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【摘要】建筑事业的发展使得建筑业在现代社会中扮演着越来越重要的角色,占国民经济的比例也越来越大。同时建筑项目建设过程中所暴露出来的问题也越来越多了。因此我们必须对建筑项目的合法性,真是性以及有效性进行非常必要的审查和监督。建筑项目的特点是业务繁杂,业务量多,涉及金额大,因此在建设过程中往往成为许多建设单位或者个人徇私舞弊和虚构业务的工具。本文就现在建筑项目审计的现状具体地论述了建筑项目审计的主要内容,现阶段存在主要问题以及主要审计对策。
【关键词】建筑项目;建筑项目审计;审计对策;
引言
我国建设项目审计经历了由浅到深,从无到有的发展过程,取得了一些宝贵的经验,但随着经济形势的不断变化,建设项目审计在深度和广度上已不太适应经济发展需要。为适应国家经济发展的新环境,早日与国际接轨,建设项目审计应该用新的观念积极打造出新的空间。①根据我国现行规定,建筑项目是指:按照一个建设单位的总体设计要求,在一个或者几个场地建设的所有工程项目之和。通常以一个企业,行政,事业单位或一个独立工程为一个建筑项目。而建筑项目审计即对建筑项目建设过程的合法,真实和有效性的审查和监督。它是建筑业持续发展的重要保证,同时也是国民经济宏观调控的重要工作。建筑项目业务繁杂,涉及金额庞大,占国民经济比重大。某些单位和个人正是利用这些特点虚构业务,贪污国家和委托资产,徇私舞弊进行各种违法甚至犯罪活动。这就需要我们的审计人员根据承建单位的现有资料确定其业务是否合法,找出其违法犯罪的原因,将错帐假账及时调整,更正。
一、建筑项目审计的主要内容
(一)建设项目中建设程序执行情况的审计
建设程序中执行情况审计的具体审计对象是建设单位上报的文件和有关机关审批文件。其审计的重点和主要内容包括:
1.关于投资决策审计。重点可行性研究报告编制、审计项目建议书以及相关审批的程序是否符合规定;审计审批部门与编制部门的级别、资质是否达到该项目建设规模的要求;审计有无人为的压低投资估算或高估冒算的现象;审计可行性研究报告编制与分析时所使用的基本数据、有关的参数标准以及技术分析的方法是否准确、科学、合理。
①引自中国内部审计协会编.建设项目审计[M].中国时代经济出版社.-3-1
2.关于勘察和设计的审计。主要审计此设计的质量是否达到了设计规范以及项目使用的要求,是否适合经济、美观、实用的原则,重点审计设计文件的内容是否完整、是否通过了有关部门的审查;审计设计的内容是否达到了批准的投资计划书的要求,建设规模与建设标准是否正好是投资计划的内容;审计设计单位的确定过程是否合乎法律法规;审计设计的收费是否合理。
3.关于建设之前准备情况的审计。土地征用、拆迁以及补偿的执行情况是其主要审查对象;审查施工图的质量和数量是否满足开工需要;审查材料、设备订购情况,重点审查建设单位是否组织了材料和设备的订货,订货质量以及数量是否达到规定,价格是否符合实际情况,能否及时到货,保证工程建设需要。审查是否满足开工条件,是不是已经办理了开工报告等等。
4.关于招标投标工作的审计。①重点审计必须进行招标投标的项目是否按规定进行了招投标活动;招标文件的内容是否符合法律法规;审计招投标的全过程是否完整;审计定标、评标的过程是否达到了招标文件和有关法律、法规的规定;审计招投标的各项支出的确定是否合规、合理;是否存在内定中标单位以及招标投标的单位有无以任何名义收受“回扣”的现象。同时,还要审查审计中标单位的等级和资质是否达到了建设工程的要求;审查有无挂靠、越级的问题。
5.关于相关合同的审计。主要审计签订合同的主体是否合格、内容是否齐全,合同条款是否清晰、明确、合法,审计时要特别注意补充协议和补充条款之间的关系,发生冲突时要以补充协议为标准;手续是否齐全以及合同的签订过程是否完整;审计合同中的质量、工期、报价三个标准是否符合有关标准;检查合同的订立方式是否达到项目建设的规定;审计合同的执行行和赔偿的情况。
(二)建设项目实施情况的审计
1.建设单位内部控制审计。着重审计管理制度是否健全,审查管理过程是否符合法律法规,各参与部门的分工是否明确,并找出管理上的薄弱环节,进而提出改进管理的意见并责令整改。
2.项目建设进度执行情况审计。检查项目建设是否符合施工方设计文件的规定,分析进度偏差发生的具体原因,提出保证工程如期完成的意见。
3.概算执行情况的审计。审查项目建设是不是按照批准的设计所进行的,是否达到了投资计划书的基本要求;检查各工程建设是否严格按照批准的概算内容区操作的;审查因为原概算中存在的不足而进行修改、补充调整概算的合理、合法、准确性;检查项目建设中是否存在超出概算的现象,对超概算的问题,应从建设的管理、施工的组织、外部条件等各个方面进行分析、调查,如发现问题,应立即采取有效措施,对超概算符合规范的地方加强控制,对不合规定的依法查处,从而加强对投资规模的控制。
4.资金来源以及其使用情况的审计。主要审计建设资金来源是否合法、是否①全国人民代表大会常委会编.中华人民共和国招标投标法[M].-8-31通过.-1-1实行。
按计划及时到账;,使用情况是否符合规定,有无侵占、转移、挪用建设资金的问题;有无摊派、非法集资和乱收费等问题,生产资金是否和建设资金严格区别开核算;有无铺张浪费问题。对审计中查出来的问题,要分析原因,依法做出处理,提出改正建议,以保证建设资金的、合法、合理使用,提高投资的效益。
5.财务收支与建设成本核算审计。主要包括待摊投资审计、工程价款的结算审计、建设收入的相关审计以及其他的一些成本核算及收支内容的审计。主要检查建设单位是否严格按概算内容及其有关规定对建设成本明确归集,单项工程成本是否正确,建设成本与生产费用以及同一机构之间不同投资项目中是否有成本错乱的情况。
6.相关税费情况的审计。①主要检查与固定资产项目有关的各项税费的纳税对象、范围、额度、减免、征收、缴纳是否合规、合法。审查投资项目在土地征用、补偿费及安置补助费的支付情况等方面是否符合规定;审查土地征用及补偿费的确定、支付标准,并且明确违规情况的相关处理方法等。
7.环境保护方面的审计。②主要审计环保资金的运用是否合法;所提供环境保护资料是否真实;提供的环境报告是否符合国家有关环境法律的规定;确认企业在建设和生产经营活动中是否做了保护环境的相关活动、预防和治理污染方面是否作出了应有的努力,环保措施和政策是否有效。
8.关于施工单位具体活动的审计。主要审计施工单位有无非法分包、违规转包工程的行为;审计施工企业的等级和工程承包要求符合度,审查施工单位是否依照要求的工程承包范围进行相关承包活动,有无越级承包工程的情况;审查施工企业的资质是否与其管理水平、施工能力相适应;审查工程价款结算是否合法,检查有无偷工减料、虚构业务,冒领工程款等严重问题;审计有无采用不正当手段获取工程承包权的现象;检查施工单位是否按有关规定足额缴纳应纳税款。如若发现有上述问题,应依法严格处理。
9.建设工程质量的审计。审计工程的质量是否满足设计的要求;重点检查施工记录资料以及施工签证资料是否完整、真实、合法;审计已经完工的项目的质量是否符合设计的规定,是否达到了施工要求;检查有无重大经济损失和质量事故。
(三)建设项目竣工决算时的`相关审计。
1.竣工决算时编制的相关依据的审计。主要检查决算编制工作是否有专门组织负责,清理工作是否彻底、全面,编制的依据是不是符合国家的相关规定,所依据资料是否完整,手续是否齐全,对遗留问题的解决是否符合规定。
2.概算执行情况及项目建设的审计。
3.在建工程和交付使用财产的审计。主要检查交付使用财产是否真实,是不是已经达到交付的条件,移交的手续是否合规;成本的核算正确与否,有无提高造价、转移投资,挤占成本的问题;审计在建工程投资完成部分,查明未能全部建成不能及时交付使用的原因。
4.关于结余资金的相关审计。重点要盘点库存物资,防止转移、隐瞒和挪用或者认为压低库存物资的单价,虚构往来欠款,隐藏结余资金的不良现象。查明债权债务未能及时清理的主要原因,指出在建设管理中存在的问题。
5.基建收入审计。
②中国注册会计师协会编.税法[M].经济科学出版社.2008-4第一版中国内部审计协会编.建设项目审计[M].中国时代经济出版社.
一、调研的基本情况
(一)调研目的
根据《供热通风与空调专业课程体系改革与建设的研究》课题工作安排,我们于3月-12月,分地区、分专题展开建筑企业技术现状与人才需求调研以及全国部分建筑类高职高专院校办学状况调研。本次调研的主要目的是:
(1)调研全国部分省市建筑企业现状及发展规划;
(2)掌握各类建筑企业技术现状及企业对人才的要求;
(3)了解建筑企业对各类人才的需求情况及就业岗位;
(4)高职高专层次的学生就业的主要岗位及对知识、能力、素质结构的要求;
(5)目前建筑企业采用的新技术、新材料、新工艺、新的管理模式。
(二)调研安排
调研以实地考察及问卷调查相结合,共调研建筑企业十余家,高职高专院校11所,发出问卷调查表数30份,收回调查表15份。
二、建筑企业技术现状调查
(一)建筑企业基本情况调查
建筑业是国民经济的支柱产业。十五期间,辽宁省共完成城市基础设施建设投资787亿元,比九五期间增长了189%;房地产开发建设投资2194.4亿元,竣工各类商品房建筑面积10921万平方米,分别比九五期间增长了147%和27.6%。十五期间,全省建筑业总产值5338.6亿元,建筑业增加值1707.2亿元,分别比九五期间增长了128.5%和77.6%。根据《辽宁省建设事业十一五规划》,十一五全省建筑业总产值将达到11443亿元,同比增长114.3%;建筑业增加值将达到3149亿元,同比增长84.5%。
十一五时期是我国全面建设小康社会承前启后的重要历史阶段,辽宁建筑业的发展面临着新的机遇和挑战,也对辽宁省的建筑类高等职业教育提出了更高的要求。辽宁省建设行业共有企事业单位1.6万家,从业人员154.4万人,其中专业技术管理人员38.6万人,生产一线急需补充大批专业技术与管理人才,按照辽宁省建设教育十一五规划的要求,对建筑类高职毕业生的需求量达6万人,伴随着建筑行业企业新技术的迅猛发展和全面推进建筑四节(节能、节水、节地、节材)一环保的迫切要求,对建筑类高职人才的数量和质量提出了新的要求,急需建筑类高职专业设置、人才培养规格和人才培养模式深化改革,提高人才培养质量,加快专业建设与改革,适应辽宁省建筑行业企业又好又快发展的需要。
(二)建筑企业的企业领导、管理人员学历结构调查
1.被调研建筑企业的企业领导、管理人员学历结构
分析:领导层学历结构:以本科及以上学历为主,特别是北京、天津等大城市本科学历人员比例较高,大专学历也有相当的比例,但总体仍以本科学历为主。
中层于部学历结构中:以大专学历为主,但本科和中专学历人员也占有一定比例,其中,中专学历的中层干部通常是早期毕业中专生。
基层干部学历结构中:以中专学历为主,大专学历也占到了相当的比例,本科学历相对较少,大专、本科学历的基层干部中大部分是近几年就业的毕业生。由此可见,企业领导、管理人员目前总体上以大专学历为主,因此,提高大专层次工程技术与管理人员的水平对提升企业管理水平就显得至关重要了。
(三)建筑企业各专业领域工程技术人员构成
分析:从企业目前各专业领域技术人员数量可以看出,建筑工程专业人员较多,装饰工程、工程造价、暖通空调专业的技术人员基本相同。这一方面说明建筑工程专业岗位需求量较大。而道桥专业人员数量相对较少,则与企业经营侧重点有关。
(1)从职称结构看,基本上以中初级职称为主,高级职称比例较低。其中,道路桥梁专业的中级职称较高,而高级职称几乎很少。
(2)从学历结构看,以中专学历人数为主,大专学历人数次之,本科及以上学历的人数比例也不低,其中的原因是近年来二级建筑企业的快速发展招收有较多的大专及本科毕业生。
(3)从年龄结构看,30~50岁所占比例较大,30岁以下人员次之,50岁以上人员比例较低。
三、建筑企业人才需求情况预测
分析:
(1)统计结果表明:建筑工程专业(以前称之为工民建专业)人才需求量很大,在所统计企业中需求量平均为60人,暖通空调专业平均为15人,造价专业平均为6.4人;建筑装饰专业平均为4.4人;其他专业也有少量需求。
(2)人才就业岗位均为一线技术与管理工作:如土建施工员、质检员、预算员等,还有相当企业要求岗位为工长和项目经理,企业岗位空缺可见一斑。
(3)企业对人才学历的需求是:必须具备专科以上的学历层次,但值得注意的是,北京、天津等地的企业多数要求本科学历,对研究生学历也有少量需求,而其他地区的建筑企业主要需求人才的学历层次是大专及本科层次,尤其是高职毕业生。
四、建筑类专业知识、能力调查分析
(一)土建类专业知识结构
通过调查表的汇总和统计分析表明,80%以上的人认为建筑类专业人才应具备的理论知识有:建筑材料、安装施工技术、管理原理、建筑工程项目管理、建筑工程预算、建设工程招标投标、工程造价控制、建筑识图与房屋构造、合同管理与工程索赔。其中,90%以上的人认为建筑类专业人才应具备的专业知识有:建筑施工技术、管理原理、建筑工程项目管理、建筑工程预算、建设工程招标投标、工程造价控制、合同管理与工程索赔。从上述七个方面应具备的专业知识来看,要求该类专业的毕业生应该在懂技术、会管理、能编预算和控制工程造价、熟悉合同管理的基础上,完成建设工程投标工作,在市场竞争中获取工程项目。
(二)建筑类专业人才的能力结构
根据调查表统计分析,认为建筑类专业人才应具备的专业能力的百分比。
通过调查表的汇总和统计分析表明,80%以上的人认为建筑类专业人才应具备的专业能力有:社交与语言表达能力、工作协调能力、拟定合同能力、合同谈判能力、合同纠纷处理能力、组织施工能力、工程成本分析能力、编制施工方案能力、微机应用能力、预算编制能力、投标策划能力、工程索赔能力、档案管理能力。
其中,90%以上的人认为建筑类专业人才应具备的专业能力有:社交与语言表达能力、工作协调能力、拟定合同能力、合同谈判能力、组织施工能力、工程成本分析能力、微机应用能力。
从90%以上的人认为应具备的专业能力分析,与人打交道的能力占了5项;合同方面的能力占了2项,也显得很重要。另外,作为现代管理的必备工具的使用,微机应用能力越来越被人们所重视。因此,我们在制定培养方案时,应该重视社会人文学科方面的课程,通过这些课程的学习来培养学生与人打交道的能力。
五、调研综述
(一)建筑企业现状及人才需求预测方面
1.企业技术与管理人员的学历水平普遍偏低,企业领导、管理人员总体以大专学历为主,技术人员总体以中专学历为主,职称结构以初职为主,而年龄结构中,各年龄段人员分布总体比较合理,只有少数企业集中在30岁以下年龄段。
古往今来,不知有多少高堂大厦、琼楼玉宇,由于自然或人为的火灾,顷刻之间化为乌有。近代就有天安门城楼遭雷击起火。秦代的阿房宫、始皇陵,“楚人一炬,可怜焦土”;明清两朝的北京故宫,几百年间烧毁过多少次,现在真正的明代以前建筑,已经所剩无几了。古建筑古建筑起火,造成的火灾损失是无法以金钱来估量的。除建筑物本身的艺术价值以外,在建筑物内一般还保存着大量的历史雕塑、绘画、古代碑刻等具有极强欣赏价值的珍贵文物和艺术品。古建筑是祖先给我们留下来的珍贵遗产,一旦发生火灾,造成严重的后果,我们都有可能成为历史的罪人。
古建筑往往和当地的自然景观融为一体,成为当地的旅游资源。成为当地政府收入的一部分,一旦发生火灾,肯定会造成重大的经济损失,同时如果火灾扑救不及时,造成游客伤亡事件,会造成很大的不良影响。20xx年xx月xx日临汾市尧庙发生特大火灾,烧毁广韵殿砖木结构建筑一座,尧王等泥塑9樽,直接经济损失450多万元,损毁的历史文化价值更为巨大。
其次,我认为引起古建筑火灾主要有以下几个方面的原因。
从古建筑存在的火灾隐患上来看,古建筑大多以木结构为主,因为年代久远,绝大部分未经防火处理;用火用电管理不严,电器线路老化与私拉乱接现象严重;缺少消防给水,没有消防专用供水管网;消防车道不畅,消防车几乎根本进不去古建筑区等。例如:20xx年xx月xx日,湖北省武当山遇真宫因承租单位私拉乱接照明电线,电灯泡长时间烘烤可燃物引发火灾,烧毁遇真宫主殿荷叶殿正殿3间,建筑面积236平方米。这些都是目前所看到的古建筑的火灾隐患。据调查显示,大部分引起古建筑火灾的原因可以总结为一下几个方面:
(一)木质建筑,极易燃烧。
因为大多数古建筑都是木质建筑,木材经过一百多年或几百年的干燥,成了极易燃烧物品,特别是一些枯朽的木材,火灾载荷远远高于现行的国家标准所规定的火灾负荷量,火灾危险性极大。再加上古建筑一般都有油漆彩绘以及屏风、挂画垂帘等大量可燃装饰,一旦失火,室内散热差,温度升高快,很容易引起轰燃。
(二)人为火灾隐患较多。
随着人们物质文化生活水平的提高和各类假期的不断延续,旅游和宗教活动越来越频繁,寺、庙等古建筑逐渐成为人们游玩和观光的胜地。一些游人吸烟后乱扔烟头,举行大型宗教活动时僧侣、小孩燃放烟花爆竹等都可能引发火灾。另外一方面是古建筑内工作人员的生活和工作用电,有些私拉电线,大功率用电器的使用,电线老化等问题也可能人为引发火灾。例如:20xx年xx月xx日,山西省宁武县小石门仙人洞因僧人使用蜡烛照明不慎引发火灾,烧毁清代砖木结构建筑86平方米;例如:韩国崇礼门纵火案:都是人为的因素是古建筑遭受火灾。
(三)自然灾害可能引发古建筑火灾。
现有的古建筑一般都安装避雷针、避雷网用作防雷保护,但不少设施由于环境湿度大,锈蚀、损坏严重,又几乎都没有定期检测维护,雷击时很难发挥作用;许多古建筑架空线路在引入建筑时,均未安装避雷装置,极易被雷电波侵人造成失火;一些古建筑群不断地改建扩展,但单体建筑防雷接地之间没有作统一协调,易于造成雷电反击等火灾事故。例如20xx年xx月xx日,山西省稷山县大佛寺大佛殿因雷击起火,将大佛殿二层建筑及一层部分建筑烧毁,直接经济损失25万多元;再次,我国的古建筑,由于容易发生火灾和蔓延,难于施救,是消防工作者千百年来棘手的问题。对于古建筑灭火的复杂性有以下几点来决定的。
(一)建筑部局决定了其灭火的复杂性。
古人基于空间和相互照应的初衷把古城内的建筑设计成了珠联璧合式的构造,形成一种:登上一户屋顶便可游万家灯火的奇观。这就决定了一旦起火,即有可能形成火烧连营的后果。如 964年,承德外八庙的普佑寺遭雷击烧毁,今仅存遗址; 985年4月坐落在甘南高原上的拉卜楞寺大经堂发生火灾,连同正在展出的 000多件珍贵文物,被无情大火毁于一旦。
(二)人口众多决定了其灭火的复杂性。
古建筑往往都是旅游胜地,游客往来众多,一旦发生火灾 ,现场混乱不堪,如果是在平常,工作人员如果疏散得当,会减少人员伤亡,如果是在大型宗教集会活动时,一旦发生火灾,很有可能造成人员伤亡。
(三)交通不畅决定了其灭火的复杂性。
有的古建筑远离城镇,建于偏远的高山深谷之中,交通不便,有的消防车根本无法通行。一旦发生火灾,消防部队鞭长莫及,延误了灭火战机。有的古建筑还设有门槛、台阶,消防车根本无法通行,只能望火兴叹。
(四)设备不足决定了其灭火的复杂性。
古建筑设计建造时并不像现代人设计楼房那样把消防设施都列在其中,大多数古建筑周围都缺乏灭火设备。后期为了保护古建筑原貌,不破坏建筑的完整性,很少在古建筑中增加现代建筑消防设施,这就造成古建筑一般无消防水源、无消防车救火或有车无路、有水无设施的尴尬局面,唯一能够用的多是一些轻便灭火器、消防桶等简单的灭火设施,对于燃烧猛烈、蔓延迅速的古建筑火灾真可谓是杯水车薪。
古建筑是历史文物的一个重要方面,具有重要的历史、艺术、科学研究价值以及重要的纪念和教育意义。古建筑是珍贵的,其价值也是无法估量的。根据“预防为主,防消结合”的方针,我们非常明白,防火工作是主要工作,是第一位的。以上的情况是我们不愿看到的,我们从事消防工作,应该“忧天下之忧而忧,乐天下之乐而乐”。那么我们怎么才能有效的预防其火灾的发生呢?我觉得我们应从以下几个方面来做好它。
