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市邮政局局长工作汇报
市邮政局20局长工作汇报市邮政局：现将我市邮政今年工作情况和工作安排汇报如下，请审阅。三季度工作情况一、业务完成情况：在市局领导、部室的关心支持下，通过全局员工共同努力，三季度业务总量完成万元，为年计%；业务收入完成万元，为年计划%，其中:――邮储收入完成：万元，为年计划的%；――报刊收入完成：万元，为年计划的%；――函件收入完成：万元，为年计划的%；――包件收入完成：万元，为年计划的%；――汇票收入完成：万元，为年计划的%；――集邮收入完成：万元，为年计划的%；――特快收入完成：万元，为年计划的%；――广告收入完成：万元，为年计划的%；二、三季度主要做了以下工作:（一）认真开展“行风评议”、“效能革命”等工作。1、根据省局《年全省邮政行风评议工作实施意见》和市局[2005]165号《关于邮政行风评议工作实施办法》的文件精神，结合我局的实际，成立了由局长挂帅的评议工作领导小组，制定了《**邮政行风评议工作实施办法》。通过规范服务培训，狠抓服务质量，在短时间内，收到了良好的效果。针对安居服务问题，在全局开展了一次以优质服务为突破口，结合邮政行风评议工作的大讨论活动，大家都能认真反思，吸取教训，并以书面材料形式及时上报办公室。同时，在全局通报了安居服务和省局行风评议明察暗访组到我局检查发现的问题，并作出了严肃的处理。2、深入开展“效能革命”活动，全面强化干部管理、规范服务行为、转变工作作风、提高办事效率。一是加强各项工作任务落实情况的督查，彻底杜绝敷衍塞责、不讲效果和推诿扯皮的现象；二是加强基础管理和服务工作的监督检查，杜绝管理浪费，严格执行《通信质量考核办法》，狠抓各项措施的落实，进一步提高服务水平和工作效率；三是加强劳动纪律执行情况的监督检查，坚决消除员工作风涣散、有令不行、有禁不止的现象；四是加强劳动考勤和着装统一管理。通过开展效能革命”活动，使行政部门的引导、支撑作用和效率能得以有效发挥，从而确保企业通信生产的持续、快速发展和服务水平的不断提高。（二）突出重点促发展。1、三季度，我局邮储余额净增亿元，定活结构达到%。积极开展邮政金融宣传及服务促销活动，通过下发资料、播放磁带、拉横幅等方式进行宣传。近期，我局利用暑期放假、大中专新生入校之际，组织人员积极发卡，取得了较好的效果。利用召开会议之时，做好对第五套人民币2005版作了现场培训，让与会人员了解第五套人民币改版的原因，以及2005版人民币100元、50元、20元、10元、5元和1角硬币的防伪特征。加强邮储业务的发展，蹲点到各网点分析、帮促其业务发展，对储蓄余额发展较差的网点重点剖析原因，增添措施，以帮促其余额快速增长。2、加大对内对外宣传保险业务力度，通过多次召开保险培训会，提高员工对保险业务的认识，扫清发展保险业务思想障碍；**还认真组织开展代理泰康人寿保险业务竞赛活动，在各单位之间形成你追我赶的态势,为完成全年计划任务发挥重要作用。3、认真做好录取通知书投递工作。今年的录取通知书投递我局主要在农村支局，为了确保寄递工作的万无一失，局领导和各单位高度重视，严格按照国家局、省局《关于做好普通高等学校新生录取通知书寄递工作的通知》要求，严格按照相关协议和内部处理规定组织作业，所有通知书一律投递到收件人本人，并免费赠送邮政绿卡银联卡一张。录取通知书的投递工作已结束，投递准确率100%，用户投诉为0。4、根据省、市局关于开展中秋节“思乡月”营销活动的要求，及时作出了具体的活动安排，指定部门和专人抓好各项工作的落实，加强中秋节“思乡月”营销活动的组织和管理，做大业务规模，严保质量。在城区营业网点悬挂宣传横幅；在各营业点内粘贴宣传画、发放宣传资料5000张;重点是安排好各个阶段的宣传，以及组织营销人员上门促销等工作，确保中秋节“思乡月”营销活动达到预期效果。供给销售月饼387盒，销售金额2.17万元，利润1.04万元。（三）加强管理防隐患。1、开展了2005年上半年工作检查。7月19日至25日，由局领导带队，抽调部室负责人、管理人员共计10余人，分为4个检查组，对各班组、支局、邮政所进行了检查。检查严格按照《**省城市邮政营业、投递班组及农村支局管理工作标准》、《**省邮政营业、投递规范化服务检查评定标准》，逐项进行检查。此次检查采取不打招呼、不定路线方式进行，灵活多变，突出检查的真实性。检查组人员所到之处深入营业、投递生产现场，检查基础管理，盘查营业账款，对各单位进行综合评分。从检查的结果看，各单位建立健全了各种基础资料；资金管理引起了高度重视，管理监控力度得到加强；服务管理水平进一步提高；业务管理综合水平明显提高。2、8月28日晚，局领导带领办公室、监督检查部相关人员，对永兴支局的夜间值守和资金票款情况进行了突击检查。从检查的情况看，永兴支局保险柜密码、钥匙分管，支票、印鉴分管制度落实情况较好，库存现金账实相符；值守人员在位，记录完整，特别是值守制度落实好，守夜人员严格按照要求，经过再三盘问，并且看清证件后，才允许检查人员进入支局营业场地。3、落实省、市局对强化资金安全管理的要求,针对储汇资金安全现状，9月2日，组织监督检查部、市场部、邮政所主任、储蓄会计、出纳、押运钞人员召开储汇资金安全联系会。会议通报了近期全国邮政资金案件，分析了发案原因和教训，针对案件暴露出的邮政储蓄资金安全管理存在的问题，提出了加强安全管理的具体要求。特别是储蓄营业网点和金库的安全防范工作，要严格执行相关规章制度和上级文件精神，对资金管理引起了高度重视，管理监控力度得到加强，逐级落实岗位责任制，采取各种安全防范措施，加强监督检查，避免邮政资金安全发生。会后，监督检查部还组织人员对城内各所和南强支局当日结存的资金现场检查。（四）强化服务树形象。1、8月11日，市邮政局人力资源部、**组织员工进行礼仪培训。培训由河南邮电校高文华讲师主讲，主要采用了分组讨论与案例分析相结合，理论授课和实际操作相结合的形式，既讲授了服务礼仪基本知识，又结合邮政窗口服务特点，针对日常服务中容易被忽视的站姿、坐姿、行姿等细节问题及服务接待中需要注意的方面进行了讲解，以及当前营业窗口服务中常见难点问题的处理方法。此次培训共两天，教室内座无虚席，员工们都对高文华讲师授课风格所感染，学习十分气氛融洽，达到了培训的目的。通过此次培训，将为今后规范员工服务行为，做到服务语言、行为操守、着装仪表、工作流程、岗位道德规范，使员工文明素质和服务水平得到明显提高打好基础。2、8月26日起，开展了一次以优质服务为突破口，结合效能革命、邮政行风评议工作的大讨论活动。重点针对安居服务问题展开了积极的讨论，大家都能认真反思，吸取教训，并以书面材料形式及时上报办公室。（五）**工会认真组织会员认真学习党的十六大精神和“三个代表”的重要思想，认真贯彻实施《工会法》、《劳动法》，按照上级工会的工作指导方针和任务，切实履行维护职工合法权益的基本职责，探索建出了一条职工之家的路子。按照“建家就是建企业、企业党政共建一个家”的指导思想，对照修改后的建家“考核标准”找差距，添措施，抓落实，取得了长足的进步。8月中旬，**工会获得省邮政模范职工之家，德胜路邮政所工会小组获得省邮政模范职工小家称号；张灿焰同志荣获省邮政模范工会积极分子。三、存在的问题：1、业务之间发展不平衡，报刊、物流、代办等业务发展缓慢，专业化经营程度不高，个别业务下滑趋势严重、发展缓慢。2、服务水平有待进一步提高，个别营业窗口服务态度仍需改善，导致了在行风评议期间发生服务问题。部分员工营销意识不够，还需通过培训学习进一步增强。以上问题，我们将在在下一步的工作中认真地加以解决。四季度工作安排四季度的工作十分重要，成绩的好坏，直接关系到我局全年目标任务能否全面完成。因此，全局干部、员工要坚持“三个代表”指导思想，振作精神、坚定信心，在总结上半年工作的基础上，分析存在的问题，采取多种举措，严管理、抓服务、促发展，扎扎实实地抓好各项工作的落实，确保全年各项目标任务完成。一、坚持强化经营重营销，把邮政业务做大做强――重点发展函件业务：函件业务是邮政企业专营的一项主要业务，国务院明确规定了350克以下的由邮政专营，所以要从战略高度重视函件业务发展，确保措施到位。1、继续深挖校园邮资封、片卡市场，把开发校园邮资封作为发展的主战场，继续落实“一校一封”的营销策划方案。2、扩展消费者的认知范围，积极发展政府机关和企事业单位使用邮资封、片卡。以市场调查、上门走访、提前设计样稿的方法进行公关，对全市行政、企事业单位的用邮情况进行摸底调查，针对每个单位的具体情况制定和采取相应的营销措施,使邮资封业务在企事业单位中普及开来。3、做大账单业务规模，移动账单每月要达到1万件以上，加紧做好联通、电信、国税、金融等部门的账单拓展工作。4、积极做好第二届少儿书信文化活动准备和认真开展中国邮政幸运52“幸运邮天下”有奖邮资明信片活动，力争在量上有新的突破。――稳步发展金融业务：1、坚定发展邮政储蓄业务的信心不动摇，继续开展邮储短程竞赛活动，抓业务旺季营销，掀起竞赛热潮，实现净增9000万。随时监控业务发展变动情况，掌握和分析余额波动原因，深入网点实施蹲点帮扶，全力以赴推动邮储增长。强化全员营销意识，把经营指标从企业转移到每个员工肩上，变“要我发展”为“我要发展”，激发员工的工作热情，把发展与营销积分结合起来，彻底改变大锅饭分配机制；邮储要发展，决不能采用守株待兔方式，而必须走出柜台，深入储户，才能赢得储户。2、发挥新增邮储联网网点的作用。一是坚持上规模、调结构、增效益的发展策略，利用联网网点的优势，加大宣传，营造声势，让用户都知晓邮政储蓄的便利、快捷的优势；二是加大发卡力度，提高发卡质量，进一步提升定活比例，促使邮储强劲增长；三是加强新增联网网点资金和风险控制的管理，切实做好资金调拨工作，严格控制备付金率，提高资金使用效率，严格备付金1.8%以内。3、及时兑现和调整激励政策，任务完成好的单位要及时总结经验、兑现奖励，任务完成差的单位要认真剖析原因，寻找新对策，采取新举措，不能吃大锅饭，未完成任务的扣发生产将作为发展人的奖励。充分发挥网点、临柜人员、营销人员的主观能动性，千方百计促进邮储余额增长。4、注重储蓄业务宣传。要严格按照省、市局要求，张贴宣传海报、书写墙体广告、悬挂横幅等，不断扩大邮储在农村的影响力，形成强大的宣传攻势，确保余额增长。5、注重电子汇兑及其新业务营销方式，在稳定大客户的同时，开发集团用户，扩大市场占有率；做好2小时汇款、实时汇款、回执卡、西联汇款等业务的宣传解释工作。6、加强邮政代理保险宣传力度，借“邮保通”系统上线的契机向用户大力宣传，提高邮政代理保险知名度。要严格按照市局要求，必须确保“邮保通”全部上机运作，出单率达100%。通过邮政柜台出单，增加企业收益；积极加强与人寿、泰康、太平洋等保险公司的联系，搞好营销策划和业务、营销人员培训工作；开展形式多样营销竞赛活动，落实奖励办法，确保全年保费目标的完成。――加快物流业务发展近年来，国家、省市局对邮政物流工作十分重视，提出了：邮政要发展必须不断创新，寻找新的增长点，而抢抓机遇发展现代物流业务是邮政传统产业的战略转移，是邮政自身发展的需要，也是使邮政继续保持持续、健康、快速发展的长远战略选择，对于新时期邮政的发展具有重要而深远的意义。因此，我们要加强紧迫感，转变观念，抢抓机遇，加快实施，努力把邮政物流发展成为骨干和龙头业务。1、开拓思路，整合资源。坚持以项目带渠道的原则，形成多层次、多批次的干线分销运输网络格局。在城区，大力发展邮政有经验、有优势、有能力、投入少、效益好的同城配送业务，把物流与社区服务、城市投递、大客户开发有机地结合起来；在条件具备的情况下，利用农村支局、代办点的有利优势，形成配送加分销的物流业务服务平台。把农村邮政代办点发展成为农资销售点，把农村支局发展成为农资配送中心，将农药、农肥和种子的配送业务作为邮物流工作的重点。2、加强沟通，扩大宣传。积极创造有利于物流分销业务发展的外部环境。通过多种形式的宣传，在支局、邮政所设点召开为代办人员农资产品推介会，努力提高从业人员的农技知识和营销技巧，让更多的农民了解和接受邮政农资分销配送渠道的服务以及所经营的农资产品特性。广泛宣传邮政开办分销业务的优势、意义、效果，力求营造良好的社会舆论环境。3、强化管理，完善服务。坚持维系邮政物流分销业务的市场信誉，以求保证质量、规范运作、降低风险。在服务上狠下工夫，从抓服务开始，以服务取胜，以服务打造品牌，服务一个客户，就要让一个客户满意。――健康发展集邮业务：今年下半年是邮品开发、使用的高峰，所以要抓住机遇，寻找新的增长点是集邮业务的突破口。我们要精心策划,认真做好2005年重大题材邮票的发行和经营。积极稳妥开发邮品,促进集邮业务的发展。开发集邮精品，选择特色的题材，挖掘丰富资源，充分利用重大节日、重大纪念活动，重大文艺等开发制作系列邮品。注重研究市场，紧紧抓住商机，借“机”做文章，拓宽集邮市场，为集邮业务收入创造新的财源。下一步将由局领导挂帅，项目小组成员牵头，重点针对形象册和个性化邮票的邮品开发，市场部负责收集信息，制定方案。企业形象年册开发完成1300册以上，个性化邮票开发完成7000版以上。二是要认真做好新邮预订工作，为明年发展打下基础。――积极发展报刊发行业务：1、提高认识，加强领导。发行是邮政的传统业务和品牌业务，要提高全员对发行业务的认识，做大发行规模，提高报刊业务的市场占有率。2、扩大宣传，改善服务。利用一切可利用的信息载体，做好报刊大收订的宣传工作，做到家喻户晓，人人皆知。改善服务，一是搞好收订服务，二是加快报刊传递时限的管理，三是提高投递服务质量，通过优质的事前、事中、事后服务，赢得用户。3、制定措施，灵活营销。用好用活省、市局酬金政策，充分利用行业优势，采取集订分送、代收代投等灵活多样的.方式，共同做好行业报刊的收订工作；制定细致周到的营销服务措施，加强对中高档居民社区和物管部门、校园等重点单位的市场开发力度；强化措施，抓好教育、教辅类报刊的收订工作，其中教育、教辅类报刊应作为发展校园订户和个人订户的主要品种；突出抓好非邮发畅销报刊的收订工作；精心组织，努力启动科技和卫生保健类报刊的收订工作；向农村订户推荐与农村政策、农业产业相关的实用型报刊和文化生活类、科普知识类报刊，引导农民自费订阅报刊，着力开发和培育农村报刊市场；做好买断包销报刊的发行工作，买断包销是一项指令性计划，必须无条件全面完成。一要突出抓好20报刊大收订工作，尤其是当报刊的收订。提前着手研究收订工作的思路和方法，制定报刊大收订实施方案，落实分工，根据实际情况，提前下达报刊计划任务，组织人员积极与各大单位联系，上门揽收，要切实履行“天天都是收订日”的服务承诺，充分方便客户订阅。二要重点发展城市报刊订阅市场，大力拓展自费订阅市场，重点瞄准企业、机关、学校、社区等目标市场，开展个性化服务，上门服务，提升服务水平。三要积极拓展图书、教辅类书刊发行市场，培育新的业务增长点，实现图书和教材发行的新突破；四是要做好精品畅销非邮发报刊工作，抢占市场占有率；五是要按照省对报刊零售亭管理的总体要求，落实报刊亭的升级改造，做到规范化管理，提升和拓展报刊亭服务功能，提高零售网点的经济效益。――大力发展代理类业务：做大代办电信类业务，做好代办电信IP公话和代收话费业务，开发“电信邮资明信片电话卡”业务,配合省、市局落实好“汇款短信通知”、“特快短信通知”等邮政信息类业务的开办和发展;进一步做大代售体彩、代收油费等业务的规模;代征国税业务要利用小规模企业纳税人的申报工作交由邮政营业窗口代理之际，把代收税费工作做大做强：一是要认真做好单证的管理，建立空白税票请领登记簿，并进行逐笔登记；二是做好资金的管理，建立日报表制度，逐日分税种作帐；三是加强服务工作，在正常情况下，每笔税款收取不得超过4分钟。要改变过去工作中存在的服务态度差、管理不到位、不落实现象。启动代征地税、代收烟草、代收电费、收代电视收视费等业务。三、坚持强化管理重实效，提高邮政经济运行质量1、加强邮储资金安全管理。及时组织修订、完善储蓄管理的内控制度，并下发给储蓄从业人员执行，做到有章可循；积极加强对储蓄管理人员和从业人员的金融法规、理论及业务技能的教育、教育，促使储蓄从业者在执行内控制度上更加严格、规范，以适应邮政储蓄业务发展和改革的需要。2、进一步完善内部稽核机构，落实内控制度建设和执行情况的检查、督促工作，加大对机构和人员问责和处罚力度。逐步建立优良内控环境，努力提高金融管理能力和内部控制制度执行能力。结合“案件防范年”活动开展，组织邮储管理部门抓好辖内邮储机构、人员对各项同控规章制度的学习、检查、落实，切实做好案件防范工作，确保无案件、事故发生，促进依法合规经营，促进业务健康稳步发展。3、加强“人、财、物”的管理：加强人员管理，以人为本，发挥人的潜力、特长和优点，激励人的智慧，发挥人的主动性、创造性：一是管理者所起的作用，分别是76%，职工25%；二是对员工和委代办的人性化管理；加强财务管理，严格遵守各项财经制度和财经纪律，严格收入的稽核，堵塞收入漏洞，提高收入质量，挤干收入中的水份，为企业创造更大的价值；加强物质管理，特别是对用品用具的管理，不能花不该花的钱绝对不用，杜绝浪费现象，把企业当自己的家，人人爱护，人人节约。4、提高员工素质，营造“学习型”企业氛围。为适应发展的需要,上半年开展的培训活动，收到了一定的效果，下半年还将开展员工业余教育、业务技术练功、业务培训、工作经验交流、读书自学等活动，将邮政知识和实际操作考试相结合，使员工的整体素质有进一步的提高，并形成良好的学习氛围。通过开展这些活动，促使员工成才，促进队伍整体素质的提高，增强企业核心竞争力。5、加强安全生产，防止事故案件发生。一是要提高认识，加强领导，落实安全生产责任制，完善防范设施，健全规章制度，重点加强以资金安全、消防安全、交通安全、邮件收寄、枪支弹药安全为工作重点，着力抓好安全制度的贯彻落实，机构职责的落实，预防措施的落实、检查和隐患整改的落实，并做好安全预案的制订和演练，杜绝重特大安全事故和案件的发生。做好汛期和高温期间的通信工作，确保万无一失。二是要严格机构签退制度，下班关机要养成习惯，就像关门一样离开；三是加强密码管理，严格制度规定，要有规定，不能讲方便自我为理由。四、坚持改善服务树品牌，树立邮政服务新形象1、巩固“提高服务质量，让用户满意”专项活动成果，在继续抓好“四杜绝”、“一遏制”、打击“两低一跨”工作的基础上，进一步贯彻“十五条禁令”，注重思想教育，落实规章制度。2、强化内部管理，加强对质量管理、岗位履职情况的监督检查，真正实现“一杜绝、二严禁、三减少、四达标”的目标。3、提高服务质量，强化员工窗口和对外服务标准化的要求，树立“主动服务”、“上门服务”意识；严格上班时间着装，穿标志服、佩带工号牌；使用文明规范用语、耐心为用户解答疑问，认真履行告知义务，办理业务及时准确，努力做到让用户满意。4、推广VIP服务。按照省局《全省邮政大客户管理VIP服务工作的补充意见》和《**省邮政大客户经营管理办法》的要求，通过邮政大客户服务管理，增强邮政客户忠诚度和邮政行业美德，进一步提高邮政市场占有率，提高高端客户在占用户数和高端业务在总收入的比重，增强邮政盈利能力。市邮政局2005年局长工作汇报
市邮政局：
现将我市邮政今年工作情况和工作安排汇报如下，请审阅。
三季度工作情况
一、业务完成情况：
在市局领导、部室的关心支持下，通过全局员工共同努力，三季度业务总量完成万元，为年计%；业务收入完成万元，为年计划%，其中:――邮储收入完成：万元，为年计划的%；――报刊收入完成：万元，为年计划的%；――函件收入完成：万元，为年计划的%；――包件收入完成：万元，为年计划的%；――汇票收入完成：万元，为年计划的%；――集邮收入完成：万元，为年计划的%；――特快收入完成：万元，为年计划的%；――广告收入完成：万元，为年计划的%；二、三季度主要做了以下工作:（一）认真开展“行风评议”、“效能革命”等工作。
1、根据省局《2005年全省邮政行风评议工作实施意见》和市局[2005]165号《关于邮政行风评议工作实施办法》的文件精神，结合我局的实际，成立了由局长挂帅的评议工作领导小组，制定了《**邮政行风评议工作实施办法》。通过规范服务培训，狠抓服务质量，在短时间内，收到了良好的效果。针对安居服务问题，在全局开展了一次以优质服务为突破口，结合邮政行风评议工作的大讨论活动，大家都能认真反思，吸取教训，并以书面材料形式及时上报办公室。同时，在全局通报了安居服务和省局行风评议明察暗访组到我局检查发现的问题，并作出了严肃的处理。
