以下是小编帮大家整理的人社局十月突破重点工作述职报告(共含19篇),仅供参考,大家一起来看看吧。同时,但愿您也能像本文投稿人“芋圆要不要”一样,积极向本站投稿分享好文章。
人社局十月突破重点工作述职报告
人力资源和社会保障局在全“十月突破”活动中承担的主要任务是起草失地农民养老保障和失地农民帮扶、技能培训政策。按照两项任务的要求,我们起草了《被征地农民养老保障补贴暂行办法》和《失地农民帮扶、就业培训实施办法》,工作情况如下:
一、起草《被征地农民养老保障补贴暂行办法》
被征地农民养老保障工作,我省暂未出台相关文件,各省、的办法也多种多样,为确保制定的我被征地农民养老保障补贴办法将来能和上级出台的“办法”顺利接轨,现在又能结合我发展的实际为农民养老提供基本生活保障,我们对《被争地农民养老保障补贴暂行办法》的制定进行了广泛考察和调研。
1、起草小组一行三人赴省人社厅、县、县及北京顺义区等地进行实地考察,并通过网络平台对等地被征地农民养老保险或养老保障补贴办法进行了材料的收集,还通过电话请教的方式和等县进行了交流。通过以上渠道利用大约一个月的时间,我们搜集到了大量第一手资料。
2、召集相关专业人员,在对各地开展此项工作的做法、经验学习的基础上,我们通过多次讨论、修改,完成了《被征地农民养老保障补贴暂行办法》讨论稿。
3、20xx年3月6日、9日,政府相关领导两次召集相关乡镇、办事处、开发区政府领导,以及土地局、人社局等相关直部门,开会讨论了我局起草的'《被征地农民养老保障补贴暂行办法》的可行性。
4、根据两次会议讨论时提出的建议和思路,我们又经过反复研讨并经多次修改和完善,《被征地农民养老保障补贴暂行办法》有了较强的可行性,待相关会议研究讨论确定后实施。
二、起草《失地农民帮扶、就业培训实施办法》
为让失地农民充分享受就业扶持,我局组织业务人员对国家、省、现行的就业政策进行了研究,并积极与上级业务部门沟通协调,争取上级最大限度的支持。在对我就业形势深入分析的基础上,就相关政策实施办法开展了调研论证,起草拟定了《失地农民帮扶、就业培训实施办法》,待相关会议研究讨论确定后实施。
我叫XX,担任XX县社保局副局长兼任医保中心主任。下面我就20xx年工作进行述职。
今年,在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下,我没有忘记一名共产党员、一名干部应尽的天职。服从局领导的安排、部署,团结社保全体干部职工,认真贯彻党的路线、方针、政策,紧紧围绕县委、县政府和上级主管部门的整体部署和工作目标,凝心聚力,攻坚克难,切实履行部门职能,与大家一起较好地完成了各项工作任务,为维护社会稳定做出了应有的贡献。现将今年的政治思想和职责履行情况汇报如下:
一、加强理论学习,严格依法行政,自觉接受监督
正确的理论是指导和开展工作的基点和先导。多年来,我十分重视自身的理论和文化、业务知识的学习,以科学发展观为指导,努力提高自身素质和工作的能力。一方面加强邓小平理论、三个代表重要思想的学习,尤其是认真学习领会党的十八大精神和党的基本路线、方针、政策,不断提高理论修养和政策水平,坚持用邓小平理论和三个代表重要思想武装自己的头脑,不断增强党性锻炼,努力提高政治鉴别力和把握正确的政治方向的能力。
另一方面努力学习文化科学知识,坚持虚心向书本、群众学习请教,自觉接受新理论、新思想、新观念,做到学以致用,不断提高善于分析判断、勇于实践和驾驭全局工作的能力。有强烈的事业心和责任感,对事业满腔热情,有较强的敬业精神、奉献精神;对工作认真细致、勤恳踏实;有开拓创新、求真务实精神。社保工作直接涉及广大群众的切身利益,涉及面广,政策性强,是社会关注的焦点,群众谈论的热点。为切实提高自己的行政执法能力,我十分注重学法,千方百计挤出时间,既突出重点又比较系统地学习了《社会保险法》、《社会保险费征缴暂行条例》、《工伤保险条例》等一系列国家法律法规。
二、履行职责,努力做好本职工作
为切实抓好社会保险全盘工作,围绕养老、医疗、工伤保险,着眼社保基金征缴和扩面工作这两个重点,建立完善的社会保障体系,重抓落实各项社保工作:
1、企业养老保险。在继续确保离退休人员养老金按时足额发放的基础上,积极推进扩面征缴工作。根据就业形式多样化的特点,在巩固原国有企业参保的基础上,通过狠抓个体私营企业、自由职业者的参保等措施,促使扩面征缴工作取得了新进展,已圆满完成市局制定的20xx年度任务。目前,全县参统企业61户,覆盖人数达到11081人(其中:离退休人数4442人),今年新增参保701人(市局任务:新增690人),征缴企业养老保险费6420万元(市局任务:征缴6000万元),申报核定额为5204万元(其中包括今年一次性缴费2506万元。今年市局任务为3837万元)。为4442名企业离退休人员,9名遗属按时足额发放离退休养老金5808万元,社会化发放率100%。
2、机关事业养老保险。参加养老保险的行政事业单位108户,参保人数2077人(其中离退休人员446人),目前实征缴养老基金1131万元。为离退休人员按时足额发放养老金812万元,目前养老基金累计积累2281万元。
3、新型农村养老保险。截止目前,全县参加新型农村养老保险67012人,参保率达到97%(市政府下达的任务为:参保率达到90%),征缴保险金1427.6万元,为达到规定享受待遇的17610名参保人员发放养老金960.3万元,基金累计结余1519.3万元。
4、基本医疗保险。力求医疗保险工作充分发挥窗口便民功能,把建设文明窗口作为工作突破口,开拓创新求发展,优质服务塑形象, 一份耕耘一份收获,医疗保险覆盖面的扩大逐步实现了从主要依靠行政推动向政策引导拉动的转变。城镇职工医疗保险的参保覆盖范围由原来的机关事业单位向县内效益较好的企业扩展。
城镇居民基本医疗保险实施办法出台后,医保覆盖范围在政策适用上更是实现了由用人单位职工向城镇所有劳动者的转变。截止目前,全县参加职工医疗保险单位301户,人数达到9535人,共征收医疗保险基金1630万元。大额征收96.6万元,支出医疗保险基金1269万元。大额支出75.3万元; 医疗保险基金滚存结余2744万元。城镇居民目前参保人数11001人,基金收入251万元,报销医疗费167万元,城镇居民医疗保险基金滚存结余492万元。今年公费医疗统筹人员中离休干部71人,省劳模19人,二等伤残30人。到目前已支付155万元。
今年根据《XX市人力资源和社会保障局关于关闭破产集体企业和国有、集体困难企业退休人员参加职工基本医疗保险工作的指导意见》(张人社字250号)文件精神,联合企业主管部门将符合条件的738名原企业退休工人名单上报市局,并得到县政府与财政的大力支持,目前具体事宜正在办理中。医保服务的对象是社会的弱势群体,作为劳动保障部门的服务窗口,直接表现的是政府的形象,搞好服务是医保的永恒主题,让群众满意是医保的最终目标。我们的微笑,我们优质的服务态度,也许就是患者的一剂良药。
5、工伤保险。截至目前,我县工伤保险参保41户,参保人数4202人(其中农民工2500人),基金征缴245.5万元,工伤保险待遇支出303万元,超额完成市局下达的各项指标任务(20xx年市局下达任务为:参保人数达到4200人,其中农民工2500人,基金征缴128万元)。为110名发生工伤的职工进行了工伤认定,组织了100名伤残职工进行了伤残等级鉴定。
另外,根据《关于抓紧将“老工伤”人员纳入工伤保险统筹管理的紧急通知》(张人社字[20xx]101号)文件精神解决了“老工伤”问题。截至目前,我局又将23名“老工伤”人员纳入工伤保险统筹,“老工伤”人员伤残津贴、护理费、工亡职工供养亲属抚恤金以及旧工伤复发医药费,全部由工伤保险基金支付,从而使“老工伤”人员待遇水平得到了提高,有效地保证了“老工伤”人员的基本生活和基本医疗。
三、廉洁自律方面
(一)转变作风,树立形象。自参加工作以来,我从不图形式和虚名,对于重点工作既能做到周密部署,又能做到督促落实,能够虚心听取不同意见,本着“手中的权力是组织赋予的,是人民给予的”原则深感责任重大,应该用它全心全意为人民服务。因而:我首先做到严于律己,把握底线。一直以来,我始终坚持以自律为本,将抽象的政治观念具体化,从意义上真正的做到“自重、自省、自警、自励”。其次做到接受监督,保持本色。作为一名干部,手中掌握一定的权力,遇到的诱惑和考验也多,但任何人都没有不受监督的特权,为此,我始终时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,以勤为本,以苦励志,以廉修身,无论什么情况下,都能把握住自己,洁身自好,清廉自守。
(二)严于律己,以身作则。严格规范自己的言行,转变工作作风。我们的工作就是为参保群众提供优质服务,为参保群众办实事,因此在任何时候,都要做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。围绕勤政廉洁,我着重加强责任意识、使命意识和形象意识,坚持做到“五个一”、“五个不让”。“五个一”,即:说好每一句话,接好每一个电话,办好每一件事,接待好每一个参保对象,做好每一天的工作;“五个不让”,即:不让领导布置的工作在我这里延误,不让需办理的业务在我手里积压,不让差错在我这里发生,不让来办事的同志在我这里受到冷落,不让社保局的形象在我这里受到影响。
四、存在的主要问题和努力方向
总结今年的工作成绩,最终得益于局领导班子的正确领导,得益于市主管部门的大力支持,得益于全局干部职工的共同努力。由于社保工作责任重、业务量大、覆盖面广,但我也清醒地认识到,还存在许多不足。主要有:一是理论学习不够全面系统,有待于拓宽学习领域。二是应进一步解放思想,提高自己与时俱进的工作能力。
三是因社保工作面宽、人多、任务重,接触的都是受益群体,由于工作量大人员少,而且广大群众对社保人员要求又高,多多少少有不尽人意之处,在今后的工作中我们一定加强克服和改进。 针对上述问题,我将从思想上查找和分析原因,认真进行整改,不断提高自身的政治素质,今后努力方向:一要加强学习,不断提高自身的思想觉悟和理论水平。二要树立以人为本的思想,充分发挥各方面的积极性、主动性、创造性,挖掘潜力,力争各项工作上台阶。三要充分发扬民主,加强团结,平稳推进社保事业向前发展。再创我县社保工作的新局面,为促进全县经济发展、社会稳定,共建和谐做出应有贡献。
以上是我的述职、述廉报告,不妥之处,恳请领导和同志们批评指正。
20_年以来,在市委、市政府的正确领导和市_监督支持下,本人团结带领我市人社系统全体干部职工,认真加强廉政建设,扎实推进各项工作,取得了一定成效,
现将履职情况报告如下:
一、促就业,保民生
就业是民生之本。本人认真落实积极就业政策,采取一系列有力措施,扎实推进城乡统筹就业。一是人社部门大力配合产业转移工业园区建设,积极引导企业进驻,着力与外地企业联系,努力拓宽就业空间。二是加强与“十大商会”、驻外办事处、工会、住建等部门联动,促进劳动力转移就业。三是亲帮亲、邻拉邻,我市成功转移就业的劳动力带动更多富余劳动力转移就业。四是强化劳动力技能培训,以培训促进就业。五是举办劳务招聘会,促进劳动力有序转移。1-11月,我市新增转移农村劳动力25008人,组织农村劳动力技能培训6057人,城镇新增就业7905人,城镇失业人员再就业5402人,均已提前完成湛江市下达的年度任务,培训转移就业工作得到湛江市的充分肯定。和2011两年我市都把农村劳动力技能培训转移就业工作列为重点工作并进行考评,经市_织考评,该项工作连续两年荣获优秀奖。我市农村劳动力转移就业已成为改善城乡居民生活和促进经济发展的一大亮点。
二、重惠民,强社保
社保是民生之福。本人高度重视惠民政策的落实,大力提高我市的社会保障水平,切切实实为民谋福祉,实现了“老有所养、病有所医”的目标。
(一)积极推进城乡居民养老保险。20,我市被列为新农保第四批试点和城居保试点。本人责无旁贷,主动协调组织调查摸底匡算,研究制定了《吴川市城乡居民社会养老保险试行办法》,报市委、市政府批准,认真抓落实。利用电视播放、宣传栏、宣传车巡回、印发宣传资料等各种形式深入广泛宣传,大造声势。大力整合各方资源,积极协调各部门,合力推进工作。亲自带队到各镇(街)检查督促,中秋、国庆以及双休日不休息,深入镇(街)、村(居)两级干部中加温鼓劲,促进工作开展,确保顺利推进。经过努力,在短短的3个月时间里,共发动了26.55万城乡居民参保,超额完成省、湛江市下达的年度参保任务,得到各级领导的充分肯定和社会各界的一致好评。年我本人被湛江市推荐评为全省城乡居民养老保险工作先进个人。
(二)切实做好城乡居民医保工作。在城乡居民医保制度日益完善的基础上,进一步加强经办能力建设,抓好参保人信息录入和核对,强化基金监督和管理,规范医疗机构行为,严格控制不合理费用支出,提高基金使用效能,确保基金安全运行。2011、2012年,参加我市城乡居民医保的居民分别达92.6万人、94.7万人,均超额完成上级下达的工作目标任务,较好地实现了“病有所医”的目标。
(三)强化企业养老保险扩面征缴。认真制定工作方案,加强执法检查,督促依法参保,发挥“明星光环”企业表率作用,切实推进我市社保扩面征缴工作,切实提高覆盖率和参保率。截至11月底,我市参加企业职工养老保险43212人,已完成任务的99.1%,排湛江五县(市)第一名;实际缴费30817人,已完成任务的93.1%,排湛江十县(市、区)第一名。吴川市政府在湛江市工作会议上作经验介绍。
三、引人才,促发展
人才是经济社会发展的主动力。本人竭尽所能招才引贤,为我市经济社会发展提供人才智力支撑。2012年,招考录用乡镇公务员28名,招录机关公务员42名;招募“三支一扶”大学生106人;完成了42名底事业单位公开招考人员的录用工作;公开招聘高中教师78名,公开招考初中、小学教师54名。在事业单位人员招考过程中,认真把好资格审查、考试纪律、评卷统分关口,严格抓好面试、体检等重点环节的操作,全程主动接受监督,确保了公开、公平、公正,赢得了考生、家长和社会的一致认同。我市事业单位人员招考工作的做法被省人社厅作为经验交流印发。同时,认真做好公职人员待遇发放,从207月起全市统一规范公职人员的津补贴,逐步建立正常的津补贴增长机制,较好地提升干部队伍的工作_创业、干事活力。
四、抓稳定,构和谐
稳定是构建和谐社会的根本。本人十分重视信访维稳工作,热情接待和处理群众来信、来访,及时化解各类矛盾纠纷。切实做好企业军转干部的稳定工作,认真落实好他们的各项政策待遇,及时解决他们的合理诉求。同时,加强劳动监察执法,迅速处理监察投诉案件。进一步规范和协调劳动人事关系工作,强化争议案件处理,确保公开、公正、公平、及时。积极配合开展“三打两建”工作,切实维护社会和谐稳定。今年以来,共处理劳动监察案件17宗,为劳动者追回拖欠工资60万多元;处理劳动人事争议案件11宗,为劳动者追回经济损失44万元,结案率均为100%,为构建全市和谐劳动关系作出了积极贡献,得到劳动者、企业、社会的认同,湛江市人社局、省人社厅的领导同志到我市检查也给予充分肯定。2012年,我市劳动人事争议调解仲裁院被评为全省的先进单位;我本人被评为湛江市党的十八大“百日防护期”的维稳工作先进个人。2010、2011连续两个年度,本人被评为吴川市社会治安综合治理工作先进个人。
五、创条件,强基础
积极筹措资金,建设完善了我市人力资源市场综合服务大楼以及围墙、地面硬底化、绿化等工程。按省、湛江市关于推进基层人力资源社会保障公共服务平台建设的工作部署和要求,积极争取市委、市政府的重视和支持,主动与各镇(街)协调解决平台建设的用地用房问题,积极与职能部门协调解决立项等问题,加强督查指导,想方设法创造条件,加快推进平台建设。目前,我市15个镇(街)平台已全部动工建设,其中海滨、大山江、兰石等6个镇(街)已竣工,其余镇(街)春节前全部完成建设任务。这将大大优化我们服务社会、服务群众的环境和条件,为推动我市人社事业科学发展打下了坚实的基础。
六、正党风,作表率
一直以来,本人始终坚持以党性原则锻炼自己,以党纪法规约束自己,认真落实“一岗双责”,做廉洁勤政带头人。本人被评为2010-2012年全市创先争优优秀共产党员。
(一)严以律己,做好表率。“立人先立己”。本人深刻认识到,好的作风,制度是关键,言行举止很重要。因此,我始终严格要求自己,加强主观世界改造和党性锻炼,抵制歪风;认真落实上级关于党风廉政建设工作部署和要求,坚持带头严格执行党风廉政建设的各项规定和关于领导干部廉洁自律的要求,勤政为民;坚持“依法行政,秉公办事”,正确行使职权,洁身自好,管好配偶、子女和身边工作人员,主动接受_政协和群众的监督,取信于民。认真贯彻履行党风廉政建设第一责任人职责,督促检查所在单位和下属单位领导班子、领导干部廉洁从政,廉洁奉公。
(二)加强学习,强化执行力。本人不断强化学习,提高素质,增强执行力。坚决执行党的路线方针政策,积极践行科学发展观,认真落实市委、市政府决策部署,扎实开展“三诺”活动,我局年初作出的十项承诺,现已全部完成,公信度得到社会各界的认可,
认真履行挂任村支部第一书记职责,抓好挂钩点的计生、殡改、维稳、经济发展等工作,做好对口帮扶村的扶贫“双到”工作,积极完成市委市府交办建设滨江路的搬迁等中心工作。2010、2011连续两个年度,我局被评为吴川扶贫开发“双到”工作先进单位。
(三)团结互进,强化班子核心作用。凡事“公心”为上,注重发扬民主、集思广益,不搞一言堂。认真落实党内民主和监督制度,建立健全权力运行监控机制,落实干部选拔任用四项监督制度,在人事、基建、财务等重大决策过程中,坚持“个别酝酿、集中讨论、民主决策”,有时还根据需要扩大讨论范围,尊重_审慎决策。落实集体领导与个人分工负责制,充分发挥分管领导的积极作用,做到班子各成员都有职、有权、有责。经常与班子成员谈心通气,促进班子成员相互交心、相互配合、相互支持、相互监督。打造了一个政治坚定,团结务实、勤政为民、廉洁奉公,凝聚力、战斗力和创造力强的班子集体。
(四)狠抓作风,打造过硬队伍。以机关作风整治年活动为契机,狠抓作风建设,着力整治机关“庸懒散拖扯贪”问题,努力锤炼“实深硬快公廉”作风,切实强化干部队伍的宗旨意识、责任意识和服务意识,提升干部队伍的政治理论水平和业务能力,更好地履行服务承诺,做到依法办事、阳光行政、优化服务。打造了一支爱岗敬业、作风正派、廉洁高效的干部队伍,树立了人力资源和社会保障部门廉洁奉公、干净干事的良好形象。2012年,我局工资福利股被评为机关作风建设标兵股室(全市10名);_志被评为人民满意服务标兵(全市20名)。
两年来,本人认真履职,勤政廉政,扎实工作,做好本职工作。但人社工作关系全市110多万人民群众,牵涉面广、工作量大、纷繁复杂,还存在不少问题。主要有:就业形势依然严峻;基层平台建设经费不足;企业养老保险基金征缴困难;城乡居民医保工作有待强化;人才发展环境亟待改善,紧缺人才短缺的问题近期内难以缓解等。由于工作事务多,本人学习调研还不够系统深入,业务理论还需加强。在今后的工作中,本人将进一步团结和带领人社系统全体干部职工,以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大精神,解放思想,锐意进取,务实创新,廉洁勤政,为构建和谐幸福吴川作出新的贡献!
