下面小编给大家整理的建设美好乡村工作汇报(共含19篇),希望大家喜欢!同时,但愿您也能像本文投稿人“克莱因blu”一样,积极向本站投稿分享好文章。
20xx年9月,区委、区政府全面启动“美好乡村”建设工作,我镇的陶庄村、和合村、黄岗村被确定为“美好乡村”建设示范村。通过发动群众、外出学习考察、成立理事会、筹资筹劳、围绕发展特色产业、加大村庄整治力度,形成了产业发展与美好乡村建设协调互促的良好局面。20xx年10月16日,我镇3个“美好乡村”建设示范点顺利通过市推进办验收。
一、加大宣传,营造人人参与的氛围。
“美好乡村”建设工作启动以来,我镇党委、政府高度重视,由镇领导组牵头,组织村、组干部、理事会成员、村民代表到XX县、XX市、江苏XX区等地进行了实地考察,回来后立即进行座谈讨论。通过观看宣传片、召开专题座谈会、文艺巡回演出等形式,将省委、省政府的重要决策和建设“美好乡村”的重要意义,向群众进行广泛宣传,动员广大群众人人参与、户户出力。
二、成立理事会,充分发挥群众的主动性。
美好乡村建设的主体是群众。为此,各示范点均成立了理事会,所有规划设计都通过理事会向群众说明,充分发动群众积极参与。从清理杂草到拆除破旧房屋,从清运垃圾到沟塘清淤,从拆除乱搭乱挂到庭院整理,处处都有群众的支持和参与。破旧房屋拆除后,群众没要一分钱补偿,还把宅基地拿出来作为公共活动用地。通过政府引导、村民主体、社会参与的建设模式,示范村的生活环境得到了极大的优化美化。
三、依托产业提升,带动农民增收 。
在优化美化生活环境的同时,如何提高群众的收入是建设美好乡村的核心。为此,我们引进了众志集团,建设亚热带植物观光园,总投资1亿元,将吸纳周边的农民就业,增加他们的'收入。同时,部分农户办起了农家乐,推出逛美好新农村、吃农家饭、体验休闲垂钓等。仅此将会使农户人均增收1000元。
四、提标扩面,进一步推动美好乡村建设。
为巩固阶段性取得的成果,下一步将继续提标扩面,拓展美好乡村建设内涵,全力推进美好乡村建设。一是再宣传、再发动,进一步营造美好乡村建设氛围,充分发挥群众主体作用,真正形成上下联动、镇村推动、群众参与的工作局面。二是逐步引导开展评选星级美好家庭等活动,丰富内涵,营造氛围。三是引导村民理事会,研究制定长效管理体制。四是加大招商引资力度,引进更多有实力的公司,按照总体规划要求,进行深度开发,做大做强生态休闲观光农业,依托产业提升,把更多的村庄建设成美好乡村。
五、结对共建,共创美好家园
为努力将我镇打造成“宜居、宜业、宜游”的幸福美好家园,我镇同共建单位积极开展结对活动,共同推进美好乡村建设。市政协张昔林主席,在短短5个多月时间里3次到村调研指导,为和合村的美好乡村建设找准了定位,指明了方向。共建单位市交运局也高度重视,成立了结对帮扶小组,局主要领导多次亲临现场指导,明确专人为美好乡村建设制定规划、确定项目,安排专项资金,帮助实施项目。为和合村修建了1070平方米水泥路,送来了帮扶资金10万元;市委常委、纪委书记沈天鹰多次来陶庄村实地调研指导,并在现场召开座谈会美好乡村建设工作汇报工作报告。理思路、谋规划、想办法,指出了“美在生态,好在宜居;美在民富,好在产业支撑;美在文明,好在民风淳朴”的美好乡村建设指导意见,为陶庄村建设美好乡村指明了方向。结对共建单位市纪委、市经信委也为陶庄村送来帮扶资金10万元
在各结对共建单位的大力支持和帮扶下,我镇“美好乡村”建设步伐稳步加快。
六、20xx年示范点工作开展情况
20xx年10月,我镇3个“美好乡村”建设示范点已顺利通过市推进办验收,已全面完成建设任务。其中,村庄环境优良方面:累计完成破旧房屋和乱搭乱建拆除近3250O、沟塘清淤7.3万方、清运生活和建筑垃圾约200吨,新建公厕4座、路灯架设125盏。同时,各示范村均配备了保洁员对村庄环境进行定期清洁;村内道路通畅方面:道路硬化9100O,并用面包砖、鹅卵石铺设了若干条支干道和景观小道;污水有效处理方面:下水管网铺设2100米;房屋外观统一方面:累计完成房屋刷新约54000O、房屋改造131户;绿化经济实用方面:累计完成草坪铺设8500多O、树木花卉种植2650余棵。同时,3个示范村的农户还对房前屋后空闲宅基地进行了充分利用,栽种了花果树木或蔬菜,并用木栅栏进行了整齐有序的圈围,大大提升了农家庭院风情;文化活动室方面:文化墙制作约500O,新建活动广场建设3处(均安装了休闲器材)、新建1处文化活动室;现累计投入资金约750万元。
建设美好乡村工作汇报
凉泉乡下辖10个行政村,167个自然村,共有居民10582户,人口4.4万人,乡域总面积近174平方公里。继20xx年乡党委、政府牢牢把握政策机遇,广泛发动群众参与,大打水利兴修翻身仗之后,又迅速启动美好农村建设全民行动计划,团结和带领广大党员群众在美好农村建设一线创先争优,鼓励和倡导广大群众本着“自主、自筹、自建、自管”的原则,踊跃投身美好农村建设,取得初步成效。
一、主要做法
一是广泛宣传,全面发动。20xx年9月27日,全县统一组织各乡镇和相关单位到岳西县、潜山县部分乡镇参观学习。回来后,我乡于9月29日召开党政联席会议,针对外地村庄整治和农村危房改造实施的经验,结合我乡的实际,决定再次组织班子成员和一线的同志到潜山县参观学习,形成共识。10月2日,乡党委政府组织党员代表、村民组长、村民理事会会长及各村主要领导100余人,赴潜山县参观痘姆乡山包新村和水吼镇燕窝村、渐水湾村的村庄整治以及源潭镇农村清洁工程。参观结束后及时召开会议进行总结,部署我乡村庄整治工作。在20xx年和春季召开的全乡干部大会上,均对美好乡村建设工作进行全民动员。通过参观学习、会议动员等方式,不断激发群众参与社会主义新农村建设的信心和热情,全方位发动群众开展美好乡村建设工作。20xx年启动了太华村的徐大、徐小、槐树、凉泉村的龙小屋、舒屋、陈冲、湖滨村的胡屋、龙家下屋、龙家仓、凤林村的上李畈、下李畈等12个屋场的村庄整治工作,20又启动了罗家老屋、王家畈、眠山小屋、邓前屋、谢屋等屋场的村庄整治,同时启动了太华、凉泉的中心村建设。美好乡村建设工作在全乡如雨后春笋,蓬勃开展。
二是突出重点,示范带动。在全乡范围内涌现出来的众多整治点中,我们注重培育典型,探索模式,先行示范。龙家小屋最具代表性。该自然村坐落在太阳山下,现有居民32户,168人。去年4月份以来,该屋场积极谋划开展新农村建设工作。他们先后成立了村民理事会,制定了村规民约,拟定了村庄整治工作方案,并请安庆市规划设计院编制了村庄建设规划。广大村民自筹资金、自主招标、自主建设、民主管理。先后修通了1.5公里长的进村水泥路;新建了1500米长的雨水和污水管道,实行雨污水分离排放;自行拆除了有碍交通及规划的猪牛栏、厕所及厨房等辅助用房60多间计3000平方米,在村庄两侧按规划统一新建农用房20xx多平方米,实现了人畜分居的目的;环村道路以及宅前路全部实行水泥路面的硬化;门前广场的.建设已经全部完工;绿化、池塘美化以及电力线路的整改也全部完成。更为难得的是广大村民移风易俗,他们自愿移走村内的祖坟38棺,统一合葬到祖坟山上,大大地拓展了村内建设用地的空间。在开展村庄整治的过程中,村两委和理事会主持并召集群众会议30多次,建设过程中的大小事务,事先都充分征求群众意见,涉及房屋拆迁、筹资筹劳、重大工程建设项目都事先同群众商量,注重发挥群众的积极性和创造性,广大群众成了新农村建设的主人翁。许多本已外出务工的能工巧匠,闻讯家乡在搞新农村建设,纷纷返乡出钱出工。理事会成员更是付出了大量的辛勤劳动。整个工程投入达到260余万元,每户累计投资达到1万余元。理事会会长龙学云同志更是付出了大量的艰辛。龙家小屋村庄整治的成功其意义不仅在整治本身,更重要的是党的群众路线的思想再一次得到了良好的体现,人们群众永远是历史的创造者再一次得到很好的印证。组级干部队伍建设得到加强,一大批优秀村民理事会班子脱颖而出,村民自治卓有成效。拿龙学云同志自己的话来说,天下没有人干不好的事,只有不想干好事的人,我们是在为自己建设美好家园,要有舍得精神,有舍才有得。为此我们专门召开总结大会,提炼推广龙小屋精神。号召全乡所有的屋场都要向龙小屋学习,所有的村组干部都要向龙学云同志学习。龙小屋的成功实践得到了省、市、县领导的高度认可,为凉泉乡美好乡村建设开创先河。
三是统筹推进,整体联动。美好乡村建设工作,是一项复杂的系统工程,必须统筹推进,联动发展。我们的做法是摸清底子、选准点位、制定政策、宣传发动、层层落实,通过以点带面、串点成线、连线成片,逐步完善美好乡村建设工作机制,最大限度地发挥村民自身的潜能,引导和激发群众建设美好家园的信心和热情。通过整合项目资金,以奖代补,在建设的中后期予以支持,确保建设一个成功一个。杜绝政府给钱才办事、最终出力不讨好的局面发生。今年我们力争在省道两侧打造两条“示范线”:北侧太阳山下以徐大屋、龙小屋、罗老屋、眠山小屋等整治点串连成线;南侧岚杆湖畔以汪大屋、胡屋、龙下屋、槐树屋等整治点串连成线。
二、几点体会
一是坚持群众主体。在实施美好乡村建设的过程中,必须充分发挥群众的主观能动性,政府不能大包大揽。通过我乡龙家小屋、胡屋等村
庄的成功整治,广大村民自始至终都是新农村建设的主人翁。他们自筹资金、自主招标、自主建设、自己监督,形成了独具特色的精干高效管理模式,充分发挥农村能工巧匠的聪明才智,缩减中间费用和环节,使得所有建设工程得以又好又快的进行。消除等、靠、要的惯性思维,使得政府在后期的项目资金的支持自然而然的就变成了雪中送炭,有力地推动了美好乡村建设的发展。
二是坚持村民自治。根据我们的工作体会,村民理事会的班子建设在美好乡村建设过程中发挥着至关重要的作用。培养选拔一名高素质的理事会会长,就能带动一方能仁志士,干好一番大事。理事会成员要具备为人正派、办事公道、舍得吃亏、乐于奉献等基本素质,才能赢得群众的拥护和支持。在筹资投劳、重大项目建设、土地调整、房屋拆迁等重大事件,要充分征求和统一群众意见,理事会成员要带头践行。龙家小屋和胡屋共拆迁房屋120余处,两个屋场的理事长都是自己带头拆除自家的房子,才使得整个屋场的拆迁工作能够顺利地进行。这种拆迁办法有两大好处,一方面不需要动用大量的资金进行补偿,村民内部自己平衡。另一方面不需要政府的行政介入和司法介入,可以规避行政风险,利于沟通党群干群关系。所有的工作压力能够得到合理有效的分担。村民自治对于建成功的点便于建立长效管护机制。
三是坚持规划引领。制约村庄建设发展的重要因素是规划的严重缺失。实施美好乡村建设,必须强化规划的引领作用,科学编制村庄规划,坚持“先规划、后建设,不规划、缓建设”,根据各村的实际,经济条件好的村庄,可以加快速度,按规划实施建设。条件差的村庄,可以分步实施,不搞“一刀切”。要积极引导村民理事会,在法律法规的框架下,制定村规民约,动员村民珍惜土地,严格控制乱搭乱建,杜绝占用耕地建房。鼓励村民少围院子多修路,节约土地多栽树。
四是坚持因势利导。美好乡村建设工作,是党委政府工作的重点。如何把政府的希望和群众的愿望有机地结合在一起,是美好乡村建设过程中的难点。政府做好宣传引导和服务工作至关重要。必须按照科学发展观的要求,坚持以人为本,积极创新工作方式方法,把党和政府造福群众的愿望变成群众自觉追求美好生活的实际行动。榜样的力量是无穷的,在美好乡村建设过程中,必须按各村的实际情况,选准工作重点,着重解决群众在生产生活中最迫切需要解决的问题,如环境问题、道路问题、排污排水问题等,不搞形式主义,不摆花架子,把有限的资金都用在刀刃上。让更多的群众得到实惠,让群众去说服群众,让群众去带动群众。
三、努力方向
凉泉乡美好乡村建设工作还仅仅只是刚刚起步,还仅仅只有几处星星之火 ,跟先进地区和兄弟乡镇相比,还有很大差距,跟群众的期盼和县委政府的要求相比,更是有待巨大提升。可喜的是,当前我乡广大群众自发投入美好乡村建设的热潮正方兴未艾,我们将乘势而上,因势利导,自力更生推进美好乡村建设。
一要更加注重群众主体作用。尊重群众意愿,相信群众、组织群众、依靠群众,把落实党的惠民政策与做好群众工作有机结合,让群众真正成为美好乡村建设的主人翁和主力军。
二要更加注重科学编制规划。按照“统一规划、分步实施”的原则,统筹建设道路、供水、供电、通讯、污水处理等基础设施和学校、幼儿园、卫生室等公共设施。整体规划既要因地制宜、彰显特色,又要经济实惠、大方得体。不仅做好当下工程,更为持续发展打下坚实的基础。
三要更加注重多方整合资源。美好乡村建设筹资是关键,抓住兴“龙灯”民俗文化活动的契机和国家项目扶持政策的机遇,筹措资金,整合项目,做活结合文章。
四要更加注重培育富民产业。生产发展是美好乡村建设的重要内容,也是保证乡村建设持续美好的活力源泉。要因地制宜整合零散土地,加大流转力度,龙小屋正在探索“山场经果、荒地苗圃、水塘垂钓”的产业模式。
