下面小编给大家整理了全省组织工作会议交流发言稿(共含20篇),供大家阅读参考。同时,但愿您也能像本文投稿人“安歌”一样,积极向本站投稿分享好文章。
尊敬的各位领导和同事:
按照局党组的安排,现在向大家报告今年上半年公务员管理工作情况,请予指正(早在6月中旬,我们按照上级要求,以我局名义向省公务员局报送了今年公务员管理工作总结)。
一、上半年主要工作(共十个方面)
一是切实贯彻全省行政机关公务员管理工作会议精神,修订完善了全年工作思路,把握工作重点,全面推进创新管理方法,努力使省厅和省局的指导思想在我市得以全面贯彻落实。
二是呈报了xx名个人和3个集体作为全省第四届人民满意公务员表彰对象,并参加了表彰大会。同时挑选3个典型在xx日报等进行专题报道,以此激发广大干部争当人民满意的公务员热情。
三是对xx年公招的xx名公务员办理录用手续,标志着去年公招任务已经完成。公务员(参照管理人员)年度考核严格按照规定比例,在上半年均全面完成。
四是自今年4月1日起至上级未出台公务员转任政策之前,参照管理人员向行政机关流动一律按调任规定办理。
五是对连续三年年度考核被确定为优秀等次的公务员(参照管理人员)报记三等功,并依照《公务员奖励规定(试行)》(中组发〔xx〕2号)明确的程序与权限分别由市、县(区)办理相关手续和予以奖励。
六是提交市政府常务会和报送人大机关等任免事项均如期办毕。
七是市级行政机关和参照管理单位人员晋升非领导职务,均严格按科级领导职务职数50%的比例进行控制。对县(区)副科级以上干部向行政机关调任,由市公务员管理机关进行考察,有效避免了调任干部中存在的弊端和问题。
八是坚持务虚与务实结合,创新和规范并举,做到探索性工作重在创新,日常性工作重在规范,具体工作重在落实。今年上半年共有2篇理论文章、13篇新闻稿件先后在《中国组织人事报》、《中国劳动保障报》和《xx日报》等刊登。
九是进行了三查三改以提升服务效能,即一查工作的社会满意度,改进现有工作主动增添措施;二查为考生服务、为群众给力不周,改进作风避免网络恶意炒作;三查办事效率环节,改进方法树好队伍形象。
十是我们在市级机关新任科级干部培训班上,专门将各单位的政工或人事科长一同进行专题业务培训,从公务员法的产生过程及管理机构演变、人事任免规定、公务员招录等十个方面对政策进行详细解读,提高了广大政工人事干部掌握运用公务员管理的政策水平。
二、存在的主要问题
一是工作完成质量与上级领导要求尚有一定差距,有待提高。
二是新形势、新任务为加强对公务员队伍的管理和服务提出了新的更高的要求,特别是公招考录工作面宽量大,且处于难点、热点、焦点之中,因此,现有公务员管理的机制、力量布局希望得到加强。
三、下半年工作重点(共五个方面)
一是向市政府报告xx年度公招计划,经汇总各县(区)和市级部门申报计划,拟招录xx名公务员(参照管理人员),其中市本级15名,待市政府同意后争取在7月底向省局报送。
二是按照全省行政机关工作会议和全省“人民满意公务员表彰”大会精神,办理对市级行政(参照管理)机关20余名同志记三等功事宜,这项工作在7月份内完成。
三是及早充分准备迎接国家公务员局和省公务员局关于贯彻落实公务员法执行情况大检查,这项工作任务重、要求高、检查严,敬请相关科室同志大力支持,力争在8月上旬准备到位。
四是扎实做好市级行政机关及事业单位在编不在岗人员的清理汇总工作,从目前报送情况看,仅有五分之一单位报送了结果,需及时催办。
五是在局党组的统一安排下,自觉深入学习胡总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话,牢记总书记 “干部要承担起事业重任,必须牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,做到忠诚党的事业,心系人民群众,专心做好工作,不断完善自己”的谆谆教导,以此作为争做局里先进的精神动力吧!
谢谢大家
【会议发言稿范文】二
尊敬的xx、各位领导、同志们:
刚才,厅领导宣读了任免文件,决定由我来牵头负责公安厅指挥中心的全面工作!在这里,我首先要感谢公安厅党委对我长期以来的关注、培养、锻炼和塑造!要感谢各位同事长期以来对我的理解、关心、帮助和支持!应该说,正是在各位领导和同志们的关心下,才有了我今天的成绩和进步。
此时此刻,对我和各位新提任的同志来说,新的职务是一个新的起点,同时,也更是一个新的考验。指挥中心的工作对我来说既是一个挑战又是厅党委给我的一个机遇。在下一步工作中,我将努力做好以下几点:
一、始终坚持在公安厅党委的正确领导下,牢固树立全局意识、责任意识,以扎扎实实的作风,勤勤恳恳的态度,实实在在的措施,认真学习各项业务知识,不断提高自身素质、能力和修养,充分依靠大家的智慧和力量,积极主动地开展工作,带好队伍、树好形象、做好工作。
二、始终牢记职务就是责任,责任重于泰山。新的岗位、职务的变动,意味着自己肩上的担子更加沉重、责任更加艰巨。我常常认为,做人应该有一颗感恩的心。做事、做工作一定要对得起党和人民的支持和信任,对得起厅党委的关心和鼓励,对得起广大同事的理解和帮助,始终保持谦虚谨慎,求真务实的工作作风,不断探索创新的思路和方法,尽一切努力把工作做好。
三、始终牢记人民公安为人民的根本宗旨,坚持以人为本,立警为公、执政为民。权力是党和人民赋予的,是用来为人民服务的。我将始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,自觉把公安指挥工作放到全厅乃至全区公安工作大局中去思考、去把握,摆正姿态、顾全大局、维护团结,不说空话,不唱高调,对组织负责、对人民负责。
四、始终坚持严于律己,清正廉明,自觉实践胡锦涛总书记倡导的“八个方面”良好风气,加强社会主义荣辱观教育和道德修养,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,时刻保持清醒头脑,处处严格要求自己,做到慎独、慎初、慎微,做到自重、自省、自警、自励。凡要求别人做到的,自己首先做到;凡要求别人不做的,自己带头不做。
我一定始终牢记使命,珍惜时间,珍惜岗位,在公安厅党委的领导下,在同志们的监督支持下,在本职岗位上好好地干事业,尽可能地多干实事,决不辜负厅党委对我的信任、希望和重托。
【会议发言稿范文】三
尊敬的x部长,同志们:
刚才,部长宣布了县委对我的任职决定,对此我坚决拥护,并感谢组织对我的信任,感谢领导对我的关怀。来xx工作一年多了,这一年多来,我一直兢兢业业,未敢有丝毫懈怠,在同志们的帮助和支持下,做了一些工作,取得了一定的成绩,在此向同志们表示衷心的感谢!
这次县委决定我任xx乡人民政府乡长,既是组织对我的信任,也是对我的考验,是我人生事业的新起点。一年多来,我对xx的认识越来越多,感情也越来越深厚,正是这份认识和感情使我深感使命的崇高、责任的重大,也感到能力的欠缺。当前,xx的经济基础十分薄弱,面对全县上下和兄弟乡镇咄咄逼人的发展态势,压力前所未有。但是压力与挑战并存,xx的发展充满希望,特别是陈辉书记来xx工作后,招商引资和项目工作形势较好,城镇化建设也已启动,因此,我对xx充满了信心。
上午,方部长在谈话时语重心长地祝福我们,明天是美好的。但前进的道路也有会坎坷、曲折,甚至可能出现意想不到的艰难险阻。套用胡锦涛总书记的一句话,“任何困难都难不到英雄的中国人民。”只要组织信任、领导关怀、时代召唤,我就不会懈怠和退缩。
今后,我将在乡党委的领导下,在人大主席团的监督下,在同志们的支持下,兢兢业业工作,踏踏实实做人,努力把xx建设得更加美好,请组织上放心。
【会议发言稿范文】四
在xx市委组织部、市援疆指挥部和xx大学各级领导的高度重视和关心支持下,农一师阿拉尔市39名组织人事干部培训班为期8天的学习生活。为办好这期培训班,xx市委组织部、市援疆指挥部的领导倾注了大量的心血,做了大量细致工作。在此,我谨代表农一师阿拉尔市党委组织部以及参加这次培训的学员向市委组织部、市援疆指挥部表示衷心的感谢!
这次师市组工干部培训班,是xx市委组织部、市援疆指挥部为深入推进人才和智力援疆、加强交流合作,结合师市组织人事工作实际,专门为我们组工干部举办的培训班,为我们全面深入落实师市组织人事工作科学化水平提供了一个全新的平台,也是我们向先进发达地区学习的一次机会。
学员们在当前各项工作十分繁重的情况下,在xx市委组织部、市援疆指挥部大力支持下,师市党委下了很大决心,投入了很大精力专门组织了组工干部培训班,希望大家在学习培训期间,认真学习,努力工作,真正做到学习上有进步、思想上有提高、工作上有促进,向组织交一份满意的答卷,不辜负组织对大家的期望。
借此机会,我也诚挚地邀请和真诚地欢迎xx市委组织部以及在座各位领导到农一师阿拉尔市指导和检查工作。
【会议发言稿范文】五
尊敬的×部长、×书记、×镇长,各位领导、同志们:
今天,我作为一名新生来报到。首先,衷心感谢组织的培养和信任,衷心感谢镇领导班子及在座各位对我的接纳。在此,我汇报三个想法:
一是当好学生,抓好学习。从市、区机关到镇里来工作,对我来说是一个重大的转折。尤其是来到这个历史悠久、文化厚重、人民勤劳、充满生机与活力的地方,我更要求自己以“甘当小学生的精神”,老老实实向在座各位请教,向广大群众请教,向基层实践请教。也相信在大家的帮助和支持下,我会尽快转变角色,尽快融入新环境,与大家一起,集中精力并形成合力把工作干好。
二是摆正位置,严于律己。上周,组织上找我谈话的时候,领导说我们镇的班子是全区乃至全市能力最强、年龄最轻、最有战斗力的镇级班子。能加入到这个班子,是我的荣幸。我定将万分珍惜这个宝贵的工作和学习机会,摆正自己的位置,尽心尽力协助好主要领导,扎扎实实做好分管工作。与班子成员之间,做到真信任、真支持、真补台;与广大干部职工之间,做到待人以诚、与人为善、成人之美。严格要求自己,堂堂正正做人,干干净净干事。
三是埋头苦干,做好答卷。我生在农村,长在农村,亲身体会过基层群众生活的酸甜苦辣和基层工作的繁杂辛苦。这种情感,始终引导我不能忘本,<莲 山~课件 >时刻记得尽微薄之力为群众办好事办实事;同时,也让我忐忑不安、诚惶诚恐,害怕不能开拓进取、干好工作,给组织丢脸、辜负群众信任。我决心埋头苦干,把心思集中在想干事上,把能力体现在会干事上,把目标锁定在干成事上,以实际行动和优异成绩向组织和广大群众交上一份满意答卷。
谢谢大家!
同志们:
立春刚过,除夕将至,春天已经来临。虽然是乍暖还寒,但这里已是春意融融。今天,我们把大家聚集在一起,共同辞旧迎新,共话201X、共商201X年,总结回顾过去一年的工作,科学研判今年组织工作面临的新形势、新任务,厘清今年组织工作的思路、目标,准确把握做好今年组织工作的理念、方法和要求,很有意义。借此机会,我讲四点意见,和大家共同交流。
一、对今天务虚会的基本评价
刚才,听了大家的发言,很受启发,也很有感触。总的来讲,就是四有:有激情、有思想、有反思、有展望。大家相互学习、相互交流、相互借鉴、相互探讨,进行了一场思想的碰撞,实现了精神的嬗变,理清了思路、振奋了精神,为做好201X年的组织工作开了好头。
一是总结成绩不夸大。各个乡镇,各个科室总结成绩能够做到实事求是,像_的村级班子建设、_的能人队伍建设、_的“实业家村官计划”、_的党员创业致富工程、_“1+5”示范片党建、_处置不合格党员工作、_的基层阵地建设、_的“六担当、创示范”活动;组织科的教育实践活动、软弱涣散村的整顿、_经验和“三级公示促转化”项目建设、综干科的“年轻干部成长工程”、干部科的公开竞岗和市直单位党外中层干部配备、电教中心的远教惠民活动、干监科的干部常态化监管、干教科的“_X学区教育培训网”建设、干部科的超职数干部的清理消化、考评办的网上评议及第三方评价、人才办的“两个院士工作站”的建设等等,有位置、有影响、有效果。
二是直面问题不避讳。大家能够直面问题,敢于揭短亮丑,勇于自我反思,不讳疾忌医,找到了“症结”、“病根”。 考评办的“小考官”的作用发挥和结果运用问题很具体、实在;组织科从八个方面对存在的问题深入分析,剖析深刻;人才办的有收获、有遗憾、有希望、有疑虑、有信心、有压力;_镇针对支部书记老化问题、非公党建弱的问题、制度建设虚的问题、后备力量少的问题;_镇应对“三大挑战”立党建之志,有深度、有高度、有气度;综干科、办公室、_、_等地也都能够深入分析存在的问题和不足,像画的很准,说明大家对自身的问题始终保持着清醒头脑。
三是思路谋划有亮点。大家能够结合面临一些新的形式和任务,认真谋划我们的思路。考评办的“五发挥”;组织科的“三强”建设、“四亮”行动、“五聚”工程和“五个常态”符合基层实际,突出了_特色,抓住了工作的“牛鼻子”;_的“星级管理”活动,通过创星、评星、定星、亮星激发党建活力,有一定新意;_镇提出的施“三项计划”开党建之局,目标清晰,措施具体;_的五大工程(头羊工程、后备工程、活力工程、安家工程、提升工程),石牌的“一盘棋”(区域党建一盘棋)、“两张牌”(组织牌、活动牌)、“三支曲”(进行曲、协奏曲、交响曲)表述形象、具体,有特色;冷水、_、_、洋梓、旧口、_等地的思路也都不错,大家下了功夫,动了脑筋。
但大家的发言也暴露出一些问题和不足,主要表现在:一是发言站位不够。务虚会不是总结会,要有认识高度、思想高度和理论高度,不能就事论事,人云亦云;二是研判形势不准。对当前经济新常态和中央提出的全面从严治党的大局、大势没有很好分析、把握,没有把组织工作摆进“新常态”中去,思想有局限、思维有局限、思路有局限;三是运筹谋划不新。有些发言,比较平淡,乏善可陈,老是重复昨天的故事,缺乏登高望远的气魄、气概和气度,没有新意。务虚会主要是分析形势,相互启发,谈思路。希望大家正确认识问题和不足,切实增强工作的责任感和紧迫感。总的感觉,科室的发言比乡镇写的好,我们有四个科室材料写的比较好,像办公室、研究室、组织科、人才办,立意很新颖,布局及语言流畅,有思路、有反思。乡镇分为两个方阵,乡镇写的材料总体比科室差,乡镇比较好的应该是_镇,大家可以拿下去看一下,其余的乡镇大体差不多,第二方阵的有_镇、_镇、_镇、_镇。这是我的大体感受,这是我对今天务虚会的总体评价。
二、201X年组织工作主要成效
201X年,全市组织工作大事多、要事多,任务重、要求高,我们组织部门坚持向中心聚焦、为大局聚力,积极进取、勇于创新,不畏艰难、乐于奉献,开创了全市组织工作新局面。
一是服务中心、紧贴大局,聚力抓大事。把教育实践活动作为加强党的建设、转变干部作风、促进改革发展的重大政治机遇,大事大抓、大事真抓、大事实抓。坚持开门求谏,做好规定动作,创新自选动作,强化理论武装;坚持问题导向,抓好专项整治,深入开展“刹六风、转作风”活动;坚持贯彻整风精神,严肃党内政治生活;坚持狠抓整改落实,回应群众期盼。“四风”问题得到纠正,改革发展正能量得到凝聚。受到了省委督导组和荆门市委主要领导充分肯定。
二是优化导向、严格考评,全力抓队伍。坚持“清廉为官、事业有为”导向,营造风清气正选人用人环境。加大年轻干部培养力度,让年轻干部在基层墩苗成长。着力提升选人用人公信度,对市公安系统的三个正科级岗位实行竞争上岗,被群众点赞。发挥绩效考评导向作用,优化指标设置,推动绿色发展,破除“唯GDP”。积极引入第三方民主评议机制,请公众评判、让群众满意,受到了原荆门市委书记万勇的肯定批示。从严从实监督管理干部,着力形成高压严管态势,促使干部守纪律、讲规矩。开展在企业或社团兼职任职、超职数配备干部和乡镇干部“走读”三个专项整治,抓好整改规范。做好领导干部经济责任审计工作,完善科级领导干部预警谈话制度,开展服务对象评科长活动,确保干部监督管理管在实处、督在要处。
三是提升服务、建强班子,着力抓基础。坚持责任上肩,组织乡镇街办党委书记开展抓基层党建工作述职评议,压实责任。以基层服务型组织创建引领,新建52个、改扩建56个党员群众服务中心。严格按照《十问》要求抓好管理使用,对21个部门121项事项实行网上办理。对54个软弱涣散村党组织,通过市级媒体公告、乡镇张榜公示、村级挂牌公开,揭短亮丑、倒逼整改,换届前全部整顿销号。以村“两委”换届为契机,培育能人书记,“带头人”队伍建设不断加强。着眼放大_效应,有序推进_“1+5”新农村示范区大党委建设。着力培育_典型,_村用“开放思维选干部、经济能人当班长”经验做法,得到省委常委、组织部长_X的肯定批示,_市农村基层党组织学习推广“_经验”现场会在_召开。
四是创新机制、优化环境,倾力抓人才。大力推进“阳春引才”、“兰台育才”计划和八大人才工程,农村实用人才基地建设不断加强,新建了_院士、_电机_X院士2家院士工作站。通过层层推荐、组织考核、社会公示、人才领导小组评审并报市委研究,评选第八批市管拔尖人才25名,组织召开了第八批市管拔尖人才座谈会。
五是政治挂帅、锤炼作风,强力抓素质。我们把“讲政治、重公道、业务精、作风好”作为重要遵循,以组织部门“走在前头”的高度自觉,深入开展“三联九贴近”、“三到三服务”活动,积极参与全市重点项目建设、美丽乡村建设和_振兴发展省级战略。全体组工干部服从安排、不怕困难,直面矛盾、勇挑重担,密切配合、团结协作,展现了良好的团队形象。特别是在教育实践活动、基层党组织分类定级、党员群众服务中心建设、软弱涣散村党组织集中整顿、村“两委”换届等时间紧、任务重、要求高的工作中,大家全力克服资源要素不足的矛盾,迎难而上、不讲条件,大胆开拓、奋发进取,各项工作任务圆满完成,体现了组工干部队伍的责任担当。
【会议发言稿范文】二
201X年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,是全面从严治党的重要一年,也是农村“两委”换届后的起步之年。做好今年的组织工作,必须把握当前的大势、大局、大背景,主动适应经济发展新常态、全面从严治党新常态和作风建设新常态,切实增强组织工作的责任感和使命感,勇于担当,积极作为。
第一、经济新常态对组织工作提出了新要求。什么是经济新常态?专家把中国经济从开始进入一个增长速度相对以前明显下降的一个阶段,称为进入了经济新常态,以此来描述中国经济的新形态。改革开放30多年来,中国经济增长的平均速度是9.8%,20降到了7.8%,是7.4%,应该说从就进入了“7时代”,20预计为7%。习近平总书记在亚太22次APEC会议上首次阐述了中国经济新常态的三个主要特点:一是从高速增长转为中高速增长;二是经济结构不断优化升级,第三产业消费需求逐步成为主体,城乡区域差距逐步缩小,居民收入占比上升,发展成果惠及更广大民众;三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。归根到底,就是要实现更高质量、更高效率、更可持续的科学发展。
做好新常态下的组织工作,必须坚持“三个适应”。一是在选好用好干部上适应新常态。面对新常态,选好用好干部才能担当大任。习近平总书记在全国组织工作会议上首次提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准。我们必须准确把握“好干部标准”,加强基层干部队伍建设。为加强县市干部队伍建设,中央和省委陆续制定出台了一系列政策,“对在职在岗的乡镇机关干部,根据工作目标考核情况,按照每月300-500元的标准发放特殊岗位补助”、“在县市以下落实职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度”,这些制度已经出台,体现了中央等各级组织对我们基层的倾斜,提高了基层干部工作积极性,加强县市公务员队伍建设是一个新利好,也是干部队伍建设的新动态。我们要充分认识这一新变化,紧紧抓住有利机遇,引导基层干部扎根基层,干事创业。同时,我们也要积极适应新形势,提高选人用人能力,把那些有本事、有能力、有担当、有品性的好干部选拔出来,着力建设一支“清廉为官、事业有为”的基层干部队伍。二是在夯实基层基础上适应新常态。习近平总书记强调,要固化强基固本的思想,扎实做好抓基层、打基础的工作。基层党组织是党的全部战斗力的基础。没有坚强的基层堡垒,经济新常态就会缺乏支撑、失去依靠。中央提出要建立完善“市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核制度”,并直接派员参加各省区市述职评议会,现场点评、传导压力,强化“一把手”主体责任、主角意识,推动资源下层、重心下移。从我市的去年开展的党委书记抓基层党建述职评议会大家也可以看出,抓党建的格局发生了大变化,上级抓党建的力度更大了、措施更严了、标准更高了,对我们抓好基层组织工作既是压力,也是动力,更是新机遇。三是在人才队伍建设上适应新常态。经济的竞争实质是人才的竞争;经济新常态下的创新驱动发展,实质就是人才驱动发展。前不久,荆门市委代理书记别必雄在我市调研时指出,在经济新常态下,_市要有更大作为、更大担当,进一步凝聚冲刺“全国百强”的共识,树立信心和目标,打造与“全国百强”相适应的城市环境,努力实现跨越发展。实现“提前小康,冲刺百强”目标、推动跨越式发展,关键是人才,核心还是人才。不论是项目建设建设、投资和招商引资也好,还是构筑产业发展大平台、培育大产业和大企业也好,或是打造城市发展环境、加快建设新区、加强城市管理、加快城乡一体化进程也好,必须坚持围绕事业培育人才、打造平台聚集人才、优化环境吸引人才,让人才扎堆、裂变,努力形成百花齐放、人才辈出的良好局面,为“提前小康、冲刺百强”提供智力支撑。
二是全面从严治党新常态对组织工作提出了新要求。党的群众路线教育实践活动开启了从严治党的新征程。习近平总书记在总结会上,系统、全面阐述了从严治党的任务、要求。具体内容包括八个方面:落实从严治党的责任、坚持思想建党和制度建党的紧密结合、严肃党内组织生活、坚持从严管理干部、持续深入改进作风、严明党的纪律、发挥人民监督作用、深入把握从严治党的规律。这八个方面的内容,要求具体,内涵丰富,勾画了全面加强党的建设的宏伟蓝图。
落实全面从严治党要求,做好组织工作,要正确处理好四种关系。一是正确处理好抓党建与抓发展的关系。习近平总书记指出,“必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?”当前,全市农村基层组织建设工作下了很大气力,也取得了很大成效,但是问题还很多、“空壳化”现象较为严重。目前还有122个村年收入达不到5万元;有的村有规划、无措施,找不到适合的路子;有的村“三资”管理混乱,使用效益低下;相当一部分村集体资源少,收入来源单一,缺乏增长支撑。发展不够,导致基层组织为群众办事的能力弱、服务的水平差,基层干部说话无人听、办事无人跟,党组织缺乏凝聚力、吸引力和号召力。现在有种现象,村里的专业合作社的号召力比我们的党组织的号召力强,群众有困难不是去找党的组织而是去找专业合作社组织,这是为什么?答案不言而喻。我们要求发展壮大村级集体经济、加强村级阵地建设、支持基层党组织领办各类专业合作社、强化基层组织的服务功能,根本目的是加强村级党组织建设,夯实党在基层的执政基础,巩固党的执政地位。群众是很现实的,经济发展上不去、百姓民生改善不了,抓基层党建就会是“空中楼阁”,无法生根。因此,我们必须找准党建与经济社会发展的结合点,正确处理好抓党建与抓发展的关系,一手抓党建、一手抓发展,同向发力、同步推进。二是正确处理好全局与局部的关系。组织工作担负着干部队伍建设、基层组织建设和人才队伍建设的重任,是党的建设的重要内容和组成部分,是从严治党的“局部”。我们必须将从严从实要求落实组织工作的各个方面,为从严治党大局添砖加瓦、增光添色。围绕大局抓组织工作,组织工作才能抓准抓实抓出成效;脱离大局抓组织工作,组织工作就会成为无源之水、无本之木。三是正确处理好务虚与务实的关系。有的同志认为,组织工作与发展第一要务的“实体”相比,显得较“虚”;与经济社会发展各项硬指标、硬任务相比,显得较“软”;与各项易于“显山露水”的发展业绩相比,显得较“隐”。对抓组织工作为难情绪大、厌战情绪浓,既影响工作开展,又影响自身成长。正确处理好“务虚”与“务实”之间的关系,必须提升对组织工作的规律性认识,只有认识规律、遵循规律,才能“庖丁解牛”,游刃有余。当前,重点要在坚持项目化引路、标准化建设、品牌化推进上下功夫。一要善于用抓项目的方法抓组织工作,推进“虚”功“实”做。要确立一批创新创优项目和实事党建项目,通过推动党建项目的实施,使组织工作与中心工作同频共振,与业务工作同步推进,使组织工作既“无处不在”又“实实在在”。二要用抓标准化生产的方法抓组织工作,推进“软”功“硬”做。对组织工作的每一个目标、任务、标准、进度等要素尽可能做到细化、量化、标准化,使党建工作指标“硬”起来,做到可检查、可规范、可复制、可推广。三要用抓品牌建设的方法抓组织工作,推进“隐绩”变“显绩”。要善于发现亮点、打造特色,做大做强党建品牌,不断提高组织工作的影响力、号召力。四是要正确处理好当前与长远的关系。实现全面从严治党目标不可能毕其功于一役,需要我们以踏石留印、抓铁有痕的劲头,持续用力,久久为功。处理好当前与长远的关系,既要善于抓好当前增加动力,又要注重谋好长远增强定力。
三是作风建设新常态对组织工作提出了新要求。坚持问题导向,持续推进反“四风”、改作风;严肃党内生活,着力抓好民主集中制的执行,以及“三严三实”专题教育,这些都是新常态下组织工作要抓的重点工作。组织部门只有积极适应作风建设新常态,才能确保时时在状态。一要把严肃党内政治生活作为作风建设关键之举。党内生活是政治规矩,也是党的纪律。很多作风问题都是有党内政治生活不规范引起的。我们现在有的党员不学习党章、不缴纳党费、不讲党的纪律、不守党的规矩,乱开口、乱讲话,忘了自己的身份;有的基层组织从来不组织党员学习,借工作部署代替党内教育,“三会一课”长期流于形式;有的党组织书记对党员不教育、不管理,放任自流。有一个村党组织竟然对2名判了刑、坐了牢的党员多年都没有进行组织处理,还在当做困难党员走访慰问,这都是基层党支部书记没有这种意识、党内生活不够规范引起的。因此,必须严格规范民主生活会制度,认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活会、党员经常性教育等制度,用好批评和自我批评这个武器。特别是抓好基层党组织和党员队伍的教育管理,把“党”的观念、意识树立来、立起来,在党言党、在党忧党、在党为党,把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节,这是当前基层组织工作的一个“短板”,也是非常迫切的一项政治任务。二要把从严监督管理干部作为作风建设首要之责。从严管党,管的是干部;从严治党,治的还是干部。党员干部队伍是作风建设的主体也是监督管理的主体。当前,党员干部队伍监督管理还有很多薄弱环节,比如,乡镇干部“走读”问题;为官不为、为官乱为问题;阳奉阴违、政令不通问题;搞团团伙伙、拉小圈子问题;选任干部不讲程序、随意降低标准、不按规矩办事的问题;私自设岗、超职数配备干部的问题;不按程序,随意抽调、借用干部的问题,等等,这些问题都是不讲规矩的表现。作为组织部门,要把干部监督管理抓在手上,坚持选拔任用要严、程序把关要严、审核审查要严、监督检查要严、责任追究要严,将从严从实要求贯彻干部监督管理始终。三是把开展“三严三实”教育活动作为作风建设动力之源。作风建设永远在路上。根据中央和省委统一安排部署,今年将在党员干部队伍中深入开展“三严三实”专题教育活动,这是作风建设的深化,这也是今年组织部门的重头戏。我们要把专题教育活动作为作风建设的新抓手、新动力,切实做到“三个结合”:一要与从严管党治党紧密结合起来;二要与巩固教育实践活动成果,刹“四风”、转作风活动紧密结合起来;三要与领导班子和党员干部队伍建设结合起来。通过专题教育,引导党员干部牢固树立“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的“四有”理念。
【会议发言稿范文】三
正确把握新时期做好组织工作的基本要求
第一,观念要转变。思想是行动的先导。心有多高,行有多远。一是优服务。要着力推进基层服务型组织建设,按照“五聚”要求,把党员群众服务中心打造成“功能聚集之地、资源聚集之地、作风聚集之地、信息聚集之地和人气聚集之地”。要切实优化基层组织服务功能,大力推行“为民服务代理”工作制度,做好21个部门121项事项网上办理工作。要严格落实干部轮流坐班值班制度、档案制度、台账制度,实行制度流程规范上墙、手册进村入户,方便党员群众,让群众办事不出村、活动有场地,党群干群关系更密切,以能力提升促作风转变,以作风转变聚集旺盛人气。二是讲规矩。不以规矩,无以成方圆。十八届四中全会把“依法治国”的要求提高到了一个新高度,法治成为时代发展的主旋律。讲法制就是讲规矩。组织工作的各项规章制度是规矩、领导讲话要求是规矩、文件精神是规矩、工作部署是规矩,组织部门的好传统、好作风也是规矩。我们要高标准、严要求,使自己的一言一行循规守纪。这里我要提几点要求,一是各乡镇对市委组织部安排的各项工作要不折不扣完成,不要搞变通,搞欺上瞒下。比如,大学生村官、选调生必须在村、社区任职,参加分配工作,这是一项硬要求、硬任务、铁纪律。但是,石牌、_等地在执行政策时就走了样、打了折,把大学生村官、选调生抽调到镇里工作,这就是不守规矩的表现。二是乡镇干部“走读”问题,我们从上到下多次发文件、提要求、抓督查,也处分了一批干部,在目前的高压下,有的乡镇干部就是置若罔闻、我行我素,把纪律当“稻草人”。三是我们要严格执行请销假制度,各乡镇、科室要严格遵守。还有其他种.种不讲规矩的问题、现象,我这里不一一点了。大家要认真开展对照检查,迅速抓好整改落实。三是强责任。要切实强化主职主责主业意识,守土有责、履职尽责,勇于负责、敢于担当,争做“安、专、迷”式的组工干部。要勇于担责。乡镇组织委员可能还分担了党委政府安排的其他工作,机关各科室也都承担了相应的其他工作,工作的精力可能有所牵扯。我们不是要大家把全部精力用在组织工作上,但至少是绝大部分精力。“在其位,谋其职”。但有的干部责任没上肩,把组织工作当副业,研究不多、标准不高、落实不力,习惯被动应付、擅长消极对付。比如,村级党员服务群众中心建设,一个镇一年一个也不建,组织委员的责任在什么地方、精力花在什么地方?再比如,发展党员工作,你的乡镇年年都有上访告状的,你是怎么把的关口?责任在什么地方落实的?要严谨细致。组织工作的特殊性要求我们不能有丝毫的马虎、懈怠和侥幸心理。无论是办文、办会、办事,这都是组织部门的“脸面”,都要讲究一个“严”字,严守规矩;突出一个“细”字,做到万分用心。否则,就会出纰漏。有的干部因为一句话不严谨,被别人抓住了“小辫子”,造成矛盾、上访等后遗症。今年,我们要继续完善组织工作案例分析制度,让大家通过工作点评、案例分析来反思、来警醒、来提高,养成严谨细致的好习惯。要踏实肯干。要真抓实干。扎扎实实做事,不搞花架子;要埋头苦干。吃苦是一种品质、一种修养。无论什么情形下,都要保持高昂的精神状态和干事的激情,投入百分之百的精力把工作干好,不能有厌战情绪。我们的工作标准不是高了而是低了,需要我们付出百倍的努力才能来换来一分收获。部里也将更多的关心大家成长。
第二,能力要提升。能力决定席位。我们必须苦练内功,自强素质,着力提升“八能”,即:能辨、能学、能说、能写、能干、能容、能忍、能识。能辨,就是要讲政治、明方向、辨是非。要坚定理想信念,确保头脑清醒、不迷失方向,在政治、思想、行动上同党中央保持高度一致;要辨明是非曲直,善于把握规律,掌握真实情况。能学,就是要善于学习、勤于学习,不断接受新知识、获取新动力。既要学精业务,也要学好理论;既要懂方法,又要会运用。这里面要学的东西比较多。能说,就是能将道理说明、将事情说清。一方面要积极宣传党的路线、方针、政策;另一方面要抓好工作的安排部署,不断提高组工干部口头表达能力。我们干部文化素质都很高,但是有才能不能表达出来?特别是在回答基层群众疑问和上级领导询问时,要冷静、沉着;在接待群众群众上访要做到热情,态度要到位,同时要注意情绪。能写,要有较强的文字表达能力。从大家今天的汇报发言来看,“写”工不足的问题还很严重,不会写、不愿写、写不好的问题尤为突出,亟待加强。能识,就是能够做到公道正派、知人善任,这是组工干部的基本素养。公道正派,要有一颗公心,就是要忠心、公心、良心,不能有私心,公心做人、公心做事。知人善任,要有一双慧眼,是组织部门和组工干部的最大公道正派。我们组织部门要成为政策通、多面手、好把式,功底和能力非一日之功。要做到人岗相适,要做到优化结构,要识别优劣,要选中千里马,这些是能力、是功底,还是一门艺术,必须长期磨炼方能修成“正果”。希望大家深刻领会,在公道正派、知人善任上多下功夫。能干,就是要讲究工作方法,勇于创新。善于吃透上清,弄清下情,理清工作思路;提高分析问题和解决问题的能力,勇于开拓创新,多想新办法、新举措。特别是对带头人队伍建设、基层阵地建设、集体经济发展、非公经济组织和社会组织建设等工作,要敢于大胆探索,在落实中干出特色和亮点。能容,就是要有容人之量、容人之长。要正确对待批评、误解和挫折,保持理智和冷静,坚持与人为善、以公为重的心态,不斤斤计较;要容人之长。多学习别人的长处和优点,不断完善提高自己。能忍,就是要忍受寂寞,抵御住诱惑,经得起考验。组工干部不是生活在“真空里”,一定要增强忍性,抵御住诱惑,经得起考验,甘于清贫,保持一颗平常心。讲规矩,守纪律,严要求。筑牢防线,保住底线,不闯红线。
第三,方法要改进。“磨刀不误砍柴工”,好的方法是成功的一半。要学会工作反思,吸取经验教训,总结工作方法。根据了解的情况和每月部务会点评情况总结的一些工作方法,简单提提平时工作中要注意的“十条”。
一是追求创新。创新是一个永恒的话题,不论做什么工作都需要创新。要善于抓亮点、抓特色、抓创新;防止死做事、做死事。要在突破创新上做文章、下功夫,不能缺品牌、缺思路、缺特色。我们的工作目前就存在特色不特,亮点不亮,没有打出我们_的品牌。
二是善于借势。抓住当前从上到下关心党建、重视党建、支持党建的大势来推动工作,把政策优势转化为机遇优势,把机遇优势转化为工作优势。习近平总书记提出,“要把党建作为最大的政绩”,这是最高的顶层设计。建立市县乡党委书抓党建工作联述联评联考机制,从上到下都压实了“一把手”责任,这都是当前的大势,我们组织委员一定要好好把握这个大势,充分利用。
三是善于借力。善于整合各方面力量,巧借外力,激发内力,形成推动工作的强大合力,不搞单打独斗,自唱自戏,自说自话。比如,在推动基层服务型组织建设上,就要善于整合农村网格化建设、党组织服务络建设和“村村响”网络,优化资源配置,提升服务能力。
四是瞻前顾后。瞻前就是要科学谋划,确保规划、方案、思路具有前瞻性、全局性、科学性;顾后,就是要及时查找不足,总结完善,积累经验教训,增强对事物规律性的认识和把握。我们不能把一个事情简单的做完之后就完了,要瞻前顾后。
五是以小见大。要坚持从大处着眼,站位要高、起点要高、标准要高,但在工作落实中又要善于从小处着手,抓住关键,击中要害,步步为营,稳扎稳打。基层组织建设这一块,目标,任务很明确,怎么样做出特色?我们_必须从小事做起,从小处着手,这样才能出成绩。
六是举轻若重。对些微、琐碎、日常工作中的小事情、小问题不能马虎大意。要高度重视,慎重对待,用心用力,谨小慎微。细节决定命运,一个小细节,一个小问题就可能造成大问题。比如,接待工作,看起来是小事,但是出了问题,影响很大。
七是举重若轻法。这是和举轻若重完全相反的一个词语。就是我们遇事要沉着冷静,临危不乱,处变不惊,特别是对突发事件,要镇定自若,气定神闲,用现在的词说,就是要淡定。不要一紧张就慌了阵脚,乱了心智,没了头绪,缺了“心眼”。
八是统筹兼顾法。各项工作中要有大眼光、大气魄、大胸怀,善于从工作的全局出发考虑问题,精心谋划,周全考虑,不能顾此失彼,更不能头痛医头脚痛医脚。
九是杀回马枪。抓工作回头看、回头望,重新进行一次检查、督查,看看工作是真的做实了,还是搞的“假把式”、做的表面文章使用“杀回马枪”。
十是举一反三法。要善于吸取经验教训,不要老是犯低级错误,犯简单的错误。要长记性,不要总是在同一个地方跌倒。一次简单错误总是犯,指出来一次,结果没过几天又犯了同样的错误,很不应该。
今天借这个机会,跟就就讲到这里,希望大家继续保持工作作风,把年工作做好。
今天我就讲这么多,谢谢大家!
