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参加全省城市规划工作座谈会的情况汇报 -情况报告
为贯彻十六届三中、四中全会精神,落实全国城市总体规划修编工作会议和全省建设工作会议部署,总结和交流城市规划管理工作经验,全省城市规划工作座谈会于3月9日―10日在**市召开。我代表**市城市管理行政执法局参加了这次会议,现将有关情况汇报如下: 一、基本情况全省城市规划工作座谈会的参会人员有:建设部规划司副司长张勤,省建设厅厅长杨焕彩、副厅长昝龙亮、纪检组长丛吉东,省检查院反贪局副局长季新华,以及全省17个地市的规划局局长、城市管理行政执法局分管局长、县级市的规划局局长等九十余人。会议由建设厅副厅长昝龙亮主持。会议先后由省建设厅杨焕彩厅长做了工作报告;省建设厅党组成员、纪检组长丛吉东同志宣读了表彰全省城市规划先进集体、先进个人的通报;临沂市市委书记、市人大常委会主任李群作了会议致词;国家建设部规划司副司长张勤作了重要讲话;省检查院反贪局季新华副局长通报了近几年职务犯罪情况和预防机制的建设。参观了临沂市城市规划建设管理成就。临沂市规划局、临沂市行政执法局等在大会上作了发言交流。二、大会的主要内容这次全省城市规划工作座谈会主要是总结近年来的城市规划工作,研究确定下一步的工作任务,同时交流和推广各地城市规划改革的典型经验,表彰一批全省城市规划先进集体、先进个人。会议和城市管理行政执法相关的内容主要以下几个方面:1、省建设厅厅长杨焕彩同志在全省城市规划工作座谈会上的讲话中提出当前城市规划工作存在规划执法执行难、阻力大的问题。对于违法建设,执法部门查处困难多,拆除难度大,社会反映比较强烈。原因主要有三:一是由于违法建设能给业主带来巨大的经济效益,受利益驱动,被查处的单位或个人经常动用各种社会关系意图阻挠规划执法;二是规划部门和城管执法部门都没有对违法建设强行拆除的强制执行权,需申请法院强制执行,程序复杂,时间长,耽误处理时机;三是执法部门往往以罚代替拆除。针对规划执法中出现的问题,杨焕彩厅长提出了“加强规划执法,打击和遏制违法建设”的要求,指出:违法建设损害公共利益,影响城市长远发展,必须严厉打击和遏制。要建立规划执法的协调联动机制,对于规划违法案件的查处,违法用地和违法建设的认定由规划部门,认定后的处罚由城管执法部门执行。规划部门和城管执法部门要密切协作,学习临沂等城市的经验,抓紧建立协调联动机制。城市规划部门研究项目审批时,城管执法部门要参加会议,规划部门核发规划许可证件应抄送城管执法部门,使有关城管执法人员了解规划审批情况,及时发现违反规划的行为;规划部门要加强规划批后管理,规划部门和城管执法部门发现违反规划的行为后,应及时相互通报情况。对于提请强制执行的规划违法案件,城管执法部门要与法院主动沟通,靠上做工作,以便法院及时受理,及时立案,及时执行。具体的协作方式,各地可以根据实际情况进行积极探索,总的原则是促进规划执法合法、准确、及时。要突出规划执法重点,进行动态监控,同时加强执法巡查,及时发现和查处违法用地、违法建设行为,变事后查处为事前监督。2、临沂市城市管理行政执法局关于“提高执法效能,强化规划执法,努力开创城管执法工作新局面”的发言。发言详细地介绍了临沂市行政执法局的'基本情况、行政执法工作思路以及开展城市规划执法的具体工作方法等。其中,建立四个运行机制,即:初步建立科学有效的城管执法运行机制,建立有效的监督约束和竞争激励机制,建立比较有力的执法保障和协作联动机制,四是实施大宣传工作机制;以及在城市规划执法工作中,与规划部门密切配合,规范协作联动,完善协作机制,加大规划执法力度,严肃查处违法建设行为等内容值得我们大力借鉴。3、其他发言交流内容。临沂市城市规划局主动与城市管理行政执法局协调建立了行政执法协作机制,建立健全了联席会议、法律文书抄告、查处违法相互函告、规划验线、竣工验收执法局共同参加等制度,形成了分工明确、配合密切、运转协调的执法检查协作机制。两局配合默契,相互支持协作,大大提高了规划执法效能。济南市规划局提出“一条主线,两个转变,三个突破,四个关键,五个关系,六个体系”的工作思路。青岛市规划局以创新理念带动管理方式,由被动受理审批转为主动登门服务等。三、参加会议的收获和贯彻落实会议精神的意见会议中,我认真领会了各级领导的指示精神,听取了各地市的先进管理经验,并积极地针对城市管理行政执法工作中遇到的相关问题与其他地市展开了深入探讨,受益菲浅。为提高城市管理行政执法的效能和水平,实现我局提出的“决战,促进城市管理行政执法工作再上新台阶”的目标要求,我对这次全省城市规划工作座谈会进行了总结,提出以下几点建议:1、建立有效的执法保障和协作联动机制。请市委、市政府制发一个文件,明确规划、建设、公安、工商等相关部门与执法局的职责,对各部门在城市管理工作中相互协调配合、相互监督等方面作出明确规定,如:建立法律文书抄送制度,建立及时告知制度,建立及时会商制度等。2、加强城市规划执法力度。加强内部协调运作,精心组织,周密部署,注重源头治理,加大执法力度,增强巡查密度,严肃查处违法建设行为。3、建立有效的监督约束和竞争激励机制。规范执法行为,提高执法质量,完善竞争激励机制,严格目标管理,加强评议考核,实施错案追究制和行政执法责任制,内部监督和外部权力机关监督、社会舆论监督相结合,大力加强执法队伍建设,树立执法为民的良好形象,提升城市管理行政执法队伍在广大市民心中的地位。 二五年三月十一日一、在谈项目及客商。
进入以来,我们继续坚持把招商工作放在各项工作的首要位置,列入镇党委政府中心工作的议程。由党、政主要负责人亲自抓,分管领导具体抓,明确目标,分解指标,落实责任,细化到人。根据区委区政府的工作要求,春节前我们召开了招商工作动员会,举办了外来投资客商和镇内企业家茶话会。分别对招商引资工作及20工作思路作了安排和汇报,并且要求借传统佳节之时,亲朋好友相聚之际,搜集商情信息、洽谈投资项目,取得了初步成效。联系客商十余名,洽谈意向投资项目五个,分别为:
① 与徐州建筑工程机械公司的庄经理洽谈的机械加工项目;
②与天津洪源机械制造公司的于经理洽谈的机械配件加工项目;
③与山东南海不锈钢公司的王经理洽谈的不锈钢材料加工项目;
④与北京利尔耐火材料公司的赵经理洽谈的新型材料项目;
⑤与苏州永华电子工业有限公司的黄经理洽谈的电子产品加工项目。
二、闲置资源情况。
土地是招商资本,是招商平台,是招商的前提条件。目前我镇现有存量土地有以下地块:
①原江苏天弘农业科技有限公司立项建设的农产品加工项目,由于投资方的原因,建有3000平方厂房、一座四层综合办公楼约平方,占地50亩,到目前没有落实投资项目,可用于新项目投资;
②紫庄村园艺煤矿,关闭后一直被个体租用,占地30亩,属建设用地;
③紫庄村园艺学校,学校合并后一直租给个体使用,属建设用地;
④紫庄镇太兴矿,关闭后,矿井回填时地面破坏较严重,但平整后可以利用,能恢复土地50亩。
三、工作思路和举措。
近年来,紫庄镇不断加大招商引资力度,树立了“重商、亲商、安商、富商”的招商思路,创新招商举措,突破招商瓶颈,不断开创招商引资工作新局面。
年,我镇招商引资工作将不断创新招商方式,拓展招商引资平台,扩大招商引资规模,进一步推进招商引资工作再上新台阶。
(一)搞好项目包装,转变传统宣传方式。
没有好的项目,招商引资就无从谈起。因此要搞好项目的收集、筛选、论证、包装,提高质量,体现项目的科学性、前瞻性、实效性和可操作性,力求项目达到建议书或可行性研究报告的要求。
制作电子宣传册,通过招商网站发布,运用现代科技全方位立体发布招商信息,拓宽投资商了解我镇投资政策和投资项目的渠道。随着技术进步,招商资料的发布形式也不能局限于文字文本资料的宣传,应该加强电子资料的编制,形成统一格式向外宣传,更有利于信息的'快速扩散。
(二)发挥自身优势,拓宽招商渠道。
一是加强联络,运用亲情招商。向紫庄籍在外知名人士发送邀请函,恳请他们对家乡变化加以关注,为家乡经济发展提供商机和支持,以情招商。改革招商方式,突出重点领域和重要人脉资源,建立小园区,小基地,为紫庄籍成功客商来紫投资奠定良好的基础。
二是开展活动,搭建平台招商。我镇在积极参加区春季北京、香港大型招商引资活动的同时,将积极搭建平台,进行自主招商。强化与各重点企业的对接沟通,做好产业配套招商。借助重点企业的业务优势,广泛联络产业配套新的投资客户,以商招商。
三是全民招商。对社会自然人引进外来投资的给予奖励,做到重点突破,普遍号召,激发全民招商热情。
四是充分发挥商会优势,突出商会作用。激发商会积极发挥政府与企业、企业与企业之间产业转移、互助共进的桥梁和纽带作用。
(三)突出重点,提高招商引资质量。
一要突出招商引资重点领域。注重引资、引技、引智有机结合,切实做好推出项目的调研、论证、筛选、储备工作,重视项目的包装,把前期工作做深、做细、做精,以提高合作的成功率;着力引进先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业和现代农业;探索引进文化产业、医疗保健、养老服务和教育等相关民生项目。
二要狠抓项目质量。项目建设必须从策划到包装都要向国际惯例靠拢,坚持做到“六有”:有规划,有产业目标,有环境要求,有可行性研究,有投资政策,有政府优质服务。以高质量、高品位、高回报的项目争取投资进入。
三要做到抓大不放小,夯实招商基础。加强与省内外大型企业、国企、500强民企及国内外行业龙头企业的对接的同时,着力发展科技型中小企业,引领产业层级提升,积极引进科技型中小企业,增强我镇经济活力。
(四)把握三层环节,优化投资服务。
树立“招商就是服务”的理念,坚持优化投资服务环境。在项目对接、洽谈,到签约、注册,直至开工、投产,这三个大层面、六个小环节中,实行贴身跟进、全程服务。
一是对重点在谈项目,主要领导全程洽谈,重点考虑投资方经济实力、发展规模、项目创新能力、市场前景、投资迫切程度等关系项目落地可行性和投资建设速度的关键要素,为企业当好参谋出主意,帮助企业分析市场、论证产品。
二是对签约注册项目,镇政府全程协助办理用地、规划、立项、环保、建设等相关手续,协调电力等基础设施配套工程,做好项目开工前期准备工作,急事急办,特事特办,争取早落地,早开工,早投产。
三是对开工建设项目,每周列出进度计划,每天对照促落实,各分管责任人全程协调项目建设中出现的所有问题,力促项目尽快完工投产。
20xx年紫庄镇招商引资工作座谈会汇报
一、在谈项目及客商。
进入20xx年以来,我们继续坚持把招商工作放在各项工作的首要位置,列入镇党委政府中心工作的议程。由党、政主要负责人亲自抓,分管领导具体抓,明确目标,分解指标,落实责任,细化到人。根据区委区政府的工作要求,春节前我们召开了招商工作动员会,举办了外来投资客商和镇内企业家茶话会。分别对招商引资工作及20xx年工作思路作了安排和汇报,并且要求借传统佳节之时,亲朋好友相聚之际,搜集商情信息、洽谈投资项目,取得了初步成效。联系客商十余名,洽谈意向投资项目五个,分别为:
① 与徐州建筑工程机械公司的庄经理洽谈的机械加工项目;
②与天津洪源机械制造公司的于经理洽谈的机械配件加工项目;
③与山东南海不锈钢公司的王经理洽谈的不锈钢材料加工项目;
④与北京利尔耐火材料公司的赵经理洽谈的新型材料项目;
⑤与苏州永华电子工业有限公司的黄经理洽谈的电子产品加工项目。
二、闲置资源情况。
土地是招商资本,是招商平台,是招商的前提条件。目前我镇现有存量土地有以下地块:
①原江苏天弘农业科技有限公司立项建设的农产品加工项目,由于投资方的原因,建有3000平方厂房、一座四层综合办公楼约20xx平方,占地50亩,到目前没有落实投资项目,可用于新项目投资;
②紫庄村园艺煤矿,关闭后一直被个体租用,占地30亩,属建设用地;
③紫庄村园艺学校,学校合并后一直租给个体使用,属建设用地;
④紫庄镇太兴矿,关闭后,矿井回填时地面破坏较严重,但平整后可以利用,能恢复土地50亩。
三、工作思路和举措。
近年来,紫庄镇不断加大招商引资力度,树立了“重商、亲商、安商、富商”的招商思路,创新招商举措,突破招商瓶颈,不断开创招商引资工作新局面。
20xx年,我镇招商引资工作将不断创新招商方式,拓展招商引资平台,扩大招商引资规模,进一步推进招商引资工作再上新台阶。
(一)搞好项目包装,转变传统宣传方式。
没有好的项目,招商引资就无从谈起。因此要搞好项目的收集、筛选、论证、包装,提高质量,体现项目的科学性、前瞻性、实效性和可操作性,力求项目达到建议书或可行性研究报告的要求。
制作电子宣传册,通过招商网站发布,运用现代科技全方位立体发布招商信息,拓宽投资商了解我镇投资政策和投资项目的渠道。随着技术进步,招商资料的发布形式也不能局限于文字文本资料的宣传,应该加强电子资料的编制,形成统一格式向外宣传,更有利于信息的快速扩散。
(二)发挥自身优势,拓宽招商渠道。
一是加强联络,运用亲情招商。向紫庄籍在外知名人士发送邀请函,恳请他们对家乡变化加以关注,为家乡经济发展提供商机和支持,以情招商。改革招商方式,突出重点领域和重要人脉资源,建立小园区,小基地,为紫庄籍成功客商来紫投资奠定良好的基础。
二是开展活动,搭建平台招商。我镇在积极参加区春季北京、香港大型招商引资活动的同时,将积极搭建平台,进行自主招商。强化与各重点企业的对接沟通,做好产业配套招商。借助重点企业的业务优势,广泛联络产业配套新的投资客户,以商招商。
三是全民招商。对社会自然人引进外来投资的给予奖励,做到重点突破,普遍号召,激发全民招商热情。
四是充分发挥商会优势,突出商会作用。激发商会积极发挥政府与企业、企业与企业之间产业转移、互助共进的桥梁和纽带作用。
(三)突出重点,提高招商引资质量。
一要突出招商引资重点领域。注重引资、引技、引智有机结合,切实做好推出项目的调研、论证、筛选、储备工作,重视项目的包装,把前期工作做深、做细、做精,以提高合作的成功率;着力引进先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业和现代农业;探索引进文化产业、医疗保健、养老服务和教育等相关民生项目。
二要狠抓项目质量。项目建设必须从策划到包装都要向国际惯例靠拢,坚持做到“六有”:有规划,有产业目标,有环境要求,有可行性研究,有投资政策,有政府优质服务。以高质量、高品位、高回报的项目争取投资进入。
三要做到抓大不放小,夯实招商基础。加强与省内外大型企业、国企、500强民企及国内外行业龙头企业的对接的同时,着力发展科技型中小企业,引领产业层级提升,积极引进科技型中小企业,增强我镇经济活力。
(四)把握三层环节,优化投资服务。
树立“招商就是服务”的理念,坚持优化投资服务环境。在项目对接、洽谈,到签约、注册,直至开工、投产,这三个大层面、六个小环节中,实行贴身跟进、全程服务。
一是对重点在谈项目,主要领导全程洽谈,重点考虑投资方经济实力、发展规模、项目创新能力、市场前景、投资迫切程度等关系项目落地可行性和投资建设速度的关键要素,为企业当好参谋出主意,帮助企业分析市场、论证产品。
二是对签约注册项目,镇政府全程协助办理用地、规划、立项、环保、建设等相关手续,协调电力等基础设施配套工程,做好项目开工前期准备工作,急事急办,特事特办,争取早落地,早开工,早投产。
三是对开工建设项目,每周列出进度计划,每天对照促落实,各分管责任人全程协调项目建设中出现的所有问题,力促项目尽快完工投产。
自治区建设厅厅长、自治区城市规划管理委员会办公室主任
李建新
4月9日
尊敬的杨刚常务副主席、努尔兰•阿不都满金常委,自治区城市规划管理委员会各成员单位领导,各位专家:
大家好!下面,我代表自治区城市规划管理委员会办公室向自治区城市规划管理委员会汇报全区城市规划工作情况。
一、基本情况
近年来,在自治区党委、人民政府的正确领导下,各地坚持全面落实科学发展观,不断加快城市规划编制步伐,努力完善城市规划体系,切实加大执法检查力度,强化城市规划效能管理。特别是自治区城市规划管理委员会第一次全体会议召开之后,各地进一步增强了做好新形势下城乡规划工作的责任感和使命感,把城乡规划作为重要公共政策,充分发挥城乡规划在扩内需、保增长、促民生和统筹城乡发展、推进城镇化进程中的积极作用。目前,全区城市规划编制方法不断改进,保障实施机制逐步建立,城镇规划体系初步形成,城市规划的综合调控作用得到加强,有力地保障了全区城市建设持续健康发展。