首先,解决软件方面的原因,也就是古建筑在消防管理方面的原因。
应提高认识,切实加强组织领导。各级政府、文物主管部门和宗教事务管理部门应该高度重视消防安全工作,认识到古建筑的火灾危险性和其诸多消防安全隐患问题,切实加强古建筑消防安全管理工作。同时要确定一名行政领导为该单位的消防安全责任人,全面负责本单位的消防安全工作,认真履行《消防法》赋予的责任,并建立防火安全领导小组,形成行之有效的消防安全管理议事决策机构,合理编制古建筑消防设计和城市消防规划,结合城市环境建设进行相应的消防改造,拆除存在火灾隐患的旧房,彻底整治古建筑周边的火灾隐患,逐步建立规范化的消防安全环境。
加强措施,严格落实各项制度。根据《古建筑消防管理规则》建立一些行之有效的'规章制度,使消防安全管理有章可循,有令可遵,尽量做到自防自救等等;认真落实消防责任制和岗位防火安全责任制;严格执行各项防火安全管理制度;明确单位的消防安全管理人负责本单位日常的消防安全管理工作;落实夜间巡查制度;定期组织防火安全检查,及时整改火灾隐患;建立防火档案;组织开展防火宣传教育;制订灭火应急方案,并组织灭火疏散演练。加强火源管理,从根本上切断古建筑火灾之源。古建筑内必须设置“禁止烟火”的明显标志,划定烧香烧纸的专门活动区域,且必须做到专人管理;制定行之有效的用电用火安全管理规章制度,严格控制古建筑内用电用火,建立健全防火巡查制度,强化火源的监督管理;禁止在古建筑物内使用液化石油气和安装煤气管道,在生活区的炊煮炉灶与烟囱的设置,必须符合防火安全要求;禁止在供游人参观和举行宗教等活动的地方吸烟。最大限度的降低人为引起的火灾。
其次在解决硬件方面的原因,也可以说是古建筑在防火设计和功用性质等自身方面的因素。我们可以参照以下几个方面来预防古建筑火灾的发生。
(一)对古建筑进行防火技术处理,降低发生火灾概率。对已建的柱、梁、枋、檩、椽和楼板等主要木质构件,在木材的表面涂刷或喷涂防火涂料,造成一层保护性的阻火膜,以降低木材表面燃烧性能,阻滞火灾迅速蔓延。尽可能地解决防火间距和分隔。扩建、改建、维修的古建筑,设计时要注意防火间距。原有的古建筑周围乱搭乱建的建筑物必须拆除,对确实无法解决的防火间距,可按具体情况建立防火墙,实行防火分隔。同时,在不影响古建筑整体景观的条件下,尽可能的修缮消防车道,以利于火灾扑救。
(二)改善古建筑的消防安全环境,做到有备无患。对于古建筑交通不畅的重大问题,首先要开辟消防通道,使消防车能靠近重要的古建筑。开辟消防通道要处理好文物保护和消防安全的关系,对于古建筑群在不破坏原布局的情况下,应考虑设置环形消防通道。搞好消防水源建设。地处城市的古建筑,应利用市政供水管网,在殿堂外、庭院内修建室外消火栓,确保每幢古建筑都在室外消防栓的保护半径以内。
(三)增加消防设备,把火灾扑灭在初级阶段。设置火灾报警、自动喷水灭火系统。在不影响原有古建筑结构的完整性和古建筑艺术风格的前提下,有条件的可安装火灾自动报警和自动喷水灭火系统。配备足够的移动式灭火器,及时有效地将火灾扑灭在初起阶段。增加中小型消防车和消防摩托,一旦古建筑发生火灾,如果道路狭窄,只有小型消防车和消防摩托才能够基本上深入任意起火源。完善防雷避雷措施。中国古建筑中遭雷击起火的案例已屡见不鲜。古时候就十分重视建筑的避雷措施,现在应当在不影响古建筑外部结构的基础上,利用现代防雷技术,防止古建筑遭雷击起火。
清明节期间,庙宇烧香拜祭、宫殿的祭祖、祭天地、焚香纸等宗教等活动众多,所以我们更加要细心全面的做好古建筑的防火安全工作。古建筑是不可替代不可再生历史文化遗产,是人类智慧结晶。古建筑消防安全方面还需要大量的积极的工作,作为消防工作者,要对古建筑区的特点以及历史的火灾特性做深入的研究,及时掌握古建筑防火的现状,逐步探索出一套古建筑防火经验,制定并完备防范措施,对今后一个时期内古建筑的消防问题作出一个整体的规划,有效防止古建筑火灾的发生,为保护祖国历史文化遗产做出应有的贡献。
xx年11月20日18时20分许,襄阳市xx县金xx国际大酒店新都汇酒店及附属商业用房建筑工地,发生一起高大模板支撑系统(以下简称“高支模”)坍塌事故,造成7人死亡,5人受伤,直接经济损失约550万元。
按照《国务院生产安全事故报告和调查处理条例》、《湖北省生产安全事故报告和调查处理办法》的规定,根据副省长许克振指示,11月23日,省的政府成立襄阳市xx“11·20”较大建筑施工坍塌事故调查组,省安监局副局长李祖新任组长,省安监局、省监察厅、省总工会、省住建厅等单位人员参加,并邀请省检察院派员参加事故调查工作。
事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则,深入事故现场勘察、调查取证、查阅资料、询问有关人员,查清了事故发生经过和原因,认定了事故性质和责任,提出了对事故相关责任单位和责任人处理意见及事故防范措施和整改建议。现将有关情况报告如下:
一、事故发生经过及应急处置情况
(一)事故发生经过。
xx年11月20日上午9时左右,xx县金xx国际大酒店附属商业用房天井顶层,项目负责人及安全员衡光辉、技术负责人赵俊峰组织施工人员开始实施高支模混凝土浇筑,先利用塔吊和料斗吊装混凝土浇筑C、D轴的4个大柱子,下午14时左右,开始利用泵车浇筑B轴4个柱子和D轴交12轴的柱子,16时左右,从B轴交11轴区间浇筑梁、板混凝土,18时20分许,赵俊峰等11名工人正在作业面上用料斗配合泵车施工,当泥工段国成站在C轴交10轴区间用双手抓住塔吊吊住的料斗由南向西北角实施浇筑时,忽然感觉双脚悬空,看见作业面C轴交11轴区间先塌陷下去,自己就像飞快地往上升,其他12人随整个作业面瞬间坠落,造成7人当场死亡,5人受伤。
(二)事故应急救援和善后处置情况。
事故发生后,襄阳市委、市政府高度重视,省委常委、xx必雄作出批示,委托副市长郭忠带领相关部门负责人当晚11时赶到事故现场指导救援工作。xx县委、县政府领导第一时间赶到现场,并启动了应急救援预案,组织城建、公安、消防、武警、城管、卫生、安监等部门人员赶赴现场,及时成立救援清理、医疗救治、现场维稳、善后处理、舆论引导五个专班,开展应急救援和善后处置工作。至11月21日11时,12名伤亡人员全部救出,11月22日零时左右,事故现场全部清理完毕,确认无其他被埋人员,救援工作结束。11月23日,7名遇难者全部火化,5名受伤人员得到全力救治,伤亡人员家属得到妥善安置和安抚,善后处置工作基本结束,社会秩序稳定。
二、基本情况
(一)金xx项目概况。
xx县金xx国际大酒店新都汇酒店及附属商业用房项目(以下简称“金xx项目”)位于xx县凤凰大道1号,建设规模为兴建一栋17层客房式酒店及二栋25层(设计为23、24层)公寓式酒店,占地面积17575平方米,总投资15000万元。附属商业用房由原设计二栋23、24层变更为一栋5层裙楼,发生事故的地点位于5层裙楼内的天井,天井长19.5米、宽17米、高29.8米(设计高22.47米),天井原设计为轻钢网架玻璃结构顶棚,后由建设方擅自变更为钢筋混凝土顶板。天井的高大模板支撑系统施工没有严格遵循安全技术规范和专项方案规定,事故发生时天井顶板正在实施混凝土浇筑施工。
(二)金xx项目前期工作情况。
8月18日,xx县国土资源局为xx县金xx国际大酒店有限公司办理位于城关镇花石桥村五组的两宗《国有土地使用证》,面积15073.9平方米,用途为餐饮旅馆业用地,使用年限40年。
7月11日,xx县发改局为金xx项目核发《湖北省企业投资项目备案证》,建设规模为兴建一栋17层客房式酒店及二栋25层公寓式酒店。
208月14日,xx县人民的政府批准同意《关于批准金xx国际大酒店规划设计方案的请示》,设计为一栋17层客房式酒店及二栋23、24层公寓式酒店。
年8月14日,xx县城乡规划管理局为金xx项目补办《建设用地规划许可证》。
2012年8月24日,xx县城乡规划管理局局长李晓飞在明知金xx项目未办理《建设工程规划许可证》情况下,同意并进行规划放线。8月25日,xx县城乡建设局局长尤明立在明知该项目未办理《建设工程规划许可证》情况下,在放线请示上补签同意意见。
2012年9月11日,襄樊市大正工程建设监理有限责任公司进驻金xx项目开展监理工作,同年12月19日,与xx县金xx国际大酒店有限公司签订《建设工程监理合同》。
2012年9月16日,该项目在未经过施工招投标、未办理《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、未办理安全监督、质量监督手续的情况下,违法开工建设。
xx年3月27日,xx县城乡建设局为金xx项目补办了《建设工程规划许可证》。
截止事故发生时,金xx项目未办理《建筑工程施工许可证》,未办理安全监督和质量监督手续。
(三)高支模混凝土浇筑施工情况。
天井顶板高支模作业面积为331.5平方米(19.5×17),梁、板钢筋模板重55.8125吨,梁板混凝土浇筑约200吨,事发时作业面施工总荷载为7.6KN/㎡(255.8125吨÷331.5㎡×9.8 KN=7.6 KN/㎡)。混凝土浇筑施工工序为:xx年11月20日上午9时许浇筑了4个大柱子,分别为:C轴交12轴、D轴交10轴,D轴交11轴、C轴交9轴。下午14时许开始由南向北浇筑除D轴交9轴以外的其他5根柱子和梁、板。18时10分许,由于混凝土泵车泵管延伸不到西北角的D轴交9轴柱子和附近的梁(约20㎡左右的梁板未浇筑),改为混凝土泵车和塔吊吊料斗配合浇筑。18时20分许,作业面有13人,泥工段国成正站在C轴交10轴附近用双手抓住塔吊吊住的混凝土料斗实施浇筑(事发时因抓住料斗未坠落,及时呼叫塔吊司机将其吊至安全处)。
(四)事故相关单位概况。
1.建设单位。建设单位为xx县金xx国际大酒店有限公司(以下简称“金xx公司”),成立于204月29日,单位性质为私营,法定代表人王长城,总经理郭自会(王长城的妹夫,项目实际投资人),注册资本1000万元,经营范围为酒店管理及相关技术服务,企业营销策划服务、票务代理、房地产开发、市场摊位出租、房屋租赁等。
2.施工单位。施工单位为湖北宏天建筑工程有限公司(以下简称“宏天公司”),成立于6月19日,单位性质为私营,法定代表人余秋成,注册资本2056.8万元,具有房屋建筑工程施工总承包贰级资质,安全生产许可证有效期为2012年5月10日至5月10日。
宏天公司设立金xx工程项目部,项目经理胡金德、施工员衡君、质检员杨聘、材料员陈莉红、预算员肖碧云、财务负责人金敬雄为宏天公司人员,但均未在本工程中从事相关业务活动。项目施工实际承包人为郭自会,郭自会又将该项目工程转包给宏天公司安排的项目部负责人及安全员衡光辉(xx年3月取得省住建厅核发的安全员培训合格证书)。衡光辉不是宏天公司员工,实际为该项目施工的单包(包工不包料)人和负责人。衡光辉把模板、脚手架、钢筋工等工程又分包给其他人,其中泥工分包给黄某某,钢筋工分包给赵俊峰(衡光辉聘请的施工现场技术负责人)、赵俊成,脚手架分包给刘孝福、杜元发,模板分包给彭全胜、彭元伍。上述分包人均不具备相应施工资格。
3.监理单位。监理单位为襄樊市大正工程建设监理有限责任公司(以下简称“大正公司”),成立于4月26日,单位性质为私营,法定代表人耿显锋(国家注册监理工程师),注册资本300万元,具有房屋建筑工程监理乙级资质,有效期至7月3日。
大正公司设立金xx项目监理部,项目总监刘明章(国家注册监理工程师),专业监理工程师刘文鑫(湖北省房屋建筑工程监理员),监理员吴渊(湖北省房屋建筑工程监理员)。刘明章、刘文鑫、吴渊均不是大正公司人员,为xx县工程建设监理有限责任公司人员。xx县工程建设监理有限责任公司为xx县城乡建设局二级单位,成立于2月27日,注册资本50万元,法定代表人刘明章,经营范围为一般工业与民用建筑工程建设监理服务,具有房屋建筑工程监理丙级资质,有效期至208月4日。该公司不具备金xx项目监理资格。
4.设计单位。设计单位为襄樊市建筑设计研究院(现更名为襄阳市建筑设计院),国有企业,法定代表人龚朝福,具有建筑行业设计建筑工程甲级资质。
5.监管和执法单位。xx县城乡建设局(局长尤明立),负责贯彻执行国家建筑业、房地产业、勘察设计行业以及城乡规划、城乡管理等方面法律法规及方针政策,协调全县城乡规划、建设管理等工作;负责城乡规划区内各类建设项目规划管理;承担规范城乡建设管理秩序和稽查责任;监督管理建设市场、规范市场各方主体行为;承担建设工程质量安全监管责任。
xx县城乡规划管理局(局长李晓飞),负责管理全县城乡规划、城市勘察和测量工作;指导全县城乡规划实施管理,负责城市规划审查报批,参与土地利用规划及有关专业规划制定。
xx县建筑安全生产监督管理站(站长熊坤),负责对全县建设工程施工现场安全生产、文明施工监督管理,依法查处建设系统安全生产违法违规行为,查处建设工程安全生产事故及隐患。该站安排安全监督员张川负责金xx项目现场安全监督工作。
xx县建筑工程质量监督检测站(站长常文喜),负责对全县新建、改建和扩建的所有建筑安装、市政工程项目及建筑物件实施质量监督、检测,受理质量投诉及质量鉴定;监督工程建设各方主体,严格执行许可证和资质证书制度。该站安排副站长刘丽负责金xx项目质量监督工作。
xx县建筑装饰装修管理办公室(负责人熊坤),受xx县城乡建设局委托,代行xx县建设监察综合执法大队职责,负责查处未办理建设工程法定审批和管理手续擅自施工、工程建设各方责任主体违反安全生产法律法规、施工图设计文件未经审查和审查不合格以及备案擅自施工、违反质量管理规定等建筑市场违法建设行为。
xx县城市管理执法局(局长陈晓焕),负责贯彻执行国家、省关于城市管理及综合行政执法的法律、法规、规章和政策;负责全县市容等管理工作;行使市政管理、城市规划管理、工商行政管理等方面法律、法规、规章规定的行政处罚权等。
三、事故原因、责任认定及事故性质
(一)事故原因。
xx年11月20日上午,施工现场在实施混凝土浇筑前,项目技术负责人赵俊峰和项目总监刘明章在明知该分部分项工程没有按照住建部《危险性较大分部分项工程管理办法》(建质〔〕87号)和《建筑施工模板安全技术规范》(JGJ162-)的要求组织编制高支模的安全专项施工方案的情况下,也未确认高支模是否具备混凝土浇筑的安全生产条件,未签署混凝土浇筑令,未制定和落实模板支撑体系位移的检测监控及施工应急救援预案等安全保证措施,便开始实施混凝土浇筑。下午18时20分许,混凝土浇筑到C、D轴交9、10轴之间,梁板浇筑将近完成90%。据对整个作业面已浇筑的混凝土重量及模板、钢筋等施工荷载计算,此时作业面的施工总荷载约7.7KN/㎡,超过高支模的实际承载力(由于满堂支撑架没有承载力设计值,事故发生后因全力组织抢救,现场满堂支撑架全部被应急拆除,难以依据现场原基础处理、搭设方法、模板及支架的主要结构强度、纵横支撑间距及截面构造等各项要素推算出该高支模的相对承载力),导致高支模先从大梁比较集中、施工荷载比较大的C轴交11轴区间坍塌,作业面上12人瞬间坠落。
经调查认定,事故原因为高支模的实际承载力无法达到施工总荷载的要求。
(二)责任认定。
1.金xx公司(金xx项目建设单位)安全生产主体责任不落实,违法违规搞建设。
该公司履职不到位,管理混乱;在未办理《建筑工程施工许可证》、安全和质量监督手续的情况下,违法组织金xx项目施工;私刻xx县城乡规划管理局公章、伪造规划管理部门批复文件,对原规划设计进行变更,增加商业用房天井部分;而后又擅自变更建筑工程设计施工图纸,将天井原设计的轻钢网架玻璃结构顶棚更改为钢筋混凝土顶板,变更设计均未经过图审等相关手续,直接交与施工方进行施工;在施工过程中,又擅自要求施工方将原设计标高22.47米的天井部分加高至29.8米。
2.宏天公司(金xx项目施工承包单位)安全生产主体责任不落实,违法出借资质、转包工程。
该公司施工管理混乱,违法出借资质,违法转包工程;实际上未安排已任命的施工项目部项目经理、施工员、质检员、材料员、预算员、财务负责人等人员在该工程中从事施工管理,而是安排不具备项目经理资格的非公司人员衡光辉为项目负责人履行项目经理职责。
3.宏天公司施工项目部安全生产主体责任落实不到位,现场管理混乱。
施工现场没有建立安全生产规章制度,没有开展班组安全技术交底;项目部负责人、施工现场技术负责人、安全管理人员及特种作业人员均为无证上岗;未编制高支模安全专项施工方案,未落实安全施工措施,施工现场安全管理不到位。
4.大正公司(金xx项目监理单位)未认真履行项目监理职责,工程监理工作失控。该公司安排非公司人员刘明章、刘文鑫、吴渊为项目监理部人员;在工程内容发生重大变更时,未履行监理方的责任,没有补充签订协议或者重新签订监理合同,对金xx项目监理工作失管;没有建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度,对危险性较大的分部分项工程施工方案没有提出编制审查要求,对不符合标准搭设的模板支撑系统,既不制止,也不报告;旁站监理不到位,现场施工监管失控。
5.xx县建设管理部门监督检查失职。
县城乡建设局作为全县建设行业主管部门,虽然对全县建设工程安全生产检查、安全隐患排查工作进行了部署,但组织领导不力,监督检查不到位;在金xx项目未办理《建设工程规划许可证》、县城乡规划管理局已违规放线的情况下,不批评制止,反而补批放线手续;对城乡规划局、安监站、质监站、装饰办工作的领导、指导和监督不力。
县城乡规划管理局在金xx项目未办理《建设工程规划许可证》的情况下进行违规放线,对违法建设行为放纵,对变更规划设计失管,致使违法建设行为长期未得到纠正。
县建筑安全生产监督管理站在金xx项目未办理《建筑工程施工许可证》、安全监督和质量监督手续情况下进场监督,对违法施工行为虽多次下达整改指令,但未能采取有效措施制止,也未及时向上级建设主管部门报告,对参建各方安全监管不到位;对建筑工程安全专项大检查、安全隐患排查工作贯彻执行不力,安全监督检查流于形式,对危险性较大的高支模搭设和混凝土浇筑违法施工制止不力,未履行好安全监督管理责任。
县建筑工程质量监督检测站在金xx项目未办理《建筑工程施工许可证》、安全监督和质量监督手续情况下进场监督,未对高大支撑模板系统所使用的不合格钢管、扣件进行检测,未能有效制止违法施工;对建筑工程安全专项大检查、安全隐患排查工作贯彻执行不力。
县建筑装饰装修管理办公室在代行县建设监察综合执法大队职责、查处违法建设行为过程中,对金xx项目违法建设行为未采取有效的强制措施制止,致使违法建设行为长期未得到纠正。
6.xx县城市管理执法局执法查处不力。
县城市管理执法局在执法监督检查过程中,对金xx项目违法建设、擅自变更设计的行为执法查处不力,监管责任不落实,监督检查流于形式。
7.xx县委、县政府对安全生产监管工作领导督促检查不力。
xx县委、县政府未认真贯彻落实安全生产责任制,组织开展全县安全生产大检查、“打非治违”工作不深入,对有关职能部门安全生产监管工作指导督促检查不力。
(三)事故性质。
经调查认定,襄阳市xx县金xx国际大酒店“11·20”较大建筑施工坍塌事故是一起生产安全责任事故。
四、对事故有关责任人员和责任单位的处理建议
(一)公安机关已采取措施人员。
1.xx,男,金xx公司总经理,金xx项目施工实际承包人,xx年11月21日被xx县公安局以涉嫌重大责任事故罪刑事拘留。
2.xx,男,金xx项目部负责人及安全员,xx年11月21日被xx县公安局以涉嫌重大责任事故罪刑事拘留。
3.x,男,衡光辉聘请的施工现场技术负责人(重伤在ICU),xx年11月21日被xx县公安局以涉嫌重大责任事故罪监视居住。
