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社区基层党建工作述职报告
**社区党支部现有党员79名。
今年以来，在北城街道党工委、办事处的正确领导下，我社区党支部狠抓基层党建工作和党员队伍教育管理，以开展基层组织提升年活动为契机，以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，强化制度管理，完善工作思路，不断健全完善基层党建工作长效机制，进一步提高基层党建工作整体水平，推动社区经济社会又好又快发展。
现将我党建工作述职如下：
一、夯基础，强队伍，强基固本促提升
1、落实党建目标责任。认真履行党建工作书记抓的职责，进一步加强了支部对社区工作的领导，明确了班子成员分工，做到职责清晰，任务明确，全力打造思想素质高、业务能力强、有团结协作精神、甘于奉献的社区干部队伍。
2、规范党员教育管理。
一是加强学习培训。严格落实党的组织生活制度，认真开展党员学习培训等活动，通过理论武装提素质，学习培训提能力。
二是严格党员发展。按照把好第一关口、注重质量的原则，切实做好发展党员工作，培养和建立一支结构合理、素质较高的入党积极分子队伍。
三是规范党员服务。充分发挥党员志愿者服务队作用，今年共接收在职党员到居住地报到65名。通过组织开展“一对一”困难家庭帮扶等志愿服务活动，使党员服务逐步规范化。
四是加强流动党员管理。对长期不能参加组织生活的流动党员按照相关规定予以理顺组织关系，确保了支部党员参学率。
五是加强困难党员帮扶。定期走访困难党员家庭，建立困难党员帮扶机制，激发他们投身社区工作的热情。
六是实施党员挂牌管理。对党员进行严管实考，实施“挂牌明示、分类管理、细化考核、评星定级”四个步骤，从根本上改变了党员管理难的问题。
二、抓载体、求创新，为民服务促和谐
1、以“群众路线教育实践活动”为载体，不断提升服务水平。
按照规定动作不打折、自选动作有特色的原则和要求，我社区明确了“八个一”的自选动作。一是狠抓学习教育，确保到边到位。二是开展专题调研、力求不偏不空。三是广泛征求意见，切实摸清问题。四是坚持边学边改，确保活动实效。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，要求广大党员干部结合自身实际，认真开展批评与自我批评，真正起到红红脸、出出汗、治治病的'作用。五是规定动作不打折扣、自选动作扎实推进。以日常学习培训为切入点，结合群众路线教育实践活动，抓好集中学习，要求党员干部深入网格、深入住户，开展谈心谈话、帮扶困难家庭、撰写调研报告，全面提升了基层干部发展社区经济、协调社会关系和强化社会管理的能力。
2、以“三个乡村”活动为载体，切实加强“三村”建设。
围绕全市农廉“143”工程各项部署要求，稳步推进“廉洁乡村、制度乡村、富裕乡村”规范化建设。
一是健全完善制度。针对现有涉及农廉工作制度规定进行梳理，查缺补漏，规范流程。重点完善支部民主生活会、村务监督委员会、干部勤廉双述、村民询问质询、民主评议、“三务”公开、“三资”管理、民主决策和干部责任追究等制度。
二是强化三资监管。严格执行“三资”管理17项制度和村级财务支出“八不准”、帐前审计“十不审”等规定。充分利用农廉网监管系统加强对“三资”的定期巡查、适时监督、动态监管，分析情况、发现问题、督查整改。
三是规范三务公开。认真落实街道办事处党务、政务公开制度，进一步规范“三务”公开工作，依照程序规范管理、验收、发放，接受群众监督，让群众享有参与权、知情权。
四是提升便民服务。抓好社区社会管理服务中心规范提升，对场地建设、人员管理、服务内容、办理程序、规章制度、工作台账等实现统一代办、统一服务。
五是加强廉政文化建设。在社区主要街道建设廉政文化街，悬挂廉政宣传标语，着力营造“以廉为荣、以贪为耻”，“廉洁从政、尊廉崇廉”的廉政文化氛围，潜移默化地增强社区党员干部的廉政意识。充分利用社区文化辅导站和文化活动广场，将社区廉政文化教育寓于各项文体活动中。春节、元宵期间举办廉政灯谜和有奖征联活动，用活动吸引群众、教育群众、影响群众、发动群众，增加群众的参与意识、监督意识。
3、以“警示教育月”活动为载体，推动社区廉政建设。
在此次活动中，我社区积极组织党员干部认真学习新党章、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等理论知识，并深入我市野川南阳廉政警示教育基地进行集中参观学习，现场观看了廉政警示教育影片，使广大党员干部受到了心灵上的深刻洗礼，使大家更清醒地认识到党风廉政建设和反贪腐斗争面临的严峻形势，增强了反腐倡廉的坚定性、自觉性和主动性。
三、抓工作，见实效，凝心聚力谋发展
1、确保重点项目见实效。今年以来，认真落实重点项目推进机制，积极破解各项难题，严格按照规定程序和标准，对温馨苑小区零星工程进行招投标，现已完工验收交付使用。
2、确保为民办事见实效。对民心隧道进行再次修缮。为社区铁西路、双坛小游园安装了节能路灯21盏，方便居民出行。同时积极向上级部门争取，对原来没有列入规划范围的铁路西部供热管网金峰路总管网进行了整体铺装，为明年的入户安装打下了基础。环卫机制长效管理不断推进，给辖区居民带来了实实在在的环境改变。逐步完善社区文化配套设施，社区文艺队伍活跃在我市各个领域，引领了社区文化蓬勃发展。
3、确保安全稳定见实效。安全网格化、责任清晰化、检查日常化严格落实，社区安全生产形势总体平稳。信访工作通过“把好三关”：一是源头关;二是排查关;三是化解关。坚持做到抓小抓苗头，早发现、早处置、早解决，做到用爱心、耐心、热心、责任心化解矛盾，自觉维护社区形象，为凝心聚力抓发展营造良好的社会环境。
在党建工作中，我们虽然取得了一定的成绩，但与党工委的要求，与群众的期盼还有差距。如：基层干部队伍的整体水平有待提高，党员先锋模范作用发挥还不够充分，党建、经济互动双赢的良好格局还未真正形成等。今后，我将一如既往地切实履行好社区党支部书记的职责，在党的会议精神指引下，扎实开展好群众路线教育实践活动，团结和带领社区两委班子成员，积极探索基层党建工作新方法，凝心聚力抓党建，抓好党建促发展，使社区党建工作再上一个新台阶!
以上述职汇报，不妥之处，敬请批评指正
XX年以来，在区委、区政府的正确领导下，我和街道党工委班子成员团结一致，始终以高度的政治责任感，团结带领广大党员干部，紧紧围绕推动xx发展的中心工作抓好各项工作落实，实现了整体工作上水平，重点工作有突破。现将我履行基层党建第一责任人的有关情况汇报如下：
一、身先士卒，扎实推进“书记项目”
我街道的“书记项目”是：居民小组经济组织“双建双派、双培双促”工程，即通过在居民小组经济组织中建立党支部、党小组和监督机制，下派党支部书记、集体资产监督员，加强对脱离管理链条的居民小组经济组织的监管;把经济组织负责人培养成党员，把党员培养成发展经济的带头人，促进居民小组经济组织规范运作，促进经济转型发展。
我街道从去年开展实施“书记项目”工程。截至目前,已在条件成熟的24个居民小组中成立党支部，其他10个成立了党小组。创新开展下派集体资产监督员做法，向居民小组经济组织下派了32名集体资产监督员，其中有2名监督员兼管2个居民小组，确保了34个居民小组经济组织的集体资产运作都有社区一级的参与和监督。区国资委对我街道的此项工作给予充分肯定，并进行过专题调研。
今年以来，我街道继续深入推进对居民小组经济组织的监管工作，取得了较好的成效。
1.完善集体资产监督员制度。一是完善集体资产监督员制度。总结了《集体资产监督员管理制度》的运行情况，下发《集体资产监督员管理制度补充细则》，对下派集体资产监督员做法进行完善补充。一年来，32名集体资产监督员参加居民小组经济组织董事会、股东大会、股东代表大会等会议，切实开展监督工作，街道34个居民小组没有发生一起经济违规事件。二是出台议事规则。先后出台《社区和居民小组集体决策重大事项议事规则》和《股份合作公司集体决策重大事项议事规则》，有效克服了社区和居民小组的各类组织以及股份合作公司在重大事项决策上的随意性，减少发生违规决策的可能性。
2.建立党风廉政公开平台。优化提升党风廉政信息公开平台，加强对集体“三资”的防范和监督。成立提升工作领导小组和办公室，通过优化提升党风廉政信息公开平台，新建“三资”监管及服务模块，将其建设成为集社区和居民小组的集体土地、管理和服务于一体的综合平台。目前，该平台正在我街道平湖社区进行试点。
3.加强居民小组党组织和监督员队伍的培养教育。探索建立由社区综合党委选聘集体资产监督员，经街道培训、审核、颁发证书后，派驻到各居民小组经济组织的模式。一是实现了有效的监管。如通过实施集体资产监督员监督机制，实施对居民小组年终分红的财务报表进行审核、签名确认，拆迁赔偿投票表决，全程监督议事过程等监督措施，避免违规现象的发生。二是实现了集体资产的增值、股民分红增加。如我街道禾花社区集体资产监督员通过向上级争取扶贫资金、为居民小组经济转型发展创造良好的环境等举措，有效促进社区经济发展。该居民小组集体经济收入以及居民收入不断提升，居民房屋出租价格由XX年的350元/间攀升至现在的500元/间，居民小组集体厂房物业租金由XX年的8元/㎡攀升至现在的12元/㎡，XX年水门村人均分红已攀升至12800元。
同时，针对薄弱环节，不断加强居民小组党组织和监督员队伍的培养教育。一是认真调查了解实际情况。街道组织部和集体资产办分别对居民小组党组织和集体资产监督员发挥作用的情况进行调查了解。二是不断增强组织力量。街道和社区有意识在居民小组中培养优秀分子入党，今年来，在居民小组中培养了入党积极分子6名，发展对象5名。三是开展各种方式培训。由各社区综合党委委员分工挂点指导居民小组党组织开展活动，在实践中边干边学。邀请了会计师事务所的专家开课培训，提升监督员的监督能力。
4.加大对居民小组负责人的监督力度。把居民小组的负责人纳入街道干部管理范畴。今年，街道组织相关业务部门和各社区、各居民小组股份合作公司董事长到龙城街道盛平社区，参观学习集体资产监管的先进经验。今年下半年，针对新木社区老村居民小组存在聘用人员和社区管理上不规范的问题，街道安排挂点领导和组织部门对该居民小组长进行严厉批评教育，实现了整改到位，也为其他居民小组提供了警示。
二、目前存在的问题
一是有27个居民小组经济组织仍然是旧制度下的经济合作社的形式，需要进行制度改革，难度比较大。二是居民小组经济组织及其负责人的`政治和经济待遇问题需要给予关注。同样是基层的集体组织，居民小组不像社区那样拥有政府资源，如政府发工资的工作人员、办公场所等。我街道也在考虑，并希望寻求上级支持，能否给居民小组长及居民小组党支部书记发放补贴，纳入财政预算。
三、下一步工作计划
针对以上两个问题，我们将重点研究有针对性的措施，加强居民小组经济组织的监管工作。
我街道在组织12个社区申报书记项目的基础上，挑选出平湖社区和上木古社区的书记项目作为试点。
通过推进商业街区建党，以党建带动商业步行街繁荣发展。平湖社区大皇公商业街区党支部是龙岗区首个成立党支部的商业步行街。党支部拥有300多平方米的专门办公场地，街道和社区先后投入40多万元建成党群活动中心，内设党史教育宣传区、党员宣誓活动区、运动健身区、图书阅览室等，并配备群众舞台，为周边500多家商户、9间工厂的7000多名员工在业余时间开展文体活动提供便利条件，为流动党员发挥专长、开展分类志愿服务打下了基础。
大皇公商业街区党支部成立后，有效地促进了社区经济转型升级，加强了街区城市管理。同时，该党支部党员志愿者积极参与到街区的三区联防联动活动中来，协同街区消防联防队伍，定期开展消防知识宣传教育培训、隐患排查治理行动、组织开展消防演练、整治街区乱摆卖、超门店经营现象行动和治安巡逻等，做到一有紧急情况，能快速出动，第一时间控制险情，保证有效处置突发应急事件，为推动商业街区安全营业保航护驾，促使街区的治安案发率比去年同期下降34%。
20XX年，安阳花苑社区党委着重围绕区委党建工作总体目标任务，认真学习贯彻党的，十八届三中、四中全会精神及习重要指示精神，紧密团结带领依靠于广大党员，加快推进服务型党组织基础工作建设，并有力地推动了各项基础任务的落实，有效提升了社区党建工作水平。根据街道党工委关于开展20XX年社区党委书记抓基层党建工作述职评议考核的通知要求，现作如下述职报告：