一、实习说明
(一)实习时间:__年_月_日至__年_月_日
(二)实习单位:合肥市人力资源与社会保障局
(三)实习人员:殷晓婷,王晓楠,陈欢欢,江平,张惠惠,王冬,李慧慧,阚良涛,周倩倩,裴玖零,李晓曼,陈实
二、实习内容
(一)殷晓婷同学在合肥市人社局调解仲裁管理处实习,实习的内容包括企业经济性裁员,劳动合同和集体合同审定、劳动者权益维护、工作时间休息休假、劳动争议调节仲裁、与安全部门共同负责劳动安全卫生工作等服务。
(二)王晓楠,王冬同学在合肥市人社局异地报销出实习,实习内容包括办理职工异地安置住院报销,职工异地急诊报销,职工异地转院报销,合肥居民异地急诊报销,合肥居民异地转院报销,合肥大学生医疗报销等。
(三)陈欢欢同学在合肥市人社局档案室实习,实习主要工作有录档案以及整理材料等。
(四)江平同学在合肥市人社局医保中心实习,实习期间主要工作内容包括办理城镇职工特殊病门诊卡,回答前来咨询办理城镇职工医保事项,负责异地安置至合肥就医医院选定审核与签章。
(五)张惠惠同学在合肥市人社局医保四科实习,实习主要内容有收生育补助材料,新生儿15种先天性疾病材料,办理特殊病门诊卡,咨询有关城镇居民医保的相关事宜。
(六)李慧慧同学在合肥市人社局农保处实习,实习期间主要工作内容有:每日将农保处的报纸及信件及时送达办公室,协助同事审核合肥市城乡居民养老保险待遇申领表,协助同事核对银行制好的养老保险发放卡折数。
(七)阚良涛同学在合肥市人社局监察大队实习,主要实习内容有接听来自各个行业的投诉电话,并做详细的记录。
(八)周倩倩同学在合肥市人社局信息咨询中心实习,实习内容包括清扫工作,整理文件,接听电话以及传递文件。
(九)裴久零同学在合肥市人社局积液能力建设处实习,内容有合肥技工院校招生宣传周活动,负责全市的职业资格管理,制定全市职业技能标准,职业技能鉴定,职业技能开发,职业技能竞赛等相关服务项目。
(十)李晓曼同学在合肥市人社局仲裁院实习,主要实习内容有填写开庭通知书以及受理通知书,电话通知申请人及被申请人到仲裁窗口拿取各类材料。
(十一)陈实同学在合肥市人社局仲裁窗口实习,期间主要实习内容有填写立案审批表,收发材料等。
三、实习的心得与体会
(一)在刚进入实习单位的时候,各位同学对所实习部门各项业务的流程、内容都不太不熟悉,显得比较拘谨和紧张。一个星期左右,每位同学对自己的工作职责都大致有了更加明晰的认识,工作起来也相对轻松了许多,驾驭的能力也有了很大的提高。
(二)每位同学的实习工作内容都是比较有挑战性,必须努力向周围有经验的同事虚心学习,从他们办事的程序,与人交流的过程中掌握工作的技巧。
(三)在此次实习中,会出现部分同学反应岗位太过轻松,一天下来几乎没什么事可以做。但我认为,作为实习生,我们要想做得更好,就应该主动出击而非等待机会,没事做就找事做,做不好就虚心学,学不会就付出比别人多几倍的汗水。
四、实习的教训
(一)在校期间我们虽然学习了很多的专业知识,但是到了实习单位的工作中,我们学以致用的能力有所欠缺,要加强理论与实践结合。
(二)在实习时我们对于一些办公器材的运用还会不熟练如传真机,复印机,碎纸机等在以后的生活中我们要加强对这方面的学习。
最后,我们对合肥市人力资源与社会保障局和法律与政治学院为我们提供的这次实习机会表示由衷的感谢。
县委考核组各位领导、同志们:
首先,我代表县人社局全体干部职工,对各位领导的到来表示热烈地欢迎!
****年,在县委、县政府的正确领导下,在社会各界的大力支持下,我局领导班子以“服务县域经济发展,促进社会和谐稳定”为统领,深入学习实践科学发展观,扎实开展创先争优活动,积极落实党风廉政建设责任制,大力加强干部作风建设,不断创新工作思路,强化工作措施,严格工作落实,确保了年度各项工作目标的高效完成。****年,我局被 评为“**”。现将我局领导班子及我个人履行岗位职责、党风廉政建设、信访维稳以及重点工作目标完成情况向各位领导和同志们作一简要汇报:
一、突出重点,统筹兼顾,重点工作目标顺利完成
年初,对照县委、县政府安排的各项重点工作目标,我局领导班子召开专题会议进行了研究部署,按照“突出重点,统筹兼顾”的原则,将各项工作目标层层分解,责任到人,并建立“周调度、月通报”工作机制,迅速形成“主要领导统筹抓、分管领导重点抓、承办科室具体抓”的良好工作格局,为按时高效完成既定目标打下了坚实的基础。
(一)积极争跑,倾力推进,新农保试点工作顺利实施
新型农村社会养老保险是国家实施的一项重大惠民政策,这项制度的实施,对于改善老年人生活质量,提高社会保障水平,促进社会和谐都具有重大意义。****年底,经报县委、县政府研究同意后,我局启动了“争列试点县”工作,经过多次赴上级主管部门的积极争取,我县于****年*月成功列入全国第三批新农保试点县,同步开展城镇居民养老保险试点工作。为了使全县城乡居民早日得到实惠,我局积极创新工作思路,强化工作举措,凝聚全局力量突出抓好了政策宣传、保费征缴、养老金发放等工作,取得良好效果,得到各级领导的高度肯定。截至目前,全县新型农村社会养老保险参保人数达到**.*万人,征收保险费****余万元,参保率达到了**.*%,在全市第三批试点县中居前列;城镇居民社会养老保险参保人数达到****余人,征收保险费**余万元,提前完成市定目标。城乡居民养老金实现了全面发放,累计为*.**万**周岁以上参保居民发放*至**月份基础养老金***余万元,全面完成年度工作目标。
(二)创建品牌,强化服务,就业和再就业工作稳步推进 ****年,我局按照“以品牌促培训、以培训促就业”工作思路,倾力打造“*”全国优秀劳务品牌和 “*”省知名劳务品牌,大力加强劳动力技能培训,统筹城乡就业,就业再就业工作在全市名列前茅。一是积极开发县内就业岗位。组织闲散劳动力进行现场招聘,为
县工业园区项目企业做好职业供求、信息收集和发布工作,为求职者提供就业平台,实现劳动力就地转移就业。二是加大就业培训力度。围绕县主导产业和龙头企业,有针对性开展手工编织、服装、计算机等*个专项技能培训,累计完成各类培训****人,并为其免费进行职业技能鉴定。****年,我县劳动技能培训和技能鉴定工作在全市位列第一,工作经验和方法被全市推广和借鉴。三是实施小额贷款贴息。为鼓励劳动密集型企业吸纳失业人员,累计为**有限公司,**有限公司,**有限公司三家劳动密集型企业和**名下岗失业人员办理小额贷款***万元,贷款贴息额**万余元,全市单项工作名列第二。四是加强劳务输出。通过举办劳务输出交流会,邀请北京、天津等省外多家知名企业进行现场招聘活动,帮助务工人员签订劳动合同,使****余名农村劳动力实现外出务工就业。
截至目前,全县实现城镇新增就业岗位****人,占年任务的***%;下岗失业人员实现再就业***人,其中就业困难对象实现再就业***人,分别占年任务的***%、***%;农村劳动力向非农业产转移*****人,其中劳务输出****人,分别占年任务的***%、***%;技能培训和职业技能鉴定各类人员****人,占年任务的***%;就业培训及中介机构分别是*家和*家;城镇登记失业率为*.**%(要求控制在*.*%以内)。
(三)抓实扩面,强化征缴,社会保障覆盖范围明显扩大 ****年,我局以贯彻执行《社会保险法》和“全县社保扩面征
缴攻坚活动动员会”为契机,积极联合县地税、工商等部门,分成四个专项工作组,督促用人单位依法参加社会保险,大力实施社保扩面征缴工作,取得了较为明显的效果。截至目前,全县企业养老保险覆盖人数达到*****人,完成任务的**.*%,征缴保险费****万元,占任务的`**.*%,发放离退休金****.*万元。机关事业养老保险覆盖人数达到****人,完成任务的***.*%,征缴保险费***万元,占任务的**.*%,发放养老金***.*万元。失业保险覆盖人数达到 ****人,完成任务的***.*%,征缴保险费***万元,占任务的**.*%,发放保险金**.*万元。工伤保险覆盖人数达到*****人,完成任务的***%,征缴保险费**万元,占任务的**.*%,失业保险和工伤保险已顺利纳入市级统筹。生育保险覆盖人数达到****人,征缴保险费**万元,支付保险金*万元。城镇职工医疗保险覆盖人数达到*****人,完成任务的***%。城镇居民医疗保险覆盖人数达到****人,占任务的***.*%,按照全市统一标准及时报销了医疗费。
(四)创新举措,完善机制,人才引进工作效果显著
****年以来,我局紧紧围绕“构建优秀人才队伍,服务县域经济发展”这个主题,连续成功实施乡镇卫生院院长、中小学教师公开招聘,顺利完成治安管理员公开招聘工作,在推进人事制度改革和人才引进方面取得了积极成效。一是成功实施乡镇卫生院院长选聘工作。按照县医改办有关要求,我局对乡镇卫生院院长选聘工作进行了认真研究,按照“公开透明、公平公正”的原则对参选人员实施了资格审查,并聘请专业评委现场测评,顺利完成了选
聘工作,确保了我县医疗卫生改革的顺利实施。二是成功实施中小学教师公开招聘工作。****年,我县共接收应届高校毕业生**人次,其中研究生*名。为进一步充实我县中小学教师力量,经县委、县政府研究通过,我局组织实施了教师公开招聘工作,筛选出**名符合条件的人才,现已上岗工作。三是治安管理员公开招聘工作顺利实施。根据市统一安排部署,经县委、县政府批准,我局于**月上旬实施了治安管理员面向社会公开招聘工作,面向社会选拔治安管理员***名,并已全部上岗工作。在招聘的笔试和面试环节,我局均按照高考规格操作,并邀请县纪检监察部门全程监控,取得了良好的效果。四是不断优化人才引进结构。坚持按照“数量充足、门类齐全、结构合理”的原则,积极参加各种形式的人才招聘会,积极为用人单位和各类人才提供求职登记、职业推介、人事代理等多项服务,累计引进各类人才***余名,其中高层次人才**余名,选拔培训乡土人才***名,为县域经济的可持续发展提供了强有力的人才支撑。
(五)加强监管,强化监察,劳动管理工作卓有成效
为切实维护劳动者合法权益,构建和谐劳动关系,我局在全县深入开展了劳动用工年检、用工备案、执法监察、农民工工资清欠等专项活动,累计开展用工年检单位 ** 家,督促新签、续签劳动合同****份,备案用工单位**家,涉及职工****余人,签订企业、行业工资集体协商合同**家,劳动仲裁立案*起,调解*起,与住建部门一起查处拖欠农民工工资案件** 起,追回拖欠农民工工
20__年,在局党委的领导下,坚持以科学发展观统领人事工作,按照我区总体发展思路,大力实施人才强区战略,突出抓好专业技术人员职称改革和工资制度改革,加强全区退休干部管理工作,着力加强人才队伍建设,加大引才引智力度,统筹做好分管的各项工作,准确定位,理顺关系,以高度的敬业精神,始终把提高服务质量、提高办事效率作为日常工作的目标准则。
一、20__年所做的主要工作和取得的主要成绩
(一)不断推进职称制度改革工作
一是认真执行专业技术人员技术职务任职资格评聘的各项政策规定,公开、公平、公正的完成了全年各单位的专业技术职务任职资格评聘工作。审核各系列初级职称253人;审核高级职称评审材料76人、中级职称评审材料282人。对新调入我区的12名专业技术人员的任职资格进行了认真复核和确认。
二是对新晋升专业技术任职资格的人员进行了聘任,共计聘任各系列新晋升专业技术人员共计522人,其中:高级76人、中级278人、初级168人。
三是完善考核机制,加强对专业技术人员评聘后的管理。全区现有各类专业技术人员4787人,其中:高级职称245人;中级职称2258人;初级职称1656人;未评人员628人。分别分布在教育、卫生、城建、农林、区属各部门140个单位。按省、市规定的专业技术人员考核要求和标准对事业单位4787名专业技术人员20__年工作进行了全面的考核。
四是配合工资办审核全区正常晋升工资的专业技术人员的考核结果,共计审核了4900余人的考核结果。
五是在搞好事业单位专业技术人员职称管理的同时,逐步拓展工作领域,对非公有制单位和部分私营企业的专业技术人员在职称评定和职称考试报名工作中进行了政策性指导和服务,并为人事代理的大中专毕业生1人评审初级职称。
六是核对了20教育系统享受取暖费的中、高级职称教师人员数,给4413名在职和2600名离、退休人员按时发放了取暖费,其中在职中、高级职称人员共计2219人。
(二)深入推进工资制度改革,切实提高工资管理服务水平
一是立足本职工作,在基础工作上不断创新,努力开创工资管理工作新局面。在坚持做好大量日常工作的同时,统筹安排,采取分阶段进行,分系统审批的方法,集中开展了正常晋升工资审批和工资软件升级维护两项中心工作。20__年完成全区机关事业单位机关公务员级别工资晋级429人,增资7399元/月、晋档2621人,增资103407元/月。事业单位工作人员晋级薪级7928人,增资191757元/月。全年审核退休人员工资232人,审批转正定级243人,学历定级104人,职务晋升137人,职称晋升404人,工人等级晋升151人,重新确定工资92人,审核遗属困难补助7人,行业津贴228人。按要求上报市局《事业单位工人岗位等级统计表》、《义务制教育学校及人员统计表》、《机关事业单位工资收入等有关情况统计表》及《20__年机关事业单位工作人员工资统计报表》等报表。
二加强劳资人员的业务培训和管理,增强业务学习,提高区属各单位劳资人员的工作水平和业务能力。我区各单位劳资人员流动性大,在各自单位的具体工作多,为了进一步提高各单位劳资人员业务水平,提高我区工资管理水平,今年我们主要对工资软件的应用及其日常维护等进行了讲解及指导等工作,并到各单位进行实地讲解与指导,并与各单位劳资人员进行交流学习。既提高了自身业务水平,又极大地提高了各单位劳资人员的工作能力,为我区工资管理进一步完善起到了关键作用。
三是做好无军籍退休(退职)职工规范津贴补贴核算工作。今年我们根据区委、区政府的指示,积极配合民政局、财政局做好无军籍退休(退职)职工规范津贴补贴核算工作,对我区代管的1266名军队无军籍退休(退职)职工的津贴补贴、艰边津贴等津贴项目进行核算。为民政局、财政局下一步开展工作提供了详实的工资数据。
四是做好信访工作,服务人民群众。信访工作是密切联系人民群众的重要渠道。作为人事工作的一个服务窗口,面对前来办事的干部群众,我们的形象关乎人事工作者在人民群众中的形象,直接影响政府在人民群众中的威信。切实改变工作作风,在人民群众中树立良好的服务形象。一年来,我们一如既往地认真做好群众来信来访,受理各种来访31次46人次。对登门办事的人员,热情对待,对群众反应的问题进行详细核实,符合规定且手续齐全的立即进行了解决;对缺少必要材料的,一次性告知所缺的全部手续和资料,补齐手续再来办理;对因客观原因暂时不能办理的,说明原因,预约办理时间进行办理;对不符合规定不能办理的,当即告知原因,耐心细致地讲解政策,让群众真正感受到政府的温暖。想群众所想,急群众所急,努力做到让广大人民群众怀揣疑惑来,捎着放心走。
(三)加强全区退休干部的统筹工作,大力发展信息化管理
离退休干部是党和国家的重要财富。离退休干部管理工作是人事工作的重要组成部分。去年下半年,我们在区政府加大对退休干部管理工作投入的大好形势下,着重开展了“庆国庆,迎中秋”参观游园活动。这是人事劳动重新组合以来的第一次公开举办的大型活动。区委、区政府十分重视,全局上下齐心协力,出谋划策,精心组织,上档次、上水平。决心改变以往吃吃坐坐的传统活动模式。组织300多名退休干部,租用大型旅游大巴车15俩,精心选定三处看点,以参观游览的方式,观看了近年来我区经济建设、城市发展以及民生改善的代表项目。参加活动的老同志普遍反映,这次活动上档次,有新意,心情振奋,服务周到热情,使人耳目一新。
在辞旧迎新之际,对退休老同志进行慰问,是党和政府的优良传统,是对退休老同志关心重视的具体体现,也是退休干部管理工作的重要方面。今年,我们本着“以人为本”的思想,对全区退休干部进行了摸底,确定了70名特殊情况人员(85岁以上、癌症患者、长期卧床)进行慰问。
在做好这些阶段性工作的同时,理清全区退休干部的底数,科学合理的管理,以人为本的服务,成了退休干部管理办公室的首要任务。在此基础上,开动思想,完善工作程序,在管理和服务两个环节上下功夫,细化工作内容,量化工作标准,是我们一直努力不懈的目标。目前,全区退休人员基本情况统计情况已近尾声,下一步,我们将完善资料,为开发数据库做好准备。使全区退休干部工作在信息化管理方面走出重要的一步。我们下一步的努力目标是:做到对退休干部的增加和减少心中有数,使退休干部的活动更丰富多彩,让退休干部的诉求尽快落实,把退休干部管理办公室建成退休干部信赖的家。
(四)加强专业技术人才队伍建设
一是圆满完成事业单位招考录用工作。根据省、市相关文件精神,我局精心组织,严格程序,圆满完成了省市专项招考工作,招录了24名普通高校毕业生到农村中小学任教和30名普通高校毕业生到乡镇卫生院工作,选拔了37名高校毕业生“进村(社区)”和13名高校毕业生“三支一扶”。同时,协助区教育局选拔了120名中小学教师。
二是完成全区紧缺人才的调查摸底,引进我区经济社会发展急需人才。同时,经过调研和考察,在我区大中型非公企业中选定了有一定实力的企业为高校毕业生实习基地,并选派优秀毕业生到实习基地实习。
三是继续做好新农村建设人才保障工程,搞好乡土人才开发和新农村建设人才培训工作,构建新农村建设人才服务平台。4月29日,我们在马家沟村开展了一期蔬菜栽培专题培训班,通过培训,大幅度的提高了我区农村各类实用人才的整体素质和科技水平,为我区新农村建设提供了坚强的智力支持。并参加由省人事厅举办的“人力资源市场建设”培训班。
