的经济增长,包括规模以上工业、财政收入、固定资产投资等方面的增长都是得益于招商引资项目的拉动。
但是,**毕竟是一个欠发达地区,如果跳出**看**,站在全局看**,着眼全省看*8,我们和兄弟城市之间还存在着较大的差距。现在全省17个市中GDP不过100亿、财政收入不过10亿的只有池州。省里提出了“芜马铜”,池州不在其中,就是因为我们的经济实力还不行,贡献率还不高,归根结底还是发展不够、发展不快。所以不发展不行,发展慢了也不行,这就是历史的经验,历史的结论。我们在看到成绩的同时,更要看到不足和差距,将这些不足和差距看作是对我们卧薪尝胆、发奋图强的激励和鞭策。
当前,我市的发展面临着难得的历史机遇。随着交通条件的不断改善,较好的区位优势为我们接轨苏浙沪,融入长三角,接受沿海发达地区的产业辐射,提供了有利条件。近年来,全市旅游、安全食品、轻工纺织、冶金化工、非金属材料、建材等优势特色产业正在逐步形成,开发区、县区工业区以及柯村新区的基础条件不断完善,总体经济形势日益好转,为我市接纳国内外产业转移奠定了较好的承载基矗我们必须抢抓机遇,强化招商引资意识,充分利用区位优势、资源优势、劳动力优势,在更宽领域、更深层次上推进招商引资,保持强力推进招商引资的持久动力。首先,要增强责任感。坚持以经济建设为中心就是要以招商引资为中心,坚持发展为第一要务就必须抓住招商引资这个第一要领,依靠外力、依靠增量来推动发展。市委、市政府继续把今年定为“招商引资年”,就是要求各县区、各部门切切实实地把招商引资工作作为“一号工程”、“一把手工程”来抓,真正担负起招商引资的责任,真正做到集全市之力,全民动员,全党动手,全社会努力,把责任和任务分解落实到实处。其次,要增强危机感和紧迫感。随着我国对外开放的不断扩大,市场经济的不断发展,新一轮利用外资和招商引资的竞争已全面展开。我市一直在不断创新招商思路,改进招商方法,提高招商水平,构筑起了承接外来投资的高位平台,取得了令人振奋的成绩,但横向比,我们的投资环境在体制要素、制度要素的建设上还很不够。如果我们不能加大招商引资力度,赢得更多的外资、更多的项目,那么 区域发展的不平衡将加剧,我市经济发展对投资需求的矛盾将更加突出,和兄弟城市的差距将越来越大,没有强大的经济实力,我市要融入长三角,那也是无法融入的。所以,各级各部门必须充分认识形势的严峻性,高度重视招商引资工作,进一步改善投资环境特别是投资的软环境,在这一轮招商引资的起跑线上,奋起直追,迎头赶上。
二、积极拓展,突出重点,建立全方位、多元化的招商格局
长三角、珠三角以及北部沿海地区(环渤海圈)是中国经济的三大增长极,是世界级的城市群,是中国沿海经济的动力源泉。随着经济的不断发展,这些地区综合商务成本不断上升,部分产业需要进行转移。池州正处于长三角腹地,又紧邻泛珠三角边缘,承东启西,连南贯北,区位优势相对比较优越。我们要充分利用这个优势,适时地抓住机遇,主动融入长三角、呼应珠三角,最大限度地承接产业梯度转移带来的资金、技术、人才和先进的管理理念,使之成为推动池州经济发展的新动力。今后我们招商引资要重点瞄准长三角,放眼珠三角和北部沿海地区,集中精力,集中目标,开拓领域,逐步形成一个以长三角为主攻点,以珠三角、北部沿海地区等发达地区为突破点的“一点为主,多点突破”的全方位、多元化的招商格局。
1、抓住重点,主攻长三角。
以上海、南京、杭州等为经济中心的长三角城市群,不仅兼有沿海经济与长江经济的优势,而且具有与世界经济直接对接的优势。池州临近长三角,长江黄金水道将我市和上海等长三角城市日益紧密地联系在一起,在融入长三角方面我们的起步也比较早,动作也比较快,效果也比较好,两地人流、物流、资金流、信息流往来密切,目前我市吸引的省外投资中三分之二以上都来自于苏浙沪地区。我们应进一步抓住上海产业升级、城市功能调整和众多企业向周边地区转移的机遇,利用地缘优势,将长三角作为招商引资的主攻方向,主动对接苏浙沪,积极参与长三角地区的交流和合作。
2、着眼全局,呼应珠三角。
以广东、深圳、珠海等城市群构成的珠三角是中国经济增长的另一极。今年6月,在港澳穗举行了“泛珠三角区域合作与发展论坛”,标志着包括华南九省区以及港澳两个特别行政区的泛珠三角合作全面启动。我市已于今年3月下旬赴广东开展皖粤经济技术合作活动,并于5月中旬赴港进行了招商,这为下一步和珠三角乃至泛珠三角的经贸往来打下了基矗但这个基础还不够扎实,还需要我们在今后的招商工作中进一步加大力度,衔接好两地的经贸往来,争取促成一些项目的实施,以实绩推动我市与珠三角的经济对接。
3、开拓创新,积极拓展与北部沿海地区的经济对接。
