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抓学习抓整改抓落实
扎实开展农村民主政治建设规范活动
××镇共有××个村，农村“两委”干部××名，××名农村党员。一类村××个，二类村××个，三类村××个。县开展农村民主政治建设规范活动以来，××镇把农村规范化建设活动作为全镇工作的重中之重，成立了由镇党委书记任组长、主管副职为副组长的领导小组，各村也成立了以支部书记为组长的领导小组，认真部署，扎实推进，力求实效。
一、完善培训机制，提高镇村干部思想素质
1、认真组织学习培训，大力实施素质工程。
在镇规范教育活动领导小组统一组织下，全镇的培训学习牢牢抓住“规范化教育”这条主线，分层次、分批次进行，使培训范围扩大延伸。
（1）镇直干部及农村“双委”成员共540人，是培训学习的重点，培训地点设在镇党校，由镇党委直接抓，先后进行了5次大规模的集中学习。镇党委书记亲自上党课3次。
（2）全体农村党员及入党积极分子列入第二批培训范围，培训点设在村支部会议室，由包村干部主抓。
（3）村民代表及致富带头人列入第三批培训范围，培训学习紧紧围绕农村稳定、农村发展这一主题，由村支书、村主任主抓。通过扩大延伸培训范围，干部、党员的素质有了很大提高，全镇形成了强大的规范化舆论氛围。
2、以规范教育为中心，重视培训学习内容。
镇党委本着“需什么教什么，缺什么补什么”的原则，印发了《××镇农村民主政治建设规范教育活动实施方案》及有关的学习材料，镇直及农村“双委”干部人手一册，要求所有参加培训人员有笔记，有心得体会，参加镇组织的统一考试，确保学有所成，确保培训不走形式，不走过场。
紧紧围绕“基层民主政治规范建设”这一中心，及时调整充实培训学习内容，针对三个层次的人群，因人制宜，因人施教。
镇村干部重点学习了《村民委员会组织法》，中央一号文件，县委书记××同志《农村班子建设》及20三干会讲话，县委、县政府《关于年-农村小康社会建设若干重点工作的意见》、《关于规范和深化农村党务村务公开，加快基层民主政治建设的意见》。
农村党员重点学习了《党章》和2004年中央一号文件。村民代表和致富带头人重点学习了2004年中央一号文件和《村民委员会组织法》。
3、创新培训方式。
镇党委在保证集中培训质量的`前提下，按照“请进来，走出起”的思路，培训学习不搞一刀切，一锅煮。
一是走出起学。××、××村组织两委干部到革命圣地西柏坡，重温“两个务必”，再次学习体会了西柏坡精神，使干部思想得到了升华。
二是请进来讲。除县委规范教育领导小组组织的现身说法宣讲团来我镇进行宣讲外，我镇还组织了××、××、××等先进村的双委干部到××、××、××等村搞讲座，介绍先进经验，进行“手拉手”，“传、帮、带”。
三是镇主要领导包大村、包难村。针对××、××、××等村双委关系不协调现象，镇主要领导给他们开小灶，吃偏饭。不仅让他们参加集体培训，还与他们“双委”干部个别谈话，人人把脉，了解问题所在，对症下药。
二、对症下药，提高两委班子凝聚力和战斗力
1、征求群众意见，接受群众监督。为使农村干部能够开诚布公的交流感情，沟通思想，××镇实行党委书记负总责、副职干部包办事处，包村干部包村的逐级责任追究制，组织各村召开两委班子民主生活会，党员大会和村民代表会，各村支书、村主任都以书面形式写出了总结反思材料，并作了述职报告，开展了批评和自我批评，以座谈会的形式征集党员、群众意见380条，并将意见分门别类，加以归纳总结，村两委干部结合自身实际，查找根源，研究解决办法。
2、对症下药，分类指导。镇党委把全镇××个村进行分类，按农村政治经济发展分为优、中、差三类村。指导××个一类村进行思想再解放，思路再拓宽，重点抓发展，更上一层楼。××个二类村健全和完善各种组织机构和规章制度，巩固提高，上档升级创一流。针对××个三类村遗留问题多，组织机构和规章制度没有建立和健全，也不能正常发挥作用，工作不力，不规范，班子两张皮严重的特点，重点加强三类村的团结、稳定和思想转化工作。镇选派政治素质高，业务能力强的干部到三类村任挂职副书记，当好三员（指导员、协调员、督导员），做好三剂（催化剂、粘合剂、润滑剂），对两委班子工作进行全方位指导把关，当好中间人，协调两委关系和各方面关系，督导落实各项工作，催化“两张皮”化合成“哥俩好”，粘合“两张皮”拧成“一股绳”，润滑磨合期的两委班子，使其同步合拍，正常运转。同时，镇主要领导亲自和两委班子成员一个一个地进行“背靠背”了解，“面对面”谈心，深入了解两张皮形成的原因，找出了解决问题的办法。
3、典型带动，整体推进。镇党委、政府坚持正面引导的原则，把发
展快的××、××村和转变迅速的××、××、××作为典型，组成宣讲团，介绍先进经验，在全镇范围内大张旗鼓地宣传表扬，点亮一盏灯照亮一大片，全镇形成了团结向上光荣、不团结闹矛盾可耻的浓厚氛围。
三、建章立制，建立农村民主规范建设常抓不懈的工作机制
1、建立和完善“两委”工作协调制度，大力推行“一制三化”。镇党委向各村印发了关于农村两委班子运行的九项规章制度，重点抓了职权明确的两委分工负责制度、村委会向党支部定期报告工作制度、重大事项提前向党支部请示报告制度、“两委”联席会议制度的落实，从体制和制度上理顺村“两委”关系，解决“两张皮”问题，确保“两委”关系协调运行和党支部对村委会的领导。
2、建立科学民主的决策制度，提高村务工作的管理水平。按照民主管理程序，规范村级决策程序，建立和完善村民会议职能和议事规则、村级代表会议职能和议事规则。通过建立民主决策体系，防止和克服“一言堂”、以党代政或以政代党的问题发生。
3、建立民主管理制度，约束村干部施政行为。积极督导落实农村党务、村务公开工作，充分发挥“两会一组”（党员代表议事会、村民代表议事会、财务政务监督组）作用，规范公开程序和内容，增强村务运作透明度，真正给群众一个明白，还干部一个清白。
4、建立和推行干部回避制度和离任审计制度、诫勉和罢免制度、印章备案和审批制度等。用机制给干部定位，靠机制给干部队伍导航。
到目前，全镇两委班子基本上都能够牢固树立全村工作一盘棋思想，拧成一股劲儿，各项工作进展顺利。7个有“两张皮”现象的班子已解决了6个，其中“两张皮”现象最严重的××、××、××、××四个村两委班子，由“冤家”变成了“哥俩好”。18个村班子上档升级。农村干部的民主意识、团结意识、宗旨观念明显增强，农村基层组织建设初步形成一种民主化、规范化、制度化运行机制，为全镇农村经济的发展奠定了坚实的思想组织基础。
通过开展农村民主政治建设规范化教育活动，虽然取得了一定的成效，但这仅仅是开始，我们应清醒地认识到存在的问题还很多，比如干部思想观念保守、发展思路不清等痼疾，还制约着农村经济的发展，我们要把这次活动当作起点，继续完善和健全各种规章制度，把我镇的农村班子建设推上一个新台阶，为全面建设小康社会打下坚实的组织基础。
××镇党委
年月日
长期以来，由于主观或者客观上的原因，我们很多政策和很多工作得不到及时落实，比如现在很多群众反映近几年中央通过抓作风建设，党员干部上班在网上聊天、打游戏、炒股以及中午饮酒乃至接收礼品或受贿的基本上没有了，但是在有的地方，有的单位办事不一定就比以前好办，但是有的地方网络覆盖不到位;有的地方门难进、脸难看;有的村组与外界的交通联系还是不通畅;有的地方学生上学和群众就医不方便等等。凡此种.种，不一而足。群众意见很大， 只能无奈地戏称我们“说的比唱的好听”，更有甚者，发出了的“党员干部喊破嗓子，不如干出样子”呼声，希望我们的各级领导和广大干部把工作落到实处。
什么是落实?通俗地讲就是要把嘴上讲的、纸上写的如理论、路线、方针、政策、计划、规划、意见和通知等付诸实施并达到预期工作目标。从各级各部门的工作方面讲就是抓党和国家各项方针政策、工作部署和措施要求的落实。落实到哪里去?就是落实到实践中去;落实到基层中去;落实到群众中去，使之成为广大党员、干部、群众的自觉行动，以确保党和国家确定的目标任务顺利实现。这不仅是工作方法和工作作风的问题，更是一个党性问题和原则问题，是衡量领导干部懂不懂政治、讲不讲政治的一个重要标志。
抓落实是我们党的一个优良传统。毛泽东同志要求共产党员一定要有“认真实干”的精神，强调“一件事不做则已，做则必做到底，做到最后胜利”，“什么东西只有抓得很紧毫不放松才能抓住。抓而不紧等于不抓。”邓小平同志强调“少说空话、多干实事”，凡事都“要落在实处”，“开会、讲话都要解决实际问题”。习近平同志强调抓落实是领导工作中一个极为重要的环节，是党的思想路线和群众路线的根本要求。要发扬“钉钉子”精神，“从人民利益出发谋划思路、制定举措、推进落实。”这些论述把抓落实的重要意义和基本要求讲得很清楚、很深刻，我们在工作中要始终遵循和认真贯彻。要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感抓落实
干好__的事关键在各级党组织、关键在人、关键在狠抓落实。全市党员干部要都要自觉发扬铁棒磨成针的精神，敢于崇尚实干，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，敢于担当，一步一个脚印，一步一个台阶，奋力开创__各项事业发展新局面!