一、20XX年履职情况
(一)落实主体责任，形成书记带头示范效应。
在全国组织工作会议上强调，党委书记要在其位、谋其政，履行好第一责任人职责。今年以来，我党委坚持落实主体责任，形成党委书记带头上率下行的作用效应。一是履行社区党建“一把手”职责，重要问题及时查摆，重大任务及时部署，重点工作及时督促办理。二是切实履行职责，按照分工抓好各项工作落实，确保社区党建工作落到实处。三是尽责、尽力、尽心解决重点难点问题，对社区工作难题，直接过问、及时妥善处理。
(二)党组织基本概况：
安阳花苑社区党委下辖三个支部，计党员141人，其中男86人，女55人;60周岁以上108人，占76.5%，60周岁以下33人，占23.5%;70后19人，占整个党员人数的13.4%，大专文化以上46人，占32.6%。流动党员3人;失联2人;非公制企业党员10人;来社区报到的在职党员42人;结对共建党组织5个;全年发展党员2人;确定发展对象1人;递交入党申请书参加党训班学习1人。
亮点：党员云伟工作室(义务修伞及日用小家电)
王云伟同志曾连续三次被推荐为市好人榜候选人。
“五老”网吧监督员。
该团队曾作为钟楼区代表市到外城市进行实地示范。
(三)坚持以民为本，强化社区服务型党组织建设。
党的提出“加强基层服务型党组织建设”的新要求。今年以来，社区党组织全力提高服务广大居民群众的工作水平。一是拓宽“服务型”内涵外延，优化调整社区党员干部的能力素质、社区党建活动载体，坚持服务发展、服务党员、服务群众，保持服务型社区党组织建设的正确方向。二是构建开放性服务体系，积极推动服务内容、服务对象、服务载体的开放，服务内容向帮助失业人员就业、扶持下岗党员、大学生党员创业等领域拓展，服务对象向困难群众、普通党员等延伸，服务载体向信息化平台转变。三是实施社工绩效考核，将群众满意度作为重要考核指标，突出考核服务群众的具体成效，重点考核保障群众合法权益、维护社会和谐稳定、为群众兴办实事等情况，深入基层了解群众真实感受，真正将评判权交给基层群众。
(四)强化队伍建设，加强党员发展教育管理。
全面推行党员发展管理“5+1+4”制度，完善党员发展管理工作机制，促进党员作用发挥。一是切实加强党员的日常教育管理工作，严格执行“三会一课”制度，着力从参与日常学习、参加党组织生活会、民主评议、按时缴纳党费、参与社区管理等方面对社区党员进行规范化管理。二是全面推行党务公开，定期向党内外公布党内重要事务，如党组织工作计划、党组织结对共建、党员参与党内活动、缴纳党费等履行义务情况，党员结对帮扶等发挥作用情况，党员发展公示、积极分子培养、党员民主评议结果等情况，确保党员的知情权、监督权。三是严格执行民主集中制，加强对民主集中制的理论修养，带头增强贯彻执行的自觉性，明确工作责任制，着力提高党委班子交流沟通、合作共事的能力，确保党员履行应尽的责任和义务，确保工作计划性和决策科学性。
二、存在问题及薄弱环节
(一)社区党员干部队伍年龄老化。
我社区党员队伍年龄老化、结构不优、活力不足，退休党员较多，虽然党员义务工作踏实认真，能吃苦，有奉献精神，但受到文化水平和知识结构所限，缺乏比较扎实的党建工作理论基础，积极性高创新少，不容易出亮点、典型少，致使社区党建工作停留在一般化、常规性工作上，满足不了党员和群众日益提高的需要。能力素质与形势任务不相适应的状况未得到根本改变。有待于进一步调整、优化结构挖掘典型事例，典型人物，打造极具亮点、特色的党组织服务品牌。
(二)学习指导实践效果不明显。
各项学习制度落实的质量不够高，社区党员文化层次参差不齐，大多数是上了年纪的退休党员，在学习上众口难调，一定程度上影响了学习效果。对党的理论武装头脑的认识还不足，存在学用主义，与工作关系密切的多学，关系不大的少学。部分同志认为党的创新理论离自己较远，学与不学一样，学深学浅一样，导致在学习中，班子成员虽然人到了，课听了，但仅满足于学习一般观点，与社区工作结合得不够紧密，缺少新思路、新办法、新举措。对转进组织关系的大学生党员关心不多，认为刚毕业的大学生党员工作较忙，只要按时交纳了党费，参不参加组织生活就不够重视，跟进教育意识还不足。
(三)深入调查研究缺乏方式方法。
对社区重点工作调查研究的方式方法有所欠缺，持之以恒抓落实做得不到位，督查缺失。如：在对企业进行调查摸底服务及协税护税的过程中，虽对一些企业进行了走访，但由于面大量大而人手欠缺，难免存有畏难情绪，还未更深入、更细致，第一手资料信息未全部掌握，导致此项工作进展较慢。
(四)投入人财物保障不够有力
党建经费投入少，专职党务工作者配备缺失，保障力度不大，制约着党建工作的提速发展，从而导致基层党建的工作薄弱环节状况没有得到根本彻底改观。
三、20XX年工作打算
(一)进一步增强社区党员干部法治思维。
党的十八届四中全会明确要求加强法治工作队伍建设，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。这是我国依法治国方略理念的具体体现，这就要求广大党员领导干部要善于运用法治思维和法治方式推动改革发展，破解社会治理难题，提高社会治理创新水平。作为社区党组织，更要做好学法、懂法、守法、用法的表率，把加强党员干部法治思维和法治理念的培养作为党建工作、党员教育的重要内容，使社区党员干部将法治升华为内在信仰，固化为行为方式，自觉养成在法治轨道上和纪律约束下开展工作的思维方式和行为习惯。牢固树立党章意识，加强党章学习，严格执行党规党纪，大力加强对遵守党章、执行党章情况的督促检查，坚决拥护党章权威。
(二)进一步加强社区服务型党组织建设。
继续深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，建立健全方式灵活、手段多样、功能多元化的服务体系，不断创新工作方法、创新服务方式，为社区居民群众生产、工作、生活提供满意周到的服务。一是广泛宣传党的十八届四中全会精神，解读好党的路线、方针、政策，运用互联网技术、现代传媒了解舆情，借助短信、QQ群、微博等媒介，倾听群众呼声，回应群众关切;二是定期组织党员与困难党员、居民结对帮扶，帮助失业下岗居民及“两劳”人员解决就业和生活上的实际问题，开展好党员志愿者服务活动;三是发挥党组织“5D工作法”与“四会制度”优势作用，遇有重大事项及重大决策，充分听取居民代表大会代表、党员代表意见建议，把充分发扬民主决策真正落到实处;四是掌握矛盾焦点，理清思路，尽最大力量解决居民群众反响大、诉求多的问题，完善预警预防、调处机制，把容易激化的矛盾焦点及时处理在萌芽状态，确保社区稳定、和谐。
(三)进一步构建社区党建工作机制。
推进社区党建上新水平，构建更加有效、更加科学的党建工作机制，以社区党建机制创新为引领，推进社区治理体系和治理能力现代化。一是健全完善社区居民自治机制，形成以社区党组织为核心、各方共同参与的社区治理格局，推进社区治理法治化;二是完善社区两委班子成员议事协调机制，推广社区事务听证会、民主恳谈会和党群议事会等做法，保证社区事务公开、公正;三是着力健全社区网格治理体系，以网格为基本单元开展综合治理和服务群众工作，做到“小事不出网格，大事不出社区”。
(四)进一步提升社区骨干队伍素质。
加强社区党建工作，社区骨干队伍建设是根本、是关键。一是完善党员学习日制度，每月传达学习党的方针、政策及重大指示精神，每半年开展一次民主测评及年终总结表彰工作，对不同层面、不同文化层次的党员制订学习汇报制度，及时了解流动党员、退休党员、在职党员的思想状况、工作情况。二是采取不同的方式，对社区各类党员进行教育管理，针对退休党员，主要从政治、思想、生活上关心，依据他们的所想、所盼、所需进行教育管理;针对在职党员，从实际出发，因人制宜，发挥其职业特长，让其在参与社区建设中发挥先锋模范作用，逐步完善在职党员登记制度，党员志愿者制度等，实现在职党员单位和社区的双重管理;针对下岗流动党员，采取直管、代管、协管、联系等方法把他们纳入党组织的有效管理范围，努力改变党员管理中的断层现象。三是坚持党员民主生活制度，定期召开党内外群众座谈会，建立对党员的监督机制，宣传先进典型、坚持先进性标准，树立良好的党员干部形象。四是严守党的政治纪律，组织广大党员干部认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，不断增强党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识，在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致。
以来，在区委的正确领导下，我认真履行基层党建工作“第一责任人”职责，团结带领辖区广大党员干部，服从大局，服务群众，为促进全处经济社会各项事业健康有序发展提供了有力保障。现述职如下:
一、履职工作的特色和亮点
(一)抓部署重落实，强化党建责任。
我切实担负起党建工作“第一责任人”职责，全年共主持召开党工委会议专题研究党建工作9次，召开教育实践活动部署推进专题会13次，召开调整理顺xx社区、xx物流党支部班子会议2次，召开高家、高湖村“两委”班子换届选举专题会5次，对党建工作计划、教育实践活动、发展党员、班子建设、党风廉政建设等工作进行及时研究部署和督办落实。
(二)抓班子带队伍，增添党建活力。
一是强化干部队伍建设，推进高家、高湖村换届选举一次成功，全面实行“一肩挑”，及时调整理顺xx社区和xx物流党支部班子，干部年龄、学历、能力结构同步优化。二是加强党员教育管理，加强党员远程教育站点、市民学校等阵地建设，深入开展党员培训、设岗定责、党员户挂牌活动，实现覆盖率、参与率两个100%。三是扎实开展群众路线教育实践活动，着力抓好理论学习、问题查找、原因分析、整改落实等环节，有力促进了党员干部“刹四风转作风”。
(三)抓实事聚民心，提升党建成效。
认真落实街道干部“岗位在村、重在服务、责在连心”工作机制，深入开展一次走访、一件实事、一条建议“三个一”活动，竭尽全力为群众解难题、想点子，为居村发展出思路、跑项目。共走访慰问群众157户、中小企业43家，助力完成困难群众微心愿32个，收集整理意见建议65条，解决群众实际困难44个，群众最为关注的危房维修申报、有线电视和网络进后山、安全饮水、高马河治理、电压不稳、破损道路维修扩建、居村垃圾清运一体化等热点难点问题得到了有效解决。
(四)抓项目讲奉献，发挥党员作用。
一是调动党员干部积极性抓好协调服务，班子成员分片包干推进项目建设，主动做好群众政策思想宣传工作，确保七里冲路整治、汽车产业园补征地、四路合围、兴发安全距离拆迁、长丰石油科技等项目按期推进，全年共完成征地760亩，拆迁211户;二是党员干部及家属发挥模范带头作用，主动支持项目建设，带头搬迁拆除，并积极当好政策宣讲员，涌现了胡学华、胡学民等一批先进典型。
二、存在的主要问题及原因
(一)党建工作部署督办有待加强。
我作为抓基层党建工作的“第一责任人”，存在着重部署、轻督办的现象，尤其是对各支部书记履行管党责任的督促落实抓的不够经常，不够严格。
(二)党员教育管理没有做到常抓不懈。
平时疏于对普通党员的经常性教育培训，导致部分普通党员党性意识不强，没有把党员当作一种荣誉、一种身份、一种职责，只顾局部利益，缺乏全局观念。
(三)党建阵地建设亟待加强。
因受征地拆迁还建进度制约，六眼冲、磨盘党群服务中心建设工作滞后，高湖村办公楼老旧，亟待整修。
(四)党建工作方法有待创新。
面对新形势和新任务，部分基层党组织还习惯于老传统、老经验、老办法，在如何更好发挥基层党组织战斗堡垒和先锋模范作用，更好服务发展、服务群众方面，提不出新点子、拿不出新举措、打不开新局面。
产生问题的原因主要体现在四个方面：一是落实主体责任不够。有重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强。二是组织教育活动不经常。党组织生活制度落实抓得不实，流于形式，存在重工作、轻学习的现象。三是党建工作统筹推进不够。对街办机关、居村党建工作较为重视，但对非公企业党建工作平常研究不多、联系不多、指导不够，导致辖区党组织规范化建设水平参差不齐。四是工作方法创新不够。对新形势下基层党建工作缺少前瞻性、全局性谋划，导致党建工作内容不够丰富，党建载体创新不够，党内组织生活方式方法单一。
