以下是小编为大家准备的染病信息报告管理规范（共含13篇），仅供参考，大家一起来看看吧。同时，但愿您也能像本文投稿人“lixiaoab”一样，积极向本站投稿分享好文章。
染病信息报告管理规范
，全国传染病与突发公共卫生事件监测信息报告系统(以下简称传染病信息报告系统)正式上线运行，实现了传染病个案信息的网络直报，极大地提高了我国法定传染病报告的及时性、完整性和监测的敏感性。为加强传染病信息报告管理，提高报告质量，，原卫生部办公厅印发了《传染病信息报告管理规范》(卫办疾控发〔〕92号)(以下简称原规范)。原规范对指导医疗卫生机构做好传染病信息报告发挥了重要作用，全国传染病信息报告工作逐步走上科学化、规范化的轨道。随着传染病防控形势的变化和防控工作的推进，原规范需要进一步修改和完善。为此，国家卫生计生委组织对原规范进行了相应修订，制定了《传染病信息报告管理规范(版)》。
一、关于组织机构职责
进一步明确了卫生计生行政部门、疾病预防控制机构、卫生监督机构、医疗机构和采供血机构等在传染病信息报告管理工作中的职责，增加了卫生监督机构的职责，细化了医疗机构的职责。
卫生计生行政部门——负责本辖区内传染病信息报告工作的管理。
1.负责本辖区内传染病信息报告工作的管理，建设和完善本辖区内传染病信息网络报告系统，并为系统正常运行提供保障条件。
2.依据相关法律法规规定，结合本辖区的具体情况，组织制定传染病信息报告工作实施方案，落实传染病信息报告工作。
3.定期组织开展对各级医疗卫生机构传染病信息报告、管理等工作监督检查。
4.国家卫生计生委及省级地方人民政府卫生计生行政部门根据全国或各省(区、市)疾病预防控制工作的需要，可调整传染病监测报告病种和内容。
疾病预防控制机构——负责本辖区内传染病信息报告工作的业务指导和技术支持。
1.中国疾病预防控制中心。
(1)负责全国传染病信息报告业务管理、技术培训和工作指导，协助国家卫生计生委制定相关标准、技术规范和指导方案等。
(2)负责全国传染病信息的收集、分析、报告和反馈，预测重大传染病发生、流行趋势，开展传染病信息报告管理质量评价。
(3)动态监视全国传染病报告信息，对疫情变化态势进行分析，及时分析报告异常情况或甲类及按甲类管理的传染病疫情。
(4)负责国家信息报告网络系统的规划、建设、维护和应用性能的改进与完善，并为省级相关系统建设提供技术支持。
(5)负责对全国传染病信息报告数据备份，确保数据安全。
(6)开展全国传染病信息报告的`考核和评估。
2.地方各级疾病预防控制机构。
(1)负责本辖区的传染病信息报告业务管理、技术培训和工作指导，实施传染病信息报告管理规范和相关方案，建立健全传染病信息报告管理组织和制度。
(2)负责本辖区的传染病信息的收集、分析、报告和反馈，预测传染病发生、流行趋势，开展传染病信息报告管理质量评价。
(3)动态监视本辖区的传染病报告信息，对疫情变化态势进行分析，及时分析报告、调查核实异常情况或甲类及按甲类管理的传染病疫情。
(4)负责对本辖区信息报告网络系统的维护，提供技术支持。
(5)负责对本辖区的传染病信息分析相关数据备份，确保报告数据安全。
(6)开展对本辖区的传染病信息报告工作的考核和评估。
县级疾病预防控制机构履行以上职责的同时，负责对本辖区内医疗机构和其他责任报告单位报告传染病信息的审核;承担本辖区内不具备网络直报条件的责任报告单位报告的传染病信息的网络直报,或指导本辖区承担基本公共卫生服务项目任务的基层医疗卫生机构对不具备网络直报条件的责任报告单位报告的传染病信息进行网络报告。
卫生监督机构——配合卫生计生行政部门开展对传染病报告管理工作情况的监督检查，对不履行职责的单位或个人依法进行查处。
医疗机构——执行首诊负责制，依法依规及时报告法定传染病，负责传染病信息报告管理要求的落实。
1.制定传染病报告工作程序，明确各相关科室在传染病信息报告管理工作中的职责。
2.建立健全传染病诊断、登记、报告、培训、质量管理和自查等制度。
3.确立或指定具体部门和专(兼)职人员负责传染病信息报告管理工作。二级及以上医疗机构必须配备2名或以上专(兼)职人员，二级以下医疗机构至少配备1名专(兼)职人员。
4.一级及以上医疗机构应配备传染病信息报告专用计算机和相关网络设备，保障疫情报告及其管理工作。
5.负责对本单位相关医务人员进行传染病诊断标准和信息报告管理技术等内容的培训。
6.负责传染病信息报告的日常管理、审核检查、网络报告(数据交换)和质量控制，定期对本单位报告的传染病情况及报告质量进行分析汇总和通报。协助疾病预防控制机构开展传染病疫情调查和信息报告质量考核与评估。
承担基本公共卫生服务项目任务的基层医疗卫生机构履行以上职责的同时，负责收集和报告责任范围内的传染病信息，并在县级疾病预防控制机构指导下，承担本辖区内不具备网络直报条件的责任报告单位报告的传染病信息网络报告。
采供血机构——对献血人员进行登记。按《艾滋病和艾滋病病毒感染诊断标准》对最终检测结果为阳性病例进行网络报告。
二、传染病信息报告
(一)责任报告单位及报告人。
各级各类医疗卫生机构为责任报告单位;其执行职务的人员和乡村医生、个体开业医生均为责任疫情报告人。
(二)报告病种
明确了传染病报告信息的责任报告单位及报告人、报告病种、诊断与分类、登记与报告、填报要求、报告程序与方式、报告时限等，增加了电子传染病报告卡和患者身份识别号码等相关要求。
1.法定传染病。
(1)甲类传染病：鼠疫、霍乱。
(2)乙类传染病：传染性非典型肺炎、艾滋病(艾滋病病毒感染者)、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾、人感染H7N9禽流感。
(3)丙类传染病：流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病、手足口病。
(4)国家卫生计生委决定列入乙类、丙类传染病管理的其他传染病和按照甲类管理开展应急监测报告的其他传染病。
2.其他传染病。
省级人民政府决定按照乙类、丙类管理的其他地方性传染病和其他暴发、流行或原因不明的传染病。
3.不明原因肺炎病例和不明原因死亡病例等重点监测疾病。
除上述之外，《传染病信息报告管理规范(20版)》还包括以下内容。
(三)关于报告数据管理。明确了传染病信息的审核、订正、补报和查重等相关要求，增加了电子传染病报告卡审核、订正等要求。
(四)关于传染病疫情分析与利用。进一步明确了传染病疫情信息的通报和对外发布、动态监控、信息利用等相关要求。
(五)关于资料保存。明确了传染病报告卡、传染病报告信息资料保存等相关要求，增加了电子传染病报告卡的保存要求。
(六)关于信息系统安全管理。进一步明确了信息系统的变更和调整、网络报告、管理维护、密码管理等相关要求。
(七)关于考核与评估。进一步明确了卫生计生行政部门、医疗卫生机构承担的传染病信息报告工作的考核与评估等相关要求。
根据传染病防控工作的新形势，为进一步加强全国传染病信息报告管理工作，提高报告质量，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国电子签名法》等相关法律法规，制定本规范。
一、组织机构职责
遵循分级负责、属地管理的原则，各有关部门与机构在传染病信息报告管理工作中履行以下职责：
(一)卫生计生行政部门。
1.负责本辖区内传染病信息报告工作的管理，建设和完善本辖区内传染病信息网络报告系统，并为系统正常运行提供保障条件。
2.依据相关法律法规规定，结合本辖区的具体情况，组织制定传染病信息报告工作实施方案，落实传染病信息报告工作。
3.定期组织开展对各级医疗卫生机构传染病信息报告、管理等工作监督检查。
4.国家卫生计生委及省级地方人民政府卫生计生行政部门根据全国或各省(区、市)疾病预防控制工作的需要，可调整传染病监测报告病种和内容。
(二)疾病预防控制机构。
负责本辖区内传染病信息报告工作的业务指导和技术支持。
1.中国疾病预防控制中心。
(1)负责全国传染病信息报告业务管理、技术培训和工作指导，协助国家卫生计生委制定相关标准、技术规范和指导方案等。
(2)负责全国传染病信息的收集、分析、报告和反馈，预测重大传染病发生、流行趋势，开展传染病信息报告管理质量评价。
(3)动态监视全国传染病报告信息，对疫情变化态势进行分析，及时分析报告异常情况或甲类及按甲类管理的传染病疫情。
(4)负责国家信息报告网络系统的规划、建设、维护和应用性能的改进与完善，并为省级相关系统建设提供技术支持。
(5)负责对全国传染病信息报告数据备份，确保数据安全。
(6)开展全国传染病信息报告的考核和评估。
2.地方各级疾病预防控制机构。
(1)负责本辖区的传染病信息报告业务管理、技术培训和工作指导，实施传染病信息报告管理规范和相关方案，建立健全传染病信息报告管理组织和制度。
(2)负责本辖区的传染病信息的收集、分析、报告和反馈，预测传染病发生、流行趋势，开展传染病信息报告管理质量评价。
(3)动态监视本辖区的传染病报告信息，对疫情变化态势进行分析，及时分析报告、调查核实异常情况或甲类及按甲类管理的传染病疫情。
(4)负责对本辖区信息报告网络系统的维护，提供技术支持。
(5)负责对本辖区的传染病信息分析相关数据备份，确保报告数据安全。
(6)开展对本辖区的传染病信息报告工作的考核和评估。
县级疾病预防控制机构履行以上职责的同时，负责对本辖区内医疗机构和其他责任报告单位报告传染病信息的审核;承担本辖区内不具备网络直报条件的责任报告单位报告的传染病信息的网络直报,或指导本辖区承担基本公共卫生服务项目任务的基层医疗卫生机构对不具备网络直报条件的责任报告单位报告的传染病信息进行网络报告。
(三)卫生监督机构。
配合卫生计生行政部门开展对传染病报告管理工作情况的监督检查，对不履行职责的单位或个人依法进行查处。
(四)医疗机构。
执行首诊负责制，依法依规及时报告法定传染病，负责传染病信息报告管理要求的落实。
1.制定传染病报告工作程序，明确各相关科室在传染病信息报告管理工作中的职责。
2.建立健全传染病诊断、登记、报告、培训、质量管理和自查等制度。
3.确立或指定具体部门和专(兼)职人员负责传染病信息报告管理工作。二级及以上医疗机构必须配备2名或以上专(兼)职人员，二级以下医疗机构至少配备1名专(兼)职人员。
4.一级及以上医疗机构应配备传染病信息报告专用计算机和相关网络设备，保障疫情报告及其管理工作。
5.负责对本单位相关医务人员进行传染病诊断标准和信息报告管理技术等内容的培训。
6.负责传染病信息报告的日常管理、审核检查、网络报告(数据交换)和质量控制，定期对本单位报告的传染病情况及报告质量进行分析汇总和通报。协助疾病预防控制机构开展传染病疫情调查和信息报告质量考核与评估。