北部沿海地区主要指包括京津鲁冀在内的环渤海经济圈,其中山东是我国近年经济发展中令人瞩目的一支新锐省里将于9月中旬赴山东举行大型经贸招商活动。借此良机,我市要早作谋划,积极拓展对北部沿海地区的招商活动。山东的韩资十分活跃,因此,山东招商不仅仅只针对山东的客商,还可以推及韩国客商。10月中旬我市将承办“皖鲁韩实业人士交流联谊会”,这是一次交流招商的好机会,一定要把这项活动办好。这样,走出去和引进来双管齐下,我们就坚信可以实施对山东的突破,并由此将北部沿海地区发展成为我市招商引资的另一个突破点。
三、真抓实干,突出重点,改进作风,狠抓落实,着力实现招商引资的新突破、新跨越
在今年上半年高开高走的强劲势头基础上,我们应该再跳一下摘桃子,力争全年完成引资总额40亿元。我相信,只要我们敢于自我加压,迎难而上,想方设法,真抓实干,这个目标是完全有可能、有把握实现的。要实现这个目标,关键靠真抓实干。
1、要加快招商引资平台建设速度。
开发区和工业园区是对外开放的重要窗口和招商引资的重要平台,要加快基础设施建设,加快招商引资步伐,认真打造好开发区和工业园区这张招商引资的“精美名片”,使之成为我市吸引外商投资兴业的一方热土。我市旅游文化资源十分丰富,尤其是九华山名扬四海的佛教文化,很有吸引力和集聚力,我们要充分利用佛教文化这个平台,开展招商引资活动,把“皖鲁韩实业人士交流联谊会”、全国摩托艇锦标赛以及九华山庙会等系列活动与招商引资紧紧联系起来,使节会文化活动成为节会招商的“舞台”。
2、要继续狠抓大项目招商。
招商引资,不仅要看总量,还要看结构、看水平。追求数量只是招商引资初期的选择,随着招商引资的深化,必须注重提高招商质量,引进一批具有高新技术、投资大、规模大、经济实力强、产品开发能力强的“高、大、强”企业和项目。要把眼光放到大公司、大企业上来,形成一个有梯度、有深度、有高度的多层次招商格局。今后我们要继续以大项目、大企业为依托,在引进跨国公司和国内一流企业集团上狠下功夫,在推动主导产业和优势企业招商引资上寻求新突破。
3、要切实提高招商引资实效。
一是抓重大活动签约项目的落实。我们的招商活动签约项目虽有一定的履约率,但离期望值还相差甚远。比如今年3月份广东招商活动中签约的10个项目共10亿元左右的协议投资,目前还没有一个真正落实到位。具体负责项目联系的单位和个人一定要抓紧时间,努力将这些项目尽快落实投产,尽快转化成现实的生产力。
二是抓市领导联系的重大招商项目的落实。市委、市政府在年初对20xx年市本级28个重点投资项目实行市级领导联系工作制和部门负责制,其中将近一半的项目属于招商引资项目。我们要继续加大工作力度,使没有落实的项目早日落实,落户的项目早日投产,投产的项目继续发展。
三是加大招商引资项目核查力度。核查工作要定期进行,确保招商引资落到实处,求得实效。
4、要在项目的基础工作和前期工作上下苦功夫、下真功夫。
一是抓紧编制、包装、储备一大批优势项目。项目在手,招商不愁。要结合全市发展规划、“861”规划、环保规划、生态建设规划,想办法加强项目的准备工作,不断修正优化手头项目。
二是寻找、联系、巩固一大批优质客商。优质客商就意味着优质项目。我们要通过广泛搜寻,主动出击,更多地与业内顶级的国内公司、跨国公司、上市公司、世界500强公司建立联系,多方面收集信息,主动推介自己,吸引更多更强的外商来池州投资兴业,这同时也是在增强我们招商引资的回旋余地和选择性。
5、要改进作风,提供优质高效的招商服务。
环境决定着资金、人才、技术等生产要素的流向,影响着一个地区经济发展。我市相对兄弟城市,在硬件环境上并无太多优势,全市上下要下大力气用硬措施改善软环境,增强投资吸引力,同时切实提高软环境建设水平,做到硬环境不足软环境补,营造比较优势。下一步,我们要结合打造为民政府,再选派一批得力干部,尤其是年轻后备干部,充实到招商引资的第一线,进一步强化亲商、安商、富商的服务力度。
同志们:
刚才,县经贸委、土房局、发改委、招商局分别从国家产业政策、我县资源优势、发展机遇、项目储备、招商知识等方面作了全面的、精彩的讲解,具有很强的针对性、指导性。国税局、地税局、工商局立足职能职责,分别对国家税收法律法规、我县税收优惠政策、工商管理等相关知识进行了深入浅出的讲授;县人行从我县金融服务能力、服务水平等方面作了详细说明,具有很强的政策性、操作性,这些都是投资者最关心最关注的问题,也是做好招商引资工作必须熟悉的基本知识。龙潭镇、江丰乡介绍了他们在招商引资方面的主要做法、基本经验、工作体会,听了很受启发,值得借鉴。今天的培训,达到了讲解知识、传授方法、交流思想的预期目的,希望大家认真理解,深刻领会,尽快熟悉招商工作,尽快投入招商工作。在此,我结合自己的体会和思考讲四点意见。
