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按照罗教《开展不作为、慢作为、乱作为专项整治实施方案》要求及相关部署,我校严格落实中央八项规定,狠抓作风效能建设,切实解决不作为等作风方面的突出问题。现将自查情况简要汇报如下:
一、加强领导,落实责任
我校把不作为专项整治活动,作为促进全校管理的一项大事来抓。成立了由党总支书记杨建昌同志任组长,其他党总支成员为副组长,各部门主要负责人和相关工作人员为成员的领导小组,主要负责此项任务的开展、督查等工作。领导小组下设办公室,由学校办公室主任周建宏兼任办公室主任,具体负责行动沟通和情况汇总、通报等工作,党总支书记总负责,班子成员按照各自分工,切实履行“一岗双责”,解决好分管领域和分管部门存在的问题,责任到人。所有教职工着力解决自身存在的问题,认真履行各项职责,保证专项整治工作的正常开展。
二、深入学习,提高认识
通过召开专题学习会议,组织全校教职工认真学习《公职人员开展不作为、慢作为、乱作为专项整治实施方案》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《罗平县中小学教师管理条例》等规定。对路线教育中上级下发的《关于印发罗平县集中整治违反财经纪律专项检查工作实施方案的通知》、《罗平县集中整治侵害群众利益问题专项行动实施方案》等与学校相关的专项整治活动文件进行了再次重温学习。通过学习,使每一位教职工都能掌握和理解相关规定,明确纪律要求,增强遵章了遵纪守法的自觉性和主动性。
三、自纠自查,提高效能
本次专项整治工作,我校全体教职员工在坚持深入学习的基础上,以巩固和发展党的群众路线教育实践活动成果,逐项对照检查作风转变情况,优化环境、提高效能、推动发展为目标,以“改进工作作风、加强自纠自查、落实重大责任”三大任务为重点,坚持依靠群众、专项治理、评改结合、公开公正、不断创新的工作原则,对照教育实践活动中作风方面查摆出的问题和专项整治工作后期整改,着力解决制约影响工作的推诿扯皮、纪律松懈、随意体罚、作风粗暴、敬业精神不强等突出问题,促进学校各部门进一步转变工作作风和教学理念,提高教育教学工作水平和育人能力,使教师工作效能和工作质量得到全面提升。
四、针对问题,专项整治
针对排查出的共性和个性问题,经过汇总梳理,重点整治四大问题:一是严明党的各项纪律特别是政治纪律,着力克服有令不行、有禁不止、软弱涣散、纪律松弛、不作为乱作为等问题,切实维护党的纪律的刚性约束。二是严格执行中央八项规定、教师“十不准”等规定,持之以恒反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。着力抓好群众路线教育实践活动整改工作的落实问题,巩固和发展教育实践活动成果。加强监督检查,抓住重要时间节点,严肃纠正和坚决查处违反作风建设规定的各类问题。三是严格“三公”经费预算管理,加强对财务的管理,努力建设节约型、廉洁型学校管理模式。四是结合教育实践活动整改工作,有针对性地开展文山会海、检查评比泛滥,不作为慢作为,公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,“三公”经费开支过大等侵害群众利益行为的专项整治,着力解决群众反映强烈的突出问题,并设立举报投诉电话和意见箱,受理群众投诉举报,及时发现违纪违法问题。
五、完善机制,再接再厉
通过自查和集中整治,全校上下工作作风明显转变,工作效率大幅提高。但还需要在今后做好以下工作:
1.进一步健全和完善岗位责任制度、公开办事制度、民主决策制度、绩效考核制度、责任追究制度等效能建设长效机制,用制度规范行为,靠制度管人管事;
2.坚持分工负责、责任到人。坚持学校班子统一领导,各部门积极配合,分工协作、分工负责、责任到人;形成各司其职、各负其责、人人抓落实的工作局面;
3.大力营造创新氛围。继续宣传开展不作为问题专项整治的重要意义,挖掘工作中的新思路、新举措、新成效。同时,抓好反面典型的曝光,形成鼓励先进、鞭策后进的良好舆论氛围;
4.强化社会监督。在加强自纠自查的同时,充分发挥效能监督员(民评代表)、退休干部的监督作用。通过组织集中检查、明察暗访、日常督查、民主评议和群众举报等形式,实现监督检查的经常化和制度化;
5.统筹协调推进。把开展不作为问题专项整治与做好当前学校各项工作有机结合起来,正确处理专项整治与各自工作的关系,把行动融入到工作之中,把工作结合到行动中来,统筹安排、互促互动,真正把开展不作为问题专项整治的实际成效体现到全校各项工作中去。
神及相关部署,我院严格落实中央八项规定和省委“双十条”规定,狠抓作风效能建设,持续推进效能风暴行动,切实解决不作为、慢作为,领导干部“为官不为”等作风方面的突出问题,落实重点工作的责任感和使命感,现将我院党员干部加强自纠自查、遵守中央八项规定、省委“双十条”以及反对“四风”廉政建设方面的工作落实情况做一汇报,具体内容如下:
一、提高认识,加强领导,落实责任
开展效能风暴行动和党风廉政建设、作风建设,有利于转变工作作风,有利于优化发展环境,有利于增强服务功能,有利于密切党群关系,意义十分重大。有签于此,我院把进一步增强政治意识、全局意识和责任担当意识,把贯彻落实工作作风效能和党风廉政工作,以及不作为慢作为专项整治,作为促进全院管理的一项大事来抓。我院成立了由院长任组长,其他班子成员为副组长,院各部门相关工作人员为成员的省歌舞剧院“不作为慢作为专项整治”领导小组,负责此项任务的开展、督查等工作。领导小组下设具体部门和人负责行动沟通和情况汇总、通报等事务,一把手总负责,班子成员按照各自分工,切实履行“一岗双责”,解决好分管领域、分管部门存在的问题,责任到人,所有党员、干部着力解决自身存在的问题,认真履行各项职责,保证专项整治工作的正常开展。
二、改进作风,自纠自查,提高效能
本次专项整治工作,我院以巩固和发展党的群众路线教育实践活动成果,逐项对照检查作风转变情况,优化环境、提高效能、推动发展为目标,以“改进工作作风、加强自纠自查、落实重大责任”三大攻坚战为重点,坚持依靠群众、专项治理、评改结合、公开公正、不断创新的工作原则,对照教育实践活动中作风方面查摆出的问题,着力解决制约影响作风的突出问题,促进院各部门进一步转变作风和服务理念,提高服务改革、服务发展的工作水平,为省委、省政府和厅党组决策部署的全面贯彻落实提供有力保障。
三、严明纪律,刚性约束,专项整治
