下面就是小编给大家分享的领导土地确权工作发言材料（共含20篇），希望大家喜欢!同时，但愿您也能像本文投稿人“太阳黑子”一样，积极向本站投稿分享好文章。
各位领导同志们：
土地是农民的命根子，虽然现在有些农民外出务工，家庭经济来源不完全依靠土地收入，但我们的根儿都在农村，都在生我养我的这片热土上。我是农村的娃子出生,1983年大包干,我们在座的年龄大的一些乡亲都分到责任田,那个时候是第一轮土地承包,我当时也分到了自己的承包地,那时间打下的粮食,交足国家的,留够集体的,剩下的都是自己的,感到高兴,满足，因为能填饱肚皮呀!要求很低。 ，国家又对农村土地进行了第二轮承包，那时候要交农业税、特产税、印花税、三提、五统，村干部从年头到年尾不停的在收缴各种费用，老百姓一年到头算下帐来可能倒帖，会经营会管理的田把式或许还能落个肚子圆。农民的负担很重，农民的日子苦，再加上那时候分地很草率，没有固定的确权模式，有很多农民为摆脱沉重的农民负担而抛荒土地。
20**年，国家取消了农业税，反而对农业进行补贴，为什么?国家富强了。全国60%以上的农业人口在四个现代化建设中，为国家经济的发展做出了巨大奉献，现在要用工业反哺农业。20**年，我们又进行了土地第二轮延包，到2028年第二轮延包结束，离现在还有，确保了农民家庭承包地30年经营权不变，给农民吃了定心丸，提高了农民耕种土地的积极性。到目前为止，我母亲还有自己的责任田，仍然在耕种。
现在地值钱了，有很多农民又想要地，再加上这次土地确权，原本关系很好的亲戚、邻里可能因土地权属问题而红脸、闹矛盾。怎么办?为彻底解决这些土地矛盾和纠纷，从中央到地方都很重视，决定用现代化的测绘手段和法律的方式把农民土地承包经营权确定下来。
这次土地确权登记，可以说是第三次土地革命，我们重点要把握这样几点：
一、学习政策、掌握政策到位。在熟练掌握政策的基础上，充分发扬民主，充分发挥了群众的主观能动性，让群众熟悉政策，理解政策，积极主动参与支持配合，坚持不能动地的原则。
二、梳理矛盾，化解矛盾到位。在尊重历史，实事求是的前提下，认真梳理了矛盾，分类排队，先易后难，依法依规、依据政策，不捂盖子，不上交矛盾，妥善化解了各种矛盾。
三、遵循原则，严格程序到位。工作中社区以组为单位，严格遵循“稳定原则”、“民主原则”，“依法规范”原则，因组制宜确权确地方案，循序规范推进，保证了高质量。
四、入户调查到位。三个工作小组(即：矛盾调解组、宣传材料组、综合协调组)充分利用中午和晚上深入到居民家中，完善了入户调查表。
五、测量到位。这次土地确权充分利用先进专业设备保证测量数据的准确、详实，确保工作的顺利高效进行。
六、公示到位。严格按照透明公正要求，积极公示，让居民群众了解、参与到确权工作中来。
同志们，土地承包经营权确权登记是一项复杂系统的工作，事关千万农民群众的切身利益，事关农业农村经济社会稳定发展大局，任务艰巨、责任重大。我们通过精心组织，周密安排，密切配合，狠抓落实，在徐堤村土地确权登记试点工作中积累了丰富的经验，同时，也发现了一些可以提前解决的问题，值得各村学习借鉴。20**年，土地确权登记工作将在全镇铺开，望各村认真学习徐堤村工作的经验，结合自身实际，吃透政策法规，少走或不走弯路，把此项工作按时完成，让农民放心的拿到土地承包经营权本本。
同志们：
为进一步加强集体土地管理，落实以证管地，持证用地原则，切实保护集体土地权利人的合法权益，建立和完善集体土地登记制度，加强集体土地权属管理。根据上级有关工作要求，为做好我镇农村集体土地确权登记发证工作，我提几点要求：
一、统一思想，提高认识，深刻领会农村集体土地确权登记发证工作的重要性
地籍管理，是整个国土资源管理工作最重要的基础，其支撑作用日益凸现，而农村集体土地确权登记发证工作，更是关系千家万户的一项极其重要的地籍工作，尤显重要。特别是当前，全县正处在加快统筹城乡一体化的起步时期，加快推进农村集体土地确权登记发证工作，有利于农村长期和谐发展、有利于基层管理和创造稳定环境，是各村委会顺利开展群众工作的基础。因此，我们要高度重视农村集体土地确权登记发证工作，深刻认识这项工作的重要性、紧迫性和艰巨性。
(一)开展农村集体土地确权登记发证工作是深化农村土地管理制度改革，促进城乡统筹协调发展的必然要求。开展农村集体土地确权登记发证工作，全面查清农村集体土地所有权状况及各类建设用地使用权的来源、位臵、界线、面积和建筑规模等，明晰集体土地产权关系，为土地征收补偿、房屋拆迁安臵、宅基地复垦整理、集体土地依法流转等工作奠定必要的产权基础，对健全农村集体土地市场，进一步促进城乡土地的统一管理与优化配臵、夯实农业农村发展基础，促进城乡统筹协调发展，具有重要意义。
(二)开展农村集体土地确权登记发证工作是落实最严格耕地保护制度，保障粮食安全的客观需要。开展农村集体土地确权登记发证工作可以进一步查清全镇范围内每一宗地的权属、面积、用途、空间位臵，建立土地登记簿，可以进一步摸清全镇土地利用情况，从而改变农村土地管理基础薄弱的状况。通过确认农民集体，农民与土地长期稳定的产权关系，将农民与土地物权紧密联系在一起，可以进一步激发广大农民保护耕地，节约集约用地积极性。同时，通过产权界定，土地流转，向大户集中，综合整治后，可以进一步提高耕地质量，增加耕地产能。
(三)开展农村集体土地确权登记发证工作是维护农民土地合法权益，维护农村社会和谐的迫切需要。随着社会主义市场经济不断发展和城镇化进程的加快，土地的价值日益显化，农民对土地权利的关注度和维权的意识日益增强。农村各种纠纷中有相当一部分与土地权属争议或侵权有关。通过开展农村集体土地确权登记发证工作，将农民与土地物权紧密联系起来，依法确认土地权属及其范围，强化农民特别是全社会的土地物权意识，确认农民与集体、农民与土地长期稳固的产权关系，有助于在城镇化、工业化和农业现代化推进过程中，有效解决土地权属纠纷，切实维护农民权益，化解基层社会矛盾，激发农民保护耕地、节约用地的积极性，维护社会和谐稳定。