2、深入开展“效能革命”活动，全面强化干部管理、规范服务行为、转变工作作风、提高办事效率。一是加强各项工作任务落实情况的督查，彻底杜绝敷衍塞责、不讲效果和推诿扯皮的现象；二是加强基础管理和服务工作的监督检查，杜绝管理浪费，严格执行《通信质量考核办法》，狠抓各项措施的落实，进一步提高服务水平和工作效率；三是加强劳动纪律执行情况的监督检查，坚决消除员工作风涣散、有令不行、有禁不止的现象；四是加强劳动考勤和着装统一管理。通过开展效能革命”活动，使行政部门的引导、支撑作用和效率能得以有效发挥，从而确保企业通信生产的持续、快速发展和服务水平的不断提高。
（二）突出重点促发展。
1、三季度，我局邮储余额净增亿元，定活结构达到%。积极开展邮政金融宣传及服务促销活动，通过下发资料、播放磁带、拉横幅等方式进行宣传。近期，我局利用暑期放假、大中专新生入校之际，组织人员积极发卡，取得了较好的效果。利用召开会议之时，做好对第五套人民币2005版作了现场培训，让与会人员了解第五套人民币改版的原因，以及2005版人民币100元、50元、20元、10元、5元和1角硬币的防伪特征。加强邮储业务的发展，蹲点到各网点分析、帮促其业务发展，对储蓄余额发展较差的网点重点剖析原因，增添措施，以帮促其余额快速增长。
2、加大对内对外宣传保险业务力度，通过多次召开保险培训会，提高员工对保险业务的认识，扫清发展保险业务思想障碍；**还认真组织开展代理泰康人寿保险业务竞赛活动，在各单位之间形成你追我赶的.态势,为完成全年计划任务发挥重要作用。
3、认真做好录取通知书投递工作。今年的录取通知书投递我局主要在农村支局，为了确保寄递工作的万无一失，局领导和各单位高度重视，严格按照国家局、省局《关于做好普通高等学校新生录取通知书寄递工作的通知》要求，严格按照相关协议和内部处理规定组织作业，所有通知书一律投递到收件人本人，并免费赠送邮政绿卡银联卡一张。录取通知书的投递工作已结束，投递准确率100%，用户投诉为0。
4、根据省、市局关于开展中秋节“思乡月”营销活动的要求，及时作出了具体的活动安排，指定部门和专人抓好各项工作的落实，加强中秋节“思乡月”营销活动的组织和管理，做大业务规模，严保质量。在城区营业网点悬挂宣传横幅；在各营业点内粘贴宣传画、发放宣传资料5000张;重点是安排好各个阶段的宣传，以及组织营销人员上门促销等工作，确保中秋节“思乡月”营销活动达到预期效果。供给销售月饼387盒，销售金额2.17万元，利润1.04万元。
（三）加强管理防隐患。
1、开展了2005年上半
巾帼不让须眉－－邮政局局长事迹 -先进事迹材料
巾 帼 不 让 须 眉
罗运凤, 中共党员,彭泽县邮政局局长,参加邮电工作来,不管在什么岗位, 什么环境，无处不见她活跃的影子，处处以自己的言行举止做职工群众的表率，任劳任怨，兢兢业业, 不求任何回报,全身心扑到企业的发展中，用一腔热血践行自己无悔的抉择。她一年365天她有200天在跑市场当中度过的，她的足迹遍布全县每一个角落，踏遍了彭泽的山山水水，她记录的市场分析资料足有10多个笔记本在罗运凤的带领下,彭泽邮政工作蒸蒸日上,收入完成1331万元，较增长34.2%，邮储余额达到4.2亿，净增7282万，市场占有率达37%，代理保险完成1800万，绝对值列全市第一，农资分销“四大战役”在全省第五赛区列小组第一，报刊是大收订中全市唯一全面完成计划的单位。……
因势利导 凝聚动力
月,她从湖口局调任彭泽局工作,面对千头万绪,她没有退缩，而是站在企业发展的高度审时度势。上任第二天，她推掉一切应酬，带领部门负责人深入到全县18个邮政支局、所开展业务发展调研，详细了解各地的发展情况，亲自深入到田间地头和用户家中，征求用户的金点子，从中整理和归纳有利业务发展好的建议和意见，运用到企业发展当中去。随后，她组织召开全县所长交心会，大家畅所欲言，谈感受、谈体会、谈前景、谈发展困惑，结合业务发展缓慢的瓶颈，她还因地制宜制订发展计划和目标考核办法，推行先进所带后进所的一帮一活动，加大业务的发展力度，有效促进各项工作整体推进。每周她还抽出一定的时间到支局所蹲点，充分掌握市场的变化，了解职工的思想状况，解决基层面临的实际问题。众人划桨开大船，在罗运凤的影响和带动下，全县18个邮政网点众志成城，走出了发展的低谷，年完成业务收入992万元，比去年同期增长30.26%,18个网点全部超额完成年度计划，创下历史最好水平。
身先士卒 一马当先
“身教重于言教”是罗运凤经常挂在嘴边的一句口头禅，她无时无刻的'用这句至理名言激励自己，不脱离群众，用表率的作用拉近与职工之间的距离。20元月17日晚九时，从南昌始发配送的6500公斤早稻稻种运输车抵达彭泽局，身体不适的罗运凤获得信息后，二话没说立即和物流递送中心的职工投入到早稻种子的抢卸和抢运工作当中，看到身体疲倦的罗运凤亲自投入稻种抢运的行列当中，大家的干劲更加高涨，不到30分钟便将6吨多早稻稻种从车上卸了下来，整齐的摆放在邮件处理大厅。看到抢卸下来的稻种，她又部署稻种的抢运工作，组织大家将6500公斤按各单位的稻种要数分类摆放。按照整理、排列、制单、装车的顺序进行了现场分工，一鼓作气把卸下来的稻种抢运到各农村网点。罗运凤和大家齐心协力将一袋袋稻种运上邮车，并不时核对数量。装载完毕后，罗运凤亲自押送着满载稻种的邮车来回穿梭在各乡镇之间，直到清晨6点钟才将18个邮政网点的稻种运送完毕。
真情投入 愧疚家人
罗运凤有着一颗无私奉献的心，对待工作不分白天黑夜，真正切切的把业务发展溶入企业的大家庭，而却十分苛刻自己的小家庭，平日她很少顾家，每个月在家难得吃到几餐团圆饭，就连准备参加高考的女儿，她也很少过问。但她时常告诫家人，我愧对自己的小家庭，无论如何也不能拖了企业大家庭的后腿。年4月，距女儿参加高考不到60天，当看到女儿孤独的眼神，罗运凤感到一阵阵辛酸，眼泪直在眼眶打转。但为了企业这个大家庭，她把泪水咽进肚里，义无反顾的做好自己的工作。每天她还是早出晚归，深入到县委和政府大院洽谈代发工资事宜，每到一个单位几乎听到的是同样一个拒绝理由：我们的工资已在工行代发，你不要再来了。碰壁后，她没有灰心，而是总结经验，及时与县直机关工委任书记的丈夫沟通，寻找发展的突破口。华灯初上，她少了与家人团聚、与女儿沟通的机会，而是和丈夫一起深夜拜访县六套班子的主要领导，每到一地，她不遗余力推广邮政代发工资优势，详细介绍邮政目前的技术、能力和服务，用真诚和热情与客户架起沟通的桥梁。历时两个月的艰苦公关，县委和政府的主要领导被她的韧性所打动，同意将县委大院和政府大院所有单位工资由工行代发全部划转邮政代发。就这样她凭自己坚忍不拔的工作作风独自揽到代发工资629户，代发金额达到89万元。
“跋山涉水不弯腰，开拓思路显本色。”这是罗运凤朴实的工作情怀，也是她执着的人生信条。在她身体力行的带领下，全局上下一心，各项工作渐入佳境，并且多项业务成为全省的业务发展亮点，问及下一步的工作打算，罗运凤自豪的说，开拓马力朝前奔，万马奔腾争上游。
江西省彭泽县邮政局 王斌
关于农经局局长工作汇报
农经局首先感谢组织上对我的帮助，感谢大家对我工作的支持！
我的职务是农经局局长，负责农经局的全面工作，侧重分管党委、财经、人事工作。年初以来，在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实县人大、政协“两会”精神，以打造北方果蔬产业产业基地、创建国家辣椒出口示范县、推进现代农业建设为主线，以农业增效、农民增收为目标，以提高农业综合生产能力、促进种植业结构调整为重点，以特色产业基地建设、富民小区建设、农产品加工龙头企业建设为主攻方向，认真研究完善规划，明确工作目标，细化工作责任，制定扶持政策，加大招商引资引智力度，使农业和农村经济工作取得了快速发展。
一、加快种植业结构调整步伐，培育农业新兴产业
全县耕地面积188万亩，粮食作物种植面积100万亩，经济作物种植面积88万亩，其中辣椒20万亩、花生17万亩、树莓5万亩、设施农业10万亩、万寿菊5万亩、杂粮10万亩、其它21万亩。在稳定粮食作物面积，确保粮食产量稳定的基础上，通过宣传培训、示范引导、政策推动、全方位服务，培育了全县保护地瓜菜、树莓、辣椒、花生等重点产业，为农民增收和农村经济发展开辟了新的途径。
二、强力推进设施农业发展，营造北方果蔬产业基地
制定了县设施农业三年发展规划，计划到XX年，全县设施农业面积达到50万亩。今年新发展日光温室10.5万亩，使全县设施农业面积达到20万亩。为了确保目标实现，努力创新体制机制，营建了县农产品销售服务中心、县设施农业技术服务中心，全方位为设施农业发展提供政策、信息、技术、市场服务；积极争取政策、资金、项目，为设施农业建设解决资金、选地、品种、市场难题；建立任务目标管理制度，建设进度考核制度，确保设施农业任务目标的稳步推进。
三、加强农业对外开放，搞好农产品营销
农业经济发展、农民增收的`关键在于农产品的市场开发和流通，只有把农产品卖出了，卖出了好的价钱，才能增收和增效。为了推介农产品品牌，扩大流通领域，广泛开拓市场，着力开展了农产品营销工作。
一是建立销售网络，搞好产销对接
XX年初以来，奔赴吉林省长春市、黑龙江省大庆市、市、牡丹江市，上海市、北京市等大中城市，以果菜产品销售为重点，开展了广泛的产销对接工作。走访大中农产品批发市场12个，联系农产品经济人、营销企业200多人（户），分别与长春中心果品批发市场、哈达农产品批发市场、大庆蔬菜水果批发市场、牡丹江中俄双河农产品批发市场，北京新发地农产品批发市场、上海江桥蔬菜批发市场建立了农产品进入市场绿色通道，并与六大市场建立信息互换协议。分别在长春、、大庆、牡丹江、上海、北京召开优质农产品推介会议12次，参会人员超过1000人。在成功召开了沈阳果蔬产品推介会议，邀请了吉林、黑龙江、北京、上海、湖南等域外客商100余人，为果菜产品走出，销往全国做出了重要贡献。
二是强化媒体宣传，扩大销售范围
积极与本山集团联系，达成了聘请“乡村爱情”著名演员王君平（香秀）代言果菜产品协议。积极与黑龙江卫视、吉林卫视协商，低价为优质农产品在卫视频道做广告宣传，使“香瓜”在很多大中城市家喻户晓，广告期间，每天有吉林、黑龙江等省市瓜菜经济人到采购农产品，为瓜菜销售通畅、卖上好价钱做出了重要贡献。组织全县重点农业企业，开展了多种形式的农产品推广宣传工作，参加了陕西杨凌、沈阳、北京等5次国际性农业博览会，其中杂粮制品、双高鸡蛋、优质肉鹅先后获得金奖及优质产品奖。有力的宣传了，促进了农产品营销工作。
3、争取政策，扶持品牌建设
协调省农科院、市农委等部门，积极争取政策、资金扶持绿色食品发展，对申报绿色食品标识的给予经济补助；对营建无公害食品、绿色食品、有机食品基地，生产优质农产品的，给予产品环境评估、产品检测免费等扶持。
九、积极争取政策、资金、项目，增加农业投入水平
广开信息渠道，强化沟通联系，积极争取上级各项资金、政策和农业项目。
目前，农经局系统实施省、国家农业项目4个，包括：农产品质量安全检验检测站项目、旱作农业示范项目、现代农业示范项目、测土配方施肥项目等，项目总资金多万元。
争取落实粮食综合直补1000多万元。玉米良种补贴700万元，大豆良种补贴100万元，水稻良种补贴180万元。
引进市富民小区建设、地膜补贴、新农村建设产业发展项目等资金万元。
十、扎实搞好社会主义新农村建设
制定了XX年新农村建设工作方案，重点抓好新产业、新农民、新环境建设工作。在新产业方面，要建设10大重点农产品生产基地，建设10个农产品加工龙头企业；在新农民方面，强化农村培训室建设、提高农民科技文化素质；在新环境建设方面，在全县重点建设20个新农村示范村。
十一、扶贫开发工作取得新的突破
实施整村推进扶贫项目4个，开发温室亩。通过培训专业农村劳动力3500人。新建温室小区21881亩，建设沼气池450个。协调帮扶工作队开展帮扶工作，引进资金85万元。
十二、强化机关作风建设，提高办事效率
建立了农经局机关早晚签到制度，做到坚守作息时间。建立了绩效考核制度，对成绩优异、贡献突出的公务员给予支持和奖励，转变了工作作风，提高了办事效率。
同时，强化了农经局系统管理，确保各基层企事业单位认真履行职能，开展工作，推动全县农业和农村经济的发展
强化信访工作，维护系统稳定。接待农民群众上访500多人次，信访案件答复率100%。
一年来，为使自己的思想适应农业发展的新形势，认真开展好职能部门工作，自己不断加强政治和业务学习，拓宽思路，统筹兼顾，科学安排，对指导全县农业和农村经济工作产生了积极作用。
虽然工作上取得了一点成绩，但农业和农村经济工作仍然存在着诸多问题。
一是农业产业化经营发展缓慢，规模小、龙头少、带动能力有限；
二是农民组织化程度较低；
三是农业科技推广、培训，信息服务体系不健全。
四是农业生产、管理机制还不能适应新时期农业发展的需要。这些问题是我今后需要认真研究、科学安排、着力解决的重点。
在今后的工作中，自己要继续加强理论学习，不断更新观念，转变思维方式，创新工作机制，提高领导和服务水平，努力为农业和农村经济的快速发展作出更大的贡献。
邮政的工作汇报
各位领导、各位代表：
你们好。根据会议安排，我就去年xx邮政工作作一汇报。
20xx年在省、市局的正确领导下，我县邮政部门深入贯彻省市局第六次邮政工作会议精神，紧紧围绕“二次腾飞”的发展战略，把发展作为第一要务，把落实作为第一举措，把效益作为第一目标，紧紧抓住经营这个中心不松劲，积极强化经营意识，调整经营策略，创新经营方式，继续保持了快速发展的良好势头，全年共完成业务收入xx万元，完成计划的xx%，同比增长xx%；上交收支差、管理费及折旧费共计xx万元，占计划的xx%。其中：储蓄收入xx万元；函件收入xx万元；特快收入xx万元；物流收入xx万元。
一、创新邮储发展空间。
20xx年储蓄余额净增xx万元，净增额度占全县总净增额的xx%，完成市局下达计划任务的xx%，邮储余额总量达到xx亿元，市场占有率达xx%，邮储规模超全县总储蓄量1/3。农村网点中最高余额达到xx万元，为全市农村最高余额，消灭了xx万元以下的低产网点，储蓄活期所占比例较年初增加xx%，达到xx%，xx个网点中有xx个网点活期比例超xx%。
1、任务分解落实到位。
我局积极抓住节日的发展旺季，及时传达和部署了业务发展的方向，分解考核计划，并成立公关小组，负责全县大客户的营销工作。在全县xx个分支机构掀起劳动竞赛活动，利用拜年、走访、庆典等形式深入到单位和用户家中，推介银联卡业务。各网点负责人放弃休假，主动奋战在一线，做好节日市场的业务开发。进一步强化邮储网点服务功能，主动延长工作时间，为用户提供便捷的上门服务、流动服务，现场服务。每旬对xx个网点的邮储业务发展情况进行一次通报，从中总结优势，寻找差距。并对储蓄余额超千万元大关的网点及时签发贺电，用榜样的力量推动业务的快速发展。
2、积极转换业务结构。
在季度邮储竞赛活动中，我们积极应对市场变化，调整业务发展结构，极大的淡化了重定期轻活期的经营观念，最大限度压缩邮储业务成本支出。我们对各网点的净增考核进行细化，加大对活期比例递增计划的考核，来削减定期储蓄余额的持续攀升的局面。对各网点采取了活期递增按月考核机制，凡超过上月活期平均余额计划的，给予重奖，反之，低于上月活期平均余额计划的，给予重罚，所扣罚款用于奖励超产网点。经营机制的转换，极大的调动了全局职工的积极性，xx个网点有xx个网点活期比例达到50%以上，有xx个网点邮储余额突破千万元大关。
3、拓宽经营发展空间。
年初，我局把做大做强代收电费预存代扣、代收电信资费、代理保险、代发养老金、代发工资等多项“代字号”业务，列为企业增效创收的又一大支柱进行培育，用较低的支出成本获取更大的效益。我们积极加大邮储结构的调整，不断激活中间业务的发展平台，努力拓展电费预存代扣业务的`普及，逐步完善灵活的营销机制，全面提升市场份额。
20xx年在定山所率先开办电费预存代扣业务的基础上，去年又相继在xx支局、xx所全面铺开电费预存代扣业务，逐渐取代供电的电费收缴功能，全局电费预存代扣总户数达到xx户，每月代收电费xx万元，月沉淀资金xx万元。20xx年我局通过积极有效营销，挖掘了全县民政低保户、五保户养老金xx户，代发金额xx万元，发展代发养老金业务，共承揽到xx个单位代发工资代发总户数达到xx户，月代该局还将争先创优的激励措施运用到发行工作当中，对揽订的业绩进行日常通报与重点通报，设立了私费报刊揽订十佳精英榜，用发展动力和荣誉感激发全体职工的市场开拓信心，形成了个人与个人、所与所之间的良性竞争。
二、打造物流经营新模式。
我局紧紧围绕“上规模、调结构、增效益”的总体发展思路，认真组织和开展好农资分销的“四大战役”活动。在农资分销第一战役和第二战、第三战役、第四战役活动，均获得第五小组第一名的好成绩。全年完成物流收入xx万元，其中，棉花迪种宝完成xx瓶，油菜迪种宝完成xx瓶；宝灵特xx瓶；稻田杀虫剂xx瓶；杀螨风暴xx瓶；稻种xx斤。
1、树立发展观构筑新市场。
农资分销“四大战役”竞赛活动开始之初，我局多渠道向职工灌输发展农资业务的必要性和重要性，在各种会议，分析邮政发展不能靠“一条腿走路”，而必须多业并举、多头并进。在对外宣传上充分借助多种宣传载体，大力宣传邮政服务“三农”举措，悬挂了宣传横幅xx条，散发中邮广告xx万份，制作宣传光碟xx张，宣传画xx张，政府批复红头文件xx份，宣传衫xx件。 杨梓支局与镇电视台及有线台联系播放迪种宝专用肥宣传广告，棉船所与各村有线广播合作，开设“迪种宝”棉花专用肥专栏。宣传中以典型引路，请一些在使用邮政农资中切实受益的农户在电视中、在中邮广告中谈经验、谈体会。通过密集的全面宣传，使广大农民都接受邮政办农资业务这一新的观念，并且使一些邮政农资成为xx农村家喻户晓的知名品牌。
2、选准突破口架设连心桥 “思路决定出路”。
我局对20xx年的试销农资进行了细致摸底调查，对迪种宝的使用效果进行计量对比，从而掌握第一手资料，为农资业务的发展选准了突破口。此后，将良种和迪种宝专用肥确定为主要推广品种。在推广中，确定了“以点带面，辐射边缘”的思路，以一个村或几个村为推广重点，争取一定的用户，调动周围村民使用的积极性，一些使用过迪种宝专用肥的农民自觉成为农资推广的编外宣传员。
3、制订硬措施开辟大通道。
为迅速打开农资分销局面，该局制订了一系列有效措施，充分借助利益杠杆，调动职工发展业务的积极性。奖励按销售额的xx%给职工，使职工每销售一瓶都有一瓶的收益，而且随着销售量的增长，奖励比例逐步提高，职工的发展能量得到充分发挥。在所际之间，实行旬通报、月奖励政策，形成一个“赛、比、争”的大氛围。同时，我局还开辟了四条分销通道。
一是推介会分销。推介会上播放VCD宣传光碟，聘请农业方面的专家讲解，典型户现身示范，配以纪念品现场销售。
二是农业大户或农资站代卖。利用农业大户的影响力，在村际间分销农资。由种植大户联系，集中农户钱款，集中办理购买农资。农资站则通过一次性现款铺货分销农资。
三是投递员分销。投递员在送邮件送汇款的同时，邮包中夹带少量农资，边宣传边销售。
四是营业窗口分销。通过农资产品展示柜展示，营业人员宣传解释分销农资产品。
4、打好地方牌科技送下乡。
积极与县委县政府分管领导汇报邮政农资业务情况，县政府分管农业的凌副县长作了很重要的表态，“邮政办农资，我一路开绿灯”。分管科技的周副县长，还亲自深入到农村，走访农户，了解迪种宝的实际效果。我局以“科技下乡”的名义，争取各地地方政府的支持。通过联系，在xx镇、xx镇、xx镇、xx的许多村民还听取了邮政组织的棉花栽培技术讲座和邮政农资知识介绍，受到了较大的收获。
