以下是小编为大家准备的县工业园区开发建设情况工作汇报（共含20篇），仅供参考，欢迎大家阅读。同时，但愿您也能像本文投稿人“JKER”一样，积极向本站投稿分享好文章。
尊敬的省工信委陈助理、州工信委李副主任，各位领导：
正当我县深入开展党的群众路线教育实践活动，全力推进一季度经济社会各项工作的关键时期，省工信委调研组及各位领导在百忙之中，不辞辛劳，带着省工信委的关怀和厚爱，到我县检查、指导工业园区开发建设工作，充分体现了各位领导对永仁工业园区发展的关心、支持和重视，让我们倍受鼓舞和鞭策。在此，我谨代表县人民政府，对各位领导莅临我县检查指导工作表示诚挚的欢迎和衷心感谢!借此机会，我把永仁工业园区开发建设情况、一季度园区经济运行情况、重点产业建设情况作简要汇报。
一、工业园区基本情况
永仁工业园区于2月启动建设，10月完成了工业循环经济示范园区规划并通过州政府的评审而成为州级工业园区，是除楚雄、禄丰外开发较早的工业园区之一。园区最初规划面积1.35平方公里，为了进一步优化工业园区布局，做大做强永仁工业园区，又将机械加工片区、生物产业加工片区和苴却石艺加工片区纳入永仁工业园区规划，3月通过州级评审，形成了“一园四片区”工业园区规划布局，规划面积由1.35平方公里增加到10.43平方公里。20xx年，为认真贯彻落实省委、省政府“工业上山”要求，我县对工业园区《总体规划》和《可行性研究报告》开展了修编，增加了羊旧乍新型工业片区，规划面积38.12平方公里，20xx年5月通过州级评审，形成工业循环经济片区、苴却石艺加工片区、生物产业示范片区、机械加工片区、羊旧乍新型工业片区“一园五片区”发展格局。目前重点开发建设的是工业循环经济片区、生物产业加工片区、苴却石艺加工片区三个片区。同时，县委、县政府抓住成昆铁路复线永仁火车站建设的历史性机遇，在火车站周边开展了永攀商贸物流园区规划，完成了1:500地形图测量规划文本去年11月已通过县级评审，正等待州级评审，目前正在开展3平方公里的控制性详规编制。我县的“一园五片区”具有“耕地少，大部分为疏林地或低效林地，地势平坦，地域广阔，村庄稀少，环境容量大”的特点，通过积极争取，工业循环经济片区已经纳入全省低丘缓坡土地综合开发利用试点，为工业经济发展提供了空间和用地保障。根据省国土厅批复，试点面积为244.88公顷(3673.2亩)，其中，批准实施第一期(20xx年)为69.59公顷(1043.85亩)，第二期(20xx年)为47.25公顷(708.75亩)，第三期(20xx年)为32.77公顷(491.55亩)。
二、全县工业经济运行和工业园区发展情况
20xx年，全县实现工业总产值23.6亿元,增长22.9%;完成规上工业总产值8.8亿元，增长45.6%;完成规上工业增加值18198万元，增长40.8%。今年1-3月，全县完成工业总产值53998.3万元，同比增长9.3%，完成规模以上工业增加值4245万元，同比增长21.6%。
20xx年末工业园区共入驻企业36户，实现工业总产值12.8亿元，增长45.5%，园区税收完成3415万元，园区工业投资完成8.03亿元，园区基础设施投资完成2720万元，园区新入驻企业5户，完成标准厂房建设1.28万平方米。20xx年1-3月，工业园区工业总产值完成4.25亿元，完成考核目标15.36亿元的27.7%，同比增长24.5%;园区税收完成890.51万元;园区工业投资完成3亿元，完成考核目标9.6亿元的31.25%;园区基础设施投资完成1370万元，完成考核目标5400万元的25.37%;园区完成标准厂房建设完成0.95万平方米，完成考核目标2万平方米的47.5%。
三、工业园区建设主要做法和经验
(一)统一认识，凝聚推动园区发展的强大合力
县委政府高度重视园区建设工作，始终把工业园区建设作为贯彻落实科学发展观，推动永仁工业跨越发展的一项战略性措施来抓，强化“经济发展关键在工业，工业发展关键在园区”的认识，将园区开发建设摆在经济社会发展的重要位置，制定出台《中共永仁县委 永仁县人民政府关于加强园区建设推动工业经济跨越发展的实施意见》，切实加强领导，坚持高位推动，理顺体制，激活机制，完善措施，打破瓶颈，实现了工业园区建设新突破。全县各级各部门对发展工业园区的认识进一步深化，部门之间相互配合、协调沟通、快速推进，发展园区的合力基本形成。同时，健全机构，初步理顺园区管理体制。20xx年，调整充实了永仁工业园区管委会领导班子和办公室，增设管委会专职副主任两名，增加行政编3名，事业编制8名，赋予了工业园区管委会履行职责的'相应职权，为园区的进一步发展提供了制度保障。20xx年组建成立了永仁工业园区开发建设有限公司，公司注册资本金1500万元，以独立法人的形式代表园区管委会行使园区开发建设和资产经营管理权，进一步拓宽了融资渠道。
(二)高起点规划工业园区，谋划发展蓝图
园区建设，规划是龙头。近年来，我县依托永仁现有产业基础、交通区位和丰富的自然资源，对永仁工业园区发展定位进行了总体规划，通过几年的建设，形成了功能各异、各具特色的园区发展格局。一是开展了一次规划两次修编,园区规划更加科学合理;二是园区规划环评进行一次编制一次补充，对园区环境综合整治加强了指导;三是开展了10平方公里永攀商贸物流园区规划，对园区规划给予了有益的补充;四是按照云南省争取金沙江流域水电“直供电”政策的需要，完成10.03平方公里载能产业片区的规划;五是为节约集约用地，提升园区建设水平，正在编制4.34平方公里工业循环经济片区新区和285亩生物加工产业片区新区控制性详细规划。
(三)适度超前，加强园区基础设施建设
坚持“适度超前、相互促动”的原则推进园区基础设施建设，20xx年以来，共投入资金3533万元，完成工业循环经济片区新区土地收储1412亩，解决了老区多年的征地遗留问题;工业循环经济片区新区1.7公里的主干道路工程于今年3月20日完工投入使用，今年计划对有企业入驻的800米路段进行油路硬化;工业循环经济片区新区供水工程、老区主干道油路硬化、抗旱应急供水工程、工业循环经济片区新区10千伏电力环网工程已完工，园区集聚效应逐步凸显。预计投资2.2亿元的220千伏永定变电站和投资9000万元的110千伏莲池变电站可研已通过云南电网公司评审，预计今年9月年开工建设，20xx年完工投入使用，有效缓解园区电力状况。生物加工产业片区新区285亩用地正在进行林地、土地手续报批和基础设施专项规划工作，预计今年9月可开工建设，年底实现水电路通讯等基础设施的“四通”。
(四)强化招商引资，重点工业项目稳步推进
充分利用我县交通、区位、光热、空间等优势，抓住永仁建设成昆经济带云南北大门的机遇，精心包装一批市场前景好、科技含量高、带动作用大的项目开展对外招商，以优势资源引进优质项目，以优质项目带动产业发展。20xx年，通过政府加大招商引资力度，目前，5万吨螺旋钢管项目、120台矿用设备项目和水性环保外墙涂料生产项目正在加紧建设;四川客商投资建设的彩印包装项目、成都恩威集团油橄榄深加工项目、深圳客商中药饮品项目、攀枝花客商块酒菌项目、布壹工贸有限公司年产5万吨金属制品、温州客商3万吨金属制品、楚雄客商油橄榄精深加工、攀枝花客商紫茎泽兰综合利用项目、中密度纤维板、成都客商新型铝塑门窗等一批项目正在洽谈，5户有望达成协议入驻园区。
(五)改善服务，营造良好的发展环境
一是建立健全服务承诺制、办事限时制、首问负责制、全程跟踪服务制等，对入园企业实行一站式服务，确保了工作效率和服务质量，促进项目的快速推进。二是按照“五个一批”的目标要求，实行招商引资目标考核责任制，提高招商实效。三是实行处级领导和部门挂点联系重点企业重点项目制度、选派优秀干部到企业担任厂长经理制度、表彰奖励重点纳税工业企业、表彰奖励升规达限企业、政银企座谈会和春节慰问企业等制度，全力解决项目建设中存在的问题困难，激励园区企业不断发展壮大。四是认真开展村园村企共建活动，县财政投入资金280万元，构建园区、企业、村组、群众共建共享的和谐氛围。
四、项目入驻暨重点项目工作推进情况
从203月第一户企业入驻工业园区，截止20xx年4月，园区共入驻企业36户，其中，规模以上企业8户，占全县规模以上企业户数的70%。
目前工业园区重点推进项目17个，分别是云南双清螺旋钢管有限公司年产5万吨螺旋钢管项目、永仁凯杰工贸有限公司年产10万吨钒钛耐磨铸件项目、永仁绿禾生物科技有限公司年产2万吨生物柴油项目、步壹工贸有限公司年产5万吨金属制品项目、永仁隆丰工贸120台矿用设备项目、永仁立泰涂料有限公司年产5万吨水性环保外墙涂料生产项目、四川客商投资建设的年产1000万只泡沫塑料包装项目、成都恩威集团吨油橄榄深加工项目、深圳客商1000吨中药饮品项目、布壹工贸有限公司年产5万吨金属制品、温州客商3万吨金属制品、楚雄客商油橄榄精深加工、攀枝花客商紫茎泽兰综合利用项目、福建客商中密度纤维板、成都客商铝塑门窗、四川客商香料加工、永仁丽石石材有限公司苴却石艺城项目17个项目总投资达15.45亿元，投产后预计产值达35.5亿元，税收达1.8亿元。17个项目中，基本竣工投入试生产1户，基本完工1户，正在建设3户，正在办理相关手续即将开工建设7户，正在招商引资洽谈5户。
五、当前开展的重点工作
(一)工业园区供水工程。一是县城第二水厂至工业循环经济片区供水工程，计划从正在建设的县城第二水厂建设直径600毫米管道直供工业循环经济片区，总投资4000万元，管道全长9.1公里，日供水量达1.2万立方米，该工程实施后可彻底解决该片区缺水的状况;二是县城水厂至生物加工产业片区的供水工程，该工程正在开展规划设计，工程实施后可彻底解决该片区新区开发建设的用水需求。
(二)工业园区道路工程。一是对已完工的工业循环经济片区新区800米主干道进行油路硬化，总投资600多万元，5月10日完成招投标，5月中旬开工建设;二是对工业循环经济片区新区主干道土路基2公里进行续建，总投资650多万元，10月完成招投标，11月开工建设;三是对工业循环经济片区老区1.5公里的土路基开展建设，解决573亩工业用地开发的交通需要;四是生物产业加工片区新区进场水泥路建设去年12月份开工建设，目前已完工并投入使用。
(三)220千伏小哨变电站工程及110千伏莲池变电站工程。220千伏变电站具有电压等级高、容量大、供电可靠性强的突出特点，对改善电网结构、提高供电质量，改善我县缺电状况具有重要的意义，该变电站位于工业循环经济片区小哨检查站，目前已完成项目选址，正在进行前期工作的扫尾，计划于20xx年9月开工建设，20xx年9月投入使用，同时要加快促成园区西南侧的凹泥奔110千伏莲池变电站的建设，解决220千伏变电站电力的落地问题。两个变电站建成后，可彻底解决工业园区缺电状况和我县新能源发电项目送出困难。
六、永仁县新能源产业发展情况
永仁县境内太阳能资源极为丰富，年平均气温17.8℃，年平均日照时间2836.4小时，年平均太阳辐射总量6571兆焦/平方米，年平均日照百分率为61%，被列为云南省12个太阳能最佳开发区之首，属于太阳能开发的一类区域，具有进行太阳能综合开发利用得天独厚的资源优势。同时，我县海拔在2000米-2800米的连续山脊较多，年平均风速都在3.5米/秒-13.4米/秒之间，年平均利用小时数都在2250小时以上，风向及风能密度有明显的主导方向，风切变指数较小，湍流强度适中，具有进行大型风电场建设优越的风资源条件。全县共规划进行太阳能并网光伏电站开发建设的场址11块，总规划装机容量为1391兆瓦，共规划进行风电场开发建设的场址3块，总规划装机容量为295.5兆瓦。先后与华电、中电投、大唐等6家国内知名的发电企业签订了太阳能发电项目合作开发投资协议，协议装机规模为1273兆瓦，与锋电能源技术有限公司签订了风能发电项目合作开发投资协议，协议装机规模为270兆瓦。
至20xx年4月，维的、干巴拉、秀田等3个太阳能并网光伏电站相继建成投产，总投产装机容量达110兆瓦，完成投资14.6亿元，年发电量可达1.8亿千瓦时，截止4月23日三个太阳能并网光伏电站发电量已达6900万千瓦时。同时，总规划装机容量196.5兆瓦的小木马并网光伏电站、红山坡并网光伏电站、旧基地并网光伏电站和大雪山风电场各项项目前期工作正在抓紧开展。在电网接入系统方面，500kV仁和变电站已顺利纳入南方电网公司建设规划，110kV莲池输变电工程已进入项目核准阶段， 220kV永定变电工程已获得州发改委核准，正在开展土地、林地报批等项目开工建设前的准备工作，全县的新能源产业建设为推动全县固定资产投资、招商引资工作和促进全县经济社会持续、快速、健康发展奠定了坚实基础。
七、请求解决事宜
1、请求帮助解决工业园区管委会机构编制问题。永仁县工业园区管委会现为临时机构，日常工作与经信局实行“两块牌子，一套人马”合署办公，因为是临时机构，无机构编码，无专用公章，不利于工作的开展，现请求上级部门帮助解决工业园区管委会机构编制问题。
2、请求帮助协调加快220千伏永定变电站和110千伏莲池变电站建设，争取项目早日开工，早日建成投产，解决园区用电和太阳能发电站并网送出的问题。
3、请求帮助协调解决工业园区管委会土地一级开发权等问题，便于实行企业化运作。
4、请求帮助解决新型工业化和可再生能源专项资金补助。20xx年我县共上报工业园区基础设施建设和软环境建设新型工业化项目2个(申报项目扶持资金1180万元)，上报了干巴拉、秀田2个太阳能并网光伏发电可再生能源专项发展资金补助，申报的4个项目请省工信委给予关心帮助。
尊敬的陈助理、李副主任，各位领导，永仁县的工作历来得到省州工信委的高度关心、重视和支持，我们将按照陈助理及各位领导提出的指示和要求，进一步解放思想，开拓创新，抢抓机遇、克难奋进，努力加快永仁富民强县的建设步伐，不辜负省工信委和各位领导对我县工业园区发展和各族干部群众的关心和厚爱。
今年来，我县深入贯彻落实《关于印发<关于加快工业园区建设的若干意见>的通知》(始发[**]1号)文件精神，积极整合、提升园区资源，充分发挥工业园区在全县经济发展中的引领作用，确保了工业经济的良好发展势头。
一、主要工作措施及成效
1-7月，全县完成规模以上工业总产值27.6亿元，同比增长17.1%;规模以上工业增加值8.27亿元，同比增长18.3%。1-6月外贸出口总值(海关数)7232万美元，总量居全市各县(市、区)第一名。截至6月底，全县有个体私营企业6458家，注册资本15.25亿元，注册登记的从业人员14079人，同比增长分别为8%、10.84%、3.7%。
(一)科学规划建设
一是修编园区规划体系。为满足更多优质大项目的用地需求，县经信局、县工业园区管委会、县住建局、县国土局通力协作，积极做好园区规划工作。目前，园规与土规、城规协调统一工作正在有序开展中。
二是探索灵活的合作模式。为完善园区交通、水电、信息等基础设施配套，进一步优化园区发展的硬环境，我县正在与投资开发建设园区的投资方协商合作开发模式，目前，我县与投资方就产业转移园约定区域内基础设施建设项目达成合作共识，产业转移园项目合作开发协议书也已拟好，即将签约实施。
(二)加大招商选资力度
一是健全招商配套政策。根据国家、省、市的政策法规，结合我县实际，新的**县鼓励投资优惠办法已形成讨论稿，待近期县委、县政府审定通过后实施。我县新的招商引资指南初稿也已拟定，待县相关领导同意后即可印制。
二是加强招商队伍建设。①围绕园区产业定位，坚持效益导向，与省商业联合会签订了招商服务的战略性合作框架协议，正式确立了招商战略合作伙伴关系，我县被列为省“百家商会山区行”活动试点县，充分利用行业协会全职负责开展产业招商工作。②积极参加省、市在境内外举办的投资洽谈会，利用广东省工业园区协会等平台，广泛宣传推介我县优越的投资环境。③县委、县政府将八、九月定为集中招商月，由县领导亲自带队集中开展招商活动。今年以来，我县新签约引进的工业项目(含意向项目)46宗，总投资额约63亿元;新签合同5宗，合同资金3202万美元。
三是完善项目后续服务。始终秉承“招商以客为先，服务以诚为本”的理念，不断拓展服务外商的.内涵和质量，坚持做到“厂内的事客商解决，厂外的事我们办妥”，为企业的发展提供保姆式的贴心服务。①出台了《**县“三个一”制度实施方案》，明确每一位县领导负责跟踪一个重点项目，负责联系一家规上(限上)企业，负责独立引进一个项目，确保圆满完成重点项目建设目标任务，促进规上企业做大做强。②成立专题调研小组，采取“一对一”上门约谈的方式对我县入园企业存在问题进行了调研并提出了建议对策。③积极协助拟入驻企业办理相关手续。目前，正在办理登记注册手续的有5家，进行环保公示的有5家，初步估计，9月底前约有20-30家再生资源类企业可落户基地。高效优质的服务赢得了客商的信赖和支持，大批客商朋友主动将**推介给自己的亲友、商业伙伴，一批批项目纷纷向园区提出投资预审申请，一批签约项目正抓紧建设。
