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某矿治理三违的典型经验材料
集团公司关于“三违”治理的工作部署以后，某矿党政高度重视，迅速行动，严格落实，把“三违”治理作为当前矿井工作的重中之重，全矿上下掀起了“三违”治理的新高潮，力争在一段时间的集中治理基础上，使“三违”顽症得到明显遏制，逐步把“三违”控制在较少范围之内。 一、全面深入细致地宣传、学习、贯彻集团公司“三违”治理工作部署和指示精神，形成了“三违”治理的浓厚氛围。 接到集团公司第七号总经理安全办公会纪要以后，矿立即将纪要和文件在内部网络上发布，安排各单位全面组织职工学习，在矿内主干道放大公布，在广播、电视上24小时全文滚动播放；矿领导在调度会、支部书记例会上重点传达精神，反复强调集团公司“三违”治理的各项要求；及时召开了矿长专题安全办公会，对纪要和文件的传达贯彻落实作出了部署，落实了各级管理人员和部门、单位的责任。近日，矿领导和部门领导下井，均重点就纪要和58号文件精神的掌握情况以及对“三违”治理相关规定，对职工进行反复提问，检查宣传教育效果和职工的掌握程度，并每日在调度会上通报。从目前检查情况看，绝大多数职工掌握比较熟练，基本形成了家喻户晓、人人皆知的效果。矿党政主要领导参加集团公司“三违”治理座谈会以后，立即于8月20日下午召开了由全矿中层以上干部，技术人员、班组长、工人代表参加的大型座谈会，传达集团公司座谈会精神，所有参加会议人员人人发言，畅谈对“三违”和对治理“三违”的认识，提出如何治理“三违”的意见。会议讨论十分热烈，时间持续5个多小时，既统一了思想，又收集了大量的金点子，为“三违”治理方案的出台和实施奠定了思想基础。 二、集思广益，认真制订了“三违”治理实施细则。 在广泛讨论、领导班子集体研究的基础上，制订了《夹河煤矿“三违”治理实施细则》。实施细则的主要特点体现在以下几个方面： 一是明确了“三违”治理的原则、理念和目标。五个原则：以人为本，依法治理；保障安全，利于生产；预防为主，防治结合；群防群治，齐抓共管；严明制度，惩治从严。四个理念：违章指挥就是杀人，违章作业就是自杀，发现“三违”不制止就是见死不救；对“三违”治理宁可失之于严，不可失之于宽，宁可不生产，不能不坚决；积极反“三违”的干部受尊重，消极反“三违”的干部不称职；对“三违”严惩根治是对职工的最大关爱。四个目标：“三违”人员的安全意识有明确提高，杜绝重复违章现象和习惯性“三违”行为；广大职工对“三违”治理的自觉行动有明显进步；“三违”人数有较大幅度下降；安全状况明显好转，不因违章因素造成各类事故，最终实现矿井长治久安。 二是强调了“三违”的预防。提出从科学生产决策、创建可靠安全生产环境、合理组织生产、减少职工延点、提高质量标准化水平、提高安全宣传教育培训效果、提高科学管理水平等方面，建立长效机制，坚持标本兼治，积极预防“三违”。 三是重点突出循序渐进、逐步深入地治理“三违”。1、建立了“三违”制衡机制。形成工区领导、跟班干部、班组长及现场的瓦安员、验收员、工人相互监督，相互制约的体系。赋予验收员独立的验收把关权，现场有权停头停面。赋予瓦安员独立的`安全监察权，凡现场安全措施不落实，工程质量低劣有权责令整改。发挥现场工人的监督作用，管理人员违章指挥，工人必须坚决抵制，鼓励职工举报“三违”，设置“三违”举报箱和举报电话。2、实行了区域包干治理，做到横向到边，纵向到底，不留死角。矿领导及安监部、生产部负责在全矿范围内抓“三违”。各部门各单位均明确了自己的责任范围，并把走出去队伍管理人员抓“三违”纳入考核。3、层层分解了抓“三违”指标。矿长、党委书记及其它非生产线矿领导每人每月不低于3个，生产线矿领导每人每月不低于6个，有外出创业任务的矿领导按在矿时间累计每10天一个指标考核。