(四)开展农村集体土地确权登记发证工作是构建“一张图”管地，支撑各有关方面工作的现实需要。农村集体土地确权登记发证的过程，也是进一步获取有关宗地信息，摸清土地权属和利用情况的过程。这是十分宝贵的资料，将为国土资源管理、统筹城乡发展，加快桥头堡建设等各有关方面工作提供重要的基础性支撑。通过这一过程建立地籍基础数据库，构建国土资源管理“一张图”，通过最大程度地应用，发挥其共享、共用功能，将为县级更好地进行宏观调控、社会管理，促进经济社会全面协调可持续发展提供重要的基础数据。
二、突出重点，准确把握农村集体土地确权登记发证的工作任务
推进农村集体土地确权登记发证工作是当前和今后一段时期内一项重要的农村工作，是一件大事、难事，主要是政策性、技术性较强，时间紧、任务重，历史遗留问题较多，要开展好此项工作，要求我们必须在认真总结以前农村成功工作经验的基础上，必须进一步理清工作思路，突出工作重点。
(一)突出工作重点，统筹推进农村集体土地确权登记发证工作。农村集体土地确权和登记发证工作涉及农村千家万户，关系到广大农民群众的切身利益，关系到农村集体土地使用制度改革和社会稳定，用一句比较形象的比喻叫做“搬开石头蚂蚁多”。我们要按照省、州要求，结合县情、镇情、村情，实事求是，突出重点，区分轻重缓急，先易后难。对工作确有难度，实在协调不下来的地区，待条件具备再解决。在具体工作中要突出农村集体土地所有权这个重点，统筹兼顾农村集体建设用地使用权和宅基地使用权登记发证工作，提前介入，主动作为，化解矛盾纠纷，积极稳妥推进农村集体土地确权登记发证工作。
(二)明确工作任务，按时按质完成农村集体土地确权登记发证工作。按县上要求，到20**年12月底前，完成全镇4个村民委员会73个村民小组128平方公里的农村集体土地所有权和所以宅基地的确权和登记发证工作任务。确保农村集体土地所有权登记发证率不低于95%，农村建设用地登记发证率不低于85%。
一是完成农村集体土地所有权确权登记发证。在以往确权登记发证的基础上，将农村集体土地所有权确认到每个具有所有权的农民集体，以第二次土地调查形成的1︰1万比例尺土地利用现状图为基础，实地补充调绘农村集体经济组织的土地所有权权属界线，查清每个农村集体经济组织每块土地的地类、位臵、范围、面积和利用情况，并进行确权登记。
二是完成农村集体建设用地使用权确权登记发证。本着尊重历史、照顾现实的原则，对农村公益事业、公共设施和乡镇企业使用的农村集体建设用地使用权确权登记发证，将集体土地使用权依法确认到每个权利主体。凡依法使用集体建设用地的单位或个人应申请确权登记。对于没有权属来源证明的集体建设用地，应查明土地历史使用情况和现状，认定合法使用的，由村委会出具证明并公告30天无异议后，经镇人民政府审核，报县级人民政府审批确权登记发证。
三是完成农村宅基地使用权确权登记发证。查清每一宗宅基地的权属、界址和面积，按照有关法律程序，以户为单位开展宅基地使用权确权登记发证。农村宅基地使用权按照县人民政府规定的面积标准(XXX县一户最多不超过150平方米)，依法确认给本农民集体成员。非本农民集体的农民，因地质灾害防治、新农村建设、移民安臵等集中迁建，在符合当地规划的前提下，经本农民集体大多数成员同意并经有权机关批准异地建房的，可按规定确权登记发证。已拥有一处宅基地的本农民集体成员、非本农民集体成员的农村或城镇居民，因继承房屋占用农村宅基地的，可按规定登记发证，在《集体土地使用证》记事栏应注记“该权利人为本农民集体原成员住宅的合法继承人”。非农业户口居民(含华侨)原在农村合法取得的宅基地及房屋，房屋产权没有变化的，经该农民集体出具证明并公告无异议的，可依法办理土地登记，在《集体土地使用证》记事栏应注记“该权利人为非本农民集体成员”。对于没有权属来源证明的宅基地，应当查明土地历史使用情况和现状，由村委会出具证明并公告30天无异议，经镇人民政府审核，报县级人民政府审定，属于合法使用的，确定宅基地使用权。
四是调处农村集体土地权属争议。
三、政策标准
(一)宅基地使用权确权登记发证时，严格执行国家和省州有关集体建设用地使用面积的规定。对宅基地超占面积的，调查按现状调查。在办理登记时按下列情况处理：
1.1982年《村镇建房用地管理条列》实施前，农村村民建房占用的宅基地，在《村镇建房用地管理条列》实施后至今未扩大用地面积的，可以按现有实际使用面积进行登记。
2.1987年1月1日《中华人民共和国土地管理法》颁布之前农村村民建房占用的宅基地，在《中华人民共和国土地管理法》施行后至今未拆除、改建、翻建且用地未扩大或经依法批准拆除、改建、翻建的，经用地所在村民小组、村委会、乡(镇)人民政府同意并出具证明材料(以下简称“三级证明”)，按现有实际使用面积确定宅基地使用权。
3.1987年《中华人民共和国土地管理法》实施后，农村村民建房占用的宅基地，超过《云南省土地管理条例》规定的面积标准的，属于山区半山区、边疆少数民族地区的农村居民宅基地可以适当放宽，放宽到县规定的面积标准，超过县规定的面积标准的，按照实际批准面积登记发证。其面积超过县规定标准的，可在土地登记薄和土地权利证书记事栏内注明超过标准的面积，待以后分户建房或现有房屋拆迁、改建、翻建、政府依法实施规划重新建设时，按有关规定作出处理，并按照这次规定的面积标准重新进行登记发证。
4.对于未经批准先行建设的，经核实，确实符合建房条件的，经用地所在村民小组(村小组长及村民代表)、村委会、乡(镇)人民政府和城镇规划部门同意(对涉及公路红线、河道及沟渠保护线的，需经公路、水务部门同意)，报经县人民政府同意后确权登记，但用地标准需根据建设时间对应同时段的用地标准确定。