4.x,男,架子工,xx年11月30日被xx县公安局以涉嫌重大责任事故罪刑事拘留。
5.xx,男,大正公司法人代表,xx年12月18日被xx县公安局以涉嫌重大责任事故罪刑事拘留。
6.xx,男,中共党员,项目总监,xx县工程建设监理有限责任公司法人代表,xx年12月30日被xx县公安局以涉嫌重大责任事故罪刑事拘留。
7.xx,男,宏天公司法人代表,xx年12月11日被xx县公安局以涉嫌重大责任事故罪刑事拘留。
8.xx,男,宏天公司襄阳分公司负责人,xx年11月21日被xx县公安局以涉嫌重大责任事故罪刑事拘留。
xx年12月17日,xx县公安局对犯罪嫌疑人郭自会、衡光辉、邹晓华、耿显峰、刘明章、余秋成、杜元发等7人提请检察机关批准逮捕。
(二)检察机关已立案侦查、采取措施人员。
1.xx,男,xx县建筑安全生产监督管理站工作人员,负责金xx项目现场安全监督工作,xx年12月13日,xx县人民检察院以涉嫌玩忽职守罪立案侦查。
2.xx,男,中共党员,xx县建筑装饰装修管理办公室副主任,xx年12月13日,xx县人民检察院以涉嫌玩忽职守罪立案侦查。
3.xx,女,中共党员,xx县建设工程质量监督检测站副站长,负责金xx项目质量监督工作,xx年12月13日,xx县人民检察院以涉嫌玩忽职守罪立案侦查。
(三)建议给予政纪处分的企、事业单位人员。
1.x文鑫,男,xx县工程建设监理有限责任公司(xx县建设工程监理管理站)工作人员。违法同时在两个工程监理单位从事工程监理业务,未认真履行监理员责任,对工程变更把关不严,特别是在施工单位随意变更设计、未编制高支模专项施工方案时,未向总监理工程师提出处理意见,未向有关部门报告,对事故发生负有重要管理责任。根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第十七条规定,建议给予降低岗位等级处分。
2.x渊,女,xx县工程建设监理有限责任公司(xx县建设工程监理管理站)工作人员。违法同时在两个工程监理单位从事工程监理业务;未认真履行旁站监理职责,对关键部位旁站监督不到位,未对现场作业人员持证上岗情况进行检查,未监督施工方制定高支模专项施工方案,未监督施工方按工程建设强制性标准组织施工,对事故发生负有重要管理责任。根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第十七条规定,建议给予降低岗位等级处分。
3.x飞,男,中共党员,xx县城乡规划管理局局长,县人大代表。未认真履行职责,明知该项目未办理《建设工程规划许可证》情况下,在放线请示上签批同意放线意见,安排人员放线,对违法建设行为未采取措施查处,对违法变更规划设计失察,对事故发生负有重要领导责任。根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第十七条规定,建议给予记过处分。
4.x,男,中共党员,xx县建筑安全生产监督管理站站长,城关镇人大代表。未认真履行职责,对建筑安全生产监督、查处建筑市场违法建设行为等工作领导、指导、督办不力,安全生产隐患大排查落实不力,对负责金xx项目现场安全监督的安全监督员张川履职不到位情况失察,对事故发生负有主要领导责任。根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第十七条规定,建议给予降低岗位等级处分。
5.xx,男,中共党员,xx县建设工程质量监督检测站站长。未认真履行职责,对建设工程质量监督检测工作领导、指导、督办不力,对负责金xx项目质量监督的副站长刘丽履职不到位情况失察,对事故发生负有主要领导责任。根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第十七条规定,建议给予降低岗位等级处分。
6.x兵(曾用名x斌),男,中共党员,xx县城市管理行政执法大队规划一中队中队长,负责水镜大道以北(包括金xx项目)规划执法工作。对该项目未按照《建设工程规划许可证》内容进行建设的建筑物、构筑物和其他设施以及该项目变更规划设计的违法建设行为,未及时进行查处和报告,对事故发生负有主要领导责任。根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第十七条规定,建议给予降低岗位等级处分。
7.x立,男,中共党员,xx县城市管理行政执法大队副大队长,分管规划一中队。对该项目未按照《建设工程规划许可证》内容进行建设的建筑物、构筑物和其他设施以及该项目变更规划设计的违法建设行为,未及时进行组织查处和报告,对事故发生负有主要领导责任。根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第十七条规定,建议给予记过处分。
8.x民,男,中共党员,xx县城市管理执法局党组副书记、副局长、县城关镇党委委员,分管规划执法工作。未认真履行职责,对规划执法工作领导、指导、监督不力,对县城市管理行政执法大队及规划一中队履行职责不到位的情况失察,对事故发生负有重要领导责任。根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第十七条规定,建议给予记过处分。
(四)建议给予党纪、政纪处分的行政机关人员。
1.x,男,中共党员,xx县城乡建设局党组书记、县人大代表。未认真履行职责,对全县建设工程安全生产检查、安全隐患排查工作组织领导、监督检查不到位;对分管的安监站、质监站、装饰办工作领导、指导和监督不力;对该项目未办理《建筑工程施工许可证》、安全监督和质量监督手续的情况下的违法建设行为,未采取有效措施制止,也未及时向上级领导报告,对事故发生负有重要领导责任。根据《中国共产党纪律处分条例》第一百三十三条规定,建议给予党内严重警告处分。
2.xx,男,中共党员,xx县城乡建设局党组副书记、局长。未认真履行职责,对全县建设工程安全生产检查、安全隐患排查工作组织领导不力、监督检查不到位;在明知金xx项目未办理《建设工程规划许可证》、县城乡规划管理局已放线的情况下,在“关于对金xx大酒店项目进行放线的请示”上签批“迎接市统一检查项目,先服务后规范”意见;对该项目未办理《建筑工程施工许可证》、安全监督和质量监督手续的情况下的违法建设行为,未采取有效措施制止,也未及时向上级领导报告,对事故发生负有重要领导责任。根据《行政机关公务员处分条例》第二十条规定,建议给予撤职处分。
3.xx,男,中共党员,xx县副县长、县人大代表,分管城建工作。未认真履行职责,贯彻落实安全生产工作部署和要求不到位,组织开展“打非治违”工作不力,对县城乡建设局落实安全生产责任督促检查不力,对事故发生负有重要领导责任。根据《行政机关公务员处分条例》第二十条规定,建议给予行政记过处分。
司法机关采取措施的人员,待司法机关作出处理后,再依据有关规定给予相应的党纪、政纪处分。
(五)建议对相关单位和人员进行问责。
1.责成xx县人民的政府及主要负责人向襄阳市人民的政府作出深刻检查,并抄报省监察厅、省安监局。
2.责成中共襄阳市委、市人民的政府对xx县委、县政府主要负责人在全市范围内通报批评。
3.责成襄阳市人民的政府对xx县委常委、县政府分管安全生产工作的副县长许杰锋进行诫勉谈话。
4.责成xx县人民的政府对xx县城乡建设局及县城乡规划管理局、县建筑安全生产监督管理站、县建筑工程质量监督检测站、县建筑装饰装修管理办公室和县城市管理执法局及城管执法大队在全县范围内通报批评。
5.责成襄阳市政府督促xx县政府对金xx项目违法建设房屋依法依规作出处理。
(六)建议对相关单位和人员作出行政处罚。
1.责成省住建厅依法依规对宏天公司、大正公司的资质作出处理,并将结果抄报省监察厅、省安监局。
2.责成省住建厅依法依规对刘明章、刘文鑫、吴渊的执业资格作出处理,并将结果抄报省监察厅、省安监局。
3.责成省安监局对金xx公司及王长城、郭自会、宏天公司及余秋成、大正公司及耿显锋、xx县工程建设监理有限责任公司及刘明章给予规定上限的行政处罚。
五、事故防范及整改措施建议
xx年,全省各地、各有关部门认真学习领会贯彻国家总书记关于安全生产的一系列重要讲话精神,全面贯彻落实省委省的政府有关加强安全生产工作的决策部署,加强组织领导,强化责任落实,深入开展安全生产大检查,严格安全监管执法和事故查处,全省安全生产形势继续保持了持续稳定好转的态势。但该起事故的发生,暴露出襄阳市xx县在建筑施工安全生产方面存在着违法违规、监管不力等突出问题。为深刻吸取事故教训,举一反三,进一步强化建筑行业安全生产管理,促进全省建筑施工安全健康发展,提出如下措施建议:
(一)强化“红线”意识,坚持依法行政。
各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立科学发展、安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在第一位。正确处理好安全生产与经济发展的关系,严守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线。深入学习领会贯彻中央和省委省的政府关于安全生产的统一决策部署,健全完善党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产责任体系。党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓好安全生产这件大事,要坚持依法行政,执政为民,严格依法规范建筑市场秩序,优化投资和发展环境。坚持安全生产高标准、严要求,招商引资、上项目要严把安全生产关,加大安全生产指标考核权重,实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。
(二)严守法律底线,落实主体责任。
全省建筑企业要进一步强化法律意识,认真落实安全生产主体责任,建立健全安全生产管理制度,加强对危险性较大的分部分项工程安全管理,将安全生产责任落实到岗位,落实到人头,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,积极开展以岗位达标、项目达标和企业达标为重点的安全生产标准化建设,自觉规范建筑施工安全生产行为,严守法律底线,确保安全生产。建设单位和建设工程项目管理单位要切实增强安全生产责任意识,依法申请建设项目相关行政审批及施工许可证,办理安全监督和质量监督等备案手续,提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。自觉遵守和维护良好的建筑市场秩序,督促勘察、设计、施工、工程监理等单位落实安全责任,加强施工现场安全管理;施工单位要在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项施工方案,对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,要组织专家对专项方案进行论证。不违法出借资质证书或超越本单位资质等级承揽工程,不违法转包、分包工程,不擅自变更工程设计或不按设计图纸施工。按规定配备足够的安全管理人员,严格现场安全施工,尤其要加强对危险性较大的分部分项工程的安全管理;监理单位要严格履行现场安全监理职责,按需配备足够的、具有相应从业资格的监理人员,强化对危险性较大分部分项工程的监理。各参建单位要严格落实建筑施工起重机械和脚手架的安装、使用和拆除等各环节的有关规定和技术规范。严格落实特种作业人员持证上岗规定,严禁违规操作、违章指挥。
(三)强化监督管理,落实监管责任。
各地、各有关部门要严格落实安全生产监管责任。一是要切实加强建设工程行政审批工作的管理。严格按照国家有关规定和要求办理建设工程用地、规划、报建等行政许可事项,杜绝未批先建,违建不管的非法违法建设行为。国土资源部门要进一步加强土地使用管理和执法监察工作,严肃查处土地违法行为;规划部门要统筹建设用地和工程规划,严格行政审批和放、验红线程序;建设部门要加强建设工程安全生产监督管理工作,依法审核发放施工许可证和履行安全监管责任;城管部门要加大巡查力度,严格依法查处违法建设行为。二是要继续深入开展工程建设领域安全生产隐患排查治理和“打非治违”专项行动,积极推进隐患排查治理信息化,进一步加大隐患整改治理力度,坚决打击非法违法建设行为,对在工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质、非法转包、分包工程、违法施工建设等行为予以严厉查处。对隐患未及时发现或限期内得不到整改的,违法违规可能导致事故发生的,以及对隐患排查治理监督不力的,都要逐级对有关单位和人员进行问责。三是要强化安全基础管理,创新监管方式,建立健全安全生产长效机制。积极推进建筑施工企业和在建工程项目安全生产标准化建设,进一步规范企业安全生产行为,夯实安全基础。要继续深化工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作和安全生产大检查,严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,落实安全生产检查工作责任制,实行谁检查、谁签字、谁负责,做到不打折扣、不留死角、不走过场,务必见到成效。要加强对建筑企业和施工现场的安全监管,开展建筑施工领域建设审批程序专项检查,坚决纠正和处理未批先建、边批边建等违法违规行为;督促参建企业落实安全生产主体责任,重点整治施工现场无专项施工方案、违章指挥、违规操作、违反劳动纪律等行为。
(四)加强安全培训,提升本质安全。
各地各部门、各建筑施工企业要认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策和法律、法规,注重人的本质安全在企业本质安全中的先决性、引导性、基础性地位和作用,加强企业从业人员和安全监管人员的安全教育与培训工作,不断提升本质安全。要进一步深化我省《建筑施工企业保护工人生命安全七条规定》的宣传教育和贯彻落实工作,通过开展行之有效的宣传教育活动,让广大建筑施工企业和工人对“七条规定”烂熟于心,让社会家喻户晓、广为传知,切实增强建筑施工企业和工人的安全生产责任意识。要因地制宜地开展安全技术和操作技能教育培训,尤其要落实起重机械、脚手架等特种作业人员的培训考核,认真做好经常性安全教育和施工前的安全技术交底工作。要加强对起重机械、脚手架重点设备和高空作业、现场监理、安全员等重点岗位人员的教育管理和监督检查,严格实行特种作业人员必须经培训考核合格,持证上岗制度。
省的政府xxxx县“11·20”
较大建筑施工坍塌事故调查组
20xx年1月16日
近日,省的政府批复了xx市东湖生态旅游风景区“9·13”重大建筑施工事故调查报告。经调查认定,该起事故为生产安全责任事故。xx市城乡建设委员会建筑业管理办公室主任杨凡等28名事故责任人员受到严肃处理。对相关责任人员涉嫌犯罪问题,司法机关正在依法独立开展调查。
xx年9月13日13时10分许,xx市东湖生态旅游风景区东湖景园还建楼(以下简称“东湖景园”)C区7-1号楼建筑工地,发生一起施工升降机坠落造成19人死亡的重大建筑施工事故,直接经济损失约1800万元。东湖景园项目位于东湖风景区东湖村,分为A、B、C三个区,xx年5月18日开工建设,总建筑面积约80万平方米。C区地块(60亩)为东湖村集体土地,至事故发生时尚未办理完成建设用地转用和供地手续。
事故发生后,湖北省委、省的'政府高度重视,立即启动湖北省重大建筑施工安全生产事故应急预案,省委、省的政府主要领导以及xx市委、市政府主要领导第一时间赶赴现场,指导应急救援和善后处理工作。根据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规规定,9月14日,省的政府成立xx市东湖生态旅游风景区“9·13”重大建筑施工事故调查组(以下简称“事故调查组”),省安监局主要领导任组长,省安监局、省监察厅、省公安厅、省总工会、省住建厅和省质监局等单位人员参加,并邀请省检察院派员参与调查工作。
事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则,认真开展了事故调查工作。事故调查组聘请7名专家参与现场勘察取证、技术分析等工作,并委托xx理工大学和湖北省特种设备检验检测研究院对事故施工升降机进行技术分析和鉴定。事故调查组通过现场勘察、调查取证、综合分析,查明“9·13”重大建筑施工事故发生的直接原因是:事故发生时,事故施工升降机导轨架第66和67节标准节连接处的4个连接螺栓只有左侧两个螺栓有效连接,而右侧(受力边)两个螺栓的螺母脱落,无法受力。在此工况下,事故升降机左侧吊笼超过备案额定承载人数(12人),承载19人和约245公斤物件,上升到第66节标准节上部(33楼顶部)接近平台位置时,产生的倾翻力矩大于对重体、导轨架等固有的平衡力矩,造成事故施工升降机左侧吊笼顷刻倾翻,并连同67-70节标准节坠落地面。
经调查认定,在该起事故中,有多家单位负有责任。
湖北祥和建设集团有限公司作为东湖景园C区施工总承包单位,管理混乱,将施工总承包一级资质出借给其他单位和个人承接工程;使用非公司人员吴秋炎的资格证书,并在投标时将吴秋炎作为东湖景园项目经理,但未安排吴秋炎实际参与项目投标和施工管理活动;未落实企业安全生产主体责任,未建立安全隐患排查整治制度,未落实教育培训制度,未认真贯彻落实相关监管部门有关建设工程安全生产专项检查和隐患排查文件精神,对东湖景园施工和施工升降机安装使用的安全生产检查和隐患排查流于形式,未能及时发现和整改事故施工升降机存在的重大安全隐患,造成严重后果。
东湖景园C区施工项目部,系湖北祥和建设集团有限公司股东、党委书记xx以湖北祥和建设集团有限公司名义组织成立。该项目部现场负责人和主要管理人员均非湖北祥和建设集团有限公司人员,现场负责人易少锋及大部分安全员不具备岗位执业资格;安全生产管理制度不健全、不落实,在东湖景园无《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、《中标通知书》和《开工通知书》的情况下,违规进场施工,且施工过程中忽视安全管理,现场管理混乱,并存在非法转包;未依照《xx市建筑起重机械备案登记与监督管理实施办法》,对施工升降机加节进行申报和验收,并擅自使用;联系购买并使用伪造的施工升降机“建筑施工特种作业操作资格证”;对施工人员私自操作施工升降机的行为,制止管控不力;未认真贯彻落实相关监管部门有关建设工程安全生产专项检查和隐患排查文件精神,对东湖景园施工和施工升降机安装使用的安全生产检查和隐患排查流于形式,未能及时发现和整改事故施工升降机存在的重大安全隐患,造成严重后果。
xx中汇机械设备有限公司作为东湖景园C区C7-1楼施工升降机的设备产权及安装、维护单位,安全生产主体责任不落实,安全生产管理制度不健全、不落实,安全培训教育不到位,企业主要负责人、项目主要负责人、专职安全生产管理人员和特种作业人员等安全意识薄弱;公司内部管理混乱,起重机械安装、维护制度不健全、不落实,施工升降机加节和附着安装不规范,安装、维护记录不全不实;安排不具备岗位执业资格的员工杜三武负责施工升降机维修保养;未依照《xx市建筑起重机械备案登记与监督管理实施办法》,对施工升降机加节进行验收和使用管理;未认真贯彻落实相关监管部门有关建设工程安全生产专项检查和隐患排查文件精神,对施工升降机使用安全生产检查和维护流于形式,未能及时发现和整改事故施工升降机存在的重大安全隐患,造成严重后果。