其他管理干部抓“三违”工作也都明确指标，严格考核。4、规范了“三违”的追查分析。除严格执行集团公司58号文件要求以外，对因违章造成事故的，由矿长组织，分管领导、安监处长和工会主席及相关单位的职工参加，运用系统追问或刨根法在全矿进行公开追查。未造成事故的一般“三违”在安监部追查，未造成事故的严重“三违”在责任单位追查，发生事故的“三违”在全矿公开追查。5、三违”人员必须过“十关”。即：追查分析关，自我反省关，集中学习关，帮教提高关，参加军训关，现身说法关，行政处罚关，张榜公布关，亲属签字关，建档立卡关。6、严格考核“三违”指标。完成月度反“三违”指标，对其按每人次50元进行嘉奖，每超欠一个指标，对等奖罚200元。每抓一个严重“三违”，对其嘉奖1000元。如单位反“三违”指标未完成，而机关部室在其生产区域抓到“三违”时，则对未完成指标的单位党政主管加倍处罚。本单位以外人员在井下生产现场抓到“三违”时，当班班长、跟班区长、瓦安员一并参加“三违”座谈分析，并给予“三违”人员同等标准的处罚。采掘单位当月“三违”发生率列采掘单位第一的，对单位党政主管各罚款1000元，列最后的，对党政主管各嘉奖1000元；对井下辅助单位及洗煤厂党政主管的奖罚同采掘单位党政主管。 三、领导带头全面查“三违”，认真落实“三违”治理实施细则。近期，每天中夜班均有2～3名矿领导带队下井查“三违”，各部门各单位均按照实施细则的区域划分查“三违”。矿党政主要领导率先垂范、带头下井查“三违”。近日为安监部配备了一名专职副部长及相关专业人员，专门负责“三违”治理工作，对“三违”的追查分析做到不过夜，24小时内必须追查分析完毕，第二天调度会上通报，并在井口和矿内主干道公布。首场全矿公开追查会于8月25日在矿灯光球场举行。目前“三违”人员全部在各单位就地学习，矿计划于9月1日正式开办“三违”学习班。某矿治理三违的典型经验材料总结
一、全面深入细致地宣传、学习、贯彻集团公司“三违”治理工作部署和指示精神，形成了“三违”治理的浓厚氛围。
接到集团公司第七号总经理安全办公会纪要以后，矿立即将纪要和文件在内部网络上发布，安排各单位全面组织职工学习，在矿内主干道放大公布，在广播、电视上24小时全文滚动播放；矿领导在调度会、支部书记例会上重点传达精神，反复强调集团公司“三违”治理的各项要求；及时召开了矿长专题安全办公会，对纪要和文件的传达贯彻落实作出了部署，落实了各级管理人员和部门、单位的责任。近日，矿领导和部门领导下井，均重点就纪要和58号文件精神的掌握情况以及对“三违”治理相关规定，对职工进行反复提问，检查宣传教育效果和职工的掌握程度，并每日在调度会上通报。从目前检查情况看，绝大多数职工掌握比较熟练，基本形成了家喻户晓、人人皆知的.效果。矿党政主要领导参加集团公司“三违”治理座谈会以后，立即于8月20日下午召开了由全矿中层以上干部，技术人员、班组长、工人代表参加的大型座谈会，传达集团公司座谈会精神，所有参加会议人员人人发言，畅谈对“三违”和对治理“三违”的认识，提出如何治理“三违”的意见。会议讨论十分热烈，时间持续5个多小时，既统一了思想，又收集了大量的金点子，为“三违”治理方案的出台和实施奠定了思想基础。
二、集思广益，认真制订了“三违”治理实施细则。
在广泛讨论、领导班子集体研究的基础上，制订了《夹河煤矿“三违”治理实施细则》。实施细则的主要特点体现在以下几个方面：
一是明确了“三违”治理的原则、理念和目标。五个原则：以人为本，依法治理；保障安全，利于生产；预防为主，防治结合；群防群治，齐抓共管；严明制度，惩治从严。四个理念：违章指挥就是杀人，违章作业就是自杀，发现“三违”不制止就是见死不救；对“三违”治理宁可失之于严，不可失之于宽，宁可不生产，不能不坚决；积极反“三违”的干部受尊重，消极反“三违”的干部不称职；对“三违”严惩根治是对职工的最大关爱。四个目标：“三违”人员的安全意识有明确提高，杜绝重复违章现象和习惯性“三违”行为；广大职工对“三违”治理的自觉行动有明显进步；“三违”人数有较大幅度下降；安全状况明显好转，不因违章因素造成各类事故，最终实现矿井长治久安。