邮政投递员先进事迹5月20日5时许，天微亮，33岁的就已经骑上绿色的自行车奔波在镇的街道上，他要在人们起床之前把信件、报刊送到他们的信报箱里。来，这种场景天天都在上演年底，21岁的到县邮政局支局当了一名普通的投递员。从此，不管天气如何恶劣，他都要载着几十公斤重的信件和报纸跋涉在近百里的邮路上，用自己的坚毅和汗水履行了一名投递员的神圣职责，为村民架起了一座与外界沟通的'桥梁。老人的贴心人镇堪称中原文化名镇，这里的老人有读报的习惯，天天都盼看着报刊的到来，期待着远方的来信为了使这些老人能及时看到报刊、收到信件，把他们所订的报刊熟记于心，及时正确地投递。有的老人眼睛不好，帮他们阅读报刊、信件，甚至替他们写信发信；有的老人儿女不在身边，他就帮他们缴电话费、取退休金、买面等等。现在老人们提起，都是赞不尽口，说他是老人的贴心人。报纸一份也不能少3月的一天，三中退休教师李书正发现信报箱里没有报纸。这可是多年来从来没有过的事！李书正心中狐疑着，就到邮政所里找询问。说：“我把报纸都投到信报箱里了，咋回事呢？”于是两人一起来到学校家属楼，经过察看信报箱，发现李老师的信报箱下端被撬，报刊被取走。很震动，对李老师说：“丢的报纸我买一份给你补上，再重新给你安个新的就安到你家门口。”正说着，他们发现两个十来岁的男孩飞奔而来，看见他们非常惊恐，撒腿就跑，眼疾手快，忙上前拉住其中一个一问，才知道这是两个男孩干的“好事”。越日，就把信报箱安到李老师家门口。李老师家住四楼，看到天天楼上楼下送报纸，心里过意不往。他要求还是把信报箱安在一楼，但说：“我年轻，身体好，多走几步路，没有事的。”邮件一天也不能耽误往年夏天，连续几天的大雨使大街小巷出现积水。为把邮件及时送到用户手中，见缝插针，雨停即投，遇见积水的地方，就趟水推车前进。当年8月16日早上，正预备上班的感到浑身疼痛，四肢无力，就到医院看病。医生说他得的是重感冒，要输液治疗，需要请假休息几天。他摇摇头说：“那等晚上我再来输液吧，那么多人等着看报纸呢，我不能浪费这个时间。”于是，他向医生要了两片退烧药，载上邮件出发了。夏季的天，小孩的脸，说变就变。当走到镇北关村时，滂沱大雨从天而降，急忙用雨衣把邮件盖好。雨水打在身上，感到冷得钻心，浑身打颤，急忙找地方避雨。走到北关村村口，他忽然眼睛一黑，从车上摔了下来。这时，村民王玉贵途经，急忙把他扶进自己家里，问冷问热。神智清醒过来说：“大哥，我是感冒了，休息一会就好了。你给我倒杯热水吧。”喝完热水，硬撑着身子离开了王玉贵家。
市司法局局长就职演说
人大常委会如能通过对我的任命，任期内我的工作目标是“五个致力于”：一是致力于充分发挥司法行政职能，全力维护社会稳定，为改革和发展创造良我的法治环境。紧密配合“严打”整治斗争，大力开展法制宣传教育活动，努力从根本上预防和减少违法犯罪。要始终坚持“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”和“教育、感化、挽救”的工作方针，加强对监所依法、严格、文明、科学管理，积极推进现代化监所创建活动，努力建立确保监所安全稳定的高效机制。抓我落实刑释解教人员的安置帮教工作，配合“严打”整治，减少社会乱源，并深入开展“无刑释解教人员重新犯罪”活动。积极组织律师开展“严打”刑事辩护，维护司法公正。二是致力于全面开展“四五”普法和依法治理工作，不断推进依法治进程。根据党中央、全国人大常委会、国务院和委、人大常委会、政府及委、人大常委会政府的统一部署，认真总结“三五”普法和依法治理工作的基础上，大力开展多形式、全方位的法制宣传教育活动，不断增强广大公民社会主义民主法制意识，努力做到学法、知法、守法、用法、护法。实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变，实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，全面提高社会法治化管理水平。三是致力于抓我基层基础工作，大力开展“民安工程”活动，不断强化基层司法行政职能。要按照中共中央《关于进一步加强综合治理工作的意见》的要求和“强基层，打基幢的工作方针，建设我基层司法机构和“司法调解中心”，配齐、配强司法专干，完善办公办案条件，充分发挥人民调解工作维护社会稳定中的基础性作用。做我矛盾排查纠纷调解工作，努力把问题解决基层，确保基层社会政治稳定。四是致力于抓我法律服务工作，为全的改革和发展提供有力的法制保障。充分发挥律师、公证、基层法律服务的'职能作用，紧密围绕我“十五”经济发展目标和我国加入“WTO”的需要，以“三个代表”重要思想为指导，以“送法下进厂”、“服务上门到户”为主要内容，充分发挥“148”法律服务专线和法律援助中心的作用，积极组织广大法律工作者和司法行政队伍深入基层开展法律服务工作，为推进我工业化进程提供优质高效的法律服务。五是致力于提高司法行政队伍整体素质，不断加强队伍建设。要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十五届六中全会精神，把司法行政队伍建设成一支政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通、执法如山、党和人民放心、人民群众满意的可靠队伍。 为实现上述目标，我的主要措施是：第一，加强学习，努力提高思想政治理论素质。随着时代的进步和岗位角色的变换，面对新的形势、新的任务、新的情况，迫切需要自己抓我政治理论和专业知识的学习，努力提高驾驭全局、开拓进娶做我本职工作的能力。因此，我必须把学习放重中之重。一要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想；二要认真学习法律和司法行政方面的知识，防止“以其昏昏，使人昭昭”；三要向同行们学习，并社会实践中得到锻炼和提高。通过学习不断提高思想政治理论水平，自觉地与江泽民同志为核心的党中央思想上、政治上、行动上保持高度一致，带头成为学法、懂法、依法办事的表率。第二，当我“班长”，努力带我班子。“班长”作为领导的“主角”，自己必须做到，首先，要按照“集体领导、民主集中的原则，发挥总揽全局、协调各方的作用。其次，正确处理个人与组织的关系，摆正自己党内生活中的位置，识大体、顾大局、讲原则，处处以党的利益为重，严格按照党的纪律办事。再次，要正确处理我与班子其他成员之间的关系。做到相互尊重、相互信任、相互支持、相互谅解，大事讲原则，小事讲风格，切实维护我班子的团结，努力增强班子的凝聚力和战斗力。第三，从严治警，努力建设一支高素质的司法干警队伍。队伍不强，责任难当。建设高素质的司法队伍，关键要从严治警。为此，我将主要抓我三个方面：一是要严格教育。要按照江总书记“严格执法，热情服务”的题词精神为指针，进行“爱岗敬业，诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的职业道德教育，不断提高广大司法行政队伍的民主法制意识，努力做我以优质的法律服务凝聚人，以敬业爱岗的模范行为影响人，以公正严明的执法取信人，以崭新的职业精神风貌团结人。二是要严格管理。对干警要坚持从严要求，从严规范，从严管理，建立健全各项规章制度，用制度管人，用制度管事。用人上，按照机构改革的要求，推行干部公开选拔，竞争上岗。理财上，严格财务纪律，坚持审批制度。三是要严格监督。充分发挥纪检监察等监督职能部门的作用，进行全方位、多层次的监督检查，杜绝司法腐败。第四，廉洁自律，当我公仆。权力是党和人民赋予的，党和人民的利益高于一切。权力是为人民服务的工具条件，不是牟取私利的“尚方宝剑”。清正廉洁是一个从政者高尚品质的集中体现，是共产党人的基本要求。因此，我决心以《党章》和《廉政准则》作为
邮政局局长世界邮政日致辞
10月9日是第37届世界邮政日，今年邮政日的宣传主题是：世界邮政网，情系万家，信达天下。这表明，邮政就像一条坚韧的纽带，把不同语言、不同民族、不同地域的人们紧密地联系在一起；表明邮政服务深入千家万户，连接国内国外，沟通五湖四海；表明邮政在维护国家通信安全、保障公民通信权利和促进经济发展、方便人民生产生活中发挥着不可替代的重要作用。借此机会，我代表国家邮政局，向多年来关心、支持我国邮政事业改革发展的各级党委、政府、社会各界以及广大邮政客户，表示崇高的敬意和衷心的感谢！向全国邮政干部职工致以节日的问候和美好的祝愿！
邮政业是国家重要的社会公用事业，邮政网络是国家重要的通信基础设施。长期以来，我国邮政部门在党和政府的'正确领导和亲切关怀下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学的发展观，认真贯彻党中央、国务院的方针政策，按照“以深化改革促进发展，以加快发展推进改革”的总体思路，扎实工作、奋力拼搏，忠实履行普遍服务义务，不断提高经济效益，努力增强核心竞争能力，取得了物质文明和精神文明建设的可喜成绩。邮政业务总收入完成577.2亿元，比上年增长8.1％。今年邮政经济继续保持良好的增长势头，前8个月业务收入同比增长达到11.5%。以全国重大模范典型“深山信使―――王顺友”和江苏如皋“爱心邮路”乡邮员群体为代表的当代中国邮政人无私奉献、服务人民的形象感动社会，深入人心，赢得了广泛的赞誉、理解和支持，也极大地激发了广大邮政干部职工做好本职工作的热情和信心。
邮政所承担的普遍服务和机要通信、党报党刊发行、义务兵通信、盲人读物寄递等特殊服务，是党和政府赋予邮政部门的光荣使命。这一使命与维护国家通信安全、保障公民通信权利和构建社会主义和谐社会紧密相连。为此，我们在党中央、国务院的领导下，加快推动体制改革和机制创新，积极构建适应社会主义市场经济体制要求的管理体制和运行机制，以促进邮政事业更快发展。面对日趋激烈的市场竞争形势，我们着力推进经济结构的调整和增长方式的转变，着力提升邮政的核心竞争能力，着力培育和发展核心业务，着力提高全网运行质量和效益，着力推进信息化建设，着力加强企业科学管理，正确处理改革发展稳定的关系，努力实现邮政经济的持续、平稳、协调、健康发展。
我们始终坚持“人民邮政为人民”的宗旨，积极投身于服务“三农”的实践之中。自起，连续三年的中央一号文件都对邮政服务“三农”作出了战略部署，提出要发挥邮政系统优势，在农村发展现代流通业；鼓励邮政系统开展直接为农民生产生活服务的连锁配送业务；扩大邮政储蓄资金的自主运用范围，引导邮政储蓄资金回流农村。几年来，我们积极响应党中央、国务院的号召，充分发挥邮政深入农村的网络优势，不断加大服务“三农”力度。利用邮政物流，为农村提供生产生活用品配送服务。目前全国邮政服务“三农”的网点已达20万处，开办的连锁配送服务遍及全国广大乡村，每年为农民配送的种子、饲料、化肥、农药和日用品，配送总额超过60亿元，极大地方便了农民群众。利用邮政金融网络，为农民提供便捷的金融服务。我们建成了覆盖全国、沟通城乡的邮政金融网络，其中三分之二的服务网点分布在广大农村地区，并实现了全国范围的通存通兑，为农民提供储蓄、汇兑和多种代办业务。目前，每年有1.3万亿元资金通过邮政金融网络从城市流向农村，有力地支援了“三农”发展。我们还在全国10多个省（区、市）开办了小额质押贷款业务，深受农民欢迎。可以说，中国邮政在社会主义新农村的建设中，已成为帮助农业发展、农村建设、农民致富和构建和谐社会的一支重要力量。
当前，邮政部门正在积极稳妥地推进体制改革。这次邮政体制改革的主要内容是，实行政企分开，改革邮政主业和邮政储蓄，建立和完善邮政普遍服务机制、特殊服务机制、安全保障机制和价格形成机制。前一阶段，我们已顺利完成了省级邮政监管机构的组建工作，这标志着邮政体制改革正式进入实施阶段。我们将适应形势发展的需要，进一步加快邮政体制改革的进程。通过改革，建立政府依法监管、企业自主经营的邮政体制，进一步促进我国邮政事业的健康发展。
展望未来，我们充满信心。我们相信，在党中央、国务院的正确领导下，在社会各界的支持帮助下，通过体制改革和机制创新，中国邮政将焕发出蓬勃生机，一定能实现新飞跃，开创新局面，为国家经济建设和构建和谐社会作出新的更大的贡献。
邮政局局长个人述职报告
一、按照现代企业的要求，深化改革，增加企业发展的动力与活动。
1、改革劳动用工制度，积极减员增效。按照以人为本的要求，改革劳动用工制度。一方面，企业劳务用工全部实现劳务派遣制，劳动合同签订率 10%;另一方面，努力提高员工素质。不仅全面实现了凡进必考和新入局员工岗前培训，还出台了《道县邮政局前台营业员规范服务实施细则》等管理办法，提出了“三个末位淘汰”，从制度上约束，“逼”员工自觉提高个人素质，改善服务。同时，积极减员增效，六年来累计淘汰不合格员工 人，形成邮人人争上游的劳动用工氛围。
2、完善“能上能下”的人事制度。在人才选拔上，变“伯乐相马”为“赛场选马”，打破正式工与临时工的界线，唯才是举，建立“能上能下，能进能出”的人事制度，充分激发员工积极性和创造性的用人机制。六年来，全县邮政累计有个劳务工走上了支局长、部室主任等中层管理岗位，有效地激发了劳务工的积极性。如仙子脚支局的支局长周俊庆是一位劳务工，在他的带领下，xx年被任命为仙子脚支局长，在他的带领导下，年来，仙子脚支局发生了显著的变化，成功挤身全市一类支局行列，邮储余额累计净增 多万元，保费额累计完成 万元，农资分销累计完成收入 万元，几项指标均创历史最好水平。
3、完善“能多能少”的收入分配机制。收入坚持按贡献分配，兼顾公平，确保效率优先，特别是确保支局二级分配的公平、公正、公开，在全县各农村支局都建立了会计、出纳、支局长共同把关的“三人分配小组”。同时，在分配上合理向营销、业务标兵和技术尖子倾斜，既适当拉开差距，又有效确保员工收入与企业效益的同步增长。更为重要的是，从xx年年以来，我局开始对网点营业员、投递员实行“底薪+提成”计件工资考核，对网点负责人实行“年薪+提成”年薪制考核，并赋予网点负责人充分的二级考核权。该考核实行两年多来，取得了明显的成效：网点负责人、营业员、投递员的积极性得到了充分的发挥，员工的心态发生了显著的变化，多劳多得的分配办法深入人心，员工劳动效率大大提高，员工收入显著提高，据统计网点负责人、营业员、投递员平均收入分别达元、元、元/ 月，而企业成本却明显降低，据统计，百元收入成本仅为元，比xx年降低了元，而劳动生产率却大大提高，目前人均劳动生产率达 万元/人，比xx年底增加了 元。
二、以经营工作为中心，促进经营工作健康发展。
经营效益的好坏是企业的生存之本。我一直认为，只有经营规模不断扩大，企业效益不断提高，企业的发展能力才能不断增强，员工的收入才能不断增多，企业的发展才会有活动与动力。六年来，我们按照科学发展观的要求，坚持以经营工作为中心，以市场为导向，有力地促进了经营工作的健康发展。
1、立足一个“包”字，经营承包唱大戏。按照以收支定的原则，进一步完善了网点大承包，重点考核邮政收入、净增余额、活期比重三项指标，并在人、财、物等方面给予承包网点一定的自主权。通过经营大承包，极大地提高了承包单位员工发展业务的积极性，增强了主承包人的工作责任心，。六年来，各农村网点邮储余额全部翻番，部分支局翻了两番，目前网点点均余额达万元。特别是支局，截止XX年7月底，网点期末余额达万元，六年累计净增余额万元，年均净增余额达万元。
2、突出一个“调”字，结构调整谱新篇。200 年，我局金融业务收入占比为 %。为认真调整结构，降低经营风险，我局结合道县实际，加大了结构调整力度。一是在继续抓好储蓄业务规模发展的同时，抓好活期比重及金融中间业务的发展。二是认真抓好出邮务类、速递物流类业务的发展。通过年的调整，取得了明显的成绩。200 年，我局金融类、邮务类及速递物流类业务收入占比为：：：;截止XX年底，三项指标占比调整为：：：;储蓄业务收入占比年底的%，下降了个百分点;活期比重从年底的%上升为XX年底的%;保费额从年底的万元上升为XX年底的万元;函件收入从 年底的万元上升为XX年底的万元;农资分销收入从 年底的. 万元上升为XX年底的 万元。
3、强化一个“代”字，联合发展谋双羸。一方面，经营行业大客户。我们坚持以“二八理论”指导经营工作：即20%的客户创造了企业80%的财富。为此，我局进一步强化了与移动、电信、保险、电力、教育、烟草等传统大客户的关系，谋求强强合作，互惠共蠃。如六年来，我们与保险公司合作，累计完成保费额万元，与移动公司合作，累计放号个，代收话费万元;与电力局合作，累计代收电费万元;与教育局合作，累计完成校园报刊流转额万元，教育期刊码洋万元;与烟草局合作，累计代的发烟草款万元。据统计，仅上述大客户，六年来累计我局增加收入万元。另一方面，努力经营政府，取得了粮食直补、大中型水库移民资金代的发、退耕还林资金、低保社保资金等个项目的代的发仅，代的发用户高达万户，年代的发金额高达 亿元，每年能为企业沉淀活期余额万元，能为企业创收 万元。
4 、抓好一个“建”字，渠道建设抢市场。坚持“谁掌握了渠道，谁就掌握了市场”的理念，加快了基础建设。首先是我们认真贯彻落实中央一号文件有关“邮政服务三农”的精神，按照省公司李雄总经理提出的“建绿色长廊，让部分支局长先富起来”的指示，坚持将农资分销作为农村支局的第二大支柱业务来抓，注重渠道建设工作。截止今年6月底，全县建设绿色走廊条;旗舰店 个，店均销售额万元;形象店 个，店均销售额 万元;三农服务站 个，站均销售额 万元。通过渠道建设，我局三农业务发展了质的转变，今年以来，截止6月底，我局共完成农资配送收入 万元，较上年同期增长 %。其次，其次是加快社区站建设步伐。六年来累计建设社区代办站个，新增代收费 万元、代放号 个，有效支撑了代办电信业务的发展，特别是今年以来，代办电信业务更是发展迅速，手机放号高达户。
尊敬的各位领导、各位评委：
大家好！
更是一份沉甸甸的责任。局长助理是局长的助手，谈一下对局长助理的认识。局长助理不只是一个有吸引力的职位。必需不折不扣的贯彻执行全局的各项方针政策和局长分配的各项任务，协调与理顺好全局的各项关系，协助局长做好全局的各项管理工作。同时，还要协助局长抓好各县级邮政物流企业的管理经营工作。
人最大的缺乏不在于看不到自身的缺乏，记得有人说过。而在于看不到自身巨大的潜能，80%人只发挥了个人能力的20%受这句话的激励，同时也凭着十几年的邮政物流的工作经验，前来参与市邮政物流局局长助理的竞聘，结合工作岗位，先做一下自我褒扬。
身为党员的一直将“踏踏实实工作，老老实实做人”作为座右铭。几年的部队生涯，锻炼了良好的自身素质，培养了光明磊落、有正义感、乐于助人的品德。工作中生活中，还注重加强自身修养，做事坚持原则，遵纪守法，思想进步，工作遵纪守法，深受领导和同事们信任。
做好物流管理工作，深深知道。没有一定的物流理论功底是很难的工作中，不时学习物流理论知识，工夫不负有心人，年，顺利通过了全国《物流师职业资格认证》成为全市邮政系统中的第一人，这使我掌握了扎实的物流理论知识，为我做好工作奠定了坚实的基础。
经验更是做好工作不可缺少的部队企业工作的十几年间，理论固然重要。就一直从事物流运输工作，后来转业到县邮政物流局，一干就是年。千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金”有付出就有收获。将近年的物流工作经历，使我积累了丰富的物流工作经验，锻炼了较强的物流运营管理能力，对物流运输的各个环节和诸多疑难问题都了如指掌。认为这是做好局长助理所必须具备的'。
我还善于学习，工作中。向书本学习，向身边的领导同事学习。经过多年的学习与实践，使自己掌握了较强的市场营销能力。去年我完成了任务指标的%即万，全市排名第一位，全省县级局中排名第。去年我还攻克签订了上百万元的协议服务客户，这个成果在全市分局中名列前茅。
深深懂得“宝剑锋从磨砺出，受过传统的教育。梅花香自苦寒来”道理。家庭教育、生活和多年的工作经历，使我锻炼了很强的享乐耐劳的精神，为了完成繁重的工作任务，经常废寝忘食、通宵达旦地加班加点。同时，部队服役的几年来，也造就了勇于承担责任，永远不言放弃，勇于创新的性格。所有这些，都为我做好局长助理工作提供了可靠的保证。
真诚、随和、宽容、积极、乐观、具有较强的沟通、组织与协调能力，同时。有一定的社会关系，这也是做好工作不可或缺的。
过分追求尽善尽美，下面我做一下自我批评：凡事一丝不苟。当然这既是优点，也是缺点。
既然是竞聘，我就谈一下竞聘目标和工作思路。“以位争位，以位促为”是我的目标。具体来讲，我将做到：
一是扮好三个角色。