学习如何抓落实心得体会
自查自纠报告
自我局开展“作风转变”活动以来，我严格按照镇党委、政府的统一安排部署，积极参加学习，做好学习笔记。学习之后，经过认真查找问题、深刻反思，对自己的政治业务学习、纪律作风、敬业精神、工作能力进行自我剖析，找出了自身存在的问题，我个人对开展作风转变这一活动有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识，现对照工作实际，作如下剖析：
一、存在的主要问题
1、学习抓得不紧，学风不够扎实。
长期以来，我深知“知识是人类进步的阶梯，学习是汲取营养的有效途径，加强学习是干好工作的基础”的道理，对学习从来没有过放松，但在工作中，顾此失彼的问题依然突出，往往只注重一个方面，而忽视了对系统学习的从严要求。一是理论学习不够深。工作涉及方方面面，需要处理事务多而具体，造成了自己有时只顾忙于一些具体的工作，自觉主动挤出时间来学习不够，闲时学一阵子，忙时学的少，结果对理论上的一些问题，尤其是一些新问题理解还不深，致使理论水平不能尽快得到提高。二是对政治学习还有“走
过场”现象。有时对政治学习还停于形式，思想上未引起高度的重视，只从字面上理解社会主义理论，理解不深不透，使学习变得形式化、教条化。三是专业学习抓得不紧。由于住建部门工作涉及到的学习内容要求面广而全，既有法律法规的约束、又有各种标准规范的要求，还有技术的和理论的支撑，由于我学习得少，迄今尚未能全面理解掌握。
2、统筹能力有待提高，驾驭本局能力需进一步增强。作为一名党员干部，职责要求我不仅要做好自己分管的部门工作，还要站在长远的规划、建设管理等角度来思考工作全局的方方面面，同时针对平远工作的特性，要求我必须要进一步提高自身统筹能力和驾驭复杂局面的能力。但是在工作中，由于总认为平时的工作总是千篇 一律的，具有其自身规律性，做好本职工作就可以，以至于终日埋头于纷繁复杂的事务堆里，常用老眼光、老办法、老经验去对待和处理新问题，习惯于满足完成上级交给的任务，开拓意识还不够，常常求稳怕乱，总感到防范上用其心、尽其力就可以，没能从深层次、宽领域思考整合各方面力量，下决心从根本上谋划解决平远基础薄弱的问题，缺乏知难而上、排难而进的工作态度和果敢精神。同时，虽然一年来我经常与班子成员、全局干部职工谈心交心，主动为同志们分忧解难，但也存在着对待工作一般化和缺乏责任心的同志，缺乏耐心和容忍2
度，对别人的批评，有时不够讲究方法，结果使同志们有时候出现比较勉强的现象，影响了同志们积极性的充分发挥。
3、工作深入不够，形势依然严峻。
在住建分局工作的这么多年间，我常常思考在管理工作中存在的.一些现象和问题，同时也吸取和查看了其它地方好的一些管理方法和好的管理经验，也采取了健全制度、强化工作态度等一系列措施来加强市政队伍的建设，也采取了进一步完善了各项规章制度，严格按照制度来推动工作，但是由于市政管理工作点多面广、工作量大、任务特别多，整天忙于应付，见子打子，致使自己掌握整体工作的真实基本情况偏少；只注重解决一些突出的具体问题，对如何从体制上、管理长远计划上解决根本问题研究得不够深入；对改善平远的市政管理、市政建设等倾注的精力还不够；有时抓当前、抓急需比较多，谋长远、打基础方面还有待进一步努力。
4、度的执行力上还有差距，好面子思想突出。在工作中我力求不断地完善分管工作的各项规章制度，但是由于老想着在一个单位中，总免不了认为工作能力有大小，对待工作观念意识不同等情况，以至于放松了对组织纪律方面的教育，使得个别同志在有些时候组织纪律观念淡薄，遵守纪律不够自觉，有迟到、早退的现象，任其发展，就会影响团结，不利于工作任务的顺利完成。
二、原因分析及对策措施
我之所以会存在上述这些问题，原因可以说是多方面的，有主观因素，有客观影响，有内因也有外因，但究其根本，还是主观因素在起作用。通过这次转变工作作风的学习，剖析思想根源，我觉得我所存在的一系列问题，归根结底是放松了政治理论学习，放松了对自己思想的改造。首先是在思想上对理论重要性没有上升到应有的高度来认识，对领导干部应具备全面的素质重要性认识不到位；其次是求真务实的作风不够扎实，存在满足于现状的思想；再者是理论学习不够，对科学发展观缺系统的学习，特别是对当前“四群教育“等一些重要思想没有深刻领会，联系实际不够，使自己的理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得教条化，形式化，因而不能准确的把握形势。
三、今后努力的方向
1、加强政治理论学习、不断提高自身政治素质，今后我要认真学习科学发展观、邓小平理论和积极参加“四群教育”活动重要思想及理论知识，精读有关重点文章，及时学习领会党的文件精神，用科学的理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念，进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确的人生观、世界观、价值观，自学地加强党性锻练，遵纪守法，廉洁奉公，以高度的4
责任感，事业心以勤恳扎实的工作作风，以知难而进的勇气完成各项工作。
2、要扎实工作，努力践行为人民服务宗旨。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。作为一名经过党教育培养多年的同志，结合当前掀起的转变工作作风学习要求，我要努力做到时时把群众的利益放在心上，尽心尽力把自己的本职工作做好，创新工作思路，要在思想上尊重群众，在行动上深入群众，在工作上依靠群众，在感情上贴近群众。此外，作为一名从事小城镇建设管理工作的党员干部，涉及到群众切身利益，我还要做到忧群众所忧，急群众所急，办群众所需，排群众所难，争做执政为民、恪尽职守、无私奉献的表率。
3、要求真务实，努力解决好当前小城镇建设工作的重点难点问题。
工作重点在基层、难点也在基层，就全镇的市政管理工作来说，最大的问题就是基础薄弱，“硬件”设施不到位，而且这是并非一朝一夕就可以解决彻底的。这就要求我们要坚持求真务实的作风，正视存在的实际问题、用科学发展观来认识平远的小城镇发展；要树立打硬仗、打持久仗的思想。
自开展二转一提一抓活动以来，自身积极参与到这次活动中，并在认真学习的同时，围绕思想作风整顿的具体内容，对照自己平时的实际工作及思想动态，认真查摆了在思想作风、工作态度等方面存在的问题，并对其成因以及危害进行更深层次的剖析，以期达到自我教育、自我提高、自我完善目的
一、主要问题
到单位上班近十年的时间里,在乡镇领导和同志们的帮助下，虽然做了一些工作，较为认真地完成了领导交办、本职范围内的工作，但是对照思想作风整顿活动查摆出的问题还存在不少问题，如在思想政治素质、业务理论水平、工作能力等方面还不能完全适应新形势、新任务的要求，主要有以下几个方面:
一是观念认识不到位，理论学习不够。单位的业务工作太多，不能自觉主动抽时间静下心来学习，利用工作空闲和业余时间学习也比较少。经常是上级要求学什么就学什么，与工作关系密切的多学，与工作关系不大的少学，常常是需要什么学什么，急用什么学什么，碰到材料才找依据、查资料。没有系统地学习一些政策理论知识和业务知识，不能高质量完成文字材料撰写工作。特别是对政治理论的学习重视程度不够，不能够深刻理解和领会社会主义法治理念的实质内涵。
二是业务学习不扎实，工作程度不深入。自己以前工作，虽然对农业工作有所了解，但总是用什么学什么，碰到材料才找依据、查资料。没有系统地学习一些现代农业生产知识和科技知识，不能高质量高水平的指导农业生产工作。特别是对政治理论的学习重视程度不够。不能够深刻理解和领会社会主义法治理念的实质内涵，对于利用社会主义法治理念全面指导自己的工作和学习的重要性还缺乏必要的认识。
三是工作能力不强，驻村工作不够完美。大多是承办领导交办事项，工作中经常是处于奉命行事，落实任务，不能做到想领导之未想，超前思考、提前预测、及时准备:谋领导之所谋，深入调研，提供资料、当好参谋。工作的全局性、前瞻性、创新性不够，与领导要求有相当差距。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有时会采取逃避的方法，认为船到桥头自然直，不是自己力求寻找对策，而是等待办法自己出现，缺乏一种刻苦钻研的精神。
二、存在问题的原因
经过剖析，自己感到存在这些问题的'原因是多方面的。
一是思想观念比较陈旧。由于未能做到系统研读原著，在其精神实质的掌握上又不求甚解，思想理论及业务素质未能得到有效提高。因而不善于用理论指导实践，在工作中很难有所创新，在理论学习中，没有很好地坚持理论联系实际，在改造主观上下功夫，从而牢固树立为党和人民事业奋斗的信念，因此在思想上出现理想信念有所动摇，在工作上出现干劲松懈，工作责任心、进取心下降的情况，没能及时用科学思想分析出现问题的原由，及时纠正主观认识上出现的偏差。
二是认识上存在偏差。工作二十多年来，对农业工作的基本内容已比较熟悉，思想上逐渐产生了庆倦情绪，工作上不求有功，但求无过，不求过得硬，但求过得去，缺乏积极进取的精神，满足于完成领导交办的工作任务，对如何开拓性地开展工作研究不够，有时其至流露出马马虎虎，得过且过的思想，工作缺乏主动性和积极性。对自己所从事工作的重要性认识不够，体会不深，从而降低了自己的工作标准和要求。
针对自己在工作中存在种种问题，我将在以后的工作中，认真反思，加以改进，时时开展自我批评，严格要求自己，坚持不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所动；行动上要增强奉献意识，不计得失，尽力尽心干好每项工作，做到不抱怨、不计较、不拈轻怕重，待人宽，对已严，勇于奉献，认真完成自己的本职工作，认真做好驻村工作，正确对待领导交待的任务。
同志们：
今天是正月初七，春节收假第一天，我们召开全区“抓落实年”动员大会，其目的是提早收心到岗，提早进入状态，提早安排部署，提早推动区委全委会、区人代会和“”规划确立的各项目标任务付诸实施，在全区上下大力营造实施“追赶”战略、谋求跨越发展、建设“四强”新区的浓厚氛围。下面，我讲几点意见：
一、加快发展、追赶发展、跨越发展的过程，实际上就是工业化、现代化和城市化的过程，当前，发展已经进入一个充满希望、充满活力的战略机遇期
