市市民卡制发方案

2023-08-05 08:52:04| 收藏本文下载本文作者：可口可乐才是王

下面是小编为大家整理的市市民卡制发方案（共含8篇），以供大家参考借鉴!同时，但愿您也能像本文投稿人“可口可乐才是王”一样，积极向本站投稿分享好文章。

市市民卡制发方案

篇1：市市民卡制发方案

根据市市民卡制发工作的统一安排部署，为进一步明确区市民卡制发工作任务和时间要求，加快市民卡制发工作，特制订本方案。

一、制发流程

我区人社、卫计、公交业务信息系统改造对接、制卡、刷卡设备采购及后期各种新业务应用开发推广工作，按照市主城区模式，由市市民卡服务中心负责统一组织实施，5月底前完成信息系统开发对接及部署，6月份开始市民卡制作和发放工作。

我区市民卡申报人员基本数据经区人社局、区卫计局采集审核无误后，交区人社局进行制卡批次确认后生成制卡数据，再由区市民卡服务中心每周上传到市市民卡服务中心进行制卡。制作完成的市民卡由市市民卡服务中心每周通过邮政快递方式，发送至区市民卡服务中心或各村（社区），再由区市民卡服务中心或各村（社区）分发到单位或个人。市民卡补卡暂到市市民卡服务中心办理，待区市民卡服务中心即时制卡软硬件设备部署到位后，再由区市民卡服务中心办理。

责任单位：区智慧城市建设办公室（以下简称区智慧办）、区人社局、区卫计局、区市民卡服务中心。

二、数据采集

我区市民卡数据采集及制发卡对象分四批开展：

第一批采集对象为第一代社保卡持有人（单芯片+磁条，带金融功能），共约6至7万人；

第二批采集对象为城乡学生（学生卡）和从未办理社保卡的城乡居民，共约5万人；

第三批采集对象为已发放第二代职工社保卡的人员（包括灵活就业人员），共约3万人；

第四批采集对象为城乡居民养老保险人员，涉及约30万农村居民。责任单位：区人社局、区卫计局、区教育局。

三、银行选择

市民卡采取单位申领和个人申领两种方式进行。单位申领是指在单位参加社会保险的市民，由单位统一申请办理。个人申领由市民在户籍所在村（社区）申请办理。

单位在区市民卡服务中心统一申报，填报市民卡金融合作银行确认函后，进行申报登记。个人在各村（社区）填报市民卡金融合作银行确认函后，进行申报登记。市民卡金融合作银行原则上选择原社保卡金融合作银行。

责任单位：区智慧办、区人社局、区卫计局。完成时间：4-8月。

四、发卡机构

市民卡日常制发工作继续沿用区人社局原社保卡制发工作机制和流程，在区政务服务中心人社业务服务窗口（或区人社局一楼原社保卡发放窗口）设立区市民卡服务中心。市民卡服务中心及各村（社区）制发卡所需软硬件设备统一由市市民卡服务中心负责提供，并于5月底前安装到位。

市市民卡服务中心长期派驻工作人员1名在区市民卡发放中心指导和参与日常制发卡管理工作。区人社局原有2名社保卡制发工作人员，负责日常市民卡制发申报登记管理和社保业务数据的'收集校对工作。区卫计局明确工作人员1名，负责协调并参与市民卡居民健康业务数据收集校验工作。区教育局明确工作人员1名，负责协调并参与市民卡学生数据收集校验工作。根据市民卡制发工作进度和任务量，各市民卡金融合作银行适时抽调工作人员1至2名，集中参与市民卡发放工作。区智慧办明确工作人员1至2名，负责市民卡制发的组织协调工作。

责任单位：区智慧办、区人社局、区卫计局、区教育局、区市民卡服务中心。完成时间：204至6月。

五、业务培训

市市民卡服务中心、区智慧办和区人社局联合组织开展市民卡登记发放业务培训，使区市民卡服务中心及各村（社区）人社服务中心工作人员能够熟练掌握市民卡登记发放和信息系统操作业务。

责任单位：区智慧办、区人社局、区市民卡服务中心。完成时间：年4至8月。

六、宣传普及

通过电视、网站、微信播放宣传片和标语、印发宣传手册等多种方式，在全区范围内广泛开展市民卡制发宣传动员工作，宣传普及市民卡的功能和应用知识。

责任单位：区智慧办、区广电局、区人社局、区卫计局、区教育局。完成时间：2016年4至12月。

七、资金归集

财政性资金个人部分归集到市民卡采用分期分步方式进行，第一期资金归集包括全区各行政事业单位人员工资、区民政局低保救助金、区人社局养老金、区卫计局新农合补助基金、计划生育奖扶资金。第二期资金归集包括区农业局、区林业局、区教育局和区房管局对个人的补贴资金。

