以下是小编整理的水(灾)害事故的专项应急预案（共含17篇），欢迎阅读与收藏。同时，但愿您也能像本文投稿人“奋斗拼搏”一样，积极向本站投稿分享好文章。
水(灾)害事故的专项应急预案
1 事故风险分析
事故发生的可能性、危害程度及影响范围：事故发生的可能性、危害程度及影响范围，参见综合应急预案中《不连沟煤矿事故风险分类统计表》。
2 应急处置基本原则
1）迅速判定水灾的性质，了解突水地点、影响范围、静止水位，估计突出水量、补给水源及已有影响的地面水体。
2）以受困人员和应急救援人员的安全优先，防止事故扩大优先。掌握灾区范围，搞清事故前人员分布，分析被困人员可能躲避的地点，以便迅速组织抢救。
3）保证水灾事故地点的通风，保证环境氧气浓度。
4）遇险人员被困时，首先应直接与遇险人员联络（呼叫、敲打、使用探测仪等），确定遇险位置和人数，利用水管、打钻孔等方法输送新鲜空气、饮料和食物。
5）根据突水量的`大小和矿井排水能力，积极采取排、堵、截水的技术措施。
6）水灾区工作时，应派人观测周围顶板变化、淋水情况、瓦斯变化情况等。如有伴生事故发生危险时，首先应加强自保，做好有准备的安全退路。
7）抢救和运送被困井下的人员时，要防止突然改变遇险者以适应的环境和生存条件，造成不应有的伤亡。
3 应急组织机构及职责
3.1 应急组织体系同综合应急预案部分
3.2 不连沟煤矿应急救援指挥部职责同综合应急预案部分
4 预防与预警
4.1 危险源监控
4.1.1 地表水监控
4.1.1.1 雨季前，组织人员到本井田范围内的地表塌陷区、低洼积水区、地表河流、工业广场经常积水区进行巡视检查，并对工业广场排水沟进行一次清理，防止积水溃入井下。
4.1.1.2 在地表积水区、塌陷区附近修筑水沟，排泄积水，避免地面积水流入井下。
4.1.1.3 制定塌陷治理方案，组织机械及人员及时回填地表塌陷区。
4.1.1.4 密切关注本地区的天气变化、汛情通报及矿井所在区域的降雨量情况，在降雨前和降雨后，组织人员到本井田范围内的地表塌陷区、低洼积水区、地表河流、工业广场积水区进行巡视检查，防止积水溃入井下。
4.1.2 6煤顶板水监控
利用钻探等手段，提前查明采区、工作面地质和水文地质条件，并做好新水平、新采区和备采工作面的探放水工作，建立健全采区和工作面排水系统。当煤层顶板有含水层和水体存在时，应设计钻孔探放，并观测“三带”发育高度。
4.1.3 6煤底板水及奥灰水监控
4.1.3.1 利用物探、钻探等手段，提前查明采区、工作面地质和水文地质条件，并做好新水平、新采区和备采工作面的探放水工作，建立健全采区和工作面排水系统。当煤层底板有含水层和水体存在时，应设计钻孔探放。
4.1.3.2 不连沟煤矿建立KJ402矿井水文监测系统实时监测奥灰水水位变化情况。
4.1.3.3 采掘工作面进入带压区域严格执行“物探先行，钻探验证，化探跟进”综合探测验证以及探放水原则。
4.1.3.4 购进化探设备，建立了水质化验室，并对矿井每个工作面各淋水点及钻孔出水取样并进行水质化验分析，确定各个出水点的水源类型并制定相应措施。
4.1.3.5 井田西南翼带压区域在掘进前必须委托有资质单位编制带压掘进巷道水害威胁评价报告，在掘进期间严格执行落实评价报告中的相关规定及要求，并对工作面各出水点、淋水点观测并记录。
4.1.3.6 井田西南翼带压区域在开采前必须委托有资质单位对带压开采区域进行物探、钻探、化探，并编制带压开采安全性评价报告，确认安全后方可进行回采，在回采期间对工作面各出水点及淋水点观测并记录。
4.1.3.7 当采掘至煤层底板标高低于奥灰水水位标高时，加强对工作面顺槽底板变形、出水情况观测，进行物探、化探、钻探。
4.1.4 老空积水监控
4.1.4.1 在采掘工程平面图上标明积水区及其最低点的具体位置和积水外缘标高，积水外缘外推30m标出探水线，探水线外推40m为积水警戒线。当掘进工作面进入积水警戒线后，必须超前探放水，并在距积水实际边界30m处停止掘进，进行打钻放水，在确证积水已被基本放净后，才允许继续掘进。
4.1.4.2 以平面图、剖面图确切反映积水区与采掘工作面的空间关系。要分析其主要的充水因素，预计可能的积水量和动水量。
4.1.4.3 超前探放老空积水，同时要制定预防有害气体溢出伤人的专门措施。
4.2 预警条件
4.2.1 采掘活动进入水文地质条件复杂区（工作面顶、底板岩层强富水区，邻近落差和破碎带较大的导水断层、封闭不良钻孔、导水陷落柱，邻近积水积浆区、水淹区或开采范围不清的老空区等）涌水量发生突然增加或探放水水量突然增大而难以控制。
4.2.2 采掘工作面出现挂红、“冒汗”、空气变冷、雾气、水叫声、顶板淋水加大、周围涌水量增加、顶板来压、底板鼓起、水色变浑、有臭（异）味等突水征兆。
5 信息报告程序
同综合应急预案部分
6 应急处置
同综合应急预案部分
6.1 处置措施
1）坚持“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。
2）立即报告。现场最先发现突水预兆或水灾的人员尽量设法摸清水情，并立即向调度室和有关领导报告，并听从调度室的指示。
3）突水量小水害规模小，在保证人员安全的前提下，迅速组织抢救，现场跟班区队长和班组长组织现场人员就地取材，加固工作面，设法处理封堵出水点，并利用现场排水设备进行排水。
4）突水规模大水势不能控制，现场人员立即向矿调度室汇报的同时，用最快的方法通知附近受威胁地区人员，按照《矿井灾害预防与处理计划》中所规定的避灾路线有序撤离，防止灾情扩大。
5）指挥部首先听取当日矿值班长关于灾情和已经下达的命令情况汇报，继续组织撤人、停电、保证主要通风机、副井提升及压风机、水泵的正常运转。
6）指挥部结合灾情实际，制定事故处理方案，迅速组织有关领导及专业组人员到井下现场救灾，组织人力、物资保证抢险工作的正常进行。
7）指挥部根据现场需要派救护队侦察险情，查明原因，由专家组、生产技术部（地测组）、通风准备队负责迅速分析突水、溃浆情况，向矿调度室汇报，提出处理措施和建议。由指挥部决定采用堵、泄、排等手段，降低灾害带来的损失。
8）发生水害后，生产技术部（地测组）加强水位、水压、水量、水温、水质的观测；通风准备队加强对突水地点的有害气体检测，及时佩带自救器，防止有害气体突然溢出。
9）机运队保证中央泵房、采区泵房的正常工作。泵房人员在接到水害事故报警后，要立即启动所有水泵，把水仓水位降至最低。如果涌水威胁到变电所、中央泵房、采区泵房时，根据具体情况及时关闭防水密闭门。中央泵房、变电所值班人员沿6煤辅运大巷→副斜井（主斜井）→地面。
10）事故处理结束后，指挥部指定有关部门和人员收集整理事故资料，编制事故调查报告。
6.2 避灾路线：
6.2.1 正常情况下：
6.2.1.1 采煤工作面→采煤工作面进风顺槽→6煤辅运大巷→副斜井→地面
6.2.1.2 掘进工作面→掘进顺槽→6煤辅运大巷→副斜井→地面
6.2.1.3 其他地点、硐室→6煤辅运大巷→副斜井→地面
6.2.2 若副斜井堵塞或无法通行时：
6.2.2.1 采煤工作面→采煤工作面进风顺槽→6煤辅运大巷→进风立井→地面
6.2.2.2 掘进工作面→掘进顺槽→6煤辅运大巷→进风立井→地面
6.2.2.3 其他地点、硐室→6煤辅运大巷→进风立井→地面
6.2.3 当井下发生灾害，造成采掘工作面顺槽或主要大巷等巷道受损堵塞通道而无法撤离时，应在调度室的统一指挥下，及时进入井下的临时避难硐室和永久避难硐室进行避灾，等待救援。
7 应急保障
7.1 应急物资和设备的存放
矿井地面供应站、地面消防材料库和井下消防材料库要按规定配备工具、消防器材和工程材料，定期由调度室牵头负责监督检查、物供部负责物资补充，确保应急物资能够满足应急需要。物供部和调度室要保证应急物资的储备量，不能随意挪用，要定期检查维护。应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容都要明确。（参照消防材料库清单附件三）。
7.2 应急抢险救灾物资设备调运方式
当现场应急物资和设备供应不能满足需要时，请求指挥中心迅速下达命令，由物资供应中心调用各种排水、供电、开关、电缆等机电设备，进行抢险救灾。
7.3 自救器管理
井下作业人员随身携带压缩氧自救器，由通风准备队管理、维护、校验。
7.4 急救设备管理
医务室要配备相应的医疗救治药物、设备和技术人员，提高医务室应对事故的救治能力。
7.5 交通运输保障
矿调度室、综合管理部、车队必须保证24小时有值班车辆。发生人身安全事故后，井下所有车辆必须立即为救援车辆让行；根据地面交通情况必要时由应急救援指挥部及时协调公安交警部门对事故现场进行道路交通管制，并根据需要开设应急救援特殊通道，确保救援物资、器材和人员运送及时到位，满足应急处置工作需要。
1、事故风险分析
事故发生的可能性、危害程度及影响范围：事故发生的可能性、危害程度及影响范围，参见综合应急预案中《不连沟煤矿事故风险分类统计表》。
2、应急处置基本原则
煤矿地质灾害事故将本着“以人为本，安全第一；预防为主，综合治理；加大宣传，群测群防”的方针，坚持事故应急与预防相结合，依靠科技，依法规范，不断改进和完善应急救援手段的原则。
1）事故报告原则。事故发生后，及时向矿应急指挥部报告。
2）统一指挥原则。根据指挥部总指挥的命令，在现场指挥机构的统一指挥下，充分调动各方面救援力量，落实责任，科学组织，保障抢险救援工作快速、有序进行。 依靠科学，提高水平。地质灾害事故灾难应急救援工作，要遵循科学原理，依靠先进科技，充分发挥专家的作用，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，实现应急指挥决策和预案实施的科学化。
3）救人优先原则。坚持“以人为本”原则，切实把保护职工生命安全作为事故处置的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低限度。
4）及时抢救原则 。（a）事故发生后，现场人员应当迅速采取有效措施开展自救、互救工作。（b）主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢救。
5）属地管辖和分级处置原则。统一领导，分级负责。在矿统一领导和组织协调下，各有关部门按照各自职责和权限，负责有关生产安全事故灾难的应急管理和应急处置工作。
6）妥善处理善后原则。按照相关规定，在事故抢险救援的同时，应尽快开展善后处理工作。
3、应急组织机构及职责
3.1 应急组织体系同综合应急预案部分
3.2 不连沟煤矿应急救援指挥部职责同综合应急预案部分
4、预防与预警
4.1 危险源监控
4.1.1 危险源的监控方式、方法
4.1.1.1 根据气象预报，对地表岩石移动的范围内及时预报，尤其夏、秋季节。该避的就避，每次大雨过后由地测组负责对地表及时测量，随时掌握地表下降数据及规律。
4.1.1.2 从各科室中抽出专人组成矿井地质灾害巡查小组，在全井田范围内定期巡查，每10天巡查一次。对于可能诱发地质灾害的天气如大雨、暴雨时，坚持雨中巡查。每次雨后由生产技术部负责对井田周围的水库、河流、泄洪沟、采空区地面进行专项检查。
4.2 重大地质灾害事故预防措施
4.2.1 专门成立了地质灾害防治应急办公室，坚持24小时值班（地点设在调度室）。
4.2.2 把有地面塌陷发生的地点作为重点观察对象，设立警示牌,建立详细的巡查记录。
4.2.3 成立三个抢险小分队，每队30人配有2名队长，1名技术员，1名安全员，1名电工，1名铲车司机。并要求所有抢险队员在汛期期间，必须在矿职工宿舍居住，一旦遇有灾情能及时组织抢险救灾。配备足量的抢险物资。设专库、专人负责保管。
4.2.4 对于因开采引起的裂缝在及时排查后，限期进行填平夯实。
4.3 预警行动
一旦接到发生矿井地质灾害事故汇报后，接警人员（煤矿调度员）要立即向当天值班领导和应急指挥部主要领导立即汇报，同时通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出。由应急指挥部根据事故性质及大小决定启动相应级别应急救援预案。
4.3.1预警条件
1)巡查发现地面沉降异常及接到人员反映塌陷等异常情况。
2)接到当地气象局通知，有大雨或暴雨。
5、信息报告程序
同综合应急预案部分
6、应急处置
同综合应急预案部分
6.1 处置措施
1）发生重大地质灾害后，现场人员应迅速汇报矿调度室，调度员立即通知停止工作、撤人并按照矿长或值班矿领导指示，及时通知有关单位和人员。各救援专业组立即开展工作。
2）当灾害事故影响或可能影响到周边地区，对周边地区造成或可能造成威胁时，应采取多种快捷有效方式及时向处于险区人员发出撤离警报。
3）通知处于险区人员事故性质、事故的危害和影响、自我保护措施、注意事项等，以保证险区人员能够及时作出自我防护响应。
4）决定实施撤离或疏散时，应通过群呼、急呼、组呼等方式发出警报信号或确保人员了解撤离或疏散的有关信息，如撤离路线、随身防护用品、自救逃生知识技能、交通工具及目的地等。
5）事故现场人员在对人员进行抢救的同时，应对现场拉线划定警戒区域，使危险车辆、设备应与人员隔离，采取措施防止事故蔓延扩大或导致此生事故的发生。必要时应立即通知危险涉及区域人员进行撤离。
6）事故处理现场人员，在处理事故的过程中应对现场情况进行记录，必要时要画图进行说明。
7）事故处理结束后，指挥部指定有关部门和人员收集整理事故资料，编制事故调查报告。
8）井下发生地质灾变时，在灾区或受灾变影响的区域，每个工作人员应进行避灾和保护自己。
9）地质灾变时，遇险人员应立即撤离，并搀扶不能行走的伤员沿避灾路线迅速撤至安全区域，并立即汇报矿调度室，等待营救。
10）事故附近人员应尽量了解判断事故性质、地点和灾害程度，并迅速利用各种办法向调度室汇报，并通知相关人员了解灾情。讲清时间、地点、遇险人数等，看到的异常现象，听到的异常声响，感觉到的异常等，不可随意推断，以免给领导造成错觉，影响救灾。
11）积极抢救：根据灾情和现场条件，在保证自身安全的前提下，采取积极有效的方法和措施，及时投入现场抢救，将事故控制在最小范围，最大限度地减少人身伤害和损失。
12）安全撤离：应尽量选择安全条件最好、距离最短的.路线，迅速撤离危险区域，撤退时，要注意防护。
13）妥善避灾：如在短时间内无法安全撤离灾区(通路冒顶阻塞、在自救器有效工作时间内不能到达安全地点等)时，应迅速进入预先筑好的或就近地点快速建筑的临时避难硐室、或利用压风自救装置妥善避灾。避灾过程中，要努力改善和维持自身的生存条件，延长生存时间，等待救援。
14）冷静、不惊慌，判断事故地点和自己的位置。
15）撤退困难，尽快进入支护完好的硐室、压风自救装置地点进行躲避。
16)注意躲避处的生存条件，有危险时，设法改善，条件允许时可以转移。
6.2 井下地质事故时避灾路线：
6.2.1 正常情况下：
6.2.1.1 采煤工作面→采煤工作面进风顺槽→6煤辅运大巷→副斜井→地面
6.2.1.2 掘进工作面→掘进顺槽→6煤辅运大巷→副斜井→地面
6.2.1.3 其他地点、硐室→6煤辅运大巷→副斜井→地面
6.2.2 若副斜井堵塞或无法通行时：
6.2.2.1 采煤工作面→采煤工作面进风顺槽→6煤辅运大巷→进风立井→地面
6.2.2.2 掘进工作面→掘进顺槽→6煤辅运大巷→进风立井→地面
6.2.2.3 其他地点、硐室→6煤辅运大巷→进风立井→地面
6.2.2.4 当井下发生灾害，造成采掘工作面顺槽或主要大巷等巷道受损堵塞通道而无法撤离时，应在调度室的统一指挥下，及时进入井下的临时避难硐室和永久避难硐室进行避灾，等待救援。
7、应急保障
7.1 应急物资和设备的存放
矿井地面供应站、地面消防材料库和井下消防材料库要按规定配备工具、消防器材和工程材料，定期由调度室牵头负责监督检查、物供部负责物资补充，确保应急物资能够满足应急需要。物供部和调度室要保证应急物资的储备量，不能随意挪用，要定期检查维护。应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容都要明确。（参照消防材料库清单附件三）。
7.2 应急抢险救灾物资设备调运方式
当现场应急物资和设备供应不能满足需要时，请求指挥中心迅速下达命令，由物资供应中心调用各种排水、供电、开关、电缆等机电设备，进行抢险救灾。
7.3 自救器管理
井下作业人员随身携带压缩氧自救器，由通风准备队管理、维护、校验。
7.4 急救设备管理
医务室要配备相应的医疗救治药物、设备和技术人员，提高医务室应对事故的救治能力。
7.5 交通运输保障
