以下是小编帮大家整理的健康扶贫标语(共含19篇),欢迎大家分享。同时,但愿您也能像本文投稿人“gilbert”一样,积极向本站投稿分享好文章。
1. 扶贫济困你我他,践行友善靠大家
2. 扶贫济困,积德行善。
3. 扶贫济困大舞台,有你有我更精彩
4. 精准扶贫六结合,摆脱贫困心欢乐
5. 扶贫济困,你我同行。
6. 弘扬扶贫济困美德,营造慈善和谐社会
7. 我以我心爱贵州,我以我心去扶贫
8. 贵州扶贫开发,贵在有你参与
9. 醉美多彩贵州,扶贫贵在有你
10. 做好扶贫济困,添彩美丽贵州。
11. 吹响扶贫集结号,共筑同步小康梦
12. 人人伸出一只手,小康路上齐步走。“
13. 扶贫开发,“贵”在行动
14. 扶贫济困惠民生,同步小康促和谐
15. 扶贫注重实效,爱心不分大小
16. 上传文明古国,下载扶贫深情,分享友善公益,点赞多彩贵州
17. 欢庆首个”扶贫日“,彰显扶贫正能量!
18. 扶贫拓开幸福路,开发催生新家园。
19. 小康是朵幸福花,扶贫浇灌美如画
1. 关爱贫困人群,扶贫你我同行
2. “全国扶贫日,邀您一起,崇德向善。伸出我们援助的手,关注贫困,奉献爱心。”
3. 同心同德铸就中国梦想,群策群力开展扶贫行动
4. 扶贫开发演绎精彩,多彩贵州成就未来。
5. 用心扶贫,用行济困。
6. 扶贫济困,由“心”开始。
7. 扶贫济困,“贵”在有你
8. 扶贫济困靠大家,温暖人心你我他。
9. 凝聚全民正能量,打好扶贫攻坚战
10. 汇聚扶贫力量,成就贵州梦想
11. 美丽贵州我的家,扶贫济困靠大家。
12. 扶贫济困,你我同行。
13. 扶贫开发展风采,美丽贵州赢未来
14. "扶贫手拉手,大爱心连心。
15. 同心同德参与扶贫开发,群策群力打造富裕xx。
16. 扶贫新风尚,济困正能量,践行同步走,携手奔小康。
17. 让爱心尽情绽放,让扶贫温暖贵州
18. 扶贫济困,献出爱心,收获快乐!
19. 扶贫济困献爱心,和谐社会暖人心。
1.建档立卡精准扶贫,消除贫困同步小康
2.干部驻村心连心小康建设手牵手
3.结对帮扶一户一策,脱贫致富同心同向
4.创新思维精准扶持凝心聚力彻底攻坚
5.营造全社会参与扶贫良好氛围 推动共同富裕
6.创新扶贫机制,助推产业发展
7.瞄准扶贫开发对象,全面落实扶贫政策。
8.到户扶贫强基础,金融扶贫兴产业
9.聚力扶贫攻坚,推进民生工程
10.建档立卡精准识别,扶贫开发促进发展。
11.加大到村到户扶持力度,增强贫困人口发展能力。
12.全面落实到户帮扶政策,加快贫困群众致富步伐。
13.贯彻落实发展思路,合力推进扶贫开发民生工程
14.扶贫攻坚发展产业,精准到户引领脱贫
15.扶贫开发是一项头号民生工程,必须抓好抓实抓出成效
16.落实扶贫开发政策,竭诚服务贫困群众
17.深入开展扶贫工作,早日建成小康社会
18.开展党的群众路线教育实践活动,帮扶贫困家庭脱贫致富建成小康
19.精准扶贫到户,发展产业脱贫
20.扶贫开发是“三农”工作的重中之重
21.金融扶贫兴产业,精准扶贫强基础
22.创新扶贫思路,助推民生工程
23.三到村三到户,帮民兴助民富
24.精准扶贫到户到人,发展产业齐心脱贫
25.坚持群众路线,推进民生工程
26.精准识别贫困人口,扶贫攻坚致富幸福
27.瞄准扶贫对象,建成小康家庭
28.先富帮后富,共走小康路
[健康扶贫标语大全]
1.捐出一份爱心、奉献一片真情
2.牢记扶贫日,共筑xx梦
3.xx是我家,扶贫靠大家
4.雪中送炭大爱无疆,多彩社会同步小康
5.扶贫开发手牵手,美丽xx心连心!
6.弘扬中华美德,关爱贫困家庭。
7.扶贫帮困彰显文明之国神彩;践行友善展示礼义之邦风范;同步小康园满核心价值梦想
8.一句温暖的话语、一双搀扶的双手、一点扶弱帮困的善心,这样的事,你我都可以做到。
9.扶贫济困千秋业,大爱xx万代功
10.为扶贫点赞,为xx喝彩
11.xx扶贫大舞台,有你参与更精彩!
12.情系困难群体,奉献诚挚爱心。
13.山区中国梦,扶贫在行动
14.扶贫济困促和谐,社会帮扶进万家。
15.弘扬中华民族扶贫济困、人心向善的传统美德。
16.为扶贫点赞,为济困喝彩
17.参与扶贫开发,共建和谐xx!
18.扶贫大家帮,共同奔小康。
19.xx小康始于心,扶贫济困践于行
20.手牵手参与扶贫济困,心连心建设和谐家园。
21.扶贫济困美,践行友善乐
22.扶贫路上,有你同行,爱满人间
23.为脱贫献爱,为致富助力
24.扶贫济困,践行友善。
25.人人都是扶贫使者,个个都是济困力量。
26.消除贫困,改善民生,实现共同富裕。
27.一份捐赠,一份爱心。
28.让我们凝聚每一份热与光,一起去实现共同富裕的梦想
29.我出力,你出力,扶贫济困齐努力;我添彩,你添彩,同步小康更精彩。
30.携手扶贫开发,共筑美丽和谐中国
31.扶贫帮困人人参与,美丽xx处处和美
32.多一份关爱、少一户贫困
33.打开扶贫千把伞,撑起xx一片天
34.办好“扶贫日”、提高社会共建意识 于以恒
35.扶贫在你我心中 小康与大家同行
36.“黔”心竭力扶贫,携手同舟济困。
37.崇德扬善、济世施贫、厚重一生
38.“1017”全国扶贫日,关注贫困,传递爱心。
39.“1017”全国扶贫日,邀您一起,崇德向善。伸出我们援助的手,关注贫困,奉献爱心。
40.同心同德铸就中国梦想,群策群力开展扶贫行动
41.扶贫开发演绎精彩,多彩xx成就未来。
42.用心扶贫,用行济困。
43.扶贫济困,由“心”开始
44.扶贫济困,'贵'在有你
45.关爱贫困人群,扶贫你我同行
46.扶贫济困聚于一点一滴,践行友善源于一举一动
47.汇聚扶贫力量,成就xx梦想
48.美丽xx我的家,扶贫济困靠大家。
49.扶贫济困,你我同行。
50.扶贫开发展风采,美丽xx赢未来
51.'扶贫手拉手,大爱心连心。
52.扶贫济困靠大家,温暖人心你我他。
53.扶贫新风尚,济困正能量,践行同步走,携手奔小康。
54.让爱心尽情绽放,让扶贫温暖xx
1、关心社会福利事业,关爱社会弱势群体!
2、全社会都来关心贫寒学子,用我们的双手撑起爱的绿荫。
3、继承和发扬中华民族扶贫济困的优良传统。
4、弘扬互助精神,加快实现福利社会化进程!
5、扶贫济困互助互济是中华民族的传统美德。
6、动员全社会力量,全面实施福利设施、复明、助行、助学、解困等五大慈善工程!
7、共同架起慈善的桥梁,建设文明祥和、美好温馨的美丽社会!