(三)推动园区可持续发展
一是优化产业结构。对已落户园区的企业，鼓励企业通过增效、增税、节能减排等措施转型升级，优化产业结构，编制了《**县支持企业上市暂行办法》，待近期县委、县政府审定通过后实施，以支持具备条件的重点骨干企业上市，努力培育成长性优质企业。
二是严格刚性准入机制。提高了园区准入条件，对不符合入园准入条件的企业坚决实行“一票否决”制度，建立健全了项目准入监管体系、入园项目筛选评审和退出机制。近期，我县组织党代表、人大代表和政协委员到广宁、鹤山、顺德等地的相关塑料再生资源企业进行参观考察，了解行业发展前景和企业文化，确保引进项目符合环保要求、经济社会效益带动力强。
三是增强园区城市功能。①按照产城一体化的标准，稳步推进东莞石龙(**)产业转移工业园规划扩建工作，确保韶关(**)冶炼厂环保搬迁项目早日动工建设。成立了扩园申报工作领导小组，制定了《扩园工作实施方案》，确定了扩园四至范围。②积极完善园区基础设施及配套设施建设。产业转移园污水处理厂运营方案已通过，即将招标实施;产业转移园丰收陂北灌溉渠改道前期工作、产业转移园高压电网架设、马市片区土方工程建设正在有序推进。1-6月，产业转移园累计完成固定资产投资4.48亿元。
四是提升土地产出效益。①对我县7月至**年工业项目建设情况进行全面的调查摸底，科学合理统筹掌控工业项目用地指标和用地规模。②通过盘活存量和新征土地等方式，积极落实塑料再生资源建设用地，现已基本完成首期1300亩建设用地的征地工作。
(四)加强领导管理
一是加强组织领导。今年7月份，我县组织相关部门召开了园区建设发展联席会议，就园区建设发展中的扩园、园区排污系统建设、涉及到园区范围的灌溉系统建设、塑料再生资源产业发展规划、项目用地、项目引进等相关问题进行协调解决。会议还决定每个月召开一次关于加快工业园区建设和推进工业经济发展的协调会，并形成会议纪要，以利于各项工作的扎实有效推进。
二是创新园区管理模式。为更好地服务我县的经济发展，根据县委、县政府的意见要求，县经信局、县工业园区管委会在短时间内全面完成了县经信局整体搬迁、合署办公后人员调配等工作，确保了县经信局、工业园区管委会工作的正常有序开展，形成合力，提高工作效能，促进县域经济持续稳定发展。
二、工业园区在建设和运行过程中遇到的问题
我县园区建设和招商引资工作取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视的问题，主要表现为：一是园区征地、青苗补偿、“三通一平”等基础设施建设有待完善，建设资金亟待解决。二是园区新规划区域征地工作进度偏慢，影响园区扩园与企业进驻。三是目前我县土地储备少，用地规模受限，项目用地非常紧缺，导致部分项目供地不及时，项目推进不理想。四是产业转移园污水处理厂尚未正式运营，企业生产污水无处排放，一定程度影响了企业的生产和周边群众生活。五是招商引资成效不够明显，实际利用外资降幅较大，上半年仅仅完成280万美元，占年度计划的16%。
建设x工业园区是市委、市政府拓展城市发展空间，优化调整产业布局，提升城市承载力和综合竞争力的重大战略决策。在市委、市政府的高度重视和大力支持下，特别是在春立市长的直接指挥下，经全市相关部门密切配合，协同作战，x工业园区建设取得重大进展，各项工作强力推进，有序进行，呈现出持续、快速、健康发展的良好态势。
一、工作进展
1、基础设施建设进展顺利。XX年4月24日，达道湾工业园区基础设施建设正式启动。在短短3个多月的时间里，经市规划、国土、建设、交通、公用事业、电力等部门夜以继日的努力奋战，千山区政府的全力配合，园区的土地征用、房屋拆迁、道路建设等各项工作均取得了重大进展。园区内现已建设高标准道路9条，总长22.3公里，“四横六纵”干道系统初具规模;园区内供水、供电已基本到位，排水系统、供热系统正在紧张建设过程中。园区现已具备了项目开工建设的基础条件。占地11.4 万平，建筑面积4.2万平的六栋标准厂房已开工兴建。
2、项目工作稳步推进。经择优筛选，已有11个投资规模大、科技含量高、发展前景好、牵动作用强的项目正式进入园区。11个项目涉及机械、冶金、化工、装备制造、汽车等行业和领域，总投资额为21.05亿元，建成后预计实现销售收入70亿元。目前，这些项目已全额缴纳了土地出让金，地质勘探、区内回填、工厂平面设计、施工图设计等工作正在紧锣密鼓进行，各项开工手续也正在办理中，马上就可开工建设。后续的十个项目正在准备提交市规划委员会审批的材料，另外还有22个项目在洽谈推进中。
3、管委会的组建工作基本完成。XX年5月31日，市委、市政府正式批准组建x工业园区管委会。我们在全市行政事业单位挑选业务精、素质好的管理和技术人员进入管委会，经过短短2个月的磨练，一支坚强、有力、精干、高效，具有高 度创业精神和奉献精神的干部队伍基本形成并迅速进入工作状态。并在较短时间内完成了管委会机构设立各种手续的办理;按照科学发展观的要求，高质量地制定了管委会内部管理、招商引资、项目服务等一系列制度措施;精打细算，圆满完成了办公场所的简单装修工程。
二、下半年工作安排
根据市政府“一手抓空间、一手抓项目”的工作部署，我们将主要推进以下几项工作：
1、全力做好项目服务工作。按照决策执行制的要求，拓展服务的内涵外延，为项目单位提供深层次、高质量的服务。开工必备的手续，由我们管委会负责集中协调办理;建设过程中的各种难题，由我们管委会出面协调解决。建立调度例会制度，对进区的项目单位每周调度一次，针对建设中出现的问题，会同相关部门马上提出解决方案，抓好落实。力争到年底，开工建设的项目达到30个。
2、全速推进园区软硬环境建设。强化基础设施建设，把这项工作摆在首位，确保进入园区的企业水、电、气、供暖、通讯等基础设施按时畅通。同时，在管委会内部加强制度建设，以诚相待，信守承诺，全面落实各项优惠政策，努力为投资者创造基础设施完备，服务功能完善的投资环境。
3、全面开展招商引资工作。创新观念，强化措施，主动出击，开展多层次、多形式的招商活动，吸纳大项目、好项目进入园区。同时，坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化之路，实现园区的'可持续发展。力争到年底，“四个一批”的项目滚动发展到100个。
达道湾工业园区承载着市委、市政府的重托，我们深感责任重大，使命光荣。我们将按照市委、市政府的总体部署和工作要求，进一步解放思想，开拓创新，加快发展，促进进区项目早投产、早见效，早日把达道湾工业园区建设成在全省有一定影响力的、富有鲜明特色的一流工业园区，在鞍山实现“总量倍增、位次前移、追赶沈大、殷实和谐”奋斗目标进程中发挥应有作用。
在各级领导的关怀和支持下，在园区管委会的具体领导下，坚持“超前计划，统一规划，突出主业，多业并举，协调发展”的原则，以国家产业政策为导向，以市场为中心，以龙头企业为主体，积极调整园区产业结构，突出发展优势产业，不断完善园区基础设施，加大招商引资力度，改善了园区的投资环境，促进了园区的快速、健康发展，对区域经济发展起到了推动和示范作用。
一：上半年工作总结
（一）：新建项目情况
1：投资150万元新建民营企业“宝鸡燎鑫食品有限责任公司”，并注册商标“辣得燎”一个，主要产品为“辣得燎”牌系列辣椒酱，今年上半年已实现销售收入630万元。
2：投资80万元新建高效设施化草莓基地和树莓基地500亩，基地内采用以色列先进的膜下滴灌技术，引进美国优质品种，执行欧盟有机食品生产标准，今年五月份已生产优质草莓550吨，全部供给华美公司和英特利公司，保障了龙头企业的原料需求，增加了农民收入，当年实现销售收入100万元。
3：投资20万元新建民营企业“凤翔县万顺酿造厂”，主要产品为系列辣椒酱和酿造品，今年上半年已实现销售收入130万元。
4：投资30万元新建民营企业“凤翔昌宁调味品厂”，主要产品为系列辣椒酱和调味品，今年上半年已实现销售收入330万元。
5：投资10万元新建民营企业“凤翔县少明摩托车经销公司”，今年上半年已实现销售收入30万元。
6：与韩国客商签订韩椒种植定购合同，投资50万元新建韩椒基地1000亩，采用公司基地农户模式推行订单农业的实施，为农民增收创造新的增长点。
（二）：扩产技改情况
1：投资800万元对宝鸡华美果菜汁有限公司进行扩产技改，新购带式榨汁机一台、智能打浆机一台、浓缩超滤生产线一条、扩改建贮果槽十二个，通过技改可增加年产量10000吨，上半年已实现销售收入3000万元。
2：投资80万元新扩建污水处理系统一座，使华美公司污水排放达到国家标准。
（三）：企业改制情况
1：吸引投资3000万元，使西安经发集团参股合作经营华美公司和英特利公司，解决了上述两个企业流动资金不足的问题，上半年比上年同期增加产值1500万元。
2：对园区内的村属集体企业全部实行私有化改造，上半年先后对长虹彩印厂、长虹钣金厂等四个村属集体企业的资产进行拍卖转让，对长虹服装厂等五个不良资产进行租赁盘活，使集体经济焕发生机，企业面貌焕然一新，经过改制的企业上半年比上年同期增加产值1300万元。
（四）：园区基础设施建设情况
1：投资120万元对园区内长虹商业街北边的关路沟防洪排污进行彻底治理，基本完成了东西全线防洪排污渠道的砌筑工程。
2：投资230万元新开发商业门店45间，采取集体个人共同投资开发的方法，回填关路沟12600平方米，运输回填土方31500立方米，新建商业用房1570平方米，此项工程的实施也为西宝公路的裁弯取直和路面拓宽打好了基础。
3：组建专业卫生清扫队，临街安装固定垃圾箱，彻底治理长虹商业街环境卫生，营造良好的投资环境。
二：下半年工作计划
1：七月底完成华美公司扩产技改工程，保证在八月初开机生产，年内完成15000吨浓缩果汁的任务，实现年出口创汇1000万美元。
2：加大招商引资力度，开发速冻果蔬品种，促使英特利公司下半年满负荷生产，力争实现年出口创汇200万元的目标。
3：积极扶持优势产业的发展壮大，下半年继续发展草莓基地1000亩，新建辣椒深加工企业两个，不断规范长虹街农副产品批发市场的监管和运行机制，为建成西宝公路上最大的农付产品批发市场奠定基础。
4：加强对民营企业的支持力度，帮助长虹彩印厂和长虹钣金厂年内完成企业扩产技改工程，建成六色彩印制袋生产线一条，自动植物抛光机生产线一条，培育辣椒深加工商标“辣得燎”品牌的知名效应，逐步建成“辣得燎”辣椒酱生产基地。
5：继续加快长虹果蔬协会的发展速度，年内新吸纳会员1000个，新建果蔬示范基地1000亩，举办各种形式培训讲座50次以上，逐步把长虹果蔬协会建设成为能够带动本地区果蔬产业发展，而且远近闻名的具有一定实力的农民专业协会。
6：继续完善园区基础设施建设，年内完成西宝公路的裁弯取直和路面拓宽工程，并完成园区内的供排水工程，加大长虹街卫生监管力度，为营造良好的投资环境奠定良好的基础。
三：目前存在的问题
1：投资规范过小
近年来虽然投资商不断入园投资，但由于自然条件制约，没有大规模的企业进驻园区，造成园区规模小、档次低。
2：管委会体制模糊
园区目前仅有市中小企业管理局的一个全市十二个工业园区命名文件（其中有长虹工业园区）和县政府办公室下发过一个“长虹工贸区”的成立文件，所谓“园区管委会”只是尹稼坞村委会自己组建的一个管理机构，对外对下均没有实质性的意义，且园区招商引资没有实质性的优惠政策，外地客商大都认为是尹稼坞村委会自己设立的一个工业园区，所以“长虹工业园区”仅是上报上级部门文件中的一个称谓，没有实质性的意义，给园区的长远发展带来了诸多不便。
目前，长虹工业园区已经形成开发建设的有利条件，现园区内拥有各种类型的工商企业63个，二○○四年工业总产值为2.13亿元，二○○五年上半年工业总产值为1.36亿元，长虹街农付产品批发市场已成为周边地区农民销售农副产品的主要场所，长虹工业园区已经形成了较强的综合实力，且管委会已制订了统一规划，发展前景乐观，经济效益较高，带动了周边地区的农民致富。我们有决心继续努力，把长虹工业园区建设成为一个具有一定实力的工业园区，为县域经济发展做出应有的贡献。
各位领导、同志们：
根据会议安排，下面将**工业园区基础设施建设工作做如下简要汇报，请各位领导、同志们批评指正。
今年以来，***工业园区认真贯彻市委、市政府再造一个工业**的决策部署，在上级党委、政府的坚强领导下，在市工信委的具体指导下，以实现园区科学发展为目标，加快推进园区基础设施建设，夯实工业园区发展平台。
一、1-9月份***工业区基础设施建设情况
1－9月份，***工业园区新引进工业项目7个，合同金额*亿元。**初步安排入园项目**个，园区规上企业达16家。随着园区规模不断扩大，入园企业不断增加，为给入园企业创造良好的基础条件，我县工业区加快基础设施建设步伐，今年计划开工建设各类基础设施项目**个，目前已开工**个，完成投资**亿元。**园区道路有4条竣工，**一期道路有1条竣工，污水处理厂已完成清表工作，入河排污口论证报告、水土保持方案已得到市水利局的批复，压矿、地灾报告已编制完成；**生态铝产业区域电网**项目**个基塔全部完成征地，**个完成开挖，**完成浇筑，25个铁塔完成树立。创业园一期实施的4条道路已竣工2条，另外2条也已完成路床、排水排污建设。**园区实施的2条道路已竣工。对园区外的企业，我们也努力通过各种方式完善交通设施，帮企业解决行路难问题，整合项目与**共同投资建设**选矿厂到**选矿厂的水泥路、**园区至**高速路口连接线路；建成了往赤泥提铁厂的油路、**公司的水泥路、**企业的二级路。
二、采取的具体措施和办法
对于工业园区基础设施建设，我工业园区一贯坚持规划高起点、建设高标准、发展高速度的原则，切实抓紧抓好。
1、规划引领。一是坚持规划先行的工作思路，树立一个园区就是一个城镇的意识，对园区划规做到高起点、高标准。从统筹发展、统领全局的高度，做好**园区、**园、**园、**工业园等四个园区的可控性总体规划，每个园区也相应地做好整体功能规划，突出资源的整合利用、产业的组织引导、空间布局的优化等，并不断修编完善。二是通盘考虑供电、供水、通讯、排污、排水以及文化娱乐、生活等配套设施建设，始终围绕总体规划来进行，避免重复投资和资源浪费。
一、今年以来工作情况
X年是开发区成立以来发展速度最快的一年，主要经济指标实现了30%以上的高增幅;也是招商引资取得明显成效的一年，目前已超额完成了48亿元的招商引资任务，预计年底将突破55亿元;同时也是园区建设投资规模最大、建设工程最多的一年，全年完成建设投资8亿元，是上年的4倍左右。预计实现地区生产总值超过43亿元，增长30%左右;全区企业经营收入218亿元，增长37.5%，规模以上工业增加值24亿元，增长34.8%;进出口总额首次突破1亿美元大关，预计达到10400万美元，增长32.9%以上;实现财政收入4亿元，增长33%;完成固定资产投资34亿元，增长44.7%;招商引资到位资金超过55亿元，同比增长55%以上。我们主要抓了以下工作：
(一)管理体制创新有了新突破。一是市委、市政府成立了市工业经济、招商引资和园区建设指挥部，对开发区各项工作高位推进，挂图作战。二是将用人、用钱、用地、用权等下放到开发区，实施封闭管理，引入工作点评、全员招聘、竞争上岗、绩效考核等园区运作新机制，进一步形成了干事创业、大干快上的工作氛围，为发展园区经济、承接产业转移提供了强劲的发展动力。
面对难得的发展机遇，我们确定宿迁开发区为我们争先进位、追赶跨越的新标杆，力争通过3至5年的努力，争创国家级经济技术开发区。
(二)招商体制创新有了新突破。X年到位资金55亿元，目前新建、续建项目130个，投资规模138.6亿元，其中新引进项目75个，投资规模81.1亿元，亿元以上项目20个，5亿元以上项目5个，20亿元以上项目1个。大招商、招大商，在做大了增量，激活了存量，提升壮大了支柱产业，延伸加粗了产业链的同时，催生了绿色照明、绿色食品、新能源、新材料等朝阳产业，发展低碳经济，进一步集聚潜能，形成后发优势。今年开发区招商引资呈现五大亮点：一是以商招商迈出新步伐。聘请了25名企业家和行业协会负责人担任首席招商顾问借力招商，成效明显，先后引荐10多个大项目落户园区。二是产业规划招商成效明显。精心分析东部产业转移趋势，编制绿色照明、绿色食品两大产业规划，分别在广东中山、福建晋江召开推介活动，实施有效对接，收到较好效果。绿色照明产业“无中生有”，台湾康达、广东东方名仕、浙江亿鑫城、广东中山嘉美等亿元以上项目纷纷落户，投资规模达到15亿元。绿色食品产业更是迅猛发展，8亿元盼盼食品、7300万美元菲律宾威廉食品、1亿元乐天食品先后签约，还有一批项目正在深入洽谈。三是坚持高位推进，招大引强取得新突破。今年新引进项目75个，投资规模81.1亿元，其中亿元以上项目20个，5亿元以上项目5个，20亿元以上项目1个。四是支柱产业进一步发展壮大。开发区支柱产业链不断延伸加粗，主导效应明显。5.5亿的申花坂田工业园、2.2亿的金帅洗衣机工业园及虹桥电子等一批配套企业落户园区，发展壮大了家电产业。在机械制造和汽车零部件产业方面，在积极推进长丰扬子二期的同时，引进3亿元的多利汽配、红箭汽车、扬子车桥等项目，积极推进南京华瑞5000万美元的飞机、汽车发动机配件项目。五是三产招商异军突起。20亿元国际商城、6亿元奥特莱斯直销广场即将开工建设，四星级阳光假日酒店近期开业，皖东国际车城顺利推进。
