以下是小编为大家收集的学习西部大开发的心得体会（共含19篇），欢迎参阅，希望可以帮助到有需要的朋友。同时，但愿您也能像本文投稿人“安静大叔”一样，积极向本站投稿分享好文章。
学习西部大开发的心得体会
通过学习西部大开发的相关内容，使我深刻地认识到作为一名教育工作者，对待工作更应当认真、努力。坚决拥护党的政策，正确领会党的新要求和指导原则，做好自己的本职工作，坚守好自己的岗位，只有不断地提高自身的素质、能力，才能更好地为学生服务，为教育事业贡献自己的一份微薄力量。身为一线教育的教师，我们自然更加关注教育。教育是民族振兴的基石，科教兴国是我国发展的基本国策。党的十七大报告，从总书记的报告中，我们看到了党中央对宁夏的关注和重视，看到了教育的发展前景和发展方向。这对我们教师是一种极大的勉励和鞭策，既感到光荣骄傲，更感到责任重大。
实施西部大开发战略，是深入贯彻“三个代表”重要思想的伟大实践，是全面建设小康社会、确保现代化建设第三步战略目标胜利实现的重大部署，是促进各民族共同发展和富余的重要举措，是保障边疆巩固和国家安全的必要措施，关系全国经济社会发展的大局。继续推进西部大开发的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，根据完善社会主义市场经济体制的目标、任务和要求，认真落实党中央、国务院关于实施西部大开发的战略部署、方针政策和重点任务。坚持解放思想，实事求是，与时俱进，按照社会主义市场经济的改革方向，不断探索西部大开发的新路子。坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，按照“五个统筹”的要求，使经济发展与生态环境、社会进步协调推进，促进经济社会和人的全面发展。坚持一切从实际出发，积极进取，量力而行，有重点、有步骤地解决关系全局的重大问题。坚持把西部地区自力更生、艰苦奋斗与国家政策支持结合起来，更大程度地发挥市场配置资源的基础性作用，不断增强西部地区的自我发展能力。新形势下深入实施西部大开发战略，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想、开拓创新，进一步加大投入、强化支持，以增强自我发展能力为主线，以改善民生为核心，以科技进步和人才开发为支撑，更加注重基础设施建设，着力提升发展保障能力；更加注重生态环境保护，着力建设美好家园和国家生态安全屏障；更加注重经济结构调整和自主创新，着力推进特色优势产业发展；更加注重社会事业发展，着力促进基本公共服务均等化和民生改善；更加注重优化区域布局，着力培育新的经济增长极；更加注重体制机制创新，着力扩大对内对外开放，推动西部地区经济又好又快发展和社会和谐稳定，努力实现全面建设小康社会奋斗目标。
我们教师也要不断更新教育理念，改变教学方法和学习方式，探索新课程评价与考试制度的改革，对学生进行经常性的心理健康教育，促进学生的健康发展。要建立师生平等的民主关系，让学生能和教师进行平等对话，平等交流，使学生在和谐的学习环境中发展自己。教师要确立服务意识，树立服务育人，在教育教学的过程中尊重学生的人格，培养他们健康向上，积极进取的精神。教师在向学生传授知识的同时，要培养学生积极的人生态度，进取的拼搏精神，乐观向上的处世哲学，开朗大方的个性，宽广坦荡的胸怀，不畏艰难的韧性和耐力。培养学生热爱生活，热爱祖国，热爱社会主义，珍爱生命的情感，养成良好的行为习惯。教师要以身作则，用自己高尚的人格魅力影响和教育学生，使学生气质优雅，性格开朗，胸襟开阔，精神饱满，人格健全，身心健康，成为的新时代新型的合格人材。
要正确理解“育人为本，德育为先”社会主义教育的目标是人的全面发展，目的在于服务社会。所谓全面发展，就发展对象而言，是要促进所有学生的全面发展；就发展内容而言，是要促进学生德、智、体等方面的全面发展。强调“育人为本，德育为先”，不仅是教育合规律发展的具体体现，也是克服教育实践中存在的忽视德育倾向的必然要求。教育要发展人的知识和能力，没有知识和能力的支撑，人就无法在竞争中取胜，教育就失去了意义。因而，教育务必在提高学生的知识和能力上下功夫。但是，仅有知识和能力，没有良好的品德，既不是全面发展，也无法保证服务社会目的的实现。“德”是一个人的灵魂，没有“德”，知识和能力就没有了方向上的保证。所以，“育人为本，德育为先”，就是要以人的全面发展为根本，把德育摆在优先发展的位置上。教师的教学要使学生对知识、能力与品德的关系有正确的认识。在竞争的时代里，学生更容易看重知识和能力的作用，而忽视思想品德在社会现实中的作用，忽视思想品德在成才中的意义和价值。教师要通过教学活动使学生认识到，他们之所以能获得成功，不仅有知识和能力方面的因素，同时也有其思想品德和价值观达到了社会期望和要求的因素。为了给学生未来的发展打下更坚实的基础，教师必须让学生充分认识到思想品德在人的成长成才过程中的作用和意义，引导他们养成良好的思想品德，使自身的发展更符合社会的要求和期望。“有德无才是次品，有才无德是危险品”，这句话是对思想品德在人生发展中重要作用的生动描述，新时代的青年学生应对此有深刻的理解，要充分认识自己所处的时代、充分认识我们的民族，充分认识我们自己。
教师应在教学中主动践行“育人为本，德育为先”的理念。新时期的教育要以学生发展为本，充分调动各种资源，培养学生成人、成功。那么，我们教师不能只看重学生知识和能力的发展，不能把眼睛只盯在学习成绩上，更要关注学生的思想品德、情感、态度和价值观状况，做到对其心中有数，掌握学生在这方面存在的问题，并在教育教学中有针对性地、潜移默化地加以解决。一方面，教师可以在知识传授的过程中，采用直接或间接的方式，帮助学生认识到其思想品德中存在的问题及其危害，并帮助他们查找问题的根源，进而找到解决问题的有效办法和途径；另一方面，教师还可以将自己在教育教学实践中发现的问题，通过有效的.途径反馈给有关部门，使教学单位与学生管理部门互通信息，齐抓共管，共同帮助学生解决所遇到的思想品德方面的难题。需要指出的是，教师解决学生思想品德问题的过程，也是帮助学生更好更快更和谐成长的过程。因此，教师在教育教学过程中既要讲清问题，更要注重从正面积极加以引导，以增强思想品德教育的实效。教师实践“育人为本，德育为先”，还必须加强自身的思想品德建设，为学生作出表率。有道是“身教胜于言教”，教师对学生的影响作用不可低估，有时教师的一句话、一个行为就可能影响到学生，甚至是影响到他们的一生。因此，我们教师在关注和培养学生思想品德的同时，也必须进一步提高自身的思想道德修养和综合素质。
当前和今后一个时期，深入实施西部大开发战略，集中力量解决全局性、战略性、关键性问题，做为一个教师我将重点做好以下工作。认真领会西部大开发的精神实质和自己的各项工作结合起来，着力提升自身综合素质，提高服务水平。就应该做到以下四个方面：
一、进一步增强自身素质。我们不仅要深入学习业务知识，用专业知识武装头脑，而且还要贯彻落实到平常的工作中。在学习中，要有目的，有方向，要进行系统思考、系统安排。我们不管学什么，都要与推动本职工作结合起来，在实践中善加利用，解决学习不够重视，功底不够扎实，工作成绩不明显的问题。一定要有一种学习的危机感、紧迫感，把学习知识、提高素质作为生存和发展的紧迫任务，把学习当作一种工作和追求，牢固树立终身学习的观念，要通过学习，不断提高理论水平，提高知识层次，增强做好本职工作的能力。
二、进一步增强工作的实在性。坚持业务学习，爱岗敬业，以高度热情和责任感教好每一个学生;要认真学习新课程标准，领会新的教学理念和学习别人的先进经验，做好自己的教学工作；和大家团结协作，不计较个人得失，努力提高自身的综合素质，丰富自己的学识，爱岗敬业，以高度热情和责任感做好本职工作。认真阅读各种教育教学刊物，学习教育学、心理学的理论，认真学习新课程标准，领会新的教学理念和学习别人的先进经验，做好笔记，运用新的教学理念及科学方法观去指导自己的教学工作；和同事精诚合作，想方设法出色地做好各项教育教学工作，做到教书育人，为创建和谐校园、构筑社会主义精神文明作贡献。
三，、要加强自身修养和能力。坚持勤奋学习，不断提高自身的思想政治素质和科学文化水平，增强责任感和事业心，兢兢业业地工作。认真学习为人之道，为师之德。要以师德建设为突破口，增强以师德促进教师教书育人的责任感。
我作为一名普通的小学教师，我深深体会到，要当好一名教师，最根本的就是要把教书育人作为自己的天职，做到在教书中全面提升自己的素质，在育人中不断净化自己的灵魂。要勤勤恳恳地耕耘在教育教学第一线，选择忘我，选择无私，选择清贫。我要在教师这个平凡的岗位上再创佳绩。要把的热情化作勤奋工作的激情，落实到学习教育精神的实践中去，立足教育本职，拓展教育思路，创新教育成果，营造和谐的同事关系、融洽的师生关系、团结互助的生生关系，为教育事业科学、和谐、创新发展贡献自己的微薄得力量。我做为西部地区的一名群众也要顽强拼搏、不懈奋斗，用自己的辛勤劳动和汗水建设我们西部地区美好的家园。