8、加大到村到户扶持力度,增强贫困人口发展能力。
9、全面落实到户帮扶政策,加快贫困群众致富步伐。
10、贯彻落实8337发展思路,合力推进扶贫开发民生工程
11、扶贫攻坚发展产业,精准到户引领脱贫
10、一份捐赠,一份爱心
11、落实扶贫开发政策,竭诚服务贫困群众
12、深入开展扶贫工作,早日建成小康社会
13、开展党的群众路线教育实践活动,帮扶贫困家庭脱贫致富建成小康
14、精准扶贫到户,发展产业脱贫
15、精准识别贫困人口,扶贫攻坚致富幸福
16、金融扶贫兴产业,精准扶贫强基础
17、创新扶贫思路,助推民生工程
18、三到村三到户,帮民兴助民富
19、扶贫开发是一项头号民生工程,必须抓好、抓实、抓出成效
20、坚持群众路线,推进民生工程
21、营造全社会参与扶贫良好氛围 推动共同富裕
22、瞄准扶贫对象,建成小康家庭
23、先富帮后富,共走小康路
24、扶贫攻坚,当心所向,民心所依
25、1017,邀您一起
26、情系困难群体,奉献诚挚爱心
27、到户扶贫强基础,金融扶贫兴产业
28、扶贫济困,践行友善
29、扶贫济困,你我同行
30、扶贫济困,积德行善
31、我国将10月17日设立为“扶贫日”。
32、消除贫困,改善民生,实现共同富裕
33、弘扬中华民族扶贫济困,人心向善的传统美德
34、关爱贫困人口,关心扶贫事业
35、扶贫开发是“三农”工作的重中之重
扶贫对象
当今世界多数国家大多是以人们的收入状况来确定贫困线。中国的贫困线主要以是否达到温饱为标准来确定。根据国家统计局规定,1985年农民的消费水平,以年人均收入在 150元人民币以下者为贫困型。以后各地实行的标准有些上升为 200元,有的发达地区多至1000元。列入贫困线内的扶贫对象分为两类:第一类,集中连片贫困地区。全国有18个片,包括革命老根据地、少数民族地区和边远山区。这类地区生活条件差,生产力发展缓慢,经济、文化落后,部分农民温饱问题尚未完全解决。第二类,零星的贫困县和贫困户。造成贫困的原因主要是人口多、劳力少,或家底薄,缺少基本生产和生活资料。
扶贫标准
我国在前有两个扶贫标准,第一个是1986年制定的206元的绝对贫困标准,该标准以每人每日2100大卡热量的最低营养需求为基准,再根据最低收入人群的消费结构来进行测定。第二个是制定的865元的低收入标准。20,绝对贫困标准和低收入标准合一,统一使用1067元作为扶贫标准。此后,随着消费价格指数等相关因素的变化,标准进一步上调至1196元。
11月19日,中央扶贫开发工作会议宣布,根据到全面建设小康社会目标的要求,适应我国扶贫开发转入新阶段的形势,中央决定将农民人均纯收入2300元(不变价)作为新的国家扶贫标准,这个标准比1196元的标准提高了92%,对应的扶贫对象规模到今年年底约为1.28亿人,占农村户籍人口比例约为13.4%。
宣传标语是在宣传时用简洁的语言表达一个意思从而达到某种宣传目的。下面是医院健康扶贫宣传标语,请参考!
医院健康扶贫宣传标语
1) 建档立卡精准扶贫,消除贫困同步小康
2) 干部驻村心连心小康建设手牵手
3) 结对帮扶一户一策,脱贫致富同心同向
4) 创新思维精准扶持凝心聚力彻底攻坚
5) 营造全社会参与扶贫良好氛围 推动共同富裕
6) 创新扶贫机制,助推产业发展
7) 瞄准扶贫开发对象,全面落实扶贫政策。
8) 到户扶贫强基础,金融扶贫兴产业
9) 聚力扶贫攻坚,推进民生工程
10) 建档立卡精准识别,扶贫开发促进发展。
11) 加大到村到户扶持力度,增强贫困人口发展能力。
12) 全面落实到户帮扶政策,加快贫困群众致富步伐。
13) 贯彻落实发展思路,合力推进扶贫开发民生工程
14) 扶贫攻坚发展产业,精准到户引领脱贫
15) 扶贫开发是一项头号民生工程,必须抓好抓实抓出成效
16) 落实扶贫开发政策,竭诚服务贫困群众
17) 深入开展扶贫工作,早日建成小康社会
18) 开展党的群众路线教育实践活动,帮扶贫困家庭脱贫致富建成小康
19) 精准扶贫到户,发展产业脱贫
20) 扶贫开发是“三农”工作的重中之重
21) 金融扶贫兴产业,精准扶贫强基础
22) 创新扶贫思路,助推民生工程
23) 三到村三到户,帮民兴助民富
24) 精准扶贫到户到人,发展产业齐心脱贫
25) 坚持群众路线,推进民生工程
26) 精准识别贫困人口,扶贫攻坚致富幸福
27) 瞄准扶贫对象,建成小康家庭
28) 先富帮后富,共走小康路
29) 扶贫攻坚,当心所向,民心所依
30) 情系困难群体,奉献诚挚爱心
31) 扶贫济困靠大家,温暖人心你我他
32) 扶贫济困,践行友善
33) 扶贫济困,你我同行
34) 扶贫济困,积德行善
35) 弘扬中华美德,关爱贫困家庭
36) 消除贫困,改善民生,实现共同富裕
37) 弘扬中华民族扶贫济困,人心向善的传统美德
38) 关爱贫困人口,关心扶贫事业
39) 一份捐赠,一份爱心
40) 关心社会福利事业,关爱社会弱势群体!
[医院健康扶贫宣传标语]
1.山区中国梦,扶贫在行动
2.携手扶贫开发,共筑美丽和谐中国
3.弘扬中华民族扶贫济困、人心向善的传统美德。
4.手牵手参与扶贫济困,心连心建设和谐家园。
5.参与扶贫开发,共建和谐贵州!
6.扶贫大家帮,共同奔小康。
7.贵州小康始于心,扶贫济困践于行
8、弘扬互助精神,加快实现福利社会化进程!
9、扶贫济困互助互济是中华民族的传统美德。
10、动员全社会力量,全面实施福利设施、复明、助行、助学、解困等五大慈善工程!
11、共同架起慈善的桥梁,建设文明祥和、美好温馨的美丽社会!
12、1017,邀您一起
13、情系困难群体,奉献诚挚爱心
14、扶贫济困靠大家,温暖人心你我他
15、扶贫济困,践行友善
16、扶贫济困,你我同行
17、扶贫济困,积德行善
18、弘扬中华美德,关爱贫困家庭
19、消除贫困,改善民生,实现共同富裕
20、弘扬中华民族扶贫济困,人心向善的传统美德
21、关爱贫困人口,关心扶贫事业
22、一份捐赠,一份爱心
23、加大到村到户扶持力度,增强贫困人口发展能力。
24、全面落实到户帮扶政策,加快贫困群众致富步伐。
25、贯彻落实8337发展思路,合力推进扶贫开发民生工程
26、扶贫攻坚发展产业,精准到户引领脱贫
27、一份捐赠,一份爱心
28.人人都是扶贫使者,个个都是济困力量。
29.扶贫济困美,践行友善乐
30.扶贫路上,有你同行,爱满人间
[健康扶贫日宣传标语]
扶贫口号
1. 精准扶贫 不落一人
2.先富帮后富 同奔小康路
3.弘扬中华美德 援手扶贫帮困
4.扶贫济困 践行友善
5.扶贫济困,积德行善
6.精准扶贫到户到人,发展产业齐心脱贫
7.扶贫济困靠大家,温暖人心你我他
8.创新扶贫机制,助推产业发展
9.瞄准扶贫开发对象,全面落实扶贫政策。
10.弘扬中华美德,关爱贫困家庭
11.营造全社会参与扶贫良好氛围推动共同富裕
12.创新扶贫机制,助推产业发展
13.瞄准扶贫开发对象,全面落实扶贫政策。
14.到户扶贫强基础,金融扶贫兴产业
15.聚力扶贫攻坚,推进民生工程
16.加大到村到户扶持力度,增强贫困人口发展能力。
17.全面落实到户帮扶政策,加快贫困群众致富步伐。
18.扶贫攻坚发展产业,精准到户引领脱贫
19.扶贫攻坚,当心所向,民心所依
20.情系困难群体,奉献诚挚爱心
21.扶贫济困靠大家,温暖人心你我他
22.扶贫济困,践行友善
23.扶贫济困,你我同行
24.扶贫济困,积德行善
25.弘扬中华美德,关爱贫困家庭
26.消除贫困,改善民生,实现共同富裕
27.弘扬中华民族扶贫济困,人心向善的传统美德
28.关爱贫困人口,关心扶贫事业
29.一份捐赠,一份爱心
30.弘扬中华民族扶贫济困,人心向善的`传统美德
扶贫口号
1、弘扬中华民族扶贫济困,人心向善的传统美德
2、到户扶贫强基础,金融扶贫兴产业
3、创新扶贫机制,助推产业发展
4、瞄准扶贫开发对象,全面落实扶贫政策。
5、开展党的群众路线教育实践活动,帮扶贫困家庭脱贫致富建成小康
6、聚力扶贫攻坚,推进民生工程
7、共同架起慈善的`桥梁,建设文明祥和、美好温馨的美丽社会!
8、扶贫济困送温暖__人民献爱心。扶贫宣传标语。
9、弘扬扶贫济困传统美德,积极推进慈善事业的发展!
10、关注教育事业,关心贫寒学子。
11、慈善送温暖,爱心献社会!
12、捐出一份爱心、奉献一片真情!
13、慷慨解囊,奉献爱心,努力构建社会保障体系!