【会议发言稿范文】四
年,在县委正确领导和上级组织部门有力指导下,全县组织工作坚持与中心工作同频共振、深度融合,努力提高科学化水平,完成了全年各项工作任务。
一是扎实开展群众路线教育实践活动上下联动工作。县级班子和领导干部带头学习调研、深入群众、查摆整改,以上带下做表率;开展以参观廉政教育基地、邀请专家教授辅导、观看主题教育影片为主要内容的“为民务实清廉”系列教育活动,组织动员党员干部在抗涝救灾一线模范践行党的群众路线;出台《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的若干规定》,开展了县管班子群众路线教育实践活动试点工作。
二是加大干部管理力度。对重点工作、重点项目建设一线的班子和干部进行跟踪考察;在城管局开展了理论考场转向实践考场的竞争性选拔试点;开展公检法竞争上岗、部分执法执纪岗位公开选拔,进一步树立重德才、重实绩、重公论的用人导向。全年共调整干部7批次,涉及科级干部128人次;出台《县管科级班子及科级干部综合考核评价工作的意见》,使日常考察与年度考核有机结合;对12个科级单位主要领导进行了经济责任审计,强化干部监督管理。
三是加强基层党建工作。扎实推进市委“五个一”、“包帮联”和“下百村、访千户、进万家”活动,各基层党组织和对口联系单位在研究基层发展、抗涝救灾中发挥了积极作用;加强基层党组织带头人队伍建设,调整基层党组织书记16人;推行“两推一考直选”选举方式,社区党组织换届选举工作全面完成;落实党代表任期制,在宏伟乡成立大庆市首个乡镇党代表工作室,搭建党代表联系服务党员群众和履职尽责新平台;创新基层党组织设置,新成立“两新”组织党支部7个;通过“先、优、模”评选表彰、走访慰问困难党员、书记讲党课、编发红色短信等方式,开展庆祝建党92周年系列活动。
四是拓宽党员干部教育培养渠道。在全县党员干部中开展学习十八大精神、学习党章活动,切实抓好理想信念教育和党性教育;公选30名优秀年轻干部赴省内10个先进县(市)挂职锻炼;选派30名优秀干部到重点岗位挂职锻炼;搭建党员干部网络学习考试平台,激发干部自主学习意识;开展县委书记“进站点、作报告”、市级专家“进站点、讲科技”活动,发挥远程教育服务功能。
五是抓好人才强县战略落实。制定出台《人才工作目标责任制考核暂行办法》;通过“家乡行”、“名校行”,引进高校优秀毕业生27人;开展第二届杰出人才评选活动,进一步营造了重才、爱才的浓厚氛围;开展“百名骨干人才服务基层”活动,征集意见建议55条,解决农业发展、医疗卫生等18方面514个问题。
六是强化组织部门自身建设。创建“党性最强、作风最正、素质优良、工作出色”的组织部门,开展“部风”大讨论活动,对科室工作进行月总结、月评比,使组工干部始终保持严谨的工作态度和饱满的干事热情。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作还存在一些薄弱环节。主要是:按照科学发展观和正确政绩观要求,干部考核评价还存在不相适应的方面;在干部培养选拔、监督管理等方面,还未突出作风建设导向,一些班子和干部转变作风、密切联系群众还不够;基层组织建设和党员教育管理,还存在薄弱环节,方法手段需要创新,各项活动应更注重实效;人才队伍总量不足,高层次人才短缺等。对于这些问题,将在今后的工作中认真研究解决。
【会议发言稿范文】五
20,全县组织工作总体思路是:以党的十八大、十八届三中全会和省市县全会精神为指导,深入贯彻落实全国、省、市组织工作会议精神,围绕中心、服务大局,扎实开展党的群众路线教育实践活动,加快推进基层服务型党组织建设,努力建设和培养适应林甸改革发展所需的好班子、好队伍、好干部,大力实施人才强县战略,为持续加快兴业富民强县步伐提供坚强的组织保障和人才支撑。
(一)把握为民务实清廉主题,扎实开展党的群众路线教育实践活动
一是分类指导,整体推进。借鉴试点工作经验,区分各级班子和干部不同层面,结合农村、社区、机关、企事业等不同领域和不同类别党员实际,找准解决问题的着力点,制定有针对性的具体活动方案,使学习、查摆和整改等各环节设计符合各层各类活动对象的特点,确保活动不虚、不空、不偏。
二是突出重点,注重实效。聚焦反对“四风”,回应群众关切,维护群众利益,注重解决实际问题,解决群众身边的不正之风,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题,把改进作风的要求真正落实到基层,真正让群众受益;坚持问题导向,增强活动的针对性;坚持教育与实践相结合,把“包帮联”和“下百村、访千户、进万家”活动作为改进作风的重要实践形式,强化督促检查和考核评议,做实做细做出成效;坚持开门搞活动,让群众参与,受群众监督,请群众评判,调动干部和群众的两个积极性。
三是落实责任,完善机制。突出领导带头,充分发挥县处级领导班子和领导干部及各部门、各单位一把手的示范带动作用,以上带下做表率;坚持严字当头,明确责任主体和具体责任人,强化指导、严格督导,保证活动健康开展;以思想教育、科学决策、权力运行、党群联系和监督制约为重点,构建长效机制,巩固教育实践活动成果,推动改进作风常态化。
(二)坚持好班子、好队伍、好干部标准,加强领导班子和干部队伍建设
一是建设好班子。加强民主集中制教育,进一步规范各级领导班子的议事决策范围、方法程序和保障机制,严格民主集中制的执行和落实;加强各级领导班子思想政治建设,以年度民主生活会和专题民主生活会为抓手,进一步严格党内组织生活,增强领导班子解决自身问题的能力,强化党性原则基础上的团结,形成工作合力;健全和完善班子考核、评价、监督和管理体系,规范班子运行,增强凝聚力和战斗力。
二是打造好队伍。加强理想信念教育,以党的十八大和十八届三中全会精神、党章、习近平总书记系列讲话为重点,对全县党员领导干部进行一次普遍培训;充分利用党员干部网络学习考试平台,丰富学习内容,定期组织测试,提高党员干部学习主动性。强化作风建设,坚持从严管理,把作风建设融入干部选用和管理之中,重点加强对各单位、各部门主要领导的考核和管理;对领导干部因私出国(境)进行严格管控并执行备案制度,实现在职领导干部因私出国(境)证件“零持有”;加强领导干部经济责任审计,强化离任审计,审计结果作为干部考核、任免和奖惩的重要依据;突出能力建设,努力提高干部学习的能力、服务科学发展的能力、做群众工作的能力和执行落实、团结协作、攻坚克难、依法办事等能力,打造信念过硬、作风过硬、能力过硬、政治过硬、正气过硬的干部队伍。
三是培养和选拔好干部。认真学习宣传、贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》(修订稿),严格按照《干部任用条例》规定的原则、标准、程序、方法选人用人,进一步规范干部工作,坚持正确用人导向。根据新修订《干部任用条例》,对我县制定出台的关于干部选拔任用方面各项制度规定进行梳理和修订,对干部选拔任用工作进行全程记实,构建有效管用、简便易行的选人用人机制。按照中组部《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,改进和完善实绩考核,引导干部树立正确政绩观,服务发展、服务民生、服务群众。探索完善民主推荐、民主测评综合分析制度,使领导班子意见、分管领导意见、组织部门意见和群众意见有机结合,做到不唯票、不唯分。总结竞争性选拔城管局副局长工作经验,引导干部在实践中竞争。打破干部部门化,推进干部交流,统筹用好干部资源。加大干部培养锻炼力度,继续选派干部到急难险重一线挂职,提高能力、增长才干。
(三)以服务群众、做群众工作为主要任务,推进基层服务型党组织建设
一是提高服务能力。加强基层党组织带头人队伍建设,选派30名左右优秀副科级后备干部和年轻干部到村任职;认真做好村级党组织换届选举工作,选拔致富能手、私营业主、大学生村官、复转军人进入村干部队伍,优化村级班子整体结构;通过专题讲座、参观考察、典型报告、远程教育等形式,开展有计划、多层次的培训,提高基层党员干部引领发展、服务群众的能力和水平。
二是改进服务方式。适应产业布局、行业分工、党员流向新变化,加大“两新”组织党建工作力度,加大在农民专业合作社、专业协会、产业链建立党组织力度,创新党组织设置。依托旭日村社区服务中心,探索社区化党建工作模式;在社区建立“党代表工作室”,推行党代表轮流接待党员群众等制度,发挥党代表密切联系群众的桥梁纽带作用;推进管理方式转变,探索党建网格化管理,以党员责任区、党员服务区、党员志愿服务队为主要载体,拓宽党员发挥作用的途径和渠道。
三是强化服务保障。强化管党意识,深化党组织书记抓基层党建工作专项述职活动;加强阵地建设,改善村级党组织服务条件;建立财政投入为主、社会各方支持、基层党组织自我补充的多元化经费保障机制;整合服务资源,引导城乡、部门之间基层党组织在人才、资金、信息、技术等方面进行共建帮扶;以服务为核心内容,细化评定标准,深入推进基层党组织分类定级工作,建立基层服务型党组织社会和群众评判机制。
(四)围绕保持党的先进性和纯洁性,加强党员队伍建设
一是提高发展党员质量。注重在“两新”组织、青年工人、农民和知识分子中发展党员,优化党员队伍构成;重心前移,加强入党积极分子培养教育,端正入党动机;完善入党积极分子动态管理机制,及时调整不合格人员,从源头上保证党员发展质量。推行支部大会讨论、表决发展党员党委列席制度和组织谈话提前告知制度,进一步规范发展党员工作程序;研究制定《发展党员工作责任追究暂行办法》,严肃发展党员工作纪律。
二是强化党员教育管理。采取学党章、书记讲党课、举办培训班、举行报告会和组织专题研讨等形式,强化思想教育,进一步增强党员的宗旨意识和党性观念;对基层执行“三会一课”制度情况进行专项督查,保证党的组织生活正常化、规范化;定期开展党性分析活动,完善民主评议党员制度,从严管理党员;改进流动党员管理方式,组建“网上党支部”,完善网上教育管理体系,协调相关部门通过网络平台,做好政策咨询、信息服务等工作;探索建立流入地与流出地党组织密切配合工作机制,为流动党员就业、就医以及子女入学等提供支持和帮助,增强流动党员的归属感。
三是健全能进能出机制。严格政策界限和标准,研究制定具体的不合格党员认定办法,细化不合格党员的具体表现,加大组织处置力度,不断畅通出口和渠道,纯洁党员队伍。
(五)坚持党管人才,切实做好人才工作
一是抓好人才引进工作。发挥市场配置人力资源作用和党管人才优势,积极提供政策咨询和信息服务,鼓励企业根据发展需求引进经营管理人才;围绕重点产业和发展需求,计划引进重点院校优秀毕业生32名;合理提高高端人才引进的各项待遇,建立工作、生活等多元服务机制,加大高端人才引进力度,并坚持引人与引智相结合,借助外脑服务林甸发展。
二是突出本土人才培养。通过外出考察、经验交流等活动,着力提升企业经营管理人员市场开拓能力、管理创新能力和社会责任意识;依托省内外高等院校、科研院所等继续教育基地,选送专业骨干人员学习深造,进一步提高专业技术人才业务能力和水平;依托农业示范园区、合作经济组织、科研院所和实训基地,加大农村实用人才培养力度。
三是优化人才服务环境。完善引才、留才、用才的激励保障机制和突出贡献人才奖励机制;探索建立人才创业扶持政策,支持人才创新创业;加强宣传工作,在全社会树立“人人皆可成才”的理念,形成人人尊重人才的浓厚氛围,让一切人才智慧活力充分涌流。
(六)按照“讲政治、重公道、业务精、作风好”的总要求,打造模范组织部门和过硬组工队伍
一是提高政治素质。深入学习党的政治理论,习近平总书记系列讲话精神和中央、省市县重大决策部署,加强理论武装,坚定理想信念,在思想上和行动上始终与党委保持高度一致。
二是坚持公道正派。坚持用好的作风选人、选作风好的人,进一步树立重道德品行、重工作实绩、重群众公认的用人导向。强化法治思维和制度观念,严格按党的政策办事,按规章制度办事,按组织程序办事,做到坚持原则不动摇、履行程序不变通、执行标准不走样、遵守纪律不放松,公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部。
三是强化作风建设。在党的群众路线教育实践活动中发挥表率作用,带头加强理论学习、查摆问题、改进作风,不断健全和完善经常性学习制度、深入基层调研制度、党性分析和民主评议制度,落实目标责任,及时解决存在的问题,切实将作风建设落到实处,树立组织部门良好形象。
这次组织工作会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、全国、自治区组织部长会议和地区组织工作会议精神,总结2014年工作,部署2015年任务。
2014年,全市组织工作紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,以提高党的执政能力、先进性和纯洁性建设为主线,坚持从严治党,全面加强党的思想、组织、作风、制度建设,圆满完成了各项目标任务。
一是党的群众路线教育实践活动扎实开展。紧紧聚焦政治不够坚强和“四风”问题,坚持问题导向,梳理解决问题1440个,开展36项专项整治,群众反映强烈突出问题得到有效解决。市教育实践活动群众满意率达到98.6%。
二是“访惠聚”活动深入推进。围绕“六项任务”,开展“四讲四送”,落实“四知四清四掌握”工作机制,大办民生实事。活动开展以来,组织走访群众45万余人次,结成帮扶对子527余个,为群众解决热点难点问题1200余件。
三是领导班子和干部队伍建设进一步强化。认真学习贯彻新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持把政治标准作为考察考核干部的首要标准,从严监督管理干部。对17名干部进行任期、离任经济责任审计,约谈干部219名、诫勉谈话5人、函询7人,免职1人,受理办结群众信访举报12件。加强党管人才工作,实施了7项重点人才工程,培训各类人才4.8万人次。
四是基层基础建设进一步完善。11个自治区级后进党组织晋位升级,新建9个社区阵地,拆分和新成立19个社区。投入1.14亿元,在乡镇实现安心安居工程等基层基础建设全覆盖。安排1.2亿元用于基层组织建设经费,安排2220万元服务群众专项经费。全面落实自治区“四项奖补”政策,提高村(社区)干部、农村“四老”人员待遇。创新建立“家庭党校”、服务群众“七个第一”等特色党建品牌。
五是组织部门自身建设进一步加强。持之以恒地抓好部机关干部理论和业务学习。依托“访惠聚”、“在职党员进社区”等实践载体,不断强化组工干部的能力素质和作风养成。推行以部务会形式的民主决策,实施目标量化管理,建立组织工作通报制度,开设“组工讲坛”,推进组织部门及组工干部队伍自身建设。
在看到组织工作取得成绩的同时,也要清醒认识存在的问题,主要表现为:少数党员干部理想信念不够坚定、作风不正、脱离群众;一些领导干部的能力素质还不能完全适应新形势下维护社会稳定和长治久安、推进科学发展的需要;一些党组织书记抓基层党建工作的责任意识、主体意识不强,软弱涣散基层党组织仍然存在;制度建设还有不完善不到位的情况,更有执行不力的问题;党的组织和工作覆盖面还存在盲点、薄弱点等。对此,我们要高度重视,认真解决。
2015年组织工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话和自治区党委八届七次、八次全委(扩大)会议精神,突出全面从严治党这条主线,围绕社会稳定和长治久安总目标,着眼“三个坚决”,弘扬改革精神、树立法治思维,从严加强思想政治建设、从严改进各级干部作风、从严加强干部选任和管理监督、从严加强基层组织建设、从严加强人才队伍建设、从严加强党的制度建设、从严加强组织部门自身建设,统筹推进党的建设和组织工作各项目标任务落实,为维护社会稳定、实现长治久安,全面深化改革、全面推进依法治疆,建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的美好哈密提供坚强的政治和组织保证。
一、坚持思想教育从严,打造信念坚定的党员队伍。着力解决三个方面的问题。一是要解决好学而不信、学而不化、学而不用的问题。各级党组织要把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对新疆工作的重要批示精神,作为加强思想理论建设的首要政治任务,要以思想政治建设和党性教育为核心,突出宪法和党章的学习,加强理想信念、党性党风党纪、道德品行、中国特色社会主义法治教育,真正把中央精神落实到忠诚信仰、严以律己、勇于担当上。通过体验式教学和“访惠聚”活动中的生动实践,使各级党员干部接地气、增感情、补好“钙”,通过自觉自悟,做好党性分析、深刻检查剖析、不断净化提高。二是要解决好党员干部法治思维和依法办事意识不强的问题。把法律法规列入党委(党组)中心组学习内容,列入各级干部的培训当中,提升各级干部依法行政、依法办事的能力。三是要解决好党员干部严守党的政治纪律和政治规矩自觉性不够的问题。在新疆,严守党的政治纪律和政治规矩是第一位的要求,要使严守党的政治纪律和政治规矩成为一种常态。要通过严格的党内政治生活锻炼,教育和引导党员干部特别是领导干部,自觉做到“5个必须”,坚决杜绝“7个有之”问题,突出解决好在去极端、反分裂、反渗透斗争中政治上不够坚强的问题,做到中央、自治区党委和地委提倡的坚决响应,中央、自治区党委和地委禁止的坚决杜绝。
二、坚持教育管理从严,打造勤政务实的干部队伍。要着力从四个方面下功夫。一是坚持把好干部标准、“四强”要求、“三严三实”和“三个不吃亏”作为选拔任用干部的基本导向和重要标尺,大力选拔使用明辨大是大非立场特别清醒、维护民族团结行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚的干部。注重加强后备干部的培养选拔,强化实践锻炼,推进年轻干部“双向挂职”和选派干部赴乡镇(街道)、村(社区)挂职工作。二是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用干部,从严把好选人用人关,强化党委(党组)、分管领导和组织部门选拔任用、考察识别干部的责任。党委(党组)向上级推荐拟提拔人选时,要对其政治表现、道德品行、廉洁自律情况严格把关,作出结论性评价。严把动议提名关。对初步人选要充分酝酿,对不同意见要认真核实,防止把不符合标准条件的干部列为初步人选。探索建立实名制推荐干部制度。开展干部考察前和提交上会研究前两次征求纪委意见工作。严把考察考核关。建立干部考察员选拔、培训、监督管理制度,提高干部考察工作质量。改进和完善干部考核评价机制,加强平时考核,加大与乡镇(街道)、市直单位联系沟通,通过日常调研、重点工作检查、谈心谈话等方式,近距离接触干部,掌握干部活动情况、新变化和在群众中的口碑,特别是“访惠聚”工作组、重点乡镇集中整治工作组成员的日常表现。采取提前介入、改进程序、查看档案、延伸考察、走访有关部门等办法,综合运用纪检监察、审计、政法、信访等方面的成果,拓展发现问题的渠道。任前考察要注重“两核查”:核查档案,看有没有假年龄、假学历、假履历;核查个人有关事项报告,看报告是否真实,是否存在故意隐瞒现象,不能让有硬伤的人蒙混过关。严把程序步骤关。严格落实选拔任用的组织程序,从“动议”到“任职”所有程序和环节必须依次推进,顺序不能变、程序不能少,该由上级决定的事项决不能擅自做主,该按规矩办的决不能搞例外,防止随意变通、程序空转。三是加强干部日常监督管理,通过开展专题培训辅导和知识测试等方式,强化干部选拔任用政策法规经常性教育,强化专题函询,及时严格诫勉,继续做好干部约谈工作,严格执行干部选拔任用四项监督制度,健全完善干部选拔任用工作监督流程、全程纪实制度。改进干部选拔任用“一报告两评议”制度。畅通信访、电话、网络、短信“四位一体”的举报受理渠道,严格执行干部“带病提拔”责任倒查制度,编织严密的干部监督网路。市委组织部将会同相关部门加强对干部遵守纪律情况的明察暗访。四是开展突出问题专项整治,继续对违反干部选拔任用标准程序等6个方面问题进行专项整治,严厉查处违规违纪行为。认真开展干部人事档案专项审核工作,对于编造假履历、假档案的,一经发现,严肃查处。认真落实老干部政治、生活待遇,做好老干部服务管理工作。
三、坚持组织建设从严,打造坚强有力的战斗堡垒。要突出抓好六项工作。一是强化书记抓党建工作责任制的落实。每季度书面专项汇报书记抓党建工作落实情况,每半年召开一次专题会议,年底开展党(工)委书记专项述职评议考核工作。二是加强基层骨干队伍的建设。突出政治坚强,选优配强村、社区党组织书记。全力指导、组织好村“两委”换届选举工作,书记、主任能兼则兼、宜分则分,不搞一刀切。分批举办村级组织骨干培训班。选聘200名工作人员到社区工作,抓好基层党员、后备干部和乡土能人“三支队伍”建设,制定基层干部双语培训长期规划,加大双语培训和考核力度。三是软弱涣散基层党组织的整顿。以村和社区为重点,按照高于15%的比例确定软弱涣散基层党组织。四套班子成员要带头包难点和重点村,一个村一个村整治、一个社区一个社区梳理、一个阵地一个阵地巩固。从严制定考核验收办法,定期通报进展情况,督促各级党组织书记切实履行整顿责任。继续以五堡镇为重点,全力 “去极端化”,防止帮教转化成果反弹。深入推进村级组织“星级化”创建工作。继续抓好基层党建工作创新,深入推广“家庭党校”特色做法。四是充分发挥基层组织在维稳工作中的领导核心作用。拓展 “四知四清四掌握”工作机制,加强流动人口、重点人员和特殊群体帮教管控,发挥综治中心(站)、治保组织、十户长、楼栋长等群防群治力量作用,全力推进重点乡镇(街道)、村(社区)集中整治工作。强化社会面防控,严格落实“四项工作”和各项维稳防控措施。管好用好现有活动阵地,凝聚服务群众,抵御宗教极端思想的渗透争夺。五是推进基层治理的法治化。深入开展“法治六进”活动,建立领导干部法制讲座制度,把宪法法律、党规党纪纳入各级党委中心组学习内容。健全村级民主管理、民主协商制度,建立健全村务监督委员会,落实“四议两公开两监督”工作法。六是基层保障机制的完善。继续执行村级运转经费不低于10万元,社区运转经费不低于20万元的标准。严格执行地区增加基层服务群众专项经费标准,将机关党建工作专项经费列入财政经费预算。对整顿的软弱涣散基层党组织安排10万元专项整治经费。提高基层干部工资待遇,建立报酬自然增长机制,逐步推进同工同酬。继续落实好“四项奖补”、“激励津贴”等政策,探索创新差别化奖补政策,切实提升基层干部补助标准。提高长期在乡镇(街道)和社区工作、表现优秀干部的职级待遇。继续扩大从优秀村党组织书记、社区工作人员和大学生村官中考录公务员、事业单位工作人员比例,选任乡镇(街道)领导干部。严格落实“权随责走、费随事转”,进一步明确村、社区职责,严格工作准入制。继续加强基层阵地建设,全面完成6个社区阵地、579套住村干部周转宿舍等村级基础设施建设。
四、坚持党管人才从严,打造人尽其才的良好环境。重点抓好三个方面的工作。一是抓好人才队伍建设。深入实施丝绸之路经济带人才培养计划,在继续做好“七大”人才工程的基础上,积极探索开发创新精品人才工程,打造本土人才工作品牌。拓宽培训渠道,加大各类人才队伍培训培养力度。进一步发挥老干部作用,支持少数民族人才队伍建设,促进年轻人才成长成熟,积极引导支持人才向重点领域和基层集聚。二是优化人才发展环境。建立人才服务站,协调解决后顾之忧。积极与媒体沟通,开辟“人才之声”、“援疆风采”等专栏,加大对各类人才的宣传报道。三是深化干部人才援疆工作。做好援疆干部人才中期轮换,加大对口援疆柔性引才力度,继续抓好青年科技英才培养,推进援疆干部人才“帮带提升”工作。探索实施“基层组织结对帮扶”活动,构建豫哈村、社区联帮联建工作机制。创新干部人才援疆方式,健全完善内地高校、医院、科研院所对口支援机制。组织援疆干部人才开展各类主题实践活动,选树典型。
五、坚持作风要求从严,打造服务群众的工作氛围。着力抓好三个方面的工作。一是持续用力抓好教育实践活动后续整改。凡是向群众公布的整改清单、作出的整改承诺,都要说到做到,逐一兑现。要对整改情况认真组织开展“回头看”。二是切实抓好“访惠聚”活动。今年再安排1000万元用于支持各工作组解决群众实际困难问题,突出做好群众工作、强化基层组织建设、深入推进“去极端化”三项重点工作,做好各级“惠民生”项目的落地见效,精准发力,坚定不移地把活动引向深入。继续抓好“在职党员进社区”活动。三是扎实开展“三严三实”专题教育活动。围绕“三严三实”开展学习讨论,运用正反两方面的典型加强教育。党委(党组)书记要带头讲一次“三严三实”党课。“七一”前,以“三严三实”为主题召开专题民主生活会,列出不严不实清单逐项整改。要把张春贤书记提出的“善学习、讲法治、比团结、抓落实、重效果”要求,作为专题教育和民主生活会的重要内容。
六、坚持自身建设从严,打造执行有力的组工队伍。一是以强化教育为立足点,通过部领导带头讲党课、专题学习、聆听报告会、干部在线学习、“组工干部讲堂”等形式,进一步学习贯彻习近平总书记系列重要讲话及各级党委各类会议精神,提高全体组工干部政治理论水平。二是以强化管理为切入点,进一步规范部机关管理制度。健全学习、考勤、目标管理考核等制度,明确工作职责,规范议事决策程序,提升机关效能。三是以提升能力为着力点,以“访惠聚”、“在职党员进社区”、部机关科室与基层党委结对帮扶和组工干部“八个一”活动为契机,组织全体组工干部深入基层广泛听取意见建议,帮助、指导基层党组织解决存在的突出问题,切实提高组工干部服务基层、服务发展的实际能力。
同志们,今年组织工作任务已经明确,关键在于抓好落实。我们要在市委的坚强领导下,紧紧围绕实现社会稳定和长治久安的总目标,顺势而为,乘势而上,敢于担当,实干苦干,全力抓好落实,不断开创组织工作新局面。
【会议发言稿范文】二
一、年轻干部要加强修身、养性
年轻干部要树立党性观念,提高党性修养。围绕社会主义核心价值体系的主要内容,塑造自己,保持良好的精神风貌和心态;坚持正确的政治方向,坚定的政治立场,严格的政治纪律;在任何时候,都要毫不动摇地站在党和人民的立场上,在大是大非的问题上,保持清醒的头脑,经得起考验。要加强道德修养,以德服人,凭德树威;要做到公正,公能生明;守信,表里如一,要走出“自我”封闭的堡垒,善于换位思考,看到希望。“自信人生二百年,会当水击三千里”,以平静的心态,正确对待功利、地位和个人得失。在磨砺中修身养性,以冷静代替急躁,以成熟代替稚嫩;努力使自己的心胸更豁达,头脑更清醒,意志更坚强;努力做一个正直的人,一个脱离低级趣味的人,一个大写的人。哲人说:人,最简单的两笔,一撇一捺,够我们写一辈子。那我们就认真的用一生的时间去努力写好这个字吧。
二、年轻干部要对劳动人民有着深厚感情
诗人艾青说:“为什么我的眼里总噙着泪水,因为我深爱着这片土地和人民”。作为年轻干部要对劳动人民有着血浓于水的感情,视劳动人民为自己的衣食父母,要用感恩的心对待人民群众,投入心身,投入血汗,投入情感,努力把群众的事办好,让群众满意,要牢记宗旨,想群众之所想,急群众之所急。祖辈、父辈都是农民,从小就深知劳动人民的艰辛,面朝黄土背朝天的耕作,使我从大别山区走到了城市,从长江之畔来到了黄淮平原,时间、空间的转移,依然割舍不了的是对普天之下象父辈一样辛勤的劳动人民。善待群众,感恩群众就是善待自己,我们每一个人都努力地为人民群众办一点点实事吧,让心灵得以慰藉和安抚。
三、年轻干部要加强学习和实干
学习是一生永恒的主题,是人生的重要组成部分,要学习理论知识,学习专业和各方面的知识,提高水平,提高本领,全面提高自身素质,现代社会知识更新非常快,不学习就落后于时代,就会被淘汰,大批80后干部的出现,使我们70后的人感到压力很大,不学习恐怕真的不行了。所以,年轻干部都要加强学习意识。每个干部的进步都离不开实干,没有实干,就没有业绩,没有业绩就没有组织和同志们的信任,没有大家的信任就不可能进步。要有强烈的工作欲望和责任感,不搞形式主义不作表面文章,脚踏实地真抓实干,要磨炼自己,要正确处理干与学的关系,在干中学,在学中干,全方位提升自己的工作水平和知识面。
四、年轻干部要正确评估自己,摆正位置
年轻就意味着我们还不成熟,没有一张饱经风霜的脸,也没有一双布满青筋的手。首先要把自己摆在公仆位置,牢记全心全意为人民服务的宗旨,从群众中来,到群众中去;要把自己摆在创新位置上,不断丰富新知识,研究新问题,更换新思路,探索新方法,适应新形势,做出新业绩;要把自己摆在服务者的位置上,服务于基层,服务于领导,服务于其他部门,服务于群众;紧紧盯住自己的双脚和双手,不能趾高气扬,遗气指使,不能骄横跋扈,越俎代疱;低调做人,认真做事,坦诚相见,光明磊落,全心全意服务和服从于亳州市经济和社会发展的各项事业。
【会议发言稿范文】三
尊敬的省公安厅x处长、市公安局x局长、x主任等领导同志及参训的学员们:
大家好!
