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20XX年，适逢中国共产党成立__周年，我局机关党委在市直工委的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持科学发展观，认真学习贯彻党的十七大四中全会精神，围绕“三服务一提升”党建工作主题和我市社保中心工作，全面加强党建各项工作，取得较好成效。
一、坚持强化教育，不断提高党员干部的政治理论素养
(一)继续深入学习实践科学发展观
1、加强干部职工思想和职业道德教育。开展党史学习，党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育。
2、加强法制教育。组织干部职工开展公职人员学法考试，通过考试，加深了对《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国刑法》、《行政许可法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等法律法规的认识，做到人人知法守法，严格依法行政，依法办事。
3、组织向先进典型学习。组织全体人员观
各位领导、同志们：
现将抓党建工作述职暨三个建设年和四帮四促活动开展情况向大会作简要汇报，不对之处恳请大家批评指正。
一、加强党的建设，为谯家科学发展提供组织保障
(一)抓责任制落实，切实履行第一责任人职责。一是带头履行职责。建立了党委书记“第一责任”、分管领导“具体责任”、党支部书记“直接责任”的责任体系，形成了书记亲自抓、分管领导具体抓、党支部书记直接抓的工作格局。每年为党建办安排5万元的工作经费，保证党建工作正常开展。二是带头抓好督促检查。对工作，坚持做到有布臵必有检查，有检查必有通报，先后对5名工作不力的干部进行通报批评，对10多名镇、村干部进行诫免谈话，在全镇上下形成干事创业的良好作风。 (二)抓党委自身建设，强化了统揽全局能力。一是严格执行民主集中制，在工作中，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在全镇形成了讲民主的良好氛围。二是建立党委议事决策制度。围绕决策、执行、监督三个重点环节，对议事范围、议事原则、议事形式等作出了具体的规定，确保党委议事决策的科学化、民主化、合理化。
(三)抓基层组织建设，发挥了党的领导核心作用。一是建立了村级重大事项决策、村务公开、村干部问责等规章制度，规范便民利民服务，确保村级权力在阳光下运行。二是配齐配强村级班子。
以村“两委”换届为契机，按照政治素质高、工作能力强和群众信任的总体要求，按照“两推一选”和《村民委员会选举法》的规定，选举出50名党支部和村委会主任，其中40岁以下35人，高中以上文化15人，使村级班子的战斗力明显增强。三是按照“乌江党建长廊”创建要求，建立了烤烟、核桃、蔬菜3个专业合作社、24个产业党小组、18个党员产业责任区，向非公企业派驻了16名党建联络员，培养创业带富党员57人、创业带富能人102名，15名创业带富党员已培养成村干部，开创了农村基层党建工作新局面。
(四)抓党员干部教育，充分发挥先锋模范作用 。一是筹集20万元的教育培训基金，组织50名党员干部到赫章县、云南大姚和湄潭县参观考察核桃、茶叶产业，激励了党员、能人干事创业热情。二是制定了《谯家镇干部职工管理制度》、《谯家镇村干部管理办法》并监督执行，党员干部的工作作风明显好转。三是注重从致富带头人、外出务工返乡人员、大中专毕业生等优秀青年中发展党员，为党组织输入新鲜的血液，全年共发展党员24名。
(五)抓廉洁自律，全面落实党风廉政责任制。一是按照党风廉政建设责任制的要求，把党风廉政建设和反腐败的各项任务分解落实到每个领导班子成员身上，切实履行一岗双责。二是大力推行党务、政务公开制度，对党员发展、救灾粮款发放、支农惠农资金兑现等事项及时公开，实行“阳光操作”，接受群众监督。
二、以三个建设年和四帮四促为载体，为谯家跨越发展提供良好发展环境
(一)抓三个建设年，进一步优化了发展环境。一是开展作风建设，干部服务意识明显增强。围绕“发展要快、风气要正、作风要实、干部要干”的目标，加大干部作风建设整治力度，形成了务实高效的新局面。采取多形式多渠道广泛征求意见，查找出作风建设上存在8个突出问题，已完成整改5个，正在整改的3个。设立首问责任制窗口、服务接待窗口，制定了督查、通报、问责等一系列制度，使干部作风有明显好转。二是开展环境建设，发展环境不断优化。围绕“效率最高、服务最优、群众最满意”的目标，千方百计营造优质高效的发展环境。由人大、纪委牵头，加大乱收费、乱摊派、乱检查、滥用执法执纪权的等问题的整治力度，进一步健全党务政务公开、服务承诺、限点 时办结等制度，同时将8个镇直部门纳入中心统一办公，公开服务承诺，服务发展意识明显增强。三是开展项目建设，基础设施建设不断夯实。以招商引资为突破口，加快改善基础设施建设的步伐。进一步抓好当坝水库启动前期工作，完成茶水、烟水配套工程，修建15口小水窖;新修建了符家至小河12公里的通村公路，加大 “一事一议”、烟路、茶路项目的协调争取力度，新建产业路、通村通组路24公里;实施了计生办公大楼、镇敬老院、145户的瓦窑坪和黑岩门以及西流水易地移民搬迁工程和140户农村危房改造项目，高标准修建成了9个村活动室和13个村级卫生室。
(二)抓四帮四促，进一步密切了党群干部关系。按照四帮四促活动的总体要求，以密切联系群众为突破口，以转变干部作风为抓手，在全镇形成密切联系、奋勇争先的良好氛围。一是帮助学习促进思想统一。我镇采取上党课、专题辅导等形式，帮助各村认真学习、深刻领会科学发展观和十七届四、五中全会精神。活动开展以来，组织党员干部作专题辅导24场次，上党课28次，组织培训21次，把广大党员干部的思想统一到发展上来。二是帮助理清思路促进科学发展。面对资源逐渐枯竭群众增收日益困难的严峻形势，提出了“基础突破、工业跟进、生态优先、城镇建设拉动”的工作思路，实施了产业发展“112233”工程(1万亩生态草地畜牧业、1万亩现代烟草、2万亩生态茶园、2万亩无公害蔬菜、3万亩核桃、3千亩中药材)。三是帮助解决实际问题，促进增比进位。深入开展领导干部大帮促活动，组织党员干部深入到村、重点项目和企业搞，开展办实事、解难事、送温暖活动。活动中，组织党员干部深入重点企业、重点项目近34次，为企业生产、项目建设协调解决问题11个;深入24个村，走访群众人次，解决实际问题31个，办实事79件，帮扶资金5万余元。四是帮助化解矛盾纠纷，和谐矿区创建有序推进。镇抽调4名专职人员组建了综治调解服务中心，制定了《谯家镇矛盾纠纷排查调处工作考核奖惩办法》、《矛盾纠纷排查工作实施方案》，严格实行领导包村、村干部包片责任制。一年来，调解矛盾纠纷123件，防止厂矿群体性事件2起，息诉厂矿周边群众上访10多件。
总之，在县委的正确领导下，基层党建工作整水平得到全面提升，三个建设年和四帮四促活动深入推进，为谯家镇经济社会发展提供了强有力的组织保障。
为深入贯彻落实关于加强党的建设一系列重要讲话精神特别是从严治党八项要求，进一步强化书记管党治党主体责任，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，全面落实党建工作责任制，根据中央、自治区、乌兰察布市和集宁区委的部署，现就在我街道开展社区书记抓党建工作述职评议考核工作制定如下方案。
一、总体要求
深入学习贯彻在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神，贯彻党要管党、从严治党方针，从开始，每年组织开展党组织书记抓党建工作述职评议考核，着力强化党组织特别是一把手管党治党意识，落实管党责任，提高管党水平，形成制度化、常态化、长效化工作机制。各社区书记要认真落实关于各级党组织书记履行抓党建工作第一责任人职责的要求，把党建工作作为主业，坚持党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓扎实，做到党组织书记述职述党建、群众评议评党建、年度考核考党建、选拔任用干部看抓党建情况，切实把从严治党的各项任务和要求不折不扣地落到实处，为推动经济社会持续健康发展、打造祖国北疆亮丽 风景线提供坚强有力的组织保证。
二、重点内容
各社区书记抓党建述职评议考核，主要围绕中央、自治区党委、乌兰察布市委和集宁区委，以及街道党工委关于加强党建工作的任务要求来进行，基本内容为：研究部署党建工作，完成党建重点任务情况和取得的主要成效，研究党建工作突出问题的主要思路和举措。
20述职评议考核，要以关于党的建设重要讲话精神特别是从严治党八项要求为指导，重点围绕党的思想、组织、作风、党风廉政和制度建设等进行，突出严肃纪律、改进作风、落实“两个责任”和加强基层党建工作等内容。主要包括：
1.履行第一责任人职责情况。党组织书记研究部署党建重要工作、重大活动，协调解决重点难点问题特别是党的群众路线教育实践活动查摆出来的党建工作突出问题整改落实等情况。
2.加强思想建设情况。学习贯彻党的和十八届三中、四中全会精神情况;学习贯彻系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神情况;加强理想信念教育，深入开展中国特色社会主义、中国梦宣传教育和“中国梦〃尽责圆梦”主题实践活动情况;推进中心组学习、基层大讲堂建设、学习型党组织创建工作情况;加强意识形态工作，贯彻落实《内蒙古自治区党委关于加强宣传思想工作的意见》
7.反腐倡廉建设情况。认真落实党支部主体责任和监督责任，及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，并进行专题研究和具体安排，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办等情况;坚持原则，敢抓敢管，勇于担当，督促领导班子成员和下级领导班子廉洁从政、履行党风廉政建设责任等情况;带头遵守党纪国法、严格执行廉洁从政和改进作风各项规定，以身作则，管好自己，管好亲属和身边工作人员，自觉接受组织和群众监督等情况。
8.加强制度建设情况。扎实推进党的建设制度改革、纪律检查体制改革，围绕党的思想、组织、作风、党风廉政建设和反腐败工作等加强制度建设的情况。
9.从严管党治党情况。贯彻落实在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神，落实从严治党八项要求的思路、重点和措施等。
三、开展范围
听取各社区支部书记的党建工作述职报告，并对所属党支部的党建工作开展情况进行考核。
四、述评办法
1、确定参会人员。参加述职评议会议的人员包括：街道党工委班子成员、各支部书记，党员代表、群众代表。
2、撰写述职报告。述职评议会前，各社区书记要在全面总结党的以来抓党建工作情况的基础上，撰写述职报告。要围绕述职评议的重点内容开展深入细致的调研，听取各方面的意见，认真梳理分析本地本单位党建工作存在的突出问题，研究提出改进办法和措施。述职报告要采取写实方式撰写，以履行“第一责任人”职责情况为主线，做到全面详实、简明扼要、重点突出，总结成绩要实事求是，查找问题要见人见事见思想、不大而化之，对存在的问题要讲清讲透，整改措施和下一步工作打算要具体可行。述职报告要通过一定方式广泛征求意见，在述职评议会召开前10天报街道党工委审核把关并经上级街道党工委书记书记审阅。
3、进行述职点评。述职点评会由党工委书记主持，会议时间根据述职人员数量合理安排。每位述职人员述职发言结束后，街道领导小组成员要结合平时了解掌握的情况逐一进行点评，重点指出值得肯定的经验做法、存在的突出问题和下一步努力方向。对需要进一步了解的问题，与会代表可现场提问，述职人员应如实回答。述职全部结束后，由党工委书记作总结讲话。