承担基本公共卫生服务项目任务的基层医疗卫生机构履行以上职责的同时，负责收集和报告责任范围内的传染病信息，并在县级疾病预防控制机构指导下，承担本辖区内不具备网络直报条件的责任报告单位报告的传染病信息网络报告。
(五)采供血机构。
对献血人员进行登记。按《艾滋病和艾滋病病毒感染诊断标准》对最终检测结果为阳性病例进行网络报告。
二、传染病信息报告
(一)责任报告单位及报告人。
各级各类医疗卫生机构为责任报告单位;其执行职务的人员和乡村医生、个体开业医生均为责任疫情报告人。
(二)报告病种。
1.法定传染病。
(1)甲类传染病：鼠疫、霍乱。
(2)乙类传染病：传染性非典型肺炎、艾滋病(艾滋病病毒感染者)、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾、人感染H7N9禽流感。
(3)丙类传染病：流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病、手足口病。
(4)国家卫生计生委决定列入乙类、丙类传染病管理的其他传染病和按照甲类管理开展应急监测报告的其他传染病。
2.其他传染病。
省级人民政府决定按照乙类、丙类管理的其他地方性传染病和其他暴发、流行或原因不明的传染病。
3.不明原因肺炎病例和不明原因死亡病例等重点监测疾病。
(三)诊断与分类。
责任报告人应按照传染病诊断标准(卫生计生行业标准)及时对传染病病人或疑似病人进行诊断。根据不同传染病诊断分类，分为疑似病例、临床诊断病例、确诊病例和病原携带者四类。其中，需报告病原携带者的病种包括霍乱、脊髓灰质炎以及国家卫生计生委规定的其他传染病。
(四)登记与报告。
责任报告单位或责任报告人在诊疗过程中应规范填写或由电子病历、电子健康档案自动生成规范的门诊日志、入/出院登记、检测检验和放射登记。首诊医生在诊疗过程中发现传染病病人、疑似病人和规定报告的病原携带者后应按照要求填写《中华人民共和国传染病报告卡》(以下简称传染病报告卡)(见附件)或通过电子病历、电子健康档案自动抽取符合交换文档标准的电子传染病报告卡。
省级人民政府决定按照乙类、丙类管理的其他地方性传染病和其他暴发、流行或原因不明的传染病也应填报(或抽取)传染病报告卡信息。
(五)填报要求。
1.传染病报告卡填写。
《传染病报告卡》统一格式，可采用纸质或电子形式填报，内容完整、准确，填报人签名。纸质报告卡要求用A4纸印刷，使用钢笔或签字笔填写，字迹清楚。电子交换文档应当使用符合国家统一认证标准的电子签名和时间戳。
传染病报告卡中须填报患者有效证件或居民健康卡、社会保障卡、新农合医疗卡等身份识别号码;患者为学生或幼托儿童须填报其所在学校/幼托机构全称及班级名称。
2.传染病专项调查、监测信息报告。
国家根据传染病预防控制工作需要开展的专项调查、报告和监测的传染病，应在本规范基础上按照有关要求执行。
(六)报告程序与方式。
传染病报告实行属地化管理，首诊负责制。传染病报告卡由首诊医生或其他执行职务的人员负责填写。现场调查时发现的传染病病例，由属地医疗机构诊断并报告。采供血机构发现阳性病例也应填写报告卡。
1.传染病疫情信息实行网络直报或直接数据交换。不具备网络直报条件的医疗机构，在规定的时限内将传染病报告卡信息报告属地乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心或县级疾病预防控制机构进行网络报告，同时传真或寄送传染病报告卡至代报单位。
2.区域信息平台或医疗机构的电子健康档案、电子病历系统应当具备传染病信息报告管理功能，已具备传染病信息报告管理功能的要逐步实现与传染病报告信息管理系统的数据自动交换功能。
3.军队医疗卫生机构向社会公众提供医疗服务时，发现传染病疫情，应当按照本规定进行传染病网络报告或数据交换。
(七)报告时限。
责任报告单位和责任疫情报告人发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎等按照甲类管理的传染病人或疑似病人时，或发现其他传染病和不明原因疾病暴发时，应于2小时内将传染病报告卡通过网络报告。
对其他乙、丙类传染病病人、疑似病人和规定报告的传染病病原携带者在诊断后，应于24小时内进行网络报告。
不具备网络直报条件的医疗机构及时向属地乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心或县级疾病预防控制机构报告，并于24小时内寄送出传染病报告卡至代报单位。
三、报告数据管理
(一)审核。
医疗机构传染病报告管理人员须对收到的.纸质传染病报告卡或电子病历、电子健康档案系统中抽取的电子传染病报告卡的信息进行错项、漏项、逻辑错误等检查，对有疑问的报告卡必须及时向填卡人核实。
县级疾病预防控制机构疫情管理人员每日对辖区内报告或数据交换的传染病信息进行审核，对有疑问的报告信息及时反馈报告单位或向报告人核实。对误报、重报信息应及时删除。
对甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎等按照甲类管理的病人或疑似病人以及其他传染病和不明原因疾病暴发的报告信息，应立即调查核实，于2小时内通过网络完成报告信息的三级确认审核。
对于其他乙、丙类传染病报告卡，由县级疾病预防控制机构核对无误后，于24小时内通过网络完成确认审核。
(二)订正。
医疗卫生机构发生报告病例诊断变更、已报告病例因该病死亡或填卡错误时，应由该医疗卫生机构及时进行订正报告，并重新填写传染病报告卡或抽取电子传染病报告卡，卡片类别选择订正项，并注明原报告病名。对报告的疑似病例，应及时进行排除或确诊。
实行专病报告管理的传染病，由相应的专病管理机构或部门对报告的病例进行追踪调查，发现传染病报告卡信息有误或排除病例时应当在24小时内订正。已具备电子病历、电子健康档案数据自动抽取交换功能时，以唯一身份标识实现传染病个案报告与专病的数据动态管理。暂不具备条件的，应及时在传染病报告信息管理系统中完成相关信息的动态订正，保证数据的一致性。
(三)补报。
责任报告单位发现本年度内漏报的传染病病例，应及时补报。
(四)查重。
县级疾病预防控制机构及具备网络直报条件的医疗机构每日对报告信息进行查重，对重复报告信息进行删除。
四、传染病疫情分析与利用
(一)疫情分析所需的人口资料以国家统计部门数据为准。
(二)省级及以上卫生计生行政部门定期发布的本行政区域传染病疫情信息，对外公布的法定传染病发病、死亡数以传染病报告信息管理系统中按审核日期和现住址统计的数据为准。单病种疫情信息通报和对外发布时，报告发病数和死亡数应与传染病报告信息管理系统数据保持一致。
(三)各级疾病预防控制机构必须每日对通过网络报告的传染病疫情进行动态监控。省级及以上疾病预防控制机构须按周、月、年进行动态分析报告，市(地)和县级疾病预防控制机构须按月、年进行传染病疫情分析，二级及以上医疗机构按季、年进行传染病报告的汇总或分析。当有甲类或按照甲类管理及其他重大传染病疫情报告时，随时作出专题分析和报告。
(四)各级疾病预防控制机构要及时将疫情分析结果以信息、简报或报告等形式向上级疾病预防控制机构和同级卫生计生行政部门报告，并反馈到下一级疾病预防控制机构。
县级疾病预防控制机构应定期将辖区内疫情分析结果反馈到辖区内的医疗机构。
(五)各级疾病预防控制机构发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎等按照甲类管理的传染病、以及其他传染病和不明原因疾病暴发等未治愈的传染病病人或疑似病人离开报告所在地时，应立即报告当地卫生计生行政部门，同时报告上级疾病预防控制机构，接到报告的卫生计生行政部门应当以最快的通讯方式向其到达地的卫生计生行政部门通报疫情。
(六)毗邻的以及相关地区的卫生计生行政部门，应当及时互相通报本行政区域的传染病疫情以及监测、预警的相关信息。
(七)信息利用实行分级分类管理。卫生计生行业内部实现互联共享,公民、法人或其他组织申请公开相关信息的，按照《政府信息公开条例》有关规定办理。
五、资料保存
(一)各级各类医疗卫生机构的纸质《传染病报告卡》及传染病报告记录保存3年。不具备网络直报条件的医疗机构，其传染病报告卡由代报单位保存，原报告单位必须进行登记备案。
(二)符合《中华人民共和国电子签名法》的电子传染病报告卡视为与纸质文本具有同等法律效力，须做好备份工作，备份保存时间至少与纸质传染病报告卡一致;暂不符合的须打印成纸质卡片由首诊医生签名后进行保存备案。
(三)各级疾病预防控制机构应将传染病信息资料按照国家有关规定纳入档案管理。
六、信息系统安全管理
(一)涉及对传染病信息报告管理系统发生需求变更和功能调整时，中国疾病预防控制中心应做好风险评估，报国家卫生计生委批准后实施。
(二)县级及以上疾病预防控制机构必须使用专网或虚拟专网进行网络报告，并逐步覆盖辖区内的各级各类医疗机构。
(三)各级疾病预防控制机构负责辖区内信息报告系统用户与权限的管理，应根据信息安全三级等级保护的要求，制定相应的制度，建立分级电子认证服务体系，加强对信息报告系统的账号安全管理。
(四)医疗机构的电子病历系统实施传染病报告功能时，应通过身份鉴别和授权控制加强用户管理，做到其行为可管理、可控制、可追溯。
(五)信息系统使用人员不得转让或泄露信息系统操作账号和密码。发现账号、密码已泄露或被盗用时，应立即采取措施，更改密码，同时向上级疾病预防控制机构报告。
(六)传染病信息报告、管理、使用部门和个人应建立传染病数据使用的登记和审核制度，不得利用传染病数据从事危害国家安全、社会公共利益和他人合法权益的活动，不得对外泄露传染病病人的个人隐私信息资料。
七、考核与评估
(一)各级卫生计生行政部门定期组织对本辖区内的传染病信息报告工作进行督导检查，对发现的问题予以通报并责令限期改正。
(二)各级疾病预防控制机构制定传染病信息报告工作考核方案，并定期对辖区内医疗机构和下级疾病预防控制机构进行指导与考核。
(三)各级各类医疗机构应将传染病信息报告管理工作纳入工作考核范围，定期进行自查。
劳务派遣是我国企业改革发展到一定时期所衍生出来的一种新型的、特殊的劳动用工制度。由于受用工环境、工资成本和岗位要求等因素的制约。目前，劳务用工大量存在于金融、服务等行业，而且有逐年增长的趋势，以至于《劳动合同法》也以“特别规定”的形式，对在“劳务派遣”过程中所形成的劳动关系作了规范化的调整，使“劳务派遣”这一新型的用工
制度有法可依，有章可循。作为一个正在大量使用劳务工的企业，××*省分行工会一直以来非常关注劳务工的身心健康，并根据行业特点不断规范劳务工的管理。
