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浅谈工程造价管理发展历史论文
论文关健词：工程造价 发展
论文摘要：工程造价管理，尤其走设计阶段的工程遣价完全由设计人员所来用的工艺技术、材杆、设备、结构型式等因素决定。不同的方法也会得出不同的造价。
随着时代的进步，工程造价管理在不断的完善。现简单的介绍国内外工程造价管理的发展历史。
一、我国工程造价管理发展历史
改革开放以前，我国工程造价管理模式一直沿用着前苏联模式一基本建设概预算制度。改革开放后，工程造价管理历经了计划经济时期的概预算管理、工程定额管理的“量价统一”、工程造价管理的“量价分离”，目前逐步过渡到以市场机制为主导、由政府职能部门实行协调监督、与国际惯例全面接轨的新管理模式。为适应20世纪50年代初期大规模的基础建设而建立工程造价体制，并经过长期的工程实践，形成了具有计划经济特色的工程造价管理体制并且日臻完善，对合理确定和有效控制造价起到了积极的作用。
建国以来，我国的工程造价管理经历了以下几个阶段:
第一阶段，从建国初期到20世纪50年代中期，是无统一预算定额与单价情况下的工程造价计价模式。这一时期主要是通过设计图计算出的工程量来确定工程造价。当时计算工程量没有统一的规则，只是有估价员根据企业的累积资料和本人的工作经验，结合市场行情进行工程报价，经过和业主治商，达成最终工程造价。
第二阶段，从20世纪50年代到90年代初期，是有政府统一预算定额与单价情况下的工程造价计价模式，基本属于政府决定造价。这一阶段延续的时间最长，并且影响最为深远。当时的工程计价基本上是在统一预算定额与单价情况下进行的，因此工程造价的确定主要是按设计图及统一的工程量计算规则计算工程量，并套用统一的预算定额与单价，计算出工程直接费，再按规定计算间接费及有关费用，最终确定工程的概算造价或预算造价，并在竣工后编制决算，经审核后的决算即为工程的最终造价。
第三阶段，从20世纪90年代至，这段时间造价管理沿袭了以前的造价管理方法，同时随着我国社会主义市场经济的发展，国家建设部对传统的预算定额计价模式提出了“控制量，放开价，引人竞争”的基本改革思路。各地在编制新预算定额的基础上，明确规定预算定额单价中的材料、人工、机械价格作为编制期的基期价，并定期发布当月市场价格信息进行动态指导，在规定的幅度内予以调整，同时在引人竞争机制方面做了新的尝试。
第四阶段，203月有关部门颁布《建设工程工程量清单计价规范》，年7月1日起在全国实施，工程量清单计价是在建设施工招投标时招标人依据工程施工图纸、招标文件要求，以统一的工程量计算规则和统一的施工项目划分规定，为投标人提供实物工程量项目和技术性措施项目的数量清单;投标人在国家定额指导下、在企业内部定额的要求下，结合工程情况、市场竞争情况和本企业实力，并充分考虑各种风险因素，自主填报清单开列项目中包括的工程直接成本、间接成本、利润和税金在内的综合单价与合计汇总价，并以所报综合单价作为竣工结算调整价的一种计价模式。
二、国外工程造价管理发展历史
国际上，工程项目的造价通常是建立在对项目结构分解和工程项目进度计划的分析上。通过项目结构分解对工程项目进行全面的、详细的描述，结合这些活动的进度安排确定各项活动的所需资源(人工、各种材料、生产或功能设施、施工设备)，将其最低级别项目单元的估算成本通过汇总来确定工程项目的总造价。在建设工程造价管理领域主要有三种模式:以英国和中国香港为代表的工料测量体系，以美国为代表的造价工程管理体系及以日本为代表的工程积算制度。
1、英国的工程造价管理