第一,加强学习,提高招商引资水平。当今时代是知识经济的时代,也是知识更新最快的时代。电脑不更新就会死机,人脑不更新就必然成为死脑筋。不学习必然落后,只有引领知识的潮流才能引领发展的潮流。全县干部都要把学习当作一种能力,当作一种本领,要善于挤出时间、腾出精力抓学习。县委提出强力实施工业强县、林牧富县、旅游兴县、环境立县“四大发展战略”,把发展工业经济作为推进“四件大事”的突破口,以招商引资的大突破推进工业经济大发展。明确提出招商引资人人有指标、个个有责任,招商引资是当前各级各部门,全县广大干部最大的任务。对全县大多数干部来说,招商引资是个新课题,是门新学问,招商引资涉及的学科多、范围广、综合性强,必须以时不我待的紧迫感,结网捕鱼的责任感加强招商引资知识的学习。必须突出重点,加强国家法律、国家宏观政策和产业政策、地方性法规、经济知识、商务知识、金融知识、谈判知识等方面的学习,通过学习不断更新知识,熟悉情况,了解信息,成为熟悉经济规则、掌握招商知识的行家里手。必须把招商引资知识学习与招商工作实际结合起来,围绕产业发展、招商项目进行学习,只有对我们的产业发展前景清楚、对招商项目有研究,对招商知识熟悉,才能在招商活动中游刃有余,才能在招商工作中有所作为。
第二,认真研究,吃透招商引资政策。政策是投资者在确定投资前考虑的主要因素,是做好招商引资工作的基础。要做好招商引资工作,就必须对相关政策认真研究,弄懂吃透,熟悉掌握。目前,我们的部分干部喜欢泛泛而谈,学习政策蜻蜓点水,浅尝辄止,谈到招商引资政策就只知道我们有西部大开发、少数民族地区的优惠,但这些优惠政策的具体内容是什么,企业究竟能享受哪些优惠就心中无数,说不清楚了。试想连我们自己都说不清楚政策,客商怎能了解我们的政策,怎么能招得来商,引得来资。因此,我们必须在研究政策、吃透政策上下功夫。首先要懂得政策。对国家产业政策、我县能享受的国家、市上的优惠政策和我县制定的相关政策都要全面了解,系统掌握;对税收、金融、工商等操作性强的政策要熟悉具体内容,掌握操作流程,同时要研究周边的相关政策,能够找准我县政策的比较优势,确保能向投资者介绍清楚,让投资者听得明白。其次是能解释清楚政策。政策往往都是比较原则性的规定,都有一定的解释空间,只有深入研究,吃透精髓,才能对政策作出正确的解释,尤其是投资者在对政策理解产生歧义时,要能够正确引导,帮助投资者正确理解政策,让投资者觉得我们懂政策,守政策,能够按政策办事,通过合理的政策解释增强投资者信心。最后达到能灵活运用政策。政策运用好了就是财富。灵活运用政策不是去闯政策的红灯,而是要通过认真研究,深入分析,把有利发展的政策用好用活用出成效,要善于在符合大政策的情况下,制定促进地方发展的“小政策”,要敢于打政策的“擦边球”,能绕开一些限制性规定求发展,真正把政策用到极致。
第三,加大宣传,扩大招商引资影响。长期以来,受酒香不怕巷子深的保守观念束缚,我们没有走出去宣传自己,我们的资源没有宣传出去,外面的人不了解酉阳。没有人来酉阳投资,资源优势无法变成经济优势,就只有守着金山讨饭吃。为此,我们必须改变以前的宣传导向,走出老、少、边、山、穷的宣传误区,走出发展无基础、无条件的认识误区,走出思维的大山,观念的峡谷,改变发展依靠内循环的状态,以更加积极的心态、更加开放的意识宣传酉阳的资源、推介酉阳的优势,真正让酉阳走出大山、走向全国、走向世界,让外面的人走进酉阳,让有能力的人到酉阳掘宝,让有实力的企业到酉阳发财。为此,一要宣传好我县的资源。通过对我县的土地资源、森林资源、旅游资源、电力资源、文化资源、劳动力资源等方面的资源优势进行全面宣传,把大山的宝藏露出来,让嗅觉灵敏的投资者进山掘宝,实现以资源引进企业。二要宣传好我县的发展政策。要对我县享有的国家优惠政策、市上扶持政策和我县制定的招商引资优惠政策广泛宣传,同时加强对我县发展机遇、交通条件、服务环境、金融环境等发展软环境的宣传,让我们的政策优势、环境优势充分显现,实现以政策引进企业。三要宣传好我县招商引资项目。对已有的招商项目要从我县发展规划、关联产业分布、项目发展前景、项目效益等方面进行全方位多角度的宣传,让投资者对项目产生兴趣,引发投资意向,实现以项目引进老板。全县各级各部门和广大干部群众都要把宣传酉阳、推介酉阳作为份内之事,通过多种形式、不同途径广泛宣传,真正把酉阳的形象树起来,让酉阳的名气大起来,让更多的人了解酉阳、关注酉阳,让更多的客商投资酉阳、建设酉阳。