xx万嘉置业有限责任公司作为东湖村委会委托的东湖景园建设管理单位,不具备工程建设管理资质,在东湖景园无《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》和未履行相关招投标程序的情况下,违规组织施工、监理单位进场开工。未经规划部门许可和放、验红线,擅自要求施工方以前期勘测的三个测量控制点作为依据,进行放线施工;在《建筑规划方案》之外违规多建一栋两单元住宅用房;在施工过程中违规组织虚假招投标活动。未落实企业安全生产主体责任,安全生产责任制不落实,未与项目管理部签订安全生产责任书;安全生产管理制度不健全、不落实,未建立安全隐患排查整治制度。xx万嘉置业有限责任公司东湖景园项目管理部只注重工程进度,忽视安全管理,未依照《xx市建筑起重机械备案登记与监督管理实施办法》,督促相关单位对施工升降机进行加节验收和使用管理;未认真贯彻落实相关监管部门有关建设工程安全生产专项检查和隐患排查文件精神,对项目施工和施工升降机安装使用安全生产检查和隐患排查流于形式,未能及时发现和督促整改事故施工升降机存在的重大安全隐患,造成严重后果。
xx博特建设监理有限责任公司作为东湖景园C区监理单位,安全生产主体责任不落实,未与分公司、监理部签订安全生产责任书,安全生产管理制度不健全,落实不到位;公司内部管理混乱,对分公司管理、指导不到位,未督促分公司建立健全安全生产管理制度;对东湖景园《监理规划》和《监理细则》审查不到位;xx博特建设监理有限责任公司使用非公司人员曾雯的资格证书,在投标时将曾雯作为东湖景园项目总监,但未安排曾雯实际参与项目投标和监理活动。东湖景园项目监理部负责人(总监代表)丁炎明和部分监理人员不具备岗位执业资格;安全管理制度不健全、不落实,在项目无《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》和未取得《中标通知书》的情况下,违规进场监理;未依照《xx市建筑起重机械备案登记与监督管理实施办法》,督促相关单位对施工升降机进行加节验收和使用管理,自己也未参加验收;未认真贯彻落实相关监管部门有关建设工程安全生产专项检查和隐患排查文件精神,对项目施工和施工升降机安装使用安全生产检查和隐患排查流于形式,未能及时发现和督促整改事故施工升降机存在的重大安全隐患,造成严重后果。
xx市东湖生态旅游风景区东湖村委会作为东湖景园建设单位,违反有关规定选择无资质的项目建设管理单位;对项目建设管理单位、施工单位、监理单位落实安全生产工作监督不到位;未认真贯彻落实xx市城乡建设委员会等部门有关建设工程安全生产专项检查和隐患排查文件精神,对施工现场存在的安全生产问题督促整改不力,造成严重后果。
xx市城乡建设委员会作为全市建设行业主管部门,虽然对全市建设工程安全隐患排查、安全生产检查工作进行了部署,但组织领导不力,监督检查不到位;对xx市城建安全生产管理站领导、指导和监督不力。该委员会建筑业管理办公室指定洪山区建筑管理站为东湖景园建设安全监管单位,后续监督检查工作不到位,未能及时发现并制止东湖景园违法施工行为,造成严重后果。
xx市城建安全生产管理站作为全市建设安全监管主管机构,对洪山区建筑管理站业务指导不力,监督检查不到位,未能制止东湖景园违法施工行为,安全生产工作落实不力,造成严重后果。
xx市洪山区建筑管理站及下属和平分站作为东湖景园建设安全监管单位,在该项目无《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》的情况下,未能有效制止违法施工,对参建各方安全监管不到位。对工程安全隐患排查、起重机械安全专项大检查的工作贯彻执行不力,未能及时有效督促参建各方认真开展自查自纠和整改,致使事故施工升降机存在的重大安全隐患未及时得到排查整改,造成严重后果。
xx市城市管理局作为全市违法建设行为监督执法部门,在接到东湖景园违法施工举报后,没有严格执法;该局查违处处长林良根到现场进行调查和了解后,于xx年11月25日主持召开市查违办月度绩效考核例会,将非市重点工程的东湖景园当作市重点工程,同意了东湖生态旅游风景区查违办提供的《会议纪要》对该项目作出“暂缓拆除,并督促其补办、完善相关手续”的意见,之后没有进一步检查督办是否停工补办相关手续,使得该项目得以继续违法施工,造成严重后果。
东湖生态旅游风景区城管执法局作为该风景区违法建设行为监督执法部门,在接到东湖景园违法施工举报后,虽然对该项目下达了《违法通知书》、《违法建设停工通知书》、《违法建设拆除通知书》,但没有严格执行,在按照该风景区管委会有关领导“争取变通解决办法”的要求,争取到xx市城市管理局对该项目同意“暂缓拆除”后,没有督促有关单位停工补办相关手续,使得该项目得以继续违法施工,造成严重后果。
东湖生态旅游风景区管委会城乡工作办事处作为该风景区管委会派出的,负责东湖村在内有关区域行政管理工作的机构,未认真贯彻落实安全生产责任制,未正确领导东湖景园参建各方严格执行国家、省、市有关安全生产法律法规和文件精神,造成严重后果。
东湖生态旅游风景区管委会作为xx市政府派出的,负责该区域行政管理工作的机构,未认真贯彻落实安全生产责任制,未有效领导东湖景园参建各方和监管部门严格执行国家、省、市有关安全生产法律法规和文件精神,造成严重后果。
事故调查组依据有关法律法规,对xx市东湖生态旅游风景区“9·13”重大建筑施工事故责任单位和责任人提出了处理意见,省的政府同意:给予28名责任人相应的处理和处罚;责成xx市东湖生态旅游风景区管委会及主要负责人、xx市城乡建设委员会及主要负责人、xx市城市管理局及主要负责人向xx市人民的政府作出深刻检查;责成xx市东湖生态旅游风景区管委会城乡工作办事处向东湖生态旅游风景区管委会作出深刻检查;责成省住房和城乡建设厅依法依规对湖北祥和建设集团有限公司、xx博特建设监理有限责任公司、xx中汇机械设备有限公司的资质从严作出处理;责成省安监局依法依规对湖北祥和建设集团有限公司、xx博特建设监理有限责任公司、xx中汇机械设备有限公司、xx万嘉置业有限责任公司、xx市东湖生态旅游风景区东湖村委会给予规定上限的行政处罚;责成xx市政府对违规多建的一栋东湖景园住宅楼予以没收。
事故调查组针对该起事故暴露出的问题,提出了六个方面的整改措施建议。各级人民的政府、相关部门和建筑业企业要深刻吸取事故教训,牢固树立以人为本、安全发展的理念,切实加强建筑工程安全生产管理,落实建筑业企业安全生产主体责任,落实工程建设安全生产监管责任,强化建筑施工升降机安全管理,严格安全教育培训,加大“打非治违”工作力度,推进全省工程建设安全健康发展。
建筑材料价格调查报告
一、调查报告的目的
建筑材料是指建筑工程中使用的各种材料及制品,其种类:1.无机材料2.有机材料3.复合材料。建筑工程材料是建筑工程的物质基础。在我国建筑工程总造价中,建筑材料的费用占50%60%。为了更加全面具体的了解德阳市旌阳区建材市场供应网点分布状况、供需状况、供求平衡态势,为编制建筑材料供应计划、进行材料管理、材料储备管理提供依据。我们对德阳市旌阳区建材市场将做进一步调查。加深对课堂理论知识的理解,培养动手能力,为将来走上工作岗位奠定基础。
二、调查对象及调查单位
调查对象:德阳市旌阳片区建材市场及建材供应网点。
调查单位:随机访问的建材市场各个建材供应商。
三、调查报告的项目
各种常用的建筑材料,装饰材料。
四、调查时间
20xx年5月27日20xx年5月31日
五、调查方法
直接调查,走访入户调查,问卷调查
六、德阳市旌阳区建材市场调查问卷
各位卖家:
您好!
为了更加全面具体地了解德阳市旌阳区建材市场供应网点分布状况、供需状况、供求平衡态势,为编制材料供应计划、进行材料管理、材料储备管理提供依据。请您认真填写这份调查问卷,我们将不胜感激。
1、贵单位的名称:( )
2、您认为建材市场比建材超市的优势在哪里( )
A、品牌多,品种全,展示空间大B、价格比建材超市便宜,可以讨价还价C、其它
3、您的商品档次适合什么消费群体( )
A、高档B、中高档C、中档D、中低档
4、您认为市场竞争是否激烈( )
A、很激烈B、激烈C、普通D、不激烈
5、您主要销售哪种建筑材料( )
A、木门B、橱柜C、地板D、吊顶E、地板F、油漆G、其它
6、购买您单位的消费群体一般为( )
A、个体B、建设单位C、其它
7、您目前经营的瓷砖的种类主要为( )
A、地砖B、内强砖C、外墙砖D、其他
8、您每月的销售额度一般在什么范围以内( )
A、4000元以下B、40009000元C、900015000元D、15000元以上
8、目前经营的店面大小( )
A、20平方米以下B、20xx平方米C、50100平方米D、100平方米以上
9、您对目前所经营的品牌要求(多选)( )
A、广告支持B、销售指导C、产品降价D、其它
10您选择项目的主导因素(多选)( )
A、厂家知名度B、厂家规模C、品牌规模D、代理政策E、厂
11、您每月要进几次货( )
A、2次以下B、3-5次C、5-7次D、7次以上广告F、回报率高G、投入少H、其它
12 、您觉得你目前的需求量如何( )
A、大B、小C、适中
13 、您目前每天大概能做成几次生意
A、5次以下B、5-10次C、10次以上
再次感谢您百忙之中抽出时间参与我们的调查,祝您生意兴隆!
七、德阳市旌阳区建材市场供需状况分析
今年,随着牧民定居、抗震安居、廉租房、干部集资建房、城镇基础设施建设的力度不断加大,水泥、钢材、红砖、砂石料等建筑材料的需求量较往年有较大增长,水泥、红砖存在供需缺口,价格上涨明显。从整体情况看,德阳市旌阳区各类建材商品供应充裕,市场流通活跃,经营秩序良好。价格调控效力显现,物价水平总体平稳,结构上涨,价格政策执行情况良好。
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建筑装饰材料调查报告
随着物质生活的不断提高,人们越来越重视自己的居住环境,中国建筑装饰业已经成为中国业三大支撑产业之一,中国建筑业的年产值超过万亿人民币,年增长率超过20%,这个事实放到全世界也是十分惊人的数字。而且整个行业具有企业近20万家,从业人员达到1000多万人,当然这是指整个行业,不光指设计师,这也是非常奇特的中国现象。
至少从90年代开始,现在标准化空间设计强化了大陆室内设计的功能概念。第二,有了标准化工作空间以后,代表着各种办公场所,实际上比我们整整晚了十年,90年代中期以后才在中国出现了办公理念的工作空间。我们硬件部分,发展最迅速的是材料市场,这是毫无疑问,中国前30年用了很短时间达到设计师想用什么材料都可以用的境界。而且相对成熟稳定的就是施工市场,最难的就是设计市场。今年到现在进入20xx年,这个问题也并没有真正的解决,都还没有最后走完这个过程。
对于上海这个发展迅速的城市,室内装潢公司的数量已经达到490家。其中一级注册公司有45家、二级123家、三级90家、甲级17家、乙级31家、丙级18家。
对于室内装潢公司招聘人才的要求我采取不同公司的不同岗位要求提取了几个供参考:
效果图设计师
公司名称:上海狄派建筑装饰设计有限公司
薪资待遇:面议
学历要求:本科及以上
经验要求:3-5年
招聘人数:3人
工作区域:黄浦
1、配合建筑与室内设计项目的3D效果图设计工作;
2、协助设计师编制相关工程报告、进度对比表等;
3、协助设计师组织编制设计文件、图纸;
职位要求:
1、25岁以上,建筑、装饰设计、美术、平面设计、广告等相关专业本科以上学历。接受过正规的设计方面的训练,具备优秀的艺术构思能力和设计技巧。
2、2年以上3D设计工作经验,有大型工程3D设计经验优先。
3、责任心强、吃苦耐劳,能承受一定的工作压力;
4、具有良好的敬业精神和团队合作精神;
5、有较强的沟通、协调能力,有职业道德;
6、清晰表达思维、充沛的创作热情。
7、具有展示三维空间设计能力。有扎实的基本艺术技能和2D Photoshop技巧。
8、熟练使用3Ds max、Photoshop等软件。
9、有扎实的贴图绘制能力;能独立完成效果图的制作.善于3D效果图设计。
10、在纹理绘画从零开始和从材料物质来源的.专业知识。
11、建模的专业技能、灯光和结构材料纹理等极其详细的3D渲染水平。
12、有很强的创造能力、拓展能力、抽象思维能力。
13、具有扎实的美术基础、色彩控制能力强、想象力丰富。
14、能够按照领导主管的具体要求和指导原则规定。
15、与团队成员和主管领导进行有效沟通的能力。
设计师助理
公司名称:上海伟联建筑装饰工程有限公司
薪资待遇:面议
学历要求:不限
经验要求:不限
招聘人数:3人
工作区域:浦东-陆家嘴
职位要求:职位要求:职位要求:职位描述:
1、大专以上室内设计、建筑、美术等相关专业。
2、至少1年以上相关工作经验,熟悉施工工艺、施工技术及施工规范;
3、能独立完成整套施工图绘制,会效果图优先
4、熟练运用CAD、PHOTOSHOP、3DMAX等相关软件
5、有强烈的责任心,善沟通,有良好的团队意识,能积极配合设计师完成工作。
室内设计这个专业就业范围较广,市场也会越来越扩大,因此装潢设计的前景也非常好。不过这种趋势不会一直下去,很有可能以后的市场将会大公司合并小公司,从而使室内设计这个专业越来越规范。对我们这种就业人也会越有保障。
建筑相关论文
建筑相关论文范文一:建筑施工管理系统设计与实现
一、建筑施工管理系统对工程造价的影响
建筑工程的复杂性加大了工程预算的难度,但是科学合理地对工程项目进行监督管理对整个工程来说有着非常重要的现实意义。
一方面,在建筑工程项目实施之前对整个建筑工程进行建筑施工预前核算管理工作,对于整个工程造价的管理有着相当大的影响。
在建筑工作实施之前,将各种工程费用计入归纳到工程预算之中,保证每一个项目的预算支出,这样就有利于在合理地控制人工费用和材料费用的基础上,将整个工程的成本逐渐降低,只有这样才能做到在保证工程质量的同时提高企业的效益,进而增加企业的利润。
另一方面,科学合理的建筑施工管理系统也能够为企业提供相应的竞标资料。
由于市场经济的不断发展,建筑企业之间也在不断的竞争,面对好的建筑工程项目企业需要通过竞标才能得到的。
所以在企业参加竞标的过程中,研究建筑工程的时间消耗和整体成本显得尤为重要。
科学的建筑施工管理系统会使得建筑企业在竞标过程中拥有更大的把握,进而在竞标中脱颖而出。
由此看出,建筑施工企业对工程进行合理的管理与控制能够提高工程造价的控制水平。
二、建筑施工管理系统的设计与实现
(一)施工人员管理
传统人力资源管理模式向现代化人力资源管理模式的过渡是一项漫长的、艰巨的企业任务。
现阶段,建筑施工企业存在的管理问题中,对于人力资源管理模式的选择仍是专家学者和企业管理者探讨的话题,而建筑施工企业的人力资源管理问题依旧亟待解决。
本文中主要通过以下几点对建筑施工企业对人力资源管理的主要现状进行了体现:
第一,建筑施工企业的人力资源具有流动性,容易打破固有的管理模式;
第二,建筑施工企业人力资源较强的流动性导致优秀资源的流失,降低了人力资源的质量水平;
第三,在建筑施工企业中,低质量的人力资源无法为人力整体素养的提高进行保证,加大了管理难度;
第四,建筑施工企业内部缺乏系统、完备的人力资源管理机制,不能从企业自身对人力资源进行调控。
针对这些问题,给出了几方面人力资源管理设计与实现的方法。
1.确立并优化人力资源管理机制
人力资源的管理要对员工的数量加以控制,消除“以多取胜”的错误观点;采集企业员工的信息情况,使人力资源管理形成科学的保障系统;控制人力资源的大规模流动,减少优秀资源在流动中的缺失;提高企业员工素质教育,加强企业文化理念。
不仅如此,任何企业的人力资源管理模式的确立都要将经济发展和科技创新联系在一起,人力资源管理模式的确立要顺应社会和时代发展要求。
为充分发挥建筑施工企业人力资源管理的优势,必须将企业人力资源管理理念和策略形成集法律性、科学性、可实施性于一身的书面条文,在企业日常工作安排、人员管理、制度确立等实施的过程中做到有理可循、有据可依。
再者,根据企业所具备的文化理念、经营目标、经济实力和人力资源的构成,建立具有企业特色和风格的人力资源管理模式,对企业发展做出优化处理。
2.加强员工管理,优化企业环境
建筑施工企业中,对于人力资源管理存在的困难主要局限于企业员工自身较低的素质水平。
为方便建筑施工企业的人员管理,加强企业员工的专业知识教育和文化素养水平是人力资源管理机制有效运行的重要手段。
对于建筑施工企业员工的录用问题,人事部门需要设立较高的聘用门槛,从根本上保证企业员工素质的平衡性和可控性。
建筑施工企业在优化企业环境的问题上,可以开办以下企业活动,如建筑施工专业知识测评、专业知识的培训和技术等级晋升、好人好事评比活动、选举思想道德教育标兵、评选年度优秀员工和年度新人等。
(二)工程预算管理
1.认真做好工程造价控制的系统规划
建筑工程施工阶段的工程造价控制应该有相应的系统规划,使得工程造价控制手段和方法能够有机地结合到一起,进而令建筑工程造价控制在实际的工程施工过程中发挥其应有的作用。
系统的规划可以分为五个方面:其一,对于项目施工阶段控制的施工图预算进行合理的编制,构建一个脉络清晰的预算平台,使得工程进度款拨付更加利于控制。
其二,对于工程进度款要严格按照要求进行核算。
保证图纸化计量工作满足合约内容的要求,也符合相关部门的规定。
其三,施工过程中,必须对于所有事项都要在满足合法性以及有效性的情况下进行,防止出现签证造假的现象发生。
其四,根据有关规定,对索赔事件制定相应的索赔方案,严格规范索赔的行为。
其五,对于合同中价款等相应事件的发生进行有效控制,减少工程费用的额外支出。
2.提高工程预算造价管理控制人员的专业性
在一定程度上来说,工程造价控制管理人员的综合素质以及专业能力直接影响着工程造价的决定性、合理性以及准确性,因此提高工程预算造价管理控制人员的专业性非常重要。
有关企业可以设立相应的考核制度以及奖惩制度,调动起工程造价控制管理人员的积极性,加大其对工程造价控制的重视;除此之外,还可以对优秀的工程造价控制管理人员进行重点培训,作为储备干部,这样就为将来的工程造价知识培养打下了良好基础。
同时,在招收工程造价控制管理人员时,要进行严格的'筛选,并在这些入围人员正式入职前进行专业培训,不仅要培训相应的工程预算知识,也要灌输相关的法律法规,使得其对工程造价管理有一个更深的认识。
3.大幅度提高工程预算定额使用的科学合理性
根据现有的工程建筑资源以及相关法律政策,对所需要消耗的单位部分进行整理,将工程取费的合理性大大提高,使得定额使用更加科学可靠,进而将资金滥用的不利影响控制在最小范围之内。
三、结论
总之,建筑施工管理系统在整个工程项目实施过程中以及对控制工程造价都起到了相当重要的作用。
建筑施工管理系统的高效性、精准性以及科学性,不单单使得工程的成本得到了有效的控制,也使得其在一定程度上降低了工程造价,提高了建筑企业内部的工程造价水平,使得企业在市场竞争中的竞争力得以提升,为我国的国民经济发展打下了良好的基础。
建筑相关论文范文二:建筑节能类有关本科毕业论文
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摘 要:建筑作为一个高能耗的行业,势必要走在节能的最前沿.而我国寒冷地区采暖能耗占全国年总能耗的比例相当大,降低寒冷地区的建筑物能耗成为了寒冷地区节能的重要途径.本文介绍了我国寒冷地区建筑物的能耗现状,指出寒冷地区建筑物的能耗主要是围护结构的散热量,并提出了从建筑规划的节能设计、外墙、窗体、和屋面的节能设计方面来进行寒冷地区建筑的节能设计.
