下面是小编收集整理的领导在工作座谈会讲话稿（共含19篇），供大家参考借鉴，欢迎大家分享。同时，但愿您也能像本文投稿人“灵魂的歌者”一样，积极向本站投稿分享好文章。
同志们：
大家上午好!经部领导同意，今天，我们召开专题会议，专门研究部署全市党内统计工作，会议非常重要。会议的主要任务是：学习贯彻落实全区党内统计培训会精神，动员和部署今年的党内统计工作，培训相关报表业务。下面，我就统计工作主要任务完成情况和做好党内统计工作讲几点意见。
一、深刻认识搞好党内统计工作的重要性和紧迫性
党内统计工作是新形势下加强党的基层组织建设至关重要的基础性工作。必须深刻认识做好这项工作的重要性和紧迫性。
1、党内统计工作是党的建设的一项重要基础性工作。近年来，特别是党组织、党员信息库建设以来，党内统计工作作为推进组织工作信息化、组织部门适应信息网络社会发展的需要，结合新的形势和任务所做出的一项重要工作部署，是加强党的执政能力建设和先进性建设的一个实际步骤和重要措施。党内统计工作的最终目的，就是要加强和改进对党员、党组织的管理和增加党内活动透明度，增强党组织建设工作的科学性和有效性，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。搞好这项工作，对于准确分析和把握新时期基层党建工作的客观规律，对于全面推进基层党组织的思想、组织、作风和制度建设，巩固党的执政基础和执政地位，提高基层党组织的执政能力和工作水平，对于提高党员的思想政治素质和发挥党员的先锋模范作用，保持党的先进性，都具有重大的现实意义和深远的历史意义。
2、党内统计工作是提升组织工作服务科学发展的重要手段。近年来，为适应经济和社会结构调整带来的新变化，我市结合实际，在基层党建领域逐步探索构建以机关、农村、企事业三大传统领域和社区、非公有制经济组织、新社会组织三大新兴领域为目标模式的基层党建工作新格局。同时，为了进一步创新适应基层党建工作体制和机制，基层党组织的组织体系不断完善，党员管理进一步规范，各级党组织基本做到了组织和党员底数清、情况实、责任明。但由于基层党组织和党员数量始终处于不断变化之中，面对着全市3000多个党的基层组织、64000名党员这种分布领域广泛，日常管理面广量大的特点，如何进一步分析和掌握基层党组织和党员的变化情况，分析和掌握其变化规律，既是党内统计工作面临的一个重要任务，更是进一步深化和完善基层党建工作新格局的迫切需要。党内统计工作为更好地解决这些问题提供了技术支持。借助党内统计工作，我们不仅可以对基层党组织建设、党员发展、党员学习培训、组织生活、党员和党费管理、党内统计等实现动态管理，促进党内管理工作的标准化、规范化、科学化，而且能够为党建工作和组织工作提供快速、准确、科学的信息服务和决策支持，大大提高工作效率和工作水平，有力地推动基层党建工作的深入完善。
3、党内统计工作是加快全市组织系统信息化建设步伐的必然要求。中组部、区组部高度重视加强党内统计工作，召开了全国党内统计干部工作会议，并把党内统计工作纳入组织系统信息化建设之中，印发了《关于进一步加强组织系统信息化工作的意见》，制定了《-20全国组织系统信息化工作规划》。我市组织系统也加快了党内统计信息化建设工作,按照中组部的要求，突出抓了党组织、党员信息库建设。从开始，在全市逐步全面推广使用《系统》软件,经过几年的不懈努力，全市已有23个市辖党委(党工委)建成了党组织、党员信息库，但仍有合浦县委组织部、北海银滩国家旅游度假区工委、市直属机关工委、市国土资源局党委、市卫生局党委、北航北海学院党委等6个市辖党委(党工委)没有完成建库任务或建库不完善。
二、认真总结20的党内统计工作
党内统计年报是全面反映党员队伍、党组织和党内生活总体状况的主要载体，也是为各项组织工作提供数据支持的重要基础。年是全市党组织服务年。党内统计工作始终围绕这个中心任务，在健全党的基层组织体系，加强和改进非公有制经济组织和新社会组织党建工作，全面实施党员培训工程，改进发展党员工作，加大流动党员管理力度等方面，承担了大量的数据支持与分析任务，取得了显著的成绩。2009年，党内统计工作主要有如下几个特点：
一是各级领导高度重视。首先是部领导高度重视，要我们按照中组部、区组部要求，认真做好党内统计工作。年初我们召开了党内统计专题会议。对这项工作进行了布置。二是各汇总单位严格把关。各汇总单位采取多种方式，加强对基层的督查指导，加强对工作薄弱环节的指导，帮助基层查找解决实际问题等。三是具体统计人员认真负责。在年报审核汇总阶段，各汇总单位坚持高标准、严要求，具体工作人员认真负责确保数据质量。绝大多数汇总单位能够严格按照下发的年报审核标准进行审核，有的单位还结合实际制定年报审核标准，细化到每个栏目、每项指标，并对年报中出现的异常数据、波动较大数据及与政策不符数据逐一核实并分析原因，做到把填报中可能出现的问题解决在年报上报之前，为形成高质量的党内统计年报数据打下了坚实基础。四是取得较好成绩。在各级党内统计干部的共同努力下，2009年全市党内统计年报质量又有了新提升。五是及时做好成果运用。一方面依据党内统计年报数据，编印党内统计资料汇编，为领导决策提供依据。另一方面，积极拓宽统计服务的渠道，为党建工作提供方便、快捷的统计服务。全市党内统计数据为科学地分析党建工作和组织工作现状，监测各项政策的落实情况，提供了有力的支持。今年“七一”前夕，我部以新闻发布会的形式公布了2009年全市党员队伍和党的基层组织状况的基本数据，对党员队伍及党的基层组织特点和发展趋势进行解读，落实了广大党员的知情权，增进全社会对党的组织建设状况了解，在社会上引起了良好的反响。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足。比如，有的个别单位对统计工作重视不够，统计人员配备不到位;有的单位统计人员交流时没有做好以老带新工作，使统计工作出现“断档”的情况;还有的单位对出现的关键数据、异常数据关注不够，报表说明不够充分等等。这些问题都影响了统计工作的质量，在我们今后的工作中要引起注意，并认真加以解决。
三、以高度的政治责任感做好党内统计工作
党内统计作为反映基本党情的基础性工作，必须始终服从服务于党建工作大局。党内统计工作有三个关键词：统计、分析、运用，而做好统计工作的基本要求就是认真、准确、及时、规范。
今年，全市党内统计工作的主要任务是：在十七届四中、五中全会精神的指导下，全面落实科学发展观，紧紧围绕党的建设和组织工作中心任务，以开展“创先争优”活动为契机，大力推进统计工作制度化、规范化和信息化建设，努力提高统计工作质量、加强统计数据分析利用，充分发挥统计工作的“信息、咨询、监督”作用，为党的建设和组织工作提供更加优质高效的统计服务。下面，我提三点要求：
一、要不断提高工作标准。只有高标准地完成党内统计工作，才能更好服务于党的建设和组织工作。要高标准地完成党内统计工作，一要树立大局观念。大局观念是方向。要始终把服从服务于党建工作大局作为党内统计工作的出发点和落脚点，确保党内统计工作不偏离方向、取得实效。二要明确工作目标。统计工作不能仅限于满足完成年报数据。从事党内统计工作的同志要努力成为党建工作的信息库、资料员，要透过数字看本质，充分发挥统计工作的“信息、咨询、监督”作用，为党的建设和组织工作提供更加优质高效的服务。要在遵守有关保密规定的前提下，做好统计信息的提供利用工作。三要增强责任感。源潮部长说，看一个干部就要看他是否有责任心和原则性。党内统计工作是一项系统工程，每一个数据的准确性都会影响全市党内统计数据的质量。这要求每一名统计干部要以高度负责的精神填报每一个数据、审核每一张报表，不能心存依赖，甘当二传手，要把自己视为工作的第一责任人和最后一道关口。
二、要进一步转变工作作风。科学、真实，是党内统计工作的核心，实事求是是科学、真实的前提。要做到实事求是，首先，要深入基层，了解实情。摸清基层情况，才能正确填报报表。其次，要深入学习，吃透政策。数据中有政策，数据中有政治，数据关系到科学发展和人民幸福。要向基层学习、向同事学习、向实践学习，实现学习工作化、工作学习化，这样才能把握住统计工作的方向和原则，保持统计工作的连续性。第三，要深入思考，避免工作一般化。党内统计是一项基础性工作，工作比较平淡，大家对于变动的数据，也容易习惯化。因此，从事统计工作的同志一定要勤动脑、多思考，注意总结工作规律，认真查明问题的原因，使统计工作切实做到“统之有据”，避免出现“想当然”。
三、要注意抓工作落实。当前，正是我们北海三年跨越发展的关键时期。统计工作要为组织工作科学发展提供优质服务，必须要以“踏石留印、抓铁有痕”的精神抓各项工作的落实。一要建章立制。我们将按照自治区党委组织部的要求，制定下发《党内统计工作暂行规定》，各单位要结合本地本单位实际，进一步建立完善统计报表审核汇总、统计资料归档、统计数据提供利用、统计工作检查监督等制度，严格管理，加强监督，确保统计工作质量。从今年起，我们将对各单位的党内统计工作进行综合考评，考评内容包括年报审核情况、统计人员配备、统计培训情况、监督检查情况、开展统计分析情况等。二要明确责任。干部干部，重在一个“干”字。大家要正确认识应负的职责。在工作落实过程中，既要有工作分工，又要有责任划分，守土有责，才能确保工作的圆满完成。二要督促检查。要在行动上“动真格”。县区组织部门务必要下基层进行督促检查。通过督促检查引起基层对统计工作的重视，了解实情，总结经验，及时发现落实过程中的问题，对带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，及时进行梳理，用以指导面上工作。
同志们，今年的党内统计年报工作时间紧、任务重、要求高，希望大家集中精力，认真学习，熟练掌握年报工作要求和软件使用方法，回去后要及时做好汇报，搞好培训，认真抓好落实。要坚持质量第一的原则，严格按照党内统计标准和要求，认真做好布置、填报、审核和汇总，确保每一个数据的真实性和准确性，防止重统、漏统、错统现象发生，确保统计任务的按时完成，以优异的工作成绩迎接建党__周年!
谢谢大家。
设立特派组是对纪检监察体制的又一次改革，是民生项目监督体制机制的进一步创新，是加强党内监督的重要举措，是推动农村党风廉政建设向纵深发展的一种新的尝试。
在设立特派组之前，作为乡镇纪委书记，存在以下三个方面的顾虑
一是不便监督。以前工资、社会保障、办公经费等都是由乡镇上负责，所以感觉乡镇对纪检监察工作具有很大的掌控权和话语权，虽然作为纪委书记，也很难进行大胆的监督。
二是不好监督。因为乡镇作为基层一线，工作多，任务中，在原来的工作中，虽然是纪委书记，但仍然负责乡镇其他工作，真正从事纪检监察工作的时间较少，没有充分发挥好职能作用。
三是难以监督，因为自身还有其他分管工作，需要其他部门镇干部和村干部来落实和协调，如果得罪人多，怕对自己的工作开展带来麻烦，因此监督力度不够。
民生 成立以来，大大突破了乡镇纪检监察传统的管理体制和运行机制，确定 直接受区纪委领导， 与乡镇党委、政府的关系是监督与被监督的关系， 有权对乡镇党委政府的工作进行巡查。现在，在工作中，我们可以放心放手放胆、有职有权有位履行监督职责。
工作中，我们主要以纪检监察工作为中心，围绕中心促进民生 的创新工作，主要体现在：
一、强化主动开展对党委政府的巡查力度。听取党、政主要领导的述职述廉报告，进一步强化农村党风廉政建设工作。
二、强化民生项目资金的备案与监督检查力度。按照“定人员”、“定时限”、“定方案”、“定责任”、“包落实”的工作要求，严格督促镇民生项目的落实完成对社会事务办、农业服务中心、教育管理中心、扶贫办、林业环保站、计生办等共10个基层站所涉及民生领域的15个项目进行备案，涉及金额 万元。
三、强化干部纪律作风督查力度。
四、强化受理群众举报，深挖民生方面的违纪违法力度。定期梳理涉及民生的信访件，对涉及重要民生问题的给予高度关注，作为查办重点。
五、强化查办民生案件的力度。 设立以来，始终在办案中很好地坚持了保民生的理念和做法，从纪检监察角度切实促进民生，在办案过程中发现案件牵涉民生问题时，不仅要查清违纪违法事实，还要解决损害群众利益的民生问题。
同志们： 今年，县人大常委会将林业局列为今年的评议对象，这即是县人大对林业局的关心、重视，也是对我们林业工作的鞭策和推动，以此为契机，在过去的一年，林业局按照县委、县政府的安排部署，紧紧围绕县人大提出的五个方面建议认真进行整改提高，扎实工作，工作取得了不错的成绩，获得了丰硕的成果。一会，代表们要对林业局的整改报告进行测评，张主任还要作重要讲话，下面，我先简要回顾一下的林业工作： 回顾过20，林业工作可圈可点。过去的一年，我县的的林业工作可以概括为：“争创了一个一流，实现了两个跨越，做到了三个保障”。争创了一个一流是指，年我县被省政府授予“全省林业生态县”称号，这是山西省在造林绿化工作上的最高荣誉，它标志着我县林业工作进入了一个新的发展阶段，也标志着我县的林业工作不但是全市一流，也是全省一流，为我们乡宁争了光添了彩;实现了两个跨越是指，①是“生态立县”战略实现新跨越，2012年我县共造林68300亩，超计划完成15800亩,占上级下达任务的131%。栽植各类苗木700余万株，我们的乡宁变得更加美丽;②是“产业强县”战略实现新跨越，核桃产业建设完成2.16万亩亩，栽植优质核桃苗木52.3万株，核桃栽植总面积达到12万亩，“一县一业”产业化发展步伐更加坚定。做到三个保障是指，①是全县未发生一起森林火灾，取得了连续2年无森林火灾发生的好成绩，保障了全县森林资源的安全;②是县森林派出所也正式挂牌成立，共查处各类林业行政案件25起，罚款26万元，案件查处率 100%，沉重地打击了各种破坏森林资源的违法犯罪活动;③是集体林改工作签订完善了合同、发放林权证、整理档案和配套改革等工作，从而进一步保证了林改的质量。 面对已经到来的，林业工作任重而道远。成绩的取得得益于县委、县政府领导正确领导，得益于县人大、县政协的监督支持，得益与国效局长为代表的广大林业战线上的干部群众的辛勤努力。在成绩面前，既是肯定也是压力，我们要清楚的认识到我县的林业工作仍然还有一些需要解决的问题，存在一些不足之处，需要我们加倍的努力，还需要各位代表的帮助和支持，林业部门要以这次评议为动力，要对意见和建议的整改工作认真进行总结，进一步改进工作作风和工作方法，从而形成促进林业工作的长效机制，全面提高林业工作的质量和水平，促进我县林业工作迈上一个新的台阶。 在新的一年里，林业部门要全面贯彻落实十八大提出的大力推进生态文明建设的总体布局，坚持以科学发展观为指导，加快现代林业建设步伐，走“生态立县、产业强县”之路，努力保持全市、乃至全省林业工作的排头兵，为我县的经济社会实现稳健发展做出我们新的贡献。
同志们：
今天，县委、政府决定召开全县新农村建设指导员工作总结表彰暨下派2012年新农村建设工作队动员会议。刚才陈书记就我县新农村建设工作作了重要的讲话，深刻总结以来我县新农村建设工作取得的成就，明确提出今年新农村建设工作的总体要求。在此，我向大家再提几点要求和希望。
一、深化认识，强化措施，确保新一轮新农村建设工作顺利开展
(一)高度重视，承前启后。按照省第九次党代会精神和《中共云南省委关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的意见》要求，为进一步加强新形势下群众工作，省委决定，从2012年开始，用5年的时间，每年从党政机关和企事业单位选派干部组成新农村建设工作队，一年一轮换，深入基层、驻村入户，围绕访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐六项任务开展工作。各工作队长、指导员要进一步深化对新农村建设工作队工作重要性的认识，切实把思想和行动统一到省、市、县委的决策和部署上来，做好与新一轮新农村建设驻乡(镇)工作队和驻村指导员的交接工作，积极主动地开展工作，确保工作承上启下。
