下面是小编给大家带来关于财政局局长讲话（共含16篇），一起来看看吧，希望对您有所帮助。同时，但愿您也能像本文投稿人“Elaine”一样，积极向本站投稿分享好文章。
同志们：
今天，我们召开全市财政系统党风廉政建设工作会议，主要任务是：深入贯彻落实市六届纪委八次全会和全省财政系统反腐倡廉工作会议精神，回顾总结XXXX年党风廉政建设工作，研究部署XXXX年工作任务。下面，我代表局党组讲三个方面的意见：
一、XXXX年工作回顾
过去一年，全市财政系统各单位认真贯彻中央、省委和市委关于党风廉政建设工作的部署要求，紧紧围绕全市发展大局，认真落实党风廉政建设主体责任，狠抓作风建设，强化监督检查和执纪问责，不断完善惩治和预防腐败体系，党风廉政建设和源头治腐工作取得新成效，为全市经济社会发展和财政改革提供了有力保障。总的来看，成绩主要体现在“四新”上：
1.强化责任落实，廉政认识提到新高度。认真贯彻上级关于党风廉政建设的新部署新要求，要求全市财政系统每一名党员干部认清当前反腐倡廉工作的新形势新任务，切实增强政治担当意识，积极主动地落实好党风廉政工作责任。一方面，认真落实党风廉政建设责任制。市局根据全年工作目标和主要内容，按“一岗双责、谁主管谁负责”的原则，建立健全了党风廉政建设责任机制，对党风廉政建设内容进行了责任分解，局党组与局直单位、局机关各科室(单位)层层签订了责任状。各区县市财政局、系统各单位围绕落实党风廉政建设责任制，均实行了层层分解落实，特别是安乡县财政局每名党组成员联系2个股室和2个乡镇财政所，汉寿县、临澧县财政局制定了XXXX年《加强党风廉政建设和反腐败工作领导责任实施细则》，与所属单位、股(室)、所签定《党风廉政建设责任状》，确保了党风廉政的无缝覆盖。另一方面，认真落实各项廉政制度。市财政局实施了廉政警示谈话制度，在干部提拔、轮岗、新进、出现问题倾向等情况时，由分管纪检工作的局领导对其进行廉政教育谈话。澧县财政局督促落实《廉政准则》等党内法规，全年纪检监察部门同财政所长、干部职工谈话5人次，诫勉谈话1人次;武陵区财政局全年开展廉政教育谈话80人次，起到了较好的提醒、警示和防范作用。
2.注重教育监督，拒腐防腐得到新加强。坚持教育监督并重，引导和督促全市财政系统干部职工筑牢廉洁思想防线，自觉遵守廉政制度，取得了较好效果。一是突出了正面引领。结合党的群众路线教育实践活动，系统各单位广泛开展了理念信念教育，认真组织学习了系列重要讲话精神，组织观
财政局局长工作会议讲话篇1
同志们：
根据全市财税工作会议的安排，今天在**县召开全市乡镇财政管理工作会议。这次会议的主要任务是总结前一阶段全市乡镇财政管理工作，交流“乡财县管乡用”及“村财民理乡监管”改革经验，强化乡镇财政管理，确保乡镇财政有序运行。上午，大家现场参观学习了**镇、**镇财政财务、乡村债务及村级财务管理经验，前面**县财政局、**镇政府分别作了交流发言，希望各县区认真借鉴，总结经验，结合各地实际不断提高乡镇财政管理水平。下面，我讲几点意见。
一、开拓进取，全市乡镇财政管理工作取得了明显成效
近年来，针对农村税费改革后乡村收入锐减、债务包袱沉重、乡村正常运转和各项社会事业发展受到严重影响的严峻现实，各县区按照市委、市政府的统一安排部署和深入推进农村综合改革的要求，积极调整完善县乡财政管理体制，推行“乡财县管乡用”和“村财民理乡监管”改革，建立健全乡镇财政财务管理制度，确保了基层政权和村级组织的正常运转，促进了农村经济社会事业发展和社会稳定。具体表现在四个方面。
(一)完善了县乡财政管理体制
我市是典型的农业主产区和集中连片贫困地区，县乡财政困难一直是困扰基层政权的首要问题，特别是农村税费改革以后，随着政府职能的转变和公共财政体系的逐步建立，县乡财政面临的财政收入锐减与财力需求过旺的矛盾、有限的财力与沉重的债务的矛盾、财力匮乏与公共服务需求增加的矛盾、财政调控手段缺乏与增强基层政权施政能力的矛盾以及大量财力下移与管理方式落后的矛盾日趋突出，严重制约农村经济社会的健康发展。各县区财政部门在党委、政府的领导下，直面困难和矛盾，从体制机制改革入手，大胆探索以“乡财县管乡用”和“村财民理乡监管”为主要特点的县乡财政管理模式，形成了一套基本适应当前县乡财政经济形势的县乡财政管理体制，取得了较好的效果。一是确立了县乡财政体制调整的基本原则。各县区结合实际，统一思想，提高了对新形势下乡镇财政的现状和应履行的职能职责的认识，坚定了调整完善县乡财政体制的信心和决心，明确了调整县乡财政体制的四项原则。即坚持“财力下移、支出缺口上移、财力向基层倾斜”的原则;坚持财权与事权相匹配的原则，确保乡村的支出预算水平与乡村职责相对应，县区委托乡镇政府承办的事务，由县区相关部门足额安排专项拨款，不得要求乡镇自筹或配套;坚持保运转与促发展统筹兼顾的原则，优先保运转，量力而行搞发展;坚持保障与节俭并重的原则，在节俭中实现保障，在保障中突出节俭。二是调整了乡镇财政收入征管机制。针对农村税费改革以后，尤其是停征农业税以后，全市90%以上的乡镇已基本无财政税收收入的实际，各县区撤销了乡镇金库，税收收入由县级税务部门统征，非税收入票据由县区财政部门统管，所有财政收入全额缴入县级金库或财政专户，消除了多年来乡镇因税源不足依靠挪借资金垫税、买税卖税、收入空转完成收入任务的现象。体制调整后，仅巴州区每年减轻乡镇“垫税”负担545万元，防止了农民负担反弹，促进了乡镇职能向改善民生、改进公共服务、发展地方经济转变。三是建立了乡村必须经费保障机制。各县区直面现实，针对我市绝大多数乡镇已无力再作为一级实体财政，不能独立承担乡镇运转、稳定、发展必须支出的实际，一方面取消了乡镇定额上解、递增上解等财政体制，当年减少乡镇上解县区财政收入任务5735万元，极大地减轻了乡镇支出压力，另一方面配合乡镇收入全额上划为县区收入改革的实施，将乡镇必须的财政支出全额纳入县区级财政预算直接保障。体制调整当年，各县区财政调整本级支出结构对乡镇新增补助6800余万元，乡镇运转、稳定和发展的必须支出得到基本保障。四是完善了乡镇财政机构，转变了乡镇财政职能。各县区撤消了片区财政机构，恢复了乡镇财政所，并分乡镇设立会计核算中心，与乡镇财政所实行两块牌子、一套人马。同时，合理确定乡镇财政所人员编制，选配好乡镇财政所长。近年来，通过强化职业道德教育和业务培训，初步建立了一支忠于职守、能较好履职尽责的乡镇财政干部队伍，为确保乡镇财政管理各项工作顺利推进奠定了一定的基础。同时，各县区积极适应农村综合改革后乡镇政府职能变化的需要，将乡镇财政职能重新定位为资金、资产、财务收支管理和会计服务等七个方面，更好地服从和服务于农村经济社会事业的发展。
(二)促进了农村经济社会的健康发展
各县区财政部门遵循“预算共编、账户统设、收入统管、支出统付、采购统办、票据统管”的总体思路，把乡村组织运转和农村经济社会健康发展必须的基本支出，全部纳入县区财政预算，并在资金调度上全力保障，为农村经济社会的健康发展提供了财力支撑。一是合理划分支出责任。各县区结合县乡两级的事权划分，进一步明确了县乡两级财政的支出责任，将乡镇公用经费、村集体管理费以及除优抚救济、社会保障、义务教育、计划生育、公共卫生、文化事业外的有关项目经费的支出责任划为乡镇的支出责任，并由县区财政按规定调度资金给予保障。二是建立了乡村基层组织运转必须经费的保障机制。按照以人为本的原则，各县区优先保障干部职工应得的个人利益，将乡镇财政供给的人员经费和村组干部报酬全部纳入了县级财政预算并直发到人，乡镇民政优抚、社会保障、惠农补贴等支出由县区财政足额预算并基本实现财政直发。同时，各县区
结合财力实际，分类制定了乡镇行政机关、乡镇事业单位以及村集体组织公用经费最低保障标准。20xx年，南江县乡镇行政人员公用经费标准达到人年均8000元，事业人员公用经费标准达到人年均3000元，村集体组织办公经费标准达到村年均3500至4000元。三是逐步缓解了乡村社会事业发展经费严重不足的困难。按照县乡支出责任划分，各县区制定了乡镇经常性专项经费预算办法，采取按相关因素计算分配等行之有效的办法，预算安排乡镇经常性项目经费，努力保障乡镇场镇建设及公共卫生管理、维护乡村安全稳定、乡村道路养护、抢险救灾等经常性支出，乡村社会事业发展必须经费严重不足的困难正得到逐步缓解。**县20xx年年初预算对乡镇场镇公共卫生管理费按每个中心场镇一年4.5万元、一般场镇一年3万元、集镇每年1.6万元核定，对通乡道路养护费按每公里1000元核定，为乡镇公益事业发展提供了财力保障。四是结合财力实际预算偿还乡镇政府性债务资金。各县区按照市委、市政府的部署，基本做到了按年初预算财力总额的5%预算安排偿还乡镇政府性债务资金，执行政策的当年县区财政用于偿还乡镇政府性债务资金总额达到4449万元。近年来，按照上级化解农村义务教育“普九”债务的安排部署，除上级补助外，各县区采取预算安排、盘活校产、追收债权等办法积极主动筹措资金2.81亿元，已累计化解农村义务教育“普九”债务9.19亿元，极大地缓解了乡村维护农村社会稳定的支出压力。
(三)提高了乡村财政财务管理水平
农村税费改革尤其是农村综合改革之后，乡村基层组织的职能由原来的管民、治民向服务群众、改善民生转变，由原来的催粮催款向落实政策、监管资金转变。各县区结合乡镇职能转变的新要求，及时重新定位乡镇财政职能，创新乡镇财政管理方式，并结合更多的财政性资金向村集体组织倾斜转移的实际，不断探索加强村集体组织财务收支监管的新举措，初步建立了一套适应乡镇新形势的财政财务管理办法，提高了乡镇依法理财、民主理财、科学理财水平。一是规范了乡镇收入管理。按照乡镇财政职能定位，部分乡镇财政所积极协助税务部门监控本辖区的税源，配合相关部门抓好社会抚养费、城市建设配套费、土地有偿使用收入等非税收入的征收工作，加强了乡村财产物资和债权债务的管理，探索建立了乡镇行政事业单位非税收入征缴台帐。**镇建立了村级财务收支预决算制度，对村集体组织各项收入、支出实行“一表清”，实现了村集体组织年度收支年初有预算、年终有决算，改变了过去那种家底不清、管理无序的混乱状况。二是加强了乡镇支出管理。乡镇财政所严格执行县区财政局下达的预算，并按照统一规定不断细化公用经费定额包干实施办法，厉行节约，努力确保收支平衡;不断创新方式，加强了上级安排的农业、水利、交通、教育、卫生、扶贫、优抚、社保以及涉农补贴等专项资金的监督管理，努力确保专款专用;积极完善“零户统管”制度，对乡镇行政事业单位收支实行集中收付和会计集中核算。**县制定了乡镇公用支出限额管理及乡镇财政性资金管理使用等办法，有效地强化了乡镇支出管理。三是探索做好服务工作。不少乡镇财政所积极主动服务于有关支农专项资金、农村公益事业项目的论证、申报工作;建立政策服务平台，为民营企业、个体私营经济和农户提供财税政策和其他农村政策服务;构建了工作服务平台，为民营企业和个体私营经济提供会计服务，帮助其健全财务制度和会计核算，提供会计培训，协助民营企业申请政府政策性支持项目和解决运行中出现的有关财税方面的问题。四是努力推行“政务公开”。各乡镇财政所按照法律法规的要求，定期向乡镇人代会报告上年度收支预算执行情况及县区财政局批复的当年度收支预算，及时报告乡镇债务的消化及新增债务的控制管理情况。部分乡镇财政所采取方便群众知晓和理解的方式，定期公开乡镇财务收支，努力做到财务管理制度公开，财务收支预算公开，财务执行结果公开。五是积极探索行之有效的“村财民理乡监管”制度。在坚持不改变村集体经济组织会计主体权、资产所有权、资产使用权、资产收益权、资金使用审批权、经营自主权和债权债务关系的基础上，部分县区、乡镇按照《会计法》和《村集体经济组织会计制度》的规定，帮助村集体组织成立了由村委会成员、各村民小组组长和村民代表组成的理财小组，负责研究和管理村组各项经济事务和财务收支活动，成立了由推选的村民代表组成的监督小组，负责对理财小组的工作进行监督，对财务公开的内容进行核实。**县**镇指导村委会根据当年资金来源编制收支预算，交理财小组审查后由乡镇财政监督执行，执行情况定期公开，年度结束后，村委会根据当年收支实际编制决算，由理财小组、监督小组审查后张榜公示。同时，部分乡镇建立完善了村账乡管制度，村集体使用的财政性资金由乡镇会计核算中心统一开户、统一管理，使用权归村集体，村集体账务由乡镇会计核算中心代理，统一会计核算和会计档案管理，切实履行乡镇对村级财务的监管职能。目前，**县已在全县各乡镇实施了“村财民理乡监管”改革，做到了村级预算管理精细化、村级资金管理民主化、村级会计核算集中化、村级财务监管制度化。六是强化了对乡镇财政财务的监管。各县区财政局围绕“严格执行财经纪律、严禁新增债务、严格按规定使用专项资金”三个重点，努力加强乡镇财政运行的监管。**县建立了“乡镇财务监审制度”、“债务管理制度”、“乡镇偿债资金奖补办法”，南江县建立了“乡镇财政财务管理考核办法”，巴州区、通江县也建立了一些行之有效的乡镇财政财务和乡村债务监管的制度和办法，这些都值得相互学习和借鉴。
(四)遏制了乡村债务的膨胀
近年来，各县区按照党委、政府的统一部署，对乡村债务进行了全面清理，挤干“水分”予以锁定，建立了债务信息系统，建立完善了财务、审计、监察等相关管理制度，初步建立起了乡村不准举债、不敢举债、不能举债的控债机制。通江县组织县级部门全面开展对乡村的财务清理，核减乡村债务2.5亿元，采取“统一换据、现场确认”的办法锁定债务，为进一步化解控制乡村债务奠定了坚实的基础;**县结合实际创新了债务管理方式，将乡镇债务与经常性经费剥离，县级在线监控，健全了“专人、专账、专票、专户、专网”的债务监督体系。全市实行“乡财县管乡用”和“村财民理乡监管”后，有效堵住了乡镇随意举债的口子，自20xx年锁定乡村债务以来，乡镇政府基本没有发生新的债务。同时，采取预算安排、盘活资产、对口使用项目资金等措施，筹集偿债资金，确保了化解乡镇政府性债务和处理因债务引发的特殊矛盾有基本的资金来源，促进了全市农村社会的基本稳定。据统计，20xx年全市共化解乡镇政府性债务2.8亿元，乡镇政府性债务余额比上年减少1.9亿元。
近年来，在党委、政府的领导下，经过全市各级财政部门的共同努力，全市乡镇财政管理工作取得了一定成效，但乡镇财政运行及管理中还存在一些突出矛盾和问题。一是乡镇支出保障不到位。乡镇基本运转所需公用经费标准偏低，农村公益事业和经济社会发展所必需的一些专项经费无预算或预算保障不够。二是村组干部待遇和村级运转经费保障水平偏低。村组干部基本报酬和村级办公经费补助标准还停留在原有水平，村组干部的养老保险及医疗保险问题未得到根本解决。三是“村财民理乡监管”改革落实不到位。部分县区和乡镇对村级财务管理认识不够，未启动“村财民理乡监管”改革。四是部分乡镇财政机构不健全，乡镇财政人员不落实。少数乡镇未按规定设置乡镇财政机构，部分乡镇财政机构有名无实，不能正常运转。五是乡村债务化解难，影响乡村组织运转和社会稳定。截至20xx年底，全市乡村两级债务余额仍高达22.1亿元，化债资金来源匮乏。存在以上问题，既有体制、机制等客观因素，也有主观努力不够、改革不到位的影响，需要进一步调整完善县乡财政体制，深化乡镇财政改革，提高乡镇财政管理水平。
二、再接再厉，推进乡镇财政管理水平上台阶
20xx年，全市乡镇财政管理工作要紧紧围绕市委“实施四大战略，推进五个突破，打好老区建设发展翻身仗”的重大发展战略和“促发展、保重点、争政策、强管理、上水平”的财政工作总体思路，与开展深入学习实践科学发展观活动相结合，与实施“两个强力推进”相结合，与深入开展城乡环境综合治理相结合，与实施民生工程相结合，创新工作方法，转变工作职能，以进一步深化“乡财县管乡用”和“村财民理乡监管”改革为重点，推进乡镇财政管理再上新台阶、取得新成效。
(一)进一步完善县乡财政体制
要按照构建覆盖城乡的公共财政体系和完善省以下财政管理体制、增强基层政权提供公共服务能力以及深化农村综合改革的要求，进一步完善县乡财政体制，确保县乡财政良性运行。
一是要健全乡镇财政基本支出保障机制。乡镇财政收入管理体制变化后，乡镇所有的财政收入已全部上划县区财政管理，事实上乡镇财政已无任何收入来源，乡镇党委政府履行其职能和完成上级交办的工作任务必须的财力、资金来源，已经与县级部门一样只有依靠县区财政保障。各县区财政部门对此必须清醒认识，必须自觉承担起保障乡镇必须支出的责任，不得在安排给乡镇的财力、资金上留有缺口。要认真清理核实乡镇干部职工编制性质、工资标准和在岗情况，坚决杜绝吃“空饷”。要按照落实科学发展观以人为本的要求，优先保障涉及乡镇干部职工个人利益的支出，凡是国家政策规定应纳入财政预算的工资、津贴补贴和参加社会保险等支出，必须不漏项目、不降标准地按规定的资金来源渠道足额预算，并尽最大努力创造条件实行财政直发。要进一步完善乡镇公用经费分类定额，根据经济发展水平和财力状况，逐步提高乡镇公用经费定额，力争尽快达到中央财政转移支付规定的标准，并同步增长。要结合乡镇事权和上级下达给乡镇的工作任务的实际，按照保障和节俭并重的原则，预算安排乡镇必须的项目性支出。当前，尤其要重点保障城乡环境综合治理、实施民生工程、县乡道路维护等必须的支出，努力促进乡村社会事业的健康发展。
二是要健全村级支出保障机制。村组干部队伍是各级党委政府管理、服务农村社会的重要力量，村组干部队伍的稳定事关农村社会的稳定，事关党委政府的决策部署能否在农村基层落到实处，各级财政部门对此必须有清醒的认识。要不折不扣地落实村组干部报酬和村级组织运转经费标准的有关政策规定，在任村组干部基本报酬及村办公经费补助标准不得低于省政府《关于调整村(社区)干部基本报酬及办公经费补助标准的通知》规定的最低标准。要结合实际安排财力，努力完善村组干部基本报酬激励机制，继续推行“固定报酬+绩效报酬”制度，并随着经济发展水平、城乡居民收入增长和工作需要，适时增加调整。同时，要因地制宜推行兼职兼薪等办法，提高村组干部待遇水平，采取对参加农村养老保险、医疗保险的村组干部给予补贴等有效措施，促进村组干部队伍稳定，努力调动村组干部的工作积极性。
三是要健全对乡镇财政的激励约束机制。科学发展观的第一要义是发展，只有努力发展县域经济才是最终解决我市县乡财政困难的根本出路。各县区要按照党委政府的安排部署，建立健全对乡镇党委政府抓经济发展的激励约束机制，对经济发展成效显著、财源建设力度大、财政收入明显增长、农民纯收入明显提高的乡镇，要给予奖励扶持。同时，要完善对乡镇财政财务管理情况的考核制度，要根据乡镇财政部门落实国家各项惠民政策、执行收支预算、控制和化解乡村债务、履行村级财务监管职责、会计核算规范化等工作情况，严格考核奖惩，促进乡镇财政职能职责履行到位。
(二)进一步完善“乡财县管乡用”财政管理方式
各县区财政部门要以“金财工程”为技术支撑，努力推进财政信息化建设，进一步规范以“预算共编、账户统设、收入统管、支出统付、采购统办、票据统管”为主要特点的乡镇财政管理运行方式和运行程序。一是要加快实现县乡联网。在实施乡财县管工作中，要充分运用现代信息技术，推进四级骨干网建设，尽快实现县乡财政联网，在确保网络畅通、安全的基础上，努力提高财政财务管理的信息化程度，不断提升管理水平。二是要进一步规范“乡财县管乡用”运行程序。要积极创造条件，逐步实现乡镇财政预算网上审核、预算指标网上查询、支付计划网上申报、资金网上支付、收入网上对账和收支网上监督的目标，优化工作流程，提高工作效率。三是要加强县区财政对乡镇财政运行的监督。各县区财政要利用联网平台，动态掌握了解乡镇财政收入、支出、债务变化及会计核算情况，强化在线监控，发现问题，及时进行处理。要继续围绕“严格执行财经纪律、严禁新增债务、严格按规定使用专项资金”三个重点，切实建立健全相关制度，完善措施，加强对乡镇财政财务管理的指导和各项支出的监督工作，不断提高乡镇财政财务管理水平。
(三)全面推行“村财民理乡监管”改革
随着国家不断加大对“三农”的投入力度，村级直接使用的财政性资金规模逐步扩大，强化村级财务管理刻不容缓。各县区财政部门要按照财政管理监督的有关规定，理直气壮地履行对村集体组织使用的财政性资金的监管职能，要按照《会计法》的有关规定加强对村集体组织收支核算的监管。一是要规范村级会计集中核算委托方式。要统一制订村级会计集中核算委托书，明确界定村委会与乡镇会计核算中心各自的责任、权利和义务，以确保责任清晰，权利明确。二是要规范资金账户开设。乡镇会计核算中心要统一开设“村集体经济组织资金账户”，分村设账，管理、核算除已实行直发的村组干部报酬外财政预算给村集体经济组织的公用经费、项目资金和各项村集体经济收入，要坚决制止村集体组织未经批准擅自开设资金账户。三是要规范村级财务管理制度。要结合各地实际，帮助建立完善村级收入收缴、经费支出审查、资产购买和处置、债务举借和偿还等管理制度，不断帮助村集体组织规范村级财务管理流程，提高村级组织民主理财、科学理财水平。四是要督促建立健全村级财务公示制度。公开透明是促进公平公正的重要手段。各乡镇会计核算中心要按月向村委会提供村级财务收支公示表，经村委会核对后及时向村民进行公示，确保村级财务公开透明，促进村级财务收支的公平、公正。