关 键 词:寒冷地区,建筑,节能设计,途径,能源
一、我国寒冷地区建筑能耗现状
据资料显示,我国新增采暖能耗以每年6×109kg标准煤的速度在增长.我国北方城镇采暖人口只占全国人口总数的13.6%,但北方集中采暖地区的房屋建筑的建筑面积约占全国采暖房屋面积的50%,且每年有3~6个月的采暖期.在80年代末期,
寒冷地区采暖能耗占到当时全国年总能耗的11.5%,占采暖地区全社会能耗的20%以上,在一些严寒地区城镇建筑能耗则高达当地社会总能耗的50%以上.因此,我国建筑节能中心工作首先是围绕着降低北方寒冷地区城镇的采暖能耗展开的.寒冷地区的建筑能耗主要是以供热为主,所以,建筑节能绝大部分是供热节能.
二、建筑物能耗消耗的途径
寒冷地区建筑物的能耗主要取决于围护结构的热传导和冷风渗透,建筑围护结构的散热量,往往要占采暖热耗的1/3以上,如果建筑围护结构具有良好的保温隔热性能,便可减少冬季室内传出室外的热量和夏季室外传入室内的热量,从而减少为维持室内舒适热环境提供的采暖和制冷能量.
浅谈国际工程承包工程中的管理及对策思考
论文关键词:印度工程承包 问题 解决对策 管理
论文摘 要:印度已成为我国在亚洲最大的对外工程承包市场,本文结合印度工程的特点和我国承包企业在印度的现状及问题,从进入印度市场可能遇到的问题进行分析,从而提出合理的解决对策。
年1 月,印度总理辛格对中国进行正式访问,两国签署了中印《关于二十一世纪的共同展望》。
,印度成为世界第11、亚洲第3大经济体,印度经济增长速度飞快、发展空间巨大。
但是印度的基础设施落后,严重影响了其经济发展和招商引资。
印度政府已将大力发展基础设施作为振兴经济的重要手段。
我国企业可趁此良机进入印度建筑承包市场,但是由于印度政治、经济、文化方面的特殊性,我国企业想在印度站稳脚跟,仍然要克服很多制约因素。
为此,笔者对印度建筑承包市场存在的问题进行总结,并提出相应的解决对策。
一、印度项目的主要特点
(一)工程项目承包额增长迅速
同样作为亚洲两个大的发展中国家,我国和印度这两大济体的经济交往密切。
我国企业瞄准了印度开放的广阔的市场前景,进军印度工程项目承包行业。
我国对印度的工程承包额近几年呈现了攀升的状态,到我国对印度承包工程的数额分别为193955万美元、420856万美元、579396万美元。
(二)基础设施项目建设为主
印度的项目建筑领域主要集中在道路建设、桥梁、电厂和港口建设等基础设施项目,正是由于基础设施建设落后的原因,制约了印度经济的发展速度,因此,在印度政府的发展计划中,把加快基础设施建设放在突出位置。
而且印度对以上领域的建设投资额和外商所持股份比例上限也有所放宽。
(三)印度基础设施建设资金不足
印度本国的建设企业的能力较弱并且资金不足,因此,印度政府为吸引外资对基础设施的投资,对外资进入有一定的优惠政策,在招标时,不需要外资企业在本地注册,因此我国企业很容易参与招标。
印度的建设项目多采用BOT建设模式,这种模式可以吸引更多的外资,对于改善印度基础设施建设资金不足的状况起到了良好的作用。
二、印度工程存在的问题
(一)印度宏观环境问题
1.项目公司的注册
最适合中国工程承包商的方式就是在印度建立实施项目的项目公司。
根据印度的法律,外国公司只有注册项目公司才能实施工程项目。
但对于中国的承包商,由于政治原因,项目公司注册是一个很大的难点。
2.人员进入
印度是一个劳动输出的国家,印度严格控制劳工数量,由于历史的原因,尤其对我国劳务人员带有仇视的眼光,加之印度已有的提高本国人员就业率的政策,因此我国企业不能从国内聘请大量劳务人员到印度进行施工。
印度当局办理签证效率低下,而且对华签证政策缺乏稳定性及透明度,要想在印度务工需签订劳务签证,但劳务签证难以获取,并且周期长,更改困难。
而雇佣印度工人存在劳动效率低问题,影响工程进度。
3.工程工期长,印度社会不稳定因素
由于工程建设项目本身的性质和国际工程复杂性的原因,决定了工程项目的工期大都较长,工程项目的时间大多在两年以上。
印度的克什米尔地区印巴双方不断发生流血冲突,并且和我国关于西藏南部问题上也有分歧,在印度边远地区存在反政府武装,各民族和宗教之间时有冲突发生,恐怖主义活动也有可能发生,印度政府的办事效率低下等。
在宏观动荡的环境下,我国企业可能会面临被歧视、与政府打交道困难重重、施工现场可能会治安不好等问题。
印度的这些不稳定因素会给工期长的建设项目带来不可忽视的影响。
4.融资困难
自4月以来,印度通货膨胀现象严重,通货膨胀率通常维持在10%左右,并且印度政府缺少建设的资金,导致贷款利率很高。
我国企业想从印度方面融资建设存在费用高、难度大等问题,这就需要我国企业本身具有雄厚的资金实力。
(二)企业微观问题
1.资金短缺。
大多数中国承包公司都存在着资金特别是流动资金严重不足的问题[1],印度的建设资金缺乏,因此在印度常见的BOT、EPC“一揽子”承包模式下对我国承包企业持有资金数量有了更高的要求,导致我国企业资金数量短缺。
2.企业管理粗放。
我国企业在“走出去”时存在盲目性,存在“面子工程”、合同的误判和工程造价严重错误等情况,经常造成对项目预估的失误;而且,我国企业在对项目管理时采用的管理手段落后,管理不到位,造成资源浪费和人员投入、搭配不合理等问题。
3.技术落后。
我国施工企业的技术、方法强于印度。
但是,在国际化的竞争中,我国建筑企业会面临来自世界其他国家的强大竞争对手。
因此,我国企业与很多发达国家的施工工艺、施工方法、先进的设备方面相比,存在着落后的问题。
4.对当地环境不熟悉。
印度的气温高,而且很多地区气候恶劣、地形复杂。
由于对印度气候、地质、水文等条件的不熟悉,通常会影响到勘察、设计、施工效率和质量。
在施工时,我国的劳务人员也经常因为当地的气候而出现身体不适应,影响劳务人员的身体健康进而影响工程进度。
而且,由于对印度的文化、风俗习惯等人文环境的不了解,会给施工带来很大的麻烦。
三、管理对策
(一)宏观方面
1.我国与印度的外交。
为维护我国海外承包企业的利益,我国需要不断提高自己的实力,与印度建立友好关系,可以签订双边投资保护协定。
当发生意外时,可以要求印度对我国劳务人员的保护,对损失进行补偿。
2.银行等金融机构的支持。
为了使我国的承包企业在国际中发展得更好,银行等金融机构应该对信誉好的国际工程承包企业提供更多的优惠贷款政策,从而解决其资金不足的问题。
(二)企业方面
1.做好项目准备工作。
申请成立项目公司是项目能否进行的关键,因此我国企业要想进入新的国家,要提前注册使项目能够进行的公司。
而人员的进入周期长并且困难,因此我国企业要提前联系,寻找途径为员工的进入做好准备。
如果我国员工进入困难,则要考虑在印度聘请当地劳工的准备,需要的话还要准备对其进行培训。
在进行投标之前,进行项目评估和可行性分析,对可能遇到的风险要做好预测并提出解决的措施,科学地预测人员、材料、机械的数量,做好准备工作,为项目的进行提供良好的基础。
2.培养人才,增强企业竞争力。
企业的良好发展需要更多的国际工程承包人才,熟悉当地自然环境、人文环境,能够清楚地知道印度的招投标规范和对合同的有效管理等,初到印度市场,应聘请当地的技术人员,以缓解人才不足的压力。
企业需要增强自己的竞争力,采用国际先进施工技术、方案,进行规范化的管理,不能把国际工程作为“面子工程”,以更有效地面对其他国家承包企业的竞争。
3.多渠道融资。
由于我国企业在印度融资成本高,我国与印度当地的企业组成联合体共同融资,可以得到相对宽松的融资政策,也能够分散风险。
同时,也可以在国内或者印度以外的其他国家进行融资。
4.注重与发包企业的谈判。
由于工程项目的工期长,在此期间,印度方面会改变对工期、设计等方面的要求。
因此,在谈判期间,我国企业要注重与发包企业的利益博弈,确保我国企业的利益不受到由于变更而造成的损失。
参考文献:
[1] 姚聪德.进军印度工程承包市场:机遇、问题及建议[J].时代经贸,,(06).
任学强.权利与技术:FIDIC合同条件下的承包商索赔[J].国际经济合作,,(01) .
赵富田.浅谈工程项目建设中的施工索赔[J].应用技术,2009,(05).
试论建筑工程施工信息管理研究
论文关键词:工程施工信息管理 施工管理信息系统 项目信息门户 地理信息系统
论文摘要:本文首先详细介绍了工程施工信息的特点和分类,明确了工程施工信息的重要作用,提出了对工程施工信息进行科学高效的管理的必要性,
最后详细介绍了当前施工信息管理在实践工作中常用的三种信息平台,分别是基于数据库的工程施工管理信息系统、以信息共享与协同工作为基础的项目信息门户和以空间建模与分析为特征的地理信息系统。
工程施工信息作为施工中各项管理工作的基础和依据,涉及到多环节、多渠道、多部门和多专业,为了使管理工作能够正常有序的进行,必须获得相关的及时、准确的信息,并对信息进行科学的管理,实现信息的功能和价值。
传统的信息管理工作主要依靠手工或机械式的方法,而这些方法已经无法处理现代社会来源广泛、数量巨大、形式多样的施工信息,
当今工程施工信息管理随着计算机、通信和互联网技术的高速发展逐渐走向信息化管理,目前已经取得大量的研究成果并在工程施工实践中广泛应用。
1 工程施工信息管理概述
工程施工从原材料采购、施工,到最终工程建设的完成,涉及面广、协助关系复杂,因此时刻会产生大量的数据和信息。
工程施工的信息涉及到政府部门、业主、设计单位、施工承包单位、监理单位等各个部门,信息的来源包括工程施工项目内部信息和外部信息,
内部信息即工程施工项目各个阶段、各个环节、各参与单位所产生的总信息,如工程概况、设计文件、会议制度、施工成本、进度、质量、目标控制等各个方面的信息。
外部信息包括国家相关的政策法规、市场物价指数、新技术、新材料、资金市场变化等信息。
同时工程施工信息的形式多样,包括可数字化的数据信息和文档文件、图片、图纸资料等无法完全数字化的信息,如勘察、设计图纸、合同、统计报表、指示、工作检查等。
[1]
工程施工信息是施工过程中实施进度、成本、质量和目标控制的基础和依据,没有信息的支持,控制工作就无法正常有序的进行。
由于施工活动涉及到多个部门,各部门之间的交流合作需要充分的信息作为支持,利用信息指导工程施工做出科学合理的决策。
工程施工信息管理是为了有效的开发、利用和控制协调施工信息,提高信息的正确性、精确性和实效性,利用现代信息技术进行信息管理的各种活动,
如利用感知与识别技术进行信息的获取、通信与存取技术进行信息的传递、计算与智能技术进行信息的认知和再生、控制和显示技术进行信息的执行等,实现施工信息的效用和价值。
信息借助各种技术手段经过人工处理具有了其特定的价值和作用,成为信息资源,与企业组织活动中人、财、物等具有实体形式的资源一样,
决定着施工企业的正常运转和未来的发展,为了控制工程施工的四大目标,对施工信息的管理具有十分重要的作用。
为了实现施工企业信息管理的目标,信息管理首先分解信息管理工作的总目标,找到实现这些目标的方式,制定各项分计划,指导并协调施工活动,实现信息管理的计划职能。
其次,信息管理要组建、运做并维护信息系统,为施工企业管理人员提供服务,实现信息管理的组织职能。
然后,为了实现施工企业的目标,施工管理人员指导和影响施工所涉及到的所有工作人员,实现其领导职能。
最后,为了实施施工企业信息管理工作的计划和实现最终目标,要对工作进行衡量、评估、纠偏等工作从而实现信息管理的控制职能。
2 工程施工管理信息平台
工程施工信息的复杂性和重要性对施工企业信息管理的水平提出了更高的要求,计算机、互联网、数据库、地理信息系统等技术的飞速发展促使工程施工信息的管理逐渐走向现代化。
下面具体介绍工程施工实践中常用的基于数据库的工程施工管理信息系统、以信息共享与协同工作为基础的项目信息门户和以空间建模与分析为特征的地理信息系统三种信息平台。
2.1 施工管理信息系统 施工管理信息系统(CMIS)是指借助电子计算机技术,收集、存储、传递和处理所需要的施工信息,为施工组织设计、规划和决策提供各种信息服务的计算机辅助管理系统。
系统首先要建立其信息源,也称中央数据库,将整理好的基本公共数据如定额依据、资源单价和招标投标信息等和工程施工初始数据如预算数据、网络计划、外部信息、施工实时信息和投标依据等输入中央数据库。
然后利用这些数据编制施工预算和施工进度计划,从而实现对施工成本、进度、质量和合同的控制,这四大控制作为系统的四个子系统,与中央数据库之间进行数据的传递和交换,集成和共享收集到的'数据。
[摘要]家长是基本的教育者,也是幼儿园课程的重要参与者。本文通过问卷调查的形式,分析家长对于幼儿园课程了解程度的现状,提出了通过多种途径让家长了解幼儿园课程。
[关键字]幼儿园课程 家长
[正文]
一、问题的提出
在现代教育理念指导下,人们已经开始关注家长与幼儿同课程的关系,但在这种关系中,人们更多的是关注家长对于幼儿园课程建设的参与。我们认为,家长是基本的教育者,孩子的成长是家长和教师共同的责任。家长将孩子送到幼儿园,不是其教育责任的移交,而是家长有幸在教育孩子方面增加了专业的合作者。而作为教师,不是要家长做些什么,而是希望家长与自己合作做些什么,要让家长看到家长的努力与教师的努力的关系,看到家长的努力与幼儿成长的关系。所以在实施了“生活化游戏化幼儿园课程”两年之后,我们感觉到家长的作用是需要转变的,这不仅是我们幼儿园的需求,而且家长在其中也能得到发展。但家长的参与及家长的发展是建立在家长对于我们幼儿园课程了解的基础之上的。现在,家长很少有参与课程的意识,虽然他们也很关心幼儿在园的情况,关注幼儿园的教育教学活动,但是大部分家长认为课程建设是教师的事情,他们最多只是完成教师需要家长配合的任务,而没有意识到自己也是课程建设的一分子,没有积极主动地参与。为了激发参与课程建设的兴趣,共同构建班本化课程网络,所以我对于本年级的幼儿家长进行了对于课程了解的调查。
二、研究对象和方法
1.研究对象:苏州市实验小学附属幼儿园大班的全体幼儿家长。
2.研究方法:问卷法。采用自制问卷对家长进行调查,发放问卷80份,收回有效问卷78份。
三、调查结果与分析
1.家长眼中的幼儿园课程
(1)家长所理解的幼儿园课程
表1:
理解
项目
上课
游戏
幼儿在园一日生活
玩
家长眼中的课程
83%
8%
9%
(2)有100%的家长知道我们班级现在实施的是《生活化游戏化幼儿园课程》
此表显示家长对于幼儿园课程是停留在了以前的认识上,很多家长在认识上还觉得幼儿园的课程就是上课,其实这在平时于家长的交流中也不难发现,有的家长会在接孩子的过程中,问老师“今天上了什么课呀?”家长印象中正规的课堂教学活动就是幼儿园的课程。但在调查中也发现了有些家长的观念是比较新的,能认识到游戏及幼儿一日生活对于幼儿发展的重要性。另外,我们通过家长会、家长园地、家园论坛等形式家长对于我们的课程名称是很熟悉了,也了解了什么是生活化、游戏化的课程。
2.对于课程目标的了解
(1)表2
程度
项目
非常了解
一般
有些了解
不了解
对课程目标的了解
6%
23%
81%
此表显示家长对于我们课程目标,大部分家长是不了解的,这也给我们提了个醒。所谓目标是本,家长对于课程总目标的不了解也在很大程度上影响了对于课程内容的认识。
(2)表3
内容
项目
学期目标
月目标
周目标
具体实施目标
对课程目标的了解
3%
86%
11%
此表显示家长对于学期目标是不了解的,相对而言,对于周目标是很了解的,从中使我联系到了我们每周向家长发放的周参与表,这是让家长了解课程内容及课程周目标的很好的窗口。
3.关于课程课程实施的形式:
100%的家长知道我们现在是以主题网络的形式进行的,通过我们向家长进行主题介绍及环境布置也以主题网络的形式呈现,所以家长对于我们课程实施的形式也有了一定的概念。
4.对于课程内容的了解
(1)表4
程度
项目
很熟悉
一般
知道一点点
不知道
对课程内容的了解
23%
38%
32%
7%
此表显示家长对于我们课程内容,只有23%的家长是很熟悉的,大部分家长不是很了解,甚至有家长不了解。
(2)表5
途径
项目
教师介绍
幼儿口述
幼儿园环境
其他
对课程内容的了解
32%
46%
28%
4%
此表显示家长对于课程的了解途径中有46%的家长来源于自己的孩子,另外,教师介绍、幼儿园环境也占了比较大的比重。
(3)有100%的家长觉得家长有必要了解课程内容。
我们通过了向家长介绍我们每月、每周的教育教学计划,应该说主动关注幼儿课程的家长对于我们的课程内容是比较熟悉的,而且绝大部分家长是或多或少的了解一些的,对于个别的家长,我们应该反思一下,是不是我们一些沟通方式这位家长对与这位家长是不适宜的,可以进行个别沟通的方式予以解决。另外,幼儿的口述是家长了解课程的一个比较重要的途径,所以其实幼儿的口述也是我们开展活动后的展示环节,当然,教师与家长的沟通及班级的主题环境也是让家长了解我们课程的很重要的途径。既然家长有了解我们课程内容的需求,我们将应该多管齐下继续做好这个家长了解课程的工作。
5.家长对于课程的评价
表6:
程度
项目
非常好
一般性
不太好
不了解、不好评价
评价
60%
23%
0%
17%
此表显示60%的家长对于的评价是很高的,超过了半数,但还是与17%的家长对于我们的课程不了解,所以不好评价。
从家长对于课程的评价来看,大部分的家长对于我们课程是持认同的态度的,但是仍有一小部分家长对于我们的课程名称是知道了,但是一些具体的实施及一些方式方法上的'内容还不是很了解,所以出现了不好评价的选项,我觉得这是我们的课程宣传上做得还不够。
另外,结合表2来看,虽然家长对于我们的课程总目标是不了解的,但是仍有60%的家长认为此课程非常的好,为什么会产生这样的现象呢?通过进一步的访谈了解到,有一部分家长对于幼儿园课程中的一些具体活动是有所了解的,如洋洋的妈妈就说:“我觉得课程中带领孩子去捉昆虫,不仅可以让孩子知道昆虫生活在什么地方,而且实地观察,可以让孩子印象更深刻。”又如佳佳爸爸说:“这一阶段呀,孩子回家后就书看,还非常愿意讲故事给我们停,有时候我们坐在床上看书还批评我们不注意看书姿势,谢谢你们上了‘我喜欢看书’主题,让孩子喜欢上了看书,也知道了怎么看书。”看来,家长对于我们的课程目标总体上是不太了解的,但是不是真正的不了解,对于课程中的某些具体活动的目标及内容还是有所了解的,所以才产生了大部分家长对于课程的好评。
6.家长对于课程的期望值
表7:
能力
项目
知识技能
情感态度
人际交往
其他
期望值
45%
23%
32%
0%
此表显示45%的家长比较注重孩子知识技能方面的提高,另外从反馈中来看,家长的期望值主要集中在知识技能、情感态度、人际交往这三个方面。