一、劳务用工的现状
劳务用工从个别到普遍，从自发形成到受到法律、法规的约束，已经走过了十多年。目前，劳务用工主要呈现以下特点：
一是劳务用工劳动关系复杂。由于劳务派遣单位与被派遣的劳动者建立劳动关系后，被派遣劳动者并没有向劳务派遣单位提供劳动，而是为用工单位提供劳动，但与用工单位却没有劳动关系，造成了劳动力的雇用和劳动力的使用相分离，劳动派遣工人处于“有关系无劳动，有劳动无关系”这样一种尴尬的局面，从而使劳务工的劳动关系比劳动合同工更为复杂。以广州地区分支机构网为例，不少劳务人员连续数次与劳务服务公司签订了一到三年的劳动合同，在建设银行分支机构工作了十多年，仍然还是劳务人员。
二是劳务工大都工作在一线岗位。以广州地区分支机构为例，到年底，在广州地区的15个支行中，有2929名劳务工在一线柜台工作，占这些支行劳务人员总数的91、5%，并以女性为多数。
三是劳务工的政治权力往往被忽视。劳务工不单入党、入团，加入工会等组织难，不少用人单位还以劳务派遣人员与其没有劳动关系为由，把劳务工拒在企业民主管理的大门之外，劳务工不能选举和被选举为企业的职工代表，参政议政，使劳务工的合法权益难以受到保障。
四是工作时间过长，不利于劳务工身心健康。由于绝大多数劳务工工作在一线服务岗位，工作时间长，各种业务培训、考核多，工作压力大，加上劳务工一般处在谈婚论嫁的年龄，一些劳务工因而在不知不觉中成了大龄青年。
五是“转正”机会少，条件严格，不利于充分调动劳务工的积极性。据了解，不少劳务工非常看重自己在企业的“身份”，有些劳务工为了能使自己“正名”，宁愿放弃已有的职务、降低薪金，“跳”到其它银行。与此同时，由于绝大多数劳务工的学历较低，所从事的工作岗位技术含量不高，劳务工队伍庞大，以及国家政策规定等客观原因，使劳务工的用工呈现出“宽进严转”的特点，尽管最近我分行已经有选择地让部分优秀劳务工转为中长期合同工，但真正要全部“消化”所有劳务工确实难上加难。
二、对劳务工管理的主要工作实践
近几年来，××*省分行工会把重视、落实本单位劳务工的政治地位和经济待遇作为工会工作的重中之重，切实关心劳务工的工作和生活，通过鼓励和动员广大劳务人员爱岗敬业，在为建设银行的改革与发展建功立业的同时，为自己的职业生涯创造辉煌。做到了政治上关怀、经济上关心、职业规划上关注，使他们的政治地位、经济待遇得到了充分的保障。到目前为止，劳务工与该分行没有发生过重大的劳动争议事件。
最近，××*省分行首批130多名劳务工与建设银行签订了劳动合同，从而由劳务工转为建设银行的正式合同制员工。首批转正的劳务工是在广州地区近5000名劳务工中脱颖而出的优秀员工，大都已经走上了各级管理岗位。
一是政治上关怀。1、劳务工全部加入了工会，在工会组织中与中长期合同工地位平等。早在，该分行所属单位的劳务工均加入了所在单位的工会，劳
务工与中长期合同工一样参加工会组织的.各项文体活动和各类选举、表彰活动。
2、劳务工按规定承担会员义务。劳务工要按照《中国工会章程》每月向所在单位工会缴纳工资总额的千分之五的个人会费；各劳务公司按照职工总人数每月向建设银行××*省分行本部各单位工会划拨职工工资总额的百分之二的工会经费；劳务工参加职工民主管理。该分行在建立健全各级职工代表大会制度的过程中，注意发挥劳务工的作用，使他们有充分的选举权和被选举权，当选为职工代表的劳务工能真实地反映和表达劳务工的建议和呼声。
二是经济上关心。
1、工资收入在当地同业中处于较高的水平。近几年来，我分行采取措施，使工资收入、营销费用不断向一线员工倾斜，实行“上不封顶、下不保底”，使一些经营业绩好的劳务工的工资收入比单位平均要高。
2、劳务工可自愿申请加入该分行的职工互助基金会，这样，一旦生活有困难，即使是离开建设银行，也可以按照《职工互助基金会章程》得到一定的补助，从而为劳务工解除了后顾之忧。
三是职业规划上关注。1、劳务工和中长期合同制员工一样享有参加业务培训、考取职业技能等级的权利，目前，该分行的85%以上的劳务工通过了该分行组织的各类职业技能考试，取得了上岗资格；
3、有脱颖而出的机会。近年来，分行在管理人员选拔、各类评比、表彰中，劳务工都占有一定的比
例，目前约有10%的劳务工走上领导岗位，成长为支行行长、会计主管等管理人员，一批优秀的劳务工被评为各类先进个人。在上述的15个支行中共有92名劳务工走上各级管理岗位，251人被评为支行级先进个人，54人被评为省分行级先进个人，2人被评为总行级先进个人，8人被当地政府评为先进个人。
4、劳务工可以有选择地参加所在单位组织的各类业务竞赛活动。我分行各级工会根据行业特点和不同层次、不同年龄、不同岗位劳务工的实际情况，开展了形式多样的劳动竞赛活动，逐步形成了多层次、多角度的劳动竞赛平台：首先是巩固传统型竞赛平台。通过组织、引导劳务工积极参加各级工会举办的各项传统的劳动竞赛，着力提高广大劳务工的履岗能力，为今后的职业发展奠定了良好的基础。其次是打造智力型竞赛平台。通过举办金融产品创意劳动竞赛、“点”亮建行产品创意竞赛活动等智力型竞赛活动,动员和鼓励广大劳务工从本岗位的工作实际出发，积极参与金融产品和服务创新工作，提高建设银行金融产品研发和服务对市场响应速度，调动了广大劳务工的工作热情，提高了劳务人员的产品创新能力。再次是搭建实用型竞赛平台。举办以“青春炫服务，满意在建行”为主题的劳动竞赛。经过“服务风采展示”、“服务营销实战”和“现场理财对决”等三个实用环节的比赛，一批业务能手脱颖而出；在举办“我爱建行，我爱龙卡――特色龙卡推动月”劳动竞赛活动中，组织广大劳务人员走上街头、走进市场、走近客户，在实践中磨练出一批实干家。使工作在前、中、后台的劳务工都有机会按照自己的爱好和特长参加劳动竞赛，为不同的工作岗位培育了一大批业务能手。
三、企业工会在劳务用工制度完善过程中的作为
劳务用工制度作为经济发展到一定阶段的特殊的用工制度将长期地存在下去，企业工会万万不可因为劳务工劳动关系的不确定性等客观原因，而把劳务工拒之门外。
1、要坚持以人为本的科学发展观，继续解放思想，根据本行业、本单位的实际情况，因地制宜，最大限度地把劳务工吸引到工会组织的周围，为他们排忧解难，把具有实际劳动关系的劳务工的政治地位、经济待遇和劳动权力维护好、落实好。
2、要帮助劳务工
正确认识劳务用工制度的特殊性，减轻他们的工作压力，动员和组织劳务工积极参与所服务企业的职工民主管理，为企业的生存与发展出谋划策，争当企业的主人。
3、着力提高劳务工的综合素质，为他们的第二次转岗创造条件。
县档案局教育局:
近年来，根据县档案局教育局的总体要求，在县档案局的帮助下，学校的档案工作全面结束了各种事务档案的汇编和处理，进一步提高了健康程度，落实了各种规章制度，并进行模范处理，使档案工作逐步走向模范、规范、科学、当代。为我校的教学和教学工作提供了极大的便利，阐述了良好的效益。现在我们将按如下方式检查环境:
1、进步认识，强化结构争取
学校的档案管理是全县档案管理的紧张部分，也是学校持续工作的紧张工作。我们学校的领导班子对此高度重视，成立了以学校校长为组长，副校长和员工共同互助的专门领导机构。档案工作在商定的办公室领导下进行处理和运作，分担年级、团队、教务、财务、政教、后勤工作的`教师详细参与档案工作。档案工作应当综合办理，档案应当汇集在学校综合档案室。年级、教务、财务、后勤、政教、队的档案按时移交学校档案室统一管理使用。
我校定期培训档案处理责任人和工作分担人，并进一步学习档案处理办法、档案保管制度、档案借阅制度、当代处理制度等。，从而促进大家对档案处理的规范化、典型化和现代化，并明确其构成共识和协同作用。
为保险工作的蓬勃发展，学校认真贯彻国家档案法律标准，按期建设我校领导和档案工作者学习《档案法》、《河南省档案条例》及相关国家档案标准和标准范本。参加县档案局档案事务培训。我已经对文件保管捆、文件隐藏跟踪系统、文件鉴定烧写跟踪系统、文件统计跟踪系统、文件利用跟踪系统、档案员信箱责任制等跟踪系统进行了整改，并将跟踪系统挂在墙上，直观易懂，严格执行。制定了保管期限表，保证了档案的收集、整理、保管、鉴定、统计、借阅、利用、隐藏等关键环节，确保了安全。
2.完成配置，做好丰富的精神保险
学校设立了专门的档案室，配备了专门的档案柜，并将阅览室与档案室分开，实行防火、防盗、高温、避光、防尘、防鼠、防虫、防浑浊措施。
3.努力推进基础交易建设，走内涵式增长之路
我校对使用的文件资料归档及时，归档率达到100%。抄写材料和纸张严格依法使用。应该有完整的更换程序。双方都要有明确的责任。我们学校的档案保存完好，严格按照要求分类。试卷具有示范性和公平性，符合标准要求。文件排列有序。论文中的文件按照要求进行了列表和编号。试卷和备考表中的试卷内容填写清楚，试卷中的文件整洁，无金属装订。编目示范性、公正性，案卷封面填写示范性、清晰性，案卷标题简洁准确，案卷有序。扫描文件应处理稳定，避免发霉、褪色、污损和虫蛀现象。
4.珍惜档案的有效性和利用成本
我们学校的档案管理满足了用户的需求。建立了检查的一般内容、分类内容、方法和程序。搜索极其方便。文件处理人员熟悉所处理的类别文件和相关交易，能够快速准确地找到必要的文件。并根据档案利用需求，自动提供档案信息进行办事，采取多种方式，保证工作不耽误。我们学校的档案很珍惜实效性，所有需要的信息都收集起来放入档案，这是取长补短。随着手段的现代化，档案管理工作不断提高其利用成本。在工作实践中，积累档案，从档案中挖掘实力和财产。
5.获得结果
多年来，在市县档案局的指导和协助下，我校的档案工作取得了一定的成绩。连续多年被县档案局评为“档案工作进步单位”。
6.不足之处
相比于更高级别的文档的要求，我们在硬件措施上还是有一些不足的。受学校前提限制，档案室不够宽，需要在现代配置中适当购置。
总之，虽然我们学校的档案管理得到了上级的表扬，但间隔领先的要求是最大的，所以我们必须努力不断进步，达到高标准，这将使我们学校的档案管理工作达到一个新的水平。
在我省基础教育发展的新阶段、新形势下，加强依法管理、自主管理、创新管理，深入推进素质教育，提高教育教学质量，切实规范办学行为，优化育人环境，向管理要质量和效益，已经成为我校内涵发展的内在要求。
为了切实提高学校管理水平，一年多来我校把贯彻落实《管理规范》作为学校发展的重点。
通过有计划、分步骤地对学校全体教职员工进行《管理规范》的专题培训，通过督查考核和激励机制，我校的各项管理工作都较以前上了一个新的台阶，现作一阶段小结。
一、校务管理：建章立制，强化规范意识。
以“一切适应、满足、促进学生的发展”为学校的办学理念，树立正确的教育观和质量观、学生观：一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切。