西部大开发学习总结报告
根据校党委关于开展深入实施西部大开发战略大学习活动的通知精神和要求，我院党总支高度重视、积极行动、统筹安排、认真组织，保证了大学习活动的有效开展，较好地完成了阶段性学习任务。小结
一、抓组织领导，保证大学习活动及时有效地全面展开
一是及时成立学院大学习活动领导小组。8月31日下午，学院召开党政联系会议，在认真学习领会宁大党发(xx)55号文件精神的同时，及时成立了由总支书记任组长、院长和副书记任副组长、班子成员、各系(部、办)主任为成员的学院大学习活动领导小组，明确教职工与学生大学习活动的具体负责人，指定了专职信息员。
二是快速制定出台学院大学习活动工作计划。8月31日会后，大学习活动领导小组根据学校文件精神，按照学院研究讨论的意见，结合学院本学期中心工作，快速制定出台了《教职工大学习活动工作安排》和《学生大学习活动工作安排》，对学习的时间地点、学习形式、主要内容以及要达到的目的都做了明确的规定，既结合实际，又体现了较强的可操作性。
二、抓具体落实，保证大学习活动扎实有效地循序推进
一是分类动员部署，迅速在全院掀起了大学习活动高潮。8月31日下午，院党总支中心组召开集中学习会，对中央和自治区西部大开发会议精神进行了专题学习;学生召开全体党员、学生干部和学生代表参加的大学习动员部署会，领导小组副组长许义泉在大会上做了动员讲话。9月1日下午，学院召开了教职工大学习活动动员大会，传达学习了中央、自治区西部大开发会议精神，对教职工开展大学习活动进行了动员部署，并组织学院领导班子和正高职称教师参加了学校召开的大学习活动动员大会。至此，我院的.大学习活动正式拉开了帷幕。
二是结合实际，有的放矢设计活动载体，9月3日组织全体学生党员、学生干部以及学生代表深入学习了xx、xx以及xx副总理在中央西部大开发工作会议上的重要讲话和《****中央、国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》。9月8日组织全体学生党员、学生干部以及学生代表围绕“西部大开发、宁大要争先”这一主题进行了讨论，同学们都能踊跃发言，对宁大响应西部大开发战略纷纷发表自己的观点，也都表示通过大学习活动，使自己对西部以及宁大未来十年的发展充满了信心，一定要珍惜大学学习宝贵的时间，提升综合素质，塑造健康人格，争取在新一轮西部大开发中一展宏图，实现人生价值和目标。
9月14日院党总支召开中心组学习会，对全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》进行专题学习。结合学习，对学院“xx”发展规划再次进行了认真的研讨。9月15日下午，教职工和学生分党支部组织观看了《西部新十年》的视频，使大家对西部大开发过去十年的巨大变化有了一个全面的了解，对党中央、国务院实施的新一轮西部大开发战略决策重大现实意义和深远的历史意识有了更加深刻的认识。9月18日组织全院教职工，赴西夏区工业园区和黄羊滩农业开发园区进行了参观学习，亲身感受了西部大开发十年对我区经济社会发展所带来的巨大影响和变化。
三、抓相互结合，保证大学习活动与其它工作“两促进、两不误”
一是统筹协调，安排好各类学习教育活动。校党委先后安排开展了建设学习型党组织、创先争优、大学文化与大学精神等大学习大讨论等学习教育内容和活动，为了充分利用每周三下午教职工学习的有限时间，学院党总支在安排各类活动时，都能统筹兼顾，按照交叉内容集中学、独立内容分类学;讨论交流专题学、原文原着业余学;大活动全院组织、小载体支部实施的原则，从而使各类学习教育活动做到了相互衔接、相互渗透、相互促进。
二是围绕中心，促学习成果的应用和转化。今年是我校实施“xx”规划的开局之年，总结“xx”学院发展的经验，科学制定新的五年发展规划对学院未来的发展具有十分重要的意义。新规划的制定必须做到与国家教育改革、自治区经济社会、学校总体发展思路相结合。
通过大学习活动，使我们对国家、自治区未来十年在教育以及经济社会方面的发展思路、目标、政策和措施有了比较清晰的认识，为我们制定学院规划指明了方向、提供了依据。结合大学习的体会和建议，我们进一步解放了思想、开阔了思路，在多次研究讨论形成了学院的“xx”规划初稿，并确定了学院近期要抓好五项重点工作，从而使大学习活动在促进学院科学发展上取得了阶段性成果。
党的十X大报告将教育放在优先发展的战略地位，提出教育是民族振兴的基石。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(-)》指出：“强国必先强教。优先发展教育。中国未来发展、中华民族伟大复兴，关键靠人才，基础在教育。鼓励学校办出特色、办出水平，出名师，育英才”。张毅书记在全区上下轰轰烈烈开展深入开展实施西部大开发战略大学习活动的滚滚热潮中，明确指出“要进一步解放思想，切实用好中央的政策措施，创新工作思路，创新工作机制，创新工作方法，开拓进取，埋头苦干，把我区经济社会发展各项事业不断推向前进。”那么如何进一步实施科教兴国、科教兴市战略，有效提高教育教学质量，办好让人民满意的教育，就成为摆在我校面前急需探讨的重要课题。为了扎实搞好“大学习活动”，借“大学习活动”的强劲东风，有力地推动我校教师队伍素质能力大提升，对我校师资状况作了全面细致的调研。
一、我校教师队伍情况分析：
（一）、基本情况：我校目前有教职工97人，其中党员24人，占全校教师总数的20.9%；其中本科学历20 人，大专学历64人，中师学历12人，高级职称1人，中级职称 69人，初级职称27人；有区级学科带头人及骨干教师7 人，地、市级学科带头人及骨干教师7人，市级以上优秀教师（名师）15人。学历达标率100%。
（二）、教师能力素质基本情况：
1、校本培训情况：我校一直把教师能力素质提升作为教师队伍建设的一个重要方面，广泛开展了“岗位大练兵”活动。通过开展“校本培训”、“师德讲座”、“党课辅导”、“心理健康教育辅导讲座”、“三字两画一机”训练过关活动、“同课异构课堂教学说课做课评课课件评比活动”、“小课题研讨活动”、“实验课题研讨活动”、“党员、骨干教师与青年教师支教教师结对子听课帮扶” 活动、举行“学规范、修师德、练师能、铸师魂”演讲比赛、“红烛杯普通话朗读比赛”、“经典中华古诗文诵读比赛”、“书香校园快乐读书”等活动，从多方面锻炼、培养、提升教师群体的素质能力，极大激发了教师提升素质、强化能力的积极性、主动性，形成了人人创先争优的浓厚氛围，呈现出喜人气象。
2、优势所在：
广大教师敬业爱岗，争相打造高效课堂，奋力提高教学水平。目前我校教师队伍的主流是好的，他们忠诚于党和人民的教育事业，敬业爱岗，尽职尽责，兢兢业业，默默无闻，无私奉献，为二小的教育的改革和发展、为青铜峡的经济建设和社会进步做出了积极的贡献，以自己的实际行动践行了科学发展观，无愧于“人类灵魂的工程师”。全校涌现出了一批像、等师德高尚、教学成绩优秀、在学校和社会上享有较高威信的优秀校长、优秀党务工作者、优秀党员、模范教师，影响和带动了整个教师群体，广大教师变“要我干”为“我要干”，一心扑在工作上，学校教育教学质量稳步上升。我校今年也荣获了教育局表彰的“教学质量目标管理先进单位”。
3、当前我校教师能力素质方面存在的问题和不足
由于教师队伍比较庞大，教师思想道德素质和业务水平参差不齐。具体表现在：
①认识不到位。目前，部分教师虽说有较强的质量意识，但追求卓越、争先创优的竞争意识还不强；对提高师德修养的重要性认识的还不够。普遍认为，抓质量是硬任务，每时每刻都不能松动，而师德修养只要不出大问题，过得去就可以了，致使个别教师对师德建设工作认识不高，直接影响了对及政策方针的贯彻执行力。
②工作作风方面，部分教师业务学习淡薄，敷衍塞责。有的教师不爱读书、不善于学习，理论水平低，知识陈旧。钻研教材、挖掘教材不够，不全面了解具体的教情、学情，教学方法落后，缺乏现代教育思想。对工作不用心，精力不集中，工作效率不高，甚至出现“等”、“靠”、“推”现象。
③组织纪律方面，主要是个别教师工作纪律松懈，对安排的工作大而化之，敷衍了事，消极对待。
所有这些现象，都与教育的社会形象、与人民教师的工作性质、与教师职业道德规范格格不入，应该引起我们的高度重视与警惕，我们要通过解放思想大讨论活动，深刻自查。唯有如此，才能进一步树立教育的良好社会形象，办人民群众满意的教育。
二、对我校教师能力素质提升的几点建议
落实“实施西部大开发，实现教育大跨越，落实素质大提升”的奋斗目标，必须大力加强教师队伍建设。
1、进一步提高认识，切实加强领导