(一)城乡规划编制工作不断加强,规划体系日趋完善
城市规划编制和审批工作基本实现规范化、法制化管理,规划编制质量稳步提高,规划的科学性和指导性明显增强。《新疆维吾尔自治区城镇体系规划》已经国务院批准实施,该规划对全区城镇结构、人口、产业、基础设施、生态环境等进行了统筹规划、合理布局,为促进全区城镇和区域可持续发展奠定了良好基础,目前全区城镇化率达到39%,乌鲁木齐、克拉玛依、库尔勒、伊宁、喀什、石河子市等区域中心城市的辐射带动作用显著增强,天山北坡城镇带城镇间的相互协作日益紧密,乌昌经济一体化稳步实施,区域协调发展取得新成绩。为深化实施《自治区城镇体系规划》,我们正在组织编制《乌鲁木齐都市圈规划》、《南疆铁路沿线暨南疆石化产业带发展战略规划》和《自治区沿边境城镇发展带战略规划》,目前编制工作进展顺利。
各地城乡规划编制工作力度明显加大。阿克苏地区等7个地州完成了地州域城镇体系规划编制、审批工作;各县市都已完成新一轮城市总体规划修编任务,完成了近期建设规划和住房建设规划等专项规划编制工作,城区控制性详细规划覆盖率达到70%以上。按照社会主义新农村建设的要求,各地积极开展以村庄布点为主要内容的县域村镇体系规划编制工作,加强对村庄整治工作的科学管理,村容村貌明显改善。全区所有建制镇和80%的乡(集镇)编制完成了总体规划,40 %以上的行政村编制了村庄规划,30个小康社会示范村建设规划编制工作全面完成。
(二)城市规划管理体制逐步健全,规划实施监管水平进一步提高
根据自治区城市规划管理委员会第一次全体会议精神,我们切实加强了对各地城市规划工作的监督指导,督促各地建立完善城市规划管理体制和工作机制。目前,各地、州、市均成立了城市规划管理委员会及相应的专家委员会,城乡规划重大决策都由规划委员会审定,提高了规划决策的科学性、权威性和严肃性;自治区城市规划管理委员会办公室充分发挥自治区专家委员会的作用,对报请自治区人民政府审批的城市总体规划、区域性城镇体系规划和开发区总体规划组织进行审查论证,对阿图什市、伊尔克什坦口岸、乌鲁木齐“500”工业新城等一批城市总体规划、口岸规划、工业园区规划编制(修编)组织进行了评审,保证了规划成果质量。按照《自治区派驻城乡规划督察员试点工作方案》的部署要求,自治区启动了派驻城乡规划督察员试点工作,已向喀什地区、昌吉州、伊犁州派驻了城乡规划督察员,第一阶段督察工作基本完成。
城乡规划效能监察工作扎实开展。按照《自治区城乡规划效能监察实施方案》和《城乡规划绩效考核评分标准》,各级城乡规划管理部门和监察部门密切配合,严格落实组织领导、宣传发动、检查督导、整改落实“四个到位”要求,通过自查自纠、集中检查、绩效考核等方式,着力解决当前城乡规划工作中滥用职权,不严格执行城乡规划有关法律法规,规划许可工作拖沓、推诿、扯皮和违规许可,以及城乡规划实施事前、事中监督不够,领导干部失职、渎职等问题,大力推进依法行政,保障城乡建设事业持续健康发展。同时,结合城乡规划效能监察工作,全区上下组织开展了重大建设项目选址和建设用地规划审批管理、开发区(工业园区)规划管理、城乡规划编制质量专项检查,将查办重大违法建设案件作为城乡规划效能监察工作的突破点,针对城乡规划领域存在的违背城市发展规律、随意更改规划、提高容积率、擅自改变用地性质、侵占公共绿地、无证开工等突出问题,依法查处违法违规案件990起,拆除违法建筑面积83万平方米,处罚金额1031万元,并将27个重点违规项目在全区进行了通报,有力地保障了各项建设活动的顺利实施。
城市规划实施管理得到加强。自治区坚持以中央宏观调控政策贯彻落实情况、城市总体规划实施情况、建设项目规划审批情况为重点,不断加大城市规划执法检查力度,规范规划行政审批管理,加强规划强制性内容和相关标准规范实施监管,及时通报县市人民政府城乡规划工作中的突出问题,明确提出、督促落实整改要求。各地严格执行国家和自治区有关政策法规、标准规范和“一书三证”制度,完善行政许可审批程序,规范城市规划实施管理,以城市规划为指导,加大了城市道路、污水、垃圾处理、学校、医院、公园、体育馆等市政基础设施和公共服务设施建设力度,廉租住房、经济适用房等保障性住房建设,以及城市危旧房、棚户区改造步伐加快,城市规划在调整城市布局、完善城市功能、合理利用土地以及促进区域经济发展、改善居住环境和保护生态环境等方面的综合调控作用日益增强。
(三)《城乡规划法》宣贯工作深入开展,城乡规划政务公开稳步实施
《城乡规划法》学习宣传活动取得初步成效。自治区组织开展了《城乡规划法》一系列学习宣传活动,举办《城乡规划法》培训班10期,全区城乡规划管理、编制单位1200余人参加了培训;《自治区实施〈城乡规划法〉办法》已经自治区人大颁布实施,走在全国前列,相关的学习宣传工作也已全面展开。各地按照自治区统一部署,采取学习讨论、集中考试、走进“行风热线”直播间、“送法上门”、设立宣传咨询台和召开座谈会等多种形式,广泛深入宣传贯彻《城乡规划法》,营造了良好的城乡规划法制环境。
各地积极引入城乡规划科学民主决策机制,大力推行“阳光规划”,建立完善了规划公示制度、听证制度和公众参与、专家评审、政府决策的规划审批制度。各城市专门建立了城市规划展示馆、展示厅,为公众了解规划、参与规划创造条件;大部分城市在组织编制城市规划时,实行专家咨询论证和规划编制方案批前、批后公示,积极征求社会各界和广大市民的意见;各地调整完善了城市规划行政许可程序,在确保依法行政、依规办事的前提下,对规划审批流程进行了优化,减少了前置审批条件,大大缩短了审批时限,方便了办事群众,提高了审批效率和服务质量。
(四)历史文化名城、名镇(村)申报和保护工作取得突破性进展
各地认真贯彻落实《自治区历史文化名城街区建筑保护条例》和《城市紫线管理办法》,历史文化遗产和自然资源保护工作得到加强,全区现有国家历史文化名城3个、名镇2个、名村1个,自治区历史文化名城2个。自治区邀请有关专家进行专门指导,规范了各地历史文化名城街区建筑保护规划编制和审批工作;组织审查了喀什市、吐鲁番市、特克斯县等国家历史文化名城保护规划编制成果;重点抓了喀什市老城区、库车县热斯坦街、伊宁市南市区历史文化街区改造与保护规划编制和实施工作,对保护历史文化遗产资源、改善民生起到了积极作用;组织开展了历史文化名城街区建筑保护专项检查,促进了保护工作的开展。
二、存在的主要问题
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前城乡规划工作还存在不少薄弱环节和突出问题,主要表现在:一是个别地区仍然存在随意调整城市规划、变更规划强制性内容的现象,有的地方政府和部门违反城市规划规定,无视规划强制性内容,擅自批准建设项目,随意扩大建设规模,突破了城市总体规划确定的城市用地规模和范围,改变了城市总体规划确定的城市发展方向;有的为了迁就开发商或建设投资方的要求,在城市规划工作中没有严格执行国家标准规范。二是城乡规划编制工作滞后于城乡建设发展需要,受领导重视程度、规划编制技术力量和地方财力等因素的影响,大多数市、县未按法定要求将城市规划编制和管理经费纳入公共财政预算;部分地、州还未开展地州域城镇体系规划编制工作;控制性详细规划覆盖率和储备量远远不能满足城市快速发展的需要;全区仍有20%的乡(集镇)和60 %的行政村没有编制乡(集镇)规划和村庄规划。三是城市规划管理体制有待进一步完善,违法建设问题还比较突出,部分城市规划日常管理和规划行政执法脱节,相关部门协作机制不完善,重大违法建设项目没有得到及时查处,影响了城市规划的有效实施。四是工业园区(开发区)设立、规划编制、实施管理不规范,一些市、县未经自治区人民政府批准,擅自设立工业园区(开发区);部分工业园区(开发区)未经法定程序批准,擅自扩区或改变区位;大部分工业园区(开发区)规划未按法定程序及时报送自治区人民政府审批;个别城市将工业园区(开发区)规划管理权下放给工业园区(开发区)管委会,违反了城市规划集中统一管理的规定。五是村镇规划管理工作十分薄弱,全区大部分县、市缺乏乡村规划管理人员及编制,大部分乡镇没有设立村镇规划管理机构,大部分乡村未全面实施乡村规划许可制度,难以确保村镇规划建设事业健康有序发展。
三、今后的主要任务和措施
(一)全面贯彻落实《城乡规划法》和《自治区实施〈城乡规划法〉办法》。广泛开展《城乡规划法》和《自治区实施〈城乡规划法〉办法》宣传活动,加大教育培训工作力度,统一思想认识,增强各级领导干部及城乡规划从业人员的法制意识,提高城乡规划工作水平。自治区计划今年上半年完成对各地、州、市建设局(规划局)领导、业务干部及师资人员和规划编制单位技术骨干的培训工作;各地、州(市)负责组织对所属县市城乡规划管理人员及编制人员进行全员培训。同时,自治区将加快制定与《城乡规划法》和《自治区实施〈城乡规划法〉办法》相配套的规章、规范性文件和管理制度,确保政策合理衔接,为顺利实施《城乡规划法》和《自治区实施〈城乡规划法〉办法》打好基础。
进一步端正城乡规划建设的指导思想,充分发挥城乡规划的综合调控作用。按照国家和自治区关于扩内需、保增长、促民生的一系列政策部署,今后一个时期,全区上下要以保障性住房、抗震防灾工程、抗震安居工程、城市棚户区改造和城市污水、垃圾处理、排水管网等市政基础设施和公共服务设施建设为重点,积极做好城乡规划服务工作,严把规划审批关,确保经审批的项目符合扩内需、保增长、促民生政策要求,着力改善城市人居环境,完善城市综合服务功能;对于符合城乡规划的建设项目,要简化规划审批手续,加快审批速度,确保项目如期开工建设。
(二)继续做好城乡规划编制工作。按照《城乡规划法》有关规定,指导各地做好城市总体规划修编工作。要改进城乡规划编制体系和编制内容,促进城乡规划向公共政策转变,突出“专家领衔、部门合作和公众参与”的规划过程,提高规划实施的可操作性;要从资源环境条件入手,促进城市增长方式转变,把资源节约和环境保护放在城镇化发展的重要战略地位,突出节能、节水、节地、节材,促进城镇可持续发展;要科学指导城镇公共服务设施建设,重点建设群众急需的住房、医疗卫生、文化活动中心、道路交通、给水排水、环卫设施等基础设施;要发挥城乡规划在空间资源配置、发展目标协调、城镇基础设施向乡村延伸等方面的综合调控作用,增强城市对乡村的辐射带动能力,打破城乡二元结构发展模式,建立统一的城乡规划体系。
按照《自治区实施〈城乡规划法〉办法》有关规定,大力推进城乡规划编制与管理全覆盖,实现一级政府、一级规划、一级事权的规划编制要求。自治区将开展《自治区城镇体系规划》实施评估工作,修编和深化《自治区城镇体系规划》,编制完成《自治区沿边境城镇发展带战略规划》、《南疆铁路沿线暨南疆石化产业带发展战略规划》、《乌鲁木齐都市圈规划》和《自治区风景名胜区体系规划》,同时,要完善城乡规划实施评估机制,严格城乡规划编制、审批、修改、备案程序,建立城市近期建设规划和控制性详细规划编制、审批、备案制度;各地、州要尽快完成地(州)域城镇体系规划;各市、县要加快推进城镇近期建设地区控制性详细规划100%覆盖,保证控制性详细规划真正成为土地出让与转让的前提条件和各类建设工程规划许可的直接依据;各乡、镇、场要在近期内完成乡规划和村庄规划编制工作,保障城乡规划依法实施。
(三)保障城乡规划全面实施。要加强城乡规划实施监管,积极配合住房和城乡建设部派驻城乡规划督察员开展工作,加快建立快速反馈、有效监督、及时处理问题的.规划监督机制;建立完善人大监督、上级监督和群众监督的全方位规划监督机制,严格执行规划批前公示、批后公布制度;建立规划效能建设长效机制和行政权力公开透明运行监督机制。要加强对各级政府以及城乡规划行政主管部门执行《城乡规划法》和《自治区实施〈城乡规划法〉办法》情况的监督检查,在全区范围内组织开展容积率管理专项整治活动,加大城乡规划违法案件查办力度,对随意改变城乡规划、违反规划强制性内容、侵占公共绿地、公共设施用地等损害群众利益、引发群体性事件、影响社会稳定的行为,以及城乡规划领域权钱交易、以权谋私等腐败行为,要依法严肃处理、公开曝光,真正起到震慑和警示作用。
(四)加强城乡规划管理队伍建设。要进一步做好城乡规划学习培训工作,建立健全理论学习和业务培训制度,提高城乡规划人员管理水平,逐步建立一支政治水平高、业务素质强的城乡规划管理队伍;要定期组织开展市长、县长城乡规划知识培训,重点教育广大领导干部增强规划意识,严格依法行政;要以全面落实科学发展观、构建和谐新疆为重点,突出城乡统筹,区域协调,节约资源,保护环境的可持续发展理念,关注民生问题、公共利益和弱势群体利益,增强培训工作的针对性和指导性;要有计划地选送各地规划业务负责人和技术骨干到国内先进省、市和高等院校学习,掌握先进技术和管理理念,提高城乡规划工作整体水平;要加强党风廉政建设,抓好警示教育。
四、需要自治区城市规划管理委员会协调解决的事项
一是尽快落实城乡规划编制和管理经费纳入本级财政预算的规定。《城乡规划法》和《自治区实施〈城乡规划法〉办法》明确规定:各级人民政府应当将城乡规划的编制和管理经费纳入本级财政预算,贫困地区城乡规划编制经费由自治区财政给予适当补贴。自治区财政在依法保障自治区城镇体系规划编制经费的基础上,安排一定专项资金用于对贫困地区城乡规划编制补助。希望自治区能够协调落实城乡规划编制和管理经费。
二是加强城乡规划队伍建设。根据《自治区派驻城乡规划督察员试点工作方案》,自治区派驻城乡规划督察员办公室设在自治区建设厅,自治区首批督察员已在派驻地开展工作,但无机构和人员编制,无专职工作人员,制约了派驻城乡规划督察员工作的全面开展,恳请自治区协调解决督察员办公室机构及人员编制问题。健全乡镇村镇规划管理机构,配备相应专业管理人员,全面实施乡村规划许可制度,确保村镇规划建设事业健康有序发展。
三是进一步协调理顺城乡规划管理与城乡规划执法的关系。城乡规划行政执法作为城乡规划管理的重要组成部分,是城乡规划主管部门的法定职权,成立行政执法局的城市应与规划部门协调配合共同执法,其他城市要将城乡规划行政执法职能统一划归规划部门负责,有利于发挥规划部门的专业技术优势和综合调控职能,从建设项目源头加强规划监管,落实管理责任。
四是尽快纠正城市规划管理权下放的行为。城市规划具有整体性、战略性特点,不允许被部门利益所分割,城市规划的集中统一管理,是城市规划工作协调高效运转的前提条件。建议自治区人民政府按照《城乡规划法》的规定要求,协调有关部门纠正部分城市下放规划管理权的行为,统筹配置城乡规划管理资源,确保城乡规划集中统一管理。
五是提请自治区党委常委主席联席会审议《乌鲁木齐都市圈规划》。等会儿,中国城市规划设计研究院将汇报《乌鲁木齐都市圈规划》方案,请自治区城市规划管理委员会审查。乌鲁木齐都市圈是新疆经济发展的先导地区和创新中心,对于促进全区经济社会平稳较快发展起着关键的辐射带动作用;乌鲁木齐都市圈规划对协调城镇间发展关系,促进区域市场一体化进程,引导跨区域基础设施共建共享,保护并合理利用各类资源,改善人居环境和投资环境,增强区域经济发展和竞争力,推进城镇化进程和区域全面协调可持续发展具有重要指导作用。因此,建议经本次会议审查并修改完善后,尽快提交自治区党委常委主席联席会审议。
六是建议自治区人民政府近期召开 “自治区城市规划工作会议”。,召开了 “自治区城市规划工作会议”,自治区主席到会并作了重要讲话,有力地推动了全区城市规划工作。为贯彻实施《城乡规划法》和《自治区实施〈城乡规划法〉办法》,进一步提高对城市规划工作重要性的认识,安排部署今后一个时期的城市规划工作,建议今年4月底召开一次“自治区城市规划工作会议”,由自治区主要领导做重要讲话。
今后,在自治区城市规划管理委员会的统一领导下,我们将认真贯彻自治区党委、人民政府的各项决策部署,全面落实科学发展观,扎扎实实做好各项工作,努力开创全区城市规划工作新局面。
我的汇报完了,谢谢大家!