建章立制，强化规范意识。坚持依法治校，以《管理规范》作为创建安全、健康、文明的“和谐校园”的重要内容和标准。对照《管理规范》后附的十项管理制度，结合本校实际情况，用创新的精神研究、制定出适合我校的各项管理制度，确保我校逐步走上依法管理、自主管理和创新管理的轨道。
坚持民主管理，推行校务公开。实行校长负责制，岗位责任制。充分发挥教代会职能，定期召开职代会，向代表汇报阶段工作，汇报一阶段学校经费的收支情况，同时充分听取教师的心声，悦纳教师的意见和建议，并及时利用教师大会颁发金点子奖。大力推行公开、公平、公正的民主管理方式。
严格执行规范，学校从未发生过乱收费现象，学校也不分重点班和非重点班。实现了零投诉记录。
二、教师管理：着力打造一支具有凝聚力的师资队伍。
1、均持教师证上岗，新进教师都参加市、区统一组织的新教师上岗培训。
2、师资队伍的建设贯穿学校管理的始终：
目标引领，让教师找到重心;通过座谈会，一杯清茶、一张贺卡，加强双方的良性沟通，让彼此的心灵走得更近;实行“牵手”计划，发挥学校市、区学科带头人和骨干教师的引领和辐射作用，让骨干教师在引领中进一步提升自己，让青年教师在榜样的感召下找到目标，让教师在互帮互助中实现双赢;设置助理竞聘计划，分别设立德育中心和教研中心，鼓励青年教师参加助理竞聘，既增强中层的职能意识和整合意识，又为优秀教师的成长搭建了平台;对于日常教学中偶发的触犯学校规范的现象，按事故处理办法和程序及时剖析，或谈话或实施经济处罚，毫不含糊又不乏温情。杜绝了歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生的现象，广大教师尊重学生人格，注重维护学生的合法权益。学校老师无私地为学困生耐心辅导，不计较报酬，教师中没有有偿家教现象。
教师队伍的建设更多的是在直面问题的同时给予肥沃的土壤和良好的氛围助其迅速成长。学校立足校本，开展扎实有效的校本培训，以课题为龙头，加强理论学习，促进知识的更新与观念转变，落实课堂研究，开展沙龙研讨，与专家对话、互动，在行动研究中反思、不断提升教学水平，真正实现了教研、科研的整合。
三、学生管理：以德为首，注重习惯养成。
德育为首，多渠道地开展丰富多彩的`活动。除了结合市、区活动以及传统节假日开展的活动，注重家庭、社会、学校三结合，构建育人网络，我们更多地把育人工作化为平时扎实的环节。
1、细处入手，落实“六会”抓常规
学校地处城郊结合部，凌家塘农贸市场、物流板块、装饰城如日中天的商贸活动，千亩蔬菜地的开辟，带来了全国各地性格迥异、习俗不同的生源，学生在行为习惯、认识上存在偏差，规范的落实存在很大的差异。
针对这个现实，校德育领导小组会同班主任及各学科老师认真审视、剖析现状，归纳出目前在学生中凸显的问题，把《小学生日常行为规范》《小学生守则》的精神提炼、浓缩成“六会”：会吃饭、会走路、会排队、会做操、会整理课桌椅、会捡纸屑。并对每一条作出具体可行的解读，编成朗朗上口的儿歌让学生熟记于胸，同时利用争星榜每日对“六会”的执行进行检查记载，。在“六会”执行中，要求每位教师增强岗位意识，既是指导者又是执行者，让学生在耳濡目染中受到潜移默化的熏陶，悄悄的把空洞的说教内化为学生规范的行为。经过大家的努力，学生的举手投足间多了分文雅，少了分顽劣，师生交往的言语间多了分热情，少了分木讷，对班集体多了分关心，少了分淡漠……
2、与好书牵手，用书香浸润童心。
书似一个灵动跳跃的音符，能使人快乐，似一幅幅流光溢彩的画卷，能提升人的审美观。惟有书能使人开阔眼界，滋养心灵，丰富人生。因此，“让阅读尽早成为孩子生命的一件大事”这个理念已随着读书活动的开展渐渐地浸润到每一个孩子的血液中。
我们抓住教改的契机，适时与利用图书馆教育结合起来，让学生在学习怎样阅读的过程中，一并掌握利用图书馆技能，为学生传播相关的检索知识，使其具备选择知识鉴别知识和利用知识的能力，根据小学生的特点，分别举办了综合知识智力大比拼竞赛、趣味辩论赛、走近名人、走进三国、我与水浒108将、读书征文、新书推荐、我与老师读书赛跑、我与父母读书赛跑、争当故事大王、故事续编等名目繁多、形式活泼的系列读书活动，强烈地激起了孩子们的好奇心和求知欲，直接调动了孩子们的读书兴趣，低年级的孩子们对于阅读相关书籍的兴趣也愈发浓厚了，高年级学生克服了阅读的盲目性，有针对性地选择与课堂学习和课外阅读所需的资料，做到课内与课外巧妙结合，在知识得到延伸，生活日趋充实的同时，把民族精神、理想信念、公民道德、法律法纪一起注入到孩子稚嫩的心田，为孩子健康心理的养成奠定了坚实的基础。
四、教学科研管理：执行规范不折不扣。
1、严格按规定开齐开足课程，并开设了校本写字、排球两类课程，举行了读书节、数学节、排球节、运动会等，在确保学生每天体育锻炼一小时的同时，注重培养学生健全的人格、强健的体魄，提高耐挫力，培养学生适应社会生存与发展的能力。
2、我们坚持以实验促改革，以改革促发展的工作思路，积极进行课题研究，在课题研究中研究学校凸现的重点、难点问题，力促教师增强问题意识，提高反思能力，从而改进教学方式，力求从根本上提高教学质量。近两年，学校曾经研究过的课题有《转变学习方式，全面提高学生的语文素养》《采用探究式教学，促进学生发展》《挖掘小学英语教学中的育人价值》《让学生在自主学习中学会学习》等，均扎根于课堂教学，积极引导学生自主、合作、探究学习，注重培养学生的独立思考能力、创新能力和实践能力，立足于学生发展。最近又论证了新的课题《培养流动人口子女良好学习习惯的实践研究》，旨在帮助学生形成良好的学习习惯，为终身学习打下基础。
3、严格执行规范条例，严格控制学生在校时间，不超过6小时，低年级不留书面作业，中年级作业不超过半小时，高年级不超过一小时。
4、对学生实行多元化的评价，既有过程性评价，又有终结性评价，但更注重过程性评价，每一项学业的达成过程和结果的呈现都有家长的评价，又有学生之间的互评，学生成长袋的使用和素质报告单等级记分制的实施，完全摒弃了以往教师的单一评价和结果评价，不以考试成绩和升学率作为衡量教育教学工作的唯一标准。
5、在执行学籍管理规定上，做到学龄儿童就近入学，没有一个流生，不留级，不开除，每班基本控制在50人以内，只是由于本地流动人口密集，为了让每个儿童享受优质教育，六年级每班均超过1人。
为认真贯彻落实治安消防安全隐患的排查工作，根据部门领导的安排，就寒假实验室安全责任事故进行会议，严格按照全覆盖零容忍对实验楼和科技大楼开展了治安消防安全隐患排查活动。严格执行检查标准，对各学院实训室、实验室、办公室等人员密集场所和易燃易爆场所进行排查，对电器、电线、灭火器材、消防水源进行了全面的检查，对查出的隐患迅速进行了整改。做到了排查不漏设施，排患务尽、不留死角。发现不安全苗头和现象迅速整改。
我们将把学校治安消防安全工作放在突出位置，组织力量对学校消防安全工作进行经常性的检查，对发现的问题和存在的薄弱环节，及时按有关要求加以整改。加强管理和防范，充分认识消防安全工作的艰巨性和长期性，力戒形式主义，坚持下大力气、不懈努力，狠抓落实，认真总结经验，加强学校安全工作的前瞻性和预见性，坚持预防为主，标本兼治，初步建立起学校消防安全工作的长效机制。
实验室管理办公室认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，以“明确职责、强化责任”为核心，在收到保卫处关于做好“20__年寒假安全工作”专项排查和整改的工作，消除实验室各类事故安全隐患，预防和减少各类事故的发生，进一步增强师生安全意识和防范能力，营造良好的.育人环境，根据通知要求及时开展了关于实验室安全检查和整改的工作，查看存在的安全隐患情况，现将安全方面的整顿措施汇报如下：
1、按照学校要求，认真宣传安全方面的知识，将学校文件精神传达给办公室、实验室坐班人员，共同配合学校共同做好安全工作，防患意外事故的发生。
2、需要学校安排专业电工对实验室办公室的电源线路进行整改。
3、在实验楼增加一些安全指示的标语，并希望学校能增加消防工具的配备，在实验室内也配备消防工具。
4、加强值班管理，强化安全教育。放假期间实验室每天都设有专人值班并责任到人。
规范管理工作报告
根据《关于进一步强化经纪业务规范管理的通知》要求，我证券经纪部门对经济业务规范工作进行了评估验收，从总体上来看，证券内部经纪业务能够贯彻上级部门部署，部门领导高度重视，动员教育到位，自查自纠长效制度初步建立，现将情况汇报如下。
一、领导重视，精心组织，全面推进自查自纠
接到上级通知要求后，我部门人员迅速行动，全体动员部署工作，在年初召开的自查自纠动员会上，部门经理xxx要求，全体人员要统一到规范要求精神上，坚决抵制经纪业务不规范行为，做到“珍惜形象、珍惜工作、珍惜自己、珍惜付出”。在坚持“突出重点、标本兼治、把握政策、稳步推进”的原则上，部门领导将经纪工作要求细化，制定和下发了《xx部门经纪业务规范管理工作实施方案》和《证券经纪业务规范管理自查自纠工作方案》两个日常指导文件，对规范管理工作的指导原则、目标任务、方法步骤提出具体要求，同时，还细化了业务部门自查自纠工作的工作指标，明确了重点规范管理的相关责任人。
二、围绕重点，坚持教育、宣传、监督三到位
营造良好教育氛围，从源头做好规范管理。一是组织部门人员进行学习行业规范、行业理论知识，教育全体员工树立正确的“工作观、服务观、价值观”，树立“爱岗敬业、争新创优”的良好风尚;二是购进《经纪业务规范管理学习文件》《经纪业务规范管理教育教材》，对全体员工进行教育，三是部门内倡导“树荣辱，唱正气”活动，全面落实“爱岗敬岗”工作精神要求，最大程度激发员工规范管理工作的积极性。
三、突出重点，摸清底数，全面开展自查自纠
部门结合开展“完善体制，提高素质”活动，抓住“宣传动员、调查摸底、查找问题、分类处理、认真整改、评估验收”六个环节，整体推进自查自纠、查办违纪和建立预防规范管理机制三项治理任务落实。一方面通过调查分析，找到了目前业务中不规范现象的原因，对当事人进行了教育和谈心;另外一方面，通过认真学习和剖析，查摆了思想和行为，促进了部门员工常怀律己之心、常思违规之害、常思非分之想，不断加强职业道德和纪律建设;最后就是问绕管理中的问题，查找漏洞，通过制定《督查工作办法》，对业务工作和作风纪律实行了每周一次专报、每月一次通报的措施，让自查自纠活动取得实效。
四、制定措施，健全制度，治理经纪规范管理长效机制取得新进展
结合落实《关于加强证券经纪业务管理的规定》，围绕证券经纪活动五个重点内容，制定《证券经纪业务规范管理长效制度目标责任分解表》，明确10项需完善或新出台的.规定，列出进度规划和责任人，部门内部证券从业人员也都结合实际，进一步建立健全有关规章制度。
