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12月15日至16日在北京举行中央经济工作会议,这次会议有三个大方面的内容,一是简要总结今年经济工作;二是客观、公正、准确的分析当前国内、国际经济形势;三是提出明年经济工作总体要求和主要任务,具体提出六个方面的工作任务。
通过对这次会议的学习使我很受鼓舞,作为一名党员,,如何为党和国家的经济建设贡献力量呢?我想只有转变工作作风提高自身工作能力。
首先要努力培养求真务实的工作作风,提高自身工作能力;求真务实,就是牢记自身的职能和责任,以强烈的事业心和责任感,兢兢业业做工作,扎扎实实抓落实,把实事求是的工作作风体现到民政工作中去。严格把握低保审核程序,对于上报的申办低保户申请材料,要入户详细核实,包括家庭收入评估情况、生育子女情况、劳动能力状况等。做到应保尽保、不重不漏。
其次要培养为政亲民的工作作风,提高自身服务能力;民政工作每天面对的主要是一些老、弱、病、残等弱势群体,要坚持权为民所用、情为民所系思想,为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事,做到耐心解答、及时处理、不能及时处理的也要及时向领导汇报,不拖不靠。
最后要培养廉洁自律的工作作风,提高自身防变能力。从事民政要有吃苦在前,享受在后精神,既不怕苦又不怕累,严格约束自己的行为,严格遵守法律法规和党纪条规,坚决防止“人情保、关系保”。
12月18日至21日,在北京举行中央经济工作会议。中央经济工作会议,既是对经济工作的全面部署,也是对推进结构性改革的重点部署。各级领导干部务必把思想统一到党中央决策部署上来,把握正确方向,脚踏实地推进,推动改革发展稳定各项工作不断取得实实在在的成效,推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。总结20经济工作,分析当前国内国际经济形势,部署20经济工作,重点是落实“十三五”规划建议要求,推进结构性改革,推动经济持续健康发展。在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向,具体部署了明年经济社会发展重点工作,并作总结讲话。
今年以来,面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们按照协调推进“四个全面”战略布局的要求,贯彻落实去年中央经济工作会议决策部署,加强和改善党对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,牢牢把握经济社会发展主动权,主动适应经济发展新常态,妥善应对重大风险挑战,推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得重大进展。经济运行总体平稳,稳中有进,稳中有好,经济保持中高速增长,经济结构优化,改革开放向纵深迈进,民生持续改善,社会大局总体稳定。今年主要目标任务的完成,标志着“十二五”规划可以胜利收官,使我国站在更高的发展水平上。同时,由于多方面因素影响和国内外条件变化,经济发展仍然面临一些突出矛盾和问题,必须高度重视,采取有力措施加以化解。
认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑,这是我们综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大判断。必须统一思想、深化认识,切实把思想和行动统一到党中央重大判断和决策部署上来。必须克服困难、闯过关口,坚持辩证法,一方面我国经济发展基本面是好的,潜力大,韧性强,回旋余地大,另一方面也面临着很多困难和挑战,特别是结构性产能过剩比较严重。这是绕不过去的历史关口,加快改革创新,抓紧做好工作,就能顺利过关。必须锐意改革、大胆创新,必须解放思想、实事求是、与时俱进,按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,在理论上作出创新性概括,在政策上作出前瞻性安排,加大结构性改革力度,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,提高供给结构适应性和灵活性,提高全要素生产率。
引领经济发展新常态,要努力实现多方面工作重点转变。推动经济发展,要更加注重提高发展质量和效益。稳定经济增长,要更加注重供给侧结构性改革。实施宏观调控,要更加注重引导市场行为和社会心理预期。调整产业结构,要更加注重加减乘除并举。推进城镇化,要更加注重以人为核心。促进区域发展,要更加注重人口经济和资源环境空间均衡。保护生态环境,要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式。保障改善民生,要更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶。进行资源配置,要更加注重使市场在资源配置中起决定性作用。扩大对外开放,要更加注重推进高水平双向开放。