市民卡资金归集到卡工作由区内各资金发放单位负责组织实施。4至5月份，各资金发放单位制订个人资金归集到卡具体实施方案。6月份市民卡制发后，各资金发放单位同步开展资金归集到卡工作。

责任单位：区内各资金发放单位。完成时间：2016年4至8月。

篇2：市民卡实施参考方案

市民卡实施参考方案

一、建设背景

1、人们拥有各类不同卡片，不便于管理和造成社会资源浪费

随着我国电子化支付水平的提高，人们代发工资、购物消费、各类缴费、交通、旅游、就医、社保和各类社会管理都大量的通过各类电子卡片来实现。这样就造成一个人或一个家庭拥有大量的、不同标准的各类卡片，对于个人管理造成了麻烦。同时由于卡片标准不同，各行业就必须重复投入不同的受理机具，这样就造成成了大量的社会资源浪费。

2、层出不穷的行业卡资金安全漏洞大、易引起社会不稳定

社会上大量出现的各种行业卡如购物卡、交通卡等等，企业作为发卡单位缺乏有效的资金监管，资金一旦出现投资亏损、捐款逃跑等问题，将引发一系列社会问题，严重的还可能形成社会不稳定因素。

3、银行业已具有大量柜面、ATM、POS机具资源可利用采用金融标准、与银行联名发卡，可以充分利用银行大量的网点柜面资源，以及广泛布放的成千上万台ATM终端、商户POS机资源可共享，避免重复建设大量的市民卡服务网点，节约巨大的投资成本。

4、磁条卡防止风险能力较弱，大量的风险欺诈出现，推广PBOC 2.0金融IC卡是必然选择

PBOC 2.0金融IC卡标准，是基于国际EMV标准之上的，在众多的建设部、劳动社会保障部标准中处于领先地位，是真正与国际接轨的IC卡标准，利用金融IC卡做为市民卡的卡片类型，对于项目的扩展和推广具有极大的优势。

二、市民卡项目简介

1、概述

市民卡是市民用于办理个人有关事务、享受公共事业服务、快捷便利实惠购物生活的集成电路智能卡。市民卡应有由市政府授权，并由首发商业银行发行的、符合《中国金融集成电路（IC）卡规范（V2.0）》标准的银行联名卡，市民卡包括金融支付和信息服务两类应用。

2、应用范围

市民卡可以广泛应用于市民日常工作、生活的方方面面，其应用行业包括：

传统金融支付领域：商场、大卖场、连锁店，酒店、宾馆，饭店、娱乐会所，订票等。

交通：公交车、出租车、高速公路收费站、停车场、机场大巴、长途大巴、火车等。

缴费：水费、电费、煤气费、有线电视、网络费、数字电视、小区物业等。

通讯：手机费、电话费、邮递、快送。

零售：快餐店、便利店、书报亭等。

教育：学校行政收费、食堂、图书馆等。

医院：挂号、就诊等。

旅游娱乐：旅游景点门票、游乐园公园门票、体育场馆门票娱乐设施等。

社会管理：个人医保、社保、公积金等功能的管理

三、市民卡项目建设目标

1、为进一步方便市民生活，解决市民缴费难，优化电子商务环境，促进金融IC卡产业发展，市民卡建设按照“统一名称、统一标识、统一平台、统一标准”的要求，遵循“并存过渡和逐步取代”的原则，逐步整合市民用于日常生活消费的有关卡证，向广大市民发行享受所在单位内部服务、公共服务和小额支付时可使用的'金融IC卡。

2、建设目标是发行市民卡（金融IC）并在传统金融商业支付领域、公共事业缴费公共交通、社会医疗等多行业、多领域使用，实现市民卡的多渠道市民身份认证、自助代缴和电子现金小额支付的初步应用。

四、市民卡项目建设指导原则

按照市民卡项目建设总体目标，在市政府统一组织领导下，根据“统筹兼顾、积极推进、分步实施、加强合作、逐步转换”的原则实施市民卡项目。按照“谁资源谁受益”的方式，市民卡以一主多副的形式发行运营，与原有各公众事业卡并存，并具备兼容功能。保留原有业务流程、模型及资金归口不变，新增卡业务及预存资金则有市民卡管理机构管理暂存统一的银行备付资金池。建设原则设定现各机构单位已有成熟业务系统的只做端口互联，没有系统或系统尚不能满足市民卡整体规划的，将由市民卡系统实施机构统一调研，并由政府主管部门及市民卡管理部门统一规划设计，并由运营公司统一开发建设，所需费用由运营公司、政府财政及首发银行共同承担，稳步推进市民卡工作，提升当地政府行政部门、社会公益事业及银行卡发展整体水平。