第四,练好本领,掌握招商引资技巧。一个高素质的招商干部,必须掌握丰富的招商知识,熟悉相关政策,对招商项目有专业研究,具备较强沟通协调能力和谈判技巧。但是,并不是具备这些条件就一定能够招到商。为此,必须充分认识到招商工作就是做人的工作,要善于利用招商技巧,抓住人的思想活动、感情需求等有针对性地开展招商活动。一是以利相诱。投资的最大目的就是赢利,我们必须善于站在投资者的角度思考问题,帮助投资者分析投资效益,预测投资风险,让投资者感到我们对其负责,觉得投资可靠,产生认同感,形成投资共识。二是以情相引。投资者首先是人,也有感情的认可需求,要积极与投资者交朋友,善于把谈判对手变成朋友,建立了良好关系就有了合作的基础,只要获得了信任,就能换来投资。三是以诚相招。诚是招商的第一要义,投资者最忌讳的就是被人欺骗。在招商活动中一定要诚信,做到说话算话,承诺的一定要兑现,不能兑现的就不要承诺,以诚实的品格让投资者觉得合作踏实。同时要有诚心,要发扬温州人招商的“四千精神”(走遍千山万水、历经千辛万苦、说尽千言万语、想尽千方百计),以三顾茅庐的诚意打动投资者,用不到黄河心不死,不达目的不罢休的韧劲感动投资者,让其作出投资决定。总之,招商引资无定法,必须善于根据不同的招商对象、招商项目,灵活采用不同的招商方式;做好招商工作也决非一朝一夕之功,必须把功夫用在平日,在不断学习中提高,在不断积累中进步,在不断实践中练就真本领。
同志们,今天既是一次招商知识培训,也是一次招商再动员,希望大家以此为起点,主动学习招商知识,迅速提高招商水平,满怀激情,以百折不挠的拼劲、一抓到底的韧劲积极投身招商工作,取得招商引资成效的大突破
今年上半年,我街对外招商工作在去年的基础上又在创新和发展。
首先、街工委、办事处领导依然高度重视,年初就召开会议布置,安排到人,每月还要跟踪和反馈。解放思想,开阔视野,提高招商引资水平。充分利用互联网,加强与外界的联系,采取委托招商、代理招商建立招商网络等新形式,提高招商效果。争取市招商局的联手提升档次,丰富内涵,增强招商引资的效果。
第二、派出经济协调科的工作人员到武汉市招商局和武汉市外经局帮忙工作,协助他们做一些力所能及的事情,以此建立起了良好的合作关系和友情,同时也可以及时掌握大量的招商信息和外商的投资信息。为我街的招商引资工作提供了最全面和最新的资料。目前我们已经基本做到了,凡是有适合在我街落户和有来我区,我街投资意向的外资和内资,市招商局和市外经局都会第一时间通知我们。
第三、抓住基础设施和第三产业利用外资的步伐,拓展利用外资领域。及时分析研究辖区闲置资产资源,在舆论宣传、组织手段和载体选培上做好起前准备,争取利用市招商局外资试点工作放在我街。
第四、改善投资环境,以优美环境吸引外资。大力改善投资软环境。进一步加强政府的服务效率,增强素商和为纳税人服务的意识,抓好对现有外商投资企业的规范管理,认真治理对三资企业的乱收费、乱罚款、乱摊派,完善服务,积极为外商投资企业创造生产经营的宽松环境,进而进一步增强招商引资的吸引力。为了打通新开业的明珠豪生大酒店的关系,多次去武汉铁路局中力集团联系,闭门羹都不知道吃了多少,最后在我们锲而不舍的精神感动下,我们终于和明珠豪生大酒店的管理方取得联系,目前有关事情正在进行中。
尊敬的各位领导,各位来宾:
大家好!
欢迎大家在这春暖花开的季节来到美丽的XX。我来自XX。很高兴参加今天的座谈会。
这是一次有意义的会议。意义之一在于领导重视,市四大家班子主要领导全部出席,充分体现了XX市各界领导对此次活动的高度重视。意义之二在于各位精英的支持。这么多从XX市走出去的商界精英千里迢迢赶到,说明大家对支持家乡经济建设充满热情。意义之三在于会议召开的时机。现在正是十三五开局之际,是各行各业谋篇开局的好时机。选在这个时候召开座谈会,更加有利于企业与政府、企业与企业从战略层面谋求中长期合作。意义之四在于会议内容丰富。这次会议既是一个项目推介会,又是一个合作签约会,更是一个战略推进会,务实的内容和务虚的内容都有体现,都有成果。
这是一次有价值的会议。一方面,这次会议体现了开放与共享的精神。会议既为企业与政府的交流互动,相互了解提供了机会,也为企业与企业的优势互补,合作共赢搭建了桥梁,更为企业与时代对接创造了平台。在经济下行压力增大的今天,需要我们各方携手共进,共克难关。另一方面,这次会议诠释了创新与协调的理念。这次会议无论形式,还是内容都有新的尝试,突破了以往招商引资的窠臼。此次推介的项目经过了深思熟虑和精心甄选,既涵盖了XX市经济建设的方方面面,对促进区域经济发展起到了积极的作用,又坚持有所为有所不为,鼓励技术创新和新兴产业,淘汰落后产能,是真正意义上的转型升级,而不是转行降级。
这是一次充满期待的会议。我们XX公司是以XX业务的企业。XX市是我们的战略性区域。目前,我们在XX市已超过X亿元,先后参与了XX、XX、XX等多个项目。
这次座谈交流加强了我们对XX市的了解,也希望XX市各位领导和从XX市走出去的各位同仁能更加深入的了解我们XX公司。我们希望能为XX市的经济建设,特别是工业园区建设、市政基础设施建设贡献我们的力量。我也相信,我们大家一定能够在交流中找到契机,在合作中增进友谊,共同伴随着XX市经济社会的腾飞提升企业的社会价值。
最后,祝XX市各项事业兴旺发达,祝各位领导、各位朋友长沙之行圆满顺利!