4、开展会议测评。述职点评后，组织参会人员根据每位述职人员述职情况认真填写评议测评表。党政在综合办负责做好会议测评的具体组织工作。
5、强化公开和监督。会后街道在一定范围内以适当方式公开述职报告和述职评议情况。街道要结合年度考核或采取抽查、暗访等形式，了解核实下一级党组织书记述职真实性情况，对述职报告严重失实的，要严肃问责。
6、抓好整改落实。各社区书记要根据街道述职评议中提出的问题，认真制定整改方案，将整改措施列入下一年度党建工作计划并抓好落实。街道党工委要采取定期、不定期抽查或专项督查等方式，跟踪督促述职人员进行整改落实。下次述职时，各社区书记要专题汇报评议整改落实情况并接受监督。
五、考核办法
1、考核工作的实施。街道党工委要制定党建工作考核评估细则，一般在年初下达考核指标。考核指标要结合党建工作述职评议考核重点内容确定。要加大党建工作在领导班子和领导干部年度考核评价中的权重，合理赋分。要坚持定性与定量相结合，充分利用述职评议结果，采取查阅台账、走访座谈、实地查看、调查问卷、现场观摩等方式进行考核。考核过程中要广泛听取党员群众意见。考核结果向社区党组织反馈。
2、考核结果的运用。要把党建工作开展情况作为评价党组织班子和党组织书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准，作为衡量教育实践活动成效的重要内容。对高度重视党建工作、履职尽责抓到位，评议考核中基层党员群众反映好的干部要充分肯定，并作为选拔任用的重要依据;对不重视党的建设、不研究党建工作、精力投入少、不解决实际问题，甚至喊口号、摆花架子、造“盆景”作秀，评议考核中党员群众反映差的干部要责令其限期整改，该诫勉谈话的诫勉谈话，该组织调整的组织调整，情况严重的要追责问责。
六、时间安排
会议定于年1月20日(星期二)在电管社区召开，会期半天，具体时间为下午3∶00—15∶30。
七、组织领导
1.加强组织领导。街道高度重视述职评议考核工作，认真制定工作方案和计划，统一部署，从严从实搞好述职评议考核，确保工作有序开展。党政综合办要充分发挥组织协调作用，切实抓好各项工作任务的落实。
2.严格监督检查。各级党组织要坚决防止形式主义、走过场。
3.建立长效机制。各社区要坚持问题导向，紧密结合教育实践活动建章立制工作，逐步完善开展述职评议考核工作的方法程序，认真总结有效做法经验，不断健全书记抓党建工作述职评议考核制度。
为深入贯彻落实中组部、省委组织部关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见，建立完善县、乡、村“三级联述联评联考”党建工作制度，按照市委《关于认真落实各级党组织书记履行基层党建工作责任制的意见》精神，现就做好各级党组织书记履行基层党建工作责任制述职考评制定如下方案。
一、考评对象
考评工作实行“分级负责制”，委机关领导班子负责考评所属党组织书记，每年考评一次。
二、考评方法
整个考评工作分两个阶段进行：第一阶段为基础工作考评，每年安排在5月或11月进行;第二阶段为会议述职考评，每年安排在6月或12月进行。
(一)基础工作考评。
成立考评组，按照客观、公正的原则，坚持突出重点与兼顾一般相结合、定性考评与定量考评相结合、领导评价与群众评议相结合的原则进行。
1.考评内容。
考评的主要内容为：中央、省、市基层组织建设年安排部署的各项工作任务及年度全局党建重点工作。
围绕考评主要内容，对考评对象，重点了解其贯彻执行中央和省、市、绵竹市关于基层党建工作的决议、决定和指示情况，研究制定本地、本单位党建工作规划、计划、制度和措施情况，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”工作要求开展基层组织建设年情况，推进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、基层党组织建设、党员队伍建设以及廉政建设情况，党建工作改革创新情况，人民群众对党建工作的满意度等。
2.考评程序。
(1)撰写报告。考评对象对考评期内履行基层党建工作责任制情况进行认真总结，撰写履行基层党建工作责任制述职报告。述职报告既要讲成绩，又要讲问题，既要总结经验，又要查找不足。
(2)民主测评。参加会议的人员范围为：全体党员。
(3)个别座谈。通过个别谈话的形式，深入了解掌握考评对象贯彻落实市委党建文件和履行基层党建工作责任制情况。谈话范围为：本级领导班子成员、本部门内设机构领导成员、机关中层干部。
(4)查阅资料。考评组详细查阅考评对象考评期内履行基层党建工作责任制形成的有关文件、领导讲话、会议记录、工作制度、落实情况等原始档案资料。
(5)实地查看。实地查看采取听汇报、查看资料与走访党员群众相结合的方式进行，重点了解基层组织建设年的贯彻落实情况，基层组织建设取得的成效及存在问题，广大党员群众对基层党建工作的评价及建议。
(6)综合评定。考评组在对各方面情况进行认真汇总的基础上，客观公正地提出初步评价意见(主要内容包括：考评组工作情况;考评对象履行基层党建工作责任制取得的成绩、存在问题及改进建议;民主评议情况;基础工作考评得分情况等)，按照考评安排及时进行汇报。汇报后，考评组对初步评价意见进一步完善，形成基础工作评价意见，作为会议述职考评时书记点评的重要依据。
(二)会议述职考评
1.党建述职。召开党支部书记履行基层党建工作责任制述职考评会议。
2.民主测评。党支部书记述职后，会议发放《党支部书记履行基层党建工作责任制情况测评表》，参加会议人员对述职的书记履职情况进行评议。
3.书记点评。政法委书记结合党建述职情况、平时掌握情况、基础工作考评情况进行点评，肯定成绩，指出存在的问题和不足，并明确下一步整改的方向和要求。
4.后续整改。对基础工作考评情况和会议考评情况分别以50%的比例进行综合量化评定，研究确定最终得分和考核等次，提出改进工作的意见。
三、有关要求
(一)高度重视。各党支部要把做好党建责任制考评工作，作为落实基层组织建设年要求、强化基层基础的重要举措，高度重视，加强领导，精心组织，扎实做好各项工作。
(二)实事求是。党建责任制考评工作政策性强、涉及面广，要坚持原则、严肃纪律。
(三)跟踪问效。基层党组织要注重做好基层基础工作，建立履行基层党建工作责任制档案，同步记录考评情况和整改落实情况，动态掌握，跟踪问效。
今年我局党委在市委、区委的正确领导下和区直机关工委的指导下，认真学习贯彻党的十七大精神，紧紧围绕上级党建工作要点通知的要求，结合我局工作实际，积极开展各项工作，按照“三创一落实”活动的要求，深入贯彻落实科学发展观，不断提高党员干部队伍素质，不断改进机关作风建设，不断加强基层党的建设工作，进一步提高基层党组织的执政能力，为实现国土资源事业又好又快发展做出了重要贡献。下面就我局今年党建工作简要汇报如下：
一、基本情况
吴忠市国土资源局红寺堡分局党支部成立于20XX年，现有干部职工16人，其中党员12人，占干部职工总数的75%。
局党支部自成立以来，不断加强党员干部学习教育培训力度，认真落实党建目标和党风廉政建设责任制，坚持服务发展大局，积极创新和丰富党建活动内容，倾情帮联，一心为民，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，促使国土资源管理工作逐步规范化、科学化、法制化，党建带工会、带团建、带妇建工作同步前进，取得可喜成绩。
单位先后获得红寺堡区文明单位、吴忠市依法治理示范单位、“五无单位”、自治区国土资源系统行风建设一等奖、吴忠市“两大工程”拆违攻坚协作先进集体等各项荣誉40余项。其中，20XX年1月，获吴忠市委支持工会工作先进集体，20XX年3月，被开发区工委授予“五好”党支部，20XX年10月，被开发区工会评为“合格职工之家”，20XX年6月，荣获开发区工委“一帮一联、双挂双创”活动先进集体，20XX年，妇委会获自治区级“巾帼文明岗”称号。
20XX年上半年，我局党建工作围绕中心、服务大局，以扎实开展“四推进”和信息化建设及“争先创优”活动为抓手，以创建吴忠市文明单位、红旗党支部为目标，强化思想教育，积极发展党员，定期开展“三会一课”，扎实推进“一帮一联，双挂双创”活动，各项工作取得显著成绩。
二、深入推进“三创一落实”活动，不断提高基层党组织建设水平
(一)创建党建工作先进单位，健全和加强机关党的建设领导责任制
我局坚持开展创建党建工作先进单位，进一步健全和加强了党建工作领导责任制、在局领导更换后及时召开党支部委员换届会议，重新调整了党建工作领导小组。坚持以党委统一抓、党委书记作为第一责任人带头抓，分管领导具体抓，专职党务干部重点抓，其他领导干部配合抓、机关党的建设纳入国土资源局领导班子的重要议事日程中。我们注重不断加强各级领导班子思想政治建设，通过召开民主生活会、党委中心组学习会等方式增强党性修养，提高政治理论和业务素质;注重推进干部人事制度和组织制度创新，形成了良好的用人环境。
不断加强党员干部队伍建设。坚持党管干部、党管人才的原则，着力抓好培养、吸引、选拔、使用、任用环节;坚持按照“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”的方针，严把党员“入口关”，认真做好民主评议党员工作，严肃处理不合格党员。
(二)深入贯彻落实科学发展观，提高党员干部的素质和能力、推进学习型党支部建设
我局始终把“学习”作为最基础性的工作常抓不懈，树立以工作求学习，以学习促工作、学习也是工作的思想，使学习和工作相互渗透、融为一体、良性互动。
我局坚持按照《国土资源局党员干部职工学习考核制度》，不断加强教育培训工作。
制定党员干部学习教育培训计划和“菜单式”学习培训实施方案，扎实开展“四推进”活动，信息化建设和“争先创优”各项活动，先后编印2本学习资料汇编，组织党员领导干部听取专题讲座1场，坚持“二·五”学习日制度和“一小时学习法”，集中学习40学时，全体党员干部学习笔记均达到1万字以上;同时，利用电化教育、党课辅导、集体学习、警示教育等形式深入开展党风党纪党规和廉政教育，不断提升理论水平，增强廉政意识。今年，我局共组织党员干部外出学习培训80人次。
我局不仅抓集中学习，同时强调个人要加强自学，到年底每位职工都要有学习笔记或撰写学习体会文章。这样的学习格局，拓展了学习层面，丰富了学习内容，突出了学习重点，活跃了学习气氛，收到了学习效果。有针对性地提高了党员、干部职工的思想认识和综合素质，增强了实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高了执政能力和工作水平。
(三)扎实开展“一帮一联、双挂双创”活动，坚持以人为本，做党的好干部、人民的贴心人
通过全体抓理论武装，抓制度规范，抓学习实践，抓作风转变，教育党员进一步坚定理想信念，增强执政为民意识，提高促进发展能力，把学习实践“三个代表”重要思想落到了实处。增强了广大党员干部主动提出问题、分析问题和解决问题的能力。通过开展形式多样、内容丰富的主题实践活动，以“党员先锋岗”、“模范党员岗”、“结对帮扶”、“送温暖”、“访民情、办实事”等活动形式，充分发挥榜样的作用，坚持用身边的人和事教育广大党员。
“一帮一联、双挂双创”活动是原开发区工委加强党建工作的一项创新举措，国土资源分局认真践行、真情帮联，三年中单位投入资金10余万元，党员个人出资达3.29万元。