三、下步工作思路及措施
(一)突出主责主业，认真履行党建职责。
切实落实党建工作第一责任人职责，把党建工作作为自己的主责主业，主动适应新常态，经常性开展调查研究，及时研究部署党建工作中出现的新情况新问题，做到研究、部署、落实、督促四个同步推进。要整体谋划基层党建工作，加强居村活动场所建设、加强村级后备干部培养锻炼，充分发挥基层党组织作用，要调动资源，形成工作合力，加大投入，直面问题，守土有责。
(二)突出常抓不懈，加强党员教育管理。
一是以集中学习和分散自学相结合，通过召开会议、开办学习专栏、发放宣传资料等形式，深入开展理想信念教育、五好市民、五好干部教育、社会主义核心价值教育及法治宣传教育，切实抓好党员干部思想政治教育和能力建设;二是完善首问负责制、工作督查制度，创新绩效考核手段，建立健全党员创先争优长效机制;三是健全党内关怀帮扶机制，加大对老干部、老党员的关怀力度，切实解决困难党员的实际问题。四是建立健全激励关爱机制，定期表彰优秀基层党组织书记,建立优秀干部人才向基层倾斜激励机制，引导各级党员干部自觉将“三严三实”作为价值取向、行为准则和根本标尺，始终坚定理想信念、增强发展定力、提升能力素质，集聚起推动猇亭发展转型升级大业的强大正能量。
基层党建工作述职报告
州人大常委会副主任、碌曲县委书记
梁明光
根据会议安排，现就抓基层党建工作履职情况报告如下：
一、主要做法和成效
一是学教并举，在强化政治引领上凝聚共识。坚持把学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想以及全国全省全州组织工作会议精神摆在突出位置，组织县委中心组集体学习12次，研究制定贯彻意见55条，使“抓好党建是最大的政绩”主业意识深入人心，成为共识。紧紧围绕脱贫攻坚，狠抓基层党组织书记责任落实，对工作考核靠后的7名部门主要负责人进行了约谈，对8名作用发挥不好的村支部书记进行了谈话教育，组织处理和纪律处分39名干部。
二是以上率下，在推动责任落实上久久为功。坚持“书记抓、抓书记”，先后6次召开县委常委会，专题研究部署党建工作，制定党委书记抓基层党建工作责任清单，推动“一把手”抓党建责任落实。搭建了“洮河之声”大讲堂宣传教育平台，积极开展“百堂党课进支部”活动，认真组织党支部和广大党员学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，全面落实“三会一课”和“党员固定活动日”等活动，结合党员“六个一”行动，党组织生活不断规范。
三是强基固本，在夯实基层基础上加压发力。大力开展“组织工作强化提升年”活动，结合党支部建设标准化和“柜式管理”，筹措资金213万元，建设高标准“两室一中心”32处、示范党支部26个，培育党建示范点11个。分领域制定标准化操作规程7册，标准体系、验收体系2套。实行基层党建逐级汇报制度，选派党建指导员107名，整顿软弱涣散党组织8个。进一步提高村组干部报酬标准，基层干部的积极性得到全面提升。扎实开展扫黑除恶专项行动，坚持教育群众与严厉打击相结合，依法惩治恶势力团伙1起，有力维护了社会秩序。
四是聚焦问题，在狠抓整改落实上补钙壮骨。以问题整改倒逼重点任务落实，全面推行基层党建督办制度和积分制考核管理办法，首位颁发流动红旗，末位约谈函询，传导了压力，落实了责任。对标省州县督查以及巡视巡察反馈问题，逐项列出问题清单、拿出整改措施，提出目标任务，实行跟踪督办、限时整改、挂牌销号，全年制定各类措施129条，整改问题75条，去年述职的7个方面问题、承诺的5个事项全部整改完成。
五是瞄准靶心，在助推脱贫攻坚上精准发力。在脱贫攻坚的主战场上，县级干部率先垂范，始终冲在第一线，驻村开展脱贫攻坚工作；全县各级党员干部讲政治、顾大局，与群众同吃同住同劳动，形成了合力攻坚的强大力量。坚持把产业发展作为抓党建促脱贫的突破口，今年县级财政共投入1460万元，用于培训支持产业发展，截止目前，全县共成立农牧民专业合作社274个，所有贫困村都有主导产业，村集体经济收入全部超过2万元。特别是尕秀村，依托帐篷城、牧家乐、电商中心、光伏发电等产业，村集体年收益达到280万元，群众分红90余万元，成为藏区经济社会发展的标杆。
二、存在的主要问题及原因
一是村干部认识和能力之间存在差距。因受环境因素、文化水平等的影响，一部分村干部存在对党建工作重要性认识不够、致富带富能力不强、“火车头”作用发挥不够。
二是抓党建整体和局部之间统筹不够。对各领域党建工作统筹不够，党建工作推进不平衡，基层党建大格局尚未形成，主要表现在对机关和农牧村党建工作用力多、抓的多，对非公和社会组织党建工作研究少、投入精力不够。
三是谋全局重点和中心之间融合不够。就党建工作整体情况来看，仍然存在与脱贫攻坚、乡村振兴、维护稳定、环境整治等中心工作融合不够的问题，党建核心引领作用不明显。
认真反思存在的问题，既有客观因素，但更多的是主观原因，主要表现在以下三个方面：一是思想认识不够到位，抓党建的主责主业意识还没有完全树立起来，基层党组织书记第一责任人的责任落得还不够实。二是工作标准定位不高，在抓示范、抓典型方面下功夫多，在抓短板、抓后进方面投入的精力少，抓具体、抓落实不深入。三是方式方法不够灵活。对新形势新时代下基层党建前瞻性、统筹性不够，导致破解基层党建困难问题的办法不多，效果不佳。
三、下一步思路和措施
一是提高站位抓党建。始终把政治建设贯穿党的建设和组织工作全过程，以十九大部署“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，进一步严明党的政治纪律和政治规矩，教育引导全县广大党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个坚决维护”。
二是强化责任抓党建。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，带头落实“书记抓、抓书记”工作机制，严格执行述职评议、积分管理、请示汇报、责任追究等制度办法，建立完备的组织保障体系。切实抓好班子成员履行“一岗双责”制度，主动交任务、定责任、压担子，强力推进党建工作责任落实。
三是紧盯问题抓党建。牢固树立抓基层的鲜明导向，选好配强基层党组织书记，持续推进基层党支部标准化建设，推动基层党组织全面进步、全面过硬。进一步理顺党建管理体制，不断提高“两个覆盖”水平。严格党员教育管理，严肃党内组织生活，认真研究和有效解决农牧民党员“双重信仰”等难点问题，保证党员队伍的纯洁性，增强党员队伍生机活力。
四是围绕大局抓党建。进一步健全完善基层党组织在谋划发展中的路径方法和工作载体，引导广大党员干部牢固树立“在助推扶贫中找位置、在全面小康中看作用”的理念，更好地发挥基层党组织在脱贫攻坚、乡村振兴、维护稳定、环境整治等中心工作中的引领、支撑和保障作用。
基层党建工作述职报告
州政府副州长、合作市委书记 刘永革
根据会议安排，现就度抓基层党建工作履职情况报告如下：
一、主要做法和成效
一是植根“党建是第一政绩”的向心力。坚持以党建统领经济、政治、文化和生态文明建设，部署开展“政治思想建设年”工作，向各级党组织传递出抓好党建是最大政绩的强烈信号。大力推进党支部建设标准化，在推动方式上，将支部标准化建设成效作为政绩考核的重要依据；在破题方向上，硬件改造与软件提升齐步同行，指导打造了7个示范点，转化提升了7个软弱涣散党组织；在着力方位上，要求各支部按《标准化手册》的程序梳理落实，按“柜式管理”的步骤完善资料。通过外力引入、产业融合、模式再造，全面消除集体经济“空壳村”。建立离任村干部生活补助每人每年提高100元的增长机制。把准城市基层党建与街道社区党建的区别、内涵与外延，调整城市基层党建“供给侧”，让城市党建在体现党的意志和要求中持续升温。
二是挺起“党建是第一责任”的担当力。带头肩负起党建“第一责任人”职责，在党言党、在党为党。全年召开的12次常委会研究24个基层党建议题。凡到基层必讲党的建设，必看“三会一课”，并督促党组织书记建立基层党建问题清单、任务清单和责任清单。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神武装头脑。理论中心组第一时间学习了《中国共产党支部工作条例》。建立县级干部进“干部夜校”制度，推动10所“乡镇干部夜校”有序运行2164场次，通过“请进来”和“走出去”专题轮训党员干部3835人次，教育引导广大党员、干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。针对巡视整改，常委会班子带头并指导37个相关单位召开专题民主生活会，撇清思想迷雾、坚定整改决心，()以高度的政治自觉全力做好巡视“后半篇文章”。
三是激活“党建是第一保障”的生产力。坚持抓党建就是抓发展、抓发展就要抓党建的理念，把党建与脱贫攻坚、环境整治、维护稳定等有机结合。在实现党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为发展优势中，脱贫攻坚工作顺利通过国家评估检查，并作为全省第一批县市率先实现脱贫摘帽；广泛开展全国文明城市和国家卫生城市创建，并获得“全国文明城市提名城市”资格和“全省食品安全示范城市”称号；经济保持平稳增长，固定资产投资稳中有进，特色产业协调发展，成功举办第十九届九色甘南香巴拉旅游艺术节暨合作市建市20周年庆祝活动，电子商务成为经济发展的新亮点。全省藏区“网格化+十户联防”现场推进会在合作召开，我市基层治理工作受到与会各方的广泛好评。深入开展扫黑除恶专项斗争，依法打掉恶势力集团2个，有效维护了社会公平正义。认真落实“双五好”评比和“五个一”工作法，积极解决“三化两热”等问题，广泛开展国旗进宗教场所等工作，宗教和顺和睦的`良好局面更加巩固。
二、存在的主要问题及原因
虽然在抓党建方面做了大量工作，但与州委的要求、与合作市发展的需要相比，还有一定差距。一是深知党建的整体性，但责任和压力传导不够到位。对党建工作还没有投入足够的时间往深里抓，对每一项工作，从具体情况、到存在问题、到政策规定、再到解决方案，还没有做到刨根问底、一抓到底，甚至摆脱不了就党建抓党建的思维模式，加之党建责任和压力传导不到位，州府所在地的城市基层党建品牌没有树立起来。二是深知党建的融合性，但推动和落实重点不够有力。在推动文化旅游产业发展中，景区培育打造亮点不多，对外宣传推介力度不大，行业管理不够精细，全市旅游产业布局点少线短。特别在乡村旅游和风情线打造中，站位不高，谋划不深，推进力度不大，致使乡村旅游产业发展缓慢，没有形成一定规模。三是深知党建的开放性，但宣传和发动群众不够广泛。在城乡环境综合整治中，动员群众不够有效，宣传引导方式单一，广大群众参与度不高，全民自觉保护环境、主动参与整治的意识和氛围还不够浓厚。在生态文明小康村建设中，动员群众参与的办法措施不够有力，一些群众等靠要的思想还比较严重，群众的主体作用发挥得不好。
反思存在的问题，既有客观因素，又有主观原因：一是党建理论研究不深。平时对党建理论的研究学习较为重视，但为图方便更多是“碎片式”学习，对一览而过的知识缺乏“打破砂锅问到底”的“学究”精神，存在以阅代学、以学代研的现象，真正捧起书、静下心、沉住气系统的研究新理论、纠结老问题的精力投入较少。二是跟踪落实有所欠缺。对基层党建工作宏观指导的多，具体分析的少，亲自过问、现场指导的主动性还不强，特别是抓各领域基层党建上用力不够均衡。在基层干部监管、基础工作规范方面要求不够严，致使一些制度措施在基层落实中打了折扣，预期效果出现偏差。三是推动工作韧劲不足。重大工作谋划的早、看得准、启动快，但缺乏持之以恒、久久为功的“钉钉子”精神。有时面对困难和问题，存在畏难情绪和求稳怕乱的思想，特别是在重大草山纠纷调处中，亲力亲为不够，全局站位不高。
三、下一步思路和措施
一是严格落实基层党建第一责任。牢固树立“抓党建是本职、不抓是失职、抓不好就是不称职”的责任意识，严格落实常委会定期研究基层党建工作和县级领导干部联系基层党组织制度，修订完善基层党建工作考核评价办法，建立班子成员汇报基层党建机制，在促进各级党组织书记认真履行第一责任的同时，推动班子成员“一岗双责”及分管领域党建工作责任落实。