根据考核通知要求，下面我向各位领导汇报一下滕州市开展规范化管理示范一条街创建工作情况：
一、加强组织领导，确立创建目标
创建规范化管理示范一条街是城市管理行政执法“双基”建设年活动的一个重要内容，对于发挥城市管理的典型示范作用，全面提升城市形象和品位，优化人居创业环境具有重要意义。根据滕州实际情况，我们选择了城区善国路(全线)作为创建的首条规范化管理示范街。该路段北起北辛路，南至南环路，全长4800米，贯穿城区南北，跨越3个街道办事处、5个居委，是滕州城区交通大动脉，代表着滕州的城市品位和对外形象。为在全枣庄市的创建评比活动中争先创优，滕州市委、市政府领导高度重视，市委常委、常务副市长杨位明同志多次亲自现场检查，督促我局抓好落实，并对创建工作所需资金给予极力支持，一次性拨付专项资金32万元，用于善国路硬件基础设施的完善和市容环境综合整治工作。同时，我局成立了规范化管理示范一条街创建工作领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，各有关科室负责人为成员。领导小组办公室设在局指挥中心，负责创建工作的部署、调度、督导和检查。根据考评细则，结合滕州实际，我局制订了《善国路规范化管理示范一条街创建方案》，将创建任务进一步细化，由各业务科室分工负责，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。在自查阶段，我们认真按照标准组织模拟检查，正视不足，查漏补缺，对发现的问题均予以及时整改，确保各项工作符合上级规定要求。
二、整治占道经营，优化市容环境
作为高标准管理的示范路，我们一直将杜绝占道经营行为作为一条铁的标准来执行。为有效治理占道经营，推行了“重点路段定人查、重点区域巡回查，调配力量错时查、整治难点集中查”等多种执勤模式，加大对善国路的流动摊点、店外占道经营现象的查处力度，确保治理一段、带动一线，管住一块、规范一片，实现退路进厅、退路进市、还路于民。在抓好日常管理的基础上，近期又开展了善国路市容环境综合整治集中活动，重点对占道经营和影响环境卫生的行为依法进行治理，总计下发书面整改通知1378份，宣传教育沿街经营户983人次，整治骑门店、店外店674户，扣押占道摆设广告牌匾239块，取缔露天烧烤摊点3处、占道水果摊点11处，清理杂物垃圾200余方，督导沿街施工单位建设围挡300余米。通过整治，善国路的市容秩序和环境卫生标准有了明显提高。
三、升级硬件设施，整治户外广告
完善的硬件设施，是规范化管理的基础条件。我局先后投资20多万元，在善国路设置高档次示范街标志牌5块、市民行为规范标志牌5块、停车标志牌40块、公共信息发布栏5处，在不影响交通和市容的空闲位置规划临时泊车位562个，设置自行车停放架100余处，提高了善国路的硬件标准。在提升硬件设施的基础上，我们加大了对乱停乱放、乱贴乱画行为的查处力度。对非机动车的停放，明确规定统一停放地点、统一朝向、统一分类停放的“三统一”标准。对于机动车辆不按规定停放的，首次发现时送达“温馨提示卡”，提醒车主注意遵章停放，再次出现乱停乱放的，依法给予处罚。我市近期理顺了户外广告管理体制，由我局扎口管理，并出台了户外广告设置技术标准，依照标准对善国路两侧的户外广告进行了规范整治，对不符合标准的督促责令业主拆除或拆除，对破旧广告进行复新，共升级改造广告牌匾37块，600平方米。拔除废线杆、立柱30根，减少了野广告的发布载体。采取人工清理、机械清理、停机封号、严厉处罚与合理疏导等多管齐下的手段，清理乱贴乱画6000余处，净化了视觉环境。目前我们正在尝试将野广告清理任务通过公开招标推向市场，实现专业化保洁。
四、严格落实巡查机制，坚决拆除乱搭乱建
近期，市委、市政府出台了城建工作巡查督导制度，市里主要领导、分管领导亲自巡查城建城管情况，督导责任部门整改。我局也建立了相应的巡查制度，特别是创建善国路示范街活动启动以来，我们进一步加大巡查力度，严格监控示范街两侧违法建设行为。位于善国中路西侧的滕州剧院违反建设工程规划许可证的规定，擅自将靠礼堂的临时建设建成永久性建筑，我局查处该案后，通过做思想工作，责令建设单位自行组织了拆除。三角花园对过的金穗市场附近一居民违法扩建住宅，影响市容市貌，经我局查处后，依法组织了拆除。近期，又先后拆除了人民医院东墙、安乐东街路口、善国大桥南侧等位置的7处擅自搭建的铁皮屋、简易棚厦500余平方米，净化了市容环境，改善了交通秩序。此外，我局还大力配合全市“拆墙透绿”工作，督导市图书馆等沿街机关事业单位拆除门面营业房，改为通透式围墙，提高善国路的绿化率。
五、推行门前五包，实施长效管理
示范街创建活动开展以来，我们根据“双基”建设工作的要求，参考外地经验，将原来的“门前三包”制度规范完善为“门前五包”制度，把道路两侧的卫生、秩序、绿化、硬化、亮化通过协议的形式落实给沿街单位。我们制定出台了《滕州市“门前五包”责任制管理办法》，印发给善国路沿街和经营户，提出了“管好门前一方地，携手共建文明城”的口号，开展了大张旗鼓的宣传活动，得到广大市民的拥护和支持。我们从下岗、退休职工中选聘了20名“门前五包”协管员，加强对“门前五包”责任制落实情况的督导检查，督促不符合要求的单位及时整改，将发现的违章行为移交执法人员查处。沿街责任单位充分发挥主人翁作用，主动承担起各自门前区域的管理责任，自觉抵制随意向门外倒垃圾、排污水、损坏树木、破坏路面等不文明行为。执法人员、协管员和经营户三方共同参与城市管理的模式逐渐成熟。截止到目前，已有360家单位或经营户与我局签订“门前五包”协议书，占总共单位数量的93%，善国路的“门前五包”工作取得了阶段性成果。
六、发挥辐射作用，扩大创建成果
规范化管理示范街创建工作是城市管理行政执法工作的一个折射点，是促进城市管理水平提高的一个手段，对带动城市整体市容环境的改善具有重要意义。为此，市委、市政府确定，今年年内我们将以善国路示范街为突破点，将规范化管理的范围向城区其它路段辐射，再建成大同路、府前路、荆河路、龙泉路四条规范化管理示范街，按照“网格规划、精细管理、重点突破、梯次推进”的工作思路，一个事一个事的解决，实现市容市貌从量到质的变化，让人民群众切实感受到城市管理工作带来的实惠，打造滕州宜居、宜商、宜创业的一流城市环境。
以上是我局在创建善国路规范化管理示范街工作中的一些做法和成果，我们清醒地认识到，与兄弟区和外地先进城市相比，与上级领导的要求和市民群众的期望相比，我们的工作还存在一些差距和薄弱环节。我们将把这次检查验收作为规范化管理示范街创建工作的一个新起点，正视问题和不足，认真研究整改措施，力争让善国路示范街在现有标准的基础上，再有新提高，再上新档次。
《规范管理工作报告》
多年来，我校依据《江苏省职业学校教学、学生、后勤管理规范（试行）》的要求，大力加强教学、学生、后勤管理工作，不断提高办学质量和办学效益。在5月扬州市教育局及208月江苏省教育局对我校进行“三项管理规范”视导后，我校依据视导反馈意见，针对存在的问题与不足，扎实开展整改。为进一步规范教学、学生、后勤管理工作，加强学校内涵建设，我校根据《省教育厅关于开展全省职业学校教学、学生、后勤管理规范专项视导工作的通知》以及市教育局《关于做好迎接全省职业学校三项管理规范专项视导工作的通知》文件精神，对照省教育厅发布的教学、学生、后勤管理规范视导标准进行自查自评，现将自查情况报告如下：
一、教学管理规范方面
（一）组织健全，制度完善，教学行政规范高效
目前，我校实行了“统一领导，分部管理；条块结合，以块为主”的“二级管理”模式。校长室下设督评室、办公室、教务处、政教处、总务处、招生处、就业处、实训处等8个行政服务部门和专业一部、专业二部、专业三部、成人教育部等4个职能部门。形成了以教务处为主导，专业部为主体的教学管理体系；以政教处为主导，专业部为主体的德育管理体系。“二级管理”模式的建立，实现了过程管理与目标管理并重，事务管理与服务管理并举，集中管理与分项管理并进，有利于建立高效运行的管理体制。学校还以《高邮职教中心关于进一步加强和改进干部作风建设的决定》为指导，以实施《高邮职教中心中层干部竞聘方案》和《高邮职教中心中层干部交流轮岗试行办法》为突破口，以《高邮职教中心部门绩效考核细则》和《高邮职教中心软环境建设制度》为抓手，建立中层干部“能上能下，能进能出”的竞争机制和流动机制，强势推进团队执行力，强化干部工作作风。学校教育行政协调运作，规范高效。
（二）科学规划，打造特色，专业建设扎实有序
学校为服务地方产业需求，紧紧围绕地方支柱产业、特色产业和新兴产业，适时调整专业结构，着力培育市场所需的专业群、专业链，精心打造体现我校办学特色的主干专业、示范专业。服务装备制造、电子信息、汽车等国家产业振兴和地方经济发展需求，我们适时调整专业设置，如在机电类专业中增设了汽车维修和驾驶专业、在电子类专业中增设了动漫设计和电线电缆专业。对接以现代农业为代表的第一产业，我们及时增设了养殖等新专业，努力造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。对接以先进制造业为代表的第二产业，按照企业生产的技术、设备和设施标准，改进实践教学条件，努力提高虚拟仿真、模拟现实和多媒体教学等信息化教学实训水平。跟踪现代服务业调整、升级与发展趋势，应对第三产业职业岗位特别是新职业岗位变化，及时调整课程设置，制定专业授课计划。为拓宽联合办学的渠道，学校实行校企合作，加强专业建设：与江苏传艺科技有限公司、江苏波司登制衣有限公司等多家企业联合办班，培训学员。南北合作，积极利用苏南一些学校先进的教育教学设备，弥补自身办学条件不足，满足专业建设的需求。
（三）完善机制，凸显课改，育人质量不断优化
严格采用省规课程标准，努力适应人才培养要求和职业岗位要求。各专业课程设置结构合理，课程课时比例恰当。按照专业人才培养方案开全开齐课程、开足课时。我校将师资队伍建设确定为学校发展的优先战略，制定师资队伍建设规划，全体教师制定三年提升计划。不断加大师资培训、引进力度，组织教师参加出国进修及国家级、省、市骨干教师培训和其他各类技能培训，同时组织专业教师到企业顶岗培训，提升“双师素质”。积极营造科研氛围，提高教师科研积极性。加强理论学习，提高教师科研理论水平。规范课题管理，努力提高教师科研能力。狠抓教学过程管理，建立健全质量监控体系，提高教学管理的精细化程度。教务处、各系部对教师备课、授课、作业、辅导、考试等教学常规管理严格规范，组织教师常规教研，不断提升课堂教学水平，认真布置、及时批改作业，加强辅导，将过程性评价与综合性评价有机结合。按照“基础训练、仿真训练、实战训练”三段式构建实训基地，拓展校外实训基地，严格按照教学计划组织实践性教学。实验实习教学有完备的教学计划和指导书、任务书，指导学生认真撰写实习实训总结，同时对学生的技能训练有明确的规范和阶段性要求，不断增强学生综合职业能力。