家长对于课程的期望值反映出了家长的一定教育理念,在现代竞争压力之下,家长更看中的是孩子知识技能的习得,虽然对于情感态度、人际交往随着观念的转变,教师也发现了,但还不是主流的想法,所以在课程中我们一方面是要向家长宣传课程教育的目的性,另外一方面是转变家长观念,让家长更关注到孩子的全面发展。
随着滨海新区经济的蓬勃发展,装饰设计的需求层次也不断提高,对装饰业的服务能力提出越来越多的要求,而这些要求的满足绝大多数是通过设计师而不是装饰公司来实现的。这就使优秀的设计师赢得了客户,而不是装饰公司。一般来讲,好的设计师经过一段时间的努力,就会积累相当数量的客户,这使他们独立开办公司的困难大大降低了。二是主材,特别是饰面材料的供应商,越来越多地提供安装服务,并一揽子提供质量保障。这就极大地挤压了装饰公司的营业额。这一改变,对设计师摆脱对装饰公司的依赖,也是极有益处的。三是施工企业是依赖于施工质量生存的。而现行的家装公司的质量保障体系十分薄弱,严重依赖于施工人员自身的技术素质。随着人工费的飞速上涨,装饰公司的质量风险越来越大。一些更专业的施工企业应运而生,这些企业一般只进行一类项目的施工,不仅施工经验丰富,人员相对固定,而且能及时进行技术培训。建材商与设计师无对接平台。尽管设计师在装饰建材的选择上对业主有着举足轻重的作用,但设计师与建材商并无合作的正式渠道。从业时间较长的设计师通常会与少量供应建材商建立良好的关系,但渠道毕竟有限,一来不能满足顾客对种类的需求,二来也不能让顾客在同种建材中有广泛的选择机会。虽然供应商希望与尽可能多的设计师建立联系,但设计师的分布较为分散,并且为少数几个产品的发布而维护与设计师群体的关系的成本较高。
国外成功模式的启发
美国EXPO是欧美建材业最新的营业模式,其基础就是设计师在设计服务过程中在主材选择问题上对业主的重大影响力。它在产品选择,展示方式,服务理念诸方面紧紧围绕消费者的`审美需求来实现销售,已取得巨大成功。国内的装饰企业注意到了这一点,纷纷将自己的产品展示进行提升,一些家居体验馆应运而生。虽然囿于品类的限制而有待提高,但也极大地促进了销售。高职院校环境艺术专业毕业生的专业生存状况。一是在校学习效果好,适应社会环境的学生。这一类学生专业知识扎实,沟通能力较强,富于亲和力。目前,一部分人收入较高(5,000~12,000元/月),就业的主动选择性大;一部分人处于创业的初级阶段。他们具有了一定经济基础,但经济压力很大,很难再在事业上投入更大资金。二是在校学习情况一般,且对环境条件适应性不强的学生。这一部分占毕业生的大多数。虽然在校掌握了一定的专业知识,但由于学校教育和职场要求的差异,又不能很快调整自己,所以在工作的最初时段只能做低端工作,一般收入较低(2,000~3,000元/月),通常这一类学生都有半年到一年半的调整期以补充自己的不足。这期间会面临各方面的压力,生活相当艰辛。三是由于各种各样的原因,不再从事与本专业相关的工作。
高职环境艺术专业教学中存在的问题
(一)教学目标与社会需求吻合问题,重要在于在各个环节与社会同步:一是当前设计师的职业水准;二是当前新材料和工艺的发展;三是当前流行装饰风格的把握。(二)直观体验式教学极度缺乏。学生只是画图纸,看图片,不能真正进入本专业的核心———空间设计。(三)教师与社会接轨问题。一方面教师教学负担过重,无法真正在社会竞争中磨练自己;另一方面企业一线的设计师也没有到学校培训学生的动力。
突破瓶颈问题的设想:创建滨海设计师俱乐部
(一)定位。优秀装饰公司运营平台,优秀产品展示平台,学院产学研发展平台,服务区域经济。(二)各方面利益体现。1.设计师。一是完全个性化设计水平展示舞台,更多业务机会;二是获得最新产品信息;三是得到体面的接待客户的场所;四是方便的人力资源支持(学生助理)。2.装饰公司,建材商。一是低成本的运营场地,产品的充分展示宣传;二是充足的人力资源;三是新产品的发布,与设计师的有效对接;四是聚集效应带来更多商业机会。3.学校。一是当前设计师水准放到学生眼前,促进教学。二是当前新材料和新工艺的直观体验,补充教学条件不足。三是当前流行风格的及时体现,使学生进入职场减少障碍。四是使学校获得大量的施工现场渠道,促进情景体验式教学;五是为教师提供科研和面向社会的平台,以科研带教学,以效益促教学;六是成为优秀毕业生创业孵化器;七是在滨海区域内,形成瞩目的设计师群体,社会效益显着;八是为学生提供充分的实习机会和就业渠道。
实施步骤
第一,使教师的授课与企业的需求相契合。一是由企业对教师进行培训,使教师成为该岗位的能手,并承担向该企业输送员工的任务。二是派出教师到企业实际工作,并按企业的绩效方式获得报酬;每周两个半天的时间到校授课以得到学院所给的报酬。第二,学院提供相关场地和配套办法,引进装饰公司和建材商,为师生提供优质的实训环境。第三,推出设计师俱乐部,逐步建立和完善学院优秀学生的创业孵化环境。第四,最终成为滨海地区装饰行业设计领域的领导者,并成为相关产业的聚集地,产生经济效益。
一家中型商场的财务科五名工作人员中,有三名来自北京市供销学校同一届财会专业的毕业生,其工作水平受到用人单位的高度赞扬;北京一家大型上市公司的财务总监出自北京市供销学校财会专业;89级一名学生在毕业后不足十年的时间内,先后考下注册资产评估师、注册税务师、注册会计师,成为一家会计师事务所的顶梁柱……这些都记录了供销学校财会专业辉煌的历史。当现实的脚步迈进二十一世纪的大门时,一切都发生了变化:一位学习中等的毕业生在应聘一家公司出纳员时,几经犹豫,最后放弃;一位在校表现优秀的学生在一家公司实习出纳,填写的单据几次被银行的工作人员扔出窗外,并被责问:你是会计吗?还是这位学生,由于不小心把公司办公室的钥匙撞在了门里,而直接影响了公司一天工作无法正常进行,最终不得不离开了这一岗位,去了一家超市作了收银员;还有许多许多的毕业生毕业后找不到会计工作,专业对口率正在逐年下降……面对这所有的一切,财会专业的教师陷入了空前的困惑:社会上到底需要我们的学生会些什么?我们的财会专业还有发展前途吗?为了寻求答案,他们走出了校门,去到公司、到商场、到工厂,到要接受我们学生的地方去寻求答案。
一、会计人才的市场需求
从1987年开始实行会计证(会计人员准入)制度以来,会计队伍逐年扩大,北京市持证人员由最初的50万人增加到了近100万人,且仍在逐年增加。新增加的会计人员主要来源于三条渠道:高等教育会计系毕业生占1/4弱、中等职业学校毕业生占2/4、社会其他人员参加一年一度的会计证考试取得资格者占1/4强。对用人单位来说,会计资源从绝对值讲已达到相当丰富的程度,面对这样一种局面不得不让人产生思考:有了会计证是否都做会计工作?究竟什么人能做会计工作?会计专业的毕业生是否有很好的就业空间……
会计证只是一种从业资格证书,就象有驾驶执照的人不一定以司机为职业一样,取得了会计证也不一定以会计为终生职业,甚至不一定做会计工作,特别是在经济飞速发展的今天,人的发展变化也呈多元性,你不可能要求一个刚出校门18、9岁的学生一定固定不变的做一种工作,实际上他的兴趣、志向、理想可能会随着他的成熟、对社会理解的改变发生很大变化。因此我们不难发现,会计专业的毕业生从事会计工作的比例逐年减少,据调查,90年以前的毕业生有40%~50%在从事会计或相关的职业,而95年之后的毕业生从事相关职业的也就在20%左右了。
大量持有会计证的人员并未从事会计工作,这也正好让人们感觉到会计人员过剩,其实这种认识是有一定片面性的。因为他们并未认真分析产生这一状况的原因是什么。据笔者调查这里的原因有三:一是持证人员的志向改变。这种原因在中专生中占40%左右比例,很多中专生在入学选志愿时并非了解会计专业,甚至有相当部分学生并非自己志愿,是因为学校专业设置限制、本人学习成绩现状以及来自家庭、社会关系的引导,选择学习了财会专业,毕业后面对社会新的环境、机会,放弃了过去的志向选择,而从事其他工作去了;二是毕业生的能力不能满足用人单位的需要,这样的情况要占到毕业生10%左右的比例(这一比例有逐年增加的趋势)。有相当部分学生毕业后曾有过短暂的会计工作经历,由于在校期间学习的不成功,特别是学校安排或要求的知识内容和业务技能项目与用人单位要求不相对应,致使不能适应工作的需要,使对口工作擦肩而过;三是用人单位观念的转变,现在越来越多的小企业使用了兼职会计或将账簿交于会计公司代理记账。这样的结果是一方面一人监管五、六份甚至七、八份账目,忙的不亦乐乎,而另一方面大量持证人员没有上岗机会,当然忙的是能人闲的是庸人。另外我们还应对会计职业范围有一个全新的认识,不要以为一提会计一定是财务科或会计室的会计,特别是中专学校培养的学生,可以把商场里的收银员、批发公司或物流公司的库存商品管理人员、企业办税人员、银行信用社的柜员、生产车间的统计等纳入这一范围。
不做会计,学习会计专业是否有意义?要回答这个问题,我们不妨先思考另一个问题:我们有几个人专门从事文学创作、数学研究、物理探索、化学实验,但我们从初中到高中、大学却都在学习这些课程,我们知道那是揭示自然科学规律的学科,不学好它们我们将无法正确认识世界,更无法谈适应自然、改造世界。笔者认为会计学也是一种揭示规律的学科,它揭示的是经济领域中经济核算规律。未来世界是一个经济世界,只有把握经济规律的人才有可能驾驭风云变换的市场,在竞争中立于不败之地。不论你将来是一个收银员、公司经理秘书、推销员还是一个销售部门的经理、公司办公室的主任,也不管你将来可能去继续深造寻求更大的发展空间成为大老板、公司副总经理、总经理……,中专阶段的财会专业知识和能力都会教给你一种思想、一种认识问题的特殊角度、一种解决问题的特殊方法,对你未来的发展产生深远的影响。
以上分析让我们感觉到,会计职业是一个既充满竞争但又不乏机会的职业,财会专业学生能否顺利就业并学有所用为社会承认,一方面要看人才本身的努力程度,另一方面要看财会专业的教学内容和方法,特别是财会专业的课程设置致关重要。因此,在进行财会专业教学改革的探索与研究过程中,我们必须认清培养目标,并针对培养目标科学设置财会专业课程。
二、财会专业现有课程设置存在的问题
分析财会专业现有课程设置存在的主要问题,必须有其参照的标准,这一标准应该是财会专业学生的培养目标,而本校现有的财会专业学生培养目标显然已不能适应新的发展形势,必须改革。
通过这次调查,笔者认为财会专业学生培养目标应调整确定为:以市场为导向,以服务首都第三产业为宗旨,培养具有较强职业意识、道德意识、职业能力,符合市场需求的技能型人才。具体目标是:达到会计专业从业资格标准;能够胜任会计岗位(分户会计、出纳员、收银员、企业办税员、库房保管员)工作;具有较强实践动手能力,具有一定的分析问题和解决问题的能力;以人为本,注重终身教育,培养复合型中专人才。
这一培养目标的突出特点是:提出了中专财会专业培养的应是符合市场需求的技能型人才,改变了过去目标的培养管理型人才的专业定位。这一改变再结合学制由原来的四年制改为三年制(学分制3~5年)使现有的专业课程设置暴露出诸多问题。
(一)课程体系不合理。旧的课程体系为学科体系,注重财会专业知识的系统性和完整性,强调理论,忽视动手能力的培养,不利于培养训练财会专业学生的各项专业技能。这一课程体系能够适应旧的专业培养目标和文化基础较好的'生源,但与新的财会专业培养目标和现实生源的文化基础状况已基本不适应,因此继续使用旧的课程体系将无法实现新的财会专业培养目标。
(二)课程内容陈旧。本校财会专业课程设置一直沿用旧的教学计划,虽每年有一些调整,但没有根本变化,有些课程的内容已经过时,比如《商业会计》、《行政事业单位会计》、《统计学原理》等。这些课程有的适应旧的会计核算制度,没有随着会计制度的改革而及时调整;有的侧重原理介绍,缺乏实用性,对学生的动手能力的培养意义不大;采用这样课程内容的结果必然使学生所学知识不能适应不断变化的市场需求,社会竞争能力较差。
(三)课程内容定位偏高。现有课程设置是适应将学生培养成管理型人才的,开设了大量较深较难的课程,如《财务管理》、《管理会计》、《审计》等。这些课程的设置不仅与现培养目标不能对应,也与须学生的现有基础不能匹配,因此必须改革,否则培养出来的学生眼高手低,既不可能从事高水平的管理工作,也不可能成为技能型人才。
(四)缺乏技能课程的设置。旧的课程设置中,只有《计算技术》、《会计实务模拟》属技能型课程。这远远不能满足将学生培养成技能型人才的需要。计算机技能的培养、会计日常各种基本业务技能(如:结算、办税、记账、结账、报表、)的培养、会计礼仪、谈话技能的培养等都需要相关课程作支持。
(五)课时总量不能与新学制吻合。财会专业的学制已由原来的四年制调整为三年制,减少了一年的学制,总课时量大大减少,这种量的变化必然会导致质的变化。因此必须对整体教学目标进行改革,重新定位培养目标,确定新的课程体系、新的教学方法、新的教学手段。
(六)不适应现有生源基础。旧的课程设置中一些课程偏难,如《管理会计》、《审计》等,这些课程的学习或需要有一定的数学基础,或需要有较综合的利用会计基本理论与方法和财经法规知识的能力水平,过去文化基础较扎实的学生可以学会、学懂,但现在的学生已有三分之二左右的学生很难学会、学懂,因为现在中专学校的生源质量已明显下降。过去我校学生主要来源于农村中学的尖子生,而现在都是初中学习排名在一半以外的学生。这些学生已无法与过去的学生在文化基础方面相比,他们的学习基础较差、学习方法不当、学习热情不高,种种条件都已很难让他们接受一些较难课程的学习。
改革课程设置是必然的,需要考虑的问题又是多方面的,对此问题我们通过调查研究得出了建议与设想。
三、财会专业课程设置改革建议与设想
根据财会专业的培养目标以及财会专业现有课程设置所存在的问题我们对财会专业的课程设置提出如下建议与设想。
(一)专业课程设置改革首先是观念的改革。不能把改革看成是增加几门课程和减少几门课程的问题,它是一种配合财会专业教学目标改革而进行的对旧的课程设置体系的彻底改革,这样一项重大改革要求必须首先从思想观念上进行改革,笔者认为需要改革的主要观念有以下几个方面:一是从把学生培养成管理干部转变为把学生培养成技能型人才;二是从注重学科知识体系完整性、系统性,注重向学生灌输理论知识转变成注重学生的各项专业技能的训练,注重学生处理各种会计日常业务的专业能力的培养;三是从满足专业知识体系完整性出发转变成从满足用人单位对人才能力水平要求出发。
(二)必须彻底推翻旧的课程体系,采用一套全新的课程体系。必须将原有的学科型课程体系废除,采用学科与技能项目相结合的新的课程体系。学科与技能项目相结合的课程体系,将所有课程和专业技能划分成文化基础课、专业理论知识、专业技能三大模块,文化基础课模块全部为必修课,专业理论知识和专业技能两个模块下设必修和选修两种类型课程或技能项目。
通过文化基础课模块的学习,使学生具备满足财会及相关工作岗位对文化基础知识的要求,并具有较好的身体及心理素质,培养文明习惯,启发创新及创业意识,优秀为学生继续深造打下坚实基础。
通过专业理论知识模块的学习,使学生掌握会计学专业的基本理论、基本知识和会计核算的基本方法体系,为后续各项会计技能的培训奠定良好的理论基础;使学生建立正确的会计思维模式、培养学生以会计的思维模式认识问题、解决问题,逐步建立正确的会计职业思维习惯;了解有关的会计工作应遵守的法规,培养正确的职业道德意识,树立良好的职业道德习惯。
通过专业技能模块中各项技能的培养与训练,使学生掌握的专业技能能够满足就业市场对一般会计岗位技能型人才的各项技能要求。要求学生经过培训达到出纳岗位、分户会计岗位、收银员岗位、银行柜员岗位、库房保管员岗位对专业技能的要求。具备较强的动手能力,不需经过再培训,而可以直接在出纳岗位、分户会计岗位、收银员岗位、银行柜员岗位、库房保管员岗位等岗位上岗工作。
(三)彻底改革财会专业课程的授课内容。会计专业课程,特别是会计专业技能型课程必须彻底改革。根据市场调查的结果,笔者认为可确定出会计及相关工作岗位群应具备的技能项目如下:企业一般经济业务的账务处理技能、各种会计凭证识别填制能力、各种会计账簿的登记能力、主要会计报表的编制技能、纳税申报技能、汉字五笔字型录入技能、会计电算化技能、珠算、点钞技能、工业企业产品成本计算技能等。然后按技能项目设置技能培训项目,以技能培训项目代替旧的课程体系中的若干会计专业课程,这一代替是指整体的代替,所以不一定是一项技能替代一门课程。
会计技能项目与原来的会计专业课程有着质的差别,传统的会计专业课程讲究理论的完整性,侧重于会计知识的传授,其内容与会计岗位实际工作有一定距离,学生结束在校学习进入工作岗位后,必须有一个实习过程;会计技能项目的内容完全以现实会计工作岗位对业务技术的要求来设计,学生经过培训,达到所规定的技能标准,可以直接上岗,从事会计及相关岗位的工作。
(四)改革对学生的考核方法。必须改革期中、期末两张试卷决定一个学生学习成绩的旧的考核办法,应加大对平时学习过程的监督、检查与考核。做法建议如下:每项技能设置若干技能模块,每项技能由若干技能模块组成,每次课程安排相应的课上及课下练习,每次练习情况做出记录,并以此反馈平时的学习状况,提供教师改进教学和训练方法的依据,学生在学习完某个技能模块后,参加教师对该模块所组织的考核,该项技能的全部技能模块考核完毕后,教师评定学生的整体学习成绩或学生的该项技能水平。还可制作校内学生技能手册,以此记录学生各项技能水平情况。学校规定每项技能的学分标准、毕业状况的学分标准,学生必须满足该标准,即取得足够的专业技能学分,再加上文化基础课和专业理论知识各门课程考试合格,取得相应的学分,学生可以获得毕业证书。
财会专业教学改革是一项牵一发动全身的系统工程,也是摆在我们面前的一项刻不容缓的艰巨任务,我们要作好调查研究,扎扎实实的工作,研究—实验—再研究—再实验,反反复复逐步走向完善,努力取得财会专业教学改革的全面成功。
附 被调查企业名称:
北京亿客隆股份有限公司
北京市果品公司
通州区人民商场
北京自强出租汽车有限公司
路盛建筑安装有限责任公司
纽朗包装机械(北京)有限公司
北京瑞英隆服装服饰有限公司
北京万松园园林工程有限公司
北京时代超然装饰有限公司
一、前言
调查时间:8.24下午
调查地点:安徽省黄山市屯溪老街
调查方法:实地考察、网上查阅 调查内容:屯溪老街座落在安徽省黄山市屯溪区中心地段,北面依山,南面傍水,全长1272米,精华部分853米,宽5至8米。包括1条直街、3条横街和18条小巷,由不同年代建成的300余幢徽派建筑构成的整个街巷,呈鱼骨架形分布,西部狭窄、东部较宽。因屯溪老街坐落在横江、率水和新安江三江汇流之处,所以又被称为流动的“清明上河图”,是中国保存最完整、最具有南宋和明清建筑风格的古代街市,也是中国“全国重点文物保护单位”。,屯溪老街与北京国子监街、苏州平江路一同当选为“中国历史文化名街”。