教师的职业决定了道德的特殊性：一是要忠诚于党和人民的教育事业，这是师德的方向；二是要爱岗敬业，这是师德的核心；三是要教书育人，这是师德的重点；四是要为人师表，这是师德的基础。
因此，学校教师素质能力提升工程领导小组要加强对这项工作的组织领导。切实负起督促指导责任，狠抓落实。
2、培养树立身边典型，带动全体教师
全国教育系统的典型千千万万，但对教师影响最大、最有说服力的还是自己身边那些看得见、摸得着的先进人物，因此，我们要培养、树立一批名师，最大限度地发挥他们的带动作用，使广大教师学有榜样，通过 “传、帮、带”活动实现整个教师队伍的提升和飞跃。
3、以活动为载体，提升教师能力
一是举行师德演讲比赛，全员参与，使广大教师在参与的同时更好地接受教育。二是丰富教师业余生活，组织教师进行有益性、友谊性、团结性比赛活动，增强集体凝聚力。三是加强教育理论学习和培训。更新教育观念，促进教师专业发展，提高教育教学质量。
4、完善评价体系，构建长效运行机制
通过学生、家长、教师、学校的考评，选拔培养各类骨干教师和学科带头人，发挥他们的辐射带动作用。落实骨干教师津贴、兑现绩效工资，激励教师的工作热情。
三、努力方向及改进措施
1、按照教师继续教育和全员岗位培训工作的安排和要求，认真组织教师参加继续教育全员岗位培训工作，立足校情，以校本研修为主，采取集中培训，在岗研修，网络学习等多种形式，加强和提高校本培训的质量。
2、加强教师现代教学技术培训与应用，进一步提高教师应用现代教育技术能力和水平。
3、充分发挥骨干教师的示范引领作用，每位骨干教师每学年至少帮带两名青年教师，对青年教师进行备课、听课、评课跟踪指导。每位骨干教师每学年上示范课不少于2节，举办一次专题讲座等。
4、加强教师基本功训练，平时开展“三字两画一机”（毛笔字、钢笔字、粉笔字、简笔画、普通话、计算机）、专业素质基本技能竞赛活动和教师专业知识测试。
5、加强对班主任队伍的管理与考核，制定完善班主任培养、培训计划。实行班级目标管理责任制和考评制，提高班级管理的质量和水平。
6、落实好科研兴教工作，积极推动“问题即课题，教学即教研，成果即成长”为核心的教科研活动，向教科研要质量，不断提高教师专业水平和课堂研究能力，建立一支业务精通、素质过硬的教科研队伍。
西部大开发战略大学习活动调研报告
深入实施西部大开发战略大学习活动 二、对我校教师能力素质提升的几点建议
落实“实施西部大开发，实现教育大跨越，落实素质大提升”的奋斗目标，必须大力加强教师队伍建设。
1、进一步提高认识，切实加强领导
教师的职业决定了道德的特殊性：一是要忠诚于党和人民的教育事业，这是师德的方向；二是要爱岗敬业，这是师德的核心；三是要教书育人，这是师德的重点；四是要为人师表，这是师德的基础。
因此，学校教师素质能力提升工程领导小组要加强对这项工作的组织领导。切实负起督促指导责任，狠抓落实。
2、培养树立身边典型，带动全体教师
全国教育系统的典型千千万万，但对教师影响最大、最有说服力的`还是自己身边那些看得见、摸得着的先进人物，因此，我们要培养、树立一批名师，最大限度地发挥他们的带动作用，使广大教师学有榜样，通过“传、帮、带”活动实现整个教师队伍的提升和飞跃。
3、以活动为载体，提升教师能力
一是举行师
德演讲比赛，全员参与，使广大教师在参与的同时更好地接受教育。二是丰富教师业余生活，组织教师进行有益性、友谊性、团结性比赛活动，增强集体凝聚力。三是加强教育理论学习和培训。更新教育观念，促进教师专业发展，提高教育教学质量。
4、完善评价体系，构建长效运行机制
通过学生、家长、教师、学校的考评，选拔培养各类骨干教师和学科带头人，发挥他们的辐射带动作用。落实骨干教师津贴、兑现绩效工资，激励教师的工作热情。
三、努力方向及改进措施
1、按照教师继续教育和全员岗位培训工作的安排和要求，认真组织教师参加继续教育全员岗位培训工作，立足校情，以校本研修为主，采取集中培训，在岗研修，网络学习等多种形式，加强和提高校本培训的质量。
2、加强教师现代教学技术培训与应用，进一步提高教师应用现代教育技术能力和水平。
3、充分发挥骨干教师的示范引领作用，每位骨干教师每学年至少帮带两名青年教师，对青年教师进行备课、听课、评课跟踪指导。每位骨干教师每学年上示范课不少于2节，举办一次专题讲座等。
4、加强教师基本功训练，平时开展“三字两画一机”（毛笔字、钢笔字、粉笔字、简笔画、普通话、计算机）、专业素质基本技能竞赛活动和教师专业知识测试。
5、加强对班主任队伍的管理与考核，制定完善班主任培养、培训计划。实行班级目标管理责任制和考评制，提高班级管理的质量和水平。
6、落实好科研兴教工作，积极推动“问题即课题，教学即教研，成果即成长”为核心的教科研活动，向教科研要质量，不断提高教师专业水平和课堂研究能力，建立一支业务精通、素质过硬的教科研队伍。
西部大开发战略大学习活动调研报告
一、对我校教师能力素质提升的几点建议
落实“实施西部大开发，实现教育大跨越，落实素质大提升”的奋斗目标，必须大力加强教师队伍建设。
1、进一步提高认识，切实加强领导
教师的职业决定了道德的特殊性：一是要忠诚于党和人民的教育事业，这是师德的方向；二是要爱岗敬业，这是师德的核心；三是要教书育人，这是师德的重点；四是要为人师表，这是师德的基础。
因此，学校教师素质能力提升工程领导小组要加强对这项工作的组织领导。切实负起督促指导责任，狠抓落实。
2、培养树立身边典型，带动全体教师
全国教育系统的典型千千万万，但对教师影响最大、最有说服力的还是自己身边那些看得见、摸得着的先进人物，因此，我们要培养、树立一批名师，最大限度地发挥他们的'带动作用，使广大教师学有榜样，通过“传、帮、带”活动实现整个教师队伍的提升和飞跃。
3、以活动为载体，提升教师能力
一、是举行师德演讲比赛，全员参与，使广大教师在参与的同时更好地接受教育。
二、是丰富教师业余生活，组织教师进行有益性、友谊性、团结性比赛活动，增强集体凝聚力。
三、是加强教育理论学习和培训。更新教育观念，促进教师专业发展，提高教育教学质量。
4、完善评价体系，构建长效运行机制
通过学生、家长、教师、学校的考评，选拔培养各类骨干教师和学科带头人，发挥他们的辐射带动作用。落实骨干教师津贴、兑现绩效工资，激励教师的工作热情。
二、努力方向及改进措施
1、按照教师继续教育和全员岗位培训工作的安排和要求，认真组织教师参加继续教育全员岗位培训工作，立足校情，以校本研修为主，采取集中培训，在岗研修，网络学习等多种形式，加强和提高校本培训的质量。
2、加强教师现代教学技术培训与应用，进一步提高教师应用现代教育技术能力和水平。
3、充分发挥骨干教师的示范引领作用，每位骨干教师每学年至少帮带两名青年教师，对青年教师进行备课、听课、评课跟踪指导。每位骨干教师每学年上示范课不少于2节，举办一次专题讲座等。
4、加强教师基本功训练，平时开展“三字两画一机”（毛笔字、钢笔字、粉笔字、简笔画、普通话、计算机）、专业素质基本技能竞赛活动和教师专业知识测试。
5、加强对班主任队伍的管理与考核，制定完善班主任培养、培训计划。实行班级目标管理责任制和考评制，提高班级管理的质量和水平。
6、落实好科研兴教工作，积极推动“问题即课题，教学即教研，成果即成长”为核心的教科研活动，向教科研要质量，不断提高教师专业水平和课堂研究能力，建立一支业务精通、素质过硬的教科研队伍。
“西部大开发”的代价
如今很多中国人正在为“西部大开发”神魂颠倒，似乎终于等来了可以实现“腾飞”梦的时机。其实西部开发不是今天才开始，新疆生产建设兵团（新疆人简称其为“兵团”）就是五、六十年代开发新疆的典型。
上一次西部开发
那次开发也可以被冠以“大”字，所谓“力度”不亚于今天。资金投入以今天概念衡量可能不算多，但那时社会的最大资源是人力，从这种资源衡量，投入是相当巨大的。
新疆生产建设兵团最初由十几万解放军官兵就地转业组成，随后由政府组织内地劳动力迁入而不断扩大。1956年仅河南一省就有5万青年被送到兵团。从1957年到1966年，兵团职工人数由17.8万人增长到80.8万人。其中国家有组织地大批调入的有：1959-1960年，安徽、江苏、湖北三省的青壮劳动力近10万人；1963-1966年，上海、天津、北京、武汉、浙江、江苏的青年学生12万人；还有复员士兵和转业军官8万人；饥荒时期“自流”入疆的21万人；职工子女9万人；以及12万名交由兵团“劳动改造”的犯人，刑满后大部分留在兵团。到1966年，兵团的职工加上家属，人口总数已达到148.5万人。
这一百多万的移民是什么概念呢？当今举世闻名的三峡工程移民数量是114万，大部分是就地安置，需要的资金在1000亿元以上，占三峡工程经费总数近一半。移民新疆比三峡移民路途远得多，当年的交通比现在又差得多，相对而言，付出的代价不会比今天小。包括一些现在难以想象的问题，如为了给最初留在新疆成为生产建设兵团的十几万军人成家，曾组织大批内地妇女进疆。仅1954年一年，山东就在“建国立家”名义下送进兵团6531名妇女。那些妇女的故事是什么，后来的命运如何，足以让人遐想。但仅从当时政府对西部的“投入”来衡量，“力度”由此可见。
