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千年绸都逢盛事，金菊吐蕊迎嘉宾。中外专家不辞辛劳，莅临南充，735万南充人民热忱地欢迎你们！
南充，位于四川盆地东北部，嘉陵江畔一颗璀粲的明珠。这里历史悠久，人杰地灵，创造了《三国志》、太初历、浑天仪等无数灿烂文明，是朱德、张澜、罗瑞卿的故乡，川陕革命根据地的重要组成部分；这里政通人和，事业兴盛，素有“丝绸之府”和“水果之乡”的美誉，石油化工、丝纺服装、汽车汽配工业门类齐全，盐卤、天然气等储量丰富，是川东北交通、通信枢纽和商贸科教文化中心；这里物华天宝，山川秀美，阆中古城、将帅故里、三国文化、嘉陵江风光，已成为海内外朋友旅游的理想选择。
近年来，在你们的关心帮助下，南充扶贫事业取得了明显成效。通过大力实施扶贫开发构建和谐社会试点、升钟库区三年扶贫攻坚计划和CDD试点项目，贫困地区群众生活发生了翻天覆地的变化。南充扶贫步入了快速发展的新阶段。
有朋自远方来，不亦乐乎！社区主导型发展与新农村建设国际研讨会在南充召开，既是对我们工作的一次检阅，更是对我们莫大的鼓舞和鞭策。我们坚信，借这次会议东风，必将推动南充外资扶贫开发再上新台阶！
让我们携手合作，共谋发展，开创更加美好的未来！
恭祝各位领导、各位来宾工作愉快、身体健康！
尊敬的与会领导和同志们：
大家上午好！非常荣幸此次市城镇扶贫工作现场会在李庄召开。在此，请允许我代表李庄镇党委、政府和全体李庄人民对各位领导和同志们的到来表示最热烈的欢迎和最诚挚的感谢。
李庄是宜宾市唯一的中国历史文化名镇，有1460年的建置史，素有“万里长江第一古镇”美誉。悠久的历史，多彩的川南民俗，传统恢弘的建筑艺术，原生态的`移民文化，多样的宗教文化和饮食文化，深得旅游者和专家、学者的赞誉和喜爱。特别值得一提的是，抗战期间，以中央博物院、中央研究院、同济大学、中国营造学社为代表的高等学府和研究机构南迁李庄，云集了傅斯年、李济、梁思成、林徽因等一大批大师级学者和爱国文人，为古朴的李庄带来了“科学、融合、开放”的清新之风，使李庄与重庆、成都、昆明并称四大抗战文化中心，“中国李庄”由此得名。
今天，市、区扶贫办的领导和全市奋战在扶贫工作战线上的同志，在李庄召开城镇扶贫工作现场会，是对李庄工作的肯定、鼓舞和最大的鞭策。镇党委、政府高度重视城镇扶贫工作，坚持不折不扣的执行国家扶贫政策，不断规范办事程序，严格资金管理，积极落实项目，大力搞好宣传。经过3年来的认真探索和实践，我们深刻的体会到三点，一是立足长远，立足特色，全力搞好地方经济建设，开发丰富的旅游资源，带动三个产业健康高速发展，提高人民生活整体水平，开源节流才是扶贫之本；二是要做到执政为民,真心实意地关怀弱势群体，把对人民群众的深厚感情体现在政策措施的制定和实施中,落实到扶贫的具体工作中；三是因势利导、拓宽思路，积极为贫困群众提供致富信息和政策、资金、技术扶持，鼓励贫困群众不等不靠、自力更生，最终摆脱贫困。自20xx年开展城镇扶贫工作以来，累计发放扶贫贷款65万元，实施项目59个，创造就业岗位150个，解决了城镇扶贫对象230人的温饱问题，受到上级的肯定和群众的拥护。
3年来，李庄镇城镇扶贫工作得到了上级党委、政府的高度重视，特别是市、区扶贫办的大力支持，我们十分感激。我们一定不会辜负大家的期望，继续开拓创新，攻艰破难，把李庄镇的扶贫工作水平推上一个新的台阶。
预祝此次现场工作会取得圆满成功。谢谢大家！
在全县扶贫开发工作会议上的主持词
（20**年*月*日）
同志们：
现在开会。
这次会议是县委、县政府研究决定召开的。主要任务是，认真贯彻中央、省、市扶贫开发工作会议精神，总结回顾全县上一个十年，特别是近三年来的扶贫开发工作，对我市“十二五”期间的扶贫开发工作进行安排部署。
今天参加会议的有：县委有关常委，县人大主任，县政协主席，县政府主管副县长；县定点帮扶部门主要领导；各乡镇区党委书记、乡镇区长、主管副职；**个贫困村支部书记；受表彰的省、市、县帮扶工作先进单位、先进个人、扶贫工作先进单位、先进个人和脱贫致富先进村，共计***人。
在我县开展定点帮扶工作的**个省派定点帮扶部门的有关领导同志以及上一轮部分省派、市派定点帮扶部门的领导和同志也参加了今天的会议，让我们以热烈的掌声向他们表示欢迎！
这次大会的主要议程有五项：一是宣读县委、县政府《关于表彰**县扶贫开发工作先进单位和先进个人的决定》；二是大会表彰；三是大会发言；四是请县长**同志讲话；五是请县委书记**同志作重要讲话。
首先，进行第一项议程，请副县长****同志宣读《中共**县委、**县人民政府关于表彰**县扶贫开发工作先进单位和先进个人的决定》。
……
下面，进行第二项议程，大会颁奖。
首先，请全县行业扶贫工作先进单位代表上台领奖。
……
下面，请全县定点帮扶工作先进单位代表上台领奖。
……
下面，请全县扶贫开发工作先进单位代表上台领奖。
……
大会颁奖就进行到这里，请其他受表彰的单位和个人会后与县扶贫办联系领取奖牌和证书。下面，进行第三项议程，大会发言。
首先，请县 **** 发言，**** 做准备。
……
下面，请县*******同志发言，*******做准备。
……
下面，请县*********同志发言，县********同志做准备。 ……
由于时间关系，大会发言就进行到这里，其他单位和个人的经验材料已经书面印发，请大家认真学习借鉴。
下面，进行第四项议程，请县长**同志讲话，大家欢迎。 ……
下面，进行最后一项议程，请县委书记**同志作重要讲话，大家欢迎。
……
刚才，**书记站在**加快发展、富民强县的高度，从扶贫开发与加快发展协调推进、加快集中连片扶贫、加强领导形成合力*********三个方面，就做好扶贫开发工作讲了重要意见，为我们打好新一轮扶贫开发攻坚战指明了方向。**县长全面总结了过去十年扶贫开发工作的成绩，深刻分析了当前形势，并提出了做好这项工作的主要目标、重点任务和主要措施。两位领导的讲话，站位高、立意深，思想深刻，内涵丰富，具有很强的针对性和指导性。贯彻落实好两位领导的重要讲话精神，对于做好当前和今后一个时期的扶贫开发工作具有十分重要的意义。下面，就贯彻落实好这次会议精神，我再讲三点意见。
第一，要传达学习好会议精神。今天这次会议，认真贯彻中央和全省扶贫开发工作会议精神，进一步明确了当前和今后一个时期我县扶贫开发工作的主要目标、工作任务和重点措施。会后，各级各部门要制定具体可行的贯彻落实意见。要层层组织广大党员干部进行传达学习，并利用广播、电视、报刊、网络等载体，对会议精神进行全方位宣传，形成全社会关心、支持扶贫开发工作的良好氛
围。
第二，要把握扶贫开发工作重点。各级各部门要把扶贫开发工作作为“一把手”工程，主要负责同志要亲自抓、负总责。要突出抓好产业化扶贫、整村推进、雨露计划、社会帮扶等重点工作，认真研究和探索区域经济发展与扶贫开发统筹推进的新路子，产业扶贫与行业扶贫、社会帮扶、科技扶贫多措并举的新路子，以及整村推进与扶贫到户相结合的新路子。要立足实际，选准项目，用好资金，带着感情和责任做好扶贫开发工作，推动我县扶贫开发工作取得扎实成效。
第三，要切实抓好各项任务落实。一是落实政策。各乡镇要落实好省、市出台的关于加快贫困地区发展的若干政策措施，县直各相关部门要拿出具体措施向贫困村倾斜。二是落实资金。财政资金要加大投入力度，县直部门专项资金要向贫困村倾斜，各金融部门广泛筹措资金，为扶贫攻坚工作提供充足的资金保障。三是落实任务。各帮扶单位要按照这次会议的部署，明确任务，突出重点，把帮扶工作与当前开展的基层建设年活动统筹安排，整合力量，全力帮扶，切实做到“贫困村不脱贫、帮扶单位不脱钩”。
关于这次会议的贯彻落实情况，请各县乡镇和各部门于**月**前报县委、政府“两办”。
散会。
扶贫工作座谈会主持词
尊敬的刘主任、彭局长及各位领导、同志们
正当全市上下深入学习传达贯彻落实省第十一次党代会精神全面推进新阶段扶贫开发工作、加快实施突破发展的关键时刻在市发改委、市扶贫局等市直单位的大力支持下经过精心筹备今天在这里召开市直包扶单位赴山“两联一包”扶贫工作座谈会主要是向各位领导汇报去年以来我县经济社会发展和扶贫开发工作情况听取大家对进一步做好我县扶贫开发工作的意见和建议不断巩固和扩大我县扶贫开发工作的成效。 出席今天会议的有 今天的座谈会共有五项议程一是会议致辞二是汇报去年我县经济社会发展和扶贫开发工作情况三是通报市直包扶单位“两联一包”工作实绩四是请市直包扶单位发言五是请领导讲话。 现在进行第一项议程由我代表中共山阳县委、山阳县人民政府致辞 现在进行第二项议程请县长杨萌同志汇报我县经济社会发展和扶贫开发工作情况大家欢迎 现在进行第三项议程请县政府副县长王应武同志通报度市直包扶单位“两联一包”工作实绩大家欢迎 现在进行第四项议程请市直包扶单位发言 现在进行第五项议程请领导讲话 首先请市发改委刘主任讲话大家欢迎 下面请市扶贫局彭局长讲话大家欢迎。 会议小结 今天座谈会的议程已全部进行完毕。刚才杨萌县长汇报了去年全县经济社会发展和扶贫开发工作情况应武县长通报了20市直包扶单位“两联一包”工作情况使大家对我县去年以来的发展变化和今后一个时期的发展思路和工作重点有了一个全面的了解。市发改委刘主任和市扶
贫局彭局长在讲话中对我们山阳的工作特别是扶贫开发工作给予了充分肯定对进一步加快全县经济发展和切实做好扶贫开发工作提出了明确的希望和要求。市直各包扶单位结合 各自工作实际谈了下一步包扶工作的具体设想和打算。各位领导和同志们的讲话要求和意见、建议对于我们做好今后的工作具有重要的指导意义。可以说这次会议开得非常及时非常成功达到了相互交流、加深了解、促进发展的目的。这次会后我们将及时召开专题会议认真研究采取更加有力的措施加大工作力度进一步把工作做好。同时也恳请各位领导和包扶单位能够经常到我们山阳来检查指导工作继续关注山阳、支持山阳推进山阳实现更快更好的发展。 最后让我们再次以热烈的掌声对各位领导、各位同志对山阳的关心支持表示衷心的感谢 今天的会议到此结束请大家到一楼合影
扶贫会议主持词范例