“三种角色”即“助手、领导和朋友”。一是当好局长的助手。做到组织上服从而不盲从，奉命而不唯命，善上而不唯上；工作上主动而不盲动，当助手而不甩手，融合而不迎合；思想上尊重领导，帮助领导排忧解难。二是当好分管部门的领导，要与分管部门的科长和员工多沟通，熟悉分管部门的工作情况，找准工作重点和难点，制定出有效的工作计划和目标，有的放矢地开展好工作。三是当好职工的朋友，在工作中和生活上多关心职工，急职工之所急，想职工之所想。
二是实施营销结构扁平化，减低运营业成本。
在现阶段邮政运输能力有限的情况下，要想使物流业务快速、健康地发展，惟有整合社会资源，降低运营成本，才能提高竞争力，做大业务规模。为此，我将充分利用社会运输资源，发挥邮政品牌等优势，积极开发运行成本相对较低、成交额较大的航空、汽运、海运等货代业务，将营销结构扁平化，成立航空和海运、汽运项目组，采用专职营销为主，兼职营销为辅，利用社会资源参与营销，做到市场专、竞争对手专、线路组织专。
三是实施服务内容一体化，注重品牌塑造。
一体化物流是主要为客户提供仓储、配送＊＊＊的服务，它可以给客户提供时限短、安全性高、贴身的个性化服务。为此，我建议公司适时出台一系列政策，与各综合分局联手，采取多种营销措施，建立起一体化物流业务模式，在本地树立我局邮政物流服务的品牌。
四是满足客户个性化服务的需求，树立“邮政精益物流”的品牌形象。
树立以客户为中心的经营服务理念，按照现代物流的发展规律，为客户提供安全、准确、方便、高效的物流服务。按照市场运行规律，建立适应大客户需要的运行机制和经营机制，运用现代物流理念和技术手段为客户提供定制化的物流服务，逐步成为企业供应链的参与者、策划者和整合者，与客户结成战略同盟，力求实现客户与邮政物流共同发展，全力打造我局的“邮政精益物流”品牌形象。
五是加强物流专业人才的引进和现有人员的培训工作。
发展现代物流，人才是关键。对邮政业来说，发展物流业的最大瓶颈之二就是人才问题。就我市邮政局物流公司来看，现有人员人，其中初中以下文化程度的就占了分之，中级职称和本科以上学历者廖廖无几，更不要说专业的物流服务人才了。这种人员结构和素质将直接影响物流服务的质量和邮政物流服务品牌的树立。因而我局邮政系统要做好物流服务，必须实施人才造血和换血工程。所以，我将全力协助局长做好物流专业人才的引进和现有人员的培训工作。
六是廉洁自律，正确使用权力。
局长助理在履行职务过程中具有一定的决策权，但权力是组织和领导赋予的，是全体职员给予的，是为更好地履行职责服务的。我将严格遵守我局的各项廉洁自律规章，正确使用手中的权利，主动接受组织和群众的监督，做到廉洁从业，绝不以权谋私，让自己的一举一动经得起各位领导和群众的监督和检查。
记得香港首富李嘉诚说过，他在用人方面不喜欢“大材小用”，也不喜欢“量才适用”，而是喜欢“小材大用”。因为“大材小用”纯属浪费，“量才适用”容易让人自满、使人懒惰，只有“小材大用”才有利于激发员工的潜能，促进工作的创新，从而达到事业和个人的共同发展的目的。如果各位领导、各位评委、各位同仁给我一个“小材大用”的机会，我将尽我所能，做好自己的工作！作为局长助理，目前或许我不是最优秀的，但我一定做最努力的，请领导和同志们相信我，考验我！
谢谢大家！
市局各位领导、各位同仁：
岁月如梭，光阴似箭。伴随着邮政改革的脚步，和着邮政前进的号角，满载着邮政发展的成果，一晃两年擦肩而过。回首这两年一届的邮政工作，有很多成绩，有很多辉煌令人鼓舞。就我本人来讲，这两年中，既有一些收获，又有很多不足，借此机会，我就两年来在局长岗位上
履职的情况向大家作以汇报，请提出意见及指正。
做为企业一把手，担负着企业是否能快速可持续发展的重任，是否在工作中履行好职责，关系到企业的兴衰命运，关系到企业发展与停滞、赢利与亏损的状态，关系到职工人心向背，更关系到企业能否良性发展。我负责邮政局的党建及经营发展管理的全面工作，分管综合办公室和财务部工作，在管好人、财、物等工作的基础上，主要是确定全局的经营思路及发展目标。
一、用心经营，追求发展，企业经营总体态势良好
两年来，做为县局这个最基本的营销单位，加之配以带有激励性收支差额管理的经营方式，我用心谋划全局的发展战略，用促进良性循环的思维方式，把握经营与收支大局，把企业发展引入了正常的发展轨道，两年共完成业务收入5330 万元，上缴收支差额522万元，其中，剔除邮储银行收入外，形成收入2425万元，收支差额170万元；完成收入2905万元，比增长近20个百分点，在承受着邮政改革带来的巨大成本下，形成差额352万元。从经营发展的角度看，企业总体态势良好，各类业务发展明显加快且有增长后劲，规模在全省排名靠前，职工精神状态良好，服务设施得到明显改善，企业营销能力得到了加强。截止XX年底，在业务发展、经营规范、干群和谐、职工收益、形象建设和企业进步方面比初均有显着提高。
二、明确职责，细微入手，掌握企业发展大方向
要想履好职，就必须明确自己的职责，我对局一把手的职责简单琢磨一下，大致是统管全局，把握方向；侧重经营，管好财物；带好队伍，规范秩序。那么如何把握好方向，让企业发展进入正确的发展轨迹是我首先要做到的。
学习领会注重贯彻
上级的各项精神，往往通过各种会议和文件或通知，传达到下一级的领导层，再有领导来层层落实。做为局长，要认真地学习和领会上级精神，做到不偏不倚，真正领会其实质。我每当在上级开会或接到相关文件后，都认真听、认真记、认真学。尽可能地把更多的信息带回来，传下去。在传达会议和文件精神时，都形成文字材料，边传达、边贯彻、边发给职工学习，真正起到了上级精神落实与职工深刻领会之间的桥梁和纽带作用，为把上级精神变为职工的自觉行动，也就是为职工下步做好工作奠定了坚实的理论基础。我非常重视上传下达，把它作为我履行局长职责的首要任务。
确定思路编制方案
做为县局在经营发展中，除按上级思路履行营销职责外，也应有自己的运作思路，更要有方案及措施。思路决定出路，方案确定运作。两年来，我在每个年初都根据上级要求，结合县域市场情况、企业现实发展水平，确定全年的经营、发展、管理方面的思路，吸取专业的意见，编制实施方案，装订成册，发放到每个部门，让大家领会企业的发展方向及奋斗目标，为全局工作安排以及各项目标的实现打下理论基础，我把这项工作看做事我每年初必须要完成的任务之一。
细化目标明确责任
做为局长，必须把全年目标细化，我的发展信条就像走路一样，无论走多远，只要走完一步，再坚定地走下步就可以了。这说明了把全年目标细化的重要性。我每年必须编制各部门、各专业、各时间段应完成的阶段性目标，也就是小目标的表格，配以实施责任人，数字精确，纵横合拢，科学合理，有指导性和操作性，为各生产单位、经营部门提供参照，为检查、推进部门提供依据，有效地促进了各阶段、各季节的业务发展。
掌握大局适时调整
在全局经营发展与管理中，我首先要做到六个清楚，也就是我在把握经营大局中应做到的职责，即：上级思路是否有新变化、工作是否有新要求、任务是否有新目标清楚；全局经营目标和每个专业经营目标进度清楚；各专业发展的增长点在哪清楚；目前应把哪几项业务列为发展重点清楚；市场的竞争对手与本身的优劣势清楚；在全省、全市各项业务处于什么位置清楚。根据这些，我在每周的例会上，能认真分析、判断、安排，适时调整思路，找准重点，有的放矢，掌握大局，加快发展。
做了以上这些小事、细事，就掌握了经营大局，是履行局长职责的一个侧面。
三、以身作则，带头发展，突出一个“领”字
我曾在向市局领导及全局职工做述职的时候，就阐述局长对于“领”和“导”的重要性，“领”字虽然不象“导”字那样容易被认为是局长应当履行的职责，可“领”字是每个局长必须做到的，是履行职责的潜台词，在管好、带好企业上，领导就是先知者、先行者、先达者、示范者。
攻坚克难带动发展
发展是第一要务，也是企业经营中的关键一环，做为邮政企业，在市场需求不旺盛的情况下，发展一项业务就显得十分艰难，局长是否能冲在前面，敢于碰硬，十分重要，也是衡量局长是否履行职责和是否合格的标准。我在邮储分帐经营后企业困难情况下；在有些专业去发展一项业务失利的情
况下；在天气不做美、喷施宝销售不出去的情况下；在市场混乱、化肥价格急剧下调的情况下，从来不说“办不到”，我走到职工中间，一同想办法、一同去公关，极大地鼓舞士气，增加职工对领导的依附性。用实际行动诠释了既当指挥员又当战斗员的实际意义，有效地带动了业务的发展。
积极参与推动发展
要求职工做到的，我必须先做到。在全年的经营与发展中，各专业有很多竞赛活动。做为我来说，既是方案的制定者或者是支持者，又是督促者。那就要求我必须完成每个职工应完成或参与的内容。不但要完成，还要完成的快、完成的多，这在职工中有一定的影响作用，有牵动效果。还有些专业竞赛、能人竞赛等，虽然参与者不包括我，我还是积极参与，突出一个“领”字。
四、搞好调研，注重合作，体现一个“导”字
“领”是纵向的，掌握方向。“导”则是横向的，控制局面。如果说“领”是我们局长必须做到的话，那么“导”字就体现我们的艺术。
巧妙安排营造和谐
在两年的工作中，我力求各专业之间、各支局之间的协调统一，使各专业均衡发展、让各经营单位齐头并进、使全局工作整体推进。我根据各项业务发展的季节性及重点时段，把营销人员和支撑力量合理调配，把地域特点、人员营销能力强弱等因素有效整合，把稀缺的奖金、酬金，在适当季节配以重点专业等等，起到了事半功倍的效果。在发展某项业务涉及多个专业上的协调；在前台营销与后台支撑上的协调；在两个副局长之间的协调，都做了一些有效的工作，不但促进了业务的发展，还增强了他们之间的'沟通与了解，达到了和谐出效益的目的。
诚心合作实现共赢
当今的邮政“代”字型业务逐年拓展。两年间在前期已有的合作伙伴基础上，又增加了邮储银行、速递物流、烟草、移动、电业、石油等多个部门。企业一把手是协调外单位关系的第一责任人，关系的好坏直接影响业务的开发与合作。我不断地以发展企业的责任感去加强往来，维系关系。目前无论是代理保险争取的政策，还是代发财政工资形成的储蓄滞留额；无论是移动放号手续费的增加，还是代收烟款带动储蓄短信的发展；无论是身份证寄递量的增加，还是党报党刊、行业报刊的增额，都在诚心合作中加以体现。
五、强化指导，猛抓落实，使各项业务快速发展
两年来，我利用上级精神比职工早知道一些、全区乃至全省的经营状况多掌握一些、了解每个专业的情况更全面一些的优势，不断探索新思路，出台新举措，力求做到指导到位、落实到位、推进到位。
开好周会集中指导
我每周都抽出时间，对各个专业的发展情况、遇有什么困难都做以总结，然后在周会中不断地、有针对性地进行指导，提出切实可行的方案措施，从管理人员这个层面入手，拓展他们的思路，增强他们的信心，使他们操作起来有办法、有目标，起到了为各专业启发与点拨作用。我把周会做为日常工作最重要议程，看做是全局经营发展步伐快慢的决定性因素，看做是把上级精神转化为职工具体行动的杠杆支点。为此，我对每次早会的工作布置都十分精心，效果也很好。
深入基层现场推进
在管理人员层面上，采取了集中指导以后，我的另一项职责就是深入基层，现场推进。两年来，除多次到县内各部门推进以外，经常到农村网点指导，大部分时间选在周六、周日，提高了有效工作时间，在指导上采取一听二问三支招的方式方法，分析发展的快慢到底是市场因素，还是人为原因，指明要害，使各支局在业务发展中有办法、有措施。我下乡推进时，不断更换随同的各专业人员和包括党务、办公室在内的帮包人员，使非专业管理人员也能了解业务，明确目标，让他们学到一些推进技巧，培养更多的到支局工作柔韧有余的管理能手。
市邮政管理自查报告
为贯彻落实20**年1月份新疆邮政管理局《关于进一步加强全区邮政法治环境建设的指导意见》，克州邮政管理局(以下简称“克州局”)结合邮政业监管实际，围绕创建服务型执法机关开展了一系列活动，增强了依法行政理念，提高了执法水平和执法能力，树立起全新的邮政业行政执法形象，在“解放思想、加快发展、规范经营，争当排头兵”的工作主题指引下，营造了良好的邮政业市场发展环境。
一、推进法治邮政工作基本情况
(一)克州邮政业行政执法总体概况
局领导带队分批对克州三县一市的18家邮政、快递企业进行了督查。通过与喀什局跨区域合作、与州综治、扫黄打非、公安、国家安全等部门联合执法，解决执法力量薄弱问题。截至11月11日，行业监督管理共计出动检查人员486人次，检查邮政、快递企业320家次，查处违法违规行为2起，下达整改通知13份。同时，还下达行政处罚决定书2份，罚款金额17000元，为行业可持续发展提供了坚强保障。
(二)贯彻落实依法行政纲要，推行依法行政责任制
年初，克州局形成行政执法责任制和违法责任追究制度，加强对执法人员监督力度，严格按照法律法规规定进行执法。坚持教育与处罚相结合，以教育为主的原则，对违规经营者采取先教育规范，再限期整改，最后依法处罚的“三步式”执法，严格履行法定程序。
1.进一步完善社会监督体系。我局调整了1名邮政社会监督员，总数达到4名，覆盖了全州三县一市，覆盖面达到100%。社会监督范围进一步扩大到快递服务、机要通信、邮票销售等各个方面。全年共反馈报告107份，试验信9封，反馈意见和建议38个，监督网点107处(其中邮政网点59家，快递网点39 家，邮政销售网点9家)，提高了社会监督的效果。
2.形成行政执法责任体系。健全邮政业行政执法考核评议制度、执法案卷评议考核制度和执法过错责任追究制度，并将其列为年终公务员考核的重要内容。认真执行“三步式”(教育引导、行政处罚、整改落实)行政执法方式，积极探索行政指导、政策引导等非强制性的管理方式，使邮政业执法主体及其执法行为基本得到规范，行政执法责任制得到有效落实，违法行政行为基本杜绝。
3.开展快件收寄验视制度检查。克州局与州国家安全局、州公安局联合开展了“物品快件收寄验视制度落实情况”检查测试活动。至“双十一”期间，共出动执法测试人员59 余人次，测试快递从业人员45人次。检查测试活动，有效提高了企业安全责任意识，企业面貌明显改善，作业现场秩序井然，为打赢邮路安保战役提供了坚强保证。
4.加强行业服务和安全监管，确保邮路安全畅通。为做好邮路服务和安全监管工作，在强化安全责任的基础上，克州局与各快递企业签订了《保证邮路安全责任书》，号召全行业以高度的政治使命和强烈的社会责任，全力以赴确保邮路安全畅通。为做到细微、不遗漏，亚欧博览会期间，局领导亲自带队，深入邮政服务网点，对邮政服务和安全保障工作进行重点检查。对于发现的违法行为，执法人员当场予以制止，并对企业负责人进行约谈告诫。对于屡教不改、存在较大安全隐患的企业，执法人员依法从严实施了行政处罚。全州邮政业企业顾全大局，克服困难，坚决执行有关政策措施，邮(快)件验视率达到100%，实现了安全事故零记录，消费者申诉渐趋于零。
(三)执法为民，建设服务型政府，为邮政业又好又快发展提供保障
加快政府职能转变是适应市场经济发展、服务企业公众和社会的必然要求。一年来，我局注重服务型政府管理机构的建设，不断解放思想、更新观念、与时俱进，想企业之所想、急企业之所急，与州政府相关部门协调，出台一系列政策措施，为实现邮政业又好又快发展提供良好的发展环境、政策环境和社会环境：
1.配合落实快递业务市场准入制度。克州局配合实施快递市场准入制度，明确要求各快递企业申请经营快递业务，须在州邮政管理部门备案登记，为规范快递市场经营秩序打下良好基础。目前，克州局已备案多家企业从事快递业务经营，全州报备纸质版备案材料并依法经营的快递企业已达到7家。
2.关注邮政业 “营改增”工作。经过与州市两级国税局沟通协调，对邮政快递企业“营改增”过程中出现的问题进行协调，同时重点关注作为一般纳税人的企业税改情况，据统计 前三季度克州邮政业“营改增”进行平稳，税负平衡，多为小规模纳税人的快递企业受益较多，为快递企业发展创造了发展氛围。
3.解决快递车辆通行问题。20克州局多次与州市两级交通、公安部门联系协调快递车辆通行问题，目前快递三轮车辆在城市主干道通行等问题已经得到很好的协调。
(四)依法监管邮政市场，监管手段不断丰富
我局认真履行政府监管职责，加强监管力度，突出监管重点，丰富监管手段，规范市场秩序，有力推动了依法行政工作的开展。
1.加强快递市场监管力度。全年共开展督促指导、协调服务79余人次，查处了申通快递、圆通快递等快递服务企业的违法行为，维护了快递市场的正常运营秩序。
2、建立邮路安全长效机制。督促各企业建立健全应急处置机制，做到“提高安全意识、加强安全监管、安全设施到位、安全责任到人”。通过实物对照、案例分析、现场培训、专题讲座等形式，通报邮路安防形势，讲解毒品知识，教授验视方法与技巧，按照《禁寄物品指导目录及处理办法》做好邮路安全工作。开展安全生产百日督察专项行动，抓好安全生产“隐患治理年”各项工作。
(五)加强执法队伍建设，提高执法水平
在日常工作中，克州局通过专题培训、集中学习、民主交流、知识竞赛等多种形式，组织全体工作人员学习党和国家的大政方针、法律法规和党纪政纪知识，加强行政执法人员法律知识培训，突出抓好依法行政教育，通过学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《邮政法》、《快递市场管理办法》等法律法规，很大程度上提高了邮政监管人员的法律素质，促进了行政观、权力观的转变。全年共参加区管局和克州法制办举办各类讲座和培训班3期，集中培训时间超过30学时/人。经常组织执法人员交流体会，老同志传授执法的经验，言传身教，互帮互学，取长补短，形成和谐的执法氛围。
二、目前存在的主要问题
(一)仍然存在束缚执法工作的思想观念
虽然我们力求在解放思想上寻求突破，也取得了一定成绩，但在某些方面未能完全摆脱一些条条框框和陈旧观念的束缚，对一些好的思路和设想怕担风险，没有付诸实施，开拓进取精神有待加强。
(二)在快递服务监管方面存在不足
对于如何促进快递业务科学健康发展缺乏成形的工作思路，在正确处理政府和企业关系上还不够成熟，在解决人民群众反映强烈的邮(快)件赔偿等问题做的工作还不够。
(三)工作作风不够扎实
深入基层调查研究不够，联系从业企业和普通消费者不够密切，有些工作存在程序繁琐、形式过多的情况，需要进一步求真务实。
(四)执法人员的综合素质有待提高
尽管克州局注重对执法人员的教育培训和综合素质的培养，但与新时期新阶段邮政监管工作的新要求还有差距，今后还需加强对执法人员各方面能力和素质的`培养，以适应邮政监管工作的需要。
三、推进法治邮政建设工作要点
(一)加强服务型邮政管理机关建设，有效提升行政能力
进一步转变政府职能，树立以企业为经济发展主体，“政府搭台、企业唱戏”的服务意识，力争在快递市场形成良性竞争机制。统筹邮政业发展，寻求邮政业与克州政策、经济、文化、地理环境的纵向结合点，探索邮政普遍服务、特殊服务和快递服务的横向结合点，形成邮政业与克州经济社会之间的立体衔接。及时贯彻上级政府部门相关政策，制定与市场需求相适应的具体实施措施，使从业企业及时、准确把握政策方向，进一步营造安企、富企的邮政业服务环境。
(二)完善邮政业支撑体系，营造促进邮政业发展的良好环境
在新疆邮政管理局和州委、州政府的正确领导和大力支持下，加强与发展改革、建设、财政、税收、交通、金融、工商等部门的沟通、协调，系统考虑邮政业在促进经济发展上的助推作用，分类安排，突出重点，结合邮政业“十三五”规划的制订，经过调研分析、充分论证，草拟出支持邮政业发展的指导意见，全力推动加快邮政业发展的配套政策出台。
(三)进一步加强邮政市场监管，维护用户权益，创建和谐的邮政业服务关系
加强快递市场管理，督促快递企业全面落实《快递市场管理办法》，把规范快递市场秩序、提高服务质量、确保快递网络安全的各项规定落到实处。健全邮政业申诉处理机制，完善申诉渠道，加强邮政业消费者申诉受理中心建设，切实发挥“12305”邮政业申诉专线的作用。
(四)切实转变执法机关工作作风，强化宗旨意识
进一步建设服务型执法机关，坚持服务上门的工作理念，努力为企业解决一些经营中的困难。凡不涉及国家安全和损害消费者的权益等问题，我们均不采取强制性的行政处罚手段，以支持企业发展。对于情节严重、社会影响恶劣的重大违法行为，我们将严格依照法律法规的规定，从严予以惩处，以保障人民群众的切实利益不受侵犯。
(五)以政务公开进一步推动依法行政工作