再从所谓“政策倾斜”的角度看，虽然政府对兵团从人力物力上进行了大量投入，但是并不要求回报。在兵团建成并且已经可以自给之后，政府每年仍然给兵团拨款而不要求兵团上缴利润。每年拨款的节余和兵团自己的赢利都留给兵团扩大再生产。从1958年到1966年，政府给兵团拨款9.89亿元，兵团自己赢利9.77亿元。以当时的货币价值算，兵团得到的近20亿元超过现在的200亿元。政策的“倾斜”程度未必今天能够达到。
那一次开发，经济成果十分突出。这样一些数字可以说明：今日兵团总人口240万，职工90万6千人，现有耕地、果园102万公顷，这占今日新疆百分之三十的耕地和果园，完全是兵团在沙漠戈壁上开垦出来的；，兵团生产出整个新疆粮食产量的19.3%、棉花产量的41.2%、油料产量的28%、甜菜产量的43%；同年工农业总产值达到220多亿元；年出口7000多万美元；兵团有2800多个工业企业，拥有两万多辆汽车。它还在原本一无所有的戈壁滩上建起了一系列新兴城市，其中一些已进入新疆最重要的城市之列。
绿洲与水
那次西部开发集中体现在出现大片“绿洲”――即沙漠地区适于农业和人类居住之地。1949年，新疆的绿洲只有1.3万平方公里，今天则达到5.87万平方公里。增加的绿洲全是人造的，其中相当一部分出自兵团。兵团人爱夸耀自己“头顶蓝天，脚踏荒原，用一双手在大漠戈壁上开辟出绿洲”。不错，勤劳的手确实起了很大作用，但是比手更重要的是另一个条件――水。
新疆的大部分地区严重干旱，只是一些源远流长的大河两岸那些念珠状、条带状的绿洲内可以从事农业。不过天然绿洲一般早为土著居民占据，且人口密度相当高，不可能再有外来人插足之地，所以兵团要想开发新疆，只能靠自己从无到有造出新的绿洲。
造绿洲首先要做的是开河挖渠，把水引到适合开垦的`地区，那里才能成为耕地和人的定居点。在渠道引水的过程中，一般仅沿途渗漏就得损失一半水量。引了水并不能马上种庄稼，还要改良土质。新疆的土地多为盐碱地，农作物无法生长，因此首先要去掉土壤中的盐碱。兵团用的方法称为“淹灌洗盐”，即把土地用水反复浸泡，使土壤含水量饱和后下渗，将耕种层中的盐碱带到土壤深层。这种方法的用水量可想而知，每亩地仅洗盐用水就得数千立方米。土质改好后进行种植，所有农作物生长需要的水只能靠灌溉。那时的灌溉实行所谓“大水漫灌”，即靠毛细渠道把水引进农田每一条田垄。这种灌溉方式每亩耗水至少也得上千立方米。
这样一种大量耗水的引水、洗盐和灌溉方式，造成耕作区地下水位上升，在一定时间以后，又会把洗盐时压到土壤深层的盐碱顶托上来，使其随地面蒸发回升到土壤表层，造成“次生盐渍化”。这种时间有时短到2－3年，被开垦的土地就无法再用，不得不弃耕搬迁。于是又重新找地方开渠引水、淹灌洗盐、大水灌溉，开始一个新的轮回。仅50年代，兵团由于次生盐渍化而弃耕的土地面积就累计近200万亩。那些弃耕土地开垦前本是有植被的，开垦过程把植被铲除一光，弃耕后就只能变成沙漠。不过那时的兵团人并不在乎，地有的是，水有的是，只要有勤劳的手，似乎就可以无穷无尽地开垦，至于沙漠化，反正新疆就是个沙漠之地，再多一点算得了什么。
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西部大开发与精神文明建设
实施西部大开发,加快中西部地区发展,是实现我国经济发展战略目标的重大举措,也是建设有中国特色社会主义的'有机组成部分.而抓好精神文明建设则又是实施西部大开发的客观要求.因此,实施西部大开发,必须坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,真正把精神文明建设放在十分突出的位置上来.其理由是:
作 者：孙红民 王庆 作者单位：省泾惠渠管理局 刊 名：陕西水利 英文刊名：SHAANXI WATER RESOURCES 年，卷(期)： “”(1) 分类号： 关键词：美国的西部大开发
美国西部在开发前是一片现代文明几乎从未涉足的'土地.那里有大草原、有荒漠、群山,还有半湿润的气候和世世代代在这里生息的印第安部族,原始、神秘而壮丽.经过大规模开发建设,西部经济迅速崛起,带动了整个美国经济的起飞,也为其他国家落后地区的开发提供了许多值得借鉴的有益经验.
作 者：车秀文 区新宇 Xiuwen Che Xinyu Qu 作者单位：车秀文,Xiuwen Che(江苏省盐都县委农工部政策研究室)区新宇,Xinyu Qu(东海区外经委)
刊 名：国土经济 英文刊名：TERRITORIAL ECONOMY 年，卷(期)：2001 “”(3) 分类号：F1 关键词：天津与西部大开发
天津作为我国北方最大的沿海城市,应该将参与、支持、服务于西部大开发作为其实现经济社会可持续发展的重要战略选择.为此,我们既要考虑西部地区之所需,更应注重发挥天津优势,在共同开发中实现优势互补,相互促进,在共同发展中实现经济跨越.
作 者：臧学英 作者单位：中共天津市委党校,经济发展战略研究所,天津,300191 刊 名：天津行政学院学报 英文刊名：JOURNAL OF TIANJIN ADMINISTRATION INSTITUTE 年，卷(期)： 3(2) 分类号：F12 关键词：参与 服务 共同发展亲爱的朋友们，你知道祖国最需要的地方是哪儿吗？你一定早已猜到了，那就是西部。有这么一段对话，不知大家是曾听说？：一个从上海来的女学生问一个正在放羊的小男孩：“你在干什么啊？”小孩说：“放羊”那放羊来干什么啊？回答：“换钱。”那换钱用来干什么？“娘说要来娶婆姨。”那取了婆姨呢？“生娃”那生了娃呢？“放羊呀！”小男孩理所当然，不假思索的回答。此刻，女孩却无言。
提起西部，我们就会想起美丽的天山，神奇的乡格里拉，辽阔的青藏高原。不错，西部曾有灿烂辉煌的历史，丝绸之路，大唐盛象，还有大漠孤烟直，长河落日圆的壮观写照。可是，在那美丽与神奇的背后，更现实的东西，大家又了解了多少呢？要是没有翻阅西部的资料，没有看到感动中国的大学生徐本禹的故事，大概我只会用一个字----穷来描绘那让我感觉陌生而又遥远的西部。可当我看到支教青年徐本禹日记中的话语时，我的心就不再平静与冷漠。
他这样写着：这里几乎是一个封闭的信息孤岛，不通公路，不通电话，晚上只能点灯照明，寄一封信也要在周末跑上18公里崎岖的山路，层层高山，堵堵绿墙，条条江河，阻隔了村内外文明的渗透，这里匮乏人才，所以才如此贫穷，落后。徐本禹在支教半年后回到母校开讲座时，说出了心中的苦，没有电和信日子，我很孤独，很寂寞，内心十分痛苦，有几次在深夜醒来，泪水打湿了枕头，我快坚持不住了，要是当初我能逃过孩子们渴求知识，渴望上学的眼神，我现在已经在攻研了，但始终我还是逃不过。是啊，躲闪在树桩前，门槛后，照片上孩子充满欲望与追求的眼神，有一股强大的穿透力，能把你的心都看碎！最后，徐本禹在日记上写着：我愿做一滴水，我知道我很渺小，但我坚信只要有千滴万滴的水就能汇成一条爱的河流。他就是这样在一片贫瘠的土地上，勤耕耘，贡献着自己的力量，到了祖国最需要的地方。
是啊，西部需要人才，西部也为人才提供了施展才华的.舞台，作为祖国辛苦辛苦培养的大学生，我们是否也应该奉献在祖国最需要的地方，在西部热土上，奏出我们大学毕业后的第一个动人音符？我们虽然年轻，尚未告别稚嫩的肩膀，但我们愿意并决心负担起振兴和强盛祖国统一的历史责任。我们要用我们的努力来谱写人生灿烂篇章！现在我有一个强烈的愿望：我需要知识，需要经验，甚至需要开发西部的财富。等我学业有成的那一天，我也要去西部，给许多的心灵拔下爱的种子，反射爱的光芒，从而使乐于奉献，团结互助成为许多人的习惯，我相信祖国会永远铭记我们这些热血沸腾，无私奉献的青年，历史将永远不会忘记我们在西部这片热土上洒下的汗水，因为我们是时代的践行者，是历史的践行者！
激情燃烧，无私奉献我的青春，为了祖国的明天，到祖国最需要的地方去，我无怨无悔，让我们相约西部，为西部的发展做出我们应有的奉献，使这种精神薪火相传，使祖国富饶的西部热土因我们大家的奋斗与奉献变得更加灿烂，辉煌！
可持续发展与西部大开发
可持续发展强调发展的持续性、公平性、整体性和共同性,是人类发展观的.重大变革.西部地区位于我国大江大河上游,是全国重要的生态屏障.但这里水土流失严重、沙漠化迅速扩展、环境污染严重,致使生态环境更加脆弱,形势十分严峻.鉴于此,西部大开发必须走可持续发展的道路;要树立资源和环境有限的思想;因地制宜、因害设防,加快实施山川秀美工程;搞好环境污染治理;加强法制建设,依法保护生态环境;增加投入,合理使用资金,使西部生态环境建设取得良好效果.