同志们：
“打好新一轮扶贫开发攻坚战”是党中央、国务院向全党全社会发出的动员令，是实现全面建设小康社会宏伟目标的`重大战略举措。今年年初召开的自治区扶贫开发工作会议，向全区发出了打好“百万贫困人口扶贫攻坚战役”的号召。X月XX日，自治区召开XXXXXX会议，总结了前一阶段的工作，对下一步工作提出了明确要求。今天，我们召开全县扶贫开发工作会议，主要任务是全面贯彻落实中央和自治区一系列会议精神，总结部署全县扶贫开发工作，动员全县上下进一步抢抓历史机遇，提高认识，突出重点，扎实工作，坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战。
应邀参加今天大会的有：XXX同志，XXX同志，XXX同志. 让我们以热烈的掌声欢迎各位领导的光临！
参加今天大会的有：县四套班子全体领导、法检两长，各乡镇（管委会）、县直各部门党政主要负责人，区（市）属各单位主要负责人，县扶贫办全体干部职工；受表彰的先进集体、先进个人。
今天的会议共有五项议程：
下面进行会议第一项：请县委副书记、政府县长XXX同志总结部署全县扶贫开发工作；
会议第二项：表彰奖励；
首先，请县人民政府副县长XXX同志宣读《关于表彰全县扶贫开发工作先进集体和先进个人的决定》；
下面，颁奖；
首先，为全县扶贫开发工作先进集体颁奖；
请XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX负责人上台领奖；
下面，为全县扶贫开发工作先进个人颁奖；
第一组：请XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX同志上台领奖；
第二组：请XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX同志上台领奖；
第三组：请XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX同志上台领奖；
会议第三项：请县人民政府副县长XXX同志宣读《关于XXXXXXX的意见》和《关于XXXXXXX的通知》；
会议第四项：请自治区XXX同志作重要讲话，大家欢迎！
会议第五项：请市委常委、县委书记XXX同志作重要讲话，大家欢迎！
2月28日下午，湖南湘潭市委农村工作暨全市扶贫开发工作会议召开。市委副书记、市长谈文胜强调，“三农”工作万千条，农民增收才是硬道理。巩固脱贫成果，最终还是要千方百计拓宽增收途径。今年脱贫攻坚工作要求要更高、举措要更实、重点要更突出、考核问责要更严，确保1.3万名贫困人口实现脱贫，7.9万名已脱贫人口不返贫，在全省率先探索建立稳定脱贫、高标准脱贫长效机制。
市委副书记赵文彬出席会议并讲话，市人大常委会副主任肖树人、市政协副主席胡振湘、湘潭军分区政治部主任刘新文出席。副市长向敏来主持会议。
，全市农林牧渔业增加值达到156.2亿元，同比增长3.2%。规模以上农产品加工业产值与农业产值的比值由上年的2.5：1提升至2.6：1，处于全省领先水平。脱贫攻坚考核全省排名第一，被省委、省政府考核为全省脱贫攻坚先进市。
谈文胜充分肯定了20湘潭市农业农村工作和脱贫攻坚工作，要求认真贯彻落实中央、省委农村工作会议、扶贫开发工作会议精神以及市委1号文件，坚持新发展理念，以“伟人故里、大美湘潭”为愿景，以农业供给侧结构性改革为主线，以体制机制创新为动力，以持续增加农民收入为目标，努力开创湘潭市农业农村工作新局面。
谈文胜强调，要扎实推进“三权分置”改革，全市基本完成农村土地确权登记颁证工作，逐步实现与不动产统一登记并轨。配套开展农村宅基地和土地承包经营权有偿退出试点，推进农村产权抵押贷款试点。要积极引导和规范土地流转。以好项目带动，鼓励成片流转，尽量做大流转规模，防止碎片化。
要创新农业农村投入机制，把握好赢利点，包装好产业项目，讲好金融资本爱听的故事，同时加强涉农资金的集中投放。要以互联网+为方向，打造精致的农产品，发展精美的乡村游，进行精准的推广营销。要全面提升美丽乡村建设标准，做到“一乡一方案”“一村一方案”“一户一方案”。
要切实加强农村建房管理，严格批准把关，落实一户一宅。要大力推动“产镇融合”，立足特色产业抓美丽镇村建设，解决美丽乡村建设与产业发展“两张皮”的问题。要通过夯实经济基础、加强队伍建设、赋权强镇等措施，切实加强乡镇服务能力建设。要深入推进精准扶贫，着重抓好农民增收途径，如发展产业、劳动力转移促增收，增加财产性收入。
赵文彬要求各级各部门迅速行动起来，按照市委、市政府的统一部署，把全市农业农村工作提升到一个新水平，为“大美湘潭”建设作出更大贡献。要围绕建设“大美湘潭”来定位，进一步提高农业农村对GDP增长的贡献，提高农村居民的生活水平，促进农村生态环境改善。通过推进农村土地“三权分置”，注重用体制机制的.改革和创新来实现全盘工作的活跃和突破。依靠项目建设推进来支撑，提高策划项目、把控设计、筹集资金、管理项目、营销项目的本领。
会上，县市区(园区)政府(管委会)主要负责人向谈文胜递交了国家现代农业示范区建设、减贫、农产品质量安全、农村土地确权与农民负担监管、动物疫病防控责任书。向敏作《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能努力开创国家现代农业示范区建设新局面的实施意见》等文件的说明。盘龙集团、三旺公司、宾之郎公司、金阳公司作典型发言。会议还通报了全市脱贫攻坚工作考核结果。
同志们：
这次全市扶贫办主任会议是经市委、市政府分管领导同意召开的，主要任务是：深入贯彻落实全省扶贫开发工作会议、全省市州扶贫办主任座谈会和市委常委会精神，深入学习省委、省政府《关于进一步加强扶贫开发工作的决定》(鄂发[]8号)，总结上半年成绩，分析当前形势，安排部署下半年工作，集思广义，群策群力，奋力完成全年各
项任务目标。昨天上午，我们参观了竹溪县龙坝乡砖裕村整村推进、搬迁扶贫及烟叶产业发展情况，昨天下午竹溪县扶贫办又详细介绍了近年来的扶贫工作情况，各县市区扶贫办汇报了各自上半年的工作，畅谈了下半年的打算，刚才陈宣同志传达了全省市州扶贫办主任会议精神。这次会议时间紧凑，内容丰富，效果很好，达到了预期目的。下面，我再讲三点意见：
一、肯定成绩，正视差距，进一步增强工作的责任感和紧迫感
今年，是全面贯彻落实xx届三中全会精神的第一年，也是奋力实现“三个确保”目标的冲刺年、决战年。今年以来，在市县党委、政府的正确领导下，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实全市三干会和全省扶贫办主任会精神，着眼长远抓定位，立足当年抓落实，紧扣难点抓创新，强化责任抓落实，提升形象抓作风，全面推进能力建设、业务建设和系统建设，促进任务落实、责任落实、工作落实，重点工作取得新的成效，整体工作彰显新的特点：
整村推进扎实开展。启动的109个重点村整村推进工作已全部通过省市考核验收，实施的109个重点村已完成规划任务的80%以上，今年启动的174个重点村按要求编制了参与式扶贫规划,申报备案了项目,大部分村已启动了项目建设。上半年，全市正在实施的283个重点村，累计实施项目1415个。新建产业基地4.68万亩;新修和改造村组公路1105公里，硬化水泥路521.5公里;实施“一建三改”6417户;兴建各类水利设施460处，解决极端饮水困难3.07万人、安全饮水3.11万人。
产业扶贫不断深入。投放小额到户贴息贷款3300万元，支持贫困农户兴建特色产业13万亩。潘口电站、竹溪周家垸电站、竹山天新医药化工有限公司、湖北(房县)神农本草中药饮片公司等信贷扶贫项目顺利实施。郧县、郧西、竹溪扶贫互助资金试点工作扎实推进。郧县自启动互助资金试点村以来，3个试点村共吸收入社农户354户，入社资金53.54万元，借款93.15万元，项目辐射周边5个村，直接受益农户260户、1050人，试点村年人平纯收入净增360元，80%的农户住进了楼房，60%农户购买了摩托车，电话(手机)入户率达95%，成为全市的新农村建设示范村。
扶贫搬迁稳步实施。全市已完成和正在实施的扶贫搬迁户1363户5462人，占省办下达任务2684户10736人的50.8%;占市政府下达任务2750户11000人的49.6%。各地将搬迁扶贫与库区移民、生态移民、村庄整治、产业发展有机结合起来，培植了一批新典型，加快了新农村建设步伐。
扶贫培训进展顺利。共完成各类扶贫培训25625人次，占年度任务的97.5%。其中，完成3-6个月短期培训2620人，占年度任务的85.1%;长训招生工作全面展开;培训重点村支部书记220人;开展农村实用技术培训2万人次。
城区扶贫取得实效。共启动项目160个，新建产业基地2560亩，新修村组公路62公里，硬化公路25公里，实施“一建三改”户，解决安全饮水3000人;启动4个村整村推进工作，茅箭区廖家村、东沟村扶贫开发与低保对接试点工作扎实推进，初步完成了城区农村扶贫开发调研专题报告，启动了新一轮规划编制基础工作。
扶贫奔小康试点全面启动。市县两级分别成立了领导小组和专门办公室，完成整体规划和分项规划编制工作，全面启动了项目建设。已完成柑桔密植园改造1万亩，启动了6万亩的生物质能源林建设，新发展蔬菜5000亩，新发展肉鸡养殖200户，新增肉鸡养殖250万只，新增渔业养殖4000亩;新硬化通村水泥路99公里，新硬化通组公路50公里;新解决1.3万人的饮水安全问题;以“两线”、“四区”、为主战场，以清洁乡村、美化家园为重点的村庄整治工程全面展开。
社会扶贫有声有色。4家中直单位和12个省直单位继续对口帮扶我市，市县两级638个单位驻村帮扶560个贫困村(其中市直155个部门帮扶133个贫困村)，全市5万余名党员干部结对帮扶贫困户。当年，中直、省直各帮扶单位计划安排项目资金4000万元，目前已到位1000多万元。市县部门累计落实帮扶资金700万元。8个省直部门和15支市直新农村建设工作队结对帮扶丹江口市脱贫奔小康，共落实帮扶资金450万元以上。市老促会开展了老区专题调研、为农民工送健康、动员民营企业帮建老区村等活动。