(三)合作共建模式有了新突破。积极寻求产业转移的新途径，与上海莘庄、漕河泾、无锡新区等开发区签订合作共建协议，开展对接合作。与南京高新区共同成立宁滁经济技术合作有限公司，以“飞地”模式合作建设500亩的高新技术产业园，即将启动建设。与上海交大科技园有限公司合作重组市高新技术创业中心，建设500亩的新能源、应用电子、先进制造业及绿色农业的科技创业、研发、产业化的高科技企业孵化器和产业园区。
(四)园区建设规模有了新突破。一是抓融资。不断做大做强同创投资建设有限公司融资平台，融入建设资金4.4亿元;二是抓规划。编制完成了《开发区发展战略规划》，申报了安徽省首家《绿色照明产业高科技生产基地规划》。围绕城北新区建设编制了《绿色照明产业园》、《家电工业园》、《食品工业园》和《机械加工产业园》，形成了新区“一区四园”的.总体发展规划;三是抓建设。全年园区基础设施投入超过8亿元，基本建成了花都路和康佳工业园标准厂房项目，建设了30万平方米规模的安置小区。以BT形式基本建成了城北新区12.5公里铜陵路等4条主干道路，近期又开工建设5公里的马鞍山路、芜湖路和20万平方米的昭阳工业园标准厂房一期工程，拉开了新区大建设的序幕;四是抓创建。深入开展“五城联创”，投入多万元资金，加强道路绿化、亮化、美化;五是抓拆迁。集中力量做好征地拆迁工作，完成拆迁面积25万平方米。
(五)服务企业机制有了新突破。一是实施基金扶持。五大基金为80个企业和项目提供扶持资金1.42亿元;二是搭建融资平台。先后3次举办银企对接会，为50多家企业和项目提供贷款平台。率先在全市成立首家小额贷款公司，共为68家单位或个人提供周转贷款2804万元。与市政府共同出资成立了信用担保公司，为33家企业提供担保金额达1.626亿元;三是开展帮扶解困。开展企业接待日活动，组织20个帮扶指导组，定期调度20个市百亿技改工程重点实施项目和重大竣工项目，促进了天大二期、长丰扬子二期、安兴彩纤、扬子空调等20个重大技改项目顺利推进，40多家中小企业完成了增资扩建，规模以上工业企业由64家发展到102家。
二、明年工作初步安排
X年开发区工作思路是：以党的十八大和十八届四中全会精神为指导，全面落实中央经济工作会议和市委四届十四次全委会议、全市推进工业强市战略动员大会精神，在市委、市政府和市“工招园”指挥部的正确领导下，紧紧抓住建设国家级皖江城市带承接产业转移示范区机遇，深入开展“二次创业”提升工程，重点打好两大战役：一是聚焦招商引资，谋划产业升级，完善产业链条，强推专业招商和以商招商，开展招大引强攻坚年活动。二是建设城北新区，打造转移平台，开展园区建设会战年活动，努力把开发区建设成为皖江城市带承接产业转移的先行示范区、南京都市圈先进制造业的新兴成长区和大滁城建设的现代化新城区。
同志们:
x月xx日,市委、市政府召开了全市经济发展软环境综合整治暨机关作风建设动员大会。会议要求以整风的精神、“三讲”的办法,大力整顿经济发展软环境,切实加强机关作风建设,为加快建设宽裕的小康社会创造良好的条件。会议在市设立主会场,各县(区)、乡镇(场)设立了分会场。市委、市政府召开如此高规格、大规模的会议,并专题研究部署经济发展软环境综合整治工作,这在建市以来还是第一次。这充分表明市委、市政府对整治经济发展软环境、优化经济发展软环境的信心和决心。今天,县委、县政府召开这次会议的主要任务,就是要贯彻落实市委、市政府x月x日的会议精神以及最近市委、市政府下发的《关于进一步放开搞活加快经济发展的若干政策意见(征求意见稿)》,动员全县上下按照“三个代表”重要思想的要求,进一步统一思想,强化认识,凝心聚力,开拓创新,努力营造发展经济的政策优势和环境“洼地”,以更宽的政策、更活的机制、更优的环境、更快的速度,全力推进全县经济健康快速发展。
下面,我根据县委书记办公会议的精神,讲四个方面的问题。
一、统一思想,强化认识,进一步增强开展软环境整治和支持县工业园区建设的重要性和紧迫性
今年以来,特别是x月xx日全县执法部门行风整顿工作动员大会和x月xx日全县社会治安暨整顿和规范市场经济秩序工作会议召开以后,各乡镇、各部门、各单位都能按照“三个代表”重要思想的要求,结合各自的思想和工作实际,认真组织实施一系列行之有效的整改措施,全县执法部门的行风明显好转,经济发展软环境建设取得明显成效。同时,全县上下围绕县第九次党代会提出的目标任务,大力实施“工业强县”战略,加强领导,坚持“三个”创新,全县工业经济保持平稳攀升态势。一是以开展“严打”整治斗争为重点,突出抓好扫黑除恶,打抢反盗,治安环境得到进一步改善。今年开展“严打”整治斗争以来,全县共破获各类刑事案件1212起,抓获各类犯罪嫌疑人393名,摧毁各类犯罪团伙75个,先后在城乡召开各类公捕公判大会35场次,对违法犯罪分子始终保持“严打”高压态势,社会治安状况明显好转,广大人民群众的安全感进一步增强。
二是以优化环境为重点,突出抓好思想解放,大胆创新,政策环境进一步宽松。
根据我县经济发展的实际和外部宏观发展形势的要求,县委、县政府相继制定、完善并出台了《泗阳县招商引资优惠政策》、《关于进一步加快发展私营个体经济的意见》等一系列政策文件,对以往的一些政策规定,特别是对有关部门和单位的行政审批事项进行全面清理,共取消135项审批项目,减幅达37.2%。
三是以推行行政审批改革为重点,突出抓好作风转变,提高效率,服务环境进一步优化。
首批进入行政审批服务中心的17个窗口单位117个项目运行情况良好,截止9月11日,县行政审批中心共接待服务对象7500余人次,办理各种服务事项6720件,办结率达100%,真正体现了便民、高效、规范、廉洁的服务宗旨,初步树立了良好的窗口形象。
四是以大力开展招商引资为重点,突出抓好项目引进,扩张总量,经济发展后劲进一步增强。今年1—8月份,全县共完成招商引资项目711个,引资总资4.92亿元,同比增长88.5%。其中100万元以上项目122个,引资总额2.02亿元,同比增长98%;50—100万元项目305个,引资总额1.99亿元,同比增长255%;50万元以下项目284个,引资总额0.9亿元,同比增长26%。
五是以推进企业机制创新为重点,突出抓好项目投入,开发新品,工业经济运行质量进一步提高。按照“一退出、二提高、三买断”的原则,对已改制的原16家企业实施以产权集中为主的“二次改制”,国有资本已从这些企业全部退出;15户破产企业有9户得到有效重组。今年1—7月份,全县200万元以上工业项目25个,已建成或投产的项目有20个,已投资6390.6万元,占年度目标任务的83.3%,快于序时进度33个百分点。1—7月份,全县共实施技改项目225个、开发新产品20项,其中国内先进2项、省级5项、市级13项;华阳制药有限公司GMP改造通过国家级验收。今年1—8月份,全县规模以上企业(不含洋河集团)完成工业总产值9.3亿元,同比增长18.1%,完成增加值2.5亿元,同比增长14.8%,完成销售收入8.3亿元,同比增长9.4%,实现利税5215万元,同比增长6.5%。
六是开展以五大环境整治为重点,突出抓好内强素质,外树形象,人文环境进一步改善。县“一报两台”开设专版、专栏、专题,高密度、高频率宣传和报道整治软环境工作的进展情况,形成了良好的舆论导向。全县广大干群积极参与各类精神文明创建活动,职业道德、社会公德和家庭美德不断提升;市场经济秩序进一步规范,环境进一步优化;城建城管力度不断加大,城市形象进一步改善。
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,与“三个代表”重要思想的要求相比,与苏南沿海发达地区相比,与山东德州等同处于欠发达地区的县市相比,与周边一些兄弟县区相比,我县软环境和工业经济发展仍然存在不小的差距。
一是思想认识存在偏差,问题整改很不彻底。
少数同志对整治软环境和发展工业经济的重要性、紧迫性认识不足,没有把软环境建设和发展工业经济当作大事来抓、急事来办,只是停在嘴上,写在纸上,挂在墙上,不见行动。有些乡镇和部门,对本单位软环境建设状况底数不清,整治工作出现形式化、走过场现象,对所发现问题制订的整改措施针对性不强,实效性很差;对限期整改的问题讲客观、找理由、谈条件,整改不到位;对工业企业改制过程中存在的问题束手无策,抓项目、抓投入无路数、无着子。
二是破坏软环境行为尚未禁绝,违纪违规现象时有发生。
在执法环境上,个别执法人员有法不依、执法不公、以罚代法、变相吃拿卡要。政策在执行过程中,有的落实不到位,还有的被曲解。在服务环境上,有的部门缺乏大局观念,办事拖拉,手续繁琐,凡事都要“讨论讨论”、“研究研究”、“等等再看”,门槛多、公章多、收费多等问题依然存在。在治安环境上,农村偷盗家畜家禽、城区偷盗自行车等群众深恶痛绝的案件还时有发生,侵害外地来泗阳客商人身和财产安全的事件也还没有完全禁绝。在人文环境上,部分干部在文明创建中的带头作用不明显,少数市民素质不高,乱扔垃圾、乱停车辆、乱设摊点、乱贴广告、乱闯红灯等不文明现象依然存在。
三是深层问题触及较少,体制机制上仍有障碍。一些单位制定的整治措施只能治标,不能治本,虽然都在新闻媒体上作出服务公开承诺,但在具体操作中就是不兑现。有的部门仍然以“上面说过的”、“上级有文件”、“原来有规定”或者“过去一直是这样”为借口,为“乱收费、乱罚款、乱检查”披上合法外衣。
四是招商引资项目欠合理,工业经济发展有待进一步加快。今年1—8月份招商引资项目中,一产高于二产,工业项目235个,总额1.93亿元,仅占总项目的33%和引资总额的39%。从市目标办对全市1—7月份县(区)重点目标完成通报情况来看,我县综合得分仅为39.237分,排在全市末位;列统口径工业企业增加值增幅、实现利润总额增幅、200万元重点工业项目进展情况、列统国有工业亏损企业亏损额等指标也都排在全市较后位次。
五是干部作风有待进一步改善,抓落实力度有待进一步加强。年初,县第九次党代会和人代会通过的《政府工作报告》,明确了今年乃至今后一段时期我县经济发展的奋斗目标和任务,县委、县政府也多次召开会议,对发展经济制定了一系列方针、政策和措施,接下来就是需要全县上下共同努力,采取措施,狠抓落实。但近期我们发现,有少数乡镇、部门和单位的领导,把主要时间和精力不是用来谋事,而是专门谋人,不是投身工作,而是沉湎享乐。乡镇干部“走读’现象时有抬头,少数乡镇领导干部查岗不在、电话不通、找人不见、不在班上、不在宿舍、也不在家中。极少数干部扛着招商引资的牌子,打着学习考察的幌子,而真实目的却是走亲访友,游山玩水。有些干部花钱大手大脚,做事讲排场,消费讲高档。也有些干部工作疲疲沓沓、拖拖拉拉,发展没有新思路,落实没有硬措施,解困没有好办法,工作没有实招子。
上述问题的存在,究其根本原因是贯彻落实“三个代表”重要思想不到位的结果。贯彻、落实好“三个代表”重要思想,是新形势下抓好软环境整治工作的重要前提和根本保证。因此,全县上下必须切实按照“三个代表”重要思想的要求,进一步确立“六种意识”:
一要确立抓软环境就是抓生产力的意识。好的发展环境是无形动力,它不但对生产力的解放、发展有推动和促进作用,而且对不断加快发展的生产力有保障和保护作用。
二要确立抓软环境就是抓综合实力的意识。环境是一个国家和地区综合实力构成不可缺少的重要组成部分,壮大经济实力,增强综合实力,必须把环境建设特别是软环境建设放在突出位置。
三要确立抓软环境就是抓竞争的意识。市场竞争在某种意义上就是环境竞争,哪里的环境好,各种生产要素就会往哪里汇集;哪里的环境好,各路商家就会往哪里云集;哪里的环境好,各种资本、财富就会往哪里聚集。反之,没有好的环境,人才不会来,资金不会来,技术不会来,项目不会来,来了也留不住。
四要确立抓软环境就是抓创新力的意识。环境会带来机遇,机遇也会选择环境。创造好环境,往往会创造新机遇、扩大新机遇、带来新机遇。抢抓机遇在很大程度上要靠创造良好的软环境去抢、去争、去夺。
五要确立抓软环境就是抓凝聚力的意识。好的发展环境是一笔巨大的无形资产,不仅对外能增强影响力、吸引力和竞争力,提高知名度和形象效应,而且对内能产生凝聚力、鼓舞力和驱动力,激励人们奋发向上、大步快上。
六要确立抓软环境就是抓亲和力的意识。泗阳要想对投资者产生强大的、持久的、实实在在的吸引力,必须重视社会文化环境的塑造,坚决清除影响地区美誉度和亲和力的消极因素。
园区规划总面积23平方公里，已开发面积超万亩，呈现出以北区发展为基础，重点建设东区，快步发展西区“三区”共同发展格局。现有企业90余家，安排就业8000余人，形成了电子信息、绿色食品、硅晶材料、林产化工等多个支柱产业。自去年经济下行态势以来，部分企业出现半停产甚至停产状态，不稳定因素骤然升高，但县工业园区在县委、县政府的正确领导和上级政法部门精心指导下，强化举措，狠抓落实，确保了园区平稳、健康、持续地发展，获得县委、县政府表彰为综治先进单位。我们主要做了以下工作：
一、加强领导，实行“网格化”精细监管
成立了综合治理、安全生产、法制宣传等多个领导小组，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的.要求，都由管委会主任亲自担任组长，党工委书记任副组长，由一名副主任专职负责。去年园区体制创新工作，园区建立建全了园区派出所、劳动保障所、房管所、计生办、安监站、综治办等机构，更好的服务企业和员工。结合园区实际，还创新性地按照班子成员分工，由每个班子成员带领2名工作人员对接监管一个产业，实行“网格化”精细监管，明确工作目标和工作内容，细化分解工作责任。
二、细化措施，随时掌握企业动向
在建立综治管理基本台帐的基础上，细化建立了企业用工信息台帐、流动人口信息平台、企业诉求调处台帐、调处矛盾纠纷台帐、排查隐患台帐、值班安排台帐等。对园区内近百家企业进行全面细致调查，准确掌握园区企业用地情况、用工情况、建设情况、纳税情况、用电情况、工资待遇等企业基本情况，特别是重点掌握了企业安全保卫重点部位、特种设备使用状况、企业融资情况等。同时结合“三严三实”教育活动的开展，利用“干部夜访”深入企业巡查企业安全生产情况和企业生产状况，及时掌握企业动向。
三、部门联动，加大宣传和调处力度
园区紧密地与县政法委、县安监局、县司法局、县总工会、县消防大队、县人社局等职能部门联系，不定期地深入企业开展《劳动合同法》、《新安全生产法》、五险一金等各类法制宣传教育，年内，已开展了综治宣传月活动、法治宣传教育活动、一季度安全生产隐患排查整治活动、劳动密集型企业专项整治活动、夏季消防大检查、环境保护大检查等各种活动，对活动中发现的各类隐患，及时下发书面整改函并报请相关职能部门监督。
行风是党风、政风在政府部门的集中反映和体现，它反映一个部门的精神风貌、综合素质、行政效能及服务水平。为进一步端正党风、行风，转变行政职能，改进工作作风，使部门职能更加贴近地方政府的中心工作。今年以来，我们按照县委“发展要快、工作要好”的总体要求，高举“三个面向”旗帜，以服务经济建设为中心，全面履行质监职能，优化发展环境，全方位开展行风建设工作。
一、面向企业，开展“亲企服务”活动，为企业提供快捷、便利服务。
一是从源头抓质量，加大服务企业力度，深入开展“名牌兴企、质量兴县”活动，制定13条服务企业的具体措施。经过努力，我县已拥有省级名牌4个（巨力吊索具、刘伶醉酒、大午饲料、镇中漆包线）。今年向上级主管部门推荐中国名牌产品1项（巨力钢丝绳）、河北名牌产品4项（“金久久”白酒、宏业钻井、喜马馨乳、“大午”烤鸡）。质量体系认证是全面提高企业质量管理水平，走向国际市场的通行证，目前我县已有38家企业通过ISO9000质量体系认证，从而有力的提高了县域经济整体实力。二是积极开展标准化工作，采取多种形式引导帮助企业采用国际标准和国外先进标准，提高产品质量，增强市场竞争力。今年以来，共帮助44家企业制、修定企业标准64个，为企业新办执行标准证书102个，完成执行标准证书年检240家。同时，为企业新办标识认可证书80个，完成证书年检180个。三是适应市场经济发展规律，加大技术投入，提高服务水平。今年，我局经与盛市局多方运作，先后投资60万元，新增纸制品等6项检验检定项目，为企业提供了有力的技术支撑。四是建立一站式服务大厅，方便企业办事。结合我局实际，将组织机构代码、商品条码、产品标准、特种设备登记办证等对外办理证照部门和电能表检定、计量器具校定等服务窗口集中到一楼大厅办公，开展“一站式”服务。同时，积极推行文明办公五步曲、首问责任制和办事时限制，凡一次能解决的问题绝不让企业跑两次，为企业办事创造便利条件。五是开展“服务直通车”活动，组织职能股室，主动深入企业，开展标准、质量、计量等各方面的`咨询和办理工作，为企业提供快捷、便利服务。