14、奉献爱心,收获幸福。
15、依法行善,公开透明,提高慈善公信力。
16、一份捐赠,一份爱心,一份奉献。
17、一份捐赠,一份爱心,十分关爱。
18、一方有难,八方支援是社会主义制度优越性的充分体现。
19、一方有难,八方支援。
20、阳光甘泉及时雨,温暖慈爱人间情。
21、嘘寒问暖送关怀,走访慰问献真情。
22.扶贫路上,有你同行,爱满人间
23.为脱贫献爱,为致富助力
24.扶贫济困,践行友善。
25.人人都是扶贫使者,个个都是济困力量。
26.消除贫困,改善民生,实现共同富裕。
27.一份捐赠,一份爱心。
28.让我们凝聚每一份热与光,一起去实现共同富裕的梦想
29.我出力,你出力,扶贫济困齐努力;我添彩,你添彩,同步小康更精彩。
30.携手扶贫开发,共筑美丽和谐中国
31.扶贫帮困人人参与,美丽__处处和美
32.多一份关爱、少一户贫困
33.打开扶贫千把伞,撑起__一片天
34.办好“扶贫日”、提高社会共建意识 于以恒
35.扶贫在你我心中 小康与大家同行
36.“黔”心竭力扶贫,携手同舟济困。
37.崇德扬善、济世施贫、厚重一生
38.“1017”全国扶贫日,关注贫困,传递爱心。
39.“1017”全国扶贫日,邀您一起,崇德向善。伸出我们援助的手,关注贫困,奉献爱心。
40.同心同德铸就中国梦想,群策群力开展扶贫行动
41.扶贫开发演绎精彩,多彩__成就未来。
42.用心扶贫,用行济困。
43.扶贫济困,由“心”开始
44.扶贫济困,'贵'在有你
45.关爱贫困人群,扶贫你我同行
46.扶贫济困聚于一点一滴,践行友善源于一举一动
47.汇聚扶贫力量,成就__梦想
48.美丽__我的家,扶贫济困靠大家。
49.扶贫济困,你我同行。
50.扶贫开发展风采,美丽__赢未来
51、人人参与义工服务,人人享受义工服务。
52、人人参与,真情帮扶。
53、人民子弟兵救灾是先锋,扶贫济困情更浓。
54、让社会充满慈善,使弱者得到帮助。
55、让社会充满爱心,使弱者充满希望。
56、让齐鲁大地充满慈善,使人民群众共享温暖。
57、让大地充满慈爱,使人心共沐春风。
58、让慈善情系天下,愿爱心福满人间。
59、让爱心飞扬神州,把温暖洒向人间。
60、全社会都要关心支持慈善事业。
第一,亮点打造,助推健康扶贫工作积累经验出实效。
结合台江县实际,紧紧围绕“为什么开展健康扶贫、健康扶贫做什么、怎么做健康扶贫”的要求,理清思路。
按照 “台江县健康扶贫工作出亮点、出经验、出实效”的要求,明确了各乡镇要打造1个健康扶贫工作亮点,县级卫生计生系统打造2个,分别为老屯乡长滩村和台盘乡阳芳村。
第二,开展调查摸底和宣传,为健康扶贫奠定基础。
一是切实盘清底数。
从20XX年12月3日开始开展健康扶贫对象调查,通过排查,全现共有贫困人口3.45万人,其中农村计划生育两户413户(两女户125户,独生子女户288户),先天出生缺陷人数为8875人,其中05岁110人,目前已建档立卡。
二是加强宣传力度,树立健康意识。
充分利用有线电视、宣传栏、短信、微信、今日台江等媒介,大力宣传生育健康知识,拟投入615万元对全县35岁以上的2.05万人进行免费体检,分三年完成,使群众不断提高生育健康意识。
第三,紧抓“三项重点”、“五个到位”,为健康扶贫工作拟路径、立目标。
“三项重点工作”:一是重点严防因血缘关系发生的出生缺陷。
把婚前体检与计划生育“双诚信双承诺”挂钩,把好“入口关”。
20XX年12月全县共有81对新婚夫妇办理结婚登记,其中有39已自觉开展婚前健康体检。
二是重点强化出生缺陷干预。
大力实施免费孕前优生健康检查和叶酸片干预工作,全县现有计划怀孕夫妇564对,已领取叶酸片夫妇331对,已开展免费孕前优生健康检查145人,完成率为10.82%,具有风险因素有94人,其中高风险人群28人,已全部纳入县级妇幼保健。
三是重点做好产后服务,强化婴儿防治。
严格按照出生缺陷综合治理工作要求,加强已孕夫妇的跟踪服务管理,全县现有怀孕夫妇598对,其中一孩357对,二孩夫妇241对,全部进行台帐管理、分片包干服务,12月全县共出生人口120人,产后访视117人,访视率达97.5 %,开展新生儿筛查116人,健康婴儿116人;“五个落实到位”:一是及时将出生缺陷、健康扶贫工作按县、乡、村三级工作职责分解,明确职责。
二是严格按照《台江县医疗卫生事业三年行动计划》和全民健康免费体检所需工作经费纳入县级财政预算。
三是出台《台江县卫生计生局20XX年督查工作方案》,加大对各乡镇工作督查力度,县委政府督查室将健康扶贫工作纳入专项督查,特别是把健康扶贫示范点创建工作纳入了县委、政府20XX年十件实事之一。
四是对发生出生缺陷的单位、乡镇,执行责任倒查制,对存在问题的,严格按照《台江县出生缺陷“一票否决”制》执行,决不姑息。
五是加大医疗卫生人才引进工作。
三年内完成65名医疗卫生人员的招录工作,20XX年共招录医疗卫生人员10名。
第四,进一步加大医疗卫生基础建设,切实解决群众“看病远、看病难、看病贵”的突出问题。
一是三年内拟将按二级甲等中医院建设标准,实施县中医院建设,按乡镇医院标准化建设改扩建排羊乡、台盘乡、台拱镇、革一乡、老屯乡、方召乡等6个乡镇卫生院,按二级综合医院标准改扩建设施洞、南宫2个乡镇卫生院。
按120平方米要求改扩建64个中心村卫生室建设,项目计划总投资46672万元。
二是三年内完成各乡镇卫生院外科、检验科、中医科、复科重点学科、妇产科、心血管科和口腔科等重点学科建设;县妇幼保健院儿科、产科、生殖保健科、妇产科、内科、外科、儿科建设;县人民医院心血管内科、神经内科、骨科、血透室、妇产科(生殖保健)、急症急救、ICU、中医骨伤、新生儿科、检验科、五官科等重点学科建设;县民族中医院中医颈肩腰腿痛科、中医针灸科等重点学科建设。
三是依靠“医联体”积极争取支持。
积极争取省州对口帮扶医疗部门下派学科带头人到县乡医疗机构进行挂职帮扶,3年内送乡镇卫生院院长、重点科室人员、村医到各帮扶医疗部门开展完轮训,出台激励机制引进省、州医疗机构已退休专家座诊。
截止20XX年1月11日,州人民医院已派出神经内科、外科、ICU、产科、普外科、药剂科等7个专科人员驻县人民医院开展医疗帮扶;贵医附属医院派出9人,由中级职称以上人员组成3个医疗小组进入台拱镇、施洞镇、南宫乡中心卫生院开展帮扶工作。
根据《关于开展扶贫开发“规划到户责任到人”工作专项考评的通知》精神,揭阳市文广新局、揭阳广播电视台对扶贫开发“双到”工作进行了全面的自评。总的认为,扶贫开发“双到”工作开展以来,我局、台二单位在市委市政府的正确领导下,在市扶贫办的指导下,紧紧围绕帮扶普宁市船埔镇宝樟村及贫困户实现脱贫奔康的目标,领导重视、责任落实、重点突出、统筹兼顾、措施有力,扎实做好各项帮扶工作,有力地促进了扶贫开发“双到”工作和统筹城乡基层党建工作的落实,并取得了一定的成效。现将自评情况总结如下:
一、主要做法与成效
(一)领导重视,着力强化责任落实
局、台领导班子成员通过学习上级文件精神和上级领导讲话精神,认识到扶贫开发“规划到户、责任到人”工作是市委市政府部署的一项重要工作,是一项民心工程,也是揭阳市委市政府近期的一项中心工作。为了加强对扶贫开发“双到”工作的领导,我们成立了由二个单位主要领导任正副组长的领导小组,下设办公室,具体负责扶贫开发的督促、协调和指导工作,抽调责任心强、素质高、富有群众工作经验的两名干部到宝樟村驻点。同时,形成了扶贫工作联席会议制度,专题研究扶贫开发工作,每次会议均形成纪要严格执行。