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会议指出:坚持深入实施创新驱动发展战略,推进大众创业、万众创新,依靠改革创新加快新动能成长和传统动能改造提升
国务院发展研究中心研究员张永伟表示,当前,创新在经济社会发展的作用受到前所未有的重视,传统增长力量减弱形成的经济减速带急需创新力量加速成长以弥补。
中央在部署经济工作时,一项重要任务是推进企业优胜劣汰。创新与淘汰是并行的,没有淘汰,没有退出机制,创新就没有足够的空间。大量的落后产能背后是资产和债务的固化,这些都会严重侵害经济肌体。创新就是要用良币驱逐劣币,国家的责任则是要为劣币的退出建立通道和保障体系,让创新企业有更好的发展空间,虽挑战巨大,也有风险,但势在必行。
对于政府来说,更要积极转变角色。创新具有高度不确定性,需要市场主体自主决策、自担风险。政府不要代替市场主体决策,不要冲在一线主导创新活动,而是要努力为各类创新主体构建一个甘愿创新、自担风险的外部环境。构建创新环境有很多工作要做,如提高行政效率、公平配置土地等生产资源、保持司法公正、保护知识产权等等。这些工作对吸引创新企业非常重要。政府还可以直接搭建或支持社会机构搭建诸如人才、技术、投资、教育等服务平台,为创新者服务。
总之,必须破解限制创新要素流动的体制性障碍,形成促进创新的体制架构,通过优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置,彻底激发创新活力。
一年一度的中央经济工作会议,在总结今年经济工作、分析当前经济形势基础上,为明年经济工作指明方向,为明年经济政策划出重点。
相比去年,今年会议有不少新的提法。例如,首次提出“强化反垄断和防止资本无序扩张”、“做好碳达峰、碳中和工作”、“增强产业链供应链自主可控能力”等。会议对财政政策、货币政策以及八大重点任务的部署,勾勒出明年我国经济工作的十大看点。
今年会议明确指出,明年宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持对经济恢复的必要支持力度,政策操作上要更加精准有效,不急转弯,把握好政策时度效。
“努力保持经济运行在合理区间”,要与“形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡”结合起来理解。经济运行合理的区间应是可以实现充分就业、总供给和总需求大体相当的宏观经济总体平衡。目前来看需求不足问题依然突出,经济增长的稳定性也需要再巩固,“不急转弯”就是要把宏观调控的方向和力度继续保持下去,同时进一步实施好扩大内需的战略,巩固经济回升向好的态势。
中国经济潜在增长率依然在8%以上。预计明年财政、货币政策在扩大内需方面将更好形成合力、发挥更大效果。随着强大国内市场的潜力释放,需求不足问题会得到有效解决,中国经济增速将持续回升向上。
中央经济工作会议在宏观政策施策方向上坚持稳中求进的总基调,在稳定政策连续性的同时,更加注重以深化改革开放增强发展新动能,意味着宏观政策上兼顾逆周期调节和跨周期设计,更有效地发挥积极的财政政策的作用,更稳健地实施货币政策,在激发市场活力的同时注重防范化解风险,同时注重在一些关键点上发力,进一步提升发展的韧性和质量。尤其重要的政策着力点是要把握好一个收尾和两个开局工作。要根据形势需要保持政策连续性和稳定性,同时见机预调微调政策。
20xx年是“十四五”规划的开局之年,也是新冠肺炎疫情冲击全球经济的第二年,会议提出,20xx年的宏观政策将保持对经济恢复的必要支持力度,不急转弯;
另一方面,针对目前国内有效需求仍然不足,制造业投资和居民消费恢复相对乏力,居民可支配收入增长相对较慢等问题,会议提出,财政要在调节收入分配上主动作为,扩大制造业设备更新和技术改造投资,加快构建“双循环”新发展格局,注重需求侧管理,坚持扩大内需这个战略基点,在合理引导消费、储蓄、投资等方面进行有效制度安排。
会议明确提出,“积极的财政政策要提质增效、更可持续,保持适度支出强度”,“增强国家重大战略任务财力保障”,“抓实化解地方政府隐性债务风险工作”。
积极财政政策继续实施,保持适当的支出强度,综合考虑财政风险与财政安全,财政支持国家重大战略,促进科技创新。
20xx年,积极的财政政策,通过减税降费、财政资金直达基层、地方债、专项债等多项措施,可以减轻市场主体负担,稳定经济的基本面,使企业、经济及财政均实现可持续性发展。20xx年作为“十四五”开局之年,财政政策还应该与“十四五”期间的发展战略目标相匹配。
