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城镇燃气由于具有易燃、易爆的特性,一旦发生泄漏,将会引发重大的火灾、爆炸事故,属重大危险源的监控范围。由于城镇燃气特别是管道燃气,不同于一般的加工生产型企业(如某个工厂、仓库、车站、商场、煤气站等),燃气管道及设施遍布城市各个角落,其事故的有害影响严重时扩大到社会公共区。如5月29日,四川沪州发生天然气泄漏爆炸事故,造成5人死亡、1人重伤、34人轻伤。6月8日,安徽淮北煤气中硫化氢含量严重超标导致2人中毒死亡,造成全市停气事故。由于燃气管道大多隐蔽在地下,给监控带来很大难度。加之,由于管道运行多年,防腐层老化,以及有些施工单位不清楚地下物状态,野蛮施工,挖断燃气管道现象时有发生。对于这些突发事故,如果抢险被耽误或处理不当就会给人员、财产和环境带来相当大的损失和危害,所以,根据《中华人民共和国安全生产法》为加强燃气企业安全管理工作,燃气企业应建立城镇燃气事故应急救援预案,为有效实施事故救援行动,笔者就城镇燃气企业建立事故应急预案和救援系统,谈一点体会。
一、建立应急救援预案及救援体系的目的及意义
所谓应急预案,就是需要制定万一发生事故后,所采取的紧急措施和应急方法。应急救援系统就是指通过事前计划和制定应急措施,充分利用一切可能的力量。在事故发生后迅速控制事故的发展并尽可能地排除故障,及时有效地实施应急救援,防止事故扩大和蔓延以及环境破坏,最大限度地减少人员伤亡和降低财产损失。
二、编制事故应急预案的作用
应急预案在应急系统中起着关键作用,它明确了在突发事故发生之前,发生过程中以及事故刚结束后,谁该负责做什么?谁该做些什么?平时该准备些什么?到时候该如何做的策略和资源资源准备,它是针对可能发生的重大事故及其影响和后果的严重程度,为应急准备和响应的各个方面所做的预先仔细安排,做到应急准备和应急管理有章可循、有据可依,是开展及时、有序和高效应急救援工作的指南。
三、应急救援的基本任务
事故应急救援的基本任务应包括以下几方面:
1、抢救受害人员,组织撤离或者采取其他措施,保护危险区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务,在应急救援行动中,快速、有序、高效地实施现场急救和安全转送保管员是降低伤亡率和减少事故损失的关键。
2、迅速控制事态发展,并对事故造成的危害进行检测、监测和控制,防止事故的继续扩展,避免发生次生灾害,才能实施及时有效的进行救援工作。
3、消除危害后果,做好现场恢复。迅速采取封闭,隔离等措施,及时恢复基本设施,将事故恢复到基本稳定状态。
4、当事故不能得到有效控制时应当落实有效的外部增援机制,如请求当地公安消防机构派出救援人员增援。
5、查清事故原因,评估危害程度。事故发生后应急时调查事故发生的原因和性质,评估出事故的危害范围及危害程度,查明伤亡人员情况,做发事故调查。
四、应急救援预案的策划
应急救援预案的策划,应做到全面考虑、合理策划、统筹兼顾、重点突出并应充分考虑下列因素:
1、本地的地质、气象、水文、地理等不利于抢险的自然条件及其影响。
2、本企业或兄弟单位已经发生的事故的情况,特别是一些典型的情况,如当发生泄漏事故时、当发生调压失灵时、当发生超压事故时、当发生火灾事故时、当发生爆炸事故后等各种情况及应该采取的救援措施应分析透彻。
3、本企业重大危险源的数量、种类及分布情况以及重大事故隐患等,如配气站、调压站、街区年久失修的管网或重要用户以及以前曾发生过事故但又没有彻底整改的隐患和周边环境对本本企业设施构成的重大威胁。对危险源要充分评估。
4、确认现有的预防措施和应急处理能力,并对其进行充分的评估。
5、本地区的区域划分及工业生产区、功能区、人流密集区的布置情况。
6、本地或上级机构制定的应急救援预案情况。企业预案应服从于本地或上级机构的预案,应做到相互协调、响应、资源共享、实现联动。
7、国家及地方机关法律法规的要求。
五、应急预案的编制
应急救援预案是针对可能发生的重大事故所需的应急准备和应急响应行动而制定的指导性文件。其内容不仅仅局限于事故发生过程中的应急响应和救援措施,还应包括事故发生前的各种应急准备和事故发生后的紧急恢复以及预案的管理与更新等。所以预案编制要求如下:
1、组织企业工程技术人员,安全管理人员和各职能科室负责人充分酝酿讨论,对紧急情况或事故灾害及其后果进行预测,辨识及评价。
2、规定应急救援的指挥与协调机构,发生事故时由谁指挥,指挥不在时,谁顶替指挥,指挥人员的职责应明确。
3、规定参与应急救援工作的`各个部门、人员的职责,当发生事故时,这些部门和人员该做些什么?应该怎样做?在有公安消防等部门的参与时应该如何配合,该做些什么,应该怎样做。
4、规定应急救援时,可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源,包括外部和社会资源等。
5、在紧急情况下发生时明确如何保护生命财产,如何疏散撤离人员,如何保护施救人员的自身安全,如何保护环境,如何统计伤亡情况及上报工作等措施。
6、明确事故应急的相关小组的相关职责。如事故救援组、安全保卫组、物资及后勤保障组、医疗救护组、恢复清理组和善后处理组等。医疗救援组可联系一至二家医院,但必须有专人负责转运伤员或负责联系工作等。
7、明确通讯调度和生产调度负责人,组织相关工程技术和安全管理人员提出施救方案。如停气、降压、放散、点火等具体措施。必要时,向上级报告请求增援时必须如实报告的内容,这些内容包括:事故发生的时间、地点;事故发生的简要经过、遇险人数及伤亡情况;引发事故的初步原因及当前情况;事故的抢险处理情况;抢险救援存在的主要困难和问题;事故现场设施、设备的有关技术资料以及事故现场地理环境、抢险的安全通道、避灾路线等。在上级及外部救援人员赶到现场前,要画好事故现场示意图。
8、现场恢复及善后处理。
9、预案的启动原则,明确哪种情况下实施启动的响应机制。
10、领导的审批签发,组织企业人员全员学习。
11、其它,应急培训和演练及预案的评审改进工作等事项。
六、应急救援预案的演练
应急演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段,其重要作用体现在:可以在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷,发现应急资源的不足,改善各参与部门、人员之间的协调关系,提高应急人员的熟练程度和技术水平,进一步明确各自的职责,提高整体应急反应能力。以利于预案的技术改进。燃气企业在演练时最好与当地消防一起进行联合演练,以保证发生重大火灾事故时能更有效地实施配合,使预案真正起到作用。
总之,燃气企业制定应急预案不是为了完成任务,不是按上级要求制定了应急救援预案就万事大吉了,还应当加强城镇燃气设施运行、维护和抢修的管理工作。建立健全安全生产目标责任管理制度,建立专业化、正规化的巡查力度。严格遵守运行、维护、抢修、保养安全操作规程,应逐步建立管线安全评估制度、有计划、有针对性地对老化管线实施更新。同时,要加大对城镇燃气安全宣传教育力度,充分利用媒体,采用多种方式和手段,宣传城镇燃气安全生产工作的法律法规和安全用气知识,使广大群众了解燃气知识,增强自我防范意识,“报警早,损失小”,群众是最好的安全巡视员,及早地发现和消除安全隐患,就能有效地遏制重、特大安全生产事故的发生。
一、目的
指导公司内员工发生燃气泄漏事故后的紧急处理工作,减少对环境的影响并争取将公司的各项财产损失降到最低。
二、使用范围
公司内部的燃气紧急情况。
三、内容
(一)、组织措施
公司成立安全小组,小组成员以及其联系方式如下。
组长:李凯
成员:相华、赵春阳、高鹏、武书剑
(二)、组织培训
公司对安全小组成员、操作人员及值班人员等进行培训,内容涉及到燃气阀门关闭/打开操作、报警、疏散、急救等内容。
(三)、设备设施位置
公司在锅炉房东侧燃气计量间内设置燃气控制自动阀门及手动阀门,食堂内燃气间也设置了燃气控制自动阀门及手动阀门,锅炉房以及食堂均设置了消防自动报警装置、自动/手动排风装置,门卫值班室设置有燃气泄露报警装置。
(四)、泄露发生后报告程序
1、第一发现人首先拨打119或公司附近消防队电话:xxx。
2、第一发现人及时通知安全小组组长、常设办公室,报告发生情况。
3、第一发现人或安全小组人员迅速通知本地政府相关部门,报告事故内容以及采取相应措施,防止泄露或后续可能发生的爆炸队外界周卫环境造成更大的影响。
4、如有人员发生危险,立即拨打急救电话120。仁和医院电话:xxx。
5、相关人员以及其联系方式见《安全小组》、《通讯联络表》。
(五)、现场自救
1、燃气泄露后,检测装置自动启动,系统报警,燃气供应阀门自动关闭,房间内的排风扇自动工作,排除室内泄漏出的燃气,降低燃气浓度,防止火灾发生。
2、燃气泄漏发生后,如果燃气自动系统未能正常工作,第一发现人应在第一时间内作出反应及时手动关闭燃气阀门,打开门窗,保持空气流通,降低室内燃气浓度。
3、现场发现人在向有关部门汇报时,应注意严禁在室内打电话、手机,严禁在室内使用非防爆的电器、使用打火机,避免产生火花引起火灾。
4、燃气泄露发生爆炸后,第一发现人或安全小组人员紧急疏散周围100米内的人员。