二是全面贯彻落实全国和全省、全州组织工作会议精神。坚定贯彻落实新时代党的组织路线，强化组织保证、发挥组织优势，突出抓好党的组织体系建设，建立健全干部工作体系，集聚用好各方面优秀人才，大力发现培养选拔优秀年轻干部。特别是要牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向，严格落实《中国共产党支部工作条例》，努力提高全市党的建设和组织工作的新水平。
三是坚持把党建作为一切工作的保障。自觉把党建工作放到全市改革发展稳定的大局中来思考、审视和把握，咬定市委确定的“九项重点任务”加油干，特别要把发展乡村旅游作为乡村振兴战略的重中之重，把专业合作社建设作为培育扶贫产业的重要抓手，把动员群众参与作为环境综合整治解决的重大问题，努力形成党建独领，百花齐放的良好局面。
各位领导，同志们：
按照区委全委会议要求，我就双城镇XX年基层党组织建设情况向会议作述职，请予评议。
一、基本情况
双城镇位于凉州区城北25公里，总面积77平方公里，全镇辖16个行政村，159个村民小组，8299户，34449人，其中城镇人口7000多人，耕地面积58905亩，人均占有耕地1.7亩，城镇面积3平方公里。全镇现有党组织25个，其中：党委1个，党总支1个，村党支部16个，机关党支部1个，事业单位党支部6个；党员957名，其中：预备党员19人，女党员90人，农民党员810名。XX年全镇国内生产总值达到2.98亿元，农民人均纯收入达到4928元。
二、主要做法
近年来，双城镇深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕石羊河流域重点治理，按照区委“保证抓党建”的工作要求，深入开展了“双争双促”、“双抓双促”、“双建双促”活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，全镇党建工作整体水平得到了全面提升。
一是以规范运转为着力点，建立党建第一责任人制度。始终坚持“书记抓、抓书记”的理念，把党建工作作为一项经常性、长期性、规范性的工作来抓，成立了以党委书记为组长的党建工作领导小组，建立了党委书记为第一责任人、副书记为直接责任人、支部书记为具体责任人的党建工作责任体系；班子成员每人确定1-2个支部作为自己的党建联系点。制定《双城镇党组织书记抓党建工作述职测评制度》等四项制度，启动了《双城镇争先创优评比台》，每月对各支部党建工作和重点工作进展情况进行评比公示，评比结果作为党建工作年终考核的依据之一。镇党建工作领导小组每季度召开党建工作例会一次，传达、学习上级党建工作有关精神；总结本季度党建工作，分析存在的问题；总结推广工作中的好经验、好做法，安排部署下一步的工作，通过这些措施和制度，使党建工作走上了制度化、规范化轨道。
二是以加强执政能力建设为核心，着力创建“四好”班子。按照“四好”班子创建标准，坚持把理论学习作为提升领导班子成员科学发展的基础性工作，经常抓，长期抓，使班子成员始终做到用最新理论成果武装自己，指导实践，推动工作。党委中心组坚持带头学习，每月至少开展两次集中学习。坚持民主集中，着力增强领导班子科学决策能力。镇党委在充分发挥领导核心作用的过程中，认真执行党委议事规则，坚持集体领导与分工负责相结合，凡是需要集体研究决定的重大问题，坚持事先沟通，把分歧解决在决定之前，班子成员之间工作上相互配合，困难面前相互支持，形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围，形成了风清、气正、劲足的良好氛围。
三是以推进科学发展为目标，深入开展了学习实践科学发展观活动。我镇学习实践活动从今年9月份开始。参加这次活动的党组织有26个，党员961名。镇党委、政府坚持把学习实践活动作为首要政治任务和重大工作责任，坚持高起点谋划，高标准定位。围绕“解读规划、培训农民、节水增效进万家、调整结构建温棚”主题实践活动，认真组织学习了中共中央关于深入开展学习实践科学发展观活动的重要精神和市区领导的重要指示，深入开展了“温棚定植、暖棚进畜攻坚月”活动。()帮扶领导、镇村干部上下联动，因棚施策，集中攻坚，推进了重点工作的落实。围绕双城如何科学发展，广泛开展了问计于民，问政于民，问需于民活动。通过设立意见箱、召开座谈会、走访群众、发放意见建议征求表等形式，广泛征求到了7个方面的意见建议。坚持边学边改，即知即该。自活动开展以来，一些影响设施农业发展、社会和谐稳定的突出问题得到了有效解决。通过学习实践活动，党员干部进一步拓宽了工作思路，掘弃了不适应、不符合科学发展要求的思维，在事关全镇科学发展的重大问题上形成了新共识。在“万名干部进村组、科学发展到农户”活动中，镇村干部从解决日光温室扣棚定植的问题抓起，从群众反映强烈的问题改起，深入村、组、农户，大力宣传科学发展观的深刻内涵和精神实质，宣传党的xx大及xx届三中、四中全会精神，宣传石羊河流域重点治理政策。敞开心扉与群众交流，倾听群众意见，着力破解发展难题，帮助群众理清发展思路，制定发展规划。截至目前，各级干部走访村民小组159个，走访农户6800户。全镇16个村159个村民小组都制定了适合本村本组的发展思路和目标。
四是以加强基层组织建设为重点，努力扩大党建覆盖面。制订《双城镇村级班子考核办法》和《双城镇村干部管理办法》。通过对阶段性工作的考核检查，将各党支部按“优良、良好、一般”进行分类。在重点工作的落实中，随时对“一般”的村支部人员进行教育督促，对工作没起色、重点工作开展缓慢的村级班子进行调整。今年以来，共调整村级后进班子1个。针对前进村实际，通过镇干部挂职的办法，选派了党支部书记。按照“选优”、“配强”的原则，为宏济村、中山村等5个村选配了党支部副书记。在达桐村下派了大学生村官。对镇域内5家非公企业选派了联络员和指导员。按照“先建立、再规范”的原则，在圣塔农机有限公司建立了党支部。达桐村、宏济村通过村上筹一点、上级补一点的方式，购置了办公家具，配套了相关设施，建成了区级党建示范点。10月份按照区委组织部的安排，完成了16个村村级活动场所的建档立卡工作。
五是以加强教育管理为手段，狠抓了党员干部队伍建设。党员干部和人才队伍是农村发展的骨干，也是加强农村党建工作的中坚力量。今年4月，我镇以村党支部为单位，对各村党员队伍、村干部队伍、乡土人才队伍、致富带头人队伍认真开展了调查摸底，全面掌握了“四支队伍”的文化、年龄结构、思想动态、从业状况情况。为解决当前农村党员队伍中存在的年龄老化、文化偏低现状，突出“政治优，年纪轻，文化高，致富强”的重点，注重在致富能手、搭棚典型、复退军人、孝亲敬老的优秀分子和妇女致富带头人中培养发展党员，今年以来，共培养入党积极分子275名，发展党员45名。加强流动党员教育管理。对全镇30名流动党员发放了《流动党员活动证》，与流动党员保持经常性的联系，及时掌握了解他们的思想、学习、工作情况，保证了流动党员离家不离党，经常受教育。认真落实离任村干部有关政策。对全镇离任村干部任职情况反复进行核实上报，全镇有107名累计任职5年以上的离任村干部享受每年800-1500元的离任补贴。加强村级后备干部培养。建立了村级后备干部人才库，完成了对104名党员群众公认的后备干部的建档立卡工作。通过公开选拔，在全镇乡土人才队伍中选聘了8名农民科技助理员，先后分期分批到区农技中心学习培训，使其在日光温室技术指导方面发挥了积极的作用。加强致富能人队伍建设。通过教育培训、项目扶持、资金帮助等措施来抓好致富能人队伍建设，全镇致富能人队伍累计达到44人。今年以来，面对异常繁重的任务和空前严峻的形势，镇党委、政府从抓机关干部作风入手，着力加强机关干部队伍建设。要求机关干部认真履行岗位职责，提高工作效率。制定并完善了《领导干部工作公示制度》、《机关干部签到制度》、《机关干部学习制度》、《机关干部考勤制度》等一系列更加切和实际、便于操作的规章制度。建立健全了公务接待用餐、文件传阅、机关财务审批等管理制度，明确了领导干部职责，规范了干部行为，降低了行政成本，形成了高效务实的工作机制。
六是以远程教育基地为平台，增强了农民致富的本领。围绕“建、管、学、用”四个环节，进一步完善措施，切实加大工作力度，认真组织党员群众参与远程教育培训，两个新建站点、十四个依托终端站点全面运行，在加强实用技术培训、引导农民致富方面发挥了积极地作用。
七是以深入开展“双争双促”活动为抓手，推进重点工作落实。围绕激发党员参与日光温室建设内在动力这个核心，以增强群众参与日光温室建设积极性和主动性为目标，进一步深入开展了“双争双促”活动。通过“走出去学和请进来教”等方式，组织镇村干部、建棚意向户到百利育苗公司、清水日光温室示范园区、四坝镇寨子村、双城镇达桐村、天祝、永登等地进行参观学习，增强了党员参与石羊河流域重点治理的使命感和责任感。截至目前，全镇搭建日光温室的村干部有17名，党员有45名。以彰显党员先进性为目标，深入开展了“无职务党员设岗定责”、“双培双带”、党员承诺等活动，全镇共有629名党员上岗履责。
八是以贯彻执行党风廉政建设责任制为载体，形成了风清气正的良好环境。进一步完善了党风廉政建设责任制，落实了分工，明确了责任。大力开展廉政文化进农村、进企业等“六进”活动，在社会上初步形成了以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。深入开展预防腐败试点项目。确定农技站、财政所、计生站、卫生院四个单位为预防腐败试点单位，各单位结合实际，制定了实施方案，深入开展了预防腐败试点工作。完成了全镇16个村村级财务的审计工作，进一步核实了镇村两级债权债务，为化解镇村债务工作打下了良好的基础。规范和完善了镇村两级党务、政务、村务公开工作。(www.fwsIr.com)10月份，按照政风行风建设工作的要求，在镇域范围内扎实开展了政风行风评议工作，对26家镇属和驻镇单位基层站所进行了民主评议，督促各单位改进了作风，取得了明显成效。
三、存在的问题
一是党员队伍建设还不适应新形势要求，先锋模范作用不够凸显。普遍存在年龄偏大，文化层次偏低现象。二是个别支部推进石羊河流域重点治理的核心作用发挥的不明显。部分村干部“双带”能力不强，与农民群众增收致富的愿望存在矛盾。部分村干部立场不坚定、思想上产生动摇、畏难情绪严重、等待观望，组织实施束手无策。三是农村党员缺乏长期有效的培训、培养机制。
四是农村基层组织经费紧张，农村党员开展活动没有经费保障，造成农村基层工作日益艰难，难以发挥“龙头”作用。五是村干部待遇偏低，与高强度的农村工作存在矛盾。一定程度上影响了村干部工作的积极性和热情。
四、下一步打算
深入开展学习实践科学发展观活动，按照xx届四中全会的要求，以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的领导核心作用。加大非公企业党建工作力度。把发展设施农业、培养新型农民、维护农村稳定贯穿于始终，鼓励党员积极参与石羊河流域重点治理。建立健全教育、管理、服务党员长效机制。认真做好发展党员工作。着力打造高素质的村党支部书记队伍。全面落实党风廉政建设责任制，进一步完善和拓展政务公开、村务公开工作，增强透明度。着力打造责任型、服务型、效率型政府。努力解决制约农村经济发展的“瓶颈”，着力改善民生、让广大群众共享改革发展的成果。
基层党建工作述职报告
基层党建工作述职报告为认真贯彻落实上级推动168基层党建工作的通知，紧密结合我村实际，加强组织领导，强化宣传，注重示范带动，统筹结合，深埕村扎实推行168基层党建工作模式，现就我村一年多来深入贯彻“168”基层党建工作情况汇报如下：
一、高度重视，狠抓落实。村党支部高度得视推广实施“168”机制，在村支委会、村党员大会上就什么是“168”基层党建工作，为什么抓、如何抓“168”模式实施进行了专题辅导和讨论，制定工作方案，对班子成员及党员设岗定责，并对项目落实情况进行督查。强化支部领导核心和党员主体作用，不断提高村级组织建设科学化水平，切实夯实党在农村的执政基础，确保党的建设与发展这个第一要务相互融合，形成推动我村科学发展的强大合力。