四是根据省市的相关条件,积极做好科技拔尖人才、科技领军人才的推荐选拔工作。今年,通过公开招考、竞聘,选拔了3名副高以上医师充实到区计生局计划生育站工作,1名骨科副主任医师、1名国家二级心理咨询师到我区卫生系统工作。
五是进一步拓宽高校毕业生就业渠道。为进一步缓解高校毕业生的就业压力,今年我局会同区建管办、区公安分局、共招聘91名大中专毕业生为交通协警、132名大中专毕业生为文职视频监控员。有效的缓解了高校毕业生的就业压力,得到了上级主管部门和全市广大干部群众的一致好评。与区药监局一起公开招考食品药品安全监督员20名。
(五)加大整体性人才资源开发,进一步促进人才强区战略的实施
一是高校毕业生就业指导、派遣和未就业毕业生择业登记工作进展顺利。切实做好毕业生就业宣传引导工作,形成促进就业的良好舆论氛围。采取多种形式,有针对性地做好毕业生的思想教育和就业指导工作,帮助毕业生全面了解、准确把握就业形势,确定符合实际的就业期望值,鼓励毕业生积极投身到基层实现自我价值。今年,共完成应届大中专毕业生择业登记2156人,其中博士生2人、研究生54人、双专科1人、本科生1166人、大专生762人、中专生171人;办理往届毕业生择业登记3000余人;办理大中专院校毕业生派遣279人(进村社区37人,教育系统公招120人, 其他学生派遣122人);办理人事代理20件;办理应届毕业生人事档案托管550人。
二是采取有效方式,宣传人才交流和人事代理服务工作。积极开展非公有企业干部人事档案接收、管理工作,向区规模以上非公企业发放《人才交流开发服务中心服务指南》,提高了人事档案代理的科学化和规范化水平。
三是参加“创建创业型城区宣传月集中宣传日”活动,发放《人才交流开发服务中心人事代理服务指南》,重点为群众百姓解答人事代理政策;参加省、市组织召开的大型人才招聘会3次,通过人才会与在陕的各大院校和用人单位密切联系,掌握和库存了各类人才的信息。
四是 “三支一扶”学生(11名)服务期满,我局会同财政、监察等部门到其服务单位对他们进行综合考察,总体情况比较好,经向区委、区政府汇报后决定安置其工作,有效缓解基层人才短缺的压力。同时,对20度“三支一扶”学生进行年度考核,并建立了高校毕业生“三支一扶”服务考核手册。
五是开展20__年高校毕业生就业服务月活动,对区内20__届及历届离校未就业的高校毕业生,重点是长期失业毕业生、零就业家庭毕业生、家庭困难毕业生进行了全面的求职登记或失业登记,全面掌握离校未就业毕业生的情况,并建立基本台账。根据摸底情况,我区目前有305名困难家庭未就业高校毕业生。
六是为了进一步了解大中专毕业生和“两后生”的就业情况,省政协领导调研我区高校毕业生、“两后生”失业就业情况:邀请了年招考的公务员、进村(社区)、三支一扶、乡镇卫生院、农村教师、区教育局招考、纯农牧户、公益性岗位人员各1名,未就业大学生5名人员、“两后生”5名参加此次座谈会,气氛十分热烈。
(六)不断加强分管科室自身建设
紧紧围绕“率先科学发展、建设首善之区”的总要求,认真组织开展了深入学习实践科学发展观活动,坚决落实党风廉政建设责任制,坚持不懈抓干部政治理论、法律法规和分管各科室业务知识学习。通过学习调研、分析检查和整改落实,干部职工的思想认识进一步提高,激发了工作热情,增强了工作责任感,对科学发展观的精神实质和内涵有了新的把握和认识,促进了各项工作的开展;对影响业务工作发展的瓶颈和问题有了进一步了解,增强了做好工作的针对性和主动性;进一步明确了做好工作的工作思路,做到了思路清、方向明、目标准。
二、下一步的工作思路
在新的一年里我将紧紧围绕区委区政府的工作部署,以局党委的工作思路为中心,深入贯彻落实科学发展观,推进分管各项工作的新发展。以创新的工作意识,务实的工作态度,勤奋的工作精神,高质量的完成各项人事人才工作。
(一)继续深化专业技术人员的职称评聘工作改革,健全和完善专业技术人员职业资格制度,继续做好全区事业单位专业技术人员结构比例的核定,及各级职称的确定、审核、材料上报和各类职称考试的报名等常规工作。进一步拓展工作领域,对农村实用技术人才和实用文化人才的职称评聘工作以及非公有制企业和人才代理的大中专毕业生专业技术人员的职称评聘工作进行政策性指导和服务;
(二)深化事业单位工资制度改革,继续做好全区机关事业单位正常晋升工资、审批工资、离退休人员增资、机关事业单位年度报表、工人技术等级岗位考核报名等常规工作;并及时做好工资软件的日常维护与更新;
(三)对退休干部的增加和减少心中有数,使退休干部的活动更丰富多彩,让退休干部的诉求尽快落实,把退休干部管理办公室建成退休干部信赖的家;
(四)顺利完成事业单位公开招聘工作人员工作,重点配合省、市各部门做好高校毕业生各项公开招考的计划组织实施工作和公开招聘教师工作;
(五)努力优化人才发展环境,加强引进外国智力工作,力争在若干重点领域形成一批有重要影响的引智成果;对全区紧缺人才的调查摸底,从知名高校引进人才,并建设具有重大影响力的高校毕业生实习基地;继续做好新农村建设人才保障工程,搞好乡土人才开发和新农村建设人才培训工作。充分发挥人才交流服务中心的作用,继续做好高校毕业生就业指导和注册登记工作。
(六)积极开展党风廉政建设活动,进一步加强人事部门自身建设。着力打造阳光人事、和谐人事和廉洁人事,不断提高人事人才工作水平。
人社局班子集体述职述廉报告
根据市委统一安排,我代表人社局班子集体述职述廉如下:
一、紧扣民生主题,创新实干,主要目标任务全面超额完成
过去的一年,在市委、市政府坚强有力的领导下,我们党组一班人唱响“民生为本、人才优先”主旋律,主动适应新常态,克难奋进,埋头实干,主要目标任务全面超额完成。
20xx年,城乡新增就业3.13万人,超任务8%;城镇登记失业率控制在2.5%以内,低于省控指标;组织技能培训1.11万人,超任务11%;社会保险新增参保2.33万人,征收基金8.38亿元。其中:企事业单位养老保险新增2.06万人,征收基金7.58亿元,超任务38%;新农保续保率100%,新增参保2666人,征收基金8019万元,超任务33.3%;我市参加县域经济考核的城镇登记失业率、社会保险综合参保率两项指标均居全省第一,为钟祥县域经济考核达标升位作出了应有的贡献。晒全年任务清单,用数据说话,一组组精彩数据见证了我们实干的历程。
20xx年,省人社厅奖励我市社保扩面和基金预决算工作经费41万元,奖励劳动监察维权工作经费6万元;就业工作继获得全国先进单位以后,被省人社厅以《执着》为题拍成微型电影,在全省播放;省委第六巡视组组长曲颖同志、省人社厅厅长翟天山同志先后到我局深入调研,对我们的工作给予了热情赞扬;市委年终一次性为人社系统提拔重用了14名干部,其中,解决正科2人、副科4人;市政府在年底资金极为紧缺的情况下,一次性为人社局追加了60万元工作经费。一串串荣誉是上级部门和领导对人社部门辛勤劳动的肯定,一项项支持是市委、市政府对人社工作的重视和褒奖,我们倍受鼓舞,甚感欣慰。
总结全年,我们有六大亮点:
1、用力抓就业,破解“用工荒”矛盾,助推经济发展。针对我市企业“用工荒”问题,我们以满足市内企业用工、推进转移增收为目标,引导社会充分就业。一是积极搭建平台,广辟渠道促就业。以“打工不用到处走,就业就在家门口;家乡就业好处多,何必四处去奔波”为宣传主题,采取劳务交流、网络推介、职业介绍等方式,拓展群众就业渠道。以“春风行动”为载体,组织招聘会7场次,先后促进企业与农民工达成就业协议5658人次,有效化解了就业和招工“两难”问题,全市企业用工需求从年初6500人下降到900人。二是培植品牌劳务,推动转移扩就业。根据钟祥实际,先后培植了“荆楚家政妹”、“湖北的哥”、“旧口加固工”、“楚天豆腐郎”、“赴日研修生”等具有市场竞争力的劳务品牌,全市转移就业规模达到19.2万人。三是全面落实政策,资金扶持稳就业。发放小额担保贷款5564万元,扶持自主创业2103人,带动就业5072人;为新美香等256家用人单位落实社保补贴635万元、稳岗补贴300万元、高校毕业生见习补贴57万元、公益性岗位补贴1150万元;为2304名灵活就业人员落实社保补贴695万元,有效稳定了经济下行背景下的就业形势。
2、用心抓培训,积极服务产业转型升级。产业转型升级的关键是人才。从农民工到博士后,都是人社部门的关注重点,既重视技工人才培训,又重视高端人才引进。一是丰富灵活培训形式。依托技校、就业训练中心等定点培训机构,采取在校培训与下乡培训、白班培训与夜班培训、短期培训与学历培训相结合的方式,先后举办技能培训班146期,培训员工1.11万人。二是做大做强职业培训。结合“柴湖振兴发展”战略,把技工学校作为“大培训”的主阵地,不断扩展加强。技校柴湖分校建成1200㎡实训中心,开展技能培训2613人,输送就业2217人,培训就业率81%。技校“三校合一”征地、立项和环评等工作全面完成,三通一平、场地垫高工程基本竣工,总体规划及建筑设计即将完成。技工学校的影响力和知名度明显提升,全年招生568人,同比增长50%,在全省同类学校排名第一。三是有效整合培训资源。推行培训工作一条龙服务、流水式作业,实行“培训一人、就业一人”。全年培训后组织职业技能鉴定8934人,其中,职业学校鉴定797人、农民工鉴定3994人、灵活就业人员鉴定742人、企业职工鉴定1598人、高技能人才鉴定1803人,奠定了广大群众更高质量就业的基础。四是推进院士工作站建设。先后帮助张集寿乡实用菌合作社、广源食品和新宇机电建立了院士工作站,引进高端人才,发挥高端人才的技改作用,使院士工作站成为企业发展的加速器、转型升级的智力库、技术创新的指挥部、经营管理的`顾问团、培养人才的研究院。五是服务重点项目建设。全力服务誉虎管桩、南湖新技校和市新垃圾处理场(磷矿镇梁桥村)等3个市级重点项目建设,协调解决相关困难和问题,有力地推动了项目超额完成年度计划。誉虎管桩二期已竣工投产;市新垃圾处理场进场路基、主桥梁、填埋库区建设以及大型沼气池等无害化处理设施一期工程全部完工;南湖新技校围墙和土石方工程基本完成。
3、倾心抓社保,着力增进群众福祉。以社保人口全覆盖、全民享有社会保障为目标,强力推进扩面征缴。一是社保范围不断扩大。社会保险新增参保2.33万人,累计参保96万人次,综合参保率达到99.99%,继续保持全省领先势头。尤其是城乡居民养老保险工作,适龄参保33.5万人,续保率100%;征收基金8019万元,人均缴费240元,参保缴费率和人均缴费额排名全省前茅。二是基金支撑更加稳固。社会保险基金征收8.38亿元,基金总额超历史、超目标。其中,养老保险4.11亿元,新农保8019万元,医疗保险2.14亿元,工伤保险1165万元,生育保险538万元,失业保险1920万元。特别是机关事业养老保险征收9653万元(基本养老8139万元,乡改1462万元,抵保收入52万元),让本应2月穿底的保险基金延长发放到20xx年底。同时,争取上级转移支付资金3.64亿元,其中,就业专项资金4112万元,企业职工养老保险1.81亿元,医疗保险3896万元、城乡居保8706万元,技校建设资金50万元,直补财政1600万元,切实增强了社保基金的支撑能力。三是保障能力稳步提升。城镇基本养老保险完成第十次调待,企业退休职工月人均养老水平达到1400元。完成了机关事业单位和公务员的调资兑现工作。城镇职工医疗二次补偿和城镇居民大病保险制度全面落实,为全市192名参保职工、180名参保居民报销费用524万元。群众就医报销范围延伸到同济、协和等18家省级医院,实现了省内治疗即时就医、即时结算。
4、倾力抓维权,促进社会稳定和谐。以维护群众基本劳动权益不受损害为目标,坚决预防和打击劳动侵权行为。一是抓预防,减少案件发生。巡查用人单位392户次,指导百家企业规范用工管理、修订管理制度。全面推进农民工工资支付保证金和银行代发制度,征收75家建筑企业工资保证金2051万元,其中,新施工企业65家,新施工企业征收率90%;督促53家建筑企业实行了工资银行代发,建筑企业工资银行代发率达到80%,建立了主动预防、源头预防的维权机制。二是严打击,狠刹工资拖欠。由被动预防变为主动打击,联合公安、住建等部门,严厉打击拖欠农民工工资问题,受理劳动监察案件67起,办结67起,其中,移交公安部门立案处理6起,申请法院强制执行2起,帮助3533名农民工追回工资2041万元。三是建平台,发挥调解作用。在18个乡镇建立劳动人事仲裁调解办公室,乡镇调解平台组建率100%;在53家企业建立调解委员会,规模以上企业组建率100%,实现了劳动纠纷就近就地调解。全年办结案件167起,结案率100%,既很好的保障了群众基本权益,又有效地维护了社会稳定。
5、全心抓规范,健全用人机制。以规范人事制度改革、健全用人长效机制为目标,逐步完善全市用人引才体系。一是规范事业单位进人机制。认真落实《事业单位人事管理条例》,坚持事业单位“逢进必考”制度,严格控制增员计划审批,做到不考不批、无编不批、无岗不批。制定出台《关于规范人事代理工作的实施方案》,从人事代理对象、范围、程序进行全面规范,从严控制事业单位私自进人和乱进人问题。二是规范人才引进机制。围绕市内企业人才需求,一方面,加强《钟祥人才网》建设,组织72家企业入网,面向全国网络招聘人才。另一方面,组织43家重点企业参加市外人才招聘会,引进人才532人,填补了全市200多个急迫性、紧缺性人才岗位空缺。三是规范人才培养机制。开展“春天垄上行”和“专家基层行”活动,邀请医疗、农业、畜牧等专家进村开展培训,着力培养农村实用技术人才。稳妥组织全国专业技术人员计算机考试662人、工人技术等级考核510人,职称外语、二级建造师等各类执(职)业资格考试1528人;新增专业技术人员1305人,全市人才储备量达到2.6万人。四是规范军转干部管理。妥善安置了4名军转干部就业创业,安置率100%。及时为472名企业军转干部落实待遇556万元。全年未出现一例军转干部进京上访事件,保持了军转干部的长期稳定。
6、全力抓服务,提升人社形象。以深入推进群众路线教育、塑造部门良好形象为目标,简化程序,优化服务,让广大群众享受最优质、最快捷、最方便的服务。一是提升窗口服务。在窗口服务大厅实行服务引导和领导带班制度,开辟老弱病残“绿色通道”,引导群众办事、方便群众办事。特别是在社保服务大厅增设金融机构收费窗口,实现了群众社保缴费核定、打单、缴费“一条龙”服务,足不出厅办结所有业务,社会保险服务大厅被评为XX市“十佳优质服务窗口”。二是精简办事环节。对直接面对群众、服务群众的办事环节进行优化,减少办事环节:小额担保贷款由过去2个月办结缩短到半个月;新农保业务变限时办结为即时办结;医疗保险报销由过去7个工作日办结缩短到3个工作日以内;尿毒症和肾移植等重大慢性病认定由一年一审变为随到随办。三是强化信访管理。设立专门信访接待室,班子成员轮流值守,实行首问负责,一旦接访负责到底,全年受理各类信访件155起,按期回复率100%。高品质打造12333电话咨询服务平台,通过电讯渠道直接为群众宣传政策、受理投诉、化解矛盾。开辟《钟祥论坛》就业社保版块,落实16名网管员专门对群众提问投诉进行24小时监管,发现群众咨询、投诉及时回复、化解矛盾,先后回复群众跟贴1500多个。从当前群众反映和社会反响来看,人社部门一改过去群众投诉多、怨气重、意见大的局面,出现了真诚的赞誉之声。尤其是今年的“服务对象评科长”活动中,社保、就业两个参评单位均进入全市前五位的先进行列。
一、 部门(单位)概述
1、主要职能
(一)贯彻执行国家、自治县人力资源和社会保障事业发展规划、政策;拟订人力资源和社会保障相关措施并组织实施和监督检查。
(二)拟订并组织实施全县人力资源市场发展规划,组织实施人力资源流动政策,建立全县统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置。
(三)负责促进就业和创业工作。拟订统筹城乡就业和创业发展规划,组织实施城乡就业政策,完善公共就业和创业服务体系;组织落实就业援助制度、职业资格制度相关政策,统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度;组织落实高校毕业生就业政策,会同有关部门组织实施高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。
(四)统筹建立覆盖城乡的社会保障体系,组织实施城乡社会保险及其它保险政策。组织实施城乡社会保险及其补充保险政策和标准;统筹实施企事业单位基本养老保险政策;会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金管理和监督办法。
(五)负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导;拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。
(六)会同有关部门落实机关、事业单位人员工资收入分配制度改革实施意见,落实国家机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障政策;组织落实机关企事业单位人员福利和离退休政策。
(七)会同有关部门指导事业单位人事制度改革,组织落实事业单位人员和机关工勤人员管理政策,参与人才开发管理工作,组织落实专业技术人员管理和继续教育政策;牵头推进深化职称制度改革工作。