二、面向百姓，开展“民心工程”，为百姓办好事、实事
一是全面实施食品放心工程，推进食品质量安全市场准入工作，规范市场，引导消费，让百姓吃上放心食品。安徽阜阳劣质奶粉事件发生后，我局立即组织对全县境内的食品经营单位进行拉网式检查，有效防止了劣质奶粉流入我县，确保了全县人民群众身体健康和生命安全。二是积极推进农业标准化，促进无公害农产品、绿色食品的发展，让百姓吃上放心农产品。同时，加强对农资产品、建材产品的监督管理，培育放心农资市场和放心建材市场，让百姓用上放心农资、放心建材。三是加强特种设备的技术监督和安全监察，及时消除隐患，确保人民群众的生命财产安全，为百姓创造一个安全放心的生产、生活环境。今年，我们以冷冻食品加工企业在用氨压力容器、供热锅炉、小洗寓起重机械等为重点，先后开展了十余次专项治理整顿行动，使全县的特种设备安全形势发生了根本性的改变。截止目前，全县未发生一起重大特种设备安全事故，特种设备检验率显著提高。同时，为杜绝液化气钢瓶安全事故的发生，我局组织资金40万元报省局批准，建起了液化气钢瓶和无缝气瓶检验站，成为保定市第一个拥有安全检测站的县级局，为全县人民的生命财产安全提供了有力的保证。四是利用新闻媒体定期公布与百姓日常生活相关的质量抽查结果，介绍产（商）品质量动态，传授识假辩假知识，提高广大群众的质量意识和维权意识，引导百姓放心消费。五是充分发挥计量管理职能，开展“民心工程”。深入开展集贸市尝加油站计量专项整治工作，有力打击了计量违法行为，维护了消费者权益。截止目前，共检定计量器具26000余件，实现集贸市场在用计量器具受检率90%以上，加油站加油机受检率100%，为百姓创造放心满意的市场环境。同时，?徊郊哟蠖砸皆旱募屏科骶叩募喽郊觳椋?；ぐ傩盏纳??撇?踩??BR>三、面向时代，开展树质监优秀形象活动，抓行风，强素质，促发展
（一）健全领导负责工作机制，完善党风廉政建设责任制。严格执行“一岗双责”制度，切实做到行风建设与业务工作两促进，两不误。同时，从局领导到股所长，从股所长到一般干部，层层签订行风建设责任书，做到责任明确，指标量化，并严格执行国家总局“八严禁”、省局“十六条”和市局“一次查实下岗”规定，对违法违纪问题严肃处理，决不手软。
（二）健全完善学习教育机制，建设“学习型”干部队伍。采取走出去，请进来等多种方式，对干部职工进行培训定期进行考试，成绩直接和工资收入挂钩，充分调动了干部职工的积极性，干部职工政治、业务素质和执法办案水平明显提高。4月29日，我局组织开展行政许可法培训班，邀请县法制局领导就行政许可法有关知识进行授课，收到良好效果。
（三）全面建立健全政务公开机制。通过公开栏等形式向社会公开办事依据、程序、期限和收费标准，做到事事公开、透明，实施阳光作业，并向社会公开服务承诺，主动接受社会监督。同时，结合市局“行政执法和执法督察体系”建设，在一楼政务公开大厅设立监督台，将“五公开、十不准”制度、“一次查实下岗”规定全面公开，并公布行风投诉举报电话，增强了干部职工的自我约束意识，有效促进了我局行风建设工作。
（四）加强内外监督机制，严格落实执法责任制。根据市局“行政执法和执法督察体系”建设工作要求，层层签订执法责任状，并将全县分为6个责任区，每个综合执法股室负责一个责任区，安全监察股负责特种设备安全监察工作，明确主管领导。同时，制定行政执法监督卡，实行企业回访制度，由局领导带队，不定期深入企业走访，了解执法人员的执法、服务情况，对发现的问题及时解决。并从离退休老干部、人大代表、政协委员、骨干企业负责人中聘请了12名行风监督员，定期召开座谈会，听取他们的意见和建议，并及时贯彻到实际工作中。截止目前，共走访企业相对人63家，走访人大代表、政协委员25人（次），召开座谈会4次，发放明白纸1000份，争求各类意见、建议300余条。
今年以来，通过狠抓行风建设工作，有效推动了我局各项业务工作的顺利开展，全年未发生一起违法违纪案件，也没有一例错案、行政复议案件。
我们的工作虽然取得了一些成绩，但离县委、县政府的要求和社会的期望还有一定差距。在今后的工作中，我们将继续以党的十六届四中全会精神为指导，扎实工作，与时俱进，再接再厉，进一步端正党风、政风、行风，转变职能，改进工作作风，努力打造质量技术监督良好形象，为徐水经济健康、快速发展做出应有的贡献。
二OO四年十二月七日
县地税局机关效能建设工作汇报
各位领导、同志们：
根据县委、县政府《关于开展机关效能建设的意见》精神，我局按照廉洁、勤政、务实、高效的要求，以“三个满意”（党政部门满意、社会各界满意、纳税人满意）为衡量标准，以改革、创新的精神实践“三个代表”重要思想，加强制度、作风建设，坚持依法行政，强化监督制约，机关效能建设稳步推进。现将我局前期的机关效能建设工作汇报如下： 一、加强领导，提高认识，确保工作落到实处。
在县委县政府召开效能建设动员大会后，我局党组高度重视，立即召开会议进行研究部署，召开了局机关全体干部及各分局局长参加的效能建设专题会议，对我局的效能建设工作进行了全面部署。为了保证我局机关效能建设工作顺利进行，我局制定和印发了《×××县地方税务局机关效能建设工作实施意见》。成立了以局党组书记局长刘克贵为组长、局班子成员为副组长、有关股室负责人为成员的机关效能建设领导小组，并设立了效能建设办公室，下设秘书组、宣传组、督导组。形成了主要领导亲自抓、分管领导分工负责，领导干部对分管股室和下属单位联系挂钩，上下协调、齐抓共管的有效工作机制。全局干部统一了思想认识，领会了开展机关效能建设的指导思想、意义和方法步骤，确保了效能建设有组织、有计划，按步骤实施。做到思想认识到位，组织领导到位，推进措施到位。
二、着力于抓制度建设，确保效能建设取得实效 我们在机关效能建设中选准切入点和突破口，认真落实、稳步推进。首先是加强机关考勤工作，实行机关工作人员上下班签到制度，不断强化考勤制度。我局对考勤工作确定了专人负责，做到上下班有签到、请假有手续、公差明去向。局领导对考勤情况随时进行检查并通报，局考核领导小组每周对考勤情况进行统计考核。其次是抓好机关各项制度建设。以完善和修订机关和系统两个工作目标管理办法为切入点，对税收业务执行、会议会务、经费开支、接待行为、服务方式、行政用语、卫生保卫等方方面面的行政事务管理制定统一、科学、严谨、可行的制度，重点完善关于机关效能建设的十项制度，推进内部行政管理的.制度化和规范化。
三、突出“窗口”建设，开展优质服务。
进一步建立健全办税服务厅服务制度，拓展窗口服务功能，推行首问责任服务、限时服务、延时服务、预约服务等一系列优质服务措施，为纳税人提供周到、细致、便捷、高效、优质的服务。进一步增强税务人员的公仆意识，摆正位置，把群众满意不满意作为想问题、干工作的出发点和落脚点，全面提升服务水平。实现税收征管由监督打击型向管理服务型的转变，纳税服务由职业道德要求向具体行政行为的转变，由被动服务向主动服务的转变，由形象型服务向实效型服务的转变。在城区分局实行“一窗式”服务，在农村分局推行“一站式”服务。及时、准确地贯彻落实再就业税收优惠政策和涉农税收政策促进社会的稳定。努力提高“窗口”服务的效能。以优质、快捷的纳税服务，树立地税机关的良好形象。
四、以政务公开为重点不断深入开展效能建设工作。
一是抓公示类载体建设。主要是公开栏、办事程序图、投诉箱、胸卡、桌牌等公开设施。我局机关及下属各单位，通过开展效能建设活动，共建立公开栏6个，监督岗8个，程序图5个，设立投诉箱6个，设立投诉电话9台。公开税收定额、税收政策、税务处罚。二是开通群众意见反馈渠道，广泛征求社会群众的意见。通过召开党风行风监督员座谈会、征求意见会，收集对地方税收征管的意见和建议。各项重点工作，做到经局党组会议、局长办公会议研究，在全局干部职工中征求意见后形成。在财务方面我局定期公布财务收支情况以便群众监督。 五、严格监督检查，实施责任追究 年初我局就明确了的十项工作目标，并将十项目标细化分解到人、到岗。领导班子成员每月至少抽出二天的时间到基层，检查重点工作推进情况，面对面听汇报，实打实督进度。为认真查纠税风税纪中存在的问题，县局开展了一系列的明查暗防。不打招呼，突击上门。暗访基层分局是否存在考勤不严、着装不规范、违反税务人员“十五不准”的现象。
目前我局的机关效能建设已经顺利进入查找问题阶段，我们组织了5个征求意见小组，向纳税人、党政领导及社会各界征求意见和建议。在今后一段时间里，
今年以来，按照省市美丽乡村建设总体要求和县委“一片一线一驻地”的工作思路，我县确定了54个省级美丽乡村重点村。谋划过程中，做到了四个结合：一是和脱贫攻坚相结合，适当提高贫困村在美丽乡村重点村中所占比重，54个重点村中，有33个村是贫困村，占重点村总数的61%。二是和小城镇建设相结合，把乡镇驻地周边村作为重点村进行建设，每个乡镇驻地选取2－3个村进行建设。三是和发展乡村旅游相结合，把**纪念园、**湖生态公园、万亩森林公园等乡村旅游区周边村作为重点片区，明确了19个村的建设任务。四是和城乡环卫一体化工作相结合， 54个村中有52个村是城乡环卫一体化村，有效解决了长期困扰农村的环境卫生问题。
我县美丽乡村建设在全面推进的同时，通过深入挖掘乡村文化底蕴，遴选了11个村按照精品村的标准进行建设，打造了红色旅游小镇纪庄、农耕文化小镇邓屯、百年梨韵小镇刘老人、运河文化小镇魏圈、商贸小镇砖门、西瓜小镇后李、山水田园小镇冯塔、彩钢小镇柴刘、麦香小镇许庄、书香小镇马庄等风格各异，特色鲜明的美丽小镇。7月7日，全市美丽乡村建设现场会在我县召开，10月18日我县纪庄、邓屯、刘老人、魏圈四个村接受了省美丽办的第一批精品村验收。
截止目前，54个重点村的“十二个专项行动”建设任务基本完成，共道路硬化73.8万平米，绿化55.8万平米，改厕7309个，清理垃圾7.7万方，绘制文化墙1.57万平米，修建文化广场3.01万平米。
今年，我县美丽乡村建设无论从精品村数量、建设水平、工程建设速度等方面均位居全市前茅，得到省市领导的`充分肯定，市简报刊发介绍我县工作经验的简报十一期。
一、近段美丽办开展的几项主要工作
最近一段时间，县美丽办重点开展了六项工作。
1、督导各重点村查漏补缺，努力使美丽乡村建设划上圆满句号。按照年初县委、政府的要求，今年的美丽乡村建设工作各项工程要在11月底前全部完成，县美丽办对美丽乡村建设工作多次进行督查，同时，通过下发通知、到村内明察暗访、重点村抽查等形式，督导各乡镇严格按照精品村、达标村标准进行建设，对照十二个专项行动要求逐项查漏补缺，确保各项工作快速、有序推进。
2、对各重点村的工程建设情况进行考核验收。县美丽办除了认真准备，努力做好省市对四个精品村的验收工作之外，10月18日到21日，组织审计局、财政局、农林局、水务局、宣传部、住建局等部门利用4天时间对乡镇申报已经完成任务的20个重点村的工程建设情况进行了考核验收，通过查看资料、与乡村干部群众沟通等形式，详细了解工程完成情况，为县委、政府领导决策提供客观、详实的依据。11月15日到23日利用一周多的时间组织相关部门进入到邓屯村，对各项工程完成情况进行了详细盘点，彻底清查。
3、协调各乡镇、各相关部门完善美丽乡村的工程建设手续。前期我们侧重建设工作，工程建设的各项手续，文字资料相对不足，我们组织召开了协调会，明确了手续要求和完成时限，目前，美丽办、财政局、交通局等相关部门正积极与乡镇共同完善各项建设手续，确保各项工程建设符合上级要求。
4、做好省市领导以及兄弟县市来我县指导、观摩美丽乡村的接待工作。随着全市美丽乡村现场会和扶贫攻坚现场会在我县的召开，美丽乡村建设工作成为我县今年工作的一大亮点，我市各县及沧州、邢台、邯郸等兄弟地市纷纷组织人员来我县观摩学习，接待工作成为近段工作中的一项重要内容，我们积极应对，力求在接待过程中体现出我县干净、整洁、热情、积极、向上的精神风貌，省美丽办主任魏百刚，副主任张宝强、高一雷、市委副书记任民等省市领导先后到纪庄、邓屯、刘老人等村进行调研，此外，经县美丽办接待各县市学习观摩团共计26个，1000余人次。
5、认真做好两改一清一拆和环境卫生清理整治工作。我们制订出台了《两改一清一拆工作方案》，实行月报告和定期督查制度，确保了这项工作扎实开展。其中，古城镇和建桥乡代表我县接受了市抽查，获得了全市第一的好成绩。另外，美丽办负责组织对县城的四个出口进行了多次的环境卫生清理整治，按照县委、县政府安排部署，还负责组织开展了武千公路及运河大道的环境卫生清理整治工作，我们制订了《整治工作方案》，利用十天的时间强化督查，集中清理整治，完成了边沟清理、两侧树木涂白、边沟外杂草清除、过村路段绿化、美化等各项工作任务。
6、对明年的美丽乡村建设工作进行认真谋划。按照“点片线相结合”的工作思路，我们对美丽乡村建设工作进行了细致谋划，初步确定了50个省级重点村。在重点村确定上我们坚持“三个优先”，第一个优先是重点片区内的村庄优先，我们谋划了**湖重点片区，围绕这个片区确定了26个村为省级重点村。当前正在积极跑办，力争**湖片区被确定为省级重点片区；第二个优先是武千公路两侧的村庄优先，20，我们继续围绕武千公路做文章，优选公路两侧的村庄进行重点打造；第三个优先是贫困村优先，把美丽乡村建设与脱贫攻坚工作紧密结合起来，申报的五十个村当中有四十个村是贫困村。年重点村名单已经上报省市美丽办，等待上级批复。
二、当前工作中存在的问题
1、工作进展不平衡。重点表现在精品村打造标准较高，投入精力较大，工作进展较快，达标村工作进展较慢；另外，各重点村之间建设水平有差距，精品村之间比较、达标村之间比较，建设水平有一定差异。
2、十二个专项行动个别村、个别项工作还有不到位的地方。通过省市检查验收和县美丽办督查，个别村绿化、亮化、硬化、两改一清一拆等工作不到位，需要加快进度，尽快完成扫尾工作。
三、下步工作计划
到春节前这段时间，我们计划重点做好以下四个方面的工作：
1、做好督导检查。重点做好对达标村的督导检查工作，严格按照达标村标准开展督查活动，其中道路硬化、村内绿化、亮化、厕所改造、村庄文化等做为督查重点，使美丽乡村建设完美收官。
2、加快工程进度。目前有效工作时间已经不多，我们将结合各乡镇、各相关部门对没有完成的工程项目进一步清点，做到明确任务，明确完成的时间节点，明确乡镇或部门责任人，确保尽快完成各项工作任务。
3、搞好年终考核。一方面要对接下来省里即将验收的精品村进行认真准备，确保验收一个通过一个。另一方面对已经完成各项工作任务的村庄进行考核验收，验收结束，尽快拨付建设资金。
4、做好先期谋划。今年秋冬季，我们已经要求各乡镇结合明年的美丽乡村建设，提早动手做好道路硬化、村庄绿化等项工作。同时，我们将和各乡镇一起认真总结今年的工作经验，进一步理清工作思路，深入挖掘文化内涵，努力打造工作亮点，坚决克服工作困难，确保明年美丽乡村建设开好局、起好步，继续走在全市前列。
加强“三基”建设是贯彻中央、省州委决策部署、助推“三区”建设，实现都兰赶超的必然要求。都兰县采取“五项举措”，全面推动“三基”建设各项工作贯彻落实。
全面召开工作部署会议。坚持全面部署、整体推进，县委“三”办公室多次召开协调部署工作会，指导相关单位全面开展“三基”建设各项工作任务。通过研读文件、讨论交流等方式，组织学习《关于加强“三基”建设提升执政水平的意见》和省委十二届六次全会，州委十一届十次全会及有关文件精神，将“三基”建设作为各项工作的有机组成部分和题中应有之义，以高度的思想和行动自觉加以推进，切实做到认识到位、学习先行、行动迅速、工作务实。
分解“三基”工作重点任务。坚持分类指导、项目推进，根据《海西州加强“三基”建设下半年重点任务安排》及工作思路，按照全县各乡镇、各单位职能分工，详细分解136项重点任务，并对近期需要完成的45项重点任务进行了再次分解细化，逐一明确任务责任人、方法步骤、完成时限等内容，确保“三基”建设各项重点工作全面落实。