5、对于泄露或爆炸造成人员伤亡的,安全小组成员应及时进行自救,将受伤人员移离事故现场,移至空气流通顺畅的区域。对于停止呼吸的伤员及时进行人工呼吸等措施的救治。
6、现场救护人员协助消防、警察等急救人员展开工作,转移伤员、抢救财产等工作。
(六)、现场清理
1、安全小组组织人员负责对事故后现场进行清理工作。
2、仅发生泄露而未发生爆炸的,安全小组成员应对现场燃气管路进行彻底清查,清除所有的安全隐患位置。
3、如发生爆炸的,安全小组组织人员清理现场遗留的固体以及液体废物,并交总经理办公室处理。
(七)、情况报告
事故处理完成后,安全小组组织调查事故发生原因、处理过程、处理结果等,并总结经验,报公司领导。
(八)、预案评价
安全小组组织相关部门,对预案在事故过程中实施的情况进行分析、评价,总结出预案的适宜性,对不适宜的程序进行整改。
1.总则
1.1编制目的
为规范我公司燃气使用事故的应急管理和应急救援程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,维护员工的生命安全和社会稳定,特制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-、《××市燃气管理条列》、《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》等法律规定,制定本预案。
1.3适用范围
1.3.1适用于公司区域内发生的各类燃气泄漏事故的应急救援。
1.4工作原则
1.4.1以人为本,安全第一。把保障员工和服务对象的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少燃气泄露事故造成的人员伤亡作为首要任务。
1.4.2统一领导,分级负责。在公司燃气泄露事件应急领导小组统一领导和公司燃气泄露应急指挥部组织协调下,各专业管理部门和各实体单位按照各自职责和权限,负责有关燃气泄露事故的应急管理和应急处置工作。各实体单位要认真履行安全生产责任主体的职责,建立燃气泄露应急预案和应急机制。
1.4.3条块结合,责任单位为主。燃气泄露事故现场应急处置的领导和指挥以责任单位为主,实行一把手负责制。有关部门应当与责任单位密切配合,充分发挥指导和协调作用。
1.4.4坚持齐抓共管、预防为主的原则。坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。按照属地管理、专业处置要求,结合公司实际情况,形成并不断完善公司快速反应、分级管理、部门协调、专业负责、统一指挥的应急处置机制。
2.生产经营单位的危险性分析
2.1公司主要燃气危险源、危险因素分析和事故类型
2.2主要燃气危险源:
2.2.1储存间(集气房)9处,液化气63瓶;民用液化气站1个,储存周转液化气99瓶;天然气管道。使用管网煤气及××市燃气公司天然气。
2.3危险因素分析:燃气泄漏,一氧化碳中毒;燃气着火烧伤;爆炸造成物体坠落砸伤、燃气管道和储存设备设施损坏及其它二次伤害。
2.4事故类型:
2.4.1集气房,因安装紧固操作失误,造成集排气装置与瓶组供气系统的总输气管道连接不实;气瓶角阀与减压阀连接不实,造成燃气泄漏。集气房内没有使用防爆型强排风、电器设备未按规定安装,造成可燃气体浓度上升引起着火、爆炸事故。
2.4.2使用燃气未遵守操作规程,未按点燃气时要火等气的原则。使用燃气设施过程中,操作人员擅离职守,发现燃气泄露未迅速切断气源总开关,未及时采取通风措施,引起中毒、着火、爆炸事故。
2.4.3因使用燃气管道设备或管道发生故障,例如管道发生堵塞或腐蚀造成气体泄露将造成人员伤亡和正常生产,引起中毒、着火、爆炸事故。
3.应急预警体系
3.1应急救援组织及职责
3.2公司应急救援指挥部
总指挥:
职 责:燃气事故发生后,成立现场指挥部,批准现场救援方案,组织事故救援,向上级机关及上级领导报告事故情况;负责组织公司燃气泄露事故应急演练。
3.3事故现场指挥部
副指挥:
职 责:配合总指挥负责应急管理工作,为分管工作应急管理负责人。对应急预案进行定期学习、演练。在发生紧急情况时,负责在总指挥下组织、协调进行应急处置。及时向组长汇报事故及处理情况。配合上级进行事故调查处理。
3.3.1现场总指挥:
职 责:对事故现场抢险工作进行全面组织指挥,及时向公司应急救援指挥部报告现场情况,执行总指挥命令,根据事故现场情况和需要,有权动用公司区域一切抢险所需的人员、物资、设备、设施。
3.3.2事故现场指挥部下设立四个专业组(见附表5)
3.3.2.1第一组:现场救援组
成 员:保卫、事故发生单位有关人员
职 责:负责组织进行人员抢救、火情扑灭,并对燃气采取可靠隔离、隔断措施,防止事故蔓延和扩大。
3.3.2.2第二组:疏散警戒组:
成 员:保卫、安全、生产调度
职 责:负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作;根据现场情况进行警戒或交通管制,禁止无关车辆进入危险区域,保障救援道路的畅通。
3.3.2.3第三组:人力、物资供应组
成 员:运营部、人力资源部、物流项目部
职 责:负责救援过程中车辆、人员、临时用电等应急物资提供、设施抢修、恢复生产准备工作。
3.3.2.4第四组:后勤保障组
成员:办公室、人力资源部
职责:做好事故信息的发布及事故善后处理工作。
4.应急响应
4.1分级响应
4.1.1Ⅰ级应急响应行动:一般事故以下级别的燃气泄露事故,即造成3人以下死亡,或者10人以下重伤的事故,或伴有人员死亡、重伤、燃气、煤气中毒、烧伤无进一步扩大的其它事故。由公司燃气泄露应急领导小组或实业公司应急救援指挥部组织实施。超出各实体单位应急处置能力,或者跨单位级、跨多个专业和部门的燃气泄露事故。需要公司处置的燃气泄露事故。
4.1.2当公司燃气泄露事故应急总指挥进行Ⅰ级应急响应行动启动,燃气泄漏事故应急救援指挥部四个专业组成员及事发单位应当按照本预案全力以赴组织救援,并及时向应急领导小组或实业公司应急救援指挥部报告救援工作进展情况。
4.1.3Ⅱ级及以下应急响应行动:一般事故以下级别的燃气泄露事故,如事故终止,事故没有可能继续扩大的,其应急救援处置方案由各单位制定,各单位根据事故或险情的严重程度启动相应的应急处置方案,超出其应急救援处置能力时,及时报请公司应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。
4.1.4公司内部报告及处理程序按《生产安全事故报告和处理办法》的有关规定办理,公司视具体情况,启动公司内部资源予以援救。
4.2公司燃气泄露事故应急救援总指挥响应
4.2.1及时向应急领导小组报告燃气泄露事故基本情况、事态发展和救援进展情况。
4.2.2建立与事故发生单位应急救援指挥机构、现场应急救援指挥部、相关专业应急救援指挥机构的通信联系,随时掌握事态发展情况。
4.2.3派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援,必要时协调专业应急力量增援。
4.2.4组织协调一般燃气泄露事故应急救援工作。
4.2.5协调落实其他有关事项。
4.3公司燃气泄露事故应急救援指挥部四个专业组成员响应
4.3.1Ⅰ级响应时,启动并实施应急预案,组织应急救援,并及时向公司燃气泄露事件应急总指挥报告救援工作进展情况。需要其他应急力量支援时,及时提出请求。
4.3.2根据发生的燃气泄露事故的类别,公司按照职责和预案进行响应。
4.4指挥和协调
4.4.1进入Ⅰ级响应后,公司燃气泄露事故应急救援指挥部四个专业组成员立即按照预案组织相关应急救援力量,配合事故单位组织实施应急救援。
一、建立应急救援预案及救援体系的目的及意义
所谓应急预案,就是需要制定万一发生事故后,所采取的紧急措施和应急方法。应急救援系统就是指通过事前计划和制定应急措施,充分利用一切可能的力量。在事故发生后迅速控制事故的发展并尽可能地排除故障,及时有效地实施应急救援,防止事故扩大和蔓延以及环境破坏,最大限度地减少人员伤亡和降低财产损失。
二、编制事故应急预案的作用
应急预案在应急系统中起着关键作用,它明确了在突发事故发生之前,发生过程中以及事故刚结束后,谁该负责做什么?谁该做些什么?平时该准备些什么?到时候该如何做的策略和资源资源准备,它是针对可能发生的重大事故及其影响和后果的严重程度,为应急准备和响应的各个方面所做的预先仔细安排,做到应急准备和应急管理有章可循、有据可依,是开展及时、有序和高效应急救援工作的指南。
三、应急救援的基本任务
事故应急救援的基本任务应包括以下几方面:
1、抢救受害人员,组织撤离或者采取其他措施,保护危险区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务,在应急救援行动中,快速、有序、高效地实施现场急救和安全转送保管员是降低伤亡率和减少事故损失的关键。
2、迅速控制事态发展,并对事故造成的危害进行检测、监测和控制,防止事故的继续扩展,避免发生次生灾害,才能实施及时有效的进行救援工作。
3、消除危害后果,做好现场恢复。迅速采取封闭,隔离等措施,及时恢复基本设施,将事故恢复到基本稳定状态。