矿调度室、综合管理部、车队必须保证24小时有值班车辆。发生人身安全事故后，井下所有车辆必须立即为救援车辆让行；根据地面交通情况必要时由应急救援指挥部及时协调公安交警部门对事故现场进行道路交通管制，并根据需要开设应急救援特殊通道，确保救援物资、器材和人员运送及时到位，满足应急处置工作需要。
1 编制依据
(1)《中华人民共和国安全生产法》，20xx年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定，自20xx年12月1日起施行。
(2)《中华人民共和国消防法》 由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于20xx年10月28日修订通过，中华人民共和国主席令第6号，自20xx年5月1日起施行。
(3)《特种设备安全监察条例》 中华人民共和国国务院令第549号公布，20xx年1月14日国务院第46次常务会议签署，20xx年5月1日起实施。
(4)《国家突发公共事件总体应急预案》 20xx年1月26日中华人民共和国国务院第79 次常务会议审议通过，国发[20xx]11号，自20xx年4月17日起施行。
(5) 《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》 GB/T29639—20xx (6)《山东省安全生产条例》 20xx年3月30日山东省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过。
(7)《中华人民共和国突发事件应对法》 20xx年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，自20xx年11月1日起施行
(8)《中国化工油气开发中心重特大事件应急预案》，自20xx年1月1日起施行。
2 事故风险分析及分级
火灾爆炸事件
本专项预案的火灾爆炸事故系指xx石化要害（重点）部位、关键装置、油气储存设施、锅炉压力容器、油气输送管线、在工作场所内易燃易爆化工产品发生的火灾爆炸事故等。
事故风险分析
公司物料简介及危害分析：见总体预案。
火灾爆炸事故危害表 序事故 号 类别 危害 因素 设想事故形成 发生 危险 概率 等级 的原因或模式
①因设备、管线、阀门连接部位密封不严引起泄漏；违章操作或操作不慎致物料外溢；设备腐蚀严重，遇超温、超压操作致使容器或管道破裂，易燃易爆物料泄漏；泄漏的物料遇点火源而引发火灾。
②泄漏的可燃气体或可燃液体蒸气泄漏并积聚，达到爆炸极限，遇点火源而发生爆炸。
③系统或设备检修，无置换或置换不合格，违章动火导致火灾、爆炸。
安全措施
①加强设备管理，保证设备完好无泄漏；
②系统或设备检修，必须置换合格，方可动火；
③加强动火管理，严禁违章动火；
④搞好防雷防静电接地，防止静电积聚和雷击；
⑤谨慎操作，使用铜扳手等防爆工具，防止产生碰撞火花；
⑥严格控制工艺指标，认真操作，严禁违章操作，严禁超温超压运行；
⑦安装可燃气体泄漏报警装置；
⑧配备必要的消防设施，发现初始火灾及时扑灭；
⑨爆炸危险区域选用合格的防爆型
电气设施
①压力容器的设计、施工、制造、检测必须由有相应资质的单位和人员承担，并按规定定期进行检验；
②监测与控制系统灵敏、可靠；
③安全排放设施安全、有效，并定期检验；
④严格按操作规程操作，严禁超温、超压运行Ⅲ C | Ⅳ 1 火灾 液化石油气、汽油等可燃介质的易燃易爆性 2 爆炸 D Ⅳ 3
①压力容器存在设计、施工质量缺陷；
②长期运行，材容器压力容器料疲劳或腐蚀严重致容器、管道强度降低；
③违章操作超压 爆炸 或操作失误，造成超温、超压且泄压失效，则发生容器爆炸
D Ⅳ 发生概率说明：A，完全会被预料到；B，相当可能；C，不经常，但可能；D，完全意外，极少可能；E，可以设想，但高度不可能；F，极不可能；G，实际上不可能。
分级符合下列条件之一的，为Ⅰ（公司以上）级火灾爆炸事故
a)当公司出现重大化学等突发事故，例如火灾、爆炸、有毒气体大面积泄漏扩散等，事故的危害和影响超出公司应急力量的处置能力，需要公司外部应急救援力量处置时；
b)事故的影响超越公司边界，要公司应急救援指挥机构协调地方政府相关部门，取得当地的社会应急救援力量支援、组织周边社区居民撤离、疏散等行动时；符合下列条件之一的，为Ⅱ（xx石化）级火灾爆炸事故
a)对企业的安全生产已构成一定影响，但不会超出企业边界，外部人员一般不会受事故的直接影响。
b)车间级已不能立即控制事故，公司级事故反映组织需立即行动，并有可能需要外部援助。一般是指带压管线接头（法兰）、阀门大小压盖处、危险化学品输送管道、储罐发生局部带压泄漏、危险化学品运输车辆在公司内部发生较大泄漏事故，以及误操作等情况造成的危险化学品运输车辆在公司内部发生较大泄漏事故在一定范围内对生产造成影响，甚至在某一空间达到爆炸极限并对周围人员构成伤害。若不能及时正确处理可能造成事态的扩大和危险的升级。
符合下列条件之一的，为Ⅲ（基层单位、车间）级火灾爆炸事故
a）生产装置、罐区发生一般泄漏起火或轻度爆燃事故的，火势在短时间内得到有效控制，未造成周边生产设施、装置停产；
b)一般是指管线接头（法兰）、阀门大小压盖处危险化学品的'不带压少量泄漏，此类泄漏事故一般对生产不具有破坏性，对人员也构不成伤害，在采取安全处置措施后能得到及时修复。
3 应急指挥机构及职责
xx石化应急指挥中心
应急指挥中心在接到应急指挥中心办公室电话后，应做好以下工作：
1) 审定应急处置指导方案；
2）确定现场应急指挥部人员名单，并指派现场指挥；
3）随时掌握公司内事故处置情况，当符合xx石化总体应急预案启动条件时，立即下令启动本专项预案。
在发生火灾爆炸事故之前，各有关部门按下列层次和分工组成应急指挥中心，当发生火灾爆炸事故时及时赶赴现场，开展工作。
应急指挥中心办公室
办公室应做好如下工作：
1) 接到报告后立即向xx石化应急指挥中心汇报，并落实指令；
2）按照xx石化应急指挥中心指令，统一对外联系；
3）完成应急指挥中心交办的其他准备工作。
总指挥副总指挥生产处理组
现场安全组治安保卫组物资供应组消防救护组污染防治组宣传报道组
职能部门简明分工
1 总指挥：
由常务副总经理担任。主要负责抢险救灾全过程的决策、指挥与协调。
2 副总指挥：
由主管生产副总和首席安全官担任。主要协助总指挥进行决策、指挥和协调，并 分工负责各专业组的工作。
3 生产处理组：
由生产部、机动部、技术质量部及生产单位人员组成。主要负责改流程、倒罐、注水、排放火炬、蒸汽掩护、外运物料、紧急堵漏、生产恢复等生产处理措施的实施。
4 现场安全组：
由安全环保部负责组成。主要负责划定火灾扑救区和指挥区，控制车辆人员的进入，做好现场事故物证、安全信息的收集、记录，做好总指挥的安全技术参谋。
5 治安保卫组：
由行政部保卫负责组成。主要负责人员疏散、现场警戒及防爆区外的交通车辆管制、烟火管制及人员进出管制。
6 物资供应组：
由行政部、采购部、储运部仓库组成。主要负责抢险救灾物资的供应和抢险救灾人员的生活保障。
7 消防救护组：
由消防队组成，按灭火方案和救护方案的要求，执行掩护、冷却、灭火任务和搜寻、救护任务。
8 污染防治组：
由安全环保部负责组成。主要负责防止泄漏油品和其他化学危险品的外排。
9 宣传报道组：
由办公室负责组成。主要负责现场抢险救灾过程和事故资料的摄影、摄像及文字记录。
对外发布信息时必须经总指挥批准。
4 应急处置程序 预防和预警 危险源监控
全公司各车间完善、规范巡检，利用固定式火灾报警系统、可燃气体报警仪和现场监控等设备，加强对危险源的监控。
预警行动
xx石化应急指挥中心根据监控结果，应进行以下预警：
a) 符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令；
b) 指令下属各车间启动本单位应急预案，并通知全公司职能部门进入预警状态；
c) 指令下属各车间采取防范措施，并连续跟踪事态发展。
报告程序
xx石化发生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级事故，在启动本公司应急预案的同时，迅速按照应急报告程序框图（图-1）规定的程序，向油气总公司应急指挥中心办公室和地方政府主管部门报告，最多不超过1小时。
1总则
1.1目的
为确保华润本公司工程施工现场及生活临建设时遇到火灾等紧急情况时，能正确地实施应急与响应措施，及时有效地扑救和处置火灾等事故，最大限度地减少可能造成的损失，并能在事故发生后迅速有效、有序控制处理，使事故现场在第一时间内得到救助，最大限度地减少事故损失。把保障公司全体员工生命财产安全作为事故应急救援的首要任务，最大限度地减少事故对生命的威胁和危害，把事故预防作为主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，建立事故防范体系。按照“统一协调，分工负责”的原则，一旦发生安全事故，各部门、各施工单位按照各自职责分工，紧密配合，迅速有效地开展应急救援工作。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国消防法》的有关规定，结合公司工程施工实际情况，特编制本预案。
1.3适用范围
本预案适用于公司工程建设时遇到火灾等紧急情况时，实施应急与响应措施
1.4术语和定义
1.4.1突发事件
是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公司系统安全和公共安全的紧急事件。
1.4.2突发事件应急
是指针对已发生的突发事件，为控制其规模、降低其损失而开展的救援和处置行动。
1.4.3应急预案
是针对可能发生的重大突发事件，为保证迅速、有序、有效地开展应急救援行动、降低突发事件损失预先制定的有关计划或方案。
1.4.4次生灾害
地震造成工程结构、设施和自然环境破坏而引发的灾害。如火灾、爆炸、瘟疫、有毒有害物质污染以及水灾、泥石流和滑坡等对居民生产和生活的破坏。 1.4.4火灾类型
1）A类火灾：固体物质火灾。这种物质往往具有有机物性质，一般在燃烧时能产生灼热的余烬。比如木材、棉麻、纸张等火灾。
2）B类火灾：指液体火灾和可熔化的固体物质火灾。如汽油、煤油、原油、甲醇、乙醇、沥青等火灾。
3）C类火灾：指气体火灾。如天燃气、氢气、甲烷、煤气等。
4）D类火灾：指金属火灾。如钾、钠、钛、锂、铝镁合金火灾。
5）E类火灾：带电设备火灾。如发电机、电缆、家用电器等。
1.5与其他预案的关系
本预案为公司工程应急预案的专项预案。当发生其他自然灾害或事故造成符合本预案1.3等次生灾害时，本预案与各种自然灾害或事故应急预案同时启动。
1.6工作原则
1）救人高于一切；
2）抢险施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救；
3）最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失；
4）局部服从全局，下级服从上级；
5）施工单位分片管理，分级负责，密切配合。
2单位概况
2.1应急资源概况
2.1.1应急保障总体要求：建设工程各施工单位、有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事件的应对工作，同时根据总体预案做好应对突发事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和恢复工作的顺利进行。
2.1.2应急队伍保障：按照“3.1.3应急救援专业队伍组成及职责”要求各施工单位组建应急专业队伍。
2.1.3经费保障：公司财务部将应急经费列入预算，建立健全应急保障资金投入机制。安全生产事故应急救援经费首先由事件责任单位承担，事件责任单位暂时无力承担的，应急管理委员会协调解决。
2.1.4通信与信息保障：公司综合部建立通信与信息网络系统，应对各类突发事件。
2.1.5其它保障：
2.1.5.1交通运输保障：各施工单位应根据应急救援工作需要配备交通运输工具，为应急救援工作提供交通运输支持。超出施工单位项目部能力的由应急管理委员会协调解决。
2.1.5.2治安保障：各施工单位需要配备适当的治安保卫人员，对事件现场实行警戒和紧急疏散。公司综合部进行统一协调指挥。
2.1.5.3技术保障：公司综合部成立应急救援技术专家组，为应急救援工作提供技术支持。
2.1.5.4医疗保障：各施工单位按照应急救援工作需要配备现场医疗急救站，超出急救站救治能力时必须及时拨打120要求提供医疗支持。
2.1.5.5后勤保障：各施工单位会同公司综合部做好后勤保障工作。非正常状态能及时报警。
2.2危险分析
2.2.1危险性分析
基建期间施工作业面大、队伍多，动火和化学危险品较多。从其他施工现场火灾原因分析来看，违章用火、用电、焊接是施工现场火灾频繁发生的主要原因，成为施工现场消防安全的“三大杀手”。此外，施工现场消防器材设备设施的配置不符合要求、防火管理制度没有得到执行和落实等也是引起火灾的重要因素，造成很大的生命和财产损失。
2.2.3事故发生的区域
办公区、施工区、临时生活区。
2.2.4事故发生的季节和危害程度
火灾随时可能发生，多发生在秋冬。可能造成重大设备损坏、人员伤害和财产损失。
3应急保障
3.1机构与职责
3.1.1应急管理委员会
3.1.1.1公司成立火电建设突发事件应急管理委员会（简称公司应急委）：
主任：公司总经理
副主任：公司副总经理
成员：各部门负责人、各参建单位负责人
当主任不在现场时时，由副主任代行总指挥调度职权。各施工单位都应成立相应的火电建设突发事件应急管理委员会，配备相应的人员、机具和物资，并报公司综合部和监理单位备案。
3.1.1.2公司应急委的主要职责如下：
1）贯彻落实有关突发事件应急的法规和规定；
2）指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作；
3）组织应急预案的编制、评审、修订和演练工作；
4）监督、管理应急体系的建设和运转；
5）通报或发布应急救援与处理的进展情况；
6）协调与外部应急力量、相关政府部门的关系。
3.1.2应急办公室
3.1.2.1公司应急委下设办公室，办公室设在公司综合部，办公室主任：综合部部长。各参建单位都应成立相应的应急办公室，配备相应的人员、机具和物资，并报综合部和监理单位备案。
3.1.2.2应急委办公室的主要职责如下：
1）处理项目公司应急委日常管理工作；
2）协调、联络各级应急机构和部门；
3）对各类突发事件应急预案进行评审和备案；
4）针对突发情况的应急指挥与协调。
3.1.3应急工作组
针对可能存在突发事件风险的现场，结合现场可能发生的突发事件的特点，对现场应急工作进行细致分工和准备，需要成立以下应急工作组：
1）抢险救援工作组：负责突发事件现场的抢险救援工作。
2）综合协调工作组：负责与公司应急指挥部门和地方政府的联系，协调、整合各类应急资源。
3）医疗救护组：负责对受伤人员采取及时的现场急救，联系医疗机构或急救中心，将伤员转送医院进行治疗。
4）安全保卫组：负责建立突发事件现场警戒区域，维护现场秩序，保障救援行动、物资运输和人群疏散等的`交通畅通，避免发生不必要的伤亡。
5）善后处理工作组：负责伤亡人员家属安抚、慰问和补偿等工作。
3.2物资与装备
各施工单位应按急专业队伍的职责要求，提供应急队伍、应急物质装备保障。消防器材、小额备品备件由各施工单位储备，大型设备备件由公司综合部统一调配。
3.3通信与信息
应急办公室在公司综合部的配合下负责建设并完善通讯网络，存储指挥部成员单位和应急救灾相关单位的通讯录并定期更新。各施工单位做好保证应急通信畅通的工作。
3.4应急人员培训
应急办公室和各施工单位应定期组织各级应急管理、救援人员和其他工作人员进行火灾预防和消防业务知识及技能培训。将应急培训纳入公司年度安全培训计划，制定培训大纲和具体内容，运用各种方法和手段，开展对各级人员的培训。
3.5预案演练
制定演练计划，各施工单位应结合工程进度每年至少开展一次火灾事故专项的应急演练。通过演练验证预案的科学性、操作性、可行性。演练时，专项指挥部及各小组负责单位应做好演练过程中的有关记录，演练后要及时召开会议进行总结，发现问题并提出相应解决措施，及时对预案进行修改完善。
3.6员工教育
定期开展火灾突发事件和电力建设安全知识的宣传和教育，提高应对火灾突发事件的能力。
3.7互相协议
无。
4应急响应
4.1接警与通知