5.符合分户建房规定而尚未分户的村民，其现有的农村宅基地没有超过分户建房用地合计面积标准的，可按现有农村宅基地面积确定为共有农村宅基地使用权，使用权面积按照相关各方协议约定进行分摊，没有协议的按户均摊。
6.已经发生转让且受让人属本村村民，符合一户只能拥有一处宅基地的法律规定的，可以进行登记发证;已经发生转让但受让人不属本村村民的，只统计备案，不予登记发证。
7.原已办理过集体土地使用权登记的农村宅基地，经核实与实地现状不一致的，统计后原土地使用权证书收回注销，并以核实调查结果作为发证依据重新办理集体土地使用权登记。
(二)户的认定。宅基地使用权确权登记发证时严格执行一户一宅的法律规定，在户籍中没有单独立户，但符合下列条件之一的，也可按户申请宅基地确权登记。
1.第二轮土地承包时，已经与农村集体经济组织单独签订了土地承包经营合同的。
2.已婚且已分家单独居住生活的。
3.未婚，但达到法定结婚年龄以上，且已分家单独居住生活的。
4.依法继承宅基地使用权的未成年人可以独立作为独立特殊的“户”。
5.因婚嫁关系居住在村外，但户籍仍在本村的，夫妻双方只能选择在其中一处拥有宅基地，并按规定申请确权登记。
6.非农业人口居民原有或者合法继承的农村房屋和宅基地，房屋和宅基地产权及四至范围没有变化，或因村建改造拆除另行安臵建设的，可以依法确定其房屋宅基地的集体土地建设用地使用权，并给予办理宅基地确权登记发证。
7.城镇居民在农村购买、建造住宅的，按照《国土资源部关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知》(国土资发„20**‟146号)规定，对城镇居民在农村购买和违法建造的宅基地，只调查统计备案，不予登记发证。
在县委、县政府的高度推动下，在镇广大干部群众的积极配合和测绘公司的辛勤努力下，截止目前，全镇20个行政村，6450户，耕地面积2.75万亩。外业调查、内页制图、家庭成员信息核对已完成，二轮公示已进行了16个村，其中镇北、新城、田段、岗子、葛家5村已公示修改完成，其余村正在进行二轮公示修改。
一、具体做法
一是健全组织机构，加强工作领导。成立了**镇农村土地确权登记颁证工作专项小组，以主要领导为组长，镇纪委书记、分管领导为副组长。并制定印发了《**镇农村土地确权登记颁证工作实施方案》，与各村签订责任书，分管领导亲临指导、现场督查，有力的推动了土地确权工作顺利进行。
二是加大宣传引导，营造浓厚氛围。镇上召开了土地确权工作动员会，全面安排部署土地确权登记颁证工作。在西宝北线、各村主干道悬挂横幅、组装宣传车、利用村村通广播等多种形式进行宣传，营造良好舆论氛围。在各村委会设立土地确权专栏，及时更新相关政策和工作进度。镇村干部深入农户家中面对面宣传，向群众讲解相关政策，做好思想工作，及时化解各类矛盾。
三是做好培训指导，提高业务能力。镇上集中组织了3次培训会和6次工作推进会，学习政策，掌握工作重点，明晰当前工作开展情况，研究讨论下一步工作方向。镇专项小组多次深入村组、田块现场督查，亲临指导，确保地块调查高质量、精确无误。
四是夯实工作责任，创新工作方法。镇上成立了20个包村工作组，由包片领导亲自督导，包村同志、村干部具体落实，积极积极配合做好调查摸底，填制表格等工作，确保信息不遗漏;镇土地确权工作办公室安排专人，做好进度上报、资料收集等工作，对录入数据进行认真核实，确保精准;镇纪委对土地确权登记颁证的各个环节进行跟踪检查，发现问题及时督办解决，有效提升了工作质量，加快了工作效率，确保此项工作的顺利推进。
二、存在问题
一是个别村指界人对地块不熟悉(焦胡2组)，或者村干部无法找到合适的指界人(田大村)，导致个别村内页制图尚未完成。
二是由于各村存在私下兑换地亩现象，合同面积与实测面积差异较大，增加了确权工作难度。
三是各村二轮公示修改工作推进程度不平衡，导致二轮公示缓慢。
三、下一步工作打算
下一步，我们将以这次会议为契机，继续深入地扎实做好我镇土地确权颁证工作，严把环节，严格流程，确保质量，加快二轮公示修改工作，全面开展三轮公示签字工作。
尊敬的各位领导、同志们：
今天能够参加此次农村土地确权工作经验交流会并作交流发言，感到很荣幸，也很惭愧。说实在的，真的是没什么地方值得交流，在座的有比我经验丰富的老同志，我跟在大家一样，做的都是份内的事。首先请允许我介绍一下我村的基本情况，我村位于燕楼乡西面，全村共178 户，703 人，少数民族以苗族为主，占总人口87%以上，6 个自然村寨，田面积210 亩，土面积300 亩，下面就此次农村土地确权工作中遇到的一些问题和处理方法和大家交流一下。
一、深化认识 加强领导
开展农村土地承包经营权确权登记工作，是维护农民土地承包合法权益的根本要求。其重要性不亚于第二次土地改革。加快农村集体土地确权登记发证，依法确认和保障农民的权益，进而通过深化改革，还权赋能，最终形成产权明晰、权能明确、权益保障、流转顺畅、分配合理的农村集体土地产权制度，是建设城乡统一土地市场的前提，也是促进我们农村经济社会发展、实现城乡统筹的动力源泉。因此只有认识到此项工作的重要性，才会按照要求开展好此项工作，但要怎样才能搞好此项工作，我们村的作法是首先成立一个由支部书记、村主任任组长、村两委成员为成员村级确权工作领导机构，对此项工作进行全程跟进;同时对全村进行分组，将全村以行政村民组作为划分，每个小组明确一名支委委员任组长，一名村委委员配合小组长开展工 作，明确责任、划分职责，工作组成员严格按照工作要求和工作纪律开展工作。
二、加强学习做好培训