进一步加强政务公开工作。以现行邮政业法律、法规为依据，在政府网站上公开有关信息，主要包括邮政监管机构的职责范围、执法依据、执法程序;行政执法依据，职责权限和行为规范，以及考核主管机关和举报受理方式等。通过局长信箱、举报电话，把监督机制引入行政执法上来，使之成为改进执法方式、提高执法水平的一项具有规范性、强制性的长期运作的基本工作制度，不断接受社会监督，努力培养执法人员执法为公，执法为民，廉洁高效的工作作风。
一、全市招商引资基本情况及取得的成果
近年来，在市委的正确领导，在市人大的大力支持、指导、监督下，我市把招商引资工作作为全面对外开放的主要手段和推动经济社会发展的根本动力，摆上位置，抓在手上，全市掀起了招商引资和项目建设新高潮。经过全市上下的共同努力，我市招商引资工作进展顺利，高潮迭起，实现了历史性突破，取得了明显成效，成为建市以来吸纳资金最多、到位速度最快、投资结构最优的时期。为我市的经济结构调整注入了新的活力，为朔州实现转型跨越发展奠定了良好基础。
截至目前，市政府先后组织参加国内大型投资合作洽谈会 20次，接待海内外客商56批次、876余人。特别是在全省组织的十大招商洽谈会上，我市屡次领先，取得丰硕成果。共签约项目399个，总投资2980.10亿元，合同履约项目223个，到位资金339.18亿元 。值得一提的是，今年在省政府组织的两次重大招商引资洽谈会上，我市再创佳绩。9月16日—18日，在第三届中国(太原)国际能源产业博览会上，我市签约58个项目，总投资872.86亿元，拟引资859.11亿元。1000万美元以上的项目共有47个。签约项目数和拟引资额继续保持全省领先地位;9月26日—28日，在第五届中国(江西南昌)中部投资贸易博览会上，我市签约21个项目，总投资166.15亿元，拟引资163.99亿元。1000万美元以上的项目共有9个。(其中：山阴县中煤金海洋集团公司2×300MW煤矸石电厂项目是唯一一家代表山西省参加第五届中部博览会签约的重大项目)。签约项目数和拟引资额继续保持全省第一，取得骄人成绩。
通过几年的招商引资，我市的经济和社会发展有了明显进步，主要表现在：
1、市外投资企业成为经济增长的重要力量。全市境外投资企业由过去的7家增加到现在的223家，到位资金339.18亿元。按照投资与效益的一般比例关系测算，这些在建企业投产达产后，可新增增加值大约170亿元以上。仅雅士利一个企业的生产能力，就达到过去8家乳品加工企业总能力的50%以上。市外资金的强势进入，为我市经济的快速发展注入了活力。
2、促进了对外贸易的高速增长。在连续几年大规模招商引资的带动下，对外贸易呈现出成倍增长的大好势头。海关进出口总额20xx年完成11345万美元，是“十五”末2205万美元的5.15倍，比上年增长86.5%，增幅全省第一。?
3、对经济结构调整做出了重大贡献。从十大招商洽谈会223个履约项目的数量结构上看，煤电项目38个，占17.04%;非煤项目185个，占82.96%。由此可见，我市畸重单一的产业结构正在发生积极的变化，市外投资企业在经济结构调整中发挥着越来越大的作用。
4、促进了机关作风转变。招商引资，项目落地归根到底是检验和评价政府的行政效率和服务质量。20xx年以来，全市狠抓机关作风建设，各级机关通过开展作风转变、效能建设活动，对行政权力的归属性、目的性、有限性有了一个清醒的认识，牢固树立“一切为了投资者，为了投资者的一切”的观念，积极推进行政审批制度改革，创新政务服务方式，切实转变机关作风，提高了执政能力和勤政为民的水平。
5、促进了“两宜”城市建设。招商引资不仅引进了先进的理念、人才和管理，还推动了社会进步，对朔州的政治、经济、文化、生态建设各个方面都产生了重大而深远的影响，扩大了朔州的知名度和对外影响，促进了经济社会全面协调发展,促进了文明朔州、平安朔州、靓丽朔州、和谐朔州建设。
二、招商引资的主要举措及积累的宝贵经验
(一)招商引资的主要举措
1、领导重视，全民参与，全市上下形成良好的招商引资氛围
市委、市政府高度重视招商引资工作，把招商引资工作作为我市经济社会发展一个长期的战略，摆上重要位置。及时召开全市招商引资动员大会，全面部署招商引资工作。理顺招商引资体制，成立招商引资领导组，随着招商引资工作的不断深入，又及时成立了招商引资专门机构投资促进中心，选派精兵强将，充实到招商引资的队伍中来，同时各区县也成立了招商局，责成一名主要领导主抓招商引资工作，招商引资机构的配备和队伍的加强，从组织上、思想上确保了对招商引资工作的领导。市委、市政府主要领导把招商引资工作作为“一把手”工程牢牢抓在手上，常委会、政府常务会多次召开专门会议，研究部署招商引资工作。市委书记田喜荣十分重视招商引资工作，多次在重大会议上强调招商引资工作的重要性;市长冯改朵全面筹划我市的招商引资工作，为我市的招商引资工作倾心倾力，许多客商就是被书记市长的诚意感动，落户朔州;先后分管副市长王贵平和靳瑞林尽职尽责，从宏观上把握，在细节上指导。市人大也十分重视和关注招商引资工作，多次召开专门会议研究招商引资工作，听取招商引资工作报告，并进行评议。同时，每年组织专门的督查组进行督查，指导我市的招商引资工作。在市委、市政府的高度重视，市人大、市政协的有力指导和监督下，通过各级各部门层层发动，密切配合，积极行动，强化责任，狠抓落实，各区县、开发区你追我赶，竞相招商，相关部门提高效能，服务招商。全市上下优化环境，提升服务，坚持不懈、持之以恒抓整治，抓环境。在加快路网建设、公共设施、完善功能、美化城镇等硬件建设的同时，重点在治理软环境上下功夫。积极营造诚实守信的政策环境、公平公正的执法环境和周到高效的服务环境，推进招商引资工作扎实、有效、稳步发展。通过整治和优化投资环境，提高了人气、商气和才气，增强了朔州对外开放、招商引资的吸引力，营造出“敞开大门迎宾客，全力支持投资者”的良好氛围，带动和促进了全市“重商、亲商、安商、富商”良好风气的形成。
2、立足实际，精选项目，做好招商引资基础工作
项目是招商引资的重要载体，也是对外合作的前提条件。针对我市项目建设基础薄弱，项目数量少，质量差，编制不达标准要求以及项目没有反映朔州优势特点等问题，我们立足朔州实际，深入调研，准确把握，做到心中有数，掌握主动，在项目建设上下大力气，做艰苦细致的工作。根据我市经济社会发展规划，按照国家产业政策导向，围绕资源型城市转型、调整产业结构、转变经济增长方式、城乡一体化的需要和需求，在特色农产品、煤电延伸发展、低碳生态经济、新兴产业培植以及旅游资源保护开发和配套设施建设、城镇公共设施建设等方面，重点挖掘、筛选、整理和发布一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势能够得到充分发挥的项目，向海内外推介、发布。同时在编制项目过程中，我们要求信息要全面准确，调研要仔细深入，衔接要协调有序。既要有“招商项目简介”，又要按照国际惯例编制“商业计划书”，并认真研究和制定出有关配套政策，努力把基础工作做细做实。几年来，我们以科学发展观统领招商引资工作，既积极招商引资，但又不盲目引资，严把入口关，摒弃急功近利的思想，严格控制高消耗、高污染项目，不引纯煤炭项目，不引污染项目，不搞重复建设，把引资变成选资。几年前年浙江商会多次考察16个皮革项目整体搬迁，但由于环境污染严重，我们还是宁可舍弃5个亿的投资也要蓝天碧水，把这些污染企业拒之门外。我们始终把优势项目的延伸，有发展后劲项目的引进，先进技术的应用作为招商引资的重心。目前，项目库储备项目200多个，编制项目宣传资料5万余套(册)，为招商引资奠定了良好基础。
3、创新机制，完善措施，推动招商引资健康发展
20xx年以来，市委、市政府先后出台了“关于成立朔州市扩大对外开放促进招商引资领导组的通知(朔组通字[20xx]25号)”、《中共朔州市委、朔州市人民政府关于进一步扩大对外开放的决定》、《朔州市改善投资环境扩大招商引资实施办法》、《招商引资奖惩办法》等十几项政策措施，推动了招商引资工作的顺利进行。在招商引资工作中，我们还创新思维、创新机制、创新方法，不断完善措施，狠抓六项制度落实，力求用制度管人，用制度办事。
一是建立领导协调机制。重大招商引资事项由招商领导组、政府常务会协调解决。
二是建立和完善目标管理和考核机制。把招商引资目标化，任务细化到各区县、机关事业单位，建立了项目分包责任制。
三是建立领导挂牌督办制度。将签约项目分成在建项目挂牌服务、合约项目跟踪服务、意向项目跟踪督办三种类型，市委、市政府领导和相关部门负责人、县(区)领导责任到人，形成领导督办，部门帮办，企业主办的责任制度，最大限度地确保项目的成功引进和顺利实施。
四是建立项目跟踪服务制度。项目签约后，做到“一个项目、一个领导、一个责任部门、一套班子”，实行市级领导、服务部门、属地县(区)、项目法人“四位一体”责任制。从项目准备、包装策划、资金落实到建设管理，全程服务、全程推动、全程监督，把项目工作的各个环节、各项任务都落到实处。
五是建立项目服务督查评议制度。市委、市政府不定期的组织督查组奔赴六区县，深入企业和项目进行调研，对市直机关的作风效能建设进行督查评议，将评议结果分为好、一般、坏三个等级，表彰先进、鞭策后进，进一步促进全市机关效能建设，提高招商引资的质量和水平。特别是每年在市人大的组织下，全国、省、市人大代表都要对我市招商引资工作进行全面督查，通过实地参观、考察，对项目的落实和推进提出了许多指导意见，有力地促进了全市招商引资工作的开展。
六是建立招商引资奖惩制度。20xx年根据招商引资的实际成效，市里拿出1310.4万元对各县区落地项目的单位和个人按到位资金的3‰进行了奖励。20xx年召开的全市招商引资总结表彰大会上，又对外来投资者进行了嘉奖，有30名外来投资者分别获得金钥匙、银钥匙、铜钥匙，并授予“朔州市荣誉市民”称号，同时对招商引资工作中涌现出来的先进集体和个人进行了表彰和奖励，之后又拿出1764.73万元对各县区落地项目的单位和个人按到位资金的3‰进行了奖励，在全市产生了强烈反响。同时，还建立了招商引资签约项目落实每月调度、每季通报、半年督查、年底考评的监督制度，进一步加大督促力度。对工作失误造成重大项目流失、对外商投诉案件处理不力造成恶劣影响的，该撤职的撤职，该处罚的处罚，决不姑息迁就。
4、各方配合，各司其职，形成招商引资合力。
招商引资工作是一项涉及全局，关乎长远，利在当代，功在千秋的战略性事业，不是一个部门，一个领导的事情，需要各方配合，全民参与，形成合力。市商务局作为招商引资的职能部门，是全市招商引资、对外开放的窗口，工作的好坏，服务的水平直接影响着朔州的形象和引资的成果。市商务局班子成员同心同德，团结一致，分工协作，全力招商。全局上下内强素质，外树形象，苦练内功，提升水平，进一步树立“人人都是招商主体，处处都是招商环境，时时都是招商时段，事事都是招商大局”的意识，不断提高招商引资工作的质量和水平。20xx年以来，全体招商引资工作人员基本上没有过双休日，节假日也不休息，局领导常常是一边输液，一边工作。岳林同志为筹备“港洽会”、“ 中博会”的前期准备工作曾昏倒在右玉的工作现场。领导的带头作用，极大的带动和影响了全体人员的工作积极性和主动性，全局上下心往一处想，劲往一处使，迎难而上，吃苦耐劳，精心组织，积极筹划招商引资活动。千言万语推介项目，千辛万苦编制项目，千山万水对接项目，千方百计签订项目，千难万险落实项目，使我市的招商引资工作在项目建设、对接项目、签约成果、履约项目、到位资金等方面走在了全省的前头，市商务局连续三年被省商务厅授予“招商引资先进单位”。
狠抓招商引资工作找准了朔州经济社会发展的支点，深得全市各界的支持。各区县、开发区主要领导亲自挂帅，主抓招商，研究对策，主动出击，打优势牌，唱拿手戏，千方百计抓项目、抢客商，出现了你追我赶、竞相招商、推动发展的生动局面。市发改委、经信委、财政局、国土局、环保局、科技局、建设局、规划局、工商局等职能部门都把招商引资工作放在重要位置，服从大局、积极配合，各司其职，改进作风，规范办事程序，塑造良好形象，在项目的引进、会审、审批、落地等工作中全力支持，提前介入，主动跟进，贴身服务，大开绿灯，努力打造引进市外资金“绿色通道”。三大媒体及驻朔新闻单位积极宣传，跟踪报道，为招商引资鼓劲加油，升温造势。全市上下形成了万众一心抓招商，齐心协力促发展的生动局面。20xx年，我市荣获 “中国最佳粤商投资城市”殊荣。
(二)积累的宝贵经验
近五年的招商引资实践，使我们加深了对招商引资工作规律性的认识，同时也积累了十分宝贵的经验。
第一、牢固树立“招商决定发展、招商决定未来”的理念 ，是做好招商引资工作的思想基础。
第二、坚持以政府为主导，是我们招商引资工作取得显著成绩的重要法宝。
第三、坚持以企业和项目为主体，是搞好招商引资工作的有力支撑。
第四、坚持以参加全国大型投资洽谈会议为平台，是搞好招商引资工作的主要手段。
第五、坚持创优发展环境，强化“开放诚信、为民亲商”理念，是搞好招商引资工作的强力保障。
第六、党委重视，这是一条最根本的经验。
三、存在问题和下一步思路
(一)存在问题
1、招商引资项目编制仍需提高。五年来，我市所推出的项目特别是区县编制的项目普遍不规范，缺乏可行性论证，科技含量不高，特色不明显，操作性不强。
2、引导招商引资的主体作用较弱。我市的招商引资主要是靠强化部门和县区的责任，下达任务指标，纳入干部考核，大多数是政府行为，在引导企业的主体作用方面较弱，缺乏专业招商队伍和市场化运作。
3、软环境建设与投资者的需求相比仍存在较大差距。效率低下普遍存在，推诿扯皮时有发生。存在对投资企业服务少、干预多，支持少、索取多的现象。政策够用不管用、久闻楼梯响不见人下来的问题程度不同存在，软环境建设仍需进一步改善。
4、厌战思想、畏难情绪、自满思潮有所抬头。大环境上，土地、信贷持续趋紧;全省各地和周边地区，招商引资的力度不断加大、新招层出不穷，竞争更加激烈;工作部署上，组团参加的大型洽谈活动日益增多，投资项目越来越难选、对接目标越来越难找，不少同志产生了厌战思想和畏难情绪。特别是连续几年我市招商引资工作走在全省前列，部分同志沾沾自喜，自满松劲思潮有所抬头。
5、招商引资的力量仍需加强。随着招商引资的不断深入，任务越来越重，工作难度越来越大，人员不足，经费欠缺，与我市招商引资工作的发展不相适应，我市招商引资队伍的素质和力量有待进一步加强。
(二)下一步思路
我们要进一步强化招商决定发展、招商决定未来的工作理念，以项目为支撑，以活动为抓手，以服务为保障，不断开拓思路，不断创新方法，更好地发挥职能作用，以成绩增信心，化压力为动力，满怀“六心”——信心、决心、细心、耐心、恒心和诚心，把招商引资工作做的更好，努力开创我市招商引资工作新局面。
继续加强和完善项目库建设。项目库储备项目动态保持在200个左右，为招商引资工作奠定良好基础。
继续加强和完善招商引资工作机制。下一步，要继续建立和完善领导协调机制、目标管理和考核机制、领导挂牌督办制度、项目服务督查评议制度和招商引资绿色通道建设，为招商引资工作的全面推进提供制度保障。
积极组团参加各类大型招商引资活动。要继续加大招商引资力度，主动出击，积极对接，组团参加“西洽会”、“中部博览会”、“厦洽会”、“能源博览会”、“高交会”、“东盟博览会”等各类大型招商活动。要精心组织，精选项目，抓住机遇，积极引资，争取取得更大成绩。
以转型跨越率先发展为目标，加大低碳经济项目的引进。朔州确立了以能源产业为基础，以低碳发展为方向，以循环经济为模式的转型跨越发展之路。在招商引资中，我们要有选择的征集、发布、引进一批低碳经济项目，推进我市转型跨越率先发展，谋求经济社会的全面健康可持续发展。
抓好项目落实，提高资金到位率。对落户朔州的项目，我们要实行专人跟踪督办制度，及时了解、掌握项目进展情况，对项目实施过程中出现的问题和困难，主动协调，积极解决，为客商排忧解难，提供服务。提高已签约项目特别是重大项目的合同履约率、资金到位率和项目开工率。
创新招商方式，积极招商引资。继续坚持“内商外商一起招，内资外资一起引”的工作思路，集全民之智，聚全市之力，积极开展多形式的招商引资活动，主要采取小分队招商、代理招商、网上招商、以商招商、以科招商(大专院校)、文化招商(文化搭台)等形式，大招商、招大商，推动招商引资工作向前发展。
扩大开放、招商引资是推动经济发展的加速器，是朔州转型跨越的动力源，是我市经济社会发展一个长期的战略。在招商引资工作中，我们虽然做了一些工作，也取得了一定成绩，走在了全省前头，但离上级的要求和人民的期望还有不小的差距。我们恳请人大常委会继续一如既往地关心、支持、指导我们的工作，我们也决不辜负党和人民的重托，一定再接再厉，迎难而上，以豪爽大气、海纳百川的胸襟气魄和百折不挠、奋力赶超的精神干劲，把我市的招商引资工作推上新的台阶，为促进朔州转型跨越率先发展做出新的更大的贡献!外还在实践中逐步完善学校管理制度，避免管理中主观随意等人为因素。
第二，奖惩分明。对在不同岗位上师德表现突出的教师，分别设立多项的表彰评定：坚持每学期评定先进班主任;先进管理者、教研(备课)组长;优秀党员、先进教师等。职称评定、年终评优等都与教师的师德表现挂钩，让师德和能力皆优者得到荣誉和实惠。
第三、依法维权。让教师获得应有的权利：及时公开校务，维护教师对学校行政管理的知情权、监督权;关心女教职工，保障其各项合法权益(如三八慰问等);执行上级有关规定，结合学校教育教学的实际需要，支持教师学历进修，保障教师外出学习。
第四、提供发展空间。学校是教师实现人生价值的舞台，我们努力为他们创造更大的空间、更多的机会。硬件的：优先改善教师的办公条件，如办公室配备电脑，建设多媒体电教室，解决教师运用现代化设备进行教学的问题。软件的：任人唯贤，不屈才、不误才，使真正德能双馨的人才敬业乐业，爱校如家，发挥所长。
四、抓延伸，求深化。
教育事业是关系到国运兴衰、民族振兴、科教兴国和现代化建设的国家大事，那么，建设一支师德高尚、业务精良的教师队伍，则成为教育工作的一个不可或缺的重要组成部分。教师没有“厚德”，又何以“载道”呢?所以，在开展“学师德新规范，树师德新形象”活动中，我们树立了这样的理念：让德高才博者得到颂扬，而望重;让追求高尚者修有路径，而奋发;让品行欠佳者感受急迫，而觉悟;让德劣才疏者自觉无颜，而重生。务必使我校教师能以高尚的师德承担起培养人才的重任。
当然，时代在不断地进步，信息时代又给教师职业道德修养带来了更多、更新的机遇和挑战，我们将把时代对教师提出的要求作为新的出发点，重新构建师德的内容，使师德教育更体现时代特点和创新精神。
一、全市招商引资基本情况及取得的成果
近年来，在市委的正确领导，在市人大的大力支持、指导、监督下，我市把招商引资工作作为全面对外开放的主要手段和推动经济社会发展的根本动力，摆上位置，抓在手上，全市掀起了招商引资和项目建设新高潮。经过全市上下的共同努力，我市招商引资工作进展顺利，高潮迭起，实现了历史性突破，取得了明显成效，成为建市以来吸纳资金最多、到位速度最快、投资结构最优的时期。为我市的经济结构调整注入了新的活力，为朔州实现转型跨越发展奠定了良好基础。
截至目前，市政府先后组织参加国内大型投资合作洽谈会 20次，接待海内外客商56批次、876余人。特别是在全省组织的十大招商洽谈会上，我市屡次领先，取得丰硕成果。共签约项目399个，总投资2980.10亿元，合同履约项目223个，到位资金339.18亿元 。值得一提的是，今年在省政府组织的两次重大招商引资洽谈会上，我市再创佳绩。9月16日—18日，在第三届中国(太原)国际能源产业博览会上，我市签约58个项目，总投资872.86亿元，拟引资859.11亿元。1000万美元以上的项目共有47个。签约项目数和拟引资额继续保持全省领先地位;9月26日—28日，在第五届中国(江西南昌)中部投资贸易博览会上，我市签约21个项目，总投资166.15亿元，拟引资163.99亿元。1000万美元以上的项目共有9个。(其中：山阴县中煤金海洋集团公司2×300MW煤矸石电厂项目是唯一一家代表山西省参加第五届中部博览会签约的重大项目)。签约项目数和拟引资额继续保持全省第一，取得骄人成绩。
通过几年的招商引资，我市的经济和社会发展有了明显进步，主要表现在：
1、市外投资企业成为经济增长的重要力量。全市境外投资企业由过去的7家增加到现在的223家，到位资金339.18亿元。按照投资与效益的一般比例关系测算，这些在建企业投产达产后，可新增增加值大约170亿元以上。仅雅士利一个企业的生产能力，就达到过去8家乳品加工企业总能力的50%以上。市外资金的强势进入，为我市经济的快速发展注入了活力。
