以下是小编为大家收集的消费品工业处工作计划（共含17篇），欢迎参阅，希望可以帮助到有需要的朋友。同时，但愿您也能像本文投稿人“抛硬币”一样，积极向本站投稿分享好文章。
消费品工业处工作计划
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实全省食品、纺织、医药行业“十二五”发展规划，严格相关行业产业政策准入管理，着力推动食品企业诚信体系建设，继续做好食品、药品供应保障，配合做好食品、药品行业专项整顿工作，促进食品、药品和纺织生产企业产品竞争力和质量安全水平不断提高。
二、主要工作
1、积极推动消费品工业转型升级。
一是充分发挥规划引领作用。确保各项规划确定的重点任务得到贯彻落实，充分发挥规划对做好新时期行业发展工作的引领和推动作用。二是努力提高食品、药品行业质量安全水平。三是加大技术改造专项扶持力度。鼓励企业利用新技术、新装备对消费品工业进行技术改造，不断改善企业生产条件。四是继续强化重大项目建设。借助全市大力实施农业提档升级行动计划的有力时机，积极创造条件，改善投资环境，大力吸引工商资本、外来资本、民营资本介入，积极培育引进具有较强开发加工和市场拓展能力的骨干企业，加快实施一批大型医药、食品及农副产品加工项目。
2、贯彻宣传铅蓄电池产业政策调整精神。
根据省经信委通知精神，为使全市铅蓄电池生产企业对国家有关产业政策和行业准入条件有具体了解，推动我市铅蓄电池行业转型升级，滤布及时组织企业参加省铅蓄电池行业准入条件宣贯培训工作。
3、做好粘胶和印染企业的准入申报工作。
为推进粘胶纤维和印染行业结构调整和产业升级，引导行业健康可持续发展，加强行业准入管理工作，按照国家工信部《关于印发粘胶纤维生产企业准入公告管理暂行办法的通知》和《关于印发印染企业准入公告管理暂行办法的通知》，深入调查摸底，及时做好政策调整宣传工作，组织符合《粘胶纤维行业准入条件》、《印染行业准入条件》的粘胶、印染企业开展准入公告的申报工作。
4、组团参加国际服装节工作。
按照省、市政府的通知要求，组织企业参加一年一度在南京国际博览中心举办的第十四届国际服装节，以“品牌、时尚”为主题，大力展示我市纺织服装知名品牌，着力提升纺织服装品牌产品附加值、提升纺织服装企业在国内外的知名度和市场竞争力。
5、积极推进服装家纺行业自主品牌建设工作。
按照国家工信部《关于开展服装家纺自主品牌调查分析工作的`通知》和省经信委的具体要求，做好服装家纺自主品牌建设的调查工作，把这项工作当作深入掌握行业情况、加强行业管理、推进本地品牌建设的重要抓手，对全市服装家纺企业的自主品牌进行认真梳理，组织自主品牌企业完成相关调查与申报工作，积极争取符合条件企业能够列入国家工信部、中纺联重点跟踪培育的重点服装家纺自主品牌企业名单。
工业处一季度工作总结
一、一季度工作总结
（一）圆满完成xx与央企合作恳谈工作。根据省委省政府进一步加大与中央企业全方位合作的总体部署，多次与国务院国资委衔接，召开各市座谈会，增加合作对象，筛选合作项目，并于2月20日在京举办“xx与中央企业合作发展恳谈会”。恳谈会上，我省与中石化、中国电力等35家央企签署45个重大合作项目协议，总投资2220亿元。
（二）认真完成重点产业调整振兴规划纲要编制工作。我处负责钢铁、石化、船舶等三个产业调整和振兴规划纲要的编制工作。通过调研，召开企业、专家座谈会，编制了规划纲要，并按省政府要求进行了多次修改。奶业整顿振兴规划实施方案也已按要求报送省政府。
（三）积极推进重点项目建设。对省政府50件实事中涉及的重点项目明确了时序进度要求。筛选省20xx年重点工业项目。对各市20xx年重点推进前期工作的重大项目进行了全面摸底和初步对接。
（四）落实省政府交办事项。按照罗省长2月下旬召开企业座谈会，听取企业运行情况汇报、应对国际金融危机的做法以及对规划纲要修改建议后提出的要求，进行整理、汇总，并按职能对企业提出的意见建议进行答复。
（五）组织“双百”工程研究和规划工作。根据省领导最新要求，我委将在20xx-20xx年三年内规划组织并推进100个重大产业项目和100个特色产业基地。在任务重大、时间紧迫的情况下，迅速组织各市工业处收集报送300多个特色产业基地基础资料，加班加点进行了初步整理和筛选，形成100个特色产业基地初步方案。同时，初步形成100个重大产业项目初步方案。已由委领导一并呈送省领导。
（六）认真做好有关规划或方案配合工作。按国家发改委办公厅要求，对《全国主体功能区规划（征求意见稿）》提出意见供规划处参考。按照省政府要求，就我省实施国务院《长三角发展指导意见》方案提供产业发展部分文稿供区域处汇总。按委领导要求配合沿海招商工作，审核苏中苏北提出的348个拟招商、56个拟签约项目，供项目组牵头处室苏北办参考。同时，根据省委组织部人才处关于征集引进海外人才信息的`工作安排，对拟出台的产业调整和振兴规划纲要中的重点企业进行引进海外人才意向征询，按时以书面材料报送省委组织部人才处。
二、二季度工作要点
（一）做好重点产业调整振兴规划修改完善和实施工作。按照省政府要求进行修改直至发布，着手准备相关宣传解读工作。
（二）做好“双百”工程推进和实施工作。按照省委、省政府领导要求，修改完善100个重大产业项目、100个特色产业基地方案（规划）汇报和修改工作，并按有关要求发布。
（三）做好年度重点项目协调服务工作。对省政府50件实事、本委160个重点项目中的工业项目进行季度情况跟踪调查和汇总。对央企合作项目进行季度跟踪，督促加快实施进度。对各市20xx年重大前期项目，择机进行现场调研、对接。
（四）做好中央投资项目管理和服务工作。按照国家发改委88号特急电报和795号《通知》要求，组织国家“切块”安排的20xx年新增投资“重点产业振兴和技术改造”专项项目，抓紧申报，跟踪落实。同时配合投资处、稽察办做好20xx年新增1000亿元中央投资等国家资金项目跟踪工作，了解投资进度，争取早投产早见效。
（五）按照“三保”要求和全委中心工作，分析一季度工业运行形势，并着手开展有关调研课题工作。
（六）做好提案建议办理等有关交办工作。
（一）工作思路
提升基础，深化融合，促进应用，强化安全，做大产业，努力提升全县信息化应用水平。
（二）工作重点
1.科学规划，支撑信息化加快发展。学习借鉴其他地方的经验作法，结合实际，谋划编制县信息化“十三五”规划和县信息基础设施建设规划，提出目标原则，明确方向重点，健全政策措施，为有力、有序、有效地推进我县信息化进程提供重要支撑和坚强保障。将信息基础设施建设纳入住建城管部门同步规划、科学布局。积极协调中国铁塔分公司来我县对县城、景区和十八个乡镇进行基站网点规划并率先推进4g基站县城内和乡镇街道全覆盖，20xx年完成200个通信基站建设任务。推进县城区和重要景区公共wifi建设，推进移动通信枢纽局房建设。
2.加强建设，提升综合服务能级。按照创建“宽带中国”示范城市的要求，以“网络建设、应用普及、服务创新、产业支撑”为主线，以“七大重点工程”（光网城市、无线城市、宽带乡村、模数转换、互联网+、安全保障、产业支撑）为抓手，力争到20xx年，基本建成适应我县经济社会发展需要的下一代信息基础设施。继续深入推进“宽带乡村”惠民工程，20xx年6月完成全县所有行政村光纤宽带接入，配合完善“竹海红帆”党群通平台建设。
3.加快融合，推动产业转型升级。按照“中国制造20xx”要求，积极贯彻落实工信部“两化”融合专项行动，发挥优秀企业信息化示范带动作用，推进重点行业生产装备数字化和生产过程智能化，引导企业构建现代生产经营管理体系。加快15个“两化”融合示范项目建设，重点推进富源发电、普什醋酸、红狮水泥等国家和省上试点项目的顺利实施。
4.深化应用，促进社会科学发展。大力推进符合实际的“互联网+”12项行动，推动电子政务、公共服务、商贸流通等领域信息化统筹发展。支持政府、企业、园区、学校、图书馆、医疗卫生机构等建设各类综合或专业信息化服务平台，切实加大数据信息资源开发共享力度，大力促进信息消费。协调部门和乡镇配合联通公司推进中小城市基础网络完善工程建设项目，推进数字医院、数字园区和教育系统三通两平台建设。
5.协调处理，顺利推进拆迁任务。全力推进各类杆管线搬迁工作，推动城建项目顺利实施，完善宜叙高速杆管线搬迁后期收尾工作；完成成贵高铁杆管线搬迁工作；加快推进通信企业建设长江路县城拓宽改造工程通信地下管廊建设；积极协调城建交通园区、工业园区等企业杆管线搬迁工作，保障通信畅通，确保施工正常进行。
6.落实措施，增强安全防护能力。贯彻落实《省通信设施保护规定》，出台《关于加强依法文明施工切实保障信息基础设施安全的通知》，加强对信息基础设施的安全保护。推动各行业、各领域贯彻好信息安全等级保护、分级保护、风险评估、安全测评等制度，落实好信息系统建设“三同步”要求，切实提升“五防”能力。加强应急响应和容灾备份能力建设，提高信息安全防护和信息安全事件的监测、预警和处置能力。
（一）工作思路
认真贯彻落实《关于加快推进新型工业化的意见》，依州新城开发带来的发展机遇，全力推进工业园的建设，迅速壮大工业经济发展规模，实现产城融合，以产带城的发展目标。
（二）工作目标
20xx年我县将认真推进工业园区建设、规模工业企业培育、招商引资规模企业、新增产能项目投产、中小企业服务等工作，积极谋划工业和信息化“十三五”规划编制。预计全年实现规模工业总产值15亿元，同比增长10%；实现规模工业增加值4.5亿元，同比增长10%；实现规模工业销售收入15.3亿元，同比增长10.3%。
（三）工作任务
20xx年主要实施工业提速“四百工程”专项行动计划。
1、园区强基工程。突出设施配套、土地储备和标准厂房建设。工业园控规面积5平方公里，新建标准厂房10万平方米及相关配套工程，流转储备土地20xx亩，启动吉恩高速下线拓宽和209省道改线工程，编制完成工业园总体定位、产业定位、发展目标及功能分区、空间布局设计等规划。
2、企业培育工程。坚持扶持龙头企业和小微企业并重，新增1户产值过亿元骨干企业、4户规模企业。
3、工业招商工程。新引进招商项目3户，其中固定资产投资20xx万元以上企业2户。
4、产业提升工程。着眼于综合竞争优势，做强特色优势产业，培育战略性新兴产业，做大新能源产业、轻工食品产业。
另外抓住县电力公司上划的机遇，以每年不低于100个村的速度全力推进农网改造工程，彻底解开工业发展的电力瓶颈。
（四）保障措施
1、建立机制。形成县委、县政府领导协调、县直部门积极参与、工业园区建设指挥部组织实施、市场主体积极性充分发挥的推进格局。树立抓园区就是抓工业，抓园区建设就是抓住工业发展的牛鼻子的发展理念。
2、创新模式。大胆创新建设、经营模式，集聚财政资金、信贷资金、民间资本，鼓励以BT、BOT、PPP等多种方式参与园区土地储备、基础设施、标准厂房等工业地产的建设与经营。
3、探索招商模式。设立工业招商办公室，统筹协调全县工业招商工作，形成统一谋划、资源共享、突出特色、分类指导、整体招商的格局。
4、严格考核。工业园区建设指挥部负责制定年度实施计划，并分解到各相关部门，纳入全县年度绩效考核指标体系，实行一月一调度、一季一督查、半年一奖评、一年一考核。
20xx年是××工业园区实现跨跃式发展的关键一年。面对全球金融危机，必须围绕打造世界铜都宏伟目标，按照‘布局合理、用地集约、产业集聚’的总体要求，积极应对，进一步创新发展模式，进一步壮大经济总量，优化经济结构，把工业园区建设成为经济发展的带动区和城市发展的新区。
年的发展目标是，工业园区经济总量稳步提升，在优化结构和提高效益的基础上，工业园区将更具有吸引力，综合竞争能力得到增强，园区的公共服务设施进一步完善，建设发展环境更加和谐，工业园区经济实现平衡增长，确保实现主营业务收入100亿元，力争160亿元;确保实现税收3.5亿元，力争5.5亿元;确保新增就业3000人，力争5000人。