关于城市规划工作情况的汇报
尊敬的主任、各位副主任、各位委员:
根据县人大常委会的安排,我代表县政府就城市规划工作作一汇报。
本届县政府贯彻落实“三个代表”重要思想,全面建设小康社会的高度出发,把城市规划工作摆在十分重要的位置,近两年来,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督、关心下,按照省委“三个转变”和市委大力实施经营城市战略要求,紧紧围绕建设具有相如文化特色的山水园林精品城和绿色生态靓县的奋斗目标,按照“经营城市,构建骨架,扩大规模,完善功能,提升形象”的工作思路,坚持“再延、北改、东扩、西进和拥江发展”的发展战略,城市规划工作步入了良性发展轨道,取得了优异的成绩,城市规划工作、20连续两年在全市同行业中获第一名;县规划局年 8月被评为全省规划管理执法先进单位,并应邀到会作了经验交流发言。
一、健全工作机制,城市规划工作开创新局面
城市规划搞得好不好,直接关系到城市总体功能能否有效长征 效发挥,关系经济、社会、人口、资源、环境能否协调发展。因此,全县上下对规划工作给予了充分重视。一是创新工作运行机制。203月,成立了县规划局,与县建设局、城市管理执法局形成“三权分立、三足鼎立”的格局;二是创新领导机制。成立了由县委书记任主任,县长任副主任,县级相关领导和部门负责人为成员的县规划委员会,坚持了重大项目由规划委员会集体审定的原则;三是创新投入机制。我们改革过去由规划部门收费和财政资金共同承担的投入机制,实行由县财政保障全部规划投入。在财政十分紧张的情况下,年共投入规划工作经费180万元,今年仅上半年就投入150万元。
二、更新规划理念,城市规划工作开辟新天地
思想是行动的先导,只有解放思想,树立先进理念,并用先进理念去指导实践,才能推动事物不断发展进步,城市规划工作也是如此,因此,本届政府对此高度重视,从树立和落实科学发展观的高度去更新规划理念。
㈠坚持当前和长远相结合,树立科学规划理念。我们坚持以前瞻的眼光和现代意识;高起点、高水平规划城市。我县近几年所编制的规划,具有超前意识;基本可以满足今后30年建设的需要。另外,我们充分认识到,城市规划一定要从实际出发,注重实效;充分考虑财力、物力的承受能力,结合建设时序安排,突出各阶段重点。我县的相如广场、城东小区、抚琴小区、工业园区以及四条出口等规划设计都符合XX的地形地貌特征;符合县域经济发展的实际水平,城市规划与发展相辅相成、相得益彰。
㈡坚持一般和特殊相结合,树立城市个性理念。特色是城市的魁力所在。由于历史传统、自然环境、人文景观和经济条件不同,每个城市具有各自鲜明的特点。我们充分利用白云山、大深南海省级风景区和嘉陵江黄金水道的有利条件,围绕挖掘相如故里文化特色,成立了司马相加研究学会。在县城入口处投资230万元修建汉代门潮;并邀请省作协主席马识途先生题字“司马相如故里”,积极启动锦屏古城、运山古寨。下河街民俗风情一条街的修复工作;恢复古蓬州八景,努力把XX打造成极具相如文化特色的山水园林精品城。
㈢坚持发展和生态相结合,树立以人为本理念。我们坚持以人为本,坚持走人与自然和谐发展的道路。我县充分认识到良好的城市生态环境对打造适宜的人居环境、推动经济发展的重要作用。给合我县地处三陵地区的地形地貌特点和自然生态资源,我县制订了投资9000万元分期二十年整治水桥河的规划方案,拟订城区绿地系统建设,注重了工业项目的合理安排,最大限度减轻了环境污染。
㈣坚持以经济建设为中心,树立效益优先的理念。城市规划得好不好,还得用经济效益的观点去检验,看看是否促进了城市经济的发展,我县财力极其紧张,单纯靠财政投入去经营城市就显得捉襟见肘。因此,我们在规划的编制上,树立效益优先的理念,力求使每个规划都能集累人气,吸引客商投资,产生出巨大的经济效益。
三、高扬规划龙头,城市规划工作取得成绩
近两年来,我们紧紧围绕建设具有相如文化特色山水园林精品城奋斗目标,全面做好规划制作、管理、执法、测绘等一系列工作,城市化进程不断加快,城市功能不断完善,城市形象不断提升。
㈠测绘工作
两年来,在局领导班子的指导下,勘测设计室完成了城北干道测绘800米,城南干道测绘2.8公里;工业园区测绘3.6平方公里;城东大道测设1.4公里;工业园区周河路主干道测设552米;河舒场镇测设3平方公里;城东片区拆迁安置用地50亩及道路550米;锦屏新区测设3.7平方公里;木桥河测设5公里,天然气公司清溪桥至河舒入城气管走向测设6.5公里以及零星测设103处。
㈡规划制作
完成城东片区多处方案初设和基础资料的收集;请西南交大规划建筑设计院完成城东小区2平方公里的控制性详规;完成工业完区2.3平方公里的控制性详规及启步区1平方公里的道路骨架体系施工图设计;完成城南路2.8公里的规划设计方案;完成城东小区拆迁安置20米宽支街、长550米的道路设计;协助西南交大景观设计专家对滨江路踏勘,作出1.5公里长的滨江路景观特色规划设计;请省城乡规划设计院踏勘锦屏片区现场,完成该片区6.8平方公里控制性详规;请四川省九O九工程勘测设计院测设县城11.5平方公里1:500地形图及建立锦屏片区8平方公里GPS控制网;完成了清溪桥至粮食大库段景观规划设计;完成县城城北出口测量放线;工业园区主干道2.5公里及首期500亩修建性测设规划设计;城西、城北3.1平方公里控制性详规;36米宽营蓬大道,50米宽景观大道规划设计。完成了XX中学创“国重”,周口中学创“省重”及、徐家中学、杨家中学、警风文武学校等校园测量及规划设计任务;指导河舒、徐家、万和等乡镇规划设计,为长梁乡中坝村、射洪铺村、河舒桂花村、桃花村编制了新村规划;完成了锦屏沙石进场公路及徐家、平头等乡镇道路测量设计任务;完成了县乡近百处建筑单体规划设计。按照县“创卫”工作的要求,完成了全县水冲式公厕、地埋式垃圾库以及果皮箱、垃圾箱等选址定点规划设计工作。
㈢规划管理
1、严格审批程序;维护、通市规划的权威。城市规划的制定要体现科学性,规划的实施要体现权威牲。我们坚持“专家规划,群众参与,政府把关” 的原则,在建设前对规划实行社会公示,较好地集聚了方方面面的意见。形成了合理决策。规划再好,如果不严格执行,都将是“废纸”一张。我们坚持行政服务大厅集中接件,集中审查,严格报批程序,杜绝了随意审批、延时审批以及违规审批。同时,坚持“一书两证”颁发制度,做到手续不齐不放线,不合格不验收,维护了城市规划的权威性。
2、强化规划监督;增强规划实施的严肃性。一是自我监督。充分发挥城建规划监察专业队伍的作用,对违反城乡规划的违法案件进行严肃查处。二是接受市民监督。强化公众参与和公众监督的力度。增强城市规划的合理性和可行性,提高城乡规划的科学性。三是接受人大、政协监督。城乡规划实施情况每年接受县人大、县政协的监督,并向县人大报告。四是接受新闻监督。城乡规划的编制、实施情况要接受新闻媒体的监督,对违法(章)行为予以曝光。今年有2起违章建设被新闻曝光后,在社会舆论的`压力下自动予以拆除。
3、加强批后管理,保障规划实施的合理性。一是摸底调查,明确拆违任务。完善城市规划监督,充分发挥城市规划业余监督员作用,今年我县共聘业余规划监督员10名,对每名监督员提出具体的工作目标和任务,要求他们及时反馈信息,以便我们掌握情况。二是积极开展创建无违法建筑新街活动。我们按照“标本兼治,综合治理”的精神,在全县广泛地开展了创建无违法建筑新街道的活动,并把这一创建活动列入创建又明街道的一项重要内容。三是加大对违法建筑的查处力度。联合相关职能部门,从严执法,实行分区包干,责任到人,并设立了举报电话,有效地查处了违法行为。今年我们牵头组织了由政府办、目标办等单位共同参与的“三月联合执法行动”,一举拆除防护栏3000多处,鸽鹏7000余起,乱搭乱建36余处;少批多占2户,电视台连日跟踪采访,新闻曝光。
㈣队伍建设。
要想做到城市规划的质量高、效果好,关键还得锻造一支政治坚定、作风优良、办事高效、业务精通的高素质规划队伍,为此,我们坚持从制度建设和培训教育抓起,提出了“建一流班子,带一流队伍,做一流规划,作一流贡献”的管理思路,切实加强队伍建设。一是严格制度树作风。“严”字当头,制定了严格的学习制度和学习考核制度,明确了固定的学习时间,安排了具体的学习内容,开展了以“XX要发展,我该怎么办?”、“我的工作在不在状态”等一系列讨论教育活动,坚持思想政治教育常抓不懈。通过形式多样的学习教育和讨论剖析,提高了城管队伍的政治责任感和荣誉感,进一步转变了队伍作风。二是苦练内功强素质。治标先治本;建队先树人。为提高城管水平,优化队伍,我县对城管执法人员分两批进行了为期15天的封闭式强化军事训练,多次邀请上级相关执法部门的业务骨干对城管执法队员进行业务培训,先后两次对执法队员进行专业知识考试,对不合格的,停工学习,直至合格,对城管中层领导岗位实行公开竞聘,激励鞭策全体职工以高涨的工作热情投入到城市,管理中去,营造起比、学、赶、帮、超的良好竞争氛围。三三是文明执法树新风。执法中,严格做到依法管理,文明执法,礼貌纠章,以理服人,以法治城,每一个城管工作者必须坚持使用礼貌用语,以8己的文明行为和服务态度感化人、教育人。四是热情服务树形象。面对城管工作涉及面广、工作量大、矛盾突出、问题处理难的特点,始终把群众是否满意、社会是否满意作为检验城管工作的唯一标准,坚持办事、执法文明接待、诚信服务、依法处理。今年,我们创新举措,在去年‘划满”活动“四个一”工程基础上,又推出“一来就办、一看就明”的便民服务新章程。通过主动走访企业、店主及人大代表、政协委员,广泛征求各界意见等方式来提高社会满意度。
四、再接再厉,加快建设山水园林精品城步伐
我县城市规划工作在县委的坚强领导下,在人大、政协的监督关心下,加之各级各部门、社会各界的共同参与、支持和帮助,目前已步入良性发展轨道,其“龙头”作用在城市建设和管理中日益凸显,取得了一些成绩,但是离建设山水园林精品城的奋斗目标还有很大差距,一此机制的软、硬环境还存在不足:如规划环境差、工作经费不足、规划从业人员少等问题,我们正视困难和差距,绝不回避和害怕,更不会在现有成绩上睡大觉,我们将明确目标、细化措施,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,扎扎实实地搞好城市规划工作,认真完成二OO六年目标任务,加快建设山水园林精品城步伐,不断为XX经济、社会发展作出应有的贡献。
参加座谈会心得体会
3月15日下午在四楼会议室,杨局长组织近四年入局的大学生员工召开了座谈会,我能参加感到非常的荣幸。
此次座谈会是在近期组织学习的何平九论、集团公司工作报告及杨局长工作报告之际,听取大学生员工的学习心得,结合自身工作谈体会。并对我局大学生员工在实际工作中遇到问题及解决方法提出了建议,为其快速成长创造良好环境。
通过这次座谈会,我的第一个感受就是杨局长超凡的个人魅力。我20xx年入局以来,共参加了三次杨局长召开的座谈会,感到非常的荣幸,也非常珍惜每次机会。杨局长超前的思维方式,高瞻远瞩的眼光,引领河南邮政发展。
今天杨局长的讲话,针对“何平九论”、“三个转变”的背景及为什么要召集大家召开座谈会,为大家的发言确定了主题。通过一个个简单、生动的例子,讲述了自己对何平九论、三个转变的认识及观点,对这些理论性很强的文字进行讲解。我们学习了一个月的时间,都是很模糊,不能与实际相结合。听了杨局长的讲解后,理论联系实际,拓宽了思路,认识得到进一步的提高。
第一,我对“三个转变”的“经营业务向经营服务的转变”,有了一定的认识,其实是从被动变为主动的工作方法,细节决定成败,在日常的工作中,一个主动开门的动作,一个笑脸,就是我们现在讲的“服务”。“经营产品向经营质量的转变”,我们邮政的品牌,就是质量的保证。邮政局代理的产品,都是质量过硬的。例如大家都知道的桃酥,采用欧洲工艺,用专用的面粉及花生油生产,这都是注重质量的具体体现。每次听完杨局长的讲话,我的内心都是波涛澎湃,让我认识到工作的目标要更高、前进的动力应该更大。
第二个感想就是何平九论中的忧患意识,在工作中只有不断的学习,才能取得进步。今天各位同事的发言都非常的精彩,杨局长也给予了很高的评价。都能够通过学习,结合自身实际工作,找到正确的切入点,谈出自己的观点。作为入局一年的大学生,看着身边同事的发言有这么高的水平,特别是刚入局的大学生员工也同样的.精彩,感到竞争非常激烈,感到非常大的压力,产生了强烈的忧患意识。古人云:“生于忧患死于安乐”,能够常怀忧患意识,既能远离危机风险,也能在生存中增强进取的意识,在竞争中积极求得取胜之道。就像生活在非洲奥兰河两岸的羚羊,东岸的羚羊比西岸的羚羊奔跑速度每分钟快13米。
之所以东岸的羚羊强健,是因为狼群就在附近,天天生活在“竞争气氛”中,危机让东岸的羚羊只有强健和警觉才能生存,长时间的奔跑,增强了羚羊的体质,而西岸的羚羊,过着安逸的生活,体质逐渐下降,存活率很低。通过今天的座谈会,我认识到必须常怀强烈的忧患意识,才能在竞争激烈的社会中不断进步,才不会在竞争中被淘汰。同时始终保持清醒的头脑,树立信心。在工作生活上,如果缺少了自信心,在人生的大舞台上就施展不出自己的才华,表现不出自我。有多少人因为缺少自信而心灵上受到伤害,又有多少人因为缺少自信而错过了天赐的良机,自信是通往成功的阳光大道。今天我就因为缺乏信心没有发言,没有抓住这么好的机遇,感到非常的遗憾。以后要树立信心,相信自己,信心就像太阳一样,充满光明和希望。
第三是结合自身工作的一个想法,我在事业部信函部工作,包括轮岗及定岗,在函件局工作将近一年的时间,函件业务是邮政最基础、最重要、最根本的核心业务,我也非常热爱函件业务。通过学习三个转变重要思想,结合自身工作实际,以下是我的一些想法。在函件局,随着社会的发展,网络的覆盖率越来越高,受到网络的冲击,传统函件业务逐渐萎缩,函件发展遇到瓶颈。
去年杨局长先后多次到函件调研工作,为函件专业发展破题,明确指出函件就是广告,函件专业全面进入广告市场。这一改革,为今后函件专业的发展指明了方向。接着又成立了五个事业部,通过整合社会资源,社会上的广告公司代理邮政业务,来推动函件专业的发展,逐步打造河南邮政广告传媒运营商的目标发展。
当前三个转变的提出,实现由经营产品和业务向经营平台和网络的转变。将产品逐渐转化为服务,我觉得也可以说是提供做广告的服务及平台和网络。但是目前社会上对邮政的了解很多只是表面的,一些传统函件业务。邮政广告的知名度并不高,我也跟着客户经理跑过很多客户,为客户讲解信函业务,培养客户的认可度。
这中间耗费了大量的人力、物力,而且效果一般。在当前经济形势下,人们越来越重视品牌,品牌是企业核心竞争力的外在体现。我想函件专业也应该为自己做广告,打响邮政广告品牌,让人们想做广告的时候想到的不只是电视台、报纸,也要想到邮政广告,而且邮政广告提供的是一站式的全方位的广告服务,并且还有只有邮政局才有的信函广告。
以上是我听完座谈会后的三个感想,在今后的工作中,我会不断的学习,保持忧患意识,抓住机遇,提高自身素质,在工作中不断的进步,实现自身价值。
灵台县扶贫开发工作调研汇报座谈会
5月5日,市政府副市长、灵台县委书记王学书主持召开全县扶贫开发工作调研汇报座谈会议,魏惠琴、刘凯、边安玉等四大家全体领导,各乡镇党委书记、乡镇长,县扶贫开发领导小组成员单位主要负责人共计90多人参加会议。
会上,23个调研组县级领导分别汇报了扶贫开发工作调研情况,王学书、刘凯分别作重要讲话。
王学书指出,通过这次专题调研,全面深入了解掌握了全县贫困状况,发现了当前工作中存在的突出问题,进一步践行了群众路线,明确了扶贫攻坚的主攻方向,理清了今后工作思路,统一了全县上下的思想认识,取得了明显的成效。