2、促进了对外贸易的高速增长。在连续几年大规模招商引资的带动下，对外贸易呈现出成倍增长的大好势头。海关进出口总额完成11345万美元，是“十五”末2205万美元的5.15倍，比上年增长86.5%，增幅全省第一。?
3、对经济结构调整做出了重大贡献。从十大招商洽谈会223个履约项目的数量结构上看，煤电项目38个，占17.04%;非煤项目185个，占82.96%。由此可见，我市畸重单一的产业结构正在发生积极的变化，市外投资企业在经济结构调整中发挥着越来越大的作用。
4、促进了机关作风转变。招商引资，项目落地归根到底是检验和评价政府的行政效率和服务质量。以来，全市狠抓机关作风建设，各级机关通过开展作风转变、效能建设活动，对行政权力的归属性、目的性、有限性有了一个清醒的认识，牢固树立“一切为了投资者，为了投资者的一切”的观念，积极推进行政审批制度改革，创新政务服务方式，切实转变机关作风，提高了执政能力和勤政为民的水平。
5、促进了“两宜”城市建设。招商引资不仅引进了先进的理念、人才和管理，还推动了社会进步，对朔州的政治、经济、文化、生态建设各个方面都产生了重大而深远的影响，扩大了朔州的知名度和对外影响，促进了经济社会全面协调发展,促进了文明朔州、平安朔州、靓丽朔州、和谐朔州建设。
二、招商引资的主要举措及积累的宝贵经验
(一)招商引资的主要举措
1、领导重视，全民参与，全市上下形成良好的招商引资氛围
市委、市政府高度重视招商引资工作，把招商引资工作作为我市经济社会发展一个长期的战略，摆上重要位置。及时召开全市招商引资动员大会，全面部署招商引资工作。理顺招商引资体制，成立招商引资领导组，随着招商引资工作的不断深入，又及时成立了招商引资专门机构投资促进中心，选派精兵强将，充实到招商引资的队伍中来，同时各区县也成立了招商局，责成一名主要领导主抓招商引资工作，招商引资机构的配备和队伍的加强，从组织上、思想上确保了对招商引资工作的领导。市委、市政府主要领导把招商引资工作作为“一把手”工程牢牢抓在手上，常委会、政府常务会多次召开专门会议，研究部署招商引资工作。市委书记田喜荣十分重视招商引资工作，多次在重大会议上强调招商引资工作的重要性;市长冯改朵全面筹划我市的招商引资工作，为我市的招商引资工作倾心倾力，许多客商就是被书记市长的诚意感动，落户朔州;先后分管副市长王贵平和靳瑞林尽职尽责，从宏观上把握，在细节上指导。市人大也十分重视和关注招商引资工作，多次召开专门会议研究招商引资工作，听取招商引资工作报告，并进行评议。同时，每年组织专门的督查组进行督查，指导我市的招商引资工作。在市委、市政府的高度重视，市人大、市政协的有力指导和监督下，通过各级各部门层层发动，密切配合，积极行动，强化责任，狠抓落实，各区县、开发区你追我赶，竞相招商，相关部门提高效能，服务招商。全市上下优化环境，提升服务，坚持不懈、持之以恒抓整治，抓环境。在加快路网建设、公共设施、完善功能、美化城镇等硬件建设的同时，重点在治理软环境上下功夫。积极营造诚实守信的政策环境、公平公正的执法环境和周到高效的服务环境，推进招商引资工作扎实、有效、稳步发展。通过整治和优化投资环境，提高了人气、商气和才气，增强了朔州对外开放、招商引资的吸引力，营造出“敞开大门迎宾客，全力支持投资者”的良好氛围，带动和促进了全市“重商、亲商、安商、富商”良好风气的形成。
2、立足实际，精选项目，做好招商引资基础工作
项目是招商引资的重要载体，也是对外合作的前提条件。针对我市项目建设基础薄弱，项目数量少，质量差，编制不达标准要求以及项目没有反映朔州优势特点等问题，我们立足朔州实际，深入调研，准确把握，做到心中有数，掌握主动，在项目建设上下大力气，做艰苦细致的工作。根据我市经济社会发展规划，按照国家产业政策导向，围绕资源型城市转型、调整产业结构、转变经济增长方式、城乡一体化的需要和需求，在特色农产品、煤电延伸发展、低碳生态经济、新兴产业培植以及旅游资源保护开发和配套设施建设、城镇公共设施建设等方面，重点挖掘、筛选、整理和发布一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势能够得到充分发挥的项目，向海内外推介、发布。同时在编制项目过程中，我们要求信息要全面准确，调研要仔细深入，衔接要协调有序。既要有“招商项目简介”，又要按照国际惯例编制“商业计划书”，并认真研究和制定出有关配套政策，努力把基础工作做细做实。几年来，我们以科学发展观统领招商引资工作，既积极招商引资，但又不盲目引资，严把入口关，摒弃急功近利的思想，严格控制高消耗、高污染项目，不引纯煤炭项目，不引污染项目，不搞重复建设，把引资变成选资。几年前年浙江商会多次考察16个皮革项目整体搬迁，但由于环境污染严重，我们还是宁可舍弃5个亿的投资也要蓝天碧水，把这些污染企业拒之门外。我们始终把优势项目的延伸，有发展后劲项目的引进，先进技术的应用作为招商引资的重心。目前，项目库储备项目200多个，编制项目宣传资料5万余套(册)，为招商引资奠定了良好基础。
市人民检察院工作汇报
各位代表：
现在我代表晋城市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
201X年，全市检察机关在市委和省检察院的正确领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神，切实履行法律监督职责，努力维护社会公平正义，各项检察工作都取得了新的发展和进步。
一、维护社会安全稳定，服务晋城改革发展
发挥批捕、起诉、控申等职能作用，为晋城经济社会发展提供良好的法治环境。
积极参与平安晋城建设。批准逮捕和决定逮捕各类刑事犯罪案件755件1053人，提起公诉1512件2043人。积极参加扫黑除恶专项斗争，严厉打击危害人民群众生命财产安全的刑事犯罪，起诉黑帮性质组织犯罪案件1件17人，起诉故意杀人、故意伤害等严重暴力性犯罪案件242件327人，起诉“两抢一盗”等多发性侵财犯罪案件404件512人。全面落实宽严相济的刑事司法政策，对轻微犯罪及初犯、偶犯、未成年人、老年人犯罪等依法慎捕慎诉，不批捕146人，不起诉14人。强化对涉罪未成年人的司法保护，依法适用附条件不起诉9人;对未成年人轻罪记录全部予以封存;积极开展法制进校园活动，推动并配合公安、文化等部门加强对未成年人犯罪预防。
依法维护市场经济秩序。深入公共资源出让、政府采购等重点领域，依法办理商业贿赂犯罪7人。加大惩治工程建设领域职务犯罪力度，在招标投标、资金管理、质量监管等环节查办职务犯罪24人。依法惩治合同诈骗、非法集资和传销等严重经济性质犯罪，起诉破坏市场经济秩序犯罪111人。坚决打击侵犯非公有制企业特别是小微企业合法权益的犯罪，平等保护各种所有制经济和内外资企业。
认真开展涉法涉诉信访工作。一是大力推进涉法涉诉信访工作改革。两级院均成立了涉法涉诉信访工作改革领导小组，出台了工作方案，明确了工作思路，强化了工作措施。二是充实了信访队伍，将新提拔干部、初任检察官统一纳入接访大名单，增强了信访工作的力量，提高了干警做好信访工作的能力。三是变上访为下访。在坚持检察长接待日的基础上，开展带案接访、现场接访和上门接访，有效将矛盾化解在基层。市检察院继续保持了“全国检察机关文明接待室”称号。
二、深入查办和预防职务犯罪，推进反腐倡廉建设
认真贯彻中央、省委、市委关于反腐朽斗争的决策部署，从净化政治生态的高度充分认识反腐朽工作的重要性，加大查办和预防职务犯罪工作力度。
集中力量查办贪腐贿赂犯罪案件。积极拓宽案件线索来源，加大查办案件力度。共立案侦查贪腐贿赂案件80件92人，同比分别上升48.1%和8.2%;其中立案侦查大案60件、“三机关一部门”工作人员职务犯罪案件15件，立案侦查县处级以上领导干部要案9人，为历年之最;积极查办侵害群众切身利益的职务犯罪，立案侦查涉农领域职务犯罪案件32件34人。通过办案追缴赃款赃物折合人民币5709.1万余元。先后立案查办了市委统战部原副部长丁李伟，市中级法院原党组成员、审委会委员、正处级审判员刘贵宝，高平市委原常委、纪委书记张俊明，陵川县委原常委、组织部长郭龙龙等人贪腐纳贿案件以及兰花能源集运有限公司原董事长武新福等人贪腐窝案和农机系统纳贿窝案。
加大对渎职侵权犯罪的打击力度。立案侦查国家机关工作人员玩忽职守、滥用权利等渎职侵权犯罪20件25人。其中，重特大案件12件，要案1人。“3.1”岩后隧道事故发生后，全市检察机关抽调精干力量参加由高检院组织的检察机关专案组，经过大量的调查取证工作，共立案侦查涉嫌玩忽职守犯罪的国家工作人员11人，其中查处处级干部1人，科级干部4人。
积极开展职务犯罪预防工作。加强职务犯罪预防警示教育，两级检察院均成立了职务犯罪预防宣讲团，向有关单位宣讲225次，受教育人数两万余人。开展预防调查82次，进行案例分析56次，向发案单位和相关部门提出检察建议54件。开展贿赂犯罪档案联网查询7039次，有11家贿赂犯罪记录的单位和个人被禁止市场准入。开展了预防职务犯罪“十百千”活动，组织两级院112名检察干警深入71项省级重点建设项目和338项市级重点建设项目，开展点对点的预防服务，保障了重点项目顺利实施。市书记张九萍对市检察院报送的《晋城市招投标环节职务犯罪专项预防调查报告》和《对遏制招投标环节腐朽乱象的改革建议》作了重要批示。
三、加强诉讼监督，维护司法公正
严格执行修改后的刑事诉讼法和民事诉讼法，全面履行法律监督职责。
坚持把执法不严、司法不公作为监督重点。对公安机关应当立案而不立案的，要求公安机关说明不立案理由27件，监督立案19件42人;对公安机关不应当立案而立案的，监督撤案5件5人;监督行政执法机关移送涉嫌犯罪案件7件7人，公安机关立案5件5人;对应当逮捕而未提请逮捕的，纠正漏捕9人;应当起诉而未移送起诉的，纠正漏诉24人，纠正漏罪52起;按二审程序和审判监督程序提出抗诉16件，支持抗诉8件，法院对抗诉案件发回重审8件，改判7人;纠正侦查违法53件，纠正审判违法12件。受理刑事申诉案件8件，决定立案复查6件，抗诉成功1件。
加强刑罚执行监督。对社区矫正活动中存在的法律手续不健全、判决执行交付脱节等问题，提出纠正意见376件，已纠正375件，推进了社区矫正工作规范化建设。积极开展“减刑、假释、暂予监外执行专项检察活动”，向决定或批准机关提出书面检察意见25人次，监督收监20人，针对监管改造场所违法情况提出书面纠正474件次。“全省检察机关减刑、假释、暂予监外执行专项检察活动”现场会在我市召开，市检察院作了经验介绍。
加强民事行政诉讼监督。构建了控告申诉、民事行政检察“一体化”办案模式，提高民事行政检察办案效率和质量。提出民事行政抗诉案件1件，提请抗诉9件，不支持监督申请13件，提出再审建议5件，终止审查7件。对行政执法行为进行监督并提出检察建议17件，全部被采纳。加大对农民工等弱势群体的支持起诉工作力度，支持起诉31件，被法院采纳24件。
加强人权司法保障。开展捕后羁押必要性审查工作，共审查48人，变更强制措施建议被采纳47人。对盲聋哑、精神病人、未成年人、可能判处无期徒刑、死刑等符合法律援助条件的犯罪嫌疑人，通知法律援助机构指派律师提供辩护24件。根据辩护人提出的要求，听取其意见165件。接待辩护律师和其他辩护人查阅、摘抄、复制案卷申请210次。对辩护人、诉讼代理人就阻碍其行使诉讼权利提出的申诉和控告，通知有关单位纠正27件。
四、强化内外部监督制约，加强和改进检察工作
牢固树立监督者更要自觉接受监督的意识，强化内外部监督制约，保障检察权依法正确行使。
自觉接受人大监督、政协监督和社会监督。认真落实人大及其常委会决议决定，主动向人大常委会报告或汇报工作21次;认真落实市县两级院领导联系省、市人大代表工作制度，召开人大代表、政协委员座谈会40余次，邀请人大代表、政协委员视察工作16次，虚心听取加强和改进检察工作的意见建议。编发《网络舆情快报》3期，主动回应和处置涉检舆情。
强化对执法办案活动的内部监督和管理。严格执行讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度，对讯问全过程实施不间断监督。深化案件集中管理，运用统一业务应用系统软件，严把案件入口关和出口关，审核各类法律文书10068件，对办案期限即将届满的案件预警156次，监管涉案财物242件741笔，实现了对所有执法办案活动的全程、统一、实时、动态管理和监督。
认真落实人民监督员制度。制作了《人民监督员工作指南》，组织人民监督员进行了集中培训、列席法庭旁听开庭等活动。坚持重大活动、重要会议邀请人民监督员参加，相关文件、信息简报等及时向人民监督员发送。邀请人民监督员参加执法检查、案件听证、信访接待等活动，监督“七类案件或事项”2件2人。
五、全面加强过硬队伍建设，提升司法公信力
以开展专项活动为载体，不断强化队伍的教育、管理和监督，推进党风廉政建设、业务能力建设和职业道德建设。
扎实开展专项教育活动。认真开展党的群众路线教育实践活动，着力整改“四风”问题。市检察院全面梳理各方面意见建议，制定了20项整改措施，对群众和干警反映的12个问题开展了专项整治，取得了明显成效。深入推进学习讨论落实活动，在认真学习讨论的.基础上，积极整改，明确提出了加大和查办职务犯罪案件力度、全面落实“两个责任”、规范检察权运行等5个方面的落实措施。深入开展执法规范化专项整治活动，围绕6个方面30项具体问题，着力纠正工作中存在的不文明、不严格、不规范、不廉洁等问题，促进了严格执法、公正司法。
狠抓党风廉政建设和纪律作风建设。以落实“两个责任”为契机，出台了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》和《关于落实党风廉政建设监督责任的实施意见》，明确和细化了两级院党组的主体责任和纪检部门的监督责任。认真贯彻执行中央关于改进工作作风的八项规定精神、高检院“八小时外检察人员行为禁令”和省检察院“十个严禁”要求，认真解决队伍纪律作风方面存在的突出问题。举办廉政大讲堂，健全干警廉政档案，加强检务督察，发《检务督察专报》13期，进行明查暗访57次，强化对干警的教育、管理和监督。“廉政大讲堂”先后被中国反腐倡廉网、黄河新闻网、晋城电视台等新闻媒体报道。《太行日报》对市检察院落实“两个责任”、加强党风廉政建设的经验作了专题报道。
加强队伍专业化建设。进一步加强岗位练兵、全员培训和领导干部素能培训，全面提高检察人员业务能力和综合素质。邀请高检院专家为全市检察干警授课，开展全市司法警察大练兵活动。加快推进学历教育和职业资格培训，鼓励支持干警参加在职研究生学习，共组织干警参加培训600余人次。大力开展检察理论研究和检察宣传，共在国家级媒体发表文章71篇，在省级媒体发表83篇，在市级媒体发表92篇。
大力实施“阳光检察”工程。一是积极搭建“阳光检察”平台。整合部门资源，建成了集法律咨询、控告申诉、信访接待、律师阅卷、检察长接待为一体的检务接待大厅，实行“一站式”服务。在全省检察机关率先建成“阳光检察”网站和“两微一端”公众平台，实现了人民群众与检察机关的实时互动。二是扎实推进案件信息公开。按照夯实公开基础、确定公开原则、畅通公开渠道“三步走”的工作思路，完成了案件信息公开系统上线工作。共发布案件程序性信息557条，重要案件信息14篇，公开法律文书20份。三是健全落实执法公开制度。在阳光检察网站和多媒体触摸查询屏上设置“检察业务查询”、“权利义务告知”、“案件信息查询”等栏目，全面公开办案流程和当事人的各项权利义务。
持续推进基层基础建设。认真落实上级院联系指导基层院、上级院领导参加下级院党组民主生活会、下级院检察长向上级院述职述廉报告工作等规定，全面加强对基层检察院工作的领导。大力加强检察信息化建设，全市两级院在全省率先通过了国家涉密信息系统分级保护测评。驻所检察室全部建成高清同步录音录像系统。深入推进文明单位创建工作，扎实开展争创“职业道德模范”活动，市检察院被省文明委员会授予“省级文明单位标兵”称号，并被推荐为全国文明单位候选单位。
各位代表，检察工作取得的这些成绩，是市委和省检察院正确领导的结果，是人大及其常委会依法监督的结果，也是政府、政协和社会各界关心支持的结果。在此，我代表全市检察干警向各位代表、各位委员，向所有关心支持检察工作的领导和同志们表示衷心的感谢!看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在不少问题和不足：一是服务大局的预见性、针对性和有效性有待进一步增强;二是职务犯罪的打击力度还不够大，预防职务犯罪的形式还比较单一;三是少数干警存在就案办案、执法简单化现象，与新形势下的履职要求还不相适应;四是队伍自身建设中“失之于宽、失之于软”的问题仍然存在;五是领导班子在党风廉政建设和落实主体责任上的力度还不够。对于这些问题，我们将认真研究，切实加以改进。
是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治市的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是晋城建市三十周年。全市检察机关将认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神，继续坚持“五抓”工作思路，进一步加大查办职务犯罪工作力度，不断强化法律监督、强化自身监督、强化检察队伍建设，为净化政治生态、实现弊革风清、持续推进我市“一争三快两率先”发展战略提供有力的司法保障。围绕这一思路，我们重点抓好五个方面的工作：
一是着力推动法治晋城和平安晋城建设。积极参与社会治安综合治理，严厉打击危害公共安全、人民群众生命财产安全、市场经济秩序等严重危害社会大局稳定的刑事犯罪，依法治理危害食品药品安全、影响安全生产、损害生态环境等重点问题。充分发挥职能作用，完善对行政违法行为的监督纠正制度，督促纠正行政人员乱作为、不作为等违法犯罪行为，促进依法行政、严格执法。
二是着力加强查办和预防职务犯罪工作。以净化政治生态为目标，以“零容忍”的态度，进一步加大查办职务犯罪工作力度，突出查办领导机关和领导干部中的职务犯罪，依法查办侵害群众切身利益的职务犯罪，集中查处涉农、煤焦、金融、国土资源、工程建设等重点领域、行业的职务犯罪，有效遏制犯罪多发、高发态势。以干部清正、政府清廉、政治清明为方向，进一步加强预防职务犯罪工作。
三是着力提升诉讼监督水平。围绕公正司法、严格执法，强化司法规范，提升监督能力。全面贯彻修改后的刑事诉讼法和民事诉讼法，加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的法律监督，重点监督纠正有案不立、有罪不究，办人情案、关系案、金钱案，假公济私、贪赃枉法等司法不公突出问题，严惩司法腐朽，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
四是着力强化自身监督制约。积极顺应司法改革的要求，推行首办责任制，建立和实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，切实增强办案责任感。自觉接受人大监督和政协民主监督，把人大、政协对检察工作的各项监督落到实处。深入推进“阳光检察”工作，建立法律文书上网和公开查询制度，构建开放、动态、透明、便民的工作机制。
五是着力推进过硬检察队伍建设。自觉坚持党的领导，严守党的纪律和政治规矩，按照总书记“五个过硬”要求，大力加强领导班子建设、队伍建设和纪律作风建设。加强检务督察工作，及时发现和解决工作中存在的突出问题。加强检察业务培训，完善人才引进机制，提高检察队伍专业化职业化水平。加强检察宣传工作，让社会各界更好地了解检察工作，促进严格执法、公正司法。
各位代表，面对新形势新常态，我们深感责任重大。全市检察机关将在市委和省检察院的正确领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，认真贯彻落实本次会议精神和决议，振奋精神，奋发进取，为深化改革、依法治市和晋城经济社会发展做出新的贡献!