长期以来,省公安厅领导情注xx,特别对xx公安队伍建设给予了强有力的支持和厚重的人文关怀,进而为建设“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的公安队伍打下了坚实基础,广大公安干警不负重托,能打仗、打胜仗,圆满完成了各项事关社会安全稳定发展的警务保障工作,受到上级组织的充分肯定,赢得了人民群众的衷心拥戴。
今天参训的学员均经历了公开考试,严格考核,而进入到公安队伍的,你们是同龄人中的佼佼者,是推动地方经济社会发展的生力军。站在人生的新起点,怎样去履行职责使命,不断砺炼成长呢?今天的培训班,目的就是让大家了解行政机关的职能特点,熟悉公安工作的基本程序和要求,明确人民警察的义务、职责和行为规范,初步掌握开展基层工作、群众工作所必需的基础知识和专业技能,尽快完成角色转变,为今后的工作打下良好基础。下面,我就如何搞好这次培训,争做一名合格的人民警察谈点建议,与大家共勉。
一、充分认识公务员初任培训的重要性和必要性
一是尽快实现角色转变的客观需要。在座各位都是从学校或其他领域考录到公务员队伍的,正面临着由学生和其他工作人员到人民警察的身份转变、由学校或基层到国家机关的环境转变、由以学习为主到以工作为主的任务转变。这三个转变,对大家的成长进步、未来发展以及履职尽责有着重大影响。通过初任培训,着力引导大家明确职责使命,找准人生定位,完成职业课程,更好更快地适应机关、基层工作,履行岗位职责,正如营门口所标语的“刻苦训练打基础,迈好从警第一步”,使之早日成为一名合格的人民警察。
二是培养塑造合格公务员的重要一课。这次培训内容涉及政治理论、依法行政、公务员法和公务员行为规范、机关工作方式方法等基本知识,以及人民警察警务技战术训练,旨在让大家认清和理解自己的权利、责任和义务,明白努力奋斗的方向,培养能文能武、一专多能和健康的人格、高尚的情趣。
三是适应统筹城乡发展的紧迫任务。当前,全市正奋力实施“两化”互动、统筹城乡总体发展战略,迫切需要一批高素质人才队伍作支撑。作为新录用的人民警察,你们如何理解市委重大发展战略,如何立足本职、围绕中心、服务大局,如何以人为本、勤政为民呢?这都是大家必须思考和面对的问题,因此在这次培训的统筹上,课程内容丰富,突出实际,授课教师既有上级领导,也有理论造诣深厚和实践经验丰富的专家、学者,还安排了一系列主题实践活动,着力将能力素质培训贯穿于教学过程的始终,培训的针对性、指导性、实用性较强,有助于让大家学习到书本上学不到的知识和经验,开发自身潜能,提高分析、研究和解决问题的能力,优质高效地完成本职工作,服务全市发展大局。
二、以严谨的学风高标准完成初任培训任务
一要集中精力,自觉加强学习。学习要取得效果,除了老师认真施教外,关键还要靠参训人员静下心来,集中精力,自觉主动学习。大家一定要珍惜这次学习机会,端正学习态度,培养良好学风,认真听讲做笔记,踊跃讨论发言,真诚交流沟通,积极参加实践活动,认真撰写学习心得,真正把学习的过程变为长见识、添本领的生动实践,回报组织的信任、关心、培养和爱护。
二要遵章守纪,自觉服从管理。每位参训学员一定要强化组织纪律观念,自律自强、自尊自重,自觉服从培训安排,严守培训纪律,按时参加学习和技战术训练。要注意维护公务员和人民警察形象,做到与学习无关的事不做,不利于单位、家庭的事不做,自觉维护培训班良好的教学秩序。
三要团结友爱,营造和谐氛围。参加培训学习,既有广元、南充兄弟市州新录用的43名民警,又有来自各地的战友,大家要珍惜缘分、相互关爱、互相帮助,加强交流与沟通,加深彼此了解,努力营造愉快和谐的学习训练氛围,圆满完成培训任务。这次培训,也给大家提供了一次真诚沟通、横向交流的良好机会。不同层级机关、不同工作单位的同志,走在一起,共谋人生起点,共展美好未来,无疑是人生的一大幸事。希望大家珍惜机遇,增进友谊,共同完成各项学习训练任务。
三、努力争当一名合格的人民警察
一是在思想领域上坚定信念。“热爱祖国、忠于人民,恪尽职守、廉洁奉公,求真务实、开拓创新,顾全大局、团结协作”是具有中国特色的公务员精神,是公务员政治素质、思想作风、道德情操、工作态度、精神风貌的综合反映。同志们刚进入公务员队伍,要想成为一名合格的人民警察,组织的培养是重要外因,关键还要靠自身的努力,唯有不断砥砺品质、增长才干、加强修养,才能提高综合素质,坚定理想信念不动摇。
二是在忠于职守中锤炼作风。首先不嫌弃小事,把平凡的事情做好就是不平凡,把简单的事情做好就是不简单。在单位中,接打电话、收发文件、统计数据、起草公文等,都是基础性工作,看似小事,但事关大局,只有做好“小事”,才有机会和可能做“大事”。大家一定要克服好高骛远的浮躁心理,保持平和心态,踏实认真地做好每一件“小事”。其次不畏惧难事。工作中难免会遇到一些棘手的事,对大家来说既是一种考验,更是一个锻炼。大家一定要树立战胜困难和挫折的勇气,保持乐观向上、积极进取、勇攀高峰的进取精神,面对压力不低头,面对困难不气馁,面对挫折不彷徨,力求在处理复杂问题的过程中接受更多的锻炼,收获更多的经验,得到更快的提高。再者勤于做常事。做到“三勤”:即勤动嘴,俯下身子,向实践学,向群众学,不懂就问;勤动手,多写多练多干,在实践中提升实际工作能力与水平;勤动腿,多深入基层,多掌握第一手资料,多想点子、提建议,为领导当好参谋助手。
三是在诚信正直中展现自我。诚信是人的内在品质的外在表现。只有讲诚实、守信用的人,才会赢得信任,受人尊重。要时刻保持高度的政治觉悟、坚定的政治立场,坚决贯彻执行组织的决定,做到政治上合格、思想上过硬。做老实人,办老实事,坚持实事求是。对群众要热情,平易近人,不高高在上。对同事要信任,大事讲原则,小事讲风格,团结互助。处事要心怀坦荡,办事公道,养成一身正气,以良好的人格魅力影响感染人。
四是在严于自律中净化心灵。清正廉洁是公务员的基本品质。大家一定要常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,淡泊名利,志存高远。要培养健康的生活情趣,保持高尚的操守和境界,经受住各种考验和诱惑。要时刻自重、自警、自励,不正之风不染,不义之财不取,不法之事不干。敏于行,讷于言,堂堂正正做人,干干净净干事。特别要以履职尽责为己任,严格遵守五条禁令、三项纪律和八个严禁,培养健康的人民警察应有的心灵美。
五是在英模感召下追求向上。近年来,我市公安队伍英模倍出,先后涌现出一大批先进典型模范。如经开区分局原民警xx,因患肝病隐瞒病情,兢兢业业,任劳任怨地坚守岗位5年,为公安工作做出了突出贡献,去世后,被xx市委追授为优秀共产党员,省公安厅追记“一等功”,公安部追授为“全国公安二级英雄模范”。xx县公安局政委xx从警二十多年来,侦破多起重特大刑事案件,先后被xx省委、省人民政府和人社部、公安部表彰为“一等功公务员”、“全国特级优秀人民警察”等殊荣。今年1月,xx区公安分局经济犯罪侦查大队大队长周永明、民警蔡军成功侦破巴南高速D5合同段项目部出纳员盗取现金704万元重大案件,并抓获犯罪嫌疑人,央视曾进行了专题报道,我们已报市人民政府为其记二等功。这些先进典型的产生,给我们以榜样的力量,希望广大新录用的人民警察要以他们为楷模,在各自的工作岗位上,努力成为工作的内行,业务的专家,侦破的能手,维稳的先锋,争做“人民满意的公务员”。
同志们,海阔凭鱼跃,天高任鸟飞。现在大家同在一条起跑线,5年见端倪,有分晓,、30年数胜负。因此,作为新录用的人民警察,大家一定要牢固树立正确的人生观、事业观、价值观,倍加珍惜来之不易的工作岗位,倍加珍惜组织的培养和期待,切实增强使命感、责任感,刻苦学习,勤奋工作,勇于创新,无私奉献,以饱满的热情、昂扬的斗志、务实的作风,积极投身“中国梦”的伟大实践中,为推动xx与全省同步实现全面小康贡献自己的聪明才智。
同时,也在这里表个态,公安工作有别于机关事业单位的其他日常工作,公安队伍职责特殊,任务艰巨,使命光荣,因此,作为公务员管理机关,我们将不断优化服务,特别在干警的职务任免、晋升备案、职务套改、表彰奖励等方面尽可能给予支持。
最后,祝大家身体健康,学习进步,事业有成!预祝本次培训班取得圆满成功!
谢谢大家!
【会议发言稿范文】四
在庆祝建党xx周年之际,xx社区在此隆重召开妇联换届选举大会,这是社区广大女同胞政治生活中的一件大事、喜事,对于加强社区三个文明建设,开创社区妇女工作新局面具有重要意义。社区妇联每三年换届一次,充分说明我们党和政府对妇女工作和妇女事业的高度重视,对妇联工作的大力支持。在此,我代表社区党总支向当选的新一届xx社区妇联委员会表示热烈的祝贺,同时向新当选的曹亚琴主席表示祝贺,向参加会议的各位姐妹并通过你们向社区女同胞表示问候,衷心地谢谢你们一直以来关心、重视和支持xx社区的妇联工作。
建立健全社区妇女组织,开展好妇女工作,对于贯彻落实党建带妇建,增强妇女凝聚力,推进社区管理和服务,促进和谐幸福社区建设有着重要的作用。xx社区女联一班人,团结和带领全体妇女积极投身学习实践科学发展观和创先争优活动,认真实践“服务党政、服务妇女、服务社区”的工作宗旨,不断提升自身素质,积极参加“巾帼文明岗”、“巾帼志愿服务”以及“幸福家庭”、“和谐家庭”、“绿色家庭”等各种活动,为推动xx社区妇女事业发展、构建和谐幸福社区作出了积极贡献!
今年是“十二五”的开局之年,是xx社区的社会管理和服务由突破发展向跨越发展迈进的重要机遇期。xx市、新区、xx街道从宏观层面对“十二五”面临的形势、机遇和挑战作出了科学的分析和判断,对做好今后工作提出了明确要求。这既为我们妇联工作指明了方向,也为广大女同胞如何发挥半边天作用、积极投身经济社会发展提出了新的要求。希望xx社区新一届妇联团结合作,齐心协力,不断加强能力建设,努力提高综合素质,认真履行职责使命,开拓创新、锐意进取,真正成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受社区广大妇女信赖和热爱的温暖之家。
一是围绕社区中心工作,立足岗位建新功。社区妇联作为党联系妇女的桥梁和纽带,要紧紧围绕社区中心工作,牢固确立“半边天”理念,敢于担当,勇于负责,把“巾帼建功”活动与学习实践科学发展观和创先争优活动结合起来,全力动员社区女干部、女劳模、女职工立足本职岗位,发挥女性优势,勤恳工作,创先争优,率先打造出更多、更响的 “妇”字号品牌,推出更多、更强的标兵和模范,在改革创新、真抓实干中不断开创工作新局面,在科学发展、富民强国中实现自己人生价值。
二是围绕服务社区妇女发展,共促和谐作贡献。新一届妇联要进一步树立服务妇女、关爱社区的大局观念,着力引导社区各类妇女群体积极参与扶贫帮困、文明创建等社会活动,为构建和谐幸福社区作出更大贡献。要不断加强学习,提高素质,热爱工作、热爱生活、热爱健康,争做知识女性、健康女性、阳光女性,在家庭中倡扬新风,在社会上传播文明,以文明行动推动家庭文明建设,以家庭的小和谐促进社会的大和谐。
三是围绕共建幸福社区,展示社区妇女风采。当前,我们正在创建国家文明城市和国家卫生城市复查级,这是促进xx发展、改善城市环境、提高市民素质的综合性举措,是xx市竞争力和软实力重要体现。社区妇联要积极参与“巾帼志愿者活动”,走上街头开展义务宣传、义务清扫、义务监督,充分发挥了榜样示范作用,在创建工作中充分展现xx社区“半边天”的风采。
四是围绕加强自身建设,携手共建“坚强阵地”和“温暖之家”。社区妇联是姐妹们共同的“娘家”,要以维护好、发展好、实现好姐妹们的根本利益为目标,把握妇女工作特点和规律,以改革创新精神加强组织建设。要建立健全工作制度,推动各项工作制度化、规范化、经常化;要及时了解姐妹们的学习、工作、生活情况,反映她们的意愿和要求,帮助她们解决最关心最直接最现实的问题;要与社区实际工作相结合、与社会关注的热点难点问题相结合,开展形式多样、生动活泼的活动,以活动号召人,以活动带动人,以活动凝聚人,不断增强社区妇联的吸引力、凝聚力、影响力。
各位社区妇女同胞,妇女事业的发展水平是社会发展的重要指标,也是衡量社会文明进步的尺度。让我们以科学发展观统领工作全局,团结带领xx社区广大妇女在上级领导的正确领导下,以更加昂扬的斗志,更加饱满的热情,更加务实的作风,为建设和谐幸福社区而贡献我们力量。
【会议发言稿范文】五
同志们:
下午我们现场察看了开发区几个重点项目的建设和推进情况,刚刚又听了xx常委的详细介绍,说实话,我很有感触、很受感动。开发区我经常来,有时候是白天来、明着来,但更多的时候是晚上来,我自已一个人悄悄地过来。实践证明,通过这两种渠道,我看到的和听到的,效果和结果都一样。开发区的工作的的确确是实实在在,不弄虚作假、不搞花架子。忠平同志说的也很实在、很中肯,没有掺杂水分。对这一点我很满意。
实干才能兴邦。干事创业就是要突出一个“实”字。我们要提倡一种朴实的做人品格,一切从实际出发,不图虚名,不说空话、不文过饰非,一是一、二是二,尊重事实、实事求是;要提倡一种踏实的工作态度,脚踏实地、务实求效,心无旁骛、专心致志,钉是钉、铆是铆,有板有眼、稳扎稳打;要提倡一种扎实的工作作风,做出经得起实践和历史检验的业绩,高标准、严要求、一丝不苟,不哗众取宠,不急功近利,重基础,谋长远,靠得住、可持续,一步一个脚印,业绩实实在在。
作为全县经济发展的主战场和主阵地,开发区起步晚,底子薄,仅仅通过五年多时间的建设和发展就取得今天这样的局面和成绩,不是一两句话就能够表达和概括的。尤其是去年以来,面对宏观上国际金融危机的不利背景,和实施“突破xx”战略压力最大的关键时期,开发区一班人不等不靠,自加压力,在确保稳定的情况下,扎扎实实、埋头苦干,全力提速,全面提效,实现了开发区健康、高效和可持续发展。
一是稳定工作成效显著。由全市稳定工作重点监控单位,通过去年一年的努力成为全县信访维稳先进单位,刚刚又被评为“xx市——社会综合治理工作先进集体”,这足以说明开发区所付出的艰辛努力,也足以证明他们所取得的显著成效。充分反映了他们很好地解决了因发展带来和引发的社会矛盾以及不稳定因素等问题,有效地化解了因发展不充分所产生的负面效应。并被国家评为“全国皮革生产示范区”和“中国最具投资潜力开发区”。
二是始终把招商引资和项目建设作为全区推动和支撑全区发展的生命线,强化发展承载平台建设。我记得今年五月份,开发区就已经超额完成全年20亿元的招商引资任务,现在完成了79亿元,完成全年任务的395%。像海德鞋业、xx鞋业、奇力机械、九旭药业、国际汽车城等一批投资体量大、成长性好、品牌高端项目的成功招引和落户建设,对于完善开发区已有的皮革皮具产业、开拓新的医药化工产业起到了积极的推动和支撑作用。今年新开工的项目含接转37个,计划投资75亿元,已经竣工16个,实际完成投资31.77亿元。努力克服资金紧张等诸多困难,克服土地指标、环评等瓶颈制约,加大对重点城建工程、民生实事工程等项目的投入力度,开发区的承载能力和外部形象得到了进一步的提升、优化和改观。尤其是白塘河西部,规划早、建设快,一些景观、绿化和亮化都做得很漂亮、做得很美,整体上让人耳目一新。上段时间我听省商务厅的一位领导说,我们开发区的环境,已经和苏南没有什么两样。
三是进位争先全市瞩目。在20全省开发区综合排名中实现大幅进位,前进了24个位次,一举摆脱了长期以来,在全省开发区中排名垫底的尴尬和不利局面,大大鼓舞了我们xx开发区人的精神和士气。并且,在今年全省开发区排名进位中,继续保持了逐月攀升的强劲势头,连续几个月排名进位都在四个位次左右,为全县做出了表率。
四是班子和队伍建设坚强有力,体制和机制创新卓有成效。一个团结务实的好班子,带好了一群人,带动了一个地方的人。通过提气强神、一线拉练、全程考核、体制机制创新和制度建设等有效措施凝聚人心,激发全区上下干事创业的激情,激活了一池春水。对于干部的管理,一是拴住心,通过政治上的关心,生活上的帮助,突出贡献的重奖等方面。二是管住人,通过指纹考勤、“早安排、晚点评”、勤政、廉政绩效手册的填写。三育成才,通过建设“学习型机关”,常态化、制度化的学习,让班子成员、中层干部、业务骨干走上讲台,把各条线的业务集中展现和解读。逼着大家学业务、懂业务、精业务,都能成为经济工作的行家里手。从而解决信息不对称、层次不对等、各自为战、技能相互封闭等问题。使员工心系发展,靠业务、业绩来立身和立事,支撑开发区长远发展。四是靠制度、流程以及动态的考核使有为的人有待遇、有位子,使分配制度最大限度地利用好、发挥好。真正实现“能力与位置匹配,业绩与待遇匹配。”五是重点岗位、敏感位置实行定期轮岗。六是与东南大学、上海东滩公司挂钩,对一些高层次亟需人才进行培训,开阔视野。七是在全区征集金点子,启动全员心智,共谋发展良策。
开发区的干部员工为开发区的跨越进位,为全县的突破发展,超负荷运转,超常规运作,承受着很大的精神压力,承担着很大的发展风险,不动摇、不懈怠、不折腾,一心一意谋发展,聚精会神搞建设,做出了突出的成绩和贡献。对此,我也代表县委县政府表个态,同时,也对相关部门提几点希望和要求。
一是政治上要更加关心,关心他们的成长进步,[莲山课 件 ]让有为者有位。在政策允许的范围之内,充分放手、放权。让开发区上下能够放开束缚,勇于创新、大胆的试、大胆的闯。对于开发区在招商引资、项目建设和维稳工作等方面有突出和特殊贡献的同志,切实解决好对干部的提拔重用、政府雇员的入编等实际问题,解决他们的后顾之忧。
二是发展上要更加支持。各部门在项目服务、相关审批、企业向上争取国家相关政策资金等方面,要积极、主动、有效,让开发区的企业请的进来、落的下去、发展的好。县督查办、考核办要及时进行调度,加大督办力度。
三是心态上要更加宽容。开发区是改革的先行区、试点区,没有一定的发展之规和发展模式,可供借鉴的成功经验也很匮乏,并且有相当的局限性,可以说各地都是在摸着石头过河,一时的犯错和失败不能完全避免。所以,对于开发区在发展进程中暂时遇到的一些问题、一些争议、一些评论,我们要有一个宽厚的胸怀,要有一个包容的心态,要能容人之短,不要人云亦云,更不要妄下结论。因为发展是根本性的,但同时也是动态的、曲折的。
同志们,目前,开发区在全县经济社会发展中,越来越起到支撑、引领和带动的主导作用,越来越体凸显出重要的战略地位。开发区是全县人民的开发区,“举全县之力支持开发区发展”不能仅仅只是一个提法、一个口号,要有实实在在的行动和内容。通过这次调研,各部门要拿出更加切实有效的具体措施,形成强大的合力,关心好、支持好、服务好开发区的发展建设,加快开发区做大做优做强的发展进程。
同志们:
要认真学习领会、深刻理解把握、全面贯彻落实关于党的建设和组织工作的重要思想。关于党的建设和组织工作的重要思想,为新时代党的建设和组织工作指明了前进方向,提供了根本遵循。深刻领会这一重要思想的科学内涵、精神实质,重点是要深刻理解把握新时代党的建设总要求、新时代党的组织路线、新时代党的组织体系建设任务以及新时代党的建设和组织工作的根本原则、方针、主线,深刻理解把握党的政治建设是根本性建设、党的思想建设是基础性建设,深刻理解把握新时期好干部标准和人才工作方略,深刻理解把握正风肃纪、严惩腐败的核心要求。
要认清形势任务,努力开创我市党的建设和组织工作新局面。党的xx大以来,全市各级党组织深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,扎实推进党的建设和组织工作,政治建设进一步加强,理论武装进一步深化,干部工作水平进一步提高,基层基础进一步夯实,人才工作进一步加强,监督问责进一步强化,为建设现代化五大发展美好提供了有力保障。但是也要清醒地认识到,我市党的建设和组织工作与中央和省委的要求相比还有一定差距,必须进一步提高党的建设和组织工作质量,推动全面从严治党向纵深发展。
要严明党的政治纪律,严肃党内政治生活,加强党内政治文化建设,着力在政治建设上下功夫;要强化组织观念,夯实基层基础,建强党员队伍,拓展党建领域,着力在组织体系建设上下功夫;要大力培育好干部、考核好干部、选拔好干部、管理好干部、引领好干部,着力在打造高素质干部队伍上下功夫;要以大力发现培养为基础,以强化实践锻炼为重点,以确保选准用好为根本,以从严管理监督为保障,着力在做好年轻干部工作上下功夫;要突出抓改革、抓引才、抓环境,大兴爱才敬才用才之风,着力在建设人才强市上下功夫。
要强化自身建设,着力打造忠诚干净担当的高素质组工干部队伍。各级组织部门要按照要求,聚焦模范过硬目标,着力建设“讲政治”、“重公道”、“业务精”、“作风好”的模范部门。各级党委(党组)要切实加强领导,扛起责任、抓好主业、当好主角;党委(党组)书记要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念;班子成员要认真履行“一岗双责”,把党的建设和组织工作抓实抓细抓深入。党建工作领导小组要履行好整体谋划、牵头抓总、协调指导、组织实施、督促落实的重要职责。党的工作部门要根据各自分工,承担起直接责任,推动形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,为建设现代化五大发展美好提供坚强组织保证。
各地各部门要迅速传达,深入贯彻落实会议精神,切实增强做好组织工作的思想自觉和行动自觉。要抓紧部署,找准工作落点,把握关键环节,突出“从严”标准,推动各项任务有效落实。要积极创新,力争各项工作争先进位。各级组织人事部门要善于发挥各自的优势,创造性地开展工作,对市委确定的总体工作思路、主要任务和基本要求,不折不扣地贯彻落实;要在完成的途径、方法、措施等方面,找准着力点、突破点,倾力打造出一批符合实际、体现特色、在省内乃至在全国都有一定影响力的党建工作品牌,引领和带动全市组织工作再上新台阶。
【会议发言稿范文】二
同志们:
坚持党建带关建是做好基层关工委工作的重要保证,主动作为是做好基层关工委工作的活力所在,依靠五老是做好基层关工委工作的重要基础,坚持共建共享是做好基层关工委工作的重要途径。
各级关工委组织要在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指引下,在党委的正确领导下,开拓进取,不断创新,主动作为,用心用情做好新时代关心下一代工作,要深刻把握新时代对基层关工委建设新要求,扎实推进基层关工委建设。
一是要提高政治站位,坚持政治引领,深入推进党建带关建,要把关工委的工作自觉地放到大局中来谋划,放到大局中思考,放到大局中去行动。
二是进一步扩大基层关工委组织的覆盖面,推进纵向到底、横向到边的基层关工委组织网络建设;要创新组织设置方式,探索区域化联建、共建、合建等灵活有效的组织模式;要拓展村民小组、新社会组织、产业园区等小微关工委建设,要适应“互联网+”的新形势,推进网上关工委建设,把关工委组织触角延伸到青少年集聚的网络空间。
三是认真抓好xx市《关于进一步加强五老队伍建设的意见》的落实。要建立五老工作队伍档案;创新五老工作团的形式,加强五老团队建设,鼓励五老工作团积极争取购买政府服务的形式,做好青少年各项服务工作;要进一步完善五老工作制度,建立和完善以“关工委班子为核心层、五老团队为骨干层、临时做关心下一代工作的参与层”的三个不同层面的五老工作制度,进一步推进五老工作规范化和制度化。
四是深化“五好”基层关工委创建活动,到20xx年基层“五好”关工委要达到总数的50%。
五是加强学习实践,建设一支素质优良的关心下一代工作队伍。推广宁波创建“队伍组合联谊化、团队管理社团化、工作运作项目化、服务开展专业化”的“四化型”五老队伍发展模式,积极搭建五老灵活多样的工作平台,建立关工委与社会组织交流合作的通道,把更多的社会资源动员到关心下一代工作中来,共同做好关心下一代工作。
【会议发言稿范文】三
同志们:
根据县委安排,下面我简要总结20xx年全县组织工作,并就今年的工作进行安排。
一、去年工作回顾
去年以来,我们紧紧把握全面从严治党这一主线,精力向主业集聚,标准向高处提升,措施向严实发力,较好地完成了各项工作任务。
——开展了“两学一做”,打牢思想建党根基。一是载体上从新。既按照四个专题进行了集中讨论,又创新了“个十百千”学习载体;印制了16000本党章,党员人手一册。各基层党(工)委组织开展了党章党规应知应会知识考试,农村党员开展了“一证一牌”工作。二是活动上从严。深入开展了“五强五做”主题实践活动、“学先进典型、讲身边故事、传递正能量”主题党日活动,推行了“学讲看谈联做”“六步工作法”,广大党员干部的党性素养、干事能力明显提升。
——组织了县乡换届,营造良好用人环境。县、乡两级换届工作圆满完成。一是把关上从严。严把了政治关、廉洁关、身份关、监督关,做到了“凡提四必”。二是视野上从宽。班子建设更加注重基层经历、工作实绩、递进培养、岗位历练,注重熟悉党建工作的程度和抓党建的成效。三是功能上从强。坚持老中青相结合,做到了“六个注重”、“六个搭配”。四是纪律上从紧。严格执行了“九个严禁、九个一律”换届纪律,干部签定了“遵守换届纪律承诺书”,保证了换届风清气正。
——压实了党建责任,推动主业全面加强。一是责任上从实。强化了基层党委抓党建主体责任,压实了基层党委书记抓党建第一责任人的责任。二是机制上从新。以“三基”建设为重点,聚力脱贫攻坚,推行“六化”工作法,农村综合治理水平有新提升。三是述职上从严。全面完成县乡村党组织书记述职评议考核工作,推进了非公企业和社会组织“两个覆盖”,各领域基层党组织建设全面进步。
——夯实了基层基础,筑牢建强战斗堡垒。一是整顿上从严。整治了52个软弱涣散党支部,全部晋位升级。二是服务上从实。各乡镇全部设立了“党代表工作室”,新建改建村级组织活动场所40个,健全了387个农村“党员群众服务中心”;农村“两委”主干工资超过农民人均收入两倍以上。三是影响上从深。继续宣传扩大县委选树的4名“优秀农村带头人”的影响,涌现出程玉珍等一批优秀支部书记。
——充实了帮扶力量,发挥三支队伍作用。一是覆盖上从全。全县上千名党员采取“4321”的办法,与建档立卡贫困户结亲结对,帮助贫困户收入超过贫困线,达到“两不愁、三保障”。二是管理上从严。制定下发了《驻村帮扶干部管理办法》和《农村第一书记管理规定(试行)的补充规定》,建立了定期通报、领导约谈、责任追究、“召回”等四项制度,管理到位。三是作用上从强。工作队和第一书记认真履行各自工作职责,帮助基层党组织加强制度建设,开展结对帮扶活动,一批优秀队员和第一书记受到省、市、县委表彰。
在总结成绩的同时,也要看到差距与不足:干部干事“怕担当”的问题、基层党建“点好面差”的问题、非公组织和社会组织党建工作“持续用力不够”的问题、人才工作“面貌旧”的问题、干部作风“反弹和变异”的问题、干部教育“学用两张皮”的问题、工作不落实不落地的问题等等,这些都需要我们找准办法,对症施策,一一破解。
二、组织工作面临的新形势
今年全县组织工作的总体要求是:全面贯彻党的xx大、xx届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真贯彻省、市组织工作会议和县第十一次党代会、县委十二届二次全会暨经济工作会议精神,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,落实全面从严治党要求,突出“两学一做”学习教育抓理论武装,突出“核心引领”抓基层党建,突出“稳中求进”抓“三基”建设,突出“对标一流”抓行动落实,突出“政策创新”抓人才驱动,突出“模范取向”抓自身建设,为如期实现脱贫攻坚和全面建成小康社会“两个目标”强化组织保证,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!