关于落实省市委的决策部署,深入扎实推进全县精准扶贫工作,王学书提出了10个方面的具体要求,一是要充分认识扶贫攻坚脱贫致富的紧迫性和艰巨性。各级干部要清醒认识全面建成小康社会存在的差距,把扶贫攻坚作为当前最重要的任务、最紧迫的工作、最艰巨的使命来抓,着力以扶贫的推进加快全面小康的进程、以扶贫的成效确保全面小康的实现。二是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,不断完善优化精准扶贫的工作思路和具体措施。各乡镇、各部门主要负责人要真正把扶贫攻坚放在心上、扛在肩上、抓在手上,按照精准扶贫到村、到户的要求,进一步优化工作思路,强化工作措施,把工作做实做细,实现由粗放到集约、由“漫灌”到“滴灌”的实质性转变。三是要进一步集中精力打好扶贫攻坚战。把精准扶贫作为一项政治任务,放在工作的重中之中,集中县乡村纵向力量和县直各部门及驻灵各单位的横向力量,把各方力量、各种资源的交汇点放在精准扶贫上,精准发力,全力推进,抓好各项政策的落实,坚决打赢扶贫开发的攻坚战。四是要积极有为,改善贫困村的基础设施条件。进一步加强贫困村住房、道路、水电等基础设施建设,全面提高贫困村群众生产生活水平。五是要立足长远,大力发展教育卫生事业。充分认识教育的基础性和先导性作用,辨证地对待因学致贫问题,消除思想上的错误认识,持续加大教育投入力度,确保贫困户学龄儿童得到良好的教育。要落实好新型农村合作医疗保险、大病医疗保险等政策制度,着力缓解农民因病致贫、因病返贫问题,努力实现老有所养、老有所医。六是要抓住根本,着力发展富民产业。要坚定发展富民产业的信心,坚持市场引导、强化行政推动,耐心细致的做好群众工作,坚持目标不变、力度不减,持之以恒抓好牛果菜主导产业发展,着力促进群众增收。七是要健全要素,激活内生发展活力。要采取以点带面,示范引导的方式,有力破解农业产业发展中劳动力、资本、土地、技术、管理、经济组织等要素制约,增强发展动力。八是要建强组织,增强带动发展的能力。要加强贫困村班子建设,增强村级班子活力,提高村级班子带领群众发展经济的能力,从根本上提高农村基层党组织的战斗力。要破解新型农村经济合作组织发展的制约因素,把新型农村经济合作组织发展作为提高农业生产力、推进现代农业发展的.重要举措。九是要增强纪律意识,努力营造创业、创新的农村氛围。要加强宣传,建立激励机制,大力培养农村产业发展带头人,激活群众发展产业的激情和信心,进一步推动龙头产业的发展,努力营造群众比致富、比创业的良好格局。十是各级领导干部要加强学习,研究政策,转变作风,进一步提升指导发展的能力。
王学书要求,当前要做好5项具体工作,一是要对本次调研数据认真汇总、完善调研内容,形成一份有质量、有水平的调研报告。二是及早着手,围绕省市精准扶贫“1+10”方案,制定我县精准扶贫实施意见和村道硬化、饮水安全、动力农电、危房改造、产业培育、标准化村卫生室、村级文化场所、劳动力培训、义务教育和学前教育、社会保障、梯田建设、贫困村班子建设和考核、合作组织规范和提升、农村土地规范流转、农村土地经营权抵押贷款等15个专项方案。三是加强与上级部门衔接,进一步调整-的精准扶贫工作计划和脱贫计划。四是对各调研组提出的问题和意见建议进行归纳梳理,交由相关部门办理,并加大督办力度。五是充分利用好这次调研成果转化,由县级领导带队深入被调研村,针对调研中分析的致贫原因,逐项制定脱贫计划,提出有针对性的措施,精准到户,逐项加以落实。
刘凯强调,推进精准扶贫关键是要明确一种认识、用好两种资源、把握三个关键、抓住六个重点。
明确一种认识,就是必须充分认识到扶贫攻坚是当前最大的政治任务,在思想上必须把扶贫攻坚摆在全盘工作的首要位置,在行动上一切工作必须围绕扶贫攻坚来展开,在成效上必须把有没有拖全国全省的后腿作为评价政绩的重要标准,认真做好组织领导、协调推进等工作,以更好地推进扶贫攻坚。
用好两种资源:一是用好“双联”行动资源,尽力把联村单位和联户干部力量向最偏远、最贫困、排位最靠后的村调整,集中力量开展“双联”。二是用好农村低保资源,把扶贫开发与农村最低生活保障制度有效衔接,着力解决最困难群众的温饱问题。
把握三个关键:一是摸清底数,按照省上提出的“五个精准”的要求,从目标衔接、投入倾斜、力量调整、对口帮扶、产业培育等18个方面入手全面摸清底数,为工作开展奠定基础。二是制订规划。要按照省上制订“1+10”扶贫攻坚方案和建立精准扶贫时序的要求,与、两个时间点相衔接,与编制“十三五”规划相衔接,分县级、乡村和农户三个层面,精准确定扶贫攻坚的“路线图”。 三是抓好落实。把精准扶贫作为当前的最大政治任务、最紧迫的中心工作、最艰巨的历史使命,在财力支出、项目布局、基础设施、排忧解难、改革举措上聚焦精力,集中攻坚,全力落实。
抓住六个重点:一是要大力推进基础设施“全覆盖”。紧紧抓住基础条件改善这个重点,按照精准扶贫的要求,一项一项摸清底数,建立时序,销号落实,优先把基础条件改善好。二是要大力培育富民产业。持续走好 “龙头企业+农场基地+农户”的产业化经营路子,充分发挥龙头企业的示范引领作用,让更多的贫困户参与到牛果菜产业开发中来,切实提高自身收入。大力发展农民专业合作社,认真研究政策,制定扶持措施,全力规范提升,真正使合作社成为推动产业发展、增加农民收入的重要载体。三是要着力提升公共服务保障水平。重点围绕教育、医疗、社会保障等方面,按照保基本、兜底线、促公平的原则,促进基本公共服务向农村延伸、向贫困村覆盖。四是要强化金融资金支持,发挥好财政资金的撬动作用,探索推进多元化担保机制,着力培养群众的金融意识,破解银行放贷难题,解决农民群众无抵押担保产业以及贷款难度大、额度低、不愿放贷等问题,真正让困难群体能够贷得到款,用得好贷款。五是要大力提升贫困户能力素质。在物的层面,把培训资源向牛、果、菜等主导产业开发倾斜,整合各类培训资源,因村施策制定培训规划,形成健全完善的培训体系,增强培训的针对性和系统性。在人的层面,要把培训资源向贫困户倾斜,做好扶智与扶志两篇文章,着力解决贫困户缺技术、安于现状、坐等帮扶等问题,增强“造血”功能,提高自我发展能力。六是要因村制宜地推进易地扶贫搬迁。顺势而为,在充分尊重群众意愿的基础上,按照吊庄移民与插花移民兼顾的方式,充分享受政策,培育致富产业,与基础设施建设搞好衔接,稳步推进移民搬迁工作,彻底剜除穷根。
网络舆情信息工作座谈会汇报材料
近年来,区委、政府高度重视网络舆情信息工作,联合下发了《关于加强网络宣传,强化网络管理,实现信息资源共享的意见》,区委宣传部于成立了网络科和网管中心,具体负责全区网络舆情信息和互联网新闻宣传工作。目前,区委宣传部从事网络舆情信息工作的人员编制共3人。全区各涉网管理部门也都明确了责任分工,落实各自职能,承担网络舆情信息工作任务。
一、区网络舆情工作的现状:
区人口密度大,网民基数高,呈现出网龄年轻化,思维活跃化的现状。这些网民既关心家乡建设,关注党委政府的民心工程,又对一些热点舆情表现出既监督,又使其传播的新态势。针对这一现状,我们依托网这个网上宣传阵地,加强正面引导,把握舆论导向让正面舆论起主导作用。同时通过网推进政务信息公开、以疏通社情民意。总体看,目前网上舆论态势正在呈现积极变化,正面舆论越来越成为网上的主流。在正面舆论的引导下,网上公共舆论逐渐理性,支持党和政府的声音越来越强。区委、区政府作出的一系列重大决策部署,都通过网及时发布,出现负面舆情,也能在第一时间掌握主动权。
在开展网上正面宣传的同时,我们也不断探索网络舆情信息工作机制。通过不断的探索,区网上舆论监管和引导工作管理机制也在不断完善。具体采取了以下措施,一是健全了舆情收集机制,每天都有专人负责舆情监控,做到热点舆情提早掌握,提早主动,事情处理后要出《舆情摘报》,给我区一些部门敲警钟,让他们绷紧弦,时刻不能麻痹大意,轻视网络舆情;二是完善联动工作机制,加强部门协作联动,建立了舆情监看联络员队伍,这些联络员每天上网,及时掌握本单位网络舆情,一有问题,马上汇报,我们也能迅速采取应对措施;三是强化安全保障机制,建立重大突发事件应急预案,有效保障网络与信息安全;四是建立网上舆论引导机制。在全区相关部门和主要区直单位建立了一支政治素质高、业务能力强的网评员队伍。针对热点、敏感问题和重大突发事件,根据事态及时运用网络语言,开展网上舆论引导。这些工作机制的建立,使区网络舆情信息工作初步形成了配合有力、联动有序、处置有方的工作格局。
虽说区的这项工作也取得了一定的成效。但总体上还处于起步探索阶段,面对快速发展的网络形式和日益变化的`舆情传播渠道还不适应,与中央提出的把“互联网等信息网络建设成为传播社会先进文化的新途径,公共文化服务的新平台,人民健康精神文化的新空间,对外宣传的新渠道”的要求还有相当的差距,具体有以下几点:
一是思想认识和形势发展有差距。一些地方和部门对网络舆情信息工作的重要性和紧迫性认识还不到位,没有把这项工作真正提升到党委工作的重要议事日程上来。一些领导干部习惯于传统的工作思维、行为方式,缺乏对网络基本知识的了解和掌握,缺乏对网络舆情信息特点和规律的掌握,不善于借助网络了解社情民意。
二是处置网上舆情能力还未达到强势影响。尽管以网、政府网站为主的网络文化阵地建设初具规模,但总体上说,数量少、影响力弱,从网络媒体看,宣传缺乏感染力和吸引力;从舆论引导的力量看,总体素质不高,力量薄弱,对网络评论的特点把握不够。舆论引导的主动性不够,战斗力不强,在论坛的引导存在着一管就死、一放就乱的现象,影响了网上舆论引导的效果。
三是网络管理还没有形成联动作战和快速处置的机制。在应对网上热点敏感问题和重大突发事件,党委宣传、外宣部门和事发地或当事部门的联动作战和快速处置机制还没有完全形成,普遍存在着提供情况滞后,配合联动迟缓的问题。当事部门要求网上删除、封堵的多,()主动组织参与正面引导的少,在第一时间发布权威信息,抢夺舆论话语权、主动权的意识更是缺乏,致使网上不少热点的舆论引导工作延误最佳时机,形成网上评论热潮,给工作造成被动。
一是上级舆情监管部门要加强对县区舆情信息工作的监管指导。让县区舆情信息工作单位能够及时了解掌握当前最新的舆情动向,得到市部对县区网络舆情工作开展的指导意见,上传下达,查漏补缺。
二是上下联动,实现平台共享。县区网上舆情监控平台还很不完善,技术力量也不到位,如果能得到上级舆情监管部门的技术支持,对我们的工作将会是很大的改善。
三是县区舆情工作底子薄,人员缺乏专业培训。希望市里经常组织业务培训,让县区舆情工作人员能够及时学习和掌握市里边的先进工作做法,提升政治觉悟,精神状态和业务水平。
同志们:
很高兴能够参加中央农广校在丰南区举行的,农广校体系学习贯彻五中全会精神、深入推进创先争优活动座谈会。会前,参观了小岔河村农民科技书屋,考察了丰南区农广校,刚才,又听了几位同志关于创先争优活动情况的介绍。下面,我简要谈四点意见:
一、高度重视,迅速掀起学习贯彻落实五中全会精神的热潮
党的十七届五中全会是在全面建设小康社会的关键时期,在深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议,是一次总结过去、规划未来、明确发展方向和奋斗目标的重要会议。全会通过的《建议》,科学确定了“十二五”时期我国经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措,对推动“十二五”时期我国经济社会发展作出了全面部署;胡锦涛总书记在全会上的重要讲话,对贯彻落实全会精神、做好当前党和国家各项工作提出了明确要求。全会对“三农”工作高度重视,明确提出了推进“三农”发展的重大战略思想、总体要求和主要任务。这是中央立足我国基本国情和农业农村发展形势作出的重大决策,是“十二五”时期发展现代农业的基本思路,这必将对“十二五”及今后一段时期农业农村经济发展产生重大而深远影响。
农业系统领导干部要把学习贯彻党的十七届五中全会精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务来抓。要认清形势、统一思想,切实把思想和行动统一到中央对当前国际国内形势的科学判断上来,进一步增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性;要明确任务、把握大局,准确把握科学发展这个主题,准确把握加快转变经济发展方式这条主线,准确把握“十二五”时期农业农村经济社会发展的目标任务,准确把握“十二五”时期推进农业现代化、加快社会主义新农村建设的重要举措,准确把握中央关于做好当前农业农村经济工作的新要求,从而增强贯彻落实中央决策部署的自觉性和坚定性。对于农广校系统领导干部来讲,你们肩负着开展农民教育培训的重任,要着重学习、深刻理解、全面落实五中全会提出的,关于发展现代农业要“加强职业培训和择业观念教育,提高农民职业技能和创收能力,推进农村中等职业教育免费进程”的重要举措和明确要求,切实增强做好农民教育培训工作的使命感和责任感,坚定完成“十二五”农业农村经济发展任务的信心和决心,坚持不懈地抓好工作落实,为推进农业现代化和社会主义新农村建设做出应有的贡献。
二、认真领会,充分认识把握开展创先争优活动的重要意义和总体要求
创先争优活动是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手,在农业系统广大基层党组织和党员中深入开展创先争优活动,营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气,对于激发党组织和广大党员的生机活力,引导广大党员认真履行职责、争创一流业绩,努力“走在党的基层组织建设前头”;对于推动“三农”各项工作任务落实,更好地服务“三农”中心工作,加快发展方式转变,促进农业农村经济科学发展,都具有十分重要的意义。公务员之家
农业系统各级党组织和广大党员要充分认识开展创先争优活动的重要意义,深入贯彻落实科学发展观,以“强化组织基础、提高队伍素质、立足本职岗位、服务‘三农’事业”为主题,以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中,不断将创先争优活动引向深入,巩固和发展农业农村经济大好形势,全面完成农业农村经济发展目标任务。
三、结合实践,持续深入开展创先争优活动
创先争优活动开展半年多来,各级党委以进一步落实科学发展观为主题,组织动员基层党组织和广大党员,围绕中心、服务大局,立足本职、创先争优,带动身边群众争当先进、争创优秀,涌现出一批先进典型,巩固和拓展了深入学习实践科学发展观活动成果。中央农广校创先争优活动开展以来,认真贯彻中央和部党组的部署,将深入开展创先争优活动与完成部党组“两个千方百计”、“两个努力确保”工作目标紧密结合,确定了“构建长效机制,推动农民教育培训事业创新发展”的活动主题,确立了“加强党员队伍建设、提高党员素质、增强服务能力、增强党组织战斗力和凝聚力”的工作方针,在前一段的创先争优活动中,善于抓典型带系统,开展了系列主题活动。通过刚才基层农广校同志和农广校学员的介绍,可以看出,农广校体系在创先争优活动中结合工作实际,精心组织谋划,创新活动形式,有力地推动了基层党建和农民教育培训各项工作。开局良好,经验可贵。
农村党员干部是活跃在广大农民中的优秀分子,他们作为农业科技的传播者,先进实用技术的示范者,农村基层组织的管理者,新农村建设的决策者,是农村先进生产力中最活跃的部分。丰南区开展农村党员“金钥匙”工程,打造农村党员教育培训“丰南模式”,在加强党员党性教育的基础上,突出抓好农村党员农业科技培训,增强带头致富和带领群众共同致富的“双带”能力,这是丰南区组织部门和农民教育培训部门将创先争优活动同农村基层党组织建设进行有机结合的一个典型,是对创先争优活动的充实和丰富,也值得我们进一步挖掘其中的经验和做法,继续完善相关工作机制和方法。
四、依靠群众,切实实现农业农村经济发展目标任务