为此，必须多渠道筹措资金，加大投入，不断完善基础设施及配套建设，计划投入2.45亿元，征地500亩，平整场地20xx亩，其中企业用地1750亩，硬化道路约9150米，全面完成10平方公里开 发建设。抓好以银行、学校、医院、邮政、物流及“三废”综合利用为内容的配套设施建设，使园区的基础设施规划和建设与提高集约化水平相衔接，与产业集群的协调发展相衔接，通过优化布局，完善配套，联建共享，提高综合利用率，确保基础设施围绕入园项目建设。
为增强产业集聚能力，工业园区将创新招商理念，利用我市铜资源优势，创新招商引资方式，突出以商招商、以特招商、以大招商、以优招商，大力发展铜产业及配套产业，形成铜产业精深加工多方向发展的格局。同时，重点发展节能灯光源产业，使之与铜产业并驾齐驱发展，推动园区产业结构优化升级，进一步壮大经济总量。并加大协调力度，重点调度73家已投产企业，其中35家铜加工企业在满负荷生产的同时加大投入，扩大规模，调整产品结构，进一步增强自主创新能力，做大做强。重点督促13个在建项目尽快达产达标，6个签约项目尽快开工建设，力争一批签约项目开工建设，一批建设项目竣工投产，一批投产企业达产达标，使园区经济总量得到进一步提升，园区发展后劲进一步增强。
为进一步做好全市20xx年工业、能源统计工作，根据国家、省统计局工业、能源统计报表制度和省、市工作目标要求，特制订本工作计划。
一、指导思想
20xx年是“十二五”的开局之年，全市工业、能源统计要开好局、起好步、服好务，紧紧围绕“十二五”规划以及地方党委、政府的中心工作，统筹谋划，开拓创新，全面完成上级和局党组交办的各项工作任务。以不断提高工业能源统计数据质量为中心，以提升统计优质服务能力为目标，强化统计基础建设，加强统计数据评估审核，推进统计制度方法改革，加强经济运行监测分析，全面提升各级工业能源统计的工作水平与服务能力。
二、工作措施
（一）多措并举，不断提高对工业能源统计数据质量控制能力
统计数据质量是统计工作的生命线，提高工业、能源统计数据质量是我们统计工作永恒的主题，更是我们统计人的使命所在。从目前看，全省工业、能源统计的基础数据质量存在一定的问题，应引起我们的高度重视。国家统计局、省统计局明确提出要把提高统计源头数据质量作为20xx年头等大事来抓，我们也势在必行。具体工作思路是：
数据质量评估与抽查相结合，着力加大数据质量抽查力度。根据20xx年制定的《市工业统计数据质量控制及评估办法》、《市能源统计数据质量控制及评估办法》，进一步加强对全市及各地统计数据质量评估审核；在做好数据质量评估的同时，加大数据质量抽查工作力度，市局工业（能源）处将建立定期抽查制度，抽查重点是工业总产值增速奇高、同期数与上年实际上报数明显不符、规下升规上企业同期数明显偏低、工业总产值明显高于主营业务收入、新建投产纳入统计以及工业增加值率明显偏高、能源消费与工业总产值增速匹配性、协调性不强的企业，必要时与执法部门联合进行抽查，抽查结果将作为地区工业、能源统计数据质量认定和工业、能源数据评估、核算的重要参考依据。
综合数据审核与基础数据审核相结合，着力加大基础数据审核。对基层企业数据的审核，采用计算机审核与人工审核相结合原则，对明显不合理的企业数据逐一进行审核，充分利用工业、能源月度分企业数据库，加大对增速奇高、同期数变化大、工业总产值与主要产品产量、用电量、主营业务收入、能源消费等指标增速明显不匹配的企业数据的审核力度，只有提高工业企业基础数据质量，综合数据质量的可靠性才有坚实的基础。
事前审核与事后审核相结合，着力加大事前审核力度。事前审核是指统计数据在本级统计部门报送上一级统计部门前对数据进行的审核。由于月报时间较紧，月报时进行全面查询有一定的难度，因此，事前审核要突出对重点企业、重点数据和偏离度大的数据进行审核。事后审核则是在月报结束后，对企业数据进行全面审核，发现问题，及时通知企业纠正，避免下月出现类似问题。
关口前移，把好新增定报企业的“进出口关”。搞准规模以上工业企业名录，是贯彻实施统计方法制度、做好年定报工作的前提和基础。20xx年，各地年内新增企业的申报时间、申报内容和申报手续等必须按照有关规定要求严格执行，申报标准统一提高到连续生产三个月且主营业务收入累计达20xx万元及以上企业。新增企业必须是各地经过业务辅导且已具备报表上报条件的企业，申报材料也必须按申报要求提供并在规定时间内上报市局，经市局现场检查符合条件的才向省局提出申请，经省局批准后才能作为新增定报企业统计。除破产、停产等情况外，凡年底单位清查时年主营业务收入达500万元及以上的工业企业必须纳入20xx年工业、能源年报统计范围，同样主营业务收入达不到500万元的企业退出年报范围。按照最新年报会议精神，只有在年报清查库中年主营业务收入达20xx万元及以上的工业企业才能纳入明年的工业定报统计范围。
规范要求，严格控制企业产值同期数上报。必须始终如一地把规范和控制产值同期数上报作为控制数据质量的一种重要手段，防止因缺报、少报同期数导致速度虚增现象发生，要求各地认真做好工业总产值等主要经济指标年报的分月核实表。对“定报名录库两年都有的企业，同期数必须采用上年上报的实际数”。对于由规模下上升为规模上和由于改制、重组、拆分、搬迁等变更登记的企业，不得缺报同期数；20xx年内新建投产企业不填报同期数。对于未按规定填报同期数的企业，只可参与当期工业增加值总量的计算，但不能参与工业发展速度的计算。
（二）夯实基础，强化工业能源统计基础工作规范化建设水平
加强和充实统计力量，健全统计网络。近年来，工业能源统计工作任务不断增加，力量与任务之间的矛盾更加突出，特别是能源统计力量还比较薄弱，大多数辖市区没有专设机构，部分辖市区、乡镇（街道、主管部门）、企业工业、能源统计人员力量不足、调动频繁等现象依然存在，为保证工业能源统计工作的有序开展，要求各地、各部门、各企业进一步健全统计网络，一定程度上充实、稳定工业能源统计力量。
提升基层统计人员业务素质。业务培训是提高统计人员业务水平的有效手段，也是保证统计数据质量的关键措施之一。近年来，随着统计方法制度改革力度的加大，对工业能源统计工作也提出了新的更高的要求，再加上工业能源统计人员队伍的不断壮大、统计人员的变动频繁，为此，持之以恒地加强各级工业能源统计人员的业务培训就显得更为迫切和必要。因此，要求各辖市区每年采取以会带训或专题培训等方式，对乡镇（街道、主管部门）以及规模以上工业企业至少进行一次系统的统计专业知识和统计法律法规培训，以切实提高全市各级工业能源统计人员的业务素质和法制观念，进一步提升驾驭统计工作的适应能力。市局计划明年在适当时候举办一次全市乡镇及以上综合统计部门的工业能源统计人员业务培训。
全面推进工业能源统计基础工作规范化建设。各地要在巩固大中型工业企业规范化建设成果的基础上，出实招，下苦功，全面推进小型工业企业基础工作规范化建设，确保在“原始记录、统计台帐、统计报表”三方面全面达标，真正做到全市所有的规模工业企业有产值计算表、建立全市统一的工业能源统计电子台帐、统计报表齐全并且数出有据。市局明年将对工业能源统计基础工作规范化建设开展考核验收工作，利用执法检查、统计调研、专题检查等方式对部分基层企业和乡镇（街道）开展实地检查验收，检查验收结果作为评判各地基础工作推进成效的依据，纳入年度考核的重要内容之一，同时对统计基础工作规范化建设表现突出的部门和企业进行表彰。各地要制订统计基础工作规范化建设工作的具体推进计划，加强对规模以上工业企业统计基础工作的检查、指导、督促，并按照《市规模以上工业企业统计基础工作规范化建设考核细则》的要求组织好本地区的考核验收。
（三）锐意进取，积极推进全市工业能源统计方法制度改革
严格执行新标准并注意相关数据的衔接。从20xx年定期报表起，规模以上工业企业标准由原来的500万元提高到20xx万元，这一标准的变动，一方面减轻了我们基层统计部门的工作量，另一方面也为各地进一步提高工业统计数据质量提供了有利条件，各地必须严格执行新的.统计标准，并要特别关注新标准数据与历史数据的衔接，确保新标准数据能够准确反映当地工业经济运行走势。
如实填报企业的分行业产值。从明年定报起，工业统计方法制度明确规定，所有的规模以上工业企业必须填报分行业产值，因此要求各地在年报清查期间，集中精力做好每个规模工业企业产品的核对、核实工作，对凡是存在跨不同行业产品的企业，必须如实上报其相应不同行业的分行业产值，以确保我市工业经济行业结构的客观、真实反映。
认真做好非工业企业重点耗能单位能源消费统计。为了准确地弄清全社会能源消费总量，今年国家能源统计方法制度上加大了对第三产业能源的统计工作力度，新增加了非工业企业重点耗能单位能源消费情况季报表，要求各地年报期间认真做好年耗能万吨以上第三产业单位的摸底清查工作，实事求是，确保符合条件的单位明年起按季度及时上报。
建立健全单位GDP能耗的季度核算工作。明年起，能源统计报表制度中已正式增加季度单位GDP能耗核算报表，为全面掌握我市全社会能源消费总量，准确、及时地核算我市单位GDP能耗下降情况，有效提升全市能源统计工作能力，市局从明年起将逐步建立起部门能源统计报表季报制度，加强部门间的协调与配合，明确工作职责，共同做好季度能源核算和市能源平衡表编制工作。明年，对占全社会能源消费总量近72%份额的规模以上工业企业的能源消费统计数据市局将进一步加大核查力度，各地要高度重视能源统计工作和规模以上工业能源统计数据质量，切实提高能源消费、工业生产、用电量等相关指标的协调性、匹配性。此外，各地还要高度关注能源消费与工业增加值、地区生产总值这三个指标数据之间的衔接，准确把握经济发展与能源消耗的关系。我市已建立能源统计年度公报制度，各地在市里没有公布的情况下，不得公布本地区的数据。
积极做好单位名录库比对、核实和确认。国家统计局发文规定，今年各级统计机构要开展规模以上工业、资质内建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、房地产开发经营业等专业年定报调查单位与单位名录库的比对、核实和确认工作，确认后的单位名录提供各专业年定报使用。从20xx年年报开始，各级统计机构有关专业将本专业年定报调查获得的新增、变更和注销等单位变动情况、单位基本信息变更资料，以及主要数据资料于报告期后12日内反馈同级名录库主管部门，以更新名录库。各地工业统计部门要积极做好有关工作，研究名录库与常规统计调查单位及单位基本情况数据的统一衔接，规范调查单位统一管理。
继续完善全市新兴产业综合统计报表制度。由于全国、全省没有统一的新兴产业综合统计报表制度，目前我市执行的制度尚在试行之中，为了能更客观、更准确、更及时地反映我市新兴产业加速发展的实际情况，我局将针对制度试行过程中出现的新情况、新问题，协同市发改委、市经信委和市科技局对市新兴产业综合统计报表制度不断地加以修订和完善。
（四）把握重点，继续做好企业成本费用调查年报和大中型工业企业联网直报
高度重视成本费用调查年报工作。从20xx年年报开始，企业成本费用调查已成为工业统计的一项常规报表工作任务，由于成本费用调查数据直接关系到各地工业增加值及增加值率的核算，各地必须保持清醒认识，高度重视此项工作，加强数据质量控制与审核，确保调查结果客观反映各地工业经济发展现状与趋势，重点做好以下几个方面的工作：一是严格按照国家统计局工业司确定的调查单位名录进行布置，未经批准，不得变更调查企业；二是进一步加强对调查企业的业务培训与指导工作，为提高各地成本费用调查业务能力与水平，省局工业处已经组织对各县（市、区）统计局有关人员进行了业务培训，希望各地下一步及时开展对辖区内调查企业相关培训工作；三是加强数据质量审核与控制，加大增加值构成项与相关财务指标、工业总产值年定报数据间关联审核力度，确保调查数据客观反映当地工业经济发展实际状况，对调查中发现的问题及时研究加以解决。