(二)健全机构，落实责任。今年我县共下派省、市、县各级组成的新农村建设工作队队长、指导员612名，以乡(镇)为单位组建21支工作队驻村工作，是历年来人数最多的一次。各指导员派出单位要根据新形势新任务的需要，建立和完善本单位领导挂点联系工作责任制，做好派出人员的思想政治工作和后勤保障工作，进一步落实对下派指导员的管理，并为新农村建设工作队提供政策、项目支持。各乡(镇)要进一步健全完善新农村建设领导小组，明确任务，加强对驻村指导员的日常管理、工作考核。各村级党组织要积极支持、配合新农村建设工作指导员开展工作，提供必要的工作、生活条件。
(三)完善机制，规范管理。县乡两级新农村建设领导小组要严格按照“五个一”要求(有一名分管领导、一个专门的管理机构、一批专门的管理服务人员、一套健全的管理制度、一笔专项的工作经费)，进一步健全工作机制、完善工作措施、强化制度管理，保障指导员工作健康发展。要认真总结以往新农村建设指导员工作经验和存在的薄弱环节，进一步健全完善工作汇报、请销假、调研、督查、安全管理制度，采取多种形式加强对指导员的教育培训，做好对驻村指导员的管理和服务。同时，新农村建设工作队实行队长负责制，各工作队长要按照“围绕中心、服务大局、积极参与”的工作思路，在总队长的领导下负责帮助指导员制定工作计划，组织学习交流，协调解决指导员工作生活中的困难和问题;各工作队队长要了解指导员情况，随时掌握指导员工作生活动态，配合乡(镇)党委搞好指导员的工作、生活和安全管理，督促指导员认真开展“四群”教育工作，积极参与农村基础设施建设、农村经济建设、农村精神文明建设、农村基层组织建设、社会矛盾纠纷调处等农村中心工作，为指导员干事创业搭建平台;驻村期间，各指导员派出单位，各乡(镇)党委、政府要对指导员出行提供必要的出行车辆保障，严禁指导员乘坐拖拉机等无安全保障的交通工具;各指导员要把人身安全放在首要位置，强化自身交通、食宿、安全用电、自然灾害等安全意识，特别要注意交通安全，在阴雨天气和不熟悉路段更要注意道路安全，外出办事严禁驾乘不安全交通工具、严禁酒后驾车，天黑后尽量减少外出，确需外出的，必须向乡(镇)党委、政府主要领导和工作队队长报告，结伴同行，遇突发事件须及时向上级报告。
(四)强化宣传，营造氛围。任何典型树立起来后，如果就点抓点，不加以宣传推广，发挥示范带动效应，那么培育典型、培育亮点就失去了应有的意义。希望各乡(镇)、各部门切实策划好、谋划好，借助多方媒体，大力推介、宣传我县历届新农村建设工作的成功经验和成果，使典型得以升华，达到“点亮一盏灯、照亮一大片”的效果。当前，正值指导员的轮换交接期，各指导员派出单位、各乡(镇)要加强对新农村建设的宣传报道，动员和号召全社会积极支持参与新农村建设工作队工作，形成全县上下各方支持、人人参与、主动配合的良好氛围，引导新任指导员更好地为新农村建设服务，激励卸任的指导员回到工作岗位后继续关心支持新农村建设。
二、提升素质，认真履职，做一个合格的驻村指导员
(一)提高思想觉悟。选派干部下基层担任新农村建设指导员，是解决“三农”问题、推进新农村建设的客观要求，是转变干部作风、服务基层群众的实际行动。各位工作队长、广大指导员，必须牢记全心全意为人民服务的宗旨，以身作则，做到热爱农村工作，在感情上贴近群众，在工作中依靠群众，切实维护好、实现好和发展好农民群众的利益。要切实增强做好新农村建设工作的责任感和使命感，立足驻村实际，突出特色，因地制宜，创造性地开展工作，以实实在在的工作业绩推动我县新农村建设深入实施。
(二)加强自身学习。只有不断学习，不断提高自身素质，才能不断成长进步，才能适应工作需要，才能做到“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，能干事、干成事的人”作为一名新农村指导员，更应立足岗位，加强学习，发奋工作。要认真学习领会中央和省市农村工作的方针政策和有关“三农”工作的法律、法规，深刻了解当地的基本情况和新农村建设的主要任务、工作重点，准确把握农村工作的办事程序和要求，不断提高搞好农村工作的本领和能力，更好地指导驻村新农村建设工作。在加强理论学习，把握党在农村的各项方针政策的同时，要虚心向基层群众学习，向基层干部学习，了解农业生产的基本知识，掌握农村工作的方法技巧，学会解决问题、协调关系和狠抓落实的工作方式，积累基层工作经验，增进对农民群众的感情，把各项职责要求落实到具体工作中。
(三)尽快进入角色。各驻村指导员要积极吸取了前几批指导员好的经验和做法，尽快进入角色，融入农村基层，主动深入田间地头，调研村情民意，走访种养大户、党员、村民代表和困难户，了解村民思想动态和生产生活情况，与农民群众面对面交流，倾听农民群众心声，了解当地干部群众最关心、最迫切需要解决的困难和问题，迅速掌握了解驻村的基本情况，真正与群众建立起深厚的感情，在群众中树立好形象、赢得好口碑，成为一名带领群众致富奔小康的基层组织战斗员。
三、围绕中心、勇于实践，争当群众满意的驻村指导员
新形势下的群众工作涉及政治、经济、文化和社会各个方面，是一项长期复杂的系统工程。作为工作在第一线的指导员，必须围绕县委、政府2012年中心工作，在乡(镇)党委、政府的领导下，找准角色定位，立足驻村实际，“围绕一个中心、突出四个重点工作、处理好三个关系”，创造性地开展工作。
(一)围绕一个中心。要紧紧围绕深入开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度这个中心积极开展工作。驻村期间，各驻村指导员要配合做好本单位领导蹲点联户、部门挂钩联户、干部驻村联户、建卡经常联户等协调工作;每名指导员全年蹲点驻村时间不少于200天，走访群众不少于驻村户数的50%，开展“四群”教育工作要做到“四问”(即：问政于民、问需于民、问计于民、问效于民)、“三深入”(即：深入实际、深入基层、深入群众)，做到与群众同吃、同住、同劳动，广泛开展民情恳谈、入户调查、接待来访，听取群众意见，记录民情日记，了解当地的基本情况和新农村建设的主要任务，围绕工作重点，撰写民情报告，提出具体可行的办法，积极帮民富、解民困、分民忧，搭建为民、惠民、利民、富民服务平台，更好地服务农业发展、服务农村建设、服务农民增收，为农村繁荣注入强劲动力。
(二)突出四个重点工作。一是突出农村重点项目实施。各驻村指导员要把抓好农村基础设施建设作为一项重要工作，积极协助各乡(镇)、各驻村做好新农村省级重点村建设、“整乡推进”、优势产业发展、农村保障性安居工程、财政奖补一事一议、农村“五小”水利、中低产田地改造、中低产林改造等重点项目的规划、申报立项工作，组织和发动群众参与进来，做好项目建设进度、施工质量、资金使用情况的督促检查，确保项目建设质量和进度。二是突出抓好“三农”工作。按照“农业区划、产业发展规划、农产品合理布局”要求，协助驻村调整农业结构，因地制宜发展多样化的农村专业合作经济组织，努力实现优势产业连片发展。协助驻村开展农业技能培训，积极应用新科技，推广实用技术，不断提高农民素质，培育新型农民，广泛促进农业提质增效。同时，广泛深入宣传，扎实做好组织动员工作，协助驻村开展好农村劳动力转移输出就业培训，强化对外联系，畅通劳务输出渠道，组织动员更多的农民群众走出去务工创业，促进农民增收。三是突出农村基层组织建设。今年是中央确定的“基层组织建设年”。各指导员要以此为契机深化创先争优活动，在创先争优中推动党的基层组织建设。要围绕社会管理创新，强化村级党组织的引领作用，完善村级服务功能，协助抓好以基层党组织活动场所、党员干部现代远程教育网络、农民服务站、为民服务中心、党员服务中心为主的基本阵地建设，以“四议两公开”为重点的基本制度建设，把党建工作与农村经济建设有机结合，打造特色亮点，夯实党在农村的执政基础。四是突出农村和谐稳定。各指导员驻村后，要积极做好维护农村稳定工作，认真配合村干部排查调处农企利益纷争、征地拆迁、林权纠纷等各类农村矛盾纠纷，协助有关职能部门开展专项整治，及时化解群众普遍关心、反映强烈、涉及面广的热点难点问题，对可能引发群体事件的情况，要及时向乡(镇)党委、政府报告并协助处置，筑牢化解社会矛盾纠纷的“第一道防线”。同时，把精神文明建设与农民生产生活实际结合起来，积极协助村干部开展精神文明创建活动，引导和帮助农民群众逐步形成健康文明的生活方式;把农村文化教育与科普教育、法制教育结合起来，重点培养一批有文化、懂经营、会管理、懂法律的新型农民，切实推动新农村建设。
(三)处理好三个关系。一是处理好与“上”与“下”的关系。农村工作千头万绪，各位要摆正位置，自觉服从乡(镇)党委的领导和管理，自觉在乡(镇)党委和村“两委”的领导下开展工作;要正确处理好与村级组织、村干部的关系，不断改进工作方式方法，多帮助村干部出主意、当好参谋、培养好骨干，做到指导不指手、帮助不包办、监督不对立。二是处理好“先”与“后”的关系。各驻村指导员要正确对待驻村干部群众的愿望和要求，善于从大局着想，从小处着手，做到先易后难，稳步推进;对能解决的问题，要想尽办法抓紧解决;对创造条件可以解决的问题，要尽最大努力帮助解决;对需要解决，一时又不能解决的，要说明原因，理清思路，逐步解决。三是处理好“名”与“利”的关系。各驻村指导员在生活上，要发扬艰苦奋斗的精神，要甘于吃苦、甘于清贫，不搞特殊化，不提过高要求，在艰苦的环境中磨练自己、锻造自己、提升自己;在工作上，要多出谋划策，少指手划脚，甘当“幕后英雄”，做到帮助不包办、到位不越位，在内尽力出谋献计，在外当好桥梁纽带，扬长补短，多为群众办实事、办好事。
同志们，基层是一个锻炼干部、培养人才的大舞台，我们要在县委、政府的坚强领导下，强化措施，狠抓落实，进一步提高认识，把驻村工作当作丰富阅历、提高素质、完善自我的良好机会，以先进为榜样，珍惜机遇，转变角色，投入紧张的工作和实践，以优异的成绩向党的十八大献礼!
我的讲话完了，谢谢大家!
同志们：
《安吉县机关事业单位机构编制实名制管理暂行办法》(安委办〔〕 号)已经县委、县政府同意，正式印发，将在8月1日开始正式实施。由于推行机构编制实名制管理工作涉及面广、工作量大，且对部门在机构编制人员管理等方面都出台了一些新的规定，前期的数据采集等相关工作的准备和正式实施后相关规定的落实任务都很重，需要我们高度重视，精心组织实施，全力抓好落实。下面，我就推行机构编制实名制管理、开展机构编制核查工作，讲三点意见：
一、高度重视机构编制管理中存在的突出问题
近年来，在县委、县政府和县编委的正确领导下，我县机构编制工作不断加强，管理力度不断加大，管理方法不断创新，在推进机构改革、促进职能转变、优化组织结构、理顺部门关系、控制机构编制过快增长等方面做了大量工作，取得了明显成效，得到上级机构编制部门的充分肯定。
根据20机构编制年报统计数据，县乡(镇)两级行政编制(含公、检、法、司专项编制)1924名，实有1816人;全县事业单位核定编制7864名，实有人数7813人。从总量上看，我县行政编制控制在省核拨行政编制总额内，并且行政、事业单位实有人数都没有超过核定的编制总量。但是，擅自设立、撤销、合并、分设内设机构或增挂牌子，擅自变更内设机构名称、超编进人、因人设岗、政事混岗、无序配备中层干部、人员与岗位不匹配以及在编不在岗有关现象等在一些单位还不同程度的存在。机构编制违规行为不仅导致人浮于事，加重财政负担，而且难于纠正，分流困难大。究其原因，一是思想认识存在差异。一些部门领导对机构编制和干部人事管理的法制观念不强，意识淡薄，大局意识缺乏。二是编制人事管理力度还不够。长期以来，机构编制管理存在着“重审批、轻监管”等问题，机构编制政策法规贯彻落实情况的监督检查工作没有真正落到实处，对机构编制违规违纪问题没有行之有效的监管措施;人员录用(聘用)、调配过程中有时忽视单位职能，不能真正做到人岗相宜，严重损害了编制人事管理的权威性和严肃性。三是部门协调配合机制尚不完善。机构编制、组织、人力社保、财政等部门之间没有建立互通共享的信息平台，齐抓共管的机制尚不完善，人员“进口”和“出口”没有归总渠道，无法及时、准确地掌握人员变动情况，工作比较被动。
这些问题严重影响了机构编制和干部人事管理的严肃性和有效性，影响了行政管理体制改革、机构改革和干部人事制度改革成果的巩固，影响了党和政府的形象，必须采取有力措施，切实加以解决。
二、充分认识推行机构编制实名制管理的必要性和紧迫性
推行机构编制实名制管理是全国各地在实际工作中逐步摸索出来后中央相关部委加以推广的，事实证明也是行之有效的，有利于实现对机构编制的全程监督，有利于建立机构编制、组织、人力社保、财政等部门协调制约机制，有利于推动机构编制管理政策法规的落实，是一项针对性很强的措施，抓紧实施具有重要的现实意义。什么是机构编制实名制管理?通俗讲就是通过建立一个电子版的机构编制实名制数据库，由机构编制、组织、人力社保、财政以及四家部门协调配合，进行数据实时更新、过程实时监督、问题实时追究、信息资源共享的一个动态管理机制，使实际存在的机构与批准设立的机构一一对应，实有人员与编制职数一一对应，防止和杜绝超编、混编、超职数配备干部、无序进人和“吃空饷”等问题的发生。推行机构编制实名制管理，既有必要，也已很紧迫。
(一)实行机构编制实名制管理是中央和省市布置的明确任务。20，在中央连续出台的有关机构编制工作文件中，都要求加强和完善机构编制管理，严格控制机构编制增长，进一步规范管理行为，完善管理手段。《中共中央、国务院关于地方政府机构改革的意见》(中发〔〕12号)明确提出了要“积极推行机构编制实名制管理”。12月，中组部、中央编办、财政部、人社部印发了《关于加快推进机构编制实名制管理工作的通知》，要求各地区全面推行机构编制实名制。202月，省委组织部、省编委办、省人事厅、省财政厅、省劳动保障厅联合下发了《关于在全省机关事业单位推行机构编制实名制管理的通知》(浙编办〔〕12号)。4月，《浙江省市县政府机构改革意见》(浙委办〔〕38号)明确要求“建立健全机构编制管理与财政预算、组织人事管理的协调配合机制，建立完善机构编制考核、责任追究制度，认真推行机构编制实名制管理。”年11月，市委、市政府下发了《湖州市市级机关事业单位机构编制实名制管理暂行办法》，于1月1起实施机构编制实名制管理，并要求各县(区)全面推进机构编制实名制管理。
(二)实行机构编制实名制管理是政府加强自身建设的客观需要。机构编制管理是政府管理的重要组成部分，理顺机构编制管理是深化行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要一环，控制机构、编制和实有人员增长是地方政府的重要职责。从机构编制管理的决策、执行、监督、反馈等流程来看，执行与监督环节是管住机构编制的着力点，超编、超职数配备干部、吃“空饷”等问题均发生在机构编制执行与监督阶段。机构编制实名制管理就是联系执行和监督的桥梁与纽带，它把具体机构、实有人员与批准的机构、编制一一对应起来。因此，实行机构编制实名制管理，一是有利于实现事前管理向全程管理转变，将机构编制管理的重心从重审批向审批监管并重转移，延伸管理触角，实现决策、执行、监督、反馈的全程管理;二是有利于实现分头管理向联合管理转变，建立健全机构编制、组织、人力社保、财政等部门齐抓共管的新机制;三是有利于实现静态管理向动态管理转变，为县委县政府和部门单位决策提供实时信息服务。
(三)实行机构编制实名制管理是我县完善机构编制管理的现实要求。实行机构编制实名制管理，是新形势下加强我县机构编制管理的迫切要求，是新时期完善机构编制管理工作的重要手段，是实现机构编制与人员实名相对应的重要措施，是建立机构编制管理协调制约机制的重要基础。通过建立机构编制实名制管理体系，形成机构编制管理与组织人事管理、财政经费管理、社会保障管理的协调配合和制约机制，实行定编到人、人事管理到人、财政经费核拨到人、社会保障到人，从而强化对机关事业单位机构编制和人员管理的监督，严格机关事业单位人员经费使用和财政经费核拨，规范进入机关事业单位社会保障序列的秩序，有效防止擅自变更机构设置、违规进人、超规格超职数配备干部等违规违纪行为的发生。