作为新的一届村级领导班子，都没有接触过此项工作，因此刚开始大家对土地确权工作都比较陌生，感觉无从下手，因此，对相关的业务知识培训就显得尤为重要，我村先是组织村骨干到乡进行培训后，再到村组织对工作小组所有成员进行多次培训，同时多次邀请乡土地确权工作组的业务人员到村进行培训讲解和业务指导，什么情况怎么处理，什么问题怎么解决，使大家都能做到心中有数。
三、加大宣传 营造氛围
为能顺利开展此项工作，由村土地确权工作组组织到各小组召开村民代表大会，向村民代表传达乡里面关于土地确权的工作方案，并向大家宣传此次土地确权工作的重要性和必要性，并请村民在此项工作中给予积极配合。同时，我村在土地确权工作展开前，印制土地确权工作宣传单并将其发放到户，并利用村广播进行每日定时广播，在村主干道书写宣传标语等方式宣传国家相关法律法规和土地政策，为土地确权工作营造浓厚氛围，使之家喻户晓。
四、坚持原则 坚持公平、公正、公开
百姓心中有杆秤，特别是在土地确权工作中，是关系到村民群众的大事。因此要做好此项工作，就必须坚持原则，应给予确权发证的，必须按照要求给予确权，不应确权发证的，多一寸土地也不行。同时还要将土地确权的相关资料严格按要求、按进度进行公示，对接到的反映应及时进行调查并耐心解释，对出现有纠纷的应及时组织进行调 解，尽力把工作做细，尽量让群众满意。
五、现我村土地确权工作开展情况
在乡各相关部门的关心和帮助及村土地确权工作小组的努力下，现我村土地确权工作正稳步推进。目前已完成全村土地二轮延包162 户及分户28 户的土地指认及外调工作。 总之，在我村土地确权工作开展过程中，得到了乡党委、政府的大力支持，特别是乡农业土地部门的大力帮助，再此对他们的关心和帮助表示衷心的感谢。以上就是我村在开展土地确权工作中的一些工作心得，不足之处敬请大家批评指正。谢谢大家!
同志们：
经县土地确权领导小组办公室研究，今天，我们召集县确权办全体工作人员、两家测绘公司的施工人员，召开农村土地确权工作推进会议，主要是通报前一阶段工作的进展情况，全面查找当前工作中存在的困难和问题，安排部署下一步的工作。这次会议既是一次业务上的问题查摆会，也是一次工作上的组织推进会，更是一次思想上的责任加压会。希望大家能够认真领会会议精神，进一步靠实责任，强化措施，狠抓落实，确保按期保质保量完成今年的土地确权任务。前面，两家项目实施单位汇报了各自工作进展情况，确权办通报了工作中存在的问题，杜局长作了重要讲话，请大家认真抓好落实。下面，我就土地确权工作讲以下四个方面的意见：
一要抓工期，促进度
工期跟进度是土地确权工作的重点。从当前确权工作的进展情况来看，我县的工作比较滞后。自全县开展土地确权工作以来，已历时2个月，两家测绘单位仅仅只完成4个乡镇的外业工作，虽然郑河乡的史川村进行了公示，但是出现的问题比较多，在实际的工作中，我们甚至没有完整的完成一个乡镇的所有确权工作。时至今日，今年确权工作的有效时间不足5个月，能否按期完成任务，成为现阶段我们工作的拦路虎。首先，按照合同要求，两家测绘公司按11月底要完成全部测绘成果，逾期未交者，县经管站将下发告知书，自接到整改告知书后，15日内还未交测绘成果者，处以合同总款30%的处罚，处罚后依然不交者，县经管站将有权终止合同。其次，按照我县农村农业工作的特点，8月份进入秋季后，各乡镇将进行产业结构调整工作，为明年的农村农业工作打基础，届时乡村社干部将注意力转移到秋季农村农业工作上，没有太多的精力放在确权工作上，到时搞土地确权工作困难重重。所以说，各项目技术作业单位要抓住当前有利时期，合理调度人力、物力和财力，确定工作时序，紧张而有序的组织开展工作。
二要抓业务，保质量
在土地确权的过程中，工作人员会收集一部分资料，也会产生一部分资料，各测绘单位对本单位施工人员一定要加强业务能力培训，要清楚该收哪些资料，该搞哪些工作，确保资料收集工作精确无误。从去年在郑河乡具峡村、条牛沟村开展试点工作来看，资料填写不规范，群众签字率低等问题突出。按照计划要求，项目技术作业单位要从试点村开始，严格按照土地确权检查验收办法，逐村开展业务自查工作，先外业后内业，要做到乡村社全覆盖，县确权办要按照农户、地块总量的30%进行抽查。
三要抓督查，促整改
两家测绘单位自5月13日进驻南坪乡、郑河乡开展工作以来，县确权办工作人员全程参与、跟踪督查，而测绘公司领导人员习惯当甩手掌柜，督查人员变成业务指导人员，本末倒置。确权办作为监管单位，在下乡的过程中，经常发现测绘单位施工人员缺岗、群众交资料找不见人的现象，这是测绘单位管理上出现问题。测绘单位要建立合理的工作机制，加强施工人员的纪律管理。确权办工作人员每天要详细记录工作日志，对检查出现的问题，要发放整改告知书，责令其按照要求限期整改，并要监督其整改落实到位。各测绘公司要端正工作态度，明确工作任务，强化工作机制，建立周一报告制，每周一早上九点两家测绘公司以正式文件的形式，将上周内工作的进展情况、存在的问题及下周工作打算，上报至县确权办公室。
四要抓责任，保完成
确权办工作人员、测绘公司施工人员要高度重视，严格执行包标段包乡镇包村社的三包责任制和倒查责任制，领导包村社、干部包农户，一级抓一级、层层抓落实，谁签字，谁负责，对各自村社出现的问题，签字人负责到底。对因项目技术作业单位政策性或技术性原因造成问题的，要严肃追查造成问题的责任人。必须明确一点，我们绝不能为了抢速度而弄虚作假，做成夹生饭，留下后遗症，要确保登记成果真正经得起群众的检验、时间的检验和组织的检验。
同志们，土地确权工作涉及千家万户的切身利益，责任重大。我们一定要高度重视，靠实责任，真抓实干，稳妥推进，要有时不我待的紧迫感和重于泰山的责任感，坚决打好这场攻坚战，确保按期保质保量完成我县今年的土地确权任务。
同志们：