区委一届九次全会确立了实施“追赶”战略、谋求跨越发展、建设“四强”新区的奋斗目标，这是一个提振精神的奋斗目标、鼓舞士气的奋斗目标、凝心聚力的奋斗目标，不是我们盲目乐观、好高骛远，而是我们审时度势、顺应民心作出的一项重大决策。
结合形势看，我们已经具备加快发展的客观条件。大家知道，前阶段中央、省、市先后召开了一系列重要会议，其核心内容就是总结“”工作，谋划“”发展，对于西部、对于陕西、对于西安特别是对于我们，大家最关注、最振奋、最有感触的就是国家实施新一轮西部大开发战略和关中—天水经济区发展规划、西安建设国际化大都市、挤身大西安主城区这几个关键词。这些大的概念，看起来离我们很远，实际上离我们很近，和的发展建设息息相关，和在座各位息息相关，和每一个人都息息相关：关中—天水经济区发展规划是新一轮西部大开发的重要支撑，西安建设国际化大都市是关中—天水经济区发展规划的形势所指，主城区地位是西安建设国际化大都市的必由之路，关键是与之呼应、与之配套、与之相关的政策、规划、土地、项目、资金等一系列战略层面的重大部署，带给我们的不只是主城区的概念，更为重要的是我们迎来了令人振奋的发展契机、描绘出催人奋进的宏伟蓝图、感受到群情激昂的工作热情。
立足实践看，我们必须树立追赶发展的基本观念。统计结果表明，20xx年地区生产总值完成274.4亿元，增速及完成任务均名列全市第二;地方财政一般预算收入完成13.22亿元，考评成绩名列全市第一;全社会固定资产投资完成302.26亿元，增速名列全市第三;城镇居民人均可支配收入达到19557元，增速及完成计划分别名列全市第三和第二;农民人均纯收入达到7389元，增速及净增额均名列全市第五;规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、外商直接投资等各项市考指标的完成情况都在全市靠前位置，继雁塔之后，第二个在全市目标综合考核中实现四连冠，可以说是捷报频传，又是一个丰收年。这份成绩来之不易，足以让我们欣慰和自豪，但是我们也要清醒的认识到，在加快发展，兄弟区县也在加快发展，不管从发展速度、经济总量还是产业结构等各个方面分析，在全市的地位仍然没有得到大的提升，前有雁塔、未央、莲湖等标兵，后有灞桥、阎良、临潼等追兵的阵势依然如故，也就是说我们虽然实现了持续快速发展，但加快发展的干劲不能松，追赶发展的步伐要更快，稍有差迟，就有可能在日益激烈的竞争中步人后尘。
放眼未来看，我们完全拥有跨越发展的综合实力。目前发展的态势，可以用全面开花、全线飘红、全力推进来描述。全面开花的态势，源自城南国际新区、合作共建区、城乡统筹示范区和秦岭北麓生态优先区等四大板块的空间布局;全线飘红的根本，源自新城、常宁新区、航天产业园、通讯产业园、国家现代农业示范区和秦岭北麓休闲旅游带等六个核心增长极的良性互动;全力推进的底气，源自得天独厚的山水环境、日益凸显的地缘优势和迅速增强的发展潜力等诸多优势的全面升级。基于此，我们以经济建设为中心，将地区生产总值、全社会固定资产投资、地方财政一般预算收入、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入等主要经济指标，在“”发展规划中分别定为年均增长14.5%、25%、18%、20%、15.5%和16%，最核心的任务是地区生产总值到“”末至少翻一番，达到570亿元;地方财政一般预算收入到“”末至少翻一番，达到30亿元;城镇居民人均可支配收入到“”末至少翻一番，达到40000元;农民人均纯收入到“”末至少翻一番，达到14000元。这个目标符合实际，体现了我们的信心和决心，但从建设主城区特别是跨越发展的角度考量，需要我们在实践中不遗余力、大胆突破。
二、政治路线确定之后，干部就是决定因素，做好今年各项工作，为“”发展开好局、起好步，离不开全区上下各级各部门的共同努力、顽强拼搏
上下同心，其利断金。干好今年的工作，必须充分调动全区上下各级各部门广大党员干部的积极性、主动性、创造性，形成一级做给一级看、一级带着一级干、一级督着一级办的浓厚氛围。
区级领导要充分发挥勤政为民的表率作用，当好求真务实的“主心骨”。区委和区级各大班子是推动科学发展的领导核心。全体区级领导要善始善终，正确对待个人进退留转，多想事业，少想个人，奋发有为，团结鼓劲，自觉接受组织的考验，自觉接受人民的考验;要亲力亲为，以身作则，率先垂范，认真落实区级领导包抓重点建设项目、中心工作制度，谋在前、冲在前、干在前;要敢抓敢管，敢于担当，敢于负责，敢于碰硬，及时协调解决工作中遇到的困难和问题;要为民爱民，真心听民声、真情帮民富、真诚解民困，努力让改革发展成果惠及广大人民群众。
区管中层要充分发挥执行决策的骨干作用，打好求真务实的“组合拳”。发展难在落实，落实贵在执行，执行重在中层。区管中层领导是发展的中坚力量，希望大家不断强化大局意识，带头贯彻党的路线、方针和政策，带头执行中央、省、市的决策部署，带头完成区委、区政府安排的各项工作任务;不断强化创新意识，结合本单位、本地区的工作实际，在把握重点上下功夫，攻克难点上求突破，打造亮点上有作为;不断强化效率意识，明确目标树信心，推动工作讲速度，完成任务不打折，干事兴业重实绩;不断强化协作意识，围绕中心、目标同向，协调一致、工作同步，互通有无、工作同心，团结鼓劲、发展同力。
科所级领导要充分发挥推动工作的示范作用，当好求真务实的“先遣队”。科所一级是领导，也是干部，岗位在基层，工作在一线，直接与老百姓打交道，其作风与形象事关党和政府在人民群众心目中的威信。希望全体科所长要以实际行动依法行政，有法必依，执法必严，自觉与那些吃拿卡要、违法乱纪的现象作斗争;以实际行动落实立令，有令必行，有禁必止，自觉与那些欺上瞒下、推诿扯皮的现象作斗争;以实际行动深入一线，依靠群众，服务群众，自觉与那些漠视群众、脱离群众的现象作斗争;以实际行动攻坚克难，迎难而上，知难而进，自觉与那些坐而论道、临阵退缩的现象作斗争;以实际行动干出成绩，勤勤恳恳，兢兢业业，自觉与那些惶惶度日、碌碌无为的现象作斗争。
党员干部要充分发挥恪尽职守的带头作用，当好求真务实的“战斗员”。村看村，户看户，群众看的是党员和干部。结合“创先争优”活动的进一步深入开展，广大党员干部要创爱岗敬业之先，争尽职尽责之优，始终做到人在岗上，岗在心上，善于守大节、抓环节、盯细节，认认真真地履行工作职责;创艰苦奋斗之先，争尽心尽力之优，始终做到顽强拼搏、吃苦耐劳，乐于炼党性、强服务、多奉献，扎扎实实地搞好本份工作;创规范高效之先，争尽善尽美之优，始终做到严格要求、挑战自我，敢于和强的比、与快的赛、同高的拼，圆圆满满地完成各项任务，以优异的业绩推动发展、取信于民、树立形象。
三、抓落实是一个上下联动、环环相扣、规范有序的系统工程，需要我们脚踏实地，精心组织，齐抓共管，在以下几个方面狠下功夫、做足做好
今年是区委、区政府确定的“抓落实年”，各级各部门必须一以贯之、一抓到底、一如既往，着力解决以下几个方面的关键问题：
一是加强领导，解决抓落实中责任“不够清”的问题。各级各部门要夯实一把手责任，一把手要负总责，亲自抓，抓具体，讲结果;要夯实部门责任，对涉及多个部门的工作，牵头单位要认真负责、协调抓总，参与部门要积极配合、敢于担当;要夯实党员干部责任，深化目标、量化任务、细化措施，逐级传导责任压力，形成人人有任务、个个抓落实的工作合力。
二是建章立制，解决抓落实中机制“不够全”的问题。认真总结近年来抓落实工作经验，建立健全目标确定、任务细化、推进实施、后续管理等各方面工作制度，特别要完善领导包抓机制、责任捆绑机制、分析研判机制、重点推进机制、通报警示机制等工作机制，逐步健全科学化、规范化、制度化的抓落实长效机制。
三是以学促干，解决抓落实中本领“不够强”的问题。自觉把学习作为一种追求、一种境界、一种责任，时时学、事事学、处处学，边学边干、边干边学，学以致用、用以促学，区上将适时组织开展外出取经和内部观摩活动，通过互比互学、互帮互助，学人之长、补己之短，借人之智、强己之能，争做本职业务的行家里手、破解难题的工作高手、推动发展的时代旗手。
四是统筹兼顾，解决抓落实中步调“不够齐”的问题。各级各部门要把“抓落实年”活动作为推动各项工作的核心动力，既要统筹安排好各个阶段、各个时期、各个环节的活动，又要统筹安排好其他各项工作，把抓落实与创先争优活动相结合，与加强机关作风建设相结合，与区乡党委换届相结合，与推进经济社会平稳较快发展相结合，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。
五是跟踪问效，解决抓落实中督查“不够实”的问题。区上将出重拳，由全体区级领导对各级各部门抓落实情况进行明查暗访，发现问题，及时解决;区抓落实年活动领导小组办公室要切实加强对全区各级各部门活动开展情况的检查，区委组织部、区综考办要加强对年度目标及重要工作落实情况检查，定期通报，激励先进、鞭策后进;充分发挥人大代表、政协委员的监督作用，发挥人民群众和新闻媒体的监督作用，促进抓落实工作顺利开展。
六是奖优罚差，解决抓落实中考核“不够严”的问题。进一步完善考核办法，实行划定跑道、分类考评、重奖重罚：表彰有贡献的单位、奖励有业绩的干部，凡是超额完成任务、工作成效显著、让群众得到更多实惠的，对有关单位和人员给予重奖;抓住不落实的事情、处理不作为的人员，对那些不抓落实、不作为、慢作为甚至乱作为的干部，绝不姑息、严格问责、一查到底。
七是德才兼备，解决抓落实中导向“不够明”的问题。做到“六坚持、六不搞”，以实绩用干部，让群众来说话，靠真干真重用，配齐配强配好乡、街道、部门领导班子，面向省市公开招考一批副处级领导干部，真正让那些没有后台、但有能力，不事张扬、但群众公认，不拉关系、但公道正派的干部，进入组织视野，走上领导岗位，让实干的人实惠、有为的人有位、吃苦的人吃香。
同志们，路在脚下，事在人为。新一轮的冲刺已经开始，没有什么能够动摇我们的决心，没有什么能够改变我们的方向，没有什么能够阻碍我们的步伐!让我们以顽强拼搏的精神、开拓进取的勇气、扎扎实实的作风，全身心投入到新的工作中去，大干快上，苦干兴业，巧干争先，实干创优，促进“”开局大丰收、推动全区发展大跨越，以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年!