(四)进一步完善乡镇财务管理制度
各县区要结合实际指导、督促乡镇财政建立和完善财务管理制度，规范账户、资金、票据、收支、资产等各项财务管理，坚持用制度管人，用制度管事，进一步促进乡镇财务管理规范化、制度化和科学化。一是要统一乡镇银行账户设立和管理。要加强对乡镇财政所、乡镇行政事业单位和村集体组织银行账户的清理，可开可不开的账户要坚决撤销，必须开设的银行账户，要建立健全审查批准制度、银行印鉴保管制度、票据保管制度以及网上支付的密码保管制度，建立印鉴、票据、密码管理相互牵制机制，确保资金安全。二是要规范乡镇支出管理。要按照“四压三停”和勤俭节约支持抗震救灾、灾后恢复重建的要求，结合乡镇实际，制定规范的经费开支范围和标准，严格审批程序，规范财务收支行为。要按照专项资金使用管理的有关规定，不断完善按项目实施进度提款报账等相关制度，促进专款专用，提高资金使用效益。三是要推行乡镇财务公开制度。各乡镇要建立健全民主理财机制，定期向乡镇人代会报告预算执行情况和重点项目经费支出情况，要采取黑板报、会议、书面材料等行之有效的方式向社会公开乡镇财政财务情况，广泛接受社会监督。四是要加强乡镇国有资产管理。要按照国有资产管理的有关规定，按照预算、资产、财务一体化管理的要求，建立健全资产购买、处置、登记和台账制度，做到资产实物管理与价值管理相统一，防止国有资产流失。五是要加强乡镇财务监督检查。要创新机制，充分利用现代信息技术手段，加强对乡镇财政财务收支的在线监督，及时发现、查处违法违纪行为，促进乡镇财政财务管理依法、规范、有序运行。
(五)进一步加强乡村债务管理
要继续巩固乡村债务清理、锁定、化解、控制取得的成效，进一步采取措施，切实加强乡村债务管理。一是要强化债务信息管理。要以政府性债务管理系统为平台，认真清理、核实债务化解及债务余额情况，加强乡村债务信息管理。要积极创造条件，以“金财工程”为技术支撑，强化乡村债务的动态监控。二是要多方筹措资金化解乡村债务。县区财政要继续按不低于当年财力总额5%的标准预算安排化解乡村债务资金，对上级给予的消化债务奖励资金要全额用于消化乡村债务。同时，积极探索乡村债务化解的新方式，多方努力，多策并举化解乡村债务。三是要继续完善控债机制。在实施“乡财县管乡用”、“村财民理乡监管”改革中，要进一步完善县区财政对乡村债务的控管机制，逗硬执行债务控管制度，严肃查处债务管理中的违法违纪行为。各县区财政尤其要高度重视农村义务教育“普九”债务化解工作，及时落实、兑现化解资金，认真核实化解数据及相关化解情况，做好迎接省复查验收的各项准备工作，确保今年底全面完成农村义务教育“普九”债务化解目标。
(六)进一步加强乡镇财政干部队伍建设
当前，乡镇财政面临着新形势和新任务，对乡镇财政工作提出了更高要求，必须健全乡镇政财政机构，加强乡镇财政干部队伍建设，扎实履行乡镇财政管理职能。一是进一步健全乡镇财政机构，充实乡镇财政人员。继续坚持分乡镇设立乡镇财政管理机构和会计核算中心，对乡镇财政所、乡镇会计核算中心人员进行整合，统筹设置工作岗位，确保必须的编制、人员到位。要按照方便快捷、确保资金安全的原则，优化内部工作流程，健全工作制度，提供优质、高效的服务。二是认真开展深入学习实践科学发展观活动。要按照党委政府的统一安排，自觉加强学习，开展调查研究，深刻剖析，认真整改。要按照省委“四个特别”和市委“八个更加注重”的要求，把深入学习实践活动与学习王瑛先进事迹、争做朴实、吃苦、感恩的巴中人结合起来，增强做好乡镇财政管理工作的责任感和使命感。三是加强业务培训。要制订乡镇财政人员培训规划，利用多种形式强化业务培训，适应财政管理信息化、科学化、精细化的要求，不断提高乡镇财政干部综合素质。四是加强党风廉政建设。要严守党风廉政建设纪律，自觉转变工作作风，树立乡镇财政队伍勤政廉洁的良好形象。
同志们，20xx年是我市灾后重建、抢抓机遇、加快发展的关键年。各级财政部门要坚定信心，攻坚破难，开拓创新，圆满完成各项乡镇财政工作任务，为服务全市经济社会发展大局和加快新农村建设作出积极贡献。
财政局局长工作会议讲话篇2
同志们：
全县财政反腐倡廉暨财政资金安全检查工作会议是继全县财政工作会议后召开的一次重要会议。对此，局领导班子高度重视，会前专门作了研究，决定召开这次全县财政反腐倡廉暨财政资金安全检查工作会议。会议的主要任务是：认真学习贯彻省、市财政反腐倡廉建设暨财政资金安全检查工作会议精神，深入研究我县财政反腐倡廉建设工作面临的情况和问题，安排部署我县财政资金安全管理检查相关工作。我们要进一步提高认识，统一思想，把财政党风廉政建设和进一步加强财政资金安全管理工作抓紧抓好、落实好。特别是对于财政资金安全检查工作，要排查财政资金流程中的漏洞和隐患，防范财政资金风险，按财政部、财政厅、市财政局的要求，于20xx年4月16日至22日在全县财政部门内部开展财政资金安全检查工作，要求各乡镇、县局各股室上报自查和交叉检查两个材料。在省、市财政反腐倡廉暨财政资金安全检查工作会议上，省财政厅厅长陈秋生和市财政局局长莽成柱分别作了重要讲话，并以湖北潜江市财政局案件为例，要求各级财政部门一定要把确保财政资金安全作为财政资金管理重中之重的工作，贯穿于财政管理和监督的始终，做到防微杜渐，常抓不懈，防患于未然。下面，我就这次财政反腐倡廉暨财政资金安全检查工作讲几点意见，供大家参考。
一、全省财政反腐倡廉会议主要精神
全省财政反腐倡廉会议于20xx年4月13日在昆明召开，全省各州市财政领导出席了会议。会上，省财政厅陈厅长、党组成员驻厅纪检组长唐新明分别作了重要讲话，对20xx年反腐倡廉工作作了安排部署，昆明市、文山州、保山市、曲靖市、省财政厅会计处等作了大会交流发言。省财政厅党组书记陈秋生分析了当前财政反腐倡廉的主要任务，他强调，财政部门反腐倡廉任务仍然艰巨，队伍建设仍需进一步改进，财政内部监督力量需要进一步整合，财政资金管理需进一步强化，财政权利运行需进一步规范，特别是少数财政干部违法违纪的现象还时有发生，有的地方还存在有令不行，有禁不止的问题，个别财政干部以权谋私，搞权钱交易，这些问题损害了财政部门的整体形象。当前，国际金融危机不断曼延，受经济下行和国家政策性减免税费的影响，财政收入亦呈下行趋势。面对严峻挑战，各级财政部门更要坚持“两手抓、两手硬”。一手抓财政改革和发展，一手抓好反腐倡廉工作。他提出，财政反腐倡廉建设要切实加强对积极财政政策实施情况的监督检查，推动科学发展重大决策部署的贯彻落实;进一步抓好对财政部门领导干部的教育和监督，保证权力正确行使;严肃查处违法违纪案件，着力解决重点领域的腐败问题;积极解决群众反映强烈的突出问题，纠正损害群众利益的不正之风。要求财政部门领导干部加强党性修养，树立和弘扬良好作风。各级财政部门应高度重视，加强对领导干部党性修养和作风养成的领导和监督;真抓实干，在实际工作中增强党性、改进作风;完善制度，形成有利于领导干部加强党性修养和作风养成的体制机制;加强纪检监察队伍建设，促进党风廉政建设和反腐败斗争。
财政厅党组成员、驻厅纪检组长唐新民代表党组作了工作报告，他在回顾20xx年反腐倡廉工作后强调指出，各级财政部门要以完善惩治和预防腐败体系为重点，扎实推进反腐倡廉建设，重点从六个方面做好反腐工作：一是严明党的纪律，加强监督检查，落实好“四项制度”;二是严格执行党风廉政建设责任制，切实加强财政部门领导干部的党性修养和作风建设;三是深入开展反腐倡廉教育，认真抓好财政部门廉洁自律工作;五是推进预算、国库集中支付、“收支两条线”、政府采购、收入分配等制度改革，认真落实财政部门承担的各项任务;六是加强财政惩防体系建设，增强大局意识，提高服务财政改革和发展的能力。
二、20xx年财政党风廉政建设和反腐倡廉工作
20xx年，在县委、县政府、县纪委及乡镇党委的正确领导下，县、乡财政部门扎实推进党风廉政建设和预防腐败工作，把反腐倡廉工作融入到财政各项业务工作之中，取得了新成绩。
(一)建立拒腐防变的教育机制。找准廉洁从政的切入点。在全局开展了以“学廉、倡廉、督廉、考廉”、“廉洁从政，从我做起”的反腐倡廉教育，领导班子成员专题研究党风廉政建设五次，全局学习教育、部署工作会议22次，组织收听政风行风《金色热线》2次。全局干部自觉遵守党风党纪、廉洁自律各项规定，严格遵守“四大纪律、八项要求”，进一步加强财政干部的反腐倡廉教育，做到“自重、自警、自省、自励”。经自查自评、监督检查，领导班子及干部职工无违纪违法、利用职权谋取私利、乱集资等现象行为发生。
(二)构建权力运行监督机制。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，按制度办事，用制度管人，依法理财，做到重大事项、重大决策和大额资金安排由集体研究决定。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
(三)建立责任机制。制订并认真贯彻落实“四项制度”，领导班子认真履行工作职责，一把手负总责，分管领导负直接责任。将党风廉政建设任务分解细化到股室，并签订责任书，加大督促、检查力度。
(四)建立认真贯彻“标本兼治，综合治理、惩治并举、注重预防”反腐倡廉的机制。推进教育、制度、监督并重的预防制度措施建设，按照县上分解给我局的党风廉政建设任务要求，加大财政管理，坚持以容易滋生腐败的重点和关键环节为突破口，硬化预算约束，严格预算审批;落实“收支两条线”，规范非税收入;加强专项资金检查，规范政府采购管理;深化政府收支分类、部门预算、国库支付、农村综合等改革，确保财政资金安全、规范、高效，拓展了从源头上防治腐败的工作领域，推进依法理财取得积极成效。
(五)突出财政监督检查。坚持把依法理财作为反腐倡廉的一项重要内容，加大工作支持力度。加强国库管理和预算会计核算，加强政府性债务清理统计核查工作，弄清政府性债务情况，积极防范和规避财政风险;认真清查预算单位“小金库”和银行账户开设，政府采购规范运行;开展机关事业单位“私贷公用、公贷私用”资金清理调研，对5个乡镇存在的突出问题提出了整改意见;加强各项社会保障资金、基金、扶贫资金、教育“三免一补”、国有企业产权转让等专项经费的监督、管理、检查，规范财政资金支出、防止国有资产流失;积极开展农村合作基金会中央专项借款清收还款工作;规范会计基础、从业资格管理。
20xx年，全县财政党风廉政建设和反腐倡廉工作取得明显成绩，我局被县上评为优秀单位。
三、统一部署，明确重点，加强财政资金安全检查
这次财政资金安全检查时间紧、任务重、要求高，县乡财政部门一定要高度重视，按照要求及时有效开展好财政资金安全监督检查，确保财政资金安全、规范、有效。
(一)我县财政资金安全管理的现状
近年来，全县各级财政部门坚持把财政资金安全管理工作放在十分重要的位置，建立财政资金安全管理工作制度，尤其是现代财政国库单一账户管理制度的建立健全，使财政资金安全管理工作得到进一步改进和加强。截止目前，全县共有100多个预算单位纳入财政国库管理制度改革范畴，财政直接支付和授权支付比重达达80%以上，实现了传统预算执行中的实拨资金管理方式向额度监控管理的历史性转变。从总体上看，我县财政资金管理较为规范，没有发生重大资金安全事故，且随着财政改革的不断深入，财政资金的安全管理水平不断在提高。这既是县委、县政府的正确领导的成果，是县财政局多年严于管理的成果，也是各乡镇、各股室(中心、公司)多年来共同努力的成果。但是，我们也应当清醒地看到，由于各项财政改革还没有完全到位，公共财政的管理体系还有待进一步健全，我市财政资金安全管理中也还存在一些不容忽视的问题。
一是账户管理有待进一步规范。目前全县级各财政部门账户管理仍存在开户多、重复账户多、开户银行多等问题，资金分散，核算方法不统一，没有形成统一的决算报告制度，不利于日常监管和资金调度管理，需要进一步清理、归并和压缩，实现统一管理。
二是内部制衡机制有待进一步完善。包括财政内部预算分配与预算执行相分离的内部控制制度，财政与银行之间的对账制度、相互制约机制和纠错机制尚不健全，存在一定的漏洞，如现行的经办人与开户银行网点经办人之间“点对点”的对账制度，就不能发现银行把财政存款置于“账外账”的问题;在财政资金管理的重点环节，如会计、出纳、稽核三分离，银行印鉴两人分管使用，在管人、管电脑密码、管保险柜等方面，也还存在一定的隐患问题。
三是预算执行随意性大，“分灶”现象突出。财政对部分单位在预算执行过程中，还存在对同一个预算单位既下达授权支付额度，也实拨资金的现象，一定程度上存在预算执行随意性较大，既破坏国库集中支付改革制度的严肃性，也给财政资金的安全管理带来隐患。
对于以上这些问题，我们务必要保持清醒头脑，提高思想认识，加强组织领导，落实各方职责，采取有效措施，切实加以解决。这次会议要求各县乡镇财政部门要引起高度重视，对湖北潜江案件或者是其他地方发生的事件，要引以为戒，警钟长鸣，要通过检查，查缺补漏，防患未然，不能高枕无忧。否则，一旦出现财政资金安全管理事故，我们所做的一切工作都被一票否决。因此，财政资金管理安全与否，是对财政部门深入学习实践科学发展观的检验;加强财政资金安全管理，是开展党风廉政建设工作的需要，是保护财政干部的需要。要把抓财政资金安全管理与抓财政收入放在同等位置，把抓财政资金安全管理作为财政部门党风廉政建设的一项重要内容来抓，一手抓收支，一手抓安全，努力实现财政收支和安全管理双丰收。
(二)高度重视，充分认识，切实加强财政资金安全管理
从潜江案件和当前财政资金管理的状况，全县加强财政资金安全管理工作的形势依然严峻，任务仍然很艰巨。各级财政部门要严格按照财政部和省财政厅的部署要求，着重从以下几个方面采取有效措施，堵塞漏洞，切实加强财政资金安全管理工作。
1、牢固树立“资金安全责任重于泰山”的意识
财政部和省财政厅通报的几起案例，涉案金额巨大，损失非常惨重，影响特别恶劣，教训特别深刻，既给国家带来巨大损失，也严重损坏了财政系统的形象。别人的惨痛教训就是一面镜子，我们要以此为鉴，举一反三，提高警惕，采取切实有效的措施，强化财政管理管理，避免资金安全问题的发生。要进一步增强责任感，对财政资金的安全实行层层负责制，责任到人，各负其责，各司其职;加强财政资金管理岗位人员的素质教育和日常管理，提高岗位人员的职业道德水平和拒腐防变能力，强化安全责任意识。
2、进一步清理、归并和压缩过多的银行账户
单位开设的银行账户过多，资金摆放分散，是资金安全管理的一大隐患。要结合这次检查工作，督促各预算单位进一步清理、归并和大幅度压缩过多的银行账户，原则上一个法人主体只能开设一个零余额账户，财政部门要建立银行账户登记制度，随时掌握银行账户开设情况。同时，要慎选代理银行，明确财政与代理银行的职责，防范财政资金管理外部风险，确保财政资金运行安全、高效。
3、夯实基础工作，进一步健全和完善内部制衡机制
科学合理的管理制度，是加强财政资金安全管理的重要基础和有力保障。各级财政部门应按照《预算法》、《会计法》、《财政总预算会计制度》、《会计基础工作规范》等法律法规要求，细化并合理安排岗位分工，严格资金审核、拨付程序，加强印鉴、票据使用管理，强化会计核算，完成对账制度，努力营造科学规范、监督制衡、管理有序的财政资金内部管理工作环境。特别是在面临新一轮政府机构改革和人员调整时，更要高度重视财政资金的管理，加强内部控制和外部监督，及时清理银行开户情况，确保财政资金万无一失。要结合检查和整改情况，认真梳理财政资金安全管理的关键环节和风险点，对每一个环节都要加以规范，确保关键环节和风险点不出问题。
4、深化财政国库集中收付制度改革
经过多年的实践和探索，财政改革取得了突破性的进展，我县已于全面开展预算内资金财政国库集中支付的改革工作。当前国家倡导推行的建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度，对加强财政资金的管理监督、提高财政资金安全的管理水平意义重大，影响深远。县乡财政部门要在巩固现有改革成果基础上，按照财政部要求，全面深化和完善财政国库集中收付制度改革。
一是要加大改革力度。按照国库集中收付制度改革要求，结合我县财政改革实际，不断完善国库集中收付改革，将集中支付改革覆盖到二级预算单位，减少财政资金拨付流转环节，在预算内资金已全面实施财政国库集中支付改革的基础上，加快预算外资金实施财政国库集中支付改革。改变多年来预算内外资金支出不同的预算执行模式，取消预算执行实拨资金方式，不断提升财政国库管理水平，尽快实现“横向到边、纵向到底”的改革要求。
二是要积极推进行政事业单位公务卡结算制度改革。公务卡制度有效决解了当前财政授权支付下现金支付有可能失去监督的问题，对于深化公共财政改革，加强财政支付监督管理，提高财政支出的透明度，建设“阳光财政”等都具有重要意义。市级已从20xx年开始全面实施公务卡结算制度，我县于20xx年上半年要积极开展公务卡结算制度试点工作，下半年全面推开，力争年底前全县开展公务卡结算改革工作。
三是要做好会计集中核算和国库集中收付制度改革的衔接工作。我县的会计集中核算向国库集中收付制度改革的转轨和衔接正逐步、有序推进，但部分单位仍没有转轨。按省、市财政部门要求，转轨和衔接工作无论采取什么形式，以国库单一账户体系为基础不能变，不能再将资金实拨到会计核算中心账户沉淀，形成“第二国库”的做法。转轨或衔接的具体方式不搞一刀切，条件比较好或者条件具备的地方，应当按照规范化要求，抓紧做好转轨工作。
5、狠抓队伍建设和干部职业道德教育
我县财政总预算会计的整体素质是比较好的，技术性、专业性很强，实践经验很丰富，县委、政府对这支队伍是是放心的，可以信赖的。但是，我们又要充分认识当前面临新形势、新环境，加强自身建设，不断适应财政资金管理的新任务、新要求。在财政资金管理工作中，县乡财政部门不仅要把好用人关，确保将政治合格、道德优良、业务过硬的人员充实到财政总预算会计岗位上，更要加强对财政资金管理岗位人员的素质教育和日常管理，提高岗位人员职业道德水平和拒腐防变能力。
6、加强财政部门内部的协同配合
加强财政资金安全管理，离不开财政部门内部各职能部门之间，特别是财政国库部门和监督检查部门之间的协同配合。在推进国库集中收付制度改革方面，财政国库部门和财政监督部门一直密切配合，把反腐倡廉和财政内审工作与财政国库管理工作有机结合起来，取得了非常好的效果。下一步，在加强财政资金安全管理工作方面，还要继续通力合作、协同作战，充分发挥各自的职能，切实督促和落实好加强财政资金安全管理的各项具体措施。在有些内部管理制度上，局内各股室要全力配合。比如在财政资金专户管理上，要将财政资金专户统一纳入国库单一账户体系，由财政国库部门统一管理，局内各有关股室拟办发文，凡涉及新设财政资金专户的，须商国库股。
(三)关于这次财政资金安全检查的总体安排
这次检查对我县财政资金安全管理水平的一次检验，也是对我们依法理财、科学理财的一次考验，希望各乡镇、各相关职能股室要从贯彻落实科学发展观、全面推进财政管理科学化精细化、确保财政资金安全的高度，认认真真搞好检查工作。
1、加强领导，认真组织检查工作。为了加强对此次检查工作的组织领导，县财政局成立了以我为组长，班子成员徐有才同志为常务副组长，其他班子成员为副组长，有关股室负责人为成员的财政资金安全检查工作领导小组，由监督检查股牵头，国库股及相关业务股室参与，共同做好此次检查工作。各乡镇、各相关职能股室要高度重视，精心组织安排好这次检查工作，按照统一部署、分工负责、密切配合的原则，在规定的时间内，对照文件规定的检查重点，扎扎实实搞好检查，确保不走过场、不留死角。
2、时间安排。本次财政资金安全检查是以内部相关股室交叉检查为主，上级检查为辅。从今天开会布置起到4月20日为检查阶段，4月20日至4月22日为重点抽查和整改阶段。4月22日前形成检查报告报县财政局财政资金安全检查领导小组办公室。
3、自查和抽查要求。各乡镇财政所、相关股室要在4月22日前向局财政资金安全检查领导小组办公室上报检查情况。自查中发现的重大问题，要及时报告。对检查不彻底或仍然存在管理漏洞的，将采取通报批评和视情节追究责任等措施予以严肃处理。
同志们，财政资金安全管理是财政管理的重要生命线，是财政部门学习实践科学发展观的一项重要内容。不管我们其他的工作做得再好，一旦在财政资金安全方面出了问题，一切都会功亏一篑。希望在座的每一位同志都要对此有清醒而深刻的认识，从思想上时刻绷紧财政资金安全这根弦，努力健全并坚决执行各项管理制度，切实防范和化解风险，不断强化财政干部队伍的管理和教育，确保做到财政资金和财政干部队伍“两个安全”。
谢谢大家!