全力推进工业企业联网直报工作。网上直报是统计数据采集方式的改革方向，近年来国家统计局对工业企业联网直报工作日益重视，将联网直报作为提高源头统计数据质量和数据抗干扰能力的重要措施之一。各地要继续加强大中型工业企业联网直报的业务指导、检查督促和数据衔接，按时、高质量完成网上直报和季度专项调查任务，在确保全市大中型工业企业100%直报率的同时，大胆探索，创造条件，借鉴丹阳的成功经验，积极推进本地区规模以上工业企业的网上直报工作，尽快实现常规报表报送方式和网上直报的并轨，为全国即将推行的一套表提前准备。
（五）创新作为，努力提升全市工业能源统计服务能力和水平
完善工业经济主要指标的月度预测制度。为及时掌握各地工业经济发展状况，避免工业统计主要指标数据异常波动，分析相关指标匹配程度，我们建立了辖市区工业经济主要指标月度预测制度，将数据质量控制的关口前移，变事后控制为事前控制，规定各地在每月25日之前上报当月工业经济主要指标预测数据，要求预报的大数相对准确，与正式上报数差异不能过大。主要指标大数预报制度的建立，便于我们提前掌握各地工业经济发展的大致数据情况，结合工业用电等相关数据情况，对各地工业生产、效益趋势做出初步分析判断，一旦发现趋势不符或数据波动异常的地区及时进行反馈，责成对数据进一步进行核查或做出详细书面解释，确保工业经济主要数据能客观反映全市及各地工业经济运行态势。
建立重点工业企业跟踪监测工作。重点工业企业是全市工业经济快速发展的有力支撑，及时了解他们的经营状况、存在问题和原因，对准确把握、科学研判全市工业经济发展走势至关重要。为此，从明年开始，全市将对年销售收入前三十强工业企业建立统计月度跟踪监测工作，通过上报预测报表、召开座谈会以及实地调研等多种形式，加强和重点企业的沟通与联系，强化对重点工业企业数据质量的全过程控制，各辖市区要积极配合、协助市局共同完成此项工作。
主动服务，多出精品。当前，世界经济存在诸多不确定因素，国内经济亦面临一系列“两难”问题和矛盾，经济形势的复杂性已成为常态并日益加深，各级领导干部对迫切需要了解当前的经济发展形势，尤其是地方工业经济的运行状况以及全社会节能降耗情况，这就要求我们在搞准工业、能源统计数据的基础上，密切关注国际、国内经济形势，深入分析宏观经济政策对本地区工业经济、节能降耗的影响，跟踪监测运行走势，及时发现新动向、新情况、新问题，发挥统计部门的职能优势，当好参谋助手，为地方党委政府提供统计优质服务，提出有价值的政策建议。各地应加强分析研究，及时提供相关统计信息，加强工业经济和节能降耗的统计监测与分析，特别是要注意分析本地区企业生产经营中存在的苗头性、代表性的问题，及时提供第一手分析材料。加强课题开发与研究，深入挖掘，充分利用经济普查、成本费用调查、生产月报、财务月报等数据资源，巧借外力，积极研究转变地区经济发展方式、工业经济结构调整、区域经济发展优势、企业可持续经营能力等对“十二五”发展具有战略性、前瞻性等深层次的问题。
（六）认真做好与本专业相关的其他工作。
一是认真做好文化产业统计报表的收集、审核、汇总等工作；
二是认真做好生态市创建、国家级节水型城市创建、创新型城市创建以及创业型城市创建的资料收集、整理和核实工作；
三是认真做好名牌产品和免检产品申报资料数据的核实工作；
四是认真做好市文明单位申报企业数据的核实工作；
五是认真做好高新技术产业统计公报等的联合发布工作；
六是认真做好局队领导布置的其他工作任务。
一、进展情况
至目前，湖区各乡镇与县移民局签订移民协议并缴纳押金的移民对象。合计88户、294人，只占项目任务的19.6%占年度任务的49%其中：西渠镇38户、130人，东湖镇19户、59人，收成乡18户、60人，红沙梁乡13户、45人。
二、存在问题
一是宣传发动不够深入，部分群众对移民安置的政策要求不了解，宣传发动的覆盖面不够。
二是工作责任不够明确，一些乡镇未对工业移民工作分解责任，总体进展不理想。
三是就业安置进展缓慢，未能形成良好的带动效应，导致群众思想顾虑较大，观望情绪较浓。
三、工作要求
1深入宣传发动。湖区各乡镇政府要组织人员，深入村社农户进行宣传发动，确保使移民政策家喻户晓。
2靠实工作责任。按照省发改委批复，本次以非农业方式安置生态移民任务为453户、1500人，具体为：收成乡80户300人，红沙梁乡48户200人，东湖镇140户400人，西渠镇275户600人。湖区各乡镇政府要按照批复要求，分解责任，确保完成移民任务。
3加快工作进度。根据批复要求，县政府要求各乡镇要加快进度，必须在今年5月底前组织移民对象到移民局办理手续，完成分解任务。
4积极安置就业镇政府要与相关部门、企业积极协调，尽快安置符合条件的移民对象上岗就业，形成良好的带动效应。同时，要抓好移民新村建设，按期优质完成建设任务。
5严格工作考核。镇工业移民是石羊河流域重点治理项目的一个重要组成部分，关系重点治理工作全局，必须高度重视，精心组织。县政府将对照相关责任书，对生态移民工作严格进行考核。
根据市委**届七次全委扩大会暨全市经济和城镇化工作会议、全省工业经济改革创新工作电视电话会议确定的各项目标任务，现提出20xx年全市工业和信息化工作要点。
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照“深化改革增活力，提质增效促转型，统筹兼顾惠民生，凝心聚力干到位”的总要
求，以扩总量、调结构、保增长为主要目标，以加快千亿级煤电化冶循环经济产业集群建设为重点，以深化改革和创新驱动为动力，坚持大产业引领、大园区承载、大项目支撑、集群化培育、信息化带动、循环化发展的工作理念，构建以煤电化引领，新型建材、农产品加工、装备制造、战略新兴产业梯次跟进的新型工业化格局，全面实施工业发展“3328”计划，抢抓政策机遇，全力攻坚破难，全面促进工业经济优化升级和转型跨越发展，为我市与全国、全省同步进入小康社会做出积极贡献。
二、发展目标
1.全部工业增加值增长13%，达到129亿元,其中：规模以上工业增加值增长13%，达到116亿元；
2.工业固定资产投资增长26%，达到200亿元；
3.万元工业增加值能耗比上年下降3.6%；万元工业增加值水耗比上年下降6%，控制在79立方米以内；
4.电信业务总量增长12%，达到13亿元；信息产业实现主营业务收入增长15%，达到12亿元；
5.中小企业增加值增长15%，达到80.5亿元。
三、工作任务
（一）确保完成3项责任目标
确保完成工业增加值、工业固定资产投资、工业节水3项重点目标任务。
（二）实施3项能力提升工程
1.产业集群培育提升工程。在全力以赴加快建设以**工业园区、华亭工业园区为主要载体的**千亿级煤电化冶循环经济产业集群的同时，着力培育建设泾川棉纺服装产业集群、崆峒区区域性新型建材产业集群、**纸制品包装及地毯加工产业集群、庄浪马铃薯淀粉加工产业集群、**中药材深加工产业集群，着力提升全市产业发展集群化水平。
2.园区承载能力提升工程。按照“搭建平台、集聚发展”的原则，切实做好体制机制创新、基础设施建设、招商引资、项目入园落地工作，强力拓展工业园区项目承载能力和发展外向度。
3.小微企业发展能力提升工程。积极推进“百强民营小微型企业帮扶工程”，通过政策扶持、项目倾斜等方式，深入开展定点帮扶，有针对性地解决好企业管理、技术、融资、市场等发展问题，引导企业提升档次，扩大产能，推动小微企业逐步做大做强。将培育“规上”企业作为小微企业发展能力提升重点，抓好40户小微企业培育工作，培育10户小微企业进入规模以上企业行列。
（三）推进2个专项行动
1.有效承接产业转移专项行动。坚持“走出去”与“请进来”相结合，突出加强与环渤海、长**角、珠**角等区域的经济协作，进一步扩大和深化与华能集团、中水电集团、中石化集团、金浦集团等大型企业集团的定向对接合作；结合打造“丝绸之路经济带”**黄金段建设，加强与周边地区在矿产资源开发利用、农产品深加工、轻工食品等领域的产业对接。建立常态化定向对口联络工作机制，按区域确定承接产业转移重点，立足自身条件筛选论证招商项目，大力开展定向招商、精准招商活动，积极促成引进一批重大产业链条项目。全面落实重点项目协调推进工作机制，加大对已形成合作意向项目的跟踪对接，力促其尽快落地建设，有效提升工业发展层次。深入推进“一县一业”产业对接工作，积极创建产业转移合作示范区。承接产业转移到位资金增长30%，达到223亿元。
2.助推生产性服务业发展专项行动。以现代物流、信息服务、科技服务、商务服务、金融服务业为发展重点，加快建设以工业园区综合物流、产业基地特色物流为重点的现代物流平台，以企业工程技术研发、科技企业孵化为重点的科技服务平台，以企业营销策划、服务外包为重点的商务服务平台，以融资担保、小额信贷为重点的金融服务平台，为全市产业开发和工业发展提供强有力的生产服务保障。引导具备条件的工业企业主辅分离，支持符合条件的企业享受“营改增”政策。强化统计监测，将符合统计标准的企业和设计咨询等单位纳入统计范畴，提高生产性服务业增加值在第**产业中的比重。生产性服务业主营业务收入增长20%，力争达到73亿元。
（四）抓好8项重点工作
一是抓重点，求突破，在建设千亿级煤电化产业集群上迈出新步伐。以建设陇东能源化工基地核心区为目标，大力实施能源开发工程，着力打造煤电化、煤电热、煤电冶、煤电材产业集群，不断培育壮大以能源化工为引领的首位产业。编制完成**、华亭两个千亿级煤电化冶循环经济示范基地和泾川、崇信、****个煤电化冶循环经济产业园规划，衔接汇报完成**矿区规划审批；围绕实施华能**煤电化冶等10条煤电化冶材循环经济产业链，加强与华能、中水电等大企业集团衔接，谋划论证一批示范带动力强、市场成长性好的产业链项目，确保全市工业项目库规模达到20xx亿元以上。发挥市场在资源配置中的主导作用，多渠道引进战略投资者，持续推进泾川荔堡煤炭资源勘探、红河油田百万吨产
能会战工程，为煤炭深度开发和就地加工转化增值、石油炼化提供强有力的资源保障支撑；坚持新建和改扩建相结合，加大矿井建设力度，全市煤炭产能在现有 2678万吨的基础上持续提升规模；以煤电联营、热电联产为主攻方向，建设重大发电项目和电网项目，全市火电装机容量在420万千瓦的基础上不断进行扩容增量；引进战略投资和先进实用技术，以甲醇、醇醚燃料、烯烃等产品为主导，积极发展煤基多联产，煤化工产能在现有60万吨甲醇的基础上多元延伸突破。通过2-3年努力，形成**千亿级煤电化冶循环经济产业集群构架。
二是抓创新、调结构，在做大特色优势产业上迈出新步伐。立足总量提升、优化升级和结构调整，坚持以创新驱动促进产业转型升级，积极利用高新技术改造提升传统产业。装备制造产业在做精做优“阀、管、刀”等主导产品的同时，大力开发矿用机械、石油配套机械产品，加快工程机械、运输机械、农用机械发展，全市疏水阀产能达到30万台、电子器件产能达到10万台、切纸机产能达到200台、矿用机械及配件加工产能达到1.5万台；建材工业以大力开发轻质、隔热、保温、环保的节能新型建材产品为重点，积极实施扩能改造，加快产业优化升级步伐，全市水泥产能达到530万吨、石灰产能达到180万吨、粉煤灰砖及空心砖产能达到5亿块、建筑陶瓷产能达到8650万平方米；农产品精深加工着力建设泾川棉纺服装城、**肉牛屠宰与革制品加工、**纸制品包装、**中药材加工，全市棉纱产能达到10万锭、肉牛屠宰能力达到30万头、果醋果汁饮料酒产能达到20万吨、皮革及革制品产能达到200万标张等；围绕战略新兴产业发展，加快**光伏产业园一期、**碳纤维复合材料产业园一期等项目上下游产业链建设，晶硅切片产能达到350MW、高温碳纤维隔热材料产能达到160吨。促进技术研发、成果转化和产业化的有机结合，以提升基础材料、基础零部件、基础工艺和技术基础“四基”发展水平为目标，实施一批工业强基工程项目。支持企业建立健全研发机构，引进先进技术，加快消化吸收，提高自主创新能力，建成企业技术中心1户，创建省级名牌产品2项，完成新产品开发20项。