我院全方位深入摸排权力行使、制度机制和思想道德等方面存在的廉政风险点,划分廉政风险等级,制定有针对性、可操作性、具体管用和切实可行的防控措施。将重点整治四大问题:一是严明党的各项纪律特别是政治纪律,着力克服有令不行、有禁不止、软弱涣散、纪律松弛、不作为乱作为等问题,切实维护党的纪律的刚性约束。二是严格执行中央八项规定和省委“双十条”规定,持之以恒反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。着力抓好群众路线教育实践活动整改工作的落实,巩固和发展教育实践活动成果。加强监督检查,抓住重要时间节点,严肃纠正和坚决查处违反作风建设规定的各类问题。三是严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和配套制度,按照厅领导小组相关实施办法抓好具体落实。特别是严格“三公”经费预算管理,加强对财务、办公用房和车辆的管理,努力建设节约型、廉洁型院团。四是按照教育实践活动安排,有针对性地开展文山会海、检查评比泛滥,不作为慢作为,公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,超标配备公车、公车私用,多占办公用房,“三公”经费开支过大等侵害群众利益行为的专项整治,着力解决群众反映强烈的突出问题,并设立xxxxxxxxxx举报投诉电话,受理群众投诉举报,及时发现违纪违法问题。
四、职权梳理,强化监督,统筹推进
我院对内部管理职权和业务行政职权进行全面清理,进一步规范机构设置,理顺院各部门职责分工,规范决策行为,按照职权程序合法的要求,对行政职权全面梳理,明确行使权力的主体、依据、运行程序和监督措施,努力消除职责交叉、权力边界模糊的用权行为。配合上级部门全方位深入摸排权力行使、制度机制和思想道德等方面存在的廉政风险点,划分廉政风险等级,制定有针对性、可操作性、具体管用和切实可行的防控措施。形成主要负责人亲自抓、分管领导具体抓的效能建设工作机制,切实把该项活动抓好抓实,抓出成效,坚决整改以下六项主要问题:
1、认真查找在党的群众路线教育实践活动中存在的突出问题,对查找出来的问题深入剖析原因,抓住问题实质,研究解决办法;
2、进一步健全和完善岗位责任制度、公开办事制度、民主决策制度、绩效考核制度、责任追究制度等效能建设长效机制,用制度规范行为,靠制度管人管事;
3、坚持分工负责、责任到人。坚持班子统一领导,各部门积极配合,分工协作、分工负责、责任到人;形成各司其职、各负其责、人人抓落实的工作局面;
4、大力营造氛围。主动宣传开展不作为慢作为问题专项整治的重要意义,以及工作中的新思路、新举措、新成效。同时,抓好反面典型的曝光,形成鼓励先进、鞭策后进的良好舆论氛围;
5、强化社会监督。在加强自纠自查的同时,充分发挥效能监督员(民评代表)、退休干部的监督作用。通过组织集中检查、明察暗访、日常督查、民主评议和群众举报等形式,实现监督检查的经常化和制度化;
6、统筹协调推进。把开展不作为慢作为问题专项整治与做好当前各项工作有机结合起来,正确处理专项整治与各项工作落实的关系,把行动融入到各项工作之中,把各项工作结合到行动中来,统筹安排、互促联动,真正把开展不作为慢作为问题专项整治的实际成效体现到全院各项工作。
自全县卫生系统开展治理“不作为慢作为乱作为”活动以来,我积极学习领会局党委的文件精神,按照医院的安排部署,我认真对比自身实际,我深刻认识到治理不作为慢作为乱作为等突出问题,切实转变工作作风,塑造医生良好形象,提高卫生工作效益,在当前是十分必要的。必须从个人做起,从现在做起,从身边的小事做起。深入查找不足,剖析原因,明确了整改方向。
一、提高认识,从自身做起
庸与懒、散是天然的孪生兄弟,庸是内在的,懒、散则是表象的。庸,首先存在于思想、意识形态,得过且过,图安逸、怕责任、怕担当,因而墨守成规、因循守旧;其次,庸,表现在行为中,只顾眼前,不图长远,欣赏既得利益,不思进取,甚至不作为、乱作为。庸衍生出懒和散,懒和散又导致进一步的庸。而我作为一名普通的党员医务人员,是国家未来的建设者和培养者,责任重大,使命神圣。庸,表现在卫生工作上就是甘于平庸,安于现状,不思进取,不愿创新。这对于卫生工作不负责任的态度。因此,转变作风,振奋精神,必须从我们日常的工作细节着手。
二、我存在主要问题
1、勤学善思没有养成良好的习惯,特别是学习党的精神,学习的不够不深不透,没有全面全文学习;还要努力学习法律法规,用法规武装头脑;学习新知识方面,还没有新意识,认识不到位,观念不到位,思想老化;理论和实践的结合,有时找不到结合点,用理论指导实践就不够。
2、学习抓得不够紧.理论学习系统性不强,深度广度把握不够.学习的内容不系统、不广泛,有时只注重实用主义, 急用先学,不注重全面、系统.现代化知识、技能有所欠缺
3、工作不用心、不专心、不尽心,沉不下心,工作马虎,完不成任务;
4、该管的事不认真管,该抓的工作不主动认真抓,该负的责任不担当,该完成的任务不抓紧干。不愿干事、不敢干事、不会干事。遇事“忙”字当头,遇忙“退”字当先,浑浑噩噩,遇到矛盾和问题畏萎退缩,不敢面对,不敢碰硬,怕得罪人。
5、工作中只满足现状,缺乏竞争意识、开放意识、创新意识。有时思路不清、方法不当、措施不力,考虑问题不是站在全局的高度,而是以自“我为中心,为“工作”而工作,不是用发展的眼光看待问题,这种落后的思想与卫生事业发展不相适应。
6、是思想解放程度低,突出表现在“旧”和“狭”上;另一方面是工作作风不实,突出表现在“怕、漂、慢、冷、散、少”上。这些问题严重影响着自己的思想,导致自己工作思路不清、方法不当、措施不力。
一、存在问题的主要原因
1、缺乏与时俱进的思想和创新意识。我有时满足于已有的知识水平和技能,学习上还缺乏主动,对部分新知识、新思维不去认真学习、了解。
2、本身专业性不强对防疫知识学习不够深入、工作的繁琐,对工作没有积极性、主动性。
3、领导对防疫不重视,对工作有低落的思想情绪。
三、整改措施
经过分析找到了问题,查明了原因,今后工作中要从以下几个方面转变工作作风和工作态度,提升自身素质:
1、认真学习,深刻转变思想。加强政治理论学习,努力提高自身素质。全面认真系统地学习党的方针政策,毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想,以及科学发展观的重要论述。认真学习相关教育法律法规。
2、是加强理论学习、不断提高自身素质。今后将全面、系统、准确地加强理论学习,努力打下坚实的政策理论功底,拓宽个人知识领域。按照通读与精研相结合、理论与实践相结合的原则,确定学习中心,制定合理的学习计划,确定学习中心议题,确保每天拿出一定的时间用于学习,坚持作读书笔记和心得体会,不断丰富自己的专业知识、理论知识和实践经验;针对自己文字驾驭能力不强、写作水平需要提高的实际情况,加强写作方法理论的学习研究
3、进一步改进工作作风。要努力做到克服消极思想、侥幸心理、松懈情绪所造成的各种束缚,严于律己,扎实工作,不断提高自己,脚踏实地地投入到卫生工作事业中去。
4、树立开拓创新思想,养成勤于思考和自我反思的习惯,增强工作主动性,从实际出发,勤于实践,勇于探究。
以上是我对自身“不作为乱作为”情况的自查整改报告,不当之处敬请领导和同仁批评指正!