五要更加注重夯实基层基础。切实加强基层组织建设和党员干部队伍建设,培养和造就一支想干事、会干事、干成事的基层领导班子,切实把致富能手培养成美好乡村建设的先锋,让他们带着感情、带着责任、带着办法,引领广大农民群众建设美好乡村。
村地处风景秀丽的皖河之滨,东邻平山,南接邵段,西连腊树,北环同马大堤.全村地域面积6.1平方公里,其中耕地面积4376亩,辖17个自然村,56个村民组,1063户,4700人。村党总支下设四个党支部,党员112名。年村级集体经济收入28万元,农民人均纯收入13280元,位居石牌镇前茅。
普济村创建美好乡村是在新农村建设反复投入的基础上开展的,基础较好,起点较高。以“怀宁第一、安庆领先”为目标,坚持统筹规划,充分展现普济的风貌特色,因村制宜搞创建,结合实际抓整治,促进经济、社会、环境协调发展,取得了明显实效。
一、美好乡村建设的基本做法
(一)加强宣传发动,争取美好乡村建设工作的主动
为了营造美好乡村建设浓厚氛围,普济村“两委”充分利用标语、横幅、宣传栏、会议等多种形式做好对群众的宣传和发动工作,使广大村民对美好乡村建设家喻户晓,积极参与。同时调动党员、村民组长、村民代表的积极性,组织他们到当涂、潜山等地学习,增强群众对创建美好乡村工作的信心。在创建过程中,每个项目从决策到实施都得到了党员、村民组长、村民代表的大力支持,为扎实推进美好乡村建设奠定了坚实群众基础。
(二)制定建设规划,提高美好乡村建设工作的品位
1、做美村庄,制定建设规划。委托XX市设计院对中心村建设制定总体规划,为做美、做绿、做靓中心村,在村部旁规划建设全县村级一流的村民广场和农贸市场。
2、做强产业,制定发展规划。自2013年开始,利用三年时间在全村实施“3215”致富工程,即“3000亩优质粮基地、亩意杨林基地、1000亩无公害蔬菜基地、50亩畜牧养殖大户”。促进农业增效和农民增收。
(三)明确建设项目,突出美好乡村建设工作的重点
以“抓项目、增后劲、促发展”为抓手,在全省第一轮美好乡村建设中争取机会,根据本村实际,把中心村村庄整治、官坝头干渠综合治理、村民广场和农贸市场建设等“11+4”配套设施建设、污水处理以及特种特养示范基地等建设内容列为我村美好乡村建设重点项目。
(四)加大投入,确保美好乡村建设工作的后劲
1、增加资金投入。到目前为止,我村美好乡村建设实际投入达699万元,基中村自筹资金319万元,社会捐资50万元,镇政府补助50万元,申请整合项目资金280万元。
2、增加科技投入。积极开展对广大村民就业技能培训,并通过引进农业新品种、新技术、实施农民产业化经营,提升农业产业水平。
3、建立健全美好乡村建设长效管理机制,充分发挥村民理事会的作用,营造全民参与、齐抓共管的长效管理工作氛围,确保我村美好乡村建设持续推进。
二、美好乡村建设取得的实效
(一)通过美好乡村建设不断完善基础设施,达到生态宜居村庄美
1、改善村庄基础设施。通过实施村庄整治,全面改造和建设村庄基础设施。硬化、绿化、亮化、美化、净化状况明显提升,中心村、自然村内部主要道路、次要道路、进户道路全部硬化。全村饮用自来水的农户占100%。整治后的沟渠、水塘净化整洁,水体清澈。
2、建设森林村庄。中心村和自然村共建休闲绿地8处,绿化面积8700平方米,种植香樟、杜英、桂花、龙爪槐、紫薇等各种花木2000多株,农户庭院自行种植各种花卉美化环境,房前屋后发展小竹园、小果园、小花园,形成一条靓丽的风景线。目前村内道路绿化率达到92%以上,村庄建成区绿化覆盖率达到53%,初步形成了“林水相依、天蓝地绿”的`新格局。
3、改进农户卫生设施,实现无害化排放。为了彻底改变环境卫生面貌,采取了三大措施:
第一,建设卫生厕所,在中心村建设公共卫生厕所三处。全村900余户农户都进行了卫生设施改造,卫生间独立分开,家家户户用上了清洁的卫生间。
第二,污水净化排放。在中心村,200多户生活污水通过人工湿地处理,经过层层净化,最后用于农田灌溉,污水净化排放达到环保要求。
第三,垃圾分类处理。全村共新添活动垃圾箱262只,建成垃圾池20座、垃圾房1所、配备垃圾清运车2辆,聘用专职工作人员11人。每天产生的生活垃圾由农户进行初次分类,可回收垃圾进行回收利用,其他垃圾集中收集后由保洁人员送到垃圾中转站,保洁员每天上午和下午清扫和清运两次,工作规律化、常态化,彻底改变了过去村庄环境脏、乱、差的状况。
4、社会事业全面发展。为了满足广大村民对社会服务和精神文化的需要,积极发展文化、体育、卫生、幼教等事业,增强村域社会服务功能,先后建设了一园(普济小学幼儿园)、两场(村民广场、农贸市场)、一栏(公开栏)、一厅(综合服务大厅)、三室(图书室、老年活动室、党员活动室)等服务场所。综合服务大厅一厅多用,主要为群众代办户籍、计生手续,自来水、用电安装维修,提供就业咨询等,全面实行义务全程代理,做到有求必应、有难必帮,真正实现了“一站室”服务。当年建成的村民广场总面积5000多平方米,建有文化墙、戏台、休闲路径等配套设施,青瓦、白墙的建筑特色,形成具有普济特色的建筑风格和人文内涵。
5、扎实开展“文明家庭”、“好儿女、好夫妻、好婆媳”评比活动。根据县、镇有关文件精神,通过在全村深入扎实开展“文明家庭”等评比活动,村民的大局意识明显增强,村风民风明显好转,社会更加稳定和谐。
(二)通过美好乡村建设,调整提升产业,达到兴业富民生活美
全村坚持以经济建设为中心,调整产业结构,转变增长方式,促进结构、质量、效益相统一,推进一、二、三产业协调发展。先后创建了水稻种植专业合作社、蔬菜协会和农民用水户协会,依法流转土地面积2000多亩,种植无公害蔬菜800多亩,以专业合作社、协会为龙头,把基地生产和销售市场连接起来,开展产、供、销一条龙服务。同时加快农村劳动力向二、三产业转移。目前,全村从事非农产业的劳动力占全村总劳动力的60%以上。并在中心村新建了一个面积1000多平方米的农贸市场,为方便农民进行农产品交易、打开农产品销路、增加农产品效益创造了条件。
(三)通过美好乡村建设,提升服务工程,达到文明和谐乡风美
1、农民人文素质明显提高。社会事业的发展、基础设施的改善、中心村规划建设、绿化工程的提升,彻底改变了普济村村容村貌,提高了普济村的整体影响,基本实现了生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美的目标。尊老爱幼、扶弱济贫、团结互助、爱护公物等社会公德得到祟扬,维护村庄环境卫生,搞好家庭清洁卫生、种树栽花等成为村民时尚,村民逐步养成清洁、卫生、健康、科学的生活习惯,环境意识、卫生意识、文明意识不断增强。
2、村务公开、民主管理不断健全。在普济村村务公开栏上,美好乡村建设意见反馈、建设内容、规模、进度、资金管理全程及时公开,理事会成员、职责一目了然。美好乡村建设理事会、监事会全程参与监督美好乡村建设,建设中“实行阳光操作、阳光建设、阳光管理”,全程公开透明,美好乡村建设得到村民的理解、支持、配合。普济村“阳光村务”助推美好乡村建设取得了实质性成效。
各位领导:
3月27日,区委、区政府召开美丽乡村建设推进会议以来,区相关部门、各镇、各国资平台迅速行动,根据职责分工,确定工作重点,按照“空间优化形态美、功能配套村容美、兴业民富生活美、生态优良环境美、乡风文明和谐美”的总体要求,加快推进美丽乡村建设,有力促进了各项工作顺利开展。下面我重点将美丽乡村基础设施、重点片区及特色村建设情况汇报如下:
一、基本情况
20xx年我区美丽乡村建设共有6个重点片区,107个项目,涉及7个镇,5个国资集团,10个部门,年度计划投资22.68亿元。截止目前,已开始实施项目76个,完成项目11个,完成投资约4.8亿元。具体情况如下:
(1)白马现代农业示范片区。店上村提升工程,完成11幢房屋改造,目前累计完成13幢,剩余22幢;如意文化艺术中心项目,开始围墙改造。溧白公路土石方开挖、路基填筑全部完成,正在路面底基层、桥梁施工,白马段绿化已开始慢行道、草皮施工;白袁公路,除宁杭高铁下穿工程暂未开工外,路面底基层已完成60%,两侧绿化工程监理摇号结束,开始进场施工.
(2)洪蓝傅家边片区。涧东新社区二期工程,20完成改造完成101幢,今年需改造13幢,已全部完工,游客接待中心建设完成;无想山景观路沿线张塘角、潘家等村改造已发布招标公告;洞壁琴音、百步云梯项目正在规划设计调整,预计5月底完成。
(3)石湫环山河片区。焦赞石欢乐乡村,绿化提升工程完成,生态公厕建设主体工程已完成;环山河环湖道路,正在进行施工招投标,施工放样;水利展示中心,进行施工图设计;片区内由美康合作社运营的300亩玫瑰园已成为乡村旅游重要景点,“五一”期间接待了大量游客,园内自产的玫瑰花茶、玫瑰精油、玫瑰餐等主打产品销售一空,增强了片区对周边游客的吸引力。
(4)其他重点片区。和凤三叶园林、晶桥枫香岭片区正在规划设计阶段。
二、存在问题
全区美丽乡村建设总体推进顺利,但也存在一些问题,主要表现在两个方面:
1、部分项目进度较慢,未能按计划推进。未达时序进度目标的项目主要有:白马镇店上村提升工程,原计划2月份新增两户民房改造,4月份累计完成16户改造,目前累计完成13栋房屋改造,22幢尚未开工;白马如意文化艺术中心项目,原计划4月份场地平整、内部道路建设,目前才开始围墙改造。洪蓝镇美丽乡村沿线张塘角、潘家等村改造,原计划4月份完成房屋出新改造50%,目前沿线绿化景观提升二期才发招标公告。石湫镇环山河环湖道路建设项目,原计划4月份道路施工1.5千米,目前才开始施工招投标、施工放样。晶桥镇新桥服务中心建设项目,原计划3月份办理立项批文,4月份完成招投标,目前正在办理立项手续。
2、项目进展不“平衡”。镇与镇之间,部门与部门之间,项目与项目之间,工作推进存在差距,有的单位组织完善,保障有力,责任到位,在推进项目建设上启动早、力度大、措施实、效果好。有的单位落实力度不够,导致项目建设未完成进度目标。
出现以上问题,原因主要有四个方面,一是上半年各项任务较重,个别镇、部门对美丽乡村建设重视程度不够,部分工作人员精力不够集中,困难想的'多、对策想的少,存在畏难情绪。二是各重点片区合资公司组建工作进度慢,虽然注册资金准备、营业执照等手续办理已基本完成,但合资公司还没有正常运营,公司化运作尚未启动。三是宣传发动不到位,部分镇宣传工作不扎实,没有发挥示范村、示范点的引领作用,把群众参与乡村建设的积极性真正发动起来,一些群众对美丽乡村建设前景效益不看好,甚至有的群众存在抵触情绪,导致征地、改造等工作难度加大,进度明显滞后。四是美丽乡村建设“以奖代补”、考核评优、成果评价等相关政策有待完善,还没有建立科学有效激励机制。
三、下一步工作安排和建议
1、进一步完善推进机制,强力推进美丽乡村建设工作。一是牵头建立联系会议制度,领导小组各成员单位定期召开工作会议,强化对接、协调,共同解决问题。二是明确四个镇一个部门要以店上、涧东、石山下、破墙圩四个村,S341、溧白公路、白袁公路三条路为重点工作内容,按照突出重点、聚焦难点、统筹兼顾,“点、线、面”结合的要求,重点打造美丽乡村示范点,加快建设核心路线景观,整体推进美丽乡村示范片区建设。
2、促进美丽乡村建设与乡村旅游发展有机结合。一是在特色村建设中充分考虑旅游发展需要,完善特色村交通停车、旅游购物、服务接待等配套服务设施,同时,结合村庄自然禀赋、历史文化资源,打造乡村文化品牌。二是在特色村、重点景区辐射范围内,培育一批以专业大户、家庭农场、农民专业合作社等为代表的新型农业经营主体,打造一批主题鲜明、富有特色的休闲农业示范点,进一步增强乡村旅游的互动性和参与性。
3、积极邀请市级领导、专家指导美丽乡村建设。下一步我们将进一步加强与市级部门沟通交流,邀请相关部门领导、专家现场查看美丽乡村建设情况,通过更高层面对示范区建设进行指导,根据意见进行进一步优化整改,以更高水平完成目标任务。
4、严格督查考核。会同区督查办加强对全区美丽乡村项目督查,及时了解各项目进展情况,每周确保项目进度上报,对进度滞后的责任主体进行通报处理,做到推广经验和通报批评相结合。各镇、平台、部门应认真对照目标任务,制订计划、细化分解,确保完成目标任务。同时,进一步完善美丽乡村建设年度考核办法、考核机制,对各镇、平台、部门建设情况进行考核,根据区委、区政府要求对各责任主体建设推进情况定期督查考核。
美丽乡村建设工作汇报
设开放繁荣秀美新安福,大力推进美丽樟乡建设,保护延续庐陵建筑风格,是县委、县政府的重大决策。我镇以此为契机,结合自身实际,依托我镇深厚的人文底蕴,优美的自然环境和紧邻园区的区位优势,全面推动城乡统筹发展,努力将我镇建设成为“美丽枫田、实力枫田、魅力枫田”。现将我镇美丽乡村建设情况汇报如下:
一、近段以来开展的工作
近段,美丽乡村建设办公室主要开展了六个方面的工作。