为实现上述工作要求,组织工作要树立“四个导向”:一是树立“从严从实”的政治导向。针对一些党员干部对全面从严治党“认识上不到位、思想上不适应、行动上不自觉”的问题,要把严的要求和实的措施贯穿管党治党全过程,做到真管真严,长管长严,积极培育为民的宗旨情怀、务实的工作作风,以发展实绩和群众口碑检验全面从严治党的成效。二要树立“稳中求进”的基本导向。坚持稳中求进总基调,用创新的思维谋划组织工作,用务实的方法改进组织工作,持之以恒强组织、优队伍、抓基层、打基础。三是树立“党建为基”的工作导向。抓党建就是抓关键,抓关键就是抓发展,抓发展就是抓民生。要努力把组织优势转化为精准扶贫优势,把组织活力转化为精准扶贫动力,推动基层组织全面加强、基础工作全面进步、基本能力全面提升。四是树立“选贤任能”的用人导向。根据县委“以引资上项论英雄、以攻坚克难论能力、以创先争优论高低、以德才兼备论干部”的用人标准,树立“看敬业、看苦干、看担当、看实效”的选人导向,以用人导向引领干事导向,以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀。
【会议发言稿范文】四
(一)坚持理论武装,抓好思想建设这个根本
政治方向决定目标导向和实践取向。新形势下,要以持续深化“两学一做”学习教育为总抓手,教育广大党员干部牢牢把握党的思想建设这个“总开关”,树立全面从严治党的新思维,筑牢信仰之基、补足精神之“钙”、把稳思想之舵。
一要在“学得深入”上深化拓展。深入学习系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,进一步学习省、市、县党代会精神和县委十二届二次全会暨经济工作会议精神。适时组织开展“学党章党规、学系列讲话”知识竞赛和“两学一做”学习教育推进会。二要在“做得到位”上深化拓展。开展“干部下基层、党员先锋行”主题活动,引导机关党员干部深入基层、深入群众,为群众办实事、解难题。开展“解放思想、创优环境”大讨论,围绕全县“全面创优发展环境年”活动,建立各级党组织和广大党员干部的“创优清单”,优化发展环境。开展“亮身份、亮承诺,带头致富、带领致富,争做合格党员”主题活动,引导广大农村党员铭记党员身份,履行党员义务,增强党员意识,树立党员形象。三要在“整章建制”上深化拓展。抓住严肃党内政治生活这个关键,严肃开展批评和自我批评,制定《关于进一步规范党的组织生活的实施意见》,探索创新严格组织生活的途径和载体,加强党员教育管理,推动“两学一做”融入日常、形成常态。
(二)坚持强基固本,抓好组织建设这个基础
党的基层组织是党的战斗堡垒,和广大人民群众接触最多、联系最紧密,其工作作风直接关系党的路线方针政策政策的贯彻落实,直接影响党在人民心目中的形象,直接关系全面从严治党的成效。当前,要运用好各级党组织书记述职评议考核等有效办法,进一步树立“围绕扶贫抓党建、检验党建看脱贫”的理念,强化党建主体责任意识,实现党建与发展互促互进。
一要把农村基层党建放在首要位置。做好农村“两委”换届工作。探索在外工作人员回村兼职、乡镇机关人员到村任职、包村单位派人挂职等举措,为每个支部配备一名40岁左右的年轻干部,解决“人难选、无人选”的问题,进一步优化班子结构。落实抓党建促脱贫攻坚八项举措,加大贫困村党组织建设力度。按10%的比例倒切,确定软弱涣散党组织,按照“1+5”机制进行集中整顿,确保如期晋位升级。管理和使用好包村干部、驻村工作队和第一书记“三支队伍”,助力脱贫攻坚。完善乡村治理机制,发展以村党组织为领导核心,村民委员会、村务监督委员会各司其职的村级治理模式,落实好“六化工作法”,推进农村各类事务公开、公平、公正。加大保障力度,下大力气解决好个别村级组织活动场所危旧狭小问题,村“两委”主干工资要达到农民人均纯收入两倍以上。大力实施村集体经济破零“三年行动”计划,力争今年“破零数”达到全省平均水平,明年消除集体经济零收入村,后年在巩固增收基础、增强收益能力上不断拓展。适时召开发展村级经济推进会,总结有效办法在全县推广。
二要统筹推进各领域党建工作。“两类组织”党建要持续用力,从4月份开始,集中100天时间,按照非公组织“五个清”、社会组织“六个清”要求,开展百日攻坚行动,完善信息库和党建工作台账,进一步推进“两个覆盖”。社区党建要达标,集中力量解决城南、城北、新南3个社区党建中存在的突出问题,落实好“三有一化”,确保办公场所、活动场地和工作经费全部达标,8月底前全部完成。机关党建要提速,推行机关党员活动日制度,着力解决机关党组织党的组织生活不正常不严肃等突出问题,解决好“灯下黑”问题。
三要继续落实基层党建七项重点整治任务。七项重点整治任务是“两学一做”的具体载体,也是加强各级党组织建设的治本之策,要作为今年各基层党组织书记抓党建工作述职考核重点内容,进一步细化工作措施,制定任务清单,全程跟进,挂图作战、逐项销号,为规范全县党的政治生活打牢基础。
(三)坚持选育并重,抓好队伍建设这个关键
选人用人是党内政治生活的风向标,端正用人导向是严肃党内政治的治本之策,要把从严教育、从严管理、从严监督切实贯穿到干部队伍建设全过程,培养和打造政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部队伍。
一要聚焦能力提升,以实的措施“育”干部。紧扣全县脱贫攻坚和经济发展的实际,以武装头脑、指导实践、推动工作和解决干部思想上的疑惑、工作上的难题、能力上的短板为重点,完善干部教育培训工作,提升各级领导干部引领科学发展的能力。抓常规培训。坚持“分层次、分类别、分专题”培训,缺什么补什么,用什么学什么,不断提高干部的基本能力、基本素养。抓专题培训。突出抓好党的知识培训,提高党员的党性观念、党员意识,提升党员干部的政治站位能力。聘请知名教师和专家,抓好“送学下乡”活动;继续搞好农村“领头雁”培训。十九大之后,要加强对十九大精神的轮训和集中培训。抓拓展培训。建立领导干部讲学、选学、送学、督学、考学“五学”制度,构建起全方位、多层次、立体化的干部教育培训体系。同时,抓好换届后的干部任职培训,探索新提拔干部党性教育、警示教育和拓展教育“三位一体”专训制度。抓后备干部培养。抓好年轻后备干部的推荐和培养,建立后备干部人才库,积极选派优秀后备干部到沿海先进地区挂职锻炼(这项工作由市委统一组织)。安排后备干部参与信访、巡视、重点项目等专项工作。
二要树立正确导向,以好的风气“用”干部。树立正确导向,坚持好干部标准,完善干部日常考察、考核等工作,注重了解干部在重大事件、重要关头、关键时刻的表现。强化工作任务、领导班子和干部队伍建设、党风廉政建设“三位一体”综合考评,全面掌握干部的德才表现、重要情况和群众口碑。认真开展谈心谈话,全面了解干部思想、工作、作风、生活状况。严格选任标准,严格选任程序,以事择人、依岗选人,立体看人、精准识人,严把政治关、素质关、作风关、廉洁关,认真落实“凡提四必”“三个不上会”“两个不得”“五个不准”等要求。
三要狠抓作风建设,以严的态势“管”干部。把从严治吏作为从严治党的关键,充分运用巡察、考核、审计、信访、“一报告两评议”、个人有关事项报告抽查核实等手段,强化干部日常管理,促进干部健康成长。今年要制定出台《科级领导干部管理暂行办法》,对干部的日常行为、岗位履职、工作要求、担当精神、群众评价、关键时刻表现、学习培训和请销假等情况进行明确要求、严格规范。实行函询、谈话、诫勉制度和约谈、通报与建议岗位调整制度,完善电话、短信、信访“三位一体”监督举报平台,加强对科级领导干部八小时以外“生活圈”、“社交圈”的监督,提高选人用人评先评优公信度。同时,构建激发干部干事动力的有效机制,强化正向激励,落实好激励干部担当作为、改革创新合理容错“两个办法”和配套措施,制定实施我县细则和配套措施,探索建立风险容错、尽职容错、交往容错“三个清单”,旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。
(四)坚持政策创新,抓好人才队伍这个支撑
围绕全县中心工作,实施“百名乡土优秀人才培育工程”和“百名旅游优秀人才培育工程”,加强服务保障。
一要实施“百名乡土优秀人才培育工程”。实施农村乡土人才能力提升计划,分期分批培训农村“优秀乡土人才”:对农村乡土人才开展菜单式、常态化培训,努力提高农村乡土人才的技术水平。梯次式培养农村乡土人才:由县直部门业务骨干组成“科技服务小组”下乡“训”、聘请有经验的师傅结对“带”、选派优秀人才外出“学”、专业合作社定期交流技术“促”的方式,努力提升农村各类乡土人才的技术水平。基地化开发农村乡土人才:全面推行“合作社+人才+产业+基地”的农村实用人才孵化模式,培育一批能够担当推动项目发展重任、引领群众脱贫致富的科技明白人、种养土专家、产业田秀才、市场经纪人。
二要实施“百名旅游优秀人才培育工程”。着力培育一批旅游饭店管理人才、景区管理人才、旅行社经营管理人才、导游人才、旅游传媒人才、农家乐经营人才、旅游品营销人才等七大旅游人才。
三要加强服务保障。变“传统管理”为“现代服务”,完善“鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业”的工作机制,加大人才创新创业扶持力度,吸引各类人才来我县投资兴业。
要关爱老干部。要用心用情用力做好老干部工作,加强离退休老干部党支部建设和思想政治建设,全力为广大老干部做好服务保障。
同志们,今年是党的十九大召开之年,是全面贯彻省、市、县党代会精神的起步之年,是我县脱贫攻坚取得全面突破的关键一年,同时也是我县的深化改革年、创优环境年。 “突出一个重点,打好六场硬仗”的新要求、新目标不仅需要经济发展的任务书、时间表和路线图,我们一定要聚精会神抓好强组织、用干部、聚人才等各项工作任务的落实,调动各级干部同心干事、同向发力、同频共振,以勇于担当、奋发有为的姿态书写合格答卷,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
【会议发言稿范文】五
党的xx大以来,提出了关于组织路线、干部工作、选人用人的一系列新思想新论断新要求,指导和推动了党的建设和组织工作取得重大成就,为我们做好工作提供了根本遵循。要坚决贯彻落实党中央各项部署要求,全面提升我市党建工作和组织工作水平,为迎接党的十九大胜利召开提供坚强组织保证。
“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”要严把选人用人政治首关,首关不过,余关莫论,牢固树立“四个意识”,用心维护、紧跟追随、坚决捍卫在党中央、全党的核心地位,教育干部队伍坚定政治立场,一心向党、以身许党、绝对忠诚。要毫不动摇坚持党管干部原则,严格执行干部选拔任用条例,决不允许任何私人势力介入或插手干预干部工作,坚决破圈子、铲山头,作为党员干部要一心一意依靠组织。组织部门要落实全面从严治党要求,加强干部管理监督,既要“戴帽子”,更要“正衣冠”,关口前移,多敲打、勤提醒,扎紧制度笼子。
要尊重干部成长规律,锻炼、选拔、培养干部要在事上练、事中看,为事业用、为事业选,注重一线基层,坚持“赛场原则”,在实干比拼中磨炼。要加强主要负责人培养,按照政治高标准、秉持大格局、业务全面的要求,选拔“一把手”,加强对“一把手”监督,真正扛起第一责任人责任。要加强基层党组织书记队伍建设,精心组织培训,在政治上、生活上更加关心,夯实党的执政基础。
用人导向是政治生态的核心。组织工作要为加强党内政治文化建设、修复天津政治生态发挥重要作用,匡正选人用人风气,严肃党内政治生活。各级党委书记要切实担负起组织工作第一责任人的责任,为担当者担当,让有为者有位。组工干部要加强自身建设,对党忠诚、公道正派,提高履职尽责能力,锻造严于律己的优良作风。
全市各级组织部门要按照中央精神和市委要求,坚持抓好思想政治建设这个根本,教育引导广大党员干部牢固树立和践行“四个意识”;坚持高标准严要求,着力做好党的十九大代表选举和市第十一次党代会有关工作;坚持把政治整改贯穿始终,驰而不息抓好中央巡视组巡视“回头看”整改落实工作;坚持正确选人用人导向,着力打造“清廉为官、事业有为”型高素质干部队伍;坚持敢管敢严,着力推进从严管理监督干部日常化常态化长效化;坚持抓好基层基础基本,着力推动基层党组织建设全面过硬、全面进步;坚持人才优先发展战略,着力为天津发展提供坚实人才智力保障;坚持从严治部,着力打造模范部门和过硬队伍,聚焦主责主业、强化担当作为,以优异成绩迎接党的十九大和市第十一次党代会胜利召开。
20xx年,全县组织工作认真贯彻落实区市县党委部署要求,全面落实从严治党责任,各项工作取得了新的进展,一些重点难点问题实现了新的突破。
一是“三严三实”专题教育成效显著。高标准严要求扎实推进专题教育,落实专题党课、专题研讨、民主生活会等“规定动作”,创新开展三大课堂、“四带头四提升”活动等“自选动作”,县处级领导讲党课39场次,撰写理论文章50多篇,推动县处级领导干部学在深处、走在前列。坚持问题导向,列出“问题清单”,查找解决了基层干部不作为乱作为损害群众利益等一批“不严不实”问题,营造风清气正发展环境。开展“从严从实抓落实、大干实干100天”活动,以严的精神和实的干劲激发全县党员干部敢于担当、奋发工作的正能量。我县“三严三实”专题教育在来宁调研座谈会上做了汇报交流。
二是干部教育培训质量不断提升。突出抓好党的xx届四中、五中全会精神和系列重要讲话精神学习培训,先后举办“守纪律 讲规矩”、依法治县等专题培训班8期,培训党员干部6300多人次。特别是为解决后备干部接续问题,实施了优秀年轻干部理想信念“补钙工程”,对全县199名35岁以下优秀年轻干部进行集中培训,安排到生态移民区、信访局进行实践锻炼,为青年干部补了“钙”、加了“油”,经验做法被《中国组织人事报》刊登推介。推行“互联网+”教育培训模式,XX县被评为全区干部网络培训先进组织单位。
三是干部人事制度改革稳步推进。严格执行《干部选拔任用条例》等政策法规,坚持好干部标准,始终从事业发展需要出发选干部、配班子,一年来共提拔使用干部124名,交流干部105名。全面开展领导班子和领导干部综合分析研判工作,为推进干部能上能下积累经验。选派110余名干部参与基层党组织整顿、信访维稳、棚户区改造等急难险重任务,实现实战培养和干部成长的良性互动。开展新一轮科级后备干部推荐选拔工作,为干部队伍建设储备优秀人才。扎实开展突出问题专项整治,完成消化超职数配备干部整改任务的91%。建立干部监督信息交流沟通办法,畅通来访、来信、来电、网络“四位一体”信访举报渠道,做到快速反应、快速研判、快速查处、快速通报。
四是基层组织建设持续加强。制定了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》,深化农村“双培养一加强”活动,确定村级后备干部470人,经验做法在全区推广。圆满完成了社区、机关事业单位、非公企业和社会组织党组织换届选举工作。注重提高发展党员质量,非公企业发展党员和党员管理试点工作经验在全区交流。严格党内政治生活,集中处置不合格党员79人。实施非公企业党建区域化网格化管理,商圈党委和崇岗煤炭集中区党群活动服务中心被列为全市非公党建观摩点。落实党建经费保障机制,安排基层组织建设经费630万元,新建、维修、改造村(社区)活动场所48个,增强了基层党组织服务功能。
五是人才工作创新突破。始终把创新人才体制机制作为人才工作牵头抓总的着力点和突破口,实施煤化工产业人才强龙、技能人才开发等人才工程,引导骨干企业与46所科研院所、大专院校开展产学研合作,有力推动了多元合金、电石化工、精细化工等优势特色产业转型发展。打造人才与产业衔接载体,建成宁夏现代物流技术创新中心、太阳能光热利用技术创新中心等4家自治区级技术创新中心,创建3家农村实用人才培训基地和9家人才工作室,其中2家被命名为市级人才工作室,激发各类人才创新、创业、创优的潜力优势。
这些成绩,是在县委的坚强领导下,全县各级党组织上下联动、共同努力的结果。总结一年的组织工作,还存在一些不足和问题,主要表现在:干部队伍专业化程度不高,年轻干部储备不足;基层党建工作与中心工作结合得不够紧密,一些基层党组织服务型特征不明显;人才总量不足,高层次人才短缺。这些问题,需要我们在今后的工作中高度重视,深入研究,认真解决。
二、奋力推进20xx年组织工作重点任务落实
今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是中国共产党成立95周年,也是县乡村班子集中换届之年。组织工作任务重、要求高、头绪多,具体要求都体现在《20xx年全县组织工作要点》中,下面,我着重就今年重点工作强调几点意见。
第一,着力加强思想政治建设,开展“两学一做”学习教育。中央决定,今年要在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是推动经常性教育由“关键少数”向全体党员延伸的重要举措。各级党组织要把“两学一做”学习教育作为今年党建工作的龙头任务,通过深入走访、问卷调查等方式,重点掌握不同领域、不同层级党员的思想状况、数量结构以及存在的突出问题。要坚持分类指导,根据各领域党员的实际情况,明确为什么要开展学习教育、明确学什么怎么学、明确学习教育的目标要求,推动各级党员干部真正把自己摆进去、把思想摆进去,深学细照、反思警醒。要结合“两学一做”学习教育,全面推行干部教育培训项目规范化管理、领导干部上讲台等制度,突出“五大发展理念”学习培训,有针对性地举办各类特色班、精品班、示范班,切实提高领导班子和领导干部推动科学发展、驾驭复杂局面和处理突发事件、做好群众工作的能力。
第二,着力抓好集中换届工作,加强领导班子和干部队伍建设。县乡领导班子集中换届,是今年全县党的建设和组织工作的重头戏。特别是按照自治区党委的安排,这次换届县乡党委、人大、政府和县政协要同步推进,而且统筹在一个年度内完成,时间紧、任务重,头绪更多、难度更大、要求更高。要通盘考虑,提前布局,分步实施,有序推进,注意整体衔接,按照自下而上、适当集中的要求,合理把握好安排好工作节奏。要严格执行换届选举有关法律法规,严格干部工作程序,严防“带病提拔”,严肃问责追责,确保换届风清气正。要结合换届工作,着力加强干部队伍建设,坚持德才兼备、崇尚实干、注重基层选人用人导向,统筹抓好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部的培养选拔,注重从基层一线、事业单位中发现使用好干部,充分调动各级各类干部工作积极性。
第三,着力落实严管严治要求,从严监督管理干部。从严管理干部,重在经常、重在较真,一步都不能退,一寸都不能让。要结合换届工作,盯住隐患、漏洞、短板,完善制度,扎紧笼子,用更多精力抓好这项工作。认真贯彻落实领导干部能上能下有关规定,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的有效机制。加强干部日常监督管理,落实好干部“干事档案”季度考评机制,用好提醒函询诫勉的组织措施,严抓机关事业单位工作人员出勤、考核、退出等日常管理工作,经常性开展双向约谈、任职谈话、警示教育等。在这强调一下,在今年区、市组织工作会上,都强调有一部分乡镇干部、专业技术人员被县直部门长期借调,造成乡镇严重缺人,近期自治区党委组织部要进行专项督查,希望借人的单位尽快安排交接工作,让借调的人回去。今后,未经组织部门同意严禁向乡镇借人。完善领导干部个人有关事项报告制度,开展领导干部个人有关事项抽查核实工作。认真落实《干部选拔任用工作全程纪实办法》,继续抓好违反干部任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、三超两乱、领导干部违规兼职、公职人员投资办企业等重点整治。完善干部监督体系,建立干部监督信息系统,充分发挥社会监督、舆论监督、群众监督、举报监督的作用。加强和改进老干部工作,开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的为党和人民的事业增添正能量活动,发挥离退休干部的独特优势,继续贡献智慧和力量。
第四,着力增强整体功能,提升基层党组织建设水平。基层党组织是党的执政根基,要坚持政治功能与服务功能相统一,分类施策,整体推进。要以“强基进位·星级创优”工程为总抓手,深化凝心聚力引领、服务能力提升、创业创新惠民三大行动,针对各领域基层党组织特点,精准推进星级基层服务型党组织创建。“七一”前夕,结合庆祝建党95周年,集中评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。创新抓基层党建工作的理念、方法和机制,不断优化党组织设置,把党组织建在产业链上、服务链上、项目链上,不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。持续开展后进党组织整顿工作,补齐基层党建工作“短板”。深化“双培养一加强”、新型村级民主治理成果,做好村级“两委”班子换届和社区“两委”班子运行情况“回头看”,切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。建立城乡一体党员动态管理机制,扎实推进党员教育培训学分制管理试点工作,探索推进“互联网+党建”模式,持续加强党员教育管理。要以党建促进脱贫攻坚,发挥好组织优势、组织功能、组织力量,努力将基层党组织建设成为联系帮扶群众的“主桥梁”、带领群众脱贫的“主心骨”。
第五,着力营造良好环境,激发人才队伍活力。深入推进开放型人才筑巢、企业经营管理人才领航、电商人才培育等重点人才工程,重点围绕产业转型升级方向优化人才结构,培育壮大人才队伍。推行“项目+人才”工作模式,加强企业与高等院校、科研院所的精准对接和对口合作,有针对性地引进和聚集一批高层次人才。搭建人才与产业衔接载体,引导骨干企业组建博士、硕士工作站,支持优秀人才领办学科带头人和技能大师工作室,鼓励社会力量创办人才资源服务中介机构,发挥好人才协会、青年英才联谊会等作用,促进人才之间的交流、合作与互动。落实县处级领导联系高层次人才和人才项目积分管理等制度,开展星级人才评选活动,努力营造爱才、识才、用才、聚才的良好环境。
第六,着力强化党建责任,确保各项部署落到实处。抓好党建工作,说到底是个责任问题,各级党组织书记是第一责任人,大家要注重调查研究、督促指导,用心用力抓好基层党建工作,决不能荒掉自己的“责任田”。要坚持“三级联述联评联考”制度,建立健全基层党建述职评议结果运用和问题整改落实机制,落实党建工作成绩清单、问题清单、任务清单、责任清单。发挥基层党建工作室作用,实行专人专事专责工作机制,增强抓党建工作的力量。强化跟踪问效,完善“平时督查、季度述职、半年评估、年度考核”推进机制,对每项任务、每项措施都盯住不放、一抓到底,推动各项工作都严起来、实起来。
今年的组织工作既面临许多机遇,也迎来不少挑战。我们要深入贯彻落实中央和区、市、县党委的决策部署,解放思想、敢于担当、勇于创新、善于作为,努力开创组织工作新局面,为建设开放富裕和谐美丽作出新的更大贡献!