加强基层领导班子建设。通过与乡镇党委书记谈话，及时了解掌握乡镇领导班子情况，督促乡镇党委书记切实发挥“一把手”作用，抓好班子、带好队伍;注重把政治上靠的住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的优秀干部选配到乡镇重点岗位。以正在推进的村级组织换届为契机，对少数软弱涣散的村党支部及时进行整顿，严格按照“5选9不选”等相关规定，重点抓好村党组织队伍建设。选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任村党支部书记，配强基层“带头人”。开展“加强执行力建设”专项活动，通过多办顺民意、解民忧、惠民生的好事实事，全面提升基层组织执行力，提高基层组织在群众中的公信力、基层党员干部在群众中的公信度，以公信度的不断提高来推动各项工作的开展。
开展基层党组织书记培训。坚持突出主体、抓住关键，计划在20xx年年初结合新一届村(居)“两委”班子成员培训工作，举办基层党建专题培训班，对全县各乡镇分管党建工作的副书记、组织干事以及村(社区)党组织书记进行集中培训，对深化巩固“党的群众路线教育实践活动”成果、深入开展加强“三基”建设等工作内容进行详细讲解。通过现身说法、业务讲解等方式，帮助基层把握重点、掌握方法，推动“三基”建设工作重点任务有效落实。
建立完善工作推进机制。坚持全程管理、跟踪指导，建立“三基”建设工作重点任务全程管理机制。建立跟踪管理机制，按照“完成一项、验收一项”的要求，通过随机调研、实地查看、走访群众等方式进行验收，帮助找准和分析存在的问题。建立定期通报机制，定期通报各乡镇、各单位重点任务推进情况，通报结果直接反馈党委(党组)主要负责同志。建立激励表彰机制，将各乡镇、各单位重点项目推进情况作为全县年终目标责任考核的重要参考依据。
省委“三基”建设工作推进会召开后，xx县委迅速贯彻落实会议精神，坚持从严从实，以强化基层组织为关键，做实基础工作为路径，提高基本能力为手段，及时召开“三基”工作专题会，要求全县各级党组织上紧责任落实的发条，以一抓到底的狠劲，常抓不懈的韧劲和一丝不苟的严劲，全力把“三基”建设工作抓紧抓实，力争取得阶段性成效。
层层传导压力，敦促“一把手”发挥作用。
县委要求建立县级领导联系点，坚持领导干部重心下移，层层传导压力，一级抓给一级看，一级做给一级看，一级推动一级干，充分调动基层干部群众查找问题、解决难题的积极性和主动性，确保人人有担子、人人有压力，增强各级干部联动抓“三基”的责任感，使强“三基”、促发展在基层一线凝聚力量，取得实效。严格落实“三基”工作责任制，推行各级党组织书记“年初话三基、年中看三基、年末评三基”。进一步完善“一把手”考评机制，按照《xx县科级领导干部“四季四考两评议”制度》的要求，以制度约束人、管理人，敦促各级党组织负责人充分履行“一岗双责”责任制，担当起“三基”建设工作重任。拓展深化“3355”工作法，提升乡镇工作的科学化、系统化、制度化水平。要求各级党组织“一把手”紧紧牵住“三基”工作的“牛鼻子”，亲自挂帅，亲自研究，亲自推动，将“两年见成效”任务落到基层末梢，将“三基”工作一抓到底，确保全县“三基”工作稳字当头，进中有为，改不停步。继续开展“敞开大门抓三基”系列活动，引导群众广泛参与“三基”建设，解决群众关切的社会民生问题。
加强舆论宣传，引导干部群众主动参与。
设立“三基”宣传工作专项资金，选准小角度、小切口，利用各种媒体、各种载体进行宣传，教育引导广大党员干部职工立足本职积极为“三基”建设贡献力量。以“互联网+”基本知识作为宣讲内容，精心谋划制定今年“三基”建设宣传方案，在县政府门户网站、县电视台、《xx宣传》期刊和《日月山下党旗红》微信公众平台开辟专题专栏，在重要版面、重要时段，开展各具特色的'宣传报道。在“两节”和“三八”妇女节期间，充分利用“xx排灯”、民间曲艺、传统歌舞等贴近群众的宣传载体，使“三基”建设深入人心。善于发现和培育典型，充分发挥先进典型在“三基”建设中的引领带动作用，通过开展“百位共产党人百篇小传”朗诵等主题活动，着力弘扬“敢为人先、实干善成”的小高陵精神，凝聚起全县各族人民建设美丽xx、幸福xx的强大精神动力。开展党员诚信体系建设，注重对小高陵精神内涵的深层级挖掘，着手开展体验式现场教学，打造具有影响力的党员教育基地品牌。整理搜集“三基”建设相关材料，强化正面宣传，形成良好舆论导向，凝聚推动“三基”建设的正能量。
坚持上下联动，推动工作格局整体平衡。
继续整合各级各方面力量和资源，建立上下联动、联通、联系的运行机制, 结合“三严三实”和全县干部下乡开展“三带三推”活动，以“基层组织规范化、服务管理精细化、干部队伍专业化”为总目标，制定完善——党政干部和事业单位工作人员基本能力训练规划，按照“先培训、后上岗，先测试、后任职”准入机制的要求，在党政机关全面启动党政干部基本能力培训测评工作，使党政干部以敢于担当的态度、持之以恒的决心、踏石有印、抓铁有痕的作风，分层次、分阶段推动“三基”建设求精、求细、求实、求严。坚持分类指导，针对不同地区、不同领域、不同行业、不同层面的实际情况，运用领导干部驻村联户、精准扶贫、结对帮扶、在职党员进社区等有效载体,建立各级党员干部直接服务基层、服务群众、服务发展、服务民生机制,把联系服务群众工作做扎实，形成综合协调、以上带下，多方面配合、多措施并举的工作格局。
严格督促检查，形成“三基”建设新常态。
继承发扬督导工作中形成的好经验、好办法，紧紧围绕“职能表、责任书、资料库、管理册、信息网”五大基本要素，指导各乡镇各单位围绕“三基”工作分类和标准，扎实推进各项工作。要求督导组成员认真履职、积极作为，始终坚持高标准、严要求，当“包公”，唱“黑脸”。把督导单位“一把手”是否发挥示范引领作用作为重中之重，积极引导他们以身作则，切实负起责任，当好第一标杆。对活动中查出的问题，及时与各单位“一把手”研究对策，提出解决办法。对责任不明确、措施不到位、工作成效不明显的乡镇、部门和单位实行严格问责、追责，确保重要举措全面落到实处。同时，继续采取领导点评、专项检查、随机抽查、现场观摩、群众评议等多种形式，及时了解真实情况，加大检查通报和督促落实力度，确保“三基”建设顺利推进。
县无量林产品开发有限公司工作汇报
尊敬的赵州长、沈书记、阿县长，各位领导：您们莅临我厂视察指导工作，是州委、州政府、县委、县政府对我厂的关心、重视和支持。我代表全体股东和全体员工，对您们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就我厂的生产经营状况、市场预测、存在的困难和问题及下步打算作个简要汇报。
南涧彝族自治县无量林产品开发有限责任公司始建于5月，是经南涧县人民政府批准组建的有限责任公司，接受政府及有关部门和公众的监督。其行为受国家的法律、法规约束。公司经营范围：林业资源开发；松脂及林产品、农副产品购销；松香、松节油生产和销售；其他行业、产业项目的开发经营。公司经营宗旨：以市场为导向，以林业资源为使用依托，以林化产品为龙头，积极开拓国内外市场；以科学的管理与灵活的经营方针相结合，促进企业稳健发展，创造良好的经济效益和社会效益。
一、生产经营状况
公司自组建以来，在南涧县委、政府，无量乡党委、政府和各职能部门的关心和支持下，于209月建设完成了年生产能力达一万吨，可容纳员工100多名的松脂加工厂，完成固定资产投资386万元，并在当月正式投入生产经营。
年的最后三个月，在全体员工艰苦努力下，收购松脂2580吨，收购金额达1470万元；生产松香1548吨，松节油200吨，实现工业总产值1306万元；销售1233吨，销售额925万元，上缴增值税5万元，发放职工工资16万元，支付电费2万元，年底实现利润40万元。
二、市场预测
（一）产品市场预测
根据有关调查资料，我国是世界上最大的松脂生产和出口国，年产量约为50万吨，主要产地为广东、广西、江西、福建、云南、湖南等省区，广东、广西是全国最大的生产省份，两省区的产量和出口量占全国的一半左右。因此，我国主要生产地将成为国内外产品市场的供应主体。
（二）产品市场需求预测
从国内市场看，松香主要耗用领域为树脂、油墨、造纸、油漆等化工行业，我国经济发展形势良好。轻工、化工行业对松香的需求持续增长，预计为17-20万吨／年。
从国际市场上看，松香出口欧盟、美国、日本、韩国等国家和地区，目前需求稳步增长，我国是世界上松香最大生产国，年均出口松香超过30万吨，但国际市场上仍属卖方市场。近期不会出现产品滞销问题，国际市场松香资源不会过剩，而且我国完全放开松香出口配额，从政策的层面上解决了松香与市场化的最大障碍，出口形势比较好。
（三）价格现状与预测
我国松香供需基本平衡，市场价格保持稳定，即当前松香的市场价格稳定在9000元／吨左右、松节油的市场价格稳定在7000元／吨左右，今后的价格将随着产品的不断开发而有所上涨。
（四）目标市场竞争力分析
从国际市场上看，我国属于世界上松香的主要生产和出口国，特定的资源条件避免了国际市场的竞争风险；从建设条件看，南涧属于区位优势、原料优势丰富、公共基础设施配套，有利于产品成本的降低，在营销价格方面与同类产品的生产厂家有较明显的竞争优势。
我公司产品所面临的市场不明显，在经营过程中，只要我们严格按照生产技术、市场规则进行产品的生产经营，不会产生突出的市场风险。
三、存在的困难和问题
我公司经过2005年最后三个月的生产经营，我们更进一步看清了公司在发展过程中存在着以下困难和问题：
（一）资金短缺，特别是流动资金
较大持续的固定资产投资，充足的流动资金，较低的资金周转成本，快速的资金周转速度，较短的资金周转周期是企业的长足健康发展的关键。由于我公司是私营企业，其资金主要来源靠股东自有资金投资入股，在生产经营过程中由于流动资金短缺，企业形成间歇性生产。
（二）原料紧张，调运困难
由于我公司的原料来源思茅地区，而且在思茅地区各县都办有松脂加工厂，原料方面的竞争十分激烈。在思茅地区我公司每年只能争取到3000吨原料，这与我公司具备一万吨的`生产能力不相适应，原料的收购、运输成本较高成为了制约公司进一步扩大生产的“瓶劲”。
（三）企业规模小，未能实现自由贸易出口
根据规定企业销售额在300万美元以上，不仅可以自由贸易出口，而且可以享受国家的出口退税政策。目前，我公司产品的出口只能挂靠有自由贸易出口权的公司，致使销售成本增加，企业未能实现更快更好的发展。
四、下步打算
（一）继续扩大生产规模
预计收购松脂6000吨，金额3600万元；生产松香4200吨，金额2940万元；生产松节油1200吨，金额720万元；实现工业总产值4320万元。实现销售松香4200吨，金额3570万元；松节油1200吨，金额900万元。上缴增值税20万元。实现利润100万元。
根据产品的市场预测分析，结合我公司实际到底建设规模初定为年产1100吨松节油、5000吨松香，实现年产值5370万元、销售收入5000万元、上缴税款250万元（不含所得税）、年利润总额384.6万元、税后利润282.4万元。
（二）积极争取各方面的资金支持
我公司建设初期由于资金紧张，在场地的占用上只采取了租用的方式，这不仅限制了公司的发展壮大，而且在资金争取方面给公司带来了不必要的麻烦。在20我们将一次性买断8.5亩（5760平方米）土地的使用权50年。通过抵押等方式积极争取贷款，特别是贴息贷款，并争取其他项目资金支持。
（三）积极建设平安和谐文明企业
我公司在生产工艺、设备上采用国内先进的间歇蒸馏技术和设备，高效节能环保，符合国家规定的技术政策和行业发展规划。该生产线工艺成熟可靠，设备、技术先进，能够实现“安全、使用、经济”的建厂目的。并将制定可行的员工培训计划，加强对员工的教育和管理，努力争创平安和谐文明企业。
我公司在南涧县无量乡建厂得到了各级党委、政府的大力支持，在2005年的生产经营中实现了“开门红”。我们有信心、有决心在各级党委、政府的关心支持下，积极争取各方面的资金，在有充足的原料前提下，到底实现年生产松节油2200吨、松香10000吨，并把公司建成平安和谐文明的南涧龙头企业的目标。
最后，祝各位领导身体健康、万事如意！谢谢大家！
工业园区建设情况汇报
一、集中区基本情况按照省委、省政府关于建设工业集中区的要求，市委、市政府高度重视，行动迅速，把建设工业集中区的工作纳入到了重要议事日程。加大了人力、物力、财力等方面的投入，2005年8月5日，成立了由市委、市政府主要领导和21个委、办、局一把手组成的工业集中区建设领导小组，从相关部门抽调13名干部成立了工业集中区管理委员会，管委会由综合部、资金部、招商部、基建部组成。同时，成立了工业集中区项目入区审核委员会。并根据我市实际情况，制定了《市委、市人民政府关于建设工业集中区的意见》、《工业集中区项目入区条件》、《工业集中区总体规划》等3份文件。完成了集中区建设《可行性研究报告》的编制工作，2005年9月22日通过了省发改委委托省工程咨询服务中心主持的论证评估，近期内报省发改委批复；完成了环境影响评价前期准备工作，根据集中区建设的需要，随时可以进行评价。为申请国家开发银行软贷款做好了准备；完成了将工业集中区纳入城市修编工作；完成了集中区管委会办公地点的选址工作，解决了办公经费，安装了传真、电话、电脑及全套打印设备具备了现代化办公条件；完成了工业集中区起步区道路用地和项目用地土地利用规划调整；现在己有年产吨大豆蛋白分离项目、中药制剂项目、彩色夹芯钢板项目等12个项目与投次方达成投资意向，协议投资额达到8.07亿元，从现在反馈信息看，工业集中区基础设施建成后，将会有更多的项目入区。现己有投资700万元的彩色夹心钢板项目，投资600万元的新型建材项目和投资580万元的塑料编织袋项目等3个项目签定入区协议，目前正在做入区前的准备工作。
二、工业集中区规划
1、工业集中区选址。工业集中区选址，几经对比，最后选择在市区北侧，长白铁路以东，嫩江以西，前莲泡以南的经济开发区。规划占地面积10.26平方公里，其中一期开发1平方公里。20前完成一期开发任务。一期开发完成后，随着项目入区，实行滚动式二期二发，前，完成全部开发。
2、集中区功能规划。按照科学发展观的要求，在集中区功能规划时，我们注意研究制定与国家产业政策和我市发展规划相适应，经济效益、生态效益相统一的可持续发展规划；按照做大做强产业，形成产业集群的要求，结合相关产业基地建设搞好产业发展规划；按照统一规划、有序开发、合理利用的要求，搞好集中区布局规划；按照设施配套、功能齐全、环境优美的要求，搞好基础设施规划。工业集中区各项功能规划，主要由工业用地、居民用地、仓储用地、市政设施用地、公共设施用地、道路文场用地、绿化用地和其它用地8项组成。
工业用地：4.19平方公里，占43.11%，其中一期工程0.49平方公里，占5.04%。
居民用地：0.57平方公里，占5.86%其中一期工程0.15平方公里，占1.54%。
仓储用地：1.05平方公里，占10.8%。其中一期工程0.15平方公里，占1.54%。
市政设施用地：02.1平方公里，占2.16%。其中一期工程0.07平方公里，占0.72%。
公共设施用地：0.45平方公里，全部为二期工程，占4.63%。
道路文场用地：0.91平方公里，占9.36%。其中一期工程0.3平方公里，占3.09%。
绿化用地：2.49平方公里，占25.62%。其中一期工程0.13平方公里，占1.34%。
工业集中区具有独特的区位优势和交通优势。区内有百万吨级港口一座，距火车站5公里，距北站1.5公里。集中区内己有疏港公里和长白一级公路出口路一条。年前，计划投资1.37亿元，进行一期开发的“六通一平”建设（排水、道路、供电、供热、通讯）主要是修建道路3条和沿路的`基
础设施建设。，计划投资1100万元，修建道路1条和维修道路一条。
3、项目规划。工业集中区为投资者提供最优惠的政现和最优质的服务，最大限度地降低投资者准入门槛和投资成本。集中区对能够提供较多就业岗位、能够较多增加财政收放、科技含量较高、不污染环境、符合国家产业政策的固定资产投资额500万元以上的工业项目实行零地价、零收费，计划在2010年前，集中区内建成畜产品深加工、汽车配件、优质白酒矿泉水、医药化工、石油机械、火力发电等六大产业。使工业集中区真正成为工业项目的聚集区、强工富市的带动区和二次创业的崛起区。
三、主要项目及建设重点
年结合我市实际情况，工业集中区突出抓好两项工作：
一是抓好项目入区工作。集中区建设的关键和根本目的是项目。因此今年要有12个项目入区。其中：完成集中区内己有橡胶厂和石油机械厂两个企业的整合重组，启动生产；抓好彩色夹芯板、塑料编织袋、新型建筑材料、制药、矿泉水、无纺布、精密铸钢、大豆蛋白分离、粘玉米加工、苜蓿叶蛋白等10个项目的入区建设工作，完成总投资4.65亿元。
二是完善集中区基础设施建设。计划投资1100万元，在今年9月前新建和维修集中区道路各1条。其中投资800万元，修建嫩江北街和长白北街垂直连接道路1条，道路总长1000米，宽52米，总面积5.2平方米。投资300万元维修道路1条总长度2150米，宽42米，总面积9.03万平方米。道路维修完成后，集中区内将形成以长白北街、嫩江北街为加构的两纵一横“工”字形的路网交通格局，初步完成起步区的“六通一平”基础设施建设任务。