上半年，我们主要抓了以下几个方面的工作：
(一)坚持以贯彻三中全会精神为契机，科学谋划扶贫开发工作。
xx届三中全会《决定》对扶贫开发作了新的战略部署，为当前和今后一个时期扶贫开发指明了方向。今年以来，我们认真学习贯彻落实《决定》精神，紧密结合十堰实际，深入思考，广泛调研，争取领导，当好参谋，不断在新的历史起点上科学谋划和推动扶贫开发工作开创新局面。
一是进一步巩固扶贫工作地位。多年来，扶贫工作在全市经济社会发展中有很高的定位。市委、市政府先后提出把新阶段扶贫开发作为破解“三农”问题、统筹城乡发展、构建和-谐十堰的重要着力点，作为“xxx”全市经济社会发展的三大历史任务之一。今年按照科学发展观的新要求又提出了“一统三分”战略，即统筹城乡发展、分区域规划、分产业布局、分类型指导，这既是指导全市县域经济发展的战略思路，也是推进扶贫工作的重要指导思路。按照“一统三分”的要求，在市委今年出台的.《关于加快农村改革发展的意见》和《关于促进农业稳定发展农民持续增收的意见》等文件中，对扶贫工作进行了全面安排部署。扶贫工作的地位得到进一步巩固，工作思路进一步明晰，工作重点进一步突出，组织措施进一步强化。
二是积极谋划后十年扶贫规划。按照省办杨朝中主任提出的“十堰要站在新的历史起点上科学谋划好今后十年的扶贫开发战略，力争为国家和省完善扶贫战略作出贡献”的要求，今年来，我们把新阶段扶贫开发纲要完成评估和后十年扶贫规划编研作为一件大事来抓，制定了方案，下发了通知，成立了工作专班，开展了调研，形成了《十堰市新阶段扶贫开发实施评估报告》和《十堰市后十年扶贫开发纲要》，总结了新阶段扶贫开发的成效与经验，分析了形势与问题，提出了思路与建议，得到了省办领导的充分肯定。
三是大力争取城区新一轮扶贫政策。今年是城区农村扶贫的结帐年，同时又是新一轮城区扶贫的谋划年。上半年，市区扶贫办围绕保规划达标、保政策延续、保投入加大的目标，认真对照五年规划查漏补缺，着眼城乡统筹开展调研谋划，围绕提升水平办点示范。在年初的人大会、经济工作会上，市扶贫办积极参谋把制定新的城区农村扶贫政策写进了主要领导的报告和市委、市政府有关文件，形成了决策性意见，市区联合开展了城区扶贫专题调研，形成了调研报告。并通过多种形式向主要领导和分管领导汇报城区农村扶贫情况和建议，得到了市领导重视和认可。
(二)坚持以整村推进为平台，大力整合各类政策资源。
我市今年启动“三个确保”重点村174个，比上一年增加63个。为确保整村推进投入力度不下降，工作水平不降低，在今年整村推进工作中，我们重点强化资金捆-绑和力量整合。紧紧“兴致富产业、建生态家园、创文明新村”的目标要求，坚持“产业至上、基础先行、素质为本、事业发展”的原则，大力统筹扶贫资金用于重点村，整合部门资金倾斜于重点村，集中信贷资金投入重点村，引导社会资金帮扶重点村，确保重点村各项投入村平达到100万元左右。全市共向省扶贫办上报了688个扶持项目，资金达6032万元。其中生产发展项目196个，资金1932万元;基础设施建设项目454个，资金3928.2万元;社会事业发展项目36个，资金169万元。基本达到了省办提出的“整合50%的资金用于产业发展项目，整合30%的资金用于基础设施建设项目，整合20%的资金用于提高能力建设、发展社会事业和改善发展环境项目”的要求。郧西县在今年整村推进数量增加一倍多的情况下，坚持投入水平不降低，大力整合财政扶贫、以工代赈、国债、国烟、水利水电、交通、国土资源、移民、畜牧、能源、林业等项目资金共计2139万元，投入到连片开发的8个乡镇的39个重点贫困村，村平投入达50多万元，投入最多的村达到126万元。
(三)坚持以创新机制为手段，不断提高扶贫开发水平。
一是进一步完善了扶贫开发目标激励机制。在年初的三干会上，市委、市政府拿出1000万元对综合考核前三名的县市区进行奖励、400万元对先进乡镇和进步乡镇进行奖励、140万元对十个重点单项工作进行奖励。今年继续将扶贫开发纳入对县市区综合考核的九大指标体系之一，继续对综合考核前三名县市区、优胜乡镇和进步乡镇进行奖励，继续对扶贫搬迁进行奖励。
二是继续实施了扶贫开发投入配套机制。对扶贫开发重点项目，市县两级分别拿出专项资金，实行以奖代补，加大配套投入力度。为加快通村水泥路建设，市财政已连续三年每年安排万元通村水泥路补贴资金;为解决城区农村“灯下黑”问题，市政府已连续五年每年安排700万元专项资金。全市每年用于支持县市区发展的资金达到7900万元，其中涉农资金达到5000万元。丹江口市财政每年安排扶贫搬迁专项配套资金100万元。
三是完善了扶贫开发联动机制。年初，市扶贫办、市财政局、发改委等部门，分别就参与式扶贫规划编制、当年扶贫项目申报备案、扶贫搬迁以及城区农村扶贫项目等，进行了互商，联合下发了文件，形成了市直互动、市县联动、乡村齐动的扶贫开发新格局。丹江口市广泛开展了“牵手新农村，脱贫奔小康”活动，组织动员市直部门112个城市基层党组织联系100个村组，8000名机关党员干部联系8000个贫困家庭。张湾区组织开展了驻村帮建和“双联双助”活动，全区37名县级领导帮联38个重点村，77个副科级以上机关部门结队帮建67个行政村、5所城郊小学和2个乡镇卫生院。房县采取项目规划到户、政策落实到户、党员干部帮扶到户、科技培训服务到户等办法，帮助贫困户发展特色产业。
月25日，贵州省黔东南苗族侗族自治州召开产业扶贫专题会议。黔东南州委副书记、州长冯仕文特别强调，各级各部门要聚焦贫困人口受益，精准推进产业扶贫，分类施策，长短结合，吹糠见米，实现户户有增收项目、人人有脱贫门路，确保贫困人口如期实现脱贫。
冯仕文指出，各级各部门要准确把握产业扶贫原则，聚焦贫困人口受益，因地制宜，因户、因人施策，按照政府主责、市场主导、群众主体的原则，长短结合、种养结合、三产融合，与发展现代农业、美丽乡村建设结合，实现贫困人口稳定增收，可持续发展。
要正确选择产业扶贫项目，围绕县域的主导产业、特色优势产业、新兴产业，按照“1+X”产业发展布局，认真谋划1个主导产业和多个区域特色产业，科学制定产业扶贫规划、实施方案和行动计划，实现扶贫产业对所有建档立卡贫困户全覆盖，确保贫困户至少有一项能长期稳定增收的帮扶项目。要用好、用足、管好省脱贫攻坚基金产业子基金，集中力量做好项目的编制、申报、落地、实施的管理工作，项目化加快产业子基金落地见效。
要大力培育政府扶贫公司、合作社、龙头企业、国有企业等能带动贫困人口脱贫的市场主体，大力培养产业扶贫的人才，特别是加强对返乡大学生、城归人员、新型农民的培养，推出一批典型。要建好产业扶贫平台，加快扶贫产业园区、农产品物流体系、农产品销售云平台建设，打造“田园综合体”。要构建产业扶贫的全产业链，加快“农文旅”一体化、农村电商、现代食品产业发展，打造中国有机第一州的农产品品牌，实现产业链、利益链、服务链、价值链的有机统一。要科学制定产业扶贫政策，深入推进农村产权制度改革，进一步健全产业扶贫体制机制，大力改善产业扶贫的条件，为产业扶贫提供强有力的保障。
冯仕文要求，要抓紧建立健全黔东南州产业扶贫领导联席会议制度，制定全州年度产业扶贫推进计划，明确指标、项目、责任，加强调度、督查、考核、评估和信息报送，推动产业扶贫各项工作落实见实效。全州上下要精心组织好脱贫攻坚“春季攻势”，以产业扶贫为主攻方向，统筹推进易地搬迁扶贫和教育扶贫，确保“春季攻势”取得实效。
6月6日，蓬溪县委副书记黄亚军主持召开蓬溪县脱贫攻坚领导小组专题会议。会议听取了县直相关部门关于深入推进扶贫攻坚的工作安排，研究部署了近期全县扶贫攻坚相关工作。县委常委、常务副县长彭普诚，县委常委、县委统战部部长杨军，县委常委、县委组织部部长刘光健，副县长唐春林、廖高等出席会议。
会议审议了《蓬溪县党建扶贫专项实施方案》和《蓬溪县贫困村发展集体经济扶贫专项20实施方案》;研究了全县年24个扶贫专项实施方案资金落实情况、农发行扶贫项目打包贷款工作、关于抓好2017年重大扶贫专项试点和示范工作、“四项基金”管理使用情况以及“四项基金”实施细则、“扶贫保”实施工作方案和土坯房及危旧房清理整治工作。
会议指出，扶贫开发工作是一项庞大系统工程，要准确把握新阶段扶贫开发工作的总体要求和主攻方向，结合蓬溪实际，完善提升方案，细化责任分工，加快制定切实可行的具体实施办法;要突出重点，坚持精准施策、逐项突破，突出抓好贫困村集体经济建设，加快推进重大扶贫试点示范工作，全面提升综合扶贫开发的实效性;要把扶贫开发与党建扶贫有机结合，严格落实扶贫开发工作领导责任，强化指导督促和绩效考核，充分发挥基层党组织的领导核心作用、基层干部的引领推动作用、党员的带头致富作用，切实凝聚扶贫攻坚的强大合力，推进精准扶贫脱贫取得实实在在的成效。
会议要求，要真抓实干，扎实开展“回头看回头帮”，坚持问题导向原则，研究出台系列政策措施，确保脱贫帮扶不漏一人一户;要解放思想，突出重点，对脱贫攻坚实际问题进行排查摸底，解决当前重点问题;要积极向上对接，争取上级部门及省农发行的支持，全面落实扶贫项目打包贷款工作;要按照法律程序，依法设置“扶贫保”机构，明确责任行业的权利和义务，确保“扶贫保”工作顺利推进。
延寿县政府17届第8次常务会议暨脱贫攻坚扶贫项目组工作会议6月7日上午召开。县长丁宇航，县委常委、副县长马文峰，县委常委、统战部长张淑英，副县长何洪千、金兆海、赵强、刘亮、刘宏伟出席会议。
会前，与会人员集中学习了黑龙江省委书记张庆伟在省信访调研座谈会上的讲话精神。
会议听取了关于村民自治试点工作有关情况的'汇报;研究讨论《延寿县流浪乞讨人员和流浪未成年人救助保护工作联席会议制度》;听取关于参加2017中俄边境城市展览会暨黑河市大黑河岛国际经贸洽谈会情况的汇报;研究讨论《延寿县人民政府会议公开规定(试行)》;听取关于勤政园棚户区改造回迁安置小区建设进展情况的汇报、关于A-11地块修建性详细规划情况的汇报、关于成立延寿县科创新能源开发有限公司的情况汇报。
在脱贫攻坚扶贫项目组工作会议上，与会人员听取了关于黑龙江省新增债权资金用于贫困村项目情况的汇报;研究讨论了《延寿县脱贫攻坚领导小组扶贫项目组工作规则》。