【会议发言稿范文】二
20xx年,在县委正确领导和上级组织部门有力指导下,全县组织工作坚持与中心工作同频共振、深度融合,努力提高科学化水平,完成了全年各项工作任务。
一是扎实开展群众路线教育实践活动上下联动工作。县级班子和领导干部带头学习调研、深入群众、查摆整改,以上带下做表率;开展以参观廉政教育基地、邀请专家教授辅导、观看主题教育影片为主要内容的“为民务实清廉”系列教育活动,组织动员党员干部在抗涝救灾一线模范践行党的群众路线;出台《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的若干规定》,开展了县管班子群众路线教育实践活动试点工作。
二是加大干部管理力度。对重点工作、重点项目建设一线的班子和干部进行跟踪考察;在城管局开展了理论考场转向实践考场的竞争性选拔试点;开展公检法竞争上岗、部分执法执纪岗位公开选拔,进一步树立重德才、重实绩、重公论的用人导向。全年共调整干部7批次,涉及科级干部128人次;出台《县管科级班子及科级干部综合考核评价工作的意见》,使日常考察与年度考核有机结合;对12个科级单位主要领导进行了经济责任审计,强化干部监督管理。
三是加强基层党建工作。扎实推进市委“五个一”、“包帮联”和“下百村、访千户、进万家”活动,各基层党组织和对口联系单位在研究基层发展、抗涝救灾中发挥了积极作用;加强基层党组织带头人队伍建设,调整基层党组织书记16人;推行“两推一考直选”选举方式,社区党组织换届选举工作全面完成;落实党代表任期制,在宏伟乡成立大庆市首个乡镇党代表工作室,搭建党代表联系服务党员群众和履职尽责新平台;创新基层党组织设置,新成立“两新”组织党支部7个;通过“先、优、模”评选表彰、走访慰问困难党员、书记讲党课、编发红色短信等方式,开展庆祝建党92周年系列活动。
四是拓宽党员干部教育培养渠道。在全县党员干部中开展学习xx大精神、学习党章活动,切实抓好理想信念教育和党性教育;公选30名优秀年轻干部赴省内10个先进县(市)挂职锻炼;选派30名优秀干部到重点岗位挂职锻炼;搭建党员干部网络学习考试平台,激发干部自主学习意识;开展县委书记“进站点、作报告”、市级专家“进站点、讲科技”活动,发挥远程教育服务功能。
五是抓好人才强县战略落实。制定出台《人才工作目标责任制考核暂行办法》;通过“家乡行”、“名校行”,引进高校优秀毕业生27人;开展第二届杰出人才评选活动,进一步营造了重才、爱才的浓厚氛围;开展“百名骨干人才服务基层”活动,征集意见建议55条,解决农业发展、医疗卫生等18方面514个问题。
六是强化组织部门自身建设。创建“党性最强、作风最正、素质优良、工作出色”的组织部门,开展“部风”大讨论活动,对科室工作进行月总结、月评比,使组工干部始终保持严谨的工作态度和饱满的干事热情。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作还存在一些薄弱环节。主要是:按照科学发展观和正确政绩观要求,干部考核评价还存在不相适应的方面;在干部培养选拔、监督管理等方面,还未突出作风建设导向,一些班子和干部转变作风、密切联系群众还不够;基层组织建设和党员教育管理,还存在薄弱环节,方法手段需要创新,各项活动应更注重实效;人才队伍总量不足,高层次人才短缺等。对于这些问题,将在今后的工作中认真研究解决。
【会议发言稿范文】三
20xx年,全县组织工作总体思路是:以党的xx大、xx届三中全会和省市县全会精神为指导,深入贯彻落实全国、省、市组织工作会议精神,围绕中心、服务大局,扎实开展党的群众路线教育实践活动,加快推进基层服务型党组织建设,努力建设和培养适应林甸改革发展所需的好班子、好队伍、好干部,大力实施人才强县战略,为持续加快兴业富民强县步伐提供坚强的组织保障和人才支撑。
(一)把握为民务实清廉主题,扎实开展党的群众路线教育实践活动
一是分类指导,整体推进。借鉴试点工作经验,区分各级班子和干部不同层面,结合农村、社区、机关、企事业等不同领域和不同类别党员实际,找准解决问题的着力点,制定有针对性的具体活动方案,使学习、查摆和整改等各环节设计符合各层各类活动对象的特点,确保活动不虚、不空、不偏。
二是突出重点,注重实效。聚焦反对“四风”,回应群众关切,维护群众利益,注重解决实际问题,解决群众身边的不正之风,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题,把改进作风的要求真正落实到基层,真正让群众受益;坚持问题导向,增强活动的针对性;坚持教育与实践相结合,把“包帮联”和“下百村、访千户、进万家”活动作为改进作风的重要实践形式,强化督促检查和考核评议,做实做细做出成效;坚持开门搞活动,让群众参与,受群众监督,请群众评判,调动干部和群众的两个积极性。
三是落实责任,完善机制。突出领导带头,充分发挥县处级领导班子和领导干部及各部门、各单位一把手的示范带动作用,以上带下做表率;坚持严字当头,明确责任主体和具体责任人,强化指导、严格督导,保证活动健康开展;以思想教育、科学决策、权力运行、党群联系和监督制约为重点,构建长效机制,巩固教育实践活动成果,推动改进作风常态化。
(二)坚持好班子、好队伍、好干部标准,加强领导班子和干部队伍建设
一是建设好班子。加强民主集中制教育,进一步规范各级领导班子的议事决策范围、方法程序和保障机制,严格民主集中制的执行和落实;加强各级领导班子思想政治建设,以年度民主生活会和专题民主生活会为抓手,进一步严格党内组织生活,增强领导班子解决自身问题的能力,强化党性原则基础上的团结,形成工作合力;健全和完善班子考核、评价、监督和管理体系,规范班子运行,增强凝聚力和战斗力。
二是打造好队伍。加强理想信念教育,以党的xx大和xx届三中全会精神、党章、系列讲话为重点,对全县党员领导干部进行一次普遍培训;充分利用党员干部网络学习考试平台,丰富学习内容,定期组织测试,提高党员干部学习主动性。强化作风建设,坚持从严管理,把作风建设融入干部选用和管理之中,重点加强对各单位、各部门主要领导的考核和管理;对领导干部因私出国(境)进行严格管控并执行备案制度,实现在职领导干部因私出国(境)证件“零持有”;加强领导干部经济责任审计,强化离任审计,审计结果作为干部考核、任免和奖惩的重要依据;突出能力建设,努力提高干部学习的能力、服务科学发展的能力、做群众工作的能力和执行落实、团结协作、攻坚克难、依法办事等能力,打造信念过硬、作风过硬、能力过硬、政治过硬、正气过硬的干部队伍。
三是培养和选拔好干部。认真学习宣传、贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》(修订稿),严格按照《干部任用条例》规定的原则、标准、程序、方法选人用人,进一步规范干部工作,坚持正确用人导向。根据新修订《干部任用条例》,对我县制定出台的关于干部选拔任用方面各项制度规定进行梳理和修订,对干部选拔任用工作进行全程记实,构建有效管用、简便易行的选人用人机制。按照中组部《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,改进和完善实绩考核,引导干部树立正确政绩观,服务发展、服务民生、服务群众。探索完善民主推荐、民主测评综合分析制度,使领导班子意见、分管领导意见、组织部门意见和群众意见有机结合,做到不唯票、不唯分。总结竞争性选拔城管局副局长工作经验,引导干部在实践中竞争。打破干部部门化,推进干部交流,统筹用好干部资源。加大干部培养锻炼力度,继续选派干部到急难险重一线挂职,提高能力、增长才干。
(三)以服务群众、做群众工作为主要任务,推进基层服务型党组织建设
一是提高服务能力。加强基层党组织带头人队伍建设,选派30名左右优秀副科级后备干部和年轻干部到村任职;认真做好村级党组织换届选举工作,选拔致富能手、私营业主、大学生村官、复转军人进入村干部队伍,优化村级班子整体结构;通过专题讲座、参观考察、典型报告、远程教育等形式,开展有计划、多层次的培训,提高基层党员干部引领发展、服务群众的能力和水平。
二是改进服务方式。适应产业布局、行业分工、党员流向新变化,加大“两新”组织党建工作力度,加大在农民专业合作社、专业协会、产业链建立党组织力度,创新党组织设置。依托旭日村社区服务中心,探索社区化党建工作模式;在社区建立“党代表工作室”,推行党代表轮流接待党员群众等制度,发挥党代表密切联系群众的桥梁纽带作用;推进管理方式转变,探索党建网格化管理,以党员责任区、党员服务区、党员志愿服务队为主要载体,拓宽党员发挥作用的途径和渠道。
三是强化服务保障。强化管党意识,深化党组织书记抓基层党建工作专项述职活动;加强阵地建设,改善村级党组织服务条件;建立财政投入为主、社会各方支持、基层党组织自我补充的多元化经费保障机制;整合服务资源,引导城乡、部门之间基层党组织在人才、资金、信息、技术等方面进行共建帮扶;以服务为核心内容,细化评定标准,深入推进基层党组织分类定级工作,建立基层服务型党组织社会和群众评判机制。
(四)围绕保持党的先进性和纯洁性,加强党员队伍建设
一是提高发展党员质量。注重在“两新”组织、青年工人、农民和知识分子中发展党员,优化党员队伍构成;重心前移,加强入党积极分子培养教育,端正入党动机;完善入党积极分子动态管理机制,及时调整不合格人员,从源头上保证党员发展质量。推行支部大会讨论、表决发展党员党委列席制度和组织谈话提前告知制度,进一步规范发展党员工作程序;研究制定《发展党员工作责任追究暂行办法》,严肃发展党员工作纪律。
二是强化党员教育管理。采取学党章、书记讲党课、举办培训班、举行报告会和组织专题研讨等形式,强化思想教育,进一步增强党员的宗旨意识和党性观念;对基层执行“三会一课”制度情况进行专项督查,保证党的组织生活正常化、规范化;定期开展党性分析活动,完善民主评议党员制度,从严管理党员;改进流动党员管理方式,组建“网上党支部”,完善网上教育管理体系,协调相关部门通过网络平台,做好政策咨询、信息服务等工作;探索建立流入地与流出地党组织密切配合工作机制,为流动党员就业、就医以及子女入学等提供支持和帮助,增强流动党员的归属感。
三是健全能进能出机制。严格政策界限和标准,研究制定具体的不合格党员认定办法,细化不合格党员的具体表现,加大组织处置力度,不断畅通出口和渠道,纯洁党员队伍。
(五)坚持党管人才,切实做好人才工作
一是抓好人才引进工作。发挥市场配置人力资源作用和党管人才优势,积极提供政策咨询和信息服务,鼓励企业根据发展需求引进经营管理人才;围绕重点产业和发展需求,计划引进重点院校优秀毕业生32名;合理提高高端人才引进的各项待遇,建立工作、生活等多元服务机制,加大高端人才引进力度,并坚持引人与引智相结合,借助外脑服务林甸发展。
二是突出本土人才培养。通过外出考察、经验交流等活动,着力提升企业经营管理人员市场开拓能力、管理创新能力和社会责任意识;依托省内外高等院校、科研院所等继续教育基地,选送专业骨干人员学习深造,进一步提高专业技术人才业务能力和水平;依托农业示范园区、合作经济组织、科研院所和实训基地,加大农村实用人才培养力度。
三是优化人才服务环境。完善引才、留才、用才的激励保障机制和突出贡献人才奖励机制;探索建立人才创业扶持政策,支持人才创新创业;加强宣传工作,在全社会树立“人人皆可成才”的理念,形成人人尊重人才的浓厚氛围,让一切人才智慧活力充分涌流。
(六)按照“讲政治、重公道、业务精、作风好”的总要求,打造模范组织部门和过硬组工队伍
一是提高政治素质。深入学习党的政治理论,系列讲话精神和中央、省市县重大决策部署,加强理论武装,坚定理想信念,在思想上和行动上始终与党委保持高度一致。
二是坚持公道正派。坚持用好的作风选人、选作风好的人,进一步树立重道德品行、重工作实绩、重群众公认的用人导向。强化法治思维和制度观念,严格按党的政策办事,按规章制度办事,按组织程序办事,做到坚持原则不动摇、履行程序不变通、执行标准不走样、遵守纪律不放松,公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部。
三是强化作风建设。在党的群众路线教育实践活动中发挥表率作用,带头加强理论学习、查摆问题、改进作风,不断健全和完善经常性学习制度、深入基层调研制度、党性分析和民主评议制度,落实目标责任,及时解决存在的问题,切实将作风建设落到实处,树立组织部门良好形象。
【会议发言稿范文】四
同志们:
市委召开第八批市管专业技术拔尖人才座谈会,主要目的:一是用比较正式的方式,把拔尖人才的名单隆重宣布出去;二是为拔尖人才相互学习借鉴提供一个交流平台;三是听取拔尖人才对市委、市政府人才工作的意见和建议。刚才6名专家交流了体会,2个用人单位的负责同志对支持拔尖人才创新创业讲了很好的意见。利用这个机会,提三点要求,与大家共勉。
第一,拔尖人才要牢记责任,带头发挥“三个作用”
20xx年,在全市人民的共同努力下,尤其是在各行各业、各条战线、各层次人才的辛勤努力下,经济社会发展保持良好势头。20xx年全市经济总量达到亿元,财政收入超过亿元,这是历史性的跨越。我市主要经济指标增幅都高于全省,高于其他县市,县域经济逐步前移达到11位。“三农”工作保持了领先地位,各项社会事业亮点纷呈。这些成绩的取得,离不开各层次人才的辛勤付出,借这个机会,我向在座各位,向各行各业的人才表示衷心的感谢。
在看到取得成绩的同时,任务也还十分艰巨。从产业发展的角度来看,工业企业虽然块头很大,效应很好,但在全国、在同行业有竞争力的还不多;农业还停留在粗放式、传统型的发展阶段,“一高三新”的应用面很少,潜在问题还很多。从社会事业、从民生改善方面来看,教育虽然处于领先地位,但相对于经济社会发展的巨大需求来说,培养的人才还远远不够;卫生行业虽然服务能力在改善,但是群众看病难,看病贵的问题还没有根本的缓解;环境保护才刚刚起步,磷化产业的污染治理还没有找到很好的途径,等等。这就要求各类人才,尤其是拔尖人才要发挥好三个作用:
一是发挥骨干作用。市管专业技术拔尖人才不仅是一种荣誉,更是一份责任。每名拔尖人才,都要在科技普及、人才培育、解难答疑、创新创造等方面发挥骨干作用,要像张鲲博士那样,深入基层、深入现场、深入企业、深入班组,了解企业的需要,千方百计的为企业排忧解难,既帮助企业解决了实际问题,也体现了个人的价值。
二是发挥引领作用。各类人才特别是拔尖人才要发挥带头、带领、带动作用,发挥自身的技术和智力优势,发挥在科技创造中的核心作用,推进本领域、本行业、本单位创新发展。要像寿乡食用菌合作社那样,通过建立院士工作站,依托院士工作站研发团队,开发新品种、新工艺,新材料,不仅出口达到3000多万美元,而且研发出具有革命性意义的草腐菌技术,对促进农民增收、促进地方经济发展发挥了积极作用。
三是发挥参谋作用。大家都身处生产经营一线、事业发展一线、科学研究一线。接触的范围更广阔,掌握的信息更丰富,发现的问题更具体,提出的建议更有针对性、操作性,对市委、市政府的决策更有帮助。希望各位专家在发挥好骨干作用、引领作用的同时,还要为市委、市政府当好参谋。今天座谈会上大家提出的意见,我们将认真消化。今后大家也可以随时提出好的意见和建议,共同努力把工作做得更好。
第二,拔尖人才要甘于奉献,始终保持“三个心态”
市管拔尖人才的称号来之不易。大家在感到自豪的同时,还要倍加珍惜。
一是要不断进取。拔尖人才在各自的领域取得了一定成就,为社会做出了一定的贡献,令人欣慰,但不能骄傲自满、固步自封。把取得的成绩放在历史的大背景下,放在目前快速发展、百舸争流的大背景下,取得的成绩微不足道。大家都要像别道旭同志那样,虽已77岁高龄,仍然在为发展辛勤工作,这种奉献精神难能可贵。
二是要宁静致远。现代社会的价值取向很多,有人想当官,有人想发财,有人想干事创业。作为人才,主要的追求目标,只能选择干事创业。在各种诱惑面前要保持定力,克服思想杂念,把心思和精力用在本专业的发展上。张鲲同志是学工科自动化的博士,在大城市、大企业就业机会很多,报酬很高,但还是愿意回到家乡,为家乡发展做贡献。作为有一技之长的专业人才,要想取得成功,应该而且只能把事业放在首位,始终如一,持之以恒,只有这样才不会迷失方向。
三是要谦虚谨慎。拔尖人才都有一技之长,党委政府也给了一定的荣誉地位,大家不能骄傲自满,自以为是。必须带头遵守工作纪律,带头完成领导安排的工作,带头落实集体形成的决策。科技工作是一项艰苦的创造性劳动,如果不谦虚谨慎,就难有建树、难攀高峰。
第三,要为人才发挥作用创造条件,努力营造“三个环境”
人才成就事业,事业造就人才。人才领导小组各成员单位和拔尖人才主管部门要牢固树立第一生产力理念,在全社会营造育才、惜才、爱才、敬才的良好氛围。
一是让人才发展有空间。要在单位树立一种爱才惜才的浓厚氛围,以最优的政策、最宽的平台、最好的服务,让各类人才人尽其用、用当其时。对这些屈指可数的专业人才,要充分尊重,高看一眼,厚爱三分;要为他们发挥作用提供平台,及时了解人才所思所想,帮助解决具体问题和困难;要进一步加大力度,扩大拔尖人才涵盖面,建议在适当时间补选一次,让拔尖人才覆盖领域更广,立体效果发挥更充分。
二是让人才创业有舞台。搭建人才创业舞台需要市政府,各地各单位和各企业共同努力。20xx年引进了2名博士,博士任经济开发区科技副主任,博士任绿化委员会办公室主任。这都是有利于人才发挥作用的必要之举。虽然县一级层级比较低,空间比较小,但即便在有限的空间里,也要为人才创造更多机会,提供更大发展平台,各个层级都要体现这个思路。
三是让人才付出有回报。人才要有奉献精神,甘于淡泊,宁静致远,不等于让人才只付出、没回报。必须千方百计为人才提供能体现价值的环境和氛围。对高层次人才的奖补政策要及时到位,博士的安家补贴、高新技术企业的奖励资金要兑现,凡是政府文件规定的奖励政策要不打折扣落实。博士隆公司蒋大胜董事长花上百万引“洋专家”、引人才,很有远见卓识。正因为舍得在人才方面花钱,博士隆公司从东桥镇的一个小厂,发展为一家在同行业有地位、即将上市的企业。教育也要出台措施,吸引名校毕业的优秀人才回执教,提高教育质量,让孩子们受到良好的教育。卫计局也要吸引名校毕业的优秀人才回执医,让群众享受更好的医疗服务。虽然县一级发展水平有限,财力有限,在人才吸引力上不如大城市、不如发达地区,但是各级都要想办法,出台优惠政策,吸引更多的人才回来。第八届专业技术拔尖人才每月600元津贴,这只是一种荣誉,以后随着财力的增长,标准要不断提高。政府要舍得在人才上花钱,不同层次都要有相应的奖补政策。最后,要做好人才宣传工作。要把各领域的人才,特别是25名拔尖人才干事创业的精神,对社会贡献的事迹,挖掘出来,宣传出去,让更多的人认识他们,尊重他们,凸显人才的价值,提升人才的成就感。
事业召唤人才,时势造就人才。希望各位拔尖人才发扬传统,始终保持良好的精神状态,珍惜荣誉,积极进取,创新实干,共同努力为发展做出更多更大贡献。
谢谢大家!
【会议发言稿范文】五
同志们:
刚才我们学习了在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,发挥人社作用,进一步加强以“放管服”改革为重点的营商环境建设,做好实体企业服务。加强“百企升级”走访,宣传我局营商环境举措。深入推进“两落地、一融合”,加强人才引进。坚持以人民为中心的发展思想,深化落实基层基本公共服务配置标准三年行动计划。扎实推进全面从严治党,推动全面从严治党各项举措落地落实,切实以高质量党建引领和保障高质量发展。同时,传达在会见航空“中国民航英雄机组”全体成员时的重要讲话精神。大力弘扬担当尽责、爱岗敬业的奉献精神,干一行爱一行,专一行精一行,在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。
关于三季度工作,今年以来,全局上下,认真贯彻落实中央、省市区决策部署,时刻把人民放在心中最高位置,就业状况总体平稳、稳中有进,社会保险覆盖范围持续扩大,人才队伍建设不断加强,劳动关系总体和谐稳定,行风建设全面部署实施,人社扶贫工作扎实推进,治欠保支取得明显成效,有力支撑了经济社会发展。1-9月,城镇新增就业人数s人,完成全年任务的xX人的x%,大学生就业人数(集聚青年大学生)人x人,完成全年任务x人的s%,城镇登记失业率控制在x%,新增高技能人才数s人,完成全年任务c人的d%,留学回国人员c人,完成全年任务s人的w%。
在四季度工作中我们要增强争先进位意识,对标对表、突出重点,对各项考核指标进行认真梳理,查漏补缺,全力确保序时完成全年工作。深化巡察整改工作。学习贯彻区委常委会精神,在已完成64%的整改率的基础上,继续做好“抓党建、抓整改、抓一岗双责”工作。积极推进系统行风建设,形成纪律责任高压。同时,积极做好营商环境服务,提升服务质效。
为打好明年开头之战,一方面,要带头讲政治、顾大局、懂规矩,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,确保工作平稳有序,确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。另一方面,要怀有为民情怀抓落实、抢进度、出亮点,以“同船划桨,没有看客”的精神,主动跨前,积极协调,携手解决,形成合力,为明年工作打下良好的工作基础。
同志们:
要认真学习领会、深刻理解把握、全面贯彻落实习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要思想。习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要思想,为新时代党的建设和组织工作指明了前进方向,提供了根本遵循。深刻领会这一重要思想的科学内涵、精神实质,重点是要深刻理解把握新时代党的建设总要求、新时代党的组织路线、新时代党的组织体系建设任务以及新时代党的建设和组织工作的根本原则、方针、主线,深刻理解把握党的政治建设是根本性建设、党的思想建设是基础性建设,深刻理解把握新时期好干部标准和人才工作方略,深刻理解把握正风肃纪、严惩腐败的核心要求。
要认清形势任务,努力开创我市党的建设和组织工作新局面。党的十八大以来,全市各级党组织深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,扎实推进党的建设和组织工作,政治建设进一步加强,理论武装进一步深化,干部工作水平进一步提高,基层基础进一步夯实,人才工作进一步加强,监督问责进一步强化,为建设现代化五大发展美好xx提供了有力保障。但是也要清醒地认识到,我市党的建设和组织工作与中央和省委的要求相比还有一定差距,必须进一步提高党的建设和组织工作质量,推动全面从严治党向纵深发展。
要严明党的政治纪律,严肃党内政治生活,加强党内政治文化建设,着力在政治建设上下功夫;要强化组织观念,夯实基层基础,建强党员队伍,拓展党建领域,着力在组织体系建设上下功夫;要大力培育好干部、考核好干部、选拔好干部、管理好干部、引领好干部,着力在打造高素质干部队伍上下功夫;要以大力发现培养为基础,以强化实践锻炼为重点,以确保选准用好为根本,以从严管理监督为保障,着力在做好年轻干部工作上下功夫;要突出抓改革、抓引才、抓环境,大兴爱才敬才用才之风,着力在建设人才强市上下功夫。
要强化自身建设,着力打造忠诚干净担当的高素质组工干部队伍。各级组织部门要按照习近平总书记的要求,聚焦模范过硬目标,着力建设“讲政治”、“重公道”、“业务精”、“作风好”的模范部门。各级党委(党组)要切实加强领导,扛起责任、抓好主业、当好主角;党委(党组)书记要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念;班子成员要认真履行“一岗双责”,把党的建设和组织工作抓实抓细抓深入。党建工作领导小组要履行好整体谋划、牵头抓总、协调指导、组织实施、督促落实的重要职责。党的工作部门要根据各自分工,承担起直接责任,推动形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,为建设现代化五大发展美好xx提供坚强组织保证。
各地各部门要迅速传达,深入贯彻落实会议精神,切实增强做好组织工作的思想自觉和行动自觉。要抓紧部署,找准工作落点,把握关键环节,突出“从严”标准,推动各项任务有效落实。要积极创新,力争各项工作争先进位。各级组织人事部门要善于发挥各自的优势,创造性地开展工作,对市委确定的总体工作思路、主要任务和基本要求,不折不扣地贯彻落实;要在完成的途径、方法、措施等方面,找准着力点、突破点,倾力打造出一批符合实际、体现特色、在省内乃至在全国都有一定影响力的党建工作品牌,引领和带动全市组织工作再上新台阶。
同志们:
这次全县组织工作会议,是贯彻落实全国和省市组织工作会议精神、专题部署我县新时代组织工作的一次重要会议。请大家认真领会精神实质,全面抓好贯彻落实。
党的十八大以来,全县各级党组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党要管党、全面从严治党,扎实推进党的建设和组织工作,为全县经济社会提质增效、转型发展提供了坚强组织保障。一是落实“两个维护”更加坚定自觉。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,全面贯彻民主集中制,各级党组织和广大党员的“四个意识”牢固树立,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是习近平新时代中国特色社会主义思想更加入脑入心。紧扣学通、弄懂、做实要求,围绕“抓首要、大学习、促发展”和“六个下功夫”,精心举办专题研讨班,分级分批轮训教育干部,深入开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,党员干部“四个自信”进一步坚定。三是基层组织建设更加规范过硬。制定出台《基层组织建设五年规划》,严格按照“四位一体”部署,全面推进“五个五”党建,聚力实施“五大工程”,全域推进基层党组织标准化建设,创新推行村级换届“双推双审双选”工作法,组织开展“双建双带双提升”活动,大力推行“三大指数”积分管理,积极搭建智慧党建服务管理平台,建设运行党群服务信息系统和村级视频系统,推出叫响了“红星闪闪·大美xx”党建品牌。四是领导班子和干部队伍更加坚强有力。认真贯彻《干部选拔任用工作条例》,全面完成县镇机构改革任务,稳妥做好县镇党委换届工作,探索推进竞争性选拔干部工作,健全完善科级领导干部“多层测评、加权赋分、联考联评”制度,调研制定 “三项机制”实施办法,树立了凭实绩用干部的鲜明导向。五是人才服务县域经济发展更加灵活开放。制定印发《深化人才发展体制机制改革实施办法》,成功创建全省农村实用人才“双培双带”示范县,打造命名21个人才培训基地,积极开展“人才服务xx发展”和“人才支持脱贫攻坚”主题实践活动,表彰奖励8个领域30名拔尖人才,招聘硕士研究生127名。六是组织工作服务保障更加主动积极。紧紧围绕县委十八次、十九次党代会确定的目标任务,找准着力点和结合点,主动融入和服务追赶超越、脱贫攻坚、环境保护等中心工作,切实履行固本强基、选贤任能、育才聚才的政治责任,为全县改革发展稳定提供了坚强组织保障。
在总结成绩的同时,也必须清醒看到,当前我县党的建设和组织工作还存在一些问题和差距。在政治建设方面,“两学一做”学习教育常态化制度化还存在薄弱环节,有的党员干部素质不高,能力不强,存在本领恐慌、纪律松弛等问题,“慵懒散慢虚”等作风方面的突出问题还需下力整治;在基层党建方面,压力和责任传导还不到位,部分部门单位抓党建主体责任夯的不实,体制机制不健全,工作推进不力;有的基层党组织政治功能缺失,党员管理存在漏洞,党建工作弱化、虚化、边缘化问题依然存在;在干部工作方面,干部日常管理不够规范,干部队伍存量不足、青黄不接,一些干部的作风、能力不能适应新常态,不想为、不敢为、不能为的问题还比较突出;在人才工作方面,人才培育、人才评价、人才保障机制不够健全,现有人才作用发挥不够充分,紧缺领域、高端人才还比较匮乏。这些问题,必须引起我们的高度重视,并在今后工作中认真分析研究,采取有效措施,努力加以解决。
深刻领会新时代党的组织路线,准确把握组织工作的纲领方向
习近平总书记统揽“四个伟大”,开创性提出了新时代党的组织路线,这是做好组织工作的“纲”和“本”。我们要深刻领会、准确把握,毫不动摇将其贯穿到组织工作全过程。
一要牢牢把握以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引这个根本方向。新时代党的组织路线鲜明回答了举什么旗、走什么路这个重大问题,这是做好组织工作的纲领。贯彻新时代党的组织路线,最根本的是要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,推动广大党员干部忠实贯彻新思想,筑牢理想信念、增强执政本领、提升品行作风;最重要的是深刻把握新时代党的建设和组织工作的战略定位、目标任务、职责使命,对标新思想定向导航,围绕新思想谋篇布局,不断推动组织工作向纵深发展。
二要牢牢把握坚持组织路线为政治路线服务这个根本使命。党的十九大描绘了决胜全面建成小康社会,全面建设社会主义现代化强国,实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟蓝图。组织路线的根本使命就是要坚持和加强党的全面领导,保证党的长期执政,推动实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。要聚焦这一根本使命,紧紧围绕贯彻落实党的政治路线,抓基层打基础、选干部配班子、建队伍聚人才,为全面实现十九大确定的宏伟目标凝聚磅礴力量。
三要牢牢把握加强党的组织体系建设这个基本要求。新时代党的组织路线强调,要“以组织体系建设为重点”,突出组织体系在党的建设中的基础地位和支撑作用。这是首次提出组织体系这个概念,并将其作为鲜明主题贯穿组织工作始终,是组织工作的基本要求。我们要深刻领会党中央是大脑中枢,必须有定于一尊、一锤定音的权威;深刻领会党的地方组织的根本任务是确保党中央决策部署贯彻落实,有令即行、有禁即止;深刻领会发挥党组把方向管大局保落实的重要作用,围绕增强政治功能和提升组织力,努力把党的组织体系织密建强,更好地服务党的政治路线。
四要牢牢把握培养忠诚干净担当的高素质干部这个关键所在。总书记指出,贯彻新时代党的组织路线,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键。明确提出要建立素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励的干部工作体系。贯彻这些重要论述,就要认真落实新时期好干部标准,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,切实做好干部培养、选拔、管理、使用工作,下大功夫培养一支既忠诚干净担当、又有专业能力专业精神、堪当重任的高素质干部队伍,为适应新时代、履行新使命锻造中坚力量。
五要牢牢把握集聚爱国奉献的各方面优秀人才这个战略之举。习近平总书记强调,必须加快实施人才强国战略,确立人才引领发展的战略定位,努力建设一支矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍。这一重要论述,是新时代推动人才发展的行动指南。要从战略和全局的高度,深刻认识人才是第一资源,始终坚持党管人才原则,不断深化人才发展体制机制改革,实行更加开放、更加积极、更加有效的人才政策,最大限度把广大人才的报国情怀、奋斗精神和创造活力激发出来。
同志们:
8月,经国务院同意,我担任中国地方志指导小组(以下简称中指组)组长,深感责任重大,使命光荣。今年是中国改革开放40周年,在这重要时刻,我们召开全国地方志机构主任工作会议暨第三次全国地方志工作经验交流会,对于全面推进新时代地方志事业高质量发展具有重要意义。在此,我谨代表中指组,向各位代表表示热烈的欢迎!向给予本次会议大力支持的河北省委、省政府,保定市委、市政府,以及为承办会议付出辛勤劳动的河北省以及保定市地方志办公室的同志们表示衷心感谢!