根据《关于印发<市城乡建设局开展不作为慢作为问题专项 整治工作方案>的通知》精神,我公司结合实际,对照专项整治 重点逐项自查自纠,对作风建设、党风廉政建设主体责任落实、重大工程项目建设、市政供排水设施管理维护、行政许可证审批 办理、劳动纪律、窗口服务、群众意见办理等环节进行了深入检 查和专项整治,现将开展不作为慢作为专项整治活动自查自纠情 况报告如下:
一、认真安排部署。接到《关于印发<市城乡建设局开展不 作为慢作为问题专项整治工作方案>的通知》后,我公司及时召 开领导办公会,紧紧围绕专项整治重点,研究分析本单位存在的 问题,并召集党员干部会议进行动员部署。
二、认真组织学习。公司领导班子集中组织学习了《市城乡 、建设局开展不作为慢作为问题专项整治工作方案》《省委关于落 实党风廉政建设主体责任的意见》以及中央、省委、市委改进作 风与党风廉政建设相关规定。通过学习,进一步提高干部职工的 工作责任心和主动担当意识,干部职工遵规守纪的纪律性和主动 为民服务的自觉性得到增强。
三、认真开展自查。我们围绕专项整治 8 个方面重点自查, 除公司领导干部在专题组织生活会已对照检查、开展批评查摆出 的问题之外,自查出的主要问题有:一是个别干部职工大局意识、责任意识、进取意识淡薄。遇到“急、重、险、难”的工作任务 讲条件、找理由、谈困难,缺乏责任意识、担当意识和奉献精神; 二是个别干部职工思想懒散,作风漂浮,精神萎靡,工作不负责 任,得过且过,对公司事业发展不关心、对服务群众不热心、对 本职工作不操心、对工作任务不上心;三是个别干部习惯于“只 发球传球、不投球进球”,该管的事不认真管,该抓的工作不主 动认真抓,该负的责任不愿担当,该完成的任务不抓紧落实。遇 事“难”字当头,遇难“退”字当先,遇到矛盾和问题躲闪腾挪; 四是个别职工纪律观念不强,不能从严要求自己,上班时间迟到 早退或擅离岗位、玩忽职守,甚至有事不请假,无故旷工;五是 个别职工办事效率低下,工作拖拉,存在着上级不过问就不重视, 不催促就无进展,不检查就不落实的现象;六是在供排水报装接 驳业务接洽办理方面,收费接洽科与工程技术科之间衔接不够紧 密;七是当前由于受供水能力的制约,供水高峰期部分地段足压 供水问题群众反映的较为突出。
四、突出重点,加强整治。针对自查和服务对象反映的问题, 我们结合当前开展的党的群众路线教育实践活动,狠抓作风建 设,重拳整治不作为慢作为行为,进一步优化服务环境,着力提 高办事效率,从加强劳动纪律、提高服务效能、改进工作作风着 手,认真抓好重点环节的整治工作。一是组织干部职工学习相关 - 2 - 政策、法律、法规及规章制度,加大公司内部劳动纪律和作风建 设监察力度,集中严肃处理了 4 名违犯劳动纪律的职工。通过对 违纪职工的严惩,教育广大干部职工牢固树立遵规守纪、认真履 职、规矩办事、规范服务的责任意识,坚决避免因服务态度不端 正、业务办理不规范、解决问题拖拉、不作为慢作为等引发的群 众投诉上访事件发生,广泛树立干部职工队伍良好形象。二是针 对群众反映供水压力不足问题,我们通过督促绿化用水单位落实 错峰用水措施、组织力量抓紧落实供水技改措施,促进供水高峰 期城区部分地段供水紧张问题得到缓解。三是针对供排水验收、报装业务接洽办理相关部门衔接不紧密问题,通过公司领导办公 会研究理顺了办理流程和相关部门的职责权限,简化了业务流 程,进一步提高了用户业务办理效率。 特此报告。
为进一步强化作风建设,着力解决群众反映强烈、不作为乱作为、吃拿卡要等作风方面的突出问题,我局根据自身工作实际,结合当前正在深入开展的党的群众路线教育实践活动,对照要求开展专项整治工作,认真查摆自身问题,现将工作开展情况汇报如下:
一、加强组织领导,确保专项整治取得实效
分局高度重视专项整治工作,坚持“一把手”亲自抓、负总责,分管领导具体抓落实。7月14日,分别召开中层以上干部会和全局职工大会,传达学习区委专项整治工作精神,并对分局专项整治工作进行安排部署,要求干部职工统一思想,提高认识,确保专项整治取得实效,工作作风得到明显提升。
二、整治重点自查自纠情况
(一)宣传发动。一是组织全体干部职工认真学习了《的通知》(泸江委办〔20xx〕58号),明确活动的指导思想,对照《方案》列举的五大突出问题,认真查找和纠正我局存在的 “不作为、乱作为、慢作为”等影响机关形象和工作效率等问题,努力达到提升能力、提高效率、提升形象的目的;二是制定了《分局关于开展“不作为、慢作为、慢作为”问题专项整治工作方案》,分阶段有步骤、按责任分工层层分解到各股室所、直属事业单位。
(二) 多种方式查找问题。一是召开民主测评会。召开全局职工大会,对全局职工是否存在“不作为、慢作为、乱作为”问题进行民主测评;二是采取领导提。领导班子成员在职工大会上,提出分管股室所的职工存在的问题;三是自己找。以股室所为单位,干部职工对照《工作方案》中的整治内容,结合自身实际,深入查找自己存在的问题。
三、强化内部管理,加强督查
(一)强化内部管理。严格落实各项规章制度,进一步明确了全体干部职工职责分工,做到按时上下班、外出办事告知、有事请假。对上班迟到、早退、中途离岗、旷工等行为做出了处罚规定,严肃了工作纪律,使机关内部管理逐步走向规定花、科学化、制度化。
(二) 加强督查。由分局纪检组对照问题整改清单,通过重点抽查、专项检查、深入走访等多种方式,不定期对专项整治开展情况进行监督检查,对边整改边犯错、拒不整改的股室、个人按照党风廉政建设责任制的规定从严处理。
为巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,进一步转变干部职工工作作风,严肃工作纪律,严格廉洁从政,切实纠正干部职工“不作为、乱作为”行为,全面提升各级各部门各单位工作效能和服务水平,市委、市人民政府决定,在全市开展干部职工“不作为、乱作为”集中专项整治活动,现制定如下工作方案。
一、提高思想认识,强化组织领导。
我局组织全体人员,召开专题会议,传达文件精神,统一思想认识,局党组制定了具体实施方案,把“贯彻不到位、行政不作为、行政慢作为”作为治理重点,突出解决办事效率低下问题,推进机关作风明显转变,行政效能明显提升,作为当前一项重要工作来抓。成立专门领导小组,具体承担专项治理日常工作。党支部、各股室原原本本学习“八项规定”,深刻领会八项规定的内涵和改进作风密切联系群众的重要意义,从小处着手,从小事做起,从现在做起,从身边事做起,推动“不作为、慢作为”问题专项整治活动向深入开展。