作 者：冯振武 作者单位：咸阳市委党校,陕西,咸阳,71 刊 名：西安联合大学学报 英文刊名：JOURNAL OF XI'AN UNITED UNIVERSITY 年，卷(期)： 5(3) 分类号：F127 关键词：可持续发展 西部大开发 发展观 生态环境 山川秀美西部大开发三题
西部大开发是中华民族改造自然、改造社会和改造人类自身的'伟大实践。在西部大开发中，要坚持实事求是的客观性、实践性和能动性原则。检验西部大开发得失成败的根本标准是看实践的结果是否实现了“三个有利于”，同时要注意实践结果的时效和转化等问题。
作 者：李明富 作者单位：贵州师范大学马列主义教学部，贵州 贵阳 550001 刊 名：贵州师范大学学报(社会科学版) 英文刊名：JOURNAL OF GUIZHOU NORMAL UNIVERSITY(SOCIAL SCIENCE) 年，卷(期)：2002 “”(6) 分类号：B027 关键词：西部大开发 实事求是的思想原则 实践的结果1.税收优惠内容
自1月1日至12月31日，对设在西部地区的鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税。
鼓励类产业企业是指以《西部地区鼓励类产业目录》中规定的产业项目为主营业务，且其主营业务收入占企业收入总额70%以上的企业。
2.法律依据
财税〔〕58号
3.纳税人应填写表格
《非许可类行政审批申请表》，2份
4.纳税人应提供资料
资料一式两份
(1)减免税申请报告(列明减免税理由、依据、范围、期限、数量、金额等);
(2)税务登记证、工商营业执照复印件;
(3)企业所得税纳税申报表复印件;
(4)企业年度财务会计报表复印件;
(5)自治区级认定机构出具的鼓励类认定证明材料;
(6)企业全部收入及鼓励类项目收入明细表等相关资料;
(7)主管税务机关要求提供的其他资料。
[西部大开发税收优惠政策]
语文 －走进西部大开发
指导目的教学重点
二、指导难点
双向互动的语言环境的营造。
三、课前准备
1、学生收集西部大开发的相关材料。
2、学生分小组进行关于西部大开发的社会调查。
3、创造性地布置口语交际课的环境，营造良好的口语交际氛围。
4、西部美丽的风光录像带，如《新重庆鸟瞰》、《九寨风光》等。
四、指导过程
一、引入，渲染气氛。
1、放西部美丽的风光录像片（如《新重庆鸟瞰》、《九寨风光》、《美丽的青藏高原》、《西双版纳风光》等），并配以教师的激情解说。学生认真仔细地观察，准备谈自己的总体感受。
2、同学们看了这美丽的风光，你有什么想法，有什么感受呢？请你来谈一谈好吗？
3、教师引导：刚才，同学们谈了自己看到西部美丽风光后的感受，激动、自豪之情流于言表。的确，我国西部山青水秀，资源丰富，人杰地灵，可是我们西部相对于东部沿海发达地区而言还比较落后。党中央国务院作出了西部大开发的决定，为西部带来了新的历史机遇。我们都是西部儿女，你对西部了解多少呢？你对西部大开发有什么想法和建议呢？今天的口语交际课，我们就来谈一谈西部大开发的问题，让我们都来关心西部大开发。（板书课题）
二、“可爱的西部” 信息交流会。
1、教师谈话引入：西部大开发，关系你我他。我们作为西部儿女，更应该了解西部，以积极的态度去迎接西部大开发！据我所知，同学们已收集了许多与西部有关的资料，对我们美丽可爱的西部有了更深的了解。下面，我们就来进行一次“可爱的西部”信息交流会。同学们可以交流跟西部有关的知识，也可以结合图片进行解说，还可以谈自己的感受。交流的同学注意态度大方，语句通顺连贯。其余同学认真倾听同学的`交流。
2、同桌交流收集的信息。
3、分四人小组交流信息。
4、各小组选代表让讲台在全班交流。
5、学生交流的部分资料如下：
（1）我国西部的范围：川、渝、云、藏、陕、甘、宁、青、新十个省、市、自治区，面积约占全国的56%，人口只占全国的23%，生活在西部的民族有45个，以汉族为主。
（2）西部是我国的资源大宝库。已探明的矿藏136种，主要矿产资源总值约占全国的50%。藏量丰富的煤、铁、石油、天然气及其他黑色和有色金属等，不仅具有相当的开发基础，而且极富开发潜力。水力资源相当丰富，可开发的水能占全国的81.4%。
（3）西部是中华文明的发祥地之一。唐宋以前，堪称中国的“西部时代”。 西北的关中平原和西南的成都平原，在相当长的历史时期内，是我国南北两个交相辉映的经济文化最发达的地区。
（4）我国西部面临的问题和困难。由于各种原因造成了我国西部的落后现状，使西部开发面临着许多问题和困难。如人才问题、资金问题、技术问题、对内对外开放问题、可持续发展与环境保护问题等。但最根本的是人们的观念问题。
6、教师小结：
同学们经过同桌交流、分小组交流、和全班交流，许多同学一边展示自己收集的文字和图片资料，一边解说，有的同学在交流时还配以恰当的体态语言。总之，这次“可爱的西部”信息交流会很成功。
7、过渡：重庆市是中国西部的特大城市，改革开放以来，发生了巨大的变化。现在又面临西部大开发的历史机遇，重庆应该怎样做呢？我们都是重庆小公民，你能为重庆市的大开发想一想办法，出一出主意吗？三、“我为重庆大开发献一计”金点子设计交流会。
1、师：西部大开发，关系你我他。重庆大开发，大家想办法。“我为重庆大开发献一计”金点子设计交流会现在开始。希望同学们结合“可爱的西部”交流会和自己平时的观察思考，开动脑子，努力创新。我们来比一比，看谁设计的点子最好，最有价值。
2、学生自己设计点子。
3、分四人组讨论。
4、各小组选出一名代表发言。要求发言的同学围绕自己设计的点子，做两三分钟的发言，态度大方，语句比较通顺连贯。其余同学认真倾听别人的发言，并做好评价准备。
5、同学们评价各小组的点子，从中选出金点子、银点子、铜点子各若干。
6、将同学们设计的金点子交到重庆市“西部大开发办公室”。
7、同学们设计的点子范围提示：
（1）科教兴渝战略：培养和引进高层次人才和适用型人才。
（2）城市化战略：提高城市现代化水平，以主城区为核心，加强中小城市的建设，推进农村城市化。
（3）东西合作战略：东联西进，主动吸引外资和东部技术、资金、品牌进入重庆市场，共同推进重庆大开发。 （4）制度创新战略：完善直辖市体制，加快市场经济过的步伐。
四、.总结。
今天的口语交际课，同学们通过“可爱的西部”信息交流会和“我为重庆大开发献一计”金点子设计交流会，不仅了解了许多有关西部的知识，欣赏了西部许多美丽的风光，还激发了大家热爱祖国、热爱家乡的热情，而且提高了大家的口语交际水平。
所以，今天的口语交际课十分成功，教师祝贺同学们！
录像片将学生带入美丽风光之中，学生激动、自豪之情油然而生。感情的转折，激发学生的求知欲。信息交流使学生扩大视野，鼓励学生大胆交流多种交流方式的设计，让学生人人有交流的机会。自然过渡激励学生激发热爱家乡之情。评价也是口语交际的好方法。将爱家乡之情化为行动。
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出西部大开发的战略以来，实施西部大开发，加快西部地区的经济发展，一直是党中央、各级领导和人民所关心和关注的问题。因为这不仅是保持国民经济持续发展的必然要求，也是实现我国现代化建设第三步战略目标的重大举措。因此就目前人们所了解的西部开发的状况结合新疆首府乌鲁木齐的实际情况，以调查问卷的形式，在04—寒假做一次调查。下面就以问卷结果做调查分析。
一、“西部大开发”实施中人民的主观认识
就调查结果而言，所调查人群涉及学生、工人、军人、商人、金融工作者、白领，其学历不等。虽没有设计生长城市，但西部与中部及沿海地区人数平均。从主观角度对西部的认识中，50%的人对西部地区的自然环境总体印象为一般。认为虽有美丽的草场、遍地牛羊等，但依然不乏沙漠、荒地等。对总体的印象仅维持在一些有名的风景旅游胜地而已。
其中高达70%的人对西部的少数民族的生活习俗很不了解，而剩余的30%则为一般。对于西部大开发的几个省、自治区，大多数是以少数民族为主，而当地的一些本地产业若想要走出家乡，拥有更多的市场，宣传还需要再加把劲儿。只有让更多的人了解和懂得少数民族的风土人情，才能更加吸引投资商的目光。