40年来,我们党团结带领中国人民进行改革开放新的伟大革命,“以敢闯敢干的勇气和自我革新的担当,闯出了一条新路、好路,实现了从‘赶上时代’到‘引领时代’的伟大跨越”。中华大地发生了感天动地的伟大变革,每一个中国人都能切实感受到这40年来生活翻天覆地的变化,都能享受到社会繁荣发展的成果。有着多年传承历史的地方志,也不断打破束缚思想的桎梏、扫除阻碍发展的藩篱,在改革开放中实现了大发展、大突破、大跨越。这次会议的主题就是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平总书记关于继承弘扬中华优秀传统文化、高度重视修史修志系列重要讲话精神,总结改革开放以来全国地方志工作取得的成绩和经验,加深对改革开放重大意义和伟大成就的认识,明确进入新时代地方志的定位、目标、任务,统一思想,坚定信心,凝心聚力,攻坚克难,在新的历史起点上,着力在全国范围内全面推动地方志从一项工作向一项事业转型升级,努力开创新时代地方志事业高质量发展新局面。
下面,我就新时代地方志事业创新发展谈几点意见。
一、高举旗帜,把握新时代地方志事业高质量发展方向
新时代新使命新征程,推进地方志事业高质量发展,从根本上讲,就是必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜。这一重要思想是当代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义,是引领中国特色社会主义新时代的纲领、旗帜和灵魂,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,是我们必须长期坚持的指导思想。
地方志纵贯古今、横陈百科,汇集了各地自然、人文、社会、经济的历史和现状的全面、系统、客观的资料,显示了一定区域内历史发展轨迹和事业盛衰起伏的全过程,可谓是“凡郡之所有,事无巨细,莫不皆然”。地方志事业关乎历史延续、文化传承,关乎当前建设、未来发展,是社会主义文化事业的重要组成部分,是党和国家工作全局中的重要组成部分。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,是新时代地方志事业始终沿着正确方向不断前进的根本保证,是我们做好各项工作的强大思想武器。高举旗帜,就是要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,用以武装头脑、指导工作。
明确新定位,增强推动新时代地方志高质量发展的使命感。习近平总书记强调,“要高度重视修史修志,让文物说话、把历史智慧告诉人们,激发我们的民族自豪感和自信心,坚定全体人民振兴中华、实现中国梦的信心和决心”,将地方志工作提升至关乎实现中华民族伟大复兴中国梦的高度。新时代地方志不再是“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的一项可有可无的工作,而是国家“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中的重要内容。新时代地方志不仅要服务国家战略,而且要融入国家战略,成为中华优秀传统文化传承发展、乡村振兴等国家战略实施中的重要组成部分。新时代地方志新的定位,赋予我们新的使命,要更加积极主动地推动地方志事业高质量的发展。一方面,要持续不断地保存民族记忆,传承民族优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化,翔实记载中华民族走向复兴的伟大进程,永葆地方志当代价值和恒久魅力。另一方面,要通过高质量的方志文化成果激发每一个中国人的民族自尊心、自信心、自豪感,激发每一个中国人的政治认同、民族认同、道路认同、理论认同、制度认同、文化认同,坚定每一个中国人的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,投身中华民族伟大复兴征程,为实现中华民族伟大复兴提供智力支撑和精神动力。
明确新要求,增强推动新时代地方志高质量发展的责任感。习近平总书记强调,一个国家、一个民族的强盛,总是以文化兴盛为支撑的,中华民族伟大复兴需要以中华文化发展繁荣为条件。文化兴国运兴,文化强民族强。没有高度的文化自信,没有文化的繁荣兴盛,就没有中华民族伟大复兴。地方志保存了中华民族的精神追求和文明进步,传承了中华民族的历史记忆和文化基因,是中华民族传统文化的重要组成部分。地方志事业在社会主义文化强国建设中有着举足轻重的作用。新定位对地方志事业发展也提出了新的要求,要从落实国家战略的高度高质量推动地方志事业,从推动中华民族现代化进程的角度创新发展方志文化,使之成为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。我们必须以强烈的事业心和责任感回应新时代新要求,坚持为人民服务、为社会主义服务,坚持创造性转化、创新性发展。要切实推动地方志理念创新、理论创新、体制机制创新,以解决地方志事业发展不平衡不充分的问题,在全国范围内全面推进地方志提质升级。要用高质量的方志文化成果来涵养社会主义核心价值观,夯实国家文化软实力,传播当代中国价值观念,坚守中华文化立场,展示中华文化独特魅力,维护国家文化安全,为世界文化注入新的理念、新的血液。
明确新思路,增强推动新时代地方志高质量发展的主动性。改革开放后,特别是十八大以来,地方志事业迅猛发展,领域不断扩大,内涵不断丰富。但面临新形势新任务,迫切需要谋划新时代地方志发展新思路。新思路必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,立足于新的历史方位、新的事业定位、新的时代要求,在准确把握地方志事业发展规律的基础上来谋划布局。要始终围绕助力新时代改革开放再出发,助力中华民族伟大复兴中国梦实现,助力社会主义文化强国建设,坚持以人民为中心,打造高质量公共文化产品,提供高水平公共文化服务。这就要求我们用新发展理念引领地方志各项工作。要提高地方志公共文化服务的覆盖水平和服务供给能力,让人民群众共享地方志成果,不断提升人民群众的文化获得感和满意度。要健全地方志体制机制,拓宽社会各界参与地方志工作的途径和方式;拓展地方志工作领域,以地方志编修体系、理论研究和学科建设体系、质量保障体系、资源开发利用体系、工作保障体系为核心,打造科学、完善、成熟的“五位一体”地方志事业发展综合体系。要服务国家文化“走出去”战略,推动中国方志文化走向世界,讲好中国故事,传播中华文化,增强方志文化影响力。
二、提高站位,坚定新时代地方志事业高质量发展信心
新时代面临新使命新任务新要求,特别是与人民日益增长的美好生活需要相比,地方志的发展还有很多不适应的地方,面临着不少的挑战和问题。如志、鉴、馆、网、库、用、会、刊、研、史“十业”之间,以及地区之间的发展失衡,尤其是“把地方史纳入地方志工作范畴”还没有实质性进展,理论研究滞后于地方志实践,研究成果学术含金量不高;《条例》不完全适应新时代地方志事业发展的需要,法治化建设面临现实困境;完成“两全目标”时间紧、任务重、压力大,志鉴成果质量参差不齐;方志人才队伍结构不合理,干部队伍素质有待提升;管理体制和运行机制还不完善,各级地方志工作机构在归属上缺乏统一性,有的归属政府,有的归属党委,有的归属地方社科院;规格上差别很大,同为省级机构,有的是正厅级,有的是副厅级,有的是正处级;编制上各不相同,有的是事业编制,有的是国家公务员序列。当前,各省(区、市)刚刚完成地方政府机构改革,地方志工作机构有的与档案部门合并,有的与党史研究机构合并,有的将行政职能划走。面对这些问题,尤其是地方机构改革后出现的问题,我们要增强文化自信,尤其是方志文化自信,提高站位,迎难而上,下大力气予以解决。
坚定发展信心,要深化对地方志的新认识。习近平总书记指出,“要马上了解一个地方的重要情况,就要了解它的历史。了解历史的可靠的方法就是看志,这是我的一个习惯。过去,我无论走到哪里,第一件事就是要看地方志,这样做,可以较快地了解到一个地方的山川地貌、乡情民俗、名流商贾、桑麻农事,可以从中把握很多带有规律性的东西,可谓‘开卷有益’”。可见,地方志对于记录当地历史、传承中华文明有着重要价值。世界上唯有中华文明五千年来一脉相承、从未中断,一直延续到今天,其中地方志可以说居功至伟。“故夫方志者,非直一州一邑文献之寄而已。民之荣瘁,国之污隆,于兹系焉。”从古到今,地方志工作者编纂志书的目的突显了方志文化“存史、资政、育人”的功能价值。可以说,地方志编纂之所以能绵延千年而不绝,最重要的原因就在于地方志功能的不可替代性。一方面中外知名学者大规模使用方志。如著名气象、地理学家竺可桢,根据方志记载的植物分布及花开花落时间的变化,研究中国历代气候变化的规律,在其名著《中国近五千年来气候变迁的初步研究》中提出“方志时期”(1400—19),即利用数量众多的明清方志,探讨明清两代500年中长江、黄河流域气候变化的情况。据不完全统计,从我国翻译海外汉学研究著作中,近60年来就有数十位美国学者出版了专著,使用了古志550余种。另一方面,在中华民族伟大复兴的征程中,地方志在规划编制、旅游开发、环境治理、人口控制、历史文化遗产发掘保护传承等各方面发挥“参谋”“资治”的作用,服务经济社会发展的例子,数不胜数,发挥了很高的社会经济效益。习近平总书记指出,只有回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路,弄清楚我们从哪儿来、往哪儿去,很多问题才能看得深、把得准。新时代,要走好新长征路,就要理解中国的改革,首先就是要把原原本本、原汁原味的历史记录搞清楚,把来龙去脉搞清楚,这更加凸显了新时代地方志的不可替代性。我们要有地方志事业的认同感和自豪感,对地方志事业发展的前景充满信心;要有高度的职业价值认同、职业价值自信,坚定自身存在的价值,从而在推动地方志事业发展过程中,主动担当,积极探索,有所作为。
坚定发展信心,要强化方志人的担当作为。近40年的实践经验证明,地方志工作开展,离不开各级党委、政府重视,社会各界支持。但是反过来党委政府的重视,社会各界的支持,来源于地方志扎扎实实的工作。空谈、等靠都不会得到领导的重视,也不会升华为事业发展的动力。我们事业发展的信心来源于自身的努力。新时代,围绕全面深化改革,我们提出地方志要围绕党和国家利益、经济社会发展、以人民为中心三大主题开拓创新,在全国范围内全面推动地方志从一项工作向一项事业转型升级;围绕全面依法治国,我们提出并实施依法治志,积极推动国务院办公厅颁行《规划纲要》等;围绕文化自信,我们提出并践行方志文化自信;围绕中国特色社会主义进入新时代,我们落实地方志如何在新时代新担当新作为;围绕国家“两个一百年”奋斗目标,我们倡导方志人应树立“两个一百年”奋斗目标,即在全面建成小康社会之时,实现省省、市市、县县有志有鉴,一个都不能少的“两全目标”,实现世界文化伟大创举,在本世纪中叶中华人民共和国成立100年即建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国之际,编纂中华人民共和国国志,实现省市县三级志书,乡镇志、村志、社区志、小区志和地方综合年鉴全覆盖等;以敢闯敢干的勇气和自我革新的担当,抢抓机遇,主动作为,扎扎实实,一步一个脚印,使全国地方志形势发生了很大变化,实现了跨越式发展,赢得了事业发展的主动权,提升了事业发展的信心。
坚定发展信心,要形成全社会的地方志意识。我们必须承认,目前地方志尚未形成普遍的社会意识、家喻户晓的公众意识。社会公众对地方志缺乏认识,没有概念,这与方志的社会功用、价值极不相称。新时代,要使地方志形成普遍的社会意识、家喻户晓的公众意识,就要使地方志事业的发展与人民群众精神文化需求相匹配。一是要了解人民群众的需求,拓展地方志资源开发利用的深度和广度,有针对性地调整公共文化产品的内容,丰富地方志产品的展现形式,推动产品走向社会大众,走向千家万户。二是要培育、扶持和监管地方志文化市场,拓展产品供给方式、途径、渠道。三是要规范方志馆等方志公共文化设施建设,提升方志公共文化服务能力,积极主动承担公共文化服务职能,使地方志走出“深闺”,被人民群众所认识、所了解、所运用,从而进一步推进地方志事业发展,形成人人都是方志人的格局。当每个人都能在地方志中找到自己的位置时,当每个人都能认识、了解、运用地方志时,地方志才真正地“立起来”“活起来”“热起来”,也才真正地“强起来”。
同志们:
坚持党建带关建是做好基层关工委工作的重要保证,主动作为是做好基层关工委工作的活力所在,依靠五老是做好基层关工委工作的重要基础,坚持共建共享是做好基层关工委工作的重要途径。
各级关工委组织要在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指引下,在党委的正确领导下,开拓进取,不断创新,主动作为,用心用情做好新时代关心下一代工作,要深刻把握新时代对基层关工委建设新要求,扎实推进基层关工委建设。
一是要提高政治站位,坚持政治引领,深入推进党建带关建,要把关工委的工作自觉地放到大局中来谋划,放到大局中思考,放到大局中去行动。
二是进一步扩大基层关工委组织的覆盖面,推进纵向到底、横向到边的基层关工委组织网络建设;要创新组织设置方式,探索区域化联建、共建、合建等灵活有效的组织模式;要拓展村民小组、新社会组织、产业园区等小微关工委建设,要适应“互联网+”的新形势,推进网上关工委建设,把关工委组织触角延伸到青少年集聚的网络空间。
三是认真抓好xx市《关于进一步加强五老队伍建设的意见》的落实。要建立五老工作队伍档案;创新五老工作团的形式,加强五老团队建设,鼓励五老工作团积极争取购买政府服务的形式,做好青少年各项服务工作;要进一步完善五老工作制度,建立和完善以“关工委班子为核心层、五老团队为骨干层、临时做关心下一代工作的参与层”的三个不同层面的五老工作制度,进一步推进五老工作规范化和制度化。
四是深化“五好”基层关工委创建活动,到20基层“五好”关工委要达到总数的50%。
五是加强学习实践,建设一支素质优良的关心下一代工作队伍。推广宁波创建“队伍组合联谊化、团队管理社团化、工作运作项目化、服务开展专业化”的“四化型”五老队伍发展模式,积极搭建五老灵活多样的工作平台,建立关工委与社会组织交流合作的通道,把更多的社会资源动员到关心下一代工作中来,共同做好关心下一代工作。
同志们:
根据县委安排,下面我简要总结全县组织工作,并就今年的工作进行安排。
一、去年工作回顾
去年以来,我们紧紧把握全面从严治党这一主线,精力向主业集聚,标准向高处提升,措施向严实发力,较好地完成了各项工作任务。
——开展了“两学一做”,打牢思想建党根基。一是载体上从新。既按照四个专题进行了集中讨论,又创新了“个十百千”学习载体;印制了16000本党章,党员人手一册。各基层党(工)委组织开展了党章党规应知应会知识考试,农村党员开展了“一证一牌”工作。二是活动上从严。深入开展了“五强五做”主题实践活动、“学先进典型、讲身边故事、传递正能量”主题党日活动,推行了“学讲看谈联做”“六步工作法”,广大党员干部的党性素养、干事能力明显提升。
——组织了县乡换届,营造良好用人环境。县、乡两级换届工作圆满完成。一是把关上从严。严把了政治关、廉洁关、身份关、监督关,做到了“凡提四必”。二是视野上从宽。班子建设更加注重基层经历、工作实绩、递进培养、岗位历练,注重熟悉党建工作的程度和抓党建的成效。三是功能上从强。坚持老中青相结合,做到了“六个注重”、“六个搭配”。四是纪律上从紧。严格执行了“九个严禁、九个一律”换届纪律,干部签定了“遵守换届纪律承诺书”,保证了换届风清气正。
——压实了党建责任,推动主业全面加强。一是责任上从实。强化了基层党委抓党建主体责任,压实了基层党委书记抓党建第一责任人的责任。二是机制上从新。以“三基”建设为重点,聚力脱贫攻坚,推行“六化”工作法,农村综合治理水平有新提升。三是述职上从严。全面完成县乡村党组织书记述职评议考核工作,推进了非公企业和社会组织“两个覆盖”,各领域基层党组织建设全面进步。
——夯实了基层基础,筑牢建强战斗堡垒。一是整顿上从严。整治了52个软弱涣散党支部,全部晋位升级。二是服务上从实。各乡镇全部设立了“党代表工作室”,新建改建村级组织活动场所40个,健全了387个农村“党员群众服务中心”;农村“两委”主干工资超过农民人均收入两倍以上。三是影响上从深。继续宣传扩大县委选树的4名“优秀农村带头人”的影响,涌现出程玉珍等一批优秀支部书记。
——充实了帮扶力量,发挥三支队伍作用。一是覆盖上从全。全县上千名党员采取“4321”的办法,与建档立卡贫困户结亲结对,帮助贫困户收入超过贫困线,达到“两不愁、三保障”。二是管理上从严。制定下发了《驻村帮扶干部管理办法》和《农村第一书记管理规定(试行)的补充规定》,建立了定期通报、领导约谈、责任追究、“召回”等四项制度,管理到位。三是作用上从强。工作队和第一书记认真履行各自工作职责,帮助基层党组织加强制度建设,开展结对帮扶活动,一批优秀队员和第一书记受到省、市、县委表彰。
在总结成绩的同时,也要看到差距与不足:干部干事“怕担当”的问题、基层党建“点好面差”的问题、非公组织和社会组织党建工作“持续用力不够”的问题、人才工作“面貌旧”的问题、干部作风“反弹和变异”的问题、干部教育“学用两张皮”的问题、工作不落实不落地的问题等等,这些都需要我们找准办法,对症施策,一一破解。
二、组织工作面临的新形势
今年全县组织工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真贯彻省、市组织工作会议和县第十一次党代会、县委十二届二次全会暨经济工作会议精神,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,落实全面从严治党要求,突出“两学一做”学习教育抓理论武装,突出“核心引领”抓基层党建,突出“稳中求进”抓“三基”建设,突出“对标一流”抓行动落实,突出“政策创新”抓人才驱动,突出“模范取向”抓自身建设,为如期实现脱贫攻坚和全面建成小康社会“两个目标”强化组织保证,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!