4.1.1任何人员发现火灾信息后，应立即报告本单位负责人或现场应急委办公室，受灾单位及时采取相应行动预防和控制事故的扩大，根据情况及时拨打119报火警。如若发现事故有扩大迹象，应及时报请公司应急委办公室。当得知发生火灾事故呼救后，应急办公室按照应急处理火灾事故的基本程序，宣布启动事故应急预案，并迅速组织应急抢险救援工作。
4.1.2应急委主任或副主任安排应急委成员24小时值班直到预案终止，固定并坚守值班电话，及时掌握事故情况，和事故单位保持通讯畅通，将值班电话和值班表通报事故单位、政府主管部门和上级。
4.2指挥与控制
4.2.1火灾事故发生后，应急办公室主任应当亲赴现场；紧急情况下，公司应急委主任或副主任带队亲赴现场。
4.2.2到达现场后，各火灾事故应急救援处理工作组在现场应急委的统一领导下，按照各自职能立即开展工作。
4.2.3事件发生单位必须保护现场，针对突发事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动；整理事故相关资料和图纸等，为领导决策提供基础资料。
4.3报告与公告
4.3.1事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告现场或单位负责人（安全员），单位负责人（安全员）接到报告后，应当立即报告公司综合部部长。报告内容包括：事故发生时间、地点、事故简要经过、波及范围、造成伤害及死亡人数、可能原因、已采取的措施、面临的问题。
4.3.2火灾事故公告应包括以下内容：
1）发生火灾事故的时间、地点和路段。
2）发生火灾事故的简要经过、伤亡人数、火势情况、直接经济损失的初步估计；
3）火灾事故原因、性质和初步判断；
4）火灾事故处理情况和采取的措施；
5）需要有关部门和单位协助火灾事故处理的有关事宜；
6）火灾事故报告单位、签发人和报告时间。
4.4事态监测与评估
在应急处理过程中公司应急委应安排专业人员对事故的发展势态及影响及时进行动态的监测，建立对事故现场及场外进行监测和评估的体系，为决策提供依据。
4.5公共关系
重大及以上火灾事故发生后，由公司应急委安排专门部门负责对事故的信息、影响、救援工作的进展等情况及时向媒体和公众进行统一发布；指定新闻发言人，适时举行新闻发布会，准确发布事故信息，澄清事故传言；为公众咨询、接待、安抚受害人员家属做出安排。
4.6应急人员安全
对应急救援工作危险性极大的事故，公司应急委必需对应急人员自身的安全问题进行周密的考虑，包括安全预防措施、个体防护等级、现场安全监测等，明确应急人员进出现场和紧急撤离的条件和程序，保证应急人员的安全。
4.7抢救
4.7.1当事故危害危及周边居民需要疏散时，经现场抢险指挥共同研究在现场做出决定，同时报告公司应急委，按照职责分工，迅速实施。
4.7.2事故抢救需要有关人员、设备、器材时，由公司应急委办公室督促本预案确定的部门迅速予以调集解决。
4.7.3现场指挥作出事故抢救的重大决策措施时，必须迅速报告公司应急委。特殊紧急情况下，经现场抢救指挥领导共同研究决定，可以在报告的同时采取相关紧急措施。
4.8警戒与治安
为保障现场应急救援工作的顺利开展，由公司应急委办公室安排保安人员在事故现场周围建立警戒区域，实施交通管制，维护现场治安秩序，如有必要可要求公安机关予以协助。
4.9人群疏散与安置
当公司应急委做出人群疏散的决定时，由公司应急委办公室会同公司综合部负责具体执行。对已实施临时疏散的人群，要做好临时生活安置，保障必要的水、电、卫生等基本条件。
4.10医疗与卫生
由公司应急委办公室会同综合部安排医疗力量对受伤人员采取及时有效的现场急救以及合理地转送医院进行治疗，减少事故现场人员的伤亡。
4.11现场恢复
4.11.1应急结束后，参加应急救援的各部门、各单位恢复正常生产经营秩序。需要救援单位继续开展工作的，必须向公司应急委办公室提出并批复。
4.11.2公司应急委办公室和各施工单位要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事件应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理及司法援助。同时要组织做好疫病防治和环境污染消除工作。
4.12应急结束
4.12.1应急响应的结束
现场事故抢险救援结束后，经确认事故处理完毕、隐患已完全消除，公司应急委办公室应向公司应急委报告建议结束本预案实施，公司应急委主任或副主任发出结束本预案的指令。
4.12.2应急响应的总结
全部应急救援工作结束后，公司应急委召集各有关部门，对事故抢险过程中的工作进行全面总结，重点检查预案规定的操作程序、各有关部门的应急反应速度和能力、救援物资、设备的调集等方面存在的问题，进一步修改、完善本预案。
5预案管理
5.1备案
5.1.1本应急预案报当地安监局应急办公室备案。
5.1.2本应急预案报华润电力控股有限公司应急委公室备案。
5.1.3本应急预案下发各施工单位执行。
5.2维护和更新
随着国家和华润电力控股有限公司应急救援相关法律法规的制订和修订，公司工程进度或应急资源发生变化，公司应急委办公室将及时组织修订完善本预案。
1事故类型和危害程度分析
xx热电厂输煤系统有9段（18条）皮带，共1870余米。皮带周围粉尘较大，积煤较多，在夏季和冬季容易发生积煤自燃等火灾事故，处理不当容易扩大事故，造成机组停运，甚至导致人身伤亡事故的发生。
2应急处置基本原则
按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御与救援相结合的原则，以事故的预测、预防为基础，以对事故过程处理的快捷、准确为核心，以全力保证人身、供热、电网和设备安全为目标，以建立事故的长效管埋和应急处理机制为根本，以提高快速反应和应急处理能力，将事故造成的损失和影响降低到最低程度为基本原则。
3组织机构及职责
3.1应急组织体系
应急组织体系见图14—1。
3.2指挥机构及职责
3.2.1现场应急指挥部
组长：厂长
副组长：副厂长、副书记
职责：发生输煤皮带火灾事故后，现场应急指挥部全面组织开展事故应急工作。
现场应急指挥部下设办公室：
主任：副厂长
成员：各处室领导
职责：负责沟通情况和汇总信息，并及时向电厂应急指挥部或电厂领导汇报。
3.2.2现场设备隔离组
组长：运行分场副主任
成员：当班运行值长、各专业班组长（单元长）
职责：熟悉输煤皮带火灾应急预案的内容以及所对应的相关设备、系统；应急预案启动时迅速、准确隔离输煤皮带火灾事故所涉设备、系统和其动力源。
3.2.3引导疏散组
组长：生产设备处处长
成员：生产设备处各专业工程师
职责：熟悉输煤皮带火灾专项应急预案的内容以及所涉位置相关道路和周边环境情况；应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥部集结，接受指令；根据事故现场人员分布情况，开辟安全疏散通道，组织疏散人员至安全地点。
3.2.4安全保卫警戒组
组长：生产设备处负责安全管理的处长
成员：电厂安全监察、消防专干、运行分场安全员
职责：熟悉输煤皮带火灾应急预案的内容以及所涉位置相关道路和周边环境情况；应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥部集结，接受指令，疏通事故现场通道，设立警戒区域，禁止无关人员进入事故现场；统计进入事故现场施救人员人数，采集事故现场信息、辨识事故现场可能出现的次生事故源，及时向事故应急现场指挥部报告。
3.2.5现场施救组
组长：运行分场主任
成员：值长、专工、义务消防队员等
职责：熟悉输煤皮带火灾应急预案的内容以及各类设备故障的施救方法、所涉位置水源、消防器材、通道等情况；应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥部集结，听从指挥，不盲目行动，有序展开施救行动。
3.2.6救护后勤保障组
组长：综合办公室主任
成员：总务员、保洁班班长、工资员、打字员等
职责：熟悉输煤皮带火灾应急预案的内容以及应急后备物资的存放地点；应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥部集结，设立现场临时救护站，置备应急车辆，联络专业救治资源，开辟人员救治绿色通道；记录事故应急现场指挥部下达的指令和过程。
3.2.7应急值班室
电厂设立输煤皮带火灾事故应急值班室，值班地点为主控室，实行24小时不间断值班。
4预防与预警
4.1危险源监控
严格执行集团公司《消防管理标准》、《xx热电厂燃料专业运行操作规程》等规定，并按照要求检查、整改，不断完善输煤皮带管理制度。
4.1.1输煤皮带的运行技术管理
（1）按照输煤皮带正常运行操作规程的要求进行运行管理。
（2）建立健全输煤皮带维护、检查制度。
（3）严格执行输煤皮带的定期试验和定期轮换制度，并认真做好记录。
（4）完善输煤皮带的火灾报警系统，加强系统维护，保证系统的正常运行。
4.1.2输煤皮带的运行监视
（1）输煤皮带运行时的温度监视:定期开展输煤皮带的远红外线成像检测工作，重点对输煤皮带接头处进行监测，尤其在高温大负荷期间加强检测，发观问题及时处理
（2）输煤皮带运行负荷监视:生产运行人员应加强输煤皮带负荷监视，如超过电流表的控制红线时，应立即向值班负责人报告，并采取必要措施。
4.1.3输煤皮带检查实行定期巡回检查制度
对输煤皮带中间接头定期测温。对输煤皮带终端头、输煤皮带沟。隧道、输煤皮带井、输煤皮带架、敷设在地下的输煤皮带线路等要进行认真细致的检查，根据检查结果采取对策消除缺陷。
4.1.4输煤皮带的试验及更换
输煤皮带的试验项目和周期按《电气设备预防性试验规程》所规定项目和周期进行，当发观问题及时处理或更换。
4.1.5新安装输煤皮带的注意事项
（1）新、扩建工程申的输煤皮带选择与敷设应按《火力发电厂与变电所设计防火规范》《CB50229一》和《火力发电厂设计技术规程》中的有关部分进行设计，并严格按照设计要求完成各项输煤皮带防火措施。
（2）严格按正确的设计图纸施工，做到布线整齐，各类输煤皮带按规定分层布置，输煤皮带的弯曲半径应符合要求，避免任意交叉并留出足够的人行通道。
（3）扩建工程敷设输煤皮带时，应加强与运行单位密切配合，对贯穿在役机组产生的输煤皮带孔洞和损伤的阻火墙，应及时恢复封堵。
（4）应尽量减少屯缆中间接头的数量。如需要，应按工艺要求制作安装输煤皮带头，经质量验收合格后，再用耐火防爆槽盒将其封闭。
4.2预警行动
4.2.1预警
输煤皮带内监测装置发出油温超高警报、有浓烟、明等任何火警情况均作为本预案的预警条件，发观人应及时向运行当班值长报告。
输煤皮带火警报警要点：事故地点、事故情况、现场人员受困情况、报警人姓名及电话号码等。
4.2.2接警
运行当班值长在接到输煤皮带火警报警后，应立即向相关专业发出“现场危险”的警告，并向应急指挥部或应急办公室报告。
倘若事故发生在夜间或休息日，运行当班值长还应立即向厂部值班室报告。
接警的事故现场应急指挥部成员应立即赶赴事故现场，辨析事故情况决定启动何级应急预案，并通知召集各应急小组进行应急准备。
接警的夜间或休息日厂部值班人员应立即召集厂内其他值班人员，赶赴事故现场，协同运行当班值长进行应急处置。
5信息报告程序
电厂发生输煤皮带火灾事故时，根据国家有关法律法规规定必须向xx市安全生产监督管理局或xx市质量技术监督管理局报告的，电厂应当及时向上述部门报告。
应急值班室值班人员接到输煤皮带火灾事故报告后，应当立即向应急指挥部或应急办公室人员报告，并做好记录。
接到发生输煤皮带火灾事故的报告后，根据应急指挥部指示，各处室应当立即组织有关人员对报告事项调查核实、确证，并及时向应急指挥部报告情况。
一旦出现事故报告且经查实，要立即上报集团公司，且对事故可能涉及的.生产区域以及周边的人员进行紧急通报，说明事故性质、采取的防护措施以及疏散撤离方案。
6应急处置
6.1响应分级
按照输煤皮带火灾事故的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级响应。
（1）出现下列情况之一启动Ⅰ级响应
造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重伤），或者直接经济损失1亿元以上，造成电厂发电、供热系统完全瘫痪，且超出企业自身应急处置能力的输煤皮带火灾事故。
（2）出现下列情况之一启动Ⅱ响应
造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒（重伤），或者造成电厂全停，直接经济损失5000万元以上、1亿元以下，且超出企业自身应急处置能力的输煤皮带火灾事故。
（3）出现下列情况之一启动Ⅲ级响应
造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者30人以上、50人以下中毒（重伤），或者直接经济损失较大的且超出企业自身应急处置能力的输煤皮带火灾事故。
（4）发生或者可能发生一般输煤皮带火灾事故时启动Ⅳ级响应。
6.2响应程序
电厂发生输煤皮带火灾事故由现场指挥部指挥救援，并通过固定电话、移动电话、传真等上报集团公司应急指挥部。根据事故的严重程度，决定启动相应级的响应。制定施救方案，并安排、联系相关施救人员配备安全防护用品（防尘、防毒面具；正压式空气呼吸器；防护服等）进行救援。
应急管理机构必须备有电厂各专业设备系统图和输煤皮带火灾应急处理流程图。
根据现场位置和情况，以保人身、保供热、保电网、保设备为原则，决定停电、停汽的范围，采取措施切断输煤皮带火灾爆发事故部位设备的电源。在切断电源时，因小部位的电源可能未切除，施救人员在进入爆发部位区域时应与电气设备保持一定距离，预防触电。
6.3处置措施
6.3.1事故报警和初期处置
输煤皮带火灾发生事故时，发现人员应迅速将事故信息向值长汇报，值长是救援现场的指挥员，到达现场后要迅速掌握造成事故的情况，迅速作出反应，命令当值义务消防队员进入战时状态，携带各岗位ABC干粉灭火器奔赴输煤皮带，向厂领导汇报，通知第六消防队并按排好生产，采取有效措施控制事故扩大，确保人员、设备安全运行。
如输煤皮带火灾事故不能控制，在电厂应急指挥部的统一指挥下，立即汇报集团公司相关部门和人员，汇报时讲明事故发生地点、情况、人员安全、设备损坏等详细情况，听从集团公司的统一指挥和调度。必要时指挥部要对受到威胁的工作人员进行疏散，疏散的通道以厂内的消防通道为主。
6.3.2输煤皮带火灾事故的应急展开
事故现场应急指挥部在接到报警后，应立即赶赴事故现场；临近设立指挥场所，设立明显标志，宣布启动输煤皮带火灾专项应急预案，组织、指挥、协调各应急小组的应急行动。
各应急小组接到启动应急预案命令后，应立即向事故现场应急指挥部集结、报到，并统计人数；有条件的应让人员佩戴明显的识别标志。
事故应急现场指挥部到达事故现场后，应根据损坏设备、人员受困、设备、物资情况，下达疏散人员、施救、转移物资等指令，有组织地指挥各应急小组展开行动。
当值值长是扑救火灾现场的指挥员，要迅速掌握火情，果断指挥：
（1）义务消防队员动用灭火器材，分别火区，分段扑救，控制火势。
（2）分配人员冲开火道，抢救被困和受伤人员。
（3）确定是否紧急启动泡沫发生装置投入灭火并实施。
（4）有效疏散停放在火场周围的车辆，保证消防通道的畅通。
（5）确定向公安消防队、医疗救助中心报警和求助。
（6）安排人员维护现场秩序及保持同厂部的联系。
（7）灭火期间注意切断相关电源，佩戴呼吸器，并严禁用水救火。
事故中如伴有或次生人身伤亡、危险化学品燃烧或泄漏等事故，事故应急现场指挥部应及时启动相应的专项应急预案。
事故应急中，根据事故程度、人身伤亡等情况及时请求就近警察或武警人员增援，为帮助实施警戒、疏散、解救受困人员等提供人力资源。
事故应急中，根据事故程度、人身伤亡等情况及时请求消防、医疗等专业机构增援，为帮助实施行动提供专业支持。
事故消除后，应立即组织进行事故现场的隔离和保护并采取相应的安全措施，确保人员恢复生产中的安全。
制定恢复生产方案，先逐步恢复未受损坏的部分设备，尽快恢复生产。
以全部主设备恢复正常运行为结束点，输煤皮带火灾应急工作任务完成后，由应急指挥部下达解除应急状态的命令。
7应急保障
根据集团公司物资管理规定，可以采取物资联储等方式对事故备件进行储备，保证在事故情况下能够在最短时间内提供事故备件。
7.1通信与信息保障
应急中使用的对讲机频道、有关人员的电话号码见附录A。
7.2应急队伍及装备保障
应急队伍包括专业技术人员、值班人员、义务消防队员及外部救援部门人员。应急装备包括正压式空气呼吸器、防毒面具、防尘面具、对讲机、水带、防噪耳罩等。