英国是开展工程造价管理历史较长，体系较完整的`一个国家。由政府颁布统一的工程量规则，并定期公布各种价格指数，工程造价是依据这些规则计算工程量，价格则采用咨询公司提供的信息价和市场价进行计价，没有统一的定额标准可套用。工程价格是通过自由报价和竞争最后形成的。英国工程计价的一个重要特点就是工料测量师的使用，无论是政府工程还是私人工程，无论是采用传统的管理模式还是非传统的模式都有工料测量师参与。
2.美国的工程造价管理
美国在工程估价体系中，有一套前后连贯统一的工程成本编码，即将一般工程按其工艺特点分为若干分部分项工程，并给每个分部分项工程编个专用的号码，作为该分部分项工程的代码，以便在工程管理和成本核算中，区分建筑工程的各个分部分项工程。
3、日本的工程造价管理
日本的工程积算是一套独特的量价分离的计价模式，其量和价是分开的。量是公开的，价是保密的。日本的工程最计算类似我国的定额取费方式，建设省制定一整套工程计价标准，即“建筑工程积算基准”。其内容包括“建筑积算要领”(预算的原则规定)和“建筑工事标准步挂”(人工、材料消耗定额)，其中“建筑工事标准步挂”的主要内容包括分部分项工程的工、料消耗定额。“建筑数量积算基准解说”则明确了承发包工程计算工程最时需共同遵循的统一一性规定。
4、法国的工程造价管理
(1)工程单价的确定:施工单位在确定投票单价时，基本上都要对每一工程项目做市场调查。
(2)各阶段工程造价的确定与控制:科学估算工程造价是法国工程管理的显著特点。他们在工程造价估算方面有一套建立在对现有工程资料分析基础上的科学方法。
(3)政府投资项目的造价控制:法国是市场经济发达的国家，生产企业在高度自由的竞争环境中发展和生存，政府为整个社会经济的正常运转创造必要的条件，同时对国有企业进行宏观指导和必要的控制。
工程造价管理的发展毕业论文
【摘要】工程的造价管理，是对完成整个工程所需要的成本估算和基本造价进行的制约管理。工程的造价管理我国有着很深的历史背景，但是在新中国却没有得到长足的发展。我国在工程造价管理存在着许多理由，针对这些理由，本文根据科学技术发展要求与国际竞争激烈的要求，论述了我国工程造价管理的发展趋势，并提出几点倡议。
【关键词】工程造价;管理;策略
工程造价管理是在遵循市场经济的客观规律下，运用科学技术原理、经济和法律等相关手段对工程建设活动中所要耗费的资源进行有效地制约与管理，在人力、物力和财力上能达到最大的优化配置。
一、我国工程造价管理的目前状况
随着时代的变换，工程造价管理工作也在随之而变化。但是我国的工程造价管理工作却存在着很多的不足与缺陷。
第一、关于工程造价管理的法律有待完善
关于工程造价管理，我国出台了《造价工程师职业资格制度暂行规定》、《工程造价单位执业行为管理准则》等一系列的法律法规，但是在工程造价管理的实际工作中，这些法规的执行却存在着老大难理由。一方面是因为随着时代的发展，一些法规过于陈旧，不能与现代的工程造价管理工作相适应，甚至出现了严重的脱节现象;另一方面，缺乏有力的监管机制来保证这些法律法规的有效执行，使得一些工程人员有机会钻法律的空子。
第二、工程造价管理理念陈旧
一些建设单位对于工程造价管理工作认识不清，理念非常的落后。对于工程造价的重视程度要远远高于工程造价后的管理工作。也就是说，工程管理者只知道确立目标，对如何实现目标，没有一个明确的规划。这也就使得一些工程在建设过程中出现铺张浪费的现象。
第三、缺乏相应的工程造价管理人才
我国专业的工程造价管理人员不多，而且自身的素质不是很高，在我国工程造价工程师是一个新兴的职业，公众对于这类职业的认识也不是很明确，经常会将他与工程设计师或其他工程师混为一谈。由于国家对工程造价管理工作的重视程度不够，使得工程造价师的资格认定考试及相关的培训也不是很完善。这使得我国的工程造价师能力和素质的提升空间受到限制，从而导致我国工程造价管理人才的缺失，制约了我国工程造价管理工作的发展。