四、保障措施
为加快我市工业集中区建设步伐，促进全市工业经济更快、更好的发展主要采取以下六项措施：
一是要进一步完善理顺工业集中区机构。要根据项目建设的实际情况和需要，抽调一批懂经营、会管理、想干事、能干事、自身素质和修养较高的人员充实到工业集中区管委会，确保工业集中区管委会能够适应项目建设的需要，高效有序地运行。
二是要进一步完善政策。在“零地价、零收费”的优惠政策基础上，对那些能够对地方经济发展拉动作用大、提供就业岗位多的大项目、好项目要实行“一事一议、特事特办”千方百计要把项目引进来、留得住、建设成，进一步增强工业集中区对投资者的吸引力。
三是要加大招商引资的力度，要充分宣传我市招商引资优惠政策和比较优势，采取走出去上门招商，有目标的专项招商的方法进行招商引资。
四是要扎扎实实地做好项目引进和建设工作。除了对引进项目铸好跟踪服务外，还要做好、做细、做实项目的前期考察论证工作。尤其是要防止投资商发生“圈而不建、占而不用”的“半截子工程”，在经济上避免损失，在政治上规避影响。
五是要继续扩大对工业集中区的宣传，扩大工业集中区在域外的知名度和影响，以此吸引更多的客商到大安投资兴业。
六是要进一步加强工业集中区管委会队伍建设。树立科学严谨的工作作风，想真事、办实事、勤俭节约干大事，真正发挥工业集中区做用，促进全市工业经济更快、更好的发展。
县工作汇报
各位领导、各位同志：
，是XX全县上下团结奋进、扎实苦干、开拓创新的一年，是XX经济社会发展最快、变化最大、效果最好的一年。一年来，我们按照省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路，紧紧围绕市委“一手抓产业培育促发展，一手抓解决群众疾苦促和谐”的总体要求，开创了XX经济快速发展、社会稳定和谐、人民安居乐业的良好局面。20，全县实现地方生产总值29.82亿元，社会消费品零售总额9.99亿元，地方财政一般预算收入7607万元，固定资产投资13.88亿元，农民人均纯收入2684元，比（下同）分别增长16.8%、18.5%、28.9%、23.8%、14.3 %。我们集中精力主要抓了以下几个方面的重点工作。
一、做强三大支柱产业，壮大产业集群，工业经济实现新突破 我们按照市委提出的“全力抓产业，重点抓工业”的要求，着力做强电力、机械冶金、农产品加工三大工业支柱产业，深化企业改革，大力招商引资，加快技术进步，实现了工业经济新突破。县属规模以上工业企业实现总产值18.75亿元，同比增长72%；销售收入18.22亿元，同比增长73.3%；工业增加值6.28亿元，同比增长59.8%；实现利润3395万元，同比增长208.3%；入库税金4650万元，同比增长31.7%。一是加快工业园区建设。完善园区规划，理顺管理体制，加快园区基础设施建设，累计投入2600多万元，完成了园区“四通一平”等基础设施建设，北京荷田、四川七环、天杰普华、重庆熠晖等6户工业企业落户园区，总投资达4.9亿元。二是培育产业支柱。做大电力产业，优化重组马电公司，加强企业管理，企业效益创历史新高，全年总发电量首次突破4亿千瓦时，实现销售收入1.6亿元，同比增长20%，入库税金3577万元，同比增长25.1%；加快金溪电站建设，创造了嘉陵江梯级开发效益最佳、环境最优、速度最快、质量最好的佳绩，建成投产后年可实现税金3500万元；积极争取核电项目，四川核电首选厂址已落户我县三坝。做大机械冶金产业，公开竞卖嘉宝公司国有股份，企业焕发新的活力；引进遂宁客商天府兴贵公司兴建变速器生产项目，引进成都金鹰公司成功控股金坛电化，全年机械冶金产业共创产值7.24亿元，入库税金478万元。做大农产品加工业，成功引进北京荷田薯类、四川七环肉食品、天杰普华饲料等项目落户工业园区并加紧建设，建成投产后全县肉食品加工能力将达130万吨，年可创产值15亿元；葛薯加工能力将达50万吨，年可创产值16亿元，入库税金1500万元；饲料加工能力将达45万吨，年创产值8.8亿元；水果加工年产值将突破1亿元，实现利税1000万元。三是加大技改力度。全年完成重点技改项目7个，完成技改投资1.25亿元。新华药业公司投资2000万元GMP达标技改、航星钢铁公司投资1500万元规范化改造、齐祥食品公司投资3000万元分割肉生产线改造全面完成。四是完善服务体系。采取县财政统筹安排一点、入会企业投一点的办法，壮大中小企业投资担保公司，为入会企业提供信贷担保600万元，有效解决了企业融资难题。
二、强化龙头带动，培育四大特色产业，农业产业化实现新突破
按照市委“农业要在产业化上求突破”的总体要求，我们确定了生猪、葛业、水果、蚕桑四大特色产业，并集中领导力量，县四大班子牵头各抓一个产业，农业四大特色产业初具规模。生猪产业快速壮大，全年出栏生猪67万头，畜牧业产值达8.8亿元；水果产业稳步发展，全年水果产量7000万公斤，实现产值1亿元；葛薯产业迅速启动，规划了30个葛根基地乡镇，落实了种植面积5600亩，做好了技术培训、种苗引进等准备工作；蚕桑产业逐步复苏，全年发种3万张，基地乡镇调整到12个。同时，深度开发劳务产业，全县输出劳务17.97万人次，实现劳务收入11.25亿元。一是培育龙头兴产业。引进四川巨农实业公司投资3850万元兴建起了常年饲养纯外血缘种猪2500头、年产合格LY母猪1万头、DLY仔猪4万头的生猪良繁基地；引进四川七环猪种改良有限公司投资3200万元兴建生猪良繁场，投资6000万元在工业园区新建肉食品深加工企业；引进全国知名企业北京荷田生物化工有限公司落户XX，投资3亿元新建薯类脱毒育苗基地和加工厂，将带动薯类产业的快速发展。二是创新机制兴产业。创新融资机制，在全市率先成立了中小企业投资担保公司和农业产业化投资担保公司，为中小企业和业主大户融资提供信用担保；创新利益联结机制，成功探索出“企业托养”、“龙头企业+基地+农户”、“龙头企业+中介组织+农户”、“加工企业+中介组织+农户”等多种模式，企业、农户成了“利益共同体”，促进了龙头企业的快速扩张、产业基地的稳步发展和农民增产增收；建立风险防范机制，积极探索农业产业保险，规避因自然灾害或其它原因给企业和大户带来的损失。三是完善链条兴产业。巨农公司、四川七环、齐祥食品和天杰普华，结成了集生猪良繁、规模养殖、饲料加工、肉食品加工与销售于一体的生猪产业链；巨农实业公司投资建设水果基地和水果气调保鲜库，与鲜果加工的可口爽公司建起了产、供、销紧密相联的水果产业链；北京荷田、重庆钰锋走“公司+基地+农户”的路子，串起了葛薯育苗、种植、加工、销售的产业链；丝绸加工企业赛克斯公司收购乡镇茧站，自建基地，形成了栽桑、养蚕、缫丝产业链。
三、打造“嘉陵第一桑梓”，激活商贸旅游经济，第三产业实现发展新突破
年，我们不断推进商贸企业改革，加快市场体系建设，培育消费亮点，深度开发旅游业，促进了商贸旅游大发展。一是深化商贸企业改革。全面推进商贸企业改革，稳妥推进公益性企业和经营性事业单位改革。基本完成了农机、船舶建材、蚕业、电影院、中新房地产等6个企事业单位改制，共盘活存量资产4306万元；全面启动了糖酒公司、种子公司、燃建公司等10户企事业单位的改制。二是加快城乡市场体系建设。完善了城乡市场的整体规划，加快现代商贸流通发展，农村专合组织进一步发展壮大，农资、粮食、水果、建材等物流中心已具雏形；餐饮、娱乐、住房等消费持续升温，形成了以相如广场为中心的黄金消费圈。深入开展市场秩序整顿，保护了消费者的合法权益。三是对外贸易和经济合作不断加强。全年完成间接出口783万美元，同比增长24%;实现社会消费品零售总额9.99亿元，同比增长18.5%。四是深度开发旅游产业。充分利用市委、市政府将我县纳入嘉陵江旅游开发三大重点之一的机遇，大力发展以打造“嘉陵第一桑梓”为重点的旅游经济。县委、县政府成立了专门的领导班子，落实了牵头领导、主管部门和具体责任人，安排了专项资金，聘请北京绿维创景规划设计院专家，按照国家4A级景区标准正在进行规划设计。
四、创新招商方式，突出招商重点，招商引资实现新突破
我们坚持大开放促大招商、大招商促大发展的思路，全年共招引项目67个，到位资金7.3亿元。一是领导带头抓招商。在落实重大招商项目的关键时刻，县委、县政府主要领导、分管领导亲临一线，先后10多次带队赴北京、上海、浙江、重庆等地定点招商，促成了一批产业项目落户XX。二是突出重点抓招商。积极对接经济发达地区产业梯度转移,在招商地域上，将重点区域锁定沿海和成渝两地；在招商项目上，既注重大企业的引进，又注重劳动密集型、机制灵活、市场潜力大的小企业的引进，初步形成了以大企业为龙头、中小企业共同发展的产业集群。围绕重点产业、重点领域、重点项目抓招商，成功引进北京荷田、四川七环、重庆今普、天杰普华、合川钰峰等一批带动能力强、辐射范围广的企业落户XX。三是优化环境抓招商。坚持对已签约项目和在建项目落实专人跟踪，实行“一站式”服务。加大招商引资优惠政策的执行力度，对近两年凡是符合政策的逐一兑现落实，切实维护了外来企业合法权益，树立了良好的政府诚信。
五、完善城市规划，加快基础设施建设，经营城市实现新突破
我们创新经营理念，把城市作为资源来开发，作为产业来发展，加快了建设山水园林精品城市进程。一是完成城市修编。完成了县城控制区总规修编方案的编制，完成了锦屏新区6.8平方公里的控制性详规，完成了县城规划区10平方公里1:500地形图测绘。二是强化城市资源资产经营。严格实行经营性用地100%招拍挂，商业用地100%公开竞价拍卖，出让土地8宗，实现土地经营收益8000万元，经营矿权收益761万元，经营城市市政设施收益570万元。三是加快城市基础设施建设。投资2873万元，先后完成了城东大道路基工程、供水供气管网建设工程、小东街建设、嘉陵路改造、工业园区主干道及配套设施建设、龙角山公园旅游景点和配套服务等城市基础设施建设；投资1.2亿元启动了24.7万平方米的住宅建设。四是加强城市管理。巩固省级卫生县城创建成果，切实加强城区市场秩序、卫生秩序、交通秩序管理；大力实施“蓝天、碧水、宁静”工程，启动了木桥河综合治理，城市形象明显提升，人居环境明显改善。
六、抢抓发展机遇，对接产业政策，项目建设实现新突破
我们将项目建设作为县域经济持续发展的有效载体，积极对接国家产业政策，在项目包装、申报和建设上实现了新突破。一是积极包装、上报和争取项目。积极论证、上报、争取了西部县级公路改造、农村卫生院建设、中小学危房改造等项目24个，争取补助资金7719.5万元。发扬“敢为人先、锲而不舍、无私奉献、共谋发展”的精神，以最开明的政策、最优良的环境、最优质的服务，千方百计争取到四川核电站首选厂址落户XX，该项目一、二期工程总投资达770亿元，建设中每年可贡献地方税收达6000多万元，工程全面投产后将实现年销售收入195亿元，税收37.5亿元，地方可分成税收13亿元。二是加快重点项目建设。我县对建设项目实行项目秘书单位责任制，确定了县级领导具体抓落实，全县重点工程项目建设成效显著。金溪航电枢纽工程累计完成投资7.4亿元，淹没补偿工作进展较快。工业园区建设征地、安置补偿工作进展顺利，已有6户规模以上工业企业入驻园区。河舒―龙蚕油路改造工程竣工通车，南渠路XX段已实现道路畅通；达成铁路复线改造、华（蓥）南（充）500kv输变电工程等重点建设顺利启动。三是加快农村基础设施建设。全年共投入农田水利建设资金2400多万元，完成小（二）型水库标准化整治13座，建成集中供水站6处；全面完成县疾控中心建设和4所乡镇卫生院改（扩）建工程；新建油路22.3公里，新、改建村社道公路152公里；建成了长梁乡中坝村等一批基础设施较为完善、村容村貌较为整洁的农民新村。
七、坚持开源节流，强化监管，财税工作实现新突破
我们坚持固本强管、开源节流，做活生财、聚财、管财文章，全年实现地方财政收入8689万元，完成全年目标任务的119.25%，确保了各项工作的正常运转，支持了经济社会发展。一是全面加强财源建设。以马电、嘉宝、航星等企业为重点，培植骨干财源；以海峡丝绸、赛克斯、齐祥食品等民营企业为重点，培植纳税大户；以基建项目、农业产业化项目、三产项目为重点，培育新的税收增长点。二是强化税费征管。积极开展欠税清缴，抓住重点企业、重点工程、重点行业、重点税种不放松，坚决制止越权减免缓税的行为，加强各部门的协调与配合，积极探索税收征管新办法，切实做到了应收尽收。三是优化支出结构。积极推行国库集中收付制，严格执行“银行代收制”、“会计集中核算制”、“政府采购制”，继续推行财政直接支付制、项目资金报帐制，强化财政监管，资金使用效益明显提高，财税金融运行平稳。
八、坚持协调发展，注重统筹兼顾，社会事业实现新突破
全年完成科技兴工、兴农项目24个，科技成果转化率逐步提高。改造中小学危房5.71万平方米，教育“双基”成果进一步巩固，教育事业快速发展。加强了村广播站和社区、农村文化活动阵地建设，加快广电事业体制改革，组建了12个广电网络公司，群众性文体活动丰富多彩。公共卫生体系建设快速推进，成功防控了生猪链球菌病、禽流感等重大疫情。认真落实农村计划生育奖励扶助政策，全县符合政策生育率达90.1%。
九、解决群众疾苦，维护社会稳定，和谐社会建设实现新突破
我们坚持以人为本，切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。一是着力解决群众的具体困难。大力推广下河街社区“一对一”结对帮扶的基本作法，县委常委带头，县级机关党员干部与1800多户城乡特困家庭结成“1+1”帮扶对子，实现了乡、村、社区帮扶全覆盖。统筹财政、社保等各方面资金5000多万元，着力解决群众具体困难。实施“十万农民工培训工程”，培训城乡劳动力5.8万人次，绝大多数实现就业或转移就业，新增城镇就业3643人；企业退休人员全部实现了社会化管理；落实“两免一补”政策，2.2万名中小学生免交书费、学杂费273万元；建成6个场镇集中供水站；启动建设经济适用住房8000平方米，有效解决了部分群众生产、生活、行路、就业、就医、子女入学等困难。二是探索建立了关爱弱势群体的长效机制。建立特困群众低保制度，将城乡5626名特困家庭全部纳入低保；建立特困家庭医保制度，将全县首批3000户城乡特困家庭纳入医保；建立扶持助学制度，设立“圆梦助学基金”，确保贫困家庭子女不因贫失学。实行县级领导和县级部门“联乡帮村包户”制度，建立党员干部帮扶和社会保障公示栏，接受社会监督。三是积极做好安全生产和维护社会稳定工作。牢固树立“发展是第一要务，安全稳定是第一责任”的观念，严格按照“一岗三责”和属地管理的原则，全面落实安全稳定责任。建立安全稳定工作档案和每月挂牌制度，县委常委会每月听取一次安全稳定工作的情况汇报，对工作不到位、责任不落实的予以严肃处理和帮助教育；加强安全生产基层基础工作，强化隐患整治，加大监管力度，全县安全生产“四项指标”全面下降，全年无重特大事故发生，一般事故比上年明显减少；加强社会治安综合治理，深入开展“两抢一盗”专项斗争，严厉打击各类刑事犯罪，维护了良好的`社会治安秩序；加强信访工作，深入排查调处矛盾纠纷，妥善处置了各类事件，确保了社会大局稳定。
十、加强典型培育，强化示范引导，党的建设实现新突破
我们从党的执政能力和先进性教育出发，着力建群众满意的班子，带群众满意的队伍，培育了一支务实苦干、创新奋进、清正廉洁、群众满意的执政骨干。一是认真践行“三句话”，扎实开展先进性教育活动。先进性教育活动一开始，县委常委带头喊响并自觉践行“从我做起、向我看齐、对我监督”，全县党员干部积极响应、主动参与，培育了中坝村、下河街的全国先进典型，迎来了全省农村基层党建工作XX现场会的召开。深入开展“三满意”活动，努力探索干部经常受教育、群众长期得实惠的长效机制，不断把先进性教育活动引向深入。二是突出选好“一把手”这个关键，狠抓班子建设。坚持“三重两不”的用人标准，采取“选、派、引”三种方式，突出选好“一把手”。分乡镇、学校、医院和非公企业等四种类型，成功进行了党组织主要负责人公推直选试点；大力开展“百村十居示范”活动，下派110名机关干部到村和社区担任支部书记；积极鼓励优秀退役军人、回乡大学生、打工能人回村（社区）担任“三职”干部。同时县财政新增支出300多万元，切实解决基层干部报酬偏低的问题，有效地调动了基层干部的积极性。三是抓住“民心考核”这个根本，树立正确导向。2005年底，组织村（社区）支部书记、乡镇党委书记、县级部门党组织负责人共769人对县委、县政府领导班子及成员的工作进行了社会评价，群众满意度较高；严格执行“三重两不”的用人原则，在干部队伍中树立了良好的用人导向。同时加强了党风廉政建设，特别是加强了对领导干部的监督管理，全县党风廉政建设工作成效明显。