4、当事故不能得到有效控制时应当落实有效的外部增援机制,如请求当地公安消防机构派出救援人员增援。
5、查清事故原因,评估危害程度。事故发生后应急时调查事故发生的原因和性质,评估出事故的危害范围及危害程度,查明伤亡人员情况,做发事故调查。
四、应急救援预案的策划
应急救援预案的策划,应做到全面考虑、合理策划、统筹兼顾、重点突出并应充分考虑下列因素:
1、本地的地质、气象、水文、地理等不利于抢险的自然条件及其影响。
2、本企业或兄弟单位已经发生的事故的情况,特别是一些典型的情况,如当发生泄漏事故时、当发生调压失灵时、当发生超压事故时、当发生火灾事故时、当发生爆炸事故后等各种情况及应该采取的救援措施应分析透彻。
3、本企业重大危险源的数量、种类及分布情况以及重大事故隐患等,如配气站、调压站、街区年久失修的管网或重要用户以及以前曾发生过事故但又没有彻底整改的隐患和周边环境对本本企业设施构成的重大威胁。对危险源要充分评估。
4、确认现有的预防措施和应急处理能力,并对其进行充分的评估。
5、本地区的区域划分及工业生产区、功能区、人流密集区的布置情况。
6、本地或上级机构制定的应急救援预案情况。企业预案应服从于本地或上级机构的预案,应做到相互协调、响应、资源共享、实现联动。
7、国家及地方机关法律法规的要求。
五、应急预案的编制
应急救援预案是针对可能发生的重大事故所需的应急准备和应急响应行动而制定的指导性文件。其内容不仅仅局限于事故发生过程中的应急响应和救援措施,还应包括事故发生前的各种应急准备和事故发生后的紧急恢复以及预案的管理与更新等。所以预案编制要求如下:
1、组织企业工程技术人员,安全管理人员和各职能科室负责人充分酝酿讨论,对紧急情况或事故灾害及其后果进行预测,辨识及评价。
2、规定应急救援的指挥与协调机构,发生事故时由谁指挥,指挥不在时,谁顶替指挥,指挥人员的职责应明确。
3、规定参与应急救援工作的各个部门、人员的职责,当发生事故时,这些部门和人员该做些什么?应该怎样做?在有公安消防等部门的参与时应该如何配合,该做些什么,应该怎样做。
4、规定应急救援时,可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源,包括外部和社会资源等。
5、在紧急情况下发生时明确如何保护生命财产,如何疏散撤离人员,如何保护施救人员的自身安全,如何保护环境,如何统计伤亡情况及上报工作等措施。
6、明确事故应急的相关小组的相关职责。如事故救援组、安全保卫组、物资及后勤保障组、医疗救护组、恢复清理组和善后处理组等。医疗救援组可联系一至二家医院,但必须有专人负责转运伤员或负责联系工作等。
7、明确通讯调度和生产调度负责人,组织相关工程技术和安全管理人员提出施救方案。如停气、降压、放散、点火等具体措施。必要时,向上级报告请求增援时必须如实报告的内容,这些内容包括:事故发生的时间、地点;事故发生的简要经过、遇险人数及伤亡情况;引发事故的初步原因及当前情况;事故的抢险处理情况;抢险救援存在的主要困难和问题;事故现场设施、设备的有关技术资料以及事故现场地理环境、抢险的安全通道、避灾路线等。在上级及外部救援人员赶到现场前,要画好事故现场示意图。
8、现场恢复及善后处理。
9、预案的启动原则,明确哪种情况下实施启动的响应机制。
10、领导的审批签发,组织企业人员全员学习。
11、其它,应急培训和演练及预案的评审改进工作等事项。
六、应急救援预案的演练
应急演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段,其重要作用体现在:可以在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷,发现应急资源的不足,改善各参与部门、人员之间的协调关系,提高应急人员的熟练程度和技术水平,进一步明确各自的职责,提高整体应急反应能力。以利于预案的技术改进。燃气企业在演练时最好与当地消防一起进行联合演练,以保证发生重大火灾事故时能更有效地实施配合,使预案真正起到作用。
总之,燃气企业制定应急预案不是为了完成任务,不是按上级要求制定了应急救援预案就万事大吉了,还应当加强城镇燃气设施运行、维护和抢修的管理工作。建立健全安全生产目标责任管理制度,建立专业化、正规化的巡查力度。严格遵守运行、维护、抢修、保养安全操作规程,应逐步建立管线安全评估制度、有计划、有针对性地对老化管线实施更新。同时,要加大对城镇燃气安全宣传教育力度,充分利用媒体,采用多种方式和手段,宣传城镇燃气安全生产工作的法律法规和安全用气知识,使广大群众了解燃气知识,增强自我防范意识,“报警早,损失小”,群众是最好的安全巡视员,及早地发现和消除安全隐患,就能有效地遏制重、特大安全生产事故的发生。
煤气公司燃气突发事故应急预案
1总则
1.1编制目的
为了保障广大人民群众人身和财产安全,规范燃气突发事故的应急管理和应急相应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少燃气事故造成的损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定。
1.2编制依据
依据《安全生产法》、《沈阳市重特大安全生产事故应急预案》、等法律法规及有关规定,制定本预案。
1.3事故分类
燃气突发事故分为三类:
Ⅰ类:重大火灾、爆炸事故
重大火灾、爆炸事故是指由于燃气泄漏引起的火灾、爆炸事故,且财产损失巨大,社会影响较大,并有多人重伤或死亡的事故。
Ⅱ类:重大燃气泄漏事故
重大燃气泄漏事故是指燃气管道、天然气贮罐或液化气贮罐燃气突然大量泄漏,极易引起火灾、爆炸或中毒的事故。
Ⅲ级:一般火灾、爆炸和急性中毒事故
一般火灾、爆炸和急性中毒事故是指由于燃气泄漏引起的火灾、爆炸或急性中毒事故,且财产损失不大,社会影响较小,无人员重伤或死亡的事故。
1.4适用范围
本预案适用于下列燃气事故的应对工作:
1、室内或室外燃气管道及燃气设施大量燃气泄漏事故;
2、燃气泄漏引起的火灾、爆炸或急性中毒事故;
3、“119”消防指挥中心或“110”公安指挥中心要求参加的其他突发事故。
1.5工作原则
(1)以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要任务。
(2)统一领导,分布实施。在总公司领导下,各分公司和有关部门按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作。认真履行安全生产责任制,建立相应的急预案和应急机制。
(3)依靠科学,依法规范。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
2组织体系及相关机构职责
2.1组织体系
总公司设应急救援指挥部
总指挥:总经理
副总指挥:副总经理(主管安全生产)
生产调度指挥:供气调度中心经理
安全保卫指挥:安全保卫部经理
成员:工会、宣传部、经理办、物资采购部、总务部、售后服务中心、技术管理部、监管中心、输配分公司、产业分公司、储配分公司、双燃料公司、气源公司、燃气化发展公司负责人
应急救援指挥部下设三个专业组,具体承担事故救援和处置各项工作。
公司下设直属应急救援抢险队
1、直属燃气应急救援抢险队
队长:管网输配分公司经理
副队长:管网输配分公司副经理(主管安全生产)成员:管网输配分公司生产调度、安技部、抢修中心、汽车队、调压站、技术部、各区输配所负责人
2、直属液化石油气应急救援抢险队
队长:市双燃料供气改装公司经理
副队长:市双燃料供气改装公司安保部长成员:双燃气公司八棵树罐站、汽车改装厂、汽车加气站负责人
3、其他应急救援抢险队
各单位应成立燃气突发事故应急救援组织机构,制定与总公司一致的突发事故应急救援分预案,配备相应的抢险设备等。应急救援抢险队指挥由各单位行政正职担任,其他人员由生产、技术、安保及维修等相关人员构成。应急救援抢险队下设抢修组、消防组、安全保卫组、后勤保障组和救护组等。
2.3应急救援指挥部职责
(1)总指挥职责:组织指挥、协调燃气突发事故全面抢险工作,下达作业指令,当上级领导到达现场时,负责汇报抢险、抢修情况。
(2)副总指挥职责:协助总指挥工作,总指挥未在场时,代替总指挥下达作业指令,协调现场内部各部门关系,根据现场情况组织有关部门确定抢修方案,分派各部门作业任务。
(3)生产调度指挥职责:根据作业指令,指挥现场作业,实施抢修作业方案,做好事故地段停气及保障其他地区正常供气工作。
(4)安全保卫指挥职责:负责现场的安全警戒及保卫救护工作;负责对事故原因进行初步调查并向有关部门和领导提供调查结果;负责对伤亡人员及财产损失等情况进行善后处理。
(5)抢险指挥部成员单位职责:
宣传部负责对外报道和接待新闻单位;
售后服务中心负责信息传递和反馈;
燃气网络监管中心负责现场监护和协助直属抢修队对地下燃气管道泄漏点进行定位。其他成员单位按抢险需要和指挥要求,提供人力、机械、设备、物质等方面的支持。
(6)直属抢险队职责:配备足够的物资材料、消防器材和抢险车辆及抢修人员,24小时值班,遇突发事故,提出初步抢险方案,并负责具体抢险、漏点查找和抢修工作的实施。