这次会议是经镇党委、政府研究决定召开的一次重要会议。会议主要任务是贯彻落实通政办发【20**】29号文件精神及孙洪君县长在县政府第一次全体会议上的讲话，依照《边昭镇农村土地确权发证工作实施方案》，安排部署我镇土地确权工作，目的是进一步统一全镇干部思想，明确任务，落实责任，确保我镇土地确权工作按期圆满完成。下面我讲三点意见。
一、进一步认清形势，增强土地确权工作的紧迫感。
土地确权工作是县政府当前天字号工作，全县各乡镇场都在紧张地组织实施。全镇上下要充分认识到开展土地确权发证工作在解决土地纠纷、化解社会矛盾，综合发挥土地资源优势变为经济优势，有效解决侯地农民的实际民生问题，为国家草原补偿机制的实施提供可靠的依据。我镇的土地确权工作从20**年12月就开始组织实施，镇里成立了以我为组长的土地确权发证工作领导组织，通过年前年后几个村的土地确权工作开展情况看，农村土地确权发证工作，涉及面广，社会影响大，是一项非常复杂的系统工程。土地确权是我县历史上第一次，没有现成的经验可以借鉴，对此同志们要有清醒认识，我们要站在促进全镇经济社会发展，保护人民群众的合法权益，促进和谐稳定的高度来认识这项工作。镇里土地确权工作领导小组要做好全面统筹和业务指导工作;各相关站办所要细化落实责任，在土地确权工作中要各司其责，密切配合，保证不拖全镇确权工作后腿;各村主要领导要亲临确权一线，克服困难，保证质量，按照逐一地块实拉实测的原则，使确权工作真正达到界址清楚、面积准确、权属明晰，并在5月1日前全面完成全镇土地确权工作任务，以高质量的工作成果迎接县土地确权工作领导小组的检查验收。
二、狠抓工作落实，确保我镇土地确权工作任务按期完成。
任何一项工作的完成，都是抓落实的结果，抓不好落实，就不能如期完成预定的工作目标。为了彻底解决前段时间土地确权工作中突显出来的实际问题，镇里在五井子村后七家子社搞了土地确权工作试点，在认真总结经验的基础上，下步在全镇各村社全面铺开。一是端正工作态度。凡是政府确定的土地确权工作任务要求，各村及站办所必须不折不扣、全力以赴地坚决完成。绝对不允许在工作中阳奉阴违。各村社从现在起，在包村干部的带领下，在镇纪委和村监督委员会的监督下，抽调精干力量，按照土地确权小组用GPS测出实际宗地面积，实拉实测每一块地，拉测结果填好表册，让农户签字确认。同时，土地核查工作小组负责人、具体测地人、村社干部及包村干部分别在表上签字，以便于事后出现问题追究责任。这里需强调的是填核查表时户主及分地人口均以二轮土地承包时的姓名及人口数为准，也就是以农经站提供的土地台账上相关信息为准。表册填写后公开张贴公示，便于村民监督。每社实拉实测结果与外业提供数据原则上不得超过3公顷误差，真正让每一寸土地权属明晰，面积准确、界址清楚。土地确权工作纳入村干部目标责任制考核，年末以村为单位进行单项表彰。二是村社干部要带头抓好落实。村社干部在这次土地确权工作中要积极主动，从自家的地先拉起，要不隐藏不瞒报，实拉实测结果先行公示，为村民带好头。必须绷紧工作纪律这根弦，对于在具体工作中完不成任务，出了问题的村社干部，直接追究相关责任，即使没有造成后果的也必须严肃批评教育，及时限期改正。为确保测量准确和按时完成工作任务，各村自备一个GPS，相关型号咨询土地所工作人员。
三、开展自查自纠，确保我镇土地确权工作一次通过县里验收。
从现在起一个月时间内，各包村干部分别深入所包村开展土地确权实拉实测工作。各项调查工作结束后，各工作队将调查结果进行汇总，并报镇领导小组初步检查验收，验收合格后，由村集体按照重大事项民主决策六步工作法的规定程序，召开土地确权结果通报大会，向全体党员、村民代表或村民通报调查结果，接受群众审议。审议通过后，将结果公示7天，公示期提出异议的继续核实，无异议的，由村支部、村委会组织村民在确权结果上签字。镇确权工作领导小组随时到各村社督查土地确权工作，及时解决工作中出现的各种问题。镇领导小组无法解决的问题，由镇领导小组拿出初步意见报县领导小组作出最终处理意见。重点说明问题：一是外业测出地面积数是准确的，它是精确到小数点后两位，如果与村社实拉实测结果出入太大，需重新落实地块实拉实测。二是这次土地确权土地资源清查清理后，包括侯地农民情况，要如实上报县政府，至于清出土地如何处理，由县政府拿出整体想法，镇里再实事求是地研究，拿出具体意见，最终目的是，尽量使土地保持由国家或集体所有。
同志们，做好土地确权发证工作功在当代，利在千秋，各村党组织书记要高度重视此项工作，对本村的土地确权发证工作负总责，并充分调动三委成员、党员、村民代表的积极性，配合好镇土地确权工作组的工作，确保我镇土地确权工作顺利开展，圆满结束。
尊敬的各位领导：
大家下午好! 今天能够参加此次农村土地确权工作经验交流会并作会议发言，感到很荣幸。但就土地确权工作交流也无经验之谈，在此我仅向各位领导汇报我村此项工作的开展情况。
首先,介绍一下我村的基本情况，我们卅埠村成立于20**年5月，由原马田、卅埠、河湾三村合并而成,是一个典型的山畈结合村，我村地处万山镇西部，全村人口4900人，1195户，耕地面积二轮承包时3465.53亩，确权后实测面积5521.69亩，全村拥有25个村民组，50个自然村庄。自20**年4月开展农村土地承包经营权确权登记工作以来，我村狠抓三个环节、严把四个关口、强化五项措施，稳步推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，取得明显的成效。
一、抓住三个环节
抓组织建设环节。我村成立了以党总*书记为组长其他两委成员为组员的`土地确权工作领导组，并制定了《万山镇卅埠村农村土地承包经营权确权登记工作实施方案》，多次召开专题会;村民组成立了以村民组长为小组长、村民代表、村民组业务骨干等至少4人为成员的工作小组具体负责开展该项工作，形成了村、组联动、齐抓共管的工作格局，为确权登记工作顺利开展提供了坚强的组织保障。