(一)12月完成了对美丽乡村省级重点村的规划、申报工作。根据省市要求,结合我县村多村小的实际,按照县委、县政府“一片一线一驻地”工作总体思路,选择确定了54个村为省级重点村进行重点打造,谋划过程中,做到了四个结合:一是和景区相结合,围绕马本斋纪念馆、湖、森林公园周边谋划了美丽乡村重点片区,涉及古城镇、漫河乡和阜城镇共计19个村。二是和城乡环卫一体化工作相结合,54个村中有52个村是城乡环卫一体化村。三是和脱贫攻坚相结合,适当提高贫困村所占比重,54个村当中,有33个村是贫困村,占重点村总数的61%。四是沿主干公路进行打造,优选了富德公路、武千公路、东安南大街两侧的村进行打造,共计20个村。
同时我们对拟打造的省级精品村进行了谋划,按照上级20精品村不低于15%的要求,而且强调市领导分包村(市委常委、宣传部长李洪林包阜城镇冯塔村、市人大副主任韩志刚包阜城镇张塔村、市中级人民法院院长周廷生包崔庙镇前砖村)、县委、县政府主要领导分包村(古城镇纪庄村、蒋坊乡邓屯)、分管副书记分包村(霞口镇边庄)要确保建成精品村,这六个村共涉及五个乡镇,除此之外,我们要求其余五个乡镇每个乡镇要打造成功一个精品村。
(二)年3月1日制定出台了《2016年美丽乡村建设实施方案》,加强对美丽乡村建设工作的'总体工作谋划。《方案》当中明确了任务目标,即围绕“四美五改”总要求,突出抓好“一片一线一驻地”建设,实现小城镇和美丽乡村建设的统筹推进,到年底,完成54个省级美丽乡村重点村建设,打造一批精品村。《方案》中对十二个专项行动内容进行了明确,提出了具体要求,对重要节点的工作设立了完成时限,要求3月底前完成重点村的规划编制和施工设计。4月上旬建立12个专项行动项目建设台帐和施工进度表,4月底前基本完成招投标工作,到11月底前全面完成任务,目前,按着方案中的设计,各项工作正在扎实推进。
(三)认真贯彻落实领导干部包重点村责任制。全体县级领导每人分包一个重点村,同时,54个村全部确定了工作分包部门,今年推行了县直部门驻村工作承诺制,即各驻村工作队在认真谋划所包村工作的同时,要为所包村做哪些具体实事进行公开承诺,承诺内容公示上墙,让乡村干部、群众知晓。
(四)统一思想认识,对标先进开阔视野。2月15日和3月16日,我们先后组织乡镇党委书记和相关部门到桃城区、冀州市以及邯郸市馆陶县观摩学习,提出了“五个一个” 和“三个好”工作要求,“五个一个”就是“改一个观念、树一个信心、想一个办法、搞一个突破、抓一支队伍”。“ 三个好”就是“定位好、谋划好、启动好”,要求每个乡镇突出自己的特色打造成功一个精品村。
(五)对当前季节急需开展的四项工作进行了安排部署。3月16日,我们给各乡镇安排布置了四项工作:一是加快做好规划编制工作。二是要求各乡镇、村尽快开展调查摸底工作,抓紧熟悉情况,明确重点任务,尽快建立项目建设台账。三是要求各乡镇、村充分利用当前时节认真开展好村庄绿化工作,通村道路、街道两侧、房前屋后要应绿则绿,能绿则绿。四是迅速开展“三清一拆和垃圾治理”工作,每项工作都明确了责任单位。
(六)制定美丽乡村建设月考评机制。为贯彻落实县委、县政府“重项工作台帐式管理,每月一测评排队”的指示精神,美丽乡村建设办公室制定了《美丽乡村建设月考评办法(试行)》,对各乡镇工作进展情况每月一考评,每月一排队,每月一通报,总体思路是:按照各重点村十二个专项行动年度任务,各时间节点需要开展的工作,每月各乡镇完成任务的百分比确定各乡镇工作名次,现在已经下发至各乡镇、县直有关部门。
二、十二个专项行动进展情况
围绕十二个专项行动,县美丽乡村办公室和各牵头部门积极与上级主管部门沟通,狠抓了各项工作的落实。
(一)民居改造工作。今年市住建局给我县300个危房改造名额,已经分配到各乡镇,优先贫困村、贫困户使用,然后向美丽乡村重点村倾斜,现在住建局正在争取上级追加200个危房改造名额。
(二)安全饮水工作。我县多数村都实现了集中供水,这项工作任务量不大。
(三)污水治理工作。我县计划采用庭院式小型湿地模式进行污水处理,成本每户4000元左右,资金方案上级还没有明确政策,环保局正在和乡镇进行积极谋划,制订工作方案。
(四)街道硬化工作。按市交通局要求,县交通局已经对54个村的主街道硬化任务进行了摸底并上报,全县总计需要修路53.4公里,总投资预计1735万元,其中申请上级支持1388万元,正在等待省交通厅批复,地方自筹334万元部分需要进一步落实。
(五)厕所改造工作。按照精品村(全改)、达标村(改厕80%)的改厕标准,54个村应改厕7577座,数据已上报市卫计局。今年上级补助标准还没有下发正式文件,县卫计局经过和上级部门沟通得知,今年每个厕所上级补助资金大约为250元。目前,全县已经改厕700座。
另外,今年我县至少应配备渣液清理车20台,每台大约6500元,总计约13万元,资金有待落实。
(六)清洁能源利用工作。大力推广高效节能炉具,精品村80%以上,达标村60%以上都要用上清洁燃烧炉具,上级补助政策是700元每台,目前农牧局正在摸底调查中。
(七)“三清一拆”和垃圾治理工作。全县52个城乡环卫一体化试点村目前全部与物业管理公司实现了交接。古城镇于小村、李小村两个非试点村需要环卫资金投入,相比其它村来说,工作压力较大。
(八)村庄绿化工作。各乡镇正在利用当前季节开展植树造林工作,到目前,美丽乡村重点村共植树6.8万株,今天美丽乡村办公室、林业局、两办督查室联合正在下乡开展督查。
(九)特色富民产业工作。当前,县委农工委、县农牧局正针对美丽乡村富民产业的发展进行调研,因村制宜制订相关政策。
(十)农村电子商务网点建设工作。今年的任务目标是每个重点村建设一个电商网点,目前,县电子商务有限公司已经组建,办公大楼(盐百旁边)正在装修之中,9月份可投入使用,县供销社会同扶贫办、商务局结合省社正在开展工作。
(十一)乡村文化建设工作。宣传部对各个重点村进行了实地走访,计划对村内文化墙的内容进行统一规范设计,体现出社会主义核心价值观的内容。目前正在起草文本。同时计划尽快召开文广新局、妇联、民政等部门的协调会,加快工作推进。
(十二)基层组织建设工作。我县今年有50个村级两室建设的可用指标,美丽乡村重点村中没有两室的,县委组织部可以帮建两室,目前,组织部正在和乡镇一起谋划。
此外,2016年1月,住建局完成了美丽乡村规划编制的招投标工作,目前已经完成了前期的调研。古城镇纪庄、蒋坊乡邓屯两个村已拿出规划设计初稿,详规正在制订中。纪庄村已拆迁民宅12处,厕所改造已完成大半,5条新修道路路基土方已全部完成,新植树木3000株,正在开展密植梨种植;蒋坊乡邓屯村种植树木5000株,拆除断壁残垣8处。
三、当前工作中存在的问题
(一)乡镇之间工作进展不平衡。大部分村停留在谋划阶段,开展实质性工作的村少。个别村还存在等待、观望思想。
(二)存在畏难情绪。今年无论是重点村数量还是精品村数量,都比往年增加很多,点多,面广,工作量大,需要的资金投入也多,特别是今年省级帮扶队撤走,乡镇感觉少了重要支持者,压力较大。
四、下步工作方向
(一)细化工作任务。将十二个专项行动按达标村和精品村逐项列出具体工作标准,指导乡镇、村开展工作。
(二)强化资金投入。县财政对于54个重点村,每个村平均支持建设资金5万元,要想办法多方筹措资金,一是整合农业、扶贫、交通、水利等涉农资金,向美丽乡村精品村、重点村倾斜。二是建设并充分利用投融资平台,作为贷款借入、使用、偿还和贷款项目实施的主体,用于美丽乡村建设。我县投融资平台已经建成,名称是“阜城县城乡建设有限责任公司”办公地点设在财政局,法人代表王勇,根据县财政局消息,我县因财政收入不足7个亿(贫困县至少7个亿,非贫困县8个亿),所以融资平台不能使用,我们计划通过市美丽办、市财政局,使用市里的融资平台开展投融资工作。三是积极撬动社会资本,通过股份合作制吸引工商资本进入;利用多种途径撬动金融资本、社会和城市工商资本参与美丽乡村建设,引进实力雄厚的战略投资者和经营者,提高美丽乡村建设水平。四是金融部门积极配合,推进“信用工程”建设,对农户进行评级授信,为农户提供信用贷款。五是充分发动群众,让群众参与到工作中来,通过投资、投劳、投工,出主意、想办法,形成全社会关心、支持美丽乡村建设的良好氛围。县委、县政府对于美丽乡村建设工作实行以奖代补,对工作中实绩突出的乡镇领导班子和村两委实行专项奖励。
(三)强化产业支撑。要把美丽乡村建设和产业发展紧密结合起来,要充分利用本地优势,因村制宜、因地制宜,大力发展产业,打造不同的特色,通过农耕品牌、旅游品牌、特色农产品品牌、历史文化品牌等等,打造品牌、叫响品牌,通过产业的支撑,实现村庄的长久美丽。
(四)强化规划设计。坚持不规划不设计,不设计不施工,要把规划设计单位的新理念新思维以及乡村干部、包村干部的敢想善思和村情民情融合起来,规划设计讲求实际实用,美丽不能只停留在纸面上,还要能落实到地面上,更要能融入到群众的生产生活当中,使美丽能记得住乡愁,能长期可持续,能一张蓝图干到底。
(五)强化宣传发动。要大力宣传美丽乡村建设的重要意义、总体要求和主要任务,进一步统一干部群众的思想认识,充分发挥电视、网络等媒体的作用,抓正反两个方面的典型,充分调动社会各方面的工作积极性。
(六)强化协同意识。美丽乡村建设工作是一个庞大的系统工程,政策性强,建设标准高,任务量大,急需各相关部门、乡镇的密切配合,大家群策群力、集思广益,齐心协力完成好各项工作任务。
(七)强化督导考核。要坚持美丽乡村建设台帐式管理,乡镇、相关部门在明确工作任务目标的基础上,每月一汇报工作进展情况,每月一打分排队,美丽乡村建设督导组将开展定期不定期的明察暗访活动,确保工作扎实快速推进。
今年以来,怀远县坚持把美好乡村建设作为“助推城市转型、推动城乡统筹发展”的重要抓手,徐圩乡结合实际,按照“因地制宜,突出特色,快字当头,确保质量”的工作思路,科学谋划,精心部署,狠抓落实,多措并举加快建设步伐,美好乡村各项工作开局顺利,扎实推进。,全乡规划建设美好乡村示范点1个,建设重点项目14个,目前,11个项目已完工,3个项目进入扫尾,美好乡村建设工作取得了显著成效。现将具体工作汇报如下:
工作开展情况
(一)加强领导,健全组织,明确责任分工。一是及时成立组织。成立了由乡党委书记、乡长任组长,乡党委副书记任常务副组长,乡党委、政府相关领导任副组长,乡直相关单位主要负责同志为成员的乡美好乡村建设工作领导小组,领导小组下设办公室和3个工作指导组。乡美好办人员配备,设施齐全,各工作组密切配合、联动协作。二是加强工作调度。实行“每周一次调度,每月二次督查”的工作制度,仅6月份就召开了4次调度会,县人大、县政协等相关单位也都对我乡美好乡村建设情况开展了专项调研和视察。党委书记褚作敏等主要领导深入一线,靠前指挥,及时了解和掌握美好乡村建设动态,解决工作中存在的问题和困难,并对下一步工作提出具体要求,有力地推动了我乡美好乡村建设广泛深入地开展。
(二)因地制宜,科学规划,提升建设品位。坚持规划先行,用科学的规划引领美好乡村建设。高起点编制了《徐圩乡村庄布点规划》、《白湖村美好乡村建设规划》等,做到“不规划不设计、不设计不实施”,确保规划一个,建设一个,成功一个。规划中,我乡以地方特色和群众意愿为出发点,尊重自然美,注重个性美,构建整体美,邀请专业的设计单位,依据当地不同的区位条件、资源禀赋、经济基础、产业特色、生态环境、文化底蕴等元素,制定出符合当地实际、独具区域特色的美好乡村建设规划。
为进一步提升我村新农村建设水平,加快推进美好乡村建设,特制定如下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,围绕“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的目标,以农村环境综合整治为突破口,以美好乡村和新农村示范带建设为抓手,进一步加大资金投入,充分挖掘资源,打造一村一品,建设一批“宜居、宜游”的美好乡村。
二、基本原则
一是坚持规划先行。科学编制和完善新农村建设规划,统筹推进农村产业发展、社会管理、生态建设。二是坚持政府主导、农民主体。通过规划引导、政策扶持、资源整合、典型示范,进一步激发社会各界建设美好乡村的主动性、积极性和创造性。三是坚持突出特色、分类指导。根据各村的资源禀赋和基础条件,着力打造各具特色不同风格的乡村。
三、主要任务
为确保实现上述目标,今后一段时期,着力推进规划建设、农村环境综合整治、产业发展、社会事业和社会管理、基层组织建设等工作。
(一)规划建设。
1、完善村庄规划体系。结合全镇发展总体规划和土地利用规划,编制具有特色的全镇美好乡村建设规划,合理安排建设布局,科学确定生产、生活、服务各区块的区域布局与建设规模,明确道路、垃圾、污水、改厕、绿化等各类项目建设的标准与要求,重点做好中心村农民集中居住区详细规划编制,打造精品村、示范带。严格规划管理和前置设计,确保规划的刚性执行。