二是强调了“三违”的预防。提出从科学生产决策、创建可靠安全生产环境、合理组织生产、减少职工延点、提高质量标准化水平、提高安全宣传教育培训效果、提高科学管理水平等方面，建立长效机制，坚持标本兼治，积极预防“三违”。
三是重点突出循序渐进、逐步深入地治理“三违”。1、建立了“三违”制衡机制。形成工区领导、跟班干部、班组长及现场的瓦安员、验收员、工人相互监督，相互制约的体系。赋予验收员独立的验收把关权，现场有权停头停面。赋予瓦安员独立的安全监察权，凡现场安全措施不落实，工程质量低劣有权责令整改。发挥现场工人的监督作用，管理人员违章指挥，工人必须坚决抵制，鼓励职工举报“三违”，设置“三违”举报箱和举报电话。2、实行了区域包干治理，做到横向到边，纵向到底，不留死角。矿领导及安监部、生产部负责在全矿范围内抓“三违”。各部门各单位均明确了自己的责任范围，并把走出去队伍管理人员抓“三违”纳入考核。3、层层分解了抓“三违”指标。矿长、党委书记及其它非生产线矿领导每人每月不低于3个，生产线矿领导每人每月不低于6个，有外出创业任务的矿领导按在矿时间累计每10天一个指标考核。其他管理干部抓“三违”工作也都明确指标，严格考核。4、规范了“三违”的追查分析。除严格执行集团公司58号文件要求以外，对因违章造成事故的，由矿长组织，分管领导、安监处长和工会主席及相关单位的职工参加，运用系统追问或刨根法在全矿进行公开追查。未造成事故的一般“三违”在安监部追查，未造成事故的严重“三违”在责任单位追查，发生事故的“三违”在全矿公开追查。5、三违”人员必须过“十关”。即：追查分析关，自我反省关，集中学习关，帮教提高关，参加军训关，现身说法关，行政处罚关，张榜公布关，亲属签字关，建档立卡关。6、严格考核“三违”指标。完成月度反“三违”指标，对其按每人次50元进行嘉奖，每超欠一个指标，对等奖罚200元。每抓一个严重“三违”，对其嘉奖1000元。如单位反“三违”指标未完成，而机关部室在其生产区域抓到“三违”时，则对未完成指标的单位党政主管加倍处罚。本单位以外人员在井下生产现场抓到“三违”时，当班班长、跟班区长、瓦安员一并参加“三违”座谈分析，并给
[]予“三违”人员同等标准的处罚。采掘单位当月“三违”发生率列采掘单位第一的，对单位党政主管各罚款1000元，列最后的，对党政主管各嘉奖1000元；对井下辅助单位及洗煤厂党政主管的奖罚同采掘单位党政主管。共2页,当前第1页12三、领导带头全面查“三违”，认真落实“三违”治理实施细则。近期，每天中夜班均有2～3名矿领导带队下井查“三违”，各部门各单位均按照实施细则的区域划分查“三违”。矿党政主要领导率先垂范、带头下井查“三违”。近日为安监部配备了一名专职副部长及相关专业人员，专门负责“三违”治理工作，对“三违”的追查分析做到不过夜，24小时内必须追查分析完毕，第二天调度会上通报，并在井口和矿内主干道公布。首场全矿公开追查会于8月25日在矿灯光球场举行。目前“三违”人员全部在各单位就地学习，矿计划于9月1日正式开办“三违”学习班。 共2页,当前第2页12
中国大学网煤矿“三违”治理实施意见