三、积极稳妥推进机构编制实名制管理工作
机构编制实名制管理工作如何实施，等会儿顾建强主任要作具体部署，我这里不再展开。实行机构编制实名制管理关键在落实、重点在实效，我这里就如何积极稳妥推进机构编制实名制管理工作强调三点：
(一)要提高认识，切实加强组织领导。实施机构编制实名制管理是一项系统工程，能够将诸多环节有机串联，形成齐抓共管局面;能为各职能部门对各种违反机构编制行为进行遏制和约束提供有利条件;更能促进各部门之间沟通协调，信息共享，为县委县政府和部门提供机构编制实时信息服务。所以各部门一定要从思想上提高对推行机构编制实名制管理重要性的认识，增强责任感，为机构编制实名制管理的实施提供良好环境。今天参加会议的分管领导和组织人事干部，要将这个会议的精神、主要内容原原本本地向本单位主要领导汇报，专题研究落实措施，认真做好各项制度措施的落实，切实做到规范操作。
(二)要明确责任，切实加强协调配合。推行机构编制实名制管理工作离不开机构编制部门、组织部门、人力社保部门、财政部门和各主管部门之间的协调配合，各部门要在县委、县政府和县编委的统一领导下，明确责任、分工合作、共同实施。机构编制部门要负责制定机构编制实名制管理的相关配套制度，核准、变更《机构编制实名管理手册》的相关内容，建立和维护《机构编制实名制管理系统》，核准编制使用计划，根据组织、人力社保部门相关材料办理人员出入编手续，监督检查机构编制实名制执行情况。组织、人力社保部门及各主管部门要根据《编制使用核准单》录用(聘用)、调配人员，根据《人员信息变动登记表》办理核定工资、社会保险等手续。财政部门要依据《机构编制实名管理手册》、《人员信息变动登记表》编制和调整部门经费预算并核拨经费。各主管部门要负责本部门机构编制实名制管理的组织实施，执行实名制管理的各项规定，做好编制使用的申报，在核准范围内录用、调配人员，并在规定时限内完成机构编制人员信息变动情况的申报登记，确保数据的准确、完整。
(三)要严肃纪律，切实加强监督检查。进行机构编制实名制管理的核心在于各项操作制度的严格执行，切实落实编制使用核准制度、中层职位使用备案制度、人员信息变动登记制度、《机构编制实名管理手册》年度检查制度、机构编制实名制管理监督检查制度。关于中层职位使用备案制度，《暂行办法》第十九条已作了明确规定，我在这里再提一下，该项规定实施后，乡镇(街道)、县级机关部门要进行规范，未经批准设立的内设机构、挂牌机构不予认可，自行设置的机构要取消，确因工作需要调整或增设内设机构的，必须报机构编制部门审批，超职位配备的人员要通过竞聘、轮岗、自然减员的方式逐步消化，今后中层职位任用需报机构编制部门备案。为配合机构编制实名制管理工作的推行，此次，一并布置机构编制核查工作，全面摸清全县机关事业单位机构编制和实有人员底数，掌握中层干部配备现状，弄清机构编制管理违规以及内退、停薪(带薪)留职、长期病假、事假不归、擅自离岗、跨系统外借等人员情况以及虚报人员套取资金情况，摸清乡镇(街道)、县级机关部门行政岗位使用事业人员的情况。对存在的问题各部门、各单位要切实做好自查自纠，县机构编制、组织、人力社保、财政等部门要对核查情况进行评估。对于违反机构编制管理纪律的单位，将视情冻结机构编制、人员调配、职务任免、工资审批和经费核拨，并按照《机构编制监督检查工作暂行规定》和《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》等相关法律法规追究相关责任人的责任。
同志们，县委、县政府要求机构编制实名制管理工作在208月1日正式组织实施。这项工作时间紧、任务重、要求高，我们要以高度的政治责任感，精心组织实施，确保顺利推进机构编制实名制管理工作。
同志们：
现在继续开会。刚才，杨敬农书记发表了重要讲话，对启动全市第二批教育实践活动作了周密部署。讲话生动具体、要求明确，具有很强的针对性，为抓好我县教育实践活动的开展指明了方向，是开展教育实践活动十分明确的动员令。下面，我就贯彻落实及启动教育实践活动提三点意见：
一、要把思想和行动统到一市委要求上来，以高度的政治责任感抓实抓好教育实践活动。全县各级党组织和广大党员干部，要认真学习领会敬农书记重要讲话精神和市委有关部署要求，深刻认识开展教育实践活动的全局性、战略性意义，深刻认识教育实践活动的现实必要性和紧迫性，增强开展教育实践活动的自觉性、主动性。有针对性地解决好认识模糊、思想障碍问题，切实把开展教育实践活动、反对“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风”作为全县当前和今后一个时期的重大政治任务，作为深入贯彻党的xx届三中全会、系列讲话以及中央、省市会议精神的重要抓手，摆在全县工作的突出位置抓实抓好，抓出成效。
二、要统筹协调推进，把教育实践活动与做好当前各项工作结合起来。要做到一手抓教育实践活动，一手抓改革发展稳定，广大党员干部要把当前正在做、应该做的事情做实做好，以经济社会发展的成效体现开展教育实践活动的成果，以教育实践活动的成效促进发展、取信于民，努力做到教育实践活动与推进各项工作两手抓、两不误、两促进。当前，要认真抓好春节期间信访维稳、市场供应、安全生产、农民工工资拖欠、道路交通安全、食品药品安全等工作。认真组织节日期间对困难群体、老党员、老干部的慰问帮扶工作，决不让任何一户、一人因生活困难不能开心过节。要高度重视整风肃纪工作，我们的党员干部要提高觉悟，从思想上自觉抵御春节期间吃喝迎送、拜年送礼、借婚丧嫁娶大操大办、公车私用等违纪违法问题，严格执行中央八项规定和省、市委30条规定，切实贯彻党政机关厉行节约反对浪费条例，坚决克服节前节后的各种不正之风，纪检部门要加大监督检查力度，对有令不行、有禁不止的行为，发现一起，查处一起，绝不姑息。
三是坚持高标准严要求，扎实有序推动教育实践活动健康开展。我县目前共有1816个基层党组织、43743名党员、1300余名科级以上干部，这些党组织、党员和干部将全部参与教育实践活动，涉及的单位和人员范围广、领域宽、数量大，与群众联系更直接、更紧密，牵涉到的矛盾和问题更具体、更复杂，群众的期盼和要求更高。我们作为联系群众、服务群众的最后一公里。要求广大党员干部必须增强自觉性、主动性，不等、不靠、不观望，自觉投身到教育实践活动，从自身抓起，从身边做起。春节期间，各乡镇、县委各部委、县直有关单位要充分利用广大外出务工人员和流动党员大量返乡时机，做好关于开展教育实践活动的走访调研征求意见工作。县几套班子成员、乡镇领导班子党员成员、村“两委”党员干部、县直工委、县非公经济和社会组织工委要利用春节这一有利契机，对村(社区)、外出务工人员、流动党员、窗口单位和服务行业、各类企业进行走访调研，重点了解各级领导班子和领导干部在 “四风”方面存在的突出问题、关系群众切身利益的问题、群众反映强烈的问题、干部服务能力和服务意识问题;掌握群众在农村基础设施建设、教育医疗、社会保障、美好乡村建设等民生方面的迫切需要;搜集群众在优化服务环境，促进招商引资，加快产业发展、经济发展方面的意见和建议;反映广大党员群众对开展好群众路线教育实践活动的愿望和要求。要切实找实、找准问题，既要查摆普遍存在的“流行病”，又要找准我们的“地方病”，尤其是群众反映比较集中的一些具体表现，要高度警醒。同时，要对征求到的意见和建议进行梳理，对走访调研情况进行总结，为制定我县的《教育实践活动实施意见》和一列子方案打下良好基础。
同志们，开展教育实践活动意义重大，时间紧迫，任务繁重，在座的每一位党员干部都是活动的参与者，要增强主体意识，提高参与活动的觉悟。市委动员会开过之后，我们要立即行动，迅速进入活动开展状态。春节将至，广大党员干部思想上不能“放假”，要抓好春节期间的值班工作，遇有重大事项及时汇报。同时，预祝广大党员干部新春快乐!
同志们：
按照自治区党委的部署，我校参加了全区首批开展党的群众路线教育实践活动。教育实践活动以来，学校党委认真贯彻落实自治区党委的部署与要求，在自治区第十督导组的大力指导和帮助下，紧紧扣住“为民务实清廉”这一主题，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，以学校领导班子和处级党员领导干部为重点，着力聚焦作风建设，着力贯彻自治区“8337”发展思路，紧密结合我校正在实施的综合实力提升计划、推进内涵建设、提升办学质量和水平的工作实际，切实加强领导，精心谋划安排，认真组织实施，较好地完成了教育实践活动的各项任务。现总结如下。
一、主要做法
我校开展党的群众路线学习教育实践活动，共涉及全校2个二级党委、20个二级党总支、5个直属党支部、200个基层党支部、副处以上137名党员领导干部和广大党员。教育实践活动从7月11日正式启动，至目前已经基本完成，按照“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个活动环节，有计划、分步骤组织实施。
(一)精心组织部署，确保教育实践活动扎实推进
学校党委高度重视这次教育实践活动，以此作为推动学校科学发展的难得机遇，认真做好组织准备、动员部署等工作，为扎实开展教育实践活动奠定了良好的基础。
一是加强组织领导，健全了领导责任制。学校党委及早谋划，提前安排部署，成立以学校党委书记为组长党的群众路线教育实践活动领导小组，明确了组内人员的相关活动分工，形成第一责任人亲自抓、分管领导具体抓、其他党员领导干部结合分工协助抓、领导小组办公室专门抓的工作机制。各二级学院也成立了相应机构，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局;学校教育实践活动办公室加强了对活动的全过程指导，认真做好活动各个环节工作安排，每周定期召开办公室会议，总结布置工作，工作细化落实到人;领导小组办公室成立了3个督导组，负责我校各基层单位的督促检查工作，各督导组强化责任、靠前指导、从严要求，全面掌握了各基层单位活动进度;我校还建立了群众路线教育实践活动周报制度，要求各基层单位每周五下班前将本单位一周工作情况以及下周工作安排报送学校教育实践活动办公室，有效推动了我校群众路线教育实践活动的开展。
二是精心制定方案，注重分类指导。校党委认真学习了中央和自治区党委开展党的群众路线教育实践活动精神，努力把握中央和自治区党委精神，切实把思想认识统一到中央和自治区党委的要求上来。同时根据当前高等教育发展新形势和新任务的要求，结合我校工作实际，校党委进一步深化了我校开展教育实践活动的认识。学校党委深刻地的认识到，在我校开展党的群众路线教育实践活动，既是贯彻中央提出的“三个必然要求”的需要，也是推动我校深入贯彻新时期党的教育方针政策，推动我校教育事业科学发展、实现我校综合实力提升计划发展目标的迫切需要。基于上述认识，校党委积极开展前期准备工作，加强统筹协调，谋划制定了我校教育实践活动实施方案，明确了本次教育实践活动的指导思想、目标任务、方法步骤和组织领导，为我校教育实践活动的扎实开展奠定了基础。在教育实践活动中，我校坚持分类指导的原则，要求党员领导干部加强理论学习，改造主观世界，转变工作作风，解决突出问题;要求教职工党员转变思想观念，凝聚发展共识，明确努力方向，做好本职工作;要求学生党员提高思想认识，坚定理想信念，发挥模范作用，促进学风建设。
三是精心组织动员，广泛思想发动。7月11日，我校召开了深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会，学校党委向全校党员干部进行了动员，自治区第十督导组组长刘锦同志在动员大会上作了重要讲话。之后，全校各基层党组织积极行动，相继召开本单位动员大会，制定开展党的群众路线教育实践活动工作方案，积极推进相关工作。在自治区党委召开的每次工作调度会后，我校党委都及时组织会议，传达中央及自治区党委最新精神，对我校教育实践活动工作进行了重点推进和总体部署。
同志们：
根据中央和省委的统一部署，在省委第九督导组的有力指导下，我厅自去年7月份开始，深入开展了党的群众路线教育活动。这七个月来，厅党组率领厅直机关各级党组织，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持开门搞活动，注重加强组织领导，充分发挥领导班子表率作用，以紧紧抓住思想和作风建设为关键点，以解决“四风”问题为重点，狠抓落实整改、建章立制，着力解决作风建设方面的突出问题。通过上下联动、踏实工作，认真完成了规定要求，我厅的教育实践活动取得了明显成效。
一、活动的主要做法
一是以学习教育为首要，群众观念得到筑牢。活动开展以来，厅领导班子始终把学习教育摆在重要位置，起点高，要求严，以身作则，在抓好自身学习的同时，积极组织党员干部学习习近平总书记一系列重要讲话、十八大和十八届三中全会精神和规定的学习读本，注重利用基层联系点、警示教育基地、集中观看廉政教育电教片、聆听先进人物事迹报告会等形式开展调研式、体验式、案例式学习，引导党员干部深入实践学、带着问题学、紧贴思想实际学，增强了学习效果，使广大党员干部受到一次深刻的党的宗旨和马克思主义群众观点教育。广大党员干部普遍反映，参加教育实践活动是一次宗旨观念的升华，是一次思想作风的锤炼。通过持续深入的学习教育，党员干部补了“钙”、充了“电”、提了“神”，进一步深刻认识到“四风”的严重性、危害性和顽固性、反复性，筑牢了大局观念、组织纪律观念和法治观念，树牢了为民务实清廉的价值观，改进作风、密切联系群众的思想更加自觉、行动更加坚定、风气更加浓厚。
厅领导班子注重把学习成果和实际有机结合起来，以用促学，轻车简从，深入各自联系点和部分市县卫生单位，以走访调研、召开座谈会、约谈会、发放问卷表等形式，广泛征求了基层意见和建议。同时，采取放置征求意见箱、设置教育实践活动专网、专栏，向114个市、县(区)卫生局下发《意见函》等多方式，多渠道广泛征求各方意见和建议，共计250条。这些民意是广大群众对我们的期盼，是我们整改的方向和标准。
二是以贯彻整风精神为抓手，深入查摆问题，优良传统得到大力弘扬。厅领导班子把召开专题民主生活会当成严格规范党内政治生活的一次生动实践，当成一次严肃认真的党性锻炼和考验，坚持把功夫下到会前，加强交流学习，开展谈心谈话活动，谈透问题、谈通思想、达成共识，对照遵守政治纪律、贯彻八项规定和省委三十条要求，分析征集到的意见建议，结合履职履责，主动把自己摆进去，着重查找了在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风上的具体表现。针对查摆出的问题，厅领导班子成员认真撰写对照检查材料。为使对照检查材料达到 “像、深、准、诚”标准，班子成员都几易其稿，反复修改完善，认真剖析了问题存在的深层原因，提出了努力方向和制定了切实可行的整改措施。班子和个人对照检查材料报经厅主要负责人和省委第九督导组审核，确保了质量，为召开一次高质量的民主生活会打下了良好基础。
在省委第九督导组悉心督导下，我厅于10月16召开了专题民主生活会。会上，厅领导班子成员本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神，敢于拿起批评和自我批评的武器，聚焦“四风”问题，以整风精神认真开展批评和自我批评。在自我批评时，大家勇于揭短亮丑，深挖根源，触及思想。在相互批评时，坚持实事求是，敢于讲真理不讲面子，讲原则不讲关系，讲党性不讲私情，动真碰硬，直陈己见。通过批评与自我批评，厅领导班子成员在和谐氛围中，沟通了思想、交换了意见，增进了共识，明确了努力方向和改进措施。达到了既有红红脸、出出汗的紧张与严肃，又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐。大家一致认为这是一次成功的、高质量的专题民主生活会，这样的民主生活会要常开，既继承和发扬了党的优良传统，坚持和完善了民主生活会制度，又提升了班子发现和解决内部矛盾的能力，既增进了班子团结，增强了班子的创造力、凝聚力、战斗力，又保持了党组织的先进性和纯洁性，凝聚了党心、民心，实现了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。10月22日上午，我厅召开了专题民主生活会通报会。向全体党员干部职工通报了专题民主生活会召开实况，自觉接受群众评判。