2、加快中心镇村建设步伐。进一步加强新老集镇基础设施建设,增强集镇管理能力,完善功能配套,引导农村人口到中心集镇落户,提高集镇对人口、产业的吸纳和承载能力。鼓励小村向大村集聚,建设综合配套及服务功能相对完善的中心村庄,农村生活条件得到全面改善。
3、打造特色品牌。充分挖掘霞乡村红豆杉、胡乐村老街、鸿门村徽文化等示范点的自然、历史、人文资源,按照保护为主、合理布局、适度开发的思路,发展旅游、文化等产业,形成保护开发的良性循环。
4、加强基础设施建设。按照政府主导、分级负责、多元投入的原则,统筹推进农村基础设施和公共服务设施建设,以“改水、改厕、改路、改圈”为主要内容,全面加强农村基础设施建设,人居环境达到“五化”标准,即:道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、河道净化和环境美化。
(二)农村环境卫生综合整治
按照达到“三有”、“四分”、“七无”的总体要求,扎实开展以生活垃圾集中处理为主要内容的农村环境卫生综合整治,逐步实现农村垃圾处理减量化、资源化、无害化。采取市级财政投入为主、镇配套为辅相结合的投入方式,严格落实村庄卫生保洁、设施维护和绿化养护相应人员、制度、职责、经费,在胡乐老集镇、鸿门新集镇、霞乡自然村、一万岭自然村进行垃圾分类处理试点。到20xx年年底,实现农村环境卫生点、线、面整治全覆盖。
提高规划建设和土地管理人员业务素质和工作能力,严格管控乡村规划和农村建房。探索建立专业与业余相结合的理事会(志愿者)管理队伍,动员村民参与环境保洁、文体设施、卫生服务中心等村内公共设施的管理维护,通过村民代表会议等形式实现村内事务的民主管理、自主管理。
(三)产业发展
1、加快发展现代农业。坚持以发展农村经济、建设新型农村、促进农民增收为核心,推进生产经营产业化、农业技术集成化、农业生产机械化、基础设施配套化、农业服务社会化,促进农业生产方式由小农生产向社会化大生产转变,农业增长方式由粗放型向集约型转变,农业利用方式由资源消耗、环境污染型向资源节约、环境友好型转变,全面提高劳动生产率、土地产出率、资源利用率和可持续发展能力。
2、提升发展休闲农业与乡村旅游业。充分利用千亩山核桃林、阳日山古村落等资源,加强统一规划,明确特色定位,加快形成自然风景与人文景观相结合,“农家乐”休闲旅游业为基础的乡村休闲旅游业发展格局,建成一条乡村休闲旅游精品示范带。
3、加强农民培训。按照“实际、实用、实效”的原则,重点开展适用技术培训,使受训农民掌握种养殖适用技术,提升培训实效。积极开展新农村建设培训班,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,加快培养新农村建设带头人和领路人。
(四)社会事业和社会管理
1、推进农村社会事业发展。推进中小学校标准化建设,提升卫生院、村卫生室服务功能,完善医疗卫生服务网络。稳定农村低生育水平,完善计划生育家庭奖励扶助制度。加强农村科学技术宣传普及,提高农民科学素质。深入推进公民道德建设,广泛开展群众性的精神文明创建活动,倡导科学、文明、健康生活方式。积极开展适合农村特点的文化活动,实施农民体育健身工程,丰富农民文化体育生活。
2、完善农村社会保障体系。进一步完善农村养老保险、医疗保险、低保、五保和被征地农民基本生活保障,建立健全合理增长机制,稳步提高农村社会保障水平。扎实做好敬老院改扩建工作。
3、开展“两型家庭”创建。围绕“生态、节约、惠民”的主题,开展“两型家庭”创建活动。将“两型家庭”创建作为“两型社会”建设的基础工程,与“两型村镇”建设结合起来,推动“两型社会”建设健康有序发展。
4、加强和创新农村社会管理。积极开展“六五”法制宣传教育,深入开展“两级书记大走访活动”,加强农村法治建设,增强农民依法行使权利、履行义务的自觉性。加大农村矛盾纠纷排查化解力度,引导农民群众依法、合理表达利益诉求。加强流动人口服务管理,加大对弱势群体和生活困难群众的帮扶力度,切实解决农村留守儿童、留守妇女、留守老人、残疾人、孤儿等特殊群体的实际问题,促进农村社会和谐稳定。
(五)基层组织建设
深入开展创先争优活动,切实加强党的基层组织建设,建立健全农村党员教育管理的长效机制。推进“阳光村务工程”,加强村级“三资”管理。完善村民代表会议制度、村务财务公开制度、村规民约等基层自治制度,让农民群众充分享有知情权、参与权、管理权、监督权,切实维护农民的民主权利。完善村民理事会制度,推行“四议两公开”工作法,健全农民筹资筹劳的机制和办法,引导农民自主开展农村公益性建设。
五、保障措施
1、加强组织领导。党委政府成立以党政主要负责同志为组长,党政班子成员为副组长,各大办公室主任和相关单位负责人为成员的新农村建设领导小组,统筹推进美好乡村建设。各村要成立相应的组织机构,制定出台具体措施,切实形成推动新农村建设的强大合力。
2、加大资金投入。加大涉农项目资金整合力度,整合农业综合开发、农村土地整理、农村危房改造、农村环境整治、公路、水利等方面资金,集中投入美好乡村建设。拓宽投资渠道,鼓励不同经济成分和各类投资主体以独资、合资、承包、租赁等多种形式参与新农村建设与项目开发。广泛发动群众,用足用好村级公益事业“一事一议”财政奖补政策。广泛动员社会力量投入美好乡村建设。
3、严格考核奖惩。美好乡村建设工作列入村级目标管理考核。各村根据任务分解情况,完成年度美好乡村建设任务的,在目标管理考核中获得规定的加分值。
为全面贯彻落实《中共怀远县委、怀远县人民政府关于加强推进美好乡村建设的实施意见》,根据龙亢镇党委、政府《龙亢镇关于加快美好乡村建设实施方案》的要求,为加快推进王大郢村美好乡村建设,进一步提高王大郢村美好乡村建设水平,根据王大郢村实际,现制定王大郢村美好乡村建设方案如下:
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针,按照统筹城乡发展和“三化同步”的总体要求,以镇村规划为龙头,以美好乡村建设为重点,以村庄建设、环境整治和农田整理为突破口,以创新工作机制为保障,将王大郢村建设成为“村美、民富、和谐、幸福”的美好乡村。
二、目标任务
王大郢村建设总体目标是:达到怀远县美好乡村建设标准,建成龙亢镇的美好乡村示范点,争取在全县排名靠前。努力实现“村庄布局规划合理、村容整洁、乡风文明、群众富裕”的目标。
三、建设内容
1、完善村庄规划布局体系。结合全镇发展总体规划和土地利用规划,编制具有王大郢本村特色的美好乡村建设专项规划,合理安排建设布局,科学确定生产、生活、服务区块的区域布局与建设规模,明确道路、垃圾、污水、改厕、绿化等各类项目建设标准与要求。严格规划管理,确保规划的刚性执行。
2、加强村庄基础设施建设。按照村主导、分级负责、多元投入的原则,统筹推进农村基础设施和公共服务设施建设。人居环境达到“五化”标准,即:道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、河道净化和环境美化。
3、开展村庄环境整治。主要有以下三个方面:一是开展以“干净、整洁、有序、美观”为主要目标的村庄整治行动。二是开展杆线规范工程,确保杆线竖立和线路拉线走向规范。三是开展村内河沟流浚整治及塘坝扩挖整治工程,达到“流畅、水清、岸绿、景美”的效果。
4、实施村庄绿化、亮化工程。按照村庄规划布点的要求,在庄内道路及村庄主干道进行500多亩的植树绿化,确保村庄道路全覆盖。同时,对村庄道路实现亮化工程。
5、加强高标准基本农田建设。按照因地制宜、改善条件、提高质量的要求,以提高高产稳产基本农田比重为目标,大力开展土地平整、田间道路和农田水利建设,打造集中连片、设施配套、规模高效、生态良好、抗灾能力强的高标准基本农田精品工程。
6、推进土地流转,发展“一村一品”特色产业。充分利用王大郢村本地资源,根据本地实际,大力发展王大郢村的交通运输等特色产业。20xx年,王大郢村将实现亩的土地流转目标,切实提高土地规模化经营。
7、完善文化活动场地等群众娱乐活动阵地。按照村庄布点规划,建设占地3亩的村级文化活动中心,强化和完善群众文化娱乐设施建设。按美好乡村建设的标准进行实施,不断增强群众文化娱乐活动的自我服务功能。
四、方法步骤
王大郢村美好乡村建设主要工作安排如下:
(一)再动员部署阶段(20xx年4月16日前后)制定王大郢村美好乡村建设实施方案。按照县委、县政府的统一要求,制定切实可行的工作计划和工作目标,全面开展王大郢村的美好乡村建设。
(二)实施阶段(20xx年4月-11月)。对照王大郢村美好乡村建设工作目标,制定具体的工作计划、明确具体的建设内容、严格实施步骤、明确时间节点,认真组织实施。
1、村庄环境卫生整治。组织村三委干部、党员、群众代表,同时发动群众广泛参与,清除庄内垃圾、拆除危房及破旧房屋,清理残垣断壁,清除杂草杂物,消灭卫生死角。(每月不低于2次集中整治,同时进行日巡查、日清理)
2、村庄道路植树绿化。根据村庄布点规划,在村庄道路及水利治理小区进行500多亩的植树绿化带,种植品种覆盖女贞、红叶石楠、黄金柳、广玉兰等。(4月底前全面完成)
3、新建老年幸福园。整合危房改造资金,根据本村实际,准备新建房屋60间,计划入住孤寡老人及五保户30户。(5月底完成)
4、清理庄内水塘。根据村内实际,确定清理水塘8口。(6月底前完成)
5、实施公厕修建、房屋粉刷等村庄美化。根据村庄布点规划和村庄实际,准备新建公厕10座、粉刷房屋10000余平方。(9月底完成)
6、完善村级文化活动中心建设。根据村庄布点规划,准备修建占地3亩的集娱乐、文化活动和群众休闲的活动中心。(10月底完成)
7、安装路灯,实现村庄亮化全覆盖。在村庄现有30盏路灯的基础上,准备新安装路灯40盏。(10月底完成)
8、修建水泥路及下水道,完善村庄基础设施。准备新修水泥路面3.2公里、下水道2公里。(12月初完成)
(三)考核验收阶段(20xx年12月上旬)。镇美好乡村建设工作领导小组会同有关部门,对王大郢村美好乡村建设进行考核验收。
(四)整改提高阶段(20xx年12月中旬)。根据考核验收情况,针对美好乡村建设工作不足之处进行补缺补差、整改提高。
五、工作要求
(一)坚持规划先行。根据本地实际,高标准编制王大郢村美好乡村建设规划。要注重与村庄布局规划、土地利用规划、产业发展规划和农村土地综合整治规划的充分衔接,强化规划的前瞻性、科学性和可操作性。
(二)坚持先易后难。根据村实际,按照美好乡村建设的要求,坚持先易后难。发动党员干部和群众,集中进行村庄环境卫生整治,逐步进行村庄的植树绿化、美化和基础设施建设,认真排任务,分清轻重缓急,扎实地开展美好乡村的各项建设。
(三)坚持资源整合。通过项目带动、资源整合,与植树造林、危房改造、村庄整治、文明创建、高标准农田建设、“一事一议”财政奖补项目等有机结合、共同推进美好乡村建设工作。
六、保障措施
(一)强化组织领导。制订具体的工作计划,健全相应的工作机构,明确实施美好乡村建设工作的有效载体,扎实推进美好乡村建设的任务。
(二)加大资金投入。按照政府引导、农民主体、社会参与的投入机制,拓宽美好乡村建设的投资渠道。加大项目争取和整合力度,大力整合土地整治整村推进、农业综合开发、农田水利、危房改造和农村清洁工程等相关涉农项目资金;完善“一事一议”财政奖补制度,鼓励社会资本通过投资、捐助、认建等多种方式参与支持美好乡村建设。
(三)严格督查考核。建立健全工作督查制度,实行周巡查、月督查的督查机制,使各项建设工作目标责任化、具体化。把建设美好乡村工作的成效纳入年度目标考核,作为考核领导班子、党员干部工作实绩的重要依据。对不能按时限要求完成建设工作的,将严肃追究相关人的责任。
实施美好乡村建设,是推进村民转变生活方式、农业转变生产方式、农村转变经济发展方式的重要载体。为构建美好和谐幸福乌溪,根据县委、县政府《关于加快推进美好乡村建设的实施意见》(泾发[20xx]15号)和镇会议精神,结合我村实际,特制定如下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针,按照统筹城乡发展和“三化同步”的总体要求,顺应全村广大村民意愿,让广大村民共享改革发展成果,以乡村规划为龙头,以村镇建设为重点,以农村清洁工程为突破口,以产业发展为核心,以加大投入和创新工作机制为保障,加快将我村建设成“组组优美、家家富裕、处处和谐、人人幸福”的宜居宜业宜游的美好乡村,打造成为生态旅游特色村。
二、基本原则
1、坚持规划先行、分步实施。科学编制和完善美好乡村建设规划,统筹推进农村产业发展、社会管理、生态文明以及美好乡村建设,整体谋划、分步实施、逐年推进。