二、工作措施有力,自查整改到位。
坚持把思想教育、检查整改、责任追究、完善机制贯穿始终,分动员部署、自查自纠、集中整治三个步骤进行。坚持主要领导亲自抓、负总责,分管领导直接抓、具体负责,层层抓落实。领导同志带头自我查摆,以股室、分局为单位集体讨论,结合各自职责,采取自查和互查相结合的方式查摆问题,形成全局上下推进整治工作的强大合力,并针对查摆结果研究制定相应整改措施,坚持边查边改,强化整改措施和整改效果,确保整改到位。
三、加强监督力度,形成长效机制。
领导小组督促全体人员按照要求、紧紧围绕县委县政府中心工作和工作重点,加强内部监管,严肃纪律,设立监督箱、公开监督电话,形成了与社会监督、群众监督互动的工作机制,加大督查督办力度,严肃查处不作为、慢作为行为,确保专项整治活动顺利进行,取得明显效果。对新、续建项目实行“一一二三”动态跟踪服务管理制度,即:每月一统计、一分析;根据项目建设进展要素每两个月赴县区和项目实施地进行一次实地调研,并查阅相关资料,了解情况;每季度组织专门力量对招商引资工作情况和重大招商项目进行重点督察,深入企业进行实地走访、座谈交流,认真听取企业在投资建设过程中遇到的困难、存在的问题和对招商引资、营造环境方面的意见及建议,发现问题及时协调解决。
四、狠抓制度建设,增强责任意识。
我局严格实行干部请销假制度、上下班签到、中途查岗制度,坚持经常性地进行作风纪律教育,积极开展批评与自我批评,杜绝部分党员、干部纪律松懈现象。坚决克服形式主义、官僚主义,带头践行“以人为本、执政为民”和科学发展观,牢固树立大局意识、公仆意识、责任意识、发展意识和服务意识,加强作风建设,坚持以人为本执政为民、密切联系群众,内强能力素质、外树良好形象、争创一流业绩,建设政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、富有活力、业务精通、作风优良的领导班子和遵纪守法、纪律严明、务实高效的工商队伍。
五、改进工作作风,提高服务意识。
以“治庸提能力、治懒增效率、治散聚合力”为工作目标,进一步加强机关效能建设,强化党员干部能力意识、危机意识、责任意识和服务意识,形成勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围。强化服务意识,助力企业发展,坚决杜绝慢作为、不作为问题的发生。切实做到为企业服务,把企业的事当成自家的事来办,充分发挥部门职能,帮助企业出主意、想办法,为企业办实事、办好事,办成事,努力为企业和服务对象提供快捷、优质、高效的服务。切实做好对日常来访投资商的接待服务,认真落实首问责任制、限时承诺服务制,从政策咨询、证照办理、土地使用等方面作了大量工作,减少了办事环节,给每一位投资商一个满意的答复。
为进一步强化作风建设,着力解决群众反映强烈、不作为乱作为、吃拿卡要等作风方面的突出问题,我局根据自身工作实际,结合当前正在深入开展的党的群众路线教育实践活动,对照要求开展专项整治工作,认真查摆自身问题,现将工作开展情况汇报如下:
一、加强组织领导,确保专项整治取得实效
分局高度重视专项整治工作,坚持“一把手”亲自抓、负总责,分管领导具体抓落实。7月14日,分别召开中层以上干部会和全局职工大会,传达学习区委专项整治工作精神,并对分局专项整治工作进行安排部署,要求干部职工统一思想,提高认识,确保专项整治取得实效,工作作风得到明显提升。
二、整治重点自查自纠情况
(一)宣传发动。一是组织全体干部职工认真学习了《;的通知》(泸江委办〔20xx〕58号),明确活动的指导思想,对照《方案》列举的五大突出问题,认真查找和纠正我局存在的 “不作为、乱作为、慢作为”等影响机关形象和工作效率等问题,努力达到提升能力、提高效率、提升形象的目的;二是制定了《分局关于开展“不作为、慢作为、慢作为”问题专项整治工作方案》,分阶段有步骤、按责任分工层层分解到各股室所、直属事业单位。
(二) 多种方式查找问题。一是召开民主测评会。召开全局职工大会,对全局职工是否存在“不作为、慢作为、乱作为”问题进行民主测评;二是采取领导提。领导班子成员在职工大会上,提出分管股室所的职工存在的问题;三是自己找。以股室所为单位,干部职工对照《工作方案》中的整治内容,结合自身实际,深入查找自己存在的问题。
三、强化内部管理,加强督查
(一)强化内部管理。严格落实各项规章制度,进一步明确了全体干部职工职责分工,做到按时上下班、外出办事告知、有事请假。对上班迟到、早退、中途离岗、旷工等行为做出了处罚规定,严肃了工作纪律,使机关内部管理逐步走向规定花、科学化、制度化。
(二) 加强督查。由分局纪检组对照问题整改清单,通过重点抽查、专项检查、深入走访等多种方式,不定期对专项整治开展情况进行监督检查,对边整改边犯错、拒不整改的股室、个人按照党风廉政建设责任制的规定从严处理。
为巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,进一步转变干部职工工作作风,严肃工作纪律,严格廉洁从政,切实纠正干部职工“不作为、乱作为”行为,全面提升各级各部门各单位工作效能和服务水平,市委、市人民政府决定,在全市开展干部职工“不作为、乱作为”集中专项整治活动,现制定如下工作方案。
一、提高思想认识,强化组织领导。
我局组织全体人员,召开专题会议,传达文件精神,统一思想认识,局党组制定了具体实施方案,把“贯彻不到位、行政不作为、行政慢作为”作为治理重点,突出解决办事效率低下问题,推进机关作风明显转变,行政效能明显提升,作为当前一项重要工作来抓。成立专门领导小组,具体承担专项治理日常工作。党支部、各股室原原本本“八项规定”,深刻领会八项规定的内涵和改进作风密切联系群众的重要意义,从小处着手,从小事做起,从现在做起,从身边事做起,推动“不作为、慢作为”问题专项整治活动向深入开展。
二、工作措施有力,自查整改到位。