会后，县长丁宇航还主持召开了县政府党组工作会议。讨论通过了《中共延寿县人民政府党组工作规则(试行)》及其他工作。
6月7日下午，市委常委、统战部长、六安开发区工委第一书记、管委主任王琦主持召开六安开发区脱贫攻坚专题会议。他指出，要把脱贫攻坚工作作为首要政治任务摆在重要位置，进一步精准扶贫举措，强化各项保障措施，确保脱贫攻坚任务如期顺利完成。
会议听取了六安开发区相关负责人关于该区脱贫攻坚工作推进情况的汇报，研究了六安开发区脱贫攻坚相关政策及事宜。据了解，20以来，六安开发区紧紧围绕上级部署，切实在精准扶贫、精准脱贫上下功夫，目前的8个行政村已脱贫387户1231人，现有未脱贫人口389户1008人，20预实现脱贫145户397人。
王琦指出，当前脱贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，要切实提高思想认识，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，狠抓各项工作落实，加强协作配合，全力以赴打赢精准脱贫攻坚战。要在精准举措上下功夫，对照“六个精准”要求，结合六安开发区的实际，坚持精准扶贫，盯住精准脱贫，将健康脱贫政策落实、企业参与帮扶等工作抓实、抓细，确保实现精准扶贫的目标。同时，他要求相关部门在组织领导、人员配备、扶贫资金、考核机制等方面，进一步强化对脱贫攻坚工作的保障。
同志们：
今天县委、县政府确定召开这次会议，主要是安排部署我县的扶贫任务，研究探索新形势下扶贫开发工作的思路和措施，进一步统一思想，提高认识，明确责任，强化措施，努力把我县的扶贫开发工作推向一个新的台阶。刚才，李县长代表县委、县政府就做扶贫开发工作讲了很的意见，扶贫开发的四个重点乡镇作了表态发言，最后县委孙书记作了重要讲话。孙书记的讲话和李县长讲的意见，对我县扶贫开发工作的任务目标、政策规定和工作措施都提出了明确而具体的要求，四个乡镇的表态发言也都很重要。
为贯彻落实这次会议精神，抓扶贫工作的落实，下面再强调几点：一、统一思想，提高认识。扶贫开发是“三农”工作的一项重点工作，它关注的是弱势群体，事关贫困群众的生存与发展，是我们党在贫困地区实践“三个代表”的具体行动，也是实现农民共同致富的要求。各乡镇各有关部门要认真学习领会县委孙书记的讲话精神和李县长讲的意见要求，回去后要将今天的会议精神原原本本的向党委、政府作一次全面的汇报，把思想认识统一到县委、县政府的要求上来。要充分认识这次扶贫开发的重要意义，被扶贫的乡镇要把这次扶贫开发作为缩小与先进地区差距的重要措施和难得机遇，其他乡镇要站在全县大局的高度认识和对待这次扶贫开发，没有四个贫困乡镇4.xxxx人的脱贫致富，全县全面建设小康社会就是一句空话。因此，各级各有关部门对扶贫开发工作要思想上再发动，认识上再提高，工作上再落实，要把握机遇，利用政策，营造扶贫开发工作的良氛围。
二、明确责任，抓落实。目前扶贫开发工作的任务目标已经明确，政策措施已经确定，下步关键就是看大家如何抓落实。各乡镇各有关部门要按照县委、县政府的部署，围绕各自的职能，进一步明确责任，把扶贫任务细化量化到部门到人。特别是领导小组各成员单位，要围绕扶贫开发工作积极地“上跑下联”，对上要积极争取上级的扶持政策、扶持资金，对下要多联系、多深入基层，对扶贫乡镇村多帮助、多指导，搞扶贫方式的创新。四个乡镇要围绕扶贫开发项目，制定详细的扶贫规划，把扶贫措施落实到村到户。凡是没有落实到村到户的扶贫项目，县里一律不予验收、不予拨款。县扶贫开发领导小组办公室要切实履行职责，加强督查，确保各项工作落到实处。
三、严格管理，强化监督。扶贫开发工作政策性强，涉及面广，程序严格，特别是扶贫资金更是一条“高压线”，各有关乡镇和部门要严格资金管理，认真执行“专款、专人、专账”管理和报账拨款制度，做到专款专用。县有关部门要严把验收环节，简化程序。各有关乡镇要加强对扶贫资金的整合，保证重点，统筹安排，捆绑使用，把有限的资金投放到重点贫困村、贫困户，提高资金的使用效果，确保能使扶贫资金培育出一批脱贫致富的专业村、专业户，培育出一批脱贫致富的产业。
四、转变作风，加强领导。各级各有关部门要切实转变作风，加强组织领导。县扶贫开发领导小组各成员单位要密切配合，齐抓共管，各尽其责，竭其所能;各有关乡镇要成立相应的领导组织，明确责任，分工负责，狠抓落实，把扶贫开发工作作为今后一个时期的一项重点任务抓紧抓;其他乡镇也要成立领导组织，采取积极措施，抓本乡镇贫困人口的扶贫工作。总之，通过各级各有关部门的共同努力，力争早日使全县贫困人口脱贫致富。
同志们：
这次扶贫系统总结表彰大会,是经办党组研究决定并请示市委、市政府领导同意召开的，主要是回顾总结去年的扶贫开发工作，表彰在扶贫工作中做出突出贡献的先进单位和先进个人，安排部署今年的工作任务，动员全体干部职工进一步解放思想，振奋精神，与时俱进，求实创新，全力推动扶贫工作再上新台阶。下面，我先对全市扶贫系统20xx年度的工作作一简要回顾，对20xx年的工作提出一些初步意见，稍后请杨市长和人大、政协领导作指示。
一、回顾20xx年，全市扶贫工作捷报频传，成效显著
20xx年我市的扶贫开发工作取得了几项特别突出的成效：
一是XX扶贫模式得到中、省、市各级领导和专家学者的充分肯定。市委、市府动员各方面力量，在扶贫开发中提出的“一手抓产业培育促进发展，一手抓解决百姓疾苦促进和谐”、“一水二路三产业四人居环境五社会事业六民主法制”、“三村连片培育产业”，以及仪陇试点中创造的“四权”模式、“扶贫互助社”模式等新时期扶贫开发新经验、新机制，被国、省两级扶贫办认定为“XX扶贫模式”，受到国、省扶贫办的充分肯定。人民日报、中央电视台、全国政协报、四川日报等中、省各大媒体高度关注，多次进行报道。国务院扶贫办刘坚主任已指示，先期在全国14个省市推广XX经验。
二是市委、市政府领导要求的三件大事得到全面落实。1、争取国务院扶贫办在XX开展扶贫工作试点;2、争取全国劳动力转移培训示范基地落户XX;3、争取全国扶贫大会在XX召开。三项工作已全部实现，并取得了非常好的效果。
三是国、省两级扶贫办在资金、项目等方面给予了XX极大倾斜。近两年来，除正常安排给XX的项目和资金外，针对试点建设、SS库区扶贫、潆新线建设、扶贫新村建设，以及产业扶贫、村通工程、移民工程，额外支持了扶贫项目资金超过3000万元。
四是国务院扶贫办为支持XX的试点工作，组织协调中央国家机关21个部委成立的协调小组，发挥了积极作用。20xx年有10多个部委领导来XX帮助解决仪陇的实际困难，20xx年仅仪陇就获得中央国家机关的帮扶资金达2450万元。
下面，我对20xx年的主要工作作一些具体的回顾和总结。
(一)扎实推进扶贫开发构建和谐社会试点建设，实践并探索出贫困地区建设新农村和构建和谐社会的新模式。
我市从6月开始启动的扶贫开发构建和谐社会试点工作，经过一年多时间的实践与探索，取得了非常明显的阶段性成效，最突出的成效是成功地创建了一个贫困地区建设新农村和构建和谐社会的XX扶贫模式和经验。20xx年3月，国务院扶贫办在我市召开了全国扶贫办主任会议和中央国家机关21个部委帮扶XX、仪陇协调小组会议，这两个会议在XX召开，既充分展示了XX扶贫开发新成就，又在全国推广了XX扶贫开发新模式及新经验。大会之后，国务院扶贫办刘坚主任给市委、市政府和省委、省政府发来了感谢信，省政府郭永祥副省长在去年7月的全省扶贫办主任会议上说，国务院扶贫办的领导对我们四川的扶贫工作非常肯定，XX又为全省的扶贫工作争了光，特别是XX以扶贫开发为统揽，以贫困农民为主体，“一手抓产业培育促进发展，一手抓解决百姓疾苦促进和谐”的工作重点“一水二路三产业四人居环境五社会事业六民主法制”的工作思路，以及三村连片培育产业、整合资源、创新机制的作法，经验值得总结，模式值得推广。7月下旬，中央七台连续两天在聚焦三农节目中，全面报道了XX的扶贫工作。去年3月以来，全国各省、市、自治区先后有近70多批1000多人次前来我市学习考察扶贫工作。20xx年10月30日，中央和我省、我市有关部门的理论工作者聚集仪陇县召开了扶贫开发构建和谐社会理论研讨会，参会专家学者对我市，特别是仪陇县在试点中探索的以贫困农民为主体，整合乡村政治资源，建立村务管理“四权”模式，整合经济资源，建立乡村扶贫互助社，整合文化资源，强化农民自我教育的新模式、新经验给予了极高的评价。中央党校党建研究部主任王长江同志在去年9月考察了仪陇的试点工作后说，“仪陇扶贫开发构建和谐社会的种种探索至少将我们的研究成果提前了三年以上”。特别是仪陇县探索的组建扶贫互助社促进生产发展的积极尝试，得到了北京大学、中国农业大学、中国人民大学等研究机构的极大关注，引起了温铁军、林万龙等长期研究“三农”问题的学者的浓厚兴趣，被专家誉为中国小额信贷最具“可持续性、可操作性、可推广性”的成功范例，财政部将这一做法推广到全国14个省28个县试点。
(二)SS库区扶贫开发稳步推进，解决库区百姓“六难”问题成效明显，初步探索出独具特色的库区扶贫开发新路子。
SS库区扶贫围绕“一年启动、初见成效，三年攻坚、改变面貌”的总体要求，按照“一水二路三产业”的工作思路，突出“一低保两救助、解六难、一迁建”工作重点，创新机制，抓住关键，精心实施，扎实推进。初步探索出“群众参与与专业指导相结合”的项目运行程序;“推进五个整合，实现五个统筹(整合领导力量，实现决策指挥统筹;整合技术力量，实现项目规划统筹;整合政策资源，实现部门投入统筹;整合管理力量，实现监督管理统筹;整合验收标准，实现考核验收统筹)”的项目管理模式;“激发群众主体主动”的“五自”(自建、自管、自营、自治、自强)管理机制。去年争取省上新增库区13个扶贫新村建设，安排新村扶贫资金650万元。南部落实产业扶贫资金50万元，劳务扶贫资金150万元;阆中落实产业扶贫资金50万元，科技扶贫资金75万元，劳务扶贫资金120万元。省扶贫办、省财政厅为贯彻省委、省政府扶持SS库区的政策，单独倾斜的资金已经超过1000万元。南部县已到位各类资金9584万元，阆中市到位1337.6万元。解决库区百姓“六难”、“一低保两救助”、移民迁建等几项工作都取得明显成效。