为实现上述工作要求,组织工作要树立“四个导向”:一是树立“从严从实”的政治导向。针对一些党员干部对全面从严治党“认识上不到位、思想上不适应、行动上不自觉”的问题,要把严的要求和实的措施贯穿管党治党全过程,做到真管真严,长管长严,积极培育为民的宗旨情怀、务实的工作作风,以发展实绩和群众口碑检验全面从严治党的成效。二要树立“稳中求进”的基本导向。坚持稳中求进总基调,用创新的思维谋划组织工作,用务实的方法改进组织工作,持之以恒强组织、优队伍、抓基层、打基础。三是树立“党建为基”的工作导向。抓党建就是抓关键,抓关键就是抓发展,抓发展就是抓民生。要努力把组织优势转化为精准扶贫优势,把组织活力转化为精准扶贫动力,推动基层组织全面加强、基础工作全面进步、基本能力全面提升。四是树立“选贤任能”的用人导向。根据县委“以引资上项论英雄、以攻坚克难论能力、以创先争优论高低、以德才兼备论干部”的用人标准,树立“看敬业、看苦干、看担当、看实效”的选人导向,以用人导向引领干事导向,以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀。
党的十八大以来,习近平总书记提出了关于组织路线、干部工作、选人用人的一系列新思想新论断新要求,指导和推动了党的建设和组织工作取得重大成就,为我们做好工作提供了根本遵循。要坚决贯彻落实党中央各项部署要求,全面提升我市党建工作和组织工作水平,为迎接党的十九大胜利召开提供坚强组织保证。
“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”要严把选人用人政治首关,首关不过,余关莫论,牢固树立“四个意识”,用心维护、紧跟追随、坚决捍卫习近平总书记在党中央、全党的核心地位,教育干部队伍坚定政治立场,一心向党、以身许党、绝对忠诚。要毫不动摇坚持党管干部原则,严格执行干部选拔任用条例,决不允许任何私人势力介入或插手干预干部工作,坚决破圈子、铲山头,作为党员干部要一心一意依靠组织。组织部门要落实全面从严治党要求,加强干部管理监督,既要“戴帽子”,更要“正衣冠”,关口前移,多敲打、勤提醒,扎紧制度笼子。
要尊重干部成长规律,锻炼、选拔、培养干部要在事上练、事中看,为事业用、为事业选,注重一线基层,坚持“赛场原则”,在实干比拼中磨炼。要加强主要负责人培养,按照政治高标准、秉持大格局、业务全面的要求,选拔“一把手”,加强对“一把手”监督,真正扛起第一责任人责任。要加强基层党组织书记队伍建设,精心组织培训,在政治上、生活上更加关心,夯实党的执政基础。
用人导向是政治生态的核心。组织工作要为加强党内政治文化建设、修复天津政治生态发挥重要作用,匡正选人用人风气,严肃党内政治生活。各级党委书记要切实担负起组织工作第一责任人的责任,为担当者担当,让有为者有位。组工干部要加强自身建设,对党忠诚、公道正派,提高履职尽责能力,锻造严于律己的优良作风。
全市各级组织部门要按照中央精神和市委要求,坚持抓好思想政治建设这个根本,教育引导广大党员干部牢固树立和践行“四个意识”;坚持高标准严要求,着力做好党的十九大代表选举和市第十一次党代会有关工作;坚持把政治整改贯穿始终,驰而不息抓好中央巡视组巡视“回头看”整改落实工作;坚持正确选人用人导向,着力打造“清廉为官、事业有为”型高素质干部队伍;坚持敢管敢严,着力推进从严管理监督干部日常化常态化长效化;坚持抓好基层基础基本,着力推动基层党组织建设全面过硬、全面进步;坚持人才优先发展战略,着力为天津发展提供坚实人才智力保障;坚持从严治部,着力打造模范部门和过硬队伍,聚焦主责主业、强化担当作为,以优异成绩迎接党的十九大和市第十一次党代会胜利召开。
今后五年,全县组织工作要深入贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线,以加强政治建设、增强政治功能为统领,以健全组织体系、提升组织力为根本,以健全“五大体系”、建设忠诚干净担当的高素质干部队伍为核心,以健全“四个机制”、集聚优秀人才为保障,突出抓重点、补短板、强弱项,始终向中心聚焦、为大局聚力,确保中央和省市县委各项决策部署不折不扣落地落实,为加快追赶超越、建设“三个xx”提供坚强组织保证。
第一,聚焦“政治建设”这个统领,提升从严管党治党的高质量。旗帜鲜明讲政治,是组织工作的第一位要求。学习教育要突出政治要求、选人用人要突出政治标准、基层党建要突出政治功能、人才工作要突出政治引领政治吸纳,各项工作都要提高政治站位、履行政治责任、强化政治意识,始终确保政治方向不偏、决策执行有力。一要持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,认真贯彻中央“学懂弄通做实”和省委“抓首要、大学习、促发展”要求,通过领导干部领学、专家学者讲学、培训轮训研学等方式,引导党员干部读原著、学原文、悟原理。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,精心开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步加强宗旨教育、作风教育、政德教育,深入开展“见证初心之旅”活动,通过再读入党申请书、重温入党誓词、过集体“政治生日”等形式,引导党员干部悟初心、守初心、践初心。二要始终做到“两个坚决维护”。严明党的政治纪律和政治规矩,把落实“两个坚决维护”作为最高政治原则,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把落实“两个坚决维护”作为作风建设的重点内容,通过加强思想教育、树立选人用人导向、强化述职考核和日常管理约束,促使党员干部始终做政治上的明白人、纪律上的规矩人、作风上的老实人。三要从严规范党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,围绕增强“四性”制定提高民主生活会质量的具体办法,遇到重大问题、出现决策失误或发生违纪违法案件时,要及时召开民主生活会,使批评和自我批评成为有力武器。健全完善民主集中制等党内政治制度,建立领导干部过双重组织生活定期报告、公示制度,把党员领导干部参加党内政治生活情况作为年度述职和考核评价重要内容,对无故不参加的,要视其情节给予严肃处理。积极培育健康向上的党内政治生活文化,把弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等共产党人价值观,融入党组织一切活动和党员干部日常工作生活,淬炼党性、锤炼作风,砥砺品格、陶冶情操。
第二,聚焦“组织体系”这个根本,提升基层党建工作的高质量。党的力量来自组织。必须把加强党的组织体系建设摆到更加重要的位置,突出政治功能和组织力,切实增强各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。一要夯实基层基础,让战斗堡垒更加坚强。把抓好基层作为组织体系建设的基本内容,认真落实支部工作条例,抓牢抓实基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障,修订完善基层党组织建设五年规划,大力实施组织力提升工程,统筹推进全域党组织标准化建设,确保三年创建达标率达到30%、70%、100%,示范率在20%、30%、40%以上。农村要深化“千村示范、万村达标”活动,深入开展“评星定级、挂牌命名、动态管理”党建示范点创建活动,全面推行支部“1+1”帮带提升,持续推进软弱涣散党组织排查整顿,扎实开展集体经济空壳村“清零”行动。城市社区要强化街道党组织统筹协调功能,以引领基层治理、服务人民群众为目标,深化“四化五联”,构建区域化党建新格局。机关要以政治建设为统领,突出“一个带头”,争做“三个表率”,建设让党放心、人民满意的模范机关。国企要认真贯彻国有企业党组织工作条例,发挥国企党组织领导核心和政治核心作用,为国有资产保值增值提供坚强组织保证。学校要以办好人民满意教育为目标,落实习近平总书记全国教育大会重要讲话精神,促进党建与教学有机融合、教书与育人高度统一。非公和社会组织要以提高“两个覆盖”质量为重点,深化“评星晋级、争创双强”活动,实现党建强、发展强目标。公立医院要出台实施办法,实行党委领导下的院长负责制,围绕加强思想政治工作和医德医风建设,为深化医院综合改革、健全现代管理制度提供根本保证。各级党组织要紧紧围绕各领域党建重点工作,进一步理顺管理体制,强化基层基础保障,健全党建工作机构,配齐配硬党务干部,足额落实党建经费,确保党建工作有人抓,经费和阵地有保障,着力解决工作落实“中梗阻”问题。二要注重选优配强,让头雁队伍更具效应。总结完善“双推双审双选”工作法,选优配强村级党组织书记,撤换调整政治上不合格、经济上不廉洁、能力上不胜任、工作上不尽职的党组织书记,确保村级党组织书记每年至少参加1次县以上集中培训。精准建立“农村致富先锋”数据库,全面落实“企业家村官”培养计划,每镇每年引进一定数量的创业人才、乡土人才、企业经营人才到本村投资兴业或担任村干部。大力实施村级后备力量“千人培育”工程,健全完善选拔储备、对标培养、考核管理和选配使用四个机制,每村(社区)储备3—5名后备力量,并逐人建立档案,加强跟踪培养。定期举办“镇村书记论坛”,组织开展五星级党组织和明星党组织书记“双星评定”,总结推广强村兴农典型案例,建立健全村级干部报酬稳步增长机制,激发干事创业内生动力。三要突出作用发挥,让肌体细胞更添活力。严把发展党员入口关,落实基层党工委领导把关作用,实行政治审查和定期报告制度,加大从产业工人、青年农民、知识分子等重点群体和非公经济组织、社会组织等薄弱领域发展党员力度,着力破解农村党员近亲繁殖、发展不力的问题。认真落实党员教育管理工作条例和党员教育培训工作规划,坚持和完善“三会一课”、主题党日等组织生活制度,健全完善流动党员“三清四建五教育”管理模式,稳妥有序开展不合格党员组织处置。广泛开展“奉献新时代、党员作先锋”活动,深化各领域“党员+”融合教育,推行“承诺、践诺、积分、评议”一体化办法,完善“三大指数”积分管理,开展“三亮”活动,强化党代表示范引领,引导广大党员履职奉献。管好用好远程教育平台,系统打造集展示、学习、服务、管理“四位一体”的智慧党建平台,规范运行党群服务信息系统和村级视频监督管理系统,形成党建工作“服务矩阵”。四要创新实践载体,让主题活动更有引力。扎实开展以堡垒强基、头雁培育、先锋引领、聚力攻坚“四大行动”为主要内容的“党旗引领脱贫路”主题实践活动,努力实现无软弱涣散党组织、无贫困党员、无集体经济空壳村目标,为打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略奠定坚实基础。全面深化“双建双带双提升”党建工程,建强经济组织,建好党的组织,建成“党群致富共同体”,着力形成以村级党组织为核心、产业党组织为支撑、专业党小组为基础、带富能力强的党员为动力的新型组织体系。持续实施“党支部+‘三变’改革+集体经济+贫困户”扶贫模式,以企业为龙头、产业为平台、股权为纽带、农民为主体,大力扶持“9+X”脱贫产业,探索实施 “三变+N”12种模式,力争5年内80%以上贫困村有10万元以上集体经济积累。五要服务发展大局,让组织工作更接地气。紧贴打赢三大攻坚战、打好五个战役、实施乡村振兴战略等重点工作,制定抓党建促脱贫、促振兴行动计划,加强“四支队伍”管理,开展“争先创优、追赶超越”活动,引导党员干部在服务发展中当先锋、作表率。围绕引领基层治理,健全党组织领导下的城乡居民自治、民主协商、社会参与等机制,落实“四议两公开”、村务监督等制度,持续开展扫黑除恶专项斗争,构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系。大力整治“四风”特别是形式主义、官僚主义,整治“慵懒散慢虚”和不作为乱作为问题,着力解决“门好进、脸好看、事难办”等突出问题,切实增强群众获得感幸福感安全感。
第三,聚焦“五个体系”这个核心,提升干部队伍建设的高质量。要按照素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”要求,着力在全面提升选人用人质量上下功夫。一要提升素质育干部,优化干部队伍结构。常态开展领导班子及班子成员综合研判,不断优化领导班子年龄、知识、气质结构,力争在年龄上做到梯次配备、在知识上做到相济互补、在气质上做到求同存异。研究制定全县干部教育培训规划,大力开展干部专业知识培训,着眼增强“八种本领”,着重考虑干部教育培训的系统性、持续性、精准性,采用走出去、引进来的方法,引导干部强化专业思维、坚持专业标准、提升专业能力、运用专业方法、培养专业精神。强化政治历练和实践磨练,加强干部交流任职和轮岗交流力度,每年有计划选派干部到艰苦边远镇办、吃劲岗位经受考验,对新招录干部分批选派到镇村任职挂职,三年内使80%以上县级机关42岁左右的领导干部都有基层工作经历。二要坚持标准选干部,树立鲜明用人导向。坚持好干部标准,注重在追赶超越、三大攻坚战、五个战役等中心工作中选用敢于担当、实绩突出的优秀干部,树立凭实绩用干部的鲜明导向。制定专业化干部培养选拔办法,采取县委牵头、部门联动、分步实施的办法,加强专业干部培养选拔力度,着力培养又博又专的专业型干部。坚持事业为上,以事择人、人岗相适用好干部,坚决打破论资排辈、平衡照顾的潜在规律,正确把握事业发展需要和干部成长进步的关系,在更大范围、众多可能中,把更合适的高素质干部选出来、用起来。近距离接触干部,看干部对重大问题的思考、对群众的感情、对待名利的态度、为人处世方式、处理复杂问题能力,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。重视做好女干部、少数民族干部和党外干部工作,形成老中青相结合、专业结构合理的班子配备格局。三要注重实绩考干部,健全考核评价体系。突出政治、作风、实绩考核,建立和完善科学的考核体系和评价标准,加强对政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律的深入考察考核,既看“忠诚”情况,又看“干净”“担当”情况。针对不同层次的考核对象,建立和完善各有侧重、各具特色的考核指标评价体系,分类设置考核评价标准,优化考核指标,改进考核方法,兑现考核奖惩。强化考核结果运用,制定科学合理的结果运用办法,健全完善领导班子、领导干部年度考核等次与“三项机制”对接机制,进一步强化考核的正向激励和反向倒逼作用。四要正向激励用干部,增强担当作为精神。全面落实激励广大干部新时代新担当新作为的意见,敢用善用“三项机制”,对那些在关键时刻、重大任务面前豁得出冲得上的干部,要及时发现出来、合理使用起来,重视挖掘和宣传一批先进典型,形成强烈的正向激励效应。对个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部,组织上要敢于说公道话,符合条件的要大胆使用,旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲,用组织担当激发干部政治担当。加大典型案例警示教育,细化不担当不作为的具体情形和认定依据,敢于动真碰硬,坚决调整不担当不作为的干部,推动能上能下成为常态。五要严管厚爱管干部,激发干事创业热情。突出管理规范、操作规范、约束规范,建立健全源头防范、日常监管、问责追究等制度,着力推进干部能上能下,形成事前严防、事中严管和事后严处的监督管理链条,构建干部监督管理规范化体系。抓住关键少数和重点岗位,建好干部日常表现大数据库,加强与纪委监委、审计等部门的沟通联系,综合运用巡察、考核、审计等方式,对发现苗头性倾向性问题的干部,常敲思想警钟,促使干部心存敬畏、手握戒尺、规矩干事。实行组织部长定期与干部谈心谈话制度,近距离、有原则地接触干部、发现干部、关爱干部,落实好年终奖金、年休假、职务与职级并行等政策制度,综合运用多种形式调动干部工作积极性。六要蹲苗培养储干部,夯实干部成长根基。立足5年需求和发展,研究制定年轻干部培养规划,聚力实施优秀年轻干部储备工程,分类别、分专业建立数量充足、质量优良的年轻干部信息库,把70后、80后作为骨干主体,90后作为后备梯队,力争5年内70后、80后干部分别占正科级干部总数的30%、50%左右,80后、90后分别占副科级干部总数的30%、20%左右。围绕建设高素质复合型人才要求,优化招录职位和专业设置,加大公务员、选调生和事业单位工作人员招录力度,把有专业知识和专业经历的优秀干部及时充实到执政骨干队伍中来。建立领导干部联系培养制度,健全年轻干部成长档案,有针对性地对年轻干部加强理论教育和党内政治生活锻炼,每年至少选派20名优秀年轻干部到省内外发达地区学习锻炼,到脱贫攻坚、重大项目、难事急事中经受摔打。认真落实年轻干部占班子六分之一的常态化配备目标,打破“四唯”和“隐性台阶”,对看准的优秀年轻干部,不拘一格大胆使用,同时要教育引导年轻干部强化自我修炼,增强抗压能力。
第四,聚焦“四个机制”这个保障,提升人才队伍建设的高质量。实现追赶超越,人才是第一资源。要完善人才引进机制、改进人才评价机制、创新人才流动机制、健全人才激励机制,破除制约人才发展的“瓶颈”。一要优化创新人才体制机制。落实人才发展体制机制改革实施办法,在人才引育、评价激励、服务保障等方面制定一批实施办法,形成“1+N”政策体系。推进人才管理体制改革,坚持党管人才原则,完善人才工作运行机制,转变人才管理职能,保障和落实用人单位自主权。加大人才发展财政专项投入,建立领导干部人才工作目标责任制和人才工作一把手负责制,将考核结果作为评优评先、干部任用的重要依据。二要精准引育重点产业团队和拔尖人才。建立分层次、分类别、精准化的引人育人机制,以引育工业经济、全域旅游、城镇建设等重点行业人才为核心,针对不同产业、不同人才类型制定相应的政策举措。推行柔性引才政策,突破人才户籍、身份、学历、职称等限制,利用互联网技术打破人才空间地域限制,进一步扩大与西安建筑科技大学等高校“校地合作”,加大专家工作站等建设力度。发挥xx自然生态资源优势,完善政府推动、企业培育、学校教育、平台孵化为一体的育人机制,形成和完善“企业+高等院校”人才培育“二元模式”。三要扎实开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动。突出重点对象,强化分类指导,扎实开展宣传教育、专题研讨和研修培训,强化典型示范引领,开展岗位创新、岗位建功、岗位奉献等活动,加大在广大人才中发展党员力度,注重本土优秀人才培养与选拔,对作出突出贡献、有参政议政能力的高层次人才,优先推荐担任党代表、人大代表、政协委员,切实提高人才政治地位和社会地位,激励广大知识分子和各类人才在追赶超越主战场大显身手。
组织工作要主动适应新形势、新变化,主动融入中心、服务大局,深入研究和遵循组织工作内在规律,把握组织工作科学定位,破解组织工作难点问题,推动组织工作不断创新发展。
第一,倾力打造政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的过硬队伍。习近平总书记用20个字塑造了好干部的“时代灵魂”。这是衡量我们每一位党务政工干部的标尺。一要对党忠诚讲奉献。讲政治是党务政工干部的立身之本。对党忠诚不是喊口号、做文章、表姿态,要真正体现在对党的信仰忠诚,对党组织和党的理论路线方针政策忠诚;真正把忠诚作为党务政工干部的精神内核、精神标识,落实到组织工作方方面面;真正把忠诚体现在xx事业发展上,积极参与脱贫攻坚、项目建设、乡村振兴等工作,立足本职岗位扑下身子讲奉献。二要公道正派树形象。公道正派是组织工作的生命线,是党务政工干部最重要的职业操守。要公道对待干部、公平评价干部,坚决杜绝以个人亲疏好恶划线、以地域行业划线。要严格按照原则、程序和制度办事,一碗水端平、一把尺子量到底。不为歪风邪气所扰、不为个人得失所困,对政治上口无遮拦、乱发议论等现象,要理直气壮地进行斗争。三要实践锻炼强本领。组织工作是一门科学,需要很强的专业素质和能力。要勤学善思,熟练掌握组织工作的政策法规、程序步骤,让每一位从事党务政务工作的干部都成为精通政策、熟悉业务的行家里手。要通过轮岗交流、专题调研、一线工作等方式,加强实践锻炼,不断提升分析解决问题能力。
第二,着力建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。组织部门是管党治党的重要职能部门,必须继承发扬组织部门优良传统和作风。一要抓能力素质提升强部。从严从实落实组织部机关周一例会、支部会和部务会三个会议及“三会一课”“月评季考”制度,持续开展以“日读一篇文章、周写一篇信息、月抓一次研讨、季搞一次述职述效、半年一次互评交流、年抓一个创新项目”为内容的“六个一”活动,采取“请进来”和“走出去”的办法,进一步锤炼党性、提升能力。二要抓纪律作风转变立部。把市委“三个严禁、三个坚决遵守”作为铁的纪律,全面执行组工干部“十严禁”纪律规定,大力推行“三点联抓讲党课”制度,积极开展机关干部“调研月”“蹲点周”活动,坚持领导带头、干部示范,坚持吃住在一线、奋战在基层,树立组织部门“为民、务实、清廉”的良好形象。三要抓规章制度落实管部。严格落实《组织部落实“三项机制”推行“月评季考”实施办法》,以岗位目标责任制为主要内容,以工作绩效考核为重点,将组织监管与自我约束相结合,切实加强对干部日常工作的指导、督促,通过考核支撑提升组织工作科学化水平,着力构建从严治部、从严管理干部的新常态。
第三,精心研究组织工作内在规律,提高工作落实的质量水平。要落实中省市县组织工作会议的各项任务,我们必须顺应形势、与时俱进、开拓创新,不断创造新机制、新方法、新经验。一要坚持“站位高”与“落点实”相统一。站位不高,必然迷失方向;抓而不实,等于没抓。我们做任何工作,首先要从政治上考量,提高政治站位,坚守职责定位,树牢“四个意识”,落实“两个坚决维护”。要对表对标中央和省委的决策部署,一项一项将目标任务解构为具体路径、具体措施,推动各项任务落细落小、落地见效。二要坚持“理解深”与“抓得准”相统一。做好新时代组织工作,根本的前提是要学深悟透新思想、准确把握新要求,确保定位准、方向明、思路清。要坚持系统推进和重点突破相协调,分领域、有计划全面推进,在关键点上的措施要精准具体,真正做到抓得实、做得深、走得远。要坚持目标导向和问题导向相协调,把握好推进工作的时机、节奏和力度,确保不贻误时机、不掉链子。三要坚持“抓创新”与“抓基本”相统一。新时代组织工作面临新情况新问题,必须与时俱进,打破思维定势,以新的理念、思路和办法,创造性地破解难题。特别要聚焦中央部署和省市县委要求,把基本要求、规定动作盯紧抓牢,锲而不舍做扎实做到位,防止本末倒置、为创新而创新,把一些基本的东西丢失,做一些华而不实的虚功。
广大离退休干部是党和国家的宝贵财富,要把政治建设摆在首位,加强离退休党组织建设,发挥离退休干部优势和作用,落实离退休干部政治待遇和生活待遇,用心用情做好服务工作。
同志们,面对新时代新使命,需要新担当新作为。让我们在县委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,知重负重、主动作为,努力交出新时代组织工作的精彩答卷,为打赢脱贫攻坚战、建设富裕和谐美丽xx提供坚强组织保证。
(一)坚持理论武装,抓好思想建设这个根本
政治方向决定目标导向和实践取向。新形势下,要以持续深化“两学一做”学习教育为总抓手,教育广大党员干部牢牢把握党的思想建设这个“总开关”,树立全面从严治党的新思维,筑牢信仰之基、补足精神之“钙”、把稳思想之舵。
一要在“学得深入”上深化拓展。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,进一步学习省、市、县党代会精神和县委十二届二次全会暨经济工作会议精神。适时组织开展“学党章党规、学系列讲话”知识竞赛和“两学一做”学习教育推进会。二要在“做得到位”上深化拓展。开展“干部下基层、党员先锋行”主题活动,引导机关党员干部深入基层、深入群众,为群众办实事、解难题。开展“解放思想、创优环境”大讨论,围绕全县“全面创优发展环境年”活动,建立各级党组织和广大党员干部的“创优清单”,优化发展环境。开展“亮身份、亮承诺,带头致富、带领致富,争做合格党员”主题活动,引导广大农村党员铭记党员身份,履行党员义务,增强党员意识,树立党员形象。三要在“整章建制”上深化拓展。抓住严肃党内政治生活这个关键,严肃开展批评和自我批评,制定《关于进一步规范党的组织生活的实施意见》,探索创新严格组织生活的途径和载体,加强党员教育管理,推动“两学一做”融入日常、形成常态。
(二)坚持强基固本,抓好组织建设这个基础
党的基层组织是党的战斗堡垒,和广大人民群众接触最多、联系最紧密,其工作作风直接关系党的路线方针政策政策的贯彻落实,直接影响党在人民心目中的形象,直接关系全面从严治党的成效。当前,要运用好各级党组织书记述职评议考核等有效办法,进一步树立“围绕扶贫抓党建、检验党建看脱贫”的理念,强化党建主体责任意识,实现党建与发展互促互进。
一要把农村基层党建放在首要位置。做好农村“两委”换届工作。探索在外工作人员回村兼职、乡镇机关人员到村任职、包村单位派人挂职等举措,为每个支部配备一名40岁左右的年轻干部,解决“人难选、无人选”的问题,进一步优化班子结构。落实抓党建促脱贫攻坚八项举措,加大贫困村党组织建设力度。按10%的比例倒切,确定软弱涣散党组织,按照“1+5”机制进行集中整顿,确保如期晋位升级。管理和使用好包村干部、驻村工作队和第一书记“三支队伍”,助力脱贫攻坚。完善乡村治理机制,发展以村党组织为领导核心,村民委员会、村务监督委员会各司其职的村级治理模式,落实好“六化工作法”,推进农村各类事务公开、公平、公正。加大保障力度,下大力气解决好个别村级组织活动场所危旧狭小问题,村“两委”主干工资要达到农民人均纯收入两倍以上。大力实施村集体经济破零“三年行动”计划,力争今年“破零数”达到全省平均水平,明年消除集体经济零收入村,后年在巩固增收基础、增强收益能力上不断拓展。适时召开发展村级经济推进会,总结有效办法在全县推广。
二要统筹推进各领域党建工作。“两类组织”党建要持续用力,从4月份开始,集中100天时间,按照非公组织“五个清”、社会组织“六个清”要求,开展百日攻坚行动,完善信息库和党建工作台账,进一步推进“两个覆盖”。社区党建要达标,集中力量解决城南、城北、新南3个社区党建中存在的突出问题,落实好“三有一化”,确保办公场所、活动场地和工作经费全部达标,8月底前全部完成。机关党建要提速,推行机关党员活动日制度,着力解决机关党组织党的组织生活不正常不严肃等突出问题,解决好“灯下黑”问题。
三要继续落实基层党建七项重点整治任务。七项重点整治任务是“两学一做”的具体载体,也是加强各级党组织建设的治本之策,要作为今年各基层党组织书记抓党建工作述职考核重点内容,进一步细化工作措施,制定任务清单,全程跟进,挂图作战、逐项销号,为规范全县党的政治生活打牢基础。
(三)坚持选育并重,抓好队伍建设这个关键
选人用人是党内政治生活的风向标,端正用人导向是严肃党内政治的治本之策,要把从严教育、从严管理、从严监督切实贯穿到干部队伍建设全过程,培养和打造政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部队伍。
一要聚焦能力提升,以实的措施“育”干部。紧扣全县脱贫攻坚和经济发展的实际,以武装头脑、指导实践、推动工作和解决干部思想上的疑惑、工作上的难题、能力上的短板为重点,完善干部教育培训工作,提升各级领导干部引领科学发展的能力。抓常规培训。坚持“分层次、分类别、分专题”培训,缺什么补什么,用什么学什么,不断提高干部的基本能力、基本素养。抓专题培训。突出抓好党的知识培训,提高党员的党性观念、党员意识,提升党员干部的政治站位能力。聘请知名教师和专家,抓好“送学下乡”活动;继续搞好农村“领头雁”培训。十九大之后,要加强对十九大精神的轮训和集中培训。抓拓展培训。建立领导干部讲学、选学、送学、督学、考学“五学”制度,构建起全方位、多层次、立体化的干部教育培训体系。同时,抓好换届后的干部任职培训,探索新提拔干部党性教育、警示教育和拓展教育“三位一体”专训制度。抓后备干部培养。抓好年轻后备干部的推荐和培养,建立后备干部人才库,积极选派优秀后备干部到沿海先进地区挂职锻炼(这项工作由市委统一组织)。安排后备干部参与信访、巡视、重点项目等专项工作。
二要树立正确导向,以好的风气“用”干部。树立正确导向,坚持好干部标准,完善干部日常考察、考核等工作,注重了解干部在重大事件、重要关头、关键时刻的表现。强化工作任务、领导班子和干部队伍建设、党风廉政建设“三位一体”综合考评,全面掌握干部的德才表现、重要情况和群众口碑。认真开展谈心谈话,全面了解干部思想、工作、作风、生活状况。严格选任标准,严格选任程序,以事择人、依岗选人,立体看人、精准识人,严把政治关、素质关、作风关、廉洁关,认真落实“凡提四必”“三个不上会”“两个不得”“五个不准”等要求。
三要狠抓作风建设,以严的态势“管”干部。把从严治吏作为从严治党的关键,充分运用巡察、考核、审计、信访、“一报告两评议”、个人有关事项报告抽查核实等手段,强化干部日常管理,促进干部健康成长。今年要制定出台《科级领导干部管理暂行办法》,对干部的日常行为、岗位履职、工作要求、担当精神、群众评价、关键时刻表现、学习培训和请销假等情况进行明确要求、严格规范。实行函询、谈话、诫勉制度和约谈、通报与建议岗位调整制度,完善电话、短信、信访“三位一体”监督举报平台,加强对科级领导干部八小时以外“生活圈”、“社交圈”的监督,提高选人用人评先评优公信度。同时,构建激发干部干事动力的有效机制,强化正向激励,落实好激励干部担当作为、改革创新合理容错“两个办法”和配套措施,制定实施我县细则和配套措施,探索建立风险容错、尽职容错、交往容错“三个清单”,旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。
(四)坚持政策创新,抓好人才队伍这个支撑
围绕全县中心工作,实施“百名乡土优秀人才培育工程”和“百名旅游优秀人才培育工程”,加强服务保障。
一要实施“百名乡土优秀人才培育工程”。实施农村乡土人才能力提升计划,分期分批培训农村“优秀乡土人才”:对农村乡土人才开展菜单式、常态化培训,努力提高农村乡土人才的技术水平。梯次式培养农村乡土人才:由县直部门业务骨干组成“科技服务小组”下乡“训”、聘请有经验的师傅结对“带”、选派优秀人才外出“学”、专业合作社定期交流技术“促”的方式,努力提升农村各类乡土人才的技术水平。基地化开发农村乡土人才:全面推行“合作社+人才+产业+基地”的农村实用人才孵化模式,培育一批能够担当推动项目发展重任、引领群众脱贫致富的科技明白人、种养土专家、产业田秀才、市场经纪人。
二要实施“百名旅游优秀人才培育工程”。着力培育一批旅游饭店管理人才、景区管理人才、旅行社经营管理人才、导游人才、旅游传媒人才、农家乐经营人才、旅游品营销人才等七大旅游人才。
三要加强服务保障。变“传统管理”为“现代服务”,完善“鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业”的工作机制,加大人才创新创业扶持力度,吸引各类人才来我县投资兴业。
要关爱老干部。要用心用情用力做好老干部工作,加强离退休老干部党支部建设和思想政治建设,全力为广大老干部做好服务保障。
同志们,今年是党的十九大召开之年,是全面贯彻省、市、县党代会精神的起步之年,是我县脱贫攻坚取得全面突破的关键一年,同时也是我县的深化改革年、创优环境年。 “突出一个重点,打好六场硬仗”的新要求、新目标不仅需要经济发展的任务书、时间表和路线图,我们一定要聚精会神抓好强组织、用干部、聚人才等各项工作任务的落实,调动各级干部同心干事、同向发力、同频共振,以勇于担当、奋发有为的姿态书写合格答卷,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
同志们:
过去五年,我市严格落实中央、省委有关要求部署,以严的精神讲政治炼党性,以严的要求明纪律定规矩,以严的举措强班子建队伍,以严的责任抓基层打基础,以严的标准转作风树新风,党的建设和组织工作取得了明显成效,保证了全市转型发展始终沿着正确的政治方向前进。
要深入学习领会习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想,切实增强推进新时代党的建设的政治责任感。全市各级组织部门要深刻理解领会全国组织工作会议的重大意义,理解精神实质、掌握核心要义、领会思想内涵,确保把中央和省委决策部署不折不扣落到实处。要牢牢把握新时代党的建设总要求,牢固树立党的建设质量意识,落实管党治党主体责任,把管党治党的聚焦点、着力点统一到提高党的建设质量上来,增强全面从严治党实效。要深入践行新时代党的组织路线,牢牢把握党建、干部、人才三个基本点,充分发挥党的组织优势,扎实做好新时代党的建设和组织工作。
要全面贯彻落实新时代党的组织路线,奋力开创xx党的建设和组织工作新局面。坚持以党的政治建设为统领,践行“两个维护”永不褪色,矢志不渝坚定理想信念,从严从实开展党内政治生活,发展积极健康的党内政治文化。要提升基层党的建设工作质量,统筹推进农村党建、城市党建、“两新”组织党建、国企党建、机关党建、学校等各领域党建工作水平整体提升。要着力加强基层党支部建设,提高党员队伍建设质量,促进市委重点工作落实。要抓好教育培养,精准知事识人,从严监督管理,建设高素质专业化干部队伍。要以更高站位、更宽视野、更长远考虑谋划新时代人才工作,招引优秀人才服务振兴发展。要推动机制创新,激发人才活力;结合发展需求,强化招才引智;转变理念思路,强化培育使用;加强人文关怀,打造聚才环境。要着眼长远抓好年轻干部工作,把发现培养选拔年轻干部的责任扛起来,把优秀年轻干部选拔储备的标准立起来,把年轻干部“选育管用”的全过程统起来。
要切实加强对新时代党的建设和组织工作的领导,坚决扛起全面从严治党政治责任。要切实强化管党治党主体责任,各级党委(党组)要担起主责,加强对党的建设和组织工作的领导。党组织书记要真正将第一责任抓在手上,班子成员要履行“一岗双责”,推进党建工作与业务工作相结合、相促进。要强化基础保障,及时足额发放经费和补贴,确保各级基层党组织有钱办事、有人管事、有场所议事。要不断加强组织部门自身建设,着力打造忠诚干净担当的高素质组工干部队伍,把对党忠诚放在首位,把公道正派作为最大的“德”,把能力建设作为长期任务,把从严管理贯穿始终。要聚焦薄弱环节抓好问题整改,突出选人用人这个重点,明确责任,强化督查,定期报告,建立“长久立”的工作机制,做到纠正一个问题、整改一类错误、完善一套制度,使整改过程成为提高党的建设和组织工作质量的过程。
同志们:
这次全县组织工作会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中省市组织工作会议精神,全面落实新时代党的建设和组织路线,安排部署当前和今后一段时期的组织工作。刚才,城关街道等五个党(工)委作了交流发言,大家讲得都很好。关威同志对全县组织工作作了具体安排,我完全同意,请大家认真抓好落实。
7月3日至4日,中央召开的全国组织工作会议,是一次具有里程碑意义的重要会议,习近平总书记发表重要讲话,紧紧围绕党的组织路线为政治路线服务,创造性地提出了党的组织工作路线,科学回答了一系列方向性、全局性、战略性问题,是指引新时代党的建设和组织工作的纲领性文献。8月30日和9月30日,省委、市委分别召开了组织工作会议,对落实全国组织工作会议精神,践行新时代党的组织工作路线提出了明确要求,全面安排部署了学习贯彻习总书记关于党的建设和组织工作重要思想,加强党的政治建设、组织建设、干部队伍和人才建设各项工作,为全面加强和改进新时代党的建设和组织工作提供了根本遵循和方法路径。全县上下要认真学习、深刻领会,切实把思想和行动统一到中省市的决策部署上来。
近年来,全县组织工作围绕中心、服务大局,认真贯彻落实中省市县决策部署,全面推进党的建设新的伟大工程,着力加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,各项工作取得了显著成绩,为经济社会发展提供了坚强的组织保障和人才支撑。今年年初,市委领导对我县组织工作作出批示:“xx县过去一年的组织工作有了新的变化,‘双建双带双提升’党建活动富有成效,引进硕士研究生力度大。希望新的一年继续在村级基层组织建设、党建领航脱贫攻坚、人才作用发挥方面下功夫。”这是对我县组织工作的充分肯定。这些成绩的取得,凝结着全县各级党组织和组工干部的心血、智慧和汗水,在此,我代表县委向大家表示衷心地感谢!