“一帮一联、双挂双创”活动从20XX年开始，共三年。按照组织部门安排，局机关先后帮扶南川乡洪沟滩村、新台村，局在职党员干部共帮扶两村贫困户9户，借调党员干部帮扶其它村贫困户4户，其中正科级党员干部2户，副科级党员干部6户，普通党员5户。20XX、20XX年两年，局党员干部累计为帮联户投入资金2.53万元，20XX年新增7600元，总额达到3.29万元。经过对帮联户三年来受助情况走访调查，13户帮联户全部按照帮联意愿购买了一定数量的牛、羊、猪，发展养殖业，有2户养羊已达到20只以上，2户养牛达到5头以上，“一帮一联”活动初显成效，实现了脱贫的目标。
局机关高度重视定点帮扶工作。从20XX年开始，先后为太阳山镇新泉村、东泉村，太阳山开发区小泉村党建活动，大河乡红崖村、龙兴村校舍建设、校园“三化”、器材购置、困难党员群众救助，“送温暖、献爱心”活动，共投入资金近10万元，获开发区“两基”攻坚先进集体称号。20XX年初开始，帮扶对象调整为南川乡洪沟滩村、新台村，正值“两大工程”和“两基”迎“国检”期间，局党支部又不遗余力，全力投入到两项工作中，清理拉运柴草垃圾，拆除平整违章建筑，强化宣传，指导党建，深入推进“一帮一联、双挂双创”活动，支持两村学校建设，绿化美化村庄环境，共计投入资金4。35万元，在“两大工程”考核考验中被吴忠市授予城乡环境综合整治拆违攻坚协作先进集体，荣获开发区“一帮一联、双挂双创”活动先进集体。
局机关开展“一帮一联、双挂双创”活动的启示主要有：
一是帮联对象稳定，帮联措施对路，能够持续发挥效益，形成一定规模。三年间帮联户养殖业从无到有、从小到大，干部持之以恒，不间断帮扶检查引导，群众发展生产积极性持续增长，许多贫困户从一无所有到养殖业达到一定规模，探索了致富门路，积累了致富经验;
二是单位通过挂钩帮扶，投入大量资金，为帮扶村完成“两大工程”整治任务，学校顺利通过“两基”迎“国检”创造了物质条件;
三是通过帮扶，提升了党建工作整体水平，探索了机关和村组党支部互相学习、共同进步的党建工作新路子;
四是党员干部增强了为民服务意识，改善了党群、干群关系，树立了单位良好形象。
(四)落实党员权利保障条例，不断强化机关党组织的监督职能
一是坚持组织党员深入学习贯彻《中国共产党党员权利保障条例》和《中国共产党党内监督条例》。以落实好党内监督职能作为创建活动的重要内容，认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，逐步完善和推行党务政务公开，增强党组织工作的开放度和透明度，切实保障了党员和群众的知情权、参与权和监督权。我局干部任免、大额资金开支等重大事项都由领导班子集体研究决定。
二是健全完善了党风廉政建设责任制。修订和完善了《党风廉政建设考评细则》;进一步完善了局机关科级干部个人党风廉政档案制度。
三、教育、制度、监督并重，不断加强党风廉政建设
我局今年深入开展了反腐倡廉教育，重点抓党章、法律法规学习和警示教育，推进廉政文化建设，促使党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。不断加强学习，征订了《建立健全惩治和预防腐败体系20XX-20XX年工作规划》辅导读本，征订了《沉重的代价》、《国土资源违法违纪案件的警示录》等专题教育片，征订了《廉政党课电化教材》，以及相关党风廉政建设的重要文件，组织全体职工集中学习并提倡自学。加大从源头上预防和治理腐败的力度，坚持标本兼治，综合治理，注重制度创新、工作机制创新。不断强化我局的内部纪检、监察、审计工作，促进党风廉政建设。同时通过刊物《学习与工作》进行了专辑学习，还通过读、看、学党风廉政建设专题的一系列读本、纪录片、警示教育片等，进一步增强和提高了党员、干部特别是党员领导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。
四、加强精神文明建设，创建文明和谐单位
一是进一步加强了对工、青、妇组织的领导和指导，以党建工作带动群团工作。重视和加强了工会、共青团、女工委的组织建设，提高服务水平。通过群团组织及时倾听群众的呼声，了解群众的需求，帮助他们解决工作中的实际困难和问题，不断改进机关党的建设工作。
二是积极开展形式多样、内容丰富的座谈、纪念、表彰活动。
三是切实抓好“送温暖”工作，年初分别到帮扶村对贫困党员家中慰问，慰问款共计3900元;对2名困难职工和党员及家属进行了慰问，慰问款共计4000元。
五、开展党建创新课题主题实践活动，不断拓宽党建工作层面，创新党建工作载体
先后结合国土资源管理工作实际，组织开展了“干干净净干事、推动科学发展”和“国土资源服务新农村建设”为主题的党建创新课题实践活动。20XX年，认真开展了“学习实践科学发展观、服务新农村建设”创新课题实践活动，以全力保增长、保民生、保稳定为主要内容，应用党建创新理论成果，解决党建工作面临的新问题，充分发挥国土资源在支持新农村建设进程中的作用，探索实践国土资源部门党员干部联系农村，发挥本职作用的有效途径和创新方法，力求在加强基层党组织的能力建设上有新突破，在保持共产党员先进性上有新作为，在增强基层党组织活力上有新进展。
六、扎实开展“四推进”活动、信息化建设和“争先创优”活动，全力创建“红旗”党支部
今年以来，紧密结合国土资源管理工作实际，扎实开展全区国土资源系统“推进服务高效化、目标责任化、管理规范化、监督多样化”等四推进活动，深入开展“发扬十百千”精神，打造“五大领地”和“抓作风、促效能、干事业”主题实践活动，认真落实党建目标责任制，在“五好”党支部基础上，细化落实目标责任，全力创建“红旗”党支部。
七、党建常规工作扎实推进
一是修订完善并编印制度汇编，包括各类制度144项，制定了“双述双评一督查一整改”、群众监督评议、督查督办等3项述职述廉制度和党员“三禁”制度等22项党建工作制度，使党建工作有章可循、有据可依;
二是高度重视发展党员工作，今年“七一”拟转正党员1名，发展预备党员2名，发展党员发展对象4名，使党员后备队伍大专以上文化程度占90%，不断充实壮大入党积极分子储备库，优化党员队伍年龄知识结构，保持发展党员的良好态势;
三是加强人才培养和信息统计报表报送工作，如期完成人才度建设和各类党建信息报表报送任务;
四是加强在职党员双重管理工作。党员全部到振兴社区报到，明确了在社区中的主要职责，积极参与社区各项建设，加强了对党员的全方位管理;
五是积极协调、对接落实人大、政协议案、提案，组织党代表、政协委员积极参政议政，充分履行职责。
(一)围绕中心工作开展“创先争优”活动
***紧紧围绕中心工作，结合专业特长，以各党支部为活动单位，“创先争优”活动蓬勃开展。党委适时召开“创先争优”活动启动会和推进会，召开了支部工作交流会，总结经验、提升高度，全体党员在岗位中比干劲、比创新、比实效、比学习、比爱心，收到良好效果。
1、比干劲，在岗位中发挥
党员先锋模范作用。以南水北调配套工程、永定河综合治理等重大工程为载体，组织开展“百日会战”活动，组织多支综合素质高、战斗力强的党员科技攻坚突击队。水工设计党支部由***、***、***、***等党员组成的突击队，在圆满完成南水北调主体工程设计任务后，又全力投身到南干渠工程和大宁调蓄库工程建设中。规划党支部在***、***同志的带领下，夜以继日、奋力拼搏，承担的《**市“十二五”**发展规划》编制任务，取得阶段性成果。永定河科技突击队精心设计、创新规划，永定河绿色生态发展带工程建设初具规模，受到市委市政府的充分肯定。在援外项目建设中，机电党支部书记***身先士卒，接过年轻共产党员***援建约旦供水工程设代任务的接力棒，远赴条件最艰苦的第一线顽强奋战;退休党员***同志，因常年在外工作过度疲劳，导致视网膜脱落，在医生要求必须静养的情况下，却仍坚持奔赴援约旦供水工程现场;入党积极分子**同志，新婚仅一个月，便主动请战到条件恶劣的刚果完成供水工程任务长达9个月之久，期间，他再次向党组织提交了入党申请书。还有许许多多优秀的共产党员，带领职工扎实工作、开拓创新，用实际行动诠释着共产党员的深刻内涵，在规划思路和手段、生态河道治理技术、水资源管理等方面取得创新成果。
2、比创新，落实“三进两促”。
今年，院党委组织红色游学活动，全体党员分赴革命圣地井冈山、延安，学习革命前辈的英雄事迹，提高党性修养;开展“城乡共建”结对子活动，向顺义区水电技术推广中心提供技术支持并捐赠一批电脑、复印机等办公设备。各党支部精心策划，创新开展“三进两促”主题党日活动。造价生态、机电、规划、技术管理四个党支部联合组织“科技大集”党日活动，走进京西山区，提出了小流域治理、安全饮水、景观设计及产业带发展规划，服务沟域经济。机电党支部前往顺义、怀柔指导农村安全饮水工程的运行管理，赠送300专业书籍，数千人受益。水工设计党支部到密云县石城镇四合堂村开展植树活动，用实际行动践行低碳生活;与**市水利建设管理中心第一党支部建立友好支部，共同到大兴森林公园、南海子郊野公园开展“保护环境，关爱生命--做自然之友”党日活动，两支部相互交流、取长补短、共同进步。
3、比实效，党员承诺实行目标管理。
全面落实党员承诺制，规划支部将党员承诺与民主评议党员活动紧密结合，实行目标管理，支部承诺在院内公开，党员承诺在支部内公开，做到有目标、有督查、有落实、年终有考评，充分体现党员承诺的实效性。
4、比学习，营造良好氛围。
一是学习贯彻党的十七届五中全会精神。院党委购买并向全体党员发放《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、《**如何打造世界城市》等学习资料，组织观看《解读十七届五中全会精神》、《当前中国宏观经济形势分析与展望》等视频讲座，进一步转变了规划设计理念、提升了规划设计层次。
二是学习先进人物事迹。组织观看廉政教育影片《老百姓是天》、《远山的红叶》和《第一书记》，学习安微小岗村沈浩、云南南江县王瑛等同志的先进事迹，激励全体党员在工作岗位上发挥先锋模范作用。
5、比爱心，向灾区伸出援助之手。
南方大旱、玉树地震、舟曲泥石流给灾区百姓生命财产造成严重损失，***全体党员发扬“一方有难、八方支援”的精神，向灾区人民送去关爱与温暖，全年共捐款56913元。其中，***77岁的离休老党员**同志，当得知江西灾害时主动捐款1000元。
(二)强化干部队伍素质，促进学习型组织建设
1、落实“三会一课”制度。定期召开领导班子民主生活会，开展民主评议党员活动，通过开展批评与自我批评，改进工作作风。党政一把手结合**市**发展形势和中心工作讲党课，提高党员的责任意识和使命感。
2、院理论中心组坚持每月一次的学习制度，把集中学习、个人自学和体会交流结合起来，提升了战略思维能力、创新思维能力和驾驭工作的领导能力。
4、坚持党务、院务公开，将党委会和院长办公会会议纪要即时上网公布。“三重一大”事项事前公开，听取职工意见，接受职工的监督。
3、贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》、《干部选拔任用工作四项监督制度》。不断完善干部管理各项规章制度，健全干部选拔、考核及聘任机制。采取民主推荐、公开竞聘等多种形式荐贤举能，不唯身份，外聘高技能专业人才在选拔任用上与编制内职工享有同等机会。实行干部轮岗交流，实行干部分类考核，中层干部每年一聘。今年，按程序推荐了名正处级和名副处级后备人选，调整选提拔了名正科级和名副科级干部。
5、加大职工教育培训力度。注重对职工综合素质和创新工作能力的提高，组织政策法规、专业技能及综合素质等培训4875人次。
一是进一步明确、落实培训职责。将培训任务完成情况纳入部门主任年终考核指标，以“责任制管理”带动“学习型科室”建设;
二是分级管理，保证培训的实效性。将培训工作分为总工审批派出学习、院内组织培训、部门组织培训及自学交流等不同层次，实施分级管理，使培训更具有针对性、实效性。