**是抓调度、促产出，在确保工业较快增长上迈出新步伐。制定出台《鼓励和支持中央企业及省（境）外企业在我市设立独立法人机构的实施意见》，积极引导在平中央企业及省（境）外企业属地登记，实现税收合理分成、属地缴纳统计。健全监测体系，强化运行分析，做好要素保障，抓好安全生产。切实加强重点企业运行监测调度和规模以上工业企业月报运行分析，加强影响工业平稳运行重大问题的研判，及时提出预警和应对措施，全力以赴保增长。突出抓好煤炭企业市场开拓、铁路运输能力提升、电力企业上网电量争取、煤炭市场专项整治和市内煤炭需求自给自足等工作，积极争取启动地方局域电网建设，确保煤电产销稳步回升，全市煤炭产量达到2500万吨，发电量达到200亿千瓦时，甲醇产量达到60万吨，能源工业完成增加值90亿元，同比增长12%；依托重大基础设施项目和城镇化建设，全力落实互保共建措施，发挥水泥、石灰等传统产能优势，加快粉煤灰砖、空心砖、陶瓷材料等新投产项目的达产达标步伐，促进建材工业产出快速增长，水泥产量达到530万吨，建材行业完成增加值8.27亿元，同比增长20%；把握区域市场企稳回升的时间、空间节点，支持疏水阀、电子元器件、印刷机械、矿用机械等装备制造企业加大市场开拓力度，实现装备制造业经营形势的好转，装备制造产业增加值完成1.19亿元，同比增长15%；立足区域农产品资源优势，持续抓好现有农产品加工企业增量扩张，通过项目支撑和技术改造投入相结合，促进棉纺、纸制包装品、地毯等农产品加工业不断提升产能，扩大产出，农产品加工业增加值完成11.86亿元，同比增长18%；抓好**光伏产业园一期、**碳纤维复合材料产业园一期项目达产达标和甲醇燃料推广应用工作，积极引导企业抓销售、拓市场，全市战略新兴产业完成增加值0.62亿元。
四是抓投入、上项目，在增强工业发展后劲上迈出新步伐。全面落实项目建设月调度、季分析制度，切实加大督查调度，跟踪推进，形成齐抓共建推进项目建设的工作合力。年内实施重点工业项目175项，完成项目投资194亿元。全力以赴加快能源工业项目建设步伐，实施能源工业项目53项，完成项目投资129.58亿元。**邵寨煤矿120万吨矿井项目3条井筒工程全部竣工，井底车场及峒室工程基本建成，年底形成综采工作面；五举煤矿240万吨矿井、赤城煤矿90万吨矿井项目附属工作加快建设，主井、副井、风井基本建成；**唐家河500万吨、南川河400万吨、安家庄400万吨矿井建设项目加快前期工作，项目征地及道路、供水、供电等“**通一平”加快推进，力争井筒开工建设；**华泓汇金公司煤炭深加工基地项目全面完成前期14个支持性文件的审核审批，取得国家发改委正式开工批复，协调企业做好融资，全面开工建设，完成投资30亿元以上；华煤集团20万吨聚丙烯项目完成主工艺装置土建工程，加快设备安装工程建设，形象进度达到80%以上；陇能公司煤转化循环经济项目前期筹建工作全部到位，泾川一期120万吨兰炭20万吨LNG项目完成征地及“**通一平”，土建工程开始施工，建成焦炉主体，安装管道仪表设备等，**工业园区开工建设5000万立方米水煤浆和8万吨水煤浆添加剂生产线，完成投资*亿元；红河油田百万吨产能会战项目加大油井布设置力度，完成投资20亿元以上；华天公司10万吨二甲醚及5万吨醇醚燃料加快建设，年内开始试生产；加快推进西蒙集团白云石联产金属镁氧化镁循环经济项目前期，力争开工建设。着力加快传统产业提升改造项目实施步伐，提升新型建材、装备制造、农产品加工等传统产业发展层次和水平。实施新型建材项目35项，完成投资25.58亿元。庆华建材公司7200万平方米建筑陶瓷年内新建生产线3条，泾川华润陶瓷二期、华亭华新粉煤灰加气块及制砖等项目开工建设，海螺水泥利用水泥窑协同处理城市生活垃圾项目建成投产。实施装备制造项目15项，完成投资4.14亿元。**平煤机天元高端装备制造项目一季度开工建设，完成投资2亿元；华伟车业3万辆**轮摩托车总装、华星车辆公司5千辆专用车改装、荣康公司1万台大规格卡盘、虹光公司太阳能高频无极灯、亨达公司自动裁切线研制、华煤矿材公司锚杆自动生产线配套设施等建成投产；实施轻工及农产品加工项目45项，完成投资17.52亿元。泾川天纤棉业二期20万锭棉纱生产线完成主厂房钢构安装及设备订购，完成投资2亿元；**地毯集中加工项目建成投产，完成投资2亿元；正大泾川30万吨饲料二期、**恒达15万吨废纸综合利用等项目年内建成投产。全面加快**光伏产业园一期、**碳纤维复合材料产业园一期、太爱肽生物胶原蛋白肽等战略新兴产业项目建设步伐，完成投资1.77亿元，完成晶硅切片300MW、高温碳纤维隔热材料150吨，形成工业经济新的增长点。
五是抓园区、建平台，在促进产业集聚发展上迈出新步伐。以**、**等3个省级工业园区和泾川、**、崇信、庄浪4个市级工业集中区为载体平台，大力实施园区承载能力提升工程。加快**工业园区申报国家级经济技术开发区步伐，力争通过国家审核批复。积极推进封闭运行、一站式服务的管理体制，启动实施华亭、**两个省级工业园区体制机制改革，打造产业集聚“特区”。不断拓宽融资渠道，积极组建投融资公司，搭建工业园区（集中区）融资服务平台，加大水、电、路、气、通讯、排污等公共基础设施建设投入，完成基础设施建设投资6.7亿元，同比增长15%。按照工业园区（集中区）功能定位和产业布局，加大招商引资力度，积极有效开展承接产业转移专项行动，促进一批产业龙头项目在园区落地实施，把工业园区（集中区）打造成为有效承接产业转移的聚集高地和投资洼地。特别是**工业园区要切实发挥区位交通、基础配套等优势，着眼提升园区整体实力，规划建设科技企业孵化产业园，引进高新技术人才、项目进行科技企业孵化；着眼中小微企业聚集培育发展，选址建设小微企业创业园，积极为小微企业创业发展提供载体平台；按照“关小上大”的工作思路，在淘汰关闭辖区范围内所有乡镇粘土实心砖的同时，适地选址建设新型建材产业集聚区，鼓励企业通过技术改造积极利用粉煤灰、煤矸石、脱硫石膏、建筑垃圾等资源，加快开发和生产非粘土产品为主的新型墙体材料。通过努力，全市3个省级工业园区和4个市级工业集中区年内新入园千万元以上项目40个以上，完成项目投资*亿元，同比增长60%，其中10亿元以上项目2个，亿元至10亿元项目9个，**元以上项目17个。工业园区工业增加值达到32.67亿元，增长19.4%。
六是抓节能、促减排，在工业循环持续发展上迈出新步伐。认真贯彻落实《**省“十二五”工业节能规划》及《**省实行最严格的水资源管理制度办法》，全面落实工业节能、节水目标管理责任制。进一步加强工业节能、节水基础管理，扎实开展企业能效和用水定额对标活动，大力推广合同能源管理，积极开展节水型企业建设，全面提升重点用能、用水企业管理水平。积极争取国家和省上政策资金支持，加大技改投入力度，组织实施一批工业节能、节水、循环经济、资源综合利用重点项目，完成投资5亿元。加快高效煤粉锅炉、甲醇燃料、太阳能集热等先进适用技术和装备的推广应用，引导企业优先采用国家重点节能技术推广目录中推荐的技术、产品和工艺，促进企业生产工艺优化和产品结构升级。按照《工信部关于开展甲醇汽车试点工作的通知》精神及省工信委工作部署，加快推进甲醇汽车推广工作，抓紧编制试点工作方案，争取列入国家第二批甲醇汽车试点城市。加大节能、节水执法监察力度，认真开展能耗限额、用水定额、在用高耗能机电设备监督检查，推进工业项目能评和重点企业能源审计、清洁生产审核等工作。严格执行国家产业政策，利用市场机制倒逼落后产能退出，继续加大淘汰落后产能及关闭小企业工作力度，全面完成崆峒水泥公司干法中空窑生产线淘汰任务，淘汰落后产能20万吨，持续推进全市粘土实心砖生产企业关闭淘汰工作。大力推进资源综合利用和企业清洁生产，做好重点用水企业水平衡测试工作，有效推进能源及水资源节约利用，工业固体废物综合利用量达到220万吨。坚持以发展混合型经济为导向，加快产业集聚，延伸产业链条，加大循环经济产业园建设力度，着力打造循环经济产业链，探索走出一条“产业大循环、园区中循环、企业小循环”的多元化协调发展的循环经济新路子，努力构建具有**特色的工业循环经济体系。
七是抓两化、促融合，在加快信息化建设上迈出新步伐。进一步加大信息基础设施建设投入，组织实施一批信息化基础设施项目，加快3G网络升级改造步伐，推进4G移动通信和高速无线移动互联网建设，扩大移动通信网覆盖范围。积极推广应用物联网、云计算技术，推进集成应用创新，提升产业集群信息化发展水平。加快推进全市**维数字社会管理服务体系建设，全面建成以崆峒区为实施主体的市级**维数字社会管理服务平台项目，启动实施华亭、**等县级平台项目建设。深入落实国家信息化和工业化深度融合专项行动计划，加快数字企业建设，围绕工业产品研发设计、生产过程控制、企业管理、市场营销、人力资源开发、企业技术改造等环节，加快推进企业“两化”深度融合步伐。以信息管理软件、信息服务平台、电子商务平台、数控嵌入软件为重点方向，通过支持创新研发，鼓励重点攻关，加快全市软件产业快速发展。以**永亨果业公司果品在线销售电子商务平台建设为示范，启动实施企业电子商务平台建设。新增企业电子商务平台2-3户，电子商务企业应用率达到10%以上，规模以上企业云平台应用率达到20%以上。培育信息消费需求，丰富信息消费内容和产品供给，推进云计算、移动互联网、物联网等新一代信息技术应用消费。加大信息技术在重点行业、重点企业的普及应用和融合渗透，提升企业综成应用和业务协同创新，真正实现以信息化带动工业化，以工业化促进信息化。组织**大通信运营商实施3G、4G网络升级改造、光网城市、智慧城市建设、电子政务建设、移动通信基站建设等项目28项，完成投资4.73亿元。全年改造建设数字社区20个以上，培育新建数字企业30户以上。加快重点领域、重点行业、骨干企业信息化项目建设步伐，全力抓好宇星电子2.5万套安防产品及U盘和SD卡等信息化及信息产业项目建设，完成投资3000万元以上。
八是抓服务，增活力，在加快中小企业发展上迈出新步伐。认真贯彻国家、省、市有关推进中小微企业加快发展的实施意见，加大政策、资金和项目扶持力度，努力为中小微企业营造良好的发展环境。废除各种不合理规定和隐性壁垒，坚持“非禁即入”，培育壮大市场主体。制定出台《关于加快推进重点行业企业兼并重组的实施意见》，建立企业兼并重组协调推进机制，引进各类所有制优势企业依法有序参与国有企业战略重组，加快发展非公有资本参股、控股的混合所有制经济。支持一批规下转规上企业实施技术改造项目，扶持“专精特新”中小微企业加快发展。年内新增中小企业150户，新增从业人员**人。积极引导金融机构加大对中小微企业信贷支持，通过“银政投”等模式破解中小微企业融资难题。鼓励中小企业利用新**板、创业板、产权交易等市场融资，争取有2户企业进入上市辅导，鼓励和支持现有担保机构通过兼并、重组、增资等方式增强实力，创设良好的中小微企业融资担保服务环境，担保业务总量达到10亿元以上。加强担保业务风险防范，严格担保机构市场准入，责令长期不开展业务或偏离主业的担保机构退出市场。推动中小企业服务体系建设，加快建设市中小企业 “窗口”服务平台。持续抓好中小企业服务平台创建认定工作，力争省级示范平台达到5户，市级示范平台达到25户，形成以市级窗口平台为枢纽，内联境内各类服务机构、外接境外优质服务资源的开放性、网络化公共服务体系，实现中小企业公共服务全覆盖。
四、保障措施