1.1事故风险分析
1.1.1事故类型
兰州城临石油钻采设备有限公司生产过程中有可能发生的主要火灾类型有：大型变压器火灾事故、液化气泄漏火灾事故、电缆火灾事故、易燃可燃物品火灾、电气火灾事故、集控室火灾事故、配电室火灾事故、重要生产场所火灾事故、建筑物火灾事故、办公室用电器火灾等。导致火灾事故的原因主要如下：
一．因厂房设备陈旧、电器线路老化，维修资金不到位和隐患整改不及时等，有可能导致火灾事故的发生；
二．各防火部位、重点岗位，管理不到位、执行规章制度不严格，对存在的火灾隐患不能及时发现和整改，也有可能导致发生火灾事故；
三．个别员工安全意识淡薄，违反企业有关规定，私拉私扯电线、违章使用电炉等，导致火灾事故发生；
四．电气设备和电力电缆，如安装、联接、使用、维护不当，检查不到位，保护监测装置失效，特别是有的设备和电缆选型不对，或者老化等，有发生火灾的可能；在进行电气焊作业，如违章操作，或采取的防护措施不当，也有发生火灾的可能；
五．雷电引起火灾；
六．机械作用（摩擦、振动冲击等）引起的火灾。
1.1.2危险程度分析
火灾是指由于可燃物而引起的烧伤、窒息、中毒等伤害的危险，包括由电气设备故障、雷电等引起的火灾伤害的危险。
一．生产过程中如果设备超负荷运行、违章动火等，可能引发火灾事故。同时机电设备等由电机驱动，供电线路如果敷设不规范，设备长期过载，启停控制失当，供电线路积尘，可能引发电缆火灾；
二．运输车辆的燃料汽油、柴油等具有易燃、易爆特性，如果油品发生泄漏，作业场所存在引火源，电气设备不防爆，均可能诱发火灾事故；
三．易燃固体废物的堆场、堆棚等未设置消火栓等防火设施；
四．明火取暖、吸烟或无意有意点火引起的火灾占有相当大的比例，如明火与蜡纸、碎木材、油棉纱等可燃物接触，很容易将其引燃，如果扑灭不及时，便会酿成火灾；
五．进行气焊、切割及电焊作业时，如果没有采取可靠的防火措施，由焊接、切割产生的火花及金属熔融体遇到木材、棉纱或其他可燃物，便可能造成火灾。据测定结果，焊接、切割时飞散的火花及金属熔融体碎粒的温度高达1500～20xx℃，其水平飞散距离可达10m，由此可见，这是一种十分危险的引火源。
1.1.3事故影响范围
火灾事故影响的范围较广，火灾不仅毁坏物质财产，造成社会秩序的混乱，还直接或间接危害生命，给人们的心灵造成极大的危害。如果发生火灾事故除了影响本公司生产、生活、办公区域外，还有可能影响周边区域。
1.2应急指挥机构及职责
1.2.1指挥机构
兰州城临石油钻采设备有限公司指挥机构是应急领导小组下设的各小组及成员。
1.2.2职责
其职责主要是：研究部署生产安全事故应急工作，指导企业各级、各类生产安全事故应急预案的制定和组织实施；审定、修订本预案；领导、组织和协调企业生产安全事故应急工作，决定启动和组织实施应急预案；组成救援抢险队伍，配备应急物资，参与应急工作；向上级岗位报告生产安全事故和应急工作有关情况；协调组织相关应急预案演练。
1.2.3职责分工
一．应急领导小组职责
1．负责发布启动和解除应急救援预案的命令；
2．全面协调和指挥事故应急救援工作，指导制定紧急救援管理办法或特别管制措施；
3．组织指挥各方面力量处理事故，统一指挥对事故现场的应急救援，控制事故的蔓延和扩大。
4．检查督促有关部门做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活生产秩序的工作。
5．检查督促各部门做好各项突发事故的防范措施和应急处理准备工作，组织领导应急演练。
6．当事故扩大超出企业应急处置能力时，向区安监局请示启动一级响应应急预案；
7．负责对事故应急工作进行督察和指导，紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。
二．领导小组组长职责
负责应急救援指挥工作，发布抢险救援命令，对特殊情况进行紧急决断，向上级领导汇报事故及处理情况，根据实际情况并下达是否请求公安消防队以及急救中心支援的命令。
三．领导小组副组长指责
负责协助领导小组组长作好抢险现场救灾工作的紧急组织，具体负责抢险队的指挥，落实领导小组组长发布的抢险命令；负责指挥技术人员，对抢险、抢修作业根据技术规范和工艺情况，提供准确可行的抢险方案，并随时向领导小组组长汇报情况；负责义务消防人员的安排和现场保卫及周边警戒的工作，布置善后的现场保护，维护工作秩序，防止意外破坏情况发生；负责应急救援材料等后勤保障工作。领导小组组长不在时行使领导小组组长的权力。
四．抢险人员职责
1．消防员听到报警后，立即到达着火地点迅速就近接通水源或提起灭火器听命令灭火。做到迅速、准确、有效。一切行动听指挥，随时向指挥人员汇报灭火情况，注意现场保护。
2．抢修员在听到报警后，按照《抢险队安全管理规定》有关条款，各就各位按照指挥部命令及抢修方案立即投入设备及管线的抢修。负责抢修破损的管线或阀门，泄漏点的堵漏等。
抢修中必须注意安全，及时向指挥人员汇报情况。其他无关人员一律不得在现场停留观看。救护员在报警后要迅速按预定集合待命，接到指挥部命令后，立即投入抢救人员及财产，随时向指挥人员汇报情况，做好待命抢险准备。
五．应急领导小组职责
1．组成：指挥中心下设应急领导小组，负责指挥中心日常工作。应急领导小组设在公司办公室。由公司企管部经理担任主任。
2．职责
1）组织编制和修订本应急救援预案；
2）建立应急救援网络体系，明确各有关救援部门、队伍职责；
3）接警后迅速派出人员赶往事故现场，组织、联络各方力量处理事故，控制事故蔓延；
4）预测事故影响区域、疏散救护情况等，并及时向指挥中心报告；
5）及时办理指挥中心领导交办的各项任务；
6）做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生活、生产秩序等工作；
7）组织召开事故现场会议。
六．现场指挥部职责
1．组成
应急救援现场指挥部（以下简称“现场指挥部”）设立指挥长，并实行指挥长负责制，根据事故的性质和应急处理的重点，指挥长由现场指挥部的相应的主要负责部门领导担任或由指挥中心领导指定。
2．职责
现场指挥部实行指挥长负责制，指挥长由领导小组组长任命。事故发生后，在指挥长未到达事故现场前，由事故发生部门负责人暂时履行指挥长的职责。
现场指挥长职责：根据指挥中心的指示，负责召集参与应急救援部门的现场负责人，研究制定现场的具体救援方案；明确各部门的职责分工，指挥、协调现场应急救援工作。
七．应急救援专业组注职责
现场指挥部根据事故实际情况，组建相应的救援专业组，专业救援组由抢险行动组、医疗救护组、警戒疏散组、后勤保障组、通讯联络组组成。
1．抢险行动组职责
1）组成
抢险行动组由消防站站长任组长，车间工作人员做成员，成员人数可根据实际情况增加或减少。
2）职责
（1）负责对企业内发生的所有生产安全事故进行应急救援、抢险；
（2）接警后，立即集中以最快的速度赶赴现场，根据事故的`类型，组织力量并采取有效抢险救援措施；必要时，协助人员进行疏散或隔离；如果是火灾事故，要根据不同类型火灾，选择进攻路线和合适的消防器材，控制火势蔓延，防止事态扩大；
（3）组织现场人员从安全通道疏散；有爆炸和有毒气体泄漏的场所，应采取安全防护措施，做到安全疏散；
（4）其他应急救援小组的配合下，做好伤员救助、现场保卫、交通疏导和对事故监测、报知等工作，确保灭火救灾工作顺利进行。
（5）平时根据公司生产实际组织安排抢险救援的培训和演练，提高抢险救援的能力和自我保护能力。
2．医疗救护组职责
1）组成
由财务部负责人担任组长，当班员工为组员。
2）职责
（1）负责在事故现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治和初步救护处理；
（2）负责联系医疗机构，组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点，转移护送需送院救护的伤员；
（3）统计伤亡人数并向应急领导小组报告。
3．警戒疏散组职责
1）负责布置治安警戎，禁止无关人员和车辆进入危险区域；
2）在事故区域进行治安巡逻，维持现场秩序；
3）负责事故现场周边交通管制和疏导，同时负责引导企业外部救援力量进入现场抢险救援；
4）紧急情况下组织人员疏散。确定疏散安置行动方案，指导疏散方向路线，安排撤离人员临时安置场所；
5）根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时报告应急领导小组，并对疏散方案进行调整修订；
6）保障救援的交通顺畅，维持现场交通秩序。
4．后勤保障组职责
1）组成
由财务部、企管部、仓库人员构成，组长：财务部负责人。
2）职责
（1）负责组织应急救援物资的运输、调配工作。
（2）及时调遣运力运输救援物资，并负责现场对外调入物资。
（3）准备好必要的抢险设备、抢修设备。
5．连络通信组职责
1）负责应急抢险过程中的通讯联络，保证通讯畅通，做好事故抢险救援现场的上传下达工作，并详细记录有关情况。
2）负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系、协调。
八．队员职责
1．要模范遵守本企业规章制度，督促和提醒职工自觉遵守。
2．积极参加应急预案演练，掌握应急基本知识，提高安全意识和应急战术水平，作到有准备，防患于未然。
3．对岗位、装置内配置的消防器材、工具、设施等，要管理好，勤维护，保持完备好用。
4．要学习救护技术知识，学会扑救初期火灾的方法，努力做到不延误时机，不扩大事故。
5．要学会早发现、早报警。牢记“119”、“120”等火警、急救电话，会用火警电话或其他通讯工具报警。报警时要冷静，能迅速、准确地将事故发生的地点、事故类型、自己姓名、联系电话等向对方说明，以便掌握情况，正确判断、决策，及时调集力量，部署指挥战斗。
1.3处置程序
企业有关岗位要建立预警预测系统，按照生产安全事故发生、发展的规律和特点，开展风险评价，分析可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，及时做出预警，做到早发现、早报告、早处置。建立应对生产安全事故的预警预测、信息报告、应急处置、恢复重建及调查评估等机制，整合资源、提高效率，建立健全快速反应系统；加强应急中心建设，严格事故报告制度，建立统一接报、分级分类处置的应急平台；加强各岗位生产安全事故应急能力建设，提高应急处置能力和指挥水平，要确保反应快、拉得出、救得快、打得赢，最大限度地降低损失。
1.3.1事故报告
事故发生现场有关人员应当遵循“迅速、准确”的原则，由最先发现事故的人员，在第一时间内采用固定电话、手机等通讯工具报告应急救援预警指挥中心办公室或现场负责人，指挥中心办公室接到报告后立即向主管领导和上级主管部门报告，同时报当地政府主管部门。
应急人员的电话必须24小时开机，企业负责上级主管部门的报警、指挥及协调。
应急办公室值守电话：0931—7668953
报告事故包括下列内容：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故发生现场情况；事故的简要经过；事故造成的伤亡人数和初步估计的直接损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况；事故报告后出现新的情况要及时补报。
1.3.2接警报告
应急领导小组接到可能导致灾难事故的信息后，应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取有效措施预防事故发生；当应急领导小组认为事故较大，有可能超出本单位处置能力时，要及时向崆峒区安全生产监督管理局报告。
1.3.3响应分级
针对事故危害程度、影响范围和公司内控事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。生产安全事故应急响应坚持属地为主的原则、各应急救援队伍按照有关规定全面负责生产安全事故应急处置、协调、支援工作。
事故响应按照分级负责的原则，根据事故危害、影响范围和控制事态的能力，本预案应急响应分为三级应急响应，即：三级应急响应、二级应急响应、一级应急响应。
一．三级响应
三级响应是指事故发生的初期，事故尚处于现场可控状态，未波及到其它现场，而做出三级响应。
二．二级响应
二级响应是指事故超出现场可控状态，或可能波及到其他生产区域，尚处于企业可控状态，未波及相邻企业。由总指挥做出启动二级响应的决定，调集所需的专业组到现场进行抢险救援，各专业抢险组在总指挥的指挥下投入抢险工作。通讯联络组根据总指挥要求协调好应急救援队伍之间的工作。
三．一级响应
一级响应是指事故超出企业的控制能力，可能或已经波及到企业外的状态。启动本事故应急救援预案后，当事故不能有效处置，或者有扩大、发展影响到附近社区时，由总指挥向当地公安消防、安监等部门请求支援、建议启动上级（政府）事故应急救援预案。
1.3.4应急物资、装备保障
兰州城临石油钻采设备有限公司应配备急救设备、应急照明及动力、逃生工具、消防器材、通讯及运输设备，建立应急救援设施清单，明确储存地点，保持状态完好。
除按照国家、行业标准、规范配备各种救援设施外，每年初由应急指挥部组织人员对库存的应急装备、物资、器材等进行一次盘点，督促责任部门对不足或损坏的物资进行补充。紧急状态时向社会申请援助应急物资。
1.3.5应急救援
应急救援的首要任务是及时控制造成事故的危险源。发生事故时，当班生产班组在向企业抢险小组报告的同时，应迅速查明事故发生源部位和原因，按本事故应急救援预案，指挥本班组采取措施控制危险源。
1.3.6扩大应急
兰州城临石油钻采设备有限公司应急办公室接到报告后，立即按照制定的生产安全事故应急预案迅速展开救援，进行事故处置，当应急领导小组认为事故较大，有可能超出本单位处置能力时，要及时向区安监局报告，及时研究应对方案，采取预警行动。
1.4处置措施
1.4.1基本原则
以人为本，预防为主；统一领导，分级负责； 企业自救，先期处置；平战结合，专兼结合。
1.4.2事故现场处置措施
一．现场人员发现电源线产生火花、某个部位有异味、烟雾等事故征兆，应立即报告单位负责人，同时进行现场自救、灭火、防止火情扩大；
二．事故现场火势继续蔓延扩大，现场指挥人员向消防机构拨打119报告火警，并派人接应消防车辆，保持通讯畅通；
三．现场灭火人员在消防人员到达之前，应根据火灾事故的类型，采取正确的灭火方法，并撤离周围易燃物品、可燃物品控制火势蔓延扩大；
四．对扑救有毒或窒息性气体的火灾时，应佩戴隔绝式氧气呼吸器或采取其它措施，防止灭火人员中毒；
五．通知引导现场各处人员尽快疏散，撤离火灾现场所有无关人员。在烟雾弥漫中，要用湿毛巾掩鼻，低头弯腰逃离现场，迅速将受伤、中毒人员送医院急救；
六．如遇电线、电气设施着火，应首先切断供电线路及电气设施电源，采取积极、有效地措施转移可燃物，组织技术人员制定处置方案；
七．扑救电气火灾，可选用卤代烷1211灭火器、干粉灭火器或二氧化碳灭火器灭火，不得使用水、泡沫灭火器灭火；
八．发现有人员受伤时，及时拨打120急救电话，说明事故发生地点、严重程度、联系电话并派人接应，伤处的衣物应剪去脱开，不可硬行撕拉，并立即送往医院救治。
九．对于烧伤面积较大的伤员要注意呼吸、心跳的变化。对骨折出血的伤员，应进行包扎、固定处理，搬运伤员时以不压迫伤处和不影响呼吸困难为原则。
十．救援人员的衣服着火时，可就地翻滚，用水或被褥等覆盖灭火。
十一．根据现场恢复情况，宣布应急处置终止，生产秩序和生活秩序恢复正常。
1.4.3伤员救护一般伤口的处理措施
1）伤口不深的外出血症状，先用消毒药水清洗干净伤口，然后用纱布包扎止血，出血严重者用多层纱布加压包扎止血，并立即送医院进一步救治。
2）一般的小动脉出血，用多层敷料加压包扎即可止血，较大的动脉创伤出血，再出血位置上方动脉搏动处用手指压迫，困惑用止血胶管（或布带）在伤口近心端进行绑扎，加强止血效果。
3）大动脉及较深创伤大出血，在现场做好应急止血加压包扎后，应立即通知医务人员准备救护车，送往医院进行救治，以免贻误救治时间。
4）对出血较严重的伤员，在止血的同时，还应密切注视伤员的神志、皮肤温度、脉搏、呼吸等体征情况，以判断伤员是否进入休克状态。
范围
本预案规定了南方海上风电联合开发有限公司万山海岛电力所（以下简称公司）火灾事故应急救援组织的职责、火灾报警接警的程序、应急疏散的措施、扑救的程序和措施、监督检查和奖惩、宣传、培训和演习等。
本预案适用于南方海上风电联合开发有限公司海岛微电网火灾事故应急处理。
规范性引用文件