财政局局长工作会议讲话篇3
同志们：
今天下午我们召开财政工作会议。主要任务是：贯彻落实省市财政工作会议精神，总结分析20xx年财政运行情况，研究部署20xx年的财政工作，围绕科学发展观要求，认清形势，统一思想，采取措施，强化管理，推进全区财政改革发展更上台阶。今天上午，区政府召开了全区财税工作会议，曹区长作了重要讲话，充分肯定了去年我区财税工作取得的成绩，提出了当前和今后一段时期全区财税工作的总体思路和重点，全面部署了今年的工作，我们要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。
一、省市财政工作会议的主要精神
(一)全省财政工作会议精神：全省财政工作会议于1月15日在昆明召开，会议传达了全国财政会议精神，认真总结了20xx年全省财政工作取得的成绩，深入分析了当前全省财政形势，提出了新形势下财政工作的指导思想和发展方针，安排部署了20xx年全省财政工作。会上，省财政厅党组书记、厅长陈秋生做了重要讲话。其主要精神是：
1、全面总结了全省20xx年财政工作取得的显著成绩：财政收支实现较快增长。20xx年，全省财政总收入完成1360.2亿元，比上年增加248.9亿元，增长22.3%。其中：全省地方财政一般预算收入完成613.6亿元，比上年增加126.9亿元，增长26.1%。全省地方财政一般预算支出完成1470.7亿元，比上年增支335.5亿元，增长29.6%。促进了经济平稳较快发展。
2、解放思想，科学谋划全省财政改革与发展。陈厅长同时也指出了我省财政改革与发展中存在的突出问题：搞建设与保民生的矛盾日益突出;财力紧张与资金沉淀于部门的问题没有得到根本解决;政府负担沉重;转移支付制度需进一步健全完善;基层政府提供公共服务的能力较弱;财政管理不够精细;资金使用绩效的待于提高等。并提出了五点对策措施：一是要坚定加快发展的信心。二是要牢固树立以人为本的思想，增加对民生领域和农村、欠发达地区及边疆民族地区的投入。三是要坚持统筹兼顾的根本方法。四是要提高服务大局的能力。五是要改进和完善理财方式。树立过紧日子的思想，严格实行“四个零增长”，即对公务购车用车、会议经费、公务接待费用、出国出境经费实行零增长。财政部门要坚决贯彻执行。
3、认清形势，周密部署20xx年全省财政工作。
会议全面分析了云南财政改革发展的有利形势和不利形势。在认真分析全省今年经济财政形势，充分考虑各项减收增支因素并进行科学测算的基础上，确定了全省财政收支预算。全省地方财政一般预算收入安排662.7亿元，比20xx年的613.6亿元增加49.1亿元，增长8%，财政收入增幅略低于全省gdp增长速度;全省地方财政一般预算支出安排1617.8亿元，比20xx年的1470.7亿元增加147.1亿元，增长10%。要求各地在编制今年预算时，要结合当前形势和自身实际，收入安排要实事求是、积极稳妥、全额打足。支出安排要统筹兼顾，有保有压、突出重点、留有余地。同时，对当前及今后的财政工作做了周密部署和安排。
(二)全市财政工作会议主要精神
2月16日上午，市政府召开全市财税工作会议，会上，市委、常务副市长张纪华作了重要讲话，全面分析当前经济形势，明确今年全市财税工作目标，安排部署当前财税工作。下午，又召开财政工作会议，普局长作了讲话，总结了20xx年全市财政工作取得的辉煌成绩。1、财政收支再创新高。20xx年全市财政总收入完成49.2亿元，比上年的39.3亿元增长25.2%。地方一般预算收入完成17.1亿元，比上年的12.9亿元增收4.2亿元，增长32.9%，是20xx年5.1亿元的3.3倍。全市地方财政一般预算支出完成88.3亿元，比上年的63亿元增加25.3亿元，增长40%。是20xx年22.7亿元的3.9倍。财政支出比财政总收入多41.2亿元，是地方一般预算收入的5.3倍。2、财政改革与发展取得了重大突破。财政增收基础继续得到巩固，全市收入增幅在全省各州市中排名第2位，绝对额排第七位;县乡财政困难得到了彻底缓解，财政职能从“吃饭财政“向“民生财政、建设财政”过渡。加大对上级财政的汇报力度，20xx年，省对我市一般性转移支付和缓解县乡财政困难转移支付14.3亿元，比上年增加4.3亿元，增长43%。各类专款31.2亿元，比上年全年的15.3亿元增加15.9亿元，增长1.04倍。市级财政继续调节资金加大对县区补助，进一步均衡县区间财力，竭力缩小县区间财力差距，11县区人均可用财力均达到4.2万元以上。在保障养人养机构资金外，全市共有40多亿元用于经济建设和发展。 3、提出全市加快发展的目标和工作措施。一是认真分析经济形势，抓好财政收入管理，确保收入增长目标。综合全市经济发展形势，市委二届八次全会确定了全市地方财政一般预算收入增长目标为12.5%。二是统筹兼顾，科学安排20xx年支出。三是继续争取上级支持，推进财政良性发展进程。四是进一步优化支出结构，建设民生财政。五是支持经济建设，促进可持续发展。六是加大工作力度，切实保障“三农”政策的贯彻落实。七是深化财政改革，提高财政运行质量。八是加强财政监管，提高资金使用效益。九是严格执行体制，推进财政全面协调发展。十是强化机关自身建设，全面提升财政工作效能。
二、全面总结成绩，激发财政活力，信心百倍迎接财政新挑战
20xx年，在区委、区政府的领导下，财政部门深入贯彻落实科学发展观，推进改革，强化监督，积极将区委、区政府支持经济社会发展的重大决策落到实处，将各项增收节支措施落到实处。财政各项工作取得了新突破，呈现出五个方面的新亮点。
一是财政收支增长再次迈上新台阶。20xx年我区财政全口径收入实现71196万元，同比增收23618万元，增长49.6 %，地方一般预算收入完成30096万元，同比增收7930万元，增长35.8%，继去年首次突破2亿元(22166万元)收入大关后，再次迈上了3亿元的新台阶。地方一般预算支出完成111959万元，突破了10亿元大关，同比大幅增支31689万元,增长39.5%。收支能够实现大幅增长的原因：一是以煤炭税费征管作为财政增收的突破口。20xx年我们对煤炭税费征管方式进行了全面改革，全年煤炭税费收入共完成10452万元，同比增收4943万元，增长89.7%，超额完成了区政府确定的目标任务(8000万元);二是国地两税加强征管卓有成效。两税部门突出征管重点，加强对重点税源、重点行业的税收管理，严格依法治税，严厉打击各种偷、逃、骗税行为，有效杜绝收入的“跑、冒、滴、漏”现象，保证税收收入稳定增长。20xx年地方一般预算收入中，税收收入实现25486万元，同比增收7535万元，增长42%，占一般预算收入比重达84.8%，同比提高3.8个百分点，财政收入质量得到显著提高。三是大力争取上级的支持帮助。20xx年共争取上级补助收入82577万元，比上年增加18941万元，增长29.6%。其中：财力性转移补助收入42446万元，上级专项补助40131万元，特别是争取了省对县区一般性转移支付补助资金8952万元，比20xx年增加3082万元，增长52.5%，比全市平均增长率40.7%高出11.8个百分点。
二是支持经济建设取得新进展。20xx年，集中财力支持全区重点工程建设。城市基础设施建设和城市维护费支出17860万元 ，主要支持了城市改造、望海文化公园建设、城市基础设施建设。城建资金的巨额投入，将使城区容貌更加亮丽，交通更加顺畅，城市品位得到提升。交通公路建设投入3263万元，加快了洒渔至大山包公路建设，增加了公路建设前期经费投入，交通基础设施将有明显改善。
三是社会主义新农村建设呈现新气象。全年“涉农”投入1.59亿元，占全部财政支出的15.3%，实现了区委、区政府年初确定的加大支农投入的要求，有力地支持了我区社会主义新农村建设，为促进城乡协调发展提供了坚实的财力支撑。全年共投入支农专项资金8343万元，主要用于病险水库除险加固、农业救灾、农业综合开发、农村公益事业 “一事一议”财政奖补、现代烟草农业示范建设等方面，极大地改善了农村基础设施建设，村容村貌大为改观，我区新农村建设呈现出新气象。
四是缓解基层财政困难有了新成效。针对农村税费改革以来我区乡镇财政体制运行中存在的的诸多问题和困难(乡镇财力贫富差别过大、苦乐不均，大多数乡镇债务沉重，机构不能维持正常运转)。财政部门在总结20xx年“乡财区管”改革试点经验的基础上，重新拟定了新一轮的区对乡镇财政管理体制方案，将乡镇财政收支全部纳入区级统一管理，采取“收入整体上划，支出纳入区级预算管理”的改革办法。提高了乡镇公用经费保障标准，改善了村组干部、计生宣传员等补助待遇,调节缩小了乡镇人均公用支出差距，极大地改善了乡镇政权机构运转困难的问题。
五是财政监督管理得到新加强。一是加强了对救灾、扶贫、涉农、教育、社保、医疗等财政专项资金执行情况的监督检查，确保各项政策落实到位。二是深入开展“小金库”专项治理和规范非税收入管理工作。共查出20xx年以前存在的“小金库”资金32万元，其他违规资金38.5万元，清理上缴财政国库和专户资金19.97万元，取消“小金库”和其他违规开设的银行账户5个，在此基础上，进一步规范了我区非税收入管理。三是开展了吃“空饷”问题专项清查工作。共清理出147名吃“空饷”人员，违规金额139.8万元。已于2月13日提交区委会议研究处理，处理意见将通过区委会议纪要予以明确，财政部门要严格按区委的要求坚决执行。
回顾十一·五以来(20xx-20xx年)，我区财政收支不断取得新发展、呈现新跨越。20xx年以来，我区地方一般预算收入一改以来(地方一般预算收入10313万元，首次登上亿元台阶)长期在1亿多元低迷徘徊的状态，逐年大幅增长，不断跃上新台阶、实现新突破。20xx年地方一般预算收入1.82亿元、20xx年2.22亿元，分别增长21.2%、21.6%，20xx年达到3.01亿元，同比增收7930万元，增长35.8%，创下历史最高，比20xx年(十·五关门之年)的1.5亿元翻了一番。(我区地方一般预算收入从1亿元到2亿元，用了的时间，而2亿元到3亿元，仅用了一年多一点的时间)。从支出来看，我区地方一般预算支出20xx年实现6.54亿元，20xx年达到8.03亿元，支出净增长额分别为1.45亿元、1.49亿元，增长幅度达28.4%、22.8%，20xx年达到11.2亿元，比20xx年净增支出3.17亿元，增长39.5%以上，同样比20xx年的5.09亿元翻了一番。
以上成绩的取得，是区委、区政府坚强领导的结果，是全区各级各部门奋力拼搏的结果，更是广大财政干部职工解放思想、求真务实、辛勤工作的结果。在此，我代表区财政局党组，向在座各位特别是基层财政所的同志们表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前财政工作存在的困难和问题：一是财源结构单一，减收因素多;二是工业基础薄弱，经济发展水平低，人均经济总量低，财政自给率低;三是政府债务重(20xx年政府债务总额为 亿元)，财政风险和压力大，增支数额大，配套资金难;四是财政改革和管理有待进一步加强，资金使用效益差。针对这些问题，我们要切实把科学发展观贯彻落实到财政工作的方方面面，在改革和发展进程中逐步加以解决，推动全区财政稳步发展。
三、坚持科学发展，矢志创新创优，满怀豪情铸就财政新辉煌
按照省市财税工作会议精神，20xx年全区财政工作的指导思想是：全面贯彻落实市委二届八次全会精神，深入实践科学发展观，按照“保增长、抓管理、重民生、促发展”的思路，抓住国家实施积极财政政策和适度宽松货币政策的重大机遇，培植财源、挖掘潜力、加强征管、争取支持，千方百计确保财政收入稳定增长;着力在平衡财政预算、整合财政资金、优化支出结构方面创新思路和举措，千方百计提高财政资金使用效益，使财政对经济社会发展的保障能力提高到一个新的水平。
20xx年财政工作的主要目标是：完成净上划中央“两税”收入21154万元;完成地方财政一般预算收入33858万元，增长12.5%;其中：非税收入完成4148万元以上。
围绕上述指导思想和工作目标，重点做好以下五项工作：
(一)认真分析经济形势，抓好财政收入管理，确保增长目标。
今年，是实现“十一五”财政规划目标任务的关键一年，也将是我区实现财政改革与发展目标任务非常困难的一年。我们财政干部一方面要深刻认识经济危机的严重性，切实增强危机感和责任感，另一方面要认真分析积极因素，努力寻找和把握机遇，按照区委、区政府对财政工作的要求和部署，扎扎实实地做好今年的财政工作。
20xx年，受金融危机及国家刺激经济增长财税政策出台的影响，财政增收面临许多困难：一是受金融危机影响，经济增速放缓，财政增收后劲减弱;二是有色金属价格持续下滑，煤炭价格下降短时期内难有较大回升，煤炭和矿产品税收增长难;三是受增值税转型以及小规模纳税人增值税率从4%和6%统一调整为3%的政策性影响，增值税将减收4300万元，影响地方一般预算收入1200万元;四是提高个人所得税起征点，个人所得税将大幅度减少;五是国家取消和停征100项行政性收费项目，非税收入减少;六是20xx年财政收入的特殊性和一次性因素达1800万元，增加了20xx年压力;七是因全国及全省收入增幅减小，上级转移支付增长困难。省财政厅在会议上已明确指示，编制20xx年预算时，在剔除“六奖一补”资金之外，一般性转移支付只能按20xx年的80%编入预算，减少1790万元。
财政增收也存在不少有利条件：一是中央一系列扩大内需、确保经济平稳较快增长的措施将发挥积极作用，将为我区财政收入持续增收奠定基础;二是新的耕地占用税政策的落实到位，统一内外资企业城建税和教育费附加与资源税改革政策的实施，将增加财政收入;三是辖区内、城市建设、煤电、交通、水电等项目工程的推进，对财政收入的带动作用较大。
为此，我们要加强对经济形势发展变化的跟踪、分析和预测，密切关注一系列税收调控政策的实施效果，积极落实好已出台的一系列支持产业发展的财税扶持政策，巩固财政增收基础。要积极协调配合税务部门，抓好收入征管，同时，要强化和规范非税收入管理，严格执行“收支两条线”，加强对矿产资源有偿使用费和国有资本收益等重点收入的征管。认真做好土地、矿产、煤炭、水资源等非税收入的政策研究和征管工作，提高非税收入对财政增收的贡献。
(二)统筹兼顾，科学安排20xx年支出。
20xx年，我们面临的增支因素较多，主要表现在：贯彻落实中央和省保增长、扩内需、调结构、促改革、重民生的一系列重大决策部署，实行义务教育阶段教师绩效工资制度，规范事业单位津补贴政策，增人增资，实施住房货币化补助，确保新形势下机构运转及实施区委、区政府促进全区经济社会发展的许多重大建设项目等都需要新增大量财政资金投入，加之我区还贷任务重，加大“三农”投入和关注民生等重点支出需地方配套，财政资金需要与可能之间的矛盾十分突出。因此，在财政异常艰难的情况下，财政干部牢固树立过紧日子的思想，勤俭办一切事业，全面厉行节约，杜绝铺张浪费，制定完善接待费等一般性开支标准，推进服务型、节约型政府建设。
(三)继续争取上级支持，推进财政良性发展进程。
要进一步加大汇报和反映力度，在争取省对我区转移支付支持的同时，争取省对我区扶贫、农业、教育、文化、交通、环保、能源等多方面的支持。省政府在总结20xx年一20xx年县域经济试点经验的基础上，从20xx年开始施行新的县域经济扶持政策，我们要结合实际，吃透精神，认真做好区域经济发展规划，积极争取上级对我区区域经济发展的支持。在农业综合开发方面，中央在拉动内需上加大资金支持力度，农发办要积极做好项目的筛选上报，争取更多支持。
(四)进一步优化支出结构，建设民生财政。
一是要以人为本，认真落实好干部职工政策范围内的工资和福利，落实好教师绩效工资及事业津贴补贴政策。二是要逐步提高机关事业单位基本运转的保障能力。三是要切实将各项社会保障政策全面落到实处。我们务必将中央、省、市的所有惠及民生的城镇居民基本医疗保险、城乡低保、五保补助、村干部生活补助等社会保障政策继续贯彻好、落实到位。四是要强化对农村义务教育经费的管理，保证“两免一补”政策的全面落实;五是加大农村卫生经费管理。按照省财政的要求，新型农村合作医疗筹资标准提高到每人每年100元，加大对困难群众看病就医的救助比例，请社保科要进一步健全监管机制，确保经费落实到人民群众的看病、就医问题上。
(五)支持经济建设，促进可持续发展。
继续支持城市、交通等重点建设，发挥投资对地方经济和财政的拉动作用。积极支持煤炭、建材等重点企业或行业发展，促进财政收入结构的进一步改善。针对经济社会发展中的薄弱环节，以落实好中央、省扩大内需基础设施项目建设管理为重点，多方筹集资金，逐步改善我区落后的交通、市政、环保、能源、农业、教育、科技、卫生、文体等基础设施条件，打牢发展基础。
(六)加大工作力度，切实保障“三农”政策的贯彻落实。
要始终把支持“三农”作为财政工作的重中之重，着力支持发展现代农业、加强农村基础设施和环境建设、推进农村扶贫开发、促进农业增效、农民增收、农村发展。这里我再强调一下，农村“一事一议”财政奖补工作、推广家电下乡工作、农村村级会计委托代理工作我在上午的发言中已作了详细安排，请大家务必抓好落实。
(七)深化财政改革，提高财政运行质量。
一是继续深化部门预算。改进预算编制方法，细化项目支出，努力推进预算和资金安排的公开、透明、公正和效益，提高预算管理水平。二是积极推进国库集中收付制度，强化预算执行，提高财政资金使用效益。按上级财政的要求，今年一定要全面铺开，国库科要作充分准备，争取在8月份全面展开。三是继续完善政府采购制度，进一步扩大政府采购范围和规模。四是加强“乡财区管乡用”改革力度，规范基层财政管理，去年省政府已出台文件作了细致的要求，预算科、国库科要相互配合，切实按照上级的要求落实好、管理好、规范好乡镇业务。五是进一步加大财政资金整合力度。以涉农资金整合为重点，把性质相近、目标相同、用途相似的资金整中使用，加大力度，逐步建立起专项资金整合的长效机制。六是严格实行“收支两条线”管理，不断推进非税收入管理的制度化、规范化、法制化进程。七是加快金财工程建设步伐，提高财政管理的科学化、效益化和现代化水平。
(八)加强财政监管，提高资金使用效益。
一是牢固树立支出绩效管理理念，不断提高资金使用效益。加大财政绩效评价力度，将财政支出绩效管理贯穿于财政支出的事前、事中、事后。二是进一步加强政府性债务管理。20xx年，省财政组织对我区截至20xx年1 2月3 1日政府性债务项目进行了全面清理核查。核查结果已作了认定。同时，推进农村义务教育债务化解工作。根据中央和省精神，自20xx年起，用三年时间化解农村义务教育债务，日前，预算科已会同教育部门作出了化解方案，下步的工作中，预算科、国库科、行财科要配合好，按上级要求加以落实，确保在明年全部完成化解农村义务教育债务目标。
四、提升综合素质，秉承新风，锤炼队伍塑造财政新形象
事业兴旺，关键在人。20xx年，我们面对的目标任务更加艰巨，发展形势更加紧迫，我们必须以更高的标准、更严的要求、更实的作风全面加强财政干部队伍建设，着力提升财政干部队伍综合素质，为实现财政又好又快发展提供坚强保证。
(一)狠抓队伍建设，迸发蓬勃活力
国以才立，政以才治，业以才兴。一支素质高、能力强的财政干部队伍是财政事业兴旺发达的关键。今年，我们将继续在选拔人才上下功夫，真正让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位。财政干部要不断提高政治素质、理论和业务素养。“学习使事业充实，学习使人生美丽”，要坚持不懈地努力，真正使财政机关成为学习型机关。要精诚团结，在系统内形成凝心聚力干事创业的浓厚氛围。
这里我要强调一下，领导班子成员和各科室负责人、财政所长，你们要敢于承担责任，对事业负责、对同事负责。要公道正派，凡事出以公心，以良好的作风、人格的魅力影响其他人;要注意综合协调，增强统揽全局的能力，遇事既要有主见，敢于坚持原则，又要胸襟坦荡开阔，容人容事，广纳谏言，不固执己见，善于同自己意见不一致的同志一道工作。做事要果断而不要武断，要“高人一筹”而不是“高人一等”。心胸更开阔一些，觉悟更高一些，律己更严一些，做学习的表率，做坚持原则的表率，做把握大局的表率，做加强团结的表率，做清正廉洁的表率。
(二)狠抓作风建设，树立“四个意识”
一是树立发展和创新意识。**财政近几年之所以取得骄人成绩，核心一条就在于我们始终坚持加快发展和改革创新理念。当前，我们的奋斗目标已经十分明确，全系统上下只有增强时不我待、寝食难安的危机意识，保持自加压力、负重奋进的志气，保持迎难而上、遇难而进的勇气，保持不甘落后、后发赶超的锐气，才能牢牢把握发展的主动权。要充分调动和激发每个人的积极性、主动性和创造性，拼字当头、抢字当先，在拼抢中集聚资源，在拼抢中奋力赶超。心有多大，舞台就有多大，我们必须敢于突破，勇闯新路，做到多干少说、先干再说、只干不说。只有这样，我们的财政工作才能永葆蓬勃生机和旺盛活力。
二是树立大局和主动意识。政以财为基，财以政为本。做好财政工作首先要讲大局、讲政治，我们财政人要认真贯彻落实区委、区政府确定的重大决策措施。凡有利于发展的事，就要主动想办法尽量把它办好，就要深入研究怎么能够支持解决。财政部门不能简单地变成“摇头部门”。要既会点头，又会摇头，点头要准、要诚，摇头要有原则、有水平。 三是牢固树立群众和服务意识。我们财政人要努力做到在感情上贴近群众，思想上尊重群众，行动上深入群众，深怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事。一些单位到财政部门来要钱，不一定都能满足，但一定要热情服务。不管能不能解决问题，都要让人感到财政部门是诚心为他们服务、帮助他们想办法的。要重视调查研究，这既是做好财政工作的先决条件，也是群众观念的具体体现;既有利于推动工作，又有利于提高领导能力。今年大家要腾出更多时间，到基层去，到企业去，做更深入的调查研究。
四是树立责任和效率意识。应该说，今年的目标任务十分艰巨，完成全年目标还有很大难度，我们一定要转变作风、提高效率，狠抓各项措施落实。今天这个会议要签订财政工作的信息工作目标责任书，我们要严格考核。要完善考核机制，改进考核方式和方法，力争标准更科学、结果更准确、评价更客观，切实考出动力、考出干劲、考出正气。把全系统上下的智慧和力量凝聚到干事创业、加快发展上来。
(四)狠抓廉政建设，保持清廉本色。财政部门是廉政建设的敏感部门，所以我们要更加注重加强廉政建设，更要抓好权利观教育，正确对待手中的权力。要严格按照预算管理制度来办事，不以权谋私。要继续从深化改革，从健全机制入手，从源头反腐倡廉入手，坚持标本兼治。落实党风廉政建设责任制。祸民之事不可为，不义之财不可取，不正之风不可沾，违法之事不可干。我们要坚决抵制不良习气的侵扰，把廉政建设搞好，把财政队伍形象树立好。
同志们，昨日的辉煌已成过去，我们又将开始新的征程。我们要在区委、区政府的坚强领导下，以科学发展观为统领，进一步解放思想，务实创新，始终保持勇争第一的锐气，蓬勃发展的朝气，创新创优的勇气，激情永恒，奋进不息。全面推进财政工作又好又快发展，为**经济实现跨越式发展作出新的贡献!