(八)负责军队转业干部教育培训工作,组织落实企业军队转业干部解困和稳定政策,负责自主择业军队转业干部管理服务工作。
(九)负责行政机关公务员综合管理;拟订有关人员调配政策和特殊人员安置政策;会同有关部门组织落实国家荣誉制度,拟订并组织实施政府奖励制度。
(十)会同有关部门组织落实农民工工作综合性政策,拟订农民工工作规划,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。
(十一)统筹实施劳动、人事争议调解仲裁制度;组织落实劳动关系政策,完善劳动关系协调机制;监督落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策;组织实施劳动监察,协调劳动者维权工作,依法查处重大案件。
(十二)综合管理外国专家工作;负责管理全县引进国(境)外人才和智力工作;综合管理来本县工作的外国专家。
(十三)受理全县人力资源和社会保障方面信访事项,拟订信访维稳工作预案;会同有关部门协调处理有关劳动、人事方面的重大信访事件或突发事件。
(十四)承担全县人力资源和社会保障系统的宣传、培训、统计和信息工作。组织建设全县人力资源和社会保障系统信息网络,定期发布人力资源和社会保障系统事业统计公报、信息资料及发展预测报告。
(十五)承办自治县人民政府交办的其他事项。
2、内设机构
内设科室核定情况:内设机构5个,即:办公室、人事人才管理股、工资股、社会保险股、就业培训股。内设科室职数8个,无科级非领导职数。
直属事业单位机构核定情况:直属事业单位3个,即:劳动人事争议仲裁院、劳动保障监察大队、人才流动中心。直属事业单位职数13个,领导职数核定2名,无非领导职数。
3、人员编制
行政在职人员11名,无超编,无在编不在岗人员,工勤在职人员1人,事业在职人员11人,无超编,无在编不在岗人员;
部门领导实配情况:实配领导3名,无超配;内设科室实配职数8名,无超配。直属事业单位实配职数11个,实配领导1名,无超配;无实配非领导。
xxx年,我单位确定为全县预算试点单位。在县委、县人大、县政府的正确领导下,在财经工委、财政、审计等部门的大力支持下,我局紧密结合本局实际,认真执行县八届人大三次会议通过的《xxx年度部门预算方案》,坚持“量入而出、量力而行”的原则,开源节流,紧缩开支,严格遵守财经纪律和财务制度,优化财政支出结构,努力提高预算资金分配、支付和使用过程的规范性、安全性、有效性。xxx年我局部门运转正常,预算执行情况良好。
一、部门决算情况:
(一)部门决算收入:xxx年部门决算收入1115.14万元,完成年度预算107.49 %(预决算收入均包含上年结转302.13万元)。具体的收入明细如下:
1、县财政预算收入735.30万元。其中人员经费286.1万元,公用经费125.83万元(其中项目调剂成公用经费79.58万元),对职工个人和家庭补助108.77万元,项目支出214.60万元。
2、县财政预算调整收入77.71万元。其中人员经费调整7.75万元,大社保建设经费20万元(款项由局下属参公事业单位社保局使用),招考工作经费10万元。退管中心诗词楹联学会补助资金1万元。人才工作室经费16万元,其他杂项收入22.96万元。
3、xxx年结转收入302.13万元,其中基本结余16.78万元,项目结余285.35万元,项目结余中欠薪应急周转金200万元,“金保工程”转移支付补助50万元,高技能人才补助项目5万元。
(二)部门决算支出:xxx年部门决算支出815.36万元,完成年度预算的73.12 %。
1、基本支出531.36万元,完成年度预算的102.05%。其中:(1)人员经费支出292.83万元, (2)公用经费支出109.8万元 (3)对个人和家庭的补助支出128.73万元。
2、项目支出284万元,完成年度预算的132.33%。其中局下属事业单位退管中心经费162.6万元,局下属社保中心大社保建设经费20万元,局本级项目经费101.4万元。
(三)结余情况:xxx年年终结余299.78万元,其中基本结余43.87万元,项目结余255.91万元。
二、“三公”经费执行情况
年初预算安排“三公”经费26.32万元,其中因公出国境费无,公务接待费13.32万元,公车运行维护费13万元。我局坚持厉行节约,进一步规范公务用车、公务接待、公款参观学习,成效明显。xxx年公务接待费12.76万元;公务用车运行维护费9.63万元,三公经费支出总额比上年减少5.03万元,比上年下降18.34%。
三、工作做法及成效
(一)细化预算编制,为提高执行效果打基础。以细化预算为重点,深化部门预算编制工作,年初专门召开预算方案制订工作布署会,要求各科室本着实事求是、客观合理的态度,坚持需要与可能相结合、整体与局部相结合、近期与长远相结合三个原则,严格按照财政定额标准,严格控制行政成本,尽量使项目经费与往年相比“只减不增”调整优化支出结构,努力将有限资金用在刀刃上。各科室根据xxx年重点工作计划,分科室根据列出详细工作清单,结合工作清单,确定预算项目的立项。要求项目经办人员根据以前年度支出情况,在进行充分的比较分析的基础上,形成项目资金初步预算。分管领导按照各自的分管职责对各科室的项目进行层层把关,由领导班子和项目负责人讨论商议后确定预算方案。
(二)科学执行预算,提高资金的使用效益。为确保年度预算顺利实施,我局坚持从管理的角度控制防范,采取切实可行的措施,扎扎实实做好预算执行工作,提高资金使用效益。一是抓计划,实行支出计划管理。年初制订全年经费支出使用计划,每月根据年度预算和资金调度情况,结合各项工作推进情况,确定月度拔款支出计划,掌握开支进度,加强预算资金管理。二是强管理,严格财务审批制度。完善财务报账审批手续,建立健全内部控制制度,坚持按计划开支,做到无计划不开支,有计划不超支;对不真实、不合规的原始凭证,也不予受理;对记载不准确、不完整的原始凭证,予以返回,确保手续齐备、内容真实、合法合规,杜绝违法违纪现象发生。三是严管控,规范项目支出管理。严格执行部门预算确定的项目支出,坚持项目资金专款专用,每个项目设立项目负责人。财务室对所有项目设置专门的台账,每月需上报核对各项目资金支出进度情况,确保单位领导能够及时掌握本单位的资金使用情况及资金动态,加强了项目经费由始至终的全过程管控。
(三)试点成效明显,资金管理逐步精细化、规范化。经过一年的试点工作,我局预算执行工作取得了一定的成效。各科室对各自工作资金运行情况更加明确,更加阳光。一是项目支出由“模糊”向“精细”转变。由于每个科室都参与预算编制,提高了预算支出标准定量的精确度,以往存在的 “模糊”性问题得到了有效遏制,降低了预算编制的随意性,切实增强了编制的准确性,个别科室项目资金得到适度调增。二是由于在编制预算方案时,对各项支出进行了充分、全面地预测和筹划,更加有效地控制了资金使用过程,使有限的资金都用在刀刃上,资金使用效率得到大幅度的提高。
四、存在问题
(一)个别项目预算执行率低。xxx年人事信息管理系统单机版改网络版经费预算15万元,由于工资系统改版牵涉多项内容,根据向多家企业询价,项目完成需要60万元左右的资金,由于资金不足该项目在xxx年未执行,导致该项目执行率为零;阳光政务建设经费预算28万元,xxx年实际支付8.61万元,执行率为30.75%,具体原因是该项目为跨年项目,相关支付需要在xxx年度执行。
(二)部分项目年初安排预算资金不足。由于一些不可预见性的因素,导致项目资金安排不足,具体原因:(1)上级某些临时性项目工作未纳入年初预算。只能在年中增加,如人才工作室经费项目。(2)个别项目工作量增加,超出年初预算工作量,如招考项目,xxx年开展两次选调,考生人数增加,招考工作量加大,相应的经费支出增加,导致经费支出超出年初预算,在年终追加10万元招考工作经费。另有职业技能鉴定工作,xxx年与往年相比考评期数增加了10期,相应的考评员考务费、考评员餐费增加。上述原因导致年初的部门预算未能全面准确地反应全年资金安排。
五、xxx年预算改进及下步打算
(一)力求预算编制更加科学。经过一年的试点工作,我局也逐步积累了一定的工作经验。更加注重科学化分析,将xxx年实际支出台账与xxx年年初预算核对,查找出预算编制不合理的地方。实事求是地预测xxx年度各项收入,对xxx年度各项支出的需求数进行全面的'分析,严格控制行政开支,确保预算方案更准确、更全面、更具操作性。
(二)力求预算执行更加规范。加强对干部职工的财务管理制度教育,增强预算观念,完善预算管理机制,坚持把预算资金落实到具体科室位和具体项目,按照年度所有因素和事项的轻重缓急测算每一项支出需求,切实提高预算执行工作的质量,减少预算追加的弹性和预算支出的随意性。建立健全项目支出信息库,全面掌握工作进度和项目资金支出情况,并把上一年度预算执行率低的跨年度项目作为重点,推进项目预算管理。如:xxx年人事工资管理系统网络版改建项目由于资金不足原因未执行,xxx年通过增加预算资金安排46万元,已于7月份启动项目筹建,目前已组织人员到松阳县等地考察学习和精微软件推介,下一步计划多咨询几家软件公司,再组织项目招投标,争取年内完成项目建设,提高支出预算执行质量。阳光政务建设工作,也按照全省阳光政务系统建设标准,积极与市人力社保局和浙江安普利通信技术有限公司沟通协调中,计划开通更多的网上办事事项,确保提高阳光政务预算执行率。
(三)力求预算支出更有成效。xxx年我局更加重视资金的经济性、效率性、效果性,提高资金使用的实际效果,严格执行增收节支、理性节约的各项规定,坚持量力而行、统筹兼顾,坚决压缩一般性支出,严格控制出国(境)、车辆购置及运行、公务接待、会议等经费支出。努力达到“少花钱、多办事、办好事”,对发现的财政资金使用中存在的分配不合理和效益不高甚至浪费的问题,要及时处理,充分发挥财政资金的使用效果,确保财政资金的合理、安全、有效使用。
部门决算分析报告
根据市委决定,我于20xx年3月29日转岗到市人社局工作,市人大4月28日正式任命我为市人社局局长。自到岗以来,在市委、市政府的正确领导下,我立即转变角色,带领班子成员和全体干部职工围绕市委、市政府年初下达目标任务,真抓实干、廉洁自律,取得了一定成绩,现总结汇报如下。
一、加强党性修养,严以修身
作为局党组书记、局长,为更好适应工作需求,我始终把加强党性修养作为学习的重中之重。一年来,我深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观以及党的十八大精神等重大战略思想,深刻理解中国特色社会主义理论体系的根本立场、基本观点、科学方法,着力从世界和方法论上提高马克思主义理论水平和认识世界、改造世界的能力,努力做到认识上有新提高、思想上有新收获。与此同时,为了尽快成为人社工作的行家里手,我坚持向单位老同志学、向群众学、向身边工作人员学、向书本学,切实增强了干事创业的本领。
二、加强制度建设,严以用权
一是行政审批服务流程更加便捷。 以权力运行监控为核心、以制度建设为重点,按照创新改革、转变职能、从严管理的要求,对本单位所实施的行政审批事项进行全面认真梳理,最终确定保留项目7项,将 9个审批性质相同或类似的项目予以合并为3个项目,将8个可以通过行政确认、日常检查、备案监督、内部管理、部门服务等实现监管的审批项目予以放开。进一步压缩审批时限,所有审批项目的办理时限在原有基础上又压缩了二分之一以上。进一步强化集中、规范服务,本着“应进则进、授权到位”原则,梳理移交局政务中心窗口办理行政审批服务项目22个(共25小项),全年办理各项审批服务43749件次,均按时限要求准确办结,无投诉举报事件发生,社会满意度不断提升。
二是工作制度执行更加到位。 局机关各科室、单位结合当前人社工作的新形势、新要求,对原有的各项规章制度进行认真梳理、完善,切实做到以制度管人、管事、管钱、管物。严格执行首问负责制、一次性告知制和限时办结制等制度,增强了干部职工的责任意识,做到“我的岗位我负责,我的岗位请放心”,解决了推诿扯皮、效率低下的问题;严格执行考勤签到、请销假、公务接待、公务用车、外出考察、因公出国(境)等相关规章制度,解决了作风懒散、超标接待的问题。
三是“两个安全”防范更加有力。 基金安全和考试安全是人社部门责任最大、风险最高的两个领域,我高度重视这两个安全问题。加强警示教育。利用集体学习、考务会议等契机,告诫全局党员干部职工牢固树立高压线意识,履职尽责、严看死守、不出差错。加强制度建设。在人事考试方面,建立健全了面试考官异地调任、纪检干部全程监督、考试过程全程录像等工作制度,最大限度确保公开公平公正,做到“零权力、零差错、零投诉”。加强督查指导。在社保基金和就业专项基金管理方面,先后在全市组织开展社会保险费征缴、医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、新农保基金等多项检查,督促各县区按要求纠正回收违规基金、整改落实存在问题,基金管理水平进一步加强。
三、加强作风建设,严于律己
一是抓自警自律,以身作则。 作为班子一把手,始终坚持以身作则,带头示范。带头讲党课、带头参加民主生活会、带头述职述廉,要求其他同志做到的,自已首先做到,要求别人不做的,自已坚决不做。努力做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”,保证各项工作任务优质高效完成。始终坚持廉洁自律,牢守底线。严格遵守各项法律法规,严格遵守各项党纪政纪,自觉遵守执行《廉政准则》,扛得住灯红酒绿的诱惑,经得起权利和金钱的考验,在工作圈、生活圈、社交圈都能做到一尘不染、一身正气。始终坚持勤俭节约,艰苦奋斗。认真学习贯彻中央“八项规定”、省委三十条意见和市委相关政策规定,以身作则、率先垂范,始终弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,严格遵守财务审批制度,严格遵守公务接待制度,严格遵守小汽车管理制度,努力营造勤俭节约、艰苦朴素、奋发向上的机关作风。
二是抓和谐民主,班子团结。 一年来,我不断改进工作方法,切实摆正自己位置,努力维护了班子团结。在班子内部,始终坚持集体讨论,民主决策。在重大工作部署、大项经费开支、干部人事任免以及涉及群众利益的重大问题上,始终坚持集体讨论、民主决策,虚心听取同志的意见和建议,从不搞个人说了算。平时能够做到襟怀坦白,心胸开阔,坦诚待人,班子的向心力、凝聚力、战斗力明显增强。
三是抓机关作风和效能建设。 4月初,面向服务对象和县区人社部门印发了四百份调研问卷,并在此基础上召开了全局机关作风和效能建设动员大会,就如何加强全局党员干部职工的作风和效能建设工作,提出了明确要求和步骤,推动了全局作风大转变、环境大优化、效能大提升。
四是抓廉政教育,杜绝隐患。 我始终把党风廉政建设放在突出位置,切实履行“一岗双责”。对党风廉政建设责任制工作亲自抓,多次主持召开会议,研究部署党风廉政工作,把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。同时,对党风廉政建设实行目标管理,我和班子成员同局属机构负责人层层签订了《党风廉政建设目标责任书》,进一步强化局属机构负责人的责任意识。加强反腐倡廉教育。组织党员干部职工认真学xxx省、市有关加强党风廉政建设、惩防体系建设的法律法规和政策文件,并利用多个场合对全局党员干部职工进行警示教育,筑牢党员干部的思想道德防线,一年来,全局党员干部职工未发生一起违法违纪案件。
四、真抓实干,人社事业成绩斐然
(一)抓落实,目标任务全面完成。
就业工作:全市城镇新增就业、失业人员再就业、就业困难人员再就业分别达到4.76万人、2.1万人、0.56万人,分别完成任务158%、151%和150%,城镇登记失业率控制在3.64%以内,新转移农村劳动力9.64万人,完成任务108%。新增发放小额担保贷款40720万元,完成任务234%。社会保险工作:职工养老、失业、医疗、工伤和生育保险参保人数分别达33.3万人、18.6万人、33.9万人、24.8万人和22万人,分别完成目标任务100%、100%、106%、103%和101%。城镇居民医疗保险和城乡居民养老保险参保人数分别达76万人和344万人,完成年度目标任务103%和93%(省厅目标任务为80%)。人才队伍建设工作:就业技能培训、创业培训、高级工培训、培养新技师分别达到2.97万人、0.48万人、3352人和223人,分别完成任务106%、127%、101%和101%,职业技能鉴定4.73万人,完成目标任务的101%。劳动关系工作:全市共签订劳动合同35.9万人,劳动合同签订率为97%,其中农民工劳动合同签订率为94.2%,劳动监察“两网化”覆盖市县区比例70%,劳动监察举报投诉结案率98.8%,劳动人事争议仲裁结案率97%,均超额完成目标任务要求。
(二)抓突破,重点工作稳步推进。
一是大力实施三项民生工程。 加强管理服务。城镇居民医保方面积极推行全市范围内“一卡通”网上结算和门诊统筹,加强对两定机构的管理;城乡居民养老保险方面普遍建立健全以《业务经办制度》为主要内容的规章制度,规范业务经办行为;就业技能培训方面重点加强对培训班的日常管理,保证培训质量。加强政策执行。城镇居民医保严格执行市级统筹“六统一”政策,提高参保人员的医疗保险待遇;城乡居民养老保险严格审批条件,认真核实拟享受待遇人员的信息,足额发放;就业技能培训严格按工种确定补贴标准,按规范程序发放补贴费用。加强调度督查。对三项民生工程采取逐月调度、按周通报,在全市形成浓厚的争先进位氛围,确保了三项民生工程的整体推进。