抓政策宣传环节。村两委将政策宣传贯穿工作的整个过程，通过召开村两委会、党员、村民组长及群众代表、村民组业务骨干、群众会并利用宣传栏、横幅、村网站、致农户一封信等形式广泛宣传农村土地承包经营权确权登记的目的、意义、方法、步骤，为确权登记工作营造良好的舆论氛围。
抓业务培训环节。20**年4月，万山镇组织农村土地承包经营权确权登记工作人员业务培训后，我村立即着手培训村民组业务骨干，详细向他们讲解了农村土地确权的目的、意义、范围、任务、基本步骤及政策要求，并就申请表、摸底表的填写做了详细说明，让他们掌握了确权登记颁证工作的基本组织方式、具体操作流程和解决难点问题的方法，同时将业务培训工作自始至终贯穿该项工作的所有环节，为高标准地完成确权登记试点工作奠定了良好的基础。
二、严把四个关口，确保确权登记工作程序规范。
严把调查摸底关。村民组业务骨干对现有人口和二轮承包土地面积、地块核实摸准，并对土地承包经营权流转、家庭成员变动等情况进行摸底，如实填写申请书和摸底表信息，并收全家庭承包方代表身份证、户口簿复印件等资料。村分片干部和村民组工作小组其他成员对农户土地承包摸底信息入户核实，并现场确认，初步形成了土地确权中五表一图最基本的申请表和摸底表的准确性。
严把勘测、指界、编绘关。在对土地指界实地核实时，做到户主、四邻、村、组工作组成员、测绘人员四到场，指认地界，实地开展地籍调查，勘验面积等情况确权登记，确保图、表一致。
严把公示审核关。公示图、表由村分片干部和村民组工作小组成员在召开村民组会议后重新走到田间地头现场审核，纠正指界时出现的误差、错误并做好表格登记记录。同时对在村民组公示中农户提出的异议，及时进行核实、修正，并再次公示，每次公示期均不少于7天，并保留好影像资料，通过两上两下的公示，图、表信息的准确率已达99%以上。
严把督导检查关。村工作组成员按照工作方案和细则要求，每两个人为一组深入各村民组分类指导、督促落实，有效地促进了确权登记各环节的工作开展。
三、强化五项措施，确保确权登记工作取得实效。
按照确权登记工作操作规程，将工作任务进一步细化分解，明确完成时限和外业单位及村组责任人。二是严格组织审核，采取村民组预审、村分片干部初审，村、组工作组联合终审方式，严格把好材料审批关，做到底子清、情况明。三是建立纠纷防范机制，妥善解决因土地确权工作引起的民事纠纷和上访案件。四是加快信息平台建设，提升土地承包档案管理信息化水平。五是强化群众在确权中责任。
截至目前，我村已完成5521.69亩土地、1195户人口、地块信息的摸底、指界、核实登记、公示纠错、农户签字确认工作，我村的土地承包经营权确权登记工作基本完成。
各位领导、同志们：农村土地确权登记颁证、深化农村产权制度改革是推进农村改革发展，维护农民合法权益的基础性工作，对加强农村社会管理，促进城乡统筹发展都具有重要的意义。我们为此项工作仅做了自己应该做的事情，以上发言有不妥不当之处，敬请各位领导、同志们给予批评指正。
谢谢大家!
申请人：xxx(性别、年龄、籍贯、详细住址) 被申请人：xxx(性别、年龄、籍贯、详细住址) 申请事项： 请求 xx 镇政府依法确认位于 xx 村 xx 组与 xx 村 xx 组 xxxxxxxxxxx 的土地使用权属于我所有。
事实与理由： 该地块属于我村 xx 组所有。70 年代，在 xx 路的西边开挖一条 南北方向的河道， 把我组的土地一分为二， 之后， 经村、组干部同意， 从 70 年代开始，我家就在该土地上进行种植树木，后因架设高压线 路，树木被砍伐后，我家继续在该土地上种植其他植物至今，没有任 何人提出过异议。 年春天，被申请人 xxx 在该土地上种植瓜果，被我母亲毁 坏，后经人调解无果，被申请人又把草堆在诉争的土地上。被申请人 的行为严重地侵犯了我的权利，我多次找当地派出所、司法所要求处 理，均无结果。 被申请人 xxx 作为外村人，强行侵占我的`土地，该土地与他无任 何关系。
综上所述，被申请人的行为侵犯了我的合法权益，现根据《土地 管理法》的有关规定，现申请 xx 镇政府依法对该诉争的土地作出确 权认定。 此致 xx 镇人民政府
申请人：xxx
xxxx 年 xx 月 xx 日
申请人：xxx，男，汉族，1963年5月3日出生，系天明关村人。
被申请人：yyy，男，汉族，住址同上。
申请事项：
依法对位于xxx村xxx即申请人新修建房屋前至被申请人柿树之间的土地作出使用权确权。
事实与理由：
位于申请人现在建房门前至被申请人柿子树下的两块荒坡地，是申请人在20xx年和20xx年用自己的承包地跟本队村民换地取得该土地使用权。另外，位于申请人与被申请人房屋之间的一分地属于申请人所在村小组所有，申请人经本队队长和集体成员同意，花1000元取得该土地使用权。以上事实，申请人有三份证据附后。
现如今被申请人在申请人的土地上强行设置道路通行，申请人依据我国《行政法》及相关法律规定，依法向贵处提出土地使用权确权申请，望贵处查清事实依法处理，维护申请人合法权益。
此 致
签名：
日期：年 月 日
申请人：赵天伦 男 汉族 初中文化 56岁 住界首市王集镇赵集行政村赵玉庄157号
被申请人：赵天现 男 汉族 初中文化 56岁 住界首市王集镇赵集行政村赵玉庄
请求事项：请求依法确认，将位于赵玉村东头桥西柏油路南的一宗土地的使用权（东邻赵天现、西邻沟北邻路南邻地）确权给申请人使用。