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各位领导、各位同志：
首先，请允许我代表**县财政局全体干部、职工，对市局各位领导、兄弟区县各位同仁长期以来对**财政工作的关心和帮助，表示诚挚的感谢，对你们的到来表示热忱的欢迎。根据会议安排，我就**县乡镇财政管理工作作如下汇报。
一、推进“乡财县管”
根据省市财政“乡财县管”的相关要求，我县结合自身实际积极探索，建立健全相关制度，不断完善管理办法，探索出“收入统管、支出统核、预算统编、资金统付、采购统办、票据统管”的乡镇财政管理模式，并不断完善，有序推进。
(一)强化监管职责。随着农村综合改革的不断深入，乡镇财政职能发生了深刻变化，组织收入的职能淡出，分配职能弱化，根据这一变化，我们赋予乡镇财政所对辖区内行政事业单位和村级组织财务收支直接监管的职能，加大乡镇财政监督责任。对乡村两级的收支管理、专项资金、集体资产、债权债务管理、“一事一议”资金等实行按月审查，按照财政监督检查程序和检查文本进行，发现问题，逐一登记，并限期整改。重大问题由县财政监督检查局或其他有权部门实施检查，乡镇财政所配合。这样让乡镇财政所在乡镇财政监管上有担子、有压力、有作为、有威信。
在赋予监管职责的同时，更强调乡镇财政的服务意识，要深入基层单位，深入乡村院户，调查了解财务状况，研究解决财务问题，寓管理于服务，寓监督于服务。
(二)强化限额管理。对乡镇公用经费，主要包括办公水电费、邮电通讯费、差旅交通费、会议费、业务接待费、培训费、取暖费、简易维修费、日常设备购置费、场镇建设管理费等实行“总额控制、分项限额、超支不报、节余留用、乡财乡用、县级监审”的限额管理制度，明确界定公用支出标准、支出范围。年度限额总额由县财政局结合当年可分配财力，根据乡镇综合预算财力及相关因素系数综合测算确定。乡镇按时间进度按月向财政局报送用款计划，财政在认真审核并不突破限额的基础上，拨付公用经费到乡镇。各乡镇建立了公用经费包干管理制度、指标台帐管理制度、“一单五签”审核制度、民主理财议事制度、定期张榜公布财务制度等一系列财务管理制度。通过实行公用支出限额管理，既确保了乡镇机关正常运转，压缩了行政运行成本，提高了资金使用效益，又有效地遏制支出膨胀势头，杜绝新增不良债务，纯净了党风和社会风气，推动了基层党风廉政建设。
(三)强化用款申报。乡镇政府机关的资金使用，实行按月申报制度，由乡镇政府按年度预算和项目预算按月向县财政局申报资金使用计划;县财政局乡财股根据乡镇上报的资金申报计划，结合乡镇预算指标结余情况，审定当月的用款额度，对无预算、无项目的申报一律不予安排资金;国库支付中心根据审定的用款额度，在申报期间内根据资金性质足额拨付乡镇财政所相应帐户;涉及政府采购事项的须报送政府采购相关资料到财政局采购办，采购办审定后，由国库支付中心拨款到采购专户，实施采购后与乡镇结算搭帐。乡镇政府根据县财政局拨付的资金，必须按申报审定的用途使用，不得擅自变更资金用途，若因特殊原因需调整用途的必需实行申报，报县财政局备案。坚持“一事一报”申报制度。乡镇在年度预算执行中，发生的特需事项需新增支出，乡镇人民政府报县人民政府审定后追加预算，乡镇不得擅自立项发生新的债务安排支出。
乡镇中小学校的公用经费、贫困家庭寄宿学生生活补助、中小学校舍维修改造资金等的使用，由乡镇中小学校，按月向县财政局提出用款计划，县财政局审定后，按审定金额、按资金性质拨付资金，涉及政府采购的资金拨付，须报送政府采购相关资料。
严格把超预算、超规模、超计划等无序用款、寅吃卯粮的现象杜绝在之前，优化了预算执行。
(四)强化网络监控。过去对乡镇帐务的监审是每月月初由乡镇财政所将上月的帐表据册一并送到财政局乡财股接受审核，工作量相当大，也极不方便。在网络平台搭建好后，我们以金财网络为平台，对乡镇财政收支预算执行情况，财政政策、财经纪律、财会制度的执行情况，退耕还林、粮食直补等各种惠农政策的兑现情况，五保孤儿、优抚救济、救灾资金的落实情况,收支的合理合规合法情况进行审核，及时发现和指出问题，提出纠正整改意见，对问题严重的进行典型解剖和严肃查处。为及时撑握乡镇的财务收支状况，了解乡镇债务运行情况，为领导的决策提供最为准确的数据，我县分帐套统一设置了预算报表、行政单位报表、事业单位报表、债务专帐报表，通过乡财县管软件，自动生成各个时期的统计报表，不需乡镇汇总上报，县局通过网络会计核算，自动提取各帐套的报表，在此基础上要求各乡镇必须做到“四个按月”，即：按月做帐、按月结帐、按月监审、按月汇总，并将“四个按月”工作纳入对乡镇财政所考核的重要内容。通过动态审核，把过去的事后监审变为事前、事中、事后全过程监审，不但强化了乡镇财务监管，规范了乡镇财务行为，严肃了财政政策和财经纪律，较好地执行了财务会计制度，而且培训了广大财务人员，提高了广大财务人员的理财自觉性、理财水平和会计业务素质。
二、完善“村财民理”
过去的村级财务一直是一个“老大难”问题，“包包帐”、“坨坨帐”、“断头帐”盛行，各种财务关系剪不断、理还乱，各种矛盾纠纷层出不穷。在全面清理核实、充分解决化解各种矛盾和问题的基础上，坚持村级资金“所有权、使用权、审批权”三权不变的原则，实行“村财民理乡监管”。
(一)保障运行。建立村级运转最低财力保障制度，对村社干部误工补助按编预算经费，并建立逐年递增机制;取消或减少社干部，由村干部兼职兼薪，提高待遇;在保证村社干部工资的基础上，每村还安排3000元的公业务费、4000元的绩效考核奖励资金，核定村干部养老金统筹到“村干部保险基金”专户，村平预算3000元的村道路养护补助，验收合格后实行以奖代补，用财政的手段保障村道路畅通;取消村级各种负担，特别是项目资金配套;加大对村级组织阵地建设支持力度，配套资金解决远程教育所需设施设备，大力支持农村公共基础设施。
(二)精细管理。每年年初，村民委员会根据财政口径、政策依据、村民大会决议、认真编制村级预算，将财政补助收入、上级专项资金、“一事一议”资金等收入全部纳入村级预算，形成一套完整的村级财务预算，对各项收入来源、支出项目实行“一表清”，一村一本，装订成册，民主理财小组成员、乡镇会计核算中心、财政所各执一份。村级预算由乡镇政府批复，批复下达后实行村级支出精细化管理，按月由乡镇直发“四职”干部误工补助，纳入村级财务预算和体系;对村的公用支出按县财政核定预算分配到村，实行“限额管理、超支不补、结余留用”;对村级公用支出实行支出事项、标准、范围“三明确”;在村级支出预算执行中，建立了大宗商品和劳务采购制度。
(三)民主理财。实行村级民主理财制度，村成立民主理财小组，成员由村民代表大会选举产生;民主理财小组研究制定本村的财务管理制度，拟定本村经费预算草案，对当期或上期的财务收支进行汇审汇签;审核专项资金支出的工程合同、施工方案和工程验收、结算明细表。实行村级财务公开制度，对村级财务收支、预算执行、债务增减、“一事一议”资金的筹集使用等财务事项，每季度向村民大会报告、张榜公布，并向村民征求意见，充分接受群众监督，保障村民的参与权、知情权、话语权，提高了农村基层组织的战斗力，密切了党群、干群关系，促进了农村和谐。
(四)强化监管。充分发挥乡镇财政所熟悉情况、方便快捷的优势，对村级的收支管理、专项资金、集体资金、债权债务管理、“一事一议”资金实行按月集中到乡镇财政所审查，发现问题，限期整改。
三、规范集中核算
(一)规范银行帐户。统一帐户管理，乡镇政府和财政所只在当地信用社开设4个户，即总预算的工资专户、一般费用户(核算乡镇公业务费及其他项目资金)、偿债资金专户、政府机关经费户;政府各部门、卫生院和村级组织均不再单独在银行开设任何账户，乡镇会计核算中心统一在当地信用社开设资金结算账户，实行村级资金集中支付。乡镇中小学校由乡镇会计核算中心在银行开设教育经费专户，由财政所、学校同时在银行预留印鉴，取消中小学校原在银行开设的帐户。
(二)规范资金管理。规范资金审批程序，实行“一支笔”审批制度，所有支出单据必须写明用途，并须经手人签名，验收(证明)人作证(签名)，单位主要负责人审批。对手续不全或不合理开支，报账员有权拒付，核算会计有权拒绝入账。
(三)规范会计核算。认真落实财政部《关于开展村级会计委托代理服务工作的指导意见》，我们实行“村财民理乡代记”的会计代理记账制度。乡镇所辖各行政事业单位和村级组织等会计主体委托乡镇会计核算中心实行代理记账，各单位、村设报帐员，报帐员定期将财务收支单据报乡镇代理会计记账。由乡镇会计核算中心实施财政会计监督，由县财政局对所核算单位的财务收支实行动态监管。会计核算中心坚持“按月做帐，按月结帐，按月审核，按月报表”，加强会计基础工作规范化管理，定期向各单位和村提供相关财务报表, 并定期深入各委托代理单位核对帐目、处理财务问题、监督单位财务公开情况。
四、加强债务控管
(一)清理锁定。按“理清往来、挤干水分、锁定债务、建立台账”的工作方法，在清理过程中严格执行七个“不允许”，即：不允许有一笔往来不合、不允许有一笔移交不清、不允许有一笔待查款、不允许有一笔待结算款、不允许有一笔红字余额、不允许有一笔百元以下的债权债务、不允许有一笔呆坏账。对乡村社债权债务进行彻底清理，并严格锁定，规范建立债权债务台帐，加强对锁定旧债的管理工作。同时实行县乡联网，以金财网络为平台，由县财政局对乡镇债务实施动态监管。
(二)核算分离。一是建立债务专帐会计核算体系。建立政府性债务专帐，其核算的内容主要包括：政府性债务的形成、偿债资金的筹集、债权的清收、核销等。根据20xx年已清理锁定的乡镇政府性债务余额，包括债权、债务、净结余，从原经常性收支会计核算帐务中剥离，划入债务专帐，作为债务锁定的期初余额，并同时将清理的有关债务资料一并移交会计专帐核算经办人员，作为债务资料存查依据，凭相关资料建立债务专帐。同时，为了适应债务专帐的会计核算，遵循现行行政事业单位会计制度，以现行事业单位会计制度为主体，对有关科目核算内容进行统一规范，以便于债务统计、汇总分析。二是开设债务结算专户。各乡镇在乡镇信用联社开设债务结算专户，归集债务资金筹集，兑付偿还债务，无论是乡镇自筹，还是县级财政拨付，债权资金的清收一律进入偿债资金专户，对筹集的偿债资金，按“公平、公正、公开”的原则分配偿付债务，对偿付对象张榜公示后，通过专户直接兑付到债权人。三是建立债务专帐会计报表体系。为了掌握乡镇债务静态、动态情况，统一设置了乡镇政府性债务统计报表，通过乡财县管软件，自动生成各个时期乡镇政府性债务统计报表，不需乡镇编制，县财政局通过网络会计核算资料，自动提取债务报表。四是实施电子网络动态监控。以金财网络为依托，以乡财县管软件为技术支撑，把乡镇政府性债务专帐的会计核算，纳入乡财县管软件管理范筹，对现有乡财县管软件进行了开发，统一预置了债务会计报表体系，实行网络会计核算，县财政局相关股室直接可以调阅乡镇债务专帐，根据需要生成债务报表，随时监控乡镇债务动态情况，有效控制乡镇债务无序增长。
(三)有序化解。坚持按“轻重缓急、公开透明、先本后息”的原则偿付债务，民间借款的本金未偿付清前，一律不得偿付利息，严禁息转本。在化债资金筹措上，县财政按当年一般预算财力总额的5%安排乡镇化债资金，并依法积极清收债权化解债务，处置政府性闲置资产清偿债务，清理三角债务核销债务等，对口安排已负债建设的项目资金对应偿付债务，同时积极向上争取财力化债。在化债资金分配上，既考虑全县面上债务，按负债权重比例化解，又考虑个别特殊困难，按轻重缓急先个人后单位原则。所有化债资金一律通过偿债专户、封闭运行，直接到债权人。
(四)严控新债。对乡镇债务的管理坚持“一事一报批”制度，乡镇政府新增债务发生报经县政府审批。清理锁定的债务余额，除债务利息增加债务外，乡镇不得新增债务项目和新增债务余额;债务专账只核算原锁定的债务项目和余额，新发生的债务项目和债务不得进入债务专帐核算。对当年发生的新增债务，列入经常性收支会计核算，年度终了后，由乡镇政府向县委、县政府专题报告新增债务的原因和偿债规划与措施，并抄报县纪委、组织部、财政局、审计局、监察局;对擅自新增债务的乡镇，将按国办发〔20xx〕39号文件规定严肃处理主要责任人。对村社债权债务进行彻底清理，砍减高息、挤干水分、处置假性债权债务，在此基础上规范建立债权债务台帐，锁定村级旧债。坚持“凡举债必交村民讨论通过、必报乡镇审批”的原则。过去擅自举债、乱举债、滥举债的行为得到有效遏制。
(五)逗硬考核。一是建立债务决算制度。县财政局统一印制年度债务决算报表，乡镇政府根据当年总预算帐、政府机关收支帐、债务专帐核算情况，向县财政局编制当年债务决算，决算报表必须乡镇主要领导审签后方能报送。二是树立化债政绩观。县委、县政府把乡镇政府债务化解纳入年度目标考核、任期政绩考核和离任审计内容之一。定期对乡镇政府性债务控制、化解情况实行通报，并纳入县财政预决算报告的内容，向县人代会报告。三是完善了债务管理奖惩机制，对控管债务有措施、增加债务有审批、化解债务有成绩的乡镇实行以奖代补，在化债资金的分配上给予优先考虑，对化债违规操作、债务无序增长的乡镇，协同有关部门追究乡镇主要负责人的纪律、行政、经济责任。
各位领导，各位同仁，在乡镇财政管理方面，我们取得了一定的成绩，上述措施对于促进我县乡村经济和社会事业的持续、快速、健康发展，基层政权的巩固，农村和谐与稳定发挥了至关重要的作用，但与上级主管部门和扩权强县的要求还有距离，与兄弟县区相比我们还有很多需要改进的地方。这次全市乡镇财政管理工作会议的召开，我们倍受鼓舞，也深感压力巨大，这既是鼓励，更是鞭策，我们只有深研政策，多想办法，再添措施，强化管理，不辜负上级领导和兄弟县区的关心和厚爱，努力把我县乡镇财政管理提升到一个新的水平。
谢谢大家!