1.切实加强组织领导。市工业强市领导小组办公室要切实发挥职能，积极主动做好产业布局统筹谋划和政策研究，全力以赴做好项目建设协调服务、论证包装和跟踪落实，多措并举抓好企业生产经营监测调控和要素保障，发挥工业发展专项资金引导撬动信贷、民间资本扩大投资作用，通过联席会议“一企一策”解决好企业发展中的困难和问题，努力为工业经济改革、创新、发展创设良好服务环境。各县、**工业园区要认真落实主要领导负总责，分管领导负专责，集中精力，科学谋划，周密组织实施，形成主要领导抓主、分管领导主抓，部门密切配合的工作合力。
2.严格落实目标管理。进一步强化工业发展目标管理。各县、**工业园区要把今年工业经济发展的各项指标任务分解落实到相关部门和重点企业，按照责任领导、工作内容、完成时限、质量标准、责任追究“五明确”的要求，对年度工业发展各项目标任务及重点，逐一靠实责任领导和主抓单位，逐项明确工作任务、进度要求和完成要求，强化协调服务，加大督查指导，按月调度，按季通报，对任务有欠账的进行认真分析，查找原因，落实措施，努力形成争先恐后，竞相发展的良好氛围。
3.着力搞好协调服务。以党的群众路线教育实践活动为契机，积极开展“政企联动、排忧解难”活动，深入企业和项目建设一线，为企业排忧解难；着眼于为企业提供更为快捷高效优质的服务，简化办事程序，提高办事效率，减少行政审批事项，建立项目审批快速通道。凡是市场机制能有效调节的微观经济活动，一律取消审批；凡是企业投资国家下放地方且符合产业政策的项目，一律由企业依法依规自主决策；凡是国家和省、市已明确清理、取消的行政审批项目，一律予以取缔。
4.切实减轻企业负担。开展国务院和省上扶助中小微企业优惠政策落实专项督查，实行全市统一的企业收费清单管理模式，各县区要公布涉企收费目录和标准，并接受社会监督，清单和目录之外的项目禁止收费，在此基础上逐步压减收费项目。加强企业“**乱”治理和市场经济秩序整顿，严格控制各类检查、评比活动，从源头和机制上减轻企业负担。切实加强企业周边环境专项治理，严肃处理破坏发展环境和影响企业正常生产的事件，努力为企业发展营造良好环境。
5.完善考核评价体系。进一步健全完善工业强市考核评价体系，制定出台《全市工业经济发展考核办法》，分类确定县区工业增加值考核，建立体现经济效益、资源消耗、技术创新、地方税收贡献等方面的考评指标体系。
一、工作目标
通过深入持久地开展普法宣传，使园区干部职工做到依法行政、依法办事，不断提高工作质量和服务水平；使广大管理相对人增强法律意识，树立诚实信用、依法生产经营管理的观念；使企业职工的法治观念明显增强，依法办事的能力明显提高；使广大农民群众能够依法行使民主权利，依法反映合理诉求，依法维护正当利益，依法履行应尽义务。
二、工作重点
（一）建立健全干部职工学法制度。一是建立领导班子学法制度。园区领导干部要带头学法、用法，制定详细计划并付诸实施，园区党委每年至少学习法律知识2次。二是建立全体机关工作人员学法制度。建立星期五下午学习制度，定期组织机关干部学法。
（二）开展“法律知识进企业”活动。着力探索普法宣传新形式新机制，突出现代企业的管理模式，重点宣传《食品质量安全法》、《安全生产法》等，着力提升企业分责人的法律意识。
（三）加强管理相对人的普法宣教工作，着力增强相对人依法生产经营的观念，促进其知法、懂法、自觉守法。各企业要做好有关法律的宣教工作，促进企业安全生产。
三、工作要求
（一）统一思想，提高认识。普法工作是一项基础性工作，是一项长期性工作，要充分认识普法工作的重要意义，干部职工特别是领导干部要通过学法活动，树立社会主义法治理念，提高依法行政水平，推进法治政府建设；通过向行政相对人的普法教育，可以帮助他们树立依法经营的理念；通过向企业职工的普法教育，可以帮助他们维护自己合法权益。
（二）讲究方法，注重实效。要做到干部职工学法与开展普法宣教工作相结合，自学与集中辅导学相结合，学法与用法相结合。对广大群众的普法，要组织开展宣讲教育与其他形式相结合。要结合实际，把比较单调的学法、普法过程做得形象、生动。运用电视、广播、报纸、网络等大众传媒，运用贴近农民生产生活的典型案例开展法制宣传教育，寓法制于新闻事件，寓法制于典型案例，寓法制于百姓生活，寓法制于文化娱乐，真正使法律知识和法律意识在潜移默化中深入人心。
县工业园将立足当前，放眼长远，做好“创业、创新、创优”这篇文章，力争用5年的时间实现经济转型、产业提质、园区扩建、财政增收。到20xx年，园区建成面积达5平方公里，实现园区工业增加值平均增速50%以上，税收年均增长35%以上。全县园区工业增加值突破40亿元，占全县工业增加值的比重达到50%以上，其中高新技术产值占全县比重的60%以上，实现园区企业年产值50亿元，财政收入突破3亿元。
年工作重点：
（一）加快调规扩区呈报审批，拓展园区发展空间。加快园区调规方案呈报审批进度，解决处理好县城总规与园区详规控制范围的矛盾，对两个规划适当调整和修改，把工业园区规划控制范围纳入县城总体规划控制范围，为工业园未来的发展奠定基础。加紧与国土、规划部门的协调，沟通，做好规划审批工作。
（二）加快体制理顺，推动相关文件尽快出台。理顺体制，按照“小政府、大社会、小机关、大服务”的管理模式，建立一个事权集中、高度统一的独立运行管理体制，实现园区派驻机构的职能调整、人员配备的落实，或实行“部门委托、园区办理、部门备案”的运行模式，组建园区政务审批服务中心，全面推行委托代理制、并联审批制。推动相关文件《县工业园区关于加快园区建设发展的实施意见》的尽快出台，为园区今后发展提供有力的政策支持和高效的政务环境。
（三）加快重点项目建设。一是加紧在建项目东佳电子、宏业数控等入园产业项目的建设施工，加快新建项目的前期手续办理工作；二是完成基础设施建设，完成园区员工住宿楼二期、三期工程建设，建设新规划区工业大道，即园区隆武路延伸段至京珠高速复线互通口连接线，同步推进水、电、讯等管网基础设施建设。
（四）加强土地保障和储备。切实搞好工业园区动态土地储备，储备工业大道两边的土地，进行整体开发，在县土地储备中心设立园区土地储备专户。
（六）加大招商引资力度。实行多方、多渠道招商，争取年内至少引进四个上千万投资规模的大企业。
（七）提升企业服务能力。进一步提高企业服务中心对园区的服务能力，围绕企业的需求做好各项服务工作，为企业发展营造良好的生产环境。
1、园区概况
1.1 园区名称： 医药工业科技园区
1.2 所属行业：医药
1.3 园区所在地： 生态农业开发区
1.4 建设单位： 新城区经济开发有限责任公司。
1.5 园区简介： 医药工业科技园区是 生态农业开发区根据我省建设医药强省的战略目标，按照我市建设“北药之城”的定位，依托 丰富的北药资源和开发区良好的投资环境，而辟建的一个功能园区。规划占地面积200公顷，由 新城区经济开发有限责任公司负责整个园区的规划建设、“七通一平”以及环境的绿化、美化等工作，以吸引和扶持科技含量高、产品市场前景好的龙头制药企业为重点、竭力为新建医药企业创造良好的基础建设条件，并提供各种优惠政策和措施，推动我市医药产业集团化、经营规模化。
2、园区建设的必要性
3、园区建设的相对优势
3.1我市位于省东南部，地处长白山张广才岭东麓，属于寒温带大陆性季风气候，自然和气候条件极其适合北药种植和生长，发展医药产业有着得天独厚的优势。
3.2 种植历史悠久。 种植中药材已有40多年的历史，在多年的种植过程中，积累了大量的种植经验，掌握了丰富的栽培技术，先后成功种植了龙胆、五味子、黄芪、平贝等十几个品种。全市现已形成了横道镇二十二村、三十五林场平贝种植基地，山市镇黄芪、五味子种植基地。我市已被省列为刺五加生产基地。目前，全市北药种植面积达到8000多亩。
3.3 森林食品多样。森林食品资源丰富，有蕨菜、刺嫩芽、猴腿等100多种山野菜，年贮藏量5万吨。松籽年收购量1000吨以上，野生黑木耳、猴头蘑等食用菌年产量40000吨，适宜林蛙养殖面积达17。5万公顷。多样的森林食品为开发生产保健食品提供了优越条件。
3.4 劳动力资源丰富，价格低廉。 市人均耕地面积相对较少，农村剩余劳动力多，目前， 市工业企业人员工资分别为：管理人员月平均工资1044元；技术人员月平均工资848元；一般工人月平均工资561元，可为医药企业生产提供大量的人力资源。
3.5电力充足，水质优良。 所处的电网，是东北电力系统的一部分，我省全年总发电量为295亿千瓦时，电力供应充足，电价相对较低。境内有大小河流144条，全市地下水储量约181。7亿立方米。境内的海浪河是省少数未被污染的河流之一，水资源充沛，水质好，为加工企业生产用水提供了有利条件。
4、园区建设的基本思路与目标
4.1 总体思路
遵循药业发展和产业集聚两大规律，以资源优势为依托，以市场为导向，以企业为主体，以招商引资为手段，按照“政府扶持、统一规划、市场运作、法人开发”的方针，不断加强基础设施建设，完善服务功能，打造集科研、开发、生产为一体的医药产业发展平台，构建以中药为主，特色突出、优势明显、关联配套、互为动力的医药加工产业体系，把 建成省外敷药基地，力争做成全省龙头。
4.2 发展目标
到20xx年，把园区建成布局合理、功能完善、设施齐备、产业配套，以医药生产加工为主，集科研、开发、生产为一体的现代化、高科技省级医药工业科技园区。
5、园区组织管理与运行机制
5.1 园区在 生态农业开发区管委会组织下，由 新城区经济开发有限责任公司采取企业化、市场化运作机制进行建设、经营和管理。
5.2.1开发区管委会对医药园区进行宏观指导，负责落实国家有关政策和地方配套政策，指导本地园区总体规划、实施方案、管理办法与规章制度的制定及实施监督，负责园区的征地、向上争取资金、政策、综合协调服务，以及入区项目的审批、对 新城区经济开发有限责任公司的检查、考核等日常事务。
5.3 新城区经济开发有限责任公司，系生态农业开发区于20xx年7月成功引进具有35亿元资产的泛华集团投资1。36亿元，与管委会共同组建的有限责任公司，泛华集团占公司的51%股权。
5.3.1 新城区经济开发有限责任公司负责医药工业科技园区的筹融资、基础设施建设、招商引资、经营及日常管理等。
5.4 在经营运作机制上，实行多种所有制、多种形式并存，外资企业和内资企业并存的方针。入区企业实行自主经营，独立核算，自我发展。
6、园区建设的配套政策与保证措施
6.1 配套政策。
6.1.1 新建企业建设期间免收一切地方行政事业性收费，投资企业所需办理的各项手续，全部由开发区管委会负责代办、领办，办理相关手续只收工本费。
6.1.2 入区企业所得税地方分成部分，十年之内全额投入企业，扶持企业发展；企业投产后前三年，从企业所交流转税地方分成部分中，拿出一定比例给予企业法人代表奖励。
6.1.3 技术含量高、市场前景好的企业新上技改项目，在条件允许的情况下对项目给予适当贴息。
6.1.4 对于具有自主知识产权、属高新技术的企业，积极争取国家、省对企业的资金扶持。取得省部级科技成果鉴定，鉴定结果为国内先进以上的项目，积极申报国家重点新产品计划、国家火炬计划和省高新技术产业化资金，争取国家、省资金扶持。
6.1.5对我市制药企业与省内、国内知名企业挂靠、联牌经营的，视贡献予以重奖。
6.1.6 争取国家减免税政策，扶持企业不断开发新药产品，增强研发能力，实现全市制药产业可持续发展。
6.1.7 积极解决好医药制药企业的科技和管理人才的户口、住房、待遇、出入境、家属就业、职称评定、个人科研基金申请，子女入学等后顾之忧，为其提供工作、进修学习和生活上便利。
6.1.8 入区特大企业采取一事一议的办法给予优惠。
6.2 保证措施。