谢谢大家!
同志们: 今天这次会议,主要是总结去年的招商引资工作,表彰先进,研究部署今年的主要任务和措施,动员全县上下进一步统一思想,坚定信心,加大措施,乘势而上,以招商引资工作的大突破,推动县域经济大发展、大提高。刚才,对XX年度招商引资先进单位、先进个人和项目引荐人进行了表彰奖励。文秘部落受到表彰的单位和个人,都是推动县域经济超常规跨越式发展的有功之臣,在此,我代表县委、县政府,向大家表示热烈的祝贺和衷心的感谢!希望大家戒骄戒躁,再接再厉,再立新功;希望各级各部门和广大干部群众,要以先进为榜样,干事创业,争创一流,为加快发展做出更大贡献。下面,根据县委、县政府研究的意见,我讲四个问题。 一、肯定成绩、认清形势,进一步坚定抓好招商引资工作的信心和决心 去年以来,全县上下认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,紧紧围绕推进超常规跨越式发展这一目标,始终把招商引资放在推动全县跨跃发展的战略位置来抓,面对国家实行宏观调控带来的不利因素,团结开拓,迎难而上,创造性地开展工作,招商引资实现了新的突破。总结去年的工作,主要有以下几个特点: 一是招商氛围更加浓厚。通过多次组织到先进地区参观学习、招商引资,深入开展多种形式的招商活动,全县上下进一步强化了“招商引资是解决茌平发展问题的根本途径”这一共识。在此基础上,通过层层落实责任制,加大考核奖惩力度等措施,有效地调动了各个层面的招商引资积极性,特别是针对以往引荐人奖励得不到及时足额发放的现实,今年我们通过县财政扣留的方式对项目引荐人和先进单位直接进行奖励,使奖金直接发到引荐人手中,带来了良好的效果,更加激发了全县上下的招商热情,形成了人人想招商、议招商、干招商的浓厚氛围。 二是引进项目总量和质量有了较大提高。XX年,全县共引进项目191个,合同协议引资额237亿元,实际到位资金18亿元,引资额增长21%,超额完成了年初确定的确保15亿元的目标。 同时,所引进的项目质量较以往也有了很大的提高,比如美达纺织引进的日本设备,采用全自动电脑控制;与台湾合资的鲁环散热器,采用先进的生产管理技术,产品出口美国、西欧、韩国、日本等国家和地区。另外,“四百工程”一期、华信碳素、复合木地板园区等一批大项目先后建成投产或开工建设,并储备了铝深加工、纺织、汽车配件等一批大项目,为加快县域经济发展增添了新的后劲。 三是两大产业链条得到良性延伸。在我县已形成的铝、密度板两大产业链条的基础上,通过引进高科技的项目和技术,使两大产业链条进一步向纵深发展。在铝加工方面,比如信通铝业加工铝板带泊,由民用型材向工业型材发展;恒信铝业建设了产品专门出口日本的高精铝车间。在密度板及其深加工方面,我县新建了密度板加工园区,各密度板企业通过提高生产技术、产品质量和开发多样化的品种,使密度板产业链条得到不断延伸。如信诚板厂生产的高密度薄板,产品出口黎巴嫩、苏丹、叙利亚等多各国家,近期,又与美国、俄罗斯签订了供销合同。新亚板材出口新加坡、马来西亚等国家。 四是投资环境进一步改善。工业区规划建设逐步完善,完成了“六纵五横”的道路建设,供电、供热等配套设施基本完善,铝加工、密度板生产加工、汽车配件、纺织等六大园区已具雏形,入园企业达到126家,园区载体功能日益完善,效应进一步显现。并且通过开通多条路段和对道路、园区进行绿化、美化,使投资环境和生活环境得到很大提高,大大增强了我县对外来客商的吸引力。软环境建设方面,深入开展了 “平安茌平”建设、行风评议部门等活动,加强了行政执法的监管力度,进一步提高了服务质量和办事效率,亲商、安商、助商蔚成风气。 五是招商引资成效更加突出。一方面通过坚持不懈地抓招商引资,形成了一批新的经济增长点,促进了县域经济快速发展和运行质量明显提高。另一方面,通过发挥企业招商的主体作用,入园企业不断增多,工业园区不断扩大。去年以来入园企业比往年增加了29家,园区扩大了5平方公里。另外骨干企业迅速膨胀,去年全县规模以上企业发展到63家,销售收入、利税、上交税金稳步增长。 在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前招商引资工作面临的形势仍然非常严峻,任务仍然十分艰巨。从我县情况看,在去年引进的项目中,真正对县域经济能够起到支撑和带动作用的大项目还不多,高科技项目、外资项目也十分有限,与先进县市区仍有不同层面的差距;园区的聚集效应还不够突出,尤其是各镇在推进项目落实上,力度还不够大,效果还不够好;企业作为招商引资的主体,其作用发挥得还不够,潜力还没有充分挖掘出来。