二、学生管理规范方面
（一）构建学生管理体系
完善学生管理制度
学校以“五校”为合力（即：学校、党校、团校、青年军校和家长学校），在“三全管理”上下功夫，做足“三个学会”文章（即：学会做人、学会做事、学会共处）。“全程管理”突出夜间值宿制和顶岗跟踪管理制；“全员管理”实行“全员招生—全员育人—全员推荐就业—全员跟踪服务”一条龙式的德育导师制。形成了“一主体四主线”育人模式，即以学生为主体,尊重学生的主体地位，强调学生的主体性；以激励导向为主线，开展了“文明学生”、“文明宿舍”评比、“星级班级”评比活动；以重大节日、纪念日为主线，开展了如“弘扬雷锋精神，传承中华美德，参与志愿服务”活动、“手拉手，献爱心”活动、校园文化艺术节、元旦文艺汇演等活动；以课外文体活动为主线，举办小发明和制作比赛、校园“十佳歌手”卡拉OK大赛、校园读书节活动等；以学生社团建设为主线，培养学生自我管理、自我教育、自我服务的能力。
（二）打造学生管理队伍
注重学生管理实效
根据学生管理工作要求和我校德育工作实际，着力打造四支德育队伍。一是加强政教处和专业部德育管理干部队伍建设，注重培养能吃苦、懂方法、敢管理的德育工作干部，促使校部二级学生管理形成新体系，全程管理人员协助管理。二是加强班主任队伍建设。各专业部注重加强与班主任的沟通联系，通过召开班主任座谈会探讨学生管理方面的成功经验和做法，每月召开至少一次全校性班主任培训会，指导班主任开好主题班会，总结当月学生管理得失，计划下月学生管理重点，同时听取班主任意见，统一思想认识。在工作中，以绩效考核促工作成效，建立并实施完善的班主任评价体系，发挥评价体系的激励作用，不断加强班主任队伍建设。三是加强学生干部队伍建设。注重学生干部的选拔培养，指导学生干部参与管理工作和开展学生社团活动。政教处、团委指导各系开展团干部及学生会干部工作培训，培养学生的服务和管理意识。团委积极指导开展社团活动和学生志愿者活动。四是加强兼职队伍建设。聘请法制副校长，成立了家长委员会，参与学生管理工作，充分发挥关工委的职能，构建立体化育人网络。
（三）严格学生管理常规
创新德育工作举措
首先，大力加强常规管理。一是抓好学生在校“三期”——入学初期、学习中期、学习后期，针对每个阶段的特点，分别抓行为规范教育、素质养成教育、职业生涯规划和职业道德教育。二是重视学生在校的四个关键时段——起床至上午上课时段、上午放学至下午上课时段、下午放学至晚自习前时段、熄灯就寝以后时段，根据每个时段的特征，强化管理。三是坚持八大管理制度：坚持全程管理和值宿制度，坚持升国旗唱国歌以及国旗下讲话制度，坚持班会制度，坚持班主任月培训制度，坚持德育工作考评制度，坚持家校联系制度，坚持“十严禁”和“三严一禁”制度，坚持安全教育和督查制度。四是加大教室、宿舍、食堂常规管理。每天上午、下午、晚自习由学生会进行各班级纪律、教室卫生、宿舍卫生检查，每天的检查情况及时反馈，每月汇总评比。
其次，创新德育工作方法。一是扎实开展主题教育。利用元旦、春节、元宵、清明、中秋、国庆等节日开展“我们的节日”系列教育，在父亲节、母亲节来临之际开展感恩教育，对学生进行传统文化教育。坚持以提高人文素养、拓宽文化基础和增强综合职业素质为重点，深入推行以“六个一”教育为核心的“扬长教育”模式，开展理想信念教育、文明礼仪教育、职业道德教育、就业创业教育、遵纪守法教育、心理健康教育、毒品预防教育等。二是积极开展学生社团活动和志愿者活动。为培养学生不同的兴趣和爱好，专业部组织开展百人社团活动，举办了诗歌朗诵、英语爱好者、无线电装配兴趣、球类、棋类等十几个兴趣小组。以两年一度的学校体艺节为平台，坚持体艺“2+1”、校园卡拉OK赛、诗歌朗诵会、大合唱比赛、棋类比赛等。以组织学生参加全国文明风采大赛、创新大赛、技能大赛为契机，加强各类活动的组织开展，活跃校园文化氛围，展现青春气息，倡导高雅的校园文化，藉此为学生提供和创造实践锻炼的机会和场所，构建学生自我发展、自我提升的空间。
三、后勤管理规范方面
（一）建立后勤管理体系
不断完善规章制度
我校后勤各岗位责任明确，管理责任落实到人，工作运转秩序正常。总务处下设维修、膳食、卫生和后勤服务中心，组织机构健全，工作职责明确。结合我校实际，制定各类后勤管理规章制度，财务、安全、环境卫生、绿化、资产、食堂、水电、基建与维修等相关管理制度齐全，主要包括后勤管理和食品卫生安全管理制度、后勤人员岗位责任制、突发事件应急处理机制、资产管理制度、财务管理制度、校园绿化美化管理制度等，这些工作制度根据工作实际正不断予以完善。
（二）不断加强校园管理
力求环境整洁优美
我校环境管理人员职责明确，实施班级环境卫生区域包干负责制，坚持环境卫生每日检查公布制度，坚持强化学生劳动意识，充分发挥学生劳动服务的育人功能。努力做好校园绿化工作，营造一个绿化、美化、净化的和谐校园环境，发挥环境育人、文化育人的功能。加强绿化管理工作，将校园绿化与养护外包给市园林管理处，增加绿化面积、品种，定期做好校园花草树木的养护。在校园内针对不同功能区域合理配置文化宣传牌、警示牌，同时结合全国文明城市创建工作，消灭卫生死角，校园面貌焕然一新。我校创建成为扬州市绿色学校。
（三）坚持强化膳食管理
提高服务师生意识
加强对食堂、超市的监管工作，规范食堂各项管理工作，特别是强化留小样、工作服、口罩、健康证、无蝇、合理配餐等工作要求，成效显著。食堂会计人员持证上岗，出纳会计与记账会计分工明确。成立由分管校长、主任、教师以及学生参加的食堂、超市督查工作小组，不定期配合卫生防疫部门检查食堂、超市的卫生情况，严把“卫生关、质量关、价格关”。浴室坚持天天开放，方便住宿学生生活。定期总结成绩与不足，并及时反馈，督促整改，做到师生满意、家长放心。向师生普及卫生常识，不断提高师生的自我管理和自我保护意识。制定食堂卫生突发事件应急预案，围绕“卫生、防疫、健康、安全”八字方针，以建设健康校园为抓手，积极开展卫生工作。
（四）财务管理制度健全
严格执行财经纪律
我校制定了《财务人员岗位职责》，《财务工作管理规范》，《支票、现金管理制度》以及《会计档案管理规范》等一系列财务管理制度规范。学校收支按照财务管理规定进行，严格执行“收支两条线”规定，不设小金库，不设账外账。收费前公示收费项目和标准，向学生收费由财务处统一办理，其他部门和个人不得向学生收取任何费用。建立票据台账，严格票据购用销手续。代办费用专款专用，按实核算，多退少补，及时足额发放国家助学金、奖学金。财务人员按期参加财政局组织的.继续教育培训。
（五）不断强化规范意识
努力完善资产管理
加强对学校固定资产和耗材的管理，房地产档案资料齐全，管理规范。学校定期组织资产清查工作，各专业部、职能处室在学校资产清查领导小组的指导下开展自查工作。在自查的基础上，学校资产清查领导小组对各专业部、处室自查情况进行复查、统计，使学校资产和资金得到有效利用。严格购物申请和审批制度，做到购物、保管、使用分离，充分发挥物资的使用效益，节约资金。主动与政教处配合，强化住宿学生和宿舍管理人员节约水电、安全用电意识，加强学生宿舍用水、用电的检查，发现长明灯、常流水等现象做好记录，及时通知有关部门，并在校园OA系统实时通报，督促其及时整改。严格班级公物交接制度，学期结束时，配合政教处对班级公物管理进行考核，奖罚分明，努力构建节约型学校。
（六）高度重视安全管理
积极开展安全教育
树立“安全第一”的观念，切实做好安全教育和安全防范工作，明确安全工作职责，加强安全教育，严格值班制度，及时排查校园存在的安全隐患，发现问题及时整改落实。校园安全基础设施完好，完善监控等技防设施布局。建立健全各项安全管理制度和校园意外伤害应急管理机制，强化学校卫生、消防等安全管理，开展校园及周边治安综合治理活动，积极开展安全教育，抓好安全专题教育、安全宣传、安全演练、法制教育。我校通过积极开展多种形式的安全教育活动，师生的安全防范和自我保护意识得到极大提高，保证了学校教育教学秩序的稳定和教育教学工作的顺利开展。
（七）细化基建维修管理
规范档案资料管理
我校基建工程实施领导小组集体负责，分管主任具体负责，项目申请、批复、许可证、招投标手续规范、材料齐全，基建工程档案资料完整。在小型维修上也抓实过程控制，做到用“四单”（申购单、询价单、验收单、结算单）来把好“六关”（申购关、询价关、质量关、过程控制关、验收关和结算关），有效地防止了公用物资的流失。
综上，我校在教学管理、学生管理、后勤管理上经过大力整改在原有基础上更上台阶，学校正有序、高效、精致运转；成绩是明显的，但对照《江苏省职业学校管理规范（试行）》的要求，我们也清醒地认识到尚有许多不足：专业文化特色不明显，校园文化建设有待加强；教学管理组织体系需进一步加强；档案管理需进一步规范；教师素质有待于进一步提高；教学研究还需加大力度等等。以后，我们将继续深入对照《规范》要求，查漏补缺，虚心接受反馈建议，大力整改。我们坚信，有上级领导的大力支持与帮助，有全校师生的共同努力，一定能解决目前存在的问题，我校的三项管理水平必将再上一个台阶。
改进财务报告 规范信息披露
在证券市场中，上市公司的财务报告无异是连接广大投资者与公司之间的纽带，上市公司通过它把经营状况、赢利状况等各种信息传递给投资者；而投资者也是通过财务报告获取所需的信息，做出自己投资的重大决策。由此可见，在上市公司的信息披露中，财务报告的质量如何直接关系到广大投资者乃至其他信息需求部门的切身利益。目前我国的信息披露中存在财务信息披露不充分、不及时和不规范等问题，其中不乏法规制度等方面的原因，但鉴于财务报告对信息披露的重要性，本文将从财务报告的改进方面入手，阐述信息披露规范的问题。一、现行财务报告体系在上市公司信息披露中表现出的局限性
1．财务报告无法反映影响企业财务状况的非财务因素
现在，人力资源管理、技术创新等因素与企业的`生存发展都有密切的联系。另外，企业的声誉、其能源的来源及产品的销售渠道等也会对企业的财务状况产生很大的影响。但由于这些因素无法用货币形式进行描述，所以无法在财务报告中列示。财务报告所列示的信息是企业的经营成果，但经营成果是各种因素综合作用的结果，所以现行的财务报告只能使报表的使用者了解企业的经营状况，对于形成这种状况的各种因素，尤其是表外非财务因素缺乏必要了解。
2，现行财务报告主要是提供以历史成本为主的财务信息，这一特点限制了其披露内容的充分性
首先，历史成本原则使得财务报表只反映已实现的收入和已发生的费用等历史性信息，但在当今的信息社会中，不确定性信息比以前更多、更突出，而目前的报表却无法披露与企业有关的各种不确定信息。