6.2.1 加大招商引资力度。按照市场经济规律，多站在企业的角度考虑问题，积极为企业进驻创造条件。一是在现有的优惠政策上进一步量化，在操作上采取更加灵活更加优惠的措施，让投资者发财，以求自己发展。二是推行招商引资责任制度，采取开发区、市直各部门、各乡镇分解下达引资任务等措施，形成全社会共同招商的氛围。三是认真搞好项目储备，切实把地产资源优势项目和医药关联产业项目推介出去进行招商，努力形成医药产业和关联产业相结合的产业群体。四是“政府搭台、企业唱戏”，加大宣传力度，如采取举办招商会、新闻发布会、报刊广告、上网招商等多种形式，大力宣扬我市发展药业政策和环境。利用各种渠道，积极引进项目、资金、技术、人才，广泛吸引外商到我市投资兴业，努力培植新的经济增长点，壮大药业总量。
6.2.2 拓宽筹融资渠道。牢固树立加大投入、促进发展的观念，组织动员全社会的力量，广泛开辟园区开发建设的筹融资渠道，形成多渠道、多方式的投入机制，为园区建设搭建资金保障平台。把握国家宏观政策取向，在充分论证、做好项目储备的基础上，争取更多的重点项目列入国家和省的投资计划，抓好地方配套资金的筹措，最大限度地争取国家和省的政策性资金支持。努力扩大间接融资，按照产业和产品结构战略性调整的要求，建立项目筛选优化机制，以良好的预期效益争取信贷资金支持。大力拓宽利用外资渠道，实施招商引资的鼓励政策，提高利用外资投资比重。加大直接融资力度，强化资本运营，推进股份制改造，促进投资主体多元化。放宽民间投资领域，创造公平竞争的投资环境，鼓励民间资本进入基础设施和产业投资领域。
6.2.3 发展中介机构，建立科技创新服务体系。要按照全市药业发展的总体目标，大力推进技术培训、技术推广、技术贸易、创业服务、信息服务、评估咨询等科技中介服务的发展。市科技局要加强对科技中介服务机构的服务和管理，发挥其培训、咨询、服务等功能，为制药企业提供全方位服务。要健全完善科技中介服务机构的组织形式，促进中介服务组织网络化、功能社会化和服务产业化，努力提高为企业技术创新活动服务的能力。
6.2.4 加强管理，创优服务环境。严格执行和落实《 市新城区经济开发有限责任公司的工作规范》和《 生态农业开发区招商引资优惠政策》，进一步明确开发区内设机构人员和公司工作人员工作职责，真正做到职责分明、任务明确、协调有序。不断创新工作机制和服务机制，强化为入区企业服务功能，继续推进一站式办公、一次性办结服务，全程领办、代办，简化程序，减少环节，提高效率。针对特殊情况，采取特事特办、急事急办的方式，为企业排忧解难，通过简便、快捷、高效的服务，使投资者心暖意畅。
6.2.5 强化协调，形成企业合力。引导企业间要加强沟通，密切联系。定期召开研讨会和协调会，共商企业发展大计，实行资源共享，战略联盟，优势互补，风险共担，共同发展。
在信息上互相沟通，在技术上互相交流，在开发市场上互相支持，齐心协力向上新项目、研发新产品和拳头产品上攻坚突破，形成强大的企业整体阵容，共同打造“北药之城”。
一、主要目标
从20xx年到20xx年，重点实施园区强基、企业培育、工业招商、产业提质“四百工程”，力争通过3年努力，工业园区建设总投资达到100亿元，新增规模工业企业100户以上，新引进固定资产投资20xx万元以上的工业企业项目100个以上，锰、锌、食品轻工三大骨干产业产值全部突破100亿元，新增加产值100亿以上园区3个。工业总产值突破600亿元。工业增加值达到200亿元，年均增速达到13%以上；其中规模工业增加值150亿元，年均增速15%以上。
二、重点任务
1、园区强基工程。突出设施配套、土地储备和标准厂房建设。园区建设扩容15平方公里，新增工业用地2.4万亩，新增标准厂房330万平方米。
2、企业培育工程。坚持做强龙头企业和培育中小微企业并重，新增5户年产值10亿元以上的龙头企业、10户年产值4亿元以上的骨干企业、100户规模工业企业、1000家小微企业。培育股票上市企业、股权上扳企业10户。
3、工业招商工程。力争通过3年努力，新引进固定资产投资20xx万元以上的项目100个，其中固定资产投资2亿元以上重大项目10个。经开区招商项目15个，其中重大项目2个；泸溪、花垣、吉首三县市项目均为12个，重大项目1个；其余五县项目均为10个，重大项目1个。
4、产业提升工程。着眼于综合竞争优势，做强特色优势产业，培育战略性新兴产业，做大轻工食品产业。力争到20xx年，锰、锌、轻工食品三大产业产值分别突破100亿元；钒、铝基合金和精深加工，高性能储能材料，全高纯金属，杜仲胶等新材料产业产值达到50亿元；通信无元器件、软件、LED等电子信息产业产值实现20亿元。
三、推进措施
（一）建立机制。形成州里领导协调、部门积极参与、县市区组织实施、市场主体积极性充分发挥的推进格局。
（二）创新模式。
1、创新园区建设模式。集聚财政资金、民间资本、园区农户征迁资金，鼓励以BT、BOT、PPP、独资、合资、入股等多种方式参与园区土地储备、道路等基础设施建设，参与标准厂房、保障性住房、仓贮物流、工业研发中心、企业服务中心、商业区、写字楼等工业地产建设，参与园区教育、医疗、环保、绿化等公益事业建设。积极探索改革园区体制，下放审批权限，选定试点建立独立的园区行政管理体制和园区财政管理体制，做实做强园区投融资公司，有条件的县市园区力争建立园区金库和土地储备分中心。
2、创新工业招商模式。成立全州工业招商办公室，依托我州优势资源和条件，资源共享、优势互补、突出特色，差别发展，一致对外，形成集团招商、整体招商、共同招商的新格局。重视前期工作，组织包装招商资料，编制招商项目手册，建立完善工业招商项目库。加强园区对接合作，瞄准等发达地区园区加大对接招商，承接产业配套和产业转移。重视节会、活动招商，突出专题、专业招商，创新专业园、产业招商，注重驻点、上门招商，抓好以商、以情招商。
（三）整合资源。集聚各县市区、州市县区各部门合力，形成全州一盘棋，上下联动、部门联动、政企联动、园企联动，全力推进3年工业提速发展行动计划的氛围。
四、政策保障
1、加强领导，加大投入。强化州、市县加速推进新型工业化工作领导小组及办公室的职能职责，州加速推进新型工业化工作领导小组及办公室负责工业提速“四百工程”专项行动计划的组织领导、综合协调、调度考核等。各级各部门要把抓好工业产业提质升级摆上重要议事日程，确保组织到位、政策到位、工作到位、推进到位。州直各部门确保每年集合各类财政性专项资金5亿元（其中州发改委2亿元，州交通运输局0.6亿元，州住建局0.6亿元，州经信委0.5亿元，州财政局0.5亿元，州商务局0.4亿元，州科技局0.4亿元），州工业发展资金5000万元投入到工业提速“四百工程”专项行动计划中。
2、严格考核，强化激励。州加速推进新型工业化领导小组办公室每年初制定当年工业提速“四百工程”专项行动计划目标，各县市区根据州计划任务进行细化分解，强力推进。州加速推进新型工业化领导小组对工业提速“四百工程”专项行动计划年度任务实行一月一调度、一季一督查、半年一讲评、一年一考核。对完成年度任务县市按《关于加快推进新型工业化的意见》（州发〔20xx〕11号）奖励到位，对州直部门实行对当年争取投入资金增量的1‰奖励到位，对储备土地按每新增1000亩3万元奖励到位。
为贯彻落实中央关于加强互联网行业管理、净化互联网络环境的要求，充分发挥互联网站备案管理的网站主办者溯源和接入地溯源作用，更好地服务于互联网管理各项重点工作，结合当前网站备案管理工作实际和面临的新情况、新问题，部近日下发《关于加强互联网站备案管理的工作方案》明确，以提高网站备案率和网站备案信息准确率为中心，在年底之前，将网站备案率提高到97%，将每月新入库的网站备案信息准确率提高到87%，将之前已入库的网站备案信息准确率提高到85%。方案要求，各接入服务商在5月底前完成不准确IP地址备案信息的修正工作、6月底前完成所有未备案网站的代备案工作、9月底前完成对本企业接入网站的备案信息自查、更新工作和接入服务商技术支撑手段建设。
方案明确，下一步我国网站备案管理工作的主要思路是：以市场管理为重点，技术支撑为依托，突出对基础电信企业和备案网站数量在5000家以上的增值电信企业等重点接入服务商（详见附件1）的监督指导，落实接入服务商和网站备案管理各相关单位的责任，确保实现相关工作目标。
通知要求，当前各接入服务商要集中清理现存的未备案网站、不准确网站备案信息和IP地址备案信息。要对本企业接入未备案网站的问题进行自查，并在6月底前完成所有未备案网站的代备案工作。因网站主办者无法联系或拒绝配合代备案工作等原因，逾期仍未完成备案补办手续的，应停止为其提供互联网接入服务。各接入服务商要按照方案确定的准确率阶段目标，按照《网站备案信息填报规范性与真实性的有关要求》（详见附件2）的规定，结合本企业实际，采取有力措施，在9月底前完成对本企业接入网站的备案信息的自查、更新。各接入服务商等IP地址报备单位要在5月底前完成系统已提示问题的修正工作，并将IP报备和报备错误的修正工作固化为一项日常工作，对报备后系统给予的问题提示在2日内修正完毕。
通知要求，相关单位要强化技术支撑手段。各接入服务商要落实相应资金，制定详细的工作计划，在9月底之前开发完成包含未备案网站自动发现功能、本企业网站备案信息数据库和IP地址备案信息数据库等模块的支撑系统。为此部将制定统一的系统建设规范，明确对接入服务商未备案网站发现、备案信息数据格式、备案数据报送和查询的接口标准和规范等方面的具体要求。同时，将进一步提升部网站备案管理系统的支撑作用，在9月底之前建设配套的省局网站备案信息数据库，同时健全各省局的未备案网站发现手段，提高未备案网站的发现数量、缩短发现周期。
通知还要求各省、自治区、直辖市通信管理局严肃处理新接入未备案网站、申报虚假备案信息、不履行备案信息更新责任，以及无证经营接入服务等违规行为，发现一起、查处一起，防止不合格企业进入市场。各接入服务商要将网站备案工作责任落实情况与内部绩效考核挂钩，奖优罚劣，强化对基层责任单位和责任人的管理力度。各基础电信企业要把下级接入服务商的网站备案工作责任落实情况与年度合同续签挂钩。部将及时了解各地在网站备案管理工作方面好的做法及存在问题，组织经验交流和推广，并及时研究解决遇到的新情况和新问题，加强对各地备案管理工作的指导。
机械工业是国民经济的装备部门，是科技成果产业化的基础，也是为提高人民生活质量服务的重要行业。国家“十五”计划纲要将发展装备制造业作为经济结构战略性调整的重点。跨入新世纪，浙江机械工业进入一个新的发展时期。把握机遇，迎接挑战，把机械工业培育成为全省国民经济的主导产业，促进现代化建设，是“十五”期间浙江机械工业的战略任务。
一、浙江机械工业现状
“九五”期间，浙江机械工业持续较快发展，取得了突出成就。主要表现在五个方面：
（一）发展成为全省工业第一大产业
至XX年末，全省机械工业拥有国有企业和年销售收入500万元及以上非国有企业（下称“规模以上企业”）4673个，职工总数万人；当年完成工业总产值亿元，工业增加值亿元，销售收入亿元，利税总额亿元,其中利润总额亿元。在全省工业中，机械工业企业数占32%，工业增加值占27%，利税总额占％，利润总额占%。
（二）在全国同行的地位稳步提高
“九五”期间，浙江机械工业发展较快，在全国机械工业的地位不断提高。机械工业系统经济总量在30个省市区中的位置：工业总产值和销售收入由1978年的第15位、1990年的第10位上升到目前的第4位；利税和利润总额由1990年的第7位上升到目前的第3位；工业增加值居第4位；出口交货值居第2位。
（三）涌现了一批特色优势产品
产品结构调整取得明显成效，形成了一批“人无我有、人有我优”、竞争力较强的特色优势产品。其中空分设备、工业汽轮机、电除尘器和气力输灰装置、余热锅炉、真空获得与应用设备、平面磨床等产品处于全国同行的“排头兵”地位，其控制系统均已运用高新技术进行改造，实现了机电一体化；摩托车、船用齿轮箱、工业链条、手动葫芦、电能表、低压电器、中小型轴承、水表、密封件等机械产品，雨刮器、万向节、方向机、制动器、机油冷却器、汽车仪表、起动电机等汽车和摩托车零部件，在经济总量上居全国前茅；发展了车削中心，数控机床、pc控制锻压机床，加工中心等一批机电一体化的基础机械；开发了干法脱硫、半喂入联合收割机等一批具有较大发展前途的新兴产品。