坚持把思想教育、检查整改、责任追究、完善机制贯穿始终,分动员部署、自查自纠、集中整治三个步骤进行。坚持主要领导亲自抓、负总责,分管领导直接抓、具体负责,层层抓落实。领导同志带头自我查摆,以股室、分局为单位集体讨论,结合各自职责,采取自查和互查相结合的方式查摆问题,形成全局上下推进整治工作的强大合力,并针对查摆结果研究制定相应整改措施,坚持边查边改,强化整改措施和整改效果,确保整改到位。
三、加强监督力度,形成长效机制。
领导小组督促全体人员按照要求、紧紧围绕县委县政府中心工作和工作重点,加强内部监管,严肃纪律,设立监督箱、公开监督电话,形成了与社会监督、群众监督互动的工作机制,加大督查督办力度,严肃查处不作为、慢作为行为,确保专项整治活动顺利进行,取得明显效果。对新、续建项目实行“一一二三”动态跟踪服务管理制度,即:每月一统计、一分析;根据项目建设进展要素每两个月赴县区和项目实施地进行一次实地调研,并查阅相关资料,了解情况;每季度组织专门力量对招商引资工作情况和重大招商项目进行重点督察,深入企业进行实地走访、座谈交流,认真听取企业在投资建设过程中遇到的困难、存在的问题和对招商引资、营造环境方面的意见及建议,发现问题及时协调解决。
四、狠抓制度建设,增强责任意识。
我局严格实行干部请销假制度、上下班签到、中途查岗制度,坚持经常性地进行作风纪律教育,积极开展批评与自我批评,杜绝部分党员、干部纪律松懈现象。坚决克服形式主义、官僚主义,带头践行“以人为本、执政为民”和科学发展观,牢固树立大局意识、公仆意识、责任意识、发展意识和服务意识,加强作风建设,坚持以人为本执政为民、密切联系群众,内强能力素质、外树良好形象、争创一流业绩,建设政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、富有活力、业务精通、作风优良的领导班子和遵纪守法、纪律严明、务实高效的工商队伍。
五、改进工作作风,提高服务意识。
以“治庸提能力、治懒增效率、治散聚合力”为工作目标,进一步加强机关效能建设,强化党员干部能力意识、危机意识、责任意识和服务意识,形成勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围。强化服务意识,助力企业发展,坚决杜绝慢作为、不作为问题的发生。切实做到为企业服务,把企业的事当成自家的事来办,充分发挥部门职能,帮助企业出主意、想办法,为企业办实事、办好事,办成事,努力为企业和服务对象提供快捷、优质、高效的服务。切实做好对日常来访投资商的接待服务,认真落实首问责任制、限时承诺服务制,从政策咨询、证照办理、土地使用等方面作了大量工作,减少了办事环节,给每一位投资商一个满意的答复。
近日,我县各单位纷纷开展“不作为、慢作为、乱作为”专项治理活动,进一步加强干部队伍作风建设,提高服务效能、优化发展环境,促进党员干部持续转变作风,提高干事创业的积极性和创造性。我所在第一阶段动员准备的基础上,深入进行了自查自纠工作。现将自查自纠情况报告如下:
一、深化思想认识,周密部署安排
为了搞好自查自纠工作,我所行思想再发动,组织学习有关端正行风政风的文件精神充分认识自查自纠的重要性,增强自查自纠的自觉性,同时召开全所民警会议,进行了再动员、再部署,对如何搞好自查自纠明确了任务,提出了具体要求。
二,采取多种形式,认真搞好自查
我们采取民警自查和组织人员发放征求意见表两种形式进行自查,共发放征求意见表200份,通过认真梳理,共整理出12条:
(1)在工作过程中,存在警容不规范,文明礼貌用语不到位的现象;
(2)在内务管理中,存在物品摆放无序,内务卫生不到位;
(3)少数民警工作标准不高,存在被动学习现象;
(4)为民意识不强,便民服务工作措施落实不到位。这些问题的存在,影响了警民关系。
三、存在问题的原因
1、不重视业务知识学习,自身素质不高。个别民警不重视学习法律业务知识,提高业务技能,不能熟练掌握法律法规及执法程序。执法为民思想意识淡薄,大局意识不强,维护社会稳定意识差。
2、有些民警办理案件中轻视了处理后的社会效果,达不到教育改正的目的。服务意识不够,缺乏为群众服务的思想,工作态度不端正,不积极主动,缺乏群众利益无小事思想认识。
四、整改工作措施
(一)专题研究。我所召开支部会议,成立领导机构和办事机构,专题研究行评整改工作,分析情况,剖析原因,制定整改措施。
(二)安排部署。制定整改方案,召开动员大会,精心安排部署。
(三)组织整改。针对群众反映的问题,采取立项解决和责任制的方法,集中时间、集中人员,认真整改解决对有关案件线索,认真调查处理。
(四)对个别人员不作为、乱作为现象问题。通过调查摸底制定出在履行工作职责方面,严禁在执法中不规范、以言代法、随意执法、粗暴执法,执法犯法和不作为、乱作为现象等问题的发生。
(五)服务意识差的问题。在户籍窗口及值班室醒目位置设置警务公开栏,将本单位的工作职责、工作权限、办事时效、收费标准、纪律规定、举报方法等内容公示于众,以便群众公开监督。
根据xx纪字[20xx]5号文件精神,我局结合实际,对照“十项整治重点”,开展了自查自纠工作,现将有关情况报告如下:
一、加强组织领导,确保专项整治活动取得实效
为确保专项整治活动取得实效,我局成立了专项整治活动领导小组,由副局长刘永兴同志任组长,各科室负责人为成员,领导小组下设办公室。我们在深入分析的基础上,结合实际,明确了这次不作为慢作为问题专项整治的各项整治重点的责任领导和责任科室,为确保专项整治活动取得实效奠定了基础。
二是广泛发动宣传。我局召开了全体职工会议,传达学习《关于整治不作为慢作为乱作为问题专项行动的实施》的文件精神,并进行了宣传动员。
二、整治重点自查自纠情况
(一)贯彻落实中央和省、市政策措施推进重点工作任务方面,我局能够积极落实中央和省、市各项政策,认真执行中央八项规定、省委双十条规定、衡水市委十二条规定和市委双八条精神要求,从自我做起,互相监督,确保要个要求没有顶风违纪现象。
(二)对于办事吃拿卡要现象我单位本着“为人民服务”的宗旨,严禁接受宴请或者接受有偿服务。
(三)对市委、市政府重大决策部署推诿扯皮、不负责任、不敢担当情况,我局采取了了严格的措施以保证此种情况不会发生。一是加强政治理论学习,不断提高我局干部自身的政治素质和业务能力。要开拓创新,讲究方法,积极进取,把工作提高到一个新的水平。二是在充分查摆存在问题的基础上,广泛征求意见建议,提出整改措施,承诺整改时限。三是从完成任务、办事效率、工作作风、遵规守纪等方面进行更进一步的转变提升。