为了扭转当前安全生产被动局面，实现本质安全目标，根据某矿司党[]99号《关于“三违”治理的实施意见》文件精神，经矿研究决定，特提出如下意见： 一、组织领导： 矿成立“三违”治理领导小组，×××、×××任组长，×××任副组长，×××同志具体负责“三违”治理的日常组织领导工作。安监部、生产部（生产办）、政工部、群工部、财资部、企管部、党政办等单位和部门负责人为领导小组成员。 “三违”治理活动办公室设在安监部，负责全矿“三违”的追查分析、统计上报等日常性工作，负责对各单位、各级领导反“三违”情况进行检查和考核。 二、治理目标： 1、“三违”人员的安全意识有明显提高，杜绝重复违章现象； 2、广大员工对“三违”治理的自觉行动有明显进步； 3、“三违”人数有大幅度下降； 4、消除违章因素造成的各类事故，实现安全年。 三、“三违”的处理程序： 先由矿安监部初步追查，事实清楚，属“三违”行为后，按照追查分析、现身说法、停班学习、帮教提高、行政处罚、张榜公示、电视爆光、亲属签字、建档立卡、业务考试的“三违”处理程序进行。 1、追查分析：由矿安监部组织，相关部门领导、“三违”人员及单位负责人、发现“三违”人员参加。 2、现身说法：“三违”人员在本单位安全活动时，结合自身“三违”事实，谈认识、谈体会，吸取教训，保证不再违章。由各单位主管负责。 3、停班学习：停班学习的形式采取自学和集中学习相结合，一般“三违”集中学习一周，严重“三违”集中学习10天，集中学习由财资部负责。 4、帮教提高：井级以上的领导、政工部长、群工部长、支部书记对“三违”人员进行谈话，帮助“三违”人员提高认识。 5、行政处罚：按照“三违”治理的条款进行处罚。 6、张榜公示：在公示栏公布处罚结果。 7、电视爆光：政工部组织，电讯中心对“三违”人员的追查、谈话、处理进行电视爆光。 8、亲属签字：“三违”人员在停班学习期间，通过认识，写出安全保证书，家属或亲人在安全保证书上签名。由单位支部书记负责。 9、建档立卡：对各类“三违”人员安监部建立追查、处理档案，记录清楚。 10、业务考试：停班学习期满前二天，“三违”人员带家属或亲人签字的安全保证书，进行业务知识考试，考试时严格按照教考分离的办法执行，考试不合格，将延长停班学习时间，直至考试合格后方可上岗，具体由财资部组织。 四、治理措施： （一）认真抓好舆论引导和宣传教育，增强对“三违”治理的责任感和紧迫感。 今年以来，集团公司安全生产形势十分严峻，虽然我矿总体安全形势基本稳定，但工伤事故时有发生，有些事故性质还相当严重，究其原因都是因“三违”造成的，“三违”行为屡禁不止，少数“三违”人员及习惯性违章屡教不改，已严重威胁职工生命安全和国家财产，必须下大力气治理“三违”，否则，很难维持企业正常的生产经营活动。基层各单位特别是党政主要领导要充分认识到“三违”是造成各类事故的根源，也是影响企业形象和制约企业发展的“顽症”。各单位、各部门、各级领导干部要提高对反“三违”的认识，治理“三违”事关职工生命安全和切身利益，事关企业利益和矿井安全，事关各级领导干部政治前途，事关企业改革发展稳定的重大经济问题和政治问题，是企业党政工组织关爱职工生命的具体行动。谁在治理“三违”活动中消极等待或有抵触情绪，谁就是不称职的干部，就要被淘汰。要利用多种有效形式，学习贯彻落实第7号《总经理安全办公会纪要》的意见，再一次组织职工学习集团公司[]50号文关于“三违”行为的界定范围和某矿发[2004]17号文《某某煤矿安全质量管理奖惩暂行规定》。在今后较长的一段时间内，要在全矿上下全面动员、全员参与，象防治“非典”那样来治理“三违”，打一场治理“三违”的歼灭战，力求“三违”行为得到有效遏制。 （二）规范对各类“三违”行为的追查分析。 1、对副总、井级及科区级干部的违章行为，由矿主要负责人或分管领导牵头，矿安监部、政工部、群工部、财资部等部门参加追查分析。 2、对班组长的违章行为，由安监处长牵头，矿安监部、政工部、群工部、财资部和违章人员所在单位的区长或支部书记及当班的安监员参加追查分析。 3、对工人的违章行为，由矿安全监察部部长牵头，矿安监部、政工部、群工部及当班的跟班区长、班组长、安监员参加追查分析。 4、对党员的违章行为，由纪委书记牵头，矿安监部、政工部、群工部及所在单位党支部书记参加追查分析。 