今年以来，省委、省政府先后召开加快苏北振兴推进区域共同发展会议、沿东陇海线开发工作会议，把市摆上全省生产力布局和区域发展的重要位置。前不久，省委、省政府主要领导相继来连调查研究、指导工作，对我们立足市情实际“学习山东、赶超日照”、加快港口建设、推动沿海开发提出了具体要求。上级对市的发展给予空前重视、明确了更高要求，广大群众对我们的工作给予充分肯定、寄予了殷切期望。今天这次会议，就是要把上级的要求和压力进行分解传递，把群众的信赖和期望进行具体落实，从领导干部抓起，努力形成改进作风、强化责任、狠抓落实、推动发展的浓厚氛围和强大合力，团结带领全市上下积极投身“富民强市、崛起振兴”的时代实践。
市委、市政府对效能建设工作高度重视，作为全市投资发展软环境建设的重要内容，近年来尤其是去年以来，通过狠抓突出问题查摆整改，建立健全各项制度，落实长效管理措施，促进了机关作风的改进和工作效率的提高。据有关部门今年3月份组织的软环境和行政效能建设社会问卷调查，认为我市机关作风改变较为明显的占到了67.1%。但是应当清醒地看到，我市机关办事效率、干部抓落实力度、整体服务水平和工作作风，与上级的要求相比，与投资者的需要相比，与广大群众的期望相比本资料权属文秘范文网严禁复制剽窃，还有不小差距。各级领导干部对此必须有清醒认识，针对存在的突出问题，进一步落实有效措施，更加扎实有效地开展机关效能建设，深入推进我市投资发展软环境不断完善，更好地服务于全市崛起振兴的大局。重点要抓好以下四个方面工作。
一、加强机关效能建设，要在推进思想解放、客观把握形势上下功夫
机关效能建设的深入推进，首先要从解决思想观念问题着手。各级领导干部要带头做解放思想的模范，主动适应不断发展的形势，努力做到认知水平与时俱进，工作标杆不断提升，工作方法积极创新，推动工作效能显著提升。具体地说，就是要增强五个方面的意识：
第一，要增强服务发展的大局意识。去年我市人均GDP跨越1000美元台阶，经济社会发展步入一个关键的时期。全市经济进入快速发展阶段，同时结构变动加速，各种矛盾凸显。推动港城加快发展是全市上下面临的第一要务，是关系470万群众切身利益的最大的大局。各级领导干部要主动从思想上把自己摆进大局找位置，工作上融入大局多服务;条块之间、部门之间、部门内部机构之间要密切配合，排除一切划地为牢、自我束缚的思想和行为，以自觉服务的实际行动为全市发展大局争做贡献、多做贡献。
第二，要增强只争朝夕的机遇意识。当前我市加快发展面临诸多难得的重大机遇。省委、省政府加快苏北发展振兴、推进东陇海产业带建设和高度重视市发展，国际资本和技术加快向我国东南沿海转移、国内南方资本加速北上，国家实施西部大开发、支持东部地区加快发展等等，都是我们现实的良好机遇。实践证明，机遇稍纵即逝，见事早、抓得快就能抢得先机、赢得主动，反应慢、抓不牢就会延误良机、陷入被动。我们必须以只争朝夕的紧迫感，抢抓机遇、乘势而上，以扎扎实实的工作措施，把面临的机遇切实转化为发展的现实成效。
第三，要增强慢进亦退的危机意识。区域发展竞争空前激烈，不进、慢进皆是退的形势逼人。年，我市人均GDP增幅创近7年最好水平，但仍低于全省平均水平1.1个百分点;GDP、财政收入、投资、外资等主要指标与苏南城市相差数倍;邻近的山东日照市GDP、投资等总量指标已逼近我市，人均GDP等均量指标都超过我市。各级领导干部面对严峻的竞争形势，必须时刻保持清醒头脑，切实增强紧迫感和危机意识。
第四，要增强立足岗位的责任意识。各级领导干部是落实市委、市政府决策部署的第一方阵，承担着重要而具体的工作责任，必须立足具体岗位，认真履行职责，勇挑重担，不畏风险。对承担的年度经济社会发展目标以及“四城同创”、城乡实事项目等工作事项，要压力责任一齐靠身，动力措施同步到位，确保各项任务扎实推进、如期完成。
第五，要增强大胆实践的“三创”意识。“三创”是新时期的时代精神，是现阶段市发展实践对我们的客观内在要求。各级领导干部既要做“三创”精神的推动者，更要做“三创”精神的实践者。具体地说，就是要树立勇争一流的目标追求，在引领“富强工程”，服务推进工业化、城市化、经济国际化和突破县域经济发展、加强“三农”工作中积极探索新思路;在破解企事业单位改革中人员分流安置、就业再就业、确保社会稳定等难题上认真研究新办法;在落实更加得力有效的抓落实手段、健全和完善抓落实机制上不断推出新举措，以各项工作不断开创新局面、发展竞争取得新优势的实际成效，积极在市加快发展的征程中建功立业。
二、加强机关效能建设，要在推动中心工作、解决突出问题上下功夫
机关效能建设是服务和推动发展的有效手段。要坚持围绕中心工作抓效能建设，切实推进解决突出问题，以各项工作的推动和落实体现机关效能建设的成效。
一要突出年度发展的重点中心工作。把促进加快发展、科学发展作为出发点，重点围绕落实市委市政府决策部署、狠抓发展第一要务、推动提速赶超上提高效率效能。要进一步加大力度推进重点工作、重大事项的突破和落实，对强化工业主体地位提升经济发展竞争力，做大做强港口发展临港沿海产业，扩大对外开放集聚外来资源，港城一体化规本资料权属文秘范文网严禁复制剽窃划发展优化城市空间布局，发展县域经济推进城乡统筹，苏北振兴和东陇海产业带建设扶持政策的衔接争取等工作事项，要落实责任，加快推进。当前，要认真对照市委九届五次全会和年初人代会确定的年度工作目标、排查序时进度、推进落实工作，确保实现时间、任务“双过半”，为完成全年目标任务争取主动。
二要突出群众关心的热点难点问题。要围绕提高群众满意度，认真抓好社会热点问题和关系群众切身利益的难点问题。下力气狠抓损害群众利益突出问题的查纠，针对当前经济社会生活中群众反映强烈的突出问题，进一步强化工作责任，深入开展专项治理，切实保障广大群众切身利益。要集中有限的财力、物力，积极解决就业再就业、落实困难群众最低生活保障、城乡特困户看病难、子女上学难等实际问题。精心组织实施市区10项惠民工程和农村10项利民项目，争取快见成效，让广大群众不断得到更多实惠。
三要突出投资创业的现实具体要求。当前我市投资发展环境仍然需要进一步改善，特别是办事效率不高、吃拿卡要、城市环境欠佳等问题不同程度地存在，投资者反映比较强烈。市有关部门召集10家在连投资外商代表和10家内资企业代表座谈，反映的意见主要集中在这些方面。要围绕打造商务成本洼地、机关服务高地、投资兴业和生活居住理想地的目标，在进一步改善发展环境上重点提高效率效能，最大限度地满足投资者的现实需求。要强化综合性措施，切实解决“办事难”问题，扎实推动“平安市”创建，加强拆违治乱、“四城同创”等城市综合环境整治，加快特色海滨城市建设，营造优美宜人的生活环境，努力保持投资兴业、稳定和谐的良好局面。
三、加强机关效能建设，要在推动领导带头、狠抓工作落实上下功夫
推进机关效能建设，必须充分发挥各级领导干部的示范带头作用，做到带头承担责任、带头深入一线、带头追求实效，把各级机关和工作人员引导到狠抓工作落实、合力推动发展上来。
一是领导干部要带头承担责任。领导要体现导向，领导要勇担责任。各级领导干部要坚持从我做起，带头勇挑发展重担，主要领导要切实担负起第一责任人的责任，班子成员要按照职责分工承担分管责任。要进一步强化岗位职责，主动适应岗位要求，熟练掌握业务技能，努力增强领导发展、服务发展的本领，切实做到在其位、谋其政、尽其责。今天会上印发了《关于进一步落实市级领导干部抓重要工作事项重大项目和联系重点企业工作责任的通知》，对市领导负责的有关工作任务作了进一步明确，并将通过定期例会、内部通报、社会监督、综合考核等方式进行督查推进，体现了市委、市政府从市领导层抓起、重抓本级、重抓落实的工作导向，各级、各部门、各单位都要研究具体办法，推动工作职责任务的明确和落实。各级领导干部在关键时刻还要敢于拍板、敢于负责、敢于动真碰硬，这也是负责任的表现。市委、市政府条线分管领导、市各部门主要领导在推进工作中，对于在岗不干事、有权不担责的干部，该批评的就严肃批评教育，认为确实不胜任工作的，就要负责任地向组织提出建议。
二是领导干部要带头深入一线。各级领导干部要带头发扬求真务实精神，切实改进机关作风，大力倡导情况在一线掌握，问题在一线解决，绩效在一线考评。按照市委、市政府的工作部署，最近市委、市政府将集中一段时间到各县区、重要发展主体召开现场督办会，调研掌握实际情况，协调解决具体问题。6月3日晚和4日上午，陈书记和我以及其他相关市领导，已带领市有关部门分别到灌南县和新浦区召开现场督办会，取得了较好效果。各级领导干部要积极通过多种形式走进基层、走进群众，深入一线解决发展中的具体问题，“零距离”服务发展，扎扎实实推进工作落实。根据市委九届五次全会的部署确定的39项专题调研事项，各条线、各地区和各有关部门要坚持一把手负责，加快推进力度。
三是领导干部要带头追求实效。发展思路正确与否、措施是否落实到位，最终都要靠工作效果来检验。各级领导干部要彻底抛弃一切形式主义、华而不实的东西，坚持重抓落实，带头追求工作实效。市委、市政府决定，先从整治文山会海入手，切实推动各级领导干部和机关工作人员把主要精力放在狠抓工作落实上来。会议、文件和简报过多过滥，不仅牵扯广大干部精力，降低机关工作效能，也容易助长官僚主义、形式主义。市委、市政府近期将出台控减会议和文件的具体措施，控制会议总的原则是“定总量、减一半”，即由市委、市政府组织召开的会议实行总量指标控制，从现在起比上年同期数量减掉一半，今后部门召开的工作会议，一般不要邀请市领导参加，分管领导召开的条线会议，主要领导一般也不参加，也不要求下级党政主要领导参加;不要依赖层层发文指导推进工作，能不发文坚决不发，必须发文不要随意提高发文层级。请各级领导干部带头贯彻执行，确保达到预期目的。
四、加强机关效能建设，要在推动职能转变、提升服务水平上下功夫
机关效能是管理社会事务基本能力的重要反映。各级领导干部要以提高公众满意率为目标，准确把握“有所为”和“有所不为”，着力改进公共服务，加快职能转变。重点抓好八个字：
一是“规范”。规范才能高效。机关行为不规范仍是目前软环境投诉的重点，年占到市软环境投诉中心接诉总量的60%。各级机关和公务人员要认真执行法律、法规和规章，切实提高依法办事的能力和水平;加快创设具有地方特色的规范性行政措施，压缩行政自由裁量空间;进一步深化行政执法体制改革，完善相对集中行使行政处罚权工作。要进一步规范政务公开的内容、形式、程序和方法，创新公开载体，提高工作透明度。今年市县(区)政府和部门实行新闻发言人制度，各地、各部门要高度重视，充分运用好这一沟通机关与社会的渠道。去年以来，市政府先后出台了《关于加强制度建设提高行政效能的意见》等措施，有的部门结合实际也制定了许多推进效能建设的制度，市效能办起草了《市行政效能投诉中心投诉处理暂行办法》(初稿)，有关方面要抓紧修订完善、印发施行。这些制度都必须得到认真落实，并在实践中不断完善，形成对行政行为的制度性规范。
二是“效率”。要通过进一步简化办事环节，压缩机关服务时限，提高工作效率。年，市行政审批服务中心承诺件平均办理时间较上年缩短0.67天，即办件比重比上年提高4.5个百分点，即办项目比重由上年13.6%提高到20%，促进了行政机关办事效率的进一步提高。要继续深化行政审批制度改革，针对有的部门减“瘦”留“肥”、明减暗不减等情况，重点解决审批事项、审批环节再削减和审批服务再优化问题。各单位要充分授权，切实做到许可事项、实质性环节程序、权力人、网络线、政务公开“五进驻”，减少只受理不办理或两头办理，进一步提高审批窗口工作效率。市级机关和市到县电子政务信息平台基础设施建设已有较好基础，下一步要着力在提升应用水平和信息共享度上再推进，使政务信息网作用得到充分发挥。