下列文件中的条款通过本规定的引用而成为本规定的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本规定，凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本规定。
中华人民共和国主席令5月
《中华人民共和国消防法》
中华人民共和国电力工业部1994年5月
《电力行业典型消防规程》
中华人民共和国公安部20xx年11月
《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》
广东集团有限公司
《突发重大事件总体应急方案》
广东集团有限公司
《电力生产事故调查规程》（试行）
定义
火灾——因火燃烧造成的灾害事故
消防工作组织机构及其工作职责
4.1防火灾事故应急救援工作领导小组
组长：
生产经营部经理
副组长：万山海岛电力所所长
成员：海岛运维部主任
4.2领导小组职责
4.2.1负责“预案”的编制和修订；
4.2.2组建应急救援队伍，并组织实施和演练；
4.2.3检查督促各部门做好防火灾事故的.措施和应急救援的各项准备工作；
4.2.4发生事故时，发布和解除应急救援命令；
4.2.5组织指挥救援队伍实施灭火救援行动；
4.2.6向上级和政府主管部门通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；
4.2.7组织事故调查，总结应急救援经验教训。
4.3领导小组成员分工
4.3.1组长在火灾发生时第一时间向公司分管副总和总经理汇报，负责应急救援工作的指挥和相关资源的协调；
4.3.2副组长协助组长工作，当组长不在现场时行使组长的消防职责，直接指挥灭火、防爆和救援工作，具体负责生产场所的现场指挥；
4.3.3海岛运维部主任协助指挥生产现场灭火救灾工作，负责人员的调配、现场抢险、抢修的现场指挥；
4.3.4海岛运维部主任协主要负责各队之间的联络及对外联系的通讯任务和负责抢险抢救物资的供应；
4.3.5后勤管理员协助指挥做好事故报警；负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应；负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作；
4.3.6安监主管负责现场治安，交通指挥，设立警戒，指导群众疏散任务；负责事故现场及有害物质扩散区域的清洗、监测工作；负责情况通报及事故处置工作。
4.3.7应急领导工作小组联系方式（附表1）
4.3.8抢险抢修队及其他队员名单（附表2）
4.3.9海岛有关社会救援单位通讯录(附表3)
救援队伍的组成及分工
公司各职能部门和全体员工都负有火灾爆炸事故应急救援的责任，各救援队伍是火灾爆炸事故应急救援的骨干力量，其任务主要担负本公司各类火灾爆炸事故的救援及处置。救援队伍组成人数要求及任务分工如下：
5.1抢险抢修队，由各海岛运维部主任组建，共17人；负责人张斌），主要由海岛微电网运维班组人员组成；担负参与抢险任务。（人员名单见附表二）
5.2医疗救护队由后勤及维护人员组成；负责人是后勤管理员；担负抢救受伤、中毒人员任务。
5.3联络队通讯人员组成：担负各队之间的联络和对外联系通讯任务。
5.4保安队由安全主管和维护人员组成；担负现场治安，交通指挥，设立警戒，指导群众疏散任务。
6员工和义务消防队员职责
6.1贯彻执行《消防法》，落实“预防为主，防消结合”的方针，模范遵守安全防火各项规定，积极做好消防工作；
6.2保护公司公共财产和公民的生命财产的安全，发现火情及时报告，自觉参与灭火工作；
6.3积极学习消防知识，参加消防演习，熟悉和掌握各种灭火器材的性能和使用方法，懂得各类火灾的扑救要领和技术；
6.4熟悉本公司的防火区域，重点防火部位以及消防设施的布置；
6.5听到火灾信号（消息）立即奔赴火灾现场，服从指挥，临危不惧，迅速扑灭火灾。
7火灾后期处置人员职责
7.1抢险抢修队负责人应负责灭火物资的准备，在火灾扑灭后应检查现场，确保无残留火种，并组织人力做好预防死灰复燃措施。
7.2安监主管根据火灾或爆炸事故情况，收集原始资料，调查事故情况，分析事故原因和责任，对火灾损失进行初步评估，建立事故档案，并按《集团公司事故调查规程》要求如实上报事故情况。
7.3兼职环保专责根据火灾对环境的影响情况，报告公司综合部，必要时向有关部门报告。
8报警和接警处置程序
8.1当生产区域、风机等场所发生较大火灾，现场人员应立即进行灭火，防止火势蔓延，并立即报告海值班负责人；并将火灾的时间、地点、原因、燃烧物、火势等情况报告清楚；
8.2当变电站综合楼、场区等场所发生较大火灾，应立即进行灭火，防止火势蔓延，并立即报告海岛值班负责人，并将火灾的时间、地点、原因、燃烧物、火势等情况报告清楚；
8.3当风机附近发生火灾时，发现人员应迅速报告海岛值班负责人，由值班负责人报告防火灾领导小组领导，并迅速组织抢险抢修队员进行灭火；
8.4当发生较大火灾需要请求专业消防人员救援时，现场指挥人员应及时拨打社会救援单位电话（附表3），将火灾的时间、地点、原因、燃烧物、火势等情况报告清楚。
9应急疏散措施
9.1当火势较大或火情较为复杂且人员较多时，应迅速组织人员沿着疏散安全通道迅速疏散。如：变电站发生火灾时，由运行当值值长组织疏散。办公楼发生火灾时，由灭火人员组织疏散。（疏散时，所有人员必须沿着消防安全通道疏散）；
9.2当火灾可能危及重要部位时，应用主要力量保护，堵截火势蔓延，如果火灾可能危及重要物品时，能够转移的应组织力量及时转移；
9.3当消防人员到达火灾现场时，灭火小组领导应说明火灾情况，并为他提供有利条件；如指挥义务消防队协助排除消防通道堵塞，提供灭火器材，告知消防栓安装的地点等。
10火灾扑救的程序和措施
10.1监控室、变电站的变压器、柴油机房、仓库、综合楼、风机附近等发生火苗时，现场人员或发现火灾人员应当迅速在第一时间内用配备的灭火器把火扑灭，同时报告上级领导；
10.2如遇第一时间内（短时间内）不能扑救时，必须在进行扑救的同时，迅速告知灭火小组领导或防火区域责任人，并把火灾地点，火灾情况，燃烧物等情况及报警人姓名说清楚；并由海岛运维部组织抢险抢修队员进行扑救；
10.3当变电站电气设备失火时，应立即报告海岛值班负责人，并由他报告有关领导，迅速将该设备与带电部分断开，并采取紧急隔离措施，在熟悉带电设备的人员的指挥下进行灭火。
10.3.1当发电机失火时，为了迅速限制火势发展，应迅速停机，并用备用的干粉灭火器灭火，但不得使用沙子和泡沫灭火器。
10.3.2对运行中的电动机发生燃烧时，应立即切断电源，关闭通风口，用备用灭火器灭火；
10.3.3监控室或计算机室发生失火时，当值人员应迅速关闭门窗，立即使用干粉灭火器进行灭火；
10.3.4当变电站变压器发生初燃烧时，应迅速将变压器油排出，排油后使用消防水进行灭火；当流在地面上的油着火时，应立即使用消防干沙灭火；
10.3.5场内站用变发生火灾时，应迅速关闭通风口，并用现场的灭火器灭火；
10.3.6当危险品仓库发生火灾时，现场人员应该迅速穿戴防毒面具，立即用备用的灭火器进行灭火。
10.3.7当员工食堂发生初燃烧时,按照《食堂火灾现场处置方案》实施。
11安全防护救护的程序和措施
11.1当发生火灾时，救护小组人员应迅速准备交通车辆、救护药品和担架等；
11.2当火灾现场出现人员伤亡时，应体现以人为本，首先组织力量救人，然后再组织义务消防队员进行灭火；
11.3当发生人员窒息时，现场人员应迅速进行抢救；当火灾现场发生人身伤亡时，应马上送海岛医务室或由救护小组联系当地急救中心迅速进行救护（医疗急救电话见附表3）。
12监督检查及奖惩
12.1安全主管依照《集公司事故调查规程》要求，组织并做好事故考核；
12.2公司对抗灾过程中表现突出的个人或部门给予表彰奖励；对未履行义务和职责的人员给予处分；
12.3构成犯罪的，依法追究刑事责任。
13宣传、培训和演习
13.1风电场应对员工进行防范事故教育和应急预案宣传，在发生火灾事故时能够采取正确的措施，增强自我保护意识。
13.2由风电场组织开展防范火灾事故的安全教育培训、应急救援教育培训和演练，提高火灾应急的能力和知识水平。
13.3风电场至少每年组织一次防火灾应急预案演习，演习后进行评估和总结，不断完善火灾应急预案。
14附表
附表1：《应急领导工作小组联系方式》
附表2：《抢险抢修队及其他队员名单》
附表3：《社会救援单位通讯录》
附表1：
防火灾应急领导小组联系方式
组长
生产经营部
副组长
万山海岛电力所
1范围
本预案规定了南方海上风电联合开发有限公司万山海岛电力所（以下简称公司）火灾事故应急救援组织的职责、火灾报警接警的程序、应急疏散的措施、扑救的程序和措施、监督检查和奖惩、宣传、培训和演习等。
本预案适用于南方海上风电联合开发有限公司海岛微电网火灾事故应急处理。
2规范性引用文件
下列文件中的条款通过本规定的引用而成为本规定的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本规定，凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本规定。
中华人民共和国主席令195月《中华人民共和国消防法》
中华人民共和国电力工业部1994年5月《电力行业典型消防规程》
中华人民共和国公安部20xx年11月《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》
广东集团有限公司《突发重大事件总体应急方案》
广东集团有限公司《电力生产事故调查规程》（试行）
3定义
火灾——因火燃烧造成的灾害事故
4消防工作组织机构及其工作职责
4.1防火灾事故应急救援工作领导小组
组长：生产经营部经理姚绍军
副组长：万山海岛电力所所长张斌
成员：海岛运维部主任刘维斌、卓玲、江海舰
4.2领导小组职责
4.2.1负责“预案”的编制和修订；
4.2.2组建应急救援队伍，并组织实施和演练；
4.2.3检查督促各部门做好防火灾事故的措施和应急救援的各项准备工作；
4.2.4发生事故时，发布和解除应急救援命令；
4.2.5组织指挥救援队伍实施灭火救援行动；
4.2.6向上级和政府主管部门通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；
4.2.7组织事故调查，总结应急救援经验教训。
4.3领导小组成员分工
4.3.1组长在火灾发生时第一时间向公司分管副总和总经理汇报，负责应急救援工作的指挥和相关资源的协调；
4.3.2副组长协助组长工作，当组长不在现场时行使组长的消防职责，直接指挥灭火、防爆和救援工作，具体负责生产场所的现场指挥；
4.3.3海岛运维部主任协助指挥生产现场灭火救灾工作，负责人员的调配、现场抢险、抢修的现场指挥；
4.3.4海岛运维部主任协主要负责各队之间的联络及对外联系的通讯任务和负责抢险抢救物资的供应；
4.3.5后勤管理员协助指挥做好事故报警；负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应；负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作；
4.3.6安监主管负责现场治安，交通指挥，设立警戒，指导群众疏散任务；负责事故现场及有害物质扩散区域的清洗、监测工作；负责情况通报及事故处置工作。
4.3.7应急领导工作小组联系方式（附表1）
4.3.8抢险抢修队及其他队员名单（附表2）
4.3.9海岛有关社会救援单位通讯录(附表3)
5救援队伍的组成及分工
公司各职能部门和全体员工都负有火灾爆炸事故应急救援的责任，各救援队伍是火灾爆炸事故应急救援的骨干力量，其任务主要担负本公司各类火灾爆炸事故的救援及处置。救援队伍组成人数要求及任务分工如下：
5.1抢险抢修队，由各海岛运维部主任组建，共17人；负责人张斌，主要由海岛微电网运维班组人员组成；担负参与抢险任务。（人员名单见附表二）
5.2医疗救护队由后勤及维护人员组成；负责人是后勤管理员；担负抢救受伤、中毒人员任务。
5.3联络队通讯人员组成：担负各队之间的联络和对外联系通讯任务。
5.4保安队由安全主管和维护人员组成；担负现场治安，交通指挥，设立警戒，指导群众疏散任务。
6员工和义务消防队员职责
6.1贯彻执行《消防法》，落实“预防为主，防消结合”的方针，模范遵守安全防火各项规定，积极做好消防工作；
6.2保护公司公共财产和公民的生命财产的安全，发现火情及时报告，自觉参与灭火工作；
6.3积极学习消防知识，参加消防演习，熟悉和掌握各种灭火器材的性能和使用方法，懂得各类火灾的扑救要领和技术；
6.4熟悉本公司的'防火区域，重点防火部位以及消防设施的布置；
6.5听到火灾信号（消息）立即奔赴火灾现场，服从指挥，临危不惧，迅速扑灭火灾。
7火灾后期处置人员职责
7.1抢险抢修队负责人应负责灭火物资的准备，在火灾扑灭后应检查现场，确保无残留火种，并组织人力做好预防死灰复燃措施。
7.2安监主管根据火灾或爆炸事故情况，收集原始资料，调查事故情况，分析事故原因和责任，对火灾损失进行初步评估，建立事故档案，并按《集团公司事故调查规程》要求如实上报事故情况。
7.3兼职环保专责根据火灾对环境的影响情况，报告公司综合部，必要时向有关部门报告。
8报警和接警处置程序
8.1当生产区域、风机等场所发生较大火灾，现场人员应立即进行灭火，防止火势蔓延，并立即报告海值班负责人；并将火灾的时间、地点、原因、燃烧物、火势等情况报告清楚；
8.2当变电站综合楼、场区等场所发生较大火灾，应立即进行灭火，防止火势蔓延，并立即报告海岛值班负责人，并将火灾的时间、地点、原因、燃烧物、火势等情况报告清楚；
8.3当风机附近发生火灾时，发现人员应迅速报告海岛值班负责人，由值班负责人报告防火灾领导小组领导，并迅速组织抢险抢修队员进行灭火；
8.4当发生较大火灾需要请求专业消防人员救援时，现场指挥人员应及时拨打社会救援单位电话（附表3），将火灾的时间、地点、原因、燃烧物、火势等情况报告清楚。
9应急疏散措施
9.1当火势较大或火情较为复杂且人员较多时，应迅速组织人员沿着疏散安全通道迅速疏散。如：变电站发生火灾时，由运行当值值长组织疏散。办公楼发生火灾时，由灭火人员组织疏散。（疏散时，所有人员必须沿着消防安全通道疏散）；
9.2当火灾可能危及重要部位时，应用主要力量保护，堵截火势蔓延，如果火灾可能危及重要物品时，能够转移的应组织力量及时转移；
9.3当消防人员到达火灾现场时，灭火小组领导应说明火灾情况，并为他提供有利条件；如指挥义务消防队协助排除消防通道堵塞，提供灭火器材，告知消防栓安装的地点等。
10火灾扑救的程序和措施
10.1监控室、变电站的变压器、柴油机房、仓库、综合楼、风机附近等发生火苗时，现场人员或发现火灾人员应当迅速在第一时间内用配备的灭火器把火扑灭，同时报告上级领导；
10.2如遇第一时间内（短时间内）不能扑救时，必须在进行扑救的同时，迅速告知灭火小组领导或防火区域责任人，并把火灾地点，火灾情况，燃烧物等情况及报警人姓名说清楚；并由海岛运维部组织抢险抢修队员进行扑救；
10.3当变电站电气设备失火时，应立即报告海岛值班负责人，并由他报告有关领导，迅速将该设备与带电部分断开，并采取紧急隔离措施，在熟悉带电设备的人员的指挥下进行灭火。
10.3.1当发电机失火时，为了迅速限制火势发展，应迅速停机，并用备用的干粉灭火器灭火，但不得使用沙子和泡沫灭火器。
10.3.2对运行中的电动机发生燃烧时，应立即切断电源，关闭通风口，用备用灭火器灭火；
10.3.3监控室或计算机室发生失火时，当值人员应迅速关闭门窗，立即使用干粉灭火器进行灭火；
10.3.4当变电站变压器发生初燃烧时，应迅速将变压器油排出，排油后使用消防水进行灭火；当流在地面上的油着火时，应立即使用消防干沙灭火；
10.3.5场内站用变发生火灾时，应迅速关闭通风口，并用现场的灭火器灭火；
10.3.6当危险品仓库发生火灾时，现场人员应该迅速穿戴防毒面具，立即用备用的灭火器进行灭火。
10.3.7当员工食堂发生初燃烧时,按照《食堂火灾现场处置方案》实施。
11安全防护救护的程序和措施
11.1当发生火灾时，救护小组人员应迅速准备交通车辆、救护药品和担架等；
11.2当火灾现场出现人员伤亡时，应体现以人为本，首先组织力量救人，然后再组织义务消防队员进行灭火；
11.3当发生人员窒息时，现场人员应迅速进行抢救；当火灾现场发生人身伤亡时，应马上送海岛医务室或由救护小组联系当地急救中心迅速进行救护（医疗急救电话见附表3）。