(三)按照“一点一片三线”实施产业扶贫，特别是潆(溪)新(政)线产业扶贫示范村建设，争取到浙江的大力支持，拓宽了产业帮扶的新路子，全市重点贫困村三村连片培育产业已初见成效。
20xx年，我们按照“三村连片”重点规划和建设仪陇县扶贫开发构建和谐社会示范点、SS库区贫困片和阆(中)南(充)线、潆(溪)新(政)线、嘉(陵)营(山)线产业带。我们通过对潆新公路沿线的调研和考察，及时规划沿线的顺庆、南部、蓬安确定一个村进行产业扶贫示范。为了加大投入，我们多次向浙江省政府“双对口”办请示汇报，浙江省政府“双对口”办的领导考察后，同意将未纳入帮扶范围的顺庆和蓬安各确定一个村实施产业帮扶，并单独解决了帮扶资金200万元。蓬安县十分珍惜难得的机遇，高度重视浙川新村的建设工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，同时派一名业务骨干蹲点浙川新村进行实地规划和业务指导。目前，浙川新村正按规划方案启动各种项目建设，人居环境建设已基本完成，村道公路、产业化建设等项目也相继启动并有序进行，成效非常明显，浙江省帮扶办的领导视察后感到非常满意。
20xx年我市投入产业扶贫资金310万元，扶贫新村和扶贫开发构建和谐社会试点及新农村建设示范村资金3400万元，按照“三村连片整村推进”规模培植主导产业，发展具有地方特色、布局合理的优势产业和产品。仪陇县共发展养兔农户达2万户，年出栏优质商品兔200万只，獭兔总产值达1亿元，人均饲养獭兔收入达300元以上;顺庆区在7个重点贫困村实施了大面积产业扶贫，建标准化食用菌生产大棚近30万平方米，栽培大田双孢蘑菇200亩，形成了以杨家桥村为中心的“十里食用菌长廊”，食用菌产量达1200多吨，产值400多万元;阆中市坚持“扶持龙头企业就是扶持农民”的理念，依托张飞牛肉公司、保宁醋公司等龙头企业，狠抓产业培育，新增肉牛养殖4500头，栽果树10万株，种植生姜4500亩，带动了3.7万户贫困农户人均增收210元;嘉陵区新培育林果业0.4万亩，种植业1万亩，养殖业1.4万头，培育龙头企业3个，建立协会2个，扶持业主大户30个，项目村农民年人均纯收入增加400元;营山县在清水乡三村连片发展蚕桑200亩，在东升镇三村连片开发葡萄1000亩;高坪区在重点贫困村建各类果园3000亩，种蔬菜2500亩，建桑园亩，建成了1000亩良种柑桔示范园，1000亩蚕桑示范基地和1000亩优质蔬菜基地;蓬安县在新农村建设示范村新栽桑树3.9万株，改良桑树21万株，建规模化标准蚕房500平方米，规模化栽植菊花300亩;西充县科学制定产业发展规划，协调县级相关部门整合资源，狠抓扶贫产业带及配套设施建设，成功打造了多扶万亩扶贫产业示范带五村连片，整体推进工程，实现了“抓点示范、聚点成线、点线面推进，扩大扶贫规模效益;土地流转、双重保险;东西协作、龙头带动;资源整合、立体扶贫”的新机制，高质量地迎接了今年3月28日至29日全国扶贫办主任会议的参观现场，受到了国、省扶贫办领导的高度赞扬和充分肯定，同时，迎接了上海、浙江、海南等18个省内外学习考察团队到西充考察达400人次以上;南部县以SS库区为重点，注重产业培育，奠定长效脱贫基础。坚持“一青二白”(栽桑、养蚕、地膜覆盖以早治旱)的产业发展思路不动摇，按照“一水二路三产业”的工作思路和“一村一品、一乡一业、产业优先、基础配套”的发展要求，一是专合组织建设与产业发展配套。依托蚕桑产业建立“支部+专业合作社”模式，充分发挥其桥梁纽带作用，减少农产品的流通环节，最大限度地增加农民收益和抗风险能力。二是基础设施建设与产业发展配套。产业发展到哪里，基础设施就配套到哪里。三是蚕业设施建设与产业发展配套。以村为单位，实现蚕业设施建设“五个一”：一村有一个发展蚕业的培训学习文化室、一社有一个小蚕共育室、一社有一个与小蚕配套的专用桑园、一社有3-5户养10张纸左右的业主和大户、一户建一个省力化蚕台，基本形成购买蚕种、蚕药不出村，出售蚕茧不出村，学习养蚕技术不出村，既解决了农村劳动力缺乏的问题，又大大提高了养蚕收入，调动了农民养蚕积极性。四是改善人居环境与产业发展配套。对所有养殖大户实施改厕、改圈、改水和沼气项目配套，既改善了人居环境，又提供了清洁能源，为逐步实现养殖业上的“一村一品”、“一乡一业”奠定了坚实基础。五是阵地建设与产业发展配套。整合利用村上的学校、全家外迁户的房屋等闲置资产，既可作为村级组织活动室和宣传文化活动阵地，又可作为支撑产业发展的技术人才培训基地和农民技术学校，为产业发展提供了培训实用技术的场所。六是建立服务体系。建立健全产业发展的服务体系，重点做好“带动、承包、组织、保障”的八字文章。七是龙头带动。依托县绿神丝绸公司，建立了“绿神公司+先锋蚕业合作社+农户”的蚕业科技扶贫发展机制;引进了XX金福源花生加工公司、绿宝菌业公司与库区农户签订科技服务及保护价收购协议，由市农科所提供天府牌系列优质花生品种，形成了“金福源公司+市农科所+协会+大户”和“绿宝菌业公司+协会+大户”的花生、菌业科技扶贫发展机制。以上三大公司的科技服务覆盖了60%的淹没村农户。八是业主承包。引进业主、大户56户，承包了近千户农民的技术指导，既给库区群众带来了全新的观念，又为库区群众自身增强造血功能提供了示范。九是协会组织。“先锋蚕业合作社”与库区23个蚕茧发展重点村签订技术承包合同，并分村组建“先锋蚕业合作社分社”，形成“县有总社、乡(镇)有联社、村有分社”的格局，负责育苗、栽桑、嫁接、发种、共育、治虫、消毒、售茧各个环节的组织工作。十是技术保障。8个项目承包单位和罗先锋、崔富华、吴中兴等60多名科技服务人员深入乡镇、村社、农户，与他们签订科学服务合同，明确各自的责、权、利关系。同时，针对一家一户干不好、干不了的问题，组织25个专业技术队伍到农户田间地块，实行栽植规格统一、种苗质量统一、覆膜标准统一、种苗价格统一、专业指导统一的“五统一”模式，改变了一家一户生产单产低、效益低的状况，极大地提高了农户收入。
同志们：
为了全面贯彻落实州委十一届八次全委扩大会议暨全州精准扶贫精准脱贫工作会议精神，进一步加强对县市的督促指导，促进精准扶贫工作抓实见效，州委成立了8个精准扶贫工作督查指导组，由我和州人大杨主任、州政府苟州长、州政协沈主席、州法院x院长负责督查指导xx县精准扶贫工作。
按照州委的部署要求，我们督查指导的任务主要有5项：一是督促到村到户扶贫措施落实;二是协调解决困难问题;三是了解县乡党政主要负责人履职尽责、各部门配合联动、驻村工作队开展工作及政策措施宣传培训情况;四是经常深入农村和群众开展调研;五是协调督促州直相关部门做好保障和帮扶工作。
今天上午，我们督查指导组一行先后深入xx县坪沟乡祁山村、小岭乡大路村、杨塔乡松树湾村，实地察
(四)争取国家扶贫资金支持有新的突破，利用扶贫资金作引子，按照“一水二路三产业四人居环境五社会事业六民主法制”的思路实施整村推进扶贫战略，全面完成解决1.5万特困人口温饱问题和改善4.5万低收入人口生产生活条件的任务。
20xx年，我市在省扶贫办的关心支持下，争取各类财政扶贫资金6583.97万元，争取浙江对口帮扶资金1865万元，其中：浙江省政府捐赠280万元，杭州市665万元，金华市325万元，温州市225万元，湖州市370万元;争取中央国家机关帮扶资金2695万元，其中各部委支持仪陇县就达2450万元;省级部门定点帮扶资金960.52万元;市、县两级部门帮扶448万元;其它社会捐赠678.95万元;信贷扶贫资金940万元。
我们利用国家扶贫资金、浙江帮扶资金和其它社会捐赠资金作引子，按照“一水二路三产业四人居环境五社会事业六民主法制”的工作思路，启动实施了扶贫新村108个;扶贫开发构建和谐社会试点村(新农村建设示范村)9个;SS库区扶贫新村13个;潆(溪)新(政)线浙江帮扶产业带建设示范村2个。新村扶贫项目覆盖2158个社，6.3699万户，22.0935万人。全市新村建设中的人畜饮水项目打机井8256口，打人工井1.1613万口，建集中供水站177处;小型水利项目建蓄水池2823口，修石河堰74处，建提灌站42座，整治山坪塘355口;建村道公路857.6公里，桥梁65座;农户“三建五改”项目新建改建住房3536户、321585平方米，建小经济园3553个，2615亩，建沼气池11775口，改厨、改厕、改圈14875户，修建便民石板路19.445万米。全市完成解决绝对贫困人口温饱问题1.5199万人，改善低收入人口生产生活条件4.8044万人，超额完成市委、市政府下达的解决1.5万特困人口温饱问题和改善4.5万低收入贫困人口的生产生活条件的任务。
(五)扶贫开发技术培训和农村贫困劳动力转移培训有序开展，力度加大，效果明显。
20xx年，全市10个农村劳动力转移培训示范基地已全部并超额完成农村劳动力转移培训任务。为了认真完成20xx年全市9125人贫困劳动力转移培训任务，我们坚持“面向市场，政府主导，定单培训，保障就业”的原则，突出机制创新，加强基地建设。高坪区通过政府推动、部门联动、宣传带动，综合运用扶贫政策和激励手段，充分调动农民工个人、用人单位、教育培训机构的积极性，较好地完成了农村贫困劳动力转移培训任务。仪陇县采取了竞争入围的办法确定培训网点，对要求加入劳动力转移培训工作的12所培训学校进行了考察、演讲答辩、量化打分、优胜劣汰。全市开展了美容、美发、厨师、缝纫、计算机操作、电子技术、数控车床、石油钻井、模具工、汽摩维修、盲人按摩、电工、焊工、保健按摩、园艺、保安、餐饮服务等专业技术培训，全市基地及网点学校开办了83期培训班，累计培训学员9260人，转移就业7871人，就业学员月收入最高1800元，最低700元。通过对贫困地区劳动力转移技能培训，帮助贫困群众更新了观念、开阔了视野、增长了才干、提高了素质，达到了“培训一次、终身受益，一人务工、带动一片”的效果，提高了劳动者素质，推动了贫困劳动力由体能型向技能型转变。