二是统筹推进城乡就业。 举办“春风行动”、“就业援助月”、退役士兵就业招聘周、合肥经济圈人才招聘会等专项招聘会,提供用工岗位15.3万个。把高校毕业生就业作为重中之重。先后举办第二届校企对接人才供需洽谈会、高校毕业生就业服务周、网络招聘月、高校毕业生服务月、合肥人力资源协作圈皖西学院校园行等专项活动,组织高校毕业生服务基层373个公益性岗位的招聘,截至目前全市共2758名离校未就业高校毕业生实现就业,就业率达到100%。重点帮扶就业困难群体就业。开展充分就业社区创建活动,帮扶165名就业困难人员实现就业;为大龄就业困难人员提供1078个公益性岗位;为8.5万名就业困难人员发放各项就业补贴8444万元。
三是加快推进加载金融功能社保卡建设。 按照省社会保障卡建设目标任务和要求,稳妥有序推进加载我市金融功能社会保障卡建设,5月份由市政府主持召开了金融社保卡建设工作专题会议,成立了六安市社会保障卡建设工作协调小组,以市政府办名义印发了《关于加快推进社会保障卡建设工作的通知》,完成金融社保卡注册信息变更申请和金融社保卡合作卡商、合作银行的选定,先后召开县区数据采集座谈会、全市信息化工作会、社会保障卡建设推进会,按照“先农村、后城市,先试点、后推开”的原则,开展基础数据采集试点工作,首批29个试点乡(镇)工作于10月底基本结束,印发数据采集表95万份,回收86万份,数据电子化处理81万份,已报省厅制卡数据70万份,现数据采集工作已全面推开,目前印发数据采集表200万份,并同步开展县区、乡镇、行政村采集人员培训。
四是积极开展农村劳动力资源调查工作。 为准确掌握我市城乡劳动力资源基本情况,加强城乡劳动力资源动态管理,推动城乡就业一体化工作进程,今年在全市统一部署开展了农村劳动力资源调查工作。调查登记的对象为男性16-60周岁、女性16-50周岁劳动年龄段的农村户籍人口。调查内容包括劳动力资源的基本情况、就业情况、职业技能情况等30多项指标。此项工作涉及面广,难度大,时间紧,任务重,通过逐户逐人调查、登记、录入,确保了调查数据完整准确。截至目前,全市农村劳动力资源入库数据已经突破145万人,为建立健全城乡一体化的就业、社会保险、职业培训等社会保障制度的打下了坚实的基础。
(三)抓创新,管理服务水平切实提升。
一是实现医疗保险异地结算,方便参保职工就医。 在省人社厅统筹部署下,顺利实现了省级平台联网,与19家定点医疗机构实现省内联网异地结算。截至目前,我市参保人员通过省异地就医结算系统共办理住院466人次,已出院358人次。异地就医结算方便了病人,规范了管理,提高了效能,此项工作走在全省前列。
二是实施免费生育,提高参保职工待遇。 出台了《城镇职工生育保险免费生育试行办法》,在金安区妇幼保健院开展试点的基础上,8月1日起在全市全面推行,实现参保职工生育“零负担”。
三是实施大病保险,杜绝因病返贫。 出台《城镇参保人员大病保险办法》,进行大病保险招标。参保人员一个参保年度内住院自付费用超过规定标准的部分(含目录外费用),再给予补助。具体标准为:2万-10万元的,大病保险支付40%;10万-20万元的,大病保险支付50%;20万元以上的,大病保险支付60%,切实减轻了参保人员经济负担。
四是实现异地领取养老金免费,减轻退休人员负担。 在此之前,异地领取养老金需要缴纳1%的手续费,据不完全统计,仅市直企业退休人员每年手续费就在65万元左右。经过调研协商,按照“异地居住、统一开户”的原则,市养老保险中心委托中国银行六安分行代发异地居住退休人员养老金,中国银行免除退休人员领取养老金手续费和跨行取款手续费。彻底解决了1000多名三线、军工企业退休回原籍人员领取养老金手续费问题。
一年来,我和班子其他成员一起,凝心聚力,认真履责,取得了一些成绩,这是局党组集体领导和全局同志共同支持努力的结果。成绩的取得,固然可喜;面对新形势新任务新要求,压力依然很大。一年的工作接触,我深深地体会到,人力资源社会保障事业涉及面广、上级重视、群众期待、社会关注,有许多问题需要去探索、去研究,去完善。从个人来讲,也存在一些不足。一是对干部职工交任务、压担子多,全面了解其思想状况解决困难不够;二是调查研究还不够深入细致;三是在工作创新上思路还不够开阔、步子还不够大。这些问题都需要在今后的工作中认真加以解决。我将竭心尽力、一往无前,带领全局党员干部职工为全市经济社会发展、建设幸福六安作出新的更大贡献。
一、严格依法行政,认真贯彻执行法律法规
人力资源和社会保障工作的主要特点是系统性、法规性、政策性较强,涉及的法律法规较多,包括《公务员管理法》、《就业促进法》、《社会保险法》、《劳动法》、《劳动合同法》等。这些法律法规执行是否到位,决定着人社工作水平的高低。上任以来,我一直按照“依法行政、秉公办事、公正司法”的原则与要求开展工作。一是强化法律知识学习。到任第一项工作就是钻研业务法律,收集了与人社工作相关的法律法规进行了仔细研读,详细了解了人社工作的法律框架和体系。年中参加了市里组织的干部培训,对各项政策法规进行了集中学习,进一步熟悉和掌握了依法行政的规律和方法,提高了自身依法行政能力。二是积极组织干部职工学法用法。利用每周政治学习时间,组织干部职工深入学习与本职工作相关的法律法规,并要求各股、办长带头讲解业务,切实提高了干部职工依法履职的能力。目前,已开展业务讲解班5期,组织法律知识学习班5期。四是坚持严格执法。认真开展了劳动领域执法宣传和检查活动,深入企业和农村、社区开展法律宣传活动12次,系统宣讲了《劳动法》、《社会保险法》等与农牧民工、基层群众密切相关的法律知识,提高了基层群众依法维权的意识;先后开展了人力资源市场专项整治、建筑领域农牧民工工资专项执法检查等执法活动,共检查用人单位500余户,有效提高了各单位用工规范程度。
二、自觉接受监督,积极配合区人大开展工作
向人大及其常委会报告工作,是接受人大监督的重要方式;听取人大代表意见,是做好下阶段人力资源和社会保障工作的重要保证。我局高度重视人大常委会和人大代表提出的监督意见、建议,今年按时办理、答复了人大代表议案4件,特别是全力配合区人大常委会对全区城(无业居民)乡居民养老保险运行情况进行了调研,陪同视察了哈业胡同镇和阿嘎如泰苏木劳动保障事务所,组织居民群众和劳动保障事务所负责人进行了座谈,汇报了全区养老保险运行情况,使整个调研工作按时、顺利完成。调研后,针对人大常委会提出的“认识不足、宣传力度”不够等四个方面问题,我代表全局进行了表态发言,并在当天召开会议进行了部署,提出了改进措施,确保了各项意见和建议全面落实。
三、认真履行职责,大力推进各项业务工作
今年是人社局大事多、任务重的一年,一年来,团结和带领干部职工以“抓管理、上水平”工作思路为引领,进一步加大工作力度、强化工作措施,积极推动各项业务工作发展、解决人民群众反映的问题,取得了良好效果。
(一)人事人才工作取得突破
一是人才队伍建设进展良好。不断夯实人才工作基础。开展了人才资源状况调查、向区委常委会汇报了人才工作基本情况、与昆区、青山、东河人社局学习交流了人事人才工作经验,为全面加强人才队伍建设奠定了基础。扎实开展人才培训教育。组织开展了全区专业技术人员职业道德继续教育培训、新招聘人员入职培训、先后推荐区内干部参加市级对应培训班10多期,累计培训干部职工1200余人,大幅提高了干部队伍的综合素质和能力水平。全面加大人才引进、选拔力度。为卫生系统聘用了知名胸外科专家、博士徐瑞剑,卫生系统高层次人才力量进一步加强;严格按照程序和条件完成了辅警招考,共招录辅警82名,进一步充实壮大了我区治安队伍力量;按照千名人才战略计划要求,本着公平、公开、公正的原则,为各苏木镇、街道办事处招考工作人员100名,为小学、幼儿园招考教师50名,招考人数历年最多,为我区各项工作顺利推进提供了坚强的人才保障和智力支持。二是人事制度改革深入推进。深入实施收入分配制度改革。认真开展绩效工资改革后续工作,指导全区事业单位制定了绩效工资考核分配方案、实施细则,保证了绩效工资规范实施;及时审批各项工资和离退休待遇,规范、准确的完成了机关、事业人员晋升薪级工资审批、自由职业者退休审批、二轮聘用专业技术人员工资待遇审批和机关事业单位在职、离退休人员艰苦边远地区津贴调整等工作,受到了干部群众的一致好评。稳步实施职称制度改革。严把资格审查关,圆满完成了全区职称评审初审、申报和专业技术人员二轮聘用工作,共聘用2459人,人适其岗、量才聘用的专业技术人才管理体系和聘用机制进一步优化。三是年度考核工作全面完成。共考核公务员507名,评优88名,考核事业单位工作人员2911名,评优436名。通过褒先奖优,有效激发了干部职工的工作积极性。四是公务员管理工作稳步开展。扎实开展了公务员素质建设年活动、人民满意的公务员集体和人民满意的公务员评选活动,极大激发了公务员创先争优的`意识。不断推进公务员信息化管理,建立了公务员信息库。严格实施公务员职位管理,及时、规范的完成了公务员职务变动和提任领导职务备案等工作。五是人事民生工作扎实开展。认真开展社区民生志愿者、三支一扶大学生管理服务工作,及时向基层单位分派了58名大学生,为服务我区的大学生发放补贴128万多元,保证了该项工作顺利开展。积极组织军转安置解困工作,多方协调,为2名军转干部落实了工作单位,对3名困难企业军转干部进行了慰问、发放了慰问金,切实传递、落实了党和政府对军转干部的关怀。
(二)就业服务工作全面提升
全面加大就业、创业扶持力度,截至目前,实现城镇新增就业3360人,城镇登记失业率3.73%,低于全年目标任务0.07个百分点。一是强化技能提升就业。针对就业需求,开办家政服务专项技能培训等实效性强的技能培训班40期,培训各类学员2928人,提升了参训学员的就业技能水平。二是促进创业带动就业。不断加大创业服务力度,开展了创业服务下基层活动,参加了创业就业展示洽谈会,积极筹建高校毕业生创业孵化基地,创业带动就业的倍增效应更加凸显。今年累计举办创业培训班37期,培训创业人员911人,发放小额担保贷款5986万元,实现成功创业566人,带动就业2038人。三是做好对接促进就业。开展了“春风行动”、“校园专场招聘”等大型专场招聘活动,依托劳动力市场每周定期举办招聘会,实现了就业机会推荐服务的常态化和长效化,截止目前,已举办招聘会34场,提供就业岗位8798个,达成就业意向4555人。四是加强帮扶援助就业。认真开展就业困难人员认定帮扶,深入各苏木镇、街道办事处认定就业困难人员242人,发放社保补贴547.64万元,公岗安置20余人,切实发挥了职能部门应有作用,帮助就业困难群体解决了生活、就业等方面的难题。五是拓宽渠道强化就业。借助家庭服务业就业容纳能力强的特点,将家庭服务业作为扩大就业量的新渠道,加大扶持力度。目前,我区已通过市局认定员工制家庭服务企业3家、家庭服务工作站2家,组织了16期家庭服务培训班,累计培训学员735人,为家庭服务业全面发展创造了良好开局。六是建立市场规范劳务管理。建立了xx市xx区劳务市场,配备了服务设施,劳务管理规范化迈出了实质性步伐。
(三)社会保险工作扎实推进
一是五险参保工作稳步推进。认真贯彻实施《社会保险法》,不断加大扩面力度,各项保险参保工作进展顺利。截止11月底,企业职工养老保险、城乡居民养老保险、城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险分别参保20369人、30639人、16936人、39404人、9620人、11550人、14302人,完成年目标任务的96.9%、102.1%、100.5%、135.9%、99.5%、110%、100.1%。二是各项待遇及时落实。截止到11月底,共为3638名企事业单位离退休人员发放养老金12537万元;为931名灵活就业退休人员发放养老金610.88万元;累计为1512人报销医保费用、为115人申报生育保险待遇、为41人上报工伤保险待遇,社会保险工作全面惠及到了基层人民群众。三是保障能力进一步提升。重新制定了xx区被征地农牧民养老保险实施方案并报请区政府常务会讨论通过,为试点开展被征地农牧民养老保险工作奠定了基础,截至目前已为我区3018名失地农民进行了养老保险费测算;将全区公务员及参照公务员管理的事业单位工作人员纳入工伤保险统筹管理,进一步提高了机关事业单位工作人员的权益保障能力;解决了炮厂、地毯厂历史遗留问题,期间做了大量政策梳理、档案查找、缴费信息核对等工作,特别是积极加强与市局的沟通协调,为100多名退休人员免去养老保险滞纳金,为我区节省资金达到1000余万元。四是企业退休人员基础养老金调整工作顺利完成。调整过程中稳慎应对突发上访事件,制定了应急方案,建立了24小时值班制度和区、镇、平台三级联动防控机制,切实做到了稳控化解在基层,使我区成为市四区中唯一实现零上访的旗县区。调整后人均月增资177元。五是经办能力进一步提升。完成了“社会保险三版系统”上线数据清理工作,核对、清理问题数据5271条,社保系统规范运行的水平有了较大提升。
(四)和谐劳动关系建设成效明显
一是劳动保障监察工作全面加强。不断加强劳动保障监察网格化管理,健全了劳动保障监察目标责任制、分片包干负责制、首席办案监察员等相关制度,建立了横向到边、纵向到底、覆盖全区的大监察格局。积极开展劳动法律法规普及活动,共发放宣传资料余份,接待法规咨询400余人次,和谐劳动关系理念及依法维权意识深入人心。不断加大专项检查力度,先后开展了清理整顿人力资源市场专项行动、贯彻《社会保险法》专项检查等专项执法检查活动,共检查用人单位482户,补签劳动合同6000余份,有效规范了用人单位的用工行为。积极应对和处理农牧民工工资拖欠问题,牵头成立了农牧民工工资清欠工作队,开展了农牧民工工资拖欠情况专项排查,农牧民工工资清欠工作取得了较大突破,目前已处理农牧民工工资拖欠案件163件,追缴工资款8935万元,惠及农牧民工6144人,为构建和谐xx作出了突出贡献。二是劳动仲裁工作稳步推进。严格履行《劳动争议调解仲裁法》,成立劳动仲裁院,执行重大案件领导挂牌督办、亲自参与的仲裁工作制度,切实提高了仲裁质量,保证了仲裁结果公平公正。截止目前,共处理劳动争议仲裁案件53件,为劳动者挽回经济损失388.5万元。
(五)退休人员管理服务贴心到位
深入推进退休人员社会化管理服务工作,积极营造老有所为、老有所乐的服务氛围,对退休人员、各社区的活动场所进行了摸底调研、为退管中心艺术团添置了排练设施、组织退休人员参加了消夏艺术节、与老干局合办了“退休人员书法、绘画作品展”等活动,极大丰富了退休人员生活。认真传达、落实各项政策待遇,为58名来访人员提供咨询服务,为81名代管人员报销医药费、对390余名退休干部进行了慰问,使退休人员感受到了党和政府的关怀。
(六)内部管理水平切实提高
结合严肃工作纪律、整顿工作作风和党的群众路线实践教育活动精神和要求,以提高规范化管理水平为目的,在全系统确立了“抓管理、上水平”的工作思路,并采取了一系列积极举措。一是加强系统内部硬件设施配置。全系统配备了视频管理系统、各楼层设置了指示标识、局机关各股、办和各二级单位制作并公开了业务办理流程图、劳动力市场大厅、社保大厅配备了饮水机等便民服务设施、印制了服务指南、工作人员实现了挂牌上岗,各单位的硬件设施得到了进一步加强。二是健全完善各项制度。在全系统实施了规范的考勤制度,配套出台了《人力资源和社会保障局系统工作人员行为规范》、《xx区人力资源和社会保障局干部职工请销假制度》、《xx区人力资源和社会保障局工作人员病事假期间工资待遇的规定》、《xx区人力资源和社会保障局系统工作人员工作问责办法》,制度制约力度进一步加强,干部职工的行为规范程度有了明显改善。三是加强基础数据库建设。为进一步提高业务管理水平,建立了全区合同制工作人员数据库、未备案科级干部数据库、提高待遇的机关事业单位干部职工数据库,进一步夯实了人社工作的业务数据基础。
(七)党风廉政工作收到实效
人社局业务多,对应业务风险点也较多。到任以来,时时心存敬畏,严格廉洁自律,始终坚守党纪国法,做到了防微杜渐。个人方面,严格执行党的政治纪律,坚持工作时间不饮酒、国庆等节假日期间带头封存公车、要求全局干部职工杜绝公款吃喝、送礼等违规违纪事项,做到了阳光行政、阳光履职,带头营造了风清气正的环境。单位作风建设方面,开展了“严肃工作纪律、整顿工作作风”活动,召开了动员会、制定了活动总体方案、实施细则、组织开展了专题民主生活会,特别是对活动中发现的问题及时纠正、制定了整改措施、处理了违规违纪职工,营造了规范有序和积极向上的工作氛围,使我局干部职工的工作作风有了很大改观。廉政建设方面,坚持开展和完善惩防体系,要求全系统各单位根据业务情况建立了廉政风险点并每月排查、领导班子坚持每季度检查,使风险防范工作落到了实处,各项业务工作没有发生廉政问题,就业、社保基金也顺利通过自治区审计并受到表扬。指导局纪委与中层干部定时开展廉政教育,系统学习了《反腐倡廉宣传教育警示片》、与环节干部进行了廉政谈话,全系统干部职工的廉洁从政意识得到进一步提高。
总之,在区委、区政府的正确领导下,在区人大、政协的监督、支持下,我认真履行职责,各项工作均取得了积极进展。今后,我将认真学习和贯彻党的十八大和十八届五中全会精神,进一步开拓创新、锐意进取、真抓实干,争取为我区人社事业发展作出更新、更大的贡献。
县委考核组各位领导、同志们:
首先,我代表县人社局全体干部职工,对各位领导的到来表示热烈地欢迎!