二、完善制度体系，提高科学化工作水平。围绕发挥“六步工作法”为主题。通过实行组织目标管理和党员个人设岗定责，构建和谐深埕村，进一步建立健全村两委议事规则和决策程序、村务决策听证、村民（代表）会、党员大会审议村级重大事项。建立“阳光村务工程”常态化管理机制，积极推进“阳光村务工程”建设，“三资”监管、村干部考核评议，民主评议党员等制度等。通过相关制度的建立健全，形成一套以“党员干部问事、群众说事、集中议事、承诺办事、定期评事、检查督事”为主要内的办事制度。推动了农村工作的全面发展，进一步密切了农村干群关系，维护了社会稳定村务公开更直接、更彻底，民主监督更扎实、更有效，真正给群众一个明白，还干部一个清白。
三、带动推进新农村建设，充分发挥八个方面作用。把实施“168”工作党建列立日常工作首要日程，用“168”模式整体推进各项工作。一是我村党支部按照新农村建设的发展思路。带领村民为建设美好新家园艰苦创业，先后投资300万元开展深埕村新农村建设。现在南边三片新村主要水泥路硬化，排水排污工程。配套有农贸市场、公厕、超市、健身休闲乐园、路灯、太阳能高杆灯等。经改造后村环境和卫生面貌焕然一新。二是履行好决策，落实各项措施。建立和健全社会保障制度，在计划生育方面，我村认真落实好计划生育宣传教育和优质服务措施，落实好二女、独生子女的各项奖励和保障待遇；在医疗保险方面，由村委会出资为全村村民办理农村新型合作医疗。在农村养老保险方面，通过引导村民普遍参保，参保率达99%，保障村民老年基本生活；在最低生活保障方面，我村做到了“应保尽保”。三是履行好管理、督促、落实的职责。认真设定《深埕村实行“168”机制深化创先争优活动各类组织骨干成员设岗定责一览表》及《深埕村实行“168”机制深化创先争优活动项目任务分解表》并挂牌上墙，接受监督。四是支持重点工程项目建设。①配合镇完成将军路水泥铺设工作，全长约1000米；？完成海天科技企业土地征地工作，落实特斯建企业征地的前期工作；③协助海天科技、特斯建办理土地农转用手续。五是群团组织发挥生力军作用。工会、团支部、妇代会、民兵等组织发挥自身优势，组织各自联系的'群众参加各种活动，积极引导广大青年、妇女投身到文明村创建中来。六是发挥协作互助作用，属行好联结、服务、帮扶的职责。因地制宜盘活村集体资源，加快富余劳动力转移，多渠道全方位发展农村经济，增加村财和村民收入。促进村民就业。对因征地在家待业的村民，村委会逐一进行登记，建立就业需求档案，根据企业用工情况统一调配就业，村介绍了40多名村民到海兴、福特、信德等企业工作；组织支持20多户村民发展近海作业，增加农民收入。六是加快文化阵地建设。投入了3多万元，建成了一个60平方米的道德讲堂、一个老年活动中心、成立老年大学、一个40平方的农家书屋、一个中心健身场所。积极组织村民参加各种文化活动，努力丰富群众的文化生活，先后建起了村广场舞健康身队、农民锣鼓队等，经常性组织参与各种演出及并连续开展“五好家庭”的评比活动。通过文化阵地的开展创建主题的文艺活动和各类培训教育来宣传创建的重要意义，形成了全村上下共创共建的强大合力。七是开展法制宣传教育，提高农村群众的民主意识和法制观念。()抓村干部、党员和村民代表的法制教育，带动广大农民群众学法用法。以村道德讲堂及老年大校为普法教育的主要阵地，邀请市老体协、上级领导同志讲课辅导，对村民进行普法教育，并借助宣传窗和黑板报，定期宣传法律知识，村民法制观念和防范意识普遍增强，无重大恶性案件、治安案件和生产安全事故发生。八是在农村“六大员”队伍中开展提高服务群众能力、提高服务质量的“双提”活动。通过以开展创先争优活动相结合，以优秀党员为排头兵，充争发挥先进典型的示范，带动和辐射作用，形成了示范引路整体推进的良好态势。
四、下阶段工作打算
深埕村党支部在深入推进“168党建工作机制的过程中虽然做出了一些有益的尝试，但离上级要求还有一定差距，下阶段重点要从三个方面抓好168党建工作机制的推进。
要更高。要牢牢把握新农村建设这个第一要务、服务群众这个核心，在更高的起点上推进“168”党建工作机制；围绕生产发展和改善民生来实施“168”党建工作机制。制定符合深埕村的目标任务，为民办宣判事项目，多为群众办实事，重要破解村财增收，群众增收，民生改善等困局，使深埕村人民幸福指数得到明显提升。
要更实。要紧紧围绕制订的新农村建设规划进行分解，并根据从群众中征集来的意见和建议，进一步完善年度计划。要进一步规范管理，严格按照六步工作法办事，使六步工作法成为村里办好每一件事的必由之路；要做实季度评议和年度进行考评，充分调动各个组织各支队体的积极性和创造性。
要更平。要提高村干部素质，强化村干部队伍的责任意识，竞争意识，努力解决各个组织各支队伍作用发挥不平衡的问题，通过项目竞赛，典型带动等方式，使一个方面作用带动其他方面作用的发挥。
一、履职工作特色和亮点1.以加强党的政治建设为引领，推动党建工作与教育教学工作深度融合。始终坚持党把方向、谋全局的领导核心作用，研究制订了党工委、党组工作规程，召开党组会议19次，党工委会议20次，局长办公会议35次，进一步压实抓基层党建工作责任。严格落实“固定党日”、“三会一课”等制度，组织49名学校书记进行党建述职，成立10个督导组，结合工作调研、谈心谈话、考察考核，对108个基层党组织常态化督查，启动实施“爱国爱党爱社会主义”等主题教育320余场次，整顿转化2个后进党支部，积极推动党建工作与学校教育教学工作深度融合。2.以强化党的思想建设为方向，常态化推进“两学一做”学习教育。坚持党管办学方向、党管改革原则，严格落实意识形态责任制，重点推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，积极开展社会主义核心价值观校园创建行动，全年组织了12次中心组学习和不少于40次的个人自学，开展理论宣讲48场次参与4900多人次，开展道德讲堂12场参与8000多人次的，编写校本教材50余种，挖掘并培育出“美美校园”“悦读教育”等文化品牌，在《人民教育》等国家、省市级媒体刊发经验文章400余篇，充分发挥党的政治建设的阵地作用。3.以提升党的组织建设质量为目标，全面推进党支部建设标准化。全面贯彻区委关于加强中小学校及民办学校党的建设工作的相关意见，对标党支部建设标准化要求，经联审排查，2276名党员信息全部录入信息库，乡镇1076名党员全面完成组织关系转接，十八大以来发展的191名党员均无发展不规范问题和违纪违规问题，学校党组织覆盖率达100%。今年，新发展党员23名，清理废止15项党建载体，组织召开4次党建推进会,建成党建阵地82个，表彰“先锋党员”60人，公开竞聘560多名中层干部，确保党建工作方向明、思想正。
4.以强化党的纪律建设为抓手，履行推进全面从严治党责任。紧紧围绕去年查摆出的系统重点问题，把抓党建促育人贯穿教育管理全过程，履行抓基层党建主体责任和第一责任人责任，持续推动党风廉政建设主体责任落实长效机制，组织170位校园长述责述廉，与48位“一把手”签订《党员干部廉政承诺书》，紧盯“作风建设年”和“四风”问题新动向，梳理并整改销号局班子问题23项，班子成员问题78项。深化运用监督执纪“四种形态”，工作约谈33人次，提醒约谈33人次，告诫约谈8人次，诫勉谈话9人次，批评教育7人次，扎实推动了党员教师工作作风和教育行风持续好转。
二、存在主要问题及原因
回顾一年工作，虽有成效，也有不足：一是党建工作与教育业务工作的融合度还不高。党工委在推动中心工作上的力度还显不够，个别学校党组织在一定程度上仍然存在着重业务、轻党建的现象，工作执行力不足，学习辐射成效不明显;二是监督执纪力度还需进一步加强。对重点学校、重点岗位纪检监督工作不全、不细，个别教师违纪违规行为仍然存在。今年，配合区纪委监委给予行政开除1人次、记过处分2人次、警告处分5人次、降级处分1人次，开除党籍1人次、党内严重警告处分3人次，党内警告处分7人次;三是党建工作评价机制有待进一步健全。个别学校党组织仍存在对党务干部重使用轻培养的问题，基层党务工作者待遇在部分学校没有充分落实，工作积极性不高。还有部分学校存在对督察交办的问题整改不彻底，限期整改不及时，管理责任不明晰等现象。
针对以上问题，本人认真反思，主要原因有：一是履行主体责任还存在差距，工作中忙于具体事务，深入一线调研不够，抓党建方面措施不够有力，抓书记责任落实韧性不足;二是党员干部管理执纪问责程序上衔接不够，不严格。党员党性教育活动开展不够，在遵守党纪方面，制度执行刚性不够，个别党员干部违反纪律规定情况还有发生;三是开拓创新精神不足，面对党建工作中出现的新问题深入思考多、大胆创新少，主观能动性发挥不充分，党建工作与教育教学工作融合仍需加力。
三、下一步工作思路和主要措施
1.以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，着力提升党组织的组织力。深入宣传全国教育大会精神，着力把中央和省市区委要求贯彻落实到教育改革发展各个方面，实现教育资源结构优化、学校办学水平优化。
2.以学习贯彻《中国共产党支部工作条例》为抓手，全面推进党支部标准化建设。按照新时代党的建设总要求，扎实推进支部标准化、规范化建设，解决教育系统党建突出问题，进一步推进党建品牌建设，完善教育系统党员服务体系。
3.以社会主义核心价值观校园创建为载体，抓实抓好青少年思想道德教育。落实立德树人任务，推进实施“中华经典诵读工程”，进一步推进道德讲堂制度化、常态化，弘扬传统美德、传承红色基因，培育师生的爱国情怀和意识。
4.以“作风建设年”活动为导向，强化党员教师作风建设。全面系统地抓好《党章》《条例》等党内法规的学习，推动各学校党组织和广大党员教师进一步树牢“四个意识”，以作风大转变来推动教育环境大改善和教育事业大发展。
5.以人民满意的教育为宗旨，加强党风廉政建设。落实从严治党职责，进一步强化制度刚性约束，抓住自查互查、督办通报、追究问责、建章立制等关键环节，加强惩防体系建设，严肃查处各类违纪违规案件，切实增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性，努力写好甘州教育“奋进之笔”。
一、履职工作特色和亮点
一是落实主体责任，构建担当型党建工作机制。把强化领导、靠实责任作为抓好基层党建的基本保证，从落实从严治党的新高度出发，推行“双责双评双公开”党建工作责任制。坚持定量与定性相结合，常规和创新同评定，认真履行基层党建和廉政建设“双责任”，积极实施考核过程和结果“双评议”，严格落实党建目标向上级党组织和党员群众承诺，考评结果向党组织党员和群众媒体“双公开”。在具体工作中坚持把党建作为党委书记主业，强化担当意识，落实主体责任，促进党建与经济社会发展深度融合，努力做到“两手抓、两手硬、两促进”。
二是强化队伍建设，加强创新型党务人才培育。把强队伍提素质、聚人才促创新作为基层党建工作重中之重，不断加强党组织书记、党员、干部“三支”队伍建设。在党组织书记培养方面，实施“能人强村”战略，采取选、派、聘等方式，选拔创业带头人、村企联建能人、企业党建引路人担任党支部书记。在党员发展方面，推行“三定三保”措施，注重从致富能人、技术专家、管理人才中发展党员，优化党员结构。在乡村干部管理方面，积极创建技能型乡镇政府，实施万名党员干部培训工程，提升服务能力。注重在服务群众最前沿、维护稳定主战场、改革发展第一线选拔使用干部。去年提拔基层优秀年轻干部80名。
三是创新党建模式，探索务实型服务发展路子。创新农村党建产业化、机关党建模块化、社区党建服务化、非公党建品牌化、新兴领域党建规范化等发展模式。在农村推行“支部+合作社(协会)+基地+农户”发展模式，强化软弱涣散党组织整顿提升，构建村企联建、城乡统筹的党建新格局。在机关通过划分素质提升、服务中心、文化建设等模块，严管理强教育，抓中心促党建，切实转变作风，提升工作效能。在社区推行“民情流水线”工作法，组织在职党员到社区报到，开展“三心”服务活动，提升服务实效，西街社区被评为全省为民服务示范社区。在企业注重发挥党建作用，成立金龙工业集中区党委，加大省级示范基地创建力度，使非公党建成为我县基层党建“名片”。澳恺公司被评为全省“百家”党建示范点和先进基层党组织。在事业单位和社会组织建立乡镇属地管理、主管部门直接指导、基层单位具体实施的管理机制，推动党建规范发展。
二、存在的主要问题及原因
一是基层党建重视不够，工作力度不大。对新形势下基层党建工作面临的新问题、新任务，认识不够深刻，思想重视不足，落实措施不硬。“一村一名农民大学生”管理使用、大学生村官和优秀年轻党员干部培养选拔，以及薄弱领域党建工作整顿推进等方面工作，还需要进一步加强。