2、坚持政府主导、村民主体。进一步增强村党总支、村委会建设美好乡村的责任感和紧迫感,不断激发村民建设美好乡村的主动性、积极性和创造性。
3、坚持整体推进、分类指导。根据不同组的资源和基础条件,以村庄整治改造为重点,以经营美好乡村为方向,加快推进美好乡村建设。
4、坚持改革创新、突出特色。加快推进农村各项改革步伐,采取市场运作、多方筹建等办法,着力打造各具特色的美好乡村。
三、目标任务
到20xx年,努力实现“乡风民俗展示新风尚、乡村面貌呈现新变化、乡村治理健全新机制”的目标。
1、20xx年底,全村农村垃圾无害化覆盖率达到70%。
2、20xx年创建美好乡村组1个,切实做到绿化、亮化、洁化、美化。
四、工作重点
(一)着力推进规划建设工程。
1、强化村庄规划和管理。树立全村规划的理念,重点抓好村庄布点规划、村庄整治和建设规划、村级旅游规划、农村公共服务体系建设规划等。强化对宅基地建设的规划和管理,引导人口向布点村庄集中、村民向中心村集中、土地向规模经营者集中。
2、抓好村庄整治和示范自然村建设。大力推进生态村建设。充分发挥我村资源优势,着力打造美好乡村建设品牌。加快村庄整治建设,优化房舍布局,及时清理拆除闲置、废弃及私搭乱建的房屋,改善村容村貌。
3、加强村基础设施建设。大力推进以“三清、四改”为核心的乡村环境整治工程;加快推进农村垃圾处理等公共设施建设;实施农村水利、安全饮水、改厕工作。
(二)着力推进农村环境清洁工程。
建立农村垃圾处理长效机制。落实村庄卫生保洁、设施维护和绿化养护的相应人员、制度、职责、经费。根据组情不同,分别采取“户集、村清运、镇处理”或“户集、村收、村处理”模式,实行垃圾集中无公害处理,确保农村垃圾处理无害化覆盖率达到100%。每个自然村垃圾处理组长要负责管理。
(三)着力推进产业发展工程。
1、加快发展现代农业。实施村民收入上升计划。通过市场引导、政府扶持,优化农业区域布局,大力发展粮食、畜禽、茶叶、林业、檀皮、毛竹等主导产业,加快形成“一村一品”格局。扎实推进农业产业化示范区建设,加快培育农业产业龙头企业、畜禽养殖大户、专业合作社等现代农业经营主体,健全农业科技推广等社会化服务体系。推进农业生产规模化、标准化、产业化、品牌化发展。认真落实中央和省各项惠农支农政策,切实抓好新型村民和就业技能培训,促进村民发展二、三产业。
2、大力发展乡村旅游业。依托宣纸文化园和江南第一漂、山水资源和乡村文化,大力发展各具特色的乡村旅游业。
3、切实抓好农村各项改革。鼓励村民土地承包经营权流转,发展多种形式的适度规模经营。
(四)着力推进社会保障服务工程。
统筹推进农村社会事业发展。加强人口和计划生育工作,稳定低生育水平,做好计划生育家庭奖励扶助工作。提高新型农村社会养老保险的参保率,提高新型农村合作医疗人均筹资标准,进一步落实农村五保、低保最低生活保障政策。进一步落实对乌溪学校的支持和监督,促进乌溪学校教育事业发展。扎实落实农村各项文化惠民工程,进一步落实农家书屋规范化。积极开展适合农村特点的文化活动,实施村民体育健身工程,丰富农民文化体育生活。
(五)着力推进平安和谐创建工程。
1、进一步提高乡风文明水平。深入推进村民道德建设,广泛开展群众性精神文明创建活动,推进关爱女孩、婚育新风进万家等活动,倡导科学、文明、健康生活方式,加快形成“邻里和睦,尊老爱幼,诚实守信,团结互助;崇尚科学,遵纪守法,移风易俗,社会和谐”的良好社会风尚。
2、加强和创新农村社会管理。积极开展“六五”普法宣传教育,完善农村矛盾纠纷排查调处机制,搞好流动人口服务管理。深入推进为民服务全程代理,继续加强村级“三资”管理,抓好“阳光村务工程”,促进农村社会和谐稳定。
(六)着力推进基层组织建设工程。
切实加强农村基层党支部建设,不断巩固和扩大创先争优活动成果,建立健全农村党员教育管理的长效机制。注重从农村致富能手、优秀大中专毕业生、外出务工返乡人员、优秀退伍军人中选拔村组干部,充分调动党员、村民组长、村民代表建设美好乡村的积极性。深入推进农村基层民主建设,进一步发展和完善村级民主自治机制,规范村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督程序。
五、工作保障
1、村两委主抓、强化领导。村党总支、村委会成立美好乡村领导组,党总支书记、村委会主任分别担任正、副组长。两委成员分头联系各组。
2、组为主体、落实措施。各组要切实将美好乡村创建作为本组重中之重的工作来抓,要借省、市、县、镇、村全力推进美好乡村创建的工作契机,乘势而上,真抓实干,对本组的工作进行全面梳理和摸排,以农村清洁工程为突破口,紧紧围绕创建标准,积极争取项目安排、做到启动迅速、进度有序、工作扎实、质量保证、村民参与、验收通过。
3、宣传发动、村民共建。美好乡村建设需要广大村民的积极参与和支持,各组一是要充分利用一封信、标语等各种形式进行宣传,大力宣传建设美好乡村的意义、目的和要求,动员全村村民积极参与美好乡村建设。二是要将美好乡村创建工作与创先争优活动结合起来,要求广大党员围绕美好乡村建设,推行党员责任区、党员示范岗。三是村民代表、村民小组长、入党积极分子等骨干要带头参与美好乡村建设,并成为骨干的自觉行动,从而影响和提高周边群众参与活动的积极性。四是切实发挥农户的主体作用,鼓励大家自己动手,清周边环境、建美好庭院、享美好生活。
4、积极参与、上下联动。全村党员、村民组长、村民代表、入党积极分子要主动参与全村的美好乡村创建工作,积极争取上级相关部门的大力支持,及时帮扶本组低五户、困难户在创建中的难点问题。对参与不力、敷衍了事、有令不行的个人,将结合年终党员十星考评、村民组长考核等活动,视其情节轻重,给予通报批评、扣分处理,情节严重的依据党章、党纪处理。
看过美好乡村建设实施方案的人还看了:
一、基本情况
英都镇霞溪村座落于英都镇溪北侧,东有英溪环绕,南接镇区群映,西靠巍巍翁山,北与安溪相邻,占地面积8平方公里,分五个自然村,32个村民组,有2170户,人口9820人,其中常住人口6255人,外出人口3565人。今年,我村集体经济收入160万元,人均纯收入18150元。
在英都镇领导的关心指导下,我村成为南安市美丽乡村示范村。为更好的建设美丽乡村,我村根据本村实际,成立美丽乡村工作领导小组,制定以点带面,全面实施“治污、美化、绿化、致富、和美”五大工程,努力把我村建设成“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的美丽乡村。
二、主要做法
(一)加强组织领导
换届选举以后,我村两委班子现有11人,班子团结,有较强的战斗力,深受群众的好评。我村党委被镇党委评为优秀村级党组织。我村党委充分利用世纪之村管理平台,完善集体三资监管。
镇党委、政府对我村高度重视,在镇党委、政府的大力扶持、指导和规范下,我村成立了由村党委书记任组长、村党委副书记任副组长的美丽乡村建设领导小组,村主任任常务副组长,负责指导组织实施;明确了村两委人员的工作职责,建立了村组户三级网络。
(二)加大宣传力度
我村不断加强美丽乡村建设的宣传力度。通过召开党员大会,发动党员干部和村民代表做好示范;召开乡贤座谈会,邀请有贤之士为美丽乡村建设建言献策;上门入户宣传,对群众讲解美丽乡村建设的重要意义,并分发《霞溪村美丽乡村建设村规民约》;在街道上粉刷美丽乡村宣传语。
(三)加大资金投入
为确保美丽乡村建设项目的顺利进行,我村从村财、政府拨款、乡贤集资等途径获取资金投入建设,给予建设以资金的支持。点线面环境综合整治建设项目7个,总投资583.7万元。
(四)实施项目带动
我村尝试通过项目带动美丽乡村建设。如修建氧化池,在氧化池中种植观赏性植物及架设喷泉,既可进行污水处理,又美化了环境;休闲农业项目建设,不仅改善了乡村基础设施状况,促进生产发展,还有效地拓宽农民的收入渠道,并有利于村容整洁和乡风文明;成立老人活动中心,既丰富了老年人的晚年生活,同时带动他们参与到美丽乡村的建设中来,使他们成为建设美丽乡村的一支有力队伍。
(五)建立长效机制
要更好的保持和发展美丽乡村的建设成果,需要建立长效机制。首先,美丽乡村建设资金需要有稳定的供给,这主要靠集体经济及基金会。我村积极发展集体经济,力求通过发展村级集体经济,壮大村级集体经济实力,加强服务群众的物质基础,增强村级组织的服务功能,推动农村先进生产力发展,繁荣农村先进文化。
三、主要成效
(一)规划到位,格调一致
我村从就开始进行全村规划,因起步早,所以路网建设较完备。为更好的规划我村布局,我村特聘请厦门设计公司对全村统一规划、优化设计,村庄建设得到有序推进。其中推动房屋外墙装修,在溪益对无装修户村委会每户补贴5000元让其自行装修,以减少裸房。使村主干道两侧房屋墙面得到美化;采用分批分次的方式对我村石结构房进行统一改造安置,同时充分利用腾出的空地进行绿化,全村的石结构房得到有效的改造,严格执行一户一宅把关手续、规划区内的配套基础设施规划有序;为有效遏制两违现象,我村在东墘山无林地,规划建设东山居民小区80亩,解决无房户的居住问题并对闲置房、废弃房、旧宅基地等复耕25亩。如今村庄绿化面积现已达到30多亩。
(二)设施完备,人居靓丽
在公共基础设施建设方面,我村在董林桥交叉路口及大墘交叉路口、水尾桥设高架灯,全村路灯已超过250盏,方便群众夜间出行,同时全村通往各自然村的水泥路硬化率达到100%,提高道路安全水平,减少了交通事故的发生。设联防队员10人,配备巡逻电瓶车2辆、巡逻摩托车2辆,并在全村四个重要出入口设有治安岗亭,近几年来,我村社会稳定,治安良好,没重大的`刑事案件和群体性上访事件发生。在振兴大桥至董林大桥沿溪步行休闲道1公里,风景优美,是村民傍晚乘凉散步的好去处。
(三)完善机制,环境整洁
为营造整洁的环境,我村分两方面去做:一是完善垃圾收集网络体系:我村32个组范围内,实行“门前三包”环境卫生责任制,家家户户庭前院后每日清扫,保持整洁;设置清洁员13人,对全村的生活垃圾收集,定时清运;各户门前卫生责任制,配备环卫车一辆,做到垃圾不落地,减少二次污染;二是加大庭院整治力度:以点带面,推行禽畜圈养试点,分发圈养笼,人畜分离;房前屋后禁止乱堆乱放垃圾杂物,保持整洁;取缔抛光、电镀等污染严重的小加工厂,工业污染得到有效遏制;全村基本普及自来水,填埋旱厕近1000个,建公厕30个,保洁机制健全;禁止主要道路及公共场所乱贴乱画,减少卫生死角;村庄道路全面硬化,绿化场地普遍形成。一系列措施使我村卫生情况得到大幅提高。
(四)在生活用水、污水处理方面
我村三面环山,水资源丰富。由于历史的原因,村民三家两户自己组织私自上山取水,这样既浪费了水资源,更破坏生态,饮水也不合格。我村拟成立自来水公司,以保证饮水安全的标准,村财政也可以得到一定的收入,且避免村民因争水而发生矛盾。
污水方面,设置氧化池处理生活污水,避免废水直接排入英溪造成水体污染,委托厦门新禹环保有限公司在溪益自然村建一个㎡的污水氧化池及污水处理湿地休闲公园,配套农村污水处理系统,集中收集处理农村污水;在大美自然村建一个20亩的污水处理湿地的休闲公园,处理污水问题。
(五)文化厚重,魅力凸显
我村大力提倡保护古民居、古建筑、古树木,以明代洪承畴乡村学馆作为农家书院,周边建2000m2的文化公园,作为激励青少年勤奋读书的场所和群众休闲场所,使得村庄整体建筑布局、自然景观和历史文化有机结合,充分体现闽南乡村特色。在乡贤的赞助下,成立了三个老年协会,协会关注孤寡老人,帮助老年人找到乐趣;同时在重阳节时还会宴请老人,送给老人贴心的小礼物。今年重阳节,我村还在敬老院成立了村级南音协会,并请来老师教学,吸引了一群南音爱好者;同时,太极拳跟广场舞等各类文艺活动在全村积极开展,极大的丰富了村民的业余文化生活,农村精神文明建设蒸蒸日上。硬件方面,全村现在五个篮球场,其中橡胶球场2个;设有8处十二套件健身器材场所,为群众提供健身活动条件。
(六)民生保障,社会和谐
为改善农业结构,提高生产力,增加农民收入,对全村的排洪排灌渠道进行整改治理,开展农民的就业技能培训,转移农村富余劳动力。新建村医疗所一座,提高农民的医疗保障,使群众自觉参加新农合,现参保率达95%以上,养老保险达90%。五保户,低保户,困难户生活得到保障,建设农家书屋2个,文体活动场所5点,丰富群众的文体活动。村委会设一站式便民服务窗口,开展文明知识宣传、教育、培训,提高村民文化素质。
四、工作计划
我村接下来将会建设环村公路,进一步完善基础设施建设,为建设“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的美丽乡村而努力。
市委六届二十六次常委会议后,我乡进一步加大了美丽乡村建设力度。现将我乡美丽乡村建设工作汇报如下:
一、加强领导,建立长效机制,把美丽乡村建设工作落到实处
乡党委成立以党政主要领导为组长,党委副书记、副乡长为副组长,有关部门为成员的推进组织。负责全乡美丽乡村建设的领导、组织、实施和考核工作。下发了富源乡建设“美丽乡村”、改善农村环境实施方案。各村结合实际,制定了20—美丽乡村工作规划、年打造美丽乡村工作计划、建立卫生长效管理制度、实行村民门前三包、1个村落实1—2个保洁员,制定了保洁员管理细则,签订了保洁员责任状,实施了乡政府领导及站、办、所长任工作队长包村,村干部包组,党员、非党积极分子、人大代表、群众议事会代表、财务监督委员会成员包户,村民实行门前三包,保洁员全天侯保洁的长效机制,使美丽乡村建设真正落到实处。
二、抓“重点村”带“后进村”全方位打造美丽乡村。
富强村是全乡唯一户户通硬质路面的村,今年确定为重点村。该村底子沉、粪堆、农机具、柴草垛、枝条、木头占道、占边沟、占树台现象特别严重。为尽快解决脏乱差问题,村党支部多次召开两委班子会、村民代表会、党员大会、村民大会,动员全体村民积极主动地参加美丽乡村建设,使村民提高了认识,明确了美丽乡村建设的重要意义。全村掀起了“六清、四化”活动。出动206人、28台车辆清垃圾52车、清理柴草垛56个、清理占道农机具等杂物58处,清修残壁路障400米,清边沟树台7600米、清洁庭院46户。绿化树栽植2400棵,成活率达95%以上,栽植花草三千株,修剪绿篱1200米,割草坪2.6万延长米。采取村和村民投资各半,统一制作铁栅栏6000延长米,此项工程预计投资27万元;下一步在中心屯公路两侧安装水泥管式明排水2200延长米,预计投资17万元。此项工程争取与市包扶单位对接,尽快实施。总之,富强村干部起早贪黑、真抓实干,在美丽乡村建设上,采取了有效的方法,落实了全民参与机制,美丽乡村建设工作取得了实效。2015年该村在打造美丽乡村工作上投资将达50万元。爱林村是全乡环境整治工作的后进村,在乡党政班子民主生活会上,乡主要领导给予该村支书点名批评,通过对他的思想帮助,促进了该村工作步伐,目前爱林村在美丽乡村建设上已投资15万元。修剪绿篱1800米,割草坪、清理边沟9000米、清理柴草垛26个、清理粪堆等杂物16处,栽植杨树、柳树1500棵,修屯路长4.45公里,出动人力114人,车辆160台,拉运砂石料5500立方米,清理占道农机具9台,修建休闲广场一处,剩余占边沟、树台的柴草垛、玉米胡子,村委会已和农户签约,4月30日前全部清空挪走。
富升村党支部是全乡后进支部,今年新上任村党支部书记在打造美丽乡村工作上,思想认识高,工作干劲足,成效明显,该村修剪绿篱1000米,清理边沟1万延长米,清理柴草垛50个。清理树台1000米、清理粪堆3处、栽植杨树1420棵,修垫屯路22条,6500延长米,投资近20万元,出动人力230人。车辆220台,拉运砂石料6000立方米。
宝泉村是全乡后进村,村里没有积蓄、村干部从实际出发,积极动员村民义务出工出车修屯路,村主任自费买了一台挖掘机,给村民义务挖边沟6000米,平整树台1200米,村干部义务修剪绿篱、割草坪800米。全村出动1000人次,共清理柴草垛64个、清理粪堆90处、栽植柳树2000棵,出动人力360人、车辆350台、修垫屯路20条10公里,铺垫砂石料1.2万立方米,目前正在施工中。2015年该村打造美丽乡村工作投资近12万元。
富源乡今年在美丽乡村建设上,已投资187.6万元,制作宣传条幅55幅,修建绿篱1.67万米,割草坪3次9.6万米,清理边沟5.09万米,平整树台3.68万米,清理农机具占边沟498台。绿化栽植柳树、杨树1.3万株、修屯路83条26公里,出动人工1856人、车辆1664台拉运砂石料3.3万立方米。在美丽乡村建设过程中,包扶单位积极主动发挥作用,密山林业局无偿支持民政村包扶资金3万元,该村购置水泥涵管110节,修垫屯路4条1公里,修挖边沟、平整树台2公里,铺垫砂石料3000立方米,为民政村美丽乡村建设添砖加瓦,深受村民好评。
下一步我们将进一步有效地推进美丽乡村建设工作,乡党委将于8月12日起利用三天时间对全乡的重点工作进行拉练式检查考核,采取实名制打分,公开记分方式,公平公道地评价村干部。让位列前三名的村支书介绍经验和做法,位列最后一名的村支书说明白。真正地让工作后进的村干部脸红一红,鞭策他们积极进取增创先进。
总之,我乡在市委工作会议后美丽乡村建设取得了新进展,但与市委政府的要求还有较大的差距,今后我们将不断加大宣传工作力度,推动美丽乡村建设向高标准迈进。
按照中央和省市的有关要求和部署,近年来,我县相继组织开展了新农村建设和农村环境卫生治理,人居环境得到了较大的'改善,美丽乡村建设取得了明显成效,农民群众从中有了实实在在的获得感。现将有关情况汇报如下:
一、美丽乡村建设工作情况
自20xx年起,我县开展了以村庄整治为主要内容的美丽乡村建设行动,始终把解决农民群众最关心、最迫切、最需要解决的环境“脏、乱、差”问题作为美丽乡村建设的切入点,大力开展以“三清三拆六改四普及”、“三绿一治理”,农村人居环境有较大改善。截止xx年末,全县开展美丽乡村建设的村点数为736个,共投入建设资金30987万元,农民投工投劳472831个,拆除破旧危房2792间、299430平方米,改路1021公里,修建排水沟32.6万米,改水33249户,改厕32396户,种树12.7万棵,新建各类活动场所701个,让3万多户、13万多农民受益,村点农民基本实现了“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能、居优美村”目标。
自20xx年起,我县相续开展了以农村环境卫生治理为主要内容的农村清洁工程、农村生活垃圾专项治理和农村镇容村貌环境综合整治,现已取得较大成效,广大农村环境卫生面貌大为改观。据统计,全县共投入资金2300多万元,建设垃圾中转站12个、焚烧炉3座,聘请保洁员945名,并购备了保洁工具,落实了保洁员工资,形成了保洁工作监督检查常态制度。
二、下步工作打算
(一)新农村建设工作
按照省委、省政府部署,自20xx年起,我县将用四年的时间,深入推进“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设行动,大力开展“七改三网”(改路、改水、改厕、改房、改沟、改塘、改环境、电网建设、广电网络建设、电信网络建设),因地制宜配置“8+4”(农村公共服务平台、卫生室、便民超市、农家书屋、文体活动场所、垃圾处理设施、污水处理设施、公厕、小学、幼儿园、金融服务网点、公交站)公共服务设施,到20xx年末,力争将全县农村“扫一遍”,基本实现新农村建设全覆盖,努力把广大农村建成“整洁美丽、和谐宜居”新农村。
(二)农村环境综合治理
以乡镇为责任主体,动员广大干部群众经常开展新时期爱国卫生运动,突出抓好“四域”(路域、水域、集镇、村庄)整治,推进农村环境卫生综合治理向纵深发展。重点加大镇村、公路沿线乱堆乱放、乱丢乱弃、占道经营、非法广告,主要流域、库塘乱排乱放、乱掉乱扔、随意挖堵等问题治理力度,确保镇村干净整齐,路面干净整洁,水面干净清彻,村庄整体环境井然有序。20底,全面推行城乡垃圾处理一体化,PPP运作模式顺利实施,力争全县所有村庄生活垃圾得到有效处理,农村垃圾专项治理通过省级考核验收,农村生活垃圾治理长效机制基本形成。
一、村庄基本情况
xx村位于xx市东南30公里处,乡政府东4公里处,东临xx村;西临xx村;南靠xx至xx公路。全村共260户,人口803人,耕地2200亩。村两委班子健全,党员34人,村民代表16人,村民收入主要来源于外出经商、入企打工和农业种植。
二、“美丽乡村”建设进展情况及采取的主要措施
1、种植国槐1700株,白腊300余株。村庄内累计树木达5000余株。
2、新改厕所53座,该村所有住户全部进行了改厕。
3、清理垃圾1400余立方米,杂草杂物110余车,拆除违章建筑4处,拆除老土房6处,清除村内垃圾池7个,旱厕6个。目前,该村两条主街道、16条伙巷、267处住宅的垃圾全部进行了清理,没有一点死角。
4、清洗村南排水沟300延米,清洗村内坑塘4个,周长1500米,面积约85亩。
5、喷刷墙面3.7万平方米,全村房屋全部进行了粉刷,没有一点死角死面。并绘制文化墙320平方米。
6、围挡彩钢板310延米,竹竿围挡村内菜园830延米。
7、修整村内两委办公室6间,120平米。
8、发放垃圾筒280个。
工作中主要采取了以下几项措施:一是干部包片党员包户制度。5名村干部包5片,34名党员员分包260户,确保宣传认识到位,垃圾清除到位,工作支持到位。二是典型带动机制。选择50户庭院清洁,对美丽乡村建设积极的户作为美丽庭院典型示范户,带动其它各户。三是“四个一工作机制”,即每一个项目都有一个具体的工作方案,单独一本台账,一套工作班子。四是多渠道融资机制。即充分用好用足政策争取一点,乡政府支持一点,村内坑塘等集体资产市场化动作筹集一点。村在外名人赞助一点的办法。
三、下一步工作计划
1、修建村内公路4条,约2公里,13000平方米。
2、围挡四个坑塘约1500延米,将村南坑塘和村西坑塘全部改造成水上公园,沿坑修建景观带,坑内修建水上走廊和水中亭台。
3、在村南建牌坊一个。
4、村北修建占地约50亩的生态公园一个,种植观赏树1500余株,种植草皮8亩,安装石桌、石凳、木桌、木凳各6套。中心修建1000平方米休闲广场一个。正北修建大型影壁一个,记忆走廊一个(主要陈列过去的生产生活用具和旧照片),发展走廊一个(主要陈列发展变化的照片及未来规范)。
5、新增照明路灯28盏。
6、打造美丽庭院200户。
7、绿化美化村南妇女号排水沟500延米。
8、组建卫生保洁队伍一支。
9、各街、各巷建标识牌。
10、建公厕2个。
乡村学校少年宫建设工作汇报
乡村学校少年宫建设工作汇报黄家铺九年制学校乡村学校少年宫
我校在市文明办和教育局的关心支持下,创建了黄家铺九年制学校乡村学校少年宫,在学习借鉴先进经验的的基础上,我们边摸索边实践,取得了一定成效,下面我将建设情况做以下汇报:
一、成立领导机构,加强辅导员队伍建设
学校成立了“乡村少年宫”领导班子和“少年宫”办公室,制定了详细的活动计划,建立健全了各种规章制度,统一活动时间。从三个方面强化辅导员队伍建设。一是建立教师辅导员队伍。学校深入挖掘教师艺术潜力,让学校教师担任不同项目的辅导教师;二是建立志愿者辅导员队伍。学校积极与大学生取得联系,让他们利用假期时间加入辅导员队伍;三是建立社会辅导员队伍。学校广泛吸纳民间艺人等担任乡村少年宫辅导员,充实少年宫的师资力量。现在少年宫辅导员总数17人,其中专业辅导员5人,学校教师兼职辅导员10人,志愿辅导员2人,使得“乡村少年宫”得以正常运转。
二、以学生的需要为出发点,设立活动项目
我们以学生的兴趣、爱好特长和发展要求,采用《致学生及家长一封信》的办法,了解学生的爱好需要,设立项目。
目前,学校少年宫设有篮球场、羽毛球等体育运动场地,并添置了相关体育运动器材;设有图书阅览室,藏书5000册左右;设有书法室、计算机室、音乐舞蹈室、美术室、手工制作室、科学实验室等专用活动室。开设舞蹈、绘画、书法、器乐、声乐、经典诗文诵读、科技制作、手工制作、羽毛球、篮球、跳绳、踢毽子、合唱、书法、象棋等十几项活动,基本满足了孩子发展的需求。
三、科学统筹,保障活动的有序开展
一是我们借鉴先进经验,坚持一室(师)双用。我们把教室作为绘画、剪纸、书法等项目的活动场所。教师既是学科教师又是活动辅导教师,实现了教室和活动室,教师与辅导员“一室(师)双用”。二是合理安排活动时间。每天下午课外活动时间是乡村少年宫的固定活动时间。除此外,我们在双休日对学生免费开放。三是建立评价机制,对教师进行评价表彰。通过考评结果与教师的.评优树先、职称评聘等挂钩,激发了辅导教师的工作积极性。四是建立安全保障机制。我们高度重视学生的安全,与家长签订了活动安全协议,配备了专职保安人员,活动器材定时检查,切实保证活动场地、设施、器材的安全。
四、比赛拉练,推动项目开展
各个项目的活动开展起来以后,为了促进项目之间的相互交流和学习,少年宫办公室开展了一系列比赛活动。通过比赛、展示、表演、观摩等各种形式,促进活动的开展,给学生以展示的舞台。如“唱响校园合唱比赛” “踢毽子”比赛、“器乐演奏比赛”“跳大绳比赛”等。此外,在今年永定区举行的“校园集体舞大赛”、“农村少年宫汇报演出”以及“永定区第五届球类运动会”中都取得了较好的成绩。
我们将继续发展自身优势,努力创造成条件,使我校乡村少年宫开展的项目逐渐增多,切实满足农村儿童课外活动的需求,让农村少年儿童真正享受到丰富多彩、形式式样、寓教于乐的教育活动,促进他们快乐学习、全面发展、健康成长!
尊敬的穆区长、各位领导:
大家好!