在屯溪老街我们主要参观了具有“青砖小瓦马头墙,回廊挂落花格窗”的典型特色的徽派建筑,品尝了看着恐怖吃着香软的安徽特色小吃毛豆腐,品茗了安徽著名的黄山毛峰以及贡菊茶。“不吃汪一挑,白走老街这一遭”,这句话就是形容赫赫有名的主人公汪一挑馄饨的,时间关系我们没有品尝就在外面留了影,也是留下了一点遗憾。
调查目的:1、能够加深对徽派建筑的理论知识以及实践知识的理解
2、建立人文旅游资源的一般思路和方法
3、能够对老街人文旅游资源背景进行分析
指导老师:王瑾老师、刘佳雪老师、余子萍老师、孙景荣老师
徽派建筑之安徽屯溪老街
概述:区域位置:屯溪老街座落于安徽省黄山市屯溪区中心地段,北面依山,南面傍水,全长1272米,精华部分853米,宽5至8米。坐落在横江、新安江、率水三江汇流之处。
历史:清朝初期,老街发展到,清末,屯溪茶商崛起,屯溪绿茶外销兴盛,茶号林立,茶工云集,各类商号相继开放,街道逐渐从八家栈逐渐像东延伸,形成老街。民国时期,屯溪老街曾名中山正街,已有沪杭大商埠会。新中国成立后改为人民路,1985年定名老街。
建筑:老街建筑保持着传统的徽州古建筑风格大都为二层,属典型的下店上房。老街的整体建筑具有宋代徽派居民的风格与特征,因而屯溪老街又被称为宋街。徽州文化:徽州文化的众多门类在屯溪老街都有很好的表现。整条老街店铺300余家,其中历史悠久的就有60多家,“同德仁”“茂槐”“老福春”“汲古轩”“艺林阁”“徽宝斋”等老店,都挂有“老字号”牌匾。老街店家主要经营文房四宝和土特产品。游客可以购到徽墨、歙砚、徽漆等国家级非物质文化遗产工艺品,“祁红”“屯绿”“黄山毛峰”“太平猴魁”等享誉中外的名茶,可以品尝到各种地方糕点小吃,遇上节日盛典,还可以观看到丰富多彩的民俗活动。屯溪老街是博大精深的徽州文化的集中展示窗口,以粉墙黛瓦马头墙和砖雕、石雕、木雕为主要特征的徽派建筑文化,以同德仁药店为代表的新安医学文化,以书画、匾额、楹联为代表的新安书画文化,以老街一楼、老徽馆为代表的徽菜文化,以歙砚徽墨为代表的文房四宝文化,以三味茶馆等为代表的徽州茶文化,以及以馆藏器物和工艺品为代表的民间器物文化,构成独具特色的文化旅游休闲街区。设计到营造的各个环节的深刻影响,通过对人的生活、居住环境的选择与处理,以满足人们避凶就吉的心理需要,而实质上是古人用来协调人与自然关系的一种手段;审慎周密地考察、了解自然环境,利用和改造自然,创造良好的居住环境,赢得最佳的天时地利与人和,达到天人合一的至善境界。(1)哲学思想。程朱
的创始人程顺、程颐兄弟以及朱熹原籍都在徽州。其中朱熹多次回到徽州讲学,弟子众多,影响很大。理学思想在徽州得到了彻底的贯彻和实现。“礼仪之国,有先王遗风焉”,这里推祟的是知书达理、循规蹈矩。程朱理学赋予了徽州建筑内敛的品质与淡泊的色彩。(2)徽商的影响。徽商的发展积累了大量的财富,为徽州文化的发展提供了雄厚的物质基础。他们捐置田产,兴办书院,培养了大批的人才。同时,徽商在潜移默化中影响了当地人们的价值观念。中国传统社会对商业是极其蔑视的,“士、农、工、商”中以商为最低阶层。然而经商在徽州己成风气,为人们所接受和推崇。但即使经商,他们也以儒家理论规范交易行为,保持着亦儒亦商的特质,在其经营活动中表现出以诚待人、以信接物、以义为利。因而徽州的建筑也体现出中庸对称的祥和感。
徽派建筑特点
徽州古代民居、街巷与村落在其发生、发展和演变的过程中与其周围的自然与社会环境构成了一个相对和谐的体系,形成了自己的地域风格,即闻名遐迩的“徽派”。徽州现存的古迹有宏村古村落、西递古村落和潜口民居、歙县古城、渔梁古镇等明清民宅,都比较集中地体现了徽派建筑风格[2]。
建筑单体
徽州民居的平面布局基本方整,绝大多数都以围绕扁平长方形天井为基本单元,单元之中的房屋呈三面或四面围合,轴线取中,两厢对称。正房一般面阔三间,明间临天井。两侧辟有厢房,可住人或起到调节起居的作用。徽州地区民居的屋面几乎都是双向坡顶,覆以青瓦,在附属房屋部分也间以宽窄不同的单向坡屋顶。山墙多数作成硬山封火山墙,墙头部分的造型丰富。徽州民居在装修雕饰上突出的地方性特色,是将架梁斧砍略带弧形,做成月梁。一般梁断面粗大,梁头部浅刻一条凹槽曲线,形似新月。另外窗扇的形式规整美观,窗下的木雕镂刻栏板刻工精细。连续的排窗衬托在大片木墙之间,相互对比,显得格外精巧细致。外部的砖雕,无论是出现在门罩窗媚上,还是庭院隔墙上,刻工磨工都堪称艺术佳作。徽州民居混合运用了干栏巢居的穿斗式与北方四合院的抬梁式结构,各取其长。这种混合木构架既满足了住宅使用空间功能划分又发挥了两种木构架的材料力学性能。室内隔墙用木板镶嵌在柱间。一般不作吊顶,楼层用搁栅楼板。 街巷
徽州的街巷多半不是平直的,穿透的距离不远。不同走向的街巷交织成网状的交通。不迷失其中需要依靠街巷中的标志,在此一块石头、一眼井都是人们定位的标志。另外,徽州街巷序列本身也可以形成方向感,它是主街一巷道一次巷道的环状多级网络系统。徽州街巷疏密有致,宽窄变化呈现出一种舒缓的状态,所以连续性好,而且体现出变化多样的特点。
街巷交叉形成节点,街巷的起迄也形成节点。节点可分出层次,普通的小节点只是巷道的转折和连接点,而大的节点可发展成中心、小广场。起始点是街巷开始的序幕,多做高差变化,有很强的标志性和导向性。街巷的交汇点使道路连接、转折,给人以方向。交汇点依据整个街巷的空间需求有疏有密,使街巷既统一连续又变化丰富。交汇点尺寸扩大还可以形成各种各样的中心,如生活中心、祭祀中心、交往中心等。中心空间的豁然很好地调节了巷道整体的封闭与幽深感。 村落
由传统民居集聚而成的徽州村落,融合于山水之间,或背山临水,或依山跨水,或枕山面水。村落一般都是座落在缓坡上,随着地形、道路方向逐步延伸。
从徽州传统村落总体来看,都是山峦为溪水的骨架,溪水是村落的血脉。房屋群落与周围环境巧妙结合,村落顺溪水走向展开,形成优美的村镇风貌。
徽州村落总的来说呈现出对外封闭的形态,其布局主要有三种形式:一种是线型布局。这种布局通过沿巷道的建筑群完成,或者通过各建筑群的轴线关系延伸。线型布局总有一条主要干线,序列感强,民居一般均可得到良好的朝向与景面。线型布局当主干线过长时,交通、生活稍有不便。第二种是散点型布局。在地形复杂的山地地段环境中,民居各处于适宜地带,呈散点状。散点型布局可使建筑隐于山林,有利于保持自然风貌,很适合于小自然村的形式,如婆源上晓起。但此种方式有时显得凌乱,各户联系不够紧密。第三种是集聚型布局。它适于规模不等的各种村镇。这种布局方式占地少、紧凑,而且因为建筑集中,封闭性较强,如黯县屏山。
关于徽派建筑思考
在皖南古民居到新民居的演变过程中,平面型制的变化,装饰的简化,建筑新材料的运用等,这是人们一直积极努力探索新生活的热情和天然创造力的表现,也是我们应该正视和学习的地方。地域更新是不可阻挡的历史潮流,建筑文化的不断发展创新将是历史的必然。随着社会的发展、科技的进步,人们的生活方式也在发生转变。徽州民居作为徽派建筑文化的重要载体,它的更迭告诉我们创新并不是抛弃传统,相反只有不断的发展创新才是对传统最好的继承和保护。
同时,面对信息化的时代,地域建筑文化的发展速度越来越快。而作为徽派文化的重要载体,徽派建筑的创作也是一个动态、发展的过程。对建筑地域性和建筑文化的探讨一直是业界热点。当前,面对传统与现代所发生的碰撞,如何创作出“现代的”地域性建筑?人们在不断积极努力的探索。比如,80-90年代初期,一方面是省外的建筑师对我省的传统地域建筑文化的关注,为我们留下了许多优秀的作品,对省内地域建筑创作起到了极大的促进作用。如汪国瑜先生与单德启教授创作的黄山云谷山庄、齐康大师设计的黄山国际大酒店、单德启教授创作的黄山玉屏楼风景建筑等。另一方面,省内的建筑师在探索地域传统文化的继承与创新的实践中也做了大量的工作,留下了许多有价值的作品。如黄山轩辕大酒店、合肥亚明艺术馆、徽州文化园、安徽省徽文化博物馆。这些建筑作品从多角度对徽派传统地域建筑进行了新的诊释,反映了省内地域建筑设计思维的活跃以及在实践中达到的新的高度。因此,新徽派建筑在经历了上世纪的创作高峰后,必然会引起更大的关注和发展,必然会在中华的大地上生根、开花、结果。 个人对景点的感悟:
安徽老街原住民很多,但是大多是以商为业。然而这并没有影响他们的纯朴。我去了两家店购物了。一家店帽子我还了价,老板很爽快的说:好呀。还有一个老爷爷,手链十元三条,但是由于我们是四个人,并且没有零钱,我们就问老爷爷可不可以十元四条,老爷爷也是很爽快的答应了,还任我们挑。说实话,我去旅游景点购物很少会遇到这么爽快的店家,真的是受宠若惊了。老街的建筑街道都是直来直往的,所以我们能够很清晰的看到接到的纹路,并且不容易迷路。老街融合了古老、自然、淳朴、清新、品味于一体,是一个游玩的地方,值得推荐 相关链接:说到徽派建筑代表景点,很多人想到的可能会是西递宏村,若说宏村最吸引人的地方,莫过于那些凤檐飞角的徽派建筑:白墙灰瓦,层层跌落的马头墙高出屋脊,有的中间高两头低,微见屋脊坡顶,半掩半映,半藏半露,黑白分明。各种书画诗意也由此而出。
宏村的建筑主要是住宅和私家园林,也有书院和祠堂等公共设施,建筑组群比较完整。各类建筑都注重雕饰,木雕、砖雕和石雕等细腻精美,极具艺术价值。村内街巷大都傍水而建,沿月沼建的那些高墙阔门的大宅是专供族中辈份最高,地位最显赫的人住的。住宅多为二进院落,有些人家还将圳水引入宅内,形成水院,开辟了鱼池。比较典型的建筑有南湖书院、乐叙堂、承志堂、德义堂、松鹤堂、碧园等。
桂林少数民族建筑调查报告
桂林地区聚居着壮、瑶、苗、侗等28个少数民族,由于历史、地理环境和民族习俗等原因,这里至今仍完好地保留着大量的少数民族传统建筑装饰。这些具有很强地域特点和浓郁民族特色的少数民族传统建筑装饰,是桂林少数民族悠久历史和古老文化的载体,是少数民族在长期的历史过程中,吸收汉族和外来文化,并与本民族传统文化相融合在建筑装饰上的形态体现,是少数民族劳动人民智慧的结晶。
桂林的少数民族建筑别有风格:“干栏式”与“院落式”。
桂林少数民族传统建筑装饰从样式上分为干栏式建筑和院落式建筑两大类,从功能上分为民居建筑和公共建筑两部分。干栏式建筑装饰是广西少数民族传统建筑装饰中最具地域特点和民族特色的建筑装饰样式;院落式建筑装饰是少数民族把汉族和外来文化与民族传统文化融合的产物,广西少数民族传统建筑装饰具有朴实素雅、天人合一、底蕴丰厚的本色之美、自然之美、内在之美。
“土”与“美”
一是“土”,充满了乡土气息,有民族的建筑特色。
壮族是广西的主体民族,壮族先民以他们的聪明才智建造了一系列以干栏吊楼为主导的建筑体系。“干栏”是壮语对房屋的称呼。这座干栏是从龙胜壮族地区壮族民居原样搬来的,连房屋周围的菜园、禾坪、果树、池塘、后山等都基本上是按原貌设置的。它使用南方民居中普通的穿木构架,高三层,小青瓦屋面。壮族村寨多依山傍水,近耕地而不占农田,靠山不受水淹。“干栏”可分为全楼居式、半楼居式、地居式等几类。全楼居式多见于比较偏远的山区。半楼居式多见于丘陵、半山区,地居式多见于平原地区,一般分为上、下层及阁楼三部分。上层住人,多数为三开间,也有五开间和七开间,进门是厅堂,厅后就是火塘间,用于煮饭和取暖。底层用作关牲畜、厕所及放农具和杂物,阁楼起于上层,多用于存放粮食。居住层的四周往往顺势伸延,另建成望楼、排楼等,以增加使用面积。有的.还设有晒排,供凉晒物品和纳凉之用。整个结构比较合理、实用,适应岭南地区炎热多雨、地面潮湿、瘴气弥漫和猛兽横行的环境特点,朴素实用,美观大方,具有浓郁的乡土气息。
在广西,除了壮族地区还较多地保留有这种干栏建筑的住房外,还有瑶、苗、侗、彝等民族也有部分人家住这种“干栏”式房子。
二是美,即环境美、建筑美。
风雨桥又称“花桥”,一般修在村头寨尾的溪河流水之上,是一种亭阁式长廊桥梁。风雨桥长度视河面宽度而定,一般宽3—5米。三江侗族地区著名的程阳风雨桥是国务院特定的重点文物保护单位之一,也是广西的旅游名胜。这座桥建于19,长66.4米,宽3.4米,高10.6米,桥上盖瓦,桥中建有多角宝塔形的楼亭5座,桥顶上盖有青瓦,桥脊上雕有千姿百态,生动活泼的鸾凤和鸣、双龙戏珠等彩雕,除了起水上交通作用外,也供歇凉和避雨。风雨桥本身自成一景,又与田园风光、自然山水互为衬托,使美丽的侗寨更添姿色。
“奇”与“巧”
一是奇,即风情奇特。
苗族吊脚楼的修建风俗奇特而有趣,建房用的大梁由娘家大舅送,小梁由娘家小舅或女婿送。立排架时,先立中间两排,再立左右排架,先放大梁后安小梁,秩序不能颠倒。届时亲戚朋友自会来帮忙,大、小梁安放完毕就宴请宾客,隆重庆贺。
二是“巧”,即建造巧妙。
瑶族人多住在深山密林中,建筑多为土木结构,也有竹木结构的吊脚楼,其建造巧妙。竹楼在坡顶,有居高临下之势。坡下,可以看到一个干栏式的圆形建筑物,那就是瑶族的一个支系——白裤瑶的高脚谷仓。它与我们平时所见的谷仓有所不同。首先,它是建在火塘边,小而不连,住所和谷仓之间有一定距离,可防止火灾;其次,它离地面两米左右,可以防潮;再次,四根柱子用陶罐罩住,陶罐光滑,老鼠爬不上去,可防鼠害。谷仓建在由四根木柱支撑的一块方木块上,屋顶用茅草覆盖着,这与在广西梧州汉墓出土的谷仓模型一模一样。
少数民族建筑不仅具有为人们遮风避雨的实用价值,同时还具有艺术的审美价值。但也要适当的改革,运用科学的原理,根据当地经济发展状况和安全实际需要,正确处理民族习俗、历史传统与消防安全的关系,结合村寨规模、建筑物性质、地理环境等因素,从实际出发,因地制宜,对村寨进行防火改造、水改、电改、灶改、房改等改善,做到安全适用、经济合理、有利生产、方便生活。
一、单位工程施工组织设计
(一)编制依据
1、与工程建设有关的法律、法规和文件
2、国家现行有关标准和技术经济指标
3、工程所在地区行政主管部门的批准文件,建设单位对施工的要求
4、工程施工合同或招标投标文件
5、工程设计文件
6、工程施工范围内的现场条件,工程地质及水文地质、气象等自然条件
7、与工程有关的资源供应情况
8、施工企业的生产能力、机具设备状况、技术水平等。
(二)施工组织设计内容
施工组织设计应包括编制依据、工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方法、施工现场平面布置及主要施工管理计划等基本内容。
(三)施工组织设计的管理
1、编制、审批和交底
(1)单位工程施工组织设计编制与审批:单位工程施工组织设计由项目负责人主持编制,项目经理部全体管理人员参加,企业主管部门审核,企业技术负责人或其授权的负责人审批。
(2)单位工程施工组织设计经上级承包单位技术负责人或其授权
人审批,应在工程开工前由项目负责人组织,对项目部全体管理人员及主要分包单位进行交底并做好交底记录。
2、群体工程
群体工程应编制施工组织总设计,并及时编制单位工程施工组织设计。
3、过程检查与验收
(1)单位工程的施工组织设计在实施过程中应进行检查。过程检查可按照工程施工阶段进行。通常划分为地基基础、主题结构、装饰装修三个阶段。
(2)过程检查有企业技术负责人或相关部门负责人主持,企业相关部门、项目经理部相关部门参加,检查施工部署、施工方法的落实和执行情况,如对工期、质效益有较大影响的应及时调整,并提出修改意见。
4、修改与补充
单位工程施工过程中,当其施工条件、总体施工部署、重大设计变更或施工方法发生变化时,项目负责人或项目技术负责人应组织相关人员对单位工程施工组织设计进行修改和补充,报送原审核人审核,原审批人审批后形成《施工组织设计修改记录表》,并进行相关交底。
5、发放与归档
单位工程施工组织设计审批后加盖受控章,由项目资料员报送及发放并登记记录,报送监理方及建设方,发放企业主管部门、项目相关部
门、主要分包单位。
工程竣工后,项目经理部按照国家、地方有关工程竣工资料编制的要求,将《单位工程施工组织设计》整理归档。
6、施工组织设计的动态管理
项目施工过程中,如发生以下情况之一时,施工组织设计应及时进行修改或补充:
(1) 工程设计有重大修改;
(2) 有关法律、法规、规范和标准实施、修订和废止;
(3) 主要施工方法有重大调整;
(4) 主要施工资源配置有重大改变
(5) 施工环境有重大改变。
经修改或补充的施工组织设计应重新审批后才实施。
二、施工现场质量管理的基本环节
施工质量控制过程,不论是从施工要素着手,还是从施工质量的形成过程出发,都必须通过现场质量管理中一系列可操作的基本环节来实现。
(一) 三检制
三检制是指操作人员的自检、互检和专职质量管理人员的专检相结合的检验制度。它是确保现场施工质量的一种有效的方法
自检是指由操作人员对自己所完成的施工作业或已完成的分项工程进行自我检验,实施自我控制、自我把关、及时消除异常因素,以防止不合格品进入下道作业。互检是操作人员之间对所完成的作业
或分项工程进行的互相检查,是对自检的一种复核和确认,起到互相监督的作用。
(二) 技术复核
技术复核是指工程在未实施前所进行的预先检查。技术复核的目的是保证技术基准的正确性,避免因技术工作的疏忽差错而造成工程质量事故。
(三) 技术核定
在实际施工过程中,施工项目管理者或操作者对施工图的某些技术问题有异议或者提出改善性意见,如材料、构配件的代换、混凝土使用外加剂、工艺参数调整等,必须由施工项目技术负责人向设计单位提出技术核定单,经设计单位和监理单位同意后才能实施。
(四) 设计变更
施工过程中,由于业主的需要或者设计单位出于某种改善性考虑,以及施工现场实际条件发生变化,导致设计与施工的可行性发生矛盾,这些都将涉及施工图的设计变更。
(五) 级配管理
施工过程中所涉及的砂浆或混凝土,凡在图纸上标明强度或强度等级的,均需纳入级配管理制度范围。级配管理包括事前、事中、事后管理三个阶段。事前管理主要是级配的试验、调整和确认;事中管理主要是砂浆或混凝土拌制过程中的监控;事后管理则为试块试验结果的分析,实际是对砂浆或混凝土的质量评定。
(六) 分部、分项工程和隐蔽工程的质量检验
施工过程中,每一部分、分项工程和隐蔽工程施工完毕后,质检人员均应根据合同规定、施工质量验收统一标准和专业施工质量验收规范的要求对已完工的分部、分项工程和隐蔽工程进行检验。
(七) 成品的保护
成品的保护工作主要是合理的安排施工顺序、按正确的施工流程组织施工及制订和实施严格的成品保护措施
三、施工项目进度管理
(一) 影响施工项目进度的因素
1、相关单位的影响。
2、项目经理部内部因素影响。项目经理部的工作对于施工进度起
决定性作用,对这类因素,可通过提高项目经理部的管理水平、技术水平保证。
3、不可预见因素的影响。对这类因素应做好分析和预测。
建筑工程技术论文
建筑工程技术为普通高职高专土建大类专业目录下设的一门专业,属于土建施工类专业。建筑工程技术的论文怎么写?