(四)党支部履行党风廉政建设主体责任,对党员、干部特别是领导干部教育、监督和管理方面,我局严格落实党风廉政建设责任制,年初领导干部签了《xx市干部廉政承诺书》,主管领导与分管领导、分管领导与中层干部层层签订了党风廉政建设责任书,党支部履行党风廉政建设主任责任落实。
(五)对于履行职责不到位的情况,我局制定责任到人的详细分管,在此基础上互相监督,互相提高,以确保责任到位,杜绝失职渎职行为。
(六)对于干部在岗不敬业问题,我局强化日常监督,把治理庸懒散拖问题贯穿于日常管理工作中,确保治理工作取得实效。各科室负责人切实履行职责,即严于律已,率先垂范,又要管好下属,做到认识到位、责任到位、查找到位、措施到位,明确治理的重点、措施、方法、步骤,做到有的放矢,务求实效,坚决防止形式主义、走过场。
(七)对群众反映的重点问题,由局综合科负责进行跟踪督办。
三、强化内部管理,加强制度建设
一是加强制度建设。加强机关效能建设是转变机关职能,推进机关作风建设的重大举措。我们结合党的群众路线教育实践活动,进一步完善了学习制度、工作管理制度等。要求全体干部从切实转变工作作风、提高工作效率的高度,从自身做起,率先垂范。
二是强化内部管理。严格落实各项规章制度,进一步明确了全体干部职责分工,做到了按时上下班、外出办事告知、有事请假。对上班迟到、早退、中途离岗等行为做出了处罚规定,严肃了工作纪律,使机关内部管理逐步走向了科学化、规范化、制度化。
三是签订干部职工目标管理责任书。为了更好的管理干部,结合实际,对每个干部的工作都做了详细的分工,形成了“个个头上有指标、人人肩上有担子”的良好局面。并与干部签订了《目标管理责任书》,年底将对照责任书进行量化考核,真正做到了有据可依,有章可循。
根据罗平县委办公室、罗平县人民政府办公室关于印发《罗平县开展不作为、慢作为、乱作为专项治理工作实施方案》的通知(罗办发【20xx】26号文件)要求,为了进一步落实工作责任,强化工作措施,不断推进机关工作作风的转变和提高机关的工作效率和水平,我局坚持实事求是,即查即改,边查边纠,着力突出政策执行、优化服务、办事效率和工作作风四个方面,在开展自查自纠活动中,确保行动取得实实在在的效果。现将自查自纠情况汇报如下:
一、加强组织领导,确保专项行动取得实效
我局领导高度重视自查自纠工作,及时召开会议、学习传达文件精神,作出相应的工作安排部署,并在全系统上下迅速开展了自查自纠工作,着力排查出关键岗位、重点环节,查找干部作风和效能建设方面亟待解决或加强的突出问题。各乡镇(街道)食品药品监管所及机关各科室结合实际,深入查找作风和政风行风建设方面存在的问题和不足。切实在加强行业自律、作风建设、提升服务质量和工作效能上下功夫,坚持做到上下联动、整体推进,确保了专项治理行动的顺利开展,取得了阶段性的成效。
二、自查自纠情况
(一)精细组织。组织全体干部职工认真学习了罗平县委办公室、罗平县人民政府办公室关于印发《罗平县开展不作为、慢作为、乱作为专项治理工作实施方案》的通知(罗办发【20xx】26号文件),明确活动的指导思想,对照《方案》列举的治理内容(三方面的问题17项),认真查找和纠正本系统存在的“庸、懒、散”和“不作为、乱作为、慢作为”等影响机关形象和工作效率等问题,努力达到提升能力、提高效率、提升形象的目的。
(二)宣传发动。组织全局干部职工学习中央“八项规定”、省委、市委及县委的相关规定,重点学习党中央提出反四风方面的文件精神,进行宣传发动,做到全系统干部职工人人知晓,个个明白。
(三)突出重点。一是突出治庸,查找和整治理想信念淡薄,不思进取,缺乏事业心、责任感,作风漂浮;工作无长远目标,得过且过,碌碌无为等问题;严肃查处工作漫不经心,失职渎职,给工作和事业造成损失和影响的行为。二是突出治懒,查找和整治只讲待遇、不讲奉献,缺乏大局意识和服务意识,大事做不来、小事不想做;不服从组织分配,不认真履行职责,办事拖拉,推诿扯皮,工作敷衍塞责,效率低下等问题。三是突出治散,查找和整治组织纪律观念淡薄,漠视规章制度,损害集体荣誉等问题。严肃查处迟到、早退,想来就来,想走就走,不正常上班以及工作时间用电脑聊天、看电影、玩游戏、网上购物等行为。
(四)党组履行党风廉政建设主体责任。对党员干部,特别是领导干部教育、监管和管理方面,我局严格落实党风廉政建设主体责任制,年初局主要领导与各乡镇(街道)食品药品监管所及机关各科室主要负责人签订了《党风廉政建设责任书》,股所级以上的人员分别作出了拒收受红包的承诺书,局党组还专门针对全体干部职工以及家属发出了《廉政倡议书》,确保党风廉政建设落实到实处。
三、强化内部管理,加强制度建设
(一)强化内部管理。严格落实各项规章制度,进一步明确了全体干部职工职责分工,做到按时上下班、外出办事告知、有事请假。对上班迟到、早退、中途离岗、旷工等行为做出了规定,严肃了工作纪律,使机关内部管理逐步走向规范化、制度化。
(二)建立相应的规章制度。根据开展的群众路线教育实践活动和“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动中征求到的意见建议和自己查找出的问题和不足,有针对性的制定和完善相应的规章制度,真正做到有据可依、有章可循。
(三)强化监督。采取定期不定期的进行明察暗访,对行政许可事项采取对申请许可企业(人)进行走访,是否有人为的设置障碍;对案件查办采取对当事人进行回访,是否有不文明执法、不公正执法等情况。
四、下步工作计划
一是对照治理内容再细查;
二是在学习宣传上再加强;
三是对存在问题再整改;
四是对不适应的制度再完善;
五是在监督管理方面再加力。
负责,限时进行整改。规范办学行为,治理教育乱收费,关系到人民群众的切身利益,关系到每个教师的声誉,关系到学校的形象。因此,我校领导高度重视这项工作。一直把规范办学行为,治理教育乱收费作为日常工作来抓。在开学时我校召开全体教师大会,组织开展了有偿家教、乱订教辅教材、乱收费现象的自查自纠工作,现就我校自查自纠情况汇报如下。
一、成立工作小组,加强领导不放松