三是拓展培训内容，创新学习形式。培训内容不仅局限于业务技能、理论知识，将EAP职工关爱工程讲座也列入培训内容，使EAP贴近职工工作、生活。将理论学习搬到工程现场，通过对南水北调穿黄工程、江浙水利工程等项目考察学习，参观上海世博会等，开阔职工眼界，拓宽工作思路，激发了职工的工作激情和创造力。
今年，***与清华大学合作举办工程硕士学位班，50余人将参加学习，为职工个人成长搭建平台，也为***可持续发展储备技术力量。
(三)推进“民心工程”，加强企业文化建设全面完成“民心工程”建设计划，建立起职工关爱长效机制，形成独具特色的“关爱文化”，为***和谐健康发展奠定了基础。
1、EAP实现对职工的心灵关怀。一年来，举办大型EAP专题讲座8次，接受个人面谈、电话咨询59人次，累计达5705分钟，涉及的问题包括：个人成长、子女教育、单位人际关系等。越来越多的职工愿意敞开心扉，寻求帮助，使心灵得到抚慰与关怀，对EAP工程的认可度大大提高。据统计，超过70%的咨询取得了双方满意的效果。
2、职工关爱基金实现制度化管理。完善了《职工关爱基金管理办法》，明确规定基金的发放标准、程序、监督等管理内容，基金帐目定期公布，基金去向定期公示，做到阳光管理、制度化运行。今年，有3名重大疾病的职工获得基金援。
3、落实《职工慰问制度》，今年走访慰问离退休老同志、老专家和家庭困难、疾病患者、生育职工65人次;组织职工进行健康体检;举办平衡饮食、有氧运动等养生讲座8期;举办“三八”妇女节、“六一”庆祝活动，体现“家庭幸福、全员和谐”的发展理念。
4、离退休新机制成效显著。完善离退休老同志管理委员会工作制度，举办新春团拜会、参观首都博物馆、游**植物园和秋季采摘等活动，形成了沟通顺畅、老有所乐的工作局面。离退休党支部组织编辑了《感恩祖国，乐享晚年》文集，以老党员们为**事业无私奉献的经历和感受，激励年轻一代传承、发扬不怕吃苦、敢打硬仗的工作精神，向建党89周年和建院40周年献礼。
5、文体活动精彩纷呈。召开“年度表彰大会暨新春团拜会”;组织职工150人次参加第一届**职工运动会，取得优异成绩，荣获“道德风尚奖”;组织青年团员参加市***“****：奋进的足迹”演讲比赛，两个参赛作品均获一等奖，参加“群芳耀**”征文演讲比赛获二等奖和三等奖;成功召开秋季职工运动会;组织“健身体、赏水系”职工越野行走活动。篮球、足球、羽毛球、乒乓球、健步走、太极拳、瑜伽等13个兴趣活动队，常年有序开展活动，极大地提高了职工健康指数、增强了职工工作的热情和动力。
6、宣传工作树立品牌形象。充分运用院办公网站、橱窗、滚动大屏幕、工作简报、局OA网、****报等载体，报道重要会议、重大活动、重点工程和感人事迹，鼓舞士气、促进工作。院内外网登载新闻105篇，局OA网录用稿件80余篇，制作宣传橱窗35版，工作简报13期。今年，***被评为“首都文明单位”，荣获“全国水利系统勘测设计先进集体”、“**市**工作先进集体”。付云升同志获得“全国水利系统勘测设计先进个人”称号，王绍斌同志被评为“**市**工作先进个人”。邓卓智同志被评为“**市先进工作者”和“全国技术能手”，刘冀宏同志圆满完成援建什邡的工作任务，被市委市政府评为“优秀援建干部”。***采取“阵地式”宣传手段，以专题宣传橱窗、《工作简报》“月之星”栏目和《群星灿烂》专刊为“阵地”，对先进事迹进行报道。联系《**日报》、《**晚报》、《京华时报》、《人民日报》多家社会媒体报道永定河综合治理、援外供水工程等工程建设情况及邓卓智、杨凤兰等同志的先进事迹，每年召开年度表彰大会表扬先进集体和个人，使职工切实感到榜样就在身边，互相激励，相互鼓舞，在工作中敢为人先，创出佳。
(四)加强党风廉政建设，稳步推进廉政风险防范管理工作党风廉政责任制落实到位，实行“一岗双责”。
20XX年是党员作风建设年，院党委扎实推进廉政风险防范管理工作，努力创建稳定、高效、和谐的工作体系。6月初，召开廉政风险防范管理工作启动会，制定了《廉政风险防范管理工作实施方案》和《实施细则》，明确了领导组织机构、工作要求和工作步骤。各党支部认真组织学习相关文件精神，按照岗位、科室部门、设计院三个层面、先后组织进行廉政风险点的查找，形成《领导班子及成员廉政风险剖析防控表》和《部门廉政风险剖析防控表》，对存在于24个领导岗位及部门的66个风险环节进行深度分析，评定风险等级，找出了体制、制度、思想及个人素质等可能导致廉政风险的主要原因。9月初，组织各部门对廉政风险防范管理进行自查，分析差距、查找不足、撰写报告，逐步建立起了教育在先、制度制约、监督有力的防范机制。
二、20XX年党建及精神文明建设工作重点
20XX年，***党建及精神文明工作取得了一些成绩，但与兄弟单位相比，还有许多不足。
一是对党员的思想教育有待进一步加强;
二是党建工作的创新意识有待进一步增强;
三是企业文化建设水平有待进一步提高。
20XX年是“十二五”规划开局之年，我们将进一步增强紧迫感、责任感、使命感，围绕中心抓党建，抓好党建促发展，为***全面、协调、可持续发展夯实基础。
1、进一步加强学习型党组织建设。
深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，按照**建设世界城市的标准、构建“三大**、九大体系”的战略目标要求，开展“创建学习型科室、争当学习型职工”活动。鼓励部门组织学习，鼓励职工参加各种理论、专业技术培训，考取专业资质证书，形成全员学习的良好氛围，努力做到“工作学习化，学习工作化”，提高***职工队伍的整体素质。
2、深入开展“创先争优”活动。
精心设计活动载体，努力将创先争优活动与中心工作紧密结合、与“三进两促”结合、与专业特长紧密结合。以南水北调配套工程、永定河综合治理等重大工程作为发挥党员先进性作用的重要载体，号召全体党员在艰巨任务和艰苦岗位上砥砺意志，锤炼党性，增长才干，提升***后奥运时期的市场竞争力。发挥舆论宣传的导向作用，注意发现、总结和树立、推出影响大、过得硬的先进典型，用身边人说身边事，用身边事教育身边人，打造一支素质优良的党员队伍。
3、加强企业文化建设。
出分类指导。坚持以人为本，丰富党建工作内涵，加强企业文化建设。注重创新EAP职工援助的形式和内容，做到思想政治工作与EAP有机结合，增强职工自信心和企业凝聚力。
我们将继续以科学发展观为统领，以“创佳绩、促发展、建和谐、保稳定”为目标，继续坚持“企业发展、个人成长、家庭幸福、全员和谐”的发展理念，紧紧围绕**中心工作，进一步加强党的建设和精神文明建设，营造“温馨、和谐、团结、奋进”的工作环境，齐心协力谋发展，凝心聚力促和谐，为****事业的发展做出更大的贡献。
今年以来，在省公司党组和石狮市委、市政府的领导和关心支持下，公司全面落实“三抓一创”工作思路，积极建设“一强三优”现代公司，团结奋进，全力发展，克服了电网建设任务繁重等困难，各项工作有序开展，精神文明建设取得了新进展，截止目前，较好地完成了的各项生产经营指标和工作任务。今年来，公司荣获20XX-国家电网公司文明单位;被国网公司授予20XX年农电综合标杆单位;福建省电力有限公司授予20XX-度省公司文明单位标兵;通过了全国电力行业质量奖的现场评审。
一是以贯彻落实十六届六中全会的精神为契机，以学习胡锦涛在中纪委第七次全会上重要讲话为主要内容，大力加强作风建设，组织庆祝建党86周年系列活动，表彰了一批先进个人与集体，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用不断增强。
二是按照中组部、国资委《关于加强和改进中央企业党建工作的意见》“五个一”和“五好”支部目标要求，切实做好党员的管理，教育和监督，进一步健全完善党支部目标管理责任制，党员目标管理责任制等一系列规章制度。积极开展争先创优活动，组织开展创“五好”、“三级联创”和党员“一带二”先锋工程等主题活动，强化领导“一岗双责”制度，三个文明建设全面推进。
公司党总支获石石狮市委20XX-党建工作先进单位认真贯彻省公司党组《关于创建“四好”领导班子的实施意见》，以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为目标，全面加强领导班子建设，领导干部的政治意识、大局意识、责任意识和治企能力得到进一步提升。
一是加强政治理论学习，提升政治素质。
二是落实科学发展观，全面提升企业经营业绩。
三是坚持走群众路线，转变工作作风，创建和谐企业。
着力构筑教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，按照“谁主管、谁负责”的原则，公司党政领导带头履行党风廉政建设第一责任人的职责。行政副职严格履行党风廉政建设职责，健全规章制度和监督约束机制，加强领导人员廉洁自律工作的监督检查。认真抓好《党风廉政建设责任追究办法》的贯彻落实。积极开展警示教育活动，提高拒腐防变能力。加强家庭廉政文化建设，公司以竭力营造廉洁家庭，携手共建和谐社会为主线，精心组织开展家庭助廉宣传教育活动。公司工会组织发挥纽带作用，融入中心，服务大局。团青组织发挥生力军作用，服务坚强电网建设。
女工发挥巾帼作用，努力建功立业。主要生产经营指标完成情况良好，安全生产继续保持良好态势。电力建设全力推进，抓紧完成迎峰度夏设备检修及技改项目，确保设备以良好的健康状态迎接高峰负荷的考验。服务水平及品牌形象得到提高。公司深入贯彻国家电网公司员工服务“十个不准”和供电服务“十项承诺”，进一步加强优质服务工作，积极开展“和谐电力，服务社会-真诚365”优质服务系列活动，大力加强内质外形建设。优化窗口服务，提升服务水平。
按照“国家电网”统一品牌的建设，营业窗口的VI标识统一加装奥运合作伙伴形象标识，统一窗口服务员工和电力抢修员工的着装，在营业窗口全面推广“准军事化”管理，促使管理更加标准化、规范化、常态化，提升服务品质和客户满意度。加大科技投入，优化95598服务平台。完成了95598客户服务系统三期工程的建设，实现受理业务进度查询、市场抽样调查、短信应用功能、座席交接班管理和省公司监管模块和数据接口等业务功能;建立紧急状态下的话务分流服务，开发网上客户服务功能。修订《石狮电力联营公司行业作风建设违纪违规处罚暂行规定》，加强了对服务质量的监督和考核。根据公司制定的《石狮电力联营公司20XX年度民主评议行风实施方案》认真抓好民主评议行风各项工作，行风测评名列石狮市前茅。
20XX年我局党建和精神文明建设工作以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届五中全会和市委十届六次全会精神，以邮政“十二五”发展为核心，以党委换届为契机，以“创先争优”活动为载体，大力弘扬改革创新精神，致力服务科学发展大局，进一步加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设，提升基层党组织和党员队伍的凝聚力、战斗力和创造力，为邮政“十二五”发展提供坚强的组织保证和人才支持，以优异成绩迎接中国共产党成立__周年。
一、以创先争优活动为目标，着力加强基层党组织建设。
一是以建党__周年庆祝活动为载体，弘扬“创先争优”的党建文化。按照上级提出的要求，切实抓好庆祝建党__周年的宣传教育工作。认真组织学xxx省委领导在庆祝中国共产党成立__周年大会上的重要讲话精神。邀请市委党校宣讲团对党员进行了授课，组织全体党员到沂蒙山学习教育基地参观学习，引导党员干部加强对党的宗旨性质、奋斗历程的认识。
二是抓好领导点评和目标承诺落实工作。按照中央、省委把创先争优活动作为20XX年度党建工作的重点之一，认真积极抓好落实，邮政局领导班子和班子成员围绕市委工作目标和局重工作点填写了“为率先承诺、让群众满意”目标承诺书，切实加大承诺兑现落实力度。开展了领导点评、群众测评工作。三是抓好党建品牌建设和主题实践活动。