建筑工程技术管理
摘要:随着我国现代化建设的不断深入,建筑业在市场竞争中也显得愈来愈激烈,因此,要注重技术管理,培养技术人才,合理运用管理的职能与科学的方法,才能在市场竞争中占有一席之地。我们必须坚定信心,应用先进的管理思想和方法,结合本企业的具体实际寻找一条技术管理与激励的路子来。大胆实践创新,必将在建筑市场中产生良好的效果。
关键词:建筑工程 技术管理 施工阶段
1、项目管理中技术管理的重要性
项目技术管理贯穿工程项目实施的全过程(施工准备阶段、施工阶段、竣工后阶段):从内容来看,技术管理内容与项目其他方面管理内容相互衔接、相辅相成,为工程项目管理的顺利实施而服务,是实现项目管理目标的重要手段之一。项目技术管理是从技术保证角度实现对工期、成本的有效控制:从前期施工准备阶段的原始资料调查分析、编制合理可行施工组织设计、全面的图纸会审等环节,到项目施工过程中的编制及实施合理的施工方案、为减少返工和返修损失对施工过程及过程产品而进行动态控制、提出合理的工程变更、进行“四新”项目应用等环节,都是以降低成本、加快进度为中心来进行技术组织管理。没有技术依托的施工组织过程不可想象。特别在施工条件困难、环境差、结构复杂、技术难度大、工期紧的工程施工中,所选择的施工技术方案是否经过经济技术分析、是否进行优化等对其施工进度、工程成本控制更是起关键作用。良好的技术管理能促进项目管理目标的实现,低劣的技术管理将使整个项目管理混乱,严重时引起项目的进度、质量、成本控制失控,最后导致工期、经济方面的损失。因此必须将项目技术管理与项目管理中的资金管理、合同管理等其他方面同等重视起来,相互配合协调,才可能实现优化的项目管理过程。
2、在项目各施工阶段技术管理的内容
技术管理是企业进行一系列技术组织管理工作的总称。建筑施工企业的技术管理,是指以系统论的观点,对构成施工技术的各项要素和施工企业的各项技术活动,运用科学方法,进行计划与决策、组织与指挥、控制与调节。众所周知,建筑工程的施工是一种复杂的多工种协同操作、多项技术的交叉综合应用过程。由此决定着施工企业的技术活动也是多种多样的。这里所指的“技术活动”,包括了由熟悉与会审图样、编制施工组织设计开始,到施工过程中的商洽管理、质量检验、直至建筑工程竣工验收全过程中的.各项技术工作。
项目技术管理在时间上可按照项目实施阶段划分可分为施工准备阶段、施工阶段、竣工后阶段等。每个阶段的内容如下:
(1)施工准备阶段
建立技术管理体系,制定技术、质量管理制度,明确各级、各岗位技术责任制:制定项目质量计划;制定“四新”项目应用计划:组织各类管理人员进行各类原始资料(自然条件、技术经济条件)的调查分析,据调查分析资料选择经济合理的施工技术方案、劳动力组织方案、设备布置方案、材料组织方案、工期优化方案等并据此编制出合理可行的《施工组织设计》文件:组织各专业人员熟悉、审查图纸,参加图纸会审,并从方便施工、加快进度、保证质量、降低成本等方面综合考虑,提出合理化建议:根据施工现场情况组织人员编制《施工安全组织设计》、《施工现场临时用电组织设计》等安全技术方案:接受公司技术部门的技术交底。以上技术准备工作是施工准备工作的核心,对工程施工起着重要指导作用, 必须充分收集各生产要素信息做好技术准备工作。
(2) 施工阶段
在各工序、分项、分部工程施工前编制、审核施工技术措施、施工技术方案,并确保方案经济合理性:对分承包方的技术、质量保证能力考察 做好技术交底工作;检查各技术方案的执行实施情况,对执行偏差进行纠正:对各检验批、分项、分部的施工过程及过程产品进行监督、检查、验收,特别是加强关键工序、隐蔽工序、“四新”计划应用产品的检查、验收管理,杜绝不合格产品进入下道工序;对质量事故进行原因分析,提出处理方案并实施和复查结果,建立质量事故档案,追溯并提出预防措施:针对工程的实际情况提出工程变更并与其他参建各方洽商,形成正式的工程变更资料;参与重要施工方案、工程变更的经济技术分析收集、整理工程技术资料,建立工程技术资料台账:对项目的各种检测、试验、计量、测量工作进行管理。
对涉及本项目的技术标准、规范、上级技术质量管理文件进行管理,及时识别、确认其时效,确保项目施工符合当前规范和技术标准的要求。这个阶段的工作重点是加强对施工过程、过程产品质量的动态控制,确保符合本项目质量计划的要求。
(3) 竣工后阶段
工程技术档案资料、其他各类技术管理资料的整理、归档:对“四新”应用项目的技术经济分析评价、总结对项目技术管理成效、施工过程中具体技术、质量问题进行分析总结,以获取经验和教训,提出新问题和建议:如果施工技术有了较先进的突破和创新,还应整理相关资料做企业标准编写的准备。通过本阶段的总结可以使项目技术管理工作得到积累和升华,这是全面质量管理活动中两个PDCA 循环之间的衔接阶段,是提高管理水平的一个关键环节。
3 技术管理工作的任务与作用
技术管理工作的主要任务,是运用管理的职能与科学的方法,去促进技术工作的开展,在施工中严格按照国家的技术政策、法规和上级主管部门有关技术工作的指标与决定,科学地组织各项技术工作,建立良好的技术秩序保证整个生产过程符合技术规范、规程,符合技术规律的要求,以达到高质量地全面完成施工任务的目的。
4、项目技术管理过程中需注意的问题
(1) 项目技术管理人员工作经验和技术水准不足
当前由于企业新开工项目的迅速增加,不断增多的新成立的建筑公司需要引进有经验的工程技术管理人员,并且其他相关行业(如房地产、监理行业)的发展吸收了不少施工企业的工程技术管理人员等导致项目技术管理人员的缺乏和部分在岗的技术管理人员素质达不到要求,有些技术管理人员同时兼任了几个项目的技术管理职位。解决这个问题需要施工企业通过加强对技术管理人员的培训, 提高他们的综合素质和业务能力,增加企业的人才资源。
(2)项目技术管理经验的积累和提升
许多企业和项目部不重视竣工后阶段的项目技术管理工作,技术管理总结程序没有得到实施。一个工程项目施工完毕后,项目部所获得的成功管理经验或教训没有通过相应的程序保存下来,重要的技术经济数据、技术管理资料和提出的建议没有系统地进行存档和整理。
5、如何做好技术管理工作
(1) 明确技术管理的职责。注重技术水平的提升
(1)以法治企,强化落实。建立和健全各级技术管理机构和技术责任制,明确各级人员的权、职、责。组织全体员工,特别是技术干部学习现行规范。尤其是对施工及验收规范的学习,明确施工中各个分项、分部施工技术要求、施工方法和质量标准等要求,并以此来组织施工、检查、评定和验收。
(2)学习先进的管理方法和管理经验,组织技术学习、技术培训、技术交流。不断提高企业管理水平和员工技术业务素质,从而预见性地发现和处理问题,把技术和质量事故隐患消灭在萌芽之中,保证工程施工质量。
(3)通过技术管理,探索、研究与推广新技术的应用,在行业中占据优势地位。
(2)不断加强对技术工作的管理
技术管理工作需持之以恒,因此,要不断地加强技术管理组织机构和技术责任制,充分发挥好技术人员、技术工人的才干和作用。
6、结束语:
总之,对项目的技术管理给予必要的重视才能使其发挥出良好的管理效用,使技术管理为项目施工过程提供技术、质量方面的保证。项目技术管理水平的不断提高需要项目部内部的努力,也需要公司层面的管理机构有力支持。
提要:造价工程师对 建筑市场应有清醒的认识,能针对建筑市场现状,从完善 法律 体系、提高自身素质、规范自我行为等方面,充分发挥主观能动性,以推动建立规范化的建筑市场。
为适应社会主义市场经济发展 、加入WTO后与国际惯例接轨等的需要,造价工程师应积极推动建筑市场的规范建设及建筑市场管理体制的创新,使之建立由政府宏观调控,市场有序竞争的机制。当前,我国建筑市场的现状与需要有较大的差距。本文就建筑市场存在的不规范造价管理 问题 及在规范建筑市场中怎样发挥造价工程师的作用试论如下:
一、建筑市场造价管理的现状
1、造价工程师在建筑市场的法律地位较弱。造价工程师的任务是:提高建设工程造价管理水平,维护国家和社会公共利益,即对工程造价进行合理确定和有效控制,不断提高整个行业的建设工程造价管理水平。实际上,造价工程师并没有完全介入工程造价管理,在人们的心目中仍然是编制预算书的预算员。因为,其法律地位并没有象监理工程师那样有明确的界定。第279号国务院令《建设工程质量管理条例》规定了建设工程必须实行监理,所以监理工程师参加工程管理有法可依。现行的工程造价管理中的投资估算、概算、预算、工程标底和 企业 报价、工程结算、决算审核工作,预算员都可以担任,建筑市场各主体方没有造价工程师参与工程造价管理的现象比比皆是。因此,造价工程师在建筑市场造价管理中的作用没有充分发挥。
2、工程造价容易失控
(1)招标投标中的不合理竞争招标投标的本意,是通过公平竞争把工程项目交给有实际经验,业绩显著,资质符合工程项目条件,对工程造价有着实际的、较好的管理水平的优秀承包商去做。从而打破行业、地区的分割和垄断,消除惰性,激发活力和创造力,使工程造价得到有效地控制。但是,不能否认当前在招标投标过程中,存在着不合理的竞争,关系户工程、人情工程、行业保护、地方保护等等都不同程度的存在,有了这样的不良环境,承包商 自然 将工程造价控制置于脑后,什么国家利益、社会公共利益,只有自己的利益才是最最重要的。这使得工程造价难以控制,也无法控制。
(2)在招标投标过程中掩人耳目随着我国社会主义市场经济的飞速发展,投资渠道的多元化,一些公共项目的投资也不再是国有一家,私有资本的介入能使我国经济建设资金更多,本来是件好事,但有那么一些投资人在招标投标过程中违规操作,采用掩人耳目的手法,使业主和承包商明里是合同主体,暗里是一家人。在项目实施的过程中,对招标投标的工程量清单中的项目和单价,可以按照自己的愿望、自己的利益、自己的需求随意更改,使工程造价难以控制。还有一些人,自己既无技术,也无管理能力,利用关系挂靠到有建设资质的单位,以别人的名义投标。在合理低标的定义还不够确定的今天,凭借低报价中标。拿到工程后自己既无经验,又无能力,工程项目的造价管理更是无从谈起。然而凭有关系、有手段,使各方围着他的指挥棒转。这就给工程造价控制和管理带来很大的困难。这样的弊病亦使招标投标的公平、公正受到质疑,对建筑市场的规范化建设非常不利。
(3)随意修改原设计有些业主为了本部门、本地区的利益,在国家投资的工程项目上,趁机向国家多要投资,任意改变设计单位的文件。有的工程项目为了迎合长官意志随意修改原设计,增加、扩大工程项目,提高设计标准。有的工程项目为了容易获得上级主管部门的审核批准,采用上报工程项目规模小,投资少的不正常手法。一旦获得批准,又是修改设计,又是增加投资额。
还有的承包商在低价中标后,没有能力按照承诺的`单价完成工程项目,只得在工程项目施工过程中与业主、设计代表串通,通过修改原设计,增加新项目企求再捞实惠。
以上所述的设计修改都是非正常设计更改,都会使工程项目投资额增加,工程造价控制形同虚设,对建筑市场的正常运行破坏巨大。
(4)造价工程师没有实权在施工过程中,工程计量是在工程质量得到监理认可后,造价工程师审核工程数量是否符合施工实际,最终计量支付的决定权在总监理工程师手上。即使是工程结算,造价工程师亦只是一个算账的工具,结算数额的决定权在业主代表那儿,造价工程师无法左右施工期间的工程款的支付,亦无法左右结算款的支付。工程造价控制难以实施,这是造价工程师没有最终决定权的尴尬地位所致。
3、在招标投标过程中业主的标底没人能监督招标投标中有一种以业主标底评价投标人商务报价的评标 方法 。这时业主的标底就成了检验投标人报价是否正确的唯一的“真理”。但是这个“真理”编制的是否符合实际,是否正确,是否有漏项,材料、人工、机械费用的选择 应用 是否恰当,无人监督,无法控制。事前监督,容易泄漏标底。事后监督,生米做成了熟饭。
4、造价工程师的权利和义务及法律责任无法贯彻在造价咨询活动中,造价工程师应当担负起责任,对在执业过程中发生的不正当计价行为和行政干预,完全可以拒签,这是法律上赋予造价工程师的权利。而在现实中,由于建筑市场不太规范,法律制度还需要不断完善。造价咨询单位为了自己能生存下去,能得到一点市场份额,只能看委托方的脸色行事。委托方如果遵守国家相关的法律法规,造价工程师还可以发挥对工程造价的管理、控制的作用。如果委托方坚持自己的主张,造价咨询单位只能片面迎合委托方的意愿,造价工程师就无法行使法律上赋予的权利,使造价工程师对工程造价的管理、控制成为一句空话。
5、造价工程师还是习惯使用“定额”,不能适应市场竞争的需要现行投资估算、概算、预算、工程标底和投标人报价的编制和审批,都以各部门、各地区发布的工程定额和相应的费用为基础。即使在当前有些工程项目的招标投标中采用了工程量清单的形式,工程造价人员还是因为以前的习惯,不能脱开“定额”计价。由于“定额”是计划经济体制下的工程造价定价制度,“定额”只能体现社会平均计价水平,不能体现先进的个别成本。这种“定额”计价方式不能充分发挥市场竞争机制的作用,当然亦与国际通用作法相去甚远,不能适应市场竞争和参与国际经济交流与合作的需要。
二、在规范建筑市场中造价工程师应发挥的作用以上是对建筑市场造价管理现状的一点浅显的看法,我们要规范建筑市场,就要改变这些不规范的做法,造价工程师应从以下几个方面做好工作:
1、政府宏观管理。为保障建筑市场的秩序和防范风险,政府只制定“游戏”规则。由行业协会制定准入制度,进行自律管理。凡是不符合准入制度的一律取缔,凡是不遵守“游戏”规则的坚决清理出场。由市场自行调节,将没有竞争能力的淘汰出局。政府主要靠政策引导,进行宏观管理。
2、完善 法律 体系。造价工程师法律责任的贯彻落实,不仅取决于造价工程师,还取决于各相关方面的条件,尤其是建筑市场法制的不断完善,使造价工程师不但有法可依,法律地位突出,造价管理和控制在法律上确定是以造价工程师为核心,使建筑市场造价管理不仅是造价工程师一方出力,而是各相关方面一起形成合力。建立严格的监督机制,对违反法律规定的 企业 和执业人员要严加处置。从而完善法律体系。
3、规范市场行为。造价工程师执业资格制度已经建立,每一位造价工程师都应该身体力行,从自身做起,不做违法违纪的事,以自己的遵纪守法的行为,推动建筑市场规范化以正常 发展 。行业协会通过制定系统化的规则、规范,来约束造价工程师的行为,达到规范市场的目的。加大严格执法力度,监督相关企业和执业人员,纠正其违规行为,造价咨询企业和造价工程师的行为规范了,各相关方面的行为也规范了,就会促进建筑市场的进一步规范化。
4、造价工程师应加强 学习,提高水平。随着我国工程造价计价工作逐步实现“政府宏观调控,企业自主报价,市场形成价格”这样的形式,对造价工程师的要求更高了,造价工程师必须是既懂技术又懂 经济 、既懂施工工艺又懂施工管理的全面的复合型人才。要想成为复合型人才就必须学习新的知识,掌握新技能。通过不断学习,勇于实践,把自己逐步造就成为复合型、知识比较全面、能胜任新形势要求的人才。我国加入WTO以后,需要我们加强对国际市场的规则和国际惯例的学习。了解和掌握国际市场的规则和国际惯例, 研究 国际市场的相关计价方式,对于我们进入国际市场或是国内市场对外开放,都是十分重要的。总之造价工程师只有不断加强学习,提高自己的业务水平,丰富自己的知识面才能适应建筑市场的高速发展,才能与建筑市场规范化与时俱进。
5、建立造价信息体系网。国外工程造价信息发达,不仅政府、协会、研究机构发布有关造价信息,有些咨询公司和新闻媒体也发布有关造价信息、工程成本数据、造价指数和 参考 文献 ,并从信息 内容 、发布时间、发布渠道等方面形成了比较全面、完整的体系。而我国工程造价计价才刚从“定额”中走出来,造价信息不论从内容到发布时间、发布渠道等方面都比较单一,信息量也很少,工程造价信息不发达,造成了造价人员对“定额”的依赖。造价协会应广泛收集、整理、发布造价信息,造价工程师亦有必要建立造价信息数据库,只有掌握了大量的有用的造价信息,才能使自己应该履行的工程造价管理和控制工作做得井井有条,才能推动建筑市场造价管理工作的规范化。
6、要参与建设全过程造价管理。造价工程师不仅是 计算 工程建造成本,也要考虑前期费用与运营成本,甚至要研究构成一个项目的所有的和潜在的战略资源的成本,所以造价工程师应积极参与建设项目全过程的管理。只有参与了建设项目全过程的管理,才能实施设计、招标投标、施工中的造价控制,也才能控制住因随意进行设计变更造成的工程建造成本的提高,从而推动市场向理性化、规范化的方向发展。
7、认真贯彻执行《建设工程量清单计价规范》。《建设工程量清单计价规范》的颁布实施,确立了我国招标投标实行工程量清单计价应遵守的规则。作为造价工程师,应该把贯彻执行《建设工程量清单计价规范》为己任,在日常工作中以《建设工程量清单计价规范》为准则,使自己应该履行的工程造价管理和控制工作不违规,以保证工程量清单计价方式的顺利实施。
8、造价咨询企业、造价工程师要树立良好的形象。造价工程师一定是遵纪守法、诚实守信的模范。尽管 目前 的建筑市场还很不规范,但造价工程师一定要坚持依法提供服务,不能以一己之私利去迎合委托方,而是要坚定不移地维护国家和 社会 公共利益,树立公正的形象。用良好的形象去赢得市场,这是市场规范化的需要,亦是造价工程师立命之根本。
推动工程造价管理政府职能的转变,建立一个以造价工程师为主导的工程造价管理队伍,充分发挥造价工程师的积极作用,有利于规范市场计价行为,有利于规范建筑市场秩序,以促进建筑市场的有序竞争。
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