三是“创新”。要按照全市创业创新创优动员大会的部署，创新机关运行机制和管理方式，从根本上提高效率效能。各级领导干部首先要强化科学决策意识，推动建立健全重大问题集体决策制度和本资料权属文秘范文网严禁复制剽窃专家咨询制度，充分利用社会智力资源和现代信息技术，通过社会公示和听证，增强决策透明度和公众参与度，推动决策程序科学化、民主化、规范化。要积极探索行政管理流程再造，在遵循《行政许可法》等法律法规规定的前提下，以企业和群众满意度为导向，围绕哪些管理可以更弱化、哪些程序可以更简化、哪些服务可以更优化，选择试点单位，重新设计安排管理过程或办事程序。市法制办、市行政审批中心、市效能办等单位要在认真调查研究的基础上，尽快提出具体措施付诸实施。
四是“创优”。推动机关创优，要把提升广大干部基本素质和业务能力放在首位。要以创建学习型机关和学习型队伍为抓手，努力培养一支善于学习、作风优良、勇争一流的高素质干部队伍。要引导广大机关干部立足岗位实际，开展每一项工作、办理每一件事情，坚持高标准严要求精益求精，少座井观天小进即满，多横向比较学人之长，努力在周边、全省乃至全国的平台上，获取更多的第一、唯一。
提高工作效能、服务发展大局，是每位机关工作人员应尽职责。上级要求、周边压力、新的形势为我们确立了新的任务，全体机关工作人员尤其是各级领导干部要大力弘扬“三创”精神，积极投身效能建设，着力狠抓措施落实，以显著有效的工作成绩，扎扎实实推动港城全面振兴。
同志们：
今天是正月初七，春节收假第一天，我们召开全区“抓落实年”动员大会，其目的是提早收心到岗，提早进入状态，提早安排部署，提早推动区委全委会、区人代会和“十二五”规划确立的各项目标任务付诸实施，在全区上下大力营造实施“追赶”战略、谋求跨越发展、建设“四强”新区的浓厚氛围。下面，我讲几点意见：
一、加快发展、追赶发展、跨越发展的过程，实际上就是工业化、现代化和城市化的过程，当前，发展已经进入一个充满希望、充满活力的战略机遇期
区委一届九次全会确立了实施“追赶”战略、谋求跨越发展、建设“四强”新区的奋斗目标，这是一个提振精神的奋斗目标、鼓舞士气的奋斗目标、凝心聚力的奋斗目标，不是我们盲目乐观、好高骛远，而是我们审时度势、顺应民心作出的一项重大决策。
结合形势看，我们已经具备加快发展的客观条件。大家知道，前阶段中央、省、市先后召开了一系列重要会议，其核心内容就是总结“十一五”工作，谋划“十二五”发展，对于西部、对于陕西、对于西安特别是对于我们，大家最关注、最振奋、最有感触的就是国家实施新一轮西部大开发战略和关中—天水经济区发展规划、西安建设国际化大都市、挤身大西安主城区这几个关键词。这些大的概念，看起来离我们很远，实际上离我们很近，和的发展建设息息相关，和在座各位息息相关，和每一个人都息息相关：关中—天水经济区发展规划是新一轮西部大开发的重要支撑，西安建设国际化大都市是关中—天水经济区发展规划的形势所指，主城区地位是西安建设国际化大都市的必由之路，关键是与之呼应、与之配套、与之相关的政策、规划、土地、项目、资金等一系列战略层面的重大部署，带给我们的不只是主城区的概念，更为重要的是我们迎来了令人振奋的发展契机、描绘出催人奋进的宏伟蓝图、感受到群情激昂的工作热情。
立足实践看，我们必须树立追赶发展的基本观念。统计结果表明，地区生产总值完成274.4亿元，增速及完成任务均名列全市第二;地方财政一般预算收入完成13.22亿元，考评成绩名列全市第一;全社会固定资产投资完成302.26亿元，增速名列全市第三;城镇居民人均可支配收入达到19557元，增速及完成计划分别名列全市第三和第二;农民人均纯收入达到7389元，增速及净增额均名列全市第五;规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、外商直接投资等各项市考指标的完成情况都在全市靠前位置，继雁塔之后，第二个在全市目标综合考核中实现四连冠，可以说是捷报频传，又是一个丰收年。这份成绩来之不易，足以让我们欣慰和自豪，但是我们也要清醒的认识到，在加快发展，兄弟区县也在加快发展，不管从发展速度、经济总量还是产业结构等各个方面分析，在全市的地位仍然没有得到大的提升，前有雁塔、未央、莲湖等标兵，后有灞桥、阎良、临潼等追兵的阵势依然如故，也就是说我们虽然实现了持续快速发展，但加快发展的干劲不能松，追赶发展的步伐要更快，稍有差迟，就有可能在日益激烈的竞争中步人后尘。
放眼未来看，我们完全拥有跨越发展的综合实力。目前发展的态势，可以用全面开花、全线飘红、全力推进来描述。全面开花的态势，源自城南国际新区、合作共建区、城乡统筹示范区和秦岭北麓生态优先区等四大板块的空间布局;全线飘红的根本，源自新城、常宁新区、航天产业园、通讯产业园、国家现代农业示范区和秦岭北麓休闲旅游带等六个核心增长极的良性互动;全力推进的底气，源自得天独厚的山水环境、日益凸显的地缘优势和迅速增强的发展潜力等诸多优势的全面升级。基于此，我们以经济建设为中心，将地区生产总值、全社会固定资产投资、地方财政一般预算收入、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入等主要经济指标，在“十二五”发展规划中分别定为年均增长14.5%、25%、18%、20%、15.5%和16%，最核心的任务是地区生产总值到“十二五”末至少翻一番，达到570亿元;地方财政一般预算收入到“十二五”末至少翻一番，达到30亿元;城镇居民人均可支配收入到“十二五”末至少翻一番，达到40000元;农民人均纯收入到“十二五”末至少翻一番，达到14000元。这个目标符合实际，体现了我们的信心和决心，但从建设主城区特别是跨越发展的角度考量，需要我们在实践中不遗余力、大胆突破。
二、政治路线确定之后，干部就是决定因素，做好今年各项工作，为“十二五”发展开好局、起好步，离不开全区上下各级各部门的共同努力、顽强拼搏
上下同心，其利断金。干好今年的工作，必须充分调动全区上下各级各部门广大党员干部的积极性、主动性、创造性，形成一级做给一级看、一级带着一级干、一级督着一级办的浓厚氛围。
区级领导要充分发挥勤政为民的表率作用，当好求真务实的“主心骨”。区委和区级各大班子是推动科学发展的领导核心。全体区级领导要善始善终，正确对待个人进退留转，多想事业，少想个人，奋发有为，团结鼓劲，自觉接受组织的考验，自觉接受人民的考验;要亲力亲为，以身作则，率先垂范，认真落实区级领导包抓重点建设项目、中心工作制度，谋在前、冲在前、干在前;要敢抓敢管，敢于担当，敢于负责，敢于碰硬，及时协调解决工作中遇到的困难和问题;要为民爱民，真心听民声、真情帮民富、真诚解民困，努力让改革发展成果惠及广大人民群众。
区管中层要充分发挥执行决策的骨干作用，打好求真务实的“组合拳”。发展难在落实，落实贵在执行，执行重在中层。区管中层领导是发展的中坚力量，希望大家不断强化大局意识，带头贯彻党的路线、方针和政策，带头执行中央、省、市的决策部署，带头完成区委、区政府安排的各项工作任务;不断强化创新意识，结合本单位、本地区的工作实际，在把握重点上下功夫，攻克难点上求突破，打造亮点上有作为;不断强化效率意识，明确目标树信心，推动工作讲速度，完成任务不打折，干事兴业重实绩;不断强化协作意识，围绕中心、目标同向，协调一致、工作同步，互通有无、工作同心，团结鼓劲、发展同力。
科所级领导要充分发挥推动工作的示范作用，当好求真务实的“先遣队”。科所一级是领导，也是干部，岗位在基层，工作在一线，直接与老百姓打交道，其作风与形象事关党和政府在人民群众心目中的威信。希望全体科所长要以实际行动依法行政，有法必依，执法必严，自觉与那些吃拿卡要、违法乱纪的现象作斗争;以实际行动落实立令，有令必行，有禁必止，自觉与那些欺上瞒下、推诿扯皮的现象作斗争;以实际行动深入一线，依靠群众，服务群众，自觉与那些漠视群众、脱离群众的现象作斗争;以实际行动攻坚克难，迎难而上，知难而进，自觉与那些坐而论道、临阵退缩的现象作斗争;以实际行动干出成绩，勤勤恳恳，兢兢业业，自觉与那些惶惶度日、碌碌无为的现象作斗争。
党员干部要充分发挥恪尽职守的带头作用，当好求真务实的“战斗员”。村看村，户看户，群众看的是党员和干部。结合“创先争优”活动的进一步深入开展，广大党员干部要创爱岗敬业之先，争尽职尽责之优，始终做到人在岗上，岗在心上，善于守大节、抓环节、盯细节，认认真真地履行工作职责;创艰苦奋斗之先，争尽心尽力之优，始终做到顽强拼搏、吃苦耐劳，乐于炼党性、强服务、多奉献，扎扎实实地搞好本份工作;创规范高效之先，争尽善尽美之优，始终做到严格要求、挑战自我，敢于和强的比、与快的赛、同高的拼，圆圆满满地完成各项任务，以优异的业绩推动发展、取信于民、树立形象。
三、抓落实是一个上下联动、环环相扣、规范有序的系统工程，需要我们脚踏实地，精心组织，齐抓共管，在以下几个方面狠下功夫、做足做好
今年是区委、区政府确定的“抓落实年”，各级各部门必须一以贯之、一抓到底、一如既往，着力解决以下几个方面的关键问题：
一是加强领导，解决抓落实中责任“不够清”的问题。各级各部门要夯实一把手责任，一把手要负总责，亲自抓，抓具体，讲结果;要夯实部门责任，对涉及多个部门的工作，牵头单位要认真负责、协调抓总，参与部门要积极配合、敢于担当;要夯实党员干部责任，深化目标、量化任务、细化措施，逐级传导责任压力，形成人人有任务、个个抓落实的工作合力。
二是建章立制，解决抓落实中机制“不够全”的问题。认真总结近年来抓落实工作经验，建立健全目标确定、任务细化、推进实施、后续管理等各方面工作制度，特别要完善领导包抓机制、责任捆绑机制、分析研判机制、重点推进机制、通报警示机制等工作机制，逐步健全科学化、规范化、制度化的抓落实长效机制。
三是以学促干，解决抓落实中本领“不够强”的问题。自觉把学习作为一种追求、一种境界、一种责任，时时学、事事学、处处学，边学边干、边干边学，学以致用、用以促学，区上将适时组织开展外出取经和内部观摩活动，通过互比互学、互帮互助，学人之长、补己之短，借人之智、强己之能，争做本职业务的行家里手、破解难题的工作高手、推动发展的时代旗手。
四是统筹兼顾，解决抓落实中步调“不够齐”的问题。各级各部门要把“抓落实年”活动作为推动各项工作的核心动力，既要统筹安排好各个阶段、各个时期、各个环节的活动，又要统筹安排好其他各项工作，把抓落实与创先争优活动相结合，与加强机关作风建设相结合，与区乡党委换届相结合，与推进经济社会平稳较快发展相结合，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。
五是跟踪问效，解决抓落实中督查“不够实”的问题。区上将出重拳，由全体区级领导对各级各部门抓落实情况进行明查暗访，发现问题，及时解决;区抓落实年活动领导小组办公室要切实加强对全区各级各部门活动开展情况的检查，区委组织部、区综考办要加强对年度目标及重要工作落实情况检查，定期通报，激励先进、鞭策后进;充分发挥人大代表、政协委员的监督作用，发挥人民群众和新闻媒体的监督作用，促进抓落实工作顺利开展。
六是奖优罚差，解决抓落实中考核“不够严”的问题。进一步完善考核办法，实行划定跑道、分类考评、重奖重罚：表彰有贡献的单位、奖励有业绩的干部，凡是超额完成任务、工作成效显著、让群众得到更多实惠的，对有关单位和人员给予重奖;抓住不落实的事情、处理不作为的人员，对那些不抓落实、不作为、慢作为甚至乱作为的干部，绝不姑息、严格问责、一查到底。
七是德才兼备，解决抓落实中导向“不够明”的问题。做到“六坚持、六不搞”，以实绩用干部，让群众来说话，靠真干真重用，配齐配强配好乡、街道、部门领导班子，面向省市公开招考一批副处级领导干部，真正让那些没有后台、但有能力，不事张扬、但群众公认，不拉关系、但公道正派的干部，进入组织视野，走上领导岗位，让实干的人实惠、有为的人有位、吃苦的人吃香。
同志们，路在脚下，事在人为。新一轮的冲刺已经开始，没有什么能够动摇我们的决心，没有什么能够改变我们的方向，没有什么能够阻碍我们的步伐!让我们以顽强拼搏的精神、开拓进取的勇气、扎扎实实的作风，全身心投入到新的工作中去，大干快上，苦干兴业，巧干争先，实干创优，促进“十二五”开局大丰收、推动全区发展大跨越，以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年!