成绩值得肯定,未来更须努力。面对新时代党的建设和组织工作的新形势、新任务、新要求,全县各级党组织要把学习贯彻习总书记重要讲话精神和中省市组织工作会议精神,作为当前一项重大而紧迫的政治任务,坚定信心决心,增强战略定力,保持清醒头脑,坚持问题导向,着力强优势、补短板,在落实上出实招、下真功、见实效,奋力开创新时代党的建设和组织工作新局面。下面,我讲六个方面的意见。
一、深入学习领会习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想,始终坚定正确方向。
习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,深刻阐明了新时代党的建设和组织工作的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求。我们必须要深刻领会、把握要义,抓好落实。
一要深刻领会党的建设新的伟大工程的战略定位。总书记指出,伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程;要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大革命进行好,我们党必须勇于进行自我革命,把党建设得更加坚强有力。这些重要论述,阐明了新时代党的建设和组织工作的重大意义、重要任务,指明了需要把握的大势、服从的大局,我们必须要深刻领会,持之以恒推进党的建设新的伟大工程。
二要深刻领会新时代党的建设总要求。总书记在十九大报告中,鲜明提出了新时代党的建设的总要求,明确了党的建设的根本原则、指导方针、工作主线、总体布局和总体目标,是党的建设从理论到实践、从方针到目标、从思路到布局的重大创新,是做好新时代党的建设和组织工作的总遵循。我们要紧密结合xx实际,不折不扣把总要求贯彻落实到党的建设各个方面。
三要深刻领会提高党的建设质量的新要求。“提高党的建设质量”是总书记立足于新时代、新形势、新要求提出的重大课题。他指出,提高党的建设质量包括提高发展党员质量、选人用人质量、党内政治生活质量、党的制度建设质量,等等;提高党的建设质量,既要坚持和发扬我们党加强自身建设形成的优良传统和成功经验,又要大力推进改革创新,用新的思路、举措、办法解决新的矛盾和问题。这些重要论述阐明了提高党的建设质量的目标任务、思路方法,我们要认真领会,始终坚持问题导向、改革导向、质量导向,全面推进从严治党,切实增强各级党组织和党员干部自我净化、自我完善、自我革新的能力。
四要深刻领会新时代党的组织路线。全国组织工作会议提出了新时代党的组织路线,即全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以组织体系建设为重点,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。我们要深刻学习领会,真正用新时代党的组织工作路线指导全县党的建设和组织工作,扎扎实实、认认真真贯彻落实好新时代党的组织路线。
二、坚持把党的政治建设放在首位,始终做到旗帜鲜明讲政治。
党的政治建设是党的根本性建设。我们要坚持把党的政治建设摆在首位,教育各级党员干部旗帜鲜明讲政治,确保全党在政治上高度统一、行动上步调一致。
一要严明政治纪律。全县各级党组织要把落实“两个坚决维护”作为最高政治原则,牢固树立“四个意识”,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把落实“两个坚决维护”贯穿到具体实践之中,党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,以实际行动维护党中央的权威。各级党员干部要始终严守政治纪律和政治规矩,认真贯彻党的十九大精神和中省市重大决策部署,自觉做政治上的“明白人”。
二要强化理论武装。在全县开展一次大学习,分级分类抓好培训,引导党员干部读原著、学原文、悟原理,推动习近平新时代中国特色社会主义思想学深学透、入脑入心,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践。要结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用好红色教育基地等鲜活教材,创新和丰富活动载体,引导党员干部深入领悟初心、坚守初心、践行初心,推动思想升华、知行合一,确保主题教育在基层落地生根。
三要严肃党内生活。要引导各级党组织和广大党员干部牢固树立党章意识,自觉按党章党规办事。要切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,深入推进“两学一做”学习教育制度化常态化,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等制度。发展积极健康的党内政治文化,深入开展警示教育,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,永葆共产党员政治本色。
三、切实加强党的组织体系建设,着力筑牢执政根基。
扎实贯彻新时代党的组织路线,完善基层组织体系,突出政治功能,强化政治引领,积极开展“党旗引领脱贫路”主题实践活动,着力提升基层党组织组织力。
一要着力夯实基层基础。扎实推进基层党组织标准化、规范化建设,建强各领域党的基层组织,重点解决村级班子整体素质不高、城市街道党组织统筹协调功能不强、国企党建融入公司治理体系不紧、非公和社会组织“两个覆盖”质量不高等问题,确保底全县所有支部达标提升。要坚持党委(党组)抓基层党建述职评议考核制度,完善党委全面领导、组织部门牵头协调、相关部门加强指导、行业系统保障推进的基层党建格局,推动基层党建全面进步、全面过硬。
二要着力提升党员质量。认真落实党(工)委和组织部门审核把关责任,从严开展政治审查,严把党员发展政治关。要积极从知识分子、青年农民等群体和非公经济组织、社会组织等领域发展党员,推动党员发展和事业发展相适应。要改进党员教育管理,深化“党员+”融合教育,将党员的教育管理和工作实践相结合,不断增强各级党员干部党的意识和组织观念。
三要着力服务中心大局。基层组织建设要主动融入追赶超越、“三大攻坚战”、“五个战役”等中心工作,在经济建设、脱贫攻坚、环境保护、项目建设、社会维稳等重点工作中发挥积极作用。持续推进“抓党建转作风促脱贫”,大力实施“党旗引领脱贫路”主题实践活动,不断深化“党支部+‘三变’改革+集体经济+贫困户”模式,创新“双建双带双提升”党建主题活动,选优用好“四支队伍”,为脱贫摘帽和乡村振兴奠定基础。以基层党建引领基层治理,完善四级便民服务体系,打通服务群众 “最后一公里”,深入开展“村霸”等问题专项整治,切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。
四、锻造忠诚干净担当的干部队伍,为各项事业发展提供坚强保障。
坚持“好干部”标准,树立凭实绩选人用人的正确导向,聚力锻造县镇村“三支铁军”,着力建设一支忠诚干净担当的高素质专业化年轻干部队伍。
一要加强素质培养。习总书记指出,干部培养不是朝夕之功。要树立全局思维、系统思维,把理想信念教育、知识结构改善、能力素质提升贯穿干部成长全过程。坚持分类施策,制定差异化培养方案,坚持常态化培训和实践锻炼相结合,把干部放在环境艰苦、矛盾复杂的重要岗位上压担子、促提升,为xx的发展培养一批想干事、能干事、会干事的干部队伍。
二要从严选拔干部。加强领导班子和领导干部综合研判,完善干部选用考察等制度,坚持德才兼备、任人唯贤,把政治标准放在第一位,公正选人用人。要树立凭实绩用干部的鲜明导向,围绕追赶超越、“三大攻坚战”、“五个战役”等重点工作,完善考核体系,考准工作实绩,真正把政治过硬、纪律严明、本领高强的干部选出来。
三要坚持严管厚爱。切实加强领导干部日常监督管理,坚持管政治、管思想、管作风、管纪律相结合,建立全方位监督体系,用好提醒函询诫勉等措施,防止“小毛病”演变成“大问题”。要强化制度约束,从严落实廉洁自律准则和新修订的纪律处分条例,严格执行经济责任审计、重大事项报告等制度。综合运用“三项机制”,全面落实中央《意见》,着力构建关心厚爱、撑腰鼓劲的正向激励机制,强力治庸治散,解决为官不为等突出问题。
党的十八大以来,全市各级党组织认真践行新时代党的建设总要求,全市党的建设和组织工作取得明显成效。主要表现为:坚持把党的政治建设摆在首位,引导全市各级党组织和党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”;坚持以理论武装推进思想建党,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心;坚持新时期好干部标准,营造干事创业良好氛围;坚持人才引领发展战略,激发人才创新创造活力;坚持抓基层打基础,各领域基层党建工作全面加强、整体提升;坚持牵住主体责任这个牛鼻子,党风政风和社会风气明显好转。
做好当前和今后一个时期我市党的建设和组织工作,要突出抓纲务本,深刻领会、牢牢坚持、认真践行新时代党的组织路线。将习近平总书记关于党的建设和组织工作重要论述的精神实质、科学内涵和实践要求,融会贯通成清晰的思路、完善的制度、管用的措施,不断增强贯彻全国、全省组织工作会议精神的思想自觉与行动自觉,努力开创黄冈党的建设和组织工作新局面。要突出“两个坚决维护”,切实抓好党的政治建设,把落实“两个坚决维护”作为最高政治原则,牢固树立“四个意识”,坚决做到“四个服从”,以严肃的党内政治生活厚植党内政治文化,切实抓好民主集中制贯彻落实,不断提高政治能力和领导水平,推动党中央和省委各项决策部署在黄冈落地生根。要突出政治功能和组织力,切实加强党的组织体系建设,树牢大抓基层的鲜明导向,不断深化整县推进支部建设,提升覆盖质量和规范化建设水平,扎实推进重大任务落地,切实提高党的建设质量水平,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
要突出事业为上,切实加强高素质干部队伍建设。按照习近平总书记关于抓好“四个环节“、建立“五个体系”的重要要求,统筹抓好干部培育、选拔、管理、使用各方面工作,素质培养要增强系统性,知事识人要提高精准度,选拔任用要把准风向标,从严管理要突出全方位,正向激励要提振精气神,建设一支推动黄冈高质量发展的骨干力量。要突出对党忠诚,培养造就新时代可靠接班人。系统谋划、统筹推进,处理好数量与质量的关系,一方面充实年轻干部数量,另一方面提高年轻干部能力素质;处理好培养与使用的关系,坚持从严教育、从严管理,坚持一线培养、扎实锻炼,使用是最好的培养。要突出人才引领,切实把各方面优秀人才聚集到推动黄冈高质量发展上来。强化人才引领发展的战略意识,发挥人才体制机制改革的牵引作用,坚持以用为本,突出创新创造,大力实施人才强市战略,把更多人才汇集到黄冈改革发展中来。要突出责任落实,加强党的领导。各级党委(党组)要扛起主责、抓好主业、当好主角,从严落实主体责任,各级党组织书记作为管党治党第一责任人,既要挂帅,更要出征,既要有思路,更要见行动,各级组织部门要努力建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门,当好新时代党的组织路线的专业“施工队”。
要聚焦学深悟透、政治统领,全面领会新时代党的组织路线深刻内涵;聚焦理论武装、信念信仰,筑牢引领高质量发展的思想根基;聚焦全面进步、全面过硬,织密建强保障高质量发展的组织体系;聚焦政治标准、五个体系,着力建设符合高质量发展要求的干部队伍;聚焦爱国奉献、创新创造,不断激活加快高质量发展的人才要素;聚焦政治训练、实践磨练,大力培养适应高质量发展需要的优秀年轻干部;聚焦绝对忠诚、绝对可靠,从严打造服务高质量发展的模范组织部门和过硬组工队伍。
一、坚定政治方向,把党的政治建设摆在首位,不断提高政治素质、政治能力、政治定力
(一)切实增强用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑的政治自觉。习近平新时代中国特色社会主义思想是指引中国特色社会主义新时代的纲领、旗帜和灵魂,全区各级党组织和广大党员干部要认真学习领会,在学深悟透、融会贯通上下功夫,在解决改革发展稳定的重大问题、群众反映强烈的突出问题、党的建设面临的紧迫问题上求实效,始终以思想上的清醒保证政治上的坚定和行动上的自觉。
(二)全面筑牢“两个坚决维护”的政治忠诚。要以坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导为前提,确保党中央定于一尊、一锤定音的权威。要推动各级党组织和党员干部牢固树立“四个意识”,自觉做到“四个服从”,做到上级有要求,越城见行动。
(三)坚决扛起加强党的全面领导的政治重任。要把政治建设摆在首位,严格遵守政治纪律和政治规矩,从组织上、政策上、制度上落实和保证党对一切工作的领导。健全完善有利于加强党的全面领导的体制机制,特别要落实好党管干部、党管人才原则。
二、坚持以组织体系建设为重点,把各级党组织锻造得更加坚强有力
(一)以增强政治功能为核心提升组织力。农村基层党建要突出“富民强基”,围绕深化“五星达标、3A争创”,推动乡村振兴战略实施,通过加强基层组织建设、壮大集体经济等手段,让乡村充满温度、各具韵味、富有活力。城市基层党建要突出“契约共建”,围绕“五星达标、和美家园”创建,深耕“契约化”特色党建品牌,大力构建“城市大党建”格局。两新组织党建要突出“融合发展”,以“五星示范、双强争先”引领整体提升,常态化推进“双覆盖”攻坚行动,着力破解党组织活动开展难、党组织实质作用发挥难等问题。机关党建要突出“示范引领”,抓好“五星示范、双优引领”,切实解决纪律规矩意识层层递减、机关效能“中梗阻”等问题。国企党建要突出“兴企有为”,以“五星示范、双强争先”为抓手致力压实党建责任,不断把党的领导融入公司治理引向深入。学校党建要突出“立德树人”,抓好“五星育人、三名争创”,推进中小学校党组织领导下的校长负责制,始终保持正确办学方向。公立医院党建要突出“医德医风”,健全落实党委领导下的院长负责制,把党的领导嵌入现代医院管理,引领和保障“健康越城”建设在高起点上实现新发展。
(二)以优化组织设置为基础健全组织架构。传统领域重在提档升级,深化街道体制机制改革,探索设立街道党建工作办公室,采用“专职委员+X”模式进行委员配备,全面推行街道“大工委”、社区“大党委”制度。深化党组织评星晋级,扩大先进支部、提升中间支部、整转后进支部,切实增强对其他组织的领导和引领作用。新兴领域重在扩大有效覆盖,加大非公有制经济组织、社会组织党组织组建力度,到2022年争取实现30人以上企业有党员,80人以上企业建立党组织,非公企业党组织组建率达到85%以上。
(三)以规范化为抓手提升支部建设水平。围绕支部建设标准化,分类制定农村、社区、机关等各领域党组织组织力考核评价标准。围绕支部活动制度化,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,切实履行好支部直接教育、管理、监督党员的职责。围绕支部管理差别化,不断壮大村级集体经济,深入实施“一村一策一项目”,高质量完成“消薄”任务。
(四)以“四种人”为重点建强基层党员干部队伍。制定出台加强村干部队伍建设的实施意见,按照“发展带头人、新风示范人、和谐引领人、群众贴心人”的要求,加强村干部队伍建设。坚决打好扫黑除恶专项斗争,重点打击套路贷犯罪、“村霸”、农村宗族黑恶势力等,巩固党的执政基础。健全落实发展党员政治审查制度,严把党员进出口关,注重从产业工人、青年农民、高知识群体和两新组织中发展党员。深化“亮旗”行动和“先锋指数”考评,健全完善流动党员管理机制,稳妥推进不合格党员处置工作。
三、坚持以忠诚干净担当为总目标,着力培养有激情、善创新、敢担当的“越城铁军”
(一)突出政治素质抓教育培养。全面落实区科级领导干部政治表现考察考核实施办法,坚决把对党不忠诚不老实的两面人挡在门外。要把政治素质过硬作为教育培养的核心目标来抓,引导干部在贯彻执行党中央和省市区委决策部署、应对重大突发事件、完成急难险重任务中强化政治历练。
(二)突出精准识人抓考核考察。常态化开展领导班子和领导干部综合分析研判,建立务实管用的综合考核体系,客观反映领导班子和领导干部的工作实绩。通过实地考察、专项考察、年度考核等途径,用好巡视巡察、审计、个人有关事项报告等成果,跟踪了解干部的一贯表现和全部工作。
(三)突出事业为上抓选拔任用。突出以事择人、人岗相适,多考虑“该用谁”而不是“谁该用”,不搞平衡照顾、论资排辈。把落实市委、区委重要决策部署,作为锻造干部能力本领的“熔炉”,作为检验班子政绩的“考场”,作为使用干部人才的“擂台”。
(四)突出日常经常抓从严管理。加强全方位管理,深入开展“三超两乱”、违规兼职取酬、干部人事档案、干部工资关系接转等专项治理。强化对各级领导干部特别是“一把手”的监督,加大对重点部门和关键岗位干部的监督。
(五)突出担当有为抓正向激励。中央、省委和市委相继出台了关于激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见,区里也即将出台相关意见,希望各镇街各部门抓好贯彻落实,旗帜鲜明地为敢于担当的干部撑腰鼓劲。
四、坚持以战略眼光和全局思维,大力发现培养选拔优秀年轻干部
(一)把握好新目标。时间上更加注重战略需要,既要着眼于两次换届的需要,又要放眼未来需要,对年轻干部进行有计划地培养。培养方向上注重多元化,既要培养有专业背景的复合型干部,也要培养有系统思维的专业型干部。人选发现上向下延伸,分类别、分专业、分层次建立优秀年轻干部人才信息库;构建选调生培养管理制度体系,每年面向“双一流”高校和省内重点高校定向选调一批优秀毕业生。
(二)把握好新路径。在选拔上更加注重连续性,把好政治关、品行关、能力关。在培育上更加注重综合历练,大力选派发展潜力大的优秀年轻干部到项目建设、招商引资、拆迁攻坚等重点工作实践磨炼。在使用上更加注重适时适岗,对条件成熟的及时提拔使用,对有发展潜力、需要递进式培养的,抓紧放到关键岗位,早挑担子早成才。在管理上更加注重从严从实,对怕吃苦、不担当、不作为甚至违规违纪的,坚决调整出去;对那些处事圆滑,热衷自我设计,想方设法找关系的,坚决不用。
(三)把握好新要求。政治要求上,必须忠诚老实,一定要把忠诚老实这个标准放在前面,不能让老实人吃亏。结构配备上,重量更重质,不能只看“有没有”“有多少”,更要看“好不好”“优不优”。培养过程上,遵循成长规律,要正确把握快和慢、共性和个性的关系。
五、坚持以人才引领发展为理念,打造生态优良活力迸发的发展环境
(一)坚持党管人才,树立人才引领发展理念。各党委(党组)要履行好管理服务职能,完善人才工作领导小组及人才办议事决策协调推进机制;组织部切实负起牵头抓总协调职责,各职能部门要紧密协作,形成推进人才工作的整体合力。党政主要领导要当好善识人才的“伯乐”“知音”,带头帮助解决实际问题。同时,要加强对人才政治引领,推荐优秀人才担任“两代表一委员”。
(二)注重引进培养,激发人才创新创业活力。既要引进和培育高层次、领军型紧缺“塔尖型”人才,也要注重招引以“双一流”高校毕业生、硕博士研究生为重点的“塔基型”人才。力争到2022年,累计引进落户绍兴“海内外英才计划”人才230人以上,“___”人才55人以上,新增大学生2.4万名以上。
(三)优化人才生态,营造爱才重才浓厚氛围。要以抓人才就是抓发展理念,探索建立人才培养、评价、激励等机制,不断完善与产业发展相适应的人才政策,深化人才领域“最多跑一次”改革,完善高层次人才联系制度和跟踪服务网络。
六、坚持严格落实政治责任,切实加强对党的建设和组织工作的领导。各级党组织是全面从严治党的责任主体,各级党组织书记要切实履行好第一责任人职责,加强党建工作综合考核,完善党组织书记抓基层党建工作责任清单、述职评议和约谈制度,推动基层党建工作责任层层落实落地。组织部门是管党治党的重要职能部门,要进一步提升政治站位、理念思路、工作机制、能力水平和作风状态。具体要做到“四个过硬”:
(一)铸就忠诚品格,做到政治过硬。始终把政治标准作为组工队伍建设的首要标准,说话看政治站位、办事看政治担当、做人看政治品行,确保组织工作由忠诚可靠的人来干。
(二)坚持公道正派,做到操守过硬。坚持公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部,真正为敢担当的干部担当,为敢负责的干部负责,不怕得罪人、不当老好人,让人民群众看到组织的公道与正派。
(三)秉持严实精细,做到作风过硬。坚决纠正“四风”,严守中央八项规定精神,持之以恒克服形式主义、官僚主义,久久为功祛除享乐主义和奢靡之风。要提升质量标准,注重“做”、更注重做“好”,做到不达标准不交账、不出成效不过关。要善于调查研究,多沉到一线、多走进基层,为干部工作、组织建设拓宽工作视野、丰富工作经验、增强工作实效。
(四)提升能力素质,做到本领过硬。善于理论联系实际,善于把组织工作放到区委中心大局中思考和推动,树起高标杆、体现高水平,做到抓谋划有思路,抓落实有方法。要博学善思,拓宽综合知识储备,在业务上当尖子、成精英,在工作中争先锋、作示范,不断淬铁成钢,锻造自身“硬”本领。
今年是改革开放40周年,明年是新中国成立70周年,后年既是全面建成小康社会之年,也是全面完成《规划纲要》任务,特别是实现“两全目标”的收官之年。目前,正是我们爬坡过坎的关键期,是完成使命的冲刺期,我们要统一思想,凝聚共识,在新的、更高起点上,切实推动新时代地方志事业高质量发展。党的十九大报告中明确提出“质量强国”,“努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展”,这为地方志事业高质量发展指明了方向。在全社会关注质量发展的黄金时期,尤其是在完成“两全目标”任务的关键期,在抢进度的时候,我们提出推进地方志事业高质量发展更是恰当其时。可以预计,今后一两年内,志书、年鉴出版将呈井喷之势,数量之多前所未有,更需要将质量建设、高质量发展作为头等大事来抓。同时,需要指出的是,地方志质量建设应该“十业”全方位推进,不能仅仅局限于志书年鉴,同时要加快形成推动地方志高质量发展的指标体系、标准体系、统计体系、评价体系、考核体系,建立有效的地方志质量保障体系和政策体系。
自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导地方志工作。新时代催生新思想,新思想引领新时代。习近平新时代中国特色社会主义思想内涵丰富,涵盖治国理政各个领域、各个方面,构成了一个系统完整、逻辑严密、相互贯通的思想理论体系,必须学懂弄通做实。这是当前乃至今后都要抓牢的管总、紧迫的政治任务。这就要求我们牢固树立“四个意识”,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护习近平总书记的全党核心地位,更加坚定维护党中央权威和集中统一领导,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处。这就要求我们全面贯彻落实习近平总书记关于加强修史修志工作的重要指示精神,着重把握其精神实质、基本内涵和主要观点,坚持理论联系实际,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想对全国地方志事业转型升级的重大指导意义,准确理解全国地方志事业进入新时代的内涵与外延,努力谱写地方志事业发展的新 篇章。
全力推进《中华人民共和国史志法》立法。习近平总书记强调:“凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用,加强对相关立法工作的协调,确保在法治轨道上推进改革。”国务院颁布的《条例》,满足了当时地方志工作的需要。但是随着时代的发展、社会的进步,《条例》已经不能满足地方志事业转型发展的需要。当前的重要任务就是推动《中华人民共和国史志法》立法,制定一部好的法律,真正发挥法的约束和保障作用,把地方志工作纳入法治的轨道,用法治思维、法治方式来认识和解决地方志工作中的问题,推动地方志事业在法治轨道上健康发展。
按时保质完成“两全目标”。《规划纲要》明确提出,到全面完成第二轮修志规划任务,实现省、市、县三级综合年鉴编纂出版的全覆盖。这是党中央国务院赋予各级党委和政府光荣而艰巨的任务,也将是全国地方志系统向全面建成小康社会献上的一份厚礼。因此,按时、保质完成“两全目标”,打造一批资辅当前、存鉴后世、经得起历史检验的精品佳作,不仅是一种法定责任,而且具有重要的政治意义和现实意义。现在距离年只剩下两年时间,时间紧、任务重,要以踏石留印、抓铁有痕的劲头,要用科学合理的规划、行之有效的措施,推动“两全目标”任务完成,善始善终,善作善成。
及时编制《规划纲要(—2025年)》。只有通过科学规划,加强顶层设计,才能准确把握地方志事业发展规律,厘清新时代地方志事业高质量发展的基本思路、主要目标,才能以新的发展理念推动新的发展。《规划纲要》主要任务完成以前,就要提前谋划地方志事业下一个五年规划。目前,时间已经非常紧迫,应该立即启动相关工作。要制定时间表、路线图。在总结上一个规划纲要制定与实施经验的基础上,立足新时代地方志新定位新要求,立足解决地方志主要矛盾,坚持问题导向,充分调研,广泛征求意见,制定新一轮地方志事业发展规划,科学部署全面建成小康社会以后五年的地方志工作。
适时启动《中华一统志》《中华人民共和国志》(以下简称《国志》)编纂、部署第三轮修志。《规划纲要》明确提出要“总结历代一统志编纂经验,开展编修一统志的可行性研究”。编修《中华一统志》《国志》,十分必要与迫切,尤其对中国“强”起来盛世修志,意义重大,影响深远。《中华一统志》《国志》编修是一项巨大而浩繁的文化系统工程,启动的重要前提就是要形成一套完整成熟、切实可行的论证报告。要对《中华一统志》《国志》的机构设置、组织动员、具体运作和体例制订、篇目设计、资料收(征)集、志稿编写、评审验收等进行广泛深入、周密细致的研究论证,加快推进《中华一统志》《国志》编纂可行性研究。按照《规划纲要》要求,将于2020年完成第二轮修志任务。目前正处于两轮修志的交汇期,在全力完成二轮修志任务的同时,要尽快着手制订第三轮修志规划,统一规划、统一部署、统一启动全国第三轮修志工作。
继续围绕“三大主题”开拓创新。尽快推进《三沙市志》编纂出版,积极推进《中国南海志》编纂,大力推动《中国抗日战争志》编纂和中国地方抗日战争志丛书编纂。要积极支持香港特别行政区、澳门特别行政区地方志编纂,增强中华文化的凝聚力和向心力,培养爱港、爱澳和爱国感情。继续推进中国名镇志文化工程、中国名村志文化工程等,大力推进乡村史志修编,繁荣乡村文化,服务乡村振兴。积极推进《中国影像方志》及《中国影像志·名系列》的制作和播出等。进一步谋划编纂社区志、居民小区志。
稳步推进地方志公共文化服务设施建设。方志馆是地方志公共文化服务的重要载体,经过近年来的努力,方志馆已经成为彰显地方志价值、提升方志文化自信、扩大地方志社会影响力的重要平台。要积极推动方志馆建设,整合方志馆力量,全力构建具有中国特色的方志馆体系。要围绕建成地情展示中心、地情文献收藏中心、数字地情服务中心、地域文化研究中心等时代定位,夯实发展根基,强化办馆特色,挖掘馆藏资源,推动学术研究,积极打造方志馆的文化品牌,特别是要加快方志馆数字化、网络化、信息化建设步伐,努力构建多层次、立体化地方志公共文化服务网络,开发多样性、高效便捷的服务形式,为经济社会发展改革提供丰富的信息资源,为各级党委、政府提供科学的决策依据,为广大人民群众提供高质量的文化成果,全面推动地方志“用起来”“立起来”“活起来”“热起来”。
大力加强人才队伍建设。人才队伍是地方志事业健康发展的重要基础,是地方志事业创新发展的智力之源。纵览中国方志史,名家大家辈出。当今时代,有充足的条件,有丰富的实践,更应当出名家大家。我们要建立开放、包容的人才队伍建设体制机制和环境,培养人才,培养大家。当前的重要任务就是要制定方志学学科建设规划,建立和完善方志理论研究学术规范,力争到2020年形成较为成熟的方志学学科体系,以学科建设来推动人才队伍培养,这也是《规划纲要》的要求。要加大方志理论研究力度,推动形成方志学本科、硕士研究生、博士研究生、博士后完整的方志学人才培养体系,以完整的普通高等教育体系来推动人才队伍培养。同时,要重视人才的培养和任用,探索适合地方志事业发展的人才政策和机制,努力培养一支政治素质过硬,业务技能精湛,能力强、有担当、讲奉献的人才队伍,为地方志事业的长远发展奠定坚实根基。
“士不可以不弘毅,任重而道远。”同志们,走进新时代的地方志踏上了新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当,以时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当,以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当,不断改革创新、攻坚克难,锐意进取,努力做出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩,全力推进地方志事业转型升级,奋力开创新时代地方志事业高质量发展的新局面。
在新年即将到来之际,祝同志们新年快乐、工作顺利、身体健康、万事如意!谢谢大家!
要坚持党管人才,大力实施人才强县战略,创新人才工作体制机制,积极培育和引进各领域人才,着力营造尊重人才、激励人才、服务人才的良好氛围。
一要大力培育引进人才。着力加强本土人才培养,大力实施高层次人才特殊支持、在外英才回乡创业等计划,深入推进“六个一”人才工程,搭建产学研用合作平台,积极争取中省人才支持项目,把人才资源转化为现实生产力。要精准对接全县重点领域、重点行业和重点项目的人才需求,通过“项目+人才”模式,为数字经济、“两新”“两大”产业、特色小镇建设、教育医疗等领域引进一批优秀人才,切实解决“缺人才”的问题。
二要完善人才管理机制。深化人才体制机制改革,积极搭建“高层次专家论坛”平台,不断拓宽引才渠道。要形成良性有序的人才流动机制,促进党政机关、企事业单位和社会各方面人才之间的合理流动。进一步完善人才培养机制,鼓励引导人才到基层一线创新创业、建功立业,让各方面人才各得其所、各展其长。要完善考核评价体系,健全人才激励机制,用效益体现价值、回报才智。
三要做好人才引导服务。深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动,广泛宣传各类优秀人才事迹和典型经验,定期开展有突出贡献人才评选表彰活动,激发广大人才的创业热情、奋斗精神和创造活力。强化人才保障措施,出台配套政策,解决好团队建设、薪酬待遇、子女入学等问题,解除后顾之忧。研究制定“回引”农村基层人才实施办法,鼓励引导人才向乡村一线流动,积极为脱贫攻坚、乡村振兴战略提供人才支撑。
切实履行管党治党责任,奋力开创党的建设和组织工作新局面。
推动新时代党的建设和组织工作取得实效,关键在于履行好管党治党责任。全县各级党组织要积极适应从严治党新常态,强化使命担当,推动党的建设和组织工作实现高质量发展。
一是各级党委党组要牢固树立主责主业意识,加强对党的建设的领导,按照新形势、新要求、新任务,认真研究部署,扎实推动落实,切实提升各领域、各环节党建工作质量。二是各级党委党组书记要认真履行第一责任人责任,牢固树立“抓好组织工作是本职、不抓组织工作是失职、抓不好组织工作是不称职”的理念,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,亲力亲为,切实把党建工作抓实抓好。三是各级班子成员要履行好“一岗双责”,把党建责任扛在肩上、放在心上、抓在手上,加强对分管领域党建工作的监督检查,推动党建任务落地落实。四是组织部门要牵头抓总,认真抓好安排部署、督促检查、考核考评等工作,不断提升工作质量和水平。要继承发扬优良传统,带头改进作风,求真务实,真抓实干,努力成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。五是广大组工干部要坚持绝对忠诚的政治品格,锤炼精湛过硬的业务本领,坚守清正廉洁的道德品行,始终保持良好形象,推动党建和组织工作任务落到实处。
同志们,推动新时代党的建设和组织工作使命光荣、责任重大、意义深远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真贯彻落实党的十九大和中省市组织工作会议精神,忠实践行新时代党的组织路线,不忘初心、牢记使命、努力奋斗,为谱写xx追赶超越新 篇章作出新的更大贡献!
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