（四）开拓国际市场的步伐加大
XX年，全省机械工业系统完成出口交货值70亿元，其总量是十年前的`20倍。出口交货值占系统工业总产值的比重从1978年的%提高到％。一大批机电产品打入国际市场。手动葫芦、电动工具、紧固件、柴油机、拖拉机、轴承、汽车配件、电工材料、仪表、低压电器、手工具等产品出口额均超过1000万美元；有61家企业出口交货值达XX万元以上，其中17家企业出口交货值超亿元。
（五）形成了一定特色的区域经济。
区域特色经济是构成浙江机械工业发展的重要基础，形成了以专业市场和专业化生产协作为依托，小而专、小而精、小而特的发展格局，形成了较大的区域经济规模和较明显的竞争优势。较突出的有台州的摩托车、乐清的低压电器、金华和永康的电动工具、慈溪和绍兴等地的中小型轴承、永嘉的泵阀、温岭的中小型水泵、玉环和瑞安等地的汽车摩托车配件等。
二、机械工业跨世纪发展面临的新形势
“十五”时期，是建成较为完善的社会主义市场经济体制重要时期，也是机械工业结构调整和优化的关键时期。
（一）机械工业发展的国际经济背景
世界经济全球化：国际投资和贸易进一步自由化，国际产业结构调整加快，国际分工日益深化，国际竞争日趋激烈。我国即将加入wto，国内市场进一步溶入国际市场。跨国公司将从向我推销机械产品为主，转变为资本、技术、分销等全方位的市场进入，进一步采取合资控股直至兴办独资企业的方式，达到左右我国机械产品市场的战略目标。面临经济全球化和国际竞争激烈化的影响，我省机械工业需要把握机遇，应对挑战，更多地利用国内外两个市场两种资源，加快发展，分享开放型经济的成果。
产业发展高技术化：世界兴起新一轮的科技革命浪潮，科技成果产业化步伐大大加快，产品生命周期明显缩短，科技贡献率明显提高。随着信息装备技术、工业自动化技术、数控加工技术、机器人技术、先进的发电和输配电技术、新型材料技术和新型环保装备技术等高新技术成果广泛应用，机械产品不断高技术化，高新技术含量成为机械产业竞争取胜的关键。充分吸收和运用世界新技术革命成果，加快我省机械工业技术升级和产业升级，发挥后发优势，势在必行。
生产要素集约化：生产要素越来越向大公司大集团集中，规模经济效应越来越明显。一方面，规模化生产和集约化经营，使得跨国公司加强了技术垄断和市场主导作用。另一方面，众多的专业零部件厂掌握了先进技术，实现了某个领域的生产专业化和要素集约化。如此形成了大公司大集团与众多专业化中小企业相互依托、共同发展的产业格局。而浙江机械工业的一大弱点就是专业化程度低、规模不经济，在与跨国公司的竞争中处于十分不利的地位。迫切需要改变“小而全、大而全”的现状，发展大公司大集团和“小型巨人”企业，壮大产业规模，提高集约化程度。
市场需求多样化：随着经济、文化等社会事业发展，随着激烈的市场竞争，社会需求日益多样化和个性化，国际机械工业由少品种、大批量为主的生产模式向多品种、大规模的生产模式转变。由此带来企业产品开发方式、生产组织形式、企业管理体制、技术装备手段、营销形态等全方位的改变。浙江机械工业必须以市场为导向，适应多样化需求和个性化用户的要求，大力发展为提高产业国际化水平服务、为提高国民经济装备水平服务、为提高农业现化化水平服务、为提高人民生活质量服务的新型、优质机械产品。
（二）机械工业发展的国内经济背景
机械产品的市场需求特别是高技术、新领域的需求不断扩大。“十五”期间，国家继续实施增加投资、扩大需求、促进发展的宏观经济政策。以技术创新为特征、以产业升级为目标的企业技术改造力度进一步加大，为重大技术装备发展创造了需求基础；农村经济发展和农业现代化建设，为农业机械发展拓宽了路子；实施西部地区大开发战略，为机械工业提供了一个新的发展空间；在更大规模和更高层次上发展开放型经济，有利于利用外资发展机械工业，扩大机电产品出口。“十五”时期是我省加快推进现代化建设的关键时期，现代化建设需要现代化的装备，优化机械工业结构、推进机械工业现代化是我省提前基本实现现代化的重要基础。
工业园物业后勤管理工作计划提要：园区管理面积较大,且地处偏僻,安全管理人力(保安员)远远不足,编制不符合治安管理要求,没有设立保安班长,白班、夜班缺乏一个统一直接领导,确切的讲,各当班保安处理问题没有一个定性,也就是说谁监督,谁管理的问题,
一、物业后勤管理处的基本职能:
为了保障XX工业园区各厂的正常生产,XX成立工业区物业管理处,对园区提供专业化的物业后勤管理和服务,主要对园区消防治安、清洁、绿化、消杀、公共设施设备维修保养、员工宿舍进行统一、专业的管理。
二、组织架构及人员编制:
为充分发挥物业管理处的后勤保障职能,确保物业后勤工作的正常开展,管理处目前应配备专业技术后勤员工18人,人员编制如下:
1、管理处设主任1名(兼职保安队长),负责管理处日常事务
的统筹安排,管理处人员岗位职责的划分、规章制度、工作流程的制定和编写,以及各厂相关事务的沟通协调;
2、保安班长两名(兼巡逻岗),白班、夜班各一名,负责厂区
公共治安消防隐患的巡查,处理保安各岗位当班所发生异常情况并及时与保安队长进行沟通汇报,保安员6名(白、夜各3名),其中大门岗2名、中门1名;大门岗位主要负责园区人员、物品的控制和管理,中门岗位主要负责宿舍周边和园区车辆的管理,督促司机将车辆停放到规划的车位上,并兼顾园区江边围墙一带的治安防卫。
3、消防管理员1名,负责整个园区消防设施设备的检查和保养,义务消防员的培训工作。
4、物业助理1名(兼消防管理员),协助物业主任对清洁工和
绿化工的管理和监督,以及各厂日常事务工作的沟通;
5、清洁工4名,其中宿舍清洁2名、公共道路清洁2名;
6、园林绿化工2名,负责对整个园区绿化的修剪、施肥、防病虫害;
7、宿舍管理员1名,主要负责宿舍的日常管理,包括员工住、退宿的登记、各宿舍环境卫生、公共设施的检查,宿舍管理制度和纪律的监督;
8、水电工1名,负责园区和宿舍公共设施设备的巡查和维修。
三、治安消防管理:
结合工业区现状,因建厂历史悠久,缺乏最基本的消防智能化技防设施设备和电子监控系统,如:自动喷淋、烟感等,消防设施长期无人保养,灭火器、室内外消火栓、警铃、自动报警按扭处于失灵、失效状态,消防保障几乎处于空白,保安队缺乏治安守护、应急出突的能力,因此,消防、治安是目前物业后勤管理的重中之重,为了尽快扭转现状,现阶段的工作重点:
1、消防管理方面:
①建立健全治安消防管理制度、完善各项安全管理记录和检查表;
②建立健全消防三级检查制度,确保园区无安全消防隐患,确认消防管理员职责,每日对园区公共区域、宿舍消防设施设备进行一次全面的检查,及时排除险情,每月对公共区域、宿舍灭火器、室内消火栓、警铃、报警按扭进行一次全面的擦拭保养,并每月要求水电工配合做一次消火栓、消防水泵、消防警铃的联动测试,真正做到“防患于未然”。
③结合园区实际,不定期的在园区宣传栏内进行消防管理方面的宣传,提高园区员工消防防范意识。
④建立义务消防队(保安员)和义务消防队职责,定期对其进行消防知识和技能的培训,以备消防灭火应急。
2、治安护卫
①在园区实行封闭式的管理模式,对进出人员、物品进行严格的控制,所有员工一律凭所属工厂人事部签发的工卡进出厂区;无工作厂牌的,大门保安员确认身份登记后方可进入。离厂车辆保安员应对其进行严格的检查,对大件物品,当事人应出示所属工厂开具的《放行条》方可放行。
②建立应急出突分队(保安员)和应急预案,负责厂区突发事件(如:打架斗殴、醉酒滋事、偷盗等)的应急处理。
③治安管理实行24小时守护和巡逻相结合,即:在大门设立固定岗位、园区进行不间断的巡查,巡逻岗负责员工公共区域、宿舍的巡查,发现可疑人员、异常情况及时汇报和处理,并通知各出口进行相关的协助,以确保园区安全工业园物业后勤管理工作计划提要：园区管理面积较大,且地处偏僻,安全管理人力(保安员)远远不足,编制不符合治安管理要求,没有设立保安班长,白班、夜班缺乏一个统一直接领导,确切的讲,各当班保安处理问题没有一个定性,也就是说谁监督,谁管理的问题。
四、清洁、绿化管理:
1、清洁管理:结合现有人力资源,进行清洁人力有效整和,统筹安排,实行分工不分家的原则,按园区公共道路清扫2人、宿舍清洁2人进行定位,道路清洁工每天上午和下午对公共道路进行一次彻底清扫,整天进行不间断的保洁,每周对园区绿化带、草丛、花木灌丛杂物、落叶进行一次彻底的清理;宿舍清洁工按楼层进行划分,对楼层公共走道进行清扫、公共垃圾进行清理;每周组织所有清洁工对宿舍及宿舍周遍垃圾进行一次全面的清扫和清洁,包括:楼层蜘蛛网的清除、走廊墙面脏物的清理、地面的刷洗,给员工创造一个舒适、干净的生活环境。
2、绿化管理:结合园林绿化管理五要素:修剪,灌水、排涝,中耕除草,施肥及土壤改良,病虫害防治。对绿化草坪进行平整除草,灌木进行修剪,造型。营造一个花园式的工业小区,使员工在工作之余有一个好的休闲场所。
五、宿舍管理
1、借鉴以往宿舍好的管理模式,建立健全宿舍员工住宿登记,建档建册,使其一目了然。
2、编制《新员工入住须知》和《宿舍管理规定》,在新员工入住时发放给当事人,让其对住宿要求有一个全面的了解,以便日后宿舍管理工作更好的开展。
3、每日对宿舍卫生至少检查一次,监督员工自觉清扫宿舍卫生,营造舒适、健康、卫生的生活空间。
4、每日晚至少对个宿舍进行一次纪律和安全检查,对违纪现象进行记录并报所属公司行政部门进行处理,加强员工的自律意识。
六、对工业园区前期管理的见解
1、园区管理面积较大,且地处偏僻,安全管理人力(保安员)远远不足,编制不符合治安管理要求,没有设立保安班长,白班、夜班缺乏一个统一直接领导,确切的讲,各当班保安处理问题没有一个定性,也就是说谁监督,谁管理的问题,仅凭保安员各尽其职,是不符合常理的。管理处主任直接监管保安员,工作难以监管到位。
设想:在园区条件允许的情况下,将内外保有效的整和,壮大保安队伍,既能够节省人力资源的有效利用,又能够保障园区突发事件的应急。
2、消防设施设备仅有少数灭火器处于基本合格要求外,其余消防设施设备已处于瘫痪状态。
设想:对消防设施进行检修和保养,对消火栓进行联动测试,确保其能够正常使用,灭火器进行检查和填充。
3、园区物品堆放杂乱,破坏了园林绿化和视觉环境。
设想:按照5S的标准,沟通协调各厂将绿化带、草坪、灌木丛的杂物集中堆放到空旷地带,集中保管。
七、短期内的工作重点和所要达到物业管理效果
1、对室外消火栓进行放水测试,室内消火栓(水带、阀门、报警按扭、警铃)进行整理和联动测试,灭火器进行检查和填充,扭转园区消防防范零的空白,使消防设施设备的完好率达到80%,使其能够达到灭火效力。
2、制定编制管理处各项管理体系(岗位职位、管理制度、工作流程、作业标准),完善各项记录,建档建册,以备核查。
3、公共清洁环境卫生、宿舍环境有明显改观。绿化带无明显枯枝黄叶,草坪平整无杂草。
4、公共场所设施设备、宿舍设施完好无损坏。
20xx年是“十三五”发展起步的开局之年，也是实施“中国制造20xx”的基础之年。做好明年工作，我们确定的总基调是稳中求进、竞进提质、升级增效。“稳中求进”，就是工业运行积极因素增多，呈缓中趋稳、稳中向好态势，主要经济指标稳中有升，规上工业总产值完成300亿元，力争突破310亿元，增长15%;增加值完成74亿元，力争突破75亿元，增长12%;规上工业固投、技改投资分别突破140亿元、120亿元，增幅达5.7%、11.7%;“竞进提质”，就是正确把握和主动适应经济新常态，以“中国制造20xx”为纲领，以创新驱动为引擎，抢抓战略机遇，提升竞争优势，追求有质量有效益的发展速度，努力实现结构优化、质量提升;全年开展循环经济项目30项，其中节能项目8项，资源综合利用项目22项;“升级增效”，就是按照“工业强县”发展方向，以智能制造为主攻方向，努力提高制造业的硬实力和影响力，把尤溪建成三明跨越崛起重要的支撑点，福建加快发展重要的增长点，海西联海承内重要的牵引点;力争开展智能制造项目对接3场，创建2家以上省级智能制造示范企业。