为制定扶贫开发“双到”工作方案,领导小组年初组成二个调研组,分别以市文广新局局长李锡安同志和揭阳广播电视台台长林奠明同志为组长,深入宝樟村进行了为期两天的调研。调研组走村串户,调查村情、听取民意,摸清家底,共商帮扶大计。在此基础上,制定了《揭阳市文广新局、揭阳广播电视台扶贫开发“规划到户责任到人”定点帮扶规划方案》和《贫困户资料手册》。方案明确了指导思想、工作目标、主要措施、工作要求。确定帮扶贫困户72户,其中无劳动能力的贫困救济户1户;有劳动发展能力通过帮扶能够脱贫的贫困户71户。采取1户贫困户由1名挂钩责任人挂扶的方法,分类落实帮扶责任。其中,24户由市文广新局机关各部门及下属事业单位负责人挂扶、48户由揭阳广播电视台科级以上干部挂扶。明确了局长、台长为主要责任人,分管领导为直接责任人,挂扶的干部为具体责任人,并制定了《揭阳市文广新局、揭阳广播电视台扶贫开发“规划到户责任到人”工作督查制度》,切实加强督查,力争通过三年的帮扶,使宝樟村及贫困户实现“六有”和“八个确保”工作目标。
与此同时,局、台扶贫办还将核实的贫困户、帮扶措施、挂扶干部等在村委会中进行张榜公布,确保了扶贫信息的真实性、透明性。为营造扶贫开发“双到”工作的氛围,落实帮扶责任,年初我们组织了市文广新局和揭阳广播电台的挂扶领导和干部70多人在宝樟村召开了扶贫开发“双到”工作动员大会,局、台主要领导作了动员讲话,深刻阐述了扶贫开发“双到”工作的重要性和紧迫性,并对扶贫开发“双到”工作提出了具体要求,调动了挂扶干部和贫困户的积极性和主动性。会后,各挂扶干部开展了“结对认亲”活动,深入到贫困户家中,了解他们的家庭情况、商谈发展意向和措施等,并向每户贫困户送上慰问金以及油和米。
今年以来,局、台两个单位结合部署年度工作实际,把扶贫开发“双到”工作摆上重要的议事日程,召开联系会议专门研究了扶贫计划,特别是扶贫资金的筹措,做到与业务工作一同研究、一同部署、一同落实。据统计,局、台主要负责人一年来到挂扶村、户指导和检查督促帮扶项目资金落实和实施工作4次;驻村干部为全脱产驻村工作,派出的帮扶责任人每年到挂扶村、户指导和落实帮扶措施累计均不少于3个月。
(二)多措并举,着力解决贫困难题
局、台各挂扶责任人在充分调研的基础上,摸清了贫困户的基本情况,找出了贫困户的致贫原因,建立了动态管理档案,做到户有卡、村有表、镇有册,并实行电脑管理。制定了帮扶每一户贫困农户稳定增收脱贫的产业发展、培训转移等有效的帮扶措施和年度实施计划,明确了目标任务及完成时间。经局、台领导多次研究,提出采取“总体推进、一户一法”的思路开展工作,积极谋划建立长效保障机制。
一是加强技术技能培训。我们专门聘请专家,为宝樟村民举办了农技知识培训班,定期对宝樟村的青壮年劳动力进行电工、厨师、计算机等技术培训,力求通过劳务输出,实现就业一人,脱贫一户。同时,通过发放农技资料、光碟等方式开展自助培训,不断提高在家务农的贫困农户种养技术能力。据统计,一年来共培训农村劳动力352人次,输出劳动力12人。
二是加强对种、养技术指导和管理,我们引进适宜当地的良种良法(主要有良种青梅、青竹和良种猪、鸡鸭等)进行推广,不断调整优化种养结构,促进农业生产发展,确保贫困农户收入逐步增长。
三是推进危房改造工程。扶持动员在册贫困户进行泥砖房改造,今年投资10000多元对4户贫困户的居住环境进行改善,确保宝樟村所有贫困户住房安全。
四是确保饮水安全。据调查,宝樟村由于地处山区,地下水质良好,村民多挖井取水饮用,今年有3户因为摇井损坏无法正常饮水,我们分别资助500元帮助其重挖摇井,确保饮上安全水。
五是落实医疗和社会保障。动员所有在册贫困户参加新型农村合作医疗,确保宝樟村XX年参保率达到100%,使全体村民享有基本医疗保障,防止因病致贫、因病返贫的现象发生。对残疾人、孤儿、五保户、军烈属等实行政府救助原则,已将4名符合条件的农户纳入低保对象范畴,保障其基本生活,实现应保尽保。一年来,我们采取多种手段帮助贫困户学习技术、发展经济、减轻生活压力,共有21户贫困户实现了脱贫,其中,16户人均收入达到2501元-3000元,4户达到3001元-3500元,1户达到3500元以上。
(三)落实资金,着力帮扶集体事业
据调查,宝樟村集体经济十分薄弱,村集体收入只有900元/年(含承包款),村的公共事业建设比较滞后。为解决这个突出问题,我们采取实施具体可行的“造血”帮扶项目,稳步推进帮扶工作。
一是抓好农业基础设施建设。动员村民在春耕秋种的季节集体出力对灌溉渠道进行全面清淤,解决农田失灌问题。我们还积极向上级申报基本农田整治项目和提高粮食基础能力建设项目,项目完成后,将切实改善宝樟村的农业生产条件,提高农业综合生产能力。
二是建设“造血”项目。通过建立种植基地,发展村集体经济。今年已投入资金3万元扶持村委会建立种植基地,增加村集体经济收入。
三是改善办公教学条件。投入1万多元对村委会办公楼前的泥土地面进行了硬化,切实改善了村委会办公条件。筹措5万多元元对宝樟村小学的门窗、教室等进行了整修,还配备了学校图书室,浇灌水泥球场,解决了宝樟村小学100多名师生期盼已久的心愿,学校的教学条件得到了改善。
四是修建村入口水泥路。为解决宝樟村入口至学校的土路崎岖问题,投入20多万元对该路段进行硬化,该项目已开工建设,月底前将全面完成。目前,镇到村公路实现了硬底化,自然村通机耕路。五是各项公共事业齐头并进。全村实现了通电、通邮、通讯、通电视广播。据统计,一年来,我们对宝樟村集体事业的投入近30万元,不但壮大了该村集体经济,也大大改善了该村村容村貌。
(四)统筹兼顾,着力协助党建工作
根据中共揭阳市委组织部《关于在扶贫开发“规划到户、责任到人”工作中切实做好统筹城乡基层党建工作的通知》精神,我们在做好扶贫开发“双到”工作的同时,坚持统筹兼顾,一手抓扶贫开发,一手抓基层党建,以扶贫带动党建,以党建促进扶贫,切实在扶贫开发“双到”工作中做好统筹城乡基层党建工作。
一是成立了党建帮扶小组,选派了优秀的驻村干部。党建帮扶小组和驻村干部紧紧围绕农村党组织实现“五好”目标。
二是积极配合船埔镇委镇政府培养村的后备干部,加强村“两委”班子建设,提高党组织的领导能力。
三是及时了解村情民意和社会动态,排查和调解矛盾纠纷,解决群众反应强烈的突出问题,消除农村不稳定因素,营造了安定和谐环境。
四是加强村址建设,投资1万多元帮助村委会对村址门前进行水泥硬底化、购买办公用具等,改善村干部办公条件。增设宣传栏,协助村委加强党务、村务公开,促进组织生活阵地建设。完善了《村民会议和村民代表会议制度》、《村务公开制度》、《村民委员会财务管理制度》等规章制度,规范自治行为。目前,宝樟村领导班子团结协作,村民自治各项制度健全,村组织活动阵地实现“五有”,党的基层组织得到进一步强化。
二、存在主要问题
虽然我们的扶贫开发“双到”工作开好了头,起好了步,并取得了一定的成绩,但离市委市政府的要求还有一定的差距,存在一些不足:
一是贫困户的“等、靠、要”思想比较突出,如何调动他们的生产积极性办法还不够多;
二是贫困家庭成员的素质较低,加强农技知识培训不够有力;
三是宝樟村的地处偏僻山陵,改善生产条件困难较大,措施不够多。
三、下一步工作打算
一是继续加强领导。局、台负总责,深入宝樟村调研,定期研究解决“双到”工作和统筹城乡基层党建工作的情况和存在问题。局、台领导班子成员轮流进驻(每季度至少要到定点帮扶村一次),检查指导扶贫开发“双到”工作和统筹城乡基层党建工作。扶贫和党建工作帮扶小组要做到每周下村一次以上,每月参加一次村党支部生活会,每季度与定点帮扶村共同研究一次扶贫开发工作和党建工作。同时,要大力宣传党的扶贫政策,帮助贫困户克服“等、靠、要”的思想,充分调动他们的生产积极性。
二是巩固村集体经济。拟于明年投入资金4万元,落实种植基地项目,使该村集体年收入达3万元以上。进一步改善农田水利设施建设,确保农业生产顺利开展。
三是加大脱贫力度。利用山区优势,帮助贫困户发展种养,增加收入;加大培训力度,切实提高贫困户家庭成员的素质,确保贫困户尽快脱贫致富;加大劳动力转移力度,力争做到转移一户、脱贫一户。
四是要抓好督促检查。局、台扶贫领导小组办公室加强扶贫开发工作的督查,及时通报工作情况,总结推广好的经验和做法,确保到XX年,全面完成扶贫开发“双到”工作的各项目标任务。