厅领导班子在召开好专题民主生活会的同时，还积极指导厅直属单位专题民主生活会和厅机关各支部组织生活会的召开。厅党组成员多次分别到各自联系点，检查指导专题民主生活会准备情况，认真审核厅直单位领导班子及成员的对照检查材料和会议方案，主动与班子成员交流谈心，沟通思想，凝聚共识。厅机关各处室负责人对照“四风”问题，认真撰写了对照检查提纲，明确了整改方向和整改措施。在前期工作准备充分的基础上，厅直各单位和厅机关各支部都召开了高质量的专题民主生活会和组织生活会，使每名党员干部受到教育、受到警醒，达到了红红脸、出出汗、治治病的效果。
三是突出落实整改，建章立规，作风明显改进。厅领导班子坚持边查边改，对征求到的250条意见建议进行了认真梳理，归纳为10个方面44条。厅党组专门召开会议，对这44条意见建议进行逐条深入分析研讨，及时分解任务，责任到人，落实整改。厅领导班子及成员针对在专题民主生活会上查摆出的 “四风”问题，认真制定了整改任务书，明确了整改“时间表”和“路线图”。目前，已落实整改37项，有6项已建立制度和采取了措施及时整改，但与群众诉求尚有一定差距，如群众反映强烈的“看病难、看病贵和规范医疗秩序” 等突出问题，在短期内尚难以彻底解决，还需要我们创新思路、找准出路、加大力度、长期坚持整改。另外，还有1项，即“省卫生厅建立微博，及时发布卫生工作和卫生监督的情况”尚在落实整改中。厅直各单位也按照要求，对征求到的意见进行了梳理和整改。
厅党组坚持同步推进落实整改和建章立制工作，严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，坚持立行立改，坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，建立《省卫生厅机关“三公”经费及会议经费管理暂行办法》、《省卫生厅机关出差及旅费管理办法》等制度17项，厅直各单位建章立制，制订制度160项。用制度规范行为、健全机制，加强管理，做到从群众满意的地方做起，从群众不满意的地方改起，切实解决了群众反映强烈突出问题，转变了作风，密切了群众。同时，厅领导班子把开展专项整治、解决群众反映强烈的突出问题作为重点任务来抓，重点开展了“坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为查处医药购销和办医行医中的不正之风的问题”的为内容的专项行动。此项活动正在开展中，做到发现一起，严惩一起，绝不姑息，形成高压态势，长期坚持。为推进专项行动深入开展，我厅对全省部分医疗单位在合理诊断、合理检查、合理用药等方面的情况进行了深入调研，摸准了实情、掌握了真况，主动晾晒，通过新闻媒体公布了省内41家三级医院在次均门诊医药费用、CT检查阳性率、一类切口手术患者预防使用抗菌药比例道等8项与群众看病就医相关的运行指标，对医院的管理水平进行量化排队。通过这一措施，让三级医院同台比对，起到让一些医院领导出 “一身冷汗”，主动找差距、改进服务、引导就医的效果，强化了监管。
四是以搭建宣传平台抓手，打好宣传主动仗，活动透明度得到提高。我厅坚持开门搞活动，积极搭建宣传平台，开通活动专网、设置宣传专栏、编辑活动简报等宣传载体，发布各类信息300余篇，编辑活动简报 99期，对厅直属机关和厅直属各单位开展教育实践活动情况，及时全方位地进行宣传报道，把活动进展情况置于公众视野之中，公开接受群众监督，让广大群众及时知晓，真切感受到实实在在的新变化。同时，利用活动专网及时宣传中央和省委部署教育实践活动的精神，发布厅活动领导小组的文件和要求，对活动的要闻要论。通过加大宣传力度，大力营造了活动氛围，推进了活动有序开展。厅直各单位也利用院报、网站、专栏对本单位开展活动情况进行了宣传报道。
同志们：
很高兴出席这次会议。在我市教育信息化发展建设中，大家付出了辛勤的劳动，做出了重要贡献。借此机会，我代表市局向同志们表示衷心的感谢!
教育信息化是教育现代化的重要标志，全面推进我市教育信息化对促进教育思想、观念、内容和组织形式的变革，探索新型教育教学模式和人才培养模式具有重要作用，是推动教育创新、深化教育改革、提高教育质量的重要手段，是缩小教育差距、实现教育跨越式发展的重大举措。
经过近几年的努力，在河南东方怡科信息技术有限公司的帮助下，经两期建设，覆盖我市近400所学校的教育城域网已具规模，教育城域网已成为推动我市教育现代化进程不可或缺的基础支撑和重要保障;借助城域网提供的教育资源和网络平台，市局通过对项目学校校长、网络管理员和部分一线教师的持续培训和开展一系列丰富多彩的科研、教学竞赛活动，使我市信息化教学应用取得了长足进步，涌现了一批学用结合、大胆创新的优秀教师和信息化应用模范学校，取得了显著成果。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我市教育信息化工作仍然存在的不足和与先进省市学校的差距，
主要表现在：
1、在硬件建设上，我们虽然在就建设了一流的三级结构的城域网，但限于当时的条件，学校应用终端如教师备课办公用电脑、多媒体教室仍然缺乏，使广大教师无法分享城域网所提供的优质教育资源，优秀教师制作的教学课件也无法通过课堂展示给更多的学生。
2、在城域网资源利用、教师培训、课程改革和创新、新技术推广应用等方面，城乡之间、市县区之间、学校与学校之间发展很不平衡，部分学校如八中和阳册中学，由于校长重视，工作踏实，使信息技术在学校的行政管理、教学乃至家校互通中发挥了巨大作用，取得了良好成效但大多数学校，不仅在教学中未能发挥信息技术设施的作用，而且学校管理软件，至今许多校长还碰都没碰，使大量投资购置的设备设施闲置浪费。
3、由于缺乏应用终端和部分校长重视不够，广大教师信息化应用水平偏低：不少教师仍然不会使用电脑上网查资料备课，更不会自制教学课件，甚至部分教师至今仍不会使用电脑。
4、教育系统电子政务推进困难。电子政务是大势所趋，它不仅能大大节省管理成本，而且能够大大提高办事效率。教育城域网的基础设施和软件平台为我市教育系统实现三级电子政务提供了完备的条件，但恰恰因为人的因素，思想重视程度不够和基本素质有待提高，使好事未能办成、办好。
针对上述问题，为了适应教育改革和发展的迫切需要，充分发挥教育城域网的巨大潜力和作用，使前几年的投资不致继续浪费，市教育局决定教育系统信息化工作要向纵深推进，在全市教育行政管理部门和所有学校掀起信息化应用的高潮，主题是“数字校园与家校通”;内容包括：1、行政办公和教学管理办公自动化、无纸化、数字化;2、网络资源应用和课件教学班班通、堂堂用;3、用信息技术构建起学校与家庭、老师与家长沟通的平台以实现实时交流。鉴于我市学校多、信息化水平参差不齐的现状和特点，将采用重点突破、以点带面、全面推广的步骤和方法，计划用三年时间分三个阶段实施：
第一阶段：自6月20日至6月20日，建设第一批共52所教育信息化示范学校;
第二阶段：自206月20日至6月20日，使全市城域网项目学校教育信息化实现达标;
第三阶段：自206月20日至6月底，全市所有中小学教育信息化实现达标。
为保障项目顺利实施，并达到预期目的，对首批信息化示范学校提出要求如下：
一、加强领导，落实责任。这次全市教育信息化示范学校创建活动，也是今年我市教育信息工作的一项重要内容，因此，希望同志们要把这项活动作为一项重要任务抓紧抓好。各县区教育局要根据自身工作进展情况，按照工作实际制定具体的“教育信息化示范学校创建”工作时间表，明确任务，落实责任。要把此项工作作为近一个时期的重点工作来抓，对“创建”工作进行及时指导和调度。
二、脚踏实地，狠抓落实。市局拟研究制订《驻马店市教育信息化三年规划》、《驻马店市教育信息化示范学校评估标准》等文件，通过奖励制度、月通报制度等相应的激励、监督措施，同时联合河南龙行网络科技有限公司在整个项目建设过程中，为学校提供免费的数字校园与家校通软件系统和技术支持。
三、开拓进取，争创一流。教育信息化示范学校的创建活动，不单单是为获得一个称号或者荣誉，更主要的是在创建教育信息化示范学校的时候，注重创建的过程，能够真正通过创建活动，提高教育质量，打造一流学校。一是要树立主人翁的观念，自觉主动地关心创建、支持创建、参与创建，努力形成创建的良好氛围，共同为创建我市教育信息化示范学校做出应有的贡献;二是要转变观念，坚定不移推进教育信息化建设;三是要树立创建活动的信心，积极努力，创造条件，共同为创建教育信息化示范学校而不懈奋斗。
同志们，我市教育信息化正面临着难得的历史发展机遇，我们要抓住机遇，以科学发展观为指导，开拓进取，勇于创新，坚决搞好信息化示范校创建工作，为全面推进我市教育信息化发展做出更大的贡献!
谢谢大家!
领会好中央和省委精神，落实好中央、省委部署和集团公司要求，必须做到“四个贯穿始终”：
一是抓住思想理论武装这个基础，把深入学习提认识贯穿始终。思想是行动的先导，理论是实践的指南，学习是进步的法宝。抓好教育实践活动，必须把深入学习作为首位任务，引导广大党员、干部联系思想实际、改造主观世界，坚定理想信念，强化宗旨意识。要把握好立足点，切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，使集团公司广大党员、干部在思想上、行动上始终坚守党的性质、宗旨，摆正同职工群众的关系，增强同职工群众的联系，恪尽职守、尽心尽力为职工群众谋利益。要选择好侧重点，集中时间和精力，组织集团公司广大党员、干部深入学习党的十八大精神和中国特色社会主义理论体系，深入学习党的光辉历史和优良传统，深入学习中央和省委《意见》及领导的重要讲话，把蕴含其中的重要论述和重要思想，转化为开展教育实践活动的有力武器，转化为与职工群众同呼吸、共命运的坚定立场。打牢思想根基，这是搞好教育实践活动的基础。
二是抓住找准“四风”表现这个前提，把深入群众听意见贯穿始终。习总书记对“四风”问题的种.种表现，作了详尽的列举、深刻的剖析和精辟的刻画，确实让人深受触动、深感警醒。省委_x就全省干部作风问题，概括了四个方面。对于集团公司来说，始终坚持抓班子带队伍，虽然取得了班子和干部队伍建设的初步成效，干部作风形象在不断改善，但这些现象，在集团公司一些党员、干部身上也不同程度地存在。随着过去几年企业经济效益的好转、职工收入的增加，一些党员、干部放松了思想警惕，不能严格要求自己，工作上不能深入细致，联系群众不够紧密，不能站在职工群众的角度想问题、做决定、办事情，超标准接待、公车私用、铺张浪费等现象没有完全杜绝。这些表现，都在“四风”之列，都是要坚决反对的。我们反对“四风”，首先要搞清楚“四风”在集团公司党员、干部包括在自己身上有着什么样的表现，渗透在党员、干部包括自己的哪些作风和行为中，是怎样影响着党员、干部包括我们自己。查找“四风”，不仅要自己找、上级点、互相提，更要坚持开门搞活动，让职工群众帮着找。干部作风怎么样，存在哪些问题，职工群众看得最明白、心里最清楚、最有发言权。从活动一开始，就要本着“言者无罪、闻者足戒”的原则，抱着“有则改之、无则加勉”的态度，把身子扎下去，把耳朵伸过去，把意见簿摆出去，找职工群众听诊把脉，让职工群众畅所欲言，通过各种形式听真话实话、听意见建议，做到有没有问题职工群众说了算，是什么问题职工群众说了算，问题严重不严重还是职工群众说了算。找准突出问题，这是搞好教育实践活动的前提。
三是抓住问题产生原因这个关键，把深入思考找根源贯穿始终。世上没有无本之木，也没有无源之水。“四风”问题的存在和蔓延，同样有着自身的逻辑和根源。我们要深究：是我们的思想跑偏了，还是信念动摇了;是我们的私欲膨胀了，还是眼睛变红了;是我们的制度缺失了，还是执行力弱化了。铲除这些根源，就要因人制宜、对症下药，既要着力强化思想政治教育，培养高尚道德品质，又要着力强化制度刚性约束，构筑防范“四风”的铜墙铁壁，坚决将“四风”大扫除运动进行到底，根除“四风”存在的土壤和温床。抓住症结根源，这是搞好教育实践活动的关键。
四是抓住职工群众满意这个标准，把深入实际促整改贯穿始终。发现问题是前提，解决问题是根本。敢不敢于解决问题是对我们党性的考验，善不善于解决问题是对我们能力的检验。集团公司各级党组织和广大党员、干部，要发扬“亮剑”精神，以闻过则喜的态度、虚怀若谷的胸襟、无私无畏的勇气，调准焦距，对准焦点，抓住本单位和自身存在的重点问题，抓住职工群众反映强烈的突出问题，制定整改任务书，明确整改时间表，从现在做起、从自己做起、从点滴做起，不等待观望、不敷衍了事、不隔靴搔痒，说到做到、及时整改。需要指出的是，解决问题不仅要体现在整改落实、建章立制环节，而且要坚持边学边改、边查边改、边整边改，把改正缺点和错误贯穿到教育实践活动全过程;解决问题不能自说自话、自弹自唱，也不能搞闭门修炼、体内循环，要坚持走群众路线，把职工群众满意不满意作为首要标准，发挥好群众监督的作用，向职工群众公布整改方案和时限，让职工群众知道改什么、怎么改、什么时候改完，切实体现群众评价的效果，让整改过程始终处于“阳光”状态，使教育实践活动成为职工群众支持、职工群众检验、职工群众满意的民心工程。突出职工群众认可，这是搞好教育实践活动的标准。
三、确保教育实践活动取得明显实效
中央明确强调，要坚持用好的作风开展教育实践活动，力戒形式主义，决不走过场，做到“不虚”、“不空”、“不偏”。落实这一要求，既要严格程序把“规定动作”做到位，又要突出特色把“自选动作”做透彻。
一要把握为民务实清廉这个主要内容，在密切党群干群关系上取得明显变化。为民务实清廉，既是开展教育实践活动的主要内容，也是每一个党员、干部的行为准则。为民，关键是要强化宗旨意识，扎根于职工群众、奉献于职工群众，始终把职工群众放在心中最高位置，坚持从职工群众不满意的地方改起，从职工群众最关心的问题做起，从职工群众最期盼的事情干起，以造福职工群众的实际行动，赢得职工群众的信赖;务实，关键是要改进工作作风，扑下身子，真抓实干，不玩虚功，不图虚名，真正做到说了就做、定了就干，以经得起实践、群众和历史检验的工作实绩，取得信任、赢得支持;清廉，关键是要永葆政治本色，自觉遵守党纪国法，自觉执行廉政准则，自觉净化朋友圈、社交圈，做事有原则、做人有底线、做官有准绳，坚决反对一切腐败行为和不正之风，大力营造干事创业良好环境。
二要突出副处以上干部这个重点群体，在提升群众工作能力上取得明显变化。风成于上，习化于下。集团公司副处级以上干部，既是活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，要以普通党员身份把自己摆进去，着眼提升群众工作能力，做到“认识高一层、学习深一步、实践先一着、解决问题好一筹”。要带头自我剖析，放下架子，虚心听取意见，认真检查自己，查摆问题、剖析根源，梳理存在的问题。要带头开展批评，坚持“团结-批评-团结”，打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等顾虑，积极开展健康的思想斗争，既要开展深刻的自我批评，也要开展诚恳的相互批评，既红红脸、出出汗，又明确整改方向，坚决克服只谈工作、不谈思想，只谈成绩、不谈问题，甚至相互吹捧、评功摆好。要带头进行整改，对于发现的问题，要找准穴位、抓住要害，照病开方、依症用药，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，真正达到修正错误、弃旧图新的目的。要带头提高能力，重点解决好不愿做、不敢做、不会做群众工作的问题，努力提高调查研究、掌握实情的能力，科学决策、民主决策的能力，解决问题、化解矛盾的能力，宣传群众、组织群众的能力，真正成为服务群众全心全意、推动发展尽心竭力、干事创业务实高效的好党员好干部。同时，要重视在活动中发现、检验和使用干部，使那些职工群众满意、工作实效明显、作风形象良好的干部得到褒奖和重用，使那些贪图享受、言行不一、干工作蜻蜓点水、脱离群众的干部受到警示和惩戒。