其次，近几年来衍生金融工具得到了迅猛的发展。因为它可以“以小搏大”，所以企业一旦参与交易，就会承受很大风险，而且这种交易可对企业财务状况产生极大影响，衍生金融工具又无法用历史成本计量，导致其有关信息无法在财务报表中披露。
此外，历史成本没有确认一般物价水平的变化。在历史成本会计模式下，收益的概念是以维持货币资本为前提的，在通货膨胀时期，报表上的费用项目并不包括维持实物资本所需要的部分赔偿金额，从而使利润虚增，信息失真。
财务报告主要提供以历史为主的财务信息，无法反映企业未来的经营成果及财务状况。因此，目前的财务报表普遍缺少前瞻性信息和预测性信息，而许多信息使用者需要的恰洽是事业的前景状况。历史信息虽然在一定程度上可以预示未来，但决不能等同于代表将来。我们经常可以看到，企业提供的财务报表展示着过去辉煌的业绩，但随后经营状况却直线下降，此时投资者也往往受财务报表的蒙蔽而遭受损失。
3．现行财务报告滞后性严重
按照会计期间假设，财务报告是定期编制和披露的。我国《公开发行股票公司信息披露实施细则》规定，中期报告于每个会计年度前六个月结束后的两个月编制完成并披露，年报于每个会计年度结束后的四个月内编制并披露。试问，在信息瞬息万变的现代社会，这样长的时间间隔内，企业的财务状况会发生怎样大的变化?最典型的例子是巴林银行，1994年底其帐面净资产为450亿一500亿美元，而到1995年2月底，该银行已进入破产境地，此时其1994年的财务报告还未完成。由此可见，现行的财务报告体系已跟不上现代社会的发展步伐。由于金融工具的创新等原因。企业很可能在极短的时间内因一笔交易而使财务状况发生翻天覆地的变化。从目前财务报告的披
[1] [2] [3]
改进财务报告 规范信息披露
改进财务报告 规范信息披露 在证券市场中，上市公司的财务报告无异是连接广大投资者与公司之间的纽带，上市公司通过它把经营状况、赢利状况等各种信息传递给投资者；而投资者也是通过财务报告获取所需的信息，做出自己投资的重大决策。由此可见，在上市公司的信息披露中，财务报告的质量如何直接关系到广大投资者乃至其他信息需求部门的切身利益。目前我国的信息披露中存在财务信息披露不充分、不及时和不规范等问题，其中不乏法规制度等方面的原因，但鉴于财务报告对信息披露的重要性，本文将从财务报告的改进方面入手，阐述信息披露规范的问题。一、现行财务报告体系在上市公司信息披露中表现出的局限性
1．财务报告无法反映影响企业财务状况的非财务因素
现在，人力资源管理、技术创新等因素与企业的生存发展都有密切的联系。另外，企业的声誉、其能源的来源及产品的销售渠道等也会对企业的财务状况产生很大的影响。但由于这些因素无法用货币形式进行描述，所以无法在财务报告中列示。财务报告所列示的信息是企业的经营成果，但经营成果是各种因素综合作用的结果，所以现行的财务报告只能使报表的使用者了解企业的经营状况，对于形成这种状况的各种因素，尤其是表外非财务因素缺乏必要了解。
2，现行财务报告主要是提供以历史成本为主的财务信息，这一特点限制了其披露内容的充分性
首先，历史成本原则使得财务报表只反映已实现的收入和已发生的费用等历史性信息，但在当今的信息社会中，不确定性信息比以前更多、更突出，而目前的报表却无法披露与企业有关的各种不确定信息。
其次，近几年来衍生金融工具得到了迅猛的发展。因为它可以“以小搏大”，所以企业一旦参与交易，就会承受很大风险，而且这种交易可对企业财务状况产生极大影响，衍生金融工具又无法用历史成本计量，导致其有关信息无法在财务报表中披露。
此外，历史成本没有确认一般物价水平的变化。在历史成本会计模式下，收益的概念是以维持货币资本为前提的，在通货膨胀时期，报表上的费用项目并不包括维持实物资本所需要的部分赔偿金额，从而使利润虚增，信息失真。
财务报告主要提供以历史为主的财务信息，无法反映企业未来的经营成果及财务状况。因此，目前的财务报表普遍缺少前瞻性信息和预测性信息，而许多信息使用者需要的恰洽是事业的前景状况。历史信息虽然在一定程度上可以预示未来，但决不能等同于代表将来。我们经常可以看到，企业提供的财务报表展示着过去辉煌的业绩，但随后经营状况却直线下降，此时投资者也往往受财务报表的蒙蔽而遭受损失。
3．现行财务报告滞后性严重
按照会计期间假设，财务报告是定期编制和披露的。我国《公开发行股票公司信息披露实施细则》规定，中期报告于每个会计年度前六个月结束后的两个月编制完成并披露，年报于每个会计年度结束后的四个月内编制并披露。试问，在信息瞬息万变的现代社会，这样长的时间间隔内，企业的财务状况会发生怎样大的变化?最典型的例子是巴林银行，1994年底其帐面净资产为450亿一500亿美元，而到1995年2月底，该银行已进入破产境地，此时其1994年的财务报告还未完成。由此可见，现行的财务报告体系已跟不上现代社会的发展步伐。由于金融工具的创新等原因。企业很可能在极短的时间内因一笔交易而使财务状况发生翻天覆地的变化。从目前财务报告的披露水平看，这种变化是无法及时使决策者获悉的。
除以上几点外，财务报告还有其它几点局限性，譬如它只能列示以货币表现的项目，经常把重点放在法律形式上而不是交易或事项的经济实质上等等。、综上所述，种种局限性的成因可分为两种：一是由财务报告本身内在属性所决定的；一是由于环境的变化导致财务报告赖以发挥作用的条件有所变化，使财务报告的质量有所下降。对于前者，我们不应过分指责，相反的，应考虑用其它方式宋弥补。我们考虑的是在第二种情况下应怎样对财务报告进行改进，使其逐步适应目前经济发展的步伐。
二、进一步满足信息披露要求的未来财务报告模式
为进一步满足信息披露的要求，财务报告应考虑到投资大众的广泛信息需求，将企业经营面临的机遇、风险、前景、背景等信息更全面地揭示出来。随着现代经济的迅速发展，企业的生产经营活动日趋复杂，目前的财务报告体系必须在内容、体系等方面做相应改进，才能满足上述要求。
1．财务报表的改进
(1)不再采用单一的历史成本计量基础
前文已列示了采用历史成本为计量基础的财务报告显示出的种种局限性。越来越多的迹象表明，末来的.财务报告将同时采用多种计量方法，譬如针对新金融工具的出现，可采用公允市价来计量。在选择计量基础时，随着对信息相关性的日趋重视，将来市场价值或现行价值有可能作为一种计量基础形成一套独立的会计报告模式，但就短期来看，由于可靠性等原因，似乎现行历史成本会计模式一时不能被取代。
(2)更多的披露不确定性和风险信息
随着企业间竞争的加剧，企业的经营与财务风险不断提高，不确定性信息大量增加，企业需要加强对不确定性和风险的控制，财务信息使用者也迫切需要更多了解这方面的信息。美国注册会计师协会1987年发表了《风险与不确定性特别工作小组报告》，专门对重大风险、不确定性和财务弹性的披露问题发表意见。因此，财务报告将更多的披露有关企业经营风险和不确定性的信息。
(3)更多增加分部信息
跨国经营的大集团公司的经营业务及分支机构都比较复杂，提供分部信息显得日益重要。分部报告的目标是：就企业面临的机遇和风险提供多种标准的补充信息，因此分部信息是全面分析企业所面临机会和风险的重要依据。有关分部信息的确认与披露越来越引起人们的重视，这是改进财务报告的一项重要的措施。
(4)财务报表附注的内容将日趋增加
前文中指出许多影响企业经营状况的非财务因素无法披露，类似的这种信息应在财务报表附注中说明，因财务报表的复杂化，无法包容更多的信息，而某些必要的说明又必须加以补充，所以要在附注中说明。另外，还有一些采用与报表不同基础编制的信息等内容将更多的扩充到表外的附注中去，以便使财务信息使用者更多地获知企业各方面的信息。
2．建立实时财务报告系统，提高信息报告的及时性
财务信息披露的严重滞后不仅给信息使用者带来诸多不便，有时也为某些别有动机的人提供了可乘之机。人们迫切要求及时获得可靠的信息，信息技术在会计信息系统的应用，使建立实时报告系统成为可能。电子联机实时财务报告将取代传统手工的财务报告系统，从而大大提高企业财务报告信息的相关性、及时性相可靠性。建立实时财务报告系统后，企业所发生的各种生产经营活动和事项都将通过计算机网络实时反映在财务报告上，并将其存储在可供使用者查阅的数据库中，使使用
者随时查询企业的经营成果、财务变动情况及其它主要事项，虽然电子联机实时报告系统给传统财务会计及报告理论带来冲击，但相信它是会计改革和信息技术飞速发展的必然产物。
三、我国企业财务报告改革中应特别注意的问题
我国证券市场发展还很不完善，因此上市公司信息披露很不规范。在证券市场不断完善的过程中，我国企业财务报告改革仍稍显滞后。财务报告还存在许多问题，这与我国实行了几十年的计划经济体制不无关联。在这种情况下，我国企业财务报告改革应特别注重完善财务报告规范体系。这也是我国目前“财务披露不规范”问题亟待解决的一个方面。
1，协调各项会计政策，规范信息披露
我国会计规定可谓政出多门，关于财务报告信息披露的规定，主要有两个部门来制定：财政部和证监会。前者通过会计准则及具体准则对信息披露进行规范；后者主要通过《公开发行股票公司信息披露的内容与格式准则》和《财务报表附注指南》进行规范。两者尽管分工较默契，但协调性不够。应尽快解决这一问题，使各项会计政策协调起来，以便更好的指导信息披露工作。
2，完善《企业会计准则》加快具体准则制定工作
我国目前已发表的具体准则只有很少一部分，在我国经济环境不断变化的情况下，会计改革和财务报告的改进都需要具体准则的尽快出台。而相应的，《企业会计准则》在定位和具体内容等许多方面都需要进行完善
3，加强注册会计师队伍的建设，发挥审计鉴证作用
充分发挥审计的签证作用，完善社会主义市场经济监督体系对财务报告的改进和信息披露的规范都有良好的促进作用。
参考文献：
[1]陈菲・对我国上市公司信息披露的探讨[J]・财会月刊，(2)
[2]谢军。如何面对信息社会财务会计的现在与未来[J]・财经理论与实践，(1)
[3]陈少华・企业财务报告理论与实务研究[M]・厦门大学出版社，1998
作者：沈阳工业大学 金玲
气象局所属企业规范管理调研报告
根据气象科技服务工作的需要和中国气象局的要求，我省气象部门陆续登记注册成立了一些部门企业，这些企业在气象科技服务发展中起到了至关重要的作用。随着国家各项改革的逐步深入，部门企业在成立、运行和管理等各方面的薄弱环节和不适应性逐步显现，成为影响气象科技服务乃至影响气象事业发展的制约因素。我处制定了《山东省气象部门所属企业调查表》，对全省市县气象部门所属企业组建、运行和管理等情况进行了广泛调研。
一、气象部门所属企业基本情况
(一)企业个数。