2月14日下午,省卫生计生委健康扶贫考核组一行7人深入晋城市开展健康扶贫考核工作,并召开汇报会,听取晋城市20xx年度健康扶贫工作汇报。市政府副秘书长侯虎胜主持会议。市卫生计生委副主任孙建平进行汇报。市扶贫办、市人社局、市民政局、市卫生计生委机关相关科室及其部分直属单位、各县(市、区)分管健康扶贫工作的负责人参加会议。
会上,考核组组长路玉宝(吕梁市岚县卫生计生局局长)就考核要求、考核内容、行程安排等考核基本情况进行了简要的.说明。市卫生计生委副主任孙建平在汇报中指出,20xx年,晋城市按照国家、省、市的安排部署,积极行动,扎实推进,在健康扶贫工作上取得了阶段性成效。
一是安排部署上突出“抓早”。年初就把健康扶贫工作作为年度重点目标任务确定下来,强化了组织领导,出台了实施方案,全力推进健康扶贫工作。
二是基础信息核查上突出“抓细”。准确掌握了全市23687名建档立卡对象和乡、村两级卫生服务机构设置情况等准确信息,为下一步建档立卡、分类施治打下了扎实的基础。
三是帮扶施策上突出“抓实”。在市新农合补偿方案中增加了针对贫困人口的倾斜条款,降低精准扶贫对象的大病保险补偿起付线5000元,提高3%的补偿比例。晋城市人民医院、晋城大医院派出25名骨干医师对脱贫任务较重的陵川、沁水县级医院在管理、技术等方面进行了精准帮扶,切实提高被帮扶县的医疗服务能力。
四是扶贫措施上突出“抓准”。积极开展健康扶贫“五个一”活动,认真贯彻落实社会保障四方面政策,全力开展健康扶贫工作。
会后,考核组将通过进村入户调查走访、查验相关印证资料、进行问卷调查等方式考核健康扶贫工作。
为推进全市健康扶贫工作迈上新台阶,7月20日上午,市卫计局召开了全市健康扶贫工作汇报会。
会议在听取了各县市区关于健康扶贫工作开展情况,尤其是贯彻执行《渭南市健康扶贫实施方案》和《陕西省新农合健康扶贫实施方案》的情况后,全体参会人员针对目前健康扶贫工作面临的困难和问题进行了热烈的研究讨论。
市卫计局扶贫办主任耿清国要求:一是思想再统一、认识再提高,把健康扶贫工作落实在行动上;二是精心组织、加大宣传、再添措施;三是加强领导、勇于担当、把健康扶贫工作抓好、做实。
市卫计局副局长易新松在最后的总结讲话中强调。健康扶贫工作作为当前和今后一段时期内,市卫计系统的一项重要政治任务,一是要理清思路,抓好落实;二是要 高标准完成好“规定动作”和因地制宜的做好“自选动作”;三是加大宣传力度,及时向社会发布工作信息;四是要分工明确,加大督查力度。确保到圆 满完成脱贫任务。
各县市区卫计局的主管局长及股长30余人参加了会议。
2月14日上午,国家卫生计生委副主任王培安听取四川省健康扶贫工作汇报。
四川省副省长杨兴平介绍了四川省健康扶贫工作及下一步工作打算。自健康扶贫工程实施以来,四川省将健康扶贫作为全省卫生计生“头等大事”,聚焦“基本医疗有保障”,坚持高位统筹,通过创新实施“五大行动”、“八个百分百”、“十免四补助”、“两保三救助三基金”等措施,将健康扶贫落实到人、精准到病,20xx年,贫困患者县域内住院医疗费用实际个人支付比例控制在10%以内,健康扶贫工作取得明显成效。
王培安对四川省健康扶贫工作给予了充分肯定。他指出,四川省要继续将健康扶贫工作作为脱贫攻坚的一项关键任务,加强组织领导,抓好各项任务落实,为脱贫攻坚提供健康保障。要围绕让贫困群众“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”的目标,继续做好兜底保障、大病集中救治等工作,重点加强贫困地区县乡村医疗机构及人才综合培养等能力建设,采取切实可行的措施大力开展健康促进,降低包虫病、艾滋病等重点传染病的发病率,通过养成良好行为习惯,让贫困群众少生病。
国家卫生计生委财务司、规划司有关负责同志,四川省财政厅、卫生计生委、移民扶贫局等有关部门负责同志参加会议。
根据国家卫计委、国务院扶贫办等15部门联合下发《关于实施健康扶贫工作的指导意见》文件要求及区委、区政府关于“精准扶贫、健康扶贫”工作要求,为实现因病致贫精准帮扶和精准管理,加快解决因病致贫人口脱贫问题,实施好健康脱贫工程,现将我镇健康精准扶贫阶段性做法小结如下。
一、工作目标
根据双河镇贫困人口情况,对调查核准的因病致贫户开展卫生计生扶贫活动。从起,针对贫困村以及符合政策条件的贫困群众“看病就医”问题进行精准式卫生计生服务,使其“因病致贫”率控制在10%以下;到,确保农村贫困人口全部实现基本医疗保障。
二、主要做法和成效
(一)建档立卡与信息化建设。根据国务院扶贫办制定的《扶贫开发建档立卡工作方案》和全国扶贫开发信息化建设规划方案,明确贫困户、贫困村识别标准、方法和程序,组织相关人员做好建档立卡、数据采集和更新等工作,并将相关数据录入电脑,实现动态管理,每年进行更新。
(二)建立干部帮扶工作制度。选派政治素质较高、能力较强的干部参加帮扶工作,做到每个贫困户都有帮扶负责人,并建立贫困户帮扶负责人数据库,加强帮扶工作的规范管理,实现干部帮扶的长期化、制度化和规范化。截止目前全镇干部入户率100%,总入户次数约1人次。
(三)免费为群众提供基本公共卫生服务。全镇建立健康档案管理,建档率100%,建档人数全面落实免费计划生育基本技术服务项目。实施贫困地区儿童营养改善项目。大力实施出生缺陷综合防治,继续实施国家免费孕前优生健康检查、农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷、全面新生儿疾病筛查等项目。
(四)加强医院管理,减轻患者负担。规范医疗行为,集中解决乱收费、重复计费、过度医疗等问题。
(五)加大经费扶持:在充分运用好国家财政和省、市、区级卫生计生专项资金的基础上,对涉及农民群众健康问题要给予适当扶持和倾斜。
(六)强化监督管理:精准扶贫各项卫生工作实行目标管理,按照区卫计委安排的工作责任,落实工作目标任务。卫生精准扶贫工作要建立健全各项管理制度,采取定期和不定期检查、适时抽查和跟踪检查相结合的方式,督促各项工作按目标任务落实,确保各项卫生精准扶贫任务如期完成。
如何解决群众因病致贫、因病返贫问题?记者昨日从登封获悉,该市精准发力,积极推进“健康扶贫”,并把该市徐庄镇、徐庄镇祁沟村作为健康扶贫示范镇、示范村,先行试点,以点扩面,有效探索健康扶贫路径。
对健康人群开展健康教育。该市为507户因病致贫户发放了就医指南、健康知识手册、常见药品的健康大礼包;先后开展大讲堂118期、健康巡讲4期,累计受益群众45000人次;在健康扶贫示范镇、示范村建立了健康主题公园、500米的健康主题步道、20米的健康教育宣传墙,引导群众做到健康素养知识知行合一。
对慢病人建档规范干预。通过对全市贫困户中筛选出的有医疗需求的空巢老年人、残疾人、慢病患者等人群,由乡镇卫生院、村卫生室联合为每人免费签订保健服务协议,提供体检诊疗服务;组织专家和党员志愿者对徐庄镇45户因病致贫户进行疾病筛查,分类造册,建立台账,一人一档,跟踪干预,科学管理。
对患病人群指导治。登封为全市4289贫困户发放就医优惠证,凭证在全市所有医院就诊时享受门诊挂号费全免、检查费减免40%;住院报销后自费部分减免20%;常见外科手术住院治疗免除手术费等优惠;邀请省市医疗专家、党员和共青团志愿者先后在徐庄、唐庄、宣化、告成等乡镇对贫困户开展义诊活动。
该市卫计委还从提升基层服务能力入手,建立了基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式,有效降低群众就医负担。
健康扶贫是打赢脱贫攻坚战、实现农村贫困人口脱贫的重大举措,是精准扶贫、精准脱贫基本方略的重要实践,是推进健康中国建设、全面建成小康社会的必然要求。我院高度重视健康扶贫工作,院领导亲自参与帮扶,积极落实相关政策,圆满完成各项工作任务。