也正是如此，调查中有55%的人最想了解西部的是风土人情。一方面反映了西部自身的宣传力度不够，另一方面也提供了一种商机，使当地的人利用这一点心理开发旅游观光行业，我国是一个多民族国家，每个民族都有很多独特的风土人情，这将是与名胜古迹相持并论的另一块旅游宝地，拥有巨大投资潜力。
而作为私人旅行，人们还是首选气候宜人风景秀丽的云南，四季如春的昆明，迷人的香格里拉成为云南首选的`坚强后盾。神秘的西藏也排在前列，布达拉宫、入云的雪山、草场牛羊，再加上《天下无贼》中的迷人风景、纯朴人情也为西藏增加了许多人气指数。相较于西南各地的旅游大产，西北地区显得有些冷清，尽管也有许多秀美景区，但也许是地理位置僻远，气候干燥，南北差异明显等客观原因，使得失去了一些游客。但近年来一些关于考古方面、探险等旅游项目的开发，又重新刮起了一波旅游的热潮，罗布泊、楼兰古城散发着独特魅力。
人们对西部的主观印象，在很大程度上影响到投资、消费、人才走向等方面问题，因此由调查分析得出：在西部大开发的过程中，对外宣传起着很重要作用，只有被别人了解了，才会得到进一步地发展合作。
二、“西部大开发”所带来的经济效益
对于西部大开发的战略实施这么多年来，今天人们对国家给予西部大开发的各项政策有75%认为一般，其余25%认为合适。其实国家给予西部有很多优惠的政策，但也许对于大多数的非西部地区的人们并没有耳目一新的感觉。很多人以为只有像沿海地区一样水平了才叫做有成果。实际上近五年来，西部生产总值分别增长8.5%，8.8%，10.0%，11.3%和12%，高于前些年的增长速度，五年间西部地区固定资产投资年均增长20%以上，明显高于全国平均水平。生态环境保护和建设显著加强。天然林保护、京津风沙治理、三峡库区国土整治及水污染治理等重点工程全面展开，取得明显效果。科技教育等社会事业加快发展，重点高校基础设施建设和学科建设步伐加快。农村义务教育得到加强。这些成绩都是应该肯定的，而有这些成绩的前提是在中央建设资金累计安排在西部地区约4600亿元，财政转移支付和专项补助累计安排5000多亿元的大力支持，和各种相应的积极措施下取得的。
另具调查显示，60%的人认为西部地区的开发应选择旅游为最佳。这确实是一个很具有潜力可挖的项目，但也反映了人们只是抱着一种体验和了解的态度走向西部，并没有想要走进西部在这里开发或者投资一些其他的行业。因为另一题结果显示，100%的人认为现在投资西部大开发经济效益一般。这种观念也就直接导致了人才流失，企业停滞，市场狭小，经济僵化等一系列后果。人们并不看好西部大开发所能带来的经济效益，也是一项摆在领导者面前的难题，为此乌鲁木齐市政府制定了“建经济强市，创旅游名城”的发展目标，在保持国民经济持续快速增长的同时，不断调整经济结构，重视和支持非公有制经济的发展，同时将招商引资工作作为调整经济结构，增强非公有制经济比重的重要举措之一。把招商引资工作作为各项工作的重中之重，要求进一步改善投资环境，加大招商力度。
三线建设与西部大开发
三线建设与西部大开发是中国共产党人领导的两次大举西进,本文通过对三线建设和西部大开发的含义的理解,二者的`比较分析,使人们更深刻地思考在今天的西部大开发中应注意的问题.
作 者：陈天培 CHEN Tian-pei 作者单位：渝西学院,区域经济研究所,重庆,永川,402168 刊 名：渝西学院学报（社会科学版） 英文刊名：JOURNAL OF WESTERN CHONGQING UNIVERSITY(SOCIAL SCIENCES) 年，卷(期)： 2(1) 分类号：F12 关键词：三线建设 西部大开发 价值判断西部大开发 畜牧大发展 -调查报告
世纪之交，党中央作出实施西部大开发战略的重大决策，为西部地区经济发展带来了前所未有的历史机遇。大力调整和优化农业产业结构是西部大开发战略的重要内容之一，也是解决农民增收的重要途径。我们认为，我市在对农业结构进行战略性调整中，不可忽视加快畜牧业结构调整，促进畜牧业大发展。 一、畜牧业是一个很有希望的大产业。 1、畜牧业是衡量一个国家农业发展水平的重要标志。 世界上农业比较发达的国家畜牧业产值占农业产值的比重一般都在60%以上，而我国畜牧业产值占农业总产值的比重为35%左右，铜梁县畜牧业产值仅占农业总产值的23%。因此，要赶上发达国家先进水平，发展畜牧业已成为提高农业发展水平的客观要求，发展前景广阔。 2、畜牧业具有产业链条长、转换力强等优势。一是周期短、见效快，适合工厂化生产，规模化经营，还可带动种植业、饲料、食品、轻纺、皮革、医药、化工等的发展，拉长产业链条，而且还能推动小城镇建设、交通等其它产业的发展。二是可以促进农业结构的调整，农村劳动力的转移，使之形成生态、经济、社会的良性发展。 3、畜牧业发展有巨大的市场潜力。从国内市场看，随着人民生活水平的提高，饮食结构的改善，传统的以粮食为主食，以肉、蛋、奶等为副食的传统饮食结构正在被打破，粮食的份额逐步缩小，肉、蛋、奶逐步成为人们日常生活中不可缺少的生活品，需求量也将越来越大。我国现在肉类消费人平均占有量为45公斤左右，人均消费量438元，与人均粮食消费支出等量。预测，21世纪前，年人均肉类消费仍可保持年均3～5%的速度增长，在人均占有量将达70～80公斤。目前，我国奶制品占世界平均的十五分之一，有着巨大的消费潜力和发展空间。从国外市场看，许多国家以肉、蛋、奶作为主食，把畜产品特别是草食牲畜产品称为“绿色食品”需要量很大。据资料介绍，我国草食性畜产品主要出口欧洲、日本、韩国等国家和地区，但出口量只能满足其需求量的30%左右，还有很大发展空间。有 ，中国入世后，种植业将受到很大冲击，但畜牧业及畜牧产品加工很可能是中国国际农产品市场竞争中的一个长盛不衰的优势产业。 4、畜牧业有良好的发展机遇。一方面，我国农业和农村经济发展进入新阶段后，粮食等主要农产品由长期短缺转变为阶段性过剩，有更多的粮食可用于发展畜牧业，大规模地实现转化增值。另一方面，国家实施西部大开发战略，实施退耕还草，又促进农区畜牧业特别是草畜牲畜发展提供了机遇。再有，近年来国家对畜牧业发展更加重视，中央和市农村工作会都把发展畜牧业放在了重要位置，把加快畜牧业发展作为调整农业产业结构的重点之一，要求尽快把畜牧业发展成为一个大产业。目前，中央有关方面正在制定大力发展畜牧业的决定，必将更加有益于推动畜牧业的发展。 5、我市有发展畜牧业的自然条件。我市地域广阔，气候、水资源等自然条件优越，粮食、青饲料资源丰富，发展畜牧业比北方更有优势。同时还具有大城市、大农村并存的广阔消费空间，重庆大都市辐射范围广，集散效应强，利于扩展外销等优势。而且我市发展畜牧业还具有坚实物质技术基础和广泛的群众基础，家家户户有养殖，如果加以引导，会起到牵一发动全部的效应。 二、大力发展畜牧业的思考。 1、理清思路，明确发展方向。从提高人民生活水平，增加农民收入为出发点，坚持以市场为导向，以效益为中心，以资源为依托，以科技为支撑，以结构调整为重点，以发展优质、天然、无公害的绿色畜牧产品为目标，把畜牧业发展为真正能带动农业和农村经济发展的希望产业。 2、大力引导，转变观念。各级干部首先要进一步解放思想、更新观念，牢固树立市场意识、现代农业意识，花大力气引导农民改变长期以来形成的把种植与畜牧业彼此孤立，把畜牧业当家庭副业的传统观念，树立农牧结合，农牧联动的新思想，逐步过渡到畜牧业专业化上来，增强市场农业意识，使政府的决策转变为农民的自觉行动，真正把畜牧业当作一个大产业来发展。 3、培植龙头，推进产业化经营。产业化经营是畜牧业发展的必然趋势，是实现畜牧业升级的必由之路。但由于目前畜牧业发展专业化、规模化、市场化程度低，农民的小生产意识还不适应大市场趋势。传统的千家万户单打独斗的粗放经营方式，不能给农民带来致富。要实现产业化经营，推动畜牧业大发展，必须要有龙头的带动。实践证明，没有龙头的牵引，是不能带来产业化的。过去铜梁发展兔业，是散养的模式，虽是“繁星满天”就是没有“ ”。