三要围绕安全生产、经营管理这个中心工作，在推动企业转型跨越发展上取得明显变化。安全生产，关系着职工生命健康和企业兴衰，是干部的政治生命线;经营管理，决定着职工利益和企业效益，是干部的经济生命线。我们要牢固树立“生命无价，安全至上”的理念，牢牢把握这“两条生命线”，从全局和战略高度出发，按照集团公司“安全风险预控管理，成本控制精细管理”年要求，以强烈的责任感全力以赴抓好安全。对安全水平不能满足现状，而要高标准奋进;对抓工作不能避重就轻，而要统筹兼顾;对前进风险不能被动应付，而要超前防范。要把保障安全作为保持党组织先进性和纯洁性的重要体现，大力加强安全文化建设，按照“六大安全责任体系”有关规定，认真落实安全教育培训、群监网、青监岗等各项主体责任。加强安全效能监察和督察督办，确保矿领导带班下井等制度的有力落实，确保集团公司全年各项奋斗目标的顺利实现。特别是当前，既要保持清醒头脑，充分认识企业面临的严峻挑战，下好先手棋，打好主动仗，又要坚定自信，迎难而上，认真落实全员销售等措施办法，在“保安全、保薪酬、保稳定、保发展”的重大实践中，彰显为民情怀、展现务实作风、树立清廉形象。
四要落实以人为本这个核心理念，在建设幸福美好新_x上取得明显变化。保障和改善民生要靠甩开膀子实干，来不得半点形式主义;要靠集中大家的智慧，要不得半点官僚主义;更要靠艰苦奋斗的作风，搞不得半点享乐主义和奢靡之风。我们要始终把职工群众的期望化作动力，围绕职工群众日益增长的物质文化需求，把以人为本的要求落实到位，认真办好对职工群众承诺的实事好事，切实兑现承诺，做到全方位、深层次关心爱护职工，让职工劳动更体面、工作更愉快、生活更幸福，充分焕发职工的干事创业激情。党员、干部要以求真务实的作风，深入到基层一线去，深入到职工群众中去，搞好结对帮扶工作，加强调查研究，与一线职工交流交心，了解掌握职工群众的所思所盼，多办顺民心的好事、得民心的实事、暖民心的难事，抓深入、抓具体、抓成效，进一步密切党群干群关系，努力再造一个幸福美好新_x。
五要抓住规章制度建设这个根本保障，在建立健全长效机制上取得明显变化。制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。不仅要把群众观点和作风建设内化于心、外化于行，而且要固化于制。要以深入开展群众路线教育实践活动为契机，梳理完善已有的制度，废止不适用的制度，研究制定新的制度。要边实践边总结，本着于法周延、于事简便的原则，抓紧建立健全各种规章制度，堵塞制度漏洞，切实做到一手立规矩、定制度，一手抓整改、抓落实，强化制度执行力，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，形成加强作风建设的长效机制。
四、全面落实教育实践活动的各项保障措施
这次教育实践活动，时间紧、任务重、要求高。集团公司各级党组织要把这项工作摆上重要议事日程，周密安排、抓好落实，用好的作风组织开展教育实践活动，确保活动扎实有序推进。
深入开展党的群众路线教育实践活动既是当前的一项重大政治任务，也是一项长期的战略任务。虽然我校教育实践活动的各项工作进展顺利，并取得了较为明显的成效，但我们也要清醒地认识到与广大师生员工的要求相比，还存在一些差距和不足。比如党员干部队伍中还存在责任感和使命感不强、创新意识不强、工作作风不扎实、服务意识淡薄等问题;个别领导班子中存在结合实际不够，查摆问题、分析原因不够深入透彻;少数单位联系实际、解决群众反映较大的热点、难点问题的工作力度不够，成效还不明显。针对这些问题，校党委将进一步研究工作措施，认真加以解决，切实巩固扩大教育实践活动成果。当前，要重点抓好以下几方面工作：
一是继续深入开展学习教育。组织党员、干部继续认真学习中国特色社会主义理论体系，全面深入学习党的十八大和党的十八届三中全会精神，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，不断增强党员干部牢固树立群众观点和坚持党的群众路线的自觉性和主动性;同时要认真组织广大党员群众深入学习我校第九次党代会精神，引导广大党员干部紧密联系学校发展实际，使广大党员干部解放思想，更新观念，统一思想，坚定信心，以作风转变的新成效，形成我校的内涵建设的强大动力。
二是切实落实整改措施。对于教育实践活动中查找出来需要重点整改的突出问题，强化工作措施，加大整改力度，明确整改内容、目标、措施、时限和责任。责任领导和职能部门要强化责任意识，加强工作协调，确保整改措施落到实处。要通过落实各项整改措施，推动学校内涵建设。各级基层党组织要及时通报整改工作的进展情况和重要事项，充分发挥舆论监督作用。要认真组织开展“回头看”，对照整改方案，逐项检查验收，使整改工作经得起实践的检验，经得起群众的检验，经得起历史的检验。
三是加强建章立制工作。具体的思路是：围绕加强干部作风建设，进一步健全完善公务接待管理制度、公车使用管理制度、校领导接待日制度、听课制度和密切联系师生制度，以良好党风带动校风、教风和学风;围绕推进决策民主化和科学化，不断健全学校“三重一大”决策制度，保证学校重大决策的民主性和科学性;推进教代会年会制度和二级学院教代会建设，保障广大教职工对重大校务的知情权、参与权、表达权和监督权;围绕加强教学科研管理，加快配套制度建设。紧紧抓住培养、引进、使用等环节，建设高水平人才队伍，完善高层次人才引进人员考核制度;抓住教师整体思想业务素质的提高，制订师德师风建设管理办法;抓住教学质量的提升，建立和健全学校内部教学质量保障体系，健全教学质量责任人制度、教学委员会制度、教学督导制度、学生评教制度、教学检查制度、干部教师听课制度、专业和课程建设负责人制度、学生信息反馈制度、部分课程教师挂牌授课制度、教师业绩年终考核制度;抓住激发科研人员创造性，增强对自治区“8337”发展思路的贡献度，制定学校科研科人员聘用制度和科研评价制度;围绕提高管理水平，加强内部管理制度建设。着眼于进一步完善学校内部治理结构，积极探索建立现代大学制度，制定《xxx大学章程》;着眼于加强基层党建工作，制定二级学院党政联席会议制度，完善学院议事规则和决策程序;着眼于建设专兼职相结合的辅导员队伍，制定辅导员、班主任工作条例。
四是大力加强干部队伍的作风建设。进一步加强思想作风建设，要加强领导干部政治纪律教育，增强大局意识、责任意识。坚持实事求是、改革创新，要坚持社会主义办学方向，遵循教育规律，结合学校实际，提高办学质量，要大胆改革创新，大力营造支持良好的干事创业氛围;进一步加强学风建设，要完善各级党组织中心组学习制度，带头用中国特色社会主义理论武装头脑，坚定中国特色社会主义理想信念，大力倡导理论联系实际的学习风气;进一步加强工作作风建设，要畅通联系师生员工的渠道，有针对性地改进工作，提高履职能力和服务水平。要积极为师生员工排忧解难，保持校园和谐稳定。要不断推进党务公开、校务公开，落实教代会等民主制度，健全群众诉求表达和回应机制、群众参与决策机制，着力解决群众反映强烈的突出问题。进一步加强领导作风建设，严格执行民主集中制原则，严格执行“三重一大”制度，自觉开展批评与自我批评，自觉维护集体领导和班子团结。
同志们，今天的总结大会，标志着我校党的群众路线教育实践活动已完成了阶段性任务，但接下来的整改落实和建章立制任务还艰巨，这项工作还将贯穿于我校改革和发展的全过程。我们将在自治区党委的正确领导下，紧紧团结和依靠广大师生员工，紧扣为民务实清廉的要求，克服“四风”问题，继续深化改革，加快发展进程，推动内涵建设，为把我校建设成有特色高水平大学而努力奋斗!
谢谢大家!
各位领导，同志们：
根据本次会议要求，现将肃州区“三农”工作思路目标、重点任务、措施和建议作简要汇报。
一、思路目标
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，全面贯彻落实中央一号文件和省、市关于农业农村改革与发展的各项决策部署，突出“一区十园”现代农业示范区建设和小城镇发展，力争使现代农业建设有新成效,农村面貌有新变化，年内全区农业增加值增长7%，农民人均纯收入增长15%以上。
二、重点任务
重点突出“六个做精”：
1.做精规划。一是按照“一区两带三产业”的总体布局，修编完善国家现代农业示范区总体规划，促进各生产要素合理流动。二是按照总体规划，进一步修编完善十大产业园区建设规划，促进一三产业有机融合。三是充分发挥湿地多、水面大的地域和自然资源优势，以十大产业园为平台，制定全区休闲生态观光农业规划，推动观光农业和生态农业发展。
2.做精园区。一是稳步扩大产业园区规模。积极引导优势项目和龙头企业向十大产业园区集中，年内十大农业产业园引进建设企业40个以上，坚持产业园科技引领示范和展示功能定位，努力把园区打造成产业发展的基地、新技术研发实验的平台，形成园区吸纳企业、企业带动产业、产业带富农民的发展格局。二是扩容增加园区三产服务。充分利用十大产业园区规模化设施农业资源，加大三产旅游项目招商引资力度，建设具有采摘、生态、休闲、观光、体验等各种元素的现代农业产业园。三是包装提升园区建设档次。年内重点完成泉湖核心园和总寨、银达两个非耕地产业园、标准化养殖产业园和循环经济产业园的包装配套升级。
3.做精产业。一是做精蔬菜产业。引导企业、专业合作组织实施品牌带动，打造一批优质果蔬品牌。年内新建日光温室面积亩以上，新建百亩连片大棚小区49个，推广大棚蔬菜1万亩，全区蔬菜面积稳定在20万亩左右。二是做精制种产业。严格落实制种基地备案和种子企业信用评价制度，强化政府对种子市场的监管，营造规范有序的种子生产环境。年内全区制种面积稳定在28万亩左右。三是做精草畜产业。年内，规划新建肉牛、肉羊标准化养殖小区(企业)30个，突出实施牛羊基础母畜工程，力争基础母牛、母羊存栏数量增长10%。同时，在推进休闲观光旅游和劳务经济两大产业发展上取得新突破。新建特色林果生产基地3000亩，建设休闲旅游农业示范点21个，完成职业技能培训1万人，实现劳务输转6万人、劳务收入8.4亿元。年内全区万元田面积达到12万亩，万元规模养殖户达到1.6万户，年收入两万元的劳务技能工1万人，农业休闲观光旅游收入大幅度增加。
4.做精设施。一是做精农田水利设施。加大高效节水项目工程建设，年内新增高效节水面积2万亩以上，改善灌溉面积15万亩;实施农村饮水安全工程9项，新增日供水能力2000吨，再解决2万人的安全饮水问题。二是做精园区基础设施。年内完成东洞万头肉牛标准化养殖产业园的道路、供排水、绿化等基础工程和循环经济产业园、标准化养殖产业园的绿化、渠改、隔离带、景观道的建设任务和配套设施建设;制定统一、美观的产业园外围设施及相关标准，提升园区整体形象。三是做精农业设施装备。在银达、果园、泉湖三乡镇分别布局建设1个大跨度、多联体钢架式的塑料大棚小区，并加快光伏日光温室建设进度，提高设施农业装备水平。
5.做精服务。一是做精科技服务。在泉湖等现代农业产业园建设组培室、实验室等机构，建立产业基地科技示范推广核心区，健全产业园区农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构。年内创建市、区级农业科技示范园不少于10个。加强农业适用科技推广应用和农民科技培训，提高生产者科技素质。高度重视品牌创建工作，当年新创建无公害、绿色、有机农畜产品、地理标志产品5个以上。二是做精金融服务。积极引导商业银行在农村增加服务网点，丰富金融产品，吸引更多的信贷资金和社会资金投向农村产业，解决农民在产前、产中资金短缺问题。积极探索集体资产所有权、农民土地承包经营权、农业生产经营设施抵押物贷款模式，鼓励发展村镇银行、小贷公司和担保公司。完善土地确权登记工作，积极推行土地入股分红，创造条件成立“土地银行”。三是做精社会服务。以酒泉巨龙现代农业物流港为平台，建成大型区域性现代物流中心，促进产业结构调整，推动企业与生产、商贸与农业互动，带动农业现代服务业快速发展。培育农民新型合作组织,鼓励村集体、龙头企业、基层科协、乡镇事业站所以及城市各类社会团体组织,领办创办农民专业合作社和公司，不断壮大社会化服务队伍。不断强化农口部门为农服务意识，全面深化“联村联户、为民富民”行动。
6.做精集镇。一是做精小城镇。大力推进新型城镇化建设，着力打造精品特色小城镇。修编完善小城镇发展规划，不断完善小城镇功能，着力打造精品新型小城镇。二是做精乡集镇。积极探索推行新农村社区化建设管理模式，具备条件的村镇要逐步向社区转变。三是做精新农村。制定《关于开展农村环境集中整治提升行动，加快美丽乡村建设的实施意见》，明确美丽乡村建设的思路目标、重点任务和措施办法，科学引领美丽乡村建设，以“五化”(道路硬化、村庄绿化、田园洁化、环境净化、庭院美化)促“五治”(整治集镇、整治村庄、整治道路渠道、整治生产生活污染、整治工业污染源)，实现“五个提升”(提升公共设施配套水平、提升村庄环境管理水平、提升饮用水安全保障水平、提升道路通达水平、提升村民素质)。20集中实施4个集镇的基础设施配套工程，新续建农民集中居住小区8个，建成2个农村示范社区、8个环境综合整治提升示范区，完成整体整治改造乡镇2个、整体整治改造行政村2个、整组整治改造村民小组42个，实施12个村环境连片整治项目，不断改善农村生产生活环境。
三、保障措施
着重在四个方面实现新突破：
1.在投融资机制上实现新突破。完善融资平台和涉农项目资金整合机制，用足用活农业、畜牧、林业、水利、交通、农业综合开发等项目资金，集中财力推动蔬菜、制种、草食畜牧业等主导产业发展和现代农业示范园区建设。加强涉农资金日常管理，研究制定涉农项目资金管理办法，提高涉农项目资金分配使用管理的安全性、规范性和有效性。
2.在土地规模流转上实现新突破。在稳定家庭承包经营的前提下，选择基础好、条件成熟的村组开展农村产权改革试点，带动发展多种形式的适度规模经营。积极倡导以村为单位整建制规划布局产业，促进一乡一业、一村一品发展。积极引导土地承包经营权向专业大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业等主体流转。
3.在农业经营体制创新上实现新突破。积极支持产业化龙头企业进行技术创新和产品研发，鼓励企业组团发展，抓好春光市场、特尔鲜等大型农产品仓储流通项目建设，打造农产品加工产业集群。进一步加强农民专业合作社建设，择优选择一批运行规范、带动力强的专业合作社进行重点培养和扶持，制定《家庭农场发展意见》，积极培育家庭农场、专业大户和龙头企业等新型农业经营主体，鼓励和引导城市工商资本发展企业化经营的种养业，着力形成以农业企业为龙头，农村合作组织为纽带，专业大户、家庭农场为主体的现代农业经营格局。
4.在拓宽农民增收渠道上实现新突破。不断拓宽各种增收渠道，千方百计增加农民收入。一是充分借助国家现代农业示范区的国字号平台，争取项目资金，通过园区带动主导产业加速发展，通过主导产业发展带动农民增加经营性收入。二是全面落实国家粮食综合补贴、良种补贴、农机购置补贴、草原生态奖补等强农惠农政策，增加农民政策性补贴收入。三是切实实施好阳光工程、劳动力技能培训等项目，着力提升农民劳动技能水平，提高农民务工收入。四是鼓励农民兴办农家乐，发展服务业，努力增加二三产业收入。五是采取土地经营权转让、抵押、置换等办法，进行土地融资投资试点，增加农民财产性收入。通过以上措施，力争使农民人均纯收入达到或接近1.3万元。