我院1—11月,共计对贫困人口住院实施“先诊疗后结算”及“一站式”结算人次1605人次,完成困难群众大病专项救治阶段性治疗的贫困患者人数269人次,累计免收住院押金金额1947万元。接收困难群众门诊重大疾病357人次,医疗费用579538.87元,垫付政府救助31189.98元。门诊慢性疾病253人次,医疗费用122532.37元,垫付政府救助19445.34元。现将其他扶贫工作汇报如下:
一、领导重视,亲自带队参与帮扶
医院12位帮扶责任人继续深入35户贫困户家中宣传扶贫政策,完善扶贫档卡资料,针对每户贫困户的致贫原因,制定帮扶计划,帮助他们落实各项行业政策,有针对性地开展帮扶工作。五月份增派两名职工作为驻村工作队队员,协助驻村第一书记开展驻村帮扶活动。
我院经过多次协调**村完成项目立项的文化广场已经投入使用;协调争取到修路项目资金,修建入村道路2.6公里已建成通车;协调解决资金3万元用于党群活动中心建设;为大西营村捐书近500册,捐桌椅柜41套,送食品和日常用品计205件;第一书记资金10万元用于村内太阳能路灯安装,共计35盏;为实现村民早日用上自来水,多次与区水利局沟通,现村内自来水改造项目已审批,等待开工建设。六一儿童节期间医院安排专家,对全村100多名小学生进行健康筛查和体检。20经过村两委核实全村拟脱贫29户49人。在帮扶人员的共同努力下,我院荣获“脱贫攻坚先进区直单位”称号,院x领导被评为“度区直单位优秀帮扶责任人”。
二、精准对接,继续做好对口支援
,医务科继续做好支援**医院的对口支援工作,元月份我院对口支援医院支援人员进行了轮换,5名医护人员到**人民医院、5名医护人员到**人民医院。我院支援人员政治素质高、业务能力强,他(她)根据自己的专业特点制作多媒体课件,为基层医护人员举办了多场健康教育、医学专题讲座,讲解疑难问题,传授前沿知识。
年1—9月份,参与科室门诊、病房、会诊、手术等临床工作,帮助受援科室带教,共参与会诊29人次,住院诊疗162人次,手术11人次,教学示查房52次。不定期开展科室业务培训,工作期间组织进行了“医疗法律法规”“静脉血标本采集技术操作”“腰椎穿刺护理规范”等专业讲课32次,参加培训360余人次。2018年5月28日,内分泌科主任、主任医师***带领科室医务人员赴淅川县人民医院,在专家查房及疑难病例讨论活动后,对淅川县人民医院医务人员进行了《从临床需求出发合理选择胰岛素治疗方案》的培训,参加培训50余人次。2018年5月31日,医疗适宜技术推广巡讲活动”赴**医院,本次巡讲活动包含了查房、疑难病例讨论、手术演示、专家授课等环节。巡讲团专家深入各临床科室,进行查房及疑难病例讨论活动,并为淅川县近200名医务人员进行了“缺铁性贫血的诊断与治疗”等多个领域的医疗技术授课,授课活动间隙,还由骨科专业技术骨干**医师为大家进行了一例骨科手术示教。
三、积极开展义诊活动,为百姓带去健康
医院经常组织年资高、业务精的专家团队开展义诊,院内义诊和院外义诊。如为稳步推及精准帮扶“无遗漏”,由医务科组织,医保办主任8带队到88镇开展医保宣讲、扶贫义诊活动,邀请**为群众讲解医保政策和知识。2018年10月17日,全国扶贫日,再次组织医院专家,到西营村开展义诊活动。共发放健康教育资料900余份,免费义诊患者300余人次,义诊手术2台,疑难病例会诊2人,健康讲座2次。
为切实做好双向转诊工作,医务科2018年2月9日组织心内四科、神经内三科医务人员庄镇卫生院义诊;4月23日组织心内二科、内分泌科、呼吸内二科、神经内一科医务人员赴英庄义诊;10月16日,组织内分泌科、心内一科、神经内一科、神经外一科、呼吸一科、骨一科医务人员赴潦河镇义诊;先后组织心内二科、神经内四科、骨科、中医科专家分别赴潦河坡、车站街道办事处、光武社区等乡镇及社区进行健康巡讲活动,得到广大人民群众好评,提升了医院的社会影响力。这些科室的科主任及骨干医师到基层卫生单位查房、疑难病例讨论、手术演示、专家授课等,形成有效的上下联动,力求实效,促进了双向转诊工作的顺利开展。
医院尽管高度重视健康扶贫相关工作,自20以来,卧龙区贫困人口持证入院治疗,享受“先诊疗后付费”的优惠政策,—2018年8月间,有18人次卧龙区贫困人员经一站式结算第五次报销后,仍有184630元的欠款,患者无力承担,请领导予以帮助解决,缓解医院的资金压力。
下一步,医院将继续强化责任,全力推动,确保各项政策措施落实到位,使健康扶贫工作成为广大医疗卫生工作者的自觉行动,努力推动健康扶贫工作深入开展和健康扶贫工作任务的圆满完成。
健康扶贫实施方案
【摘要】充分发挥贫困县统筹整合使用资金的主体作用,县级政府在资金整合中要进一步加大卫生计生基础设施建设、公共卫生项目、计划生育利益导向政策等方面的健康扶贫投入,认真落实各项健康扶贫政策措施,提高农村贫困人口健康水平,确保如期完成脱贫攻坚任务。
健康扶贫是打赢脱贫攻坚战、实现农村贫困人口脱贫的重大举措,是精准扶贫、精准脱贫基本方略的重要实践,是推进健康江西建设、全面建成小康社会的必然要求。为贯彻落实***有关要求,深入推进我省健康扶贫工作,特制定本实施方案。
一、主要目标
紧紧围绕让农村贫困人口“看得起病、看得好病、看得上病、更好防病”要求,进一步健全大病保险制度和重大疾病救治制度,农村贫困人口大病得到及时有效救治和保障,个人就医费用负担大幅减轻;大力开展健康促进活动,优化贫困地区医疗卫生服务,加强贫困人口健康管理,提升医疗卫生服务水平;加强基层医疗卫生服务体系建设,确保县、乡、村有达到标准化建设要求的医疗卫生服务机构,明显提高贫困地区医疗服务的公平性和可及性。到,贫困地区人人享有基本医疗卫生服务,因病致贫、因病返贫问题得到有效解决。
二、基本原则
(一)坚持党委领导,政府主导。 按照中央关于打赢脱贫攻坚战的部署要求,落实各级党委的领导核心作用,充分发挥政治优势和制度优势,强化各级政府的主导作用,加强组织领导,落实部门责任,确保健康扶贫工程顺利实施。
(二)坚持部门协作,群策群力。 各级卫生计生部门要始终把维护好、发展好、实现好贫困地区群众的健康权益作为扶贫工作的首要任务,会同发改、财政、人社、民政、扶贫等部门,通力合作,群策群力,建立协调高效的健康扶贫工作机制。
(三)坚持突出重点,统筹兼顾。 将深化医药卫生体制改革贯穿于健康扶贫工作始终,针对扶贫重点地区和重点对象,突出重点疾病和主要致贫因素,统一政策,统筹资金,重点向贫困群体、贫困地区、农村基层倾斜。
(四)坚持因地制宜,分类施策。 根据贫困地区经济社会发展水平和群众健康状况,因地制宜制定政策措施,做到一户一档、一户一策,精确到户、精准到人,对支出型贫困,加大保障力度;对康复性需求,优化服务供给;对潜在性贫困,强化疾病预防;实行针对性、差异化、防治结合的健康扶贫策略。
(五)坚持遵循规律,务求实效。 以贫困地区存在的突出问题和困难为导向,加强调查研究,遵循医学规律,科学合理、精准有效地采取应对措施。以群众的受惠程度作为衡量健康扶贫工作的重要指标,加强考核评估,确保健康扶贫工作取得实效。
三、政策措施
(一)财政资助参加新农合。 资助所有建档立卡贫困人口免费参合。58个涉农扶贫资金整合县贫困人口个人参合缴费所需资金,由县级政府通过统筹财政涉农扶贫资金予以安排,其他县由财政专项扶贫资金予以安排。
(二)提高新农合住院和门诊慢病保障水平。 取消建档立卡贫困人口在县级定点医疗机构住院补偿起付线。将建档立卡贫困人口门诊慢病补偿比例由40%提高到50%,年度封顶线由3000元提高到4000元。
(三)提高新农合大病保险补偿比例。 对建档立卡贫困人口新农合大病保险报销起付线下降50%,同时补偿比例提高5个百分点,即个人年度累计负担的`合规医疗费用扣减起付线金额后,0元至5万元部分补偿比例由50%提高到55%,5万元以上至10万元部分补偿比例由60%提高到65%,10万元以上部分补偿比例由70%提高到75%。