为了顺利推进今年的扶贫新村建设和新农村示范村建设，提高贫困人口素质，我们在去年6月底前组织全市9县(市、区)扶贫办对20xx年启动的扶贫新村和新农村示范村的党支部书记和村主任进行了业务培训，培训总人数达500人次以上。重点讲解了扶贫开发的基本形势，整村推进和新农村建设的基本任务及基本要求、技术要点等。全市开展实用技术培训164期，培训人数达5万人。
(六)扎实推进浙江对口帮扶等社会扶贫，集聚更大的扶贫合力，成效更加明显。
以浙江对口帮扶为契机，着力集聚扶贫合力，扎实推进社会扶贫。我们通过积极汇报和争取，浙江对口帮扶我市的工作做到了资金早到位，项目早实施，成果早见效。全年共争取浙江帮扶资金1865万元，实施浙川扶贫新村23个，实施帮扶项目53个，资金920万元，新农村试点村2个200万元，农村贫困劳动力转移培训基地建设1处40万元，农村贫困劳动力转移培训1000人次40万元。今年在我市遭遇了50年不遇的特大旱灾时，我办及时组织各县(市、区)帮扶办到对口市进行灾情汇报。浙江省对口办要求各帮扶市要迅速到XX的受灾地区考察慰问，捐款捐物。他们分别向我市的仪陇、阆中、西充和嘉陵的贫困百姓捐赠了抗旱救灾资金共85万元，为帮助灾区群众抗灾自救发挥了重要作用。我办与浙江省对口办协商、联系，为拓宽帮扶领域，浙江省对口办、钱江晚报、农夫山泉公司等单位联合开展了浙江省朝阳“1+1”助学活动。我市9县(市、区)的286名贫困学生得到了结对帮扶，20xx年将扩大到800名以上，将帮助这些贫困学生完成9年制义务教育。去年，我们按照整村推进工作目标，继续建设一批“浙川扶贫新村”，举办各种农村劳动力转移和村级骨干培训班，对贫困农民进行技术培训。到浙江省学习考察和汇报工作14批，共56人次。接待浙江省客人来访35批，345人次。被帮扶县(市、区)帮扶项目全面启动实施。浙江来我市合作办企业6个，总投资8036万元。社会帮扶效果明显，中央国家机关捐资2693万元，省级部门960.52万元，市、县级部门448万元，其他社会捐赠678.95万元。社会扶贫为我市贫困人口脱贫致富和经济社会发展作出了突出贡献。
(七)继续坚持了扶贫项目资金的公示公告制及县级财政报帐制，切实加强了对扶贫项目资金的管理，增强了扶贫资金的使用效益。
为进一步加强我市扶贫资金的使用管理，严肃财经纪律，坚决防范挤占、挪用扶贫专项资金的现象发生，确保全市扶贫开发任务的圆满完成，在去年7月，以市委、市政府的文件下发了《关于切实加强扶贫资金使用管理的通知》，要求以县为单位对以来的各类扶贫资金进行一次认真的清理，对各县(市、区)存在的扶贫项目工程建设进度慢，项目规划不科学，配套资金不到位的现象，责成相关部门限期改正。提出了加快项目建设进度，强化项目建设的指导、督查，及时检查、验收和拨付项目资金;加大项目资金的配套力度，动员群众积极投工投劳投资搞建设，确保项目按质按量按时完成建设任务;进一步完善项目公示、公告制，资金县级财政报帐制，对改变项目，未按计划实施的进行整改的措施和办法。
(八)继续加强了扶贫宣传、政务接待、定点扶贫、安全工作、普法教育、创先争优及党风廉政建设等工作，受到市委、市政府和中、省扶贫办的表彰奖励。20xx年，我们充分利用报刊、电视、广播、互联网等形式开展扶贫宣传，特别是中央电视台、人民日报、全国政协报等媒体多次关注并大力宣传报道我市的扶贫工作。我办的工作得到了国务院扶贫办、省扶贫办和市委、市政府领导的充分肯定，得到了广大群众的一致赞扬，全年有八项工作分别获得了省扶贫办和市委、市政府的表彰奖励。
同志们，成绩属于过去，荣誉归于大家，希望大家在新的一年，再接再厉，奋发进取，百尺竿头，更进一步。
二、展望20xx年，我市扶贫开发任务艰巨，催人奋进
20xx年我市的扶贫工作思路是：以党的十六届五中全会、十六届六中全会精神为指导，继续按照“一手抓产业培育促进发展，一手抓解决百姓疾苦促进和谐”的工作重点和“一水二路三产业四人居环境五社会事业六民主法制”的工作思路，扎实推进扶贫开发构建和谐社会试点和新农村示范建设，全面完成SS库区扶贫攻坚年度计划，确保全市贫困人口持续下降，贫困农民持续增收，贫困村基础条件继续改善，XX扶贫开发模式不断充实和完善。
目标任务是：建设扶贫新村100个，浙川扶贫新村15个，扶贫开发构建和谐社会示范村及新农村建设示范村9个，转移培训农村贫困劳动力1万个，农村实用技术培训5万人，贫困农户年人均纯收入增加180元以上，低收入农户年人均纯收入增加250 元以上，解决特困人口温饱问题1.5万人，改善低收入人口生产生活条件5万人。这些指标有的是市委、市政府已经定了的，有的只是一个初步计划，还要待省上下达后才作为正式指标。
具体做好以下几个方面的工作：
(一)继续坚持以扶贫开发为统揽，充分整合要素资源，继续推进“搞好扶贫开发，构建和谐社会”试点建设。根据国务院扶贫办206月批准同意的我市“搞好扶贫开发，构建和谐社会”试点方案，年至20xx年重点在仪陇县开展，20xx年扩大到阆中、南部、嘉陵3个重点贫困县。我们要求各县(市、区)必须至少确定1-2个今年启动的贫困村，按照“一个主体、两个重点、三个整合、六大建设”的模式扎实推进扶贫新村和新农村示范村建设，继续探索和完善新的扶贫机制和扶贫模式。20xx年启动的扶贫新村，各县(市、区)一律采取竞争入围的办法确定。村干部和群众积极性高的村，筹资投劳能够落到实处的村，条件基本成熟的村，通过演讲、打分、考察、评议等办法审定上报。对重点贫困村的建卡贫困户一律由村“两委”会按总户数的15%对贫困户进行提名，再召开村民大会，进行无记名投票，按总户数的10%评定贫困对象。扶贫项目要重点倾斜和覆盖贫困户。在贫困村中要结合当地优势积极开展以“培育新农民，建设新农村”为主题的农民自我教育活动。
(二)充分尊重群众意愿，坚持群众主体，稳步推广“四权”模式和“扶贫互助社”模式。XX扶贫开发构建和谐社会试点建设最突出的特点就是充分尊重群众意愿，坚持以人为本，坚持农民群众在扶贫开发构建和谐社会中的主体地位，激发群众的创造活力，收到了非常明显的效果。今年，我们要在贫困村全面推广民主管村的“四权”模式，用好用活农村“一事一议”政策，增强农民群众参与建设新农村，构建社会主义和谐社会的自觉性。各县(市、区)在20xx年启动的扶贫新村中要确定1-2个村按照“群众入股、政府配股、贫困户赠股”的方式，建立扶贫互助社。探索和完善整合乡村经济资源，提高扶贫资金使用效益，建立有助于长效发展的扶贫新机制。由政府配股的这部分资金，可以采取三种途径解决：一是市办积极向省上争取;二是各县(市、区)可以在浙江对口帮扶资金中安排;三是请县(市、区)财政配套安排。
(三)继续按照“三村连片”的作法培育扶贫产业。我市采取“三村连片”培育扶贫产业的做法得到省办的充分肯定。今年要求各县(市、区)要结合扶贫新村、新农村建设示范村、浙川扶贫新村和扶贫开发构建和谐社会试点村综合规划、统盘考虑、整合力量、突出重点，每个县(市、区)必须建设1个“三村连片”的扶贫产业带，逐年推进，示范带动。今年的产业扶贫资金就要向这些搞得好的产业带上倾斜。
(四)全面完成SS水库年度扶贫攻坚任务，继续探索和完善库区扶贫新机制和新模式。按照SS库区三年扶贫攻坚计划，市委、市政府要求今年SS库区要实施17个扶贫新村建设(南部县16个、阆中市1个)，我们要积极向省上争取支持，继续帮助南部和阆中解决SS库区群众的“六难”问题。要以培育库区长效产业为根本，着力推进库区支柱特色产业的发展;以专合组织为纽带，积极探索库区科技扶贫新机制;以群众为主体，形成扶贫开发的强大合力;以规范管理为重点，努力实现资金项目的最佳整合;以强化领导为保障，确保库区扶贫目标任务如期完成。
(五)继续加大对农村贫困劳动力转移培训力度。农村贫困劳动力转移培训工作的力度逐年在加大，省办对我市的劳务扶贫工作感到非常满意。今年，我们一是要进一步加大对劳务扶贫的宣传力度，动员和鼓励更多的农村剩余贫困劳动力参加培训，让他们掌握一定的专业技能;二是整合培训资源，确保培训质量。继续推行竞争入围的机制，实行优胜劣汰，鼓励民间资金兴办培训机构，并规范其运作，帮助基地及网点学校建立完善的培训机制，进一步扩大培训资源;三是进一步加大对培训机构、培训资金的管理力度，使培训资源和资金发挥最大的效益;四是创新机制，探索劳动力转移培训为构建社会主义和谐文明新农村，为实施“一体两翼”扶贫战略的新经验、新途径、新办法，努力创新劳动力转移培训机制。
(六)继续做好浙江对口帮扶和中、省、市、县党政机关定点帮扶贫困村的工作，争取各方力量加大对扶贫开发的支持力度。浙江省对口帮扶我市的工作从开始，今年已经是整整十周年了，我们要全面总结十年来浙江对口帮扶我市所取得的辉煌成就，大力弘扬浙江人民扶贫济困的传统美德。今年省上还要加大这方面的工作力度，我们更要抓住机遇，切实做好工作。我们要主动做好与浙江及中、省、市、县各级定点帮扶单位的汇报和联系，对他们的任何支持，我们一是要把工作做好做实，特别是帮扶项目的建设，要真正让贫困农民受益;二是要对他们的帮助支持予以及时的宣传报道，大力弘扬帮扶义举;三是要随时加强与对方的联系和互访，融洽感情，增进友谊，推动工作。
(七)继续加强扶贫系统的自身建设。常言道：打铁先要墩墩硬。加强扶贫系统自身建设是搞好扶贫工作的先决条件，我们一是要进一步转变工作作风，提高扶贫队伍干部职工的理论水平、政策水平和业务水平。要加强思想政治建设，促进扶贫干部坚定理想信念，牢记党的宗旨，严守政治纪律、组织纪律和财经纪律，树立群众观念，努力建设一支思想政治素质高、业务精通、敢打硬仗的廉洁、务实、创新的扶贫队伍，为推进扶贫事业提供强有力的组织基础;二是要关心和爱护扶贫系统的干部职工，尽可能地帮助解决扶贫队伍干部职工的政治待遇和经济待遇，关心他们的工作和生活，创造宽松的工作环境，最大限度地调动和发挥全体干部职工的积极性。
同志们，新一年的各项工作已经全面展开，纵然困难很多，压力很大，只要我们继续发扬不怕苦，不畏难，敢拼搏，不言败的精神，上下一致，同心协力，我们就一定能够夺取新的胜利!