三是开展了“为民服务、创先争优”活动。根据市级机关工委下发的“关于在窗口服务单位实施‘101’为民服务工程主题活动”相关要求结合自身实际制定下发了“扬中市邮政局为民服务、创先争优实施意见”，按照中央和集团公司党组“三亮、三比、三评”要求(亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评)，扬中邮政重点实施“五大工程”。即：特色发展惠民工程、服务质量优化工程、服务环境改善工程、员工素质提升工程、基层党建创新工程。
二、以换届选举为契机加强领导班子和干部队伍建设。
一是以换届选举为契机，抓好班子组织建设。20XX年三月我局党委根据市委统一安排，按照中纪委、中组部关于严肃换届纪律保证换届风清气正的重要部署，按照程序进行了换届选举工作，对党委过去5年的工作进行了认真总结，换届结束后认真制定党委新的任期目标，及时对班子成员的分管工作进行调整，同时以此为契机建立健全了党委工作制度，坚持了民主集中制、党委议事制，班子成员间相互支持，相互配合，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，把增进团结作为做好各项工作的基础，上下同心，把全部智慧和力量用到发展上来。敢于迎难而上，突破难题，战胜困难，夺取胜利。强化创新意识，将创新精神贯穿于各项工作之中，勤于思考，勇于实践，善于创造性开展工作，吸收先进的管理思想，大胆进行业务创新、管理创新、机制创新，瞄准跨越发展目标，努力实现移位争先。
二是突出理论学习，着力抓好班子思想建设。我局以党性党风党纪教育为重点，加强了对党员干部特别是领导干部的理想信念和廉洁从业教育，突出党性修养和作风养成教育。通过中心组学习、领导干部自学、专题讲座等形式，突出抓好十七大报告、十七届五中、六中全会精神、胡锦涛在建党__周年大会上的讲话、中纪委六次全会和省纪委八届九次全会精神、全国和省“两会”精神、中央和省经济工作会议精神、中央和省“十二五”发展规划纲要、省邮政集团公司张荣林总经理《发展特色邮政事业推动江苏邮政可持续发展》重要讲话，6—8月在全局开展“党风廉政建设宣传教育月”活动，增强把握领导班子思想建设正确方向的能力，奠定班子团结奋斗的思想基础。领导班子成员积极参加镇江市局组织的管理人员培训班，提高自己的科学判断形势的能力，提高驾驭社会主义市场经济复杂局面的能力，提高用马克思主义的立场、观点、方法来解决和处理问题的能力，通过学习，促进了班子成员观念的进一步转变，思想的进一步解放，思路的进一步拓宽。
三是坚持调查研究，抓好班子作风建设。坚持党委成员联系点制度和中层干部挂钩制度。始终注重深入基层，深入实际，坚持做到“调查研究在一线，问题解决在一线，难点突破在一线，工作创新在一线”，班子成员带头撰写调研报告，今年班子成员通过多次调研，了解了职工目前的思想现状，撰写了题为《以理念转型引领扬中邮政可持续发展》、《关心基层员工，缓解职业压力，营造和谐氛围》、《浅议工会组织在邮政二次创业中的充分作用》的调研文章。每周召开一次部分经营单位负责人例会，局领导与基层单位负责人一起分析矛盾，解决问题。坚持职工代表联席会，局领导与职工面对面沟通，向职工代表及时通报生产经营情况和有关职工切身利益的经营决策、考核办法，及时了解基层及职工在生产生活中遇到的问题，帮助职工解决实际问题。全面开展员工满意度调查，了解员工的思想动态。召开党内外群众座谈会，收集党内外群众对党委及班子成员的建议与意见，及时进行整改。
三、创新活动载体，着力抓好党员队伍建设
一是开展主题实践活动与党建品牌建设。20XX年在全局党员干部中开展“让党徽在争优中闪耀、让党旗在创先中飘扬”主题实践活动。开展了以“惠民服务千万家”为主题的党建品牌建设，我局“百个先进基层党组织特色品牌”被市委组织部推荐上报镇江表彰。
二是创建党员示范岗，发挥典型示范作用。开展了党员示范岗创建活动，重视发现、培养和树立先进典型，开展“寻找党员闪光点”活动，“七一”表彰了优秀党员，努力营造学先进、赶先进、创先进的良好氛围。一个基层支部、一个优秀党务工作者、一名优秀党员受市委表彰。我局推荐的“我身边的优秀党员陈月良”事迹材料在江苏邮政报刊登，在江苏省广播电台播出，形成强大的精神引领力量。
三是抓好党员发展工作。我局重视对党员的发展工作，特别注重对一线劳务工作的发展工作，全年发展了3名新党员，3名预备党员经过考察转为正式党员。
四、以制度建设为抓手，落实党风廉政责任制。
1、层层签订党风廉政责任状。为贯彻落实中纪委提出的党风廉政建设要求，年初，我局党委专题研究制定了党风廉政建设责任制，局党委根据组织分工，落实了每个党委成员在党风廉政建设中的责任，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责，党委书记代表局党委与各支部书记签订了《党风廉政建设目标责任书》，印发了《党风廉政建设各部室主要责任分解表》，将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到各个支部和各部室，确定了责任部门、分管领导，明确了目标和责任，营造一个人人肩上有担子，个个身上有责任的齐抓共管的工作格局，从而使我局党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。
2、坚持民主集中制原则。在工作中遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则和纪律，做到总揽全局、分工负责、集体决定、分头落实。注重集中正确的意见和集体智慧，周密论证，科学决策，调动班子一班人的积极性和创造性。我局每一项重要政策的制定，每一个重要文件的出台，都广泛发扬民主，力求科学合理，具有可操作性、实践性，提高了决策的科学化、民主化程度。遇到重大问题、棘手问题、敏感问题，不上推下卸，不掩盖搪塞，敢于和善于面对问题、正视问题、化解问题、解决问题，表现出应有的作风和水平。
3、强化几项管理制度的执行。进一步规范因公出国(境)、公车租赁、公务接待等制度。制定下发了《关于深入开展对工程建设领域突出问题、商业贿赂和“小金库”等专项治理工作的通知》，组织了相关人员进行了自查自纠。严格执行省公司关于招投标和物资采购行为的规定，加强对支局所改造和小型装修工程招投标的规范性的督查，杜绝不招标行为和招标中走过场等现象。进一步规范在岗聘用工招录的规范性。加强对企业经济性往来行为的规范化管理。提高企业管权、管事、管人的制度化水平。
五、以市委开展的争创省级文明城市为抓手，着力提高持续提升邮政服务水平和邮政企业形象
1、积极参与文明城市创建活动，努力完成工作目标。根据市委市政府创建省级文明城市的工作目标任务与工作要求，我局成立了创建工作领导小组，制定下发了创建活动方案，认真做好宣传发动，根据市委工作目标，对公共实施和窗口服务逐条整改落实，组织人员每周五参加义务清扫活动，积极配合市江洲路改造工程，在市领导的大力支持下，投入大量的人力物力，完成了办公大楼的搬迁工作，为扬中创建省级文明城市做出了应尽的义务。
2、改善服务环境，提高邮政服务整体水平。年初对城东支局、长旺支局进行了装修改造，城东支局按照精品网店配备了叫号机、专职大堂经理。20XX年列入标准化改造的八桥、永胜、联合三个网点也已基本完工。邮政服务设施和环境得到极大改善，服务功能更加齐全，服务能力大大增强。坚持推行规范化服务，组织营业员进行了文明礼仪培训，组织投递员进行规章制度培训考试，重点抓好营业、投递等直接对外环节的管理和客户热点、难点问题处理，对客户投诉、咨询实行全程负责、闭环管理。认真落实查验管理制度，坚决杜绝各类邮件久查不复、久拖不赔等失信问题的发生。以邮政精细化管理为契机，以压缩服务时限和提高服务质量为目标，不断优化服务流程，改善服务规范，提高服务效率。
3、重视行风建设，提高邮政品牌形象。把精神文明建设始终贯穿通信生产全过程，通过开展“创文明行业、建和谐企业、做文明职工”主题教育和开展个人格言征集活动，提升了职工的文明素质，企业形象得到了有效的提升。积极参与政府部门组织的行风评议活动，建立健全服务监督机制，通过聘请行风监督员、定期走访大客户、发放征询意见函、行风热线等形式，接受社会各界的批评与建议，使邮政服务满意率保持在__%以上持续不断加强邮政行风建设。积极参与政府部门组织的行风评议活动，20XX年2月在市级机关工委组织的全市机关作风建设和目标管理考评中，我局在全市垂直部门中获得排名第二的好成绩。开展了面向社会各个层面的征求意见和客户满意度测评活动，通过“走出去”和“请进来”的方式，邀请政府、人大、政协及社会各界评价邮政服务，提出改进建议。
4、主动关爱员工生活，积极营造经营发展和谐氛围
一是注重满足员工精神文化需求，组织开展春节联欢晚会、观看《建党伟业》、参加市局组织的“我发展我精彩”演讲比赛，参加市委组织的“为民服务，创先争优”知识竞赛等活动，不断丰富员工的业余文化生活。二是定期召开职工代表联席会议，及时向职工通报生产经营情况，了解基层职工在工作、生活中遇到的难题，关注和关心职工的生产生活条件，帮助基层单位和职工分析问题，解决困难，解除基层发展的后顾之忧，力争在企业快速发展的同时，让发展的成果最大限度地惠及全体员工，实现职工与企业的利益共享，和谐发展。三是增强人文关怀。积极推进职工小家“五小”建设，为11个支局和投递班购置了微波炉、电饭煲，健身器材，为部分支局配备了煤气灶、增添了图书;组织全局40岁以上的员工进行身体健康检查，老职工两年体检一次;“三八”节组织部分女职工参观“世博会”，对已婚女职工进行妇科检查;组织职工疗休养活动;元旦春节组织对特困职工进行困难补助与慰问，高温季节组织对投递员等外勤人员进行慰问，增强了职工的归属感与企业的凝聚力。
一、20XX年党建及精神文明建设工作情况
1、县上安排的各项活动进展顺利。20XX年各级党组织都能紧紧围绕县委工作的大局及组织部、宣传部、机关工委对党建精神文明建设工作的安排，认真组织开展“学习宣传贯彻‘十七大’精神、兴起学习贯彻‘三个代表’新高潮”、“双学双做”、“双培双带”、“营造发展环境”、“万众一心、齐防非典”、“学习郑培民、争当好公仆”、党纪政纪条规和法律法规学习教育、“两个务必”作风教育、公民道德教育、“弘扬和培育民族精神，全面推进小康建设”教育、社区共驻共建活动、“党建精神文明示范点建设”等活动，使“抓党建、促作风、推工作”有了“载体”，有力地推进了机关党建和精神文明建设的健康发展。如教体局结合“两个务必”教育，立足我县教体改革和发展的实际，大力倡导“贴近实际，贴近生活，贴近群众”本文来源：***，树立“以人为本，以学生为本”的教育思想，切实抓师德师风建设，努力提高教育教学水平。针对改革和发展中存在的突出问题，总支组织党员领导干部从思想作风、工作作风方面深挖原因，并虚心听取社会各界的意见，认真整改乱收费、体罚或变相体罚的行为及学生课业负担过重等方面的问题，密切教师与学生、家长的关系，不断提高教育事业和办学水平。工商局总支在“两个务必”作风教育活动中重点抓党组织班子、局机关、工商所(队)三个层面，努力把各党支部建成团结向上、奋发有为、凝聚人心、合力作用强劲的坚强领导集体;把机关建设成团结协作、优质服务、职责明晰、高效运转的服务型、学习型机关;把工商所(队)建设成为政治坚定、业务过硬、作风过硬、高效廉洁、执法到位的“三优一满意”窗口，为抓党建、促作风、求发展找准了“结合点”。检察院支部紧密联系检察工作和检察干警的思想实际，结合党建和精神文明建设的要求，在改造世界观、保持党的先进性、密切联系群众、转变工作作风上下功夫，认真解决队伍建设中存在的问题，在严格执行“四条禁令”、“七条办案规定”、“九条卡死硬性规定”、“十项纪律”上下功夫，组织开展了查有无奢侈浪费、崇尚拜金主义、享乐主义问题，看是否树立了艰苦奋斗的优良传统;查有无在位不尽职，不思进取的问题，看工作是否做到真抓实干;查有无缺乏责任心，疏于管理教育的问题;看“一岗双责”是否落实;查有无不讲原则讲人情，互不服气各自为政的问题，看是否做到齐心协力，团结一致;查有无违纪违法，不严格按程序办案的问题，看是否做到令行禁止，执法为民的“五查五看”活动，使廉洁自律制度更加深入人心，干警的作风有了明显的转变。