特别值得注意的是,面对新的形势,有的同志对招商引资工作产生畏难发愁情绪,缺乏积极有效的应对措施,造成了工作上的被动。从大环境看,今年国家继续采取宏观调控措施,土地和信贷持续紧张,对招商引资的负面影响仍然十分明显;各地在招商引资方面,力度不断加大,新招层出不穷,竞争更加激烈,致使招商难度进一步加大。这种情况下,如果我们再不引起足够重视,再不加大措施力度,将会给今年的招商引资工作带来新的被动,全县跨越式发展的良好势头将很难继续保持,我们与先进地区的差距也将越拉越大。同时我们也要看到,当前,我国正处在新一轮经济增长上升期,世界看好中国,南方看好北方,国际国内资本正在加快转移,为我们招商引资提供了难得机遇;经过几年来的招商引资实践,我们探索了一套行之有效的办法和措施,营造了良好的投资环境,结交了大批外商和朋友,储备了一批可供选择的项目,为更有成效、更大规模地招商引资奠定了良好基础。因此,各级各部门特别是各级领导干部,一定要正确把握当前形势,正确对待面临的机遇和挑战,既要看到存在的问题和不利因素,切实增强忧患意识,增强责任感和紧迫感;更要看到有利的一面,进一步坚定招商引资、加快发展的信心和决心,克服困难,发扬成绩,乘势而上,不断开创招商引资工作的新局面。 二、突出重点,加大措施,努力实现招商引资工作的新突破 根据全市经济工作会议提出的要求,今年招商引资工作要坚持以引进“大高外”项目为主攻方向,以搞好项目园区聚集为主要着力点,以产业群体式发展为思路,进一步创新招商方式,强化载体建设,优化投资环境,采取一切行之有效的措施,努力实现招商引资的大突破、大提高。任务目标是:确保全年实际到位资金15亿元,力争突破20亿元。工作中,要突出抓好四个方面: 一是继续实施全民招商战略。招商引资是全县人民共同的事业,必须全党动员,全民动手。一方面,各级领导干部要充分发挥示范带头作用。我们既要有强烈的自信心和勇气,还要有谦虚谨慎的态度和谋人谋事的智慧,善于借八方能耐、汇四海关系把招商项目促成做大。招商引资在新的历史条件下,对我们的干部来讲就是一块试金石,希望各级干部能在招商引资活动中百炼成金,不断在招商引资工作中增长才干。各级各部门各单位主要负责同志,是本单位招商引资的第一责任人,不仅要把招商引资工作摆上重要位置,还要带头走向招商引资第一线,带头完成任务。另一方面,要发动全县广大党员群众积极参与。我们很多同志的亲戚、朋友、同学、熟人在发达地区工作,其中就有不少是大企业、大公司的管理人员,经常和一些企业家、大老板接触,掌握许多企业的投资动态。各部门、各单位要层层召开会议,把工作人员都调动起来,把全县人民都发动起来,把每个人的关系都利用起来,不忘掉任何一位朋友,不慢待任何一名客商,不漏掉任何一条消息,不放过任何一次机会,把招商引资的网络延伸到全省全国,把招商引资的力量扩大几倍、几十倍,迅速掀起全民招商、大招商、快招商、多招商的热潮。 二是以引进“大高外”项目为重点,在延伸产业链条,提升产业水平上狠下功夫。实践证明,在推进跨越式发展中,真正起决定性作用的是“大高外”项目。如果没有大项目、大投入,加快发展就会缺乏强有力的后劲支撑。因此,各级各部门各单位要在坚持大中小项目一起引、内资外资一起引的同时,始终把主攻方向放在大项目、高科技项目和境外资金项目上,力求在引进“大高外”项目上实现新的突破。特别在当前国家宏观政策趋紧,项目用地指标比较紧张的情况下,更要注重项目投资质量和科技含量,在提高项目引进质量上狠下功夫。另外,还要注重投资人的素质和投资项目的可行性操作,避免投资项目成为上访户现象的发生,关于这个问题我们有过这方面的教训,特别是有个别乡镇最有体会,好不容易引进个客商却是外地的下岗职工,既没有资金也没有管理和技术,乡镇政府费尽力气帮着把企业弄起来,还没盈利就倒闭,反而成了累赘。所以说,今后要重点瞄准国内外大企业、大财团、大投资商,集中力量,主动出击,下大气力引进一批技术和资金雄厚,有成熟管理经验的客商。再一个问题是我们在引进项目时要注重围绕我县产业链条,引进高附加值项目,从目前的情况看,特别是铝加工方面,我县前几年上的建筑用铝型材加工已普遍面临困境,如信合铝业,恒信铝业等,利润空间已非常有限,据今年初韩集引来的重庆客商讲,铝加工的下步就是向精深方向发展,他计划投资5000万元上精铝项目,这样每吨铝可增值1万元,如果再进一步加工成高压电子铝箔,每吨铝可升到17万元。 三是创新招商方式,在增强招商工作实效上狠下功夫。面对不断发展变化的新形势,面对越来越激烈的招商引资竞争,各级各部门要在克服畏难发愁情绪、保持良好精神状态的前提下,注意研究招商规律,把握招商特点,积极探索新形势下做好招商引资工作的新路子、新办法,逐步实现由粗放式招商向专业招商、高层次招商转变。