最后，在新春佳节来临之际，谨向扶贫系统的全体干部职工，致以节日的问候，祝大家新春愉快，合家幸福，万事如意!
尊敬的各位领导、同志们：
今天自治区召开科技扶贫指导员工作总结会，对进一步做好科技扶贫工作，促进农牧民脱贫致富，具有积极重要的意义。下面，我就原州区一年来科技扶贫指导员工作情况，向大会作简要汇报，对其中存在的不足之处，请领导和同志们批评指正，多提宝贵意见。
一、建立工作机制，明确科技扶贫目标任务
我们认真学习“自治区科技脱贫致富指导员‘百人团’帮扶工作方案”，在领会精神的基础上，结合原州区的实际，安排15名科技扶贫指导员对15个村进行科技扶贫。我们召开科技扶贫指导员动员座谈会，制定科技扶贫工作方案，明确项目扶持方向和目标任务，保证科技扶贫指导员工作有计划、有目标、有任务，能够顺利实施，取得实际成效。我们严格执行《自治区科技扶贫指导员考核细则》，加强对科技扶贫工作的动态管理，增强科技扶贫指导员的工作责任心和工作紧迫感，促进科技扶贫工作深入发展。
二、形成工作特点，全面推进科技扶贫工作
一是做到定位准。各指导员能够深入村组，结合实际，因地制宜，找准发展经济、农民增收的切入点，以最少的资金突出科技扶贫，选准示范户，起到带动辐射作用。二是做到工作实。各指导员与村领导共同制定发展规划，确定项目方案，种植业主要是调整结构和推广新品种，畜牧业主要是建立示范户，组建牛、羊入股合作社，以此开展科技扶贫工作。三是做到思路新。能够突破资金瓶颈，推进项目发展，如中河红崖村以专项资金支持农户建设标准化牛舍100栋，被原州区畜牧中心批准为中河乡唯一的养殖专业村，其他如杨河村、母家沟村、清水湾村、大疙瘩村、曹河村成立了养羊、养牛合作社，促进了科技扶贫工作的发展。
三、刻苦勤奋工作，取得科技扶贫工作的实效
经过各指导员的细心指导和辛勤工作，原州区取得科技扶贫工作的实效，截至目前，配套项目资金130万元，建立示范点15个，培养科技示范户273户，组织成立养殖合作社5个。引进蔬菜、马铃薯、小杂粮等新品种18个，示范推广面积4298亩;帮助指导改建及新建牛棚126栋，羊棚29栋，蔬菜温棚10栋，青贮池6个;配套饲草加工、防疫器械183台(套);选购优质基础母牛17头，优质种羊29只;种植优质牧草10100亩，指导示范户养牛150多头，养羊300多只，有效促进农牧民脱贫致富。
我们原州区开展科技扶贫工作，取得了一定的成绩。但我们清醒地认识到，科技扶贫是一项长期而艰巨的任务，在前进路上还会遇到很多困难和问题。因此，我们要坚定信心，充分发挥指导员的作用，持续抓好科技扶贫工作，为广大农牧民脱贫致富作更大的贡献。
谢谢大家!
同志们：
这次全国扶贫工作会议，在大家的共同努力下，已经圆满完成各项议程，今天就要结束了。下面，我对会议情况做一个简要的总结，并就近期工作提出一些要求。
一、会议取得丰硕成果，达到了预期目的
此次会议是在扶贫开发进入新阶段的关键时刻召开的一次重要会议，规格高，思想新，典型好，任务明，圆满完成各项任务，达到了预期目的。
规格高，是指在扶贫开发20多年的历史上，扶贫工作会议第一次与中央农村工作会议套开，提高了会议层次。列席中央农村工作会议开、闭幕式，使扶贫系统的同志有机会直接聆听回良玉副重要讲话，学习文件精神，感受会议气氛。这不但有利于我们全面了解农村改革发展的形势，特别是当前国际金融危机对我国“三农”工作乃至扶贫工作的影响，而且有利于进一步增强全局意识，把握好扶贫工作在社会主义新农村建设和全面建设小康社会过程中的准确定位。这种会议形式，对于提高扶贫工作地位，扩大扶贫工作影响，都具有重要意义。回良玉副亲自出席了定点扶贫和东西扶贫协作暨抗震救灾先进表彰颁奖活动，并与获奖代表及全体与会人员合影留念，这充分体现了党中央、国务院对扶贫工作的充分肯定和高度重视，也充分表达了对扶贫系统同志们的亲切关怀和殷切期望。许多同志在发言中说，参加这个会议，深受启发，深受教育，深受鼓舞，极大地提振了做好扶贫工作的信心和决心。
思想新，是指会议主报告以科学发展观为指导，就一段时间以来，扶贫开发系统面临的若干重大问题作了全面、深入的阐述，有较强的针对性和说服力。主报告深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议和国务院扶贫开发领导小组第一次全体会议精神，全面深入地分析和阐述了新阶段扶贫开发的长期性、艰巨性和复杂性、扶贫战略和政策体系、基本方针、扶贫标准、工作对象、首要任务、工作重点、瞄准和识别机制、巩固温饱和可持续发展等重大问题。大家普遍表示，阐明这些重大问题，是全面贯彻落实十七届三中全会精神的迫切需要，是扶贫事业健康发展的迫切需要，也是扶贫工作队伍自身建设的迫切需要。通过学习和讨论，进一步加深了对十七届三中全会《决定》精神的全面理解，进一步统一了思想，提高了认识，明确了方向。
典型好，是指会议选择的这些典型，特别是进行大会交流的8个典型，总结的好。紧紧围绕扶贫开发重点工作和形势发展的需要，解放思想，实事求是，锐意进取，大胆创新，因地制宜，积极探索，抓住当前最迫切需要解决的问题，创造性地开展工作，思路清晰，措施有力，效果明显。这些经验对各地很有启发和借鉴意义。当然，其他地方也有许多好的做法，由于时间有限，不能都在大会上介绍。但是在分组讨论中，大家畅所欲言，交流了经验，相互学到了许多东西。
任务明，是指会议根据中央农村工作会议对“三农”工作的总体部署和要求，对扶贫开发的重点工作做了全面部署。中央农村工作会议上，回良玉副的重要讲话，用207个字对20扶贫开发的重点工作做了集中表述，提出了明确要求。在明确今后一个时期扶贫开发工作总体思路、主要任务和基本方针的基础上，本次会议根据回良玉副的指示精神，非常明确地提出了明年需要认真抓好的四大方面的工作任务，思路清晰、重点突出、要求具体，有较强的可操作性。
大家在讨论中还对改进全国的扶贫工作，加强扶贫系统建设，从不同的角度提出了很多很好的意见和建议。主要有以下几个方面：要加强扶贫理论研究，搞清扶贫战略和政策体系的内涵;要加强扶贫法制建设，促进扶贫立法;要稳定和加强扶贫机构，搞好队伍建设;要建立督查制度，及时通报各地扶贫工作情况;要加强扶贫宣传，扩大扶贫影响;在主报告中能更加充分地反映东西扶贫协作的工作内容和要求，等等。对这些好的建议，有些可以马上采纳，如在下发主报告的时候，将适当增加有关东西扶贫协作工作内容;有些我们要深入研究，在今后的工作中充分吸收。
总之，我们开了一个全面总结工作、深入研究问题的会议，一个统一思想、提高认识的会议，一个相互交流、相互促进的会议，一个鼓舞人心、振奋精神的会议。
二、关于贯彻落实会议精神的具体要求
年马上就要到来了。关于全年和今后一个时期的工作，我在第一天的讲话中已经做出全面安排。大家回去后，要结合中央农村工作会议精神的传达、学习和落实，抓紧向省委、省政府做出汇报，要在深刻领会十七届三中全会决定精神的基础上，紧紧围绕2009年四大方面的工作任务，即：针对国际金融危机影响，采取积极应对措施;落实《决定》精神，尽快完善国家扶贫战略和政策体系;加快《纲要》实施步伐，全力推进重点工作;提高扶贫开发水平，创新扶贫工作机制，进一步完善本省2009年扶贫工作的思路和具体安排。下面，我再强调几点：
(一)积极应对国际金融危机
当前，最要紧的是要把国际金融危机对贫困地区的冲击和影响搞清楚，并及早提出对策措施。这不仅是贫困地区发展的迫切要求，也是完善国家扶贫战略和政策体系的基础和前提。
我们对于这场危机的影响要有充分的估计。最近一个时期以来，国际金融危机快速扩张，世界经济增长速度明显减缓，对我国经济的负面影响日益加剧，对农业农村发展的冲击不断显现，保持农业稳定发展、农民持续增收的难度明显加大。这些问题最终都会不同程度传导到贫困地区、贫困人口。可以预料，这是新世纪以来扶贫工作外部形势最为困难的一年，返贫问题可能更加突出。良玉副讲，国际金融危机的影响是逐步显现的，最终受打击最大的很可能是贫困地区、贫困人口。他要求扶贫办抓紧了解情况，尽快提出对策，最近又专门做出重要批示。
坚决落实好领导指示精神，我们要重点分析研究三个问题。一是金融危机对贫困地区、贫困人口的影响，如外出务工人员提前返乡、部分资源优势地区受到的影响、农产品价格回落、农业生产成本上升等。分析研究的结论要有事实和数据支持，不能大而化之，人云亦云。二是国家扩大内需的各项政策如何与扶贫开发结合起来，为贫困地区增强自我发展能力、提高群众收入找出新的支点。三是扶贫工作自身如何改进提高，如在扶贫建设项目上，加大财政投入，提高补贴标准，减少农民自筹;对劳动力转移培训进行较大调整，尽快将短期培训向中等职业教育和中长期培训转变;加大微型金融和信贷扶贫力度，增加贴息贷款额度;通过技能培训、金融创新、龙头企业带动等方式，帮助提前返乡贫困农民工重新就业、自主创业。还包括充分发挥东西扶贫协作在产业转移和安排农民工就业等方面的积极作用，等等。
领导小组第一次全体会议刚刚提出“未来，国家扶贫开发工作重点县农民人均收入年均增长幅度高于全国平均水平”的奋斗目标，就赶上了这样困难的外部环境，这对扶贫工作确实是一场严峻考验。我们要把思想统一到中央的决策部署上来，坚决落实中央关于扩大内需、促进经济增长的各项政策措施，引导贫困地区的干部群众，树立勇气，坚定信心，沉着应对，努力将金融危机的影响降到最低，努力实现奋斗目标，为今后的工作奠定基础。
(二)尽快完善国家扶贫战略和政策体系
这是家宝在中央经济工作会议上向我们提出的明确要求。我们要组织开展调研，尽快启动新十年扶贫开发纲要的准备工作。扶贫办将在春节后提出工作方案，并适时召开专家研讨会征求意见，争取两会后组织领导小组成员单位开展联合调研。各省在积极配合统一调研的同时，也要制定自己的工作方案。