2、“党要管党、从严治党”的方针得到了较好的贯彻，党员管理工作不断向规范化方向迈进。一是总支、支部班子的力量不断加强，对因人事变动出现的缺额，总支、支部都能及时上报工委按程序进行改选和增补，确保了工作的连续性。二是党员目标管理责任书(区)的签订比较具体，有明确的责任目标，有效地调动了各级党组织及党员干部的工作积极性。共划分责任区351个，参加党员846人，联系群众1780人。
3、抓点带面，示范点工作稳步推进。承担示范点建设任务的七个党组织，根据组织部、宣传部和机关工委提出的要求，以“双学双做”活动为结合点，从加强党员领导干部政治理论水平及业务能力入手，认真学习贯彻党的十七大和“三个代表”重要思想及市、县党代会议精神，狠抓党的建设和精神文明建设，强化组织领导，落实目标责任，量化工作指标，细化创建任务，使基层党组织的凝聚力、向心力不断增强，思想道德建设不断升华，党员的先锋模范作用得到有效发挥。如民政局支部进一步健全组织、周密安排，以学习贯彻和深刻领会“三个代表”重要思想为切入点，以“双学双做”活动为“载体”，积极开展以“建好一支队伍，突出救灾救济两个重点，抓好老年福利项目、民政系统信息化建设和烈士陵园周边环境三项建设，做好双拥优扶、基层政权建设和社区建设及社会事务管理四项工作”为主要内容的创建活动，立足机制、思路、工作、方法和效益七个创新，为全面落实彩票发行、低保普查、资金争取、社区建设、民政法规实施和年度工作目标七项任务奠定了坚实的基础。以“进百家门、访百家事、解百家忧”调查活动为主线，摸清了需帮困的对象和致贫的原因，关心群众疾苦，较好地贯彻了县委《关于解决好群众生活问题》的精神和要求。县水务局党总支以“进一步解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，不断增强党性，加强总支班子建设和党员思想、作风建设，使全体党员成为忠实践行‘三个代表’的实践者”为目标，不断提升党建和水务工作。在精神文明建设方面，各级党组织按照县委共驻共建的要求，以“党建工作联创，共促发展进步”为宗旨，为社区共驻共建提供了物质和精神上的帮助。
二、存在问题及下半年工作的几点建议
针对上述存在的问题，县直机关各级党组织要借“两个务必”作风教育活动的东风，切实对照年初签订的目标责任书，本着“缺什么，补什么”的原则，全面进行“回头看”复查工作。要认真组织好“三个代表”重要思想的学习教育活动，教育党员干部深刻理解和准确把握“三个代表”重要思想的科学内涵、精神实质，围绕县委的总体安排及各项活动的要求，狠抓学习教育、作风整顿及党性实践活动，不断改进党建及精神文明建设工作，增强党组织的活力，提升党务工作水平，充分发挥和调动每个党员的积极性，为全面推进机关党建及精神文明建设做出应有的贡献。
20XX年，我总支党建及精神文明建设工作以“三个代表”重要思想为指导，按照集团公司党委的总体安排和部署，认真开展“社会主义荣辱观”教育活动，围绕分公司工作的大局，不断加强本总支的思想、组织、作风建设，为营造良好生产环境，加快企业发展提供了思想组织保证。通对20XX年党建及精神文明建设工作的回顾与反思，我们总结如下：
一、通过抓组织建设，增强总支的创造力、凝聚力和战斗力
1、及时补员，健全组织
今年原总支委员、机关支部书记XX_退休，XX_调我公司。根据这些情况，同时按照健全组织、便于工作，有利于加强对党员的教育管理，有利于促进业务及经济工作的原则，我总支补选XX_为总支委员，补选XX_为机关支部书记、总支宣传委员。通过及时增补总支委员，使班子成员缺额得到了补充，党建工作得已不间断，总支作用得以充分发挥。
2、适应新形势，加强和改进党建工作
近年来我分公司有一些党员下岗，对这些党员我总支实行了跟踪管理，做到了真正置下岗党员于组织之中，活动之内，做到有去向，不流失。分公司还建立了《先进人物档案》、《特困职工档案》、《困难党员档案》、《爱心救助档案》，一年来，受XXX委、集团公司和分公司表彰的优秀党员和先进工作者14人，帮扶特困职工5人，帮扶特困党员3人，爱心救助重病困难员工3人，在全司员工中募集爱心救助款8150元。
3、积极慎重地做好发展新党员工作
根据《党章》和《发展党员细则》规定，我们始终按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针和“成熟一个发展一个，以生产一线为重点”的原则，严把入口关。今年以来，我总支培养入党积极分子3名，并为2名预备期已满的党员按规定办理了转正手续。
二、抓学习教育，加强总支的思想政治建设
1、坚持学习制度，提高政治素质
火车跑得快，全靠车头带。为了不断提高领导班子队伍的政治理论知识，我司将每周星期五下午定为领导班子初中级管理人员学习日，从加强党性修养到树立社会主义荣辱观，从关于问题管理的十大定律到管理干部的修炼，从思想决定思路到公司防罪以及党的十六届六中全会精神，学习内容广泛，理论知识丰富，通过学习，使领导班子初中级管理人员的政治理论水平、企业经营法律意识得到了不断的提高。
我总支、各支部还坚持每月一次的中心组学习制度，全年共组织党员干部学习12次，参学率达到了100%以上。按照组织生活制度的要求，抓好督促落实，保证了政治理论学习的效果。
2、注重思想教育，凝聚精神动力
以宣传贯彻党的十六大和各级党代会精神为重点，广泛开展了“社会主义荣辱观”教育活动，坚持不懈地开展形势政策教育，党性党风教育，法律法规知识教育，艰苦创业精神教育和为人民服务的宗旨意识教育以及道德文化教育等，通过多种方式，使思想政治教育经常化，引导党员干部职工进一步转变观念，转变作风，为加快企业发展献计出力。
今年我司共召开员工大会9次，一是组织员工学习，进行社会主义荣辱观教育，二是及时传达集团公司及上级有关文件精神，三是向员工宣传部署阶段性的生产任务。通过学习教育，企业的精神文化得到升华，人心得到凝聚，才智得到发挥，促进了安全生产，提高了服务质量。
三、强化党内监督，不断改进作风
一是加强宣传教育，不断加强党风廉政建设。我总支在组织党员认真学习党内生活《准则》、开好班子民主生活会的同时，还经常、及时对管理人员敲廉政警钟，发现问题，及时采取措施，把问题处理在萌芽状态。
二是加强廉政制度的建设。总支今年进一步完善和强化了廉政制度，把党风廉政建设寓于各项经济措施中，从源头上预防腐败现象的发生。如：严格控制招待费、小车费、通信费，强化差旅费审核制度等。
三是大力营造良好环境，改善服务态度，改进工作方法，解决突出问题，不断改进作风，倡导廉洁、高效、务实、创新的良好风尚，树立良好的党员形象。四是加大各项工作的透明度，便于群众监督。如：今年我分公司的三产业均进行了招投标;公营车司机招聘均请集团公司安全、劳资等部门考试考核，择优录取，做到了公开、公平、公正，无开“后门”、“暗箱操作”等现象。
四、积极收缴党费
为了加强党费收缴管理工作，我们加大对党员的党性教育力度，要求党员按要求及时足额交纳党费。对个别党员下岗，无经济来源，生活比较困难的，我们一是宣传缴纳党费的意义，同时关心他们，向当地民政部门申请最低生活保障，使他们感到领导的关心，党的关怀，自觉自愿按期缴纳党费;二是各基层支部书记每月发工资、过组织生活时及时催缴党费，做到不代缴，不欠缴。
五、提高员工综合素质，努力实现优质服务。
1、不断提高员工的综合素质，提高员工的优质服务意识，是实现优质服务的重要条件，在连续几年开展“月度服务之星”评选工作的基础上，我司加强了对员工业务素质和综合素质提高的培养与训练。以“六心”“五勤”“四要”“十不准”的服务标准为要求，要求员工熟记于心，表现于行。一年来，广大职工在各自的岗位上勤奋工作，勇于奉献，涌现出许多好的事迹，据不完全统计，本年度拾金不昧等事件就有十余起。
2、实行“过错追究制”，全司员工的责任感和使命感得到了升华。针对我司部分管理人员办事草率、工作失职、部分员工责任心不强，对企业麻木不仁的现象，从六月份开始，我们在全司实行过错追究制，上至经理，下至员工，每人铺垫40分底分，以工作和劳动纪律过错考核，扣满40分者自动下岗。通过半年来的实践，员工的劳动纪律得到了加强，工作的差错率明显下降，责任感和使命感得到了提高。
六、活跃职工业余文化生活，增强职工凝聚力
今年以来我司积极开展各项有益的竞赛活动，激发员工的积极性，提高员工的素质，挖掘员工的潜能。如组建篮球队，使员工工作之余得到了娱乐并增加了彼此之间的凝聚力。以学习《做人的准则》一书为契机，在团员、青年中开展了“读一本好书”活动，推动团员青年多读书，读好书，不断为自已“充电”，提高自身的素质。
设立员工教室，确定培训、教育的人员和领导机构，定时组织员工学习，使员工的各项素质得到了提高。今年我司还选送了4名员工参加了集团公司组织的“青干培训班”，使青年骨干的整体素质得到进一步提升。
七、搞好普法及环卫工作
本年度我总支组织员工学习了各项法规，做到“人人懂法，人人守法”，无严重违章、违纪行为，营造出了一个“我要学法，我要懂法”的氛围，使“四五普法”圆满完成。严抓计划生育工作，对员工进行了“优生、优育”的教育，严格遵守基本国策，加大了计划生育的宣传力度。
做到了生产场地干净卫生、勤清扫、讲爱护，办公室整洁干净、窗明几净、物品摆放整齐有序，周围的环境得到了净化。
八、存在的问题和不足
1、培训非党积极分子力度欠缺。
2、各支部书记与党员们之间沟通不够。
3、由于存在一部分下岗党员，分布面广，不能及时组织其集体学习。
今年以来，我们按照市直工委和市交通运输局的工作部署，依照党要管党、从严治党要求，把党建工作与行业管理工作一起研究、一起部署、一起检查考核，不断推动党建工作取得新成效。现将工作总结如下：
一、把党建工作纳入到党委的中心工作，落实党建工作责任
为加强党的领导，不断提高党建工作水平，我们结合去年市直工委《党建工作考核办法》和实际考核要求，并召开各支部书记会议，征求他们对党建工作的意见和建议，党委召开专题会议研究20XX年党建工作，针对目前我处党建工作中的薄弱环节和广大党员的要求，研究制定了《20XX年党建工作要点》。
为了增强党委对全处党建工作的领导，党委会明确了党委成员党内分工和联系支部，即党委成员不仅要做好党委的工作，还要抓好所联系支部的党建工作，不仅要抓好分管的业务工作，还要抓好分管范围内的党务工作，做到“一岗双责”，齐抓共管。
二、调整党支部和党小组，完善工作制度，补交党费，党员的在党意识进一步增强
去年以来，由于工作需要，处机关工作人员工作岗位有了较大幅度的调整，给党员参加组织生活带来不便，为方便党员参加组织生活，健全基层组织，我们对各支部党员进行了调整，在其基础上，党支部又对党小组进行了重新划分;为让党员开展正常组织活动，实现组织活动正常化、规范化，各支部对“三会一课”制度进行了完善，增强了党员参加组织活动积极性;
按照上级的统一部署，我们对20XX年至20XX年党费收缴情况进行清理，并在广大党员中进行宣传，依标准按时缴纳党费是每一名党员的基本义务之一，经过认真核算，全体党员全部补齐了党费，并按照标准核定了20XX年每一名党员每月应交党费数;并对全处党员20XX—20XX年党费进行了核算。通过党费补交，党员的在党意识有了增强。