同志们：
为期*天的街道工作会议在全体同志的共同努力下，圆满完成了会议的各项议程，达到了会议的预期目的。上午，**同志代表街道党工委、办事处全面总结去年街道经济社会发展情况，安排部署今年的工作任务，讲得很好，也很全面，符合我街道实际，我完全同意。随后大家围绕报告进行了热烈认真的讨论，提出了很多有建设性的意见和建议。刚才，我们表彰了先进集体，与各村、社区签定了目标责任书，同时*位同志分别作了表态发言，*政协*主席也到会指导我们的工作，这次会议虽然时间较短，但开得热烈而庄重、高效而务实，可以说既是一次工作部署会，也是一次迎接*中心北迁的动员大会，更是一次加快**城市化进程、提升地区人民幸福指数的誓师大会。借此机会，我代表街道党工委、办事处对区领导给予**的关心和指导表示衷心感谢!同时向受表彰的先进单位表示热烈的祝贺!下面根据街道目前的形势和任务，就如何抓好落实，讲几点意见。
一、抓班子，重团结，聚合力
电视剧《亮剑》令人百看不厌，用通俗话说就是“解气、提神”。李云龙的独立团之所以能打硬仗、恶仗、战无不胜，关键之处，是独立团有一个团结和谐的领导班子。团长李云龙与政委赵刚，按李云龙说法“能尿到一个壶里去”，谁也离不开谁。这样的班子不打胜仗才真是怪事。同样的道理，大到一个国家，小到一个家庭，没有团结和谐啥事也干不成。我也多次在不同场合讲过班子建设的重要性，今天，我还要将班子建设列到重要位置讲讲，就是为了“和气干事”。《工作报告》已经给我们将任务安排得清清楚楚了，现在就是“干”，就是“抓”的事情了，各单位更需要有一个团结和谐的班子聚合力，求发展。
我们常讲：“火车跑得快，全靠车头带!”往往将其中的“火车头”理解为一个人的力量，我认为，在人们思想普遍活跃的今天，这“火车头”应该是一个团结和谐能聚合各方力量的领导班子。街道机关办公楼墙上的励志标语写得好，“只有优秀的团队，没有完美的个人”，一个人的力量终究有限，只有大家给力，只有团结，才能聚合强大的发展动力。
一个班子的战斗力很大程度上取决于班子的团结。团结就是力量，团结出战斗力，一切困难都可以迎刃而解。产生于1943年抗战“黎明前黑暗”时期的《团结就是力量》这首歌，为何历久弥新，久唱不衰，现在被更多私有企业传唱呢?不全是歌曲本身，更重要的是“团结”的内涵。一个班子的团结好坏关键看主要领导，作为一名书记主任、厂长经理，始终要保持清醒的头脑，要提升发展境界，创新发展理念，自觉学习，自觉超越自我，科学分析和准确解决班子团结上存在的深层次矛盾和问题，不断提高班子团结的质量和水平。不能出现你好、我好、大家好，缺少朝气的一团和气，这样的班子是干不成事，出不了成绩。几天前，我在机关干部会上讲过一个“诚”字，今天再讲给大家，“诚”就是“诚实、真诚”，说文解字讲“是言行符合、真实无伪之意”，这说明“诚”是从言语开始，什么意思呢?就是班子的主要领导，特别是有一定能力的领导干部在言行上的表现，必然影响其副职和下属。人常讲：队伍好不好，关键看领导;班子行不行，先看前二名。作为一个班子的主要领导干部要肩负起团结的使命，诚心待人，坦荡做人，敢于竞争，专注事业，不能作公章的管理员，要做维护团结的带头人。副职要主动向主要领导干部反映真实的情况，寻找解决问题的办法，上下左右自觉配合补位，决不能出现“不和谐”的声音。一个团结的班子就像一尊威武耸立的擎天柱，必将为地区经济社会和谐发展支撑起一片蓝蓝的天空。
二、抓干部，重培训，强能力
毛泽东主席很早就讲过：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”可见抓干部队伍建设的重要性。大家都知道，这几年从区委、区政府到街道党工委、办事处，为了适应新北城建设，每年都拿出大量的精力、财力培训干部，通过干部带动群众，教育群众，共同提高素质，增强工作能力，适应西安国际化大都市建设要求。“给干部培训，就是给干部福利”的理念已经成为大家的共识。新的一年，我们面临的工作任务将更重、工作要求将更高、工作难度将更大，这些都要求我们在提升干部素质方面再给力，要进一步丰富学习内容，创新培训载体，灵活培训形式，通过培训教育，使街村干部达到“四勤、四能”。“四勤”，即，脑勤，就是养成勤动脑的好习惯，思考工作不走神，考虑问题有办法，运筹帷幄，把握大局;耳勤，就是善于广闻细听，做到耳听八方，随时收集各方面的信息，及时做出正确的判断。口勤，就是要善于做群众的思想工作，做党的路线、方针、政策和相关法律法规的宣传员。腿勤，就是能自觉深入群众，同群众打成一片，发现问题，解决问题。“四能”，即，上台能讲课。就是对上要会汇报，对下会宣传党的路线方针政策。下台能干活，就是有知难而上不言难，迎难奋进不怕难，克难攻坚不畏难的精神，确保街道党工委、办事处意图的实现。既能在要求时限内完成好“规定动作”，又能充分发挥个人主观能动性完成好“自选动作”。入户能解难，就是有破解工作难题的能力，一般的问题能现场解决，重要的问题能拿出具体的解决方案。坐下能作文，就是干部自己动手能将工作中的经验教训升华到理论境界，减少失误，不犯类似错误。我想，我们的街村干部都能达到“四勤、四能”这个标准，那么人人都是“别人想不到能想到，别人看不到能看到，别人做不到的能做到。”我们谭家还有什么事情干不成呢。
三、抓机遇，明大势，增动力
这几年，不管是站在全区的层面还是从我们**的角度来讲，都遇上了千载难逢的发展机遇，但机遇总是为有准备的人而存在的，如何更好的抓住机遇，利用机遇，赶超先进，关键的一点就是要认清形势、明确位置，增强信心。
我们目前面临的形势用一句话概括，就是“形势喜人、形势逼人”。形势喜人。就是西安国际化大都市建设已步入快车道，聚集北城，给力**，可以用“机遇到、态势好、靓点多、潜力大、群众要得实惠”来概括。机遇到，就是市行政中心即将在新址办公，火车北客站已经建成运行，经开区、浐灞生态区、大明宫遗址保护区等一大批重点项目相继开工建设，给我们带来了难得的发展机遇。(西安高级中学、西安市公安局等北迁入驻**是不是机遇?)态势好：*主任在报告中，一组组数字对比，一件件工作部署最能说明我们的发展态势。靓点多：目前，财政收入平稳增长，项目建设遍地出彩，市政道路亮点纷呈，农村改造逐渐正规，群众收入大幅增长。潜力大：随着新的城市中心区域建设，谭家必将成为市场资金流的洼地、投资者的首选地和重大项目的聚集地，加之“城中村”改造步伐的不断加快，盘活了更多的建设用地，为我们的经济和社会发展提供了更大的发展潜力。群众得实惠：随着城市开发和重点项目带动，将会极大地解决失地村民、下岗职工就业问题，增加群众收入。这是一件民心工程，必须引起各位书记主任的高度重视。在群众增收问题上，希望投资谭家的企业界老板热心公益，多献爱心。
形势逼人，就是制约发展的问题不容忽视。当前我街道经济发展中的问题，表现在客观上主要是“三少三多”。“三少”就是大型或超大型投资项目少;能形成规模的少;具有极大拉动作用的投资项目少，经济增长虽快但还不够大。“三多”就是一次性税源多，地方财政收入后劲偏弱;城市化步伐加快，矛盾突显，上访多;大拆迁，大建设，扬尘污染点多，保洁难度大。表现在主观上，主要是“五差”：是干部中的极少数或个别人，但影响较大。一是差在思想上。麻木不仁干部还有没有?我认为还是有的，眼高手低，说的多、干的少，强调客观多、主观努力少。二是差在带动上。当了干部就放松了自身要求，说一套，做一套，脱离群众，怕见群众，精力不集中，工作不主动。三是差在责任心上。对工作上推下卸，有矛盾绕、有困难推、有问题躲，以至于一些工作一拖再拖，效率不高，群众有怨言，激化矛盾。四是差在意识上。看不清形势，预见不到困难。五是差在状态上。少数干部怨天尤人，精神不振，缺乏一种不怕困难、敢闯敢干的冲劲。所以讲形势既喜人、形势又逼人，我们各级干部一定要认清形势，瞄准目标，树立时不我待抓落实的紧迫感，以更加求真务实的态度，脚踏实地的作风，化压力为动力，一个环节一个环节地落实，一个步骤一个步骤地推进，一个问题一个问题地解决，精心抓好每一天，切实干好每件事，保证各项目标任务的圆满完成。
四、抓落实，促破解，重给力
实干兴邦,空谈误国。当前，**面临着良好的发展机遇和美好的发展前景，基层群众期盼抓落实,希望把科学发展的思路变成他们美好的生活;干部期望抓落实,以让一个更加辉煌的**在自己的努力下成为现实;上级希望抓落实,以使**能够闯出一条科学发展的新路,为全区的发展提供借鉴。所以说，抓落实是民心所向,万目所瞩,抓落实就是我们今年工作的主线、重点，现在摆在我们面前的任务只有一个字,干!实干就是能力，落实就是水平，只有落实到位，才能达到“给力谭家，保先争优”的发展目标。
一要形成抓落实的合力。街道上下要牢固树立“一盘棋”的思想，自觉服从大局，服务大局。各科室要加强沟通交流，真正做到分工不分家、分责不分力、分解不分心，相互理解、相互补台、相互支持，同心协力确保工作有序开展。要充分调动群众的积极性。引导广大群众正确对待个人利益与全局利益、眼前利益与长远利益的关系，理解支持配合重点项目建设。(说到利益：河南省南街村书记说得好：大公无私是圣人;先公后私是贤人;公私兼顾是好人;先私后公是庸人,损公肥私是坏人。)动员和组织广大群众心往一处想，劲往一处使，形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围，唱好齐抓工作落实的“同一首歌”。