(7)其他抢险队职责:具体负责本单位或本单位所辖区域内燃气突发事故的'抢险实施,协助其他单位做好抢险工作。
3事故信息报告
(1)燃气泄漏引起重大火灾、爆炸事故后,根据事故现场危险情况,由煤气总公司应急救援指挥部向市应急救援指挥中心,提出求援请求;在5分钟内向市公安局110指挥中心、119消防指挥中心、120急救中心报警、向市应急救援指挥部办公室报告。煤气总公司主要负责人接险后(市内五区),30分钟之内赶赴现场。
(2)总公司燃气售后服务中心96177值班人员接到漏气报告后,应详细询问报漏人姓名、漏气详细地址、漏气状况及联系电话,并向用户说明应注意的安全事项,根据初步判断,按突发事故处理职责分工,必须在5分钟之内通知相关部门及人员。
(3)抢修、抢险人员,接到报险后,市内五区应在25分钟之内赶赴现场。
(4)安全保卫人员接到报险后,应在30分钟之内赶赴现场,对燃气火灾、爆炸事故视现场情况向上级有关部门报告。
(5)抢险人员到达现场后,要按照各自的职责分工,立即切断气源,迅速隔离和警戒事故现场,在不影响救护的情况下保护事故现场,维护现场秩序,防止事故扩大,现场指挥要迅速组织抢险人员按操作规程进行抢险,并尽快恢复供气。
事故报告包括内容:发生事故的单位及事故发生的时间、地点;事故的简要经过、类型、伤亡人数;事故初期抢救处理的情况和采取的措施等。
4应急响应
4.1预案启动
安全生产事故发生后,按事故级别启动应急预案,组织实施应急救援工作。
Ⅰ类事故应急响应行动的启动由总公司应急指挥部决定,总经理任现场总指挥,各应急专业组负责人按照职责,负责具体应急指挥和处置工作。
Ⅱ类事故应急响应行动的启动由总公司应急指挥部决定,总经理或主管副总经理任现场总指挥,各应急专业组负责人按照职责,负责具体应急指挥和处置工作。
Ⅲ类事故应急响应行动的启动由总公司应急指挥部决定,主管副总经理或生产调度中心、安保部经理任现场总指挥,各应急专业组负责人按照职责,负责具体应急指挥和处置工作。
4.1.1应急响应
燃气事故发生后,总公司启动并实施相关的应急预案,组织个专业抢险组应急救援。
4.2指挥和协调
(1)消防部门
抢险队到达现场后,若消防部门已经先期到达事故现场,则由现场抢修指挥与消防部门联系,介绍具体抢修方案和抢修程序,与消防部门配合,共同完成抢修工作。
抢险队先期到达事故现场,消防部门尚未到达现场时,抢修指挥或燃气售后服务中心,应及时通知消防部门,在消防部门到达之前,采取措施,防止事故扩大,消防部门到达现场后,共同研究具体抢险方案,实施抢修。
(2)公安部门
抢险队到达现场后,若公安部门已经先期到达事故现场,则由现场安全保卫指挥负责与公安部门联络,设置警戒和疏散人群及车辆。
抢险队到达现场后,公安部门尚未到达现场时,应根据现场情况设置警戒,若需要公安部门配合时,由现场安全保卫指挥负责与公安部门联络,协助公安部门做好现场保卫和警戒工作。
4.3现场救援分工
4.3.1一般火灾、爆炸和急性中毒事故
一般火灾、爆炸和急性中毒事故,由事故单位或泄漏管道所辖单位负责抢险和抢修。现场指挥由所辖单位抢险队指挥负责。对受伤者及财产损失的善后处理工作,由总公司安全保卫部和事故单位安全保卫部门负责。
4.3.2重大燃气泄漏事故
重大燃气泄漏事故抢险、抢修现场指挥由总公司突发事故抢险指挥部副总指挥负责,副总指挥未到现场时,由公司生产调度指挥代其负责,具体抢修抢险和现场安全保卫工作由公司安保部及燃气泄漏管道所辖单位负责。
4.3.3重大火灾、爆炸事故
燃气泄漏引起的重大火灾、爆炸事故抢险抢修现场指挥由总公司燃气突发事故抢险指挥部总指挥负责,总指挥未在场时,由副总指挥负责。现场抢修由生产调度指挥负责,现场安全保卫由安全保卫指挥负责,具体抢修由发生事故的单位、漏气管道所辖单位负责。地下燃气管道泄漏引起的重大火灾、爆炸事故,其抢修工作由燃气管道直属抢修队负责。
4.4紧急处置措施
4.4.1室内燃气设施燃气大量泄漏
抢修人员到达现场后,应立即切断气源,杜绝火种,打开门窗,放散室内聚集的燃气,必要时,要采用强制通风设施,防止事故进一步扩大。
对中毒者要迅速移到空气流通处,呼吸新鲜空气,严重者要立即拨打急救中心电话“120”,就近送往医院救治。
按操作规程对泄漏设施进行维修。
泄漏设施修复后,要对燃气设施和室内进行全面检查,重新试压,确认安全后,恢复供气。
4.4.2室外燃气设施燃气大量泄漏
抢修人员接到室外燃气设施燃气大量泄漏事故报告后,要迅速赶赴现场。
到达现场后,首先要控制险情,协助有关部门,抢救伤员,同时做好漏气点周围的人员疏散工作,灭绝火种,设置警戒线,疏导车辆,在公安、消防部门的配合下,做好抢险工作。
如中压管道泄漏需降压停气作业时,由现场指挥通知供气调度中心,关闭相应阀门与调压器,进行降压停气。
供气调度中心应及时将降压停气信息通知96177,由96177向相关市民发布信息,并做好宣传解释工作。
待管道燃气内压力达到抢修规定压力时,由现场抢修指挥下达抢修指令,抢修人员按抢修方案进行抢修,抢修方案如与现场情况不符时,由现场指挥根据现场实际情况,进行修定,并组织实施。
抢修人员在抢修过程中应按操作规程进行抢修。
抢修作业完成后,现场抢修指挥应及时通知供气调度中心,由供气调度中心下达指令,开启相关阀门,抢修人员进行试压测漏。
检查无泄漏和确保安全后,由供气调度中心批准,开启所有阀门和调压器,恢复正常供气。同时通知96177,告知相关部门和市民做好通气准备。
4.4.3管道燃气泄漏引起着火、爆炸事故
一旦发生燃气火灾、爆炸事故,要按国家的有关规定,会同消防部门共同抢救。
抢修人员进入燃气火灾、爆炸现场后,首先要切断气源、电源,控制火势,抢救受伤人员,疏散现场群众,并进行现场宣传。
火灾与爆炸灾情缓解后,要对燃气管道、阀门、设备及现场进行全面检查,杜绝隐患。
火势得到控制后,加强现场通风,保护事故现场,并及时进行抢修。
抢修结束后,经检查确保安全后,通知相关部门及96177恢复供气。
4.4.4液化气罐区火灾事故
抢修人员进入现场后,要迅速开启喷淋阀门,对所有贮罐进行喷淋降温保护,同时拨打“119”电话报警。
做好现场警戒,禁止无关人员、车辆进入,对火灾可能波及的人员,要有组织的进行疏散,防止事故扩大。
消防人员进入现场后,现场指挥要协助消防人员做灭火工作。
切断所有贮罐油源,停止装卸车作业。
准备干粉灭火车和干粉灭火器,做好灭火准备,待灭火指令下达后即进行灭火,如罐区内有空罐可同时向空罐内倒油。
查明泄漏原因,制定抢修方案,准备好抢修工具,待火被扑灭后,迅速进行抢修。
根据事态发展变化情况,出现急剧恶化的特殊险情时,现场应急救援指挥部在充分考虑有关方面意见的基础上,依法及时采取紧急处置措施。
4.5应急人员的安全防护
现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和撤离事故现场的相关规定。
现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。
4.6群众的安全防护
现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作,根据事故性质,决定群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序。
4.7应急结束
当事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经现场应急救援指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。
5后期处置
5.1善后处置
(1)抢险结束后,由主管安全领导负责,组织安全保卫、技术、生产和工会等部门,认真分析事故原因,汲取事故教训,相关部门按职责范围,对事故情况进行登记、整理和存档。
(2)生产部门做好抢修记录和抢修后的交接工作,制订切实可行的防范措施,防止类似事故发生。
(3)实行责任追究制,按照事故“四不放过”的原则对责任者进行处罚和对职工进行教育。
(4)按规定及时向有关部门报告。
6保障措施
6.1抢修保障
抢修组要根据实际情况和需要配备必要和充足的应急救援装备。各种燃气抢修备件齐全。
6.2运输保障
燃气事故发生后,根据现场抢修需要,各种抢修抢险车辆,要确保抢修物资、储备器材和救援人员运送及时到位,满足应急处置工作需要。
6.3后勤保障
后勤保障组,应当建立应急救援设施、救治药品和医疗器械等储备制度,储备必要的安全生产应急物资和装备。
6.4通信保障
对外通讯联系保持畅通:
消防火警电话:119
公安指挥中心电话:110
急救中心电话:120
沈阳市应急救援指挥部办公室电话:
应急处置预案步骤:
一.疏散在场人员
二.切断气源,迅速打开门窗通风换气。
三.同时切断室外总电源。
四.燃气火灾时,应迅速用灭火毯或者浸湿的毛巾.被褥.衣物扑压火灾点。火势较大时,立即拨打火灾报警电话XXX。同时拨打燃气抢修电话,并报告现场负责人和上级部门。
五.发现人员中毒或伤亡,立即拨打急救电话xxx,同时组织现场救治。将燃气中毒人员转移至通风处并注意保暖,对呼吸心跳停止的人员,应立即采取心肺复苏法的三项基本措施就地抢救:通畅气道.口对口人工呼吸.胸外心脏按压,并迅速送到医院。进行救治时,必须注意救治时的方法,防止由于救治不当造成的二次伤害。