同志们：
今天我们财政局在这里召开党风廉政建设座谈会，作为财政局局长，我谈几点。我们大家都有一双眼，用它看人看事看社会，看得清清楚楚，真真切切。但是，不能光看别人，不看自己。因为人生最大的敌人是自己，人为地捧红一个人，很难，人为地打倒一个人，也很难，而自己打倒自己却很容易。一个人生于尘世，奋力进取，自当嘉许;一个党员干部，牢记初衷，无私奉献，理应如此。但是，不论在风雨兼程的艰难跋涉中，还是在鲜花颂歌的美妙氛围中，千万要留只眼睛看自己。
留只眼睛看自己，就是要经常检查自己的内心和灵魂。我们都曾面对鲜红的旗帜，发出铮铮誓言，表示忠心如铁。但人的思想是一个不安分的流体，具有易动多变性。在十几年、几十年的工作、奋斗过程中，是初衷未渝，还是曾一度彷徨动摇?是一尘不染，还是铜锈斑斑?是仰不愧天，俯不愧民，还是心虚怕鬼，见绳心惊?是夺关斩将，勇往直前，还是患得患失，驻足留恋?这都要经常对照检查，自我剖析，触及灵魂，内心反醒，要让自己的行为堂堂正正，让自己的手脚干干净净，让自己的收获实实在在。
留只眼睛看自己，就是要加强学习，提高自己。要不断增强履行职责的本领和能力，就要不断加强学习。学习就是博采众长，学习是创新创造创奇迹的前提.学习也是避免或减少犯错误的最有效、最直接途径，因为，许多事情，过去有过;许多问题，前人想过;许多错误，他们犯过，所以，学习先前的事情，了解当前的形势，起码不会轻信，不会轻率，不会盲从。不注重学习就是变相地消极怠工，不学不成，不问不知。学习，对于每一个人来说，是首要的任务，也是终生的任务。有句话叫做：一天不学习，自己知道;两天不学习，对手知道;三天不学习，大家都知道，可见学习对我们来说是多么重要。
留只眼睛看自己，就是留一点警醒给自己。每一个行业都有它的游戏规则，从政的规则是，一不能发财，二不能碰色，此乃高压线，谁碰谁完蛋，否则，你不如另择高就。我们每一个干部手中都有一定的权力，千万要把握住自律这道警械线。因为有钱能使鬼推磨，有权就有鬼跟来。人鬼之战，实际上是一场没有硝烟的战争，稍有不慎就会有人中弹倒下。我们很难做到视金钱如粪土，但要切记住，金钱这东西，属于自己的就是好东西，不属于自己的就是坏东西.苏轼曾写文说，“天地之间，物各有主，苟非吾之所有，虽一毫而莫取。”不该取的取了，就像搂到怀里一颗炸弹，随时都有爆炸的可能。因此，留一点警醒给自己，就是要特别警惕别有用心的人用金钱把你的觉悟、原则、人格、家庭、事业给买了。要注意的另一警醒是，在我们奋斗的过程中，一时的喝彩，短暂的掌声，常常让人心潮澎湃，激动不已，也最容易使人回味留恋。如果我们沉溺于一时的快意，而忘了最终的目标，那么就会丧失斗志，甚至遗恨终生。
留只眼睛看自己，就是要始终保持一种良好的心态。不论工作如何变动，不论职务如何升迁，不论环境如何艰难，不论社会如何复杂，不论人情如何冷暖，我们都要及时调整心态，找准位置，适应环境，始终保持政治上和头脑里的清醒，正确对待组织，正确对待群众，正确对待自己。得意之时，要头脑清醒，戒骄戒满，严格要求，谨慎从事;失意之时，要挺起腰杆，抖起精神，平衡心理，注意身体，特别是，遇到争议的问题要冷静，遇到压力大的问题要沉着，遇到群众性的问题要慎重，遇到错误的问题要纠正，遇到不合理的问题要顶住，始终保持一颗平常心，用实实在在的工作来证明自己。
留只眼睛看自己，就是留一盏明灯照自己。人生之路，坦荡坎坷，顺风逆境，难以预料，当我们遇到凄迷的风雨，重重的迷雾，前路茫茫时，当我们辨不清方向，找不到路径，失去目标时，只要我们牢牢地守护住自己的内心，不动摇，不迷失，那我们就不会偏离自己正确的人生轨道，就不会突不破眼前的重重迷雾。
留只眼睛看自己，就要不断地反省自己。“人贵有自知之明”这句话讲的十分好，真正能做到自知之明也十分难，因为自知比知人更难，尤其是反省自己的弱点往往更难。这是因为人们自觉或不自觉地凭个人的好恶和感受来评价自己和他人，很容易看别人优点少，看自己优点多，并且很容易拿自己的优点与别人的缺点比，由此沾沾自喜，自以为是。再加上领导者自身的特殊地位，经常会遇到一些溢美之词，因而很容易飘飘然起来。人世间的事情没有一件是绝对完美的，但是，我们必须努力创造条件，使其接近完美，这就需要我们经常地认识、检讨、反省、完善自己。古人“吾日三省吾身”，我们即使做不到天天反省，一段时间应静下来认真地认识、反思一下自己。
留只眼睛看自己，就是心胸更开阔一些，律己更严格一些。大家在一起工作就是一种缘分，要珍惜这种缘分，要处成朋友，不要处成对手。千万不能搞小圈子，划圈的结果，只能是自己的圈子越来越小，因为他的对手有可能成为你的敌人，而他的朋友不可能成为你的朋友。我们做思想工作的有一条原则：你必须先说服自己，然后才能说服别人。与人相处要学会吃亏，吃亏也是占便宜。三八二十三，人人说我憨，我的卖完了，你的往回担。说的是一个精明的小商贩在街上卖青菜，他算帐是一斤八分钱，二斤一毛六，三斤二毛三，就这一分让利，他每天的生意很好，我们的为人做事要从中得到一些启示。
作为最基层的一级党组织，若要形成坚强的战斗力、凝聚力和号召力，首先要把自身的问题解决好，自身的形象塑造好，自身的品格锤炼好，如果说的好听，做的很差，对别人很严，对自己很松，口号喊的很响，而自己的作为很不检点，或一味地拉关系，跑门子，讨好上司，逢迎拍马，或谁请应谁，随叫随到，什么饭都敢吃，什么钱都敢花，什么朋友都敢交，这样就容易在党的肌体内产生“裂变”因素，更难以形成感召力。因此，我们要时刻绷紧廉洁自律这根弦，牢记根本宗旨，坚定理想信念，加强道德修养.人民的公仆应该体验到，车不好坐，饭不好吃，觉不好睡，官不好当，做官先做人，官前官后都是民，当官心里没百姓，下台以后肯定落骂名。我们都头顶一片天，脚踏一方土，天就是上级党组织，地就是人民群众，上对天要忠诚，下对地要负责，天上支持，地上拥护，我们才能真正“顶天立地”，才能永保清正廉洁的政治本色。
。一年来，个人从“德、能、勤、绩”等四个方面总结、概括起来主要的情况是： 一、“德”：在认真学习的基础上，始终保持有较高的工作热情。一年来，对党的各项方针、路线、政策，对中央及省、市、区委召开的各项会议精神及对处理各项经济和政治、社会事务作出的决议、决定，都能及时学习，认真贯彻、执行。对区委提出的建立“两个率先”先导区的目标充满信心，并注重立足于当前，立足于实干，脚踏实地地去实践，去努力。
随着时间的推移和年头的流失，对于自己即将进入退休年龄的问题，始终保持平衡心态，泰 然处之。一方面在思想上积极做好随时交班的准备，另一方面在工作上则仍然做到一如既往，尽心尽力站好最后一班岗。多年的工作实践使我越来越深刻地感到财政工作的重要和作为财政局长肩上担子不轻，挑好这副担子需要年青人，我尽管已经挑了将近*年，目前组织上还在让我挑，所以我仍要求自己尽力保持住一种活力，致力去挑好，以不辱使命，不负众望。
二、“能”：通过一年的工作，我对个人的工作能力如何得到提高有了新的更多的认识。首先，我觉得，一个人能力再大，也不能包办代替一切，都必须依靠集体的力量；其次我也感到，一个人能力再差，也不可怕，只要善于调动班子的积极性，将班子中每一个人的智慧和能量都充分调动起来，进而将全局每一个人的特长都能充分发挥和运用起来，无论怎么艰难的工作任务，都可以完成，而且能够完成好。在过去的一年中，我努力这样去实践，我觉得收到了不错的效果。如果说200*年我局各项工作取得了一定成效，我想首先要归功于各位副局长的努力，其次要归功于全局同志的'支持和配合。例如，在组织征收的工作过程中，我经常得益于与李晓钟副局长和预算科同志的共同商讨和研究，由于他们努力去摸情况、出主意、想办法，才能最终形成较为正确的决策，采取相应的措施去努力、去争取。在安排支出方面我也习惯于与相关同志交谈、交流，在吃透情况的基础上，再拿出主导意见。200*年，尤其是在制定部门预算方案工作中，预算科的同志以及李晓钟同志都在事前做了大量的准备工作和思考。又如在其他各方面工作，如财政结算中心的运行、企业的改革、改制等等，基本上都是由周局长和李成志局长独当一面，独立开展工作，对这些工作基本不需我烦神，他们在各自的分工工作中也很尽责敬业，能力也较强，应该说在某些方面，他们几位局长和各位科长、各位同志的能力特长得到充分发挥，弥补了我的能力的不足，
三、“勤”：200*年，我坚持与全局同志一起不懈奋斗，坚持迎着困难走，克服了一个又一个的困难，较好地完成了各项工作任务。个人坚持做到需要“跑”、需要打“交道”的事情，坚持带头跑、带头去打“交道”，需要深入到基层单位的事情，也能做到及时深入。对区委、区政府交办的工作任务，做到坚决完成，不打折扣，要求全局做到的事情，首先自己带头做到，能够自己去做的事情，尽量自己亲手去做。
在坚持“勤政”的同时，坚持按照“廉政”的规定要求自己 、要求全局，全年在廉政建设工作方面基本上做到按要求、按规定、按程序办事，基本上做到无越轨、无违纪。财政部门的形象、财政部门的威信、财政工作对外的影响应该说均比较好，未听到有不良反映。
四、“绩”：200*年，我感到最大欣慰的工作业绩是：全区财政收入跨上了3个亿的台阶，全年财政支出安排均已到位，全年财政收支基本平衡。
在财政收支预算执行工作中，可以说，许许多多项收入的增加或减少，都曾牵动我和相关同志的心弦，许许多多支出项目的安排和敲定，都经过了无数次的掂量和口舌，总的来说，收支平衡的结果来之不易，应该说倾注着我和同志们的心血和汗水。
200*年，财政各项改革工作和财政管理，财政监督等其他各项工作进展也较为顺利，取得了一定成绩。局机关建设有了新的起色。区委、区政府领导交办的各项任务均已顺利完成。
200*年，在个人工作中存在的主要问题是：
1、学习不够，思想观念和工作方法等各方面存在着不适应、跟不上的情况和感觉。
2、对财政体制方面存在的不顺的问题，对财政收支管理上存在着的困难等，时有解决无望的情绪流露，因而有时影响到工作的成效。
3、对局机关建设，有依赖于党支部和办公室去抓的=想法，自己亲自抓、亲手抓得不够，尤其是对建立、健全各项规章制度的工作有待于进一步加强。
4、由于自己存在不愿出头的思想，所以近几年对上汇报争取不够，对外宣传作秀不足，致使本单位虽然各项工作业绩不错，但相关名誉表彰几近全无，从而在某些方面影响到全局同志的积极性，也影响到大家的收益。对此要吸取教训，今后要加以研究改进，至少从正面来说，要加强财政宣传的力度，让更多的方面更多的人了解和支持财政工作。
财政局局长年终工作总结
20xx年，在区委、区政府的领导下，在全局同志的帮助、支持和共同努力下，我局各项工作顺利开展，取得较好成绩。一年来，个人从“德、能、勤、绩”等四个方面总结、概括起来主要的情况是：
一、“德”
一年来，对党的各项方针、路线、政策，对中央及省、市、区委召开的各项会议精神及对处理各项经济和政治、社会事务作出的决议、决定，都能及时学习，认真贯彻、执行。对区委提出的建立“两个率先”先导区的目标充满信心，并注重立足于当前，立足于实干，脚踏实地地去实践，去努力。
随着时间的推移和年头的流失，对于自己即将进入退休年龄的问题，始终保持平衡心态，泰然处之。一方面在思想上积极做好随时交班的准备，另一方面在工作上则仍然做到一如既往，尽心尽力站好最后一班岗。多年的工作实践使我越来越深刻地感到财政工作的重要和作为财政局长肩上担子不轻，挑好这副担子需要年青人，我尽管已经挑了将近x年，目前组织上还在让我挑，所以我仍要求自己尽力保持住一种活力，致力去挑好，以不辱使命，不负众望。
二、“能”
首先，我觉得，一个人能力再大，也不能包办代替一切，都必须依靠集体的力量；其次我也感到，一个人能力再差，也不可怕，只要善于调动班子的积极性，将班子中每一个人的智慧和能量都充分调动起来，进而将全局每一个人的特长都能充分发挥和运用起来，无论怎么艰难的工作任务，都可以完成，而且能够完成好。在过去的一年中，我努力这样去实践，我觉得收到了不错的效果。如果说20xx年我局各项工作取得了一定成效，我想首先要归功于各位副局长的努力，其次要归功于全局同志的支持和配合。例如，在组织征收的工作过程中，我经常得益于与李晓钟副局长和预算科同志的共同商讨和研究，由于他们努力去摸情况、出主意、想办法，才能最终形成较为正确的决策，采取相应的措施去努力、去争取。在安排支出方面我也习惯于与相关同志交谈、交流，在吃透情况的基础上，再拿出主导意见。20xx年，尤其是在制定部门预算方案工作中，预算科的同志以及李晓钟同志都在事前做了大量的准备工作和思考。又如在其他各方面工作，如财政结算中心的运行、企业的改革、改制等等，基本上都是由周局长和李成志局长独当一面，独立开展工作，对这些工作基本不需我烦神，他们在各自的分工工作中也很尽责敬业，能力也较强，应该说在某些方面，他们几位局长和各位科长、各位同志的能力特长得到充分发挥，弥补了我的能力的不足。我觉得，20xx年我个人在组织工作能力方面的提高完全得益于上述对提高个人能力的途径认识的提高。
三、“勤”
个人坚持做到需要“跑”、需要打“交道”的事情，坚持带头跑、带头去打“交道”，需要深入到基层单位的事情，也能做到及时深入。对区委、区政府交办的工作任务，做到坚决完成，不打折扣，要求全局做到的事情，首先自己带头做到，能够自己去做的事情，尽量自己亲手去做。
在坚持“勤政”的同时，坚持按照“廉政”的规定要求自己、要求全局，全年在廉政建设工作方面基本上做到按要求、按规定、按程序办事，基本上做到无越轨、无违纪。财政部门的形象、财政部门的威信、财政工作对外的影响应该说均比较好，未听到有不良反映。
四、“绩”
全区财政收入跨上了3个亿的台阶，全年财政支出安排均已到位，全年财政收支基本平衡。
在财政收支预算执行工作中，可以说，许许多多项收入的增加或减少，都曾牵动我和相关同志的心弦，许许多多支出项目的安排和敲定，都经过了无数次的掂量和口舌，总的来说，收支平衡的结果来之不易，应该说倾注着我和同志们的心血和汗水。
20xx年，财政各项改革工作和财政管理，财政监督等其他各项工作进展也较为顺利，取得了一定成绩。局机关建设有了新的.起色。区委、区政府领导交办的各项任务均已顺利完成。
20xx年，在个人工作中存在的主要问题是：
1、学习不够，思想观念和工作方法等各方面存在着不适应、跟不上的情况和感觉。
2、对财政体制方面存在的不顺的问题，对财政收支管理上存在着的困难等，时有解决无望的情绪流露，因而有时影响到工作的成效。
3、对局机关建设，有依赖于党支部和办公室去抓的=想法，自己亲自抓、亲手抓得不够，尤其是对建立、健全各项规章制度的工作有待于进一步加强。
4、由于自己存在不愿出头的思想，所以近几年对上汇报争取不够，对外宣传作秀不足，致使本单位虽然各项工作业绩不错，但相关名誉表彰几近全无，从而在某些方面影响到全局同志的积极性，也影响到大家的收益。对此要吸取教训，今后要加以研究改进，至少从正面来说，要加强财政宣传的力度，让更多的方面更多的人了解和支持财政工作。
___财政局局长___同志
述职报告
主任、副主任、各位委员：
本人自任职以来，在县委、政府的正确领导下，在人大的有效监督下，在上级财政部门的大力支持和帮助下，在全体同志的配合下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以构建公共财政框架体制为方向，深入贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神和___党委___全委(扩大)会议以及地区财政会议精神和县___全委(扩大)会议精神，全面落实中央、自治区、地县各项财政工作方针、政策，把发展作为第一要务，不断加强和规范财政管理，转变理财思路、观念和方法，始终坚持与时俱进的精神状态，充分发挥财政职能作用，进一步解放思想、转变观念、自加压力、求真务实、锐意创新、开拓进取，在认真抓好“三个文明”建设的同时，加强税收征管，确保了财政收入稳定增长，现将本人任职以来工作述职如下：
一、注重整体建设，不断提高执政能力和执政水平
本人自任职以来坚持以“三个代表”重要思想为指导，以求发展、谋大局为己任，不断加强自身执政能力和执政水平的培养.
一是在班子建设上突出一个“合”字。本人非常重视班子建设，在班子建设上始终坚持民主集中制原则，在重大问题上，召开会议集体研究决定，在预算执行上，坚持“一支笔”审批，重大支出项目由财经领导小组会议决定审批，做到了工作上分，思想上合;任务上分，目标上合;职责上分，整体上合，以对党和人民高度负责的态度，求真务实，真抓实干，一心一意抓好财政各项工作。
二是在思想上突出一个“好”字。在工作中本人始终坚持以人为本，带领干部职工深入开展了十六大精神、“三个代表”重要思想学教活动，结合我县实际情况，针对财政工作中出现的新情况、新问题，引导干部职工认真研究新情况、探索新路子、采取新举措、总结新经验，使广大干部职工树立了正确的世界观、人生观、价值观，增强了抵御各种错误思潮和腐朽生活的能力。
三是在业务上突出一个“精”字。在业务上，我能坚持把基础训练和全面提高相结合，积极鼓励干部职工对财政知识刻苦钻研，严格按照一训、二考、三评、四压、五带、六送的原则狠抓业务。训，就是我们对干部职工进行经常性业务培训。考，就是不定时组织业务人员考试，并将其与年终考核相挂钩。评，就是坚持半年初评，年终总评，按考核标准给每个干部职工综合评定分数，作为评先树优、选拔任用干部的重要依据。压，就是经常给新干部压担子，让他们在实践中锻炼提高。带，就是妥善编组，以老带新，以强带弱。送，就是把—些有培养前途的干部送到各类学校进行培训或推荐、选拔到领导岗位任职。
四是在作风上突出抓一个“正”字。为政清廉是对财政干部的一项重要要求，本人首先从自身做起，要求财政干部做到的自己首先做到，要求财政干部不做的自己坚决不做，在全局树立了一种正气，形成了一种合力，使大家能心往一处想，劲往一处使，在队伍作风建设上实行政务公开制、岗位轮换制、权力分离制。以“争创人民满意财政局、争创人民满意理财人”为契机，开展“双学双比”活动，在全局上下形成了人人求上进，个个争先进的好风气。
二、业务工作
(一)本人始终坚持把财政收入作为各项工作的重中之重来抓
=、收入完成情况
本人清醒地认识到财政是经济综合管理部门，组织财政收入是财政的主要职能，一是建立激励机制，与征收机构签订任务责任书，做到有奖、有罚，责任明确。二是抓收入进度。定期召开财政运行分析会和财政经济形势分析会，动态掌握财政收的入库情况。三是抓重点税收。四是大力支持地方经济发展，培植财源，进一步拓宽财政收入的渠道。___年，我县财政收入完成___万元，完成调整后预算的___%，与上年相比增加___万元，增长___%,其中：财政部门组织收入___万元，完成调整后预算___万元的___%，超收___万元，占全县收入的___%，___年财政收入首次突破___万元大关，也是历年来增长最高的一年，通过积极争取，按照自治区超收奖励办法，奖励我县___年超收补助资金___万元，有效保障了我县====年各项硬性刚性支出，增强了政府宏观调控的能力，既为维护我县民族团结、社会稳定，又为我县的协调发展、经济结构调整、加大招高引资，打下坚实基础。
___年___月份完成财政收入___万元，完成全年计划任务的___%，与上年同期相比，增长___%。增加___万元。
随着经济的发展，我县各部门各行业都出现了人员经费紧缺的问题，截止___年___月我县财政供养人员为___人，比___年增加___人，而得到自治区财政厅和人事厅认可的人员只有___人，其余___人自治区财政厅和人事厅还未给予批复，人均月工资按___元计算年人均工资增加___万元(不包括公用经费)，根据这一现状，本人能从讲政治讲大局的高度出发，考虑到我县人力资源的需求，合理调度资金，在财政政策不充许的情况下，为顾全大局，严格按照县委政府的要求，确保新增人员工资的兑现和全县干部职工工资的按时发放。
区人大会：
一年来，在区委、区政府和上级业务主管部门的正确领导下，我能认真学习党的各项方针政策，始终如一的贯彻执行区委、区人大、区政府的各项决议、决定，按 “生财有道、聚财有方、理财有规、用财有效”的方针，把大力组织收入作为各项工作的第一要务，将优化财政支出结构、积极推进财政改革和建立完善阳光财政、公共财政、加强财政监管、构建和谐金湾，作为财政的主要目标和任务，团结财政系统的全体干部职工，奋发努力，扎实工作，较好地完成了财政工作的各项任务，并取得了一定成效。现将一年来的主要工作和20__年的工作思路综述如下：
20__年财政工作的主要成效
一、抓增收，促发展，确保财政收入又好又快增长
培植财源、壮大财力，做大“财政蛋糕”是我们财政工作者的首要任务。为此，我带领财政系统的干部职工千方百计组织收入，确保了全区财政收入的超额完成和各项主要支出的需求，为全区经济、社会的持续、健康、协调发展提供了财力保障。
20__年全区财政总收入完成85,102万元，其中，一般预算收入60,464万元，比上年同期45,986万元增收14,478万元，增长31%，完成年度预算57,756万元(年中调整预算，下同)的105%。全区财政总支出完成84,782万元，其中，一般预算支出68,881万元，比上年同期 55,354万元增支13,527万元，增长24%，完成年度预算63,725万元的108%。
收支相抵，结余320万元。
20__年区本级财政总收入完成58,102万元(含各镇上解教师工资12,864万元)，其中：一般预算收入27,438万元，比上年同期20,734 万元增收6,704万元，增长32%，完成年度预算26,785万元的102%。区本级财政总支出完成58,007万元，其中：一般预算支出42,776 万元，比上年同期34,334万元增支8,442万元，增长25%，完成年度预算39,146万元的109%。
收支相抵，结余95万元。
为实现财政收入的超额完成，我着重做好以下几方面的工作：
1、切实强化税收征管，支持税务部门不断完善征管措施，突出抓好重点税种、重点行业和重点税源大户的征收管理，加强对零散小税及一次性税种的征管，并通过对房地产楼盘清查等手段，保证各项税收收入的及时足额入库及持续稳定增长。
2、建立了协税护税工作制度，定期召开协税护税工作会议，我加强与税务、国土、规划、房产、城建、经贸、联港工业区等部门的信息沟通，落实收入预算和责任目标及行之有效的制度和措施，通过各部门的资源共享，来堵塞税收征管漏洞。
3、区镇财政部门上下联动，紧密联系，我通过每季度的所长会议，分析财政收入状况，及时跟踪全区的经济动态，做好预算执行分析工作，为领导决策提供准确的依据。