会议提出,“稳健的货币政策要灵活精准、合理适度”,“保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配”,“保持宏观杠杆率基本稳定”,“处理好恢复经济和防范风险关系”。
货币政策在坚持稳健基调不变的同时,强调要“灵活、精准、合理、适度”八字方针。灵活,要求根据国民经济和社会发展需求进行适时调节,如果经济恢复速度较快,部分阶段性政策可能退出;
精准,要求流动性更加精准滴灌到重点领域和薄弱环节,加大对科技创新、小微企业、绿色发展等支持;
合理,保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配,流动性将保持在合理水平;
适度,既不会让市场感觉到“缺钱”,也不会“大水漫灌”,保持宏观杠杆率稳定,在恢复经济和防范风险之间寻求平衡。
中央经济工作会议提出了八大重点任务,包括强化国家战略科技力量、增强产业链供应链自主可控能力、坚持扩大内需这个战略基点、全面推进改革开放、解决好种子和耕地问题、强化反垄断和防止资本无序扩张、解决好大城市住房突出问题、做好碳达峰、碳中和工作。
强化国家战略科技力量被置于八大任务之首。会议指出,“确定科技创新方向和重点,着力解决制约国家发展和安全的'重大难题”“要抓紧制定实施基础研究十年行动方案,重点布局一批基础学科研究中心”。
强化国家战略科技力量包括三个层面,一是基础科技战略力量的增强;
二是科技创新治理体系的优化变革;
三是科技应用生态构造能力的提升。中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才认为,科技对经济的战略支撑作用会越来越大,要把科技创新放在核心位置,特别要在基础研究方面加大力量。
会议还提出,针对产业薄弱环节,实施好关键核心技术攻关工程,尽快解决一批“卡脖子”问题,在产业优势领域精耕细作,搞出更多独门绝技。
要充分发挥我国产业体系完备的优势,强化自主创新能力,在产业优势领域、关键环节、关键核心技术取得新的突破;
同时着力于国家创新体系建设,加强高水平创新主体建设。刘向东认为,增强产业链供应链自主可控能力,迫切需要解决关系国计民生的“卡脖子”问题,在关键技术和产业领域上占据一定制高点。
会议提出“实行高水平对外开放,推动改革和开放相互促进”,明年是“十四五”开局之年,我国将全面推进改革开放,加快形成新发展格局。将深化国内经济体制改革,不断提升市场化、法治化、国际化的营商环境,形成内外资企业平等参与、公平竞争的国内统一大市场;
还将加快双多边协定谈判,促进区域经济合作“朋友圈”的构建和运行。
让中国经济巨轮破浪前行
近日,中央经济工作会议在北京举行。习近平总书记在会上发表中央讲话,总结经济工作,分析当前经济形势,部署经济工作。既总结中国经济发展取得的瞩目成就,又为20经济工作指明方向、提供遵循。中国经济能够取得如此成就,取决于中国共产党坚强有力的领导、离不开对人民至上的始终坚守,有制度优势保障、科学决策护航、科技创新驱动。唯此,才能让中国经济这艘巨轮披荆斩棘、破浪前行,把握机遇、行稳致远。
把稳“方向盘”,始终坚持党的领导。党中央权威是全党全国各族人民的根本依靠。正如习近平总书记所说:“党是总揽全局、协调各方的,经济工作是中心工作,党的领导当然要在中心工作中得到充分体现。”今年以来,在以习近平同志为核心的党中央的正确领导下,中国经济取得举世瞩目的成就,成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体。当今世界正经历百年未有之大变局,国内外形势依然严峻,越是在这样的关键时刻,越要坚持党的领导,听党话、跟党走,凝聚一切力量,集结一切智慧,全力推动党中央关于经济社会发展的各项决策部署落地见效。
掌好“为民舵”,始终坚持人民至上。人民至上是作出正确决策的根本前提。中国经济正增长的背后,蕴含着对人民利益的始终坚守,无论是疫情防控阻击战中,还是在脱贫攻坚、防汛救灾第一线,各行各业的党员干部们都在心里装着人民、想着人民、念着人民,用各自的方式在为民造福中推动经济发展。只有坚持人民至上,才能把经济发展的“为民舵”把好把稳。任何时候,发展经济都要坚持人民至上。要始终把人民利益放在最高位置,多想民之所盼、多为民之所想、多解民之所忧,紧扣人民利益促进经济发展,为人民好的事多做、损害人民权益的事坚决不为,真正把人民的力量凝聚起来,为经济建设作贡献。