(四)继续实施十类重大疾病免费救治。 继续实施“光明·微笑”(白内障、唇腭裂)工程、儿童“两病”(儿童白血病、儿童先心病)、尿毒症免费血透、重性精神病免费救治、妇女“两癌”(宫颈癌、乳腺癌)免费手术、儿童先天性耳聋人工耳蜗植入及康复免费救治、艾滋病机会性感染患者免费救治等重大疾病免费救治项目。
(五)继续提高15种重大疾病新农合保障水平。 对建档立卡贫困人口患耐多药肺结核、肺癌、食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、慢性粒细胞白血病、急性心肌梗塞、脑梗死、血友病、Ⅰ型糖尿病、甲亢、儿童苯丙酮尿症、尿道下裂及地中海贫血等15种重大疾病,实行按病种定额救治,在二级和三级定点医院治疗,新农合分别按75%和70%补偿。
(六)推进单病种控费。 对建档立卡贫困人口患儿童急性淋巴细胞白血病、儿童急性早幼粒细胞白血病、儿童先天性心脏病房间隔缺损、儿童先天性心脏病室间隔缺损、食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病等9个病种,进行单病种控费,减轻医疗费用负担。
(七)建立重大疾病商业补充保险制度。 以设区市或以县(市、区)为单位,为建档立卡贫困人口购买重大疾病商业补充保险,筹资标准每人每年不低于90元。58个涉农资金整合县所需资金由县级政府通过统筹财政涉农扶贫资金予以安排,其他县由财政专项扶贫资金予以安排。
(八)加大民政大病救助力度。 将建档立卡贫困人口中五保对象政策范围内医疗费用,予以全额救助;低保对象政策范围内医疗费用,在现行救助比例的基础上,提高5个百分点予以救助;将五保、低保对象以外的建档立卡贫困户,纳入支出型大病救助范围予以救助。
(九)切实控制医药费用过快上涨。 严格落实《关于控制公立医院医疗费用不合理增长的若干意见》(国卫体改发〔〕89号),采取综合措施坚决遏制医疗费用不合理增长。加快分级诊疗制度建设,逐步规范常见病、多发病患者首先到基层医疗卫生机构就诊。实施改善医疗服务行动。
(十)设立扶贫病房(病床)。 在市、县、乡三级医疗机构设立扶贫床位,对建档立卡贫困人口减免相关费用,优化医疗服务。二级、三级医疗机构按总床位的5%左右设置扶贫病床,各乡镇卫生院设置扶贫病床不少于2张。
(十一)实行县域内农村贫困人口住院先诊疗后付费。 贫困患者在县域内定点医疗机构住院实行先诊疗后付费,定点医疗机构设立“一站式”综合服务窗口,实现基本医疗保险、大病保险、医疗救助和社会慈善救助“一站式”信息交换和即时结算,贫困患者只需负担自付医疗费用。
(十二)为建档立卡贫困人口免费提供健康管理和签约服务。 为每位建档立卡贫困人口免费建立规范化的电子健康档案,为老年人、儿童、孕产妇和高血压、糖尿病、重性精神病患者等人员免费提供健康体检、随访和转诊等服务,健康随访次数由每年4次增加到6次,有条件的地方适当增加体检服务项目。建档立卡贫困人口重点对象签约服务覆盖率达100%。
(十三)在部分贫困地区实施妇幼重大公共卫生项目。 按照国家项目范围和要求,实施贫困地区儿童营养改善、新生儿疾病免费筛查和地中海贫血防控项目。重点支持贫困地区实现国家免费孕前优生健康检查、农村孕产妇住院分娩补助、育龄妇女免费发放叶酸项目、预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目全覆盖。实施失独家庭再生育技术服务项目。
(十四)深入开展贫困地区爱国卫生运动。 在贫困地区加强健康促进和健康教育工作,广泛宣传居民健康素养基本知识和技能,提升居民健康意识,形成良好卫生习惯和健康生活方式。加大贫困地区传染病、地方病、慢性病防控力度。加强血吸虫病防治工作。加强肿瘤随访登记及死因监测,扩大癌症筛查和早诊早治覆盖面。
(十五)提升贫困地区县级医疗服务能力。 实施全面提升县级公立医院综合服务能力三年行动计划,组织1200名县级公立医院骨干医师在全国知名医院进修培训,选派100名县级公立医院院长赴国外(境外)接受现代医院管理培训,优先安排贫困地区的人员培训。推进远程医疗系统建设,优先将贫困地区纳入远程医疗服务体系,保障贫困地区群众近距离享受到优质医疗服务。
(十六)加强贫困地区基层卫生服务能力建设。 继续实施卫生计生服务能力提升工程,确保政府在每个乡镇举办1所功能较全的乡镇卫生院。县级政府每年统筹安排一定数额的专项资金,支持中心乡镇卫生院加强特色专科建设,提升服务能力。在贫困地区优先实施基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划,在乡镇卫生院和社区卫生服务中心建立中医馆、国医堂等中医综合服务区,加强中医药设备配置和中医药人员配备。加强贫困地区孕产妇和新生儿危急重症救治能力建设,2017年底市县两级基本建成孕产妇和新生儿危急重症救治中心。
(十七)加强乡镇卫生院人才培养。 继续实施农村订单定向医学生培养计划,到2017年培养定向医学生3700名、农村公共卫生医务人员600名。启动全科医生特设岗位计划试点工作,由中央财政和省财政出资每年为罗霄山片区的17个县(市)乡镇卫生院招聘100名左右全科医生。
(十八)完善乡镇卫生院医疗卫生人才招聘政策。 研究出台更加符合乡镇卫生院特点的人才招聘办法,有效解决基层卫生机构招人难留人难的问题。
(十九)落实乡镇卫生院工作人员乡镇工作补贴。 对符合条件的乡镇卫生院正式工作人员发放乡镇工作补贴,在乡镇工作年限不满的,每人每月200元;在乡镇工作年限满10年不满的,每人每月300元;在乡镇工作年限满20年及以上的,每人每月400元。乡镇工作补贴所需经费,按其行政隶属关系和现行经费保障、工资发放渠道解决。
(二十)加大对口支援力度。 由省、市、县三级医院每年派出500名医务人员对口支援25个贫困县的中心乡镇卫生院。联络600名赣籍知名医学专家对口帮扶600个县级公立医院重点专科,优先安排贫困地区的县级公立医院。加强城市三级医院对口支援贫困地区县级医院工作。
(二十一)加强乡村医生队伍建设。 实施订单定向培养乡村医生,从开始,重点针对贫困地区开展乡村医生定向培养,省财政资助定向生培养费用和学习期间生活补贴。鼓励乡村医生积极参加继续医学教育,对取得学历的给予适当补助,提升乡村医生服务水平。稳定贫困地区乡村医生队伍,落实艰苦边远地区和连片特困地区乡村医生岗位补贴政策。
(二十二)开展省贫困村公有产权村卫生计生服务室标准化建设。 用三年时间为全省2900个贫困村每个村建设一所公有产权标准化村卫生计生服务室,改善村级医疗卫生和计划生育服务条件。
四、组织保障
(一)加强组织领导。 各地要将健康扶贫工作作为深化医改的重要任务安排部署,切实加强领导,成立健康扶贫工作领导小组,组建工作机构,具体负责健康扶贫工程的方案制定、组织实施和考核督查工作,逐项抓好健康扶贫工作任务落实。
(二)落实责任分工。 省扶贫和移民办负责健康扶贫总体协调、组织推进和监督检查工作。省卫生计生委负责健全完善大病免费救治制度,加强卫生计生服务能力建设等各项目标任务,督导任务进度。省医改办统一组织协调城乡居民大病保险各项工作,并实施监督管理。省发改委负责支持县乡两级基层医疗卫生服务体系项目建设,将健康扶贫工作纳入经济社会发展相关规划。省财政厅负责督促落实健康扶贫各项资金,加快资金拨付,加强资金监督管理。省人社厅负责完善城乡居民保险制度和基层医疗卫生专业人员招聘政策。省民政厅负责大病医疗救助工作。江西保监局负责对承办大病保险、重大疾病商业补充保险商业保险机构的监督和管理。
(三)保障经费投入。 充分发挥贫困县统筹整合使用资金的主体作用,县级政府在资金整合中要进一步加大卫生计生基础设施建设、公共卫生项目、计划生育利益导向政策等方面的健康扶贫投入,认真落实各项健康扶贫政策措施,提高农村贫困人口健康水平,确保如期完成脱贫攻坚任务。