尊敬的各位领导、各位同志，XX过去一年在举旗帜、抓班子、带队伍、促发展和抓产业培育促发展、抓解决群众疾苦促和谐上做了一些工作，取得了一定成效，是市委、市政府坚强领导的结果，是各位领导、同志关心和支持的结果，也是我县各级干部团结奋进、真抓实干的结果，但是离市委、市政府的要求还有一定的差距。在新的一年里，我们将紧紧围绕市委、市政府的安排部署和县十一五规划确立的奋斗目标，牢固树立和落实科学发展观，弘扬求真务实精神，切实抓好社会主义新农村建设、企业改革、助农增收、招商引资、重点建设、经营城市等工作，努力推进经济建设和社会事业全面、协调、可持续发展。
县工作汇报
尊敬的书记及各位领导：
欢迎你们深入**调研指导基层党的建设和农业产业化建设。在此，我谨代表中共**县委、县人大、县政府、县政协及68万**人民，向你们表示热烈的欢迎，并致以崇高的敬意!下面，我就**1—4季度经济运行情况及全县基层党的建设、农业产业化建设向**书记及各位领导作简要汇报，恳请指示。
一、1—4月经济运行情况
今年以来，我们按照市委三届三次全委会议精神和书记在**调研时的重要讲话精神，坚持科学发展观，以保持共产党员先进性教育活动为契机，着力打造“开放**”，树立“产业是支撑、项目是载体”的理念，全力培育优势产业，不断壮大县域经济，取得了一定成效。
(一)培育壮大三大支柱产业，突出抓好企业技改增容，努力增强工业经济核心竞争力。按照市委提出的“建设川东北区域中心城市”的宏伟目标，我们坚持以工业作为县域经济的核心，全力培育电力、机械冶金、农产品加工三大支柱产业。
一年度全县实现工业总产值 亿元，实现工业增加值 亿元，实现税收 亿元。一是引导民营企业加大投入扩规模。
赛克斯纺织公司在盘活县丝绸厂织绸车间和会龙丝绸厂缫丝车间之后，今年又投资600万元收购全县茧站，形成了原料收购、缫丝、织绸一条龙生产体系。
金华纺织公司自收购县麻纺厂建成3万锭棉纱生产线后，今年又将投入2300万元扩建一条1万锭棉纱生产线，新建一个织布车间。二是支持企业开发新品抢市场。
嘉宝公司已开发出YN5系列车厢零部件，现已批量生产，可年新增产值1000万元以上。天府机械公司于今年3月成功试制多功能脱粒粉碎组合机，可年新增产值400万元以上。三是扶持企业加快技改升级步伐。今年全县新统筹安排企业技改升级项目 个，拟投资 万元“强筋壮骨”。兴华药业公司GMP达标技改已完成投资300万元，航星钢铁公司第三期技改已完成投资1500万元，泰兴纺织公司投资500万元新建5000锭棉纱生产线工程已完成前期准备工作。
(二)做优做强三大特色产业，突出抓好龙头企业建设，努力增强特色农业的辐射带动作用。以促进农民增收、农业发展、农村稳定为根本，以产业化建设为抓手，不断调整优化农业产业结构，逐步形成了 以生猪、水果、薯业为支柱的三大特色产业。
一是坚定不移地发展以DLY优质生猪为主的生猪产业。今年，我们按照市书记在视察巨农实业公司时提出的“在联接机制上要进一步创新”的要求，县四套班子及相关部门先后到合川、资阳等地考察生猪产业发展，确定了通过三年努力把**建成西南地区具有影响力的生猪良繁基地、优质肉猪生产和加工出口基地的发展目标。
在具体工作中，我们积极探索，建立了一套完整的“龙头企业+养殖基地+养殖大户”、“加工企业+专业协会+养殖专业户”的发展模式，县财政、畜牧等部门及良繁企业、加工企业共同出资建立了生猪发展基金和投资担保公司，规划建立了DLY优质生猪发展基地 **个，培育壮大了养殖专业大户**户。
二是继续发展以锦橙100号为主的优质水果业。重点抓好了水果标准化生产，在三坝、河舒、骑龙等地实施标准化管理，在锦橙100号通过全国无公害农产品标准认证的基础上，争取资金 万元在工业园区启动了水果气调保鲜库建设，力争通过保鲜贮藏来实现果业增值。
三是因地制宜发展薯业经济。坚持双管齐下，一方面加强与中国荷田生物化工有限公司的联系和沟通，并签订了合作协议。该公司拟在我县投资3亿元建立1000亩薯类种脱毒育苗及科研中心，在县内选择适宜地区分三期建设10万亩的薯类种植基地，在县工业开发区建设占地200亩的50万吨薯类分离纯化加工基地。另一方面在县内加紧做好基础工作，已落实分管领导、相关部门加紧规划产业带布局、厂房选址和其他相关工作。
(三)不断扩大对外开放力度，全力打造开放**，努力增强招商引资实效。我们发扬前两年招商引资的成功做法，不断优化投资环境，不断创新举措，实现了一季度招商引资“开门红”。1—4月，全县签订正式合同 个，合同引资 亿元，到位资金 亿元。
一是主要领导带头抓招商。县委、县政府主要领导于3月初亲自带队赴重庆、达州、广安等地招商，成功引进达州客商易熠投资3000万元在工业开发区建电化厂，广安兴亚污水治理有限公司投资万元在工业开发区建垃圾处理场，达州客商杨清投资500万元在工业开发区建印刷包装厂。
3月中旬赴资阳等地成功引进四川七环种猪良繁有限公司投资3200万元建万头生猪良繁养殖场。3月下旬4月初，县委主要领导带领相关人员，历时一周，赴北京、上海、浙江等地招商，促成北京荷田生物化工有限公司总裁杨炳军来**考察投资，达成了投资开发薯类生产加工的意向性协议。
二是创新方式抓招商。坚持集中招商与小分队定点招商相结合，以小分队蹲点招商为主，分期分批把县级后备干部和县级部门“一把手”派往浙江、上海、广东、江苏等重点区域定点招商。三是建好园区促招商。充分利用全市保留下来的唯一一个县级工业园区的机遇，完善了园区的功能分区规划，建立了一套比较完善的管理体制，达州熠晖公司电化厂等项目即将在园区动工修建。
(四)争上项目加快重点工程建设，突出抓好质量与进度，努力增强县域经济发展后劲。我们把争上项目作为培育新的经济增长点的重要途径，积极包装、论证、上报项目争取国省资金，同时又着力抓好在建项目的续建和审批项目的开工建设，拉动了县域经济的快速发展。
一是吃透政策，精心包装上报一批。今年以来，我们积极对接国家宏观调整政策，精心包装了生猪良繁生态工程、畜牧防检系统工程、场镇供水工程、病危水库整治等项目。
二是大力攻关，积极争取一批。在全力以赴做好核电站落户**工作中抢得先机，自今年1月份核电专家进驻我县预选址三坝乡以来，我县已配合专家组完成1/2000的地形地貌测绘，正进行钻探、环评、水文、气象勘查等工作。广核集团前不久已与政府草签协议，已将我县三坝乡列为首选。积极主动配合做好达成铁路复线扩能改造工程和营(山)高(坪)一级路建设的前期准备工作。
三是确保进度，加快建设一批。1—4月，金溪航电枢纽工程完成投资 ***万元，累计投资超过 亿元，正进行厂房主体结构建设。南渠路**段工程建设1—4月完成投资 ***万元，路基土石方工程全部完成。污水处理厂已累计完成投资***万元，正在进行土建工程。城东小区、紫苑小区也正加紧建设。
(五)坚持经营城市战略不动摇，着重突出规划的导向作用，不断加快城市协调发展。我们坚持以科学规划为龙头，以经营土地为核心，引进、壮大经营城市的市场主体，不断加快城市发展步伐。一是启动城市总规修编。
拟投资189万元，启动了县城总体规划，第 次修编，目前已通过招投标方式考察四川省城乡建设设计院作为业主单位，并做好了修编前的勘测与初步论证工作。
启动了城南工业园区、城东小区景观规划，目前已完成前期准备工作。二是提高城市资源经营效益。围绕全年征用和储备土地970亩的目标，我们完成了工业园区、城东小区**亩征用土地的上报工作，调查处理了青龙嘴村征地安置补偿遗留问题。三是加快城市规模扩张。
积极引进、培育市场主体，引进重庆紫苑集团投资1亿元启动紫苑阳光丽都高级住宅小区建设，已投资300万元完成了一期工程的基础设施建设。加强城市基础设施维护管理工作，投资70万元完成了城市“光亮工程”设施更新与维护，投资30万元完成了相如大道南三街、南四街的硬化工作，投资10万元启动了城市绿色生态工程。四是增强城市产业后劲。
以工农互动为纽带，大力发展特色农业和农产品加工业，不断增强县域经济活力。畅通人流、物业、资金流流通渠道，在城东小区、抚琴小区各规划了一个综合市场，依托河舒豆腐、福德酥肉、曹氏豆干的品牌优势，加快以相如广场为中心的餐饮服务消费圈的建设，现已初具规模。
(六)不断培育壮大财源，加强税收征管和资金使用管理，努力增强县域经济保障力。正视**财力薄弱的现状，我们通过开源节流、固本强管等举措，确保财政正常运转。
一是全面加强财源建设。以马电、嘉宝、金坛、航星等企业为重点，培植骨干财源;以金华、赛克斯、齐祥食品等企业为重点培植财税大户;以基本建设项目、农业产业化项目为重点培育新的增长点。
二是加强税费征管，抓住重点税源不放松，加强矿产资源税、建安税、车辆税和零散工商各税的征管工作，1—4月全县实现一般预算收入1136万元，同比增长26.93%。
三是加强支出管理。严格执行“银行代收制”、“会计集中核算制”、“政府采购制”，积极发挥财政资金在投资方面的导向作用，将有限资金用在大项目上，确保资金使用效益。
三、农业和农村经济工作
今年以来，**紧扣省、市农业和农村经济工作会议精神，大刀阔斧调整了全县农业和农村经济工作战略思路，整合资源优势，唱响特色、生态主旋律，加大产业结构调整步伐，初步形成了生猪、水果、蚕桑、薯业和劳务五大农村经济体系，加快了特色农业、效益农业和创汇农业的发展。
(一)引进龙头企业加快良繁体系建设，创新企业与农户利益联接机制，带动全县生猪产业化发展。县委、县政府把优质生猪产业发展作为全县农村经济工作的重点，坚持“市场牵动、业主带动、协会互动、信贷拉动、政府推动”的原则，大力推进DLY等优质生猪产业的发展。目前，全县已建标准化圈舍7.8万平方米，农户已饲养LY母猪1800头，DLY肉猪9200头。
一是科学制定发展规划。力争通过三年努力，基本完成生猪改良任务，全县年出栏DLY等优质肉猪突破100万头，把**建成西南地区具有影响力的生猪良繁基地和优质肉猪生产、加工、出口基地，形成粮食加工、生猪良繁、饲料生产、肉食品加工等完整的产业化体系，使生猪产业成为全县农村经济的`主要特色产业，分年度细化了发展目标和发展重点。
二是加大良繁体系建设。把良繁体系建设作为优质生猪发展的基础来抓，对引进纯种血缘种猪按1000元/头的标准给予补助，把巨农农业发展公司、四川七环猪种改良公司**中心繁育场建成一级纯繁场，常年饲养纯种血缘种猪5000头，每年为**提供合格LY母猪3万头。
目前，巨农公司已饲养种猪255头。七环公司正加紧进场道路建设、圈舍改造、种猪引进建设，预计6月底正式投入使用。在周口镇、河舒、巨龙、金溪、徐家、兴旺、罗家、锦屏等中心镇建立1—2个饲养LY母猪200头以上的DLY仔猪繁育场，其余乡建成1—2个饲养LY母猪100头以上的LY母猪饲养场和适度发展一批LY母猪养殖大户，实现仔猪自供、确保品质纯正。
三是建立带动发展机制。围绕助农增收这个落脚点，按照“自主自愿、合同约定、风险共担、互惠互利”的原则，鼓励生猪养殖企业、加工企业、金融单位养殖户建立起了“企业扶养型”、“良繁企业+金融系统+大户”、“加工企业+协会+养殖户”三种利益联接机制。
县上成立生猪发展领导小组，负责协调指导全县生猪发展，县财政局、畜牧局、巨农公司、齐祥公司融资成立了生猪发展基金和生猪发展投资担保公司，鼓励企业、养殖大户采取各种利益连结模式发展生猪产业。
目前，巨农公司与县农村信用联社合作为睦坝乡福庵村刘华明提供贷款150万，建设饲养LY母猪200头年出栏DLY肉猪6000头的饲养场，为正源镇李小杰提供40万之贷款，建成年出栏DLY肉猪5000头的饲养场，为金甲乡李文凤提供20万元贷款建年出栏DLY肉猪4000头的养殖场，为周口镇高建华提供40万元建成饲养LY母猪200头的饲养场。
(二)充分发挥锦橙100号品牌优势，加大无公害基地建设，壮大水果产业。我县充分发挥锦橙100号的品牌优势和生态优势，培育壮大龙头企业，按照生产安全优质无公害绿色果品的要求，大力发展锦橙100号标准化生产基地，开发精深加工产品，走产加销一体化、贸工农相结合的“公司+基地+农户”的产业化经营之路，培育形成了优势明显、市场广阔的水果产业。
一是合理引导，规模经营。在科学规划的基础上，对果农进行合理引导，让
二是注重科技，提高品质。全面普及无公害栽培技术规程和产品质量标准，从果园建设、生产管理、果品商品化处理市场销售各个环节，自始至终地贯彻实施国家、省市发布的有关无公害水果质量标准和生产技术规程、农药使用准则以及锦橙100号系列标准，并在生产实践中不断完善和制定出具有本地特色的各品种的生产标准和规程，逐步从无公害栽培过度到更高层次的绿色有机栽培。
同时，不断引进新的水果优良品种进行试验、示范，建立母本园、采穗园，更换淘汰老品种，满足人们对优新水果的需求，提高产业的经济效益。
三是强化采后处理，确保销售渠道畅通。鼓励扶持相关涉农企业或合作组织(协会)引进1—2条商品化处理生产线，提高我县柑桔商品化处理，提高果品采后处理的效果和质量，增强我县柑桔的市场竞争力。
(三)支持鼓励业主发展蚕桑生产，建立业主和龙头企业双赢机制，恢复性发展优势蚕桑业。
近年，我县抓住农业产业结构调整、“东桑西移”、退耕还林等机遇，大力发展蚕桑基地、乡镇，大力推行新的栽培与养育技术，培育了专业村社和蚕桑业主。
一是引导业主发展蚕桑业。我们将蚕桑基地建设、蚕业扶持优惠政策等纳入大农业投入的盘子统一考虑解决，由县财政从本行业增加的税源中拿出部分资金，专项用于扶持蚕业基地建设和业主大户的奖励和补贴。引导蚕桑业主租赁土地规模发展蚕桑业，目前培育了84户大户，经营土地面积近5000亩，栽桑近1000万株，累积投入资金500万元以上。
二是大力推广栽桑与养蚕新技术。推广栽桑“一步建园”、小蚕共育、大蚕省力蚕台育、优质簇具自动上簇、消毒防病统防统治等技术，推广使用先进的桑、蚕品种。一改过去的一年春、夏、秋三季饲养为现在的一年多批次饲养，充分利用桑叶资源和错开集中饲养劳力打挤的矛盾，有效解决了基础设施投入不足的问题、桑叶及设备浪费的问题等矛盾。
三是加强龙头企业培育。县丝绸厂通过改制与资产重组，引进海峡赛克斯重组两家缫丝和两家织绸企业，解决了近700人再就业问题。鼓励蚕业龙头企业做大做强带动产业发展，将全县所有茧站茧站整体出租给民营丝绸企业，县内解决了发展与收购的矛盾。龙头企业采取对销茧农户价外补贴，协议统购统销，最低保护价收购等多种形式来促进行业发展，以工带农的局面初步形成。
四是加大优质蚕桑基地建设。在抓好龙蚕、兴旺、向东、诸家、石梁五个市级优质基地乡镇和***、***等20个县级基地乡镇建设的同时，在嘉陵江沿岸宜桑区域建立以蚕桑为主体的特色农业产业带。通过产业结构调整和先进技术推广应用，实现我县蚕业恢复性增长。力争今年完成发种5万张，产茧150万公斤，新建桑园1000亩，新栽桑500万株，新育苗500亩，使蚕茧生产恢复到历史最好水平。
(四)引进龙头企业带动基地发展，加快传统产业优化升级，促进薯业快速发展。
一是明确发展薯业战略思路。2005年4月，我县与荷田生物化工有限公司签订了合作协议，荷田公司拟在我县投资3亿元，建立1000亩薯类种脱毒育苗及科研中心;在境内选择适宜地区分三期建设共10万亩薯类种植基地;在县工业开发区建设占200亩的50万吨薯类分离纯化加工基地等项目。建成后，年产值将达到16亿元。
二是加快种苗基地建设。根据县内的气候和土质决定第一年在西片区的蓬莱镇土壤母质上的沙土和半沙半泥土中种植葛根0.5—1.0万亩，主要乡镇是：两路、龙云、巨龙、群乐、高庙、睦坝。并以此作为种植基地向县南、北、东方向稳步发展;第二年面积扩大为3.0万亩;第三年为6.0万亩;第四年为10万亩。为完成上述目标，我县将积极配合荷田公司在碧溪乡、河舒镇建立高标准的葛根育苗基地和1000亩薯类脱毒育苗基地，为全县发展提供种苗。
三是完善利益联结机制促进传统产业优化升级。积极支持荷田公司、薯类专合组织与种植大户签订供应种苗、技术指导、产品回收合同，完全实行“订单”生产，原料全部进行深度加工和高端开发，产品直接进入国内外大市场。配套发展葛叶、葛渣后续产业，利用葛藤发展装饰墙布、衣用面料等原材料，促进产业深开发。
(五)适应市场需求，加大培训与转移力度，促进劳务产业良性发展。**作为全省劳务开发基地县，坚持树立加快人力资源向人力资本转变的理念，以深度开发劳务产业为抓手，狠抓劳务培训基地建设和城建制输出，合理引导农村剩余劳动力有序流动，积极回引民工返乡经商办企业，县内劳务开发产业初具规模。一是劳务培训成效显著。
根据劳动力市场需求和劳务用工趋势，采取股份办学、联合办学、招商办学以及职教教学与劳务培训相结合等多种形式，建立劳务培训基地26个，将职业学校学历教育与短期培训相结合、本地培训与异地培训相结合、培训外出劳务人员与培训本地实用人员相结合，开展“订单式”培训、“菜单式”教学，年培训劳务工近4万人次。