二是提高抓落实的能力。破解“落实难”的第一要素是人，要将学习型机关创建的成功经验向各村、社区和企事业单位推广，养成自觉学习、终身学习、勤于思考的良好习惯，少一些应酬，多一些学习，少一些娱乐，多一些钻研，真正静下心来学点东西。要通过学习，提升自己驾驭市场经济、破解发展难题的能力，提升协调各方关系、化解各种矛盾的能力、调查研究的能力，将决策部署变为干部群众的实际行动，将政策机遇变为实实在在的建设项目，将思路措施变为经得起检验的发展实效，在抓落实上见分晓、比高低、论英雄。
三是健全抓落实的机制。要建立健全抓落实的长效机制，积极推行重大项目建设和重要工作限时办结制、责任追究制、表彰奖励等制度，将目标细化到人，以严格的责任机制促进落实;要加强过程性、动态性的督促检查，督促相关单位和科室按照预定进度完成目标。对工作落实不力的单位和个人进行查处，责令整改，对影响目标进度的因素进行详细分析，采取有针对性的措施，确保实现既定的目标，以有效督查机制促落实;要用抓落实的成果检验干部，努力做到“给想干事的人以机会，给能干事的人以舞台，给干成事的人以荣誉，给不干事的人以危机”，健全完善科学的考核机制保落实。(“四给”其实都是自己给自己)
四要树立抓落实的理念。在抓落实的态度上要突出一个“韧”字，要有一股不达目标不罢休的韧劲，既不为取得了一些成绩而骄傲自满，固步自封，也不为出现了困难而动摇斗志，畏缩不前，坚忍不拔、奋发有为。要盯住不落实的事，追究不落实的人，一个目标干到底、一个责任抓到底，以抓铁有痕、踏石留印的作风，确保区委、区政府的决策部署落到实处。在抓落实的标准上要突出一个“高”字，就是高水平站位、高质量推进，把目标锁定在先进上、定位在一流上，敢于大手笔想别人没想过的东西，敢于大动作做别人不敢做的事情，带一流队伍，创一流业绩。在抓落实的时限上要突出一个“快”字。要切实强化时间观念和效率意识，凡是决定了的事、部署了的工作，要立说立行，加快推进，要一到单位就来劲，一见工作就起兴，而且不仅要醒得早、起得早，更要见事早、出手快，做到第一时间到位、第一时间办结、第一时间反馈的“三个第一”标准。(今年的工作会就是例证，在春节放假前就进行了安排)在快速推进工作中，从我做起、从今天做起，拒绝理由，不找借口，带头抓落实，谁不抓、谁抓的慢就问责于谁，带动全街道作风转变和机关效能提升，形成高效快捷抓落实的新面貌、新气象。在抓落实的效果上要突出一个“实”字。落实好今年的各项工作任务，效果要用“六个说话”来检验，即工作干得好不好，任务完成的怎么样，一是要用数字说话;二是要用百分比说话;三是要用全区排名说话;四是要用全市或全区在**开的现场会说话;五是要用在**开的经验交流会来说话;六是用获得中央省市的表彰来说话。
同志们，“一年之计在于春”!春天是播种希望的季节，也是需要辛勤耕耘的季节。现在全街道各项目标任务已经非常明晰，让我们携起手来，按照科学发展观的要求，以创先争优活动为契机，从现在做起、从本职工作做起，同心同德，埋头苦干，为推进地区城市化进程、建设幸福美好新**而努力奋斗!
谢谢大家!
前不久国家主席习近平同志在中央党校春季学期开学典礼上的讲话《关键在落实》，细细研读，其中的哲理深受教育，作为一名施工企业基层党务工作者，感受颇深，受益良多。
对于“落实”一词，可以说司空见惯，娴熟于耳。各级领导讲话强调最多的是落实，各级会议上部署的工作需要落实，颁布的政策、举措需要落实。那究竟什么是落实呢?个人通俗的理解为落实就是把口头上讲的，纸上写的，会上定的，付诸实践并达到预期的目的。落实就是使计划、政策、措施得以实现，即实施贯彻的意思。因此，抓落实，是各级干部的神圣使命，也是能力的重要检验，更是执行力的展现。
胡锦涛同志强调“要坚持发扬共产党人的革命精神和坚持科学求实态度的统一，脚踏实地，埋头苦干，坚决反对形式主义和官僚主义”。江泽民同志也曾经意味深长的指出：各级干部“不要在层层表态，层层开会，层层造势上做文章，而要在层层抓落实，层层抓解决问题上下功夫”。古人曾曰“道随迩，不行不至;事虽小，不为不成”，“为政贵在行，以实则治，以文则不治”。中国历有许多空谈误国的教训，比如战国时期赵括，只会纸上谈兵，以至于40万赵军全军覆，误国之鉴发人深思。可见抓落实是多么重要。没有落实再理想的目标再完善的制度也是一纸空文，再理想的目标也不会实现。因此，抓落实成为领导能力的重要体现。
纵观当前国际风云，经济危机阴霾重重，北非、中东、东亚政局动荡，国内经济运行疲软，高铁建设“急刹车”效应仍未缓解，公路建设现“疲软”。国家“调结构、促转型”的发展战略受国际和国内气候影响，仍在创新思路。眼下，我集团也处于发展战略转型期，项目施工遇到了前所未有的困难，施工份额减少，施工环境恶化，战略转型期，项目施工遇到诸多困难和挑战，如果自己心浮气躁、自满懈怠，工作漂浮，就不可能有好的状态投入工作，更不可能有好的思路迎接挑战，现有的工作局面会不断恶化，取得的成果也会蚕食殆尽。
今年是我集团强化项目治理年，集团公司党委结合思想状态，开展了“锤炼自我、打造组织、提升发展品质”主题活动，先后出台了一系列加强项目管理的举措，客观讲在执行中，依然存在我行我素，不重视落实，工作作风漂浮，执行力不强，满足现状，只求过得去，不求落得实、过得硬的现象。剖析以上思想根源，其主要成因是工作作风上的“浮、懒、散”现象。领会习近平同志讲话精神，要根除思想上存在的这些现象，关键在落实，必须从以下几个方面抓落实。
一、牢记宗旨意识抓落实。全心全意为人民服务是我党的根本宗旨，各项工作都必须坚持以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点。从这个意义上讲，是否抓落实是反应领导干部的宗旨意识和党性原则。要把以人为本，执政为民贯穿到工作的落实中来，努力为群众办实事，办好事，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，在其位谋其政，以饱满的热情投入工作，永葆蓬勃朝气昂扬锐气和浩然正气，自觉盯着榜样找差距，对照先进学经验，努力工作，为官一任，造福一方。
二、树立正确的政绩观抓落实。要把抓落实的出发点放在为企业尽职、为职工造福上，而不是为了自己仕途升迁和美化自身形象上，把抓落实的落脚点放在办实事，求实效上，而不是追求表面政绩，搞欺上瞒下、华而不是、劳民伤财的“面子工程”上。要把落实工作的重点放在立足现实，着眼长远，打好基础上，而不是盲目攀比、竭泽而渔。
三、用知难而进、锲而不舍的精神抓落实。面对抓落实中遇到这样那样的矛盾，要敢于正视矛盾和问题，要知难而进，锲而不舍，迎难而上敢于面对并认真探索解决之策，且不可眼中只有成绩和经验，看不到问题和困难。如果遇到矛盾，遇到困难绕道走，见难题就躲，或者报喜不报忧，出现矛盾推卸责任，出了问题捂着拖着，一旦有一天暴露就成为责难。应当深入基层，多到矛盾突出的基层去，多到困难较多的一线去，多到难点、焦点、问题突出的项目去。在克服困难、化解矛盾、解决问题中抓落实，促发展，出实绩。目标一旦确定，要持之以恒，锲而不舍，防止出现紧抓一阵子松一阵子，热一阵子，冷一阵子，虎头蛇尾。
四、以求真务实、真抓实干的作风抓落实。抓落实，克服弄虚作假，搞形式主义。现在，企业各项管理制度较为完善，可以说应有尽有，有些已经印订成册，有些高高悬挂。落实制度的会议和落实会议精神的会议开了一个接一个，各种名目的检查一个接一个的进行，仍要力求效果。不可如走马观花、蜻蜓点水，重了形式轻了内容，重了口号轻了形为，重了数量轻了质量，重了眼前轻了长远，防止出现“热热闹闹走过场，轰轰烈烈走形式”之嫌，让基层职工不齿，造成人力、物力、财力、时间、精力极大浪费。助长了弄虚作假、投机取巧的心里和好大喜功的浮夸作风。要时刻牢记习近平同志强调：抓落实的中心一定要放在基层一线，解决落实不到位问题的思路和方法也要到基层和群众中寻找。各级领导干部要坚持眼睛向下，身子沉下去，深入基层深入到群众开展调研。
五、以正确的用人导向抓落实。要制定强有力的组织措施、考核措施、激励措施，健全抓落实的工作机制。特别是要健全人人负责、层层负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作责任制。单位存在工作推诿扯皮现象，与目标责任不明确、工作任务没细化有很大关系。要科学进行责任分解，把目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人，以责任制促落实、以责任制保成效，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要进一步完善巡视督查制度、信息反馈制度、情况通报制度、重大责任追究制度，及时掌握工作进展情况，及时发现带有苗头性、倾向性的问题，及时找出薄弱环节，及时采取有针对性的措施，及时排除工作中的障碍和困难。