胡锦涛总书记在五中全会上的重要讲话中对“做好新形势下群众工作”做了专题深刻阐述,强调实现“十二五”时期我国经济社会发展目标任务,必须紧紧依靠广大人民群众。同样,我们农业部门要实现农业农村经济发展目标任务,农广校系统要完成农民教育培训任务,必须紧紧依靠广大农民群众。我们一定要全面深刻领会,充分认识做好群众工作的重要性,切实抓好贯彻落实。农业部门特别是基层农业部门是直接为农民群众服务、直接与农民群众打交道,一定要牢固树立群众观点,增强贯彻执行群众路线的自觉性和坚定性,做到机关工作重心下移、基层干部坚守一线、领导干部深入基层。要健全群众工作制度和机制,增强群众工作本领,带着对群众的深厚感情,帮助农民群众解决生产生活中遇到的实际困难,认真解决农民群众反映强烈的突出问题,切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事,千方百计把群众工作做深、做细、做实,切实依靠广大农民群众,完成好“十二五”农业农村经济发展任务。
同志们,在当前全党认真学习贯彻五中全会精神、扎实深入开展创先争优活动之际,农广校在丰南举行的这次专题座谈会十分及时、十分重要。完成好“十二五”农业农村经济发展任务,加快推进农业现代化和社会主义新农村建设,任重道远,需要我们切实增强宗旨意识、大局意识和责任意识,大力发扬真抓实干精神,切实改进作风,兢兢业业做好工作。希望大家以十七届五中全会精神为指导,把开展创先争优活动与巩固和拓展学习实践科学发展观成果有机结合起来,把开展创先争优活动的总体要求与先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的具体要求统一起来,把开展创先争优活动与中心工作融为一体,切实把党的政治优势转化为科学发展优势,为实现农业农村经济平稳较快发展提供坚强保障。
【会议发言稿范文】二
同志们:
按照省委创先争优活动领导小组的统一安排,要求领导小组成员近期到自己的联系点开展一次调研,了解活动进展情况。区确定成我的联系点以后,今天是第一次来,看完以后觉得很振奋。在此之前,通过各种信息渠道,对区的整体情况就有所了解,6月份,我们推荐区参加了全国(县市区)创先争优活动座谈会,杨克忠书记在会上做了发言,“三抓”的经验做法得到了李源潮部长的充分肯定,评价是比较高的,尤其是在解决“谁来抓”的问题上,谈到的责任制落实对活动持续深入开展具有重要意义。下面,我主要讲三个方面的问题:
一、对区工作的总体评价
今天,我们调研的这些点,应该说反映了区的总体情况,活动起点高、抓得紧,取得了明显成效。归纳起来主要有以下六个特点:
一是贴得紧。区的工作能够紧贴省委提出的“中心带动,两翼齐飞,组团发展,整体推进”区域发展战略和酒泉市委提出的“两抓整推”战略部署,着眼于打造新能源装备制造产业基地,来设计和开展创先争优活动,保证了活动不偏离方向和中心,能够健康顺利推进。
二是抓得牢。突出表现在区委有力的组织领导上,通过建立健全并狠抓责任落实、抓点示范、督查指导和激励引导等机制,把创先争优活动牢牢抓在手上,一刻也没有放松。
三是很规范。从今天调研情况来看,我们看的有国企、民企、农村、社区等领域,不论是哪个领域,不仅仅是创先争优活动,整个基层党建工作都能贯彻落实中央和省市委的部署要求,按照规范化、科学化的要求扎实推进,工作做得很细。
四是有创新。坚持分类指导,能够结合各自领域、各个部门、不同单位的实际,细化“五个好”和“五带头”争创标准,以改革创新的精神设计载体、强化措施,党员参与积极性比较高。农村实施的先锋富民工程、先锋基地创建,汉唐街南社区打造的睦邻文化品牌,企业开展的提质增效活动以及机关事业单位的一些载体,都是有创新的,能够结合实际。
五是氛围浓。区在开展活动过程中,充分利用标语、条幅、板报等宣传媒介,营造了浓厚的创先争优氛围。银达镇佘新村编排的几个节目非常好,能够用群众喜闻乐见的形式反映创先争优活动的意义、目标、要求等,词写的很到位、很经典,表演形式生动活泼。
六是效果实。创先争优活动四月份启动到现在已经半年了,区前三季度的财政收入增长速度、工业增加值等一系列数据,说明创先争优与全区中心工作结合的非常紧,不是两张皮,工业运行的效益非常好,新农村建设深入推进,民生问题、群众关注的热点难点问题解决的也比较好。
总体来看,这半年区取得的成绩是非常突出的,也是一个很好的开始,由于这次活动开展时间比较长,到党的十八大还有两年,要戒骄戒躁,确保活动始终有力有序推进。
二、中央和省委对创先争优活动的新要求
活动开展以来,中央创先争优活动领导小组先后召开了全国(县市区)创先争优活动座谈会,全国组织系统深入开展创先争优视频会以及党群共建视频会等一系列会议,国资委牵头的国企创先争优活动指导小组、民政部牵头的社会组织创先争优活动指导小组等行业指导小组也相继召开会议,下发了相关指导性文件,省委创先争优活动领导小组也根据中央的要求,转发和下发了相关文件,为了大家能够更好的领会相关精神,推动创先争优活动深入开展,我们梳理、总结为六条:
第一条,创先争优要为中心工作做贡献,为推动科学发展、促进社会和谐提供动力和保证。
第二条,创先争优要为人民群众多办好事、实事,努力打造成为群众满意工程。
第三条,各级党委都要认真开展创先争优活动。随着活动的不断深入,开展活动范围不仅仅限于基层党组织,扩大到了各级党委。
第四条,全社会要形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气。
第五条,领导机关、领导干部要率先创先争优,组织部门和组工干部要带头创先争优。
第六条,大力开展党群共建,工青妇组织要在党的领导下创先争优。
这六条精神,要从以下五个方面来把握:
一是创先争优活动是一项党建工作,但又不仅仅是一项党建工作,不仅要与中心工作相结合,还要推动科学发展。
二是创先争优活动是一项党内活动,但又不仅仅是一项党内活动,还要求党群共建,形成以党内的创先争优引领全社会创先争优的良好社会风气。
三是创先争优活动要在基层党组织和党员中间开展,但又不仅仅是基层的事,各级党委都要认真开展,领导机关和领导干部尤其要带头。
四是创先争优活动要党委统一领导,组织、宣传部门共同牵头实施,但又不仅仅是这两个部门的事,各部门、各行业都要加强对自己系统的指导,形成工作合力。
五是创先争优活动有阶段性的工作任务,但不是一个集中教育活动,关键是要动员党组织和党员立足本职发挥作用,是一个基础性的工作,要着眼长远构建长效机制。
三、对进一步推动创先争优活动的几点要求
创先争优活动时间跨度长、头续多,不能象集中教育一样,搞一段时间就完了,要像抓日常工作一样,坚持统筹兼顾、突出重点,抓住关键环节来进行,当前要重点在四个方面狠下功夫,确保活动取得实效。
一要在推动四项重点工作落实上下功夫。省上的要求是八月份集中核查、公开承诺,九月份领导点评、群众评议,从今天调研来看,区抓得不错。比如富康集团评议就很扎实,评议一针是血,没有云里雾里,客观的指出不足,提出建议,党员有针对性的制定了整改措施,我觉得机关要向民企学习。四项工作是当前的重点,下一步我们还要继续抓好。一是对当前的公开承诺工作进行梳理,看承诺事项是否符合实际、承诺内容是否公开、践诺措施是否具体可行,梳理完之后,签定的承诺书要通过媒体向社会做一次公示,接受监督。二是全面的开展领导点评工作。四坝村做的很好,泉湖乡党委书记点评了村党总支书记,村党总支梅社书记点评了所在支部党员。机关的点评也要尽快完成。原来我们听到的都是随机点评、专题点评、定期点评,今天在汉唐南社区听到的是面对面的直接点评,形式多样,效果很好。三是坚持三个结合做好群众评议。把会议评议与通报工作相结合,主要领导要组织召开不同类型的会议,通报所在单位开展创先争优的有关情况,让群众了解本单位创先争优活动开展情况后再进行评议;把群众代表座谈与个别访谈相结合,进一步听取各方面的意见建议,做好群众期望解决的事项;把发放民主评议表与问卷调查相结合,开展全方位、立体式的评议,客观反映工作开展情况。公务员之家
二要在党群共建创先争优上下功夫。要深入贯彻落实中央党群共建视频会议精神,关键是党建带工建、妇建、团建,使创先争优成为党内带党外、党员带群众的一项宏大的社会实践活动。要把非公企业和新社会组织作为党群共建的重点领域。早晨,了解到工业园区的基层组织、工会、妇联、共青团组织组建率都达到了100%,将来还要实现党建工作的全覆盖,这些都做得很好,今后要进一步夯实基础,消除群团组织的空白点。要把党群共建创先争优列入工作议事日程,和党内创先争优活动统一谋划,共同推进。要加强对党群共建工作的督查和考评,把党群共建工作作为考核评价创先争优活动成效的重要方面,形成一个齐争共创的工作局面。
三要在加强基层党建工作上下功夫。创先争优活动本来就是党建的经常性工作,要在提升基层党建的科学化水平上下功夫,以创先争优活动为总抓手,推进以“基本队伍、基本阵地、基本制度、基本载体、基本保障”为主要内容的基层党组织建设,切实抓好“一定三有”、“四议两公开”、“三有一化”等工作要求的落实。目前,区工作程序、流程都很完备,要进一步加强调研指导、破解难题,比如,“一定三有”中的“一定”,到底怎么定、怎么立;“三有一化”中的区域化党建格局怎么构建等,只有破解了这些难点、解决了这些难题,我们的科学化水平才能提高。很快,村两委班子和社区换届工作就要开展,要普遍推行“两推一选”制度,同时,拿出一部分岗位来公推直选,这些都是近期的重点工作。我们要把实践中创造出来的好经验好做法及时总结提练,上升到制度层面,指导实际工作。
四是要在强化组织领导上下功夫。进一步增强责任感和紧迫感,牢牢记住县区委是关键,把乡镇党委和部门党组织的领导责任靠实;组织、宣传部门要肩负起具体组织领导的责任,统筹协调各部门共同推进活动开展;创先争优活动领导小组办公室要采取定期会议、集中检查、随机抽查,促进工作整体推进;行业主管部门也要抽调得力精干的力量,对本行业本系统开展创先争优活动情况做一些具体的指导和督促检查。同时,利用广播电视、短信平台、网络等平台,宣传典型先进事迹,营造浓厚的舆论氛围。
除了在上面四个方面下功夫,还要不断激发党员的内在动力,使活动始终持续健康发展、不断推进。要着力彰显活动实践特色,在实字上下功夫。实践特色不仅仅是要去做什么,还有一个理念的问题,要不断解放思想、创新工作理念,把开展活动与进一步完善发展思路结合起来,把十二五规划制定好。要把创先争优活动和当前开展的建设学习型党组织结合起来,与作风建设年相结合起来,与提高基层党建科学化水平结合起来,与落实重点工作结合起来,切实增强活动实效性。
【会议发言稿范文】三
同志们:
刚才,听了大家的发言以及吴市长介绍的相关情况,总体来说,市直机关创先争优活动开展的有声有色。今天的座谈会是吴市长提议召开的,大家有机会坐在一起相互交流,我觉得很有必要。这段时间我一直在想,机关工委应该在创先争优活动中加一把劲。现在存在什么样一个问题呢?就是市委主要领导调整后,大家是不是可以轻松一下、放松一下、松一口气?这种情绪和认识在很多人头脑里都有反映,是一种错觉。所以,我觉得很有必要借助创先争优活动,在市直机关重新调整一下思想认识。从雪峰书记上任两个多月以来的工作看,目前还不是松一口气、放松一下的状况。两位领导工作风格不同,但是工作要求都是一样的。
通过和雪峰书记两个多月的接触,可以说有几个特点:一是知识非常渊博。对经济理论有很深研究,如转变经济发展方式、发展战略新型产业等,如果我们市直机关的同志们在这方面不努力,就难以适应市委的工作要求;二是作风非常务实。对他所提出的每一项工作的要求,必须要落到实处;三是工作要求很高。市委办公厅机关同志素质和能力都需要很大的提高,才能适应雪峰书记的要求。从雪峰书记这几个方面的特点,我觉得包括市委办公厅在内,市直机关都应该认真了解和把握雪峰书记对工作的要求、风格,使我们的工作适应市委的要求。从这一点出发,工委应该通过创先争优活动,使整个市直机关的精神状态进一步振奋,好的工作作风进一步弘扬。因此,工委需要进一步研究如何把创先争优活动搞得更有针对性。
最后,对于借助创先争优活动加强市直机关建设、党的建设有四点建议:
一是围绕市委的工作大局,以创先争优活动加强机关建设。现在市委工作中心非常明确,就是要牢牢抓住转变经济发展方式、调整经济结构、促进科学发展这样一个主题。希望各个部门一方面要把握市委总的要求,另一方面机关建设也要适应这一要求,把创先争优活动和调研月活动紧密结合起来,为唐山“十二五”的发展,多谋思路、多谋办法、多谋举措;公务员之家
二是把握机关建设的主题。刚才大家谈了很多,我们今天座谈的目的就是研究机关建设问题,机关建设的主题主要有两个方面:提高素质和培育好的作风。目前,我感觉机关干部自身的素质还不能完全适应市委高标准工作的要求,对于每一个单位、每一支队伍要把素质提升作为机关建设的主题,提升素质形成好的工作风气,下一步的创先争优活动应该围绕着这两个方面作文章。提升素质离不开学习,雪峰书记要求我们党员干部每年要读一两本书,而且要写出心得,要上交并存档。我觉得对市直机关的要求还可以更高一些;
三是机关建设的基本方法。加强机关建设最基本的方法还是要多搞活动,尤其是一些有特点的活动,多搞一些形式多样、生动活泼、受干部职工欢迎的活动。一个机关没有活动就没有生气。刚才到市财政局参观,很受启发,一些活动看似平常但很有内涵,例如流动书箱,间隔一段时间在不同处室轮换阅览;还有全员演讲台,每个人自己选题,轮流为大家演讲,对素质提升有很大帮助,而且形式新颖,能够抓住大家心理,通过这些活动把教育寓于其中,潜移默化地发挥作用。
四是抓住创先争优活动的根本--制度建设。对于这一点,我们机关都很重视,但是要真正形成一些管用的、根本性的好制度,通过创先争优活动把好的东西固化成制,不断强化机关建设。希望各个单位在机关制度建设上多创新,也可以互相启发、互相借鉴,为机关建设提供规范、持久的动力。
【会议发言稿范文】四
同志们:
今天这次会议,是“创先争优、争做淄矿创业先锋”活动全面启动以来的第一个专业会,虽然规模不大,但十分重要。目的就是要交流面上的情况,肯定成绩、查找不足,强化措施、加油鼓劲,动员各级各部门进一步提升境界,以更加扎实务实的工作,不断把“创先争优”活动推向深入。
刚才,许厂、岱庄、葛亭、唐口、埠村矿,方大公司、中心医院等7个单位汇报交流了有关情况,其他单位也都提供了书面材料,希望大家要相互学习和借鉴,切实把好经验、好做法应用到“创先争优”活动中去,努力把各自的工作做得更好。下面,我着重讲三个方面的意见:
一、抓好开局,整个“创先争优”活动健康发展
听了会上的发言,根据日常掌握的有关情况,总的感到,5月20日集团公司党委深入开展“创先争优”活动部署会召开之后,各单位广泛发动、认真组织,联系实际、狠抓落实,整个活动开局良好、健康发展。主要有以下几个特点:
一是思想统一,重视程度高。各单位认真学习中央和上级决策部署,从实际出发全面落实集团公司党委的工作安排,把开展“创先争优”活动摆在各项工作的重要位置,作为深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神的重要步骤;作为巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果,进一步加强基层党组织和党员队伍建设的重要内容;作为保障企业改革发展,落实“转方式、调结构、促转型”的重要举措。在统一思想、提高认识的基础上,各单位精心制定活动方案,成立专门的领导和工作机构,通过召开专题动员会,运用多种形式扩大宣传覆盖面,班子成员落实“创先争优”活动联系点等,切实加强组织领导和工作指导,从而为活动的扎实有效开展奠定了良好基础。
二是紧贴实际,主题抓得准。各单位能够认识到,只有主题抓得准、立得牢,“创先争优”活动这个“大合唱”才能基调清晰,富有感染力。从汇报交流的情况和前段工作来看,各单位能够把握集团公司党委提出的“创四强、争四优、固堡垒、促发展”这个主题;能够体现“推动企业科学发展、促进矿区和谐稳定、关心服务职工群众、加强党的自身建设”这一总体要求;能够在活动主题和总体要求的指引下,突出“争做淄矿创业先锋”,着力于“组织创先进、党员争优秀”,设计和用好符合实际的活动载体。具体到各个单位,不论省内单位还是省外单位,不论矿井生产单位还是非煤和服务单位,所确定的活动主题和实践载体能够紧贴生产经营实际和不同工作领域党员的具体情况,从而使各级组织和广大党员“创先争优”的方向清、目标明,立足本职积极参与到活动中去。