第四、工程造价管理的信息化程度不高
当今社会是信息化社会，计算机和网络技术已开始应用到各个领域之中，并起到了重要的作用。但是在我国工程造价管理工作中，计算机也只是作为一般的办公用具而已，没有认清计算机技术和网络技术的对于管理工作的重要性。
第五、工程造价和工程质量出现明显脱节
在过去的一段时间内，我国施行的是计划经济体制。在改革开放以后，我国的市场经济体制开始发展起来，计划经济体制淡化出历史舞台。但因为长期受到的计划经济体制影响，官员与新闻舆论媒体片面的注重政绩和国民生产总值的提高，所以对于我国的工程造价管理工作存在的不足几乎没有察觉。这也使得我国在改革开放以后，大型建筑和公共工程的质量有着一定的下滑。
二、我国工程造价管理的发展趋势及倡议
第一、完善相关法律法规，健全监督体制
随着国家对于建筑市场的关注度不断增加，建筑市场也在不断完善。旧理由解决了，但是新的理由也会随之而来。所以国家政府应尽快出台关于工程造价管理的法律法规。在这项策略上，可以从两个方面来解决。一方面修订原有的法律法规，并针对工程造价管理工作中出现的新情况，制定有效的法律法规进行约束和管制，推动工程管理工作的正常进行;另一方面，建立一套完整的监督检查体制，通过外力量的督促使建筑企业能够严格遵照法律法规办事，使建筑企业能够在一个健康、向上的'环境下茁壮成长。
第二、转变对工程造价管理的认识
在时代的背景下，工程造价管理工作在整个建设工程中的地位越来越重要，随着工程造价工作地位的提升，对于工程造价管理工作的认识也有了新的转变。建设单位工程造价从原来的“重造价，轻管理”正逐步向“造价与管理并重”转变;建设单位的工程造价方式也有了相应的变化，正与国外先进的造价管理理念接轨，逐渐做到从前期的立项估算、设计概算、竣工结算的工程造价全程的管理。
第三、加大对工程造价管理人才的培养力度
在工程造价管理人才的培养上，通过招聘的方式，为企业选拔出一批优秀的造价管理人才。或者是在企业内部选拔一批优秀员工，对他们进行培养和深造，提高他们的业务素质。另外，国家也要严格制定和提高工程造价管理工程师的资格考试认定标准，规范培养课程和培养的内容。通过这些高要求和高标准，培养出一批优秀的工程造价管理人才。
第四、加强造价管理的信息化建设
对于工程造价管理的信息化建设，应大力推广计算机技术和网络技术，使计算机和网络成为工程造价管理的重要管理手段首先要建立一个庞大的工程造价信息数据库，为工程造价管理工作提供一个数据分析的平台;其次要开发研制相关的造价管理软件，进行统一的管理，使得建设单位可以在软件上轻松地查到目前已使用了多少成本，为后续的造价管理工作，提供规划依据。
第五、实现行业的商业化与社会化管理
我国在实行的《中华人民共和国招标管理条例》中有明确的条文规定：我国政府对于工程事务的管理只享有监督的权力，这就表明对于工程的造价管理工作，全社会都可以掌握这项工作。所以，工程建设单位可以就造价管理工作，面向社会公开招标，使一些具有工作资格的管理人员有用武之地，让他们具有一种“使命感”，既做好了工程造价的管理工作，同时也优化了社会资源配置，可谓一举两得。
第六、鼓励工程造价咨询市场的发展
近几年来，随着工程建设的增加和造价工作越来越受到社会的认可和重视，第三方的工程造价咨询公司开始兴起。作为第三方，工程造价管理公司和工程建设单位不是隶属关系，只是一种委托方和被委托方的关系，这在一定程度上让工程造价管理工作可以更好的进行。工程造价公司凭借自身的优势，可以为一些大公司，或者自身缺乏造价管理能力的中小公司提供造价咨询和管理服务，一来可以保证工程造价的科学性与准确性，二来可以有力的降低企业在建设过程中耗费的成本。工程造价咨询公司的兴起，对于企业的工程造价管理有着积极的作用。随着市场经济的不断发展，工程造价管理市场的未来一定会是繁荣昌盛的。