xxxx年,在县委、县政府的正确领导下,在社会各界的大力支持下,我局领导班子以“服务县域经济发展,促进社会和谐稳定”为统领,深入学习实践科学发展观,扎实开展创先争优活动,积极落实党风廉政建设责任制,大力加强干部作风建设,不断创新工作思路,强化工作措施,严格工作落实,确保了年度各项工作目标的高效完成。xxxx年,我局被 评为“xx”。现将我局领导班子及我个人履行岗位职责、党风廉政建设、信访维稳以及重点工作目标完成情况向各位领导和同志们作一简要汇报:
一、突出重点,统筹兼顾,重点工作目标顺利完成
年初,对照县委、县政府安排的各项重点工作目标,我局领导班子召开专题会议进行了研究部署,按照“突出重点,统筹兼顾”的原则,将各项工作目标层层分解,责任到人,并建立“周调度、月通报”工作机制,迅速形成“主要领导统筹抓、分管领导重点抓、承办科室具体抓”的良好工作格局,为按时高效完成既定目标打下了坚实的基础。
(一)积极争跑,倾力推进,新农保试点工作顺利实施
新型农村社会养老保险是国家实施的一项重大惠民政策,这项制度的实施,对于改善老年人生活质量,提高社会保障水平,促进社会和谐都具有重大意义。xxxx年底,经报县委、县政府研究同意后,我局启动了“争列试点县”工作,经过多次赴上级主管部门的积极争取,我县于xxxx年x月成功列入全国第三批新农保试点县,同步开展城镇居民养老保险试点工作。为了使全县城乡居民早日得到实惠,我局积极创新工作思路,强化工作举措,凝聚全局力量突出抓好了政策宣传、保费征缴、养老金发放等工作,取得良好效果,得到各级领导的高度肯定。截至目前,全县新型农村社会养老保险参保人数达到xx.x万人,征收保险费xxxx余万元,参保率达到了xx.x%,在全市第三批试点县中居前列;城镇居民社会养老保险参保人数达到xxxx余人,征收保险费xx余万元,提前完成市定目标。城乡居民养老金实现了全面发放,累计为x.xx万xx周岁以上参保居民发放x至xx月份基础养老金xxx余万元,全面完成年度工作目标。
(二)创建品牌,强化服务,就业和再就业工作稳步推进 xxxx年,我局按照“以品牌促培训、以培训促就业”工作思路,倾力打造“x”全国优秀劳务品牌和 “x”省知名劳务品牌,大力加强劳动力技能培训,统筹城乡就业,就业再就业工作在全市名列前茅。一是积极开发县内就业岗位。组织闲散劳动力进行现场招聘,为县工业园区项目企业做好职业供求、信息收集和发布工作,为求职者提供就业平台,实现劳动力就地转移就业。二是加大就业培训力度。围绕县主导产业和龙头企业,有针对性开展手工编织、服装、计算机等x个专项技能培训,累计完成各类培训xxxx人,并为其免费进行职业技能鉴定。xxxx年,我县劳动技能培训和技能鉴定工作在全市位列第一,工作经验和方法被全市推广和借鉴。三是实施小额贷款贴息。为鼓励劳动密集型企业吸纳失业人员,累计为xx有限公司,xx有限公司,xx有限公司三家劳动密集型企业和xx名下岗失业人员办理小额贷款xxx万元,贷款贴息额xx万余元,全市单项工作名列第二。四是加强劳务输出。通过举办劳务输出交流会,邀请北京、天津等省外多家知名企业进行现场招聘活动,帮助务工人员签订劳动合同,使xxxx余名农村劳动力实现外出务工就业。
截至目前,全县实现城镇新增就业岗位xxxx人,占年任务的xxx%;下岗失业人员实现再就业xxx人,其中就业困难对象实现再就业xxx人,分别占年任务的xxx%、xxx%;农村劳动力向非农业产转移xxxxx人,其中劳务输出xxxx人,分别占年任务的xxx%、xxx%;技能培训和职业技能鉴定各类人员xxxx人,占年任务的xxx%;就业培训及中介机构分别是x家和x家;城镇登记失业率为x.xx%(要求控制在x.x%以内)。
(三)抓实扩面,强化征缴,社会保障覆盖范围明显扩大 xxxx年,我局以贯彻执行《社会保险法》和“全县社保扩面征
缴攻坚活动动员会”为契机,积极联合县地税、工商等部门,分成四个专项工作组,督促用人单位依法参加社会保险,大力实施社保扩面征缴工作,取得了较为明显的效果。截至目前,全县企业养老保险覆盖人数达到xxxxx人,完成任务的xx.x%,征缴保险费xxxx万元,占任务的xx.x%,发放离退休金xxxx.x万元。机关事业养老保险覆盖人数达到xxxx人,完成任务的xxx.x%,征缴保险费xxx万元,占任务的xx.x%,发放养老金xxx.x万元。失业保险覆盖人数达到 xxxx人,完成任务的xxx.x%,征缴保险费xxx万元,占任务的xx.x%,发放保险金xx.x万元。工伤保险覆盖人数达到xxxxx人,完成任务的xxx%,征缴保险费xx万元,占任务的xx.x%,失业保险和工伤保险已顺利纳入市级统筹。生育保险覆盖人数达到xxxx人,征缴保险费xx万元,支付保险金x万元。城镇职工医疗保险覆盖人数达到xxxxx人,完成任务的xxx%。城镇居民医疗保险覆盖人数达到xxxx人,占任务的xxx.x%,按照全市统一标准及时报销了医疗费。
(四)创新举措,完善机制,人才引进工作效果显著
xxxx年以来,我局紧紧围绕“构建优秀人才队伍,服务县域经济发展”这个主题,连续成功实施乡镇卫生院院长、中小学教师公开招聘,顺利完成治安管理员公开招聘工作,在推进人事制度改革和人才引进方面取得了积极成效。一是成功实施乡镇卫生院院长选聘工作。按照县医改办有关要求,我局对乡镇卫生院院长选聘工作进行了认真研究,按照“公开透明、公平公正”的原则对参选人员实施了资格审查,并聘请专业评委现场测评,顺利完成了选聘工作,确保了我县医疗卫生改革的顺利实施。二是成功实施中小学教师公开招聘工作。xxxx年,我县共接收应届高校毕业生xx人次,其中研究生x名。为进一步充实我县中小学教师力量,经县委、县政府研究通过,我局组织实施了教师公开招聘工作,筛选出xx名符合条件的人才,现已上岗工作。三是治安管理员公开招聘工作顺利实施。根据市统一安排部署,经县委、县政府批准,我局于xx月上旬实施了治安管理员面向社会公开招聘工作,面向社会选拔治安管理员xxx名,并已全部上岗工作。在招聘的笔试和面试环节,我局均按照高考规格操作,并邀请县纪检监察部门全程监控,取得了良好的效果。四是不断优化人才引进结构。坚持按照“数量充足、门类齐全、结构合理”的原则,积极参加各种形式的人才招聘会,积极为用人单位和各类人才提供求职登记、职业推介、人事代理等多项服务,累计引进各类人才xxx余名,其中高层次人才xx余名,选拔培训乡土人才xxx名,为县域经济的.可持续发展提供了强有力的人才支撑。
(五)加强监管,强化监察,劳动管理工作卓有成效
为切实维护劳动者合法权益,构建和谐劳动关系,我局在全县深入开展了劳动用工年检、用工备案、执法监察、农民工工资清欠等专项活动,累计开展用工年检单位 xx 家,督促新签、续签劳动合同xxxx份,备案用工单位xx家,涉及职工xxxx余人,签订企业、行业工资集体协商合同xx家,劳动仲裁立案x起,调解x起,与住建部门一起查处拖欠农民工工资案件xx 起,追回拖欠农民工工资xxx余万元,积极处理和纠正了部分企业和职工的违法违规行为,有力地保障了企业和劳动者双方的合法权益。特别是在今年全县信访隐患排查中,就“xx”拖欠农民工工资问题上,劳动监察大队加班加点、不讲条件,全力做好追缴清欠工作,有效维护了社会稳定,受到社会各界的一致赞扬。
(六)积极争跑,强化服务,招商引资工作顺利实施
我局充分发掘各种关系资源,全力开展招商引资工作。xxxx年,我局抽调精干力量组成专业招商队伍,不间断地组织外出招商x次和邀请客商来x考察达x次以上,谈成再建项目一个。对已落户我县的项目,实行全程服务和跟踪服务,最大限度的为企业提供帮助,消除投资商的后顾之忧,为投资商来x投资营造良好的环境,得到广大投资商的信赖。在资金争跑工作中,我局认真谋划,科学定位上级项目资金,共争取到位资金xxxx万(其中养老调剂金xxxx万,就业专项资金xxx万),占年任务的xxx.x%,有力促进和保障了我县就业和社会保障的需要。
(七)强化管理,创新机制,着力加强干部队伍建设
xxxx年,我局以创先争优活动为契机,继续在全局范围内开展机关效能建设工作,健全和完善首问负责制、首办责任制、限时办结制、一次告知制、追究问责制和能办推定制,加大各项规章制度的落实,认真开展反腐倡廉宣传教育,自觉接受社会各界和广大人民群众的监督,完善工作程序,严格工作纪律,使干部职工的廉政意识、服务意识明显增强,思想作风、工作作风明显转变,干部在工作中坚持原则,依法办事、严于律已已蔚然成风,有力的促进了各项工作的完成,树立了人力资源和社会保障部门的良好形象。
二、严明纪律,严格自律,切实提升拒腐防变能力
为保证党风廉政建设责任制的落实,局领导班子以身作则、严于律己,带头遵守党纪法规和党风廉政建设各项规定,有效杜绝了腐败现象的发生。
(一)明确目标责任,督导落实到位。年初,局党组按照党风廉政建设责任制工作意见,及时进行责任分解,明确班子成员各自所承担的行政分工和党风廉政建设职责,与各科室签订了《党风廉政建设工作目标责任书》,做到事事有人管,人人有责任,对于重大事项,局党组都坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,由党组集体讨论决定。实行周检查、月评比、季总结的办法,加大办公程序和规章制度执行的监督力度,有力地促进了全局党风廉政建设的健康发展。
(二)开展警示教育,自省自律到位。坚持以加强思想教育为基础,切实提高党员干部廉洁自律的自觉意识,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制,对全体领导班子及科股长等重点岗位人员设立岗位风险点,组织进行职业道德和党纪法规培训,采取讲课、观看录相、召开座谈会等灵活多样的形式进行警示教育,做到关口前移,防微杜渐,真正从源头上遏制腐败。
(三)创新工作方式,制度执行到位。严格执行政策规定,坚持按原则办事、按制度办事,不吃请、不受贿,自觉抵制不正之风;积极参加行风评议活动,公开政策,公开办事程序,虚心听取基层意见,自觉接受社会监督;严格执行领导例会制度,班子议事规则、领导班子值班制度和接待日制度,加强对日常各项工作的督导检查,把党风廉政建设与全局经常性的督查督办工作结合起来,定期召开督导检查情况分析会,分析评估整改落实情况,强化督促整改措施的落实。
三、未雨绸缪,严格监控,信访维稳工作取得新效果
(一)加强领导,成立组织。成立了由我任组长,班子成员任副组长的领导小组。召开了专门会议,进行了专题研究,制定了严格的规章制度,把综合治理工作纳入了重要议事日程。加强对综合治理工作的管理,坚持领导带班,工作人员值班制度。特别是在国家重大活动和节假日期间,加大信访值班检查力度,全年未发生越级上访事件。
(二)健全制度,落实责任。建立健全了“门卫制度”、 “学习制度”、“卫生制度”、“领导大接访”等多项制度,将社会治安综合治理有关要求贯穿其中,并加强检查、督促。把落实各科室责任制作为重点,始终将综治工作实绩考核内容纳入各科室工作实绩考核目标中,并与各科室工作人员签订了xxxx年度社会治安综合治理责任书,做到制度明确,职责分明,奖惩兑现。
(三)严格监控,成效明显。今年以来,我局严格按照谁主管、谁负责的原则,组织骨干力量,加强对重点单位和重点企业的监控,制定预防处置突发性事件预案,认真处理群众来信来访案件,及时就地依法解决问题,共接受群众劳动咨询xxx余人次,办结各类信访案件x起,及时处理xx余人以上群众信访案件x起,排除并协调处理重大信访隐患x起,有力地推动了我县经济发展,维护了社会稳定。
县委考核组各位领导、同志们,xxxx年,我局领导班子认真履行岗位职责、严格执行党风廉政责任制,各项工作取得了一定成绩。但是,面对人力资源和社会保障新形势,新要求,我们深感在理论修养、开拓创新等方面还需要进一步提高,贯彻落实科学发展观的主动性、自觉性有待进一步增强。在今后工作中,我们将进一步解放思想,开拓创新,勤奋工作,力推全县人力资源和社会保障工作再上新台阶。
今年以来,在市委市政府和上级业务主管部门的坚强领导与正确指导下,我们严格按照年度工作目标计划,求实创新,克难攻坚,圆满完成了全年工作任务。现将有关情况汇报如下:
一、“大就业”工作在信息化管理与精细化服务上稳步推进。在全市515个行政村设立协理员,全面上线人力资源市场软件,岗位信息实现城乡实时共享,建立了“农村人力资源信息库”、城镇“零就业家庭”信息库,完善了“一帮一”就业援助制度。就业工作实现服务体系向村组、街道(社区)延伸、岗位信息发布向家庭延伸、就业帮扶向个体延伸。积极就业政策落实力求普惠化,全年发放公益性岗位补贴、社保补贴等“五贴一金”1368.3万元;创业扶持趋向全民化,发放创业担保贷款2360万,新增创业652人,带动就业5620人;专项服务实现品牌化,“春风行动”、民营企业招聘周等公共就业服务活动品牌效应逐步显现,影响日益扩大。截至目前,全市城镇新增就业7696人,帮扶大中专毕业生、农村转移劳动力、城镇大龄失业人员和退役军人等就业困难人员就业1720人,城镇登记失业率控制在4.4%以内。组织农村劳动力转移就业6898人。
二、“大培训”基地在资源整合与质量提升上再创新绩。
积极整合资源,建立了针对全市公务员、专业技术人员以及其他技能劳动者的“大培训”体系。加强培训基地建设,洪湖职院先后成为“全国重点中职学校”、“全国重点技工学校”和“全省示范中职学校”。开通“就业培训大篷车”,实施“八部八班”培训,各类短期培训进企业、进乡村、进渔船,实现就近培训。广泛开展校企合作、校校合作,实施“2+1”、“3+1”式合作培训,培训就业率达95%以上。全年共开展各类人力资源培训11264人,其中人事教育培训1550人次,各类职业技能培训9714人次。
三、“大人才”服务和“大人事”管理在人才总量提升与人事制度改革上实现突破。统筹推进以高层次和高技能人才为重点的各类人才队伍建设,全市人才队伍总量不断扩大。全年通过公开招聘引进各类人才300人,新增教育、卫生、建筑、水利等各类专业技术人才720人;新增机电、交通、水利等行业技师和高级技师133人。认真实施《公务员法》,全年完成公务员年度考核3150人,组织公务员培训800人次。深化事业单位人事制度改革,完成年度考核13121人;在乡镇卫生院启动岗位设置工作,设置竞聘岗位1295个;落实公务员津补贴政策,在教育、卫生等部门实施绩效工资制度,调整公务员津贴3472人、义务教育绩效工资4925人、其他事业单位过渡性补贴3396人;完成全市 “三支一扶”大学生调查统计工作,新增“三支一扶”对象5人;落实军转干部和随军家属安置计划5人。
四、“大社保”制度在城乡统筹和全民保障上迈出步伐。
全市社会保险制度进一步完善,全面推行城乡居民养老保险制度,解决了“五七工”、“家属工”等特殊群体养老问题,养老保险制度实现了城乡全覆盖,医疗、工伤、失业、生育各险种全面发展。社会保险保障能力显著增强,保障水平稳步提升。全市城镇五项社会保险扩面新增15298人,参保人数达49.17万人次;累计征收社会保险费4.06亿元,支付各项社会保险待遇8.27万人次5.99亿元,基金滚存结余3.84亿元。截至目前,全市城乡居民养老保险参保26.02万人,参保率87.8%;征收社会保险费3917万元,享受待遇8.6万人,发放基础养老金5571万元。
五、“大维权”工作在服务企业与和谐劳动关系上实现双赢。认真实施劳动合同法、劳动争议调解仲裁法、社会保险法等法律法规,坚持寓服务于执法之中。完善了劳动关系三方机制,定期召开政府、工会、企业三方协商会议,促进劳动关系和谐稳定。建立劳动保障年检、专项执法及日常监察“三位一体”劳动监察机制,指导企业规范用工。建立了劳动人事争议仲裁委员会和基层调解组织,及时化解劳动争议和纠纷。全年接受劳动保障监察举报案件投诉69件,结案69件,结案率100%。开展劳动保障年检676家,督签劳动合同4100人,清理拖欠农民工工资104.3万元。受理劳动人事争议案件107件,结案107件,结案率100%。
六、“大服务”体系在完善功能和提高效率上成效明显。以“制度化、专业化、社会化”为标准的市级人力资源市场主体工程建设已经封项;统一规范、功能齐全、布局合理的乡镇服务平台覆盖率达95%以上,深入基层、覆盖广泛、管理规范的村级(社区)协理员队伍(其中:村级515个、社区106个)全面建立。“金保工程”人力资源市场和社会保险两大应用软件全面上线,各项业务实现全程信息化。
在做好各项业务工作的同时,我们紧紧围绕市委市政府中心工作,全力服务全市改革发展稳定大局。在项目建设和招商引资工作上,市人力资源市场项目已完成主体工程建设,全年向上争取就业和社会保障各项补贴资金43864万元,提供投资额达2.5亿元的北京中翔清大卓越公司全胶体密封阀控式动力电池项目招商信息一条。在服务新农村建设上,高起点建立新农保制度,参保率已达87.8%;积极参与市“三万”活动,局驻村工作组被荆州市委市政府表彰为“三万活动先进工作组”;在优化发展环境上,实施“援企稳岗”政策,开展国家级创业型城市创建活动,取得明显成效。
在新一年的工作中,我们将继续深入贯彻落实科学发展观,推进各项工作全面、协调、可持续发展,为全市经济社会加快发展、跨越发展、科学发展作出新的贡献。
尊敬的领导,各位同事:
大家好!