12监督检查及奖惩
12.1安全主管依照《集公司事故调查规程》要求，组织并做好事故考核；
12.2公司对抗灾过程中表现突出的个人或部门给予表彰奖励；对未履行义务和职责的人员给予处分；
12.3构成犯罪的，依法追究刑事责任。
13宣传、培训和演习
13.1风电场应对员工进行防范事故教育和应急预案宣传，在发生火灾事故时能够采取正确的措施，增强自我保护意识。
13.2由风电场组织开展防范火灾事故的安全教育培训、应急救援教育培训和演练，提高火灾应急的能力和知识水平。
13.3风电场至少每年组织一次防火灾应急预案演习，演习后进行评估和总结，不断完善火灾应急预案。
14附表
附表1：《应急领导工作小组联系方式》
附表2：《抢险抢修队及其他队员名单》
附表3：《社会救援单位通讯录》
附表1：防火灾应急领导小组联系方式
组长：姚绍军，生产经营部，18928088577
副组长：张斌，万山海岛电力所，13926143620
成员：刘维斌，运维部主任，13928507473；卓玲，运维部主任，18088826699；江海舰，运维部主任，13326664411
附表2：抢险抢修队及其他队员名单
抢险抢修队：
（桂山岛）江海舰、黄国育、李卫东、申小康、卓俊光、谢运权、许雅利：协助指挥生产现场灭火救灾工作，负责人员的调配、工程抢险、抢修的现场指挥。
（东澳岛）刘维斌卓玲、王大龙、雷丰高、王运来、张伟、邓华森
医疗救护队：
值班负责人（桂山岛）李露露
协助指挥做好事故报警；负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应；负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。
值班负责人：（东澳岛）邓华森
值班负责人：（万山岛）联络队
值班负责人：（桂山岛）邬金运
主要负责各队之间的联络及对外联系的通讯任务和负责抢险抢救物资的供应。
值班负责人：（东澳岛）张伟
值班负责人：（万山岛）保安队
值班负责人：（桂山岛）谢运权
负责现场治安，交通指挥，设立警戒，指导群众疏散任务；负责事故现场及有害物质扩散区域的清洗、监测工作；负责情况通报及事故处置工作。
值班负责：（东澳岛）王运来
附表3：社会救援单位通讯录
镇政府（党政办）：8851100
中燃公司（孙经理）：13928051225
急救卫生院王院长：13823043355；卫生院门诊：8851204
派出所报警电话：8851106
镇政府刘书记：13702314567
一、简介
为进一步强化公司的安全管理，提高公司各级工作人员对车辆火灾及爆炸事故的应急处置能力，正确及时地处理这两类事故，尽可能地挽救受伤人员的生命，避免造成更大的损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《安全生产事故应急救援处置总体预案》的要求，结合企业实际，特制定本预案。
二、车辆火灾及爆炸事故应急处置消防小组的主要职责
车辆发生火灾或爆炸事故时，及时根据实际情况立即启动相应等级应急处置预案，在现场组织救援，减少人员伤亡，减少经济损失：
1、公司要安排人员实行24小时值班；
2、凡发生车辆火灾及爆炸事故，必须立即启动相应救援处置程序，立即开展救援工作；
3、凡在车辆火灾或爆炸事故应急救援中玩忽职守，不负责任，造成严重后果者，依法追究其责任。
三、车辆火灾及爆炸事故应急处置队伍的组成和职责
根据车辆火灾及爆炸事故应急救援工作的需要，车辆火灾及爆炸事故应急处置领导小组下设事故施救组、伤员救治组、家属接待组、事故处理组、后勤保障组等工作小组。
四、《车辆火灾及爆炸事故应急处置预案》响应分级
1、《车辆火灾及爆炸事故应急处置预案》一级应急响应。
发生无人员伤亡的事故，公司启动《车辆火灾及爆炸事故应急处置预案》一级应急响应：必须立即赶赴现场处理善后。
2、《车辆火灾及爆炸事故应急处置预案》二级应急响应。
发生死亡1人或群伤的事故，公司启动《车辆火灾及爆炸事故应急处置预案》二级应急响应：公司副经理必须亲赴现场处理善后。
3、《车辆火灾及爆炸事故应急处置预案》三级应急响应。
发生死亡1人以上的事故，公司启动《车辆火灾及爆炸事故应急处置预案》三级应急响应：公司总经理必须到场处理善后。
五、车辆火灾及爆炸事故的应急处置措施
事故报告。如遇车辆爆炸事故，驾驶员、现场其他人员应沉着冷静，迅速拨打110、119、和120求援。并立即将事故的基本情况（包括事故发生的时间、地点、车辆牌照号、驾驶员姓名、事故简要经过、人员伤亡情况及潜在的危险等）报告公司、政府或派出所；事发地通讯不畅的，应及时拦截过往车辆、行人，或采取大声呼叫、发送求救信号等方式吸引注意，委托他人代为报告事故信息。接到事故报告后，应立即将事故基本情况报告公司领导。凡发生死亡或群伤事故，事故值班人员必须立即、交管处安全科报告。报告内容包括：事故发生的时间、地点、伤亡情况及已采取的应急救援措施，并在2小时内形成正式的事故快报。
情况紧急或者遇到无法立即联系公司时，事故现场驾驶员可以直接向事故发生地县级以上安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
六、职责
1、负责对事故中人员、车辆施救及对事故现场物品的清理保管.
2、负责事故死伤人员的统计、身份核实和抢救治疗工作.
3、负责事故死伤人员家属的通知、接待和安抚慰问工作.
4、负责事故的统计报告、事故现场的勘察处理、事故原因的分析查找、死亡人员的尸体火化、重伤人员的伤情鉴定、死伤人员及车物损失的赔偿处理工作。七、车辆火灾及爆炸事故的应急处置措施
1、发生爆炸时，现场人员应迅速查看有无再次事故的危险，
2、启动《车辆火灾及爆炸事故应急处置预案》。公司在接到报案后，根据实际情况立即启动《车辆火灾及爆炸事故应急处置预案》。根据预案启动的级别派工作人员到现场开展救援和善后处理工作。赶到事发现场后，工作人员必须立即按各自在《车辆火灾及爆炸事故应急处置预案》中的分工开展救援和善后工作。当地政府和公安、交通等部门已经组织救援的，公司救援人员应服从当地救援组织的统一指挥。当地医疗条件有限，伤员生命安全得不到保障的，公司救援人员应征得当地事故处理组织的同意，迅速将伤员转入医疗条件好的医院救治。参加现场救援和善后处理的负责人员应及时将现场救援和善后处理进展情况向公司领导汇报，以便开展相应的工作。
3、当地政府和公安、交通等部门已经组织救援的，公司救援人员应服从当地救援组织的统一指挥。当地医疗条件有限，伤员生命安全得不到保障的，公司救援人员应征得当地事故处理组织的同意，迅速将伤员转入医疗条件好的.医院救治。参加现场救援和善后处理的负责人员每天应及时将现场救援和善后处理进展情况向公司领导汇报，以便开展相应的工作。
八、应急保障措施
1、信息保障。公司执行24小时值班制度，确保事故发生后能立即采取应急措施。
2、通讯保障。车辆火灾及爆炸事故应急处置领导小组成员必须保持24小时通讯畅通。
3、救援车辆保障。公司常备应急救援处置工作车辆，另根据情况安排人员.车辆.参加救援工作
九、危险源辨识与控制方法介绍
对LNG危险源进行辨识就是对现场存在的各种危险和有害因素进行全面辨识，提前采取控制措施进行预控，并结合具体发生各类事故，不断优化和持续改进各项控制措施，将风险降低到可以接受的程度，以实现风险的可控、在控的目标，减少或避免各类事故的发生。
十、应急疏散的组织程序与措施1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行，应加强日常性检查，确保消防通道畅通。
2、公共聚集场所（人员相对集中的场所）应保持消防通道畅通，出入口有明显标志，消防通道及安全门不能锁闭，疏散路线有明显的引导图例。
3、火灾发生时，驾驶员、安全员与押运员应立即疏散周边人群及车辆。
4、疏散路线尽量简捷，就近安排，走道内应设疏散指示。
5、疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。
十一、扑救一般初级火灾的程序和措施
1、当火灾发生时要沉着冷静，采用适当的方法组织灭火、疏散。
2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机，迅速消灭。
3、对于不能立即扑灭的火灾，要先控制火势的蔓延，再开展全面扑救。
4、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥。
一、演练目的：
1、为了检验《火灾事故专项应急预案》的科学性和有效性，提高全体续建工程参建人员在突发性火灾事故来临之际的自救能力和防火意识，最大限度降低火灾造成的损失，提高十一项目部及其下属项目部的整体应急反应能力与应急技能。
2、通过演习暴露应急预案的缺陷，从中发现应急资源 （包括人力和设备等）的不足。
二、演练内容：
1、准确报火警；
2、使用干粉灭火器扑灭初期火灾；
3、疏散逃生演练；
三、组织机构
1、总指挥：
负责宣布应急预案的启动和解除，全面指挥调动应急组织，调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢救工作。
副总指挥：
协助总指挥做好应急救援的具体指挥工作，若总指挥不在时，由副总指挥全权负责应急救援预案演习的指挥工作。
2、抢险救援组
负责现场火情控制，协作疏散队伍、清点人数。
3、医疗救护组
负责组织现场抢救伤员，如对事故现场昏迷人员实施急救，直到医院救护车辆到达为止等。
5、通讯联络协调组
接报后负责应急抢险过程中的通讯联络，保证通讯畅通，负责各小组之间的协调以及与业主、监理单位相关机构的联系、协调等。
6、物资保障组
负责应急状态下应急物资的供应保障。
四、应急演练用设备及物资
1、干粉灭火器 5kg 10 具
2、专用担架 专用担架2 副；
3、急救箱一个（内有止血绷带和橡皮条、清创消毒酒精等） ；
4、对讲机 8 台
5、逃生工具：干净毛巾（小号）100 毛巾。
需要确定的人员：
1、参加疏散的人员 60—100 名协作人员；
2、伤员：2 名；
3、救助人员：8—10 名；
五、具体要求
1、准备全面、充分，人员前期教育宣讲到位。
2、所有参加演练的人员按照各自单位为准统一服装。 所用到场人员必须佩戴安全帽。
3 听从指挥，不戏闹，不乱动场内设施，注意自身安全。
六、事故假定：
20xx年11月15日下午 12 点，中铁二十二局六公司十一项目部办公楼南侧发生电气线路老化短路引发火灾，火势较大，此时工人们吃过饭后正在宿舍休息，同时火势危急附近的员工宿舍， 吃过饭后正在宿舍休息，同时情况十分危急。
七、演练过程
场景 1：宿舍楼内的工人甲（事先安排好）第一个发现电闸箱里起火，楼道里烟雾弥漫，一边大声疾呼，一边跑到负责人房间，负责人马上冲出房间大声呼喊大家马上疏散。 同时组织人员抄起楼道里的灭火器来到着火的配电箱前进行灭火，控制火势蔓延。
场景 2： 安全主管拨打火警电话报警：119，并请示项目部经理。
场景 3： 项目部经理立即启动《火灾事故专项应急预案》抢险救援组、物资供应组、医疗救护组、物资供应组、相关人员马上赶赴事故现场按照职责分工组织救援。 马上安排专车专人到大门口及主要路口接应消防车。
场景 4： 现场应急救援小组马上组织控制火情，尽快组织人员疏散， 拨打 120 急救电话。
场景 5： 抢险救援组根据现场火险情组织楼内全体参与疏散人员，用沾湿的毛巾捂住鼻孔，有秩序地向楼下慢跑，疏散的负责人不停地提醒工人们要注意安全 和下楼秩序。每位参与疏散的人员，在突发事件面前沉着镇静，疏散工作井然有序，真正做到临危不惧。
场景 6： 医疗救护组携带担架在抢险救援组的协助下把负伤人员转移到事先选择好的通风条件良好的临时急救，直到医院救护车辆到达为止等。
建筑施工、物业管理等相关企业，在制定企业安全生产应急救援预案时，应有密闭空问作业应急救援专项（或专章）预案。密闭空间应急救援应包括如下要点：
（1）建立安全监督制度，凡密闭空间作业，必须指定经过安全培训，具有一定应急施救能力的专门人员进行旁站，实施安全监督。必要时应配备应急联络器材，以便发现情况，及时处置。
（2）作业人员出现身体不适、头痛、头晕、刺激或操作反常现象时，必须停止作业，按动报警器并立即离开密闭空间。
（3）配备合适的起重设备，如吊重装置，三脚式起重架，配合安全带、安全绳作救援之用。
（4）配备足够及状态良好的应变急救器材，如合格的呼吸器具，心肺复苏器、防爆照明灯、安全带、安全绳、手持式报警器等。
（5）如未配戴呼吸器和安全绳，千万不要人内进行救番，以免伤及施救人员。
（6）要进行应急救援预案演练，以测试预案和装具的适用性和合理性，至少每年进行一次。
（7）要对员工进行安全生产法规、规章制度、应急救援知识和伤员急救常识培训，以提高他们对安全生产工作的认识，掌握安全防范、应急救援、伤员救护知识，切实保障密闭空间的作业安全。
一、总则
1、编制目的
为了全面贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，在施工现场出现触电事故时，能够及时进行应急救援，有效控制危险源，避免事故的扩大，最大限度地降低触电事故造成的人员伤亡和财产损失，结合公司施工生产的实际情况，特制定《触电事故应急专项预案及现场处置方案》（以下简称《预案》）。
2、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国消防法》
《中国新兴建设开发总公司安全生产事故应急处置预案》
3、应急预案体系
项目部的专项应急预案和现场处置方案，明确事前、事发、事中和事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。
二、事故类型和危害程度分析
1、施工现场主要危险源分析
施工现场使用的切割机、弯曲机、调直机、切断机、电焊机、手持电动工具、搅拌机、打夯机、振捣器，电缆电线及生活区、办公区的临时用电。
2、常见触电事故类型分析：
3、应急基本原则
事故应急救援工作实行“预防为主、自救为主、统一指挥、单位自（互）救与社会救援相结合的原则”。坚持做到：
安全第一，预防为主；
以人为本，减少危害；
整合资源，协同应对；
统一领导，分级负责；
依靠科技，加强管理
三、项目经理部应急处置指挥系统及职责
（一） 应急组织体系
组 长：
副组长：
组 员：
（二）应急救援小组应明确下列职责：
1、判断是否可能或已经发生重大事故，是否要求公司应急系统的支持，并实施场外应急事故处理预案；
2、在安全的地方，尝试对危险设施进行直接操作、控制；
3、继续调查和评估触电事故可能的发展方向，以预测事故发展过程；
4、指导危险设施的全部或部分停止运行，并于现场事件管理人员和关键岗位的工人配合，指挥触电事故现场人员撤离；
5、应急救援小组与相关单位（医院、政府行政部门、政府救援部门）保持密切联系；
6、在触电事故现场实施交通和人员管制；
7、保障应急预案所需的'物资供应；
8、对难以解决的紧急情况做出安排；
9、在触电事故紧急状态结束后，安排恢复受事故影响地区的正常秩序。
（三）主要职责分工
1、石怀鲜：负责切断电源，配合人员2人。
2、蒋全生：负责在电工的配合下进行人员救护，配合人员20人。
3、张荣德：负责与相关急救部门联系。
4、孙 宝：负责协助救护人员将伤者送到医院。
（四）施工现场必须设置值班室，安排应急指挥部人员昼夜值班，保障24
小时通讯畅通。一旦发生触电事故后，当值领导在组织现场紧急抢险的同时，立即向经理部领导汇报事故情况，说明触电事故大小，发生地点，是否需要外界援助等等。遇有特殊情况（如重大事故）也可直接向公司应急指挥部办公室汇报事故情况。
四、预防与预警
1、用电监控
应急救援小组加强对本单位各施工现场临时用电的监控，特别是重要部位（配电系统、配电室、高压配电线路、特殊部位的用电）要定期检查，及时发现问题，尽早控制。根据触电事故分析采取有效措施，制定切实可行的触电事故应急救援预案，在紧急情况发生时，做出相应的事故应急反应，启动相应的事故应急预案，保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。
2、预警行动
应急救援小组应针对重特大触电事故、事件开展风险评估，并根据预测结果，进行以下预警：
（1）当符合《预案》启动条件时，立即发出报告请求启动；
（2）指令启动本项目部的触电事故专项应急预案，并通知所属人员进入预警状态；
（3）指令下一级单位采取防范措施，并连续追踪触电事故事态发展。
五、应急处置