三是围绕中心,具体措施实。中央明确提出,这次“创先争优”活动要突出“深入学习和实践科学发展观”,中央关于“创先争优”活动“四句话”总体要求的第一句就是“推动科学发展”。对此,各单位都能够很好地把握,做到了从企业实际出发,把活动的重心落到促进“转方式、调结构、促转型”,强化内涵发展的全年工作要求上来。有的在活动展开之初就发动基层党支部开展了如何实现“转、调、促”大讨论;有的在基层党支部和党员之间进行了“比学习、比干劲、比创新、比贡献”竞赛;有的实施了党员“安全知识宣传周”、“岗位技能比武”、“创新评比大赛”等系列配套活动;还有的把落实年度重点工作纳入“创先争优”并定期考核,用建立示范点的形式带动面上“创先争优”活动开展。等等。这些做法既从不同角度紧扣了中心,又取得了比较好的效果。
四是重在实践,作用发挥好。各单位较好地把握了“创先争优”活动的实践性和实效性要求,多措并举推动党组织和党员先进模范作用的发挥,进一步增强了党组织和党员的凝聚力,以及在职工群众中的影响力,较好呈现了党内带党外、党员带职工,全员“创先争优”的良好态势。从面上情况看,各单位通过持续发动、加强激励,定期组织党员进行“创先争优”情况自评、点评和职工评议等,激发了创先进、争优秀的政治热情和实践积极性。可以看出,各基层党支部普遍启动了符合实际的实践活动,党员公开承诺、岗位奉献、提合理化建议、进行技术革新、参与重点任务攻关的主动性和创造性更加高涨。同时,各级工会、共青团也积极组织广大职工参与到了“创先争优”活动中来。特别是集团公司团委开展的以思想优、学习优、技能优、业绩优、评价优为内容的“争五优、做先锋”活动,以及组织的“成长之路”青年建功立业事迹巡回报告等,有特色、有效果,反响比较好。
总之,“创先争优、争做淄矿创业先锋”活动展开以来,各项基础工作比较扎实,整体发展态势良好,取得的初步成效也是令人满意的。但是,也存在有的环节工作力度还不够强;组织创先进的氛围还不够浓;党员争优秀的声势还不够大等问题。究其原因,我看主要在以下三个方面:一是主要责任人特别是在座的各位书记,精力投放不足,具体的组织工作还有欠缺;二是结合实际,系统谋划不细不实,致使目前一般号召多、立足实际少,共性多、个性少的现象;三是基层党支部活力激发不够,还没有形成奋发争先的竞赛氛围,组织“创先进”、党员“争优秀”还有待进一步发动。对此,希望各单位要深入分析,认真对待,搞好整改,切实把今后的工作抓紧抓好,不断营造“创先争优”活动新局面。
二、把握重点,努力把“创先争优”活动推向深入
在基层党组织和党员中开展“创先争优”活动,既是党的建设一项经常性工作,也是党的十七大作出的重大战略部署。尤其在党的十八大召开前,要持续把这一活动抓在手上,更加显现了深刻的政治意义和实践意义。因此,从党中央、省市委和集团公司党委对开展这一活动都非常重视。6月21日,胡锦涛总书记在中央政治局第二十一次集体学习时指出:“各级党组织要切实抓好深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动,在基层党组织和广大党员中营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气”。6月30日,胡锦涛总书记在会见全国先进基层党组织和优秀共产党员代表时强调,“深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动,是加强党的基层组织建设的一项经常性工作,也是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手”。6月10日,李源潮同志在北京召开的县市区深入开展创先争优座谈会上强调,要引导基层党组织和党员、干部把“创先争优”作为推动科学发展的经常性动力;促进和谐、创建平安的经常性保证;服务群众的经常性机制;加强基层党建的经常性要求。近期以来,省、市委也召开不同层面的“创先争优”活动座谈会、调研会,总结活动开展以来的经验做法、查找存在的问题和不足、研究部署推进措施。寿利同志接任集团公司党委书记以后,对党委的工作高度关注,8月1日听取了当前党委工作汇报,并就召开这次汇报会提出了明确的要求,8月9日在第一次党政工作“碰头会”上,又作了进一步强调。这些都告诉我们,无论是“创先争优、争做淄矿创业先锋”活动还是整个党组织的工作,一定要不断加强和改进、不断落实和发展、不断取得新的成效,以实实在在的成果彰显党组织的新作为和共产党员的良好形象。特别是在启动山东能源集团组建工作的这个特殊时期,各级党组织和党员务必要有足够的认识,拿出积极的姿态,以深入扎实的“创先争优”活动促发展、保稳定、筑和谐,用实际行动为“大集团”的顺利组建做出应有贡献。
根据上级有关精神,结团公司实际,下一步的“创先争优”工作,总的要求就是要深入贯彻落实集团公司党委的安排部署,突出本单位的实际做工作、抓落实。重点是要准确把握和落实中央提出的“四句话”总体目标;准确把握和落实“四强五个好”、“四优五带头”的创争标准;准确把握和落实“四个阶段”的重点任务;准确把握和落实“五种推进方式”的具体要求;准确把握和落实不同类型、不同工作领域党组织和党员的活动载体,进一步梳理思路,再作谋划,精心组织,努力使“创先争优、争做淄矿创业先锋”活动开展得既扎扎实实又有声有色。具体操作过程中,要坚持突出实践性,把“创先争优”的重心放到基层、成效体现在基层;坚持以组织“创先进”激励党员“争优秀”,努力使各级组织成为实施“创先争优”活动的战斗堡垒;坚持点面结合、系统推进。具体抓好四个环节:一是再发动。在总结前段创先争优活动情况的基础上,召开专业会认真贯彻这次会议精神,进行再发动;集团公司党委办公室、宣传部门要利用简报、三大媒体等舆论阵地集中搞好宣传,形成浓厚的创先争优活动氛围。二是细谋划。对第二阶段的从现在到年底前的具体活动,要进行深入细致的谋划,做到分步实施、有序有效落实。三是树典型。从现在到8月底,选树一批有个性、有特色的先进典型,形成示范带动效应。四是抓考核。日常工作做到每周有调度、有检查,每月有总结、有通报。这次会议之后,要以基层党支部为单位集中进行一次“创先争优”活动情况自查,并由上级组织逐一核查,对好的要大力表扬,一般化的要进行督促,差距大的要给予批评教育,力促形成“创先争优”活动高潮。当前,要着重在以下方面用心用力:
(一)要在推动企业科学发展上用心用力。当前,转方式、调结构、促转型是企业科学发展的主要任务。我们共同的核心目标和责任,就是合力推动科学发展、提高经济效益。作为各级党组织,全部工作的出发点和落脚点也在这里,离开了这一条,党组织的工作就会偏离大方向,其他意义也就无从谈起。发动基层组织和党员“创先争优”作为我们党的优良传统,作为党的建设的经常性工作,在企业当中首先要体现到“推动科学发展”上。纵观当前形势,从现在到年底,可以说是一个承前启后、继往开来的关键时期。一方面,我们既要抓好“十一五”收官决战工作,确保收好尾;又要在新的起点上谋划好“十二五”工作,力争开好局。另一方面,按照省委和省国资委的决策要求,到12月18号挂牌成立“大集团”工作已进入倒计时,作为“大集团”成员,我们的整体工作、经济发展的状况如何,直接关系我们在“大集团”中的分量。同时,还要充分看到,宏观经济走势的客观要求、节能减排的强力约束、国内煤炭经济运行中的不确定因素,以及集团公司仍然面临的产品结构相对单一、对市场依存度较高等现实问题,致使整个企业还有许多亟待解决的难题。面对当前形势,面对“转方式、调结构、促转型”的历史性任务,集团公司各级党组织和广大党员要以开展“创先争优、争做淄矿创业先锋”活动为契机,充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,团结带领广大干部职工,凝心聚力攻难关、打硬仗、创一流,推动企业内涵发展、转型升级。要准确把握集团公司及本单位谋求科学发展的工作思路、要求和重点任务,进一步细化、具体化“创先争优”的工作目标,努力使党组织成为转方式调结构的重要动力,使广大党员成为转方式调结构的骨干力量。要围绕完成急、难、险、重任务,广泛开展形式多样的主题实践活动,引导党员立足本职岗位争“四优”、“五带头”,做到自主保安、完成任务、创造效益优于职工,带头搞好安全互保联保、协作干好各项工作、凝聚职工团队争先。要进一步加强思想发动和组织发动,在全面抓落实、抓推进的同时,切实把“创先争优”活动的主攻方向和着力点放到推动内涵发展、提高经济运行质量和效益上来。
(二)要在促进矿区和谐上用心用力。推动科学发展,必须有和谐稳定的内部环境;确保“大集团”的顺利组建,尤其要大力强调和谐稳定。这既是长期性要求、特殊时期的要务,也是开展“创先争优”活动的重点内容之一。应当看到,随着“固本强基维稳工程”的深入实施,集团公司维稳工作整体呈现加强的态势,一些棘手的个案问题、历史遗留问题得到较好解决,矿区治安形势良好,广大职工群众团结向上,稳定工作基础是扎实的。但是,我们也要认识到,“4·3”安全事故充分暴露了安全教育、现场管理、责任落实等方面存在的问题。信访稳定的形势也不容乐观,今年1-7月份,集团公司层面接待信访量比去年同期上升了60%;另据新近的排查分析,面上仍有10个不稳定群体、4个不放心区域、9个不稳定个案和14个疑难个性信访问题。等等。这说明,集团公司的维稳任务依然艰巨,需要上下左右通力协作、各方力量密切配合,全力以赴保稳定、保和谐。各级党组织和广大党员要继续把促进矿区和谐作为开展“创先争优、争做淄矿创业先锋”活动的重要内容,进一步深化“固本强基维稳工程”,自觉维护稳定大局,努力成为保平安、保稳定、保和谐最可依赖的力量。要切实发挥基层党支部的重要作用,大力抓好安全教育和提升安全技能工作。高质量地组织好正在各矿井生产单位开展的安全教育授课比赛。发动党员自觉搞好现场安全隐患的排查处理,加强自主保安,呵护职工生命,促进安全生产。要有针对性地做好职工群众思想政治工作,优化信访工作体制机制,及时有效调解纠纷、化解民怨,努力把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态,在改革发展的重大问题上保障好职工群众的合法权益。要加强矿区治安综合治理,积极构建治安防控体系,严厉打击各类违法犯罪活动,增强职工群众的安全感。
(三)要在服务职工群众上用心用力。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。能否认真践行党的宗旨,是衡量一个党组织是否先进、一名党员是否优秀的根本标尺。广大基层党组织和党员处在职工群众之中,直接面对职工群众、联系职工群众,必须把服务职工群众的工作做深做细做实,努力把“创先争优”活动办成群众满意工程。8月9日集团公司党政第一次“碰头会”上,张董事长在对8个方面工作要求时,专门对关心职工生活作出了具体的部署要求。要牢固树立马克思主义的群众观点,坚持党的群众路线,努力把职工群众的根本利益实现好、维护好、发展好。要落实职工知情权,做好上情下达和下情上报工作,切实增强工作透明度。要广泛推行党员干部与职工群众“大沟通”制度,认真倾听职工群众的呼声,及时反映职工群众的意愿,主动关心职工群众的疾苦,帮助职工特别是困难职工解决好生产生活中的实际困难。要把服务职工群众作为公开承诺的具体内容,认真落实好承诺、践诺、评诺,从各单位党委到每个基层党支部都要扎扎实实为职工办几件实事好事。要扎实做好保障和改善民生的工作,着力解决事关职工群众切身利益的突出问题,真正让职工群众感受到“创先争优”带来的新气象,进一步增强职工群众对党组织和党员的关切度、信任度。要创新为民服务制度,发动党员积极参与志愿服务,健全完善党组织和党员联系服务职工群众工作体系。要按照集团公司党委的部署要求和纪委的具体安排,进一步加强基层党风廉政建设,深化党性党风党纪和廉政教育,完善基层民主管理、民主监督的工作制度,加大对作风方面突出问题的整治力度,严查严办设立“小金库”、侵害职工群众利益的违法违纪案件,引导党员干部加强党性修养,弘扬求真务实、改革创新、艰苦奋斗的优良作风,树立为民、务实、清廉的良好形象,不断密切同职工群众的联系。要把服务职工群众同教育激励、凝聚职工群众统一起来,进一步营造党内带党外、党员带职工,各方面广泛参与的“创先争优”可喜局面。特别是要按照三季度工作会议要求,促进各级各类部门抓业务与抓党建相结合,联系实际明确部门“创先争优”的具体内容,以形式多样的竞赛活动促进岗位和团队创先争优。各级党组织和党员要积极回应职工群众的关切,因势利导调动、保护和发挥好各方面的积极性,带动广大职工参与到“创先争优”活动中去,做到人人上标准岗、干放心活,争做本质安全人,争当岗位创效、岗位建功的标兵。
(四)要在加强基层组织上用心用力。我们常讲“基础不牢,地动山摇”。中央把加强基层组织作为开展“创先争优”活动的重要目标和内容,充分体现了对加强党的基层组织建设的高度重视,也说明了党的基层组织在全党所处位置的极端重要性。集团公司各级一定要深刻认识,一定要继承发扬淄矿的优良传统,一定要按照上级的部署要求,突出重点,创新思路,突破难点,进一步抓好组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设,着力扩大覆盖面、增强生机活力,着力解决存在的突出矛盾和问题,努力把基层党建工作提高到一个新水平。为落实“抓书记、书记抓”的党建工作责任制,组织部要在认真调研分析的基础上,选取1-2个基础好、工作实的二级单位,探索实施基层党建创新“书记项目”;各单位也要从实际出发,选取试点,抓好落实。当前,一要深入学习贯彻党的十七届四中全会精神。切实把握党中央关于基层党建工作的部署要求,细化企业党建工作具体任务,牢牢把握“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的职责定位,充分发挥“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用。二要分类推进基层党建工作。各单位要加强基层党支部的动态管理,根据“一班人”的整体素质、工作落实、党员作用发挥、职工队伍建设、安全生产等综合情况,及时搞好分类指导,有针对性地解决存在的各类问题,弘扬先进、鞭策后进,形成抓两头促中间、党支部之间比着干赛着上的工作格局。三要抓好经常性工作和有关具体工作落实。规范执行基层党支部“三会一课”制度,努力建设高素质的基层党支部书记队伍,持续加强基层党建工作示范点、党员责任区和示范岗等载体建设。坚持从不同领域基层党支部的职能特点出发,找准基层党建与中心任务的结合点,创新发挥作用的途径和方式,不断增强基层党支部的履责能力。按照三季度党委工作安排,各单位都要拿出和完善好优化班组、车间、机关党员分布结构工作方案,认真梳理和形成《党建工作制度汇编》,规范建好党员活动室,这三项具体工作目前还没有完成的单位,要在保证质量的前提下抓紧完成。另外,集团公司《政工部门例会制度》、党办制定的本部门“素质提升计划”都已印发到了各单位,修订后的《关于对各单位党组织工作实行考核评价的意见》近期也将印发,对此各单位要结合自身实际搞好贯彻落实。
【会议发言稿范文】五
集团公司党委《关于推进学习型党组织建设的实施意见》已于6月24日印发到了各单位。最近,省国资委党委也就学习型党组织建设作出了专题部署,我们制定的“意见”与上级的精神是一致的。对这项工作,集团公司党委不再专门开会作部署,借今天这个机会我强调以下几点:
第一,要充分认识创建学习型党组织的重要意义。我们党历来高度重视学习,通过学习提高本领、战胜困难、推动事业发展。在新的发展阶段,世情、国情、党情都发生了深刻变化,新情况、新问题、新矛盾不断涌现,不加强学习、不抓紧学习,不能在学习中不断提高自己,就难以完成肩负的历史重任,甚至难以在这个时代立足。中央提出建设学习型政党的战略任务,是把握历史机遇,应对时代挑战的重要举措,意义非同寻常。集团公司党委历来把加强党员干部的思想理论武装作为重大任务,并注重把学习的成果转化为党组织的政治优势、思想优势和组织优势,有力地保证和推动了企业又好又快发展。但思想理论的学习教育不是一劳永逸的,面对不断发展变化的新形势新任务,如果忽视和放松学习,理想就会淡化,知识就会老化,思想就会僵化,能力就会退化。必须通过推进学习型党组织建设,使学习成为各级党组织和广大党员干部的政治责任、第一需要、终身追求,形成勤于思考、研究问题的好风气,不断提高企业党组织和广大党员干部的领导水平和执政能力。应当看到,推进集团公司“转方式、调结构、促转型”,说到深处关键是解决理念和境界问题,必须通过学习型党组织建设,推动广大党员干部深入学习实践科学发展观,学习各种现代知识,进一步激发思想活力,真正树立科学发展理念,增强创新发展意识,提高战略思维、创新思维和辩证思维能力,以良好的精神状态和一流工作业绩,落实好“转调促”的各项任务。总之,推进学习型党组织建设,是建设马克思主义学习型政党的基础工程;是提高企业各级党组织和党员素质的长期性任务;是加快推进“转方式、调结构、促转型”的现实需要。集团公司各级党组织一定要站在讲政治、讲大局、讲素质、讲发展的高度,切实摆上战略位置,作为当前开展“创先争优”活动的一项具体内容,迅速掀起学习型党组织建设热潮。
第二,要扎实推进学习型党组织建设各项任务落实。按照集团公司党委的“意见”要求,根据上级有关精神,推进学习型党组织建设要致力于抓切入、抓撬边、抓特色,注意围绕一个中心,突出一个重点,盘活三类方法,完善五项制度。
紧紧围绕企业发展这个中心。要坚持把促进企业科学发展作为创建学习型党组织的出发点和落脚点。在深入学习党的理论知识,努力掌握立场观点,不断提高分析解决实际问题能力的基础上,努力学习做好本职工作所需的各方面知识,不断优化知识结构,提高党员干部谋划发展、统筹发展、推动发展的本领和做好安全生产、维护稳定的本领。要将创建活动与“创先争优”活动紧密结合,动员各级党组织和广大党员在推动科学发展、维护企业稳定的实践中建功立业。
突出提高党员政治思想素养这个重点。这是学习型党组织建设的基本目标,是党的建设的根本所在。要组织广大党员干部全面学习马克思主义理论,坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,不断开展党的理论创新成果进区队、进班组、进头脑活动。要继续深入学习科学发展观,深刻理解科学发展观对企业发展提出的新要求,创新发展理念、理清发展思路,不断推动学习活动向深度和广度发展。要广泛开展社会主义核心价值体系学习教育,努力把社会主义核心价值体系体现于党员干部教育管理全过程。下一步,要带头学习好“七个怎么看”,切实澄清模糊认识,坚定立场信念。公务员之家
盘活三类方法。一要坚持好传统的方法。像“三会一课”、形势任务教育、主题宣讲、读书会、研讨会等,已经被长期的实践证明行之有效的方法,必须认真坚持、不断完善。二要推广好日渐成熟的方法。如拓展训练、心智体验等“体验式”培训活动,以及学习讲坛、深度汇谈、沟通会等新形式和新载体,都有助于激发党员干部学习的积极性,提升学习效果,必须认真总结、推广运用。三要积极探索新的方法。充分利用信息化手段,开展多媒体教学,运用好网上党校。同时,要结合实际积极探索加强学习的新方式、新途径,不断增强学习的针对性和实效性。
完善五项制度,建立长效机制。一要完善集体学习制度。在严格执行党委中心组学习、党课等制度的同时,各级党组织要根据自身实际,每月确定一天为本单位党员集中学习日,组织党员开展活动,集中议事,抓好理论和业务学习。二要完善党内培训制度。认真落实《淄矿集团~党员教育培训工作规划》,建立基层党员轮训制度。要科学安排党员干部的岗前培训、业务培训、晋职培训、理论培训等。三要完善党员个人自学制度。各级党组织每年都要根据形势和任务的需要对党员干部特别是领导干部自学提出明确要求,作出具体规定,建立健全学习笔记档案。四要完善学习成果转化制度。通过集体交流、座谈研讨等形式,促进学习教育成果及时运用于企业发展的决策之中。五要完善考核评价体系。要将党员领导干部的学习情况作为重要内容写入年终工作总结。党委成员既要述职、述廉,也要述学。要把学习情况纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系和领导班子建设目标管理体系,作为民主评议党员的重要内容。
第三,要加强对学习型党组织建设的组织领导。学习型党组织建设是一项系统工程,各级要把创建活动摆在突出位置,列入重要议事日程,作出专门部署,精心组织,有序推进,狠抓落实。8月底前,各单位要按照集团公司意见要求,认真分析自身实际,制定出各自的活动方案。要狠抓各项工作落实。宣传部要加强工作协调、督导。党委季度工作考评要把学习型党组织创建情况作为一项重要内容,及时发现问题和不足,并提出加强和改进的具体要求。要积极创新方式方法。各级要从实际出发,因地制宜,采取生动活泼的方式,开展各种开工的创建活动,形成各具特色的学习品牌。
同志们,“创先争优”永无止境,持续学习全党有责,加强自身建设、发挥党组织的作用任重道远。各级要不断加强对“创先争优”活动和学习型党组织建设的领导力度,在座的各位一定要用心用力,两级职能部门和专门机构一定要尽职尽责。广大党员和干部一定要自强不息、创新进取,主动学习、扎实工作,努力在各自岗位上争先锋、当表率,为企业持续健康协调发展作出新的更大贡献!
创先争优活动本身就是加强党建工作的实际步骤。各县区、各单位要紧紧抓住这一重大机遇,把各种资源优势和工作力量充分利用起来,推动基层党建工作取得新的成效。公务员之家
1、加强对基层党组织负责人的教育培养,提高组织创先争优活动的能力。各级党组织负责人是创先争优活动的组织者、参与者、实施者,是活动能否取得成效的重要保证。要采取学习典型和“走出去”培训等方式,进一步加大对党组织负责人的培训力度,拓展思路,提高能力,为加强基层党的建设,推动活动深入开展提供坚强保障。
2、着力整合资源,发挥阵地作用,凝聚创先争优活动的人气。各级党组织要把党建资源整合利用好,把党组织的阵地作用发挥好,把党建工作的优势转化为推动各项工作的凝聚力和向心力。6月下旬,市上将专门召开整合资源促进村级组织活动场所作用发挥的工作会议,力争用三年左右的时间解决村级阵地管理不规范,作用发挥不充分的问题。
3、加快城乡党建工作一体化进程,完善创先争优活动的措施。这是今后一段时期,基层党建工作的重点和难点。各县区要积极探索实践,认真总结完善,为加快我市城乡党建工作一体化进程提供有益的借鉴。通过资源共享、组织共建、人才共用、党员共联、机制共筑,把资源优势转变为发展优势,把资源活力转变为发展活力。
4、切实抓好远程教育工作,搭建创先争优活动的平台。前不久,省上召开了远程教育工作会议,要求我市今年新建电讯模式站点499个。完成好这项工作,时间很紧,任务繁重。各县区要向党委、政府主要领导及时汇报工作,落实好配套资金,争取各方面的支持,确保在9月底前保质保量完成建设任务,力争示范站点建设比例达到30%。
一、加强督促指导,靠实工作责任,保证活动不流于形式、不走过场、取得实效
强有力的组织领导和扎实的检查指导是整个活动健康有序推进、取得成效的根本保证。
一要赢得主要领导的高度重视。各级创先争优活动领导小组和办公室,要经常向主要领导汇报情况,保证常委会经常研究创先争优活动,主要领导经常检查指导工作,推动活动深入开展。
二要切实靠实工作责任。要靠实各单位主要负责人的责任,靠实具体承办人的责任,靠实创优办工作人员的责任,靠实领导小组成员的责任,以责任到位促进工作落实。
三要赢得多方面的支持。各县区各单位要抽调一批政治坚定、作风扎实、精干高效的队伍,承担创优办的工作,重点压担子、重点管理、重点考核,在工作力量上取得多方面的支持。要积极向党委、政府申请必要的经费,争取资金投入上的大力支持。
四要抓好督促检查。要真督查,实督查,围绕重点部门抓督查,针对重点问题抓督查。对没有实际行动的,没有实际效果的,要敢于批评,敢于通报;在督查软件工作的同时,把督查重点放在促进各项工作上;市、县(区)创优办要重点围绕影响工作大局的部门进行督查;对群众关注度高,意见比较大的问题进行深入督查,保证活动取得实效。
二、切实做好近期几项重点工作
着力抓好党性教育活动。市委创先争优活动领导小组研究决定,利用一个月左右的时间,集中开展党性教育活动。这是推动创先争优活动深入开展的一个具体步骤。市上已下发《通知》作了安排。各县区、各单位要提出具体措施,细化教育内容,采取多种行之有效的途径,组织广大党员集中开展党性教育活动。主要领导要讲一次质量较高,针对性强的党课,深化党性教育活动。
认真迎接省上的调研督查。6月上旬,省上将对各市州开展创先争优活动情况专门进行一次调研督查。其中各市州抽查2个市直单位、1-2个县区,每个县区抽查1-2个乡镇、3-4个村。各县区、各单位对此要高度重视,在认真总结近一段工作的基础上,尽快查漏补缺,重视健全活动的软件、硬件要素,切实做好各项准备工作。
筹划好纪念“七一”的有关活动。在适当的范围内组织开展表彰奖励工作。把挖掘、培养典型贯穿活动的始终,通过在各行业各领域广泛树立和学习典型,充分发挥先锋模范的带动作用。
同志们,当前,我市开展创先争优活动的总体目标和具体步骤已基本明确,下一步关键在于抓好落实。我们一定要以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,深入推动创先争优活动有章有序推进,为全市经济社会跨越式科学发展提供强大动力和组织保证。
【会议发言稿范文】二
是全省重点防洪县市之一,防汛任务十分繁重。今年自4月入汛以来,由于大范围强降雨增多,导致水位多次处于危急水位,给经济社会发展和人民生产生活造成严重影响。面对近几年来最为严峻的防汛抗洪形势,市广大党员干部迅速行动起来,积极投身到防汛抗洪工作之中,用实际行动生动诠释了“先锋”创先争优的内涵。
一、提前部署,充分发挥领导干部表率作用。3月,市领导带领有关部门负责人分赴各有关镇乡(街道)实地检查农防江堤、山塘水库、小流域以及地质灾害点安全情况。全市提前进入汛期工作机制状态,提出“防汛重点是三江堤坝,防汛险点是山塘水库,防汛难点是小流域”总体防御思路。各级防汛责任人到岗到位,靠前指挥;各防汛成员单位特别是沿江镇乡(街道)成立了防汛抗洪工作领导小组,镇乡(街道)主要领导亲自挂帅,制定了防汛抗洪预案。同时,成立防汛抗灾工作小组,及时深入到村(居),一线指挥,做到各灾害点监控有人员、应急有手段、转移有路线、避灾有地点、安置有方案。
二、设岗定责,充分发挥党员先锋作用。抽调300多名党员分别组建了20支“党员联络组”、“党员值班组”、“党员宣传组”、“党员巡防队”和“党员突击队”等防汛队伍,实施“全天候”备战。将防洪区实行分段划片,由各支防汛队伍分片负责各项工作。“党员联络组”负责联系防洪区群众,摸清责任区内危房户、地质灾害易发点的家庭情况,并登记造册。目前已对1000多户家庭进行了登记造册,发放“防汛联络卡”2500余张;“党员值班组”负责轮流进行24小时值班,及时收集、上报、发布防汛排涝救灾等相关信息,及时报告和处理各种突发事件和紧急情况。“党员宣传组”负责走村入户宣传防汛救灾知识。“党员巡防队”立下军令状,昼夜坚守岗位,做到每一寸大堤、每一处险段,都有人守护,不放过一个疑点,及时查险、报险、处险、整险,把险情隐患消除在萌芽状态。党员赵红一直奔走于防汛抗洪一线上,每天反复巡查堤坝的情况,并及时做好水位记录。一次巡查堤坝时,发现靠近洪流较近的3户农家存在安全隐患,如若洪水渗漏,后果将不堪设想。他立刻同村干部去劝说农户转移。经过耐心劝导农户终于转移到了安全地段。由于措施得力,全市目前未发生人员因灾伤亡事件。公务员之家
三、强化宣传,充分发挥舆论导向作用。在市电视台及市新闻网、导报等媒体上设“先锋”创先争优活动专栏,大力引导各级党委组织部门把防汛抗洪作为“先锋”创先争优活动的重要内容,组织动员本部门本单位的力量,通过资金援助、结对帮扶、党员个人爱心救助等多种方式,全力支持防汛抗洪,以实际行动讲党性、重品行、作表率。及时宣传和总结防汛抗洪中涌现出来的基层党组织、党员干部先进典型,激励广大党员、干部带领群众振奋精神,团结一心,为夺取防汛抗洪胜利作出更大贡献。
【会议发言稿范文】三
各位同志:
这次全市关于《在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》召开专题会议,我们要把握创先争优活动的总体要求,激励基层党组织和广大党员在全市经济社会发展中建功立业。下面,我来讲以下几点意见。
在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动,是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措,是党的建设一项重要的经常性工作。我们要积极把握总体要求,深入开展创先争优活动,要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入学习实践科学发展观为主题,坚持从本地区本部门本单位实际出发,改革创新,务求实效,统筹推进党的建设其他经常性工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
当前,全市上下的中心任务是进一步解放思想,加快经济发展方式转变,这是全市工作的重中之重。也是破除体制机制深层次矛盾、激发创新发展活力、加快形成内生增长机制的关键所在。要通过开展创先争优活动,组织动员基层党组织和广大党员,紧紧围绕全市发展大局开展工作,加快推进经济发展方式转变,把全市的中心任务融入到创先争优活动之中,努力把党的政治优势转化为加快发展优势,把党的组织资源优势转化为加快发展资源,把创先争优的实践成果转化为加快发展成果。
一、积极围绕推动科学发展,开展教育实践活动
我们要以“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”为主题的教育实践活动,充分发挥基层党组织和广大党员在推进长春科学发展、加快发展、率先发展中的引领带动作用。最近,省委作出了在全省开展“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主题教育实践活动的决定,长春市委提出要全力组织开展好这一主题教育实践活动。基层党组织和广大党员要带头贯彻落实省、市委的决策部署,把开展主题教育实践活动与创先争优活动有机结合起来。要抓住长吉图上升为国家战略、长吉一体化发展的历史性机遇,围绕实施工业化、城镇化、农业现代化“三化统筹”,开发区、城区和县域“三大板块”协调发展,突出投资拉动、重大项目建设、经济结构调整、产业升级和改善民生等发展战略,把党的组织资源和人才资源汇集凝聚到经济社会发展的主战场、主阵地上。通过活动的深入开展,进一步解决思想认识上的问题,进一步解决实践层面上的问题,进一步解决发展振兴深层次上的问题,形成推动科学发展的浓厚氛围和强大合力。广大党员要立足本职岗位,用模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务,在服务和促进科学发展中当先锋、作表率。
二、促进社会和谐建设,开展党员领导干部下基层
围绕促进社会和谐,开展以“组工干部下基层”为带动的“党员干部下基层”主题实践活动,发挥基层党组织和广大党员在维护社会大局稳定中的亲民表率作用。去年以来,全市各级组织部门积极行动,组工干部深入基层,深入一线,听取党员群众的意见和诉求,认真解决问题、化解矛盾,收到了较好成效。开展创先争优活动,要把党员干部下基层作为一项重要内容,组织党员干部深入村组、深入社区、深入企业、深入工地、深入学校,建立工作联系点,划分工作责任区,落实包保责任制,开展矛盾纠纷大排查活动,关心帮助困难群众。各级干部要带着真挚的感情做好群众的思想政治工作,面对面地与群众沟通,主动与群众谈心交心,深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,切实珍惜民力,在转变工作作风中树立亲民形象,成为维护社会大局稳定的主力军。