我是**村书记**,我代表全村所有党员和村民对各位的领导的莅临表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
首先,由我来介绍一下我们**村的基本情况。**村共有755.88公顷,其中耕地面积100.81公顷,果园面积23.8公顷,林地面积621.4公顷,建设用地9.87公顷(农民宅基地占6.67公顷)。我们村共有147户,常住人口346人。低保家庭22户,泥石流地质隐患地段26户,其中12户处于崩塌隐患点,受泥石流威胁56人,村内老旧房屋占全村比例的80%,对村民的生产生活造成很大隐患。我们村依山傍水,景色秀美,民风淳朴,历史文化厚重,符合我区沟域经济发展特点,是井庄镇打造美丽乡村的又一重点规划对象。我们要通过美丽乡村建设全面落实区委“建设幸福村居,打造美丽乡村”的工作部署,坚持把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来,全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村,提高城乡居民生活品质,促进生态文明建设,提升村民的幸福指数。
接下来,我想介绍一下我们村结合美丽乡村建设发展的一些想法和思路。
一、美丽乡村建设必须按照国家的政策,在区委区政府的领导下,在镇里指导下进行,还要坚持四个原则。
第一,坚持以人为本,把农民群众的利益放在首位。村委会经过多次召开村民会议进行讨论,村民一致同意按原宅基地面积和现有房屋面积进行房屋置换分配新居,做到村民满意。
第二,坚持科学规划,凸显可持续发展。邀请规划局和多家单位专家对**村整体进行规划设计,将美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业相衔接,因地制宜,节约土地,有序推进。
第三,坚持生态优先,展示农村农业生态特色。遵循自然发展规律,切实保护农村生态环境,围绕农村生态经济、生态环境和生态文化,发展生态特色农业,打造公园式**村。
第四,坚持发展利民,提升村民幸福感。通过建设美丽乡村建设,**村将大力发展乡村旅游产业、加大生态村庄建设、建立休闲养老和残疾人康复机构等,使农村人口集聚、交通条件更加便利、居住环境得到改善,提供更多就业机会、增加农民增收渠道,提高百姓生活水平。
二、要把搬迁改造工作同美丽乡村建设紧密结合起来,加强生态文明建设,提高人民收入,做到发展可持续。
(一)整村改造、消除隐患、确保施工质量
按照“消除隐患安居美”的要求,该村搬迁拟拆除老村旧有房屋后,经过地质灾害风险评估后,在完全消除或避让地质灾害隐患后,不新增建设用地的情况下进行整村改造;利用山区地质灾害易发区及生存条件恶劣地区农民搬迁政策奖励扶持和农民自筹资金的方式进行农宅建设;以**村委会为主导,村民为主体,村民与北京市建雄建设集团有限公司签订农宅施工合同后进行施工。
(二)整体美观、错落有致、布局更加合理
按照“点面结合布局美”的要求,塑造出丰富生动的'空间序列与建筑外观。整体呈现东西带状,西高东低错落有致,三层楼房区布置在村西侧,中部为联排别墅,东北侧为四合院,绿化区设置在村域南侧,建筑总面积达36316平米。
(三)配套完善、环境优美、生活更加便捷
按照“村容整洁环境美”的要求,一是完善基础设施。通村道路、供水、排水、供电、通信、网络等基础设施,达到给水、排水系统完善,管网布局合理,既朴素自然有与周边环境融为一体。二是打造无烟乡村。新居采用分户燃气采暖,并初步与燃气集团达成意向,解决了农村长期靠燃烧秸秆和煤炭做饭取暖方式。三是全面整治农畜污染。清除农村露天粪坑、简易茅厕,村庄内畜禽养殖户实行人居与畜禽饲养分开、生产区与生活区分离,畜禽养殖场全面配套建立沼气工程,达到畜禽粪便无害化处理。
(四)生态就业、推广种养、实现村民增收致富
按照“创业增收生活美”要求,一是发展乡村生态农业。引进了富硒技术,建立了中科正合(北京)国际生物技术有限公司总部基地,引导村民大力发展精致高效农业,推广种养结合的无公害农产品、绿色食品、有机食品的生产。二是发展乡村生态旅游业。利用**村森林景观、田园风光、山水资源和乡村文化,加快形成“农家乐”休闲旅游业为基础的乡村休闲旅游业发展格局。还可以将传统的农耕逐步引向农业观光、农事体验、特色农庄、农情民舍等附加值高的乡村旅游发展。另外,**村还是拥有光荣历史的革命老区,要发展红色旅游,打造爱国主义教育基地。三是实现创业就业。该村村民有意愿在新居建成后用联体别墅和四合院发展乡村旅游和养老产业,将能够有效拓宽农民就业渠道,促进农民增收。四是物业由**村委全统一安排管理解决。由本村保洁员、电工、水管员、护林员对村内环境及设施进行运行维护,增加“十大员”的整体收入。
近年来,我乡以XX为契机,主动融入XX申报全球重要农业文化遗产项目,倾力打造了梯田景区。景区打造集农耕文化、民俗观光、自然景观和特色农产品于一体,未来还将定位为一个科学规划布局美、村容整洁环境美、产业增收生活美、乡风文明身心美,以XX梯田为名片,在山水、田野、房屋、美食中唤起人们心中乡愁记忆的美丽乡村。一年多来,上级领导的关心和帮助下,取得了一定的成效。
一、主要工作
一是启动了规划编制工作。,在上级的关心支持下,邀请多位摄影家、环保专业人士、景区规划专业人士到XX进行考察,对XX发展定位,提出了许多很好的建议意见。乡村两级也对XX的房屋、山水、田园等资源进行了摸底调查,为将来科学规划提供基础数据。此外,XX与XXX签署了共建美丽乡村协议,10月在XX召开了共建美丽乡村座谈会,县、乡领导和挂点单位、群众代表等就建设美丽XX提出了意见和建议,明确了XX村美丽乡村建设的方向。
二是开展了环境整治。将XX村纳入了保洁范围,环境整治工作取得实效。去年XX村纳入了保洁范围,村内沿线配备了垃圾桶,组织清理了陈年垃圾,对垃圾处理、环保工作进行了广泛宣传发动,制定了环境整治方案,村容村貌得到了改善,群众环境意识得到了提升。
三是完善了XX梯田景区景点及配套设施。陆续进行了游步道和观景台修建、村部环境整治、沿途部分道路扩宽等配套设施建设,进行了红豆杉油槽修复开槽、红豆杉古树群路线规划、纸棚选址等景点增设,通组公路续建工程已经完成了道路扩宽,下一步将进行硬化,为打造黄洞梯田景点、扩大梯田规模、完善旅游基础设施打下基础。同时,组织了梯田冬翻(共计冬翻水田XX亩),开展了民宿建设,安装好了太阳能路灯,年前还将安装宽带网络。
四是加强了对外宣传。国庆前夕,在高速路口竖起了XX梯田“名片”,在XXX沿途设置了指示牌,并在国庆、元旦节前制作了微信宣传片在网上宣传,国庆节期间还在XXX发放了宣传单,扩大了XX梯田知名度。据统计,仅国庆节期间来XX旅游约有XX人次,农产品销售额近XX元。
五是举办了XX梯田开镰暨文化下乡、摄影采风、红豆杉油槽开槽仪式等一系列活动。这些活动的`举办,进一步扩大了XX梯田知名度,同时有利于XX村吸纳游客建议,把XX村建设得更富有特色。
六是成立了农特产品合作社。组建了XX,致力于XX村农特产品的生产、加工和销售。入冬以来,通过直接外销和网络销售等方式,进行了XXX系列农特产品的推销,取得了较好的效果。据统计,仅农特产品一项销售额可达XX万元。全年,XX梯田累计接待游客5000人次。
二、存在的问题。
(一)由于缺乏专业人员指导、规划设计投入大,规划编制不到位,缺乏整体性、科学性的发展定位和实施方案。
(二)道路交通不便利,通村公路路面窄、弯道多,安全隐患大,是影响当地群众出行和乡村发展的一大难题。
(三)人文内涵挖掘不够,一些独具地方特色的非物质文化遗产存在“后继无人”的现象。
(四)乡村旅游景点开发不够,旅游配套设施不足,旅游接待能力较差。
今年以来,按照省市美丽乡村建设总体要求和县委“一片一线一驻地”的工作思路,我县确定了54个省级美丽乡村重点村。谋划过程中,做到了四个结合:一是和脱贫攻坚相结合,适当提高贫困村在美丽乡村重点村中所占比重,54个重点村中,有33个村是贫困村,占重点村总数的61%。二是和小城镇建设相结合,把乡镇驻地周边村作为重点村进行建设,每个乡镇驻地选取2-3个村进行建设。三是和发展乡村旅游相结合,把**纪念园、**湖生态公园、万亩森林公园等乡村旅游区周边村作为重点片区,明确了19个村的建设任务。四是和城乡环卫一体化工作相结合, 54个村中有52个村是城乡环卫一体化村,有效解决了长期困扰农村的环境卫生问题。
我县美丽乡村建设在全面推进的同时,通过深入挖掘乡村文化底蕴,遴选了11个村按照精品村的标准进行建设,打造了红色旅游小镇纪庄、农耕文化小镇邓屯、百年梨韵小镇刘老人、运河文化小镇魏圈、商贸小镇砖门、西瓜小镇后李、山水田园小镇冯塔、彩钢小镇柴刘、麦香小镇许庄、书香小镇马庄等风格各异,特色鲜明的美丽小镇。7月7日,全市美丽乡村建设现场会在我县召开,10月18日我县纪庄、邓屯、刘老人、魏圈四个村接受了省美丽办的第一批精品村验收。
截止目前,54个重点村的“十二个专项行动”建设任务基本完成,共道路硬化73.8万平米,绿化55.8万平米,改厕7309个,清理垃圾7.7万方,绘制文化墙1.57万平米,修建文化广场3.01万平米。
今年,我县美丽乡村建设无论从精品村数量、建设水平、工程建设速度等方面均位居全市前茅,得到省市领导的`充分肯定,市简报刊发介绍我县工作经验的简报十一期。
一、近段美丽办开展的几项主要工作
最近一段时间,县美丽办重点开展了六项工作。
1、督导各重点村查漏补缺,努力使20美丽乡村建设划上圆满句号。按照年初县委、政府的要求,今年的美丽乡村建设工作各项工程要在11月底前全部完成,县美丽办对美丽乡村建设工作多次进行督查,同时,通过下发通知、到村内明察暗访、重点村抽查等形式,督导各乡镇严格按照精品村、达标村标准进行建设,对照十二个专项行动要求逐项查漏补缺,确保各项工作快速、有序推进。
2、对各重点村的工程建设情况进行考核验收。县美丽办除了认真准备,努力做好省市对四个精品村的验收工作之外,10月18日到21日,组织审计局、财政局、农林局、水务局、宣传部、住建局等部门利用4天时间对乡镇申报已经完成任务的20个重点村的工程建设情况进行了考核验收,通过查看资料、与乡村干部群众沟通等形式,详细了解工程完成情况,为县委、政府领导决策提供客观、详实的依据。11月15日到23日利用一周多的时间组织相关部门进入到邓屯村,对各项工程完成情况进行了详细盘点,彻底清查。
3、协调各乡镇、各相关部门完善美丽乡村的工程建设手续。前期我们侧重建设工作,工程建设的各项手续,文字资料相对不足,我们组织召开了协调会,明确了手续要求和完成时限,目前,美丽办、财政局、交通局等相关部门正积极与乡镇共同完善各项建设手续,确保各项工程建设符合上级要求。
4、做好省市领导以及兄弟县市来我县指导、观摩美丽乡村的接待工作。随着全市美丽乡村现场会和扶贫攻坚现场会在我县的召开,美丽乡村建设工作成为我县今年工作的一大亮点,我市各县及沧州、邢台、邯郸等兄弟地市纷纷组织人员来我县观摩学习,接待工作成为近段工作中的一项重要内容,我们积极应对,力求在接待过程中体现出我县干净、整洁、热情、积极、向上的精神风貌,省美丽办主任魏百刚,副主任张宝强、高一雷、市委副书记任民等省市领导先后到纪庄、邓屯、刘老人等村进行调研,此外,经县美丽办接待各县市学习观摩团共计26个,1000余人次。
5、认真做好两改一清一拆和环境卫生清理整治工作。我们制订出台了《两改一清一拆工作方案》,实行月报告和定期督查制度,确保了这项工作扎实开展。其中,古城镇和建桥乡代表我县接受了市抽查,获得了全市第一的好成绩。另外,美丽办负责组织对县城的四个出口进行了多次的环境卫生清理整治,按照县委、县政府安排部署,还负责组织开展了武千公路及运河大道的环境卫生清理整治工作,我们制订了《整治工作方案》,利用十天的时间强化督查,集中清理整治,完成了边沟清理、两侧树木涂白、边沟外杂草清除、过村路段绿化、美化等各项工作任务。
6、对明年的美丽乡村建设工作进行认真谋划。按照“点片线相结合”的工作思路,我们对美丽乡村建设工作进行了细致谋划,初步确定了50个省级重点村。在重点村确定上我们坚持“三个优先”,第一个优先是重点片区内的村庄优先,我们谋划了**湖重点片区,围绕这个片区确定了26个村为省级重点村。当前正在积极跑办,力争**湖片区被确定为省级重点片区;第二个优先是武千公路两侧的村庄优先,20,我们继续围绕武千公路做文章,优选公路两侧的村庄进行重点打造;第三个优先是贫困村优先,把美丽乡村建设与脱贫攻坚工作紧密结合起来,申报的五十个村当中有四十个村是贫困村。年重点村名单已经上报省市美丽办,等待上级批复。
二、当前工作中存在的问题
1、工作进展不平衡。重点表现在精品村打造标准较高,投入精力较大,工作进展较快,达标村工作进展较慢;另外,各重点村之间建设水平有差距,精品村之间比较、达标村之间比较,建设水平有一定差异。
2、十二个专项行动个别村、个别项工作还有不到位的地方。通过省市检查验收和县美丽办督查,个别村绿化、亮化、硬化、两改一清一拆等工作不到位,需要加快进度,尽快完成扫尾工作。
三、下步工作计划
到春节前这段时间,我们计划重点做好以下四个方面的工作:
1、做好督导检查。重点做好对达标村的督导检查工作,严格按照达标村标准开展督查活动,其中道路硬化、村内绿化、亮化、厕所改造、村庄文化等做为督查重点,使美丽乡村建设完美收官。
2、加快工程进度。目前有效工作时间已经不多,我们将结合各乡镇、各相关部门对没有完成的工程项目进一步清点,做到明确任务,明确完成的时间节点,明确乡镇或部门责任人,确保尽快完成各项工作任务。
3、搞好年终考核。一方面要对接下来省里即将验收的精品村进行认真准备,确保验收一个通过一个。另一方面对已经完成各项工作任务的村庄进行考核验收,验收结束,尽快拨付建设资金。