围绕上述工作目标，重点从几个方面努力：
一、夯实工业底盘
充分发挥有效投资的关键作用，坚持把项目建设作为经济工作主阵地、主抓手，积极开展“项目建设竞进年、项目推进提质年”等活动，激活企业活力，夯实工业底盘。一是列盘子，争取列入市千万元以上项目70项、市技改项目30项，列入省重点技改项目12项，省级技术创新项目5项，省、市两化融合项目5项，省级智能制造重点项目7项。二是攻重点，按照“专、精、特”的要求，打造一批特色专业园区，通过政策配套吸引民企市场布点拓展项目落地投建，或引进战略投资者推进特色专业园整体开发建设。重点推进高端装备机械产业园、轻纺高新产业园建设。三是推对接，围绕机械制造、电子商务、节能环保、清洁能源、食品药品等产业策划项目，力争民企对接策划项目15个、签约合同投资额50亿元以上;围绕省属企业市场布点、产业链延伸配套以及省属企业“十三五”投资方向策划项目，力争策划项目5个、签约项目2个。
二、明确发展重点
围绕“XX县<中国制造20xx>”，增强攻坚韧劲，大力推进企业智能化改造，提升产业装备数控化、智能化水平，建设智能制造示XX县，促进产业转型升级。一是抓项目，实施5000万元以上重点项目35项，总投资207亿元，年内完成投资33.2亿元;推进115项“尤溪<中国制造20xx>”重点项目投资建设，力争年内实施建设项目68项，完成投资358.5亿元。二是抓示范，突出重点区域、重点行业、重点企业，发挥示范带动作用，率先突破，以点带面推动智能制造发展，重点抓好德为、鑫森、隆源、百营、金东、海翔、福磁等33家智能制造骨干企业的示范效应。三是抓路径，坚持“立足实际、善借外力，重点突破、整体推进”的原则，因企制宜指导企业升级改造，促进产业升级，重点开展以“机器换工”为核心的智能化、数控化生产线改造，推进智能制造发展;力争年内实施“机器换工”120台(套)以上。
三、强化推进措施
牢牢把握产业转型升级的新趋势、新方向，提升产业整体实力和经济综合竞争力，转变工作观念和方式，创新推进措施，力促全县工业经济“弯道超车”。一是研判形势，切实加强对经济走势的预测预警，高度关注经济运行中的倾向性、苗头性和潜在性问题，聚焦鼓励有效投资、盘活存量企业、扶持小微企业发展等重点和难点问题，及时研究应对之策，围绕主要经济指标序时完成目标任务。二是强化落实，将确定的目标任务细化分解，落实到具体项目、具体节点、推进步骤、完成时限、要素保障，并就贯彻落实省、市、县经济工作重要会议精神、重大政策措施、重大工作举措展开专项督查报告，推动重点工作取得显著绩效、各项政策措施得到全面落实。三是加紧运转，组建智能制造推进团队，加强协调服务，推进“中国制造20xx”重点项目整体运转，重点突破项目的前期、落地、投产等关键环节，形成“谋划一批、对接一批、开工一批、在建一批、投产一批”的态势。同时抓好示范引领，及时总结经验，抓出亮点特点，全面推进智能。
XX年度是我国全面实施第 十一个五年计划的第一年，也是**市经济转型的关键一年，更是我们提前实现“两个率先”目标的重要一年，年度市工业经济工作打算。为此，我们要以十六届五中全会精神为指导，树立和落实科学发展观，贯彻市委立足于快、服从于好、着眼于新、致力于本的指导思想，制定并实施自主创新、信息化带动、特色产业基地等十个行动计划，以转变增长方式为主要任务，从根本上加快推进以追求速度为主的粗放型增长方式向以提高经济效益为主的集约型增长方式的转变，以推进产业优化升级为主要目标，坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人才资源得到充分发挥的新型工业化道路，立足于调整产业结构发展经济、立足于资源节约利用发展经济、立足于提高自主创新能力发展经济，巩固和提高**工业优势地位，打造先进制造业基地，努力实现又快又好发展。
具体打算如下：
第一，以新型工业化为突破口，大力推进产业结构优化升级。
一是改造提升传统产业。坚持信息化带动工业化，实施信息化带动行动计划，把信息技术应用到制造业中去，提升技术水平，提高产品档次。加强高科技与传统产业的对接，运用高新技术和先进适用技术改造纺织、丝绸等传统产业，实现产业升级、产品换代。
二是培育壮大优势产业。立足现有产业优势，加快提升电子信息、精密机械、汽车零部件等支柱产业，积极培育新材料、新能源、生物工程等新兴产业，大力发展现代物流、工业咨询、技术服务等生产性服务业，形成以高新技术产业为主导的、以基础产业为支撑的、以生产性服务业为配套的产业集群优势。
三是优化区域产业布局。千方百计地帮助搬迁企业克服困难，协调解决企业搬迁过程中出现的困难。在完成市属非化医类企业的“退城进区”扫尾任务的基础上，全面推进化医类企业的扩张性搬迁工作。同时围绕城市化建设，有计划地逐步将对城市环境有影响的工业企业搬迁出城（镇），向各类开发区集聚，形成科学合理、符合建设生态城市的产业新格局。
第二，以提高创新能力为途径，全力建设现代制造业基地。
一是做大产业，推动培育特色产业基地行动计划。按照产业布局规划，在产业集聚的基础上，重点建设国家电子信息产业基地、国家软件基地、中国纺织产业基地等5个国家级的产业基地和常熟高分子新材料、吴中医药、吴江光电缆、太仓特种材料、张家港精细化工、昆山精密模具等10家国家火炬计划产业基地，以及特种钢及制品、特种化纤纺织品等20多家市级产业基地，形成集创新、研发和产销于一体的制造业基地。
二是做强企业，实施培育大企业行动计划。按照“政府引导、企业主体、市场运作、政策扶持”的原则，加快建立产业发展导向基金，重点扶持220家年销售收入将超10亿元的企业，加强政策引导，加大扶持力度，促使各类资源向这些大企业倾斜，打造一批技术先进、结构合理、机制灵活、具有自主知识产权和有国际竞争力的企业集团。年度，力争新增3―4家年销售收入超100亿的大企业。
三是做优产品，启动自主创新行动计划。鼓励企业在工艺设计、产品开发、质量管理等方面与国际认证体系接轨，扩大与国际知名品牌的合作，形成一批具有一定规模的拥有自主知识产权的名牌产品，提高**产品在国内外市场上的知名度和竞争力。坚持名牌带动战略，支持中小企业、民营企业自主创新、开发新品、争创名牌，支持名牌产品、驰名商标生产企业做大做强，成为行业龙头，推动更多的“**制造”向“**创造”转变。年度，力争新增1―2个中国驰名商标、6―8个中国名牌、10―15个省著名商标、35个省级名牌产品。
第三，以发展民营经济为重点，努力构建“三足鼎立”格局。
一是营造有利于民营经济大发展的良好环境，工作计划《年度市工业经济工作打算》。要认真贯彻落实《中小企业促进法》和国务院关于发展非公有制经济的36条精神，落实相关配套政策措施，制定并实施培养企业家行动计划，大力弘扬创业、创新、创优的“三创”精神，营造更加浓厚的创业环境、更加宽松的政策环境、更加高效的服务环境、更加开放的人才环境。
二是完善中小企业服务体系。主要是“一个中心，七个平台”建设。重点建设好市中小企业服务中心，使它成为政府为企业服务的公共平台；除此之外，还要建设融资担保、创业发展、公共技术、信息咨询、人力资源、信用、社会化服务等七个平台，形成面向全社会的“方便、快捷、高效、优质”的中小企业服务体系。
三是实施中小企业成长行动计划。要进一步加大对民营经济的扶持力度，发挥中小企业担保机构的作用，新增担保额60亿元，把具有最佳成长性的中小型企业作为重点扶持对象，着力解决中小企业“成长的烦恼”，引导其上规模上水平。重点推进“四个一百”工程，即扶持100家成长型、100家科技型、100家外向型、100家节约型民营企业。
第四，以开展循环经济为抓手，着力构建资源节约型社会。
一是大力推进循环经济。按照“减量化、再循环、再利用”的原则，实施节能降耗行动计划，对563家重点耗能企业进行监测，在企业、区域、社会三个层面抓示范点，建设一批循环经济的园区、一批绿色生态乡镇（街道、社区）、一批发展循环经济的企业。
二是大力开展清洁生产。依照《清洁生产促进法》，围绕水、大气两个环境系统，针对长江、太湖、阳澄湖等三个重点流域地区，突出印染、冶金、造纸、化工、电镀、建材、医药等七大重点行业，结合各行业特点全面推进清洁生产，实施一批节能、节材、节水和资源综合利用及污染防治项目，减少环境污染。
三是大力发展生态工业。围绕工业资源综合利用、可再生能源开发利用等重点领域，抓好环保技术的开发、应用和推广，引导民间资本进入环保市场，大力发展生态工业，培育一批适应污染控制和生态保护需求、具有竞争力的骨干企业和优质产品。
第五，以转变增长方式为手段，切实提高工业经济运行质量。
一是加大工业合理有效投入。坚持投资对经济的拉动作用，抓住新一轮全球产业结构和分工战略性调整的重大机遇，主动承接全球产业转移，引导资金投向以信息技术为主导的高新技术产业、循环经济、现代服务业以及传统产业的提升和改造，抓好一批带动力强、发展潜力大的重大项目，对146个列入江苏省重点项目导向计划的项目进行全程跟踪，推进核电阀、数码印花、熔体直接纺等70个项目开工建设，以及实施银河、梦兰、沙钢等10个信息化带动工业化示范项目。
二是培育自主知识产权。加强引进、消化、吸收和再创新，通过引进尖端技术，增强大企业的集成创新能力、中小企业的原始创新能力、技术引进企业的二次创新能力。在消化吸收先进技术的基础上，逐步形成产业自主发展的能力，研发具有自主知识产权的新技术、新产品，推动产业链向高端和前端环节发展延伸。
三是加强“产学研”联合。主动与国内外高等院校、科研机构对接，通过知识、技术、人才等的高度集中，促进科研、教育、生产一体化，促使一批科研成果转化和产业化，增强企业的核心竞争力，加快形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。
第六，以促进协调发展为目的，推动我市工业经济上新台阶。
一是加强生产要素协调平衡。要对经济中潜在的问题有高度的敏感性，进一步搞好煤、电、油、运等生产要素的综合平衡，及早发现问题，及时提出对策，提高经济运行调节的前瞻性和主动性。重点要加强对电力运行的监测分析和调度安排，集中精力制定并实施各项错峰避峰方案，组织企业有序用电，合理安排夏季高耗能设备检修，增加企业轮休密度。
二是做好银企合作工作。抓好652项工业新增长点项目，重点是100项新增销售收入5000万元以上的省级新增长点项目，积极向有关金融机构推荐，解决项目实施过程中的资金等问题，帮助企业早日竣工、投产，使其成为带动**工业经济发展的增长点。
二是拓展国内国外市场。要实施“走出去”行动计划，引导企业在海外投资兴办实业，建立海外生产体系、销售网络和融资渠道，贴近市场，贴近原料基地，直接利用当地资源和市场，为企业尽快融入国际经济体系提供先导服务，不断提高我市工业品的国内外市场的占有率。
第七，以现代物流为切入点，全面推进生产性服务业扩张。
一是扶持一批重点物流企业。要制定并实施现代物流行动计划，以沿江开发为契机，充分发挥沿江三市港口以及各类开发区作用，充分利用港口、陆路口岸、出口加工区、保税区（仓库）、高速公路接口，建立面向不同区域、不同服务对象的专业化现代物流园区。重点做好开通“苏深港”物流专线的协调工作，发展以第三方物流、专业运输、物流配送、仓储管理、国际采购等为内容的
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