后来政府以重庆铜梁群益兔业有限公司为龙头，大力扶持，引导走“公司 农户”的路子，在短短两年间，不仅带动了农民养兔致富，促进了铜梁兔业发展，而且公司规模迅速壮大，建成了西南最大的`种兔场，种兔不仅在本县、本市畅销，还销往四川、云南、贵州、广西、陕西等地，供不应求，肉兔远销吉尔吉斯等国外市场。公司产值达400多万元。这就是龙头效应。因此，发展畜牧业应把工作重点放在找准业主、扶持专业户和龙头企业上，着力扶持一批专业化生产、规模化经营、工厂化管理、市场化运作的能起到龙头作用的养殖基地、畜产品加工企业、饲料加工企业、营销公司。充分发挥龙头企业开拓市场、技术创新、资金融通、资产整合的功能。让“月亮”带着“星星”走，牵动千家万户农民闯市场、创品牌，实现分散的农户与大市场、大流通的对接，逐步向产、加、销一条龙的方向发展，推进畜牧产业化经营。 4、加大科技兴牧力度，提高畜牧产品含金量。科技是提高畜牧品种品质，提高产品附加值和市场竞争力的前提和基础。一是要加强良种工程建设，完善良种繁育体系，加大优良品种的研究和推广。二是加快天然饲料生产、加工技术和科技饲养方法的研究，指导农民把种粮、种草、养畜相结合，大搞青贮饲料，科学饲养，降低养殖成本，提高养殖效益。三是要支持畜产品加工企业进行技术改造和技术创新，提高畜产品加工转化率。四是搞好科普宣传和培训，提高农民的饲养管理水平。五是加大科技体制改革力度。由于科技体制不顺，机制不活，致使出现一方面发展畜牧业需要大量的科技人才，而另一方面科技人才又闲置浪费，“干的人不会，会的人不干”的怪圈。应采取有效措施，理顺体制，激活科技人员的积极性，走市场化、社会化服务的路子，加快科技成果的转化、应用和推广。 此外，加强政策扶持、资金投入、环境保护、信息服务和健全防疫体系一系列配套工作也要跟上，以促进畜牧业大发展。浅论信息化及西部大开发论文
[论文关键词]信息化指数 信息化水平西部开发
[论文摘要]本文通过对我国及一些发达国家信息化指数的统计，结合西部地区信息化水平进行比较.对西部地区信息化的现状，存在问题和时策进行了一些探讨。
信息是一种处于深人和发展中的社会现象，许多国家特别是发达国家的研究机构和人员对信息化发展趋势作了非常深人的研究。美国是推动世界进人信息化时代的主要发源地，世界信息化的迅速发展，对各国经济发展产生了极其深远的影响。
，国务院信息化领导小组拟定了《国家信息化“九五”规则和年远景目标纲要》，明确规定了将信息资源的开发和利用作为国家信息化的核心任务和信息化建议的关键，本世纪启动实施的西部大开发战略，既是巨大的经济变革进程，也是探刻的社会变革进程，在西部大开发中，既要有政策，资金保障，也要有信息人才保障。最近，国家教育部拨款9亿元，支持西部高校网络建设，这对提高西部信息化，将产生积极深远的影响。研究当今世界信息化发展态势及分析方法，针对西部信息资源的发展现象进行比较，从中得到一些规律性的东西，提出几点对策，对西部地区信息化的建构，也是不无益处的。
信息产业的快速发展，促进了我国信息化的不断深入，对信息化水平的测算也提出了新的要求，目前世界上一般采用两种测算方法:即波拉特法和信息化指数法。波拉特法的核心是将信息部门从国民经济的各个部门中逐一识别出来，并将信息部门分为一级信息部门和二级信息部门两大类，识别的标准是根据各种经济活动和信息的形态转换的相关程度而确定，一级信息部门和二级信息部门的区分标准是看其经济活动的结果—产品和服务是否在市场上直接出售，根据此法可测得一个国家信息产业在国民生产总值GNP中的比重及信息产业人数占总就业人数中的比重。我国利用波拉特法进行定量化研究还比较少;另外，由于我国长期以来沿用国民经济平衡表体系(MPS)，其中包含了大量重复计算的因素，测算的客观性和科学性还有待提高，不具有国际比较的意义。而信息化指数法从人类社会发展的社会角度，研究信息的社会化和社会化信息所引起的经济格局的变更。其基本观点是:信息是人类社会经济发展和社会活动中不可缺少的资源要素，信息是生产力，信息社会是继农业、工业后的又一种新的人类社会形态。1965年，日本学者建立了对信息化进行中最有代表性的活动指标，包括人均年使用函件数、人均年通话次数、每百万人每天报纸发行数、每万人书籍销售网点数、每平方公里人口密度、每百人电话机数、每百万人电视机数、每百万人计算机指数、每百人中在校大学生数、第三产业人数百分比、个人消费和杂费的比率。这些指标不仅是具体的，而且是可以测度的，基本上从各个侧面反映了信息化程度的总体水平。具体测算方法是采用算术平均法(即11项指标变量权重相等)，以某国或地区某年的各项指标数基年的荃数.权重为100，然后将被测地区某年的各项指标值分别除以基年的各项指标值，再分别按大类累加除以项数，求得各大类的平均指数，最后，将各大类平均指数相加除以4（共四大类)，其降数即为最终所求的代表社会信息化水平的“信息化指数”。依据这一方法测得的一些国家和地区信息化指数见下表:
根据信息化指数测得我国部分省、市、地区的信息化指数可以看出，香港特区信息化指数为22287，远远高于全国145.3(预测数字)的平均水平。我国信息化水平自上世纪90年代以来有突破性的发展，信息化水平1995年是1990年的5倍，19又是1995年的3.2倍，为年的1.9倍，可以肯定地说，我国加人WTO后，信息化水平将发展得更快。我国计算机普及率和上网率的迅速提高，是促成信息化水平迅速提高的重要原因，说明选择互联网用户作为测算指标的正确性，亦可发现我国与发达国家的信息化水平的差距，从下表可以看出我国与美国差距最大的是每万人互联网用户数。
我国经济的发展具有区域间不平衡性，东西差距的进一步拉大，已经影响到包括东部地区在内的整体经济的发展，由此影响到我国的信息产业结构和信息建设在区域间呈现现梯度与布(局)的特点，即仁要集中子东部地区，而广大的中西部地区发展还比较缓慢。 去年，国家统计局国际统计信息中心课题组，受国家信息化推进工作办公室委托，研究并初步建立了我国信息化水平评价体系，对我国及各地区信息化水平进行了初步测算分析。该课题根据信息资源、国家信息网络、信息技术应用、信息技术与商业、信息化人才、信息化改革法规和标准等方面共25个指标，设置了一套信息化水平评价指标体系，以此测算国家及各地区的信息化水平。结果表明，我国20信息化指数为145.3，其中，北京、大津、福建、广东处于第一集团，贵州、云南、西藏、甘肃排在最后，其信息化指数平均分为28，约为最高地区的1/5。而信息化的发展水平和地区科技教育发展水平息窟和关，据中国科学院有关部门参照国际通行的研究体系，对我国东、中、西部的经济发展和知识发展指标进行研究表明，东西部知识发展指标差距大于人均GDP差距。19，西部人均GDP相当于东部人均的41%，而综合知识能力指标仅相当于东部的35%。而且三大类衡量知识能力的指标即获取知识吸收知识及交流知识的能力中，最关键的获取知识及交流知识的能力差距更为明显，都分别相当于东部平均水平的14%和31%。西部地区每万名劳动者中，中专以上学历及初级以上职称尚不足100人，不到东部及南方沿海地区的1/10。西部信息通道的阻塞，信息的稀缺，知识发展的落后及科技人才的相对匾乏，已经成为制约西部大开发战略的瓶颈之一。互联网是衡量一个国家信息水平的重要指标体系，西部地区互联网技术应用于信息资源建设近年来取得了突破进展，但与东部地区相比，仍然存在明显的差距。
（1)网站。网站是信息资源的集散地，从网站数量上可以看出一个地区信息发布能力和信息资源的占有能力。由于网站与域名是一一对应的关系，因此从关于域名的统计中我们已经看出东西部在网站建设上的差别，虽然互联网发展只有几年的时间，西部地区的.网站数量已经远远落后于东部省区。其统计数字如下:
域名是网站的标识，网站是收集、整理、传播信息的集散地，域名的数量标志着一个地区信息数字化的程度。表中可以看出，域名主要分布在北京、广东、上海等东部省区，西部省区中，四川、云南、陕西较多，而其余省区数量少，占的比例也很小。