六.煤气泄漏时,不要在室内停留,以防窒息.中毒,并切断室外总电源。
处置注意事项;燃气泄漏时,千万不要开启或关闭任何电器设备,不要打开抽油烟机或排气扇排风。
七.在打开门窗通风时,注意动作应轻缓,避免金属猛烈摩擦产生火花,引起爆炸。
八.应急联系电话:xxxxxxxx
一.总则
为加强对城镇燃气安全事故的有效控制,及时.有序.高效地处置突发燃气安全事故,结合我县城镇燃气业实际情况,制定本预案。
(一)目的意义
提高行政主管部门及城镇燃气安全责任主体对城镇燃气突发事故的快速反应和处理能力,建立统一指挥.职责明确.反应迅速.处理有力的应急体系,有效预防城镇燃气事故的发生,及时做好城镇燃气事故应急救援处置工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定。
(二)工作原则
在县政府统一领导下,按照分级管理.条块结合.职责明确.反应灵敏.运转高效.公众参与.预防为主.防处结合的原则,实施城镇燃气事故的预防.预警和应急处置。县域内各燃气企业根据县住建局制定的应急预案,制定本单位具体详细的燃气事故抢险应急预案.建立应急抢险组织和工作队伍,并定期开展好演练。
(三)编制依据
《中华人民共和国安全生产法》.《国家突发公共事件总体应急预案》.《城镇燃气管理条例》.《省燃气管理条例》等有关法律法规。
(四)适用范围
1.在我县境内从事城镇燃气业新建.改建.扩建的燃气企业和在运行过程中,发生死亡1人及以上或重伤5人及以上的生产安全事故。
2.在我县境内已运行的城镇燃气供气系统出现重大隐患,可能造成人员伤亡和停气一天以上的重大险情。
二.应急组织体系与职责
城镇燃气事故应急体系,包括行政主管部门的应急组织和各燃气企业的应急组织。
(一)机构设置
成立以县住建局局长为组长.分管燃气的副局长为副组长的县住房和城乡建设管理局燃气事故应急救援工作领导小组。
当发生城镇燃气重大安全事故时,应急救援工作领导小组成员必须迅速到达指定岗位。
(二)职责分工
1.应急救援工作领导小组办公室:负责组织编制.修订城镇燃气事故应急预案;下达应急领导小组的决定事项;负责与县政府和其他有关部门.单位保持经常性联系,承担值守应急.信息汇总等任务.办理和督促落实有关工作事项;负责应急工作有关通知和会议安排,协调各科室的应急工作,及时收集.编报.反馈应急工作情况;负责对外宣传和信息发布工作,并做好现场媒体活动接待等工作。
2.法规科:负责编制.修订城镇燃气事故应急预案,组织应急队伍或协助专门的救灾队伍开展应急工作,根据上级的有关指令,督促.指导燃气企业视燃气事故性质.严重程度.类型等情况启动相应处置预案,采取现场封闭.抢险.抢修等处理措施;参与燃气事故调查和善后处理工作。
3.局办公室:协助政策法规科做好有关协调工作;完成局应急救援工作领导小组交办的工作。
4.建管科:视应急工作需要,协调建筑施工企业参与应急救援工作。
5.行政监察室:为抢险.救援行动提供法律依据,参与制定应急救援行动有功人员奖励和责任人的处理方案。
6.市政工程管理处:在人员.设备.材料等方面提供支援,协助指挥相关应急救援队伍的行动。
7.县域内各燃气企业:根据国家有关法律法规的规定和所在地政府.住建局制定的燃气事故抢险应急预案,结合本企业具体情况,负责建立本单位燃气事故应急处置体系,编制本单位具体应急抢险预案,健全抢险组织机构,成立抢险队伍,配备必要的仪器设备.交通通讯工具和应急抢险物料,并定期组织演练,一旦出现燃气安全事故,要迅速向住建局和对口行业主管部门及所在地镇人民政府报告,并立即进行抢险。平时要开展好燃气事故应急知识的宣传和培训.事故抢险技术研究工作。
三.预防工作机制
(一)建立预警预防工作机制,及时掌握全县燃气业工作情况,了解气象.水文.地质.水质等预报信息,分析研判各类因素对燃气使用的影响,采取有效预防措施,做好应急准备,防止和降低突发事件可能造成的损失。定期检查城镇燃气企业的安全生产制度和应急救援预案的建立和落实情况,加强城镇燃气安全的宣传教育.监督检查工作,及时消除隐患,防患于未然。
(二)县域内各燃气企业要定期检查本单位燃气应急救援预案.交通.通讯.仪器.抢险工具和专业人员等落实情况,定期组织应急抢险演练,确定专人对抢险器材.设备等进行维护保养,确保能随时处于工作状态。严格落实好巡查.巡线.入户检查制度。
四.应急响应
(一)事故报告
城镇燃气安全事故发生后,事故单位应立即拨打110.119.120求助,并向县政府和住建局及所在地镇人民政府.相关职能部门和单位报告,同时迅速启动应急救援预案,组织相关人员做好事故现场的抢险.疏散工作;在接报后,要立即启动燃气应急抢险预案,迅速向县政府电话报告。要严格执行24小时值班带班制度,保证信息畅通.运转有序。
(二)处置程序
1.重大事件由应急救援工作领导小组统一指挥和调度,按照分工协作原则,在发生突发事件时,各科室.单位在管辖范围和职责范围内组织实施,根据事件类型启动相应处置预案,并按照有关规定和程序上报,必要时,逐级上报请求支援。
2.燃气企业在应急救援工作领导小组及专业抢险力量到达现场前,应立即启动本单位的应急抢险预案,做好燃气事故影响范围内的现场封闭.应急抢修等工作,全力开展事故抢险工作。同时协助有关部门保护现场,维护秩序,妥善保管有关证物,配合有关部门收集证据。
(三)善后处置
1.配合医疗卫生部门对在实施应急预案行动中造成的伤员进行及时救治。
2.协助民政部门妥善安置在实施应急预案行动中死亡人员的家属。
(四)信息发布
根据国家有关法律法规以及《县突发公共事件总体应急预案》的有关规定,对外发布信息,要坚持正面.及时.准确.全面的`发布原则。信息发布要经县政府信息中心.县委宣传部和县政府领导审定后再行发布。
五.应急终止
(一)局城镇燃气突发事故应急救援工作领导小组根据城镇燃气安全事故抢险工作进展情况决定应急救援终止,并及时向县政府等方面报告。
(二)应急抢险状态终止后,应急救援工作领导小组办公室要及时做出书面报告。书面报告的基本内容是:事故情况及抢险经过;事故原因;事故造成的后果(包括伤亡人员情况及经济损失等);预防事故采取的措施;应急预案效果及评估情况;应吸取的经验教训以及对事故责任单位及责任人的处理情况等。
六.监督管理
(一)加强培训
有计划地组织相关单位人员进行应急知识与技能以及应急预案相关措施等培训,明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求,提高其专业技能。
(二)日常演练
各燃气企业要制定演练计划,定期组织对突发事件的应急处置演习与演练,提高对突发事件的应急处置水平和应急救援指挥能力,加强各相关力量之间的沟通与配合。
(三)奖惩责任
局城镇燃气事故应急救援工作领导小组办公室,将不定期对预案的演练情况和执行情况进行督查,对在燃气事故应急救援工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励;对拒不进行预案演练或在燃气事故应急救援工作中拒不执行预案,玩忽职守,造成损失的单位和个人,给予通报批评,违纪或违反法律的提请有关部门依纪依法追究责任。
一.组织领导
(一)成立公司防汛应急领导小组
组长:
副组长:
成员:
领导小组职责:
1.负责公司防汛安全工作的领导.指导及应急处置工作。
2.负责对公司防汛组织和人员进行防汛知识.防汛技能的培训及定期或不定期地做好组织防汛应急演练等。
3.对防汛出现的事故进行调查,查明事故原因,分析认定事故的性质和责任,提出事故的处理意见和制定防止类似事故再发生的措施等。
4.对防汛安全工作中的部门和人员进行奖惩。
领导小组下设办公室,办公室主任由范春辉担任。具体工作有:负责传达上级防汛文件.指示;安排防汛期间的值班与各项工作的检查落实,严格汛期对值班人员的查岗制度;搞好防汛期间的车辆调配;搜集有关汛情信息并及时报告指挥和下传到各个有关部门;协助指挥搞好汛期抢险工作。
二.防汛纪律
1.在防汛期间,要讲政治.讲纪律,确保政令畅通。切实做到一声令下,立即行动。
2.各部门.子公司的主要负责人为本单位防汛第一责任人,按照职责分工,提前做好防汛各项预案准备。
3.严格值班制度,坚持24小时值班,当班人员不得擅自离岗.脱岗,做好值班记录。
三.工作要求
(一)领导要高度重视。要把防汛排涝工作纳入到公司领导班子的议事日程,与公司的其他工作同研究.同检查.同考核,确保防汛排涝工作取得实效。
(二)提高决策水平和应急能力。要把防汛排涝工作作为公司安全生产.安全发展的一个重要内容来抓,加大对防汛排涝的投入,增强对防汛事故的应急处置能力。
(三)加大对燃气管网的巡查力度。汛期要对燃气管网进行严密巡查,对输气站.调压器.分气室等重点要害部位进行安全检查,确保各类燃气设施能够经受住暴雨袭击,确保供气安全。
(四)定期做好防汛排涝应急演练。每年要至少演练二次,提高公司全体员工的应急处置能力。
(五)做好日常的宣传。要加大宣传的力度,利用各种方式.各种载体宣传.普及防汛排涝知识,提高和增强员工的防汛排涝意识。
(六)保持联系和沟通。要经常与县防汛指挥部保持工作上的联系和沟通,经常请示汇报公司的防汛排涝工作,取得他们的支持.帮助和指正,为做好公司的防汛排涝工作奠定良好的基础。