抓落实的工作实践，检验着每个干部的思想品质、工作作风和实际能力，也是考察和选用干部的重要依据。用好一个干部，就是树立一面旗帜，评价一个干部，重要的不是看他说什么，而是看他做什么，看他做得怎么样。要抓好工作落实，必须完善领导干部考核评价机制，对干部干与不干、干好干坏、干多干少要有明确的区分，褒奖那些埋头苦干、狠抓落实的干部，教育和调整那些只尚空谈、不干实事的干部，问责和惩处那些因弄虚作假、失职渎职造成重大损失和严重后果的干部，努力营造崇尚实干、恪尽职守、勇于奉献的工作氛围。优良的工作作风是一级一级带出来的，要注重发挥一把手的表率作用和督促作用。有了重视抓落实、善于抓落实的一把手，才能带出抓落实的好班子、好团队。
学习习近平同志讲话精神，让我充分认识到落实是一种观念、一种责任、一种意志也是一种文化。抓落实，关系到维护党和企业的形象，关乎到群众的利益是维护与保障，关系到领导干部为人的品格和做事的风格，也是对每个干部的思想品质、工作作风和实际能力考验。作为一普通党务工作者来说，落实就是一种责任。抓落实就是要全身心地投入到本职工作中去，恪尽职守，严格按照各项政策办事，把以人为本落到实处。克服“浮、懒、散”，大力弘扬真抓实干精神，务求实效的工作作风，相信自己一定会取得新的成绩。
为了认真贯彻落实县司法局关于开展以“关键在于落实”为主题的干部作风整顿会议和文件精神，不断提高干部队伍素质，切实解决干部队伍作风中出现的“庸、懒、散、冷”的问题，我所根据会议和文件精神，从实际出发结合“警民亲”活动开展了“自查自纠”，从“警民亲”的八件事来贯彻执行《关键在于落实》。
一、牢固树立落实就是实干，落实就是不折不扣执行的思想观念。
作为一名司法干部要牢固树立一个坚定的信念，坚持求真务实，真抓实干，不折不扣的完成好上级赋予的各项任务，起到带头表率作用。严格履行好司法助理员的各项职责，将其贯穿到日常工作当中，将思想认识和行动统一起来，认真纠察工作中出现的“庸、懒、散、冷”的问题。
在司法所工作中，我们不仅要牢固树立抓落实，重在执行，落实就是实干的思想观念，更要创新工作思路、抓落实、促成效，在实践中不断提升司法所的能力，让司法所的效能深深留在老百姓心中。例如，接待一个矛盾纠纷就力争让其化解，确保矛盾纠纷不再扩大，做到大事化小，小事化了;对每一个社区矫正人员和刑事解教人员来说，这里都是他们温馨的港湾。
二、狠抓落实要体现在具体工作中。
抓落实是每个干部使命感、责任感的重要体现，从我镇实际情况出发，结合“警民亲”活动我所主要从以下几方面开展工作：
(一)、人民调解方面坚持完善各项调解制度，每月认真开展矛盾纠纷排查调处，对重大矛盾纠纷主动介入调处，有效落实调解回访，督促其履行协议，对不全面履行或不履行协议时，进行说服教育，同时通过回访还可以了解到其它一些隐藏在民间的矛盾纠纷，为维护全镇社会稳定，构建和谐社会保驾护航。
(二)、为充分贯彻落实“亲情帮教大走访”，对矫正对象进行了走访，上门了解其家庭情况，教育其亲属应当严格遵守监管的相关规定，在明确其亲属的职责，希望服刑人员亲属积极配合司法所对服刑人员的帮教工作，鼓励服刑人员安心改造，早日回归社会。
(三)、结合“法制宣传进万家”活动，深入组织开展“进集贸市场、进工地、进社会组织、进网络、进公共场所、进寺庙”活动，为广大老百姓宣传讲解《婚姻法》若干问题的解释，并发放宣传单。为构建和谐社会，营造良好的社会环境。
(四)、深入开展法律服务活动，通过对老百姓咨询法律问题的细心解答，不仅化解了他们心中的法律问题的盲区、误区，为他们解开心结。
三、坚持不懈将落实贯穿到以后工作中。
作为一名基层司法助理员要时刻为基层人民群众着想，随时将“为人民服务”的宗旨放在第一位，不仅要牢固树立实干的思想观念，更要在生活工作中去抓落实，并且将这种作风坚持到将来的工作中去，主动接受广大群众监督，切实摒除“庸、懒、散、冷”问题的发生。
作为基层一线的干部，群众的父母官，群众的依靠对象，更要严格杜绝“吃、拿、卡、要”，给群众一个良好的信赖感。以身作则在老百姓心中树立良好的形象，让老百姓永远摒弃“花钱才能办事”的思想，进一步提高政府以及干部队伍的公信度。这并不是一句空口号，而是要落实到老百姓交办的每一件事情上，对老百姓交办的事情要办好，办落实。
政府工作要落实落实再落实!
抓落实，不只是工作方法问题，也是牵动全局工作的指导思想问题。抓落实抓得如何，关系到党中央和自治区的大政方针、决策部署能否迅速有效地贯彻落实，关系到整个新疆的发展和各族人民的幸福。这也是为什么张春贤书记反复强调要“不折不扣抓好落实”的原因所在。
那么，我们要落实什么?张春贤书记概括为“一个引领”“三管齐下”。“一个引领”就是1月2日自治区党委中心组集体学习，强调善学习、讲法治、比团结、抓落实、重效果，新年要有新气象、新年要有新变化、新年要有新开端;“三管齐下”就是从去年底到今年初，相继召开自治区党委经济工作会议、稳定工作会议、“访惠聚”活动总结表彰动员会议，对有关工作及早进行安排。刚刚闭幕的自治区两会，对各项工作作了全面系统的安排。如今，面对这一项项鼓舞人心的科学决策和发展部署，如何把各项工作计划、任务和举措落到实处，产生效益，产生成果，是目前我们工作的当务之急。
实践表明，许多政策一经落地，就会带来巨大变化。但现实中，我们也看到这样的现象：同样的基础条件，同样的宏观环境，同样的部署要求，发展的速度和取得的成效却大不一样。究其原因，说到底是抓落实的力度和程度不同。因此，一事一事、一步一步、一年一年地抓落实，要成为我们紧紧扭住的重中之重。
明确责任，细化措施是抓好落实的基础。落实一定要具体抓、抓具体。一具体就能深入，一具体就能落实，一具体就能突破。工作举措越细化越便于落实。古人说，天下大事必作于细。抓落实的过程也是一个积小胜为大胜、积跬步至千里的过程。从细处入手，落实才会日见成效。各级各地要紧密结合实际，将目标任务细化量化，层层分解，责任到人，形成“千斤重担大家挑，人人头上有指标”的工作格局，坚决杜绝坐而论道、只说不干或者以会议落实会议、以文件落实文件等不良现象。
变化变革、务实求效是抓好落实的关键。各级领导干部决不能只做“二传手”或者“传声筒”，必须充分发挥积极性、主动性、创造性，要针对具体问题开展工作，灵活调整发展策略。同时，要通过创新政绩评价体系，努力营造比干劲、比实效的工作局面。让干实事、求实效蔚然成风;让一心干事的人“不吃亏”，鼓励干部大胆地闯，大胆地试，大胆地干。干部能干、肯干、善干，干得卓有成效，必将极大地激励身边的群众同心同德共同奋斗，齐心协力共谋发展。
深入基层、依靠群众是抓好落实的根本。人民群众有着无穷的创造力，离开群众的真心拥护、全力支持、积极参与，落实工作部署都是空谈。新疆这么大，区域发展不平衡，各地遇到的问题也不尽相同。怎么办?这就需要我们积极走好群众路线，想群众所想，急群众所急，知道如何把顶层设计的大政方针与维护群众利益、推动社会进步结合好、实现好。只会谈中央决策的宏观，不了解解决实际问题的微观，讲话再漂亮，表态再认真，也是没有用的。我们抓落实，就不能只会讲漂亮话，还要会干漂亮事，要相信群众、依靠群众、发动群众，凝聚共识，形成合力，让人民群众满意，让党中央放心。
撕破嗓子喊不如甩开膀子干。今年是新疆发展进程中承前启后的重要一年。我们只有思想上追求落实、行动上坚持落实，把工作做实、做深、做细，才能在行动中把握发展机遇、改革难题，为建设美丽新疆添砖加瓦。
“任何一项工作任务的完成，都是抓落实的结果。没有落实，再好的文件也是一纸空文，再理想的目标也不会实现，再正确的政策也不会发挥作用。”这是最近我看过的一本书《关键在于落实》中的几句话。这本书从正反两个方面，阐述了落实工作、制度、理想的重要性，并创造性地从十二个方面指出了怎样抓落实。
通过阅读此书，品味其中的哲理，我深受教育和启发。当一个想法产生的时候，它只能算作是一个虚幻的概念，而只有我们用行动来把它转化为现实的时候，才真正赋予了它生命。拿破仑曾经说过：“想得好是聪明，计划得好更聪明，做得好是最聪明又”。任何伟大的目标、伟大的计划，最终必然落实到行动上，才会实现它的价值，否则，也只能是一个空想。
工作也是这样，无论计划的再好，没有落实，都只能是空想。工作成败非常关键的一点就是抓落实。法国前总理若斯潘称自已的执政原则是：我说我做过的，我做我说过的。这句话对落实做了精辟的概括。
作为，首先应该明确的是自己应负的责任、抓好自身工作的落实。一级抓一级，一级带一级，各负其责，各尽其职。荣局长在例会中谈到这本书的时候，强调了正人先正己，要求别人做到的，自己必须首先做到。这为我们树立了一个很好的榜样。
作为一名普通的审计人员，落实工作的关键在于提高执行力。我深刻的认识到自己在很多方面都存在着一些不足，影响了执行力的提高。如审查发现问题的能力欠缺，审计软件系统的操作应用还不够熟练，法律法规知识掌握的不够全面等，做事虎头蛇尾，执行到位不够，习惯于“做了”，而不是“做好了”等。这些做法都制约了自己工作的落实情况。因此，要扭转这种局面，必须要做到对审计工作怀有满腔的热忱，热爱自己的工作岗位，认认真真对待每一件事，认认真人对待每一天;不断学习审计工作方法，总结经验，不断丰富和完善自己，使自己成为满足审计需要的复合型人才;踏实肯干，养成尽职尽责的做事风格，对工作高度负责，精益求精;落实各项财经法律法规的新要求，严格按照局里制定的各种规范、制度来抓好各项工作。
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