5、对严重“三违”或矿处级干部制止的“三违”行为，按专业分工由分管矿处级干部亲自组织，矿安监部、政工部、群工部、财资部等部门负责人参加追查分析，并进行全过程录像，并将录像带报矿安监部，由矿安监部集中报集团公司安全监察部。 6、对因违章造成事故的，由矿长组织，分管领导、安监处长和工会主席及相关单位的职工参加，进行公开追查分析。 对“三违”人员的追查分析要定性准确，追查人员及违章人员必须双方签字划押，手续齐全。 （三）建立对“三违”人员的谈话制度。 在对各类“三违”行为进行追查分析后，先后由群工部部长、政工部（宣传）副部长、“三违”人员所在单位的党支部书记分别从维护职工的根本利益、“三违”对企业、个人和他人带来的危害和安全法律法规三个方面找其谈话，是党员干部违章的由纪委书记找其谈话，强化对“三违”人员的安全意识教育。谈话时按照《违章帮教谈话记录表》的内容进行谈话、记录，谈话人和被谈话人双方签字。井级以上的领导干部每月必须与一名“三违”人员谈话，并按上述要求做好谈话记录，以真正提高安全教育的效果。 （四）严格对“三违”人员的处罚。 按照关于落实第7号《总经理安全办公会纪要》的.意见，对一般“三违”实行停班学习不少于1个月、严重“三违”人员停班学习2-3个月，停班学习的形式采取自学和集中学习相结合。追查、停班学习期间每月发给生活费，安监部门发给《“三违”界定范围》及相关资料供其学习。经帮教，学习期满后，本人必须写出安全保证并经其家属或亲人签字，经业务考试合格后方可安排上岗，考试不合格或学习期间表现不好者，将延长停班学习时间，直至考试合格后方可上岗。在实施对“三违”人员停班学习的规定时，原规定给予行政处分的条款继续执行，并严格按照规定程序办理手续。井下辅助单位的“三违”人员，学习考试合格后，男职工一律调入采掘单位工作。单位因“三违”人员停班学习而影响安全生产的责任自负，“三违”人员停班学习期间的生活费由单位计件工资总额中列支。外联单位的“三违”人员，除了给予每人1000元的罚款外，一律予以辞退。 （五）严格“三违”造成事故的领导责任追究。 继续落实各级领导干部和管理人员治理“三违”的指标任务，鼓励各种治理“三违”的有效创新形式，提高“三违”治理的质量，矿处级干部每月治理“三违”不得低于3人次，副总、井级领导及安监部安监员每人每月治理“三违”不得低于1人次，企管部、政工部、群工部、财资部、矿办、井办、供管科、供应站、质管中心副科级以上的干部每人每月治理“三违”不得低于1人次，生产部、张小楼井生产办、技术中心（女科员除外）技术员以上管理人员每人每月治理“三违”不得低于1人次。各基层单位在治理“三违”时采用自查自究的方式，但必须追查处理，并建立台帐。各单位、各级领导治理“三违”的指标在月度计划本上同下，凡完不成指标的，少治理“三违”1人次罚款50元。安监部门负责对各级领导干部治理“三违”指标的考核，严禁弄虚作假，各级管理干部发现的“三违”一律报矿安全监察部，参与追查分析，经认定属实后，确认指标的完成。基层各单位必须加强对“三违”的治理力度，凡因“三违”造成重伤或二级及以上非伤亡事故的，当班跟班区长撤职，当班班长和现场安监员按工作失职给予停班学习，并按集团公司职务过错责任追究暂行办法追究责任，对单位集体罚款30000元。凡因“三违”造成1人工亡事故的，发生事故区队的党政主要领导一律给予撤职处分；事故责任者一律开除矿籍，情节严重的，移交司法机关追究刑事责任；单位全体干部职工一律按最低工资标准发放。治理期间，单位每月出现二次及以上严重“三违”的给予党政主管“黄牌”警告，受两次“黄牌”警告的，一律给予撤职处分。 （六）对“三违”处罚一视同仁，丝毫不能动摇。 对领导干部的违章指挥，不管其职务高低，与工人的违章作业同等对待，不得姑息迁就，任何人不得以任何理由为其说情或降低处罚标准。