二是部分党员素质不高，作用发挥不足。农村党员老龄化比较严重，且缺乏新知识新技术，在全县美丽乡村建设、农业产业规模化发展等重点工作中不能发挥模范作用。教育卫生等事业单位党员人数相对不足，党组织组建率不高。非公企业党员在献智献策、技能掌握、企业管理等方面贡献不足，示范带动作用发挥不够充分。
三是一些党组织工作不精，服务能力不强。部分农村党组织发展壮大集体经济抓手不多，措施不力，带领群众致富能力欠缺，服务群众没有保障。机关党组织开展在职党员社区报到活动形式单一，服务群众不够深入，监管措施有待进一步探索完善。“两新”组织发展还不够成熟，党建宣传、党组织建立、党建活动开展不到位，党的政治教育、政治引领作用没有得到很好发挥。
认真分析问题产生的原因，主要体现在三个方面：一是认识有差距。作为第一责任人，总想尽快在短期内改变贫困落后的县情状况，有时对基层党建工作没有像抓经济工作那样重视，在党建引领经济社会发展方面探索研究较少，影响了党建中心工作的深入开展。二是执行有折扣。在推动落实上存在重安排、轻检查，重形式、轻落实的问题，个别基层党组织党内组织生活制度建设到位，但落实不力，党员教育培养、民主评议有时流于形式。对一些新兴领域党建督促检查、跟踪问效不到位，一些基层单位在执行中打了折扣。三是保障有欠账。我县村组干部报酬和村级办公经费提升，虽然较三年前已实现翻番，但是和其他地区相比仍然偏低，特别是组干部报酬距省市要求标准还有很大差距;村级集体经济发展扶持、村级活动场所建设等补助资金无财力保障。
三、下一步工作思路和主要措施
，我将围绕创建“三个生态”，对照职责要求，不断强化措施，创新思路，提升党建履职水平。
一是增强抓好党建认识新高度，切实履行“第一责任人”职责。坚持“把抓好党建作为最大的政绩”、“把从严治党作为做好一切工作的重要保障”的理念，牢固树立抓基层、打基础的鲜明导向，完善落实不约式调研、有约式谈话、约定式整改抓党建长效机制，自己带头开展党建随机调研督查、定期约谈汇报、限时约定整改，明确工作责任清单，细化到人，量化到岗，狠抓“第一责任人”职责落实。
二是提升党员队伍素质新层次，加强基层组织领导班子建设。通过贯彻落实《发展党员工作细则》和《干部选拔任用条例》，坚持把各行业各领域先进分子吸纳到党员队伍中来，把为发展做出突出贡献的优秀分子选拔到基层领导班子中来，不断优化队伍，配强班子。坚持思想建党，从严治党，开展“百名书记严治党”活动，组织党组织书记带头讲党课、作述职，严格党内政治生活，创建风清气正的政治生态。
三是推动基层组织建设新跨越，全面提高党建工作科学化水平。实施“1+2+x”党建示范工程，以金龙工业集中区省级党建示范基地创建，带动非公党建品牌发展;以庆镇二级公路沿线和茹河川区两条党建示范带创建，带动农村党建科学快速发展;以若干行业党建示范点创建和软弱涣散党组织整顿，推动机关、社区和社会组织党建全面协调发展。
四是构建服务群众机制新常态，引领经济社会事业科学发展。不断优化党组织设置，狠抓村企联建、城乡联建，把党组织向生产一线、“两新”组织、技术单位推进，把党员向产业调整、小康创建、服务群众引导，促进党建与经济社会发展深度融合，使党组织既能成为引领全县经济社会发展的风向标和指挥棒，也能成为推动镇原人民建成小康社会的动力源和服务器。
一、履职情况
一是坚持理思路、建机制，在统筹谋划、协调抓管中落实党建责任。牢固树立“大党建”理念，紧扣县域经济社会发展全局谋划党建思路，创设实践载体;全面推行党建目标管理、乡镇党代会年会制以及抓点示范、定期督查、述职评议等党建工作推进机制;先后16次召开县委常委会、全委会，对基层组织建设年等重点工作进行部署;经常对党建示范点创建、先锋引领行动开展等情况进行督查调研，及时研究解决班子配备、经费保障、报酬落实等方面的困难和问题，促使党建工作与经济社会发展目标同向、工作同力、落实同步。
二是坚持抓班子、带队伍，在强化核心、凝神聚气中增强党建合力。扎实开展“六好领导班子”创建工作，先后10多次深入乡镇村组和县直部门，与班子成员谈心谈话，了解班子运行和班子成员履职情况，针对具体问题提出改进措施;指导基层党组织严格落实“三会一课”、民主评议等制度，组织培训村组干部323名;推行发展党员“五把关、四票决、三公示”制度，进一步增强了党员队伍的先进性和纯洁性。
三是坚持强组织、严纪律，在改进作风、为民富民中彰显党建实效。着眼于发挥基层党组织的战斗堡垒作用，开展“双评双树”活动，对全县458个基层党组织，10421名党员进行分类排队、分类管理;全面推行“1+2”党建联系点制度，对13个软弱涣散党组织，全方位帮助指导，全面完成了整顿提升任务。着眼于强化基层党组织服务群众能力，先后选派56名优秀年轻党员干部和10名大学生村官到贫困村、后进村担任第一书记;抽调95名年轻干部组建19个驻村帮扶队，组织1068名机关党员到社区开展志愿服务，在村和社区推行“四种服务模式”，涌现出为民富民业绩突出的“陇原先锋号”“陇原先锋岗”各10个。着眼于强化基层党建工作保障，多方整合资金1800多万元，新建标准化村级组织活动场所4处、村(社区)综合服务中心52个，村级办公经费和村干部报酬分别提高到1.5万元、1.2万元。着眼于强化党员干部作风，带头从严落实“两个责任”和“八项规定”，有针对性地开展农村基层干部“七类问题”和县直部门“五类问题”预防查处，处理相关责任人34人。
二、存在的主要问题及原因
从个人履职情况来讲：一是创新性开展党建工作不够。按常规部署安排工作多，结合基层实际主动创新较少，一些工作只注重完成任务，特色不鲜明;二是融合抓党建措施办法还不够多。没有彻底摆脱就党建抓党建的惯性思维，党建工作与经济社会融合发展不够紧密;三是党员干部监管还不够严。对党员干部的经常性教育、监督、管理还不到位，注重平时要求，层层传导压力、从严监管党员干部特别是领导干部还需加强;四是基层党建工作抓得还不够实。平时思考县域经济社会发展多，深入基层专题督查调研基层党建工作较少，对解决一些突出问题持续用力不够。
从全县党建工作现状来讲：一是农村党建基础相对薄弱。村干部队伍年龄老化，50岁以上村支书占43%;一些村债务负担沉重，无钱办事的问题仍然比较突出，“空壳村”现象依然存在。二是基层党员干部教育管理有待加强。教育培训的形式、内容和手段与党员干部履职需求对接不够;流动党员教育管理存在“盲点”;一些乡村干部工作方法简单、作风不民主、办事不公的问题依然存在。三是农村党员队伍作用发挥不充分。近60%的农村党员年龄在60岁以上，整体素质较低;70%以上的农村年轻党员外出务工或经商，很少参与党内事务和村级事务，先锋模范作用没有充分发挥出来。
存在这些问题的原因主要是：思想认识还不到位。从内心深处没有完全把抓基层党建作为主责主业、作为硬指标硬任务来对待，从而投入的时间和精力相对不足。制度执行还不到位。虽然结合群众路线教育实践活动，健全完善了一些党建工作制度，但在具体执行上不够严格，亲自过问、亲自督促落实较少，一些制度落实没有达到应有的效果。工作保障还不到位。尽管近年来多方筹资加大了村级办公经费保障力度，但面对县级自有财力不足，村级集体经济发展滞后的问题，主动破解的办法不多，一些村级办公经费和党组织工作经费没有得到有效保障。
三、下一步工作思路和主要措施
在今后工作中，我们将牢牢把握“一条主线”(加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设)，切实用好“两大载体”(先锋引领、双联扶贫)，扎实推进“三型建设”(服务型党组织、为民型干部、富民型党员建设)，努力实现“四大目标”(各级基层组织领导班子强起来、基层干部队伍工作能力强起来、基层党员队伍整体素质强起来、基层组织工作作风强起来)，为创建“三个生态”，建设幸福美好新正宁提供坚强的组织保证。
一是强化主业意识，认真履行从严治党政治责任。认真落实党委书记双向述职、党建例会、党员领导干部党建联系点等制度，尝试推行村(社区)组织书记党建述职评议制度;分类制定村、机关、非公有制企业和社会组织等领域党建工作考核标准，将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据，对责任落实不到位的严肃追究问责。
二是突出能力提升，扎实推进服务型党组织建设。不断拓展群众路线教育实践活动成果，制定出台《正宁县加强基层服务型党组织建设的实施方案》，切实加强服务队伍、服务阵地、服务设施、服务制度建设，全力抓好“五项争创”活动，继续推广“四种服务模式”，努力实现村、社区综合服务中心(便民服务点)“全覆盖”。
三是狠抓薄弱环节，不断夯实基层党建工作基础。采取党校主体班次培训、外出考察学习等方式，对384名村干部轮训一遍;组织党校理论教员赴乡镇开展为期10天的党员集中培训教育。加大薄弱领域党建工作力度，力争“两新”组织党组织覆盖率有较大幅度提升;探索推广强村带弱村、中心村辐射周边村、村企联建、村社联建等整顿软弱涣散党组织的有效做法，促进县域内不同类型党组织共创共建。
四是创新方式方法，不断增强基层党建工作活力。不断深化农村综合改革，从财政、土地、税收、项目等方面支持村级集体经济发展，力争收入5万元的村达到50%以上;围绕重点项目建设、双联扶贫攻坚等中心工作创设党建载体，整合资源，建立50万元的党内创业帮扶基金，力争完成5处村级阵地标准化建设任务。
五是突出制度建设，健全完善干部监督管理措施。认真落实党风廉政建设“两个责任”，研究制定一批加强干部管理的制度办法;持续深入开展“四风”突出问题整改落实，以零容忍的态度严肃查处发生在群众身边的不正之风和违纪违法行为，树立基层党组织和党员干部为民务实清廉新形象。
基层党建工作述职报告
一年来，我按照镇党委、教办党总支的要求，以党的“十七大”精神为指导，深入学习实践科学发展观，努力工作，廉洁自律，团结支部一班人，知难而进，完成了上级交给的各项任务，实现了工作目标，为教育事业、为学校的发展做出了应有的贡献。现将个人履行党建工作岗位职责的情况简要汇报如下：
一、党支部书记履行党建工作责任情况。一年来，我努力抓好学习党的十七大精神，结合我市提出的“三提三创”，积极开展学习实践活动，立足学校实际，认真研究制定了党建工作计划，成立“三提三创”领导小组，坚持党员学习制度，党建工作措施得力，成效显著。，学校重大事情党支部要研究决定，起到了党支部的领导核心和战斗堡垒作用。
二、加强了党员干部的思想政治建设。一年来，我们认真学习党的十七大精神，学习科学发展观的有关理论，开展“解放思想大讨论”，发放调查问卷，找出了制约学校发展的问题，制定了整改方案，进行了认真整改，促进了工作。学习党章的有关规定，加强党员干部的理想信念教育和思想道德建设，深入开展学习型党组织创建活动，用科学发展观理论体系武装党员干部，建立学习园地，进行心得交流，开展“争做文明使者，创建文明校园”等活动，提高了党员的认识水平和思想觉悟。
三、党支部领导班子“龙头”作用发挥好。我校虽然党员少，但对自身要求没减少，我们定期召开党支部会议，研究制定党员学习计划，组织开展学习活动，查找存在的问题，认真整改，促进工作，努力建设坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。去年市委提出“三提三创”，我校党员积极带头，从自身做起，早来晚走，认真上好每一节课，带头把自己的业务工作做好，让老师们监督检查，起到了模范带头作用，老师也自觉的做好自己的工作，全校师生提高了效率和标准，今年的业务检查和成绩较去年有所提高。
特别是去年我校计划今年创泰安市规范花学校，还有新泰市创建省教育示范县之后，支部一班人，研究商量，统一思想，理清思路，熟悉标准，分工明确，做出计划，各项工作按计划有条不紊的进行着，一年来，我校在原有篮球场、乒乓球场的基础上，又新建排球场、羽毛球场，是运动设施地走在了我镇小学的前头，场地基本满足创规的要求和示范县的要求。在双验收剩下的几个月里，我们支部一班人会尽最大的努力，拿出打硬仗的.决心和信心，豁上、拼上，坚决完成验收任务。
四、努力加强党员干部队伍建设，我们认真做好发展党员工作。我校把平时工作积极认真，业务能力强的教师，列为今后入党的积极分子，引导他们提升自身素质、开展专业自我成长活动，发挥他们的特长和干劲为我所用，学校工作特别顺利。