1、发生触电事故后，事故发生单位立即启动触电事故处置方案。实施应急与响应方案时要保护事故现场，及时拍摄事故现场和应急实施过程，为事故调查提供资料。
2、施工现场发现发生触电事故，项目经理应确定是否要求建设单位应急系统的支持；决定是否立即启动本项目部专项触电事故应急预案。
3、《预案》启动后，应急救援组织应迅速履行职责，及时组织实施应急处置方案，开展应急抢救救援工作。
六、应急救援措施：
当发生人身触电事故时，现场救护人员应当迅速将触电者脱离电源，可使用现场的干燥物体或专用电工绝缘材料使触电人员脱离带电体，关键是要“快”。在未切断电源之前，救护者切不可用手直接去接触触电者，也不得用金属或潮湿的物体去挑、拉电线和触电者。
（一）对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源
1、如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。
2、可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。
3、当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。
4、如果是在潮湿的地方，必须切断电源后方可实施急救。
（二）对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源
1、立即通知有关部门停电。
2、带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开
1、目的
为保证进入密闭容器检修、维护期间及时发现消除因缺氧、煤气设施及氮气泄露等问题造成的隐患，减少和控制事故的发生，特制定本预案。
2、适用范围
炼铁厂所属各单位涉及到的各种箱体、管道、磨煤机等氮气（煤气）介质的密闭容器内。
3、氮气危害分析
3.1、氮气在常温、常压下为无色无臭无味的惰性气体，加压后可呈液态；
3.2、常压下氮气中毒表现为单纯性窒息作用。氮约占空气的五分之四，当空气中氮含量增高时（>84%）可排除空气中氧，引起吸入气中氧分压过低（<0.16ATA），人感觉呼吸不畅，窒息感；
3.3、高浓度氮（>90%）可引起单纯性窒息，表现为头痛、恶心、呕吐、胸部紧束感，胸痛、四肢麻木、肌张力增高，阵发性痉挛、紫绀、瞳孔缩小，对光反应减弱等危象症状，严重者迅速昏迷，甚至死亡；
3.4、高气压下氮气首先可致减压病，其次当吸入气中氮分压超过3.2ATA时可产生氮麻醉，主要影响神经系统，产生精神活动障碍和神经肌肉协调障碍，这种状态通常是可逆的；
3.5、此外，液氮具有深度低温作用，皮肤接触即使很少量也能引起严重灼伤。
4、应急响应
4.1应急报告程序
4.1.1事故发生后，当事人或目击者应迅速报告应急指挥领导小组办公室（厂调度室），抢救队员在佩戴空气呼吸器后可进入事故现场，使窒息人员以最快的时间离开事故现场（以未被氮气污染的区域为准），争取抢救时间。
4.1.2厂应急指挥领导小组办公室如果最先接到事故报告后首先要确认事故地点、受伤人数，确认后迅速组织最近抢救小组成员，严格按照应急抢救措施组织有效抢救，避免事故扩大。
4.1.3厂应急指挥领导小组办公室在组织救援的同时根据事故发生、进展情况，依次通知煤气防护站、医院、指挥领导小组组长、公司安管理、环保部、公司生产部、公司后勤部、保卫部等有关部门或有关人员。
4.1.4厂应急指挥领导小组办公室应安排熟悉炼铁厂区域分布情况的有关人员到厂比较醒目的路口接迎救护车等事故救援队伍。
4.1.5厂应急指挥领导小组办公室在保卫部门未到达事故现场之前，应当组织人员做好事故现场警戒和有关人员的安全疏散工作。
4.1.6应急响应部门和有关人员接到报告后，应迅速赶赴事故现场。
4.1.7援救人员到达事故现场后，应按照应急救援措施，在保证自身安全前提下实施有效抢救，避免事故扩大。
4.2、应急抢救
4.2.1氮气中毒（窒息）后的症状主要表现为：头痛、头晕、胸闷、乏力、烦躁、呕吐、腹痛、恶心；严重者出现昏迷（意识模糊）、失去知觉、抽搐、大小便失禁，呼吸和心跳停止等。
4.2.2由于发生氮气中毒后，特别是高浓度氮中毒，受害者受到伤害要比煤气来得更快，更难抢救。因此，能够及时发现，然后争分夺秒对中毒者实施有效救援是抢救能否成功的前提。
4.2.3发现有人氮气中毒（窒息），要立即采取可靠措施，在保证抢救人员安全的前提下，迅速将中毒者救出危险区域，判断受害者的中毒程度。若中毒者轻微，可以立即供给吸氧，并立即送往医院救治。
4.2.4若中毒者已经失去知觉，呼吸、心跳停止，应当在救出危险区域后，现场给以人工呼吸和心脏挤压抢救，等医护人员来到立即送往医院供给高流量吸氧（高压氧舱），送入医院途中不得停止供氧。
4.2.5需要注意的是，在抢救中毒（窒息）者的过程中，抢救人员必须采取可靠的防护措施方可进行施救，否则将会导致事故的扩大。
5预防控制措施
5.1、首先停用所使用的容器，打开通气孔进行通风，并可靠关闭所有有害气体来源，并严格执行检修挂牌制度，挂好正在检修标志牌。
5.2、进入容器前首先进行氧气、煤气等气体检测，检测时首先用绳将检测仪放至容器底部死角进行检测，确认合格并填写作业许可确认单后，佩戴氧气检测仪和一氧化碳检测仪方可工作。
5.3、进入容器工作必须戴好防毒面具（或空气呼吸器）、系好安全带（安全绳），并严格检查其安全性必须达到使用要求，同时现场应当备好救护时必须的救护器材（如梯子、氧气袋、苏生器等）
5.4、设专人现场监护，现场监护人严禁脱离监护现场，并随时观察现场情况，发现异常情况及时报告。
5.5、在人孔处安装轴流风机向内吹气，布袋除尘箱体在下人孔处向外抽气，并保持轴流风机正常运行，未经负责人允许严禁关闭风机。
5.6、进入布袋除尘箱体前，必须检测煤气（CO含量小于24PPm）、氧气含量（氧气含量不低于19、5%）合格后方可进入工作。
5.7、检修完毕，由主要负责人、班长等人员检查确认容器内无人、工具，并填写确认单后，由主要负责人发出指令方可封堵箱体。
1、事故类型及危险程度分析
工程存在少量高处作业，特别是设备维修、桩船作业，现场高处作业在无法采取围蔽、护栏等措施，有时作业风险比较高，极易发生高处坠落事故。
2、应急处置的基本原则、应急组织机构及职责
2.1应急处置的基本原则：有效组织现场资源，抢救方式正确、及时联系外部救助的基本原则。
2.2组织机构及职责：见（3.2应急指挥机构及职责）
2.3高处坠落事故事故应急救援组织为项目部应急救援指挥小组；
3、高处坠落事故的预防
3.1对职工进行预防高处坠落的安全知识教育，使他们在操作时熟悉使用工具和正确配戴安全防护用品。
3.2针对可能发生坠落事故的'特定危险施工，在施工前制订安全防范措施，并在日常安全检查中加强监督落实。
3.3凡身体不适合（如高血压、癫痫病等禁忌症）从事高处作业的人员不得参与高处作业，从事高处作业的人员要按规定进行体检。
3.4高空作业要穿工作鞋，严禁穿硬塑料底鞋、高跟鞋。
3.5作业人员严禁互相打闹，不得攀爬脚手架，以免失足坠落。
3.6进行悬空作业时，应有牢固的立足点并正确系挂安全带。
3.7基坑周边、临空周边、预留洞口等，必须有安全警示并设置临时护拦，护拦围密目式（目）安全网。
3.8施工使用的临时梯子要牢固，梯脚要有防滑措施，顶端捆扎牢固或设专人扶梯，确保使用安全。
4、报告制度与现场应急处置措施
4.1报告制度：见（生产安全事故报告流程图）
4.2现场应急处置措施
4.2.1当发生高处坠落事故后，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。
4.2.2出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。
4.2.3有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送湛江就近有条件的医院治疗。
4.2.4发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎，搬运时，将伤者平卧放在担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。
4.2.5移位或刺伤肌肉，神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。
4.2.6遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。采取正确的现场止血处理措施。
4.2.7一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9&Nacl液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。
4.2.8加压包扎法：用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。
4.2.9止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉垫。每隔25-40分钟放松一次，每次放松0.5-1分钟。
4.2.10采用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往湛江市临近的医院抢救，运送途中尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。
1、总则。
（1）编制目的。
为了确保小浪底水利枢纽和西霞院工程大坝在运行中突发重大异常状况或险情时，能够及时预报并采取有效措施，提高应急处置突发事故的能力，有效控制和最大限度地减少事故造成的损失，特制定本预案。
（2）编制依据。
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国劳动法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《安全生产许可证条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《水库大坝安全管理条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《关于加强水库安全管理工作的通知》、《小浪底建管局安全生产管理规定》、《水力发电厂突发事故应急救援预案》、国家、行业和地方政府有关法律、法规、规章和相关政策。
（3）适用范围。
本预案适用于小浪底水利枢纽建设管理局水力发电厂（以下简称“水力发电厂”）管理的小浪底水利枢纽大坝和西霞院工程大坝发生严重位移、渗漏、管涌、滑坡塌坑、护坡破坏、冲刷破坏、地震以及水库近坝库区岸坡滑坡等非溃坝性突发事故时水力发电厂的应急救援。
2、应急处置基本原则。
遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合的原则。在应急处理中必须严格按照 “保人身、保枢纽、保设备”的原则进行。统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度的减少突发事件造成的损失。
3、事件类型和危害程度分析。
根据水力发电厂突发事故应急救援预案，可能发生的突发事故如下：
（1）坝基出现异常渗漏，坝体发生管涌、流土、散浸现象。
（2）坝体发生严重滑坡塌坑、护坡严重破坏。
（3）小浪底水利枢纽进出口高边坡、地下厂房边坡失稳。
（4）库岸区变形体失稳。
（5）库区发生强震或者出现诱发地震造成大坝局部破坏。
（6）汛期闸门启闭失控。
（7）恐怖袭击、人为破坏造成大坝局部破坏。
（8）战争、严重自然灾害、特大洪水等导致溃坝。上述突发事故，可能产生从一般事故到特别重大事故，其危害性不容忽视。参考国内外类似工程突发事故统计，依照水库大坝安全管理应急预案编制导则，本版本预案主要选择发生可能性相对较大的突发事件（1）～（5）作为应急处置的主要目标， 发生（6）（汛期闸门启闭失控）执行《泄洪、引水发电系统突发事故专项应急救援预案》。
4、事件分级。
（1）大坝突发事故Ⅰ级分级。
①恐怖袭击、人为破坏造成大坝局部破坏。
②战争、严重自然灾害、特大洪水等导致溃坝。
③库区发生强震或者出现诱发地震造成大坝局部破坏。
（2）大坝突发事故Ⅱ级分级。
①库岸区变形体失稳。
②小浪底水利枢纽进出口高边坡、地下厂房边坡失稳。
③坝基出现异常渗漏，坝体发生管涌、流土、散浸现象。
④坝体发生严重滑坡塌坑、护坡严重破坏。
（3）大坝突发事故Ⅲ级分级。
汛期闸门启闭失控。
5、应急指挥机构及职责。
（1）应急指挥机构。
①应急指挥领导小组。
组长________________________。
副组长：____________________。
②应急指挥办公室。
主任：________________________。
副主任：______________________。
③各专业应急小组。
组长：________________________。
副组长：______________________。
④后勤保障组。
组长：________________________。
副组长：______________________。
⑤应急救援队。
a、运行调度分厂应急救援队：
队长：________________________。
副队长：______________________。
b、发电维护分厂应急救援队：
队长：________________________。
副队长：______________________。
c、水工分厂应急救援队：
队长：________________________。
副队长：______________________。
d、水电供应部应急救援队：
队？长：________________________。
副队长：_______________________。
e、现场救援队：
消防队：119。
综合服务中心职工卫生室：________________________。
（2）应急指挥机构的职责。
①应急指挥领导小组职责：
a、组长负责指挥、协调水力发电厂对外停电及厂用电全停事故的应急救援和处理，与外单位应急反应部门、机构进行联络，调动厂内各种应急救援资源，最大限度地减少事故危害和损失，保证相关人员的安全。
b、副组长负责协助组长组织和指挥应急操作任务，向组长提出应急反应对策和建议。在组长的指挥下分别指挥管辖部门按职责开展应急救援行动，及时向组长汇报现场救援情况。
c、应急指挥办公室职责应急指挥办公室执行应急指挥领导小组的决定，负责组织、协调、监督、指导水力发电厂突发安全事件应对工作，组织编制和修订电厂应急救援预案，督促检查预案演练工作，应急预案启动后为应急救援指挥部提供信息、预案、建议和指挥场所等，组织协调有关应对突发安全事件的宣传教育和培训工作。
d、各专业应急小组职责各专业应急小组在应急指挥领导小组的统一指挥下，开展应急救援和事故处理工作。各专业应急小组对各个应急救援环节进行协调，各成员按照管辖责任负责本部门的应急救援工作，采取措施尽量将伤亡减小到最低程度，及时向应急指挥领导小组汇报现场救援情况。
e、后勤保障组职责负责保证应急救援的交通、后勤、警戒、现场疏散及善后处理工作，组织应急救援所需物资、材料、工具及其它物品，联系医疗救护人员，做好受伤人员抢救及护理工作。
f、应急救援队职责在应急指挥领导小组的统一指挥下，各应急救援队负责本部门所辖范围内应急救援和事故处理现场救援工作。应急救援队队长召集各参与抢险救援部门的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施，明确职责分工，指挥实施现场应急救援工作。对各个应急救援环节进行协调，采取措施尽量将事故损失减小到最低程度，及时向应急指挥领导小组汇报现场救援情况。副队长在队长的领导下协助队长工作。当队长不在时，行使队长的权利与义务。
6、预防与预警。
（1）风险监测。
①风险监测的责任部门为水工分厂。
②风险监测的主要对象是可能引发大坝突发事故的安全管理薄弱环节和重要环节，收集各种事故征兆，对事故征兆进行纠正活动，防止该现象的扩展蔓延，逐渐使其恢复到正确状态，并建立相应信息档案。其预防措施如下：
a、按照上级应急救援指挥部和主管部门统一领导，各部门分工负责、综合协调的原则，切实做好大坝安全监测、事故预防、事故应急、抢险救灾和恢复重建等工作。