学校成立了“规范办学行为,治理教育乱收费”工作领导小组,与全体教师签定了《禁止有偿家教、乱订教辅教材、乱收费,规范教育行为目标责任书》,并对照相关文件要求,开展自查自纠工作。
二、贯彻文件精神,统一思想不掉队
治理有偿家教、乱订教辅教材、乱收费,是切实减轻群众负担的一项重大措施,事关广大人民群众的切身利益,事关学校乃至全社
会的稳定,也关系到教育事业的健康、持续发展。当前,一些学校或教师个人进行有偿家教、乱订教辅教材、乱收费的现象屡禁不止,已经成为一个社会热点问题,不但加重了群众负担,败坏了社会风气,也严重损害了教育的声誉与形象,引起一些群众的强烈不满。,我校领导对此高度重视,正确认识。在学习了文件基础上,又进一步领会了精神,统一了思想,严肃了纪律,提高了认识,增强了社会责任感,坚决贯彻执行“廉洁从政,廉洁从教”的方针,坚决打击有偿家教、乱订教辅教材、乱收费的“三乱”行为。
三、张贴收费标准,公开透明不隐瞒
每学期开学之初,学校都及时在显眼的宣传橱窗内张贴永久性县教育局等上级主管部门联合下发的收费标准,做到公开透明不隐瞒。并制定严格的收费制度,规范教育乱收费的行为:一是严格按照县教育局文件精神收费,严禁擅自设立收费项目,提高收费标准,扩大收费范围;二是加大收费公开力度,做到收费公开透明;三是进一步加强学校收费使用管理,落实学校收费管理领导责任追究制;四是加强监督检查,加大处罚力度。
四、撰写自查报告,自我剖析不留情
学校要求每一位教师对自己在教育教学中的行为,针对有偿家教、乱订教辅教材、乱收费等情况作深入、全面的自我剖析,不留情面,找出存在的问题并立即纠正,做到有则改之,无则加勉,廉洁从教,净化自身行为与灵魂,树立领导廉洁从政、教师廉洁从教的形象。
五、深入学生当中,明查暗访不遗漏
学校对全体学生采用不定时间、不定地点、问学生、看作业、翻书包、访家长等方式进行明查暗访,调查结果如下:
1、未发现擅自设立收费项目,提高收费标准,扩大收费范围的乱收费现象。
2、未发现乱订教辅资料、强制学生统一购买教辅资料或要求学生到指定地点购买教辅资料的现象。
3、未发现教师在讲课、辅导、考试过程中,采取主观故意的做法,专门选取一种或几种教辅材料的内容,诱导或变相强迫学生购买使用这些资料,从中谋取利益的现象。
4、未发现教师利用国家法定节假日、寒暑假、双休日或上课前、放学后等时间,在校内外对学生进行有偿家教、收费补课和违规办班的现象。
5、未发现教师利用职务之便,动员、诱导、暗示或强制所任教班级学生参加校内外举办的各类有偿办班补课的现象。
6、未发现以家长要求或同意为理由,组织有偿办班补课的现象。
六、明确责任制度,加大处罚不手软
对参与有偿家教、乱订教辅材料或乱收费的教师,一经查实,在全校通报批评;全额退回违规收取的费用;当年年度考核为不合格,扣发12个月绩效工资;取消三年评先评优。
我认真学习了教育局关于教师作风整顿工作的讲话,在学习活动中,通过深刻反思和认真听取别人意见,认识到自己在思想、工作、作风建设等方面存在的严重不足,现就这些问题进行自我剖析如下:
一、学校作风纪律的现状
1、依法治校。以依法治校为核心,建立了现代学校管理制度;坚持和健全民主集中制,认真执行校务公开、教代会制度,严格财务纪律,执行收支两条线管理制度。开齐课程,开足课时。
2、令行禁止、步调一致。学校坚决执行上级指令和决定,做到令行禁止,不搞上有政策,下有对策。
3、以师德教育为核心,提高教师的综合素质。教师做到敬业爱岗,热爱学生,明礼诚信,为人师表、廉洁从教。无严重体罚学生和以教谋私的不良行为。
4、基建工程、物业管理、学生招生符合程序,无违规行为。
二、存在的主要问题与原因分析
1、学校管理上存在的问题。学校规章制度有些条款比较陈旧,不符合当前学校管理的要求;学校行政议事规则有待修改;学校考勤制度执行还不够坚决,校务公开制度有待完善。
2、师德方面存在的问题。学校师德教育还不够深入,少数教师对树立良好的教师形象认识不足,为人师表做的不好;上课存在着迟到、拖堂现象,还存在讽刺、谩骂学生和变相体罚学生的现象;有个别教师还做有偿家教。
3、出租物业由于合同问题还未按规定时间收回。
4、还存在跨地段招生情况。
原因分析:
产生上述问题的主要原因是:
1、思想认识还不到位,安于现状,缺乏培养一流作风,树一流形象的意识。
2、缺少有效的长效机制。
3、师德师风教育有待加强,有待于落实到实处。
4、作风纪律奖罚严明难以落实到实处。
三、下一步整改措施
针对学校当前存在的问题。经学校行政办公会研究,提出如下整改措施。
1、进一步解放思想,转变思想作风,改进工作作风。
解放思想是推动一切工作的总阀门,是推进事业发展的一大法宝。在作风纪律中,领导干部要从思想和行为,观念和纪律几个方面切实发挥带头作风,要加强自律、高标准、严要求,做好表率,做遵纪守法的模范。
2、完善规章制度。
坚持和健全民主集中制;完善《学校重大议事规则》,认真执行校务公开制度,教代会制度,严格执行财经纪律,规范财务管理,严格执行考勤制度,将罚分明。
3、坚决贯彻《深圳市九年义务教育课程计划》,开齐课程,开足课时,保证学生每天1小时体育活动时间,坚决不设快慢班,坚决不违规补课。
4、严肃教学纪律。
依法执教,公开公正评价学生,严禁考试排名,严格控制作业量,禁止体罚和变相体罚学生;上班、上课不迟到,不早退、不拖堂、不随意调课、停课。
5、优化教学风气。
关爱学生,尊重家长,严于律已,为人师表,不做有偿家教、不向学生推销任何商品,不强制学生集体购买复习资料、教辅读物、不自立名目乱收费,乱罚款,杜绝以教谋私的不良行为。教师重新签订承诺书。
6、学校成立物业清理工作小组,对学校出租物业进行清理。
本学期,我们学习了教师“不作为、乱作为、慢作为”的.相关文件和许多政策之后,全体教师的思想得到了很大的提高,工作作风有了很大的转变。
一、我通过学习和反思,认识到自己在思想和工作方面还存在很多不足,具体表现在以下几个方面:
1、在爱岗敬业方面,我基本上能够做到热爱教育、热爱学校,教书育人,注意培养学生具有良好的思想品德,传播有益学生身心健康的思想。但有时候我对工作还不够尽职尽责,有时碰到学生课堂上捣乱时,我就存在了少教点知识的心理;在备课、上课、批改作业等方面,偶尔也会因学生的原因而有敷衍塞责现象。