全县20多个基地与香港、汕头、成都、南充等地10多家企业签订了培训用工合同，仅五星职业技校一次性成建制输出劳务人员就达238人。二是成建制多渠道转移劳力。
我县分别在北京、上海、大连、广州、浙江、江苏等地建立了稳固的用工基地，与北京建业、上海明泉、成都星宝等一批企业建立了长期的劳务合作关系。进一步加强了与县外劳务输出龙头企业、中介机构的联系，广泛收集用工信息。
同时，大力发展小城镇和民营企业。积极鼓励、引导农民就地转移到城镇经商办企业，由农民变为城镇居民，20，我县通过公司、职业学校、中介机构成建制、有组织输出和转移农村人口5.7万人，组织化程度达到33%，比上年提高5个百分点。
三是实施“回引工程”带动本地经济发展。通过大力实施民工“回引工程”，一大批务工人员在外“淘金”后回乡创业，加快了民间资金向民间资本的转变。
**镇陶继南、陶继辉两兄弟九十年代初在外打工创业成功后，返乡投资300多万元建成了四通建材厂，年创产值达1000多万元，并安置家乡务工人员300多人。
**镇返乡民工郑柏林投资500多万元，租赁土地千亩兴办现代农业山庄。几年来，我县共有406名外出务工人员回乡创业，投入资金5050万元办起以种养殖、建材、医院、大型商贸市场等特色项目184个，为县域经济发展注入了活力。
日前，建桥园区召开20xx年安全生产工作会，建桥公司、区安监局相关领导及园区37家企业安全负责人参会。
会议对园区全年企业安全标准化建设情况进行了通报，分析了当前企业安全生产形势，并对20zz年园区安全生产工作进行总结。
会议指出，结合园区及企业情况，建桥园区三措并举，切实抓好安全生产工作。组织开展“安全生产月”、“不定期安全大排查”等系列活动，与入园企业、施工单位签订“安全目标责任书”，为企业、单位征订宣传画报、制作宣传条幅，切实增强安全生产意识，坚决防范、遏制安全生产事故;抓好安全隐患排查整治工作，定期深入园区所有企业进行安全排查，查出并整改安全隐患356处，处理重大隐患1处;落实企业安全生产第一责任人制，制定园区领导班子、部门负责人安全生产“一岗双责”制度，切实做到上下联动、全程管控，形成齐抓共管的强大合力。
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县安委会指导下，管委会始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以落实安全生产责任制、建立健全工作机制为入手，以排查监管为重点，积极推动安全生产的各项工作，园区年初以来未发生一起不安全事故。现就年初以来安全工作开展情况总结汇报如下：
一、年初以来工作开展情况
(一)、统一思想认识，加强安全生产工作的领导
年初以来，管委会高度重视安全生产工作，始终把安全生产工作摆上重要的议事日程。经常定期召开机关干部及园区企业负责人参加的安全生产工作会议，根据工作需要在每周一的例会上对近期安全生产情况进行总结，布置下一阶段安全生产工作。管委会高度重视、高度负责的态度使园区上下对安全生产有了全新的认识，让安全生产工作深入人心，做到了横向到边、纵向到底，使企业及其员工的安全生产意识得到了不断提高和增强。为了加强工作的组织领导，管委会成立了安全工作领导小组，负责园区安全生产工作的组织领导和监督检查。
(二)、广泛宣传教育，加强违规违法行为的监督
一是按照年初制定的工作计划分阶段分步骤组织学习《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等相关的法律法规条文，传达省、市、县安全生产会议精神，使安全生产责任意识深入人心，并将之深入贯彻到园区建设的每一个环节中。
二是坚持安全生产工作例会学习制度，自觉学习安全生产法律、法规和相关文件，提高自身理论素质。与此同时，不断加强对相关人员进行安全生产知识培训，特别是特种设备和压力容器监管等方面的知识，以迅速提高事故隐患排查治理能力。
三是将安全生产知识的宣传教育与综治、平安创建、普法宣传活动结合起来，通过召开企业负责人会议、挂条幅、贴标语等形式宣传安全生产法规和知识，使企业及其员工对安全生产的各方面知识都有一个比较深刻的认识，并教育引导企业及其职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。年初以来，园区安全生产工作领导小组共召开企业负责人会议3次，挂条幅6个，贴标语12条。
(三)、明确目标责任，全面做好安全生产工作
根据安全生产目标管理和责任制落实的要求以及“制度落实、责任落实、措施落实、具体人的权力和责任相统一落实和督促检查落实”的原则，结合园区实际制定年度安全生产工作计划。并与企业签订了《园区安全生产目标管理责任书》，要求各企业认真贯彻执行《安全生产法》及有关法律法规规定，切实落实好企业安全生产主体责任，做到目标和措施同时下达，使每个企业都明确自己的安全生产职责。并按照“谁主管、谁负责”的原则落实监管责任。
(四)、强化排查整改，杜绝事故隐患滋长发生
按照年初制定的.安全生产隐患排查治理实施方案要求，园区在排查、治理隐患的过程中，做到“脚勤”、“嘴勤”，体现出“防”、“早”、“改”，努力纠正园区企业在建设和生产过程中存在的安全生产意识、安全生产责任制、应急机制、安全设施和特种设备检修及其作业人员培训等五个不到位。
一是建立健全安全生产定期检查、通报分析安全生产情况制度。每月对园区企业建设、生产进行安全检查监管，做到检查监管制度化、经常化，做好检查记录和跟踪反馈工作，对于违规操作或操作不达标者，责令其立刻停工并限期整改。安全生产领导小组每月召开“园区安全生产情况通报分析”会议，对各自分管工作中存在的问题进行分析、通报，做到心中有数，并将存在问题进行透彻剖析，采取权力范围内能整改处理的一定要抓落实，而无权处理的问题，采取书面告知相关部门进行处理。
二是突出重点环节专项整治。坚持统筹兼顾、点面结合的原则，做到既要全面发动，督促各企业彻底排查隐患和问题，更要重点检查事故频发、隐患突出的环节，如消防、危险化学品、特种设备、易燃易爆物品存放等，把各项安全生产措施落到实处。
三是加大隐患整改措施的落实力度。针对日常检查中发现存在的问题，采取由各企业分管的安全生产领导小组成员各负其责的原则，进行分头抓落实。对排查出的事故隐患，一一记录，做到能立即整改的，现场进行整改。对于不能立即整改的，要求当场落实隐患整改责任人，限期进行整改。同时不定期的到事故隐患现场开展“回头查”，检查事故隐患是否落实安全措施并整改到位，对个别不重视的业主拒不整改或多次督改不到位的行为，提出批评并责令限期予以整改、处理。
二、存在的问题
(一)受今年经济形势不景气和企业效益下滑的影响，部分企业安全生产投入不足，安全设施陈旧，不能确保企业安全生产。
(二)部分企业、职工没有按照安全生产规范采取必要的防护措施。
(三)建材大道交通流量大由于未设置交通减速标志，存在一定的安全隐患。为此，县交通局向海螺水泥公司发出了设置安全标志的督办函至今仍未落实。
三、下一步工作措施
(一)狠抓安全生产责任制落实，进一步明确安全生产主体责任,切实抓好一岗双责、岗位责任制、责任追究制、隐患整改责任制等制度的落实,将安全生产责任目标逐级分解,具体到每企业,明确责任,层层签订目标责任状.
(二) 强化安全生产教育培训力度，大力宣传安全生产法律法规,进一步增强广大干部群众的安全责任意识，加大安全教育培训力度，切实防止无证上岗、无证操作现象的发生。
(三)督促企业加大安全投入，加强安全隐患的监督整改力度。
关于新农村电气化县建设的工作汇报
尊敬的各位领导：
首先让我代表××××全体员工向来自××市电气化建设领导小组的各位领导、专家表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面我就××电气化县建设工作向各位作以汇报，不妥之处敬请各位专家给予指正。
××县位于××省东**，××东段南麓，地处连接××、××、××三省之交界，素有“关中锁钥”之称，因县城南临×××，北枕×××而得名。县城所在地×××镇距省会×××××公里，西合铁路、****高速和“×××”国道横贯东西全境。全县辖××个镇，×××个村，××××个村民小组，××万户，××万人，总面积×××平方公里。
××境内现有×××千伏变电站×座；××分公司管理运行××千伏变电站×座，主变××台，容量×××万千伏安；运行××千伏线路××条，×××公里，配变××台/××千伏安；××千伏线路××××公里，年均售电量××××万千瓦时，截止××××月底××分公司安全运行××××天。
目前，××县电网形成了输变电配套、布局合理、运行稳定、经济高效的“手拉手”供电网络，各变电站具有两个电源点互为备用，城区供电网实现了双电源供电，为地方经济发展提供了有力的保证。
一、××县新农村电气化县建设基本概况
××县按照××省新农村电气化县建设工作要求，完成了×个乡镇、××个村的建设计划目标。具体完成的建设任务为：××镇，××镇，××镇，××镇，××镇，××镇，××镇，××镇，××镇等××个电气化镇，建设电气化村××个，××、××两个非电气化镇建设的电气化村××个；加上××××年已建成的××个电气化村，共计××个电气化村，××个电气化镇占全县乡镇的××%，电气化村建设比例达到全县行政村总数的××%。自××年电网改造和多项技改项目的实施，××县新农村电气化县建设共投入资金××亿元。
××县通过新农村电气化县建设，取得了良好的成效，带来了明显的社会效益和经济效益。一是电力基础设施不断完善。××千伏以及上变电站基本达到N-1准则，主变容载比、有载调压比和节能型主变比率大幅提高，城区××千伏配网全部实现手拉手供电，农村低压线路逐步实现绝缘化。二是促进农业产业化发展初具规模。电压合格率、供电可靠性得到提高，为农业发展提供充足、可靠、安全的电力供应，有力地促进了农村经济的发展和农业产业的规模化。同时，优质、方便、规范、真诚的供电服务也为招商引资营造了良好的发展环境。三是农民生活水平得到明显提高。通过电气化镇、村建设，有力支撑了“家电下乡”等惠农政策的实施，有效推动了乡镇企业以及乡镇经济的蓬勃发展，农民收入不断提高，生活质量迈上了一个新的台阶，纷纷用上了电磁炉、冰箱、洗衣机等家电，基本过上了与城市居民一样的生活。四是美化了农村环境。科学的电网规划，优质的施工工艺，整齐划一的电力设备以及安全用电知识的普及，推动了广大农民文明程度的提高。
二、主要经济技术指标完成情况：
××××年，全县国民经济总产值为××亿元，全社会用电量达×××万千瓦时，人均×××千瓦时，生活用电量××××万千瓦时。居民人均生活用电量×××千瓦时。目前已达到电气化的乡镇占全县乡镇的××％，达到电气化的村组占全县行政村的××％；供电质量：××年综合电压合格率为××％，居民端电压合格率为××％，供电可靠率为××××%；××××年综合线损率为××××％；优质服务：客户评价满意率为100%，服务承诺兑现率为100%，在全县民主评议政风行风工作中得到了好评。
按照《××省新农村电气化县考评验收评分细则》，××县新农村电气化县各项指标达到了C类标准，自评得分××分。
三、新农村电气化建设的主要做法
（一）加强领导，建立组织保障体系
××县人民政府高度重视新农村电气化县建设工作，将此项任务纳入到县政府的重要工作议程，成立了由主管县长为组长、县直相关部门单位主要领导为成员的新农村电气化县建设领导小组，并制定了《××县电气化建设实施方案》采取了集中规划、分步实施、整体推进的战略部署，做到有目标、有计划、有措施、有保证。供电部门以及涉及的乡镇、村组也相应成立了组织机构，构建了三级工作网络，形成了“政府发动、电力推动、乡镇主动、群众互动”的'新农村电气化建设工作格局，保证了新农村电气化建设的顺利开展。
县政府、社会、电力企业等各方面密切配合，提高认识，明确任务，以政府的力量强势推进、加快推进、全面推进新农村电气化县建设工程，让老百姓切实感受到新农村电气化县建设带来的实惠和便利。××县供电分公司紧紧抓住这个难得的机遇，积极落实，克难攻坚，不断加快电网建设，完善农村供电网络，优化农村电网结构，为××县新农村建设注入强劲的能源保障和动力支撑，推动了××县城乡统筹协调发展的现代化进程。实践证明，建设农村电气化县，对促进农村经济的发展和提高人民群众生产生活水平，具有重要的意义。
（二）广泛宣传，营造和谐的建设氛围
为将政策宣传到家，我县在开展新农村规划和建设示范工程的同时，做好电气化县建设衔接工作，县政府、供电企业、县相关部门、乡镇及村组通过不同形式开展了新农村电气化县建设宣传活动，通过标语、电视、广播、媒体、墙报、宣传栏等方式，全方位、多角度、多层次地宣传建设的重要性和必要性，组织人员发放新农村电气化建设材料×××多份，张贴标语××条，设立宣传栏××处，经过多次反复地宣传，使新农村电气化建设家喻户晓，营造了良好的建设氛围。
（三）立足安全，夯实新农村电气化县建设基础
安全是新农村电气化县建设的首要条件。××县政府本着对社会负责、对企业负责的态度，认真部署，精心组织，严格按照新农村电气化建设的文件、标准等要求，夯实安全基础，规范施工行为。在新农村电气化建设工作全面铺开的各个阶段，始终牢牢把握好安全关，加大安全监督力度，强化施工现场安全管理工作，积极开展安全研讨会、现场会，认真梳理存在的疏漏，针对问题寻求有效途径和制订切实可行的安全措施，并予以落实，以确保新农村电气化建设安全、有序地开展。
新农村电气化建设工程“时间紧、任务重、要求高”。××县供电分公司作为实施单位，始终坚持把安全放在第一，大力推广××千伏现场标准化作业，将低压安全管理工作纳入规范化轨道，结合各乡镇、村组实际情况，制定了较为合理的建设方案。在工程建设过程中，各级领导对工程的安全、质量和进度都给予了极大的关注。多次深入基层、亲临现场，视察工程进展和安全情况，并帮助协调解决施工过程中遇到的实际困难。××供电分公司不间断地巡视各地检查、指导安全工作。县供电分公司克服人手少、工作量大、施工环境复杂等种种困难，战严寒、斗酷暑，起早贪黑地奋战在施工一线，高标准按时完成了新农村电网建设和改造任务。
（四）狠抓机遇，顽强拼搏，努力构建坚强电网
国家电网公司推行的新农村电气化建设工作，是党在新形势县加强“三农”工作，大力推进全面建设小康社会和构建社会主义，和谐社会，加快现代化建设的重大战略决策，继续推进农村电网改造和建设，落实城乡同网同价政策，加快户户通电工程，实施新农村电气化建设“千百万”工程，为新形势下农村电气化事业指明了发展方向，国家电网公司从党和国家工作大局出发，积极履行社会责任，提出实施“新农村、新电力、新服务”农电发展战略，加快“户户通电”工程，大力推进新农村电气化建设，()不断提高农村供电管理水平，全力服务社会主义新农村。
目前，全县××个镇已达到电气化镇，××个村达到电气化村的标准，为新农村建设提供可靠电力支撑，使××的电网网架结构逐步改善，供电覆盖面积不断扩大，供电质量得到更大的提高，实现了城区××KV电网手拉手供电，形成以×××KV变电站为骨架，××KV变电站为配套，××KV及以下的配电网四通八达的布局合理，供电可靠，较为现代化的县城供电网。
（五）履行社会责任，打造服务品牌，塑造诚信文明的良好社会形象
在电气化建设中，我们始终奉行“全心全意为三农服务”的观念，积极扩展服务领域，创新服务措施，组建了服务小分队和故障抢修队，广泛开展用电知识宣传，便民服务进社区、进村组等活动，无偿服务弱势群体，针对农民群众生产生活中用电难题，做到急事急办、特事特办、难事巧办和好事快办，让群众用好电、好用电、得实惠。让电气化不断在××的社会主义建设中充分的发展，加大行风建设力度，积极参与××县的行风评议和行风调查活动，并专门聘请行风监督员，利用召开行风监督员座谈会，邀请政府领导、人大代表、政协委员检查行风建设优质服务工作，广泛征求意见建议，自觉接受社会各界的评议监督，努力构建和谐的市场关系，近年来，××分公司未发生任何因服务质量引发的媒体曝光和投诉事件，在××县政府组织的行风评议中连续四年在全县名列第一名，新农村电气化建设工作，造就了××供电分公司作风良、技术硬、服务好的电力职工队伍。
各位领导，××县新农村电气化建设在××市有关部门的直接领导和大力支持下，在××县政府的领导和××分公司的努力下，取得了一些成绩，但与上级领导的要求相比，我们的工作还存在一定的差距。在下一步工作中，我们决心将以新农村电气化建设为契机，在巩**有成果的基础上，加快新农村电网改造步伐，加大新农村电网投入力度，通过对新农村电网进一步的完善、巩固和提高，促使××县新农村电气化县建设向更高的目标迈进，全力为促进社会主义新农村建设、农村经济发展做出新的更大的贡献。
×××市××县电气化建设领导小组
★ 城镇建设工作汇报
★ 班组建设工作汇报