1.燃气锅炉房燃气泄漏的的危险性。
天然气的主要成分是:甲烷含量98%;丙烷含量0.3%;丁烷含量0.3%;氮气含量1%及其他物质。高发量9650千卡/标方;低发量8740千卡/标方。爆炸极限5%-15%。我们所说的天然气可能泄露的区域是指调压站到锅炉(包括锅炉)之间的天然气管线和阀表.配件等。
如果天然气遇到明火.静电.闪电或操作不当等会发生爆炸.火灾,在密闭的空间会使人缺氧.窒息.甚至死亡,给单位安全生产和生命财产带来不可估量的损失。
2.燃气锅炉.天然气泄漏的分类。
按照泄漏部位分为:室内燃气管道泄漏.燃烧器漏气.控制调节.测量等部件及其连接部位泄漏。
2.2泄漏分析
燃气锅炉泄漏除了因员工违章操作引起和自然外力引起外,主要由以下几个原因:
2.2.1室内燃气管线:长期运行管线腐蚀泄漏。
2.2.2锅炉本体泄漏:由于施工完后未按照有关技术要求烘炉.火锅炉升温过快炉墙砖开裂密封不严,燃气锅炉振动大焊缝脱焊或造成炉墙保温曾开裂,观火孔.防爆门.人孔等关闭不严,锅炉运行自动熄火。
2.2.3燃烧器泄漏:燃烧器长期运行后,空燃比失调,使燃烧工况发生变化。
2.2.4控制调节.测量等零部件及其连接部位漏气:由于这些部件经常动作可能造成开关不灵活.关闭不严.或由于锅炉运行过程中震动大造成连接部件松动天然气泄漏;或由于法兰密封胶老化造成泄漏。
3燃气锅炉天然气泄漏的辨别
锅炉房内天然气发生泄漏事时,固定报警器会发出自动报警,自动开启排气扇。
4燃气锅炉天然气泄漏的防范措施
4.1在燃气锅炉设计施工时严格按照GB500H-Q92《锅炉房设计规范》的有关规定进行设计施工,由有资质的专业设计单位和由施工资质的单位进行施工,施工房在设计施工阶段就更加规范,杜绝不安全隐患,防止天然气泄漏。
4.2建立健全锅炉房的各项管理规章制度,逐渐建立《燃气锅炉安全规则》.《燃气蒸汽锅炉事故处理规程》.《安全生产责任制》.《防止中毒窒息十条规定》.《消防安全检查制度》.《防爆十条禁令》.《安全规程》.《运行规程》.《设备维修保养制度》以及各岗位人员责任制,加强锅炉房的安全管理。
4.3加强职工教育培训,提高职工安全防范应急能力。
4.4用科学的手段和现有的检测仪器及时发现泄漏隐患提前采取预防措施。
4.4.1人工检测手段
(1)根据巡检人员的嗅觉和听觉来判断,天然气发生泄漏后,由于同比空气轻,会很快聚集在室内上部,天然气主要成分比空气轻的甲烷,在供气时放入四氯噻吩以便于用户识别,泄漏达到1%时有货会问到臭鸡蛋味。
(2)肥皂水检测,用喷壶将肥皂沫喷到需要检测的部位或用户刷在肥皂水到检测部位。观察肥皂水是否起泡判断是否漏气,根据水泡发起及破裂的时间判断泄漏量的大小。
(3)仪器检测.利用比较先进的手持检测仪进行检测。
4.4.2天然气泄漏报警检测系统
(1)当任意一台锅炉泄漏报警器规定值时达到测试值时,监控系统声音报警的同时,启动锅炉房内通风系统。工作人员应根据报警显示数值在最短时间内找到些漏点并及时与燃气公司取得联系进行维修。
4.3严格安全操作
4.3.1严格加强防火安全管理。
杜绝明火.凡进入锅炉房人员一律禁止携带任何火种。在锅炉房需要用电焊.气焊作业时,严格根据动火审批程序办事,采取一切必要的预防措施,施工作业时间专职安全员和主要领导在现场监护。
4.3.2采取防静电措施
每年对天然气管道静电和防雷接地装置以及电气设备的接地进行检测,保证防火防爆安全装置完好,使静电和雷电能及时得到释放,采用防爆型照明灯,防爆仪表及其他防爆用电设备。
4.4锅炉燃烧器调节及监护运行。
对锅炉燃烧器进行调节时不能太快,防止锅炉熄火,在炉膛和烟道内泄漏天然气,司炉人员在锅炉运行时重点监护并防止天然气泄漏和燃烧器自动熄火。
5.燃气锅炉房天然气泄漏的应急处理。
对发现的天然气泄漏部位进行处理的基本程序,立即切断天然气主管道阀门,并且通知燃气公司的同时也通知公司的安全生产管理部门,根据天燃气锅炉泄露应急预案进行处理。严格按照规定进行处理。
针对各种可能泄漏爆炸事故,组织好相关处理方案,应急预案,并做好各项应急预案的演习。保证不发生任何安全事故。
城镇燃气是易燃易爆且有一定毒性的危险性气体,若燃气在生产和输配过程中发生泄漏,当与空气混合其浓度达到爆炸极限时,一旦遇到明火即刻会发生爆炸和剧烈燃烧,有可能造成人员伤亡。为避免和减少燃气泄漏事故造成的生命财产损失和社会危害,应有效地组织各种抢险力量、救援物资和设备,以最快的速度来制止和控制事故,避免事故扩大。因此各燃气公司应根据燃气生产和输配情况,依据“国家突发公共事件总体应急预案”,本着“预防为主,安全第一”的指导思想,积极编制企业“燃气事故预防及应急抢险预案”(以下简称应急预案)。本提纲仅供燃气公司编制应急预案时参考。
1一般事故和重大事故
燃气事故分一般事故和重大事故,后者造成的生命财产损失大,社会影响大。一般事故是指燃气在生产或输配过程中少量的燃气泄漏、设备的一般故障、短时间的停水停电、通信中断、影响交通较小的事故。重大事故是指燃气在生产或输配过程中设备严重损坏或管道断裂造成的燃气大量泄漏、燃气燃烧、燃气爆炸、燃气中毒、严重影响交通且生命财产损失大的事故。
2应急预案编制内容
企业应根据燃气生产、燃气输配及燃气应用情况编制应急预案,编制内容如下:燃气气源、燃气组成及特性;燃气输配系统基本概况;组织机构与职责;事故预防及应急抢险措施;事故处置及处置程序;设备配置及工程抢险抢修;医疗救护及社会支援。
①燃气气源、燃气组成及特性
燃气气源:是自建生产厂还是外购燃气。燃气组成及特性:我国城镇燃气分为天然气、人工煤气和液化石油气3类,其组成及特性各不相同,液化石油气比空气重,人工煤气因含CO而有毒性。因此在编制应急预案时要表述清楚,要有针对性。
②燃气输配系统基本概况
应急预案的燃气输配系统是指管道燃气的输配系统。管道燃气的输配系统一般由门站、储配站、调压站、混气站、气化站、输配管网以及为输配系统运行服务的设施等组成。在编制应急预案时,在城市燃气输配管网运行图中要详细表明设施分布、规模、压力、重点用户及大型穿跨越设施等,有利于抢险人员能在第一时间赶到事故现场。
③组织机构与职责
企业应成立事故应急抢险领导小组,成员由企业领导及生产、安技、设备、工程、保卫、环保、生产调度等部门领导组成,下设应急抢险办公室,日常工作可由安技部门兼管。以应急抢险领导小组为主,成立应急抢险指挥部,经理(厂长)任总指挥,有关副经理(副厂长)任副总指挥,负责应急抢险工作的组织和指挥,指挥部可设在生产调度室。
应急抢险领导小组负责应急预案的编制;组建应急抢险队伍,组织实施和训练;检查和督促做好重大事故的预防措施和应急抢险救援准备工作。
应急抢险指挥部在发生重大事故时,发布和解除应急抢险命令、信号;组织指挥抢险队伍实施抢险抢修;及时向应急抢险领导小组或向上级部门汇报,向发生事故的周边单位、社会通报事故状况,必要时可向有关部门发出救援请求;组织对事故的起因、性质、责任、影响、经验教训等进行调查,给出评估,写出报告。应急抢险指挥部由总指挥、副总指挥及指挥部成员组成,其成员分工如下:总指挥组织应急事故的抢险抢修,确保应急预案的实施;副总指挥协助总指挥负责抢险抢修的具体工作;指挥部成员应按部门的职责范围和有关规定,组织及参与专业人员对事故进行抢险抢修。
④事故预防及应急抢险措施
事故发生既有偶然性,也有规律性,既有必然性,又有突发性,因此对事故的预防要采取主动措施。应急抢险领导小组应根据可能发生燃气事故的设备、输配管网、危险场所或重点部位,有针对性地制定出事故预防措施,防止事故发生;要把建立的安全生产责任制落实到有关部门和人员,并开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置;要有检查考核制度,要配备好事故抢险抢修所需物资及车辆。
要针对不同类型的事故,如设备损坏、燃气泄漏、燃气着火、燃气爆炸或燃气中毒等,制定出相应的应急抢险措施,尽量降低事故产生的危害和造成的损失。
⑤事故处置及处置程序
应急抢险领导小组应根据城镇燃气特性及事故预防要求,协同公司各部门制定出在各种事故状态下的应急处置方案,即制定设备损坏及管道断裂事故处置方案;燃气泄漏及人员中毒事故处置方案;燃气着火及爆炸事故处置方案;供气中断及停水停电处置方案;人员疏散及医疗救护处置方案;消防及社会救援方案;燃气事故抢险抢修处置方案等。
应急抢险领导小组应根据燃气泄漏可能发生各类事故的大小及性质,制定出各类事故处置程序图,标出消防安全防范危险场所或重点部位,使各部门能在应急抢险第一时间,在指挥部的统一指挥下,做到临危不惧,依据事故处置方案有条不紊地组织抢险作业,把事故控制在最小范围内,尽量做到最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
⑥设备配置及工程抢险抢修
企业的相关职能部门应根据有关法律法规、应急预案和部门职责,事先将通信联络、安全防护、医疗救援、消防灭火、抢险抢修等必要装备器材配置齐全。平时要安排专人保管和维护,要保证装备器材始终处于完好状态。
燃气设施的抢险抢修危险性较大,有效的工程抢险抢修是控制事故、消灭事故的关键,因此抢险抢修人员应根据事故处置方案,在确保不中毒、不着火、不爆炸等自身安全的基础上,以最快的速度堵漏排险后实施抢险抢修工作。