b、每年5月底前完成大坝安全监测、闸门启闭设施的维护工作，每年12月底前完成大坝安全监测设施和闸门启闭设施的汛后检查工作，保证设备、设施完好可靠。按照《小浪底水利枢纽观测规范》要求实施大坝安全观测；按照《小浪底水利枢纽水工建筑物巡视检查制度》安排各部位日常检查，保证检查、监测记录的完整性、连续性，并根据检查结果，按照局突发事故总体应急救援预案预警规定要求，及时进行预警发布。
c、在高水位、库水位快速升降、地震、高强降雨等各种特殊工况下对大坝进行加密观测和巡视检查。各种特殊工况下外部变形观测需要加密观测的部位包括大坝中段、进水塔、厂房的重点断面；内部变形观测需要加密观测的部位和仪器包括大坝、左岸山体部位的渗压计、量水堰，进出口边坡变形、厂房岩壁梁应力；人工巡视检查需要加强的主要部位包括大坝、进水塔、排水灌浆洞、厂房。除上述重点部位外，还应对发现异常的仪器及相近区域的成活仪器进行加密观测，对人工巡视检查发现异常区域的所有成活仪器进行加密观测。
d、严格按照大坝观测规范要求，定期对监测资料进行整编分析，同时要按照水力发电厂大坝安全会商制度有关要求，联系国内安全监测专家以及设计、科研等相关单位对小浪底大坝安全监测资料进行深入分析和判断，尽早发现监测异常，早作预警。
e、准备大坝突发事故抢险用物资材料，建立高效的物资保障和调配体系。
③风险监测所获得信息的报告程序：获得的信息人直接报告该室主任，室主任按汇报程序通知本预案相关人员。
（2）预警发布与预警行动。
①大坝突发事故影响枢纽运行，且在短时间内无法排除时，将进行Ⅰ级预警。做好其他正常泄洪建筑物的巡查及监视工作，根据抢险及事故情况做好人员撤离、疏散及重要档案资料和贵重物品转移及管理等准备工作，并报局应急救援办公室和应急指挥部。
②大坝突发事故影响枢纽运行，将进行Ⅱ级预警。立即通知枢纽调度中心，严格执行枢纽调度运用措施，同时向电厂应急指挥办公室和应急指挥领导小组汇报，由电厂应急指挥领导小组组长发布命令启动执行本应急预案，并通知工程公司进行抢险，各应急救援队各就各位，组织事故的应急处理，在较短的时间内排除故障。
③大坝突发事故不影响枢纽运行，将进行Ⅲ级预警。水工分厂厂长立即组织人员进行抢修抢险，并向电厂应急指挥办公室和应急指挥领导小组汇报。
（3）预警结束。
水力发电厂应急指挥领导小组根据事态的发展情况，确认无引发大坝突发事故的可能性时，决定预警状态的解除。并将预警解除信息通过电话、短信、网络等方式通知各应急处置组。
7、信息报告。
（1）水力发电厂24小时应急值班电话：________________________。
（2）发生大坝突发事故时，按以下程序报告：事故发现人→室主任（值长）→分厂（部门）负责人→厂应急指挥办公室→应急指挥领导小组→局应急救援办公室。
（3）由应急指挥领导小组组长向上级主管单位汇报。
（4）报告内容主要包括：报告单位、报告人，联系人和联系方式，报告时间，事件发生的时间、地点和现场情况；事故的简要经过、人员伤亡和财产损失情况的初步估计；事故原因的初步分析；事故发生后已经采取的措施、效果及下一步工作方案；其他需要报告的事项。
8、应急响应。
（1）响应分级。
①出现以下情况，则为大坝突发事故Ⅰ级分级。
a、恐怖袭击、人为破坏造成大坝局部破坏。
b、战争、严重自然灾害、特大洪水等导致溃坝。
c、（库区发生强震或者出现诱发地震造成大坝局部破坏。
②出现以下情况，则为大坝突发事故Ⅱ级分级。
a、库岸区变形体失稳。
b、小浪底水利枢纽进出口高边坡、地下厂房边坡失稳。
c、坝基出现异常渗漏，坝体发生管涌、流土、散浸现象。
d、坝体发生严重滑坡塌坑、护坡严重破坏。
③出现以下情况，则为大坝突发事故Ⅲ级分级？汛期闸门启闭失控。
（2）响应程序。
①可能发生或已经发生下列情况之一时，启动本预案。
a、大坝发生严重位移，大坝出现滑坡性裂缝或者贯穿大坝的横向裂缝，无法继续保证大坝安全。
b、坝基异常渗漏，坝体发生管涌、流土、散浸现象。
c、坝体发生严重滑坡塌坑、护坡严重破坏。
d、库区发生强震或者出现诱发地震。
e、小浪底水利枢纽进出口高边坡、地下厂房边坡失稳。
f、库岸区变形体失稳。
g、其他紧急情况，上级应急救援、防汛指挥部门要求启动。
②如果大坝突发事故为Ⅰ级，该预案由局安委会组长宣布启动；如果大坝突发事故为Ⅱ级，该预案由电厂应急指挥领导小组组长宣布启动；如果大坝突发事故为Ⅲ级，该预案由水工分厂厂长宣布启动；
③各岗位人员按照本预案进行处理。
④各应急小组人员在接到事故报告后尽快到达事故现场进行应急处理。。
（3）应急处置。
①先期处置当发现大坝突发事故后，事故现场人员应当迅速查清事故突发原因及人员伤亡情况，迅速向厂应急指挥领导小组汇报情况，要对全厂停电事故进行先期应急处置，根据需要和可能组织职工开展自救互救。
②应急处置：
a、如果大坝突发事故为Ⅰ级分级，要做好其他正常泄洪建筑物的巡查及监视工作，根据抢险及事故情况做好人员撤离、疏散及重要档案资料和贵重物品转移及管理等准备工作，竭力控制事故扩大化，并报局应急救援办公室和应急指挥部。
b、如果大坝突发事故为Ⅱ级分级，要立即向电厂应急指挥办公室和应急指挥领导小组汇报，由电厂应急指挥领导小组组长发布命令启动执行本应急预案，并组织大坝维修维护人员进行抢险，尽快恢复枢纽正常运用。
c、如果大坝突发事故为Ⅲ级分级，水工分厂应立即组织人员抢险修复，并向电厂应急指挥办公室和应急指挥领导小组汇报。
（4）应急结束。
满足下列条件时由总指挥下达应急救援终止命令。
a、应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制；
b、现场所有人员撤离现场；
c、不存在其它影响应急救援预案终止的因素；
d、水力发电厂应急救援指挥部认为事故的发展状态必须终止时。应急救援预案实施终止后，应保护事故现场和物证，着手进行事故的调查工作，经事故调查组批准后方可投入运行。
9、后期处理。
应急救援工作实施过程中，对因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要改变现场的，应做出标志并做详细记录，妥善保存现场痕迹、物证。救援工作结束后，尽快恢复观测设施、设备正常运行，恢复现场工作秩序。对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件，为进一步处理人身伤亡事故的工作提供资料。在上级应急救援机构领导下，水力发电厂对大坝突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作，尽快组织恢复正常的大坝安全运行。
10、应急保障。
（1）应急救援资源。
相关应急救援资源由水工分厂生产人员根据现场条件进行配备；所配备物品由后勤保障组负责提供。
（2） 现场医疗救护。
① 如果现场发生人身伤害事故，应立即按照《电业安全工作规程》上附录七规定的紧急救护法进行急救，同时通知局服务中心医疗室赶赴指定位置。
②现场医疗救护过程中，本着先救命后治伤、先治重伤后治轻伤的原则。
③落水淹溺情况发生时，现场救援队应立即在现场组织互救，不能因等待而贻误抢救时机。互救时要坚持不懈地进行人工呼吸和胸外心脏挤压，不能轻易放弃。现场医务人员必须进行全面处理。
④现场救援队视实际需要派医护人员将伤病员向洛阳、郑州的省、市级医院或专科医院护送。
（3）紧急安全疏散。
当上级应急救援机构确认大坝可能出险并需要进行紧急疏散时，应急指挥领导小组按照上级指令安排专人利用各种通讯手段通知管理范围内所有职工群众，并组织职工群众按照上级指令安全有序转移。
11、培训与演练。
（1）培训时间。
应急救援人员每年进行一次培训，新入厂人员要按照工作要求及时培训。
（2）培训内容。
应急救援预案的组成和知识，应急救援人员的岗位职责，应急救援组织中本人所承担的任务及各类事故救援技术，包括：
a、防汛物资的使用；
b、个人的防护措施；
c、危险源的辩识；
d、事故报警；
e、紧急情况下人员的安全疏散；
f、各种抢救的基本技能；
g、熟悉现场疏散线路；
应急救援的团队协作意识。通过培训使应急救援人员明确“做什么” 、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。
（3）演练。
应急处置预案确立后，经过有效的培训，根据本专项预案的实际情况及季节特点，水力发电厂相关人员每年组织演练一次。通过演习达到下列目的：
a、验证应急救援预案的可行性和符合实际情况的程度；
b、提高救援队伍实际救援能力，测试应急培训的有效性；
c、检验现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性；
d、提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力；
e、通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。
12、附则。
（1）本预案由小浪底建管局水力发电厂负责制定和解释。
（2）本预案自发布之日起实施。
13、附件。
（1）应急救援人员联系方式。
（2）相关支持文件。
《地震灾害专项应急救援预案》、《小浪底水利枢纽防汛预案》、《小浪底水利枢纽观测规范》、《水力发电厂泄洪系统应急救援专项预案》、《滑坡体监测实施方案》。
一、组织机构
学校成立预防拥挤踩踏事故应急处理领导小组，统一指挥学校突发的踩踏事件的应急处理工作。
（一）应急预案处理领导小组名单：
组长：
副组长：
成员：全体行政、级长助理、各班班主任、科任老师、后勤人员
（二）应急领导小组履行下列主要职责:
小组成员将分别担任应急预案中各工作组负责人或成员。
校长是应急预案的总指挥，根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息，各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把事故造成的损失降到最低点；调动一切积极因素，做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；向当地上级或当地有关部门通报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜，配合上级部门做好各项工作。
(三)贯彻预防为主的方针
领导小组成员在突发事故前要做好以下工作：
1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。
2、政教处要加强对教师师德规范教育，增强责任意识和法制意识。要识别容易出现踩踏的风险所在，重点防范，运用各种形式，加强对学生行为规范教育、安全教育、守秩序教育、增强学生的自我保护意识。
3、后勤部门要经常性地对学校教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查，发现隐患要立即整改；要确保走廊、楼道的畅通，照明设备正常。
4、健全学校各项规章制度。凡使用学校场馆，组织300人以上的大型活动都要经主管校长同意，主管校长要落实负责人员的安全工作职责，贯彻谁审批谁负责和谁组织谁负责的原则。
5、后勤部门确保校医在校，校医室常备一定应急医疗物资。
6、值日行政履行值日工作职责，坚守学校，有事外出必须告知另外的值日行政，或请其他行政代履行值日工作职责。
7、文印室印制全校教师通讯录，年级组印制年级班主任通讯录，并定期核对电话号码，所有行政、级长助理、班主任、值班人员确保24小时内通讯录中能有一个电话畅通。年级组收集各班学生家长通讯录，交一份到学生宿舍。班主任要在身边常备家长通讯录。
二、启用应急预案的情况
1、重伤1人以上，为一般事件；
2、死亡1人以上，为重大事件。
三、组织机构内每个人员的责任
(一)现场应急抢救、现场保护
组长：
副组长：
成员：值日行政、组织活动的行政和教师、发生事故的年级级长助理和班主任、校医、司机。
1、在场人员(包括行政、教师、职员工、学生)应首先检查学生受伤情况。如果有学生受伤，根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急救护处置。同时，叫旁边教师或学生联系校长，校长接到报警后，马上通知主管安全工作冯伟山副校长和值日行政赶赴现场，冯伟山副校长在赶赴现场的同时通知抢救组成员迅速到现场。校医到达后，马上接替在场行政、教师对受伤学生进行救护处置，及时了解情况，立即分级启动应急预案。
（1）如果一般事件，由校医尽快确认伤者的受伤情况，能在校内处理的，由校医自理好。班主任及时通知家长回校，让家长了解详情，共同做好事件的处理工作，家长要求送医院治疗的，学校马上派班主任和校医会同家长随校车前往医院治疗，并做好家长的思想工作。
（2）如果是重大事件，马上启动二级应急预案，由校医尽快确认哪些伤者需要送医院救治。由校医确定送到哪一所医院，抢救小组组长马上通知本校司机或拨打120急救电话将学生送往医院救治，受伤人员较多时，由副组长通知本校教师动用其私人小车运送学生。在急救车到达前，校医负责受伤学生救护处置。组长通知学校门卫要确保急救车进校后有人引导。急救车到达后，组长应立刻向急救人员报告情况，派班主任和校医随车参与救治。
（3）班主任及时通知家长事故情况和学生被送往的.医院地址，请家长到医院。
2、政教处主任组织级长助理和在场行政组织事发现场人员调查事件发生的过程，用分隔调查形式，不诱导；并实事求是做好书面记录，被调查人员要签名。严格保护事故现场，因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时，必须做好标记、拍照，详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
一、应急指挥领导小组：
学校拥挤踩踏事故应急领导小组
组长：
副组长：
组员：中层干部各班主任。
发生拥挤踩踏事故，有关部门要各司其职，通力合作。应急工作原则：统一领导、部门分工、分级负责、综合协调、快速高效。
遭遇拥挤踩踏事故怎么办
1.发觉拥挤的人群向着自己行走的方向拥来时，应该马上避到一旁，但是不要奔跑，以免摔倒。
2.可以到教室里暂避一时。切记不要逆着人流前进，那样非常容易被推倒在地。
3.若身不由己陷入人群之中，一定要先稳住双脚。切记远离教室的玻璃窗，以免因玻璃破碎而被扎伤。
4.遭遇拥挤的人流时，一定不要采用体位前倾或者低重心的姿势，即便鞋子被踩掉，也不要贸然弯腰提鞋或系鞋
5.如有可能，抓住一样坚固牢靠的东西，例如楼梯柱之类，待人群过去后，迅速而镇静地离开现场。
6.学生在校上下楼梯时要遵守秩序，靠右行走。课间操、放学时要排好队，不能从楼梯跑下，遇到其他班级要让行，不可争抢先行。出现混乱局面后怎么办
1.在拥挤的人群中，要时刻保持警惕，当发现有人情绪不对，或人群开始骚动时，就要做好准备保护自己和他人
2.此时脚下要敏感些，千万不能被绊倒，避免自己成为拥挤踩踏事件的诱发因素。
3.当发现自己前面有人突然摔倒了，马上要停下脚步，同时大声呼救，告知后面的人不要向前靠近。
4.当带着孩子遭遇拥挤的人群时，最好把孩子抱起来，避免其在混乱中被踩伤。
5.若被推倒，要设法靠近墙壁。面向墙壁，身体蜷成球状，双手在颈后紧扣，以保护身体最脆弱的部位。
事故已经发生该怎么办
1.拥挤踩踏事故发生后，一方面赶快报警，等待救援，另一方面，在医务人员到达现场前，要抓紧时间用科学的方法开展自救和互救。
2.在救治中，要遵循先救重伤者、老人、儿童及妇女的原则。判断伤势的依据有：神志不清、呼之不应者伤势较重；脉搏急促而乏力者伤势较重；血压下降、瞳孔放大者伤势较重；有明显外伤，血流不止者伤势较重。
3.当发现伤者呼吸、心跳停止时，要赶快做人工呼吸，辅之以胸外按压。
二、管理人员职责
明确职责，负起责任，演练开始前要到达所负责的岗位，每层的楼梯口、疏散路线每个拐弯处等，都要有人负责。
王帅——现场总指挥
——现场副总指挥
——负责发警报信号
——负责3楼西楼梯拐角
——负责2楼西楼梯拐角
——负责1楼西楼梯出口
——负责3楼东楼梯拐角
——负责2楼东楼梯拐角
——负责1楼东楼梯出口
——负责3楼南楼梯拐角
——负责2楼南楼梯拐角
——负责1楼南楼梯出口
三、应急救援小组
根据学校特点和需要，分别设置：
总指挥：
（1）师生联络小组负责人：胡显恒
（2）疏散引导小组负责人：唐昌发
（3）医疗救护小组负责人：胡宗翠
（4）安全保卫小组负责人：查天军
（5）后勤保障小组负责人：张朝喜
（6）信息宣传小组负责人：雷建华
四、应急救援通讯录应急电话：
火灾：119
报警：110
紧急救护：120
★ 灾害应急预案
★ 灾害应急预案