五、大力加强党员干部作风建设。我校建立了加强党员干部作风建设的长效机制和党员干部廉政档案，进行廉政谈话，加强党风廉政建设。我们提出了组织警示、个人自省、群众监督三结合的廉政措施，教育党员干部践行“廉洁自律”，以求真务实的作风推进各项工作，积极营造风正、气顺、劲足的良好工作氛围。
一年来，我努力做好党务工作，尽职尽责，在今年我镇庆“七一”表彰会上，我校荣获“先进基层党组织”荣誉称号，我也被评为优秀党员。虽有一点成绩，但工作中还存在许多问题，与上级要求和师生希望还有差距。在此，恳请在座的各位领导指出我的工作不足，提出宝贵意见，以利党的事业、教育事业的发展，争取更大进步。
基层党建工作述职报告
根据会议安排，下面我就一年来履行基层党建工作职责情况，简要汇报如下，
一、履行党建第一责任人职责情况
我始终坚持“党要管党、从严治党”的方针，把党建工作摆在履行领导职责的首要位置，突出“四个抓好”，不断增强党组织的凝聚力、战斗力、感召力。
一是抓好安排部署，履行党建工作职责。我始终把党建工作摆在统揽全局的突出位置，对照年初签订的各项党建目标任务，制定安排意见，明确工作内容，做到党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。同时加强组织领导，配强配齐党建干部，定期不定期召开党建工作专题会议，及时研究解决党建工作中的重大问题，督促高标准完成党建工作各项任务。
二是抓好队伍建设，努力提升干部素质。坚持从自身做起，不断加强政治理论和业务学习，努力提高自身的政治水平和管理能力。认真落实中心组学习制度，使班子学习做到
“三个坚持”，全面提高领导干部的政治素质。坚持重大问题集体讨论决定，分工抓好落实，搞好班子团结，成员之间相互交流，相互沟通，并采用多种学习方式，切实提高干部素质和业务能力，激发干事热情。
三是抓好党员教育，夯实党建工作基础。按照党员标准和党风党纪要求，不断加强对党员的教育管理，强化党纪意识和党性修养，充分发挥党员干部的`模范带头作用。特别是对查摆的党员教育管理经费投入不足的问题，加大党员教育方面的经费投入，用1.2万元购买党员教育读本和订阅党报党刊，丰富学习资料。进一步建立健全完善各项党建制度，认真落实“三会一课”和组织生活制度。
四是抓好以推带促，大力推进项目建设。通过抓基层、强基础、推党建和扎实有效地开展党的群众路线教育实践活动，极大地调动了党员干部工作积极性，增强了党组织的战斗力和凝聚力，有力地促进了发改工作。以项目建设为重点，创新工作思路，加强协调督查，重视项目凝炼，加强项目管理，积极争资争项，靠实责任，多措并举，有力地推动了项目建设。共争取各类政策性项目建设资金8877万元，市列、县列和“3341”等项目建设顺利实施。
二、存在的主要问题及原因分析
回顾一年来抓基层党建工作，感到自己能够认真履行职责，但离县委的要求还有一定的差距，归纳起来主要有：
一是责任意识不强，
主要表现在对党建工作重视程度不够，认为抓业务工作见效快、容易出政绩，而抓党建工作见效慢、政绩难显现，落实党建责任制尚不完全到位，有时党建工作开展不够扎实。
二是理论学习不够。主要表现在学习时紧时松，集中开会学习多，深入思考领会少，学习的系统性、深入性不够。特别是当工作和学习出现矛盾时，往往是工作挤学习，致使理论学习少，且停留在粗线条学习，理解不深。
三是党员活动不多。主要表现在对党员的学习教育基本以开会学习为主，方法的多样性不够，特别是开展针对性强、形式新颖的活动少，对年轻党员的教育不够。
分析这些问题存在的原因，既有主观方面的原因，也有客观方面的原因，概括起来主要是思想认识不够到位，认为党建工作就是严肃的思想政治教育，在抓党建工作上投入的精力还不足，研究业务工作的会议开得多，研究党建工作的会议相对开得少。与业务工作的考核奖励机制相比，抓基层党建工作还缺乏考核激励办法，导致部分股室对业务工作很重视，而对党建工作只求过得去，不求过得硬。
三、下一步工作思路和主要措施
下一步，我将在县委正确领导下，深入学习贯彻落实党的十八大和十八届三、四中全会精神，切实履行好党组书记抓基层党建职责，努力做好以下工作：
一是强化党建责任意识。抓住落实党建责任制这个关键，强化书记抓党建这份责任，找准抓党建促业务的切入点，建立健全有效的党建工作考核激励机制，做到党建与业务目标同向、任务同下、运行同步、考核同搞。加强经验交流，学习先进典型，积极探索新形势下机关党建为业务工作服务的途径方法，切实推进我局党建工作和发改工作迈上新台阶。
二是切实加强理论学习。高度重视理论学习，修订完善学习制度，并采取灵活多样的学习形式，挤出时间带头学，不再因工作繁忙而放松学习，内容上做到“四个突出”，即突出十八大及十八届四中全会精神的学习，突出中国特色社会主义最新理论的学习，突出中央和省市县委主要领导讲话的学习，突出社会主义法治理念和党纪政纪的学习，做到学精学深学透，切实提高政治理论素质。
三是不断创新工作思路。深化对机关党建特殊性的认识，努力实现机关党建理念和思路创新，逐步形成既符合县委要求又切合发改局实际的党建工作新理念和新思路。积极探索总结抓基层党建工作的新方法，组织开展优秀党员作报告、党建知识有奖竞赛、“三比三创”评先奖优、“结对共建”等主题活动，不断增强党建工作的活力。
街道基层党建工作述职报告
云池街道党工委书记 向光富
20xx年，在区委正确领导下，我牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，认真履行党建工作“第一责任人”职责，扎实推进基层党建工作。现述职如下：
一、履职工作特色和亮点
一是严格履行管党责任，基层党建工作扎实推进。我坚持每月主持召开一次党工委班子会议，研究部署“五星级”服务型党组织创建、强化作风效能建设、加强街道机关和辖区社区居村及非公企业党组织建设等党建重点工作;稳步扎实推进教育实践活动，严肃整治“四风”，带头转变作风，强化整改落实，取得了群众满意的活动效果;进一步严格党内政治生活，加强党员学习教育管理，积极创建学习型党组织，组织党员集中学习30多次，讨论交流8次，书记讲党课17场次;组建工作专班进驻1个软弱涣散党组织指导抓整改;组建成立了云池街道商会党组;提前谋划福善场村“两委”换届，周密部署，确保换届选举圆满成功;强化带头人队伍建设，坚持每年约谈辖区社区居村党组织书记不少于2次，努力打造辖区居村“金牌书记”。
二是建设服务型党组织，党员干部宗旨意识进一步增强。在云池、下马槽两个社区推广百步亭社区党建工作法，扎实推进党建试点工作，从各个居村的实际出发，设计符合各居村特色的实践主题，大力开展“五星级”服务型党组织创建活动，办理民生实事难事24件;强化机关支部作用发挥，机关18名干部定期到驻点居村指导、协助工作，13名在职党员全部进入社区，积极开展“三认一评”活动;深化“结亲拜年”、“把支部会开展群众家”、“党代表联系服务群众”、“三进三服务”、扶贫帮困、代办服务和“新三万”活动，基层党组织的服务功能和水平不断提升。
三是大力发展集体经济，党建工作投入得到有力保障。积极应对“后拆迁”时代的新形势，认真研究居村集体经济发展新路子，整合存量资金发挥效益，盘活闲置资产资源发展集体经济，确保基层党建工作保障。今年辖区居村自创集体收益达到450余万元，党建工作投入达到120余万元，云池、下马槽党群服务中心，黄龙寺党代表活动室，福善场党建文化活动广场相继得到完善提升。加大基层党组织干部工资待遇保障力度，近几年确保了居村干部年人平增资元以上。
二、存在的主要问题及原因
一是精力投入不够充足。我作为“第一责任人”，思想上重视党建工作，但在工作精力的投入上与党建工作的新常态要求相比显得不够充足，大部分工作精力还是放在了服务项目、服务企业等经济发展工作上，抓党建工作存在谋划多、指导少，部署多、督查少的现象。社区居村党组织书记中也存有“主业”意识不强的现象，少数非公企业党组织负责人忙于企业发展和业务工作，对党建工作重视不够。
二是党建发展不够均衡。在统筹抓机关党建、社区居村党建、非公企业党建发展上不平衡，相对而言，非公企业和社会组织党建较为滞后。社区居村之间、非公企业之间党建发展也良莠不齐，有基础较为薄弱、受各种原因限制工作难度较大的客观原因，也存在党组织负责人思想上不够重视、抓党建工作能力水平不足的主观原因。
三是队伍建设不够优化。少数社区居村党组织班子视野不够开阔，思想不够解放，发展思路不清晰，工作方法欠新颖，遇到困难畏手畏脚，党组织凝聚力不强;有些社区居村干部不愿不敢与歪风邪气作坚决斗争，工作能力不强、效能不高，“双带”作用不明显，在群众中的影响力不大;社区居村党员老龄化严重，年轻党员发挥先锋模范作用不够。部分非公企业党组织对党建不熟练，工作上欠方法欠水平，党组织在企业中的龙头引领作用发挥的不够好。
四是政治生活不够严格。通过开展教育实践活动，全处广大党员干部都认识到了严肃党内政治生活的重要性，总体上能够做到较为严格地按照党内政治生活准则和党内各项规定办事，但在极少数基层党员干部身上还存有不论场合信口开河，面对不良风气不敢批评抵制，参加党内生活不积极，组织生活会上走过场等不良现象，好人主义、自由主义等不良风气尚未根本杜绝。
五是工作方法不够新颖。部分基层党组织依然用老套路谋划新时期党建工作，凭老经验应对新形势，用老办法解决新问题，缺乏创新的能力和勇气，没有形成特色鲜明有影响力的党建工作品牌，本人对基层指导不够到位。
六是保障机制有待完善。受善溪冲水源地保护政策和项目建设征地拆迁的影响，我处出现了少数“空壳村”，部分居村的发展受到限制，这些居村要么靠吃老本，要么依靠财政支持维持运转，大多数居村因留地安置政策未有效落实发展不力;非公企业党组织缺乏党建专职专业人员，两个园区党委工作经费主要来源于个别企业，保障机制有待完善。
产生问题的原因主要有以下几个方面：一是思想认识不到位。就我本人而言，认识上还存有误区，把抓党建作为最大政绩的意识不强，存在“重经济、轻党建”的问题，将自己的主要精力和工作重心放在抓经济工作和维护稳定上，没有统筹好抓基层党建工作与抓其他工作的关系。对抓基层党建工作缺少抓细抓经常，缺乏韧劲，有时松时紧的现象;二是队伍管理不够严。对下级党组织书记落实主体责任督查的不够，认为只要集体经济发展抓的好、民生问题解决的好就行了，缺少对履行党建“第一责任人”职责情况的严格跟踪检查，没有把落实党建责任制考核放在突出位置，有失之于宽、失之于软的现象;三是工作方法不够优。没能做到真正潜下心来研究基层党建新形势、新方法，创造性开展工作不够，结合云池特点开展试点、示范工作抓的不细，在培育典型、打造品牌方面下的功夫不深。四是保障投入欠力度。对少数经济困难居村党建经费保障不足的问题不够重视，总认为解决民生实际问题的资金需求是刚性的，对党建资金投入缺乏积极的应对措施。缺乏协调解决非公企业党建无固定经费来源和工作设施不全等问题的主动性，一定程度上影响了非公党建工作的顺利开展。
三、下步工作思路及措施
一是提高认识，认真履行党建职责。深刻认识党建新常态对基层党建工作的新要求，克服“党建是务虚”的不正确思想，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，切实履行好“第一责任人”职责。加强对社区居村、非公企业党组织党建工作的督导，强化对各基层党组织书记的考核，促进党建工作责任制有效落实。
二是建强队伍，整体提升队伍素质。抓好7个社区居村党组织换届工作，选优配强党组织书记和班子。着力提升基层组织抓发展的能力，力争自创集体经济收入突破百万的居村达到2个以上。加强对党组织书记的教育培训，持续推进“金牌书记”培育行动。严把纳新标准，扎实推进“双育工程”、认真落实“三会一课”制度，全面提升基层党员素质和能力。
三是加强管理，从严构建党建新常态。严格落实党组织书记管党治党责任，认真履行党要管党、从严治党职责，坚持构建组织建设更实、干部管理更严、制度落实更硬、为民服务更好的从严从实党建工作新常态，严格执行党内生活若干准则，充分体现党内政治生活的严肃性、规范性，深入持久推进“三严三实”教育活动，把党员干部作风压实，不断巩固和拓展教育实践活动成果。