结束语
虽然我国的工程造价管理工作存在大大小小的理由，但是在总体的发展趋势上是好的。随着我国对造价管理工作的重视程度不断地增加，在未来一段时间内，工程造价管理工作将会从法律法规上、行业制度上、工作人员管理上以及信息化水平上这四个方面有充分的发展和提高，未来的工程造价管理市场将会是一片欣欣向荣的景象。
参考文献
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工程造价信息化管理发展与应用探究
摘要：随着世界科技进程的不断加快，信息技术也不断的创新，在这样飞速发展的时代，传统的工程造价管理模式已经完全跟不上时代的发展，而工程造价管理信息化成为了建筑领域中一个新的重要组成部分，同时也为建筑工程中工程造价管理项目发挥了很大的作用，是现代工程造价管理活动的支撑因素，主导着未来的造价管理活动方向。
关键词：工程造价 管理模式
工程造价是建筑工程中非常重要的项目，对工程建设的质量以及安全起到举足轻重的作用，为工程建设投资效益问题，提供有效的指标，这不是一个简单的经济问题，它是现代工程建设中、集经济、技术和管理为一体的学科，造价的高低，影响着投资效益上的好坏，同时也为建设单位的工作质量和管理水平有着深远的影响。
一、工程造价管理信息化的必要性
（一）、随着世界科学技术的不断发展，计算机科学技术已经成为当代各行各业所必需的一种信息手段，工程造价也是这样，工程造价管理的信息化已经是目前的必然趋势，也已经得到了广泛的应用，同时也给工程管理带来了很多的新思维，使的工程管理在这个信息量膨胀的今天，工作越来越轻松。然而随着计算机技术在工程造价中的深入，相应的工程管理工作也就必须发生一定的变革。工程定额计价制度第一阶段改革的核心是“量价分离”。将过去完全由政府计划统一管理的定额计价改变为“控制量，指导价，竞争费”。对人工，材料，机械的单价等，由工程造价管理机构依据市场价格的变化发布工程造价相关信息和指数，这一过程靠传统方式已无法实现，这时先进管理手段――计算机发挥了不可替代的作用。第二阶段的变革是推行工程量清单计价制度，工程量清单计价制度的推行更加需要造价信息资料库。目前西方发达国家已经在工程造价管理中运用了计算机网络技术，通过网上招投标，开始实现了工程造价管理网络化、虚拟化。另外，工程造价管理软件也开始被大量使用，同时还有专门从事工程造价管理软件开发研究工作的软件公司。种种迹象表明21世纪的工程造价管理将更多的依靠计算机技术和网络技术，未来的工程造价管理必将成为信息化管理。
（二）、随着工程造价管理市场上的信息化的迫切需求，管理模式的变革迫在眉睫，新的工程造价管理模式应该围绕“控制量、放开价、竞争费”进行改革，意味着在将来的管理模式中要将定价的权利完全交付给施工的企业和建设单位，但是在瞬息万变的材料市场上，我们依靠的传统信息获取、加工等处理方式是远远不能满足施工的需求。所以我们必须要改变这样的'落后状态建立完善的工程造价信息化，使信息资源的利用价值通过信息网络得以提高。
二、实现工程造价管理信息化
随着社会各项科技的不断进步，工程造价管理问题的改革也在不断的深入，工程造价机制也在市场竞争中不断的完善，并且朝着适应市场所需要的放向进行发展，随着这几年的努力，工程造价管理信息化的基本框架也已经初步的建立，并且以计算工程造价的系列软件也已经日趋完善，相关于工程造价和管理的网站也在不断的增加，随着发展，工程造价管理信息建设了一定的基础，但是也随之带来了不容忽视的问题。