4、加强调研工作：(1)针对飞利浦公司税收第一季度有所下滑的情况，我带领财政的工作人员联合税务部门对我区部分重点税源企业进行调研，及时分析我区经济发展的现状和存在的问题，提出抓好招商选资工作的建议;(2)在区政府有关领导的带领下，我几次深入到区国税、地税进行调研，掌握全区税源情况，对我区如何实现财税增长与经济增长的良性互动、协调发展提出解决方法;(3)为寻求如何继续保持我区经济和地方税收的又好又快增长的有效措施，我联合税务部门通过对三灶国税征收情况及我区部分企业的调研，看我区税收发展状况，分析我区发展总部经济的可行性。
5、继续落实好中央出口退税政策，加大对出口企业增值率的监控力度，提高增值税免抵调库额度，并积极向上级部门争取调库指标，全年完成“免抵”调库收入8,279万元，占国税部门组织收入的35%，同比增长22%，直接增加了我区的财政收入。
6、在不断完善“先税后证”的税源管理办法的基础上，我着重在全区范围内加强税法宣传，加大税源调查力度，深入到各镇、各企业进行摸底，对我区房地产开发情况及时跟踪，实现了契税收入的快速增长，全年完成契税4,660万元，占全区一般预算收入的8%，同比增长59%，是全区除增值税及营业税外的第三大税种。
7、我立足于加大对行政事业性收费、罚没收入、国有资本经营收入等非税收入的征管力度，通过编制综合预算，不断规范非税收入管理，拓宽增收渠道，挖掘增收潜力，保持了非税收入的持续合理增长，做到应征尽收。目前非税收入已成为我区财政收入的重要组成部分，全年入库8,834万元，占全区一般预算收入的 15%，同比增长33%，确保了全区财政收入任务的完成。
二、调结构，保重点，促进社会事业和谐发展
按照科学发展观和公共财政的要求，我认真贯彻落实区委、区政府的各项重大决策和工作部署，进一步优化财政支出结构，加大对改善民生的社会建设的保障力度，做好构建和谐金湾的这篇大文章。
1、确保工资发放，支持制度改革。按照“保工资、保运作、建和谐、促发展”的原则，我在财政支出安排中千方百计保证财政供养人员的工资及时足额发放和工资结构调整方案的落实，为各级机关事业单位履行职能提供财政资金保证。
2、强化各项支农惠农财税政策，支持社会主义新农村建设。建设社会主义新农村是构建社会主义和谐社会的重要内容，按照发展农村经济、增加农民收入的要求，积极贯彻“多予、少取、放活”的方针，全年安排用于“三农”的资金6,138万元，比20__年增支1,260万元，增长26%，为建设社会主义新农村提供了有力的财力保障，使公共财政的阳光更多地照耀到农村。一是严格执行增加投入政策。新增的教育、卫生、社会保障支出等主要向农村倾斜，全年投入770万元用于农村免费义务教育;投入445万元用于农村合作医疗;投入120万元用于农民保险;投入 1,800万元用于危房改造;投入308万元用于村村通水泥路建设。二是促进现代农业建设。把发展农业生产放在更加突出的位置，全年安排农业结构调整资金 150万元，推进农业健康发展;安排水利建设资金1,748万元，支持防灾减灾水利工程建设;安排农村劳动力就业培训资金47万元，提高农业生产经营者素质。三是加大支农补贴力度。区财政部门及时足额兑现了农机具购置补贴、能繁母猪补贴、种粮补贴等，切实保障了富民的政策实现。
3、实施“科教兴区”战略，支持教科文事业发展。一是支持教育事业发展，按照“优先发展教育，建设人力资源强国”的方针，全年安排教育支出19,460万元，比20__年增支3,564万元，增长22%。(1)在全区范围内推行免费义务教育经费保障制度，对15,269名学生落实了免除学杂费政策，而各学校由此而形成的经费缺口全部由财政负担，全年共负担1,095万元。(2)建立完善家庭经济困难学生资助政策体系，对我区考上大专及大学的23名学生，由财政按6,000元及8,000元的标准给予资助。(3)不断完善学校教育设施，区财政从预算内外共安排了1,753万元添置教育设备、改善教育设施，大大提高了教学水平。二是支持科技事业发展，全年安排科技支出1,742万元，比20__年增支 446万元，增长34%，重点用于扶持企业发展及科技、科普等方面。三是支持文化事业发展，全年安排文化体育与传媒支出1,064万元，比20__年增支 660万元，增长163%，重点用于文化、宣传、文物、体育及广播事业等方面。
4、构筑公共卫生体系，支持卫生事业发展。健康是关系人民群众幸福生活的基础，全年安排医疗卫生支出3,059万元，比20__年增支1,071万元，增长54%。一是加快新型农村合作医疗制度建设。目前全区参保率达94%，覆盖全区所有村镇(其中含低保人员1,028人)，提高了农民的医疗服务水平。二是保障未成年人健康，全年安排未成年人医保资金76万元。三是完善重大疾病防控体系。努力作到能预防的预防，能治疗的治疗，能监控的切实加强监控，全年安排结核病及传染病等防治经费348万元，突发公共卫生事件的应急资金76万元，更好地控制了疾病的传播，使全社会受益。四是推动农村卫生服务中心建设。全年安排450万元积极推进全区31个农村卫生服务中心的建设，这将大大提高农村基层卫生服务能力，为农民提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
5、完善社会保障和社会救助体系，支持就业和再就业工作。社会保障是社会安定的重要保证，就业是民生之本，全年安排社会保障和就业资金7,609万元，比20__年增支1,802万元，增长31%。一是加大社会保障和就业再就业投入力度，继续推动其他社保工作。切实贯彻“以人为本”的思想，落实促进就业再就业的各项扶持政策，支持自主创业、自谋职业，完善城市居民最低生活保障制度，积极解决企业军转干和军队退役人员的安置问题，全年安排就业资金223万元，惠及3,680人;安排低保资金115万元，惠及431户;安排退役安置资金103万元。二是推动城镇廉租住房保障制度建设。全年安排廉租住房资金58万元，惠及全区241户，通过租金补贴的方式使困难群体居有其所。三是保障离退休人员的生活待遇。全年安排离退休人员资金4,515万元。四是支持残疾人事业的发展。全年安排残疾人资金104万元，解决弱势群体的实际问题。
6、建设“平安金湾”与“法治金湾”，支持社会稳定的维护。一是积极筹措偿债资金，全年在预算内外共安排7,122万元，用于偿还原三灶管理区的历史遗留债务、欠发的特区津贴及金融贷款，维护了政府的信用，有力促进了社会稳定。二是安排公共安全支出 3,961万元，比20__年增支901万元，增长29%，推动了公检法司各项事业的发展，有利于营造良好稳定的社会环境，使人民群众的根本利益和人身安全得到保障。
7、加大转移支付力度，支持区域协调发展。通过转移支付的扶持来推动区镇共同发展，全年安排补助资金2,927万元给各镇;同时为保证平沙、红旗两镇教师工资的发放，至20__年12月31日止，区财政对平沙镇借款1,447万元，对红旗镇借款2,500万元，以缓解镇级财政困难，促进了区镇协调发展，共同壮大。
三、抓难点、求实效，继续深化各项财政改革
1、按照“巩固、完善、协调、提高”的思路继续深化部门预算改革，我把预算编制作为一项长期工作抓实抓好，加强日常积累和研究，加大预算执行的监督力度，细化预算编制，建立预算项目库，完善预算定额，编制综合预算，并通过预算信息化系统的不断完善，逐步形成了“公平、透明、规范、高效”的预算管理机制。
2、在不断总结财政国库集中收付制度改革经验的基础上，我进一步完善各项规章制度建设和工作流程，在规范操作、强化管理上下工夫，针对改革中出现的具体情况提出解决措施，全年发生国库集中支付资金4,861万元，其中：直接支付3,756万元，授权支付1,105万元，为我区国库集中支付改革的全面铺开打下了坚实的基础。
3、做好政府收支分类改革工作，完善政府收支分类框架，及时总结政府收支分类改革经验，完善科目设置，确保了我区20__年的预算执行按照新科目体系顺利进行，为预算管理、统计分析和财政监督等提供了准确的信息。
4、继续深化“收支两条线”的管理工作，切实加强非税收入的征管，进一步抓好收缴、罚缴分离工作，并联合物价、审计等部门对我区教育收费等非税收入情况进行检查，注重将财政票据的管理作为源头抓起，保证我区没有任何违反规定的执收执罚现象发生。
5、借《__区财政管理体制方案》出台的契机，调整规范各级政府的财政分配关系，稳步建立起财权与事权相匹配的分级财政管理体制，促进区镇共同发展壮大。
6、认真贯彻落实《政府采购法》，扩大政府采购的范围和规模，完善运行规程，加强制度建设，加快信息化建设，加大监督检查力度，有效防止商业贿赂的发生，全年完成政府采购额1,633万元，节约资金114万元。
四、抓监管、重查处，努力规范财经秩序
1、严格执行《预算法》。我定期向区人大汇报预算的执行情况，主动接受人大及其会的法律监督，认真听取人大代表、政协委员对财政工作的建议和意见，不断提高财政的民主决策水平，全年落实和办理区二届人大议案4件，按时办结率、面复率及满意率达 100%;同时我自觉接受审计部门对财政的监督，认真落实审计整改，进一步规范财经秩序。
2、做好财政投资评审工作。根据《__市政府投资项目管理条例》和我区财政基本建设投资受托评审机构的准入条件，使政府投资项目全部纳入评审范围，不断提高投资评审的质量和效率，全年共审核工程决算项目85个，总额2,405万元，核减479万元，大大节约了政府资金。
3、积极开展财政支出绩效评价试点工作。我们选取了教育贷款专项资金作为绩效评价的试点项目，通过从项目评价入手，先易后难，稳步有序地建立“项目-单位-部门-综合”四个层次的评价类型，以强化财政资金使用效果的考核，进一步提高财政资金的使用效益及科学理财的能力。
4、加强国有资产管理工作。区财政部门将预算管理与资产管理相结合，加强规范行政事业单位资产处置管理，对全区行政事业单位国有资产进行清查，及时高效地完成了区镇所有行政事业单位的清产核资工作。
5、加强会计监督。为提高我区会计管理的整体水平，区财政部门按照《会计法》的规定，组织了两次会计从业资格的考核及新会计准则的培训，并对会计从业人员进行继续再教育，规范了会计秩序;此外还组织了区内3,000多人参加全国第三届会计知识竞赛。
五、抓建设、树形象，切实履行为民理财职责
我坚持“以人为本、从严治队、内强素质、外树形象”的财政管理理念，从多方面加强自身素质的提高和队伍建设，强化为民理财意识，着力培养德才兼备的财政干部队伍。一方面抓财政收支管理，一方面抓人员培养教育，积极倡导深入调查研究、求真务实、开拓创新的工作作风，推进政务公开，实行“阳光”理财;进一步提升服务质量，增强财政服务机关、服务基层、服务企业、服务社会的意识;进一步加强党风廉政建设，把勤政和廉政结合起来，把财政干部队伍建设成一支政治过硬、作风优良、业务精通、服务高效的为民理财队伍。
回顾今年以来的工作，我虽然取得了一定的成绩，但离区委、区人大、区政府的要求还有不少差距。如工作中有时急躁情绪，还要进一步完善财政资金使用的绩效评价体系和加强财政资金监管力度。展望20__年，我将继续在区委、区政府的正确领导下，以党的__大精神为指引，认真落实区人大的各项决议，解放思想，抢抓机遇，把科学发展观贯彻到财政工作的每个方面，为全面完成财政工作目标而不懈努力，促进全区财政工作再上新台阶。
20__年财政工作的基本思路
一、以组织收入为第一要务，建立财政收入增长的新机制
一是积极构建财政收入良性增长机制，从资金、政策、服务等方面着手，推动经济增长方式向内涵型、效益型转变;我要多思培植财源之道，多谋生财聚财之策，把项目建设作为增强财政发展后劲的根本措施来抓，鼓励发展市场前景好、科技含量高、产品竞争力强、创税能力高，对全区经济具有较强带动作用的大项目、好项目，鼓励引进总部经济，促进财源的增长和经济的发展。二是进一步强化税收征管手段，对主体税种和重点企业进行实时监控，对小税小户进行逐户摸排，及时足额征收到位，做到应收尽收。三是充分发挥协税护税制度及所长会议的作用，重点抓好重点税源的税收完成情况分析，通过各部门的信息沟通反馈，建立完善财税收入增长监测分析机制，实现财税增长与经济增长的良性互动，协调发展。四是进一步健全非税收入管理机制，严格执行“收支两条线”规定，积极推进综合预算，规范国有土地出让金管理，加强对组织收入的稽查督缴力度，合理挖掘社会公共资源有偿使用收入、行政事业单位经营性资产收益等非税收入的增收潜力，千方百计增加财政收入。
二、以和谐发展为目标，构建财政支出结构的新格局
在经济科学发展的基础上，我们更应注重社会和谐发展，要着力解决财政“缺位”和“越位”问题，逐步减少直至退出对一般竞争性领域的直接投入，严格控制一般性支出，加大对“改善民生为重点的社会建设”的投入力度。实现财力向“三农”倾斜，坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，加大支农惠农力度，有效促进农业增效、农民增收;加大对农村养老、医疗保险等领域的投入，健全农村社会保障体系;加大对农村教育事业的支持，减轻农民负担，提高农民素质。实现财力向困难群众倾斜，重点关注基层贫困农民及外来务工人员等社会弱势群体的生活、医疗、子女教育等问题，促进城乡居民医疗保险制度改革，切实保障困难群众的基本生活。实现财力向公共事业领域倾斜，支持建立较为发达的公共教育、公共卫生和文化事业体系，解决人民群众教育、医疗卫生和社会保障等方面的实际问题，提高全民教育水平，提高全民健康水平。实现财力向富民方向倾斜，积极创造就业岗位，完善市场就业机制，改善就业结构，通过强化税收调节作用，增加城乡居民收入，创造条件让更多群众拥有财产性收入。
三、以财政监管为手段，开创财政资金高效运行的新局面
尽管近年来我区经济总量越来越大，财政收入增长较快，但仍需保持清醒头脑，居安思危，增强忧患意识。我区经济基础还比较薄弱，总量小，财政收入基数不断增大的同时也加大了收入持续稳定增长的难度，而需要财政保障的支出需求非常大，因此绝不能因为财政收入形势相对好一些就可以大手大脚花钱。我要明确树立“节支就是增收”的思想观念，以财政监管为手段，使财政资金更好地履行政府职能，提高资金使用的规范性、安全性和高效性。一是在预算安排上有保有压，该保的一定要保，该控的一定要控，该压的一定要压;在预算执行上严格控制支出，特别是一般性支出的增长，切实防止铺张浪费，集中财力办大事，真正把钱用在刀刃上。二是建立健全财政支出绩效评价管理体系，加大对部门专项资金的绩效评价力度，以绩效评价结果作为部门安排下一年度预算的依据，促进部门提高财务管理水平，促进财政资金的高效运行。三是做好政府投资项目的评审工作，进一步完善项目预(结)、决算审核制度，争取为政府节约更多的资金。四是规范和加强国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，合理配置国有资产，提高国有资产使用效益。五是加强会计行业的监督管理，严厉打击会计造假行为，维护会计市场诚信体系。
四、以改革创新为动力，迈出公共财政建设的新步伐
一是深化部门预算改革，进一步改进部门预算编制方法，强化预算管理和监督，完善预算编制、执行的制衡机制，力争实现有新突破。二是全面铺开财政国库集中收付制度改革，按照“先试点、后全面推广”的原则，循序渐进，加快扩大试点范围，至20__年底区本级的所有预算单位全部实行国库集中支付。三是继续深化 “收支两条线”，全面规范非税收入，完善非税收入管理政策和制度，将土地出让收支全部纳入地方政府性基金预算，强化土地出让收支的监督管理，进一步加强土地、海域等资源性收入的征收管理，进一步加强行政事业单位国有资产收益的征收管理。四是继续加大政府采购工作力度，着重作好政府投资项目的政府采购工作，通过完善采购方式监管机制和规模效应，提高政府采购的效率和效益。
五、以队伍建设为保障，推进财政工作作风的新提高
进一步加强财政干部队伍的思想建设，认真开展思想教育活动，学习落实党的__大精神，理论联系实际;进一步加强财政干部队伍的法治意识，自觉接受人大及其会的监督审查，切实提高依法理财的水平;进一步加强财政干部队伍的业务水平，加大专业知识及业务培训力度，推进财政工作的规范化及高效化;进一步加强财政干部队伍的服务意识，推行财政政务公开，接受社会监督，为人民群众提供更满意的服务，推进财政工作作风的新提高。
在新的一年里，我将以更加饱满的热情与严谨的工作作风完成区委、区政府所赋予的各项工作任务，作好财政工作人员的表率，作好共产党员的表率，不辜负党和人民对我的信任，向全区人民交上一份满意的答卷。
财政局局长个人年终工作报告
受县人民政府的委托，我向大会报告过去五年的财政工作情况，请予审议,并请县政协各位委员和列席会议的同志提出意见。
过去的五年，是全县经济社会事业快速发展的五年，也是财政总体实力显著增强、保障能力大幅提升的五年。面对复杂多变的财经形势和艰巨繁重的工作任务，在县委、县政府的坚强领导和县人大、县政协的法律、民主监督下，财政工作紧紧围绕全县经济社会发展重大决策部署，开拓进取，克难攻坚，圆满完成了财政工作目标任务，为我县保增长、促发展、惠民生打下了坚实的财力基础。
一、过去五年财政工作回顾
(一)财政收入完成情况
，全县实现财政总收入5.4亿元，是1.07亿元的5倍，年均递增50%。
1、财政收入分级次完成情况
中央收入完成2.04亿元，是200.26亿元的7.8倍，年均递增67%。
地方一般预算收入完成3.36亿元，是年0.8亿元的4.2倍，年均递增43.2%。
2、财政收入分系统完成情况
国税部门完成2.53亿元，是2006年0.27亿元的9.4倍，年均递增75%。
地税部门完成1.72亿元，是2006年0.52亿元的3.3倍，年均递增34.8%。
财政部门完成1.15亿元，是2006年0.28亿元的4.1倍，年均递增42.3%。
3、财政收入分县、乡完成情况
乡镇完成0.68亿元，是2006年0.21亿元的3.2倍，年均递增33.7%。
县本级完成4.72亿元，是2006年0.86亿元的5.5倍，年均递增53.14%。
4、税收收入完成情况
税收占财政总收入的比重达90.3%，比2006年的78.5%提高了11.8个百分点。在财政收入高速增长的情况下，财政收入质量得到有效提高。
(二)财政支出完成情况
20全县完成一般预算支出8.8亿元，是2006年2.69亿元的3.3倍，年均递增34.8%。其主要支出项目为：一般公共服务支出5333万元，是2006年3879万元的1.4倍，年均递增8.7%;公共安全支出6920万元，是2006年1726万元的4倍，年均递增41.4%;教育支出11926万元，是2006年5139万元的2.3倍，年均递增23.1%;科学技术支出549万元，是2006年153万元的3.6倍，年均递增37.7%;社会保障和就业支出6901万元, 是2006年2783万元的2.5倍，年均递增25.7%;医疗卫生支出7835万元，是2006年1313万元的6倍，年均递增56.5%;环境保护支出5079万元，是2006年105万元的'48.4倍，年均递增163.7%;农林水事务支出16116万元，是2006年5432万元的3倍，年均递增31.6%;交通运输支出2022万元，是2006年1237万元的1.6倍，年均递增12.5%;资源勘探电力信息等事务支出9801万元, 是2006年833万元的11.8倍，年均递增85.3%;住房保障支出2803万元, 是2006年276万元的10.2倍，年均递增78.7%。
(三)财政工作的主要特点
1、财政收入大幅增长
年，全县实现财政总收入5.4亿元，是2006年1.07亿元的5倍，年均递增50%。财政总收入2006年上亿元台阶，达1.07亿元;上2亿元台阶，达2.16亿元;上3亿元台阶，达3.34亿元;2010年再上5亿元台阶，达5.4亿元，财政总收入全省排位从2006年的87位前移31位，2010年排第56位，全市排位从2006年的7位前移3位，2010年排第4位。财政收入呈现出跨越式增长，收入规模的不断壮大，为全县经济社会发展提供了强有力的财力保障。
2、上级财政补助收入快速增长
我县紧紧抓住国家加大对贫困地区的转移支付补助力度，国家新增财力向农村、基层、困难群众和社会事业倾斜，拉动内需和加大关注民生支出等政策机遇，一方面认真研究、准确掌握上级政策精神，紧密协调全县各有关部门，准确、及时地报送各种报表及数据;另一方面积极加强与上级财政部门的沟通与联系，及时掌握政策信息，及时报送项目材料，争取上级财政部门对我县政策与资金的最大扶持，全县争资金争项目工作取得了显著的成绩：2010年，上级补助收入5.3亿元，是2006年2.1亿元的2.5倍。
3、财政对推进县域经济发展成效明显
县财政认真贯彻落实上级各项财政政策，充分发挥财政资金“四两拨千金”的作用，促进县域经济持续快速增长。一是加大对工业园区的投入力度。2006-2010年，县财政累计投入工业园区资金2.02亿元，用于园区基础设施建设，完善了园区功能，促进了一大批企业顺利入驻园区;二是立足优势和特色，大力发展烤烟、白莲等优势和特色产业，先后建立了烤烟生产发展基金、白莲产业发展基金，有力地推进了烤烟、白莲等产业快速健康发展;三是制定积极的财税政策,为企业营造良好经营环境。县政府出台了《关于鼓励客商投资兴办工业加工业企业的优惠办法》、《关于物流产业发展的若干意见》,扶持我县企业的发展，综合运用财税政策工具，调节经济运行，促进经济增长。
4、财政保障能力持续提升
我县通过项目扶持、贷款贴息、以奖代补、设立奖励专项基金等财政补助政策，扶持新型工业经济，逐年提高地方性津补贴水平，及时落实各部门单位的公用经费，保证了机关正常运转，“三农”、公共安全、教育、科技、医疗卫生、住房保障等民生支出逐年递增，财政保障能力明显提高。主要体现在：着力支持现代农业产业发展，强化水利设施等农业基础设施建设，全面落实财政的各种惠农补贴，推进农村公益事业发展，2006-2010年，全县累计支农支出5.48亿元;大力完善了义务制教育经费保障机制，清偿了“普九”债务，积极推进义务教育绩效工资制度，促进城乡教育均衡发展，2006-2010年，全县累计投入教育支出4.53亿元;基本建立涵盖养老、医疗、失业、工伤、生育的五大类社会保险制度体系，2006-2010年，全县累计投入社会保障和就业支出2.48亿元，城镇低保保障水平由2006年的每人每年1440元提高到2010年的每人每年3600元，农村低保保障水平由2006年的每人每年840元，提高到2010年的每人每年1440元;全面实现新型农村合作医疗全覆盖，努力改善医疗服务水平，切实改进城乡居民看病难、看病贵的热点问题，2006-2010年，全县累计投入医疗卫生支出1.99亿元;新增了住房保障支出，加快了廉租房、经济适用房建设，缓解城镇困难户住房紧张问题。财政支出结构不断优化，财政保障能力显著增强，公共财政体系建设成效突出。