四是完善机制，激发基层党建活力。努力形成责任明晰、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，牢牢把握班子建设、党员教育、干部管理、考核评价、责任落实等关键环节，严格落实党组织书记承诺、述职、评议、问责等制度，探索激励机制鼓励创新，发动党务工作者探索实践党建新方法、新途径，总结新经验，推动基层党建工作创新发展，争创特色亮点，切实增强基层党建活力。(完)
今年以来，我当真履行“第一责任人”的职责，将争创优秀基层党委作为工作目标，围绕不乱抓党建，围绕发展抓党建，围绕进步基层党组织执政能力抓党建，抓好党建保不乱促发展。夯实工作基础，探索工作方法，立异工作机制。围绕全面建设社会主义新农村这个中央，抓班子、带步队、促发展，党委自身建设得到了加强，党建基础性工作得到了夯实和规范，促进了全镇经济的发展和社会的不乱。
一、明确职责，增强做好农村基层组织建设工作的责任感和紧迫感
农村基层组织建设水平的高低直接影响着农村的不乱和发展。作为党委书记，就要始终高度正视农村基层组织建设工作，不断强化党建工作责任，努力施展好党委书记的“主角”作用。
1、制定党建工作责任目标。年初，我镇召开多次会议，广泛征求意见，结合我镇实际，当真研究制定了党建工作年度计划，理清了思路，明确了任务，提出切实可行的目标和措施。
2、落实基层党建日常工作机制。主要是健全党建工作例会轨制，每半月至少召开一次党建诸葛亮会，专题研究一次党建工作目标落实情况，党委成员汇报所包村工作进展情况， 分析存在题目， 共同商量解决题目办法，确保党建工作责任落实到位。落实村支部书记抓基层党建专项述职轨制，重点述抓基层党建工作思路、工作成效、经验、后进党支部整顿工作措施、存在题目、原因及解决方法。
3、加强党委自身建设。一是，加强组织员办公室建设，充分施展其功能，抽调三人专门负责。二是，坚持一季召开一次民主糊口会、坚持每周五下战书学习日轨制，坚持常常与班子成员谈话轨制。增强班子的凝结力，不断进步解决复杂题目的能力，维护不乱的能力，发展经济的能力。
二、明确工作重点，不断晋升农村党建工作整体水平
发展高于一切，不乱压倒一切，党建保障一切。因此我们牢固树立了抓党建就是抓发展、就是保不乱的观念，充分熟悉抓好农村基层组织建设工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，围绕“三强”(强碉堡、强步队、强基础)目标，凸起“四抓”举措(村级班子建设抓轨制，党员步队建设抓素质，基层基础建设抓阵地，总体农村基层组织建设抓品牌〉真正专心、用力、用法，努力推动农村基层组织建设工作上台阶。着力抓好以下四点:
1、抓枢纽，促进转化。按照“分类施治、凸起治乱、一村一策、究根治本”的工作思路，结合“驻联帮解促流动”，我们在详细工作中按照“六抓”的工作思路对后进村进行管理整顿。
一是抓思惟转化。通过调查了解，个别座谈，反映该村斗争意识较强，思惟僵化，观念沉旧，小农意识较浓。通过开党员会，看电教片，入户做工作，使他们开始以发展的目光看题目，不翻历史的'旧帐，使很多党员群众意识到，村里发展落后于其它村的原因就是他们之间的争斗，削弱了争斗意识，能够理智地看待村内的矛盾。
二是抓矛盾解决。解决了互相告状、打架的题目，解决井位前移，浇地的题目，并硬化村内道路途300米。我和主管副书记也切身包村，结合驻村工作组一行三人切实匡助解决这些实际题目。促进后进支部如期转化。
三是抓轨制建设。针对原来各自为政的情况，制定了议事规则，要求重大事项必需开会商量，集体决议计划。从财务治理上消除产生题目的隐患。
今年来，本人切实履行党委书记抓党建工作第一责任人职责，扎实开展“三严三实”专题教育活动，认真落实基层党组织建设工作各项措施，全年党建工作取得了一定成效，全镇经济社会发展实现了新的跨越。下面，我就2015年度党建工作述职如下：
一、 履职工作特色和亮点
一是坚持“三严三实”，密切党群干群关系。精心组织“三严三实”专题教育活动，及时召开教育动员会，按时召开专题民主生活会和组织生活会，镇三班成员结合党员活动日和“专题学习研讨”篇目到分工村上专题党课3次，党员干部党性观念和宗旨意识明显增强，不严不实的问题得到有效解决，党群干群关系更加密切，干部群众干事创业的精气神明显提振。
二是坚持从严治党，自觉履行党建责任。建立和完善了镇党委班子成员联系村党建工作点的工作制度，明确了党委“一把手”负总责，分管领导具体抓，其他领导协助抓的工作责任制。年初与13个村党总支书记签订了《党建工作目标责任书》，坚持每月召开一次基层党建会议，积极探索党建工作的新思路;坚持每季召开一次基层党建协调会，重点解决党建发展中的热点、难点问题，做到党建工作和中心工作同部署、同谋划、同考核。
三是坚持规范管理，强化党员队伍建设。严把党员入口关，坚持“五优先”，优先从农村种养大户、企业一线工人、社会致富能手的人才中，优先从35岁以下的青年中，优先从具有高中以上文凭的村干部中，优先从有一定工作能力的妇女干部中，优先从党员力量薄弱的村和单位中，发展19名党员，充分发挥党员的典型引领作用。全面实施“评定升”、民主评议党员、“三会一课”等制度，以远程教育基地为平台，不定期对党员群众进行技术培训。今年累计培训600人次，培养种殖示范户12户，充分发挥党员干部现代远程教育作用。认真贯彻落实全省党员组织关系排查工作座谈会精神，对全镇范围内57个党支部，2377名党员组织关系予以全面排查，做好信息登记工作，从源头上整治党员组织关系的“空挂”、“失联”等现象，确保每一名党员纳入有效地管理。及时处置不合格党员，保持党员队伍的纯洁性，充分发挥党员先锋模范作用。
四是坚持选优配强，注重干部队伍发展。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》，严格干部选拔任用，优化干部年龄结构。今年全镇提拔10名30岁左右的年轻同志为股级干部，放心大胆重用的同时对他们提要求、压担子，始终保持干部队伍的战斗力和旺盛的生命力。注重“双强”型农村干部队伍建设，不断提升“双强”层次，确保“双强”村书记配备率动态保持100%，“双强”村干部配备率达到95%。全面落实“一定三有”要求，保证了村干部的待遇报酬，进一步激发“双强”村干部带民致富的内生动力。认真开展党代会年会，扎实推进党代表任期制、党建富民指导员、经济薄弱村结对帮扶等工作。积极参加“大丰好党员”、“支部办实事、党员做好事”、“最满意村官”等活动，我镇竞赛村束长明书记被评选为大丰区“群众最满意村官”。
五是坚持服务功能，提升民生工程水平。13个村党群服务中心创建达标，12个村卫生室全面提档升级。深化“四有一责”，完善配套设施，以服务群众、服务党员、服务发展的目标，科学地整合民政、人力、计生等服务资源。全年发放社保卡1.2万份，新增就业652人，新增低保户8户14人，修建危房35户2100㎡，为29名大病农民办理医疗救助17万元，帮扶6名困难大学生入学经费1.8万元。新建农路35公里、农桥92座，新建、改建公厕4座，植树绿化25万株，村庄绿化覆盖率40%以上，实现了民生事业和党建工作的互惠双赢。
六是坚持廉政建设，严格落实“两个责任”。组织村干部开展作风专项整治工作，严格执行“八带头八严禁”作风建设。组织党员干部观看廉政教育片，学习新《条例》、新《准则》。深入开展“五个一”活动，层层签订党风廉政建设责任书、廉洁从政承诺书，建立完善廉政档案。落实“四议两公开”制度，扎实开展党务、政务、村务、事务公开活动，公开事项达600余件。
二、存在的主要问题及原因
一是思想上不够重视。一定程度上存在“一手硬一手软”的现象，如对上级党委政府重点考核的工作以及党委政府的中心工作投入的时间和精力比较多。忙于事务多，考虑经济工作多，党建工作思考的层次不深，存在着“说起来重要、忙起来次要”的现象，有时没有做到聚精会神抓基层党建，沉到一线督办落实。
二是落实上不够到位。有时没有站在巩固党的执政根基的高度，深入推进基层服务型党组织建设，有时流于形式，浅尝辄止，没有把为民服务落实到“末梢神经”。有时在工作中存在只愿抓大事，而对一些小事不愿意抓现象，认为具体工作手下做，有抓大放小的思想;有时偏重于传达文件精神，进行全面动员，布置落实任务，而细化分解任务，督查跟踪少，有“虎头蛇尾”现象。重点中心工作抓得比较严，常规性事务性工作有时抓得较松，缺少一抓到底，锲而不舍的“钉钉子”精神。如党群服务中心硬件条件已全部落实到位，但如何进一步提升基层党组织服务群众水平有待加强。
三是创新上不够灵活。思路还不够开阔，难以跳出传统思维方式的束缚，创新党建工作的新思路还缺乏。对经济社会发展的一些新变化，有时理解不够深、研究不够透、跟进不够快，面对“走在前、作表率”的总要求和广大群众的新期盼，对党建工作中的热点、难点问题，缺乏超前谋划的意识，在工作中还存在着解决新问题的新办法不多、创新力度还需再加大的问题。党员教育管理难题尚未根本破解。在农村基层党组织中，特别是农民工党员因其分散性、流动性，教育管理主要采取电话通知，短信宣传等方式进行，还未能实现全覆盖有效教育。对于解决基层党员干部队伍年龄老化、结构不优等突出问题缺少创新性举措。
四是问责上不够严格。围绕履行党建工作责任过程中，监督管理措施有时相对滞后，党建工作缺乏完善的考核评价体系和激励制度，缺少党建工作压力和动力，实效性不强。对干部管理失之于宽，有时怕挫伤他们的工作积极性，提醒较多，批评较少。党风廉政建设“一岗双责”、双重组织生活等监督管理措施相对滞后，对制度落实不到位、职责履行不到位等问题，缺乏及时有效的监控措施和制约手段，在一定程度上影响了责任制的全面落实。
三、下一步思路和主要措施
一是从严落实管党责任，强化履行主体的责任意识。进一步树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职”理念，强化“不抓经济会误大事、不抓党建会出大事”意识，坚持围绕发展抓党建，抓好党建促发展，努力做到两手抓、两手硬，主动担责、认真履责、扎实尽责，真正把党建工作时刻放在心上、牢牢抓在手上。对党委成员、基层支部书记的考核，首先看抓党建的实效。对其他党员领导干部的考核，加大了党建工作方面的权重。对党建工作落实不到位的严格问责。认真履行“第一责任人”责任，亲自抓、负总责，将党建工作与中心工作同谋划、共部署、齐推进。
二是从严把握总体要求，推进党建工作的常态长效。对照“三严三实”加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”的问题。扎实开展党员组织关系排查，宣传对党忠诚、个人干净、敢于担当典型事迹，挖掘刘庄好党员，剔除不合格党员，坚决保持党员队伍的纯洁性。坚持领导带头，以上率下。三套班子成员要到分工村、分工部门指导监督党建工作，各级干部特别是主要负责人要带头在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见成效，坚持党建工作融入日常，在真抓实干、推动改革发展稳定上见成效。
三是从严抓好基层组织，建设强基固本的战斗堡垒。基层党组织建设的功能体现了党执政能力的基本内涵，必须切实改进工作方式、创新活动内容、充分发挥作用，进一步增强凝聚力和号召力。强化干部队伍建设，将新时期“好干部”标准贯穿识人、造人、用人的全过程，让正派人受尊重、老实人不吃亏、优秀人得重用。加强干部的思想教育，使每个干部胸怀大志、胸怀全局、胸怀群众，组织放心，群众信任，经得起历史考验、实践考验的双强型干部。加强党员日常教育管理，发挥广大党员的先锋模范作用，做到平常时候看得出来，关键时刻站得出来，危机时候豁得出去。加强基层组织建设，以服务型基层党组织建设统揽基层党建工作，不断增强基层党组织推动发展、改善民生、联系群众、维护稳定的作用。
四是从严监督管理干部，构建风清气正的良好环境。新常态下全力加强作风建设、弘扬新风正气，抵制歪风邪气，打造为民、务实、清廉的干部队伍，严格落实党风廉政建设责任制，领导干部履行主体责任，严格落实“一岗双责”制，抓好分工、分管范围内党风廉政建设工作。全面深化效能革命,改进工作作风，提高工作效率，严格规章制度，对效能低下、影响发展的问题严肃查处、及时通报。以严的措施管理干部，高悬责任追究这把利剑，始终坚持惩防并举、注重预防方针，敢于负责、敢于较真、敢于碰硬，以坚强的党性为选贤任能营造风清气正的政治环境。
★ 基层党建述职报告
★ 党建工作述职报告