三、认真开展“两学一做”学习教育，进一步筑牢基层组织之基，涵养工作动力之源
一是思想高度重视、强化组织保障。专门召开党委会研究成立“两学一做”学习教育领导小组，成立以党委书记为组长，处长和党委副书记为副组长，各支部书记为成员的高规格领导小组，加强对此项工作的领导。处“两学一做”领导小组下设办公室，由处长助理兼任办公室主任，针对今年的“两学一做”活动，明晰思路，分类施策，抓好落实。
二是结合工作实际，拟定实施方案。针对学习的总体安排、参加范围、学习时间、学习形式、学习内容等情况拟定了“两学一做”工作实施方案和学习教育年度计划表。
三是精心准备材料，确保学习落到实处。我们为学习准备了《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》《系列重要讲话读本》等资料，处党员做到人手一套，并每人发放一个笔记本，做好学习笔记。
四是召开动员大会，营造学习氛围。5月16日下午，在运管处六楼会议室召开全处党员大会，对学习教育进行动员部署，并在处门户网和办公oa上对“两学一做”进行多角度宣传，营造浓厚学习氛围。
五是召开培训会，深化学习教育。学习教育启动后，为引导机关各支部深入推进学习教育，我们召开各支部书记和部分支委培训会，就如何开展学习教育，抓住哪些重点等进行指导，让支部书记明白了做什么和怎么做。
六是举办党课，加深对重点方面的理解。我们邀请了市直工委组织部张先来部长关于党务基础知识和党建工作开展中应把握的主要方面上了一堂培训课，市直交通运输系统党务干部也参加了培训，收到了较好的效果;晋秀平也主动就《准则》、《条例》的主要内容和应把握的重要方面与全处干部职工进行了学习交流，加深了大家对《准则》、《条例》的认识和理解。
七是强化学习，提高学习效果。党委中心组和各支部，坚持学原文、读原著、悟原理，通读《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、系列讲话，对视察安徽小岗村的重要讲话进行了认真学习，部分同志还写了学习心得;收
20XX年，我委在市级机关工委和局党委的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会和省市政法工作会议、全市公安工作会议精神，扎实开展创先争优活动，以“服务中心、建好队伍”为目标，以提高机关党组织的执政能力和先进性建设为着力点，以服务促进“三项重点工作”为载体，大力加强和改进新形势下机关党的思想、组织、作风、制度建设，从而使整个队伍顺利地完成了维护治安稳定、推进改革开放、服务经济发展、促进和-谐安定的各项重大任务。今年以来，总体工作上突出“五个坚持”：
一、坚持党要管党，切实把加强对各级党组织的领导放在十分重要的位置
切实加强对党建工作的组织领导，是确保各项公安保卫工作顺利开展的关键。因此，局党委历来十分重视加强对党建工作的组织领导。
一是党委成员、各支队县处级的总支书记、副书记坚持双重组织生活制度。他们都按照各自的分工，以一般党员的身份分别参加相关支部的组织生活。使各位领导同志既自觉接受了党内监督，又深入实际，联系群众，及时掌握党员队伍的思想脉搏，了解他们的所思所想，更利于有针对性地加强思想政治工作。
二是各总支、支部都有一套强有力的班子。我局机关各单位都是一把手任总支、支部书记，实行“一岗双责”。各党支部都有一名政治教导员任支部副书记，机关其他处室支部也都有一位副职任支部副书记。做到党内党外的思想政治工作和队伍建设有专人抓、专人管，既有明确的职责分工，又有明细的岗位职责考核制度。
三是自觉坚持党政工作“四同”制度。围绕党委中心工作，坚持党建工作和业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。
四是党建活动阵地、时间、经费都有保障。各总支、支部都有党建活动阵地，报刊、杂志、学习资料及党员活动所需的经费都由有关部门统一征订核报。党员活动的时间原则上每周三、五下午和星期六上午共有三个半天分别用于政治学习、业务培训和党团活动，一线单位有特殊任务可机动调整，确保学习人员、时间、内容、效果“四到位”。
二、坚持以创先争优活动为统揽，不断增强队伍的活力
1、深入开展创先争优活动。按照中央和盛市委的部署要求，我局坚持以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线，以“三项重点工作”和“三项建设”为载体，深入组织开展创先争优活动。一是加强领导，注重宣传。上级党组织部署开展创先争优活动后，我局党委迅速成立了创先争优活动领导小组，在机关党委设办公室负责具体工作。6月下旬，召开了动员会，印发了《实施方案》，确定了“做强主业保平安、精诚服务促发展”的活动主题，明确各级党组织主要负责人为第一责任人。各总支、支部也相继召开会议对活动进行了再动员、再部署。同时，我们紧扣活动主题，有计划、有步骤、多视角、多层面地组织开展宣传报道工作，介绍争创工作取得的成绩和经验，创造良好的舆-论环境。7月份以来，各类媒体报道达到了13篇(次)。二是突出特色，创新载体。为确保活动取得实效，我们结合局机关实际，实施了五个活动载体：
1、“三承诺”活动。结合年度工作和岗位特点明确“三承诺”的内容，由党员民-警向所属党支部作出书面承诺，各基层党组织结合部门工作实际制定承诺书和创先争优活动具体计划。
2、领导点评活动。按照分级负责的原则，市局领导对分管部门党组织每半年开展一次点评;党总支负责人对所属支部每季度开展一次点评;党支部负责人对支部党员每月进行一次点评。
3、创特色塑品牌活动。紧扣争创实际，重点打造三个品牌：一是创新说理执法工作，二是拓展信息化应用成果。三是推行品牌服务举措。
4、组织创新活动。以加强基层党组织规范化建设为抓手，积极推行“三大民-主”建设，增强党组织的凝聚力、战斗力。今年看守所党支部被市委表彰为“五好基层党组织”;后勤处党支部被市级机关工委表彰为“五好示范基层党组织”，10月初市级机关工委还组织30多个直属党支部到该支部进行了观摩交流。
5、主题教育。开展“争创时代先锋、争创示范党支部”活动，努力打造政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质公安队伍，切实提高基层党的建设科学化水平。三是统筹兼顾，抓好结合。为把创先争优活动与其他相关教育活动有机结合起来，取得相得益彰的效果。
一是与“江苏公安精神”大讨论活动相结合。以大讨论活动为契机，组织开展“传承铁军精神坚定理想信念”主题教育报告会，组织党员到困难企业、弱势群体、特困家庭帮扶慰问，引导广大党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。
二是与“警民恳谈日”活动相结合。组织开展座谈交流、上门走访、文艺宣传等活动，进行警民互动交流。恳谈活动开展以来，全市公安机关收到群众意见建议1000余条。
三是与作风建设相结合。把创先争优活动与纪律作风教育整顿紧密结合起来;与警车和涉案车辆违规问题专项治理等整治行动紧密结合起来;与学习贯彻《廉政准则》、《纪律条令》紧密结合起来。
四是与“三服务”工作相结合。大力推广出入境管理处星级服务、机场分局APS非常6+1工作法、亭湖分局社区民-警周德荣“海龙路社区警民互动网”等服务品牌，切实提高服务发展水平。
1、自觉坚持党委中心组学习制度和主要领导带头上党课制度。年初，局党委中心组认真研究制定了年度学习计划，在个人自学的基础上联系实际集中讨论的办法，安排了12个学习专题，并对学习活动的组织实施提出了明确要求。中心组成员充分发挥表率作用，做到带头学习、带头调研、带头实践。至年底前，党委中心组成员全部完成了学习计划，并在指导公安工作实践方面取得了实实在在的效果。
2、切实加强学习型机关建设。近年来，市局党委始终坚持以创建学习型党组织为载体，把学习作为“保稳定、增绩效、创特色、强队伍”的重要抓手，不断丰富学习内容，创新学习方式，逐步形成了具有公安特色的全警大学习格局。在活动载体上，主要是通过“四个围绕”抓学习：一是围绕能力抓学习。坚持把学习贯穿于公安工作和队伍建设的全过程，做到真学、真懂、真用，不断提高群众工作能力，理性、平和、文明、规范执法能力，基层实战能力，驾驭复杂局势能力和舆-论引导能力。二是围绕主业抓学习。今年已组织各类培训班71期，培训民-警6077人次，同比增加17%，同时积极组织机关民-警参加《政治理论学习100题》考试，提高民-警的理论素养。以提高执法质量为目标，开展法律法规“一口清”、比武竞赛、庭审观摩等活动，促进广大民-警学法律、练办案。
以推进信息化应用为目标，开展网上学习、网上教学、网上训练、网上竞赛，促进广大民-警学科技、办案办事的效率得到大幅提高。以提升驾驭复杂局势能力为目标，开展红蓝对抗、模拟实战演练，促进民-警学处突、练实战。今年以来，在公安经费十分紧张的情况下，先后投入大量教育培训专项资金，加强四级训练网络建设，强化教官人才队伍和教材体系建设。三是围绕创新抓学习。今年以来，我们围绕“三项重点工作”和“三项建设”，坚持通过学习推动理念创新、方法创新、手段创新，通过创新涌现出了“童瀛信息化技战法”、“陈勤社区工作法”、“杨爱军技战法”、“朱勇涉车工作法”、“周德荣网上警务室”等一批民-警自创的新战法，有力地推动了公安工作发展进步。四是围绕人才抓学习。
我们紧紧围绕公安机关的使命任务，全面开展培育选树先进典型活动，以群众满意为标准，加强与组织、宣传、共青团、妇联等单位的沟通联系，多层面、多角度地发现人才、培养人才。实施信息化人才“111”工程。以开展创先争优促进学习。把创先争优活动与“七大标兵”、“十佳”评选等活动结合起来，激励全体民-警发奋学习、赶超先进。近年来，全市公安机关共有371个集体、991人次受到市级以上表彰。今年9月份市局党委被上级主管部门列为全市十家“学习型党组织”典型单位，受到市主流媒体的集体采访与集中报道。
三、坚持健全组织生活制度，密切联系群众，切实加强党的组织建设和作风建设
在党的组织建设方面我们坚持做到五个“严格”。 一是严格组织工作制度。党员的考察、培养、发展，党的组织生活等方面都严格坚持按章办事，发展党员、优秀党员评选工作党委主要负责同志亲自过问。今年共发展党员21名，为51名预备党员办理了转正手续，全部达到程序规范、材料齐全、手续完备，而且都进行了严格的审查考核。二是严格“三会一课”制度。坚持做到每月一次支部(小组)活动，每季一次党课教育，每半年一次民-主评议活动。三是坚持表彰奖励制度。“七一”期间组织一次庆祝和表彰奖励活动。局党委在市委市级机关工委表彰奖励的基础上，通过对机关各基层党组织考核评选，结合每年一度的党员民评，又表彰了6个先进基层党组织、45名优秀党员和6名优秀党务工作者。四是规范党员信息采集和资料台账制度。转来党员、发展党员及时进行信息采集工作，确保准确无误。党建工作的资料、台账及时收集整理，确保健全、整洁、规范，及时归档保存。五是严格党费收缴管理制度。有专人负责严格执行党费核定和收缴工作，严格执行使用规定，未出现任何差错。
在作风建设方面，主要抓了四项工作：