事实和理由：申请人和被申请人同住赵玉庄，申请人赵天伦的父亲赵金亮和被申请人赵天现的父亲赵金拔是亲兄弟。申请人赵天伦的父亲赵金亮在世时，因申请人赵天伦的弟弟李修贤（小时候给姓李的了）XXXX—XXXX年在赵玉村桥西路南烧吊窑，占用赵集寨瞿金佳组的荒地，申请人的父亲赵金亮就把自己的可耕地1.7亩，和同村村民赵天山的可耕地（东地大园子）进行调换，赵天山又和同村村民赵锦金的可耕地（在赵集寨后）进行调换，赵锦金又和瞿金佳进行调换。这样经过四次调整，就把赵集寨瞿金佳组在赵玉村东头的可耕地调到了赵集寨后。XXXX年申请人赵天伦的'弟弟李修贤不烧吊窑时，又把此1.7亩可耕地，退还给申请人赵天伦的父亲赵金亮。XXXX年因申请人的父亲赵金亮年老多病，就把此地块交给被申请人赵天现代耕代种至今。申请人的父亲赵金亮死后，有申请人赵天伦一人出钱出物办的丧事，其他人没有出过一分钱，因为申请人的继母曹美荣仍然在世，
申请人赵天伦并没有主张使用权，因此地块的收入属于申请人的继母曹美荣受益，现在申请人的继母曹美荣已去世，申请人依法要回此地块的使用权。申请人赵天伦多次找到被申请人赵天现协商解决此事，但被申请人赵天现，以替申请人的父亲赵金亮看病付过药费（没有任何证明只是口说）和此地块已经曹美荣调到梁庄西头为由拒不把此地块的使用权交给申请人赵天伦。经村干部、镇司法所多次调解无效。申请人根据《中华人民共和国土地法》第十六条、《安徽省土地权属争议处理条例》第三十条 第三十四条之规定，申请王集镇人民政府依法支持申请人的请求。
附：1、身份证复印件一份以证实自己有诉讼的权利。
2、XXXX年地改时赵玉村的地亩册子以证明所争议地块的使用权属于申请人的父亲赵金亮。
3、XXXX年XX月XX日赵天现与赵华东签订的合同及被申请人领取租金的证词一份以证明被申请人赵天现说XXXX年之前已调整为假话。
此致
王集镇人民政府
申请人：
经过历时两个多月的努力工作，我镇农村土地确权登记工作进展顺利，截至11月28日，已完成全镇大部分的集体土地所有权确权外业调查、权属争议调处、成果质量检查及相应的发证资料收集整理工作，收回百分之六十左右的土地承包证书、户籍证明等相关资料。前阶段我镇农村土地确权登记工作基本做法和存在的问题反映如下：
一、主要工作做法：
（一）加强领导，强化宣传。镇上成立了以刘镇长为组长，国土所、司法所等相关部门负责人为成员的土地确权工作领导小组，具体负责方案制定、工作调度、督导检查等工作。结合镇上实际制定印发了具体可行的实施方案。今年9月20日在镇礼堂召开了全体镇、村干部参加的“＃镇农村土地确权登记颁证宣传培训会”，传达了县里的相关精神，对土地承包确权颁证工作进行了周密安排，明确了工作程序、方法步骤、责任主体和质量要求。同时，通过发放宣传资料、宣传栏等形式使土地确权工作的相关政策、具体办法、目的意义等做到了家喻户晓，赢得了广大干部群众的支持与拥护，形成了浓厚的舆论氛围。
（二）强化培训，严格考核。积极强化对村干部的业务培训，对相关业务流程、民主程序进行了严格强调，对业务报表、建档立案等相关工作进行了规范。
（三）严格监督，加强检查。为积极稳妥推进农村承包土地确权工作，镇上指定专人负责农村土地确权阶段工作的进度收集、汇总上报，及时发现存在的问题和工作典型、实测确权工作可能引发的不稳定因素等。同时，不定期走访各村进行实地查验，及时了解掌握确权工作进展情况，对确权过程中出现的各种矛盾纠纷及时落实相关人员进行调处和化解。
二、存在的问题
农村土地确权颁证工作政策性强，工作量大，农民群众关注程度高。当前尽管我镇农村土地确权颁证工作得到顺利开展，但仍然存在一些问题：一是全镇面上工作推进程度不均衡；二是农村土地承包日常管理工作还应进一步加强；三是农村外出务工人员较多，给权属调查及权属资料收集工作带来很大困难等。
下一步，我们将继续认真贯彻执行全县农村土地承包确权会议精神，继续深入地扎实做好我镇农村土地确权颁证工作，严把环节，严格流程，确保质量，充分发挥农村土地承包经营权权能，促进农村土地流转，为农业农村发展奠定坚实基础。
委托人xxx，身份证号码xxx，联系电话xx，因xx原因，不能回村参加完成农村土地承包经营权确权登记事宜，经我户家庭成员商议，委托亲属xxx，身份证号xx，联系电话：xxx，全权代表我户办理土地经营权确权登记事宜，并承诺：
1.其因确权登记事项所发生的签字、手印均代表我户意见;
2.按该项工作要求配合确权登记过程中的各项事务。
授权委托书签字之日起生效。
委托人签字按手印：
受委托人签字按手印：
年 月 日
年 月 日
委托 书(样式)
委托人：被委托人：
身份证号： 身份证号：
因本人不能亲自办理 县(市、区)农村土地承包经营权确权登记及证书申领相关事宜，现委托全权代理我户办理 县(市、区)农村土地承包经营权确权登记相关事宜，对被委托人签名盖章确认的结果，我本人完全同意，由此产生的相关法律和民事责任均由委托人 承担。
委托人： 被委托人：
(签名摁手印)(签名摁手印)
联系电话：联系电话：
年 月 日年 月 日
委托人：
被委托人：
身份证号：
身份证号：
因本人不能亲自办理 县（市、区）农村土地承包经营权确权登记及证书申领相关事宜，现委托 全权代理我户办理 县（市、区）农村土地承包经营权确权登记相关事宜，对被委托人签名盖章确认的`结果，我本人完全同意，由此产生的相关法律和民事责任均由委托人 承担。
委托人：
被委托人：
（签名摁手印）
（签名摁手印）
联系电话：
联系电话：
年 月 日
年 月 日
委托人：姓名，性别：，出生日期：，家庭住址：重庆市大足县石马镇村组，身份证号码：。
受委托人：姓名，性别：，出生日期：，家庭住址：重庆市大足县石马镇村组，身份证号码：。
委托内容：由于委托人全家外出，确实无法回家，不能在《大足县农村土地承包经营权确权颁证入户核实表》上签字和办理农村土地承包经营权确权颁证的相关手续，特委托受托人代为签字和办理。
委托人（签字盖章）
20xx年 月 日
受委托人（签字盖章）
20xx年 月 日