今年,我们要在继续调动各方面积极性,努力营造全民招商浓厚氛围的同时,更加注重抓好蹲点招商、组团招商、节会招商等行之有效的招商措施,注重立足实际,打“优势仗”,唱“拿手戏”,进一步增强招商引资工作的针对性和实效性。尤其要突出抓好专业蹲点招商。今年,各乡镇(办事处)要组织几支素质高,懂经济的小团组招商队伍,结合我县产业发展需求,有重点的选择江苏、浙江、广东等2-3个发达城市,开展深入持久的蹲点招商活动,争取在蹲点招商上实现新的突破。对这项工作,各级各部门要结合各自实际,抓紧研究具体办法,落实招商地点,拿出骨干力量,组成专业招商队伍,力争尽快到岗到位。对参与蹲点招商的同志,各单位要给他们定任务、定责任、定奖惩,充分调动他们的积极性和创造性,确保收到实效。要更加重视节会招商的作用,整合各种节会资源,广泛联络外商,扩大招商引资成果。近年来,我市组织的“水城旅游节”、各种经贸洽谈会等,规模越来越大,影响也越来越广。今年5月7日,在徐州邳州市召开有几十个国家参加的第二届国际人造板展销会,各密度板企业及所属乡镇可结合自身实际,理清思路,搞好产品定位,充分利用好这些招商平台,借机引进一批“大高外”项目。围绕节会期间的招商引资,有关部门从现在开始就要进入倒计时,精心包装项目,广泛联系客户,争取工作主动权。 四是突出招商主体,在抓好企业招商上狠下功夫。企业是市场经济的主体,也是招商引资的主体。我县有63 家规模以上企业,如果这些企业的招商积极性能够充分调动起来,主体作用能够充分发挥出来,全县的招商引资必将开创新的局面。从招商局前段时间搞的产业优势调查情况看,目前我县有很多企业都有进一步投资扩建的计划和打算,比如华鲁制药拟投资8430万元新上双室软袋大输液车间,齐鲁味精拟投资3605万元新上年产20万吨硫磺制酸项目,投资5500万元新上年产2万吨鸡精生产项目。为此,各级各部门一定要高度重视企业在招商引资中的主体作用,把企业招商与培植“三个一批”(一批支柱产业、企业集群、一批名牌产品、一批“精、专、强”的中小企业群体)有机结合起来,积极引导企业参与招商引资,千方百计为企业招商引资创造条件、提供便利,努力形成企业招商与政府促进良性互动的招商引资新格局。在当前国家实行宏观调控政策、融资难度进一步加大的情况下,各企业要进一步解放思想,更新观念,彻底克服封闭保守思想,把扩大招商引资、增加多元化投入作为加快膨胀发展的重要战略举措,更加自觉地走出去,引进来,寻求合作伙伴,促进企业大发展、大提高。特别是现已初具规模的重点骨干企业,要舍得拿出最好的资产、项目和产品,积极与国内外大企业、大财团搞好对接,敢于让别人参股、控股,以产权换资金,以存量换增量,以市场换技术,在招商引资中不断膨胀发展,尽快做大做强。各个产业的龙头骨干企业,要充分发挥我县的产业优势,围绕产业链条的拓展延伸,带头开展好产业招商,促进优势产业进一步上规模、上档次、上水平。 五是要不断拓展招商领域。一方面要拓展农业、第三产业等领域的招商,积极利用好小杨屯鸭业集团、华鲁食品公司、鑫源佳宝乳业小区等龙头企业推进农业产业化,鼓励和吸引外资外商投资农业,大力发展订单农业,做大做强农产品加工、储藏、保鲜和运销企业,促进农产品加工增值。另一方面是开展城市基础设施建设招商引资,加速我县城市化进程。XX年,我县通过城镇基础设施方面的招商引资,建设了人民广场,开通了枣乡街,建设了我县第一个三星级标准的酒店,引进建设了天然气管道工程。今年,围绕我县新城开发与旧城改造工程、建设茌平公园、实验高中以北地段和枣乡街南段两侧开发建设等城建规划,积极引进外资、高级技术和高级管理人员,引进先进的经营开发理念,提高城建水平。 三、进一步加强软环境建设,努力创造更加优越的投资发展条件 一是要充分用足、用活、用好有关政策。去年以来,国家对有关用地、信贷等宏观经济政策作了适当调整,各级各部门要认真学习,深入研究,科学把握,创造性地抓好贯彻落实。对前期我县出台的有关政策,凡是不违背法律法规,不与上级精神冲突,实践又证明是行之有效的,就要毫不动摇地坚持下去;凡是与变化了的新形势不协调的方面,要及时加以修正,不断调整、完善和创新。总的原则是,在不违背国家方针政策和法律法规的前提下,怎么有利于加快发展就怎么办,怎么有利于招商引资怎么办。各级各部门要正确处理部门利益与全局利益的关系,确保创造性地用足、用活、用好上级有关政策,确保县委、县政府出台的优惠政策不折不扣地落到实处。在此基础上,还要根据形势发展变化的要求,围绕县里确定的工作导向,在鼓励引进“大高外”项目、推动园区聚集等方面,研究、制定一些新的政策措施,充分发挥好政策的“洼地”效应。 