（2)购买的数据库、电子书刊。购买数字化的信息数据库和电子书刊是文献信息机构增加信息占有量的最直接的途径，但商品化的数据库和电子书刊从价格上来说一般较贵，需要大量投资。从1996年的图书经费统计中可以看出，西部地区文献信息机构在图书经费上与同时期的东部省区差别就已经比较大，近几年来，东部地区尤其是上海地区的图书经费增长幅度很大，西部省区的大多数文献信息机构的经费并没有太大的增幅，在数据库和电子书刊方面的购买力自然也就很弱。很多文献信息机构由于经费的原因，对一些很好的数据库和电子书刊只能望洋兴叹。
（3)自建的特色数据库、电子书刊。数据库和电子书刊的生产是一个崭新的系统工程，需要对整个生产过程甚至销售过程有一个统筹规划，需要在人力和物力上有比较大的投资，同时通过销售才能体现其社会价值和经济价值。西部地区在经费上比东部要差，因此投资生产有一定规模数据库和电子书刊的可能性就比较小，事实上，近年来西部地区很少生产出有影响的数据库和电子书刊，从销售上来说，东部地区尤其是北京地区在数据库和电子书刊的销售上往往面向的是全国市场，因此占了很大的优势。
抓住西部大开发机遇，促进西部地区信息化发展，这是实现西部地区经济腾飞和社会繁荣的重要环节，要充分认识在现代社会中信息资源对国民经济所起的关键性作用，高度重视信息资源的建设、开发和利用。首先，要在观念上来一个大的转变，要充分重视科学和教育的作用，“七一”讲话指出，科学技术的突飞猛进，给世界生产力和人类经济社会的发展带来了极大的推动。我们必须敏锐地把握这个客观趋势，大力推进科技进步和创新，不断用先进科技改造和提高国民经济。西部地区是我国少数民族相对集中的地区，由于历史形成的原因，社会经济发展相对滞后，参与西部开发的省、市及企业集团同样需要了解当地的历史、地理、语言文化以及相关的信息资料，可见，西部开发需要强有力的信息服务支持，这就需要从观念上加以认识，从战略的高度认识科学技术和项目在西部开发中的地位和作用。
其次，要加大政府对西部地区的政策投人及资金投人的力度，加快西部信息服务基础设施建设步伐。“十五”期间，国家将大力发展信息产业，并着力加强现代信息基础设施建设，这将极大促进西部信息化的发展。随着我国加人WTO，信息化的脚步明显加快，实际上，跨国公司在西部IT领域已从电子商务、软件开发、IT产业关键性上游产品的开发等三个方面进行了大量投资，这些举措都将对西部信息化的发展起到极大的促进作用。
第三，大力发展西部地区经济、科技、教育、文化事业，培养一批高素质的信息服务人才。振兴西部社会经济的发展，必须依靠科技进步和高素质的劳动者。信息产业的发展，信息化的水平归根结底靠经济、科技和教育的支撑，靠一支高素质的信息人才队伍。
总之，现代计算机技术、网络通迅技术的飞速发展、给社会生活的各个方面带来了强烈和深远的影响，国与国的竞争是综合国力的竞争，是信息化水平的竞争，是网络的竞争，西部将在这场竞争中掘起，在本世纪最终实现历史的跨越。
为提高我国的全面经济发展，促进西部地区经济发展与社会的全面进步，我国在世纪之交做出了西部大开发的重大战略部署。世界各国成功的经验告诉我们知识经济是后进国家和地区实现跨越式发展的必由之路。在西部大开发中，电子商务将发挥其巨大的作用。如何根据西部的实际情况发展电子商务成为关键。
我国西部经济的落后，从客观条件看，在很大程度上是由于地处偏远内陆、交通通讯落后、市场信息匮乏造成的，崇山峻岭拉远并阻隔了西部经济与东部大市场乃至国际市场的联系交流，闭塞了西部企业经营管理者的视野和思维。西部大开发，首先要实现西部大开放，密切东西部的联系交流，使西部企业更多地融入东部市场大潮中去，开拓市场空间，寻找市场机会，促进经营管理、市场营销体制的转变，只有西部企业活了，强了，西部经济才有希望，西部大开发才能实现其初衷。面对自然条件的制约，西部企业如何走出大山，融入市场大潮，成为一个关系发展的根本性问题。而电子商务的则能很好地解决这个问题。
1 电子商务的定义
事实上，今天还没有一个较为全面、具有权威性的、能够为大多数人接受的电子商务的定义。各种组织、政府、公司、学术团体……所有人都是依据自己的理解和需要为电子商务下定义的。其中有一些较为系统和全面的：
加拿大电子商务协会给出了电子商务的较为严格的定义：电子商务是通过数字通信进行商品和服务的买卖以及资金的转账，它还包括公司间和公司内利用电子邮件（E－mail），电子数据交换（EDI），文件传输、传真、电视会议、远程计算机联网所能实现的全部功能（如：市场营销、金融结算、销售以及商务谈判）。
联合国经济合作和发展组织（OECD）在有关电子商务的报告中对电子商务（EC）的定义：电子商务是发生在开放网络上的包含企业之间（businessto business）、企业和消费者之间（business to consumer）的商业交易。
美国政府在其＂全球电子商务纲要＂中，比较笼统地指出电子商务是通过Internet进行的各项商务活动，包括广告、交易、支付、服务等活动，全球电子商务将涉及世界各国。
全球信息基础设施委员会（GHC）电子商务工作委员会报告草案中对电子商务定义如下：电子商务是运用电子通信作为手段的经济活动，通过这种方式人们可以对带有经济价值的产品和服务进行宣传、购买和结算。这种交易的方式不受地理位置、资金多少或零售渠道的所有权影响，公有、私有企业、公司、政府组织、各种社会团体、一般公民、企业家都能自由地参加广泛的经济活动，其中包括农业、林业、渔业、工业、私营和政府的服务业。电子商务能使产品在世界范围内交易并向消费者提供多种多样的选择。
IBM公司的电子业务（EB，E－business）概念包括三个部分：企业内部网、企业外部网、电子商务，它所强调的是在网络计算环境下的商业化应用．不仅仅是硬件和软件的结合，也不仅仅是我们通常意义下的强调交易的狭义的电子商务、而是把买方、卖方、厂商及其合作伙伴在因特网（internet）、企业内部网和企业外部网结合起来的应用。
HP公司提出电子商务（E－commerce）、电子业务、电子消费（E－consumer）和电子化世界的概念。它对电子商务的定义是：通过电子化手段来完成商业贸易活动的一种方式、电子商务使我们能够以电子交易为手段完成物品和服务等的文换、是商家和客户之间的联系纽带。它包括两种基本形式：商家之间的电子商务及商界与最终消费者之间的电子商务。对电子业务（E－business）的定义：一种新型的业务开展手段，通过基于Internet的信息结构，使公司、供应商、合作伙伴和客户之间，利用电子业务共享信息．E－Business不仅能够有效地增强现有业务进程的实施，而且能够对市场等动态因素做出快速响应并及时调整当前业务进程。更重要的是，E－Business本身也为企业创造出了更多、更新的业务动作模式。对电子消费的定义：人们使用信息技术进行娱乐、学习、工作、购物等一系列活动．使家庭的娱乐方式越来越多的从传统电视向Internet转变。
总之，我们可以这样说：从宏观上讲，电子商务是计算机网络的又－次革命，旨在通过电子手段建立一种新的经济秩序，它不仅涉及电子技术和商业交易本身．而且涉及到诸如金融、税务、教育等社会其他层面；从微观角度说，电子商务是指各种具有商业活动能力的实体（生产企业、商贸企业、金融机构、政府机构、个人消费者等）利用网络和先进的数字化传媒技术进行的各项商业贸易活动，这里要强调两点．一是活动要有商业背景。－是网络化和数字化。
2 我国西部发展电子商务存在的主要问题
我国西部发展电子商务存在的问题与东部相比较，有相同的地方，如法律问题、安全问题等。但也有特殊的地方，突出表现在如下：
（1）电信基础设施滞后，上网人数极度不足，观念落后，缺乏信用，IT人才奇缺。IT人才短缺是制约西部电子商务发展的另一大因素。发展西部电子商务的主体应是企业。无论是创办IT企业，还是传统企业在网上开办电子商务，都需要大量的IT人才。
（2）物流体系不健全。优质、快速的物流体系是电子商务成败的关键之一。物流体系包括配送、运输、仓储、包装等。
★ 西部大开发三题
★ 学习心得体会
★ 学习法律心得体会