(四)实施考核评估。 建立健全健康扶贫工作评估机制,将贫困群众参加新农合、大病保障、医疗卫生服务以及基层卫生服务体系建设等情况,纳入考核指标体系,省层面将定期组织考核评估。提升健康扶贫工作信息化水平,定期跟踪监测、通报反馈健康扶贫工作进展情况。
(五)加大宣传力度。 通过各种媒体和多种形式,广泛宣传健康知识,倡导健康生活方式,积极宣传健康扶贫政策措施、有效做法、先进经验和典型事迹,营造全社会参与健康扶贫的良好舆论环境和社会氛围。
以努力减少贫困人口因病致贫返贫问题为目标,201x年,我县将从综合医疗保障、大病分类救治、优化医疗卫生服务能力、提高贫困人口健康水平等方面,深入推进健康脱贫工程,具体工作计划如下:
1、继续落实贫困人口综合医疗保障紧盯贫困人口综合医疗保障政策实施不放松,加强基本医保、大病保险、医疗救助和兜底保障相互衔接,结合县、乡、村三级“一站式”结算服务,完善贫困人口综合医疗保障体系,减轻贫困人口医疗费用负担。
2、扎实开展慢病签约服务管理工作为确保贫困人口家庭医生签约服务全覆盖,计划申请县财政专项资金95万元,为65岁以上老年人及慢性病患者免费签订中级服务包,减轻贫困人口费用负担,增强贫困人口的健康管理。
3、进一步做好大病集中救治工作申请财政专项救治资金8万元,对患有15大病的贫困人口实行分类分批集中救治,逐人逐病建立救治管理台账,救治对象动态跟踪管理,实现发现一例管理一例。并将贫困人口大病救治全部纳入临床路径管理,制定完善个性化诊疗方案,因人因病施治。
4、加强贫困人口重点疾病防控针对贫困贫困人口易发的慢性病、传染病、地方病,坚持防治结合,主要采取健康教育宣传、检测检测、健康干预、救治救助的方式,实行分类防控。
5、继续开展妇女儿童保健工作计划申请财政专项资金8.8万元,为新增贫困人口中35-64周岁妇女免费开展“两癌”筛查,并对筛查中发现的可疑、重点人群建立随访登记本,跟踪随访,及时反馈。对癌前病变或有基础疾病的人群,在上述的基础上采取个案重点管理,及时跟踪其检查治疗的结果。
计划申请财政专项资金1万元,为建档立卡的贫困户家庭中6-24月龄儿童每天提供一包富含蛋白质、维生素和钙铁锌硒等矿物质的“营养包”,解决贫困儿童早期成长过程中的营养缺失问题。
5、提升基层医疗卫生机构服务能力积极开展刘府、板桥两所乡镇卫生院的二级医院创建工作,另申请财政专项资金3万元,对乡镇卫生院临床专技人员及村卫生室村医,分批培训院内感染、基本公共卫生服务、健康促进等内容,努力提升基层服务能力。
6、实施贫困人口健康促进工程开展有针对性的健康教育与健康促进活动,通过健康咨询、巡讲、电视字幕告知、专题讲座、宣传栏指导贫困人口禁烟限酒、低盐低脂合理膳食、适量运动等,养成良好的健康生活方式,努力降低贫困人口高血压、糖尿病、心脑血管等疾病的患病率。结合家庭医生签约服务,对发现的高血压、糖尿病等目标人群进行干预措施,定期开展一对一的访视及健康教育,宣传健康生活方式和健康用药知识。
7、深入推进健康脱贫示范县创建。以健康脱贫示范县创建为抓手,明确重点工作任务和责任单位。形成推动健康脱贫工程的强大合力,促进健康脱贫各项政策的落实,推动全县脱贫攻坚工作再上新台阶。
各位领导,大家好:
记得,在几年前的一次连云港市税务工作会议上,市领导张同生副书记引用了我国著名诗人艾青的诗句,勉励税务干部要“为国聚财,为民收税”,全心全意融入地方发展大局。这首诗是这样写得:“为什么我的眼里常含泪水,因为我对这片土地爱得深沉!”是的,正因为对连云港爱得深沉,才有了全市国税干部主动服务连云港跨跃发展的真心;正因为对东海爱得深沉,才有了我无私扶贫家乡的激20XX年的正月初十,年味正浓,我在孩子面临中考、需要呵护的时候,按照组织安排,离家到180里以外的山左口乡去扶贫。领导们常说:“群众利益无小事”,我到了乡里的第一件事,就是去帮扶的――黑埠村了解民情。
这个村有2135其中有70口人位于贫困线以下,当我得知桑平、桑怀奎等5户人家有人生病时,当即拿出了1000元钱表达了自己的爱增收难是贫困的一个主要原因。我暗下决心“一定要找到突破的途径”。我了解到,随着健康意识的增强,黑色食品非常流行,日本人几乎天天吃黑豆,我国湖南卫视也在积极推荐黑豆,我决定从黑埠村名特点出发,尝试发展特色作物种植,取名为“七彩产业”,赢得了乡里以及村民的支持和共鸣。说干就干,我向扶贫队争取了3万块钱,筹集30万元民间资金,成立了合作社,启动了项目。20XX黑埠村种植的800亩黑豆、黑花生喜获丰收,创造产值600万元。同年10份,种植的100亩黑小麦,经受了大旱的考验,在第二年的6月也获得丰收,每亩,产量达到300公斤,收入达到3000元,产品销售到市区和南京市场,从中尝到甜头的300个村民感到十分开心。扶贫队员的主要任务是协调资金,为了一笔资金,少的次,但是我和队友蒋惠林没有畏难、没有灰心,而是团结协作,两年间,从市区12后方单位协调了150万元的资金和物品。
在乡里,我不仅分管扶贫,还分管社会保障、文教卫生工作,难免会遇到棘手的事情,也曾有懈怠的念头,可是每当我想起组织的重托、乡亲们的期望,想起,我爷爷,在63年前,作为华东野战军的战士为解放东海而牺牲了生命,就不敢懈怠,而是进一步坚定了决心和信心。当我看到许多村里的教育设施都很简陋时,听到有的孩子过年买不起新衣服时,就拿出了1万块钱资助了贫困生,并向市局和所在处室争取了300副国际象棋,使国际象棋作为特色教育项目在乡里得到第一次引进。“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子”。为改变北古寨村、左庄村幼儿园夏天漏雨,冬天漏风的现状,我克服了重度静脉曲张带来的不便,坚持驻点不离岗,多次到国土、设计部门协调,对幼儿园质量安全工作及时予以跟进。正在这时,我98岁的奶奶病了,由于我母亲远在县城为我弟弟照看孩子,70岁的父亲患有早搏等疾病,我连夜赶回老家为奶奶请医生,并恳请一个邻居照看她,第二天就回到了岗位上。自古忠孝很难两全,当我看到200名儿童搬进3000个人的力量是有限的。扶贫工作时刻离不开上级的支持和关心。市委副秘书长、市扶贫办胡广林主任、渠敬华副主任,县扶贫队杨庆仁队长、葛延波副队长多次到现场指导。在山左口乡先后落成的5000平方米的扶贫产业园和7000平方米的花卉示范园项目上,无一不凝聚着他们的关爱和深情。其所在乡镇作出了贡献。江苏银行、奥神集团等单位领导也亲临指导。我所在的国税部门对扶贫工作非常热心。
20XX底,原局长陈修根主持党组会对扶贫项目做了安排,8月初,许重伍副局长冒着酷暑到扶贫点调研,11月份,张谦纪检组长到一线进行慰问,12月底,主持工作的刘厚明副局长和分管扶贫的许重伍副局长向省里为东海争取了20XX万元的“电力返还”资金,其中多争取了200万元用于扶贫。20XX月底,我局新任不久的周玉海局长专程到黑埠村调研,并在许重伍副局长的多次协调支持下,很快研究和支持了黑埠村幼儿园暨小学新建工程。市局党办、团总支、人事处、信息中心、监察室、法规处、国际处、进出口处、三分局、东海县局领导多次到一线送温暖。两年来,连云港市国税局在直接出资30万元的同时,开展好职能扶贫,为东海县办理出口退税2。7亿元,占全县出口贸易额的12%,减免增值税、所得税5000万元,办理涉农、惠农税收优惠3亿元,惠及20XX户纳税人,15万名群众,使东海县域经济和县财政从中受益6亿多元。市局的扶贫工作受到了市里的表彰和领导批示。
扶贫的平台是组织给予的,扶贫的成绩是组织创造的,本人只做了一些微不足道的事情,还有许多不足,需要向领导和同志们学习,不断改进。回到岗位以后,我将一如既往地关注帮扶事业,努力工作,在全市新一轮大发展中继续奉献自己的真心真情!
不到之处,多批评!
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