2、在热爱学生方面,我关心爱护学生,尊重其人格;耐心教导,保护学生合法权益,促进学生全面发展。但在平等、公平对待学生,特别是要求学生方面,还不够严格。爱是教育的万金油,当教育之爱成为普照的春晖,师生之间爱的能量就会在交换与互动中不断裂变,释放能量,产生一个个教育的奇迹。如何激发爱心、永保爱心,我尚待努力。
3、在求真务实方面,我注意树立优良学风,刻苦钻研业务,不断学习新知识;我注意严谨治学,提高业务水平;但探索教育教学规律缺乏长期性,教育教学方法还缺灵活性和改进力度,提高教育、教学和科研水平还不够快。我必须在教育教学方面,坚定自己的信念,不断创新,开拓出新的土壤来,以便于培育更多更优秀的学生。
4、教育理论学习不够透彻,只停留在表象上,没有从实质上深入研究,导致教学过程中出现很多困惑。同时,很少使用多媒体教学,跟不上时代步伐。
5、在团结协作方面,我基本上能做到谦虚谨慎,尊重同志,就是互相学习、互相帮助方面还不够理想;我能够维护其他教师在学生中的威信,也关心集体,积极维护学校荣誉,但对如何更好地共创文明校风,还缺乏智慧上的协作;我应当通过靠集体的力量,群体的智慧,合作创共赢。
二、改进措施
经过一段时间的学习和反思,我深刻认识到自身存在的这些问题和后果,这不仅影响自己的成长和进步,更重要的是影响到学生的发展、社会的进步和民族的未来。在今后的工作中,我会端正认识,努力克服自身存在的这些问题,促使自己不断进步,成为人民满意、社会满意、家长满意的好老师,具体来讲,我打算从以下几方面努力:
1、坚持理想,坚定教书育人、为人师表的信念。
思想上清醒、坚定;思想信念不动摇,理论要强。切实加强教育理论学习,约束自己,认真整改,继续培养正确的世界观、人生观和价值观,树立先进而纯洁的现代教育观。彻底改变教师“不作为,乱作为,慢作为”的现象,树立起新型教师的旗帜。
2、转变作风,积极工作。
坚持科学的态度和求实的精神,兢兢业业地做好教育工作,树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念。严格要求,自我加压,始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,自重、自省、自警、自励,时时处处严格约束自己,正确对待个人得失,不计名利,不讲价钱,不图虚名,不事张扬,勤勤恳恳,兢兢业业,全心全意为教育、为人民服务。
中共中央组织部印发《关于深化县级“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的通知》,要求认真贯彻落实重要批示精神,在县级“三严三实”专题教育中,着力解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题。作自查报告如下:
反腐高压之下,纠风步步为营之中,出来一个“不作为”的担忧,并不是完全没有道理的——“八项规定”全线进逼,有的官员抱怨“什么也没有了”,甚至还有说“官不聊生”的,“好处”不见了,“灰收”取消了,于是“心情”就灰暗、就“没劲”,“精神状态”就“一落千丈”,于是就“躺倒”,就“不拿也不干”,这是一种“不作为”。更由于反腐败老虎苍蝇一齐打,于是除了“老虎联手反扑”的杞忧和“官员造反”的危言耸听之外,更有关于“相当数量的干部会以消极怠工来应对”的担忧,也就是说,担心他们“不作为”。
反腐纠风,会引起大面积的“不作为”吗?这样的疑问本身就缺乏根据,甚至几近伪命题。但是确有一部分官员可能或已经出现了“不作为”的新倾向,却也值得注意——关于“不作为”,我们要讲两句话,一句是要教育,要讲清楚反腐使干部成为“不粘锅”,纠风令官员变得“清白”甚至有点“清贫”,这只是向“人民公仆”的本义、本相、本质的回归,“为官”本来就应“不易”,“当官”原本就不能“发财”,你不甘“清贫”,就请挂冠而去,你既然当了“官”,就要“干事”、有“担当”,而“不作为”的尸位素餐,本身就是一种腐败。第二句是不要怕,在我们这个市场经济日趋成熟的社会,在我们这个“超稳性结构”的国家,有那么一些官员“不作为”、撂挑子,天塌不下来,完全不必过度担忧,更不能因此影响反腐纠风的坚强决心和高压力度。
我们总是讲,要把事情看清楚,要把问题想明白,就要讲辩证法,就要抓住主要矛盾,才能防止牵不住“牛鼻子”,才能防止一个倾向掩盖另一个倾向——在当前的反腐纠风中,主要矛盾是“乱作为”。
“不作为”和“乱作为”看似一个矛盾,但我们面对的矛盾的主要方面,不是一部分人的“不作为”,而是长期累积的某些官员的“乱作为”。“乱作为”至少有两个层面,一是粗放的甚至是粗暴的“乱发展”,一些官员拍脑袋的“上马”,拍桌子的拆迁,最后是拍屁股的升官走人;二是以腐败为实质的“干劲”。在有些地方,国企转制,明明有市场规律,为什么“书记”要去拍板;矿山买卖,明明是市场行为,为什么“市长”要去坐庄;工程建设,明明应是公开、公平的市场招标,为什么“一把手”要“拽在手里”,其中是有“油水”、有“好处”、有“回报”,要么是自己的妻儿亲属得益,要么是官商一体的“兄弟”获利,所以他才有这么大的“激情”、这么浓厚的“兴趣”,以至于扑在“项目”上乐此不疲甚至废萞忘食。这类的“大有作为”,这样的“干大事”,其实就是“乱作为”。比起目前一些官员的“不作为”来,这种“乱作为”的危害更大,所以成为我们面前的“主要矛盾”——这种“乱作为”,如果“不作为”了,真的“不敢”了,那才是一件好事呢!
再说一遍,部分官员中目前出现的“不作为”倾向,是值得注意,应当纠正的;但这不是反腐纠风和改革发展中面临的主要问题,我们的主要注意力要放在整治“乱作为”之上,更不能被某些“不作为”扰乱了视线、干扰了方向,削弱了决心。就在前不久,王岐山同志与全国政协对话,说了一段“看清楚,想透彻”的话,现录于此,以帮助我们抓住反腐纠风的主要矛盾——有委员提到,反腐以后,有的干部不作为了,不干活了。我问你们,不作为和乱作为,哪个对我们党的影响更大?哪个的现实影响危害性更大?换句话说,我们现在整治的是乱作为,不作为要不要整治?要整治,但是首先要把乱作为整治了。在整治乱作为的问题上要有紧迫性。我们才开始两年,不作为的问题大家不要太急,还要靠制度解决,还要靠思想教育。但是乱作为就不行!