对各类“三违”人员的停班学习必须坚决执行，不得含糊，发现一个，停班学习一个，发现一百个，停班学习一百个，宁可不生产，不能不坚决，凡停班学习人员，在没有接到安监部上班的通知，任何人不得安排其工作。矿设立“三违”举报电话，安监处长：×××，安监部长：×××，安监部值班室：×××，鼓励职工群众举报干部的违章指挥行为，经查实后，矿对举报人给予1000元的奖励。 （七）认真做好宣传发动，营造浓厚的舆论氛围。 政工部和电讯中心要开辟专题和专栏报道 “三违”治理的正反典型，对领导干部的违章指挥进行曝光，对安监部追查分析的违章行为进行现场报道，各单位要利用一切宣传阵地宣传《实施意见》的内容，利用一切会议一个不漏的向职工贯彻《实施意见》的精神实质，做到家喻户晓，人人明白。同时，各单位要制定治理“三违”的具体措施。一、宣传教育的意义
“三违”现象严重威胁职工生命安全和国家财产，已成为影响企业形象和制约企业发展的“顽症”。因此，对于“三违”的治理必须从工作力度上一步一步解决，一个一个突破，一块一块落实，循序渐进，才能从根本上解决问题，使矿井整体工作步入正轨。对于“三违”的根治，关键在于安全思想能否认识到位、工作力度能否不折不扣地传递到位。“三违”治理宣传教育旨在通过规范操作、明确内容、强化理念、引导应用，以“四问”为特色，改善职工安全心智模式，养成良好的安全思维习惯。
二、宣传教育的任务
1、“三违”人员的安全意识得到明显提高，重复“三违”现象基本杜绝。
2、职工对于“本质安全、珍爱生命”的理念烂熟于心，想安全、会安全、能安全形成氛围。
3、职工会熟练掌握本质安全“四问法”的内容，能够针对事故案例运用“四问法”的模式进行操作。
4、“三违”人数出现大幅度下降。
5、实现本质安全。
三、宣传教育的载体
1、广播。在广播中设专栏进行宣传，内容包括“三违”治理通报、“三违”治理在线、“三违”治理论坛等。
2、电视。电讯中心制作专题，设立“班组长安全访谈”、“三违曝光台”等栏目。
3、横幅。在矿办公楼及采掘办公楼、宿舍区制作悬挂横幅，书写、张贴宣传标语，为“三违”治理营造声势。
4、板报。板报分基层单位和矿两级。矿开展板报宣传一条街活动，基层单位在会议室设专栏，宣传“三违”治理实施意见、本质安全“四问法”操作方式等。
5、会议。基层单位利用周二职工学习日、周五安全活动等时间组织职工灌输安全理念，学习文件精神，要求做到家喻户晓，人人皆知。在学习的'同时可采取当场提问等方式提高学习的效果。
6、座谈。由基层单位召集“三违”人员、职工家属进行座谈，谈“三违”的危害、谈做好安全的认识，同时做好相关记录。
7、追查。追查分矿追查和基层单位追查。矿追查参与部门要求齐全，追查方式按“四问法”步骤和“三违”处理程序进行；基层单位追查要有专门的“三违”治理情况记录簿，参与追查人员、追查过程、“三违”人员对“三违”的认识、事故认定等内容要齐备。
8、业务考试。停班学习期满前两天，“三违”人员带家属或亲人签字的保证书，进行业务知识考试，考试时严格按照教考分离的办法执行，考试不合格将延长学习时间，直至考试合格后方可上岗。
9、安全品行习练。对于“三违”人员组织为期一周的军训，军训的主要内容包括立正、稍息、停止间转法等，军训后要求写心得体会。同时按计划分阶段对全矿45周岁（1959年12月31日以后出生）以下的在职职工进行拓展训练，以此增强执行与服从意识。
四、宣传教育的内容
（一）安全意识教育
1、珍爱生命的意识。生命具有惟一性，不可复得，不可修补，是人生一切的基石。安全重于泰山，生命高于金钱。
2、安全责任意识。职工在矿井生产中的行为要对社会、企业、区队、班组、同事、家庭、亲人负责。
3、安全法律意识。明确煤矿企业安全管理的法律内涵，自觉接受强制性要求，理解其刚性原则。在一定程度上讲，违章就是犯罪，就要依法追究相应的法律责任。
★ 典型经验材料
★ 反三违承诺书
★ 三违保证书范文