（一）、目前的工程造价信息管理工作缺乏系统性，尤其是工程造价信息的采集加工方面，没有统一的规划，统一的编码，信息系统开发和所拥有的资源之间并不开放，导致丧失了信息资源共享的优势。而更多的管理者更满意纸上的信息，却过度的忽略了信息的深加工。
（二）、现行的工程造价方式中，造价的信息采集处理方式过于落后，信息的分类标准没有统一，使得数据格式和存取的方式上不一致，因此在信息资源的传递和加工处理方面变的很困难，因为信息资源内在质量没有提高的情况下，维护信息的更新速度也不能能够满足信息市场的需要，使得工程造价信息化逐渐的落后于信息化社会的要求。
（三）、现有的很多工程造价网是一些定额站或者咨询公司缩减，而网站中的主要内容是定额发布、价格信息、以及招标等信息，因此，这些网站仅仅是将已经有的造价信息显示出来，却很少对这写信息进行整理和分析，所以说现在为了更好的完成造假工程的信息化，我们要尽量的完善现有的工程造价网。
三、工程造价信息资料在实际中的应用
（一）、用作编制投资估算的重要依据设计单位的设计人员在编制估算时一般采用类比的方法，因此，需需要选择若干个类似的典型工程加以分解，换算和合并，并考虑到当前的设备与材料价格情况，最后得出工程的投资估算额。有了工程造价资料数据库，设计人员就可以从中选择所需要的典型工程，运用计算机进行分解与换算，再加上设计人员的经验，最后得出比较可行的工程投资估算额。
（二）、用作编制初步设计概算和审查施工图预算的重要依据在编制初步设计概算时，有时要用类比的方式进行编制。这种类比法估算要细致深入，可以具体到单位工程甚至分部工程的水平上。在限额设计和优化设计方案的过程中，设计人员可能要反复修改设计方案，每次修改都希望能得到相对应的概算，具有较多的典型工程资料是十分有益的。
施工图预算编制完成后，需要有经验的造价人员来审查，可从造价资料库中选取类似资料，将其造价与施工图预算进行比较，从中发现施工图预算是否有遗漏和偏差。
（三）、用作确定标底和投标报价的参考资料在为建设单位制定标底或施工单位投标报价的工作中，无论是用工程量清单计价还是定额计价法，尤其是工程量清单计价，工程造价信息资料库都可以发挥重要作用。它可以向双方指明类似工程的实际造价及其变化规律，使得双方都可以对未来将发生的造价进行预测和准备，从而避免标底和报价的盲目性。
四、工程造价管理信息化的实现方式
工程造价管理信息化以Internet技术为支撑，建立开放式的信息采集、加工、存储、发布的信息平台和结构化的信息模型，建立起可动态维护的工程造价及相关信息数据库，为建设工程项目的概、预、决算提供各种基础数据，同时也为领导提供决策支持，为社会提供服务。工程造价管理的信息化主要体现在工程造价信息的处理上。在工程造价信息中，有许多不同的特点。对于相对静态的信息，如一些最新发布的指导性文件、造价刊物和公告新闻等，可以采用网页的形式直接发布。
对于数据量大，结构复杂的造价信息，如定额信息、预算员管理；这类信息，用户的需求主要是查询相关资料。为了用户能快速便捷的查询到需要的资料，需要采用数据库和WEB服务器结合的方式来完成。以定额信息为例，首先，根据定额信息结构的特点，可将定额信息划分为定额名称、定额含量和定额类别，并以此为依据建立数据库，然后以让用户能最方便，快速地查询到定额的原则为出发点，编写相应的用户查询信息的界面。
五、总结
随着现代经济的不断发展，工程造价管理的信息化成为社会发展的必然趋势，同样也是工程造价管理水平提高的有力支持。充分的发挥信息化管理手段，可以使国内的技术更好的和国际接轨，这也是当代工程造价的管理需要。
参考文献
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