三、服务人民群众,加强城市困难群体救助
围绕服务人民群众,开展以深化“万户特困户结对救助”为重点的服务民生系列主题实践活动,发挥基层党组织和广大党员在服务民生工作中的模范带头作用。基层党组织服务民生,找准了基层党组织开展活动、发挥作用的着力点,是党全心全意为人民服务的生动体现,也是深入学习实践科学发展观活动取得的一个重大实践成果。早在3月,李源潮同志曾对我市建立基层党组织服务民生工作作出重要批示:长春的经验很好。基层党组织应在服务民生体系中起模范带头作用。今年4月12日,新华社《国内动态清样》第1427期刊登了“长春市探索基层党组织服务民生新机制”一文,对长春市基层党组织服务民生工作进行了专题报道,李源潮部长又作出重要批示:社区基层党组织建立服务民生机制,有利于解决群众困难,促进社会和谐,也有利于基层党组织保持与群众的紧密联系,团结和带领基层群众响应党和政府的号召,支持党和政府的工作。要总结长春的经验,予以介绍推广。长春将结合深入开展创先争优活动,把基层党组织服务民生作为重中之重。围绕察民情、解民忧、传民声、聚民心,深化以“万户特困户结对救助”为重点的服务民生系列活动,全面落实市委《关于做好基层党组织服务民生工作的指导意见》,重点围绕解决增收、就业、社保、住房、环境、交通、教育、卫生、治安等民生问题开展服务,着力解决生存性、安全性、发展性民生问题,进一步探索基层党组织服务民生工作新机制,使基层党组织服务民生工作取得新的成效。
四、加强基层党组织,爱岗敬业主题内容活动
围绕加强基层组织,开展以“筑牢堡垒创先进,履职敬业争优秀”为主要内容的主题实践活动,发挥基层党组织和广大党员在固本强基实践中的堡垒先锋作用。加强基层组织,必须不断创新活动方式,构筑党组织和党员发挥作用的有效平台。全市各级党组织要以“筑牢堡垒创先进,履职敬业争优秀”为主题,深入开展创先争优活动。通过分领域、分战线开展载体活动,促进基层党组织和党员作用的进一步发挥。公务员之家
(一)增强基层党组织内在活力的有效途径
我们要以深入开展创先争优活动为契机,着力破解基层党组织活力不足问题。要在健全组织体系上出活力,在选人用人方式上出活力,在壮大党员队伍上出活力,在统筹城乡党建上出活力,在扩大党内民主上出活力。全面推行基层党务公开,拓宽党内基层民主议事决策途径,实施“四议两公开一监督”,引导鼓励党员参与民主实践,活跃基层,夯实基础。
(二)创新丰富基层党组织开展活动
根据不同类型基层单位实际和党员的岗位特点,围绕基层党组织实现“五个好”、优秀共产党员做到“五带头”、优秀党务工作者做到“五个表率”的基本要求,各级党组织要设计好党内活动载体,使创先争优活动体现时代性、创新性、连续性、扎实性和规范性,切实做到活动内容具体化、活动步骤规范化、活动形式多样化、活动成效经常化。
(三)基层党组织制度机制的有效运行
着眼于管基础、管根本、管长远,以制度创新促进和保证基层党建工作创新。要进一步深化基层党建工作责任制,落实各级党组织书记抓基层党建工作第一责任人职责。形成各级党组织书记齐抓共管基层党建工作的新局面。要健全完善基层党建工作专项考评制度,探索建立感情联络、事业激励、政治尊重、利益保障的动力机制,增强创先争优的内在动力,营造“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。
【会议发言稿范文】四
通过这次开展的“创先争优”活动,我认真总结了前一段的学习体会,并对照分管工作及自身情况主动查找不足,客观地厘清问题,辩证地分析问题,充分认识到了自身的弱点和今后努力的方向。因此,要在今后的工作中结合本岗位的特点,查漏补缺,迎头赶上,创先争优、尽职尽责、甘于奉献,争做新时期组工干部“讲党性、重品行、作表率”的楷模。下面就我近一段的思想和工作情况向各位领导和同志们汇报如下:
自身存在的问题和不足
对照自身实际,发现在思想素质、理论水平和工作能力等方面比以前有了较大进步,但与“争先创优”活动的要求相比,还存有一些差距和不足,主要表现在以下四个方面:
一是理论水平和指导实践的能力有待于进一步提高。学习不够刻苦,思想上存有“惰性”,有时借口工作忙、事务多,放松了对学习的要求;有时满足于自身能力,其实是浅尝辄止、浅显认识,缺乏对理论的深刻理解;有时在理论学习与指导实践上结合不够好,运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决问题的能力有待进一步提高。
二是思想还不够解放,还缺乏改革创新和锐意进取精神。观念转变的不够快,还缺少走出去接受新观念的意识,还存在“等”的思想。在围绕全县经济建设,开展组织工作方面,虽然有一些创新的思路和办法,但在为经济建设发展提供强有力的服务方面做得还不够到位。在基层组织建设创新上做得还不够,还缺乏新点子、新办法。
三是深入基层还不够,还缺乏鲜活的东西。到乡镇、企业生产一线调查研究、指导工作,与基层干部、群众面对面了解情况、寻策问计、解决问题做得还不够到位,到乡镇农村,多数是与乡村干部接触,沉入基层、深入群众还不够,脱离群众、作风不够扎实的现象时有发生。
存在问题的根源及下一步的整改措施
对照存在的问题,进行了深入分析,认为主要有以下三方面原因:一是理论功底不够深厚,面对新情况、新矛盾、新问题,有时思路不够清,办法不够多,创造性开展工作不够。二是放松了世界观的改造,不能很好地运用辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观科学地分析和认识纷繁复杂的客观事物。三是工作力度还不够大,有时放不开手脚,怕遇到风险,怕影响稳定,缺乏敢闯敢试的气魄。四是在思想上对自己的要求不够高。
针对存在的问题和不足,在今后的工作中,我将进一步严格要求自己,使自身素质有一个大的提高。
一、增强学习主动性,不断提高政治素质。新的形势和任务对党员干部的综合素质提出了很大挑战。今后,把学习作为提高自身素质和决策能力的主要措施来抓。一方面,认真搞好自学,在学习的深度、广度上下功夫,做到勤学多思;另一方面,在学用结合上做文章。坚持理论联系实际的马克思主义学风,自觉把理论学习与改造主观世界相结合、与工作实际相结合、与开拓创新相结合,把理论武器转化为促进工作的强大动力。公务员之家
二、加强世界观改造,努力增强党性修养。坚定理想信念,提高政治敏锐性和鉴别力,增强在复杂形势下辨别各种思潮的能力。坚决遵守党的政治纪律、组织纪律,在思想上始终与中央和省市县委保持高度一致,不折不扣地贯彻执行上级决策部署,光明磊落,表里如一,言行一致,以高度的党性保证上级决策的贯彻执行。
三、增强创新意识,开创组织工作新局面。创新是时代的主题,是促进事业发展的不竭动力。在今后工作中,紧紧围绕县委中心工作,积极探索新形势下组织工作的新思路,争创一流业绩。加强干部教育管理,在建立干部干事创业、能上能下方面有更大进展,为经济社会发展提供有力的人才保障,推动组织工作再上新水平。
四、牢固树立宗旨观念,切实转变工作作风。按照立党为公、执政为民的要求,进一步强化为民意识,不断增强廉洁自律意识,时刻牢记解决群众关心的热点、难点问题,切实转变工作作风,加强调查研究,挤出更多的时间深入基层,深入群众,听实话、摸实情、出实招,密切同基层干部群众的联系。
【会议发言稿范文】五
同志们:
按照市委的统一部署,为了进一步巩固和拓展学习实践科学发展观活动,局支部决定在全局开展创先争优活动。下面,我就如何贯彻落实市委精神,深入开展我局创先争优活动,讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强工作的责任感和紧迫感
深入开展创先争优活动,是中央继深入学习实践科学发展观活动之后部署的又一项重要政治任务。市委决定,在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动。创先争优活动既是学习实践科学发展观活动的延展和深入,又是推动党组织和党员立足本职、发挥先锋模范作用的经常性工作,影响深远,意义重大。市委已召开了动员大会,对活动作了周密的安排部署,提出了明确的要求。我们要以“等不起”的紧迫感,“慢不得”的危机感,“坐不住”责任感,做到思想更重视,行动更坚决,方法更科学、工作更扎实,确保创先争优活动高标准、高质量、高效率地开展。
二、把握政策,明确方向,确保创先争优活动扎实开展
按照市委的安排部署,从现在开始,着重围绕迎接建党__周年开展活动,兴起创先争优的热潮。从7月开始,着重围绕迎接党的十八大开展创先争优,引导全局党员以昂扬向上的精神风貌,更加出色的工作业绩,向党献礼。“七一”前后,对创先争优活动进行总结表彰。今天的动员会议结束后,局支部和全体党员要按照《实施方案》统一开展此项活动。
第一,准确把握总体目标。这次深入开展创先争优活动,要以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导,以深入学习实践科学发展观为主题,坚持从我局实际出发,改革创新,务求实效。深入开展创先争优活动,关键要把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设”的总体要求。一要推动科学发展。要巩固和扩大深入学习实践科学发展观和“讲党性、重品行、作表率,树人事干部新形象”活动成果,进一步解决影响和制约人事人才工作科学发展的突出问题。党员干部要以模范行动影响和带领全局干部职工努力完成今年各项工作任务,自觉做到以创先争优的实际行动促进科学发展,以加快科学发展步伐检验创先争优的成效。二要促进社会和谐。要深入开展党性教育活动,积极践行社会主义核心价值体系,推动形成良好社会风气;发挥基层党组织维护稳定第一道防线作用,及时了解服务对象的思想动态,主动排查矛盾纠纷,做好化解工作;在重大突发事件面前和关键时刻,立场坚定,旗帜鲜明,自觉维护大局。三要服务人民群众。要健全完善便民服务体系,组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动,通过扎兰屯人事人才网、“助村兴业”等活动为群众提供政策、信息、技术等方面服务,帮助群众解决群众生产生活中遇到的实际困难,让群众得到更多实惠,进一步密切党群干群关系。四要加强支部建设。要加强支部班子、活动、制度和保障的规范化建设,充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。这些要求,延续了学习实践科学发展观活动的精神,同时又赋予了新的内涵,反映了基层组织和党员队伍建设的时代要求,我们一定要认真把握,努力实践,使创先争优活动真正成为目标定位清楚、任务明确具体的规范性工作。
第二,深刻领会总体要求。先进党支部的基本要求是,学习型党组织建设成效明显,出色完成各项工作任务,努力做到“五个好”,即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好;争做优秀共产党员要努力做到“五带头”,即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。公务员之家
第三,积极创新活动方式。开展创先争优活动主要有四种方式,即公开承诺、全面履诺、开展评议和评选表彰。具体来说,就是支部要制定开展创先争优活动方案、党员提出参加活动的具体打算。要采取适当方式向群众公布,作出承诺,接受群众监督;要对照承诺事项,认真研究把兑现承诺和服务发展、服务基层、服务群众有机联系的具体办法措施,把承诺的事项真正办好,落到实处;要采取测评的方式推动创先争优活动取得实效;要及时发现、总结先进党支部和优秀党员开展创先争优活动的好的做法和经验,加以借鉴和推广。
第四,建立健全争创机制。一是要通过开展党性分析的办法,使党员人人想优秀、争优秀、当优秀,使党支部谋先进、学先进、创先进,建立创先争优的动力机制。二是运用民主测评、满意度调查、行风评议、推优排队等考核评价方式,建立科学合理的评价机制。三是表彰优秀共产党员,建立有效的激励机制。
三、突出重点,抓住关键,推进创先争优活动取得实效
开展创先争优活动,是党的建设一项重要的经常性工作。要与人事人才工作紧密结合,正确处理好普遍性与特殊性的关系;处理好整体与局部的关系,处理好当前与长远的关系,在抓好规定动作的同时,不断创新自选动作,真正把创先争优活动抓实抓好、抓出成效。在全局形成学习先进、崇尚先进、争先进的良好氛围。
同志们,开展创先争优活动,重在坚持、重在深入、重在落实。我们一定要按照市委的统一部署,扎实开展好创先争优活动,不断增强局支部和党员的创造力、凝聚力、战斗力,为深入贯彻落实科学发展观,推进全市经济社会又好又快发展和全面升级提速提供强大的动力和组织保证。
尊敬的各位领导,亲爱的老师们:
大家上午好!
伴随着时光款款的脚步,相携着岁月累累的硕果,满载着流年盈盈的喜悦,一年一度的教师节又和我们相约。今天,我很荣幸,能够作为教师代表站在这里,与各级领导、各界人士共同分享教师节的快乐!谢谢你们——你们的到来,温暖了我们的节日!
多年来,党工委、管委会高度重视教育、关心教育、投资教育,社会各界大力支持教育:从义务教育经费保障到学前教育的逐步免费;从新建学校规划到打造高新教育品牌;从引进优秀师资到名师团队茁壮成长;从中小学布局调整到关注教育内涵、均衡发展……作为高新区的教师,我们共同见证了高新教育飞速发展的精彩与辉煌。
在高新区从事教育事业,我们是幸福的。
我们幸福地忙碌着:白天,我们要带好一个班:备课、上课、听课;与学生们交流,与同事们研讨,与家长们沟通。晚上,我们还要挑灯夜读,以充实我们“学为人师”的内涵:我们向孔子请教;我们向苏霍姆林斯基学习;我们向苏格拉底追问,不记得,有多少次,为了破解一道道教育教学难题,我们饭不思,茶不饮,彻夜难眠!但,我们无怨无悔,我们付出并快乐着!
在高新,我们幸福成长着:通过各级各类培训,我们成长了:育人为本,立德为先,承认差异、尊重差异、善待差异,让每一个孩子都抬起头来走路,让每一株幼苗都沐浴阳光,这,是我们的教育理想;张扬个性,创新思维,营造充满情感的课堂、民主对话的课堂、开放有序的课堂、自主高效的课堂,让教室里的每一个孩子都能享受到有尊严、有创意、有情趣、有收获的学习生活,这,是我们的教学信念。
在高新,我们幸福地收获着:我们很幸运,也很幸福。因为我们的付出得到了领导的充分肯定和家长的普遍认可;我们真诚的付出同样也换回了学生们最真心的回报。真的,教师虽然是平凡的,但我们拥有世界上最宝贵的财富——那就是孩子们。桃李不言,下自成蹊:每每看到孩子们那纯真无邪的笑脸,每每听到孩子们那来自心灵成长的声音,每每收到孩子们那一封封热情洋溢的信件和那一张张饱含着深情的贺卡。这时,我们的心里总是填满了骄傲和自豪:在我们的世界里,站满了爱我们的孩子!就想说,当老师,真好!当老师,真幸福!
天高任鸟飞,海阔凭鱼跃。感谢高新这方沃土,让我们每一位教师的梦想在这里插上了翅膀;感谢高新这方蓝天,让我们每一位教师的青春在这里无悔地飞翔;感谢高新这方平台,让我们每一位教师的生命在这里轻舞飞扬!
老师们,面对领导的信任,家长的重托,学生的崇拜,我们不敢懈怠,我们依旧努力而前行。身处高新,情系高新。高新教育强盛,我们责无旁贷。让我们倍加珍惜高新区良好的教育环境,积极融入高新区的创新创业文化。在此,我向在座的每位教师发出倡议:倾心教育,做有境界的教师;用心教书,做有责任的教师;潜心研究,做有思想的教师;醉心课堂,做有激情的教师;真心奉献,做有爱心的教师。老师们,心怀教育理想,追寻理想教育。我们坚信,高新教育的腾飞将由我们撑起,千万孩子的梦想将由我们实现!
桃李芬芳满华夏,英才驰骋誉五洲,高新教育再跨越,教苑精英显身手!最后,祝福所有的领导、来宾:工作顺利,万事如意!祝福所有的老师:节日快乐!家庭幸福!谢谢大家!
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