同时，梳理归纳了四点建议：
一是加大对国家现代农业示范区建设的扶持力度。肃州国家现代农业示范区是我市唯一被农业部确定的现代农业示范区，是全市现代农业发展的品牌，示范区建设标准高，投资规模大，但我区自身财力有限，资金缺口非常大。建议上级部门将示范区作为农业项目和资金扶持的重点，加大扶持力度。
二是根据《酒泉市国有土地使用权出让收支管理办法》，农村土地出让收入主要用于农村基础设施和小城镇建设。但由于农村土地出让权上划市上，我区没有任何农村土地出让收入，小城镇和集镇基础建设资金严重短缺。恳请市上委托区政府行使城市规划区外的国有土地管理权，比照其他县市、执行省上统一的土地收益分享政策，土地收益用于农村基础设施和小城镇建设。
三是全面落实农业和农村发展的各项优惠政策，按照《甘肃省草食畜牧业和设施蔬菜产业发展贷款贴息管理办法》，建议市上尽快明确市区贷款贴息比例，制定出台农业产业化项目招商引资办法，实行外地农业专业大户(企业)与本地农户享受同等优惠政策，促进现代农业发展。
四是鉴于市区同城的特殊性，酒泉城区发展的详细规划尚未确定，严重影响城郊乡镇的农业农村发展，建议市上尽快确定酒泉城区发展详规，发挥城郊乡镇优势，促进城郊区域发展。
这次教育实践活动，厅党组从自己做起、从现在改起，一开始就作出“九项”承诺，率先抓具体问题的整改，一把手带头参与、靠前指挥，既把自己摆进去，又把党员干部调动起来，迅速形成了层层示范、上行下效的生动局面。作风方面的种.种问题，表现在基层、根子在上层。领导干部作出榜样、普通党员干部才会自觉跟上。只要抓住领导带头这个根本，以上率下、以行胜言，一级做给一级看，一级带着一级干，作风建设就能常抓不懈，不断取得新的成效。
一是抓住学习教育是开展好活动的前提。党员干部身上存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风和作风建设上的突出问题，归根结底是思想观念在作祟，没有把群众利益放在心上，偏离了“一切为了群众，一切依靠群众”群众路线的要求。要做到这个要求和根除“四风”，就是要加强学习，勇于冲破思想观念的障碍。为此，厅领导班子紧紧抓住教育学习这个关键点，带头加强学习、自我加压，广大党员干部积极跟进，把学习当成净化思想清新剂，使广大党员干部在学习教育中提高了思想认识，触动了灵魂，充分认清了“四风”问题危害性和加强作风建设的紧迫性和必要性，发现了自身存在的问题，在“为了谁、依靠谁”的根本问题上端正了态度、深化了认识，为校正行为奠定了思想基础。只有把学习当成一种自觉、一种习惯、一种爱好，善学善思，就能真正解决好世界观、价值观、人生观这个“总开关”问题，就能使马克思主义群众观点深深置于思想中、真正落实到行动上，扭转“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风，摒弃脱离群众、对基层冷暖不闻不问的官僚主义和形式主义，在为民服务中转作风、树形象。
二是抓住践学践行是开展好活动的基础。毛泽东同志曾指出，没有调研，就没有发言权。这说明了走访调研的重要性和必要性，是掌握基层实情，了解民生的有效做法，是科学民主决策、指导推动工作的实事依据，更是杜绝“三拍”(拍脑门决策、拍胸脯表态、拍屁股走人)官僚主义作风的有效途径。只有把真心为群众办事作为走访调研工作的出发点和落脚点，我们就能看到实情，听到真话，问到计、寻到宝，达到预期目的。只有把群众放在心上，把群众的事当做自己的事，就能避免走马观花式和走秀式的走访调研，真正做到接地气、改作风、强素质、有收获。“联系群众鱼得水，脱离群众树断根”，这是密切与广大群众血肉深情和群众打成一片的最佳途径。
三是发扬整风精神是开展好活动的重点。批评和自我批评是清除党内政治灰尘和政治微生物的有力武器，必须以整风精神严格党内生活，着力提高领导班子发现和解决自身问题的能力。这次教育实践活动全面贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，紧紧围绕贯彻整风精神撰写对照检查材料、召开专题民主生活会，大家敢于拿起批评与自我批评的武器勇于揭自己短、亮自己丑，敢于动真碰硬，指不足、讲缺点，红了脸出了汗，触及了思想，真正把批评与自我批评开展了起来，真正把“四风”问题查摆了出来，达到了预期效果，展现了党内生活的新气象和新变化，增强了作风建设的严肃性和战斗性。要提升党组织的战斗力、凝聚力、向心力，提高了班子发现和解决自身问题的能力，就必须进一步弘扬整风精神，坚持“认真”这条重要原则，始终保持和坚持批评与自我批评精神，养成习惯、形成风气，进而培育出涵养清正党风、清明政风、清淳民风的社会文化。
四是抓住整改落实是开展好活动的关键。联系群众，目的在于服务群众;查摆问题，关键在于解决问题。群众意愿是推进作风建设的方向标，对待群众反映强烈的问题，必须像习近平总书记强调的那样，“逐项研究，一个一个加以整改”。只有脚踏实地、久久为功，我们的思想作风、工作作风才能有一个明显的改变，教育实践活动也才能给群众带来实实在在的利益。对群众反映突出的问题坚持边查边改、立查立改，一风一风地查，一个问题一个问题地改，让群众看到了我们查找问题的真心、解决问题的决心。把整改的成果用制度固化下来，建立健全各项规章制度，把职权装进制度的笼子里，规范权利运行，用制度管人、管事，就能把 “四风”问题解决好，就能使党的作风有一个大的改观，就能实现中国梦凝聚力量、凝聚智慧、凝聚民心。
开展教育实践活动的目的在于警示我们保持敬畏意识、责任意识、服务意识、清正意识，把全部的心思和精力用在服务群众、干事创业上。由于我们注意把学习教育和实践有机结合起来，用活动取得的理论成果、实践成果、制度成果，有效地推动了我省卫生事业改革发展，推进了年度各项目标任务全面完成，取得了明显实效。
一是政风行风建设深入推进。我厅认真贯彻中央八项规定和省委三十条，切实改进工作作风和效能建设，积极推进开展“服务百姓健康行动”，活动期间有近8千名医务人员参加了义诊，义诊人次33万8千人，参加健康大讲堂的达15万人次，义诊收住院患者2千人，减免患者费用达2百多万元。
二是基层医改不断巩固完善。我厅报请省政府出台了18条完善基层医疗卫生机构和村卫生室运行机制的意见，前三季度全省基层医疗卫生机构采购药品21.9亿元，基本药物降价率52.8%，省补充药品降价率51.7%;19个县的41个乡镇开展了乡村医生契约式服务，70%的社区卫生服务机构成立了全科团队，全省家庭医生签约服务已达30—40万人。同时，加大卫生扶贫工作力度，给群众的医疗保障带来了实惠。
三是积极推进县级公立医院改革。将县级公立医院药品零差率补助纳入省政府民生工程，投入资金2.4亿元。医院门急诊人次增长9.8%，手术人次增长2.7%;门急诊次均药品费下降9.1%，出院患者次均药品费下降17.0%。同时，鼓励支持民办医院，民营医疗机构继续得到新发展。
四是新农合保障能力稳步提升。全省实际参合人数5148.9万，参合率达99.5%。前三季度，新农合受益8107万人次，参合农民住院实际补偿比为59.36%。有170余组重大疾病纳入按病种付费试点，62个县启动新农合大病保险试点，8802人受益于大病保险，20个县实现了跨省即时结报。
五是公共卫生服务扎实推进。11类43项基本公共卫生服务纳入省政府民生工程，投入资金18.46亿元。扩大国家免疫规划全面推进，全省甲乙丙类传染病报病数下降3.35%，没有发生较大的传染病疫情。继续实施提高妇女儿童健康水平民生工程。
六是中医药服务能力不断提升。在全省12个县(市、区)组织开展了中医药“三进”活动。全省新增6个国家中医临床重点专科，9个农村中医药特色优势重点专科。
七是卫生人才和学科建设继续加强。开展了首届96名“江淮名医”任期年度考核，在全省选拔培养了100名“乡镇卫生院优秀骨干医师”，公布了临床重点专科建设项目133项。
八是卫生监督执法进一步加强。全面开展职业病、放射卫生、饮用水卫生、学校卫生等监督检查。组织开展了打击“黑诊所”专项行动，保障了人民群众的就医安全。
我厅此次开展党的群众路线教育实践活动，得到了省委第九督导组的全程、悉心、细致、全面地指导，使我厅教育实践活动取得了成效。在此，我代表省卫生厅党组和全厅党员，向刘战平组长率领的省委第九督导组全体同志表示衷心感谢。
同志们：
马年新春伊始，我们在这里召开全县党的群众路线教育实践活动动员会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，按照中央、自治区党委和市委关于开展第二批党的群众路线教育实践活动部署要求，动员全县各级党组织和广大党员干部扎实开展党的群众路线教育实践活动。
对如何开展好这次教育实践活动，市督导组组长志邦同志还要作重要讲话，大家要认真贯彻落实。下面，我先讲四点意见。
一、深刻认识开展群众路线教育实践活动的重要性和紧迫性，切实增强思想自觉和行动自觉
中央、自治区党委和市委对第二批教育实践活动已作了全面部署，明确提出了活动的方针原则和目标要求，为教育实践活动指明了方向。全县上下要切实增强思想自觉和行动自觉，认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，充分认识开展教育实践活动对保持党的先进性和纯洁性，推动党的建设新的伟大工程，转变干部作风，把党委政府的各项工作落到实处，具有十分重要的意义。
(一)开展好教育实践活动，是全面深化改革、加快富民强县新跨越的迫切需要。全面深化改革是一场攻坚战，是对我们党执政能力的一次重大考验。全面深化改革，推进改革发展各项工作，关键在党，关键在人，关键在党员领导干部的作风。由于历史、条件等多种因素的影响，我县的发展起步晚、基数低、底子薄，经济社会发展正处在艰难爬坡、奋力追赶的关键时期，不论是改革和发展，还是转型和跨越，任务非常艰巨，人民群众期待不断提高。我们必须把全面深化改革各项举措落到实处，破除各方面体制机制弊端，打造符合进一步深化改革、扩大开放和科学发展新要求的体制机制优势。这就要求全县党员干部弘扬敢于担当的精神，知难而进、迎难而上，走一条调整型、爬坡型、特色型的可持续发展之路。我们必须紧紧依靠人民群众，加强作风建设，进一步发挥密切联系群众的优势，把全县干部群众更好地凝聚起来，提振精气神、拧成一股劲，同心同德、克难攻坚，以不进则退、时不我待的紧迫感，奋力开创武宣改革发展的崭新局面。
(二)开展好教育实践活动，是夯实基层基础、提高服务群众水平的迫切需要。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。推进改革发展稳定的大量工作在基层，推进党和国家各项政策落实、落地的责任主体在基层，推进国家治理体系和治理能力现代化的基础工作也在基层。中央分批开展教育实践活动，把第二批活动作为第一批的延伸和深化，更加突出服务群众，目的就是使党执政的组织基础进一步夯实，使党同人民群众的血肉联系进一步密切。基础不牢，地动山摇。我县除了黔江农场、种畜场、供电公司党委已经参加第一批活动外，全县还有991个基层党组织15373名党员参加这次活动，参加活动的单位和党员干部同群众联系都很直接、很紧密。党的方针政策，要靠基层组织落到田间地头;群众的愿望诉求，也要靠基层干部带到工作案头。为此，必须把教育实践活动组织好、推动好，促进广大基层党组织真正解民难、排民忧、顺民意、惠民生，解决好联系服务群众“最后一公里”问题，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒，党同人民群众的血肉联系才会更加牢固，党的执政基础才会更加稳固。
(三)开展好教育实践活动，是有效解决群众反映强烈、存在突出问题的迫切需要。党风问题关乎民心向背。坚持问题导向，解决突出问题，是这次教育实践活动的鲜明特点，也是确保活动取得成效的关键。中央、自治区第一批教育实践活动开展以来，我县不等不靠，同步预热升温，先行先干、立行立改，“四风”问题有明显改观，对转变干部作风、密切党群关系，起到了重要作用。但是，我们要清醒地看到，习近平总书记指出的“四风”方面存在的突出问题以及自治区、来宾市指出党员干部存在问题的具体表现，我县同样存在，有的还比较严重。从县领导班子和领导干部来看，主要有作风还不够实，对一些工作重布置轻检查;政绩观有偏差，抓工作重示范点轻面上推动;执行力还不够强，对一些工作抓落实和推进不到位等问题。从县直单位部门来看，主要有办事拖拉、推诿扯皮、作风漂浮、落实不力，浑浑噩噩的混日子;工作思路不清、基层情况不熟，唱功好、做工差;庸、懒、散，奢、私、贪，蛮、横、硬，服务不主动、不作为、慢作为;只求过得去，不求过得硬，随意离开工作岗位、上班时间玩手机、逛淘宝、上QQ聊天等问题，对上级交代的任务找各种原因顶着不办，对群众要办的事情找各种理由拖着不办，等等。从执法监管部门和窗口部门服务行业来看，主要有门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派，服务态度冷漠，出工不出力，懒懒散散，滥用职权、吃拿卡要;执法不公，搞选择性执法，随意性执法;办关系案、人情案、金钱案等问题。从乡镇领导班子和领导干部来看，主要有责任心不强，在位不在岗，存在“走读”现象;弄虚作假、欺上瞒下，哄骗上级、糊弄群众;工作方式简单粗暴，对待群众态度恶劣，遇到矛盾绕道走;不关心群众冷暖，与民争利，侵吞群众的征地拆迁补偿款、危房改造及各种强农惠农政策补贴，克扣群众财物，拖欠群众钱款;财经纪律混乱，专款不专用，什么款项都拿来用，甚至有款就用等问题。从村、社区等基层组织来看，主要有软弱涣散，服务群众意识和能力不强，办事不公，侵害群众利益等问题。从非公有制经济组织和社会组织的党组织来看，主要有组织覆盖面和工作覆盖面不全，服务群众、凝聚群众作用发挥不充分等问题。此外，各级各部门及其直属单位和基层组织存在组织涣散、纪律松弛，会风不正，对单位“一把手”监督不到位，甚至有党员干部参与赌博、迷信等问题。贯彻落实中央八项规定以来，也还存在一些顶风违纪的现象，有的搞迎来送往，有的公车私用甚至当作私有，有的利用操办婚丧喜庆事宜，借机敛财，有的上班时间集会喝功夫茶，有的非领导职务干部甚至长期不上班、不到单位。这些问题，严重损害了党群干群关系，削弱了党和政府的威信和公信力。为此，我们必须居安思危，增强忧患意识，下大力气来抓，切实解决群众反映强烈的突出问题，确保实现根本性转变。
(四)开展好教育实践活动，是建设为民务实清廉的党员队伍、好干部队伍的迫切需要。从党员干部队伍作风状况看，全县党员和干部队伍总体是好的，党群干群关系也是好的，广大党员干部在改革发展稳定各项工作中发挥了先锋模范作用，赢得了人民群众的信任和拥护。随着经济发展进入关键期，社会进入转型期，改革进入攻坚期，各种矛盾错综复杂，各种思想相互激荡，世情国情党情的深刻变化，党员干部队伍中也存在着不符合为民务实清廉要求的严重问题。习近平总书记指出：“党内脱离群众的现象大量存在，一些问题还相当严重，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这‘四风’上”。开展群众路线教育实践活动，保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位，就是要针对“四风”方面存在的突出问题和突出表现，来一次大排查、大检修、大扫除，让受到不良风气感染的人吃吃药、打打针、排排毒，净化党的肌体，纯洁党的队伍。教育引导广大党员、干部牢记恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，把为民务实清廉的价值追求深深植根于思想和行动之中，对于一些还没有触及到的问题，要在广泛征求干部群众意见的基础上，逐一梳理，提出措施，认真解决。只有这样，党员干部的作风才得以加强和提升，才能更多地培养信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部，建设为民、务实、清廉领导班子，打造服务、效能、法治机关，进一步优化发展环境，凝聚加快推动“绿水仙城·美丽武宣”建设的强大力量。