一、主要工作
(一)抓住教育实践活动的重心,着力加强党委班子自身建设
群众路线教育实践活动是今年党建工作的主题主线,我们牢牢把握活动的重心,努力加强党委班子自身建设,着力提高班子领导全局和发展事业的能力。
1.落实学习制度,加强理论武装。严格落实党委中心组理论学习制度,围绕“加强党性修养,为人社事业改革发展勇担当、作表率”和“增强维护党内政治生活自觉性,在开展批评与自我批评中增进团结融合”进行党课辅导,围绕“我是谁、为了谁、依靠谁”、“四治四兴、打造新时期干部队伍”等主题组织讨论。在此基础上,党委成员还坚持主持和参与条线支部的学习活动,落实党员领导参加支部生活制度,统一党员思想认识,共享班子学习成果。
2.完善议事制度,着力提高决策能力。坚持党政联席会、领导办公会、形势分析会等工作制度,做到党建工作和业务工作一起研究,思想作风和效能建设一起部署。完善班子议事的方式方法,做到早明确议题、早进入情况、早沟通交流,议事中充分发表意见,少作一般性表态,确保把议题议深议透,形不成一致意见的不急于决策,克服了过去事不关己高高挂起和议不起来或议不透的问题,班子成员之间形成了互相协作配合的机制、氛围和习惯。
3.规范党内政治生活,积极开展批评与自我批评。教育实践活动进入对照检查和批评与自我批评阶段,我们从规范党内政治生活入手,围绕“四风”认真查找了“本位主义、好人主义、担当不够”三个方面属于我们人社局领导班子的突出问题,大家针对这三个问题征求意见、交换看法、深究思想根源,民主生活会上集中火力开展批评与自我批评,既解决了班子的问题,又达到了严格党内生活的目的。
(二)紧紧围绕中心任务,强化党组织功能
充分发挥党组织在部门自身建设和深化改革中的积极作用,根据基层党组织建设面临的新情况新问题,
1.调整基层党组织构架。把党支部建在工作条线上,每位局领导牵头一个支部,将其所分管的业务科室、事业单位划分为一个支部,做到布置业务工作的同时布置党建工作,落实任务的同时抓好人员的思想,着力解决党建和业务“两张皮”问题,更好地发挥党建对业务的推动作用,同时落实了党委成员履行分管领域从严治党的责任。今年我们还将原来分散在各支部的离退休党员集中起来,设立了2个退休党支部,更加有利于组织和管理。
2.积极开展特色支部建设。为进一步发挥党组织对中心工作的推动作用,紧密结合条线支部业务特点,积极探索党建与业务深度融合的方法路径,把创建特色支部品牌作为新型支部建设工作主线。各支部都总结提炼了品牌特色内涵,如第一党支部针对培训中心合并组建情况,在“融合思想感情、融合业务技能、融合工作方法”上积极探索实践;第二党支部针对就业工作任务季节性、突击性强的特点,以建设党员突击队为目标,在保障企业用工、扶持就业创业上攻坚克难。通过教育引导、作风培养、实践锻炼、创新争优等方法途径,凝聚了力量,为业务工作提供坚强的组织保证。
3.提升党务干部能力素质。打铁还需自身硬,每季度组织党群干部以提高理论素养、掌握工作方法、塑造良好形象为主要内容的集训,进一步坚定理想信念,提升人格力量,发挥表率作用。在群众路线教育实践活动中,党支部书记、委员严格按照上级的部署要求,扎实开展学习教育、征求意见、查找问题、落实整改等各项任务,在实践中经受锻炼、积累经验、提高素质、增长才干。事实证明,支部的战斗堡垒作用还是能发挥的,对党员的管理也是能管起来的。
(三)坚持抓经常打基础,持续提升党员队伍素质
坚持在长常上下功夫,不断完善教育培训、管理监督、考核激励工作机制,进一步夯实党建工作基础。
1.强化教育,形成部门新风气。紧密结合部门党员思想实际,开展“群众观念”、“党性宗旨”、“底线意识”等主题教育。特别是围绕一封投诉信,在全局开展“三自问三自查”大讨论活动,既起到了警示的效果,又形成了思想共识。为积极构筑部门全面建设的灵魂工程,在全局开展“四为”(人才为尊、社会为根、公正为秤、和合为魂)部门特色价值观教育。在“8·2”事件中,广大党员充分发扬不怕苦、不怕累的精神,冲在家属安抚、工伤赔付一线,在大事面前、在危难之中接受实践教育。
2.强化培训,实现能力素质新提升。各支部主动担当起年度培训工作责任,积极落实度干部职工学习培训任务,举办了“人才开发、就业培训、社会保障、人事管理、劳动关系和机关能力和党建工作”七大主体班培训,构建起了“大培训”的工作格局,为党员开阔眼界、更新观念、丰富知识、提高能力创建了平台。
3.强化管理,树立党员队伍新形象。修订效率效能考核办法,突出党员先锋岗、党员亮身份、党员兑现承诺的评比和考核,尤其是对少数党员遵章守纪不严、履行职责不够、服务群众不周等问题集中进行教育整顿,维护了党的纪律,树立起了党员队伍在部门风气建设中的良好形象。
(四)凝心聚力促融合,不断增强群团工作实效
坚持“党建带动群建、群建服务党建”,不断发挥群团组织功能作用,努力形成群团工作品牌。
1.注重发挥思想教育助手作用。群团组织积极投入教育实践活动中,查找问题主动纳谏,整改落实有力监督。为提高职工思想认识,积极开展主题教育,组织“底线故事大家谈”,强化了底线意识;开展“人社青年精神”演讲比赛,树立了人社青年应有形象;举办“四为”价值观大讨论,提高了价值认同度。
2.注重发挥完成任务突击队作用。广泛开展“工人先锋号”、“巾帼文明岗”、“青年文明号”创建活动和优质岗位、服务明星评比活动。工伤中心窗口被评为“昆山市巾帼文明岗”,社保中心争创“青年文明号”成效显著。在昆山“8·2”事件发生的第一时间,迅速组织志愿者队伍,全局累计参与家属安抚、工伤赔付达80多人。在无锡,由我局8名职工组成的志愿小组,历时2个月,圆满完成了家属安抚任务,获得了家属的肯定和工作组的表扬。
3.注重发挥文体活动骨干作用。因地制宜开展好群众性文体活动,在大蚂蚁群个性签名档中书写反对“四风”原创箴言、格言警句;在微博、微信开展“我读书、我快乐”好书推荐活动;建立职工兴趣文艺团体,举办羽毛球、乒乓球、篮球比赛;积极参与上级组织开展的各类活动,在“爱国歌曲大家唱”活动中获得优秀组织奖,展示了人社干部职工良好的精神风貌。
4.注重发挥密切党群干群关系的桥梁纽带作用。充分听取职工群众的怨言怨气,针对窗口人员反映中午无处休息的问题,在多处办公地点设立休息室,购置躺椅等设备,有效缓解了窗口人员连续工作的疲劳感;针对市民卡中心职工就餐环境不佳的问题,想办法腾出专门场所供职工集中就餐,以实际行动让职工感受到组织的关爱,提升他们的幸福感。
(五)从严管教抓落实,努力营造勤政廉政的良好氛围
紧密结合全局中心工作目标任务,通过教育预防、完善制度等举措,进一步增强党员干部廉洁自律意识,预防廉政风险的发生,夯实拒腐防变的基石。
1.强化教育预防,筑牢廉洁自律意识。以党纪条例和中央新近出台的廉政规定为重点,以发生在身边的人和事为典型,积极开展警示教育。组织党员干部、入党积极分子和重点岗位人员开展了“党旗在我心中,廉洁从我做起”为主题的党风廉政宣教系列活动。在网站、人社微博等专栏,定期发布廉政宣传学习资料、学习心得和工作动态。每逢节假日向全局干部职工发送廉政短信,敲响思想警钟,绷紧反腐倡廉这根弦。
2.完善惩防体系,强化源头防腐体制机制。健全廉政风险督查长效工作机制,把加强内控机制建设作为预防廉政风险的工作重点,进一步梳理和规范自由裁量权,确保各项内控制度人人知晓、认真执行。对机关事业单位工作人员招录从事前、事中、事后三个环节查找新的廉政风险防控点,进一步完善公开招录流程;建立廉政风险防控抽查制度,把日常性检查与阶段性抽查结合起来,重点对退管慰问费发放工作、劳务派遣许可证发放工作及我市公共实训基地进行了内审抽查,确保资金安全、合理、规范的使用,审批许可主体合法、程序到位、事实清楚、证据充分。
3.加强监督检查,深入推进作风效能建设。坚持效能常态化监督检查,每月由局领导带队督查,对窗口人员工作纪律、办公室环境及工作秩序等问题进行突击检查,同时优化第三方暗访监督机制,对发现问题的部门和个人对照考核制度严肃处理。扎实开展窗口单位改进作风专项行动活动,针对窗口单位作风建设方面存在的突出问题,召开专题座谈会,规范工作人员文明礼仪,督促整改落实。围绕重亮点工作进行督查和季度汇总,并落实到局效能考核中。录制行风聚焦节目在电视台播出,宣传劳动监察、社保、就业等方面的创新创优举措。
二、存在的主要问题
一是全局抓党建工作的氛围还不浓。“重业务、轻党建”的现象在一定范围内普遍存在,认为党建工作难作为、难有作为,平时考虑业务工作多,顾及支部工作少,对党的组织生活制度和党建工作部署降低标准,甚至搞形式、走过场。
二是抓党建工作的方法手段不佳。没有发挥党建工作在部门各项工作中应有的引领作用,党建与业务的结合点和切入点一直找不准,使得组织生活缺乏针对性、学习教育就是简单的说教,缺乏新思路、新举措、新招术,影响了党建工作效果。
三是基层党务干部能力素质有待提升。党务干部队伍普遍存在着理论水平不高、党务意识不强、业务知识不精、精神状态不振等问题,与当前社会的不断改革给党务工作带来了新目标、新内容和新要求所不相适应。
三、下一步工作打算
1.紧紧围绕践行“四为”价值观,筑牢干事创业的思想基础。把“四为”价值观作为部门全面建设的灵魂工程,准备用1~2年的时间,加大宣传普及,提高知晓率;深化学习教育,提高认同度;抓好实践养成,以“四为”价值观引领部门的思想作风建设,融入部门队伍建设和文化建设,渗透到大项活动和重要任务中,使“四为”价值观成为人社部门的精神纽带,成为部门的软实力。
2.积极开展“亮身份、勇担当、做表率”活动,充分发挥党员作用。我局党组织多、党员占比高,党组织坚强了、党员作用发挥了,那么整个队伍的凝聚力、战斗力就会焕然一新。为此,我们将深入开展“亮身份、勇担当、做表率”活动,引导广大党员把精力放在干事创业上,主动亮明身份,在政治信念上勇担当,在大事急事面前勇担当,在破解难题中勇担当,在部门融合中勇担当,争当勤学善思的楷模、遵章守纪的典范、勤政为民的先锋、清正廉洁的表率。
3.严格落实组织制度,着力提高党内生活质量。严格执行党章和党内政治生活各项制度规定,努力提高党的政治生活的原则性、战斗性。在党委中心组学习、支部学习中,积极开展健康的思想交锋,使得每一次学习党性有增强、解决问题有实效;进一步提高支部建在工作条线上的成效,抓工作见人见事见思想,管事管人同时抓;不断提高民主生活会质量,把批评与自我批评作为完善和提高班子健康发展的有力武器。
4.认真抓好整改,推进部门作风建设再上新台阶。局班子、局领导和党员都要根据个人整改清单一项一项抓落实,并进一步深化学习教育,努力在思想认识上得到根本扭转。同时,针对当前严抓严管的形势下出现的“为官不易”、“为官不为”等新问题落实工作措施,并根据实际情况,对倾向性问题适时开展专项治理整顿,形成常态化管理。
谢谢大家!