⑦医疗救护及社会支援
企业应建立医疗救护小组和物资保障系统,当发生燃气事故时,医疗救护人员应及时赶赴现场进行医疗救护,以减少人员伤亡。如发生燃气爆炸或人员伤亡重大事故,当企业应急抢救力量不足或有可能危及社会安全时,应急抢险指挥部必须立即向上级汇报,向事故周边单位及群众发出通报,必要时请求社会力量支援,如消防、医疗、公安及交通部门等。
3有关规定和要求
燃气行业是个高危行业,安全生产是个系统工程。应急抢险领导小组应协同公司各部门建立健全岗位责任制和各项规章制度,尤其是安全生产责任制和安全生产操作规程。要坚持以人为本,关注安全,关爱生命,切实把安全生产工作抓好抓实。
应急抢险领导小组要制定计划对全体员工进行事故预防和应急抢险知识教育;要有例会制度,并结合安全生产,对应急抢险各项准备工作进行检查;半年做小结,年终有总结,如发现问题,要采取有效措施加以整改。
应急抢险领导小组要加强应急抢险队伍的业务培训,以提高指挥水平和抢险队伍应对燃气突发事故的能力;另外应急抢险领导小组每年要组织一次应急预案演练,进行综合性或专业性应急处理训练。
4结语
尚未编制应急预案的燃气公司应依据“国家突发公共事件总体应急预案”,结合城镇燃气特性和企业实际情况,编制好应急预案,以提高企业应对燃气突发事故的能力,保障城镇居民生命财产安全,构建和谐社会,促进社会经济全面、协调、可持续发展。
㈠预防措施
1、组织大型教学活动时要成立专门的安全领导小组,明确相关责任,切实落实各项安全措施。
2、学校在组织大型教学活动前,应制定详实的活动方案和突发事件应急预案。
3、组织大型教学活动前,应对学生进行必要的安全教育并做好记录,提高学生的安全意识和安全防范能力。
4、组织大型教学活动需要提供食品的,必须从正规渠道采购合格产品,并索取发票。
5、组织大型教学活动需要乘车,要精心选择车辆和行车路线,对车辆资质及驾驶人的证件进行严格审查,确保交通安全。
6、组织校外大型教学活动必须通过家长会或“致家长信”的方式告知家长。
㈡现场处置及救援措施
1、班主任应立即检查学生的受伤程度,情况严重的立即拨打120并向120详细说明学生的情况和学生的位置。
2、带队领导班主任、跟班老师应立即组织、实施力所能及和切实有效的抢救措施。
3、及时通知家长,并告之学生的情况、已采取的措施和现送往的医院。
㈢事故报告
⑴事故现场主要负责人立即报告学校易发安全事故应急领导小组并根据事故类型及时报警。
⑵以最快的速度把受伤学生送往就近医院救治,并由班主任及时通知家长。
⑶如果在活动中发生其它事故,组长指挥组员或带队老师进行救治。事情严重马上找110、120、119援助。
㈣事故调查及处理
⑴重大事故的处理移交上级相关部门。
⑵采取有效措施,做好善后处理工作。
1、总则
各装置属于甲类火灾危险性装置,生产过程中原料、产品都为具有可燃性质的液体,加工过程又多在高温下进行,因此有发生重大火灾的可能性。
2、火灾的特点
1)燃烧速度快。
2)火焰温度高,辐射热量大。
3)易发生爆炸,火势极易蔓延。
4)燃烧爆炸伴随有毒气体的扩散,容易发生人员中毒。
5)油品火灾燃烧猛烈阶段,扑救比较困难。
3、发生火灾时的处理原则
1)发生火灾事故后,首先要把着火具体位置和着火介质判断准确,继而采取针对性的生产处理措施和火灾扑救措施。
2)发生一般性事故时,要努力控制影响范围,做到不蔓延、不跑串、不超温、不超压、不爆炸。
3)单台设备着火时,在甩掉和扑灭着火设备的同时,改用和保护备用设备,继续维持生产。
4)在大面积着火时,要迅速切断着火单元的进料、切断与周围单元生产管线的联系、停机、停泵、拿净塔器及管线存油,做好蒸汽掩护。
5)如果是高温介质喷出后着火,则应首先切断设备进料,安全地转移设备内储存的物料,然后采取进一步的生产处理措施。
6)如果是易燃介质泄漏后受热着火,则应在切断设备进料的同时,降低高温物体表面的温度,然后在采取进一步的生产处理措施。
7)着火后的扑救工作,要立足于岗位人员,立足于现场的便携式、移动式消防器材,立足于在火灾初起时及时扑救。
8)灭火剂、冷却剂的选用要根据燃烧介质,着火设备的危险程度,保护设备的重要程度而定,以提高灭火效能,保护重要生产设备。
9)发生火灾后,要在积极扑灭初起之火同时,迅速拨打火警电话“6119”(119、6119、7286119、6256119),向消防队报告,以得到专业消防队伍的支援,防止火势进一步扩大和蔓延。
10)当发生重大火灾时,应急救援小组成员要迅速赶往火灾现场,接受和执行抢险救灾行动指令,自动履行工作职责。
本着预防为主,安全第一的原则,认真落实学校消防安全工作,做到防范于未然,切实做到学校消防安全无事故,特制定本预案。
一、防范措施
(一)成立学校消防领导和工作小组
1、制定消防应急预案。
2合理规划消防疏散路线。
3、明确各小组的工作职责。
4、组织学校师生进行消防演练。
(二)安全教育
1、学生上下楼梯按疏散路线贴右侧有序行走。
2、在学生集中上下楼时,值班教师提醒学生做到“十不要”:不要太快;不要推拉前面的同学;不要拥挤;不要嬉戏打闹;不要手插口袋;不要拣拾物品;不要弯腰系鞋带;不要从高处往下跳;不要顺扶手下滑;不要中途急停。
3、疏散时,值班老师要立即到达值班岗位。
4、疏散时,应用湿毛巾捂住口鼻,弯腰撤离。
5、教师要清楚灭火器材的存放位置并熟练掌握灭火器材的使用方法。
6、教师掌握消防四懂四会。(四懂:a、懂得岗位火灾的危险性;b、懂得预防火灾的措施;c、懂得扑救火灾的方法;d、懂得逃生疏散的方法。四会:a、会使用消防器材;b、会报火警;c、会扑救初起火灾;d、会组织疏散逃生。)
(三)安全检查
1、教学楼内按要求配置标准的消防器材。定期对消防栓、灭火器、应急灯、疏散标志等器材进行检查、维护和更新,并做好记录。
2、楼梯间不能堆放杂物,保持消防疏散通道畅通。
3、定期检查各室场的电器、线路等的消防安全隐患,做到及时发现、及时维修,保障安全。
4、实验室内的化学药品、放射性物品,要有专室专柜和专人妥善保管并在明显部位设有警示标志。
5、教室的前后门确保能及时打开作紧急疏散用途。
6、教学楼内不能使用气压锅,使用液化气时必须严格消防安全要求。
二、应急预案
(一)火警处理程序:
一旦发现火灾,要遵循小火灭火,大火逃生的原则。如遇大火首先组织学生疏散,立即拨打119报警,在保证安全的前提下组织教师扑救。
(二)领导小组及职责:
当某处发生火灾时,全体人员应保持镇定,及时报警并迅速依据任务分工和组长的命令担负起抢救工作。
1、领导小组:
组长:
组员:各级部主任加班主任
职责:指挥各小组做好疏散、灭火、救护等工作。
2、疏散组:
职责:组织师生按指定路线有序撤离。
3、灭火组:
职责:迅速切断配电箱总电源,利用现有消防设施组织灭火。
4、警戒组:
职责:划定警戒范围,拦阻无关人员进入火灾现场。
5、救护组:
职责:对受伤师生进行必要救护。
消防与医护人员抵达现场后,除部分教师参与配合外,其余教师维护学生秩序,以免影响或妨碍抢救工作的进行。
三、火灾原因调查
火灾发生后,学校要积极协助公安消防机关查明火灾原因。
一、触电事故特征:
触电时由于人体直接接触电源,受到一定量的电流通过人体,致使组织损伤和功能障碍甚至死亡,触电时间越长,机体的损伤越严重。低电压电流可使心跳停止(或发生心室纤维颤动),继之呼吸停止。高电压电流由于对中枢神经系统强力刺激,先使呼吸停止,再随之心跳停止。
二、应急组织机构
应急救援组长
应急救援副组长:
应急联络:
现场维护:
应急救援:
应急抢救:
职责:在第一时间组织人员疏散,营救触电人员,维护现场秩序等工作;及时将现场情况向领导报告,根据安排及时将伤员送至就近医院。
三、应急处置程序
(一)应急响应
在车间发生人员触电事故时,现场第一目击人应立即高声呼救,并且立即切掉电源。
(二)应急联络
应急联络组立即拨打急救中心电话(120或999),内容如下:
一、报警人姓名、住址、工作单位、联系电话号码;
二、发生人员触电事故的准确地理位置;
三、目前现场状况及周围作业人员伤亡等情况等;
四、耐心回答“120”救护人员的询问;
五、随时与急救中心人员保持联系以及汇报情况;
应急联络组将目前现场情况与应急救援组长详细说明,同时由应急救援组长向车间领导进行汇报,内容如下:
一、汇报人姓名
二、发生人员触电事故的准确地理位置;
三、目前现场状况及周围作业人员伤亡等情况等;
四、是否报警情况及目前人员情况;
五、听从领导指示。
(三)现场维护
现场维护人员根据现场周边环境,利用锥形交通桶封闭现场。封闭现场时摆放锥形交通桶、拉好警戒带、保护好现场。
(四)应急救援
应急救援组将触电者与电源隔离:脱离电源的方法,应根据现场具体条件,果断采取适当的方法和措施,一般有以下几种方法和措施:
一、如果开关或者按钮距离触电地点很近,应迅速拉开开关,切断电源,并应准备充足照明,以便进行抢救。
二、如果开关距离触电地点很远,可用绝缘手钳或用干燥木柄的铁锹、斧头等把电线切断。
三、当导线搭在触电人身上或者压在身下时,可用干燥的木棍、木板或其它带有绝缘柄工具,(手握绝缘柄)迅速将电线挑开。
四、如果人在较高处触电,必须采取保护措施防止切断电源后触电人从高处摔下。