二、准确把握群众路线教育实践活动的主题内容和目标要求，切实增强开展活动的针对性和实效性
关于第二批教育实践活动，中央、自治区党委和市委已经下发了实施意见，参加活动的对象和要求非常明确。我县作为第二批开展党的群众路线教育实践活动单位，从今年1月开始，到 9月基本完成。参加活动的对象是全县各级党组织和党员，重点是县处级、乡科级领导班子和领导干部，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业，以及抓好村、社区、非公经济组织等。
活动的要求概括起来讲，就是要围绕密切党和人民群众血肉联系这个根本问题，围绕一个主题、贯彻一个总要求、盯紧一个聚焦点、抓住三个关键环节、实现四个主要目标。围绕一个主题，就是为民、务实、清廉。 贯彻一个总要求，就是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。盯紧一个聚焦点，就是要把主要任务聚焦到作风建设上，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。抓住三个关键环节，就是抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制这三个环节，第一环节重点是要搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。第二环节重点是组织开展好“四个一”工作，即，一次开门查摆问题活动、一次集中谈心谈话活动、一次高质量的专题民主生活会和组织生活会，组织班子及其成员撰写一份深刻的对照检查材料，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评与自我批评。第三环节重点是针对查摆出来的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案;对一些突出问题，进行集中治理。实现四个主要目标，就是党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。特别是我们结合干部作风提升年，创新提出 “走群众路线·筑绿水仙城”这一载体，以“为民服务争先、转变作风率先、提速发展领先”为目标开展活动。这些目标要求，既是我们开展教育实践活动的主要任务，也是衡量教育实践活动成效的重要标志，要对照这些目标要求开展活动、检验进展、评价成效，确保达到预期目的、实现预期效果。
三、认真贯彻落实群众路线教育实践活动部署要求，以严的标准措施努力取得人民群众满意的实效
群众路线是永葆党的青春活力和战斗力的重要“传家宝”，我县参加教育实践活动的单位和人员范围广、领域宽、数量大，直接紧密联系群众，涉及的矛盾和问题具体、尖锐，任务艰巨。我们要坚持对照“理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进”四面镜子，以补精神之钙，除四风之害，祛行为之垢，立为民之制为重点，从群众最关心、最迫切的问题入手，以严的标准、严的措施、严的纪律，着力解决关系群众切身利益的问题，解决群众身边的不正之风问题，把改进作风成效落实到基层，真正让群众受益，努力取得人民群众满意的实效。
教育活动开展以来，在省 党(委)组精心筹划和领导下，省 党的群众路线教育实践活动开展得认真、扎实，有力地推动了各项工作，成效是明显的。刚才， 同志代表党(委)组对省 党的群众路线教育实践活动情况进行了全面总结，报告是实事求是的。下面，我代表省委第九督导组讲两点意见，供参考。
一、思想重视，领导得力，确保实现群众路线教育活动的目标要求
自7月1日省委召开党的群众路线教育实践活动工作会议，对全省教育实践活动作出全面部署以来，省 党(委)组高度重视，加强领导，精心谋划，周密组织。建立领导机构、制定实施方案、召开动员大会;通过网站专栏、简报等形式进行了广泛宣传;进行了学习教育、调研走访，省卫生厅党组成员率队共40余人次分别调研走访14家厅属单位和部分市局，通过召开座谈会、谈心谈话、发放调查问卷、网络等方式广泛地征求意见和建议;班子和成员都围绕“四风”问题认真撰写了对照检查材料，进行深刻的剖析，并提出了今后的努力方向和整改措施;召开了民主生活会，进行了坦诚的批评和自我批评，特别是相互批评真诚(省卫生厅一共有51条 );制定了整改任务书，建立了长效机制。顺利地完成了各项任务，取得了实实在在的效果。我们认为省旅游局的群众路线教育活动，主要有以下几个特点：
一是始终坚持把学习教育放在首位。党的十八大明确提出，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。省委张宝顺书记也指出深入扎实开展教育实践活动，切实解决“四风”问题，进一步密切与人民群众的血肉联系，是践行党的宗旨、坚守党的生命线的必然要求，是加强作风建设、密切党群干群关系的迫切需要，是建设美好安徽、全面建成小康社会的重要保证。
活动开展以来，省旅游局党组(委)根据省委要求，按照本单位实施方案的工作安排，组织了本单位的集体学习活动。把理论学习贯穿于群众路线教育活动全过程，严肃学习纪律，要求保证必要的集中学习时间，认真学习和深刻领会规定的必学篇目，同时建立严格的学习签到制度和请假审批制度，保证学习时间、人员、内容、效果“四落实”。同时，以党组(委)中心组学习、交流心得体会、邀请专家讲座辅导、观看反腐倡廉警示教育片、参观廉政教育基地、组织党员集体廉政谈话会、自学等多样的学习方式对中央党的群众路线教育实践活动工作会议精神，特别是习近平总书记重要讲话精神，中央政治局专门会议精神，省委党的群众路线教育实践活动工作会议精神、省委主要负责同志有关讲话精神、规定的学习书目等内容进行了广泛深入的学习。通过学习，使党员受到切实的教育，并自觉把思想统一到中央关于开展党的群众路线教育要求上来，统一到对党的理想信念上来，为教育实践活动奠定了扎实的思想基础。
二是始终坚持领导带头。在整个教育活动中，领导班子成员特别是一把手坚持做到以身作则，发挥表率作用。除了参加中心组和支部学习、到联系点调研指导、为机关上党课、作辅导，还按照中央和省委的要求，积极带头征求意见、带头开展谈心活动、带头进行自我剖析、带头开展批评与自我批评、带头边整边改，以自身的表率作用来带动和影响党员群众。同时，结合实际，大胆探索，勇于实践，在做好“规定动作”的同时，创新“自选动作”，丰富活动内容，确保群众路线教育活动取得实效。
三是始终坚持紧密联系实际。活动开展以来，省旅游局紧密结合本单位实际，高度重视，精心组织，周密部署，确保群众路线教育活动高起点、高标准有序推进。在教育活动开展之初，党(委)组就按照要求迅速组建工作机构，切实落实领导和组织责任。同时精心设计方案，对群众路线教育实践活动的组织领导、方法步骤、保障实施等，提出明确、具体的要求，力求使方案具有针对性、指导性、实效性和可操作性。在教育活动每个环节的工作，都严格按照实施方案，结合中央和省委的精神提出具体要求，一项一项认真研究、一件一件落到实处，把“规定动作”完成到位，把“自选动作”做出特色。通过开展“四个一”活动等多种方式，抓好学习教育;深入基层、深入群众，广泛听取意见，找准突出问题;认真进行了“四对照四查摆”，组织召开了一次高质量的专题民主生活会，深入地开展了批评和自我批评;制定了落实正风肃纪的各项措施，在制度建设上狠下功夫，推动了问题解决，确保了教育实践活动扎实推进、不走过场。
四是始终坚持开门搞教育。我认为省旅游局教育实践活动取得的成效取决于党委(组)的努力，取决于每一名党员干部的积极参与。委党组在教育活动中，坚持充分相信群众，紧紧依靠群众，坚持“开门纳谏”，通过召开座谈会、个别谈话、设置征求意见箱、发放问卷等多种形式广泛征求群众意见，自觉接受群众监督;党组民主生活会召开和整改任务书制定之后，对照检查材料和整改任务书都在一定范围内进行公示，继续征求群众意见。所有这些，都充分说明坚持开门搞教育是我们这次活动的主要特点之一。
五是始终坚持边学边查边改。从活动一开始，就努力把学习与查摆问题结合起来、与解决问题结合起来，边学习、边查找、边整改。注重边学边查，通过学习讨论，教育引导党员、干部拿起思想武器，深入查摆“四风”方面的突出问题;通过群众提、自己找、上级点、互相帮，把问题找准。注重边学边改，对查找出来的问题，做到能改马上改，小有小改，大有大改;对能够自身解决的，不推诿扯皮，不上交矛盾;对一时难以解决的，创造条件积极解决。
六是始终坚持两手抓两促进。省旅游局把开展教育实践活动同做好当前各项工作紧密结合起来，同完成本部门本单位各项任务紧密结合起来，统筹兼顾、合理安排。在推进工作中深化活动，借活动之力破解工作难题，把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，推进各项工作的有序进展。
总体看，通过这次群众路线教育活动，省旅游局领导班子和领导干部的思想素质得到了新的提高，责任意识和服务意识明显增强，作风有了新的转变，党群干群关系进一步密切，党组织的凝聚力、战斗力得到进一步加强。群众路线教育活动，取得了明显的成效。
党的十八大明确提出，要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，中央和省委对教育实践活动高度重视，专门下发了文件、召开了工作会议，对开展好这项活动作了安排部署。习近平总书记在工作会议上发表的重要讲话，提出了教育实践活动的指导思想、目标要求和重点任务，为全党扎实有效、健康顺利地开展教育实践活动指明了方向。全省工作会于7月4日召开，会上，_x发表了重要讲话，强调了开展这次教育实践活动的重大意义、精神实质和工作要求。党的十八大提出这项重大任务以来，集团公司高度重视，利用中心组学习和“七一”大会等时机，多次组织学习。全省工作会后，集团公司及时成立领导小组和办公室，建立领导联系点，制定《实施方案》，并召开有关会议征求意见，为搞好这项活动作了充分准备。经省委督导组同意，今天，我们召开集团公司深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会。这次会议，是学习贯彻党中央和省委重大决策部署，在集团公司深入开展党的群众路线教育实践活动的动员会、部署会。下面，按照省委督导组安排，根据中央和省委精神，结团公司实际，讲以下几个问题。
一、深刻认识教育实践活动的重大意义
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是新形势下党要管党、从严治党的重大决策，是加强学习型、服务型、创新型马克思主义政党建设的重大部署，是增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重大举措，充分体现了我们党正视和解决自身问题的政治勇气，充分体现了我们党加强作风建设、密切联系群众的坚定决心。开展好教育实践活动，首要的是充分认识活动的重大意义，准确把握教育实践活动的重大作用，坚决防止和克服等待观望的思想和疑虑畏难的情绪，明确认识、统一思想，迅速行动、积极参与，不断增强开展好活动的责任感和使命感。
第一，充分认识教育实践活动的极端重要性。中国梦和“两个一百年”的奋斗目标，已经成为中华民族开拓进取的时代主题，引领国家奋勇前进的罗盘指针，激励人民不懈求索的动力源泉。实现这样的奋斗目标，关键取决于我们党、取决于我们党的力量。建设幸福美好新甘肃，努力到同全国一道全面建成小康社会，是我省的奋斗目标。作为一个欠发达省份，要加快发展，必须进一步激发人民群众的激情和干劲。我们国有企业是全面建成小康社会的重要力量，深入开展教育实践活动，对于加强党的基层组织、夯实党的执政基础、巩固党的执政地位，具有十分重大的意义。我们_x集团作为国有煤炭企业，要履行好经济责任、政治责任、社会责任，就必须充分尊重职工主体地位、深层激发职工首创精神。深入开展教育实践活动，就是要充分发挥党密切联系群众的独特优势，让广大党员、干部牢记宗旨意识，坚持理想信念不动摇、奋斗精神不懈怠、群众观念不淡化，深深植根职工群众、密切联系职工群众、广泛动员职工群众、充分依靠职工群众，把一切积极因素调动起来，把各方面的力量凝聚起来，提振精气神、拧成一股劲，同心同德、攻坚克难，以作风建设的新成效汇聚起实现目标的强大力量。
第二，充分认识教育实践活动的现实紧迫性。从长远来看，集团公司实施“五大战略”、提升企业核心竞争力、构建幸福美好新_x，需要优良的干部作风作保证。企业前进的每一步，最终都要靠职工群众去推动。只有风清才能气顺，只有心齐才能劲足。干部作风转变了，做到可信可亲可敬，职工群众自然会解开心中的疙瘩、保持心里亮堂，信任你、追随你，自觉把实现企业发展战略目标作为梦想和追求，把个人价值实现融入到企业改革发展的实践中去，响应企业号召、听从组织安排、服从干部管理，以感恩心态、愉悦心情干好每一项工作，迸发出空前高涨的创业创效激情，形成改革发展的强大推动力。从当前来看，煤炭市场形势严峻，只有党员干部抢在先、干在前，经受住安全生产主战场、销售经营大市场的考验，以务实作风树形象，不断增强感染力号召力带动力，才能赢得职工群众的信赖和支持，职工群众努力才会有方向、干事才会有动力、创业才会有激情。深入开展党的群众路线教育实践活动，能够有力推动集团公司各级党员、干部特别是领导干部，深入到职工群众中去，深度激发职工的主人翁意识，从而使集团公司上下一条心、拧成一股绳，全员行动、攻坚克难，全力以赴迎接挑战、抵御风险、应对危机，推动企业走出困境、焕发生机，形成凝心聚力抓改革、一心一意谋发展、同频共振促跨越、齐心协力建和谐的内在力量。
第三，充分认识教育实践活动的特殊针对性。历史经验反复证明，什么时候党的群众路线贯彻执行得好，党群干群关系密切，我们的事业就会兴旺发达;反之，我们的事业就会遭受挫折。总体上看，当前，集团公司党员、干部贯彻落实党的群众路线总体是好的，但面对新形势新任务新要求，还存在着思想不够解放，视野不够开阔，胸怀不够宽广，开拓精神、进取意识不强，事业心、责任心不足，遇事推诿扯皮、不作为乱作为，对职工群众缺乏感情，自高自大，服务职工群众的意识淡化、能力弱化，管理方式简单粗暴等问题。这些问题，我们必须认真加以解决，坚持做到群众立场只能巩固而不能动摇，群众路线只能强化而不能偏离，群众工作只能加强而不能削弱。深入开展教育实践活动，就是要让广大党员、干部普遍接受一次马克思主义群众观点再教育，自觉贯彻执行党的群众路线，自觉坚持为民务实清廉的价值追求，集中整治职工群众反映强烈的不正之风，增强各级党组织创造力、凝聚力和战斗力，赢得职工群众的信任、支持和拥护，使我们_x的各项事业具有更加广泛、深厚、可靠的群众基础。
二、正确把握教育实践活动的精神实质
中央、省委《意见》和习总书记、省委_x的重要讲话，明确了活动指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤。我们一定要全面准确吃透中央和省委精神，不能囫囵吞枣、断章取义;一定要严格执行中央和省委决策部署，不能擅自调整、随意变通;一定要不折不扣落实中央和省委要求，不能打折走样、敷衍应付，确保教育实践活动沿着正确的方向深入扎实地推进。概括起来，就是要围绕密切党和人民群众血肉联系这个根本问题，贯彻一个总要求、盯紧一个聚焦点、抓住三个关键环节、实现四个主要目标。