扬好“前进帆”,始终坚持科学决策。凡事预则立,不预则废。科学决策和创造性应对是化危为机的根本方法。必须清醒地认识到,虽然我国经济运行已经逐步走上正轨、恢复常态,但是新冠肺炎疫情和外部环境仍然存在诸多不确定性因素,切记不可松劲懈怠。在诸多风险挑战面前,要少一点焦灼、多一点淡定,少一点得过且过、多一点分秒必争。要强化风险意识,未雨绸缪,提前预判经济发展过程中可能存在的潜在风险。要强化机遇意识,善于在风险挑战中发现发展良机,找准时机、珍惜契机、把握良机,把我国的优势条件充分利用起来,把我国的良好精神风貌充分展示出来,以求准确识变、科学应变、主动求变。
激活“动力源”,始终坚持科技创新。创新是引领发展的第一驱动力。科技自立自强是促进发展大局的根本支撑。正因如此,科技创新、技术革新对于催生经济发展新动能具有至关重要的作用。要坚定“四个自信”,始终坚持集中力量办大事的制度优势,把科技创新的平台建起来、技术人才队伍建设抓起来、科研基础设施强起来,为打好经济发展科技攻坚战搭好台。当前,我国经济社会发展和民生改善比过去任何时候都更加需要科学技术解决方案,更加需要科学家们“从0到1”的新突破,要着力做好人才引入、技术引进工作,引导更多的科技工作者主动做科学家精神的弘扬者,在秉持科学精神、把握科学规律、大力推动自主创新中谋发展、创佳绩。
@领导干部 做个“行家里手”
近日,中央经济工作会议在北京举行,会议指出,各级领导干部要提高专业化能力,努力成为领导构建新发展格局的行家里手。夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,领导干部要成为新时代各领域的行家里手,以更高的专业能力和专业精神来应对风险、迎接挑战、解决难题。
校准“理论学习”定盘星。工欲善其事,必先利其器。学习对于领导干部提高自身素质、做好工作尤为重要。当前,新情况、新问题、新任务层出不穷,“陌生领域”越来越多,“本领恐慌”越来越强。要认真学习马克思主义理论,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,始终坚定正确政治方向。要拓宽眼界和视野,加快知识更新,优化知识结构,打牢履职尽责的知识基础。要善于结合工作来学习,坚持干什么学什么、缺什么补什么,精学专业理论,深学业务知识,具备专业思维、专业素养、专业方法,不断提高自己的知识化、专业化水平,努力使自己真正成为行家里手、内行领导。
用好“调查研究”基本功。习近平总书记指出,调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,更没有决策权。领导干部要成为工作中的“行家里手”,必须要践行“一线工作法”,切实掌握第一手“资料”,做到科学决策、精准施策。要坚持到基层去、到群众中去、到实践中去,多层次、多方位、多渠道地调查了解情况,不能走马观花、蜻蜓点水,一得自矜、以偏概全。要始终坚持问题导向,以解决问题为方向和目的,有针对性地展开调查研究,主动带着问题去,察实情、开良方。要主动问需于民、问计于民,了解群众期盼,善于倾听群众的意见,在调查研究中提升专业能力。
做足“实践锻炼”大文章。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”凡是在各种领导岗位上有所作为、成绩突出的干部,都是在丰富生动的实践中磨练出来的。要强化岗位交流,对部门一把手或班子成员进行定期轮换和交叉任职,让领导干部在多个岗位、多个环境进行锻炼,推动干部汲取新知识,激发新干劲,有效提升领导干部领导能力和专业能力。要把基层一线“蹲苗”作为领导干部的必修课,让领导干部多接一接“烫手的山芋”,多当一当“热锅上的蚂蚁”,在基层一线和急难险重岗位上磨砺意志、锤炼品行、增长才干。
抓好“改革创新”关键招。惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。当前,全面深化改革进入“攻坚期”和“深水区”,迫切需要各级领导干部提升专业技能和专业本领,推动改革创新。要坚持一切从实际出发,改什么、怎么改都要根据实际来,确保各项改革举措落实落地。要有“狭路相逢勇者胜”的胆识和魄力,敢于挑最重的担子、啃最硬的骨头,勇于涉险滩、过暗礁、闯激流,在关键问题上寻求突破,在短板问题上打开局面。要坚持以人民为中心的发展思想,及时推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招,及时推出一些“吹糠见米”的改革方案,全面增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
时代是出卷人,我们是答卷人。领导干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉加强政治历练、思想淬炼、实践锻炼、专业训练,全面提升专业能力和专业水平,争做各领域“行家里手”,奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利!
★ 中央经济会议精神