5、财政管理水平不断提高
始终坚持科学理财、依法理财，不断提高财政管理的科学化和精细化程度，深化各项财政改革。一是在全县范围内实施了部门预算，加强了对财政资金的监督与管理;二是建立和完善了国库集中支付制度，改变了财政资金沉淀在预算单位账户的状况;三是强化非税收入管理，严格落实收支两条线管理。实行执收执罚单位收支完全脱钩，通过收支脱钩与部门预算相结合，提高了经费保障水平;四是实行了政府收支分类改革。通过改革，使得政府收支科目分类更加实用、更趋规范;五是全面清理财政专项资金账户，强化财政资金监管，确保财政资金运行安全、规范。
二、今后五年财政工作建议
今后五年，财政工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻积极的财政政策和县委县政府决策部署，大力培植财源，坚持依法治税;调整和优化财政支出结构，努力保障各项重点支出需要，着力提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性，为全县经济和社会事业发展提供有力保障。
发展目标是：财政总收入翻两番，突破20亿元，年均增长30%以上，地方财政收入达到8亿元，年均增长20%以上。
围绕上述思路和目标，注重做好以下几点：
1、大力发展经济，培植增长财源。大力支持发展方式转变和经济结构调整，不断培植高效支柱财源，巩固壮大优势特色财源，谋划替代财源，促进经济和财政收入持续稳定增长。一是大力支持工业园区建设，加大工业园区投入力度，支持企业发展，鼓励企业提升产品质量、创名优品牌。二是积极落实好支持经济发展的各项财政政策，促进经济可持续发展。三是拓展融资渠道，强化银企合作，引导金融机构加大对中小企业的信贷支持。四是高度关注国家、省政策调整动向, 积极争取上级政策和项目资金，支持全县重点企业和现代农业建设，培植多元化的财源结构，建立健全财政收入稳定增长的长效机制。五是发挥财政职能，完善乡镇增收激励机制，充分调动乡镇广开渠道培植财源的积极性和主动性。
2、狠抓增收节支，保障财政平稳运行。加强财政收支管理，确保增收节支目标落到实处。一是坚持开源和挖潜并重、重点和零星兼顾的征管机制，严厉打击涉税违法违规行为，堵塞税收流失漏洞，确保应收尽收;二是注重优化收入结构，努力提高财政收入占GDP比重、税收收入占财政收入比重，不断提高财政收入质量，壮大地方财政实力;三是强化非税收入征管，强化非税收入票据源头控制，确保各项非税收入及时征缴入库，拓宽财政收入渠道。
3、优化支出结构，促进构建和谐社会。坚持以人为本、民生优先，切实加大财政保障力度。加大对“三农”的支持力度，认真执行强农惠农政策，规范补贴程序，落实补贴资金，不断增加财政支农投入，提高农业综合生产能力，促进农民增收。完善民生投入保障机制，落实新农合及城镇居民基本医疗保险补助;尽力做好农村、城镇居民最低生活保障、五保户供养、残疾人补助等工作。健全教育投入保障机制，落实义务教育免费政策，促进教育发展。推进廉租房，经济适用房建设。积极支持全县重点项目、重点工程建设。确保行政事业单位人员工资及时发放，促进全县经济和社会事业健康协调发展。
4、继续深化改革，推进财政管理创新。注重用创新的办法、改革的措施，破解财政发展中的难题，健全财政运行机制。深入推进预算管理制度改革,全面推进部门预算，进一步健全政府预算体系;完善国库集中支付制度改革，强化银行帐户管理,健全国库单一帐户体系,实施财政科学化、精细化管理;完善财政监督机制，加强对社会关注的教育、农业、社保等专项资金检查，不断提高财政资金使用效益;完善政府采购管理和监督，规范政府采购行为;加强非税收入管理，全面推进非税收入票据电子化管理改革;深入开展创先争优和学习实践科学发展观活动，提高财政系统干部队伍整体素质。
财政局局长述职报告 -述职报告
述职报告**县财政局局长(副县级) ***我于1月担任**县财政局局长，2006年9月被明确为副县级。任职以来，能够团结和带领全县财政系统广大干部职工，紧紧围绕财政工作总体目标，认真履行岗位职责，较好地完成了各项工作任务。2006年本人被评为江苏省财政系统先进工作者，连续两年被评为全市招商引资先进个人，局机关连续五年被评为目标考核全面先进单位、行风建设先进单位。现述职如下。一、四项主要工作实绩（一）生财聚财，狠抓招商引资。一是强化征管，积聚财力。为提高财力保障水平，本人主动加强与税务部门的协作，按月牵头召开财税工作协调会，通报情况，分析问题，强化税收征管措施。在自征收入特别是契税征管工作中，适时组建了“**县契税征收管理所”，契税收入由2O的178万元攀升至2006年的3607万元，今年前8个月已入库4598万元，总额和增幅列全市各县区之首。在财税部门的共同努力下，到2006年，财政一般预算收入达到25108万元，比上年增长54%，增幅列全省第三，全市第一，被省政府授予“财政收入增收表彰单位”，今年1-8月份，全县完成财政一般预算收入28254万元，同比增长71.7%。二是咬定目标，倾力招商。为落实“工业强县”战略，探索性地推出 “三三三”工作制，集主要精力强攻招商引资。几年来，本人先后牵头引进12个工业项目落户县经济开发区，协议投资额达11亿元，其中唐人服饰、新鼎球、东佳木业等企业先后被评为优秀招商项目，并多次被列为市委工作会议观摩点。目前，首期投资4000万美元的香港大南制衣有限公司正在经济开发区东区开工建设。本人先后两次被评为全市招商引资工作先进个人，并于2006年6月参加全市招商引资模范事迹报告团，在全市巡回演讲。（二）创新创优，深化财政改革。几年来，带领全体干部职工在创新工作方法，创优工作机制方面进行了一系列的改革探索，并于2006年荣获全县制度创新工作先进单位。一是在全市率先推行国库集中收付制度。年5月，组织实施国库集中收付，将财政预算内外所有资金全部纳入国库集中管理，11月又专门设立了国库集中支付中心，从而确立了以计算机管理系统为平台、以政府集中采购为先导、以财政直接支付为手段的国库资金管理体系，实现了对所有资金集中调度和对财政性资金流向、流量的有效监控。二是全面施行会计集中核算。2002年6月，组织成立县、乡(镇)会计集中核算中心，将123个行政事业单位、69所乡镇中小学以及23个乡镇的.乡村财务纳入统一管理。五年来，县会计核算中心在做好服务工作的同时，拒付各种不合理开支近5000万元，有效实现了财政监督的关口前移。三是部门预算改革全面落实。从2006年起，通过科学制定定额、整合预算内外资金，组织编制县直单位部门预算，提高了预算编制的科学性、完整性和规范性。四是“乡财县管”有序运行。全面推行“乡财县管”改革，组织开展乡镇财务清理，加强县乡财政体制建设，推行乡镇财政收入分类奖励政策，进一步理顺了县乡财政管理关系，保证了乡镇政权的平稳运行。五是着力推进政府采购。重点开展了治理商业贿赂专项工作，进一步拓展服务类、工程类项目纳入政府采购的范围，有效节约了财政资金。仅2006年一年即完成政府采购预算10073万元，实际采购金额8676万元，节支率达13.9%。（三）心系群众，坚持求真务实。五年来，在千方百计保证工资按时足额发放，及时兑现增补工资、第十三个月奖励工资，保证县乡机关正常运转的同时，全面推行涉农补贴“一折通”，认真贯彻落实各项惠农政策；通过支持农村道路桥梁建设、村庄河塘整治、康居示范村建设，实施新型农村合作医疗、农村公共卫生服务，实施农村改厕和“一池三改”等系列工程，极大改善了农村居住环境和生活质量；通过支持实施农村义务教育“六有工程”、文化下乡工程，落实“两免一补”政策，开展农村就业培训，有效提高了农民群众的教育水平和致富能力；通过建立并不断完善城乡低保，实施“关爱工程”，落实下岗再就业各项优惠政策以及构建城乡一体化的医疗保险体系，保障了弱势群体的正常生产生活。（四）着眼长远，夯实基础工作。一是立足发展，培植财源。为解决中小企业融资难的问题，组织建立并不断拓展中小企业担保体系，每年为企业提供贷款信用担保7000万元以上。20，带领有关人员六赴省厅，争取将**列入省财源建设试点县并喜获成功。为推进工业化、城市化，近三年来，先后组织筹资8亿多元，支持县经济开发区建设，组织10多亿元投入城市拆迁、开发及基础工程，极大地提升了城市品位和项目承载能力。2006年初，县经济开发区被顺利批准为省级重点经济开发区。二是抢抓机遇，策应扶持。认真学习、研究省委、省政府出台的各项扶持政策，精心包装项目，争取扶持，每年争取到位的省财政扶持项目资金都在3亿元左右。到任当年，经过多次赴省争取，促使**被列为全省32个社保重点扶持县，当年省补1050万元，到2006年增至2930万元。近年来，进一步加大跑上频度，并主动邀请省厅有关领导赴泗调研，了解情况。经过不懈努力，我县先后被省财政厅列为一类重点补助县、支农资金优化整合试点县、财源大县建设试点县、社保工作联系点。通过策应扶持，极大地缓解了我县财政资金投入不足问题，有效保障了全县经济和社会事业的快速发展。我是5月开始担任县财政局局长的。来，我牢记肩负的使命，认真履行岗位职责，尽最大努力做了一些工作，取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足，需要改正和提高。现作如下述职：
一、自觉加强理论学习、努力提高自身政治素养
我注重把加强理论学习、提高理论穿越小说网 ***素养做为增强自身执政能力的重要手段。近来年，相继学习了中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系等中心理论，基本掌握了中心理论的科学内涵和主题精髓。根据县委的总体部署，认真组织开展了学习实践科学发展观活动，努力用科学发展观的理念推动全县财政发展。在加强中心理论学习的同时，我还借助“三会一课”等学习时机，学习了不同时期党和国家领导人著作;结合学法普法，学习了《宪法》、《行政许可法》等法律法规;结合财政改革，钻研了公共财政管理等系列财政新理论、新政策;结合落实党风廉政责任制，学习了领导干部反腐倡廉教程和党风廉政建设系列会议精神等。在理论学习中，我将自学与局党组集中学习结合起来，自觉开展调研，多次参加理论培训，自觉撰写学习心得，并将理论知识与发展实践结合起，努力提高自已各方的知识水平和服务能力。
二、克尽职守，扎实推进财政中心工作
我把清正廉洁作为立足财政岗位和开展各项工作的基础。
一是牢固树立党风廉政建设意识。我通过加强自 身和班子成员的党风政纪教育，认真学习预防职务犯罪实施纲要，牢固树立拒腐防变法律意识。通过层层签订廉政建设责任书，严格考核落实，树立党风廉政建设责任意识。通过在全局广泛开展理想信念、职业道德和警示教育，增强自身和全局干部拒腐防变自觉性。
二是加强财政事务管理，预防腐败发生。我注意将党风廉政建设落实到财政事务上。一方面，加强岗位管理。注重将勤政廉洁上把握较好的干部推荐和选拔到班子及股室负责人岗位上。原则上每两年对局领导分工和股室负责人岗位进行调整和轮换，以防产生衍生利益。另一方面，强化业务控管。在税费征管上，实行农业“两税”直征和非税收入网络集中汇缴，不断规范税费减免，以防腐败。在资金拨付上，出台了财政资金拨付使用管理办法，对财政资金结算拨付使用的程序、方式、方法做出了明确规定，增强了透明度和公正性，并通过国库集中支付减少支出环节，以防资金拨付环节滋生腐败。第三，落实问责制。出台了财政违纪违规责任追究规定，禁止借申报项目、拨款和资金安排之机要服务对象请吃、请喝、报帐或谋取其他非法利益。设立投诉举报电话和举报箱，受理举报投诉。建立违纪违规责任追究制，在廉政上出了问题，不仅严肃处理当事人，还要追究股室负责人及分管领导连带责任。同时不断规范政府采购和产权交易行为，自觉抵制商业贿赂。
三是不断健全机关内务预防腐败机制。加强内务管理不仅是确保机关正常运转的需要，也是预防腐败的有效途径。在机关内务管理上我从抓制度建设入手，突出民主决策和规范管理。一方面，不断强化民主决策。局内重大决策的制定，人事任免，机关基建，大额资金调度使用等重大事项要通过党组集体研究，有的还要经过全局投票表决，我个人不搞特权，不随意乱表态。另一方面，建立良好的有用人机制。在局班子成员选拔上，严格按照“德能勤绩”向组织部门推荐，不搞亲嫡派系，不论资排辈。对股室中层干部任免尽力做到因材施用。从财政所调人到机关，由乡财局先纳意见，再经局党组集体讨论决定，新招人员基本上是逢进必考，努力营造风清气正的人事之风。第三，严格机关财务管理。机关财务实行“收支两条线”管理，经费来源和大财政资金严格划分。撤销股室支出户头，自我当局长以来支出统一由分管财务的副局长一支笔审批。机关业务费、车辆费、招待费实行定额包干，局班子人员县外出差，要报党组决定，要求经费在规定期限内结清。接待工作实行指标控制，定额包干并要求在机关食堂就餐。第四，把好基建阳光作业关。局内工程建设的材料采购、设备管理，验收结算等方面安排副职专管。我个人不插手工程招投标和建设管理。第五，自觉接受监督。每年组织两次全局性内审，要求有审计结论和处理意见，尽最大努力发现和解决苗头性问题。同时，主动接受社会监督，定期接受县审计、市审计组织的年度例审和省审计组织的延伸审计，积极接受县人大对我局开展执法检查。我本人定期向县人大述职，每年向纪检监察递交廉政报告，主动接受民主评议。
四是从严要求，做好廉政自律工作。在党风廉政建设上，坚持从我做起，从严要求，并注意自重、自醒、自警，自励，顶得住诱惑，把得住小节，听得进批评。严格遵守各项纪律，重大事项实行请示报告制度，主动接受各方监督。始终保持清醒的头脑，从来没有以权谋私和索拿卡要，没有搞权钱交易。逢年过节，面对一些红包礼金，有的当场拒绝，有的无法拒绝的我就交局财务室进行了妥善处理。没有出现利用节假日和操办喜事之机大肆敛财。在执行公务用车、通讯使用等方面自觉遵守纪检、监察部门的规定。我克尽职守，没有在企业兼职，更没从事中介活动谋取非法利益。我个人的出差开支都是严格按照局机关的规定办理的，从来没有为个人的私益用公家的开支。严格教育和管理亲属及身边工作人员。多年来，从来没有违规为自己的家属及亲友安排或调动工作以及利用自己的职务之便为他们谋取任何非法利益。在全局其他领导干部中，我也是这样要求的。
三、从严要求，推进自身和机关作风建设
一是坚决贯彻执行县委、县政府的决策部署。在实际工作中严格按照县委、县政府总体要求制定和执行财政预决算，统筹财力支持县委、县政府重大战略决策实施，积极参与县委、县政府和各部门组织的中心活动。二是贯彻民主集中制。落实“三会一课”制度，建立全局干部职工大会、局务会和党组会三级会议议事制度，注重团队力量，善于听取不同意见，并勇于开展批评和自我批评纠正缺点及不足。三是兴求真务实之风。坚持实事求是原则制定收支计划，出台管理措施。汇报工作，反映情况，不捏造、不做作，不虚报浮夸、好大喜功。同时，通过制定目标管理，推行政务公开，以行政问责和奖罚等手段努力提高干部职工的服务自觉性。通过建立干部职工业务培训长效机制，努力提高干部职工的服务水平和服务本领。四是密切联系群众。一方面认真听取群众意见，自觉听取社会各界对财政工作和我本人的意见建议，认真办理人大、政协议提案，自觉接受各种评议、测评。另一方面深入了解民情民意，尽力解决实际问题。主动了解县直有关部门和乡镇场的情况，为部门单位运转和基层财政发展解决力所能及的问题。参与制定企业财税政策和融资鼓励政策，尽力帮助企业解决难题。派出工作组驻村参与建整扶贫和新农村建设，切实解决农村的生产、生活和发展问题。同时，号召全局干部职工积极参与公益事业，增强财政服务社会的主动性和责任性。
这些年来，我尽自己的努力履行岗位职责，推进廉政建设，做了一些工作，取得了一些成绩。这主要得益于县委、县政府的坚强领导;得益于县人大、政协、纪检、监察部门的有效监督和支持;得益于各级各部门的理解及配合。同时，在这么多年的财政工作中，我清醒地认识到全县财政工作还存在很多困难，我本人还存在一些不足，离组织的要求和人民的期望还有距离，需要不断改正和提高：
一是虽然我县财政的总体形势不断好转，整体实力在不断增强，财政正逐年走出困境，但由于历史债务和先天条件的制约，财政收支矛盾仍然十分突出，各项重点支出压力还很大，资金调度异常艰难，为了确保干部职工工资每月按时发放，确保各项检查过关，财政不得不拆东墙补西墙，有时也不得不延期拨付部门单位和乡镇的应拨款项，有些从省市争取来的专项资金甚至长达数月无法拨付。再加之极个别
股室，不注重大局，工作上有一些迤拉，有的甚至还有点卡，给部门单位和乡镇场的资金安排及项目实施造成了诸多不便。究其原因有我县财力的实际情况所迫，但也反映了财政部门，尤其是我本人在贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，统筹兼顾，准确驾驭全县财政的能力还要不断加强。财政部门中还有部分“衙门”风气未改，具有盲目的部门优越性和岗位优越感，工作欠主动，欠大局观，缺乏换位思考、设身处地为别人着想的主动性。这些方面，今后我一方面要从致力提高全县财政的整体实力入手，另一方面要从加强自身和干部职工的思想教育及作风整顿入手着力解决。
二是联系群众不够。财政部门是综合性经济部门，作为财政局长，平时大部分时间都在应付日常工作，争资金争项目，搞资金调度，出席各种会议，陪同考察调研，参与各项达标迎检，参加各种应酬，忙于处理财政工作中的繁锁大小事务，真正坐在办公室的时间非常有限。因而与干部职工直接交心通气、谈话，听取股室和其他成员汇报，下基层调查研究的时间少了。也由于时间和精力上的限制，一些具体的业务工作我都交由副职分管，与其他部门单位的干部、群众和本系统同志的横向联系和勾通有限。有时出差在外，给前来办事的干部群众带来了诸多不便。在工作繁忙、工作量大的情况下有时缺乏统筹安排，决策的民主性、党组决定的严肃性、坚决性还需要不断加强。同时，静下心来，探讨新知识，钻研新理论也还不够。这些方面虽然与我的工作岗位的特殊性有本文来源：公务员在线***一定的关系，但最主要的还是我思想认识方面的问题，今后我将予以高度重视，认真解决。
三是财政政策的执行力度还有待进一步加强，管理水平有待进一步提高。近几年来，我们采取多种措施加强对专项资金的管理，也开展了专项检查，总体效果不错，但专项资金挤占挪用的现象还一定程度上存在，还有少数专项资金游离在财政的监管之外，出了一些问题，有的甚至还较严重。虽然主要责任不在财政部门，但也反映了我们管理上的缺位，说明我们管理的深度和广度还不够。今后，我们将严格按照县委、县政府和纪检、监察部门的要求尽快出台全县专项资金管理办法，并严格按照要求，将所有专项资金纳入财政监管，杜绝类似事件再次发生。局机关的内务管理还存在一些漏洞。由于局机关人员多，工作量大，牵涉面广，尽管出台了一系列财务规章制度并实行了股室经费包干制度，但机关经费开支还是较大。我清醒认识到，对干部职工的教育管理和财政纪律的执行“钢性”离组织的要求还有一定距离。前年，我局发生了社保档案泄密事件，正是由于个别股室的档案管理不严造成的严重后果。还有何伟的违法违纪案件，数额巨大，影响恶劣，一定程度上反映了我局在干部职工教育和票据管理上存在严重的漏洞，对此我本人负有不可推卸的领导责任。这两起事件尽管得到了及时妥善的处理，但留给我们的教训是深刻的，那就是任何时候都不能放松对干部职工的教育和管理，任何时候都要绷紧财政纪律的这根“弦”。作为一局之长更应从严要求，时刻做到自省自重自警。今后我局将严格依法办事，依章办事，切实加强干部队伍管理和票据、档案管理，确保类似事件不再发生。
四是执行廉洁自律的有关规定还有待进一步加强。在廉政建设上我虽然非常注重，但财政工作千头万绪，牵涉到方方面面，对一些规章制度的落实督查还要进一步加强。财政内务管理的“短腿”还急待拉长，对干部职工的廉政勤政教育容不得半点松懈和怠慢。机关车辆虽然实行了办公室统管，并制定了严格的派车制度，但公车私用、公车私驾的现象还或多或少存在。我本人在平时对自己的要求还要待进一步加强，在公务活动中存在接受吃请或请吃现象，节假日有时存在公车私用、私驾现象，偶尔因出于协调各方面的关系或缓解工作压力的需要，在8小时之外参与了一些带“彩”的娱乐活动等等，这些现象作为局长都是应该避免的。今后，我一定会加强这方面的自我约束，坚决予以改正。
上述这些自我剖析也许还不太深刻和全面，恳请各位领导和同志们提出衷恳的意见，帮我进一步发现问题，找准不足，以望改正和提高。对在这次述职述廉中，自己查找出来的问题及广大群众和社会各界在监督中反映出来的问题，我将以对组织、对人民、对自己高度负责任的态度来对待，认真制定整改方案，逐个逐条加以研究，并着力从以下几方面入手予以整改、提高：
一要加强理论学习，进一步提高自身素质，进一步加强中心理论、国家法律法规以及财政新政策的学习，增强分析问题、解决问题，驾驭财政经济工作的能力。同时，身体力行，加强调研，促进财政调研工作上水平、上档次，更好地推动财政业务工作。
二要坚持依法行政，依法理财，要带头学法、执法，并教育全局干部职工增强法制观念，强化法律意识、廉政意识，自觉接受人大、纪检、监察及社会各界监督，切实履行好岗位职责。
三要不断创新财政工作方式方法，转变工作思路，集中精力，解决好财政工作中社会反映强烈，群众呼声大，部门普遍要求的突出问题。加快财政改革步伐，进一步优化财政收支结构，增强财政资金分配、拨付、使用的透明度和公正性。
四要加大财政宣传力度，寻求社会理解支持，坚持定期向党委、人大、政府汇报财政工作制度，对财政工作中的难点、焦点问题随时报告，采用多种形式对财政形势作及时、客观地报道宣传，以赢得社会各界对财政工作的广泛关心、理解和支持，为齐心协力、齐抓共管、共渡难关营造良好的社会氛围。
五要进一步抓好廉政和作风建设，塑造财政良好形象。在廉政建设和作风上建设上，作为局长，我自己要带好头，率先垂范，并真诚希望大家监督。内部管理上，认真吸取过去的教训，加强班子成员和干部队伍教育，加大对各项制度贯彻执行情况的考核检查，突出抓苗头，抓动态，发现问题及时纠正。同时，坚持原则，树正气，压歪风，不回避矛盾，不姑息迁就。建立干部定期轮岗制度，加强业务培训，改进工作作风，努力提高财政服务水平和能力。
衷心感谢各位领导和同志们多年来对财政工作的支持、监督、指导及对我个人的帮助。我将认真总结经验，发扬成绩，克服不足，以奋发有为，务实求真的态度扎实推进各项工作，努力为全县经济社会发展做出新的更大的贡献!