二是要进一步加大“三乱”治理力度。解决“三乱”问题,不可能一劳永逸。各级各部门必须树立长期作战思想,坚持不懈、持之以恒地抓好“三乱”整治,不断巩固和扩大工作成果。要进一步落实好行风评议制度,充分发挥各个层面的监督作用。要继续坚持用铁的手腕、铁的纪律整治“三乱”行为,对发生的“三乱”问题和破坏投资环境的案件,不管涉及到什么人,不管问题出在哪个部门,一律严肃查处,决不姑息迁就。各部门要切实加强对执法工作人员的教育、监督和管理,建立行之有效的制约约束机制,从根本上杜绝和减少“三乱”问题的发生。 三是要进一步提高服务质量。当前,招商引资已由优惠政策的竞争转变为服务质量、服务效率的竞争。谁的服务质量好、办事效率高,谁就能赢得客商,赢得投资。前段时间,就发生了投资者利用晚上的时间把设备运走不再继续投资生产的事情。这种事情的发生,不仅使我们丧失了一个投资者,更重要的是我们丧失了外商对我们的信任,丧失了一个招商引资的地区,影响了我们茌平的形象。因此,各级各部门要牢固树立“一切为了投资者,为了投资者的一切”的观念,进一步转变职能,转变作风,积极为投资者提供全方位、全过程的服务,真正履行好“只要你投资,一切事情我们办”的承诺。要进一步创新服务方式,针对不同投资者的不同需要,量身定做服务内容,科学确定服务项目,千方百计让投资者满意。要结合贯彻实施《行政许可法》,进一步提高工作效率,努力为投资者营造审批环节最少、政府行为最规范、部门服务最到位的投资发展环境,督促各级机关及工作人员进一步转变作风,千方百计为外商提供优质高效的服务。 四、加强领导,狠抓落实,确保各项任务目标落到实处 能否全面完成今年的招商引资任务,再创招商引资新业绩,关键要靠坚强有力的组织领导和工作机制,靠扎扎实实的工作落实。各级各部门一定要按照县委、县政府的工作部署,加强领导,精心组织,真抓实干,努力把招商引资的各项任务目标落到实处。 一要广泛宣传造势。各级各部门要充分利用报刊、广播、电视、网络等宣传工具,大力宣传招商引资工作的重要意义,大力宣传县委、县政府的决策部署,大力宣传在招商引资工作中涌现出的先进典型,大力宣传我县招商引资工作取得的新成就,进一步统一全县上下的思想,调动方方面面的积极性,形成万众一心抓招商、齐心合力促发展的良好局面。同时,要有针对性地搞好对外宣传,广泛宣传茌平的投资环境、优惠政策和特色优势,不断增强对外影响力和吸引力。 二要落实任务分解机制。对今年分配的招商引资任务,各级各部门要层层量化分解,明确责任,落实到人,做到人人肩上有指标、有责任、有压力。各级各部门要继续落实“三分之一”的工作机制,各单位主要负责同志要切实履行好第一责任人的职责,不仅要统筹安排和组织好本地、本单位的招商引资工作,更要亲自外出招商,发挥好带头作用。对引进的项目,要组成专门班子,落实包靠责任,一抓到底,直到项目建成投产。对投资规模大的重点骨干项目,要继续落实县级领导包靠制度,及时帮助解决遇到的困难和问题,促进项目早建成,早投产,早达效。 三要加大力度搞好招商引资工作的调度督查和考核奖惩机制。要继续采取观摩调度、分头调度、重点项目调度等行之有效的办法,进一步加大对招商引资工作的调度督促力度,确保招商引资工作扎扎实实地向前推进。对招商引资项目,继续实行“月调度、季通报”制度。同时,要结合年终考核,进一步落实好有关奖惩措施,做到该奖的一定奖,该罚的一定罚,真正奖出动力,罚出压力。为鼓励引进“大高外”项目和促进项目聚集,今年,我们在考核内容上将重点突出固定资产投资过1000万元的国内项目和固定资产投资100万美元以上的境外项目,每个乡镇都要有固定资产投资100万元以上的进“园区”项目,有关部门要尽快修改完善今年的招商引资考核办法,充分发挥好导向作用。 四是要不断完善落实项目跟踪落地机制。继续实行县级领导干部分包招商引资重点项目制度,对获得的一些招商线索或已签订的协议、合同等项目实行跟踪,进一步推进招商项目由协议到合同、再由合同到投产见效,巩固并发展外出招商的成果。进一步实施“一把手负责机制”,督促各级一把手对招商引资工作亲自抓、负总责,身体力行,率先垂范。同时,配合组织人事部门,把事业心强,热爱经济工作的年轻干部推到招商引资第一线。 同志们,做好招商引资工作,事关全县经济发展大局,事关茌平的长远和未来。各级各部门要按照县委、县政府的部署要求,进一步振奋精神,坚定信心,加大措施,迎难而上,努力实现招商引资工作的新突破,为推进超常规跨越式发展做出新的更大的贡献。
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