一是深化服务，推进平安建设。我们认真贯彻全市深化“三服务”暨优化经济发展环境工作会议和深化“三服务”工作推进会精神，着力做好保平安保稳定、促发展促和-谐各项工作。我局挂钩领导干部共到企业280多次，帮助挂钩企业解决难题33个，先后侦破各类涉企案件260余起，为企业挽回经济损失6500余万元。为适应时代发展要求和人民群众期待，不断改进公安行政管理工作，我们根据相关法律规定，结合沿海开发的实际情况，制定出台《全市公安机关进一步服务发展优化环境工作实施意见》、《服务沿海发展工作意见》，从提高行政审批效率、开通审批服务“直通车”、积极挂钩服务企业等10个方面创新服务举措。外事处党支部按照“精细管理、精诚服务、精心关爱”的要求，推进“十项承诺、十项举措、十项标准”的三“十”管理模式。机场分局党支部在执法服务过程中，主动服务民航发展，不断创新管理模式，积极拓展服务内涵，努力化解社会矛盾，逐步总结出了一套行之有效的APS非常 6+1工作法，较好地方便了旅客出行，促进了警民关系和-谐，赢得了盐城市委、市政府主要领导、省公安厅、华东民航管理局和市优化办领导的充分肯定，得到了进出港旅客和社会各界的普遍赞誉。交巡警支队事故处理科党支部把推进矛盾化解作为坚持执法为民的实际举措，积极探索“个性化处理、一站式调处、集约式服务”事故调处机制，执法公信力明显提高，群众满意度不断提升。
二是脱贫攻坚和结对帮扶工作取得预期效果。自以来，我局机关共承担着响水县大有镇和建湖县冈西镇718户“一有三缺”农户的“牵手致富工程”和38户城市特困户的帮扶任务以及建湖县冈东镇扶贫任务。为完成今年脱贫攻坚冲刺任务，各支部党员按照年初与农村帮扶对象共同制定的帮扶措施，每月一次走访帮助解决实际问题，每半年一次检查落实情况的要求，因人制宜、因地制宜扎实推进这几项工作。今年来，我局机关共捐助20万元，民-警个人捐助22.95万元，帮助冈东镇实施了5个扶贫项目，对冈西镇扶贫户实施了“输血造血”工程。局党委还专门组织力量与扶贫工作组同志一道定期进行访问督查。市局党委副书记柏亚同志多次到相关被帮扶村组检查了解督查工作进展情况，确保圆满完成市委市政府下达的扶贫任务。
三是积极开展招商引资工作，并取得一定成效。今年以来，我局认真落实市委、市政府关于招商引资的工作要求，主动走出去，开展信息招商、敲门招商、盯项招商，收集了6条有价值的招商引资信息，招商两个亿元以上项目，一个2千万元项目。
四是建立机关作风和效能建设的长效机制，严格考核督查制度。今年6月份开始，根据省厅统一部署，结合盐城实际，局党委开展了纪律作风教育整顿活动。组织全体民-警认真学xxx省部和省厅关于加强干部队伍建设和反腐倡廉建设的一系列决策部署和制度规定，重点学习《廉政准则》、《纪律条令》和干部选拔任用“四项监督制度”，以及全国、全省和全市公安机关反腐倡廉建设会议精神，把握基本要求，强化遵章守纪意识。各部门、各警种党组织在学习中进一步组织领导干部和广大民-警党员对照新要求、新规定，对标找差，查摆剖析，认真整改。真正实现“思想上有明显提高、执法上有明显进步、作风上有明显转变、纪律上有明显增强”的工作目标。同时，加大了对违反《廉政准则》、《纪律条令》等案件的查处力度，严肃查处有令不行、有禁不止、顶风违纪的行为，发挥纪律制度规定的刚性作用。严格落实“一岗双责”制和领导责任追究制度，对违法违纪案件，不仅追究当事人的责任，而且追究相应的领导责任。同时，市局组成督察组定期不定期地对机关作风和内务管理进行检查。重点检查内务设置是否整洁有序，环境卫生是否整洁优美。民-警办公时是否仪容端庄，服务态度是否热情周到。督查中对民-警服务态度不够热情、警容不整、内部卫生不够整洁等情节比较轻微的问题，予以现场提醒，当场纠正;对服务态度差、内务管理比较混乱、执法执勤工作不够规范等问题，制作《整改通知书》，落实责任人，限时整改。
四、坚持以推进“五廉”文化教育为载体，谋求廉政建设和创新创优工作方面取得新进展
一是开展了系列主题活动。为构建和完善党风廉政建设和惩防腐-败制度体系，党委把深入开展理想信念、党性、党风、党纪教育和正反两方面典型教育，深入推进“五廉”文化教育和加强对领导干部和重要部位监管，及时查处群众举报、申诉，以及发挥审计、督查职能，加强审计督查工作有机结合起来，并在年内着重开展了各类专题教育活动：
一是“公正廉洁执法”主题实践活动;
二是关于在纪律作风教育整顿中开展“查思想查执法查纪律查作风”活动;
三是贯彻“五个严禁”专项教育整顿活动;四是认真学习贯彻《公安机关人民-警-察纪律条令》活动;五是开展“两车”整治工作。通过持之以恒、常抓不懈的努力，使局机关党员经受了考验，党风廉政意识不断增强。
四是全力推进执法规范化建设。我局通过进一步理清思路，找准着力点，认真规划，扎实推进执法规范化建设。进一步创新执法理念。根据执法活动的不同特点和要求，在民-警中积极倡导快乐工作法;在处理事故、办理案件等执法活动中落实“双融”要求;引导广大民-警担当好警-察公共关系践行者和警-察形象推销员的角色等等。这些做法较好地改变了队伍的精神面貌和执法形象，赢得了群众的理解和支持。进一步强化执法管理。按照科学、系统、规范、高效的要求，不断完善执法管理体系，健全执法监管机制，规范执法行为，提高办案质量，促进公正廉洁执法。进一步深化执法培训。精心安排执法培训的内容，不断强化执法培训的针对性和有效性。同时由法制处党支部牵头开展了督查指导工作，选树20个说理执法示范单位、100个说理执法示范标兵，评选了100个说理执法成功案例大张旗鼓进行宣传。
五、坚持以党建工作为抓手，加强群团建设，积极参加机关工委组织的各项活动
我们按照抓党建、带群团、促工作、谋发展的思路，开展了一系列创新、创优工作。在各基层党支部继续开展“五好”党支部创建活动;在机关各处室，继续开展以优质服务、优良秩序、优美环境，工作效率高、整体素质高，基层满意、群众满意为内容的“三优两高两满意”活动;依靠基层党支部的战斗堡垒作用，带动共青团组织开展争创青年文明号活动;在妇委组织中继续深化“巾帼文明岗”、“巾帼建功标兵”等活动，在工会组织中开展维护民-警合法权益活动;在技术岗位开展了争创“岗位能手”活动。这一系列的创建活动，有力地推动了基层组织的思想建设、组织建设，增强了集体荣誉感，促进了各项工作。今年市局团委被团市委表彰为“五四红旗团委”，市车管所被确定为市级青年文明号，童瀛被评为市“十大杰出青年”，胥苏京、周亮被评为“岗位能手”;市局关工委被市委市政府表彰为“先进集体”;机关工会被上级主管部门表彰为“规范化基层工会”;车管所、驾考中心窗口被市妇联表彰为“三八”红旗集体、收教所党支部郑梅荣同志被表彰为优秀妇女干部同时授予“三八”红旗手称号。我局机关代表队在市级机关组织的“三学一促”知识竞赛中，获得三等奖;在市级机关组织的“国检杯”乒乓球比赛中获得女子团体第一名;在市委组织部举行的“我为加快沿海开发做贡献”演讲比赛中，法制处党支部杨云峰同志获个人三等奖;在“盐城市机关党员箴言征集”活动中获得组织奖，其中两条优秀箴言入讯理想与信念—江苏省市机关共产党员箴言录》;在市级机关组织的“裕安杯”书画展中，有两幅作品入围参展;认真组织“清风读书”活动，并通过筛选上报一批有质量的文章参加市级机关评选，有5人获奖。同时，还积极完成市级机关工委组织的“最佳党日活动”、“党建工作创新创优成果”申报评选任务，对于活跃组织生活、弘扬警营文化、陶冶民-警情操发挥了积极的作用。
回顾一年的党建工作，成绩的取得主要靠上级党组织指导有方，局党委高度重视、切实加强领导，各总支、支部密切配合、充分发挥战斗堡垒作用。新的一年，我委将在总结成绩的基础上，针对薄弱环节，攻弱项、接短板、创特色、增后劲，不断推进党建工作健康发展。
公安分局现有民警692人，其中党员644人，占民警总数的93%。因此，党建工作的好坏直接决定了分局的整体工作。20XX年，在区委、区政府和市局党委的领导下，分局党委以“科学发展观”的重要思想为指针，以“三项建设”及“三项重点工作”为主线，以深入开展思想政治工作为依托，扎实开展队伍建设及各项业务工作，采取“一个思路、两个结合、三个丰富、四个一次”的工作方法，多措并举、狠抓实效，扎实做好党建工作，为建设平安、和谐泉山做出了新的贡献。
一、明确“一个思路”，在解决基层实际问题上下功夫
20XX年3月18日，分局召开了政治工作会议，认真分析了近几年在党建工作中存在的问题和不足，结合公安工作实际，进一步明确基层党建工作的思路、方向、内容，向全体民警明确提出了“继续规范党建工作，提高基层班子凝聚力”的思路。分局要求在开展党建工作的同时要注意发现存在的问题，通过调查研究，努力在解决问题上下功夫，出成果，不断提高基层班子的凝聚力。要把抓党建工作的“软”指标转变成为大家能够真实感受到的“硬”成果。
二、做好“两个结合”，队伍形象、效能建设不断加强
为进一步开展好今年的党建工作，分局党委要求各基层党支部做到“两个结合”：一是把党建工作与“江苏公安精神”大讨论活动结合起来，加强民警核心价值观的教育。分局各单位要结合开展“江苏公安精神”大讨论活动，对目前基层党组织和民警现状的分析摸排，要解决好理想信念问题，要提炼出“泉山公安精神”。开展“江苏公安精神”大讨论活动，就是要把解决队伍长期性，倾向性的思想问题作为一个事关全局的关键来抓，以社会主义核心价值体系为指导，不断巩固全体民警的思想基础，保持队伍思想上的高度集中统一和纯洁，增强民警立足本职，建功立业的事业心和使命感。二是把党建工作与机关效能建设结合起来，进一步提升队伍形象。分局要将加强基层党建工作作为加强公安机关作风建设的重要载体，进一步树立公安良好的社会形象。分局各单位将在去年开展“大走访爱民实践”活动的基础上开展“警营开放日”、民警到艰苦岗位“一日换位”、在社区开展“我为民警献一言”等活动，充分听取社会各界对公安机关的意见建议，为今年年底的效能建设工作夯实基础。
三、确保“三个丰富”，强势推进党建工作
今年，分局提出了“三个丰富”工作手段，强势推进党建工作的开展。一是紧跟形势，丰富教育培训手段。分局党委紧跟形势，将开展形势多样的教育活动：在组织学习方面，要重点做到“四个统一”：
一是统一学习记录本，统一学习参考资料，统一课时，统一检查评比;在宣讲方面，将在邀请市委党校、高等院校专家学者来局为民警作党建知识和坚定理想信念专题辅导报告的基础上进一步丰富形式，要求分局班子成员为联系点单位民警上党课、各支部书记为本单位党员民警上党课、优秀基层民警为大家上课。通过丰富的学习形式推广学习经验，激发学习热情。
二是宣传力度，丰富典型选树手段。今年，分局将制定先进典型培养计划，有意识、有计划、有重点地进行培养选树，推出一批具有时代性、先进性、代表性的爱民标兵、执法标兵、侦查标兵、巡防标兵、服务标兵、科技标兵、廉政标兵和践行“江苏公安精神”的模范人物。各基层单位将加大新典型的培养力度，发掘选树一批在打击犯罪、服务群众工作中成绩突出民警的新闻事件，发挥其示范带动作用。分局将通过悬挂横幅、制作专栏等手段，努力营造积极进取、蓬勃向上的舆论氛围;利用广播、电视、报刊等媒体和手段，广泛宣传民警的先进事迹，进一步弘扬公安形象，鼓舞队伍士气，激发工作热情。
三是凝聚警心，丰富警营文化建设。为丰富广大民警的业余文化生活，搭建展示才华的平台，陶冶民警情操，增强队伍的凝聚力和战斗力。分局将组织开展征文比赛、演讲比赛、书画摄影作品展览等活动，通过制作宣传板、开展宣传知识讲座等形式，积极丰富警营文化生活。
四、开展“四个一次”，确保党员队伍始终昂扬今年是上海世博会和广州亚运会等大型国际活动举办之年，做好维护稳定工作，任务艰巨，责任重大。针对这一现状，分局党委提出了“四个一次”工作要求：
一是进行一次调查摸底，准确把握党员民警的思想脉搏，及时发现民警思想上存在的各种问题;
二是开展一次谈心活动，各级领导干部要认真了解掌握民警目前的思想动态，及时发现各种苗头性、倾向性问题，加强工作的针对性，主动采取个别谈心、家访等方式，努力把各种问题解决在萌芽状态;
三是进行一次队伍综合分析。通过民主生活会、正反案例剖析会等多种形式，与基层民警进行思想交流，努力把思想政治工作做深、做细、做实;
四是进行一次纪律教育，重申公安工作各项纪律要求，严格开展警车和涉案车辆专项整治，做到警钟长鸣，切实预防发生违法违纪等问题。
★ 党建述职评价会议
★ 党建工作述职报告