截止到目前，气象部门市县所属企业共124个。其中市级气象部门所属企业31个，县级气象部门所属企业93个。烟台市局所属企业5个，泰安、威海市局所属企业4个，济宁、德州市局所属企业3个，滨州市局所属企业2个，济南市局没有企业，其他市局所属企业1个。个别县局外2个及以上企业，个别县局没有组建企业，一般县局所属企业为1个。
(二)企业性质。
124个企业中，112个为法人企业，12个为非法人实体。112个法人企业中，国有独资企业42个，股份公司企业70个。70个股份公司中，一般是由气象部门为第一投资主体，职工集资为第二投资主体。
(三)注册资金。
124个部门所属企业总注册资金为2945.13万元。其中注册资金在5万元(含5万元)以下的有43个，5-10万元(含10万元以上，下同)的37个，10-30万元的16个，30-50万元的11个，50-100万元的15个，100万元以上的2个。其中以货币形式和以实物形式投资各占一半左右。最多注册资金为200万元，最少注册资金为0.5万元。
(四)经营收入。
全年经营收入为1.6亿，占全部气象科技服务收入的`60%以上。主要收入项目为防雷、施放气球、气象信息服务等收入。
二、存在的突出问题
(一)投资不规范问题。
气象部门所属企业大都组建于-左右，由于当时国家一般不再审批国有独资企业，县级气象部门只有县气象局1个法人单位，解决不了第二投资主体问题，因此，有56%以上的部门企业利用职工集资入股形式组建了股份企业。个别单位甚至以气象部门职工个人名义组建企业，实际上是气象部门的企业。与中国气象局《气象科技服务管理暂行办法》规定─禁止以个人承包、职工内部参股分红等形式开展气象科技服务，显然不符。
(二)抽逃注册资金问题。
多数企业存在虚假注资或抽逃注册资金问题。其投资资金来源不属事业基金投资，而是利用流动资金方式注册企业，既没有上级部门投资成立企业的批文，单位事业帐中也未作为对外投资进行帐面处理，造成了虚假投资。正因为注册资金不规范，有的企业在完成公司注册后，将注册资金抽逃。《公司法》明确规定，公司的发起人、股东虚假出资，未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产的，由公司登记机关责令改正，处以虚假出资金额百分之五以上百分之十五以下的罚款。公司的发起人、股东在公司成立后，抽逃其出资的，由公司登记机关责令改正，处以所抽逃出资金额百分之五以上百分之十五以下的罚款。
(三)财务管理混乱问题。
一是入账不规范。譬如，防雷监测、防雷设计技术评价服务、竣工验收监测服务等应该在国家认可的独立法人事业单位运行的项目，收入进入企业账户，显然不符合国家规定，服务签章与收费签章也不相符，用户有质疑，也严重影响气象部门的形象。二是支出不规范。企业账户上支出气象局支付的费用，职工岗位津贴、绩效奖励等也从企业账户中直接列支，客观上形成了“政企不分、兼职去酬”问题。三是企业支出签字均由主管部门负责人审签，不符合公司运行有关规定。
(四)管理不规范问题。
鉴于部门企业的特殊性，这些部门企业没有完全按照《公司法》要求政企分开、独立运行，对企业资产和产权缺乏科学合理的评估和界定，造成企业实体无法按照科学的现代资本运作方式来运作成长。一是多为气象部门在职人员在企业中任职，个别县局仍是主要负责人担任企业法人代表，与《山东省气象科技服务管理实施办法(暂行)》的规定“县局确需成立企业的，主要负责人不得担任企业法人。”，明显不符。个别市局公务员身份人员仍担任企业法人。二是回报主管部门方式较混乱，主管部门大多以直接从企业中列支方式收取投资效益，不符合国家规定。三是企业没有产权登记，也没有经过年检，没有接受企业主管部门监督和管理，存在极大安全隐患。四是企业经营没有完全纳入收支预算，不符合中国气象局的有关规定。五是目前对企业缺乏统一的、科学的管理，大多是实行简单的经济承包或上缴管理费考核指标来对企业进行管理。
(五)无资质作业问题。
目前，我省县级气象部门所属企业绝大部分尚没有依法取得防雷工程设计、施工专业资质，在实际工作中，很多县局都在违法承揽防雷工程设计、施工工程，违反中国气象局《防雷减灾管理办法》、《防雷工程专业资质管理办法》有关规定，且存在严重的安全隐患。
学生资助规范管理的自查自纠报告
根据省教育厅、省财政厅《关于联合开展高校学生资助情况调查与检查工作的通知》（川教函〔20xx〕164号）文件，为进一步总结我院学生资助工作经验，及时发现存在的困难和问题，由学院主管领导牵头，对学生资助工作进行了自查，自查情况报告如下。
一、资助工作组织管理情况
（一）加强领导，健全领导机构
制定了《关于调整学生资助领导小组的决定》（川信职院学〔20xx〕43号）文件。成立了以院长为组长，主管学生工作副院长为副组长的领导小组，审核国家奖学金及国家励志奖学金的评选及发放；下设由学生工作部长担任主任的办公室，监督奖勤助贷的全面工作和受理咨询举报。
（二）建立资助体系，配置专业人员
为切实做好学生资助工作，保持工作长期有效有序的开展。设立学生资助管理中心配备专职人员和专门设备，具体负责学生资助工作，指导各系学生资助工作；各系也分别设立了学生资助兼职老师。学院还将学生资助工作实行目标管理，纳入部门（单位）年度目标考核。
二、资助工作政策宣讲情况
（一）吃透资助政策，完善管理制度
学院积极组织参与资助工作的师生，全面学习国家和省有关资助政策，结合学院实际，制定了《四川信息职业技术学院经济困难学生认定办法》川信职院学〔20××〕371号、《四川信息职业技术学院国奖、国励、国助评选实施办法》川信职院学〔20xx〕103号文件。其中电气系和信息系还根据本系部的学生情况制定了系部《国家奖、助学金评定细则》、《学生贫困认定细则》。
（二）广泛宣传、家喻户晓
在招生宣传时就将国家资助政策宣传到千家万户。每年将《高等学校学生资助政策简介》寄发给每一位新生。学生进校后，学院又组织辅导员在班级进一步广泛宣传、讲解，同时还利用网络、校园广播、橱窗、展板等进行宣传，使资助政策深入人心。
三、资助工作政策落实情况
（一）做好国家三金发放工作
学院为每位受资助学生分别办理中国建设银行卡，直接将国家奖、助学金打入受助学生银行卡。工作中三令五申，一再强调，不得以任何实物或服务等形式，抵顶或扣减国家奖、助学金。不得向学生收取押金等费用。学院财政资助资金到位后，立即组织人员对享受国家资助同学的个人信息再做一次核查，力求准确无误，及时将国家奖助学金发放到学生手中。
1、国奖、国励发放到位
20xx年秋学院共有6名学生获得国家奖学金，总计金额4。8万元。共有184名学生获得国家励志奖学金，总计金额92万元。学院按照《普通本科高校、高等职业学校国家励志奖学金管理暂行办法》的相关规定，充分结合我院（川信职院学〔20xx〕103号）文件的评审条件，获奖学生均按严格程序进行公示、审核并报上级主管部门批准。
2、国家助学金发放到位
20xx年秋学院受助人数为2006人，其中一档501人，（2000元）；二档1004人，（3000元）；三档501人，（4000元），总受助金额601。8万元，受助学生中少数民族154人，农村户口学生1677人。此助学金分为两学期打入学生账户，分为20xx年秋季学期和20xx年春季学期，其中20xx年秋季学期的钱已全部打入学生的建行卡。20xx年春季学期再一次核实了学生名单，凡是有处分和退学的学生一并取消并再次按照程序增补候补人。
（二）做好生源地助学给款工作
20xx—20xx学年度共有385名学生给款，给款金额为2286900元。
（三）做好应征入伍服义务兵役国家资助
20xx年应征入伍服义务兵役补偿学费共5名，其中毕业生3名，每名12300元，合计36900元；在校生1名，金额4100元；在校生1名，金额8200元；共计49200元。
（四）做好基层就业学费奖补
20xx年基层就业学费奖补共有2名学生，分别为电气07—1班喻贞金，奖补8200元（因为5。12地震已减免1学年学费）；计网08—1班杨丽美，奖补12300元。
（五）做好勤工助学
我院根据学生的实际情况修订了《四川信息职业技术学院勤工助学管理办法》川信职院学〔20xx〕16号文件，进一步规范了勤工助学的申报流程，提高了勤工助学的工资待遇。20xx年我院共有固定岗位57个，临时岗位32个，共发放工资5、9万元。
（六）开通绿色通道
为保证家庭经济困难学生顺利入学，学院建立绿色通道制度，即对被录取的家庭经济困难的新生，学校一律先办理入学手续，然后再根据核实后的情况，分别采取不同办法予以资助。20xx年秋季学期共有385名同学通过绿色通道顺利报道。
（七）建立规范的台帐
学院资助管理中心办公室建立专门档案，将学生申请表、受理结果、资金发放等有关凭证和工作情况分年度建档备查，帐目清楚。
四、学院提取资助经费情况
20xx年共发放资助经费58。22万元。主要用于家庭经济困难学生的学费减免、新生奖学金、学院奖学金、学习进步奖、学院助学金。其中特殊困难补助和意外伤害处理等方面的经费由学生本人提出申请，部门领导及院领导签字，由本人到财务领取现金。
五、以人为本，加强感恩教育
（一）以学生为本聚焦校园民生
学院把培养学生正确的价值观、人生观和世界观作为育人目标，对学生进行诚信、感恩、奉献的教育，不断激发学生成长成才的潜能，倡导学生互帮互助、同舟共济、励志成才。
（二）倾听我声，关注受助主体需求
树立受助学生的主体意识，把满足受助学生的需求作为资助工作的出发点。通过召开资助政策咨询会、不同年级学生的.座谈会、电话及网上咨询等多样形式进行全面立体化的交流，了解学生所需所想，以更好地为困难学生提供帮助和成长成才的环境。
（三）温暖我心，倡导资助人文关怀
学院在倡导多方参与、合力助学的同时，定期组织形式多样的人文活动，加强凝聚力和向心力，让困难学生感受大家庭的温暖，以更加积极的心态投入到学习和生活中。如开展受助学生的感恩成长、励志成才征文活动、真情暖冬行、爱心永传递关爱留守儿童，联合中国人民银行广元市中心支行共同主办了广元市大学生征信宣誓暨签名仪式，让学生们进一步的学会感恩，理解征信。各系部都陆续开展了诚信教育，其中电子系开展了《诚信》试卷知识竞赛、诚信为本、诚心做事、诚实为人主题活动及诚实守信的签名仪式。
我院在学生资助工作中不断摸索，不断总结，形成了一套自己的管理方式和方法。定期以系为主自查和不定期院领导抽查相结合的方式，对学生资助管理体系进行全方位的严格管理。对于家庭经济困难学生申请各类助学金，我们制定了规范的工作流程，及时准确的掌握全院贫困学生的具体情况。并与主管院领导进行沟通，力争做到及时帮助解决贫困学生。
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★ 管理规范范文
★ 信息工作管理规定