要深刻理解会议提出的重点县农民人均收入年均增长幅度高于全国平均水平的奋斗目标。这不仅是我们强化措施、争取投入的手段，更是扶贫工作思路的重大调整。今后衡量扶贫工作的成效，将不再把扶贫对象减少作为唯一指标，而要有意识逐步强化贫困人口收入增加的指标。
要认真研究实行新的扶贫标准之后，对低收入以下贫困人口全面实施扶贫政策的新情况、新问题。各省区市一要梳理原有政策，搞清楚绝对贫困人口和低收入人口差别政策的现状;二要研究填平补齐的办法;三要测算资金的投入与缺口规模，积极争取资金支持并对存量和增量资金的使用作出必要的调整;四要瞄准实行新标准后的扶贫对象，制定切实可行的工作方案。
(三)切实抓好两项制度有效衔接的试点
根据领导小组第一次全体会议的决定，我办正在与民政、财政、统计部门沟通，起草扶贫与低保两项制度衔接的指导性文件，争取明年两会后下发。同时春节前要在部分省区市开始试点。这个试点至少有两个方面的意义：一是落实三中全会和领导小组会议精神，探索实现两项制度有效衔接的做法和经验，使贫困人口应保尽保、应扶尽扶。二是完善贫困人口识别机制，通过民主评议产生扶贫工作对象，解决建档立卡工作中长期困扰我们的成本过高、人手不足、对象不准等问题。
经与有关部门协商，扶贫办与民政部将在东、中、西部分别各选2—3个省、每省选择1-2个县开展试点。有关省要按要求选择试点县，可以优先选择我办机关挂职锻炼同志所在的县，以便及时沟通情况，也便于在基层的同志了解、配合办里的中心工作，充分发挥作用。
(四)加快“三个确保”实施步伐
扶贫开发领导小组第一次全体会议上，回良玉副对“三个确保”给予了高度评价。“三个确保”的目标是今年年初提出的，但是全面部署是6月，调整计划的难度很大，经过努力，完成了7000个村的任务。明、后两年，每年必须完成9000个村。所以，任务重的省份从年初开始就要对全年的工作有一个总体考虑，整合资源，增加投入，想方设法加快进度，到今年底必须完成三分之二的村，确保不拖全国的后退。我办在资金分配等方面也将继续对“三个确保”任务重的省份继续给予倾斜。
(五)加强扶贫统计监测工作
扶贫统计监测工作是一项重要的基础性工作。数据的科学性、准确性和时效性，是我们准确判断形势、全面分析问题、及时做出决策的前提。但是目前有关的分析报告在时效性方面不能满足我们指导工作的需要，迫切需要进一步加强统计监测队伍建设。目前扶贫统计工作存在的主要问题是队伍专业水平不高，经费无保证，设备不完善，信息难共享。提高这项工作的水平，除了要设计更为科学合理的指标体系和工作程序外，最关键的环节是抓好队伍的培训，搞好基础数据的收集和处理。扶贫系统的各级领导要高度重视这项工作，切实加强领导，要安排专门的统计工作人员，定期进行培训;要安排专项工作经费，配备必要的设备，保证工作正常运转。这也是完善国家扶贫战略和政策体系的一项重要基础性工作。我们正在研究将统计监测工作纳入扶贫资金使用绩效考评范围。
(六)做好扶贫宣传工作
现代技术的发展，使信息传递的速度和方式发生了根本的变化。在第一时间发布准确的信息，正面的报导，对于引导舆论非常重要。因此，要进一步加大扶贫宣传工作的力度。一是制定宣传工作计划。要根据全年工作重点和群众关心的一些热点问题，提出完整的宣传工作方案，使扶贫工作常年有声音，有形象，使正面宣传占据主导位置。二是把握宣传要点。既要宣传扶贫成就、各地经验和典型，也要实事求是地反映贫困状况和工作中存在的问题，使扶贫宣传成为国情教育的组成部分。三是注意宣传技巧。学会及时掌握中央不同阶段的宣传要点，配合宏观舆论环境加强扶贫宣传;学会和媒体打交道，交朋友，尽量化解不应有的误会和矛盾，减少负面报导。
初步考虑明年召开一次扶贫宣传方面的会议，邀请中宣部、国务院新闻办和有关专家为各省扶贫办分管宣传工作的主任和处长授课，组织交流宣传工作的经验，相互学习和借鉴，提高宣传工作水平。
明年扶贫系统有一项重要的宣传活动。经领导小组全体会议研究同意，为庆祝建国60周年，明年适当时候，以领导小组名义举办扶贫开发大型成就展览，以此展示我国在缓解和消除农村贫困方面取得的伟大成就，彰显党的执政为民理念，昭示社会主义制度的优越，反映中华民族顽强奋斗的精神风貌。展览筹办工作由我办牵头，领导小组成员单位、各省区市和新疆生产建设兵团参加。我们正在制定具体工作方案，希望各地大力支持、配合。
(七)加强对扶贫工作的领导
回良玉副在领导小组第一次全体会议上强调，要切实加强和改善对扶贫开发工作的领导，要求地方各级政府要切实担负起扶贫开发领导责任，继续坚持省负总责、县抓落实、工作到村、扶贫到户的工作格局。各级扶贫开发领导小组要切实发挥组织协调作用，认真研究新情况新问题，采取重要举措，分解落实任务，加强检查指导。各有关部门要切实加大对扶贫开发支持力度，政策措施要向贫困地区倾斜。各级扶贫开发工作机构要认真履行职责，加强自身队伍建设，进一步提高工作效率和水平。良玉副在领导小组全体会议上的讲话中特别指出“地方各级政府要强化各级扶贫开发办公室的职能，使之与扶贫工作的长期性、艰巨性、重要性相适应”。各地在传达、落实会议精神时，要深刻体会领导小组会议《纪要》和良玉副的讲话精神，学习重庆、云南、青海等地的做法，在机构改革中使各级扶贫机构得到适当加强。
三、认真搞好学习实践科学发展观活动，切实提高扶贫开发工作水平
按照中央的总体部署和要求，9月份起，国务院扶贫办开展了深入学习实践科学发展观活动。从明年起，各地市县、乡村也将陆续开展。在会议期间，我们已将办党组的分析检查报告初稿发给大家征求意见，这里就不再赘述。我们真诚希望同志们坦率地发表意见，以便于我们进一步提高思想认识、理清发展思路、突出工作重点，特别是找准近期需要解决和能够解决的重点问题，帮助我们按照科学发展观要求更好地推动工作。
各地扶贫办要根据中央的统一安排和要求，深刻领会科学发展观的精神实质，密切联系扶贫开发工作实际，把贯彻落实党的十七届三中全会精神作为重要内容，着力转变不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要切实加强扶贫干部队伍的思想建设、作风建设和廉政建设。加强理论武装，增强全局意识;深入调查研究，增强创新意识;强化作风建设，增强服务意识;抓好机关建设，增强廉政和谐意识。真正做到两手抓、两不误、两促进。
最近，胡锦涛在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上发表了重要讲话，高度评价了党的十一届三中全会在我们党和国家发展历史上的重要地位和伟大意义，深刻总结了30年来我们党领导人民进行改革开放和社会主义现代化建设取得的伟大成就和宝贵经验，明确指出了继续推进改革开放伟大事业的前进方向，鲜明强调了在新的国际国内形势下和新的历史起点上，我们必须坚定不移地走中国特色社会主义道路，奋勇推进改革开放和社会主义现代化事业。各地扶贫部门要按照中央的统一部署，把学习胡锦涛重要讲话与开展深入学习实践科学发展观活动结合起来，与贯彻落实十七届三中全会精神结合起来，与贯彻落实中央农村工作会议精神结合起来，与贯彻落实国务院扶贫开发领导小组第一次全体会议精神结合起来。继续解放思想，开拓创新，奋发努力，扎实工作，不断提高扶贫开发工作水平，为实现国民经济和农业农村经济平稳较快增长做出我们的贡献。
一元复始，万象更新。新年到来之际，预祝同志们新年快乐、工作顺利、阖家幸福、万事如意!
5月22日，黄龙县召开就业扶贫专题会议。县委常委、常务副县长崔红德出席会议，人社局系统全体科级领导干部参加会议。会议由政府办副主任任宪印主持。
会上，研究成立了由崔红德任组长，陈继忠、任宪印任副组长，人社局属各单位负责人为成员的黄龙县就业扶贫领导小组，并明确领导小组要发挥职能突出精准式扶贫、突出发展式扶贫、突出救助式扶贫，保障就业扶贫有安排、有检查、有考核。人社局属各单位分别汇报了目前脱贫攻坚工作进度。
最后，崔红德强调，就业扶贫列入了八项扶贫之一，市上实行月通报、季点评，领导小组要充分发挥作用，明确责任分工，按照就业创业脱贫工作相关任务要求，做好各项工作，确保各项优惠政策和帮扶措施真正落到贫困劳动者身上，打好扶贫攻坚这场仗。
4月11日，双阳区卫计局召开了全系统扶贫工作部署会议，会议由吴书记主持，全系统科级及以上领导参加。这是贯彻落实区委、区政府脱贫攻坚战略部署的重要举措。会议强调一要强化扶贫责任。局已成立了扶贫办公室，抽调一名科级干部、配备两名专职工作人员负责扶贫统筹工作;选派14名干部成立了3个驻村工作队负责太平镇太阳村、太平镇小石村、山河街道东升村的扶贫协调工作;由全系统科级及以上领导包保27个贫困户，形成自上而下、清晰明确的责任体系。二要落实对接任务。全系统科级及以上干部要按照包保贫困户信息表，积极开展对接工作，全面踏查包保贫困户基本信息，了解包保贫困户致贫原因，制定精准脱贫措施，为下步工作奠定基础。
6月12日，渭南师范学院扶贫工作办公室在第一会议室召开扶贫工作部署会议。扶贫工作办公室副主任李铁丁主持会议。
会上，李铁丁宣读了《关于成立渭南师范学院扶贫工作办公室等机构的`通知》,明确学校为做好扶贫工作,经党委会研究通过,成立扶贫工作办公室、扶贫培训学院、大荔县扶贫和教职工扶贫工作办公室。
扶贫工作办公室主任权雅宁传达全省教育脱贫整改推进会议精神。她指出，脱贫攻坚工作是党中央、国务院安排部署的重大政治任务，要从政治高度认识扶贫工作，扎实开展工作,落实扶贫工作任务。权雅宁结合省上要求安排部署了学校下一阶段扶贫工作的主要任务和内容。她指出，要实事求是地做好宣传，积极主动地与帮扶地区联络对接。她强调，要制定一系列切实有效的帮扶计划，保证扶贫工作有效推进。她要求全校有关部门一定要将扶贫工作摆在工作中的首要位置，积极落实部门扶贫任务，确保学校扶贫工作稳步推进。
校工会、学生工作部、教务处、招生就业处、社会科学处、科学技术处、团委及相关二级学院负责人参加会议。
★ 扶贫座谈会议简报
★ 扶贫感谢信
★ 扶贫申请书
★ 扶贫工作总结
★ 扶贫心得
★ 扶贫主持词