4、做好先期谋划。今年秋冬季,我们已经要求各乡镇结合明年的美丽乡村建设,提早动手做好道路硬化、村庄绿化等项工作。同时,我们将和各乡镇一起认真总结今年的工作经验,进一步理清工作思路,深入挖掘文化内涵,努力打造工作亮点,坚决克服工作困难,确保明年美丽乡村建设开好局、起好步,继续走在全市前列。
今年以来,怀远县坚持把美好乡村建设作为“助推城市转型、推动城乡统筹发展”的重要抓手,徐圩乡结合实际,按照“因地制宜,突出特色,快字当头,确保质量”的工作思路,科学谋划,精心部署,狠抓落实,多措并举加快建设步伐,美好乡村各项工作开局顺利,扎实推进。20xx年,全乡规划建设美好乡村示范点1个,建设重点项目14个,目前,11个项目已完工,3个项目进入扫尾,美好乡村建设工作取得了显著成效。现将具体工作汇报如下:
工作开展情况
(一)加强领导,健全组织,明确责任分工。
一是及时成立组织。成立了由乡党委书记、乡长任组长,乡党委副书记任常务副组长,乡党委、政府相关领导任副组长,乡直相关单位主要负责同志为成员的乡美好乡村建设工作领导小组,领导小组下设办公室和3个工作指导组。乡美好办人员配备,设施齐全,各工作组密切配合、联动协作。二是加强工作调度。实行“每周一次调度,每月二次督查”的工作制度,仅6月份就召开了4次调度会,县人大、县政协等相关单位也都对我乡美好乡村建设情况开展了专项调研和视察。党委书记褚作敏等主要领导深入一线,靠前指挥,及时了解和掌握美好乡村建设动态,解决工作中存在的问题和困难,并对下一步工作提出具体要求,有力地推动了我乡美好乡村建设广泛深入地开展。
(二)因地制宜,科学规划,提升建设品位。
坚持规划先行,用科学的规划引领美好乡村建设。高起点编制了《徐圩乡村庄布点规划》、《白湖村美好乡村建设规划》等,做到“不规划不设计、不设计不实施”,确保规划一个,建设一个,成功一个。规划中,我乡以地方特色和群众意愿为出发点,尊重自然美,注重个性美,构建整体美,邀请专业的设计单位,依据当地不同的区位条件、资源禀赋、经济基础、产业特色、生态环境、文化底蕴等元素,制定出符合当地实际、独具区域特色的美好乡村建设规划。
(三)健全制度,狠抓落实,完善工作机制。
一是完善流程。乡美好办立足实际,及时制定了全乡《美好乡村建设工作实施方案》,各成员单位结合自身工作,分别制定了工作方案和计划,并于每月5日前向美好办报送本月工作计划和上月工作小结,白湖村定期报送中心村建设进度。二是分解任务。依据《实施方案》,乡美好办制定了《徐圩乡20xx年美好乡村重点项目建设推进表》,进一步明确了责任主体、建设节点和完成时限;还建立了乡直单位包保责任制,全乡14个部门划分责任区域,分片包保X046、X052沿线及白湖美好乡村建设示范点共900余户。三是定期考核。乡美好办会同乡监察室定期对各单位工作进度、信息材料报送等进行督查,并将任务完成情况列入年度目标考核。
(四)借鉴经验,拓宽思路,提升建设理念。
为了学习借鉴其他地区美好乡村建设的先进经验,启迪思路,开阔视野,我乡广开思路,多措并举。一是“走出去”。由分管领导同志带队,先后赴怀远县罗新庄村、何巷村等地考察学习。二是“请进来”。先后举办了2期美好乡村建设专题培训会,并邀请县美好办领导、美好乡村示范点负责人等前来授课,共计培训200余人次,有效汲取了先进发展理念和先进发展经验,提升了乡村干部的综合素质。
(五)广泛宣传,尊重民意,调动群众积极性。
建设中,我乡坚持立足实际,充分尊重民意,广泛集中民智,切实将美好乡村建设工作打造成为民心工程。首先,在建设选址、规划设计、征地补偿等诸多环节都坚持公开透明、民主决策,多次征求群众意见,使群众真正成为权益主体和建设主体。其次,进一步加大宣传力度,促使美好乡村建设工作深入人心、家喻户晓。通过开展入户走访、悬挂条幅、召开座谈会、发放“致农民朋友的一封信”等形式多样的宣传活动,积极调动群众积极性,提高群众参与热情,形成人人参与创建、自发投资投劳的良好氛围。在围绕农村卫生环境整治活动开展的“三清”工程和民居外立面美化工程中,乡政府未花一分钱,完全依靠群众自发投资投劳,共清理生活垃圾及建筑垃圾30余吨,义务投工投劳平均30人/次·天,出动人工1800人次,拆除违建800㎡,回填沟塘900m,粉刷房屋1200㎡,白湖村整体面貌焕然一新。
(六)突出特色,优化结构,推动产业兴农。
我乡把产业发展作为美好乡村建设的重点和核心,大力实施美好乡村建设,着力强化产业支撑,精心培育了一批具有明显区域特色、较强竞争优势的特色产业。截止目前,全乡累计流转土地近3万亩,结合《美好乡村建设工作实施方案》,建设百亩棚菜种植、千亩苗圃种植、百亩梨树种植、百亩养殖生产和百亩工业加工等基地,初步形成了科学合理的产业布局。加快并壮大苗圃种植产业。围绕“绿色农业、特色经济和现代农业示范基地”的战略定位,进一步发展壮大白湖村苗圃种植基地。目前,全村共建苗圃基地3处,种植面积9万多平方米,幼苗投资100余万元,产值达1500余万元。同时,成立了绿亨专业合作社,注册了商标,有力地提高了白湖村苗圃的市场知名度和竞争力,有效地增加了农民收入。发展农村生态旅游产业。着力打好生态牌,念好绿色文章,把生态旅游与农家乐旅游相结合,加快推进旅游规划,积极设计旅游线路。结合白湖村苗圃产业特色,目前已在白湖村新建1处“苗圃展示园”,近期即将投入使用。
(七)创新形式,丰富载体,推进农村文化建设。
以开展农村文化建设为抓手,大力夯实和谐稳定根基。一是建设“一中心两广场”。目前,900m2的村民服务中心已经建成,一楼的“为民服务”办事大厅,整洁明亮,现代化办公设备一应俱全,楼上设置了“会堂”、“学堂”及党员活动室、文体活动室、计生服务室等“两堂六室”,配备了书籍、资料、碟片,配置电视机、电脑、多媒体放映机等设备,用于村民的日常学习和娱乐。此外,20xxm2村民活动广场和1600m2的休闲生态园已投入使用,广场上,篮球场、乒乓球场、健身器材等体育设施配套齐全。二是建设“一院六廊”。新建了一座占地面积400m2的乡村文化大院,用于村民休闲纳凉,围绕乡村文化大院还设计了6条文化艺术长廊,村务廊、民风廊、励志廊、成就廊、艺术廊、党员风采廊,以传承民间文化、民俗民风。三是倡导文明乡风。除了硬件建设外,我们还通过开展文明新风评选活动,着力提升村民整体素质。广泛开展了“乡村美好家庭”、“好媳妇”、“好婆婆”等文明新风评选活动,积极宣传文明新风,倡导健康向上的生活方式。还组建了农民腰鼓队、秧歌队、农民广场舞队等民俗文化团体。
(八)健全机制,加强监管,打造优质工程。
一是多方位整合资金。首先,加大财政投入。在20xx年先期投入40万启动资金的基础上,今年年安排预算250万,为推进美好乡村建设提供坚实的资金保障。其次,加强资金监管。制定并出台了《徐圩乡美好乡村建设资金使用管理办法》,通过设立资金专户、严格审批程序,加大资金审计等方式,进一步规范资金的使用和管理。同时,建立了财政、审计、监察等多个部门,以及群众、社会机构等多方共同参与的监督检查体系,确保项目资金安全运行、高效使用。二是严把工程质量关。美好乡村全部项目工程均采取招投标或议标等形式,全程公开,统一招标,乡美好办全程参与工程质量监管,还成立了由乡、村和党员、村民代表等组成的监管组,共同监管工程质量。同时,每周召开一次监理例会,对各项工程的质量进行统一评测,存在质量问题的以书面形式向施工单位通报,限期整改。此外,徐圩乡党委、村两委、监理单位、施工单位等多方单位还分别签订了《“美好乡村”建设施工单位承诺书》、《“美好乡村”建设廉洁承诺书》、《“美好乡村”工程建设监理承诺书》等,建立廉政风险防控体系。目前,全乡启动实施的14个美好乡村建设项目,工程质量全部保持在优良等级,受到了群众的高度认可。
(九)把握重点,整体推进,抓好项目建设。
我乡坚持以项目建设为载体,以改善民生为落脚点,围绕“点上做盆景,线上做风景,面上做美景”建设思路,以长期开展农村卫生环境整治活动为基础,着力打造一批美好乡村建设亮点工程。一是白湖村项目建设快速推进。白湖村规划建设“一中心二广场三条观光带和一个特色种植养殖产业园”,打造一个集中居住区。目前,村内全长2800多米的污水管网、村内道路铺设、6500m的高低压线路改造、9500㎡绿化、19000㎡的亮化工作已全部结束,整个村庄面貌一新;900m2的村民服务中心和20xxm2的中心广场建设和装修工作全部建成并投入使用;白湖村农民文化大院主体已完成,现正在进行美化和六廊建设;1600㎡的村民休闲生态园主体工程已完工,等条件允许即进行绿化;白湖村医院已完工,正在进行装修和绿化;“苗圃展示园”即将建成,后期工程完成后对外开放。二是抓好X046和X052沿线综合治理工作。按照“拆、清、整、建、管”的要求,全面清理占道经营、乱搭乱建、乱停乱放等现象,实施沿线乡村环境卫生全天候保洁和沿街建筑物立面出新,先后出动执法人员200余人次,全面清理占道经营、乱搭乱建、乱停乱放等现象。规范户外广告和门头招牌32块,实施沿线乡村环境卫生全天候保洁,清除垃圾200余吨,沿线环境明显改观,达到了“流畅、水清、岸绿、景美”的成效。
美丽乡村建设情况的工作汇报
杂技大世界片区建设是2xx年我县工作的重中之重,现就我局开展美丽乡村片区建设工作情况汇报如下:
一、美丽乡村建设工作开展情况
(一)成立组织、加强领导
我局成立了由局长张书君同志任组长,主管局长刘长河同志任副组长,局其他班子成员及相关股室成员任组员的美丽乡村建设领导小组,保证美丽乡村片区建设特别是规划工作的顺利推进。
(二)积极配合规划设计单位做好美丽乡村片区建设规划工作
按照搞好建设规划先行的工作部署,我们积极为省城乡规划设计研究院、省建筑科学研究院、中建华帆建筑设计院、北方工程设计研究院提供所需要的前期资料,先后和四个规划院一起到26个村勘查并逐村进行座谈走访,在此基础上,制定了杂技大世界重点片区总体规划1项、大运河景观带专项规划3项、104国道景观带专项规划23项,以上规划已完成初稿并通过县初审。
二、美丽乡村建设规划工作的思路
(一)规划坚持的基本原则
1、突出重点原则
以大世界景区及周边为重点,注重挖掘传统杂技文化的理念,在开发中保护,保护中建设,突出特色,高标准打造杂技大世界及周边村街、道路、景观。
2、高标准规划原则
坚持高标准规划,聘请具有甲级资质的.专家进行设计,把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业规划相衔接。
3、坚持分步实施原则
进一步细化规划方案,做好可行性报告;研究好基本规划设计和建设时序,制定好分步实施的具体操作方案,节约成本,统筹推进美丽乡村片区建设步伐。
4、坚持量力而行原则
在美丽乡村片区建设中,尊重现实,创新思路,量力而行,不超越财力,把好事办好。
(二)要处理好的关系
1、重点打造和一般打造的关系
在美丽乡村片区建设中,建议重点打造“一中心”(杂技大世界)、“一带”(运河观光带)、“一道”(104国道城区段)、“一路”(黄河路中立交桥以西)、“三村”(大小第九村、宋家院)、“四街”(东西南北街)、“三园”(杂技文化产业园、森林公园、农业采摘园)等项目建设。一般打造为剩余19村的片区建设。主要任务包括:民居改造、饮水安全、污水治理、道路硬化、厕所改造、清洁能源、垃圾治理、村庄绿化、产业发展、电商平台、基层组织建设等。
2、长远规划与近期实施的关系
既要有发展的眼光制定片区建设发展的长远规划,又要立足实际,确定2017年确保通过省验收需实施的建设项目。
3、财政投入和吸收社会资本及调动群众积极性的关系
在资金筹措上,一要充分争取利用好上级政策性资金;二要最大可能吸引民间资本参与片区建设,我们已与中色十二治金建设有限公司达成关于**县基础设施项目建设合作框架协议(草案),并提请县政府常务会议研究;三要动员受益群众出资,调动其积极性;四是建议县财政列出一部分奖励性资金。
4、整体拆迁和现有基础升级改造的关系
建议将大小第九、宋家院实施整体拆迁,剩余23个村街在现有基础上对村庄面貌进行升级改造。
5、建筑风格上处理好徽派建筑与北方建筑的关系
建议大世界周边及104国道两侧建筑风格以徽派建筑为主,与大世界原有建筑风格遥相呼应,剩余街村建筑按北方建筑风格建设。
(三)达到的效果
1、104国道两侧建筑全部改造为徽派建筑风格,将平顶改为尖顶,主色调为灰顶、灰砖、白墙。在老公安局以南、大世界以北的空闲地一律修建灰色围墙围挡并涂绘杂技图案,增加杂技图腾标志。
2、结合今年104国道升级改造工程的实施,将雨污涵管及电力、通讯缆线规划入地,照明采用太阳能仿古路灯,门店牌匾统一规范、色调一致,104国道两侧一层建筑全部改建为二或三层,形成错落有致的景观风貌。
3、结合104国道城区段翻修改造工程,在道路两侧各建设绿化带,科学搭配乔灌木,道路绿化率达到25%以上。对黄河路景观大道两侧干枯树木进行更换,增加法桐、国槐等树种,对绿带进行补植补种。充分利用村边荒地、荒滩和环村路,大力营造生态防护林型、经济林型、花卉苗木型、公园绿地型等不同模式村庄林。根据街道宽度、周边环境合理选择植物搭配,提高街道绿化美化水平。利用攀爬类植物,对建筑外立面、围墙等进行立体、多层次、多功能的绿化美化。种植花果蔬菜,打造家庭园艺景观,推进庭院绿化。
4、加大美丽乡村片区农村危房改造力度,用足用好政策,将危房改造指标向片区26个美丽乡村片区建设重点村倾斜。加快实施村庄“四清、四化”:清理垃圾、杂物,拆除残垣断壁,清扫庭院,安装路灯,绘制文化墙,购置垃圾箱及清运车,硬化道路,厨厕改造,供排水改造,村民广场和“两室”建设等工程。
★ 城镇建设工作汇报
★ 班组建设工作汇报
★ 美好的乡村
★ 乡村建设责任书