五、严格依法行政，大力增强拒腐防变的“免疫力”
领导的廉洁奉公是搞好财政工作的关键。作为一名财政局长，无论是在工作、学习还是生活中，我能始终绷紧廉政这根弦，用一个优秀党员干部的标准来要求自己、约束自己，时时自重、自醒、自警、自律。一是秉公办事，不徇私情。在收入征管方面，坚持按照法律、法规办事，依率计征，依法理财，从不乱开减免税口子和随意缓税。在今年的契税大清理中，不少纳税对象是自己的亲朋好友，有的甚至是上级领导及其亲戚，要求减免税收的条子、招呼很多。对此，我一一作了“冷处理”，并大力支持征税人员执法，维护了税法的公正性。在支出方面，能严格按《预算法》办事，严格遵循财经规章和纪律，从不乱拨一笔款，乱批一张条。二是以身作则，廉洁奉公。财政是管钱的部门，每年通过自己掌管的资金上亿元，但我始终能正确对待手中的权力，坚持做到“常在河边走，就是不湿鞋”。个人电话费、医药费均按规定报销，来人来客招待严格标准限额，杜绝铺张浪费和大吃大喝。对于一些不正当的请客、送礼能一一回绝。对局机关的基建项目和零星工程，坚决实行公开招标，提高透明度，并实行多人把关，对工程价格反复测评，真正做到公正、公平、公开。三是坚持任人唯贤，不搞任人唯亲，建立科学公正的用人机制。
过去的一年，我在财政工作岗位上尽职尽力，扎实工作，取得了一定成绩。这些成绩的取得归功于县委县政府的正确领导，归功于全局干部职工的共同努力。与此同时，自身工作存在着许多不足和问题，一是对市场经济理论学习不够，研究不深，驾驭全局工作的能力有待提高。二是在新旧体制转轨的今天，面对财政运行积累下来的一些深层次矛盾和问题，缺乏强有力的改革措施和解决办法。三是局机关两个文明建设仍需进一步加强。所有这些问题，都需要在今后工作中认真对待，并切实加以解决。
是“十五”计划的开局之年，财政工作面临着更新的任务和更高的要求，我决心在县委县政府的领导下与广大职工一道，进一步抢抓机遇，求实创新，不断开创我县财政工作的新局面。
财政局局长述职报告范文篇3
在市委、市政府的正确领导下，局领导班子全体成员，带领全市财政系统广大干部和职工，认真履行岗位职责，自觉接受人大监督，经过不懈的努力，在财政改革、财政管理和财政监督等方面迈出了新的步伐，财政事业进入了良性发展轨道，全市财政跨上了新的台阶。今天，我将财政班子所做的主要工作述职如下，请予评议。
一、主要财政工作情况
任职以来，在市委、政府的领导下，按照“聚精会神抓经济、开拓创新谋发展、执政为民建小康”的总体要求，大力推进财源建设，努力增收节支，深化财政改革，开拓进取，狠抓落实，圆满地完成了各项工作任务。
1、财政收入稳步增长，财政实力不断壮大。财政一般预算收入从200*年的6482万元，增长到200*年的8800万元(预计数)，年均增长6.31%;一般预算支出从200*年的16409万元，增长到200*年的25521万元(预计数)，年均增长9.24%。
2、财源建设不断巩固，财政发展后劲明显增强。进一步优化经济发展环境，制定优惠政策扶持企业发展，壮大主体财源，将重点财力向解决影响我市经济发展的“瓶颈”方面倾斜。积极筹措资金，奖励纳税大户，调动企业发展积极性。制定《塔城市财源建设十一五规划》，明确“十一五”时期财源建设的总体思路，并对工作重点、主要任务及发展方向进行了总体规划。
3、加大“三农”支持力度，推进新农村建设。累计投入专项资金7615万元，积极实施了农业基础设施和农业综合开发等建设项目。大力支持中低产田改造、中型灌区节水配套改造和农业产业化经营，进一步提高了农业综合生产能力;扎实推进农村税费改革，全部免征农牧业税，减轻了农牧民负担，增加了农牧民收入。不断强化税费改革，促进了政府职能转变和公共财政建设;加强资金管理，全面落实财政补贴政策。规范政策性财政补贴和转移支付资金的发放与管理，及时足额发放粮食补贴7799万元、退耕还林补贴3142万元、良种补贴320万元、大型农机具补贴150万元、抗震安居补贴258万元;向五乡一镇现役军人、复员军人、伤残军人等优抚对象发放补助金532万元;为各乡镇独生子女家庭发放“两证”补助金250万元，同时还安排转移支付资金519万元，保证了农村中小学的公用经费支出。继续落实国家对农村贫困学生的“两免一补”政策，支持发展职业教育，不断提高劳动者素质，促进农村劳动力转移;“捆绑使用”支农资金，不断提高支农资金使用效益。发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，推动了主导产业、特色产业的发展，促进了农民增收。
4、科学合理调度资金，有效保障重点支出。坚持“统筹兼顾、量入为出、确保重点”的方针，累计发放城乡最低生活保障资金3268万元，再就业资金1416万元，事业单位养老保险金7313万元,医疗保险金5153万元,失业保险金499万元,农村合作医疗补助金659万元，进一步完善了我市社会保障体系。加大教育投入，累计投入资金17562万元,使年教育投入增长比例均高于财政经常性收入增长比例。投入医疗卫生建设资金1**8万元，确保抗击“非典”、应对禽流感疫情等“突发事件”资金需求，提高了公共卫生服务水平和突发公共卫生事件应急处理能力。多渠道筹措资金20442万元，支持城市道路等重点基础设施建设。投入专项资金4314万元，保证公检法司支出需要，维护了社会安全稳定局面。积极调度安排资金，确保行政事业单位职工工资、岗位津贴、奖励工资、一次性生活补贴及时足额发放。
5、积极推进财政体制改革，公共财政体制进一步完善。全面推进预算管理改革，预算编制质量得到逐年提高;国库集中支付改革稳步推进，全市预算单位已全部纳入国库集中支付管理，并实现了支付的网络化运行;推行政府收支分类改革，深化财政资金管理，使政府预算更加科学规范、公开透明;积极开展非税收入收缴管理制度改革，实现财政与代理银行的网络连接，建立健全政府非税收入征管机制,不断扩大征管范围，把国有资源(资产)有偿使用收入、国有资本经营收益及其他非税收入纳入非税系统管理，提高了政府非税收入征管水平;规范政府采购流程，扩大政府采购规模，提高采购质量和采购效率，采购资金由20**年的420万元增加到*年的975万元,年均增长18.35%;推进农牧场税费改革，不折不扣地落实各项政策，确保农牧场转移支付资金及时足额拨付到位;进一步推进“金财工程”项目建设，使财政体制更加规范化、制度化、科学化;大力推进“乡财县管乡用”财政管理改革，进一步完善乡镇财政管理办法，充分调动乡镇理财的积极性，管好用好转移支付资金，促进了基层政权建设。
6、建立内审机制，加强财政监督。建立健全有效的财政内部监督机制，我们着重抓了三个方面：一是思想教育。我一直把建立良好的道德规范作为长期教育的基本。总结经验教训，树立正面典型。通过主题教育、先进性教育等活动，使广大干部职工树立正确的世界观，增强抗腐蚀能力，自觉抵制不良风气，做到“常在河边走，就是不湿脚”。二是深化财政监督改革，化解财政风险。财政监督跟着政策走，跟着改革走，跟着资金走。实行全过程监督，将监督延伸到预算编制、收入解缴、资金拨付、使用管理等各个环节。三是制度建设。财政局内部资金实行了总预算会计制度，将局内各部门(科室)的资金，不分来源，统统纳入财政国库，由国库支付中心统一支付，并做到管账不管钱，管钱不用钱，用钱不批钱。长期以来，坚持财务内审制度。市局组织有关科室，每年开展一次内审，对乡镇财税所每两年进行一次财务审计。财政监督的种种实践，有效地规范了收支行为，控制了各项支出，提高了财政资金的使用效益，同时，也有效地制止了不正之风。
二、坚持廉政勤政，切实加强思想政治建设
作为经济综合部门，自身时刻面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。这些年来，我们能够牢记肩负的责任，坚持正人先正己，以身作则，带头廉洁从政，严格按照“四大纪律八项要求”规范自己的行为。
一是抓党廉工作。局领导班子成员每半年进行一次自查，同时，组织人员对局领导班子每个成员抓党风廉政建设工作情况进行民主测评，有效地促进了领导班子抓党风廉政建设的自觉性和责任意识。
按照全市廉政建设和反腐败工作的统一部署，要求全局干部、职工加强廉政建设，遵守财经纪律，经常学习有关政策规定，并与业务工作紧密结合，积极整顿干部作风，纠正行业不正之风，做到与业务工作一起部署，一起检查落实。旗帜鲜明地反对民族分裂和非法宗教活动，严格遵守政治纪律，立场坚定，认真贯彻落实我市关于维护社会稳定的各项部署。同时，我也非常注重机关勤政廉政建设，提出要将市财政局打造成“廉洁、高效、文明”的机关。在局机关推行了“党风廉政建设责任”内部目标管理办法。每年年初，由我分别与分管局长、各科室、负责人签订了“党风廉政建设责任”内部目标管理责任书，我负总责，班子成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。加强党员干部的党风党纪和“两个务必”教育，教育广大党员干部牢固树立正确的人生观、价值观以及正确的权力观、地位观、利益观，增强服务意识，提高工作质量和效率。加强干部队伍建设，开展了“外树形象、内炼素质”和争创文明机关的活动。进一步完善机关管理制度，并狠抓落实。
二是落实纠风工作责任制。纠风工作领导小组由我任组长，分管领导各负其责，将纠风工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
我局抓纠风工作是以邓小平理论和“三个代表”重要思想和胡锦涛在中纪委五次全会上的重要讲话为指导，以落实四个长效机制和民主评议政风行风工作为契机，紧紧围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观，加强政风行风建设，解决损害群众利益的突出问题，促进改善经济发展软环境，为构建和谐的社会环境服务。坚持“纠建并举、标本兼治、综合治理”的方针;坚持和完善纠风工作领导体制和谁主管、谁负责，管行业必须管行风的工作机制，进一步形成抓纠风工作的整体合力。
在工作中，财政局未发生有令不行、有禁不止的行为;未发生违背纠风工作要求做出错误决定;未出现发生违背纠风工作要求的问题不及时纠正而由上级纠正的现象。
三、存在问题与今后努力方向
近年来，财政局领导班子能够尽心尽力，认真做好工作，取得了一定成绩，但还存在很多不足和问题。
一是财政管理体制有待进一步完善。财政预算虽然年年细化，但各部门在资金使用中还存在不平衡现象，对资金使用的全方位监督还缺乏力度;二是由于财力的不足，财政对“三农”的支持、用于支持市域经济发展中“瓶颈”问题仍然感到力不从心。财政虽然经过多年的改革，但离科学化、法制化、规范化的要求还有一定距离。
针对上述问题，我将着重在以下三个方面继续努力：
一要努力提高班子的理论修养和业务水平。继续学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习贯彻十七大工作报告，学好财政法律法规，提高自身依法行政的能力和水平。
二要紧紧围绕全市经济发展战略，全力以赴服务经济建设，确保财政促进经济发展各项措施的落实。
三要进一步完善财政管理监督机制。从全局而言，财政预算编制要不断细化，逐步实行“阳光财政”。对财政资金的使用要开展绩效评价和跟踪监管;政府采购要坚持“公正、公开、公平”，重点强化监督和服务。市财政要进一步加大对“三农”的投入，保证农村卫生、医保、教育、科技、农田水利公共设施项目的财政支出需要;财政支出要在严格监督的前提下，进一步方便部门单位，减少资金拨付环节。要积极利用财政政策杠杆，加速推进全市经济发展。要深化财政各项改革，加强国有资产管理，使财政事业发展不断迈向科学化、法制化和规范化。
这次财政工作述职评议，既是组织对财政工作的重视、关心和支持，也是对我们班子成员的关心、爱护和帮助。我们决心在市委、市政府的正确领导下，迎难而上，扎实工作，充分发挥财政职能，为构建和谐塔城，促进全市经济社会各项事业全面发展而努力。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
我于****年**月份担任市财政局局长。两年多来，在市委、市政府的正确领导和市人大的监督、支持下，我与党委一班人和全体干部职工一道，认真履行岗位职责，完成了财政各项年度工作任务。现作如下述职：
一、两年来的工作情况
(一)从调研着手，认知和解决财政经济实际问题
我到任以后，面对九五以来我市主体税源萎缩，刚性支出猛增，收支矛盾尖锐，财政空前困难的局面，深知要完成角色转换，必须抓紧学习财政业务知识和财政政策，从实际出发，加强调查研究，探求解决错综复杂的财经问题的途径。两年多来，在人大的正确指导下，我先后组织了财源建设调查、中小企业经营状况调查、财政风险问题调查、东风公司经营战略对地方财政经济影响调查等一系列的财政调研活动。通过这些调查，了解了我市财源现状，梳理了在新形势下推进财源建设的思路;调整了财政支持中小企业发展的政策措施;对潜在的财政风险有了更清楚的认识，增强了风险意识，为控制财政赤字和债务规模，规避和化解财政风险，提供了有益的帮助;尤其是针对东风公司股票上市、税源转移问题，就东汽改组改制和产品结构、经营战略调整及社会职能剥离问题对地方财政经济的影响进行的系统调查，在以市委、市政府文件形式向省汇报后，引起了省政府和省财政厅的关注和重视，为争取上级转移支付奠定了基础。此外，我们还组织了对国家关于西部开发、财政转移支付、农村税费改革等相关政策的调查研究，了解、收集有关信息进行分析整理，结合我市实际，有针对性地做好前期准备工作。
(二)围绕中心做好本职工作
两年多来，通过人大的正确指导和帮助，我们紧紧围绕市委、市政府工作中心，重点开展了以下几项工作：
——支持经济发展，致力培植财源。为推动经济发展，两年来，在十分困难的形势下，市财政千方百计筹措资金*万元，用于支持地方经济发展。其中，用于支持企业技术改造*万元,中小企业发展资金*万元，农村水利基础设施建设和发展生态农业*万元，城市基础设施建设*亿元，旅游产品开发及项目贴息*万元。此外，还投入间隙资金*万元支持骨干企业发展。
——坚持增收节支，力争收支平衡。通过收入目标责任管理，强化征管，清理各种地方税收优惠政策，把好退税、减免和先征后返审查关，筹措资金保证期票贴现入库等手段，确保了财政增收。****年和****年，全市分别完成财政收入*亿元和*亿元，分别比上年同口径增长*%和*%。支出方面，对工资发放、教育、科技、农业、社保予以重点保证。****年，全市自****年工改以来首次做到了当年工资当年发放，少数县补发了以前年度老欠工资，市县两级实现了连续两年分级平衡。
——运用财政政策，支持各项改革。一是参与社保基金扩面征缴改革;二是支持粮食流通体制改革，清理了财务挂账，全面配套了粮食风险基金地方配比部分*万元，完善了基金管理办法;三是参与和推动第二次房改，提高住房公积金缴交比例和基数，归集住房公积金*万元;四是筹措资金保工资制度改革政策到位，市直干部职工正常晋级以及中央**号文件增资已全部发放，挤出财力*多万元，补助四个特困县发放干部职工增资;五是把住坏账损失批复关、资产剥离关、评估确认关、产权界定关，支持企业改革和资产重组。
——推进管理创新，完善管理制度。一是为实现财政资金公开、合理地分配，实行了零基预算、综合财政预算。在市直教育、科学、社保、农业四个部门实行部门预算试点;二是实行了干部教师工资财政统发，*个县市区的教师工资全部收归县级财政发放;三是推行了政府集中采购制度;四是实行了国库集中收付制度，筹建了行政事业单位财会集中核算中心，将把行政事业单位财务收支逐步纳入会计核算中心集中管理。
——争取上级政策、资金的支持。与有关部门配合，通过多渠道、多途径地做工作，两年共为我市争取到各类专项资金*万元。其中：农业有偿和无偿资金*万元，扶贫和以工代赈资金*万元，教科文事业发展资金*万元，国债转贷资金*亿元，世行贷款和外国政府借款*万元，转移支付补助*万元。此外，丹江口市被列入国家农业综合开发项目县(市)，竹溪、竹山、房县列入长江中游国家天然林保护工程县，郧县被列为财政部科技扶贫试点县，郧西、竹山两县纳入国家二期义?quot;工程。国家将对上述县市陆续给予一定的政策和资金扶持。
上述工作的开展得到了市人大的大力支持，尤其是各项管理办法的出台，管理制度的改革，人大领导亲自组织考察，并对办法的制定进行指导，从严把关，从而，为推进财政改革提供了法律保障。
(三)增强法制观念，做到依法理财
财政部门是国家财政行政法律、法规的执法主体。为做到依法行政，依法理财，我们一是开展了法制宣传教育工作。局机关坚持周四学习日制，采取职工自学、小组讨论、举办培训班、办讲座、法律知识考试和电视大奖赛等形式，对法律基础知识、公共法和财政法律、法规进行全面学习。通过电视、广播、报刊、简报、专栏等媒介，对财政法律、法规进行了广泛的社会宣传。
二是认真开展执法两制。结合财政业务工作特点，制定了《十堰市财政局行
政执法责任制》、《十堰市财政局行政执法违法责任追究制》、《十堰市财政局行政执法两制考核责任制》、《十堰市财政执法公示制度》和《十堰市财政执法督察制度》。成立了财政局执法两制领导小组，年终由领导小组组织考核，考核结果与公务员评优、评选先进集体和先进个人挂钩，并实行公示;对群众反映的财政、财务违纪问题及时进行了查处;对群众申请复议案件，组织专班，详细调查，客观、公正地进行处理。属于财政部门执法错误的及时纠正。****年，郧西县农税局因征收耕地占用税和契税执法不当，导致纳税人申请复议，我们在调查的基础上，依法进行纠正，及时退还了罚款，对执法当事人进行了通报批评。同时，对各县(市)区财政系统执法两制工作进行了督促指导，全面推行了乡镇财政政务公开工作。
三是执行人大决议，接受人大监督。认真贯彻执行《会计法》、《预算法》及《实施细则》等财政法律、法规，坚持做到年度预算编制、预算调整及年终决算按照法定程序，提请人大会审议;严格执行经人民代表大会审议通过的财政预决算方案;认真执行人民代表大会及常务委员会各项决议、决定，定期向市人大会和人大财经委员会报告财政预算执行情况，市人大领导也经常挤出时间，亲临我局，听取财政工作情况汇报，帮助出注意、想办法，协调部门之间关系，解决财政工作中的实际困难;局机关专门成立了办理人大议案、建议领导小组，实行分级负责，及时、客观地办理议案和建议。涉及需财政解决资金的建议，在政策和财力许可范围内，及时向政府建议予以解决;对一时不可能解决的，派专人向人大代表作耐心细致的解释，以求得理解和支持。前两年共办理人大议案、建议*件，全部按时答复，并都征得了代表的同意。
(四)抓好机关作风建设
领导者个人品行对机关作风建设影响重大，因此我尽量从自身做起，坚持党性原则。在干部问题上，不搞任人唯亲，不一人说了算，尽可能做到知人善任，按组织程序经严格考察后，党委集体讨论决定;在业务工作中，严格按工作程序和制度规定办理，分工协作，各司其责;在生活中，按照党风廉政建设有关规定，不参与营业性歌舞娱乐活动，不吃请，不收礼品、礼金，对一时难以拒绝的馈赠及时上交局监察室。
两年来，我们结合三讲、三学和三个代表教育，抓好财政系统行风整顿工作。以领导干部自查自纠和整改为重点，以群众参与、民主监督为保证，注重领导自查与群众评议结合，检查问题与限期整改结合，思想转变与工作转变结合，并经常开展回头看活动，巩固整改成果。
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