述职人:
_月_日
20_年,区人社局深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神,按照区纪委关于党风廉政建设工作总体部署,积极推进反腐倡廉建设,把党风廉政建设工作融入到日常管理工作之中,为人力资源社会保障工作顺利开展提供了坚强保障,促进了社会保障事业发展。
一、坚持以人为本,全面落实目标责任
为了切实落实党风廉政建设责任制,我局坚持以人为本,建立了较为完善的责任分解、责任考核、责任追究工作机制,努力做到“三个强化”。一是强化责任分解,明确责任主体。为切实抓好党风廉政建设,圆满完成区委、区政府下达的责任目标,局党组在认真分析、研究的基础上,提出了“抓深入、抓规范、抓提高”的工作思路。年初召开专题会议,及时传达学习全区纪检工作会议精神,将责任落实到每个人和相关职能股室,使干部职工真正履行一岗双责(工作职责、廉政职责),建立了横向到边,纵向到底的责任网络体系。二是强化一把手负总责。在实际工作中,局长坚持亲自抓,做到了“四个亲自”,即亲自安排部署党风廉政建设工作,亲自听取汇报,亲自检查党风廉政建设责任落实情况,亲自督办重大问题的责任追究。坚持按照“谁主管谁负责”的原则,一级抓一级,层层抓落实。三是强化责任考核。根据人社工作实际,我局将党风廉政建设纳入了考核范围,明确目标任务,实行“一票否决”,切实做到了有方案、有措施、有落实、有检查。年终对全体干部职工落实党风廉政建设情况进行全面考核,落实奖惩。
二、坚持教育为主,努力营造自律氛围
我局始终坚持从抓学习教育入手,要求干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。一是抓理论学习。建立每周四学习制度。采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得等形式,组织全体党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》、《中央八项规定》及上级党组织有关党风廉政建设的各项制度,结合人社工作实际,组织学习了《中华人民共和国公务员法》、《事业单位人事管理条例》等业务法规。结合教育实践活动,认真组织学习了习近平总书记一系列重要讲话精神、政府工作报告原文、党的十八届四中全会精神、党章、《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《联系服务群众——经验做法选编》、《损害群众利益——典型案件剖析》等内容,集中观看了《苏联亡党亡国祭》纪录片、《警钟长鸣》警示片等,强化全体党员干部职工为民务实清廉的思想意识,提升服务水平。组织全体干部职工集中观看了_焦裕禄》,通过观看_促进党员干部对焦裕禄同志的认识得到进一步升华,让党员干部从内心深处深感焦裕禄同志的工作动力是从哪里来的,真正让大家明白要时刻对党忠诚、对岗位热爱、对人民群众要有深厚的感情。结合实际,组织干部职工集中学习了“三严三实”、在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时讲话和长篇通讯《面向未来的赶考——习近平总书记指导河北省党的群众路线教育实践活动回访记》,要求大家要坚定理想信念,补精神之“钙”,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”的问题,结合本单位各自实际,把“赶考”、作风建设与践行“三严三实”结合起来,大力弘扬“焦裕禄精神”,组织干部职工开展了“践行群众观,争做焦裕禄式好党员好干部”专题讨论活动,极大的提高了学习效果,提高了干部队伍素质,增强了干部职工的职业道德意识、工作责任感和使命感,增强了廉洁自律的自觉性。二是利用典型抓好正反两个方面教育。我局组织全局干部职工开展了向关正世(荆州石首市就业局局长)、王波(远安县就业局原局长)等先进人物的学习,在工作中找差距,在思想上找不足。对廉政问题做到了经常讲、多次讲、反复讲。通过常念“紧箍咒”,早打“预防针”,浇注“防腐剂”,使干部职工心中筑起了道德和法纪两道防线。经常性的党性、党风、党纪和廉政教育,使我局干部职工进一步树立起了正确的权利观、地位观、利益观,进一步认识到了廉政建设的重要性、廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性,增强了在新形势下拒腐防变的能力,坚定了理想信念。
三、坚持防范为重,加大源头治腐力度
我局始终坚持用制度管人、管事。一是制订了《政务公开制度》、《接待制度》、《机关会议制度》等一系列制度,把管理重点放在干部职工依法办事上,进一步规范了从政行为,强化对权力的约束。由于制度完善,执行严格,近几年来,我局没有发生一起违法违纪案件。二是按照“管用、管长远、管人、管根本”的原则和要求,对相关制度特别是在接待费和小车管理上坚持创新,在接待上严格执行凭函接待、严格标准。对小车的管理,做到专人管理,派车、油耗、修理专人全程负责。严格禁止公车私用。每逢节假日,局机关车辆一律封存在区政府大院内。由于加强管理,我局每年的机关接待费和小车费用控制在最低限度。三是认真执行“收支两条线”的管理规定,在严肃执纪上狠下功夫,杜绝“小金库”现象的发生,使财务管理制度得到严格落实。
四、坚持为民务实,不断强化作风建设
我局始终坚持加强作风建设,认真办好每件事。一是认真办理_议、政协提案。我局高度重视,落实专人,主动走访了每位_表和政协委员。在认真调研的基础上,对于可以完成的提案,我们以最快的速度落实好;对于一时还难以解决的,我们详细做出了解释说明。做到了见面率、办结率、满意率三个100%。二是强化人事纪律,实行“阳光招聘”。在人员招聘上,我局严格遵守组织人事纪律,坚持公开、公平、公正的原则,严格按照公布职位、个人申报、资格审查、笔试、面试、组织考察、聘前公示等程序进行,并请区纪委现场监督。确保了招录工作的健康开展,有力地遏制了用人中的不正之风和_象的发生。三是坚持为基层群众办好事实事。今年,结合教育实践活动,我们深入到联棚乡泉水村进行走访慰问,并广泛征求意见或建议。在活动中,共帮助返乡农民工、返乡大学生解决“微心愿”9个,送去慰问金2700元;积极与民政、新农合办、教育等部门协商,帮助困难户赵建园解决妻子住院费用、双胞胎小孩上学费用等问题;结合“春风行动”,根据村民就业意愿,组织该村村民参加招聘活动,现场签约15人;结合“生态家园·清洁”专项整治工作,帮助泉水村解决垃圾清运费3000元;结合“惠万民”活动,为泉水村解决帮扶资金1万元。今年以来,区人社局联合街办、联棚乡人民政府,分别在街办广场、联棚乡人民政府举办“春风行动”暨被征地农民专场招聘会,吸纳企业79家,提供就业岗位4600多个,现场达成就业意向560名,签约236名;区劳动保障监察大队先后到辖区内多家企业开展包括政策法规宣传,劳动合同鉴证等多项服务工作,累计发放宣传资料100余份,完成劳动合同鉴证余份。结合区政协民主监督工作,我们以服务被征地农民就业为重点,以倡议书的形式,印制就业创业政策、就业信息等为主要内容的宣传资料2万份,组织专班人员到征地任务重的村(社区),进一步开展宣传活动,推荐被征地农民就业。同时,针对被征地农民就业技能普遍偏低,就业难度大等新问题,年初,我们以村(社区)为单位,对被征地农民技能培训意愿进行摸底调查,根据调查情况分片区、分专业开展技能培训。在街办、桥边镇分别举办挖机、家政服务培训5期,共培训300余人。
五、坚持当好表率,着力打造廉洁形象
我局坚持自查自纠,认真开展了“三查”活动。一是查思想,看正确的权利观树的牢不牢。是否爱岗敬业、尽职尽责,自觉抵制腐朽思想的侵蚀,始终保持人社干部的良好形象。二是查纪律,看遵纪守法、执行规章制度严不严。是否有行为不慎、以权谋私等违纪违规行为。三是查作风,看求真务实的作风实不实。是否有弄虚作假、方法简单粗暴的问题。局领导带头做表率,严格要求自己,思想上做到自警、自重、自醒、自励。努力做到五官端正,即嘴不歪,说真话、说实话,是则是,非则非,成绩不夸大,缺点不缩小;眼不斜,辨证地看待问题,用发展的眼光分析问题;耳不偏,既听正面的,又听反面的,既能听表扬的,也能听批评的;手不长,坚持手莫伸,廉洁奉公;腿不短,勤政务实,克服不求有功但求无过的陈腐思想。工作中做到不徇私情。在审批、执法过程中,坚持做到不参与,不干预,不打招呼,不写条子。生活中带头顶得住歪风,经得起平淡,挡得住_管得住小节,时刻保持清醒的头脑。
六、坚持创优服务,促进业务工作开展
通过抓党风廉政建设,增加了群众对人社部门的信任度,极大地调动了干部职工的积极性、主动性,促进了人社业务工作的开展。
(一)人事人才工作实现新突破。一是人才培训工作任务全面完成。组织区机关科级以下公务员参加市人社局开展的知识更新培训;在市干部教育培训中心网站开通专业技术人才队伍公需课目教育培训,全区专业技术人员948人全部参加网上培训。二是事业单位公开招聘工作规范有序。认真落实区委、区政府人才强区战略,健全和完善人才资源信息库,引进和公开招聘了一批优秀人才服务。为教育、卫生等事业单位公开招聘各类专业技术人才50名,全年新增专业技术人员425人。三是工资福利政策全面落实。完成了全区调整规范公务员津补贴和调整事业单位绩效工资工作。四是其它人事工作顺利开展。完成了上年度机关300余人、事业单位1000余人的年度考核工作;组织机关事业单位人员参加了职务晋升外语考试、能力测试、计算机考试等报名工作,完成了82名专业技术任职资格、职务评聘等工作。五是高度重视企业人才队伍建设。结合“春风行动”、“就业援助月”、“高校毕业生就业服务月”、“组团赴武汉市高校引进人才”“人才项目一对一”等公共就业服务活动,发放《春风行动服务卡》、《就业政策资料汇编》、《高校毕业生就业政策读本》、《20招工简章》等资料2500余份(册),发布招聘信息1850条,提供就业岗位2800余个,推荐大中专毕业生就业157人次。开展招聘活动5场次,吸纳企业55家,接受咨询约1500人次,职业指导600人次,签订就业意向协议300余份,开展创业指导59人次。
(二)劳动保障工作实现新突破。一是就业再就业工作扎实推进。组织开展“春风行动”等大型招聘活动和举办职业技能培训班,截止目前,全区共实现城镇新增就业人员1910人,城镇失业人员再就业605人,其中就业困难人员再就业完成310人;实现农村劳动力转移就业4062人,开展城乡劳动者就业创业培训404人,城镇登记失业率控制在4.2%之内。二是社会保险工作实现新跨越。全区城乡居民社会养老保险全覆盖得到巩固,截止目前,全区16—59周岁应参保人数为29954人,实际已缴费参保28093人,参保缴费率为93.8%,人均缴费132.89元。及时为60周岁及以上人员发放基础养老金,全区共计16135人享受此项待遇,发放率达100%;完成社会保险扩面征缴任务1504人次。三是劳动关系和谐发展。结合“春风行动”在街办开展了“_务”、“政策咨询”等大型宣传活动,免费发放职工_册等宣传资料5000余份;利用窗口接待、电话回答咨询,解答劳动者或用人单位问题600余条。在辖区各乡镇(街办)悬挂宣传横幅13条,张贴宣传画500余张,办理宣传专栏10期。全面完成了企业劳动保障年检任务,全年共审查用人单位147户;日常巡查用人单位91次,审查用人单位规章制度43条,补签劳动合同561份。提请区政府办转发了《市人民政府办公室关于印发市预防和解决建设领域拖欠农民工工资办法的通知》,联合区住建局、区交运局、区农林水局下发了《关于建设领域农民工工资支付保障金缴纳、监管、支付程序的通知》,建立了农民工工资支付保障金制度。
(三)进一步优化了服务环境。通过狠抓党风廉政建设,一是增强了廉洁自律意识和贯彻执行党的各项方针政策的自觉性和责任意识,激发了奋发图强、开拓创新的进取意识,形成了干事创业的良好氛围。过去办事拖拉等一些不良现象得到有效治理,主动服务意识明显增强。二是由于对劳动监察执法部门加强监管,减少了执法的随意性。依法办事,依政策办事已成为干部职工的自觉行动。三是通过开展文明服务窗口评选活动,变被动服务为主动服务,大力倡导微笑服务,规范工作人员言行举止,收到了良好社会效果。
七、下一步工作打算
一是开拓创新,强化责任制落实。积极探索人社事业在新形势下开展党风廉政建设和反_项工作的新途径,新方法;进一步落实局党组的主体责任,严格执行党风廉政建设责任制,坚持一岗双责,把党风廉政建设与各项业务工作相结合,实行“同计划、同部署、同检查、同落实”。
二是进一步抓好班子党风廉政建设。继续深入学习两个条例,严格落实中央八项规定,认真执行市、区有关廉洁自律的各项规定,强化“三公”经费管理,进一步完善局领导班子民主决策机制,努力把人力资源和社会保障局领导班子建设成为一个政治坚强、开拓创新、团结实干、清正廉洁的集体。
三是突出工作重点,强化作风建设。以广大基层职工群众关心的热点、难点问题为切入点,进一步抓好公开招录机关事业单位工作人员、职称评聘、职工退休等工作,大力实施“阳光工程”。要从提高服务质量、办事效率、公正便民等方面改进业务工作,热情认真地接待每位来局信访的群众,听民声、访_解民忧,用雷厉风行的作风取信于民,赢得人民群众的支持和理解,促进人社工作再上新台阶。
环县人社局按照保密工作的具体要求,结合自身工作实际,强化保密措施,落实保密责任,扎实做好保密工作。
一是加强领导重保密。局里成立了由局长担任组长的保密工作领导小组,明确领导小组成员和具体办理人员工作职责,并签订保密承诺书,做到责任落实、职责清楚。
二是强化责任抓落实。加强涉密文件管理。对所有涉密文件实行严格的签收、登记、传阅、办理、清退、销毁等程序。加强涉密计算机管理。按照“谁使用、谁负责”的原则,凡涉密计算机、笔记本电脑一律不得连接互联网,已连接互联网的计算机一律不得处理涉密公文和信息,坚决做到“涉密不上网,上网不涉密”。严格落实安全防范措施。定期对涉密计算机进行病毒查杀,及时升级防病毒软件、更新安全漏洞补丁。
三是定期自查防泄密。局保密领导小组每季度对重点保密岗位和保密业务进行一次专项检查,发现问题及时整改,并定期对涉密人员进行专业知识培训,不断提高保密意识和业务技能。
通过一系列的保密工作,全局的保密氛围明显增强,干部的保密意识明显提高,保密工作常态化教育内容进一步得以丰富。
今年以来,县人社局严格遵守安全保密工作规定,建立健全网络安全保密工作制度,强化落实,有效确保不发生失泄密事件。
一是涉密的文件起草、打印、复印、信息系统保密管理由专人负责。严格执行《国家秘密载体保密管理规定》,密级文件、材料由办公室保管,不代收代转,在收发、传递、使用、保管和清退等各个环节做到登记明确、手续清楚;工作人员到上级机关参加各类会议所发的文件、资料,会后一律交办公室文书登记保管,使用时,办理借阅手续;文件资料做到专人保管、专机登记、专柜存放,对需要销毁的文件做到及时销毁。
二是加强计算机信息网络的保密管理。贯彻落实《关于严禁用涉密计算机上国际互联网的通知》,坚持“谁上网、谁负责”的原则,认真贯彻计算机系统保密管理工作的规定,定期对所有计算机进行逐台检查,移动存储介质不交叉使用,坚决做到涉密计算机绝不上网,上网计算机不涉密。
三是加强网络信息发布审核工作。对需要在网络上公开发布的信息,做到局属单位撰写初稿先报分管领导把关,经局主要领导审核同意后方上网发布。
按照《关于对淄政办发〔20xx〕29号文件落实情况开展督查工作的通知》要求,结合人社工作职能,现将我局政府信息公开工作完成情况报告如下:
一、加强信息公开制度和人员队伍建设
一是根据局领导分工和人事变动情况,调整充实了政府信息公开领导小组人员构成,明确了领导小组、工作机构及具体工作人员各自的工作分工和职责。二是把政府信息公开纳入年度工作目标考核,对各业务科室、局属单位政府信息公开工作提出具体目标和要求,做到政府信息公开与业务工作同部署、同检查、同考核。三是对照人社系统党的群众路线教育实践活动整改落实要求,对全局内部规章管理制度进行了修订完善,尤其是政府信息公开制度方面,制定修改了市人社局新闻宣传工作管理办法、政府信息公开实施办法、政务信息工作办法等规章制度。四是加强信息公开工作人员队伍建设,在维持原有信息公开指定工作人员数量的前提下,注重做好对兼职人员的培养工作。通过举办信息公开工作综合或专项培训,为科室和局属单位培养信息工作专门人才。五是建立政府信息管理机制,强化对信息公开保密的监督检查,按照“先审查、后公开”和“一事一审”的原则,逐条逐项确定信息属性,并对规范性文件进行合法性审查。对已经发布的信息,安排专人定期进行清理检查,集中做好信息的保密工作。六是正确处理政府信息公开申请。目前,我局已收到政府信息公开申请4件,其中3件我局已按照相关规定及时予以了答复,1件正在办理过程中。
二、充分发挥信息公开平台作用
一是按照市政府要求,建立健全了新闻发言人制度,分管负责人任新闻发言人,设立新闻发布工作办公室,确定日常工作联络人,按计划开展新闻发布宣传工作。二是发挥部门门户网站主渠道作用。淄博市人力资源和社会保障网改版升级后,设置了工作动态、政策法规、政府信息公开、政务公开、网上办事、局长信箱、12333咨询等共计80余个栏目,可为社会和公众提供两百多项服务。后台管理实行分账号控制,各区县可通过分配的账号从后台上报各类政府信息。截至目前,人社局门户网站浏览次数已累计突破3000万人次。三是推动人社服务职能向基层延伸,向街道(乡镇)基层平台下放57项约束性服务项目,在经办服务大厅设立电子显示屏、触摸屏等设备,及时对外公开业务办理部门、申报材料、办事程序、咨询电话等信息。四是依托“政风行风热线”等上线活动,主动宣传人社最新政策法规,面对面听取、答复群众诉求,及时反馈解决情况。今年已参加上线活动2次,对群众重点关注的就业、社保等问题都及时进行了回复。五是推进公共服务数字化建设,依托数字电视网络资源建立“智慧人社户户通”,将服务延伸到每个家庭;依托移动设备建立“智慧人社人人通”,将社会保障服务延伸到“指尖”,实现“掌上办事”。六是利用微信等新媒体及时发布服务信息,建立了高校毕业生就业、人事考试等微信公众服务号、订阅号,拓宽信息发布、公共服务、互动交流新渠道。七是完善政务热线电话功能,12333电话咨询可以提供包括社保信息查询、业务咨询、疑难问题限时回复等服务项目,12333接入114电话导航系统平台,服务渠道进一步拓宽。截至目前,电话人工接入量达4.1万余人次,回复率100%。
三、重点加强就业社保信息公开
一是通过报刊杂志等新闻媒体主动对外刊发人社政策法规、工作动态,今年以来,已先后在国家、省、市等各类新闻媒体上刊发信息稿件近400篇次,绝大多数涉及就业和社会保障信息。二是建立就业社保信息主动发布机制。在部门网站政策法规栏目公布了30余个养老、医疗、就业等政策性文件,在通知公告栏发布了180余条就业创业、社会保障、人事招聘等政府信息。开通了“淄博市人力资源市场网”,每季度登载就业推荐活动计划表。公布了调整提高我市企业最低工资标准、非全日制就业人员小时最低工资标准和企业工资指导线方案,公布了我市人力资源市场部分职工(工种)工资指导价位和企业人工成本参考水平。三是建立政策解读和咨询机制。对于群众关心的就业创业、社会保障、人员招聘等信息,在就业、社保大厅以及人力资源市场设立信息公告栏随时公布最新政策信息和办事流程,设立咨询台解答群众疑问。对于来电咨询,由12333咨询电话进行解答,专业性强的问题转由具体业务科室解答。四是及时对社会舆情作出回应。群众关注度高、易产生误解的就业、社保政策信息,及时通过报刊媒体渠道予以解答、澄清。五是清理规范行政权力事项。结合正在进行的行政权力事项清理和政府网站保障改进工作,对涉及就业、社保领域的行政审批、行政征收、行政给付、行政确认等行政权力事项进行清理,整理权力事项清单,待各权力事项规范确定后,将及时通过政府网站对外公布。
四、政府信息公开工作计划
在接下来的工作中,我局将重点针对政府信息公开工作中暴露出的.问题和不足,立足整改,按照市政府对信息公开工作的部署要求,进一步加大对《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》的学习贯彻力度,加强对从业人员的教育和培训,健全完善相应的工作机制,拓宽信息公开的渠道和方式,强化平台建设,完善以门户网站和热线电话为主体的信息公开平台,健全工作机制,进一步依法依规做好政府信息的审查和主动发布工作,认真做好公文解读和政策咨询,完善组织机构和人员的保障措施,强化培训和监督考核,及时、准确、安全、全面地公开人力资源社会保障政府信息,力争使我局政府信息公开工作能够取得更好的成效,更好地为广大人民群众和全市经济社会改革发展服务。
3月2日,县人社局召开了书记抓基层党建工作述职评议会,副县长王晓峰出席会议,局班子成员、局机关人员、各党支部书记、事业单位班子成员和“局两代表一委员”共计30余人参加会议。
会上,医保局党支部书记李忠荣、劳动监察局党支部书记徐斌、劳动仲裁院党支部书记杨元坤、就业局党支部邓长青、分别就抓基层党建工作进行了述职。随后,局党委书记、局长张斌进行了点评,肯定了各支部的成绩,也指出了存在的问题,提出了下一步的努力方向。
最后,局党委书记、局长张斌讲话要求,各支部书记一定要把思想从惯性思维中解脱出来,摆脱思想误区,把抓党建摆在重要议事日程,切实增强抓党建工作的责任感和自觉性;要根据形势的发展和实际,推进党建工作创新,狠抓党内制度落实,把党建工作规范化、常态化,不断增强基层组织的吸引力和战斗力;要把党建工作与业务工作、服务群众紧密结合,相互促进,同频共振,以党的.政治优势促进人社事业普惠民生,以党员的实际行动为群众提供优质便捷服务。随后,与会人员对2016年度书记抓基层党建工作进行了评议。
★ 人社述职报告
★ 局述职报告
★ 对人社局致辞范文