委托人xxx ，身份证号码xxx ，联系电话 xx，因xx 原因，不能回村参加完成农村土地承包经营权确权登记事宜，经我户家庭成员商议，委托亲属xxx ，身份证号xx，联系电话：xxx ，全权代表我户办理土地经营权确权登记事宜，并承诺：
1.其因确权登记事项所发生的签字、手印均代表我户意见;2.按该项工作要求配合确权登记过程中的各项事务。
授权委托书签字之日起生效。
委托人签字按手印： 受委托人签字按手印：
年 月 日年 月 日
注：委托人手持委托书及身份证拍照后，将照片粘到贴照片处，将身份证复印件粘贴到贴身份证处，再将委托书寄到被委托人手中。
申请人：xxx(性别、年龄、籍贯、详细住址)被申请人：xxx(性别、年龄、籍贯、详细住址)申请事项：请求xx镇政府依法确认位于xx村xx组与xx村xx组xxxxxxxxxxx的土地使用权属于我所有。事实与理由：该地块属于我村xx组所有。
70年代，在xx路的西边开挖一条南北方向的河道，把我组的土地一分为二，之后，经村、组干部同意，从70年代开始，我家就在该土地上进行种植树木，后因架设高压线路，树木被砍伐后，我家继续在该土地上种植其他植物至今，没有任何人提出过异议。20XX年春天，被申请人xxx在该土地上种植瓜果，被我母亲毁坏，后经人调解无果，被申请人又把草堆在诉争的土地上。
被申请人的行为严重地侵犯了我的权利，我多次找当地派出所、司法所要求处理，均无结果。被申请人xxx作为外村人，强行侵占我的土地，该土地与他无任何关系。综上所述，被申请人的行为侵犯了我的合法权益，现根据《土地管理法》的有关规定，现申请xx镇政府依法对该诉争的土地作出确权认定。此致xx镇人民政府
申请人：xxx
xxxx年xx月xx日
申请人：×××，××，××××年××月××日生，××族，××××人，农民，住×××××××××。被申请人：××××，××，×××岁，××族，××××人，农民，住×××××××××。申请确权的目的：请求×××人民政府依法确认原××村××组××××××及周围活动场所处理给×××××的民事行为合法、有效。××××所有权及场地的占有、使用、收益权归×××享有;责成被申请人将其强占我户管理使用的部分场所归还回给我户继续管理使用。
申请确权的理由：××××年，农村实行以户为组的联产承包制，土地承包给了农户，经济体制进行了改革。随着农村形势的变化，管理方式也相应采取了变革。
经××××全体生产队员各户主共同商议决定：将属于××××××及其周围活动的场地处理给××××，×××××等部分生产工具处理给××××××××等户，帐目当时已结清。因历史背景与现在大不相同，文化程度、法律意识、办事程序远远不能与现在相比，不具备规范化，仅由××户人家组成的'生产组组长××××和成员×××、×××、×××、×××人口头达成协议，没有形成书面文字根据。但除被申请人×××外，其他××人至现在对口头协议是一致认可的。
大约在×××年左右，被申请人×××在与我的场地相连的自留地里修建房屋，以他是××户人家组成的生产小组成员之一，否认×××周围的场地已经全部处理给我家，他家应有一份为借口，强占了位于××家房屋北面我的场地长×××米，宽×××米，面积为×××平方米，作为他家的院坝使用。
当时我母亲找他理论无果，他仍强占。另外，在他的房屋后面××坎下的一块×××地，本属我户管理使用的场地，他家强占，拒不退还给我户。(两处被占情况，见示意草图)。
为维护我的合法权益(我父年事已高，已将上述场地移交给我使用、管理)，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六第(二)款和国土资源部1月3日发布的《土地权属争议调查处理办法》第五条规定，特申请乡政府确权，确认上述场地的使用权归我享有;责成被申请人×××退还强占的土地给我管理使用。此致
申请人：×××
×××年××月××日
普安县国土资源局：经认真审阅贵局国有土地使用权挂牌出让文件，并实地踏勘宗地后，对《挂牌成交确认书》、《国有土地使用权出让合同》及其他规定无异议，我们要求申请参加贵局于20xx年1月1～10日举行的国有土地使用权......
农村土地流转示范申请书（省级）
xx省扶贫办：xx镇xx村位于xx市东部，距xx市区16公里。属丘陵地带，村里地貌七沟八梁，以盛产酥梨闻名。改革开放以来由于实行土地联产承包责任制，好地，赖地，远地，近地，园地，白地，水地，旱地相互搭配以人为单位的分配方式，把xx亩本来......
申请人刘明山，男，汉族，生于1933年11月6日，贵州习水县人，住本县官店镇先丰村湾头组。农民。被申请人刘天万，男，汉族，出生年月不详，籍贯、住址、职业同上。第三人刘天树，男，汉族，出生年月不详，籍贯、住址、职业同上。系先丰村湾头组组长。请求事项请求镇人民政府依法将棕树丘耕地（田）的使用权确定给申请人。要求被申请人立即将该耕地归还给申请人。事实与理由1983年8月，申请人从同居一排房子的陆昌友手中以350月的'转让金转得土地一块，地名为棕树丘，当时在场人有刘明万、刘光龙、刘应云等人，被申请人使用该土地至今。1987、1988年曾有人无理争夺，当时乡领导陆久堰、陆远州先后来了解情况后宣布该土地的使用权归申请人，仍由申请人管理使用，同时还给申请人增加公粮200斤。申请人在管理使用期间，一直按国家规定上缴农业税和各项提留，直到国家免收农业税为止。20xx年9月被申请人刘天万以该地为本组组长（第三人）以现金5300元卖给他为由，强行进行耕种，遂发生权属争议。为维护申请人的合法权益，制止申请人和第三人的不法行为，《中华人民共和国物权法》根据、《中华人民共和国土地管理法》、国土资源部《土地权属争议调查处理办法》及相关法律法规的规定，特向镇人民政府提出申请，望政府支持申请人的请求为盼！
此致习水县官店镇人民政府
申请人：
20xx年3月5日
★ 领导发言
★ 校庆领导发言