贯彻一个总要求，就是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。我们要对照这十二个字的总要求，逐一认真地贯彻执行。在执行中要特别注意：“照镜子”，不是自我欣赏，而是要对照规章、查找差距;“正衣冠”，不是自我感觉，而是要严格标准、匡正言行;“洗洗澡”，不是敷衍马虎，而是要改正缺点、清除尘垢;“治治病”，不是讳疾忌医，而是要对症除根、治病救人。这“四句话”各有侧重、相互关联，统一于解决突出问题、密切党群干群关系这一核心，是我们改进作风的根本方法，也是开展教育实践活动必须把握好的重要遵循。
盯紧一个聚焦点，就是要把主要任务聚焦到作风建设上，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。这“四风”是影响党的形象的祸首，是群众集中反映的焦点，更是这次活动致力解决的重点。抓住了“四风”问题，就能够有的放矢、对症下药;解决好“四风”问题，就能使我们的作风有一个大的改观。我们要以整风精神开展批评和自我批评，以抛开面子、揭短亮丑的勇气，动真碰硬、敢于交锋的精神，深挖根源、触动灵魂的态度，勇于暴缺点、丢面子，对自己的问题不遮掩、不回避，切实挖到思想深处;不怕得罪人、唱黑脸，对同志客观指出问题、真诚帮助提高，防止好人主义，真正拿出办法、解决问题，实现作风明显改进。
抓住三个关键环节，这次教育实践活动分为抓好学习教育、听取民意环节，查摆问题、开展批评环节和整改落实、建章立制环节。这三个环节一脉相承、环环相扣，是相互联系、相互促进的有机整体。既要抓好学习教育、听取意见这个基础，努力掌握思想武器和改进提高的参照坐标;又要抓好查摆问题、开展批评和自我批评这个关键，切实做到问题找得准、整改方向明;更要抓好整改落实、建章立制这个根本，确保切实改进、真正提高，把教育实践活动的成果巩固下来、坚持下去。这次活动不分阶段、不搞转段，目的就是要把这三个环节的要求贯通衔接起来，贯穿到教育实践活动的全过程。
根据自治区党委的要求，我校严格活动各环节标准，扎实推进学校教育实践活动。
一是狠抓学习教育，深入开展听取意见工作。在学习教育方面，按照中央、自治区党委的要求，在深入学习中央和自治区党委规定的必读书目的基础上，学校党委组织开展了6次系列集中学习活动，其中，组织了为期两天集中学习1次，学习了中央4号文件，学习了中央领导、自治区领导在有关教育实践活动工作会议上的讲话精神;组织进行了4次专题讲座和1次全校干部大会;组织广大教职工观看《周恩来的四个昼夜》、《警察日记》影片、《“四风”之害》、《苏联亡党亡国祭——俄罗斯人在诉说》等警示教育片;围绕“为了谁、依靠谁、我是谁——我的群众观”主题，开展了研讨活动。通过专题研讨，进一步明确了“一切为了师生、为了师生一切”的根本办学方向。通过学习教育活动，我校各级干部更加明确了自身的责任和义务，打牢了思想基础。在征求意见环节，我校坚持开门纳谏、广开言路，从实际出发，分别召开了党政管理、教师、学生、老干部和党外人士等20个不同层面、不同类型的座谈会，认真听取并整理了各方面意见和建议，收到了很好的效果;深入开展“六必访”活动，组织带队学校党群、行政部门负责人到自治区教育厅、高校纪工委对口征求意见建议;带领相关人员走访离退休老同志、后勤保卫一线工作人员征求意见;深入学生宿舍、食堂，与广大学生交流思想，广泛深入听取大家意见和建议;专程前往乌兰察布农村慰问在校贫困学生家庭，为贫困学生排忧解难。
二是认真查摆问题，积极开展批评。我校党员干部聚焦“四风”问题，深入查摆了各基层单位及干部自身在“四风”方面的突出问题。例如，在学校层面，共征集到包括领导班子和个人存在的“四风”问题33条，涉及影响和制约学校发展的学科与师资队伍建设、改革工作、党建工作、管理工作、团学工作、教辅工作及工勤队伍建设等七个方面折射出的“四风”问题，共66条;涉及学校的战略性定位、文化建设与校风、教育质量问题、高素质人才培养与科研及配套建设等方面折射出的“四风”问题共110多条。结合这些问题，进行了认真梳理和查摆，撰写了班子和个人的对照检查材料，深入开展了批评与自我批评。经过精心准备，学校党委于11月21日至22日，在自治区普通高校中率先召开了专题民主生活会。自治区政协主席任亚平、第十督导组组长刘锦、副组长杜子洲和督导组全体成员、自治区党委组织部有关同志等到会指导。任亚平主席、刘锦组长分别做了重要讲话，对我校党委班子民主生活会的召开做了很高评价。之后，我校各二级基层党组织和各部门相继召开了民主生活会，学校领导按照分管工作及联系单位分工，指导并参加了各单位组织召开的专题组织生活会。
三是认真开展民主评议，得到师生的认可和满意。月20日，学校召开专题民主生活会通报会，重点对学校党委班子民主生活会的基本情况、党委班子对照检查等情况进行了通报，同时对学校领导班子专题民主生活会以不记名书面评议的方式进行满意度评议。从督导组反馈的评议结果显示，广大师生员工代表对学校领导班子专题民主生活会评价很高。大家对学校领导班子思想认识情况、征求意见情况、开展批评与自我批评情况的“满意”和“基本满意”分别占为98.2%、95.8%、99.4%;对学校领导班子专题民主生活会总体评价为“满意”和“基本满意”的占99.4%。评议结果既反映出大家对我校前一阶段开展教育实践活动的认可，也反映了大家对学校领导班子的支持和信任，更反映出广大师生员工对学校领导班子的要求和期望，这是我们深入开展党的群众路线教育实践活动，推动学校内涵建设的强大动力。可以说，前一阶段学校党委开展党的群众路线教育实践活动的过程是发扬民主、倾听意见、反映民意、集中民智、深化认识、达成共识的过程，也是校、院两级领导班子进一步查摆“四风”问题、深化党的群众观念、增强为民宗旨，明确努力方向的过程。
四是突出特色抓整改，确保活动取得实效。做好整改落实是教育实践活动的关键。进入整改落实、建章立制环节，学校领导班子和各二级单位领导班子以对照检查材料为依据，针对查找出来的问题，采取自下而上和自上而下相结合的方式，研究制定符合实际、可操作性强的详细整改落实方案，明确了整改落实项目、目标和时限要求、整改措施、相关领导和责任单位，并作出了公开承诺，自觉接受群众监督。学校党委召开了整改落实专题工作会议，按照整改落实方案，制定了具体的整改落实计划安排，细化和明确了整改落实的责任领导、责任单位、协办单位和完成时限。在近期的整改过程中，学校党委从领导抓起，严格执行办公用房标准，研究制定了我校办公用房清理处置工作方案。经过校领导大量的调研与实地考察，将南校区腾出的办公用房和原有用房合理配置，为年轻博士和副教授以上专家改善了办公条件，极大地调动了教师特别是骨干教师的工作积极性。
五是上下联动，强化了对基层开展活动的指导。在活动的相关环节，我校下发了有针对性的指导文件，切实指导基层单位开展相关工作。在学习教育，听取意见环节，下发了《关于推进当前我校党的群众路线教育实践活动的通知》，要求在继续抓好学习教育活动，广泛深入听取意见，通过座谈会、谈话会和问卷调查等形式听取意见，深入开展与用人单位和服务对象的走访调研活动，深入推进“下基层办实事转作风”等方面工作进行具体指导;在开展批评，开好民主生活会环节，下发了《关于在我校党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知》，在强化校内各基层党组织负责人职责、提高民主生活质量的措施、开好专项民主生活会等方面工作进行提出了指导意见;坚持把学习教育贯穿活动始终的要求，下发了《关于进一步开展“为了谁、依靠谁、我是谁——我的群众观”大讨论活动的通知》，对活动的方法步骤、内容实质、时间要求以及达到的效果做了明确规定;在整改落实、建章立制环节，下发了《关于做好整改落实建章立制环节工作的通知》，指导基层及时开展“回头看”，对整改落实、建章立制环节工作提出了明确要求。与此同时，狠抓活动各个环节的质量，实行领导带头，层层抓落实，严格实行责任制，对于组织不力、群众不满意、工作不达标的单位和单位负责人，要求重新补课，直到群众满意、工作达标为止。
我校的教育实践活动，得到了自治区教育实践领导小组办公室和第十督导组的肯定和好评。在第二次工作调度会上，我校作为全区107个首批开展群众路线教育实践活动单位的代表，在会上做了典型发言;在中组部组织的首批活动单位调研中，自治区教育实践活动办公室将我校列为经验交流单位之一;在本次活动将要总结之际，第十督导组又将我校推荐为本组的活动典型单位;近期出版的、由自治区党委组织部主办的《xxx组织工作》年第六期，刊登了我校党委教育实践活动《强化工作措施，确保善做善成》的报道。这些成绩的取得，离不开自治区教育实践活动办公室和第十督导组的督查与帮助，离不开全校广大教职工的大力支持和配合。在此一并表示诚挚地谢意!
同志们：
经省委党的群众路线教育实践活动领导小组领导同志同意，今天召开领导小组办公室全体工作人员会议，主要任务是，对前一阶段办公室的工作进行总结，对第二批教育实践活动办公室工作作出部署。参加今天会议的有，省委教育实践活动领导小组办公室正副主任，综合组、联络一组、二组、三组、宣传组正副组长，专项整治工作指导组、建章立制工作指导组、信访工作指导组组长，以及办公室其他工作人员。
下面，请省委常委、省委组织部部长、省委教育实践活动领导小组副组长兼办公室主任楼阳生同志讲话，大家欢迎。
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刚才，阳生同志总结了领导小组办公室在第一批教育实践活动中做的大量工作，充分肯定了办公室工作成效及发挥的重要作用。阳生同志对做好第二批教育实践活动办公室工作作出了重要指示，要求我们进一步提高认识、再加压力，加强学习、深入调研，强化职责、狠抓落实，突出重点、统筹兼顾，发扬连续作战、敢打硬仗的作风，认真履职尽责，为全省教育实践活动出智出力、再立新功。我们要认真学习领会阳生同志讲话精神，入脑入心入行，高起点、高标准、高质量地推动办公室各项工作。
下面，我就贯彻落实好阳生同志讲话精神强调三点意见：
第一，要把工作经验进一步总结运用好。办公室在推进第一批教育实践活动中，创造和积累了很多工作经验。比如，坚持学习在前、调研在前、谋划在前，争取工作主动;坚持用心服务、全程服务、跟踪服务，联络协调各方;坚持履职尽责、强化指导、狠抓落实，有序推进活动;坚持探索规律、注重方法、创新载体，增大活动实效，等等。希望各组进一步总结经验，把成功做法运用到第二批教育实践活动中，不断探索各项工作的内在规律，不断提高办公室工作科学化、规范化水平。
第二，要把办公室工作职责充分履行好。省委把组织指导开展教育实践活动的重大政治任务交给我们，这是对我们的信任和重托。办公室每一位同志要认识到，参与办公室工作责任重大、使命光荣，我们在这个特殊重要的岗位上，必须做到守土有责、不辱使命。我们要把压力变成工作动力，主动作为，敢于担当，充分履职尽责，立足岗位建功。千斤重担人人挑。各组要迅速完善工作方案，明确职责任务，在组内实行分工负责，任务分解到岗，责任落实到人。各组之间要加强协调协作，既要有职责分工，又要保证“无缝对接”。 遇有重要紧急的任务，要集中优势兵力，打好关键仗。
第三，要把办公室优良作风进一步发扬好。在第一批教育实践活动中，办公室全体同志发扬真抓实干、严谨细致、吃苦耐劳、甘于奉献、团结协作、严守纪律的工作作风，出色地完成了各项任务，展现了良好的精神风貌。这些好的作风，要在第二批教育实践活动中得到进一步弘扬。按照省委和领导小组的要求，办公室要带头开展“建成支点、走在前列，争当好干部”活动，引导全体工作人员立足岗位建功，争当好干部。同时，要根据第二批教育实践活动的特点，大兴调查研究之风，使各项工作更加务实有效;发扬雷厉风行的作风，高效率办文办会办事;发扬钉钉子精神，锲而不舍抓落实，不达目的不罢休;发扬连续作战、敢打硬仗的作风，坚决完成省委和领导小组交办的每一项任务。
同志们，巩固深化全省第一批教育实践活动成果，扎扎实实推进第二批教育实践活动，办公室责无旁贷。我们要按照阳生同志的指示，以高度的政治责任感，紧张、有序、优质、高效地做好办公室工作，把中央和省委的部署要求一件一件贯彻好、落实好，用更加出色的成绩向省委汇报。
1月20日，中央召开了党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议，习近平总书记做了重要讲话，他强调，要充分运用第一批活动经验，紧紧扭住反对“四风”，从群众最关心群众、最迫切的问题入手，着力解决关系群众切身利益的问题，解决群众身边的不正之风问题，把改进作风成效落实到基层，真正让群众受益，努力取得人民群众满意的实效。
根据这些要求，我们要对开展教育实践活动的情况进行认真地总结，把教育实践活动取得的好做法、好经验，贯穿到今后的工作中，要坚决反对“四风”，不断解决作风建设方面出现的问题，坚持“为民、务实、清廉”，切实发扬务实、求实的工作作风，问计于民、问需于民、问政于民，听基层所想、解基层所需，排基层所难，进一步提升做好群众工作的能力，进一步密切情浓于水的党群干群关系，以务实的作风、务实的实践、务实的工作取信于民。在第二批教育实践活动展开后，我们还要加强对全省卫生系统的指导，以使活动的开展在卫生系统真正取得实效。
一是坚持把学习摆在首要位置，进一步巩固学习教育成果。学习永无止境。在今后的工作中，我们要继续坚持把学习摆在工作首位，进一步推进学习型党组织建设，继续发挥领导班子示范作用，抓好抓实党员干部的学习教育，以上率下，大力营造爱学习、善学习的浓厚氛围，推进学习制度化、常态化。我们要进一步优化党组织中心组学习形式，丰富学习内容，以灵活多样学习方法，组织党员干部深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神和党的十八届三中全会精神，用新观点、新思想、新论段、新精神武装头脑、指导实践。我们要进一步筑牢马克思主义群众观，把践行党的群众路线和党的宗旨作为行动指南，为群众用好权、尽好责、谋福祉，以为民的情怀、务实的作风、廉洁的形象凝聚智慧、汇聚力量，推动我省卫生事业又好又快发展。
二是坚持把整风精神摆在突出位置，进一步巩固民主生活会成果。我们要继续弘扬整风精神，借鉴此次活动中专题民主生活会成果的经验，认真开好今后的各次民主生活会。坚持发扬批评与自我批评的党内生活的优良传统，大兴实事求是作风，坚持民主集中制原则，提升党组织发现和解决自身问题的能力，进一步提高领导班子的民主决策和科学决策水平，巩固和保持领导班子纯洁性和先进性，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，凝聚智慧和力量，推动党的十八届三中全会精神贯彻落实和我省卫生事业有序健康发展。
三是坚持把专项行动摆在显要位置，进一步巩固整改成果。我们要继续巩固和发展活动取得的成效，坚持边查边改、立查立改，以整改的实际成果，进一步推进五项专项行动深入开展，使之经常化、常态化，达到在行动中促发展，在发展促医改。当前，要全力开展好“坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为查处医药购销和办医行医中的不正之风的问题”的为内容的专项行动。我们要继续加强制度建设，进一步做好规章制度的废立改工作，使制定的制度更健全、更完善、更实用、更管长远，为深化我省医改，跨越医改深水区提供健全完善的制度保障，让医改成果更多惠及广大群众。
同志们，教育实践活动虽暂告一段落，但贯彻“为民务实清廉”的力不能减，改进工作作风的劲不可懈，坚持群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。我们要把全心全意为人民服务作为医疗卫生工作的根本宗旨，作为一项永不休止的系统工程来抓，继续抓好整改措施的落实工作，全面加强厅直机关党员干部队伍建设，以奋发有为的精神状态，努力把下一步工作做实、做深、做好，为提高人民群众健康水平，促进全省经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!
谢谢大家!