五、如果触电人的衣服是干燥的,而且不紧缠在身上时,救护人员可站在干燥的木板上,或用干衣服、干围巾等把自己的手紧密的包裹起来,然后用这只手拉触电人的衣服,把他拉离带电体。
(五)应急救护
应急救护组依据不同情况采取正确的方法为触电者进行抢救:
一、触电伤员如神智清醒者,应使其就地趟开,严密监视,暂时不要站立或走动。
二、触电者如神志不清,应就地仰面趟开,确保气道通畅,并用5秒的时间间隔呼叫伤员或轻拍其肩部,以判断伤员是否意识丧失。禁止摆动伤员头部呼叫伤员。坚持就地正确抢救,并尽快联系医院进行抢救。
三、呼吸、心跳情况判断电伤员如意识丧生,应在10秒内,用看、听、试的方法判断伤员呼吸情况,若既无呼吸又勿动脉搏动,可判定呼吸心跳已停止,就要同时采取人工呼吸和胸外挤压两种方法进行抢救。
(六)心肺复苏、人工呼吸正确做法
一、在医护人员未赶到现场时,由应急救援组和应急救护组配合对触电者进行心肺复苏及人工呼吸:
(1)确保抢救环境安全。
(2)在坚硬平(地)面上摆好仰卧体位,用压额提颏法打开气道,并清理口腔异物。
(3)判断有无呼吸,用一看二听三感觉的方法,时间10秒:100一、100二、100三、1004…、、1010
(4)如没有呼吸,先进行人工呼吸,向气道内吹气2次。
(5)判断有无心跳(触摸大动脉),时间10秒:100一、100二、100三、1004…、、1010,后5秒注意观察循环征象。
(6)判断心跳停止,立即胸外心脏按压。胸外按压位置应位于胸骨最下端上方3—4厘米,胸骨的正中区,其次,按压人员应保持上身前倾,以髋关节为支点,双臂伸直,垂直向下将胸骨下压约4—5厘米,然后放松,按压频率为每分钟100次。
(7)胸外心脏按压30次,人工呼吸2次,交替进行。按压一十、十一、12…、二十、21…、三十一、32…、、39,吹气一、2…连续操作4个循环后,检查一次呼吸和心跳,时间10秒:100一、100二、100三、1004…、、1010,前5秒检查呼吸,后5秒检查脉搏和观察循环征象。
(8)抢救工作一旦开始,中途不能停止,直到伤者苏醒或急救人员到达现场后才能停止。
四、应急处置注意事项
一、在抢救过程中要每隔数分钟用“一看、二听、三感觉”的方法再判断一次触电者的呼吸和脉搏情况,每次判断时间不得超过5~7秒。
二、在医务人员未到之前,现场不得停止抢救。
三、不要随意移动触电伤员,如抢救过程中需要移动伤员,抢救中断时间不应超过30秒。
四、将触电者送往医院应使用担架,并在其背部垫上木板,不可让伤员身体蜷曲着进行搬运,移送途中应继续抢救。
五、无论发生哪种类型、哪种方式的触电事故首先要立即切断电源或用绝缘体,急救者切勿直接接触伤员,防止自身触电,影响抢救工作的进行。
六、当伤员脱离电源后,检查伤员的全身情况,特别是呼吸和心律,发现呼吸和心律停止时,应立即实施就地抢救。
七、夜间发生触电事故时,切断电源会同时使照明失电,应考虑切断后的临时照明,如应急灯等,以利于救护。
八、当抢救者面色好转、嘴唇逐渐红润、瞳孔缩小、心跳和呼吸恢复正常,即表明抢救有效
一、处置火灾事故的组织:
领导小组成员名单:
组长:杜万强(校长)
副组长:
成员:
史艳艳【一(1)班班主任】
胡玄【一(2)班班主任】
郭婵【一(3)班班主任】
师玉丽【二(1)班班主任】
郭秀芳【二(2)班班主任】
宋晓艳【三(1)班班主任】
马许可【三(2)班班主任】
史艳浩【四(1)班班主任】
杜素青【四(2)班班主任】
曹云霞【六(1)班班主任】
毛腊梅【六(2)班班主任】
二、报警程序:
(1)发生火灾时,现场教师马上组织疏散学生离开现场。立即报警拨打消防中心火警电话(119),报告内容为:“寄料小学发生火灾,请迅速前来扑救,地址:寄料镇寄料村”。待对方放下电话后再挂机。同时迅速报告学校安全领导小组,学校领导组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。
(2)学校领导在向中心校领导汇报的同时,派出人员到路口等待引导消防车辆。并组织教职工救助人员、扑灭火灾。
三、组织实施:
1.学校领导和教师要迅速组织学生逃生,原则是“先救人,后救物”。
2.参加人员:在消防车到来之前,学校教师均有义务参加扑救。
3.消防车到来之后,校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。
4.使用器具:灭火器、水桶等
5.学生及无关人员要远离火场和校园内的道路,以便于消防车辆驶入。
6.如果可能,要迅速启用广播系统,学校领导用广播指挥师生疏散或灭火。
四、扑救方法:
1.扑救固体物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具。
2.扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。
五、注意事项:
1.火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2.火灾第一发现人应判断原因,立即切断电源。
3.火灾后应掌握的原则是边救火边报警。
4.严禁组织学生参加灭火。
㈠预防措施
1、要求学校全体师生牢固树立安全第一的意识,始终保持高度的警惕性,精心组织、周密部署学校的各项教育教学活动及后勤服务工作,坚持以法办事,规范操作,及时排查和消除学校的突发校舍倒塌隐患。
2、落实责任,严格执行学校的各项检查制度,及时采取相应措施。
㈡现场处置及救援措施
1、一旦学校出现突发校舍倒塌事故,易发安全事故领导小组迅速到达现场,了解和掌握事故情况,控制局面,阻止事态发展,并研究事故处理的具体策略。
2、若学生在校园突发校舍倒塌事故中受伤,对受伤学生学校立即采取救护措施并立即送就近医院抢救,同时立刻向教育局报告发生情况,争取在教育局的指导下,妥善处置有关问题,做好善后工作,并在48小时内将事件详细经过及处理结果作书面报告教育局。
3、学校本着先救人后救物的原则,并立刻向教育局报告财产损失程度,同时做好其他师生思想工作,稳定他们的情绪,及时做好安顿工作,进一步做好下一步工作。
㈢事故报告及现场保护
1、事件发生后,当地教职工在迅速组织抢险救护工作的同时,要对事故现场实行严格的保护,防止与重特大突发校舍倒塌事故有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失。需要移动现场物件的,应拍照并作出标志,绘制现场简图并写出书面记录,妥善保存现场重要的痕迹、物证。
2、事故报告内容:突发校舍倒塌事故发生的时间、地点、伤亡人数,事故简要经过,事故发生原因的初步判断,事故发生区已采取的措施和事故控制情况以及报告人、报告单位。事故现场情况、伤亡人数发生变化后,学校应及时进行补报。
㈣事故调查及处理
1、了解和掌握事故情况,控制局面,阻止事态发展,并研究事故处理的具体策略。并在第一时间向教育局办公室报告情况。
2、组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。并密切配合消防、医疗等机构对突发校舍倒塌事故进行处理。
3、认真执行上级教育行政部门和政府部门的有关指示。
4、进行突发校舍倒塌事故的调查、分析和处理,查找原因和责任。
本预案遵循“安全第一、预防为主”东方针,坚持防御和救援相结合东原则,以突发事件东预测预防为重点,以对危急事件过程处理快捷准确为目标,统一指挥。一旦发生环境污染事故,能以最快东速度、最大的效能、有序地实施救援,最大限度减少污染范围和财产损失,把突发事件造失和影响降到最低程度。
一、基本概况
我队有6个采油班,共有油井63口,生产井39口,有井场21处,日产液量324方。
油区污染源主要是污水池泄露和原油泄露两大污染源。
二、应急指挥机构
组长:
副组长:
成员:
三、可能导致重大污染事故的主要因素
井场排水沟道不畅、污水池储水量过大、暴雨和地震、滑坡、储油罐阀门坏等均可能发生环境污染事件。
四、预防措施
1、救援物资的储备:吸油毡、吸油枕、铁锹、沙袋、架子车、雨衣、雨鞋等。
2、井场每天24小时值班采油工巡回检查可能发生污染事件的污染源,检查要详细、到位,确保每井场无隐患,污水池水位正常,排水沟畅通无阻,排水设施完好,发现异常应及时向采油队值班人汇报处理。
3、经常对井场相连外延山体巡视检查,防止滑坡。
4、加强雨雾汛期对污水池,井场的重点防范范围检查,看有无裂纹及塌方,发现下雨冲刷下的坑洞及时进行回填,发现漏水,立即找出漏点用沙袋堵塞。
5、平时观察储油罐的阀门,发现阀门坏的,及早更换新阀门,防止原油泄漏,造成污染。
五、应急预案的启动
当发生重大污染事故,发现人应速将污水泄漏或原油泄漏现场状况向采油队值班人汇报,可能危及人身安全时,人员应立即撤离到安全东地点,采油队接到报告后,及时集合救援队奔往现场,立即准备救援物资,有组织地进行救援,是污水泄漏的:调用污水车将剩余的污水吸干,同时用人力堵住决口并处理现常是原油泄漏的:及时用土将污染范围围住,查出泄漏处,堵住泄漏处,并把该储油罐东油用污水车吸光。用吸油毡将原油吸起。现场处理完毕,应急队员方可撤离现常
★ 燃气应急预案
★ 事故应急预案
★ 事故应急预案
★ 事故安全应急预案
★ 突发事故应急预案
★ 消防事故应急预案
★ 触电事故应急预案