附：
有关用语说明
1、未成年犯罪记录封存：是根据“宽严相济”的刑事司法政策和“教育为主，惩罚为辅”的原则建立的一项司法制度。刑法275条规定“犯罪的时候不满十八周岁，被判处五年以下有期徒刑的，应当对相关犯罪记录给予封存”，其目的在于使未成年罪犯经过教育挽救后更好地回归社会。
2、“三机关一部门”：指“党政机关、行政执法机关、司法机关和经济管理部门。”
3、贿赂犯罪档案查询：是最高人民检察院为了充分发挥法律监督作用，有效遏制贿赂犯罪，促进诚信建设，服务经济社会发展，采取的统一建立全国贿赂犯罪档案库，录入贿赂犯罪信息，向社会提供查询。
4、捕后羁押必要性审查：是新刑事诉讼法第93条规定的一项保护人权制度，规定“犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后，人民检察院仍应当对羁押的必要性进行审查。对不需要继续羁押的，应当建议给予释放或者变更强制措施。有关机关应当在十日以内将处理情况通知人民检察院。”
5、讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像：是指人民检察院办理直接受理侦查的职务犯罪案件，在侦查部门每次讯问犯罪嫌疑人时，对讯问全过程实施不间断的录音、录像。通过全程同步录音录像，再现讯问过程，既有利于及时全面固定证据，防止犯罪嫌疑人翻供，也有利于强化对讯问活动的监督，有效防止刑讯逼供等违法讯问行为的发生。
6、“七类案件或事项”：是人民监督员对人民检察院办理直接受理立案侦查案件的七类案件或事项实施监督：(一)应当立案而不立案或者不应当立案而立案的;(二)超期羁押或者检察机关延长羁押期限决定不正确的;(三)违法搜查、扣押、冻结或者违法处理扣押、冻结款物的;(四)拟撤销案件的;(五)拟不起诉的;(六)应当给予刑事赔偿而不依法予以赔偿的;(七)检察人员在办案中有假公济私、贪赃枉法、刑讯逼供、暴力取证等违法违纪情况的。
7、廉政大讲堂：是市检察院20推动机关党风廉政建设的一项举措。为推动机关党风廉政建设，由院领导、中层干部从自身工作实际出发，人人上台讲廉政、促廉政。
8、“五抓”工作思路：是起市检察院党组提出并确立的“抓服务、促发展;抓办案、保稳定;抓监督、护公正;抓预防、求和谐;抓队伍、树形象”的工作思路。
市关工委工作汇报
20XX年，市关工委在市委、市政府的重视关怀下，在市委组织部、老干部局的领导支持下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，改进作风，创先争优。以纪念中国关工委成立20周年为契机，切实加强“五老”队伍建设，积极组织开展多种形式的关心教育青少年活动。办公室积极作为，组织下基层调研10余次，起草通知6个，编发简报5期，上报并被省关工委采用工作信息100余条、经验材料4篇。市关工委被评为全省关心下一代工作先进集体、全省家长学校工作先进集体，临西县关工委被评为全国关心下一代工作先进集体，桥西区李元臣等4人被评为全国关心下一代工作先进工作者，巨鹿县左保珍被评为全省未成年人思想道德建设工作先进个人，桥西区刘学文等10人被评为全省家长学校工作先进个人。现将20XX 年工作总结如下：
一、本村基本情况
联华村位于“全球500佳”的夏履镇西部，村域面积667公顷，共有农户482户，人口1594人，耕地面积416亩，山林面积9878亩，林业用地9325亩，森林覆盖率95。8%。共有党员37名，村民小组9个，村民代表35民，在编村干部4名。 本村现有绍兴联轩纺织有限公司、诚邦包覆丝有限公司、金孟纺织有限公司、天然食品有限公司等4家企业。XX年村级可支配收入545万元，农民人均收入10559元。近年来先后获市级文明村、县卫生村、县文化村、省科普示范村、市体育特色村、县新农村建设先进村、县绿化示范村等荣誉称号全村0-8周岁学龄前儿童116人，9-17周岁的学龄儿童185人，18-36周岁的青年人343人，37-60周岁的中年人696人，61-70的老年人130人，71周岁以上123人。
二、关工会工作情况
(一)、进一步建立健全组织，关工委实际战斗力不断增强。
1、建立健全组织机构，加强关工委的领导。党支部、村民委员会始终把关心下一代工作作为一项政治任务摆上议事日程。在去年工作的基础上，进一步健全了以“五老”为主体的关心下一代工作领导机构。以村支部书记杜泉根任主任、村主任李生根任副主任的关工委组织网络健全，制度完善，活动规范、经常。做到年初有计划，年中有检查，年终有总结。根据关心下一代工作的指导思想和上级关工委工作的要求，结合我村关工委工作实际情况，制定了XX年工作思路和落实措施，保证了活动正常开展。
2、加强学习，明确关工委的工作的性质和作用。不定期的组织学习，让关工委的每一位成员都认识到关心和教育下一代的`一项伟大的事业，特别是让广大老干部积极主动的去关心教育下一代，让一些德高望重的老同意根据自觉、自愿和就近就地原则，当好“十大员”(即“思想道德报告员、传统教育宣传员、校外教育辅导员、净化环境监督员、法律知识咨询员、科技文化传播员、捐资助学协调员、脱贫致富帮扶员、失足青年保护员、家庭教育指导员)，做一些直接参与或间接参与关心下一代的工作，充分发挥“五老”队伍的作用，为促进下一代工作做出应有的贡献。
3、不定期召开座谈会，使关工委工作不断完善提高。我村不定期地组织召开老干部、家长代表学习座谈会，请他们对关工委的工作积极建议、献计献策，督促做好教育管理工作，使关工委的工作在实践中得到不断完善和提高。
(二)、进一步完善规章制度，关心委工作不断有章可循。
为了适应新形势的发展，力求使关工委工作规范化、制度化。并认真执行，使日常工作有计划、有分工、有实施、有检查、有总结，不断完善资料台帐，要在运行中得到群众好的评价，村关工委进一步完善了例会制度、汇报制度、学习制度、考核制度。
1、会议制度：每季度召开一次全体委员会会议。每月召开一次分组会议，会议一般列入两委会的议事日程。会议主要研究如何开展活动和应解决的哪些问题。
2、学习制度：关工委员会成员除了日常自学以外，要做到每逢会议应有事先进行学习，学习内容主要是有关宣传资料和工作方法。
3、汇报制度：各组长每月底向分管领导汇报工作情况，分管领导向党支部及时汇报工作情况，并提出建议和要求，切实帮助解决实际问题。
4、检查考核制度：党支部每季度应检查一次关工委的工作，年终对关工委工作进行考核，并作为评比先进依据。
(三)、进一步开展多种活动，青少年思想道德不断提升。
1、开展“xxxx”教育。按照胡总书记的讲话要求，在全村青少年中全面开展“学荣辱，树新风”的“xxxx”教育，坚持从青少年思想实际出发，制作张贴了“xxxx”宣传标语，使爱国主义教育、民族精神教育、科学知识教育、时代精神教育更加具有感染力，富有针对性、时代感、帮助青少年逐步树立正确的世界观、人生观、价值观。
2、开展法制安全教育。组织安排全村青少年学习新的《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规。聘请学校老师定期到村进行法制教育。同时，请镇关工委领导结合实例就校园暴力、交通安全、违法犯罪等方面进行了生动演讲，并倡导大家都要以“大利弘扬八荣，牢守八耻底线”来勉励自己，遵纪守法，从小做起，力争成为社会有用之材。
3、开展文娱活动教育。村关工委经常性地开展篮球赛、乒乓球赛、拔河等“迎奥运、促文明”系列文体赛事，进一步丰富了青少年的业余爱好，全面培育了下一代的综合素质。
4、充分发挥家庭教育作用。随着独生子女家庭日益增多，家长对子女教育的问题也越来越突出，如何进一步提高家长素质，充分发挥家庭教育在培养青少年的作用，使之与学校教育、社会教育形成合力，这是我们的重要任务。20关工委工作总结5篇年关工委工作总结5篇。“好爸爸、好妈妈”事迹、我们专门请了村里的几名“教子有方”好家长介绍经验，帮助家长掌握科学的家庭教育方法，提高科学教育子女的能力，从而更生动更有效的教育孩子。
5、做好“留守孩子”的关爱工作。认真摸清全村“留守孩子”情况，做好“留守孩子”调查摸底登记，详细了解他们的生活、学习、家庭情况，制定并填写“留守孩子”登记档案。并且由村关工委与他们结对，关心他们的生活和学习情况，有的放矢对这群孩了做好关心教育工作，为他们解决实际问题，促进他们健康成长。
6、关心特困单亲家庭、孤儿。我村对全村特困家庭，进行调查摸底登记，特别是对单亲家庭孤儿，建立了一帮一活动，我村有特困单亲家庭1户，孤儿2名。逢年过节，为他们送去大米、油、书本、书包等生活用品，每人给予一定的助学补助，让他们渡过难关，现我村无一人失学、辍学。
半年来，我村关工委虽然做了一些工作，但距离上级的要求还相差甚远，距离孩子们的希望还相差甚远。回顾过去，展望未来，关心下一代工作任重而道远，我们将再接再厉，务实务细地开展工作。进一步加大宣传教育力度，针对当前青少年思想状况，我们会进行深入调研，把握新情况，分析新问题，运用调研成果，不断创新工作方法和思路，使我村关工委的工作再上新台阶。
市环卫处工作汇报
春节期间，我单位以城市管理综合整治“突击月”为契机，以强化督查为重点，以加强管理为手段，形成部门协作、上下联动、纵横协调的环卫工作格局，确保了我市市民过好一个洁净祥和的春节。
一、切实加强领导，为环卫工作提供有力的组织保障
一是高度重视城市管理综合整治“突击月”活动，组织学习“突击月”工作相关文件，制定了工作计划和阶段性工作重点;二是责任明确化，把“扫、洗、运、防、治”任务具体量化，层层分解落实到位;同时，强化督查，落实工作制度，严格奖惩，及时准确地记录工作轨迹，要求督查股每天一报。并通过召开工作现场会，适时总结和推广经验，确保环卫工作有人抓、有人管。
二、克服困难，把工作做细、做好
1、为确保全市人民过一个干净舒适的春节，减轻环卫工人劳动强度，我处无论经费有多困难、消耗有多大，洗扫两用车坚持每天上午8：30-11：00、下午14：30-17：00准时准点工作在路面，保证了城市环境卫生的干净。
2、对城区主次干道、背街小巷及城乡结合部实行精细化管理，统一排查，全面分工，由每一个副主任责任包干到位，与城区各办事处、居委会进行联系，对其辖区内的垃圾死角进行清除。
三、立足突出一个“实”字，保证工作落实到位
处属各部门按年初划定分工，由各分管副主任负总责，部门负责人协助，严格按照城市管理综合整治“突击月”工作考核要求抓好部门本职工作，把好质量关。
1、机关：负责全处各项工作的督查，星期六、日安排上路督查，并对各项工作进行科学管理提高了工作效率;
2、清扫保洁：分管副主任、所长、副所长抓好督查管理，确保人员到位、时间到位、质量到位;
3、清洗：除做好本职工作外，还特别对城区公厕加强了管理，严格按照了整治考核评分细节执行;
4、清运：严格执行“突击月”环境卫生整治考核细节，切实做好运输途中的加盖工作，杜绝二次污染，保证全市垃圾清运及时、无满溢、无积存、无垃圾死角;
5、渣土管理：保证了渣土运输按规定的`时间、线路进行运输，运输途中做好遮盖、无带泥上路、无抛洒现象、无乱堆乱倒现象，“门前三包”责任到人、工作到位;
6、加强设施设备的管护：由设备股负责，做好查补工作;
7、垃圾场：一是做好周边关系的协调工作，确保进场道路通畅;二是对倾倒的垃圾要及时推平，确保场内道路通畅。
今后，我们想把环卫事业做得更好，为市城市管理做出应有的贡献而努力奋斗!
市认真贯彻落实党的十八届四中全会精神和省委、省政府的决策部署，借助全面推进依法治国的东风，紧紧围绕全市中心工作，以建设法治政府为目标，以推进服务型行政执法建设和落实行政执法责任制为抓手，坚持着力抓好落实、尽力改革创新、全力提升求进“三力”并举的总要求，扎实有效推进各项工作，依法行政取得了新进展新成效，为加快建设生态活力幸福之城提供了有力法治保障。谢伏瞻省长在省政府第三次全体（扩大）会议上，对XX市依法行政工作提出了表扬。现将主要工作情况汇报如下：
一、深入推进政府职能转变。
市政府及时安排部署，制定印发了《 年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》等，突出重点难点，持续有力推进。深化行政审批制度改革。在及时承接好国家、省下放行政审批事项的同时，对市级行政审批事项进行了多次清理，共保留行政许可事项 73项，原有的245项非行政许可审批事项全部取消，不再保留“非行政许可审批”这一类别，审批办结时限一般控制在5个工作日内，成为目前全省行政审批事项最少、效率最高的省辖市之一。作为全省行政审批标准化试点市，初步构建了“项目要素、审批流程、服务方式、动态管理、监管机制”5个标准化和“监督检查、考核奖惩、第三方评估”3个体系；积极探索推进“一口受理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理”，实行“三证合一、一照一证”，清理规范行政审批中介服务，全省行政审批标准化试点工作座谈会在我市召开。建立权力清单责任清单制度。市委办公室、市政府办公室印发了《关于开展部门责任清单编制工作的实施方案》，召开了全市推进政府部门责任清单编制工作暨培训会议，各部门正按照要求规范操作，全面梳理上报现有行政职权。提升政府信息公开水平。认真贯彻实施政府信息公开条例，完善政府信息公开制度，改版市政府门户网，提升全市政府的网站群，在全省率先网上公开行政权力事项，推出“智慧门户”等特色栏目；重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域政府信息公开。今年以来，通过市政府门户网公开各类信息近2.1万条，及时回应社会关切，保障了公民知情权、参与权、表达权和监督权。市政府的网站在第十三届政府的网站绩效评估中排名第49名，较去年提升29名，连续8年名列全国地级市百强行列。
二、努力实现依法科学民主决策。
坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，坚持市政府常务会和市长办公会议题、市政府所有文件合同“法制前置审核”制度，未经合法性审查的不能提交会议讨论、作出决策、出台文件。落实重大行政决策机制。严格执行《XX市人民政府工作规则》等，每年的政府的工作报告、重点民生工程等重大决策都广泛征求社会各界的意见建议，聘请知名专家参与产业发展、优化国土空间开发、城市规划建设等重点工作的谋划推进，积极做好重大事项的风险评估，与中国国土经济学会等合作推进的全国首家国土空间优化发展实验区取得明显成效。充分发挥市政府法律顾问团、专家顾问团的作用，为市政府重大行政决策、重大决定提供合法性、合理性审查意见或进行专业评估，提供专业咨询服务和参考。今年以来，市政府法制办共审核市政府常务会和市长办公会议题67件、政府合同53件，数量同比增加24.6%，质量确保了合法、适当。加强规范性文件管理。认真贯彻落实《河南省行政规范性文件管理办法》，印发了《关于贯彻落实河南省行政规范性文件管理办法的通知》，着力提高质量，严格程序，加强监督。今年以来，共合法性审核市政府文件 230多份，同比增加37.5%；向省政府、市人大常委会报备规范性文件34份；审查县区政府、市政府部门报备文件67 份，纠正违法或不当文件4份，从源头上预防了违法行政行为发生。探索建立规范性文件电子发布系统和网上备案审查系统，完善规范性文件数据库，提高规范性文件管理效率。认真开展规范性文件清理和后评估工作，市政府研究废止规范性文件3份、修改1份。做好地方立法工作。高起点高标准推进地方立法调研、知识储备、人员培训、制度建设等工作，为我市获批第一批开展地方立法作出应有贡献；结合我市实际和地方特色，配合市人大常委会拟定了地方立法计划，地方立法工作顺利开展。
三、持续提升服务型行政执法水平。
根据“整体推进年”的安排，印发了《关于做好20全市推进服务型行政执法建设工作的通知》等，召开经验交流会、现场观摩会等，对县区政府和执法部门逐一进行指导，落实完善服务型行政执法建设“决策—落实—示范—考核”的完整工作链条，努力出成效、创经验、得提升。全省人社系统服务型执法示范点观摩活动、省财政厅7市3县服务型行政执法建设观摩活动在鹤壁举行。全面实施行政指导和行政调解。把行政指导纳入行政管理和行政执法全过程，通过非强制性、灵活多样的方式，引导行政相对人主动配合、自觉遵法守法，实现法律效果和社会效果相统一。认真落实行政指导相关制度，完善行政指导工作规范和法律文书，组织编写案例选编，提高行政执法人员灵活实施行政指导的能力和水平。在公安、医疗、消费者权益保护、劳动争议、征地拆迁等与群众利益密切相关的领域，健全行政调解工作机制，推动建立行政调解与人民调解、司法调解衔接联动机制，形成调解工作合力。不断提高城管执法服务水平。加强对城管执法工作的指导监督，进一步理顺执法体制，完善执法协作机制，探索开展案卷评查、法制讲座、星级执法队伍创建等方式，正在筹备全市城管监察技能竞赛活动，提升城管执法和服务水平。积极做好XX区相对集中行政处罚权工作，年内获省政府批准后，将实现该项工作全覆盖，成为在全省率先全覆盖的省辖市。XX区城管局被省委组织部、省委宣传部、省人力资源和社会保障厅、公务员局表彰为“河南省人民满意公务员示范岗”，是全省城管系统唯一受表彰的单位。注重发挥典型示范作用。确定开发区质监分局、XX县地税局、市食品药品稽查支队食品稽查大队、淇滨工商分局浚大工商所4个单位作为全市服务型行政执法示范点。各县区、市政府各行政执法部门结合各自实际，选取57个基层行政执法单位作为示范点培育对象。服务型行政执法先进典型、市公安局九州分局民警张慧参加公安工作10多年来，坚持“职责范围内的工作让群众对结果满意，职责范围外的工作让群众对态度满意”的理念，扎根基层派出所，工作服务在第一线，被授予全国公安机关爱民模范、全国公安系统二级英雄模范等称号，在全省“践行核心价值观、文明河南做表率”微型党课比赛中获得了第1名。
四、全面落实行政执法责任制。
把全面落实行政执法责任制作为规范和监督行政执法活动的一项重要工作来抓，首先是加强学习培训。市政府常务会议集体学习了全面落实行政执法责任制相关规定，要求政府法制机构充分发挥指导协调和监督作用，对违法的行政执法行为严格追究。及时印发了《关于全面落实行政执法责任制的通知》、《关于建立全面落实行政执法责任制督导体系的通知》等，并召开会议进行安排布置；组织对全市600多名法制骨干及行政执法人员进行了业务培训。其次是落实执法责任。梳理执法依据，明确执法职权。分解执法职权，确定机构、岗位职责。确定执法责任，列明执法责任事项。优化行政执法权力运行程序，简化行政相对人办事环节，提高运行效能。目前已有35个市直执法部门完成了该项工作。深入开展规范行政处罚裁量权工作，指导市直执法部门全面梳理本部门执行的行政处罚裁量标准，分门别类列出，并装订成册予以公布；连续6年在全市开展了规范行政处罚裁量权监督检查工作。其三是严格实施追究。与市有关部门协同，对于日常执法监督检查、执法评议中发现的、群众投诉举报的等违法或不当行政执法行为，依法追究有关行政执法部门和人员的责任，今年共对5名行政执法人员进行了处理。在全省全面落实行政执法责任制督导平台上，我市成绩位居前列。
五、严格监督行政权力运行。
制定实施了《XX市规范行政权力运行机制实施意见（试行）》，坚持改革方向、问题导向，着力构建决策科学、执行规范、监督有力的权力运行机制。诚恳接受各方监督。自觉接受人大、政协的监督和司法机关依法实施的监督，全市政府系统2015年共办理人大代表建议127件、政协提案223件，目前已全部办结。通过“12345”市长热线、市长信箱、政务论坛等多种形式，积极受理群众举报投诉，完善协调联动、督办反馈、通报考核等工作机制，接受社会舆论和人民群众监督，今年以来市长热线办理群众反映问题1900多件、市长信箱办理2360多件，答复率96%。有效发挥专门监督作用。保障和支持审计、监察等部门依法独立行使监督权，公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任等实现了审计监督全覆盖。截至 9月底，完成审计或审计调查25个，查出违纪违规问题资金404万元，管理不规范资金52亿多元，向纪检监察及有关部门移送案件线索20件，提出审计建议 56条，提交的审计信息被领导批示或采用140篇次。深入开展懒政怠政为官不为问题专项治理活动，严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败突出问题，积极推进行政问责，今年以来对184名党员干部给予党政纪处分。扎实开展关系群众切身利益重点领域行政执法检查。市委、市政府把开展行政执法检查作为推进依法治市的44项重点工作之一；印发了《开展关系群众切身利益重点领域行政执法检查方案》，召开了行政执法检查工作会议；市政府有关行政执法部门重点围绕6个方面进行自查并认真整改。自8月份起抽调法制业务骨干，对9月1日至2015年8月1日已办结的行政处罚、行政审批案卷进行评查，召开评查通报会逐个单位通报评查结果，要求举一反三做好整改工作；9月份组成行政执法检查组，采取听取汇报、查阅行政执法案卷和相关资料、听取群众和行政管理相对人的意见和建议、抽取部分行政执法人员进行法律知识测试等方式，对市工商局等10个单位进行现场检查，评查执法案卷，讲授执法规范，解决存在问题，促进严格规范公正文明执法。认真做好重大行政处罚备案审查。印发了《关于贯彻实施河南省重大行政处罚备案审查办法的通知》等，严格规范重大行政处罚行为，强化监督指导，全面提升行政执法规范化水平。今年以来共收到市直执法部门备案的重大处罚案件10件，对1件存在处罚程序不规范的案件提出了纠正意见。
六、积极做好行政复议和应诉工作。
针对案件总量、上级交办案件量、复议应诉难度“三个大幅度增加”的实际，在提升行政复议能力方面，认真贯彻落实省政府《关于进一步加强行政复议工作的意见》，积极履行行政复议工作法定职责，扎实推进行政复议申请受理、审理、决定、履行、能力建设、监督考核等方面规范化建设，加强对县区和市直部门行政复议工作的指导监督。根据全省部署和自身实际，探索实施“两固定、一流动”的方式设立行政复议窗口，即固定窗口（在市行政服务中心设立“XX市人民政府行政复议咨询受理窗口”）、固定材料（提供行政复议指南、联系电话、办公地址等），人员流动（市政府法制办工作人员适时到岗），畅通复议案件受理渠道，方便群众提出复议申请。改进审理方式，依法有效化解行政争议。今年以来，市政府共办理行政复议案件35 件，法定期限办结率100%，纠错率75 %（撤销、确认违法、变更、责令履行等方式结案），纠正了一批违法、不当行政行为，有些群众送锦旗表示满意。在做好行政应诉工作方面，开展了贯彻实施新行政诉讼法集中宣传活动，举办了300多人参加的《行政诉讼法》集中培训，邀请省高院行政庭庭长宋炉安、郑州大学教授宋雅芳作了专题讲座；开展了鹤壁、濮阳、安阳3市法院系统和政府法制机构研讨交流活动。积极配合人民法院的行政审判工作，支持人民法院依法独立行使审判权，尊重人民法院对行政机关的审判监督。今年以来，市政府作为被告的行政诉讼案件共6起，一审案件6件已审结5件（其中4件判决驳回当事人诉讼请求、1 件裁定准许当事人撤诉），二审4件正在进行中。
七、切实增强依法行政能力。
为做好这项重要基础性工作，我们坚持落实好政府常务会议集体学法制度。坚持学法与市政府的整体工作相结合、与市政府常务会议研究的事项相结合、与最新法律法规规章相结合，今年以来市政府常务会议集体学法4次，学习了《行政诉讼法》、《立法法》、《食品安全法》、《河南省行政规范性文件管理办法》等9部法律法规。举办好领导干部依法行政专题研讨班。注重全市一体，突出统筹整合，形成宣传教育培训合力。1月 17日，邀请环保部政策法规司司长李庆瑞作了新《环境保护法》专题辅导报告，全市副市级以上领导干部、各县区党委书记XX县区长及分管环保工作的副县区长、市直各单位主要负责同志260余名领导干部参加。3月和9月，分别举办2015年春季、秋季学期县级领导干部培训班，把依法行政纳入党校、行政学院领导干部培训的重要内容。组织好行政执法人员培训考试。严格审查全市218个执法主体499个执法机构的`资格。坚持既有法学理论又重法律实践、既有法律法规规章内容又有行政执法责任制和服务型行政执法规定的要求，利用8天时间分4期举办了全市“两证”换发共用法律法规培训班，邀请省政府法制办、市中级法院、市检察院、市委党校等单位负责人、业务骨干和市政府法律顾问授课。在省政府法制办的大力支持下，积极探索利用计算机网络这一更高效、更节约的方式，9月22日 —25日利用4天时间对全市4500多名行政执法人员进行了考试，考试效率提高，各方反映良好，整体进展顺利，为省辖市推广使用探索了路子、提供了经验。建设好政府法制机构。市政府法制办增设了立法备案科、依法行政指导科2个科室，并相应增加了工作人员。县区政府克服困难，通过内部挖潜、动态调整等方式，为法制机构增加专职专业工作人员4名，人员大幅增加，精神状态良好。市直一些执法部门法制机构增加了人员，优化了结构，提升了能力。全市法制机构提炼并坚持“责任、服务、求实”的工作理念，扎实开展工作，树立了应有形象。
八、不断健全依法行政推进机制。
市委、市政府对推进依法行政工作始终高度重视，一是全面安排部署。市委八届八次全会对全面推进依法治市工作进行了全面部署；今年元旦后第1个工作日，市政府常务会开展了集体学法；春节后第2个工作日，市政府召开第二次全体（扩大）会议，安排和强调推进依法行政。去年10月和今年5月，市政府常务会议2次听取依法行政工作汇报，研究解决相关问题。市政府还召开5次常务会议，研究规范性文件清理、行政审批制度改革、行政权力清单编制等工作。根据工作需要和人员变动情况，及时调整了市全面推进依法行政工作领导小组，召开2次领导小组会议，通报工作情况，研究推进服务型行政执法建设、全面落实行政执法责任制、依法行政考核等工作。以市政府文件印发了《关于推进依法行政工作的通知》，召开了全市政府法制工作等会议。在12月份按时向省政府和市委、市人大常委会报告的同时，通过鹤壁政府法制网统一公布县区政府和市直行政执法部门的依法行政工作报告，以公开促进学习交流、接受社会监督。二是有力有效落实。对省、市安排部署的工作，各县区各部门尽责尽力，市、县区齐心协力，市政府法制办尽到全力，全面抓好落实，务求取得实效。收到省《对依法行政工作责任目标考核发现问题进行核实整改的通知》后，市政府主要领导立即作出批示，要求认真做好考核发现问题的核实整改工作，进一步提高依法行政水平；市政府法制办坚持“整改、深化、提升”的原则，到相关单位进行现场指导，讲解执法标准，提高行政执法和案卷制作水平。探索建立法制机构定期交流和工作月通报制度，加强法制机构的互学互鉴，提高工作的整体性、规范性和执行力。三是营造良好氛围。总体上看，今年我市依法行政尤其是服务型行政执法建设，全市性会议、文件、讲话中的安排部署多了，法制机构对党委、政府各项决策的参与多了，市委、市政府内部资料上刊载的信息多了，媒体主动宣传的新闻多了。我们改版提升鹤壁政府法制网站，开辟服务型执法专题栏目和督导平台。充分发挥媒体、网站等作用，大力宣传推进依法行政进程中采取的措施、建立的制度、积累的经验、涌现的典型以及取得的成效。坚持把信息宣传与实际工作紧密结合，切实做好法制信息筛选、报送、编发和运用，今年以来《中国法制信息网》、《河南政府法制网》采用我市信息126篇，省政府法制办简报采用13篇；对外市的先进经验都及时学习借鉴，促进我市工作改进提升。
我们感觉过去一年来，XX市各级各部门对依法行政工作越来越重视，推进依法行政的广度深度精度越来越拓展提升，依法行政的效果越来越明显。同时我们也清醒地认识到，与全面推进依法治国依法治省要求、与经济社会发展实际和人民群众的期待相比，我市依法行政工作仍然存在一些问题和薄弱环节，比如部分行政执法人员的能力和素质不适应新形势新任务的要求，执法案卷评查发现的一些问题反复出现；工作的质量和水平有待提高，有的县区城管相对集中处罚权工作没有按照省政府批复积极有效推进；有些矛盾缺乏有效的破解之策，开发区及示范区开展综合执法工作没有法定依据和有效手段。在下步工作中，我们将学习先进，扩面提质，改革创新，持续奋进，为全省推进依法行政、建设法治政府作出应有的贡献。
市农科所工作汇报
今年以来，我所全体干部职工按全面落实科学发展观要求，扎实开展了向沈浩同志学习活动和争先创优活动，牢固树立为“三农”服务意识，大力发扬团结奋进精神，以积极开展效能建设为抓手，紧紧围绕年初制定的工作目标任务开展各项工作，通过转变工作作风，提高工作效率，各项工作任务均按照年初制定的计划顺利实施和完成，取得了明显成效，具体情况如下：
一、职能工作目标任务完成情况
科研工作是我所的主要职能工作。XX年我所制定的《XX年农业科研项目计划》安排开展的国家级、省级和自设试验研究项目近30项。目前，上述各项科研任务已经按照年度计划要求顺利实施完成。
1、油菜科研方面。今年，我们紧紧把握油菜新品种选育这一科研重点，加大技术创新力度，明确油菜育种方向和目标，注重油菜品质分析研究，进一步加快了油菜育种研发进程。具体有：一是两项xx市重点科技项目XX年度《隐性核不育三系杂交油菜繁制种技术研究》和XX年度《双低杂交油菜滁核杂1号保优高产栽培技术规程的制定》的各项研究工作已经顺利完成，通过了科技局的.鉴定验收。二是顺利完成了4项XX-XX年度油菜国家和省级试验项目。三是积极开展了XX年度xx市重点科技项目《滁杂优3号繁殖、制种技术研究及保优高产栽培技术研究》。四是加强细胞质雄性不育和细胞核雄性不育三系杂交油菜新组合的选育工作，共测配材料3000多份，套袋繁育材料10000多份。
2、水稻研究。水稻方面我们今年承担国家南方稻区区域试验5项和《安徽省水稻品种试验》区域试验项目12项，涉及水稻品种组合300多个，通过在我区域的种植试验，为各试验单位水稻品种审定提供了科学依据。
3、小麦研究，顺利实施完成XX年度小麦国家试验项目3项和省级试验项目2项。5月中旬，在国家农技推广总站领导的组织带领下, 20多人组成的全国农业专家团对我所承担的XX-XX年度国家长江中下游小麦区域试验、国家小麦生产试验及国家小麦联合鉴定试验的试验工作进行了检查指导,对我所承担的试验工作给予了优良评价。
4、食用菌研发方面。今年和省农科院合作，积极开展平菇新品系比较实验和平菇培养基的平衡配方试验，试验进展顺利。年内，食用菌室又成功争取到了安徽省鲜食玉米品种区域试验和安徽省鲜食玉米品种预备试验两项试验任务，该试验已顺利实施完成。
5、生物技术研究方面。今年以来，我们重点对引进的10余个甘薯新品种进行脱毒育苗试验，进一步加大了种薯繁育力度，大力开展甘薯脱毒苗的推广工作，在明光和来安建立高产示范栽培基地300亩，年初制定的工作目标已基本实现。并且，我们还积极开展了滁菊原种苗大田繁育试验以及滁菊脱毒苗高产栽培和对比试验，原原种苗已在施集茶厂滁菊基地栽植，长势良好;滁菊脱毒苗产量达800斤，比未脱毒的增产20%左右。
6、科技开发工作稳步推进，有力体现成果效益。我所大力做好油菜新成果转化工作，促使新育成果尽早投入市场开发应用，我所选育的双低杂交油菜组合皖油24、滁核杂1号和滁杂优3号，现已在省内外都已有了较大的推广面积，今年，我们经过与多家种业公司洽谈，又成功转让皖油21的经营开发权，促进了我所研发的新成果加快了转化应用步伐，发挥出较强的社会经济效益。
7、积极做好“三新”技术推广应用工作，大力开展科技培训和服务。在全椒管坝、草庵和南谯大柳、担子等地开办油菜和食用菌栽培技术现场讲解会，培训新型农民近800人次，发放相关技术材料XX余份。
8、国有资产管理确保稳健运行，凤凰大市场稳步运行。凤西路门面房上一轮对外整体承包结束，今年起开始新一轮承包，承包费在上次基础上每年又递增5%，达到了促进国有资产逐年增值的预期目的。
二、重点工作目标任务完成情况
1、加大杂交油菜新组合选育力度，油菜育种研发进一步取得了令人瞩目的成绩。年内新筛选配制油菜新组合近20个。其中2个双低杂交油菜新组合滁核0502和滁核0602进入下年度省杂交油菜联合鉴定试验;1个双低杂交油菜组合滁0405进入全国冬油菜区域试验第2年，并同步进入生产试验;并且双低杂交油菜组合滁核0503已完成所有试验程序，已报送国家审定。
2、承担实施了省农业财政资金项目《双低杂交油菜皖油27号亲本繁殖、制种及示范推广》，年内开展的主要是完善皖油27号的繁殖技术和制种技术以及相关配套栽培技术研究和高产示范工作。该项目有利于大力促进科技成果转化应用。
3、我所水稻育种工作今年取得了有效进展。年内水稻进一步加大了水稻亲本材料的提纯和征集力度，同时开展了大量的测恢杂交工作，取得了丰富的成果。并且，水稻育种的南繁工作已经展开，已准备200多份两系品种f1代将在海南三亚进行优势鉴定。我们已经安排派专人到海南三亚南繁基地驻点开展水稻育种工作。
三、招商引资工作
我所凤凰大市场改造升级工作按照市政府关于滁城农贸市场升级改造的工作要求和市领导的有关指示精神，我单位今年围绕凤凰农贸市场升级改造进行了一系列准备工作。积极开展招商引资活动，通过与多家公司广泛洽谈，已与安徽绿叶农贸市场投资有限公司达成采取bot模式完成市场升级改造的合作意向。目前，双方《投资合作意向协议书》和规划方案等相关材料已上报市农委转呈市政府等待批复，相关工作也正在按照市里要求的时间节点要求有效推进中。若该项目实施成功，将引进招商资金3000万元以上。
纵上情况看，今年，我所认真贯彻上级部门的效能建设工作方针，强化单位内部制度管理，特别是建立和完善了目标绩效考核制度，以及对专业技术人员进行岗位目标责任制管理，广大干部职工发扬了团结进取、争先创优的工作精神，积极拓展工作思路，加大工作力度，各项工作基本上都按照预定计划得到了有效的贯彻实施，并且圆满完成，为下年工作也打下了良好的基